박준석 의원 발언

안녕하십니까? 기획감사실장 홍경태입니다. 평소 존경하는 박준석 위원장님 이하 위원님들을 모시고 2017년도 기획감사실 소관 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고 드리기 전에 먼저 담당주사를 소개해 올리겠습니다. 우리 주무계장 김성진 계장이 산업건설위원회 거기 가고 차석 방창민 주무관이 오늘 참석했습니다. 그 다음에 예산담당 허훈 계장입니다. 권충호 감사계장입니다. 강명희 홍보계장입니다. 우리 손기욱 미래전략계장입니다. 우리 노희자 계장님이 오늘 연수를 갔습니다. 그래서 대신 김종하 주무관이 참석했습니다. (직원인사) 먼저 5페이지 보고 드리기 전에 3페이지 우리 군의 군정방침은 “항노화의 중심 역동하는 함양”으로 정하고 군정목표 5가지를 정해서 착실히 각 실과소 읍면별로 추진을 하고 있습니다. 자세한 사항은 유인물로 갈음하겠습니다. 5페이지 기획감사실 소관 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 기본현황과 2016년도 주요성과, 업무추진방향, ‘17년도에 추진할 주요업무 세부계획을 간략하게 보고 드리겠습니다. 7페이지가 되겠습니다. 우리 기획감사실 정․현원은 23명에 현원은 23명입니다. 기능은 6개 담당이 있습니다. 예산규모는 2017년도 예산안이 제출된 상태기 때문에 생략을 하겠습니다. 다만, 참고로 2017년도에는 전년 당초대비 8.2%가 늘어난 3,789억으로써 일반회계가 3,603억, 특별회계가 186억 원이 되겠습니다. 8페이지 우리군 위원회는 총 84개 위원회에서 988명의 위원님들께서 군정주요방향에 대해서 자문을 해주시고 계십니다. 기획감사실은 업무평가위원회를 비롯해서 총 9개 위원회를 관장을 하고 있습니다. 9페이지 2016년도 주요성과입니다. 민선6기 후반기 군정비전을 “항노화의 중심 역동하는 함양”으로 정하고 6대 분야 54개 핵심전략사업을 확정해서 추진 중에 있습니다. 2016년도 지방재정 조기집행 내용은 103%를 달성해서 우수군으로 선정이 되어서 4,000만 원을 수상한 바가 있습니다. 항노화산업 홍보입니다. 중앙일보와 산업통상자원부가 주최․주관한 2016년도 소비자평가 NO.1 브랜드대상에서 우리 군이 항노화산업도시 부문 대상을 차지해서 우리군의 존재가치를 높인 바가 있습니다. 다음 10페이지가 되겠습니다. 2016년도 지역발전사업 평가결과 우수등급으로 선정이 되어서 인센티브 9억 5,300만 원을 확보해서 2017년도 예산에 반영을 했습니다. 2016년도 각종 공모사업에 일반농산어촌개발사업 8개 사업에 47억 원, ICT기반 창조마을 시범조성사업에 2억 400만 원, 지역수요 맞춤형지원사업에 44억 2,000만 원, 지역행복생활권 선도사업에 11억 500만 원을 확보해서 지역개발사업에 투자를 해나가겠습니다. 다음은 11페이지 2017년도 기획감사실 주요업무 추진방향입니다. 먼저 항노화의 중심 역동하는 함양을 비전으로 정해가지고 전략목표나 단위사업을 적극적으로 추진을 하겠습니다. 13페이지 이와 관련해서 2017년도에 추진할 주요업무계획을 건별로 보고를 드리겠습니다. 먼저 신규사업으로써 바이럴마케팅 기법으로 군정을 홍보해나가겠습니다. 