박기영 의원 발언

몇 가지만 질의할게요. 2016년도 사업 보니까 12페이지 양노리 쪽은 건설 예정으로 되어 있는데 설명해 주세요. 팀장님이 해 주세요.

사유지가 있어서요?

공사를 하고 있다고요?

날씨가 추워서요.

여기는 발주 예정으로 되어 있어서요.

날씨 추워지니까 마무리 빨리할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

면장님, 중요 물품구매를 보면 2015년도인데 2016년도에는 물품 구매가 없어요?

2015년도 것을 잠깐 말씀드리면 계약 업체들이 거의 외부 업체들이 되어 있어서 다른 읍면동에서도 말씀한 부분인데 조달청이나 이런 데 등록해 있는 것을 보면 우리 관내 업체도 많이 있을 것으로 생각이 돼요. 다른 지자체들도 보면 지자체에서 생산하는 사업체를 보호하는 차원에서 조달청에 등록되어 있을 정도면 물품에는 하자가 없을 것으로 보고 그런 사업체를 찾아서 했으면 하는 생각이거든요. 지역의 사업체들이 상당히 요즘 어렵고 한데 지자체에서 관심 갖고 보호해 줬으면 하는 차원에서 말합니다.

주민자치센터의 프로그램을 보니까 여기는 2015년도나 2016년도 거의 같은 프로그램을 운영하고 계신데 물론 자연부락 시골이다 보니까 이용하는 분들이 많지 않을 것으로 생각되고 또 다른 프로그램도 개발해서 다양하게 했으면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 또 여기는 분기별로 3, 4만 원씩 받는데 우리 시에서도 연 4천만 원씩 지원하고 있죠. 이런 부분이 있기 때문에 이용하는 분들이 도시 같지 않기 때문에 지금 서신이나 이런 데 가보면 무료로 해도 오는 사람이 많지 않아요. 이런 것은 시에서도 지원하니까 회비를 무료로 하는 쪽도 생각해서 충당하는 것이 활성화시키는데 도움이 되지 않을까? 이런 생각을 했거든요. 이런 회비까지 받고 하니까 더 이용하는 분들이 위축되지 않을까? 이런 생각에서 말씀드립니다. 그리고 비봉면은 그린벨트가 상당한 부분을 차지하고 있고 열악한 환경인데 그래도 면장님께서 비봉면을 잘 이끌어주시는 것으로 많이 이야기를 듣고 있습니다. 비봉면이 열악한 주변 환경이지만 면장님 이하 팀장님들 잘 이끌어주셔서 비봉이 소외되지 않고 잘 이끌어주실 것을 부탁드리면서 질의 마치겠습니다.

하나만 더 할게요. 비봉 공공택지 지역이요. 아까도 대화를 나눈 부분인데 사실은 LH에서 삼화구포지역을 거의 10년 전에 추진했던 사업이고 LH에서는 사업성이나 여러 가지를 봐서 그린벨트지역만을 택지지역으로 추진하고 그동안 거의 8년에서 10년 정도 계획에 묶여서 재산권 행사를 못하고 있던 지역이 제외지역으로 됐습니다. 이런 부분이 상당히 피해를 많이 봤고 불만을 정말 많이 갖고 있는 제외지역인데 아까도 이야기한대로 LH에서 추진하는 공공주택 지역에는 당연히 LH에서 메인 관을 깔아서 도시가스가 들어가는데 옆에 제외지역이 아마도 사업비용이 많이 들어가지는 않을 것이에요. 그런 부분을 화성시에서도 도시가스 지원 조례를 만들어놨기 때문에 화성시하고 협의를 잘해서 도시가스를 투입할 수 있는 길이 충분히 있다고 생각합니다. 이런 부분을 노경애 위원님하고 저는 지역구 의원이라 내용을 잘 알지만 다른 위원님들이 상세히 잘 인지하지 못하실 것 같아서 설명 드린 것이고요. 이것을 내년 2017년도 본예산에는 반영이 안 되어 있습니다마는 추경에라도 잘 추진해서 설계비 정도로 우선 세워야 되지 않을까? 이런 생각이 들고요. 면장님이 지역의 현안 문제니까 잘 검토하셔서 사업계획을 잘해 주시면 저희들도 적극적으로 해서 이분들이 여러 가지로 피해를 보고 사시는데 화성시에서 배려해 주는 사업지원이 됐으면 하는 바람에서 말씀드렸습니다. 참고하셔서 올려주시기를 부탁드립니다. 위원장님도 내용 잘 아시지만 여기 계신 위원님들이나 김홍성 의원, 여러 지역구 의원들이 힘을 모아서 해야 될 일이라고 생각합니다. 참고해 주시기 바랍니다.

읍장님, 남양읍에 오신지 얼마 안 되셨죠?

고생 많이 하시는데 오시자마자 남양의 현안을 보면 읍청사 신축 문제가 있는데 진행이 안 되는 것으로 알고 있어요. 제가 여기 위원님들도 계시는데 이 부분을 설명해 보면 남양읍 청사는 3천 평밖에 안 돼요. 여러 가지 주차시설이라든가 상당히 열악하고 남양읍 인구 증가율을 보면 앞으로 도시계획 거기도 4만 6천인가 그렇죠?