바이럴마케팅이란 상품이나 광고를 본 네티즌들이 퍼담기 등을 통해서 서로 전달하면서 자연스럽게 인테넷상에서 화제를 불러일으키도록 하는 마케팅 방식으로써, 컴퓨터 바이러스처럼 확산된다고 해서 바이럴(Viral) 마케팅, 바이러스 마케팅이라고도 합니다. 추진계획입니다. 목표를 포털사이트 상위 1페이지 노출로 정하고 트위터, 블로그 등 SNS 홍보전문업체와 계약해서 군정전반을 홍보해 나가겠습니다. 트위터는 1회에 30만 명, 블로그는 1회에 20개, 카페는 1회에 20곳, 페이스북은 1회에 5만 번 이상 노출할 수 있는 회사와 계약을 해서 추진을 하겠습니다. 추진일정은 세부추진계획과 바이럴마케팅 홍보전문업체를 1월 중에 선정을 해서 2월부터 시행을 하겠습니다. 기대효과는 저비용으로 높은 광고효과는 물론 2020년 세계산삼항노화엑스포를 대비, 우리군 인지도를 높이는데 기여할 것으로 판단이 됩니다. 16페이지 다음은 공무원 정책아이디어 경진대회를 개최를 하겠습니다. 개요입니다. 참여대상을 함양군 공무원으로 정하고 지역발전을 선도하는 정책에 대해 아이디어 경진대회를 개최를 해서 추진계획입니다. 세부추진계획을 1월 중에 수립을 하고 아이디어 경진대회는 7월 중에 개최하겠습니다. 우수시책은 2018년도 주요업무계획에 반영을 해서 추진을 하겠습니다. 시상도 하겠습니다. 1등은 100만 원, 2등은 2명에 각 50만 원씩, 3등은 3명에 각 30만 원씩 시상을 하겠습니다. 다음은 17페이지 가칭 함양군 시설관리공단 설립 건입니다. 추진개요입니다. 근거는 지방자치법 제137조, 공기업법 제49조에 근거를 두고, 우리 군에서 자본금 3억 원을 출자를 해서 추진을 하겠습니다. 대상시설은 휴양시설과 생활체육시설, 상하수도사업시설이 되겠습니다. 추진계획은 전문기관 설립타당성용역을 12월에 추진을 하고 주민공청회와 경상남도 협의 등을 내년 상반기 중에 하겠습니다. 설립결정 및 조례제정은 하반기에 해서 임원공모 및 설립등기를 12월에 마치고 2018년도 1월 1일 발족을 목표로 추진을 하겠습니다. 다음은 18페이지 공무원 법률적 대응 역량강화 프로그램 운영입니다. 급변하는 환경변화로 법령의 다양화 및 소송증가 추세에 따라 공무원의 소송수행 능력 강화와 법규관리 능력강화가 필요합니다. 따라서 정기교육은 상하반기에, 수시교육은 월 1회 실시를 하고 정기교육은 외부강사를 초빙을 하고, 수시교육은 새올행정시스템 등 게시판에 자료를 게시를 해서 활용을 하도록 하겠습니다. 기대효과로는 행정쟁송을 예방을 하고 행정소송 등 직원이 직접 수행함으로써 변호사 선임관련 예산도 절약하는 효과가 있겠습니다. 다음 19페이지 역점시책 및 특수시책으로써 정부 공모사업에 적극 응모를 해서 개발재원을 마련해 나가겠습니다. 추진계획입니다. 일반농산어촌개발사업은 9개소에 117억, 지역행복권개발사업은 40억, 지역수요맞춤형지원사업은 30억 원 목표를 정하고 기타 공모사업은 응모에 철저를 기하고 통합관리체계를 강화를 해서 적극 대응을 하겠습니다. 또한 교육 등을 통해서 공모사업 역량강화도 추진을 해나가겠습니다. 20페이지 다음은 일반계속사업입니다. 먼저 항노화의 중심 군정목표 실현입니다. 추진계획입니다. 비전사업 관리는 핵심전략사업 추진상황 평가를 연2회 상하반기로 하겠습니다. 군민소득 3만 불 달성관리와 공약사업 관리도 만전을 기하겠습니다. 특히, 시책발굴과 개발을 위해서 군민․공무원의 다양한 아이디어를 수렴해 나가겠습니다. 