4만 6천의 도시계획이 있고 신외리 앞에 송산그린시티 2만 3천 명인가 증가될 것이고요. 자연부락의 증가율을 봤을 때 거의 10만의 인구가 앞으로 다가온다. 이런 식으로 보면 우리 화성시에서 추진하는 향남읍이라든가 봉담읍이라든가 남양읍 아마 세 군데를 읍청사 신축으로 계획을 잡고 추진하는 것으로 알고 있고요. 거의 신청사는 이전해서 가야 된다. 이런 것이 취지고 시장님 방침도 작은 데서 하는 것보다는 넓은 공간을 이용할 때, 토지매입비가 현재 있는 읍청사 부지의 토지 가격하고 이런 것 따져봤을 때 옮겨야 되는 것이 저는 개인적으로 합당하다. 이런 생각을 하거든요. 1안으로 보면 1만 3천 평의 부지가 있고 현재 이곳에 있는 것이 3천 평 정도 되면 4배 이상의 부지 확보를, 현재 읍청사 부지의 토지 가격으로는 1안에 있는 부지 매입을 할 수 있나요?

이런 부분을 앞으로 물론 추진위원들이 여러 가지 이해관계가 있고 어떻게 보면 개인적인 이해관계 여러 가지로 봤을 때 행정에서 중심을 잡고 우리 남양읍의 미래를 봤을 때 어느 것이 현명한 것인지 판단해서 읍장님이 설득해야 되겠지만 여러 가지 빨리 추진해서 남양의 아주 절실한 숙원이기 때문에 추진을 서둘러서 해 주셨으면 합니다.

추진해 주시기를 부탁드리고요. 청사 관리 현황을 보면 2015년이나 2016년이나 관내 있는 업체를 이용하지 않고 관외 지역의 업체를 수탁업체 선정해서 했는데 특별하게 이 회사로 해야 될 이유가 있나요?

왜 이런 이야기를 하냐면 우리 관내에도 충분히 찾아보면 있을 것이라는 생각이 들고요. 혹시 우리 사업체가 그래도 지자체 내에서 생산하는 사업체를 이용해 줘야 되지 않느냐? 이런 생각이 드는데 이것은 정확하게 파악해 보셨나요?

그런 지자체도 있어요. 관내에서 생산하는 업체들을 이용해서 예후하는 지자체들이 많아지고 있고 그런 사람들도 사업을 하면서 관내에서 세금 내가면서 자부심 갖고 하지 않나? 이런 생각에서 없으면 관외에서 찾아야 되겠지만 있으면 우리 관내 업체를 이용해 주셨으면 하는 마음에서 말씀드렸습니다.

지난번 행정사무감사 지적사항에 보면 장전리에 취수보가 있어요. 반월천에서 내려오는 취수보가 있는데 그것이 수자원공사에서 전에 조력발전소를 준공해서 이용하기 전에는 취수보 물을 이용해서 장전리하고 신외리, 수화리 일대에 농업용수로 상당히 도움을 많이 받고 이용했던 부분인데 수자원공사에서 조력발전소를 만들면서 바닷물 유입량이 많아졌어요. 그렇게 하다보니까 수중보가 넘쳐서 바닷물이 농업용수 쪽에 유입돼서 농사짓는 분들이 낭패를 보고 그런 일이 왕왕 있는데 그 부분은 우리 화성시에서 충분히 이의 제기해야 될 부분이고 지역개발사업소에서나 수자원공사를 관리하고 있는 것으로 알고 있는데 그런 문제는 저희들도 물론 해야 되지만 남양의 읍장님이 지역의 농민들 피해 상황을 정확하게 지역개발사업소에 전달해서 우리 농민들이 이러한 일로 피해를 보지 않도록 적극적으로 지역개발소한테 이의 제기해 주시고요.

시화지속위에 저도 위원으로 되어 있는데 11월 28일 회의 날짜를 잡아서 참석을 꼭 해서 이 얘기를 하려고 했는데 그날 우리 회기 중이라 참석이 어려워요. 이것도 윤영배 그 분이 지속발전협의회 위원장이에요. 송산 분인데 그분한테도 얘기했어요. 이 지속위이라는 것이 수자원공사에서 운영하는 단체더라고요. 그러다보니까 정확한 것은 아니겠지만 수자원의 제동을 걸어주고 해야 될 것이 어렵다고 저도 몇 번 회의 참석해 보니까, 그래서 장전리 취수보 문제는 지역개발사업소하고 정확하게 해서 조치되도록 읍장님이 서둘러 주시기 바랍니다.

읍청사 건은 그렇게 추진해 주신다니까 다행이고요. 늘 얘기하지만 주민자치프로그램이 남양은 그래도 잘 되어 있네요. 여러 가지 다양하게 프로그램이 되어 있어서 지난 연도보다는 프로그램이 개선돼서 잘 되고 있어서 다행인데 동아리활동을 많이 했으면 좋겠어요. 어느 정도 1년, 2년 초급반을 지나면 동아리활동으로 유도해 줘야 새로운 분이 들어와서 배우고 할 수 있게 해 주셔야 되고 다양한 프로그램 속에서 기다리는 사람은 많아도 그 사람들이 계속적으로 초급반 활동을 하니까 다른 사람이 들어와도 그 사람들과 차이가 나기 때문에 함께 가르칠 수 없어요. 그러다보면 30분은 새로운 사람을 위해서 시간 보내고 나머지 사람들은 그 시간에 기다려야 되는 것이 있어요. 불합리하고 그래서 2년 정도 배우면 중급반을 차라리 만들든지 아니면 동아리로 유도해서 내보내고 새로운 초급반할 수 있게 하는 것이 주민자치프로그램의 원리가 아닌가? 이런 생각을 하거든요.

다행이네요. 본청 2층이 산업계하고 복지팀인가요?

저도 몇 년 이용해보니까 산업계에서 일을 보면 1층에 내려와서 해야 되고 여러 가지 불편한 것이 우리들도 있는데 노인 분들은 상당할 것 같아요. 다시 1층에 할 수 있게 2층 전과 같이 주민자치프로그램으로 회의실해 주시면 다행이고요. 요즘 상당히 어려운 때인데 남양읍 잘 이끌어주셔서 감사합니다.