세부사항으로써 시책발굴단 선진지 벤치마킹, 우수사례 벤치마킹, 공무원․군민제안제도 운영활성화, 또 특히 테마정책제안제도도 운영을 해서 시책개발에 최선을 다하고 개발된 시책은 군정에 반영해 나가겠습니다. 다음 21페이지 군정의 조정과 열린 공유행정 실현입니다. 추진계획입니다. 매년 정부에서 실시하는 합동평가 대응역량을 강화해서 상위등급을 받을 수 있도록 노력을 하고, 행정역량도 강화를 해서 행정의 경쟁력을 높이는데 기여하겠습니다. 이를 위해서 공무원소통한마음워크숍을 내년 상반기에 개최를 하겠습니다. 또한 군정공유 행정시스템 강화는 의회와 협력지원 강화와 지역의 기초자료도 공유를 확대를 해나가겠습니다. 다음 22페이지입니다. 지방재정집행 성과관리 운영입니다. 실적이 저조하면 이 부분은 정부로부터 페널티를 받습니다. 페널티를 받지 아니하도록 추진계획입니다. 목표액 대비 100% 이상 집행을 하도록 최선을 다 하겠습니다. 이와 관련해서 전 부서에서는 조기집행 월별목표액을 설정 운영을 하겠습니다. 그 설정된 목표액을 100% 집행을 할 수 있도록 인센티브도 지원을 하고 페널티도 적용을 해나가겠습니다. 다음 23페이지 공격적으로 지방재정을 확보하는데 총력을 기울이겠습니다. 우리군 부족재원은 국․도비 교부세 등으로 채워나갈 수 있도록 2018년도에 의존재원 목표액을 2,960억으로 세우고, 추진계획입니다. 국․도비 확보예산에 총력을 기울이겠습니다. 중기지방재정계획, 투융자심사 등 선행절차는 수시로 이행을 하고, 2018년도 국․도비 예산신청은 3~5월 적기에 시기를 놓치지 아니하도록 하겠습니다. 특히 군의회 의원님들과 국회의원, 도의원과의 업무협의 및 사업설명회도 수시로 개최를 하고, 중앙부처와 경상남도 우리군 향우공무원과의 간담회도 수시로 연중 개최하겠습니다. 또한 2018년도 국․도비는 우리나라의 경기가 좋지 아니하여 확보하기 어려울 것으로 예상이 됩니다. 이를 타개하기 위해서 지난해보다 당겨서 의회 정례회가 끝나는 즉시 12월부터 2018년도 국․도비 확보를 위해서 총력을 기울여 나가겠습니다. 다음 24페이지 성과중심의 예산편성 및 효율적 재정 운영입니다. 증가하는 재정수요에 부응하고 투명하고 효율적 재정운영을 위해서 추진계획입니다. 재원을 전략적으로 배분을 하고 주민참여예산제 운영, 중장기 투자계획을 수립해서 효율적이고 생산적인 재정운영을 하겠습니다. 다음 25페이지 청렴한 조직문화는 청렴마인드로 완성시키겠습니다. 함양의 자존심을 올곧은 선비골 함양으로 재생하고자 청렴도를 향상시켜나가는데 최선을 다하겠습니다. 추진계획입니다. 총괄 청렴기구 및 자체진단을 실시하겠습니다. 이를 위해서는 자체청렴컨설팅 및 설문조사는 청렴도 평가 전에 하겠습니다. 또한 누구나 솔선하는 청렴의식 전환을 위해서 간부중심의 부서별 청렴평가시스템 마련과 청렴소양을 위한 교육 또 부패취약분야 등 측정대상의 청렴현장화 및 자체감찰, 내부시스템 등을 활용한 인식개선 추진 등에 노력해 나가겠습니다. 다음 26페이지 공직기강 확립 및 부정청탁의 사전대응입니다. 세부추진계획입니다. 정기 및 수시로 감찰활동을 지속적으로 전개를 하고 청탁금지법 시행에 만전을 기하겠습니다. 특히, 청탁금지법은 군민의 동참을 위한 홍보강화에도 노력하겠습니다. 27페이지 효율적인 계약심사로 바른 재정을 운영하겠습니다. 먼저 계약심사 대상의 범위는 공사는 종합 3억 원 이상, 전문은 2억 원 이상입니다. 용역은 기술 7,000만 원 이상, 일반 5,000만 원 이상, 물품은 1,000만 원 이상, 보조사업은 공사와 동일하게 정해서 계약 전에 사전심사를 하도록 하겠습니다. 계약심사의 내실화를 기하기 위해서 원가의 철저한 심사로 예산절감 및 부실공사를 사전에 예방하겠습니다. 따라서 설계도서와 시방서, 내역서 등 철저한 검토로 설계변경을 최소화시키고 증가물량 및 신규비목에 대한 적용단가 적정여부를 적극 검토를 하겠습니다. 또한 비합리적인 제도도 개선해 나가겠습니다. 다음 28페이지 적극적이고 계획적인 군정을 홍보해 나가겠습니다. 군민의 알권리 충족과 우리군 브랜드가치를 향상시키고자 특히 또 2020년 세계산삼항노화엑스포 우리군 농․특산물 수출을 위해서 해외홍보도 적극적으로 시행할 필요성이 있습니다. 따라서 사안별로 보도자료를 작성하는데 특성화하여 제공을 하겠습니다. 기획실이라든지 특집방송 또 체험방송, 문화프로그램 등 다양한 홍보매체나 기법도 활용해 나가겠습니다. 군정홍보의 평가도 실시를 해서 연말에 시상을 하도록 하겠습니다. 29페이지 정확한 통계조사 및 자료를 공유하여 군정에 적극 활용하겠습니다. 추진계획입니다. 2017년도에 사업체 통계조사는 3,783개 사업체에 해당이 되고, 경남사회조사는 900개 가구가 해당이 됩니다. 완벽하게 실시를 하겠습니다. 또한 함양군통계연보 발간도 하고 통계자료를 공유를 하고 이용활성화에도 노력을 해서 우리군 군정정책에 반영을 하겠습니다. 다음은 30페이지 끝으로 자치법규 상시정비 및 소송업무지원입니다. 현황입니다. 우리군의 자치법규는 조례가 254개, 규칙이 83개이고 계류 중인 행정소송은 16건이 되겠습니다. 행정소송 8건, 민사소송 8건이 되겠습니다. 행정심판이 2개가 되겠습니다. 추진계획입니다. 이와 같은 소송을 방지하기 위해서 또는 자치법규를 정비하기 위해서 상위법령 제․개정사항을 미반영 되었거나 위반사항을 정비를 하겠습니다. 법률상 근거 없는 규제와 불합리한 규제는 자치법규에 정비를 하고, 자치법규 입안 기준 위반사항도 정비를 하겠습니다. 또한 고문변호사도 위촉을 해서 운영을 하고 직원 법률교육도 실시를 하겠습니다. 특히, 행정처분 등 중요사항에 대해서는 고문변호사를 사전에 적극 활용함으로 해서 쟁송사건을 최소화해 나가겠습니다. 이상으로 기획감사실 소관 주요업무계획을 간략하게 보고 드렸습니다. 실장을 중심으로 우리 군이 발전할 수 있도록 적극적인 자세로 각 실과소 업무에 대해서 더 지원하고 또 우리 군이 더 발전할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이상입니다.

위원장님! 이경규 위원입니다.

앞에 거 있으면 하시고 17페이지 한번 묻겠습니다.

위원장님! 실장님 9페이지에 보니까 우리 2016년도에는 조기집행 공무원님들이 고생을 많이 하셔가지고 상사업비를 4,000만 원 수상을 하셨는데 애 많이 쓰셨습니다. 지난 우리 예산서에 보면 2016년도에 우수부서 시상계획도 있던데, 그거 연말에 그러면 각 부서별로 시상을 하게 됩니까? 읍면하고 실과 구분해갖고 시상계획이 있던데, 재정조기집행.

7월에 시상을 했습니다. 상반기에 했습니다.

상반기에 했습니까?

100%이상 되는 부서만 일률적으로 30만 원씩 시상을 했는데 돈이 모자라서 기획감사실은…

960만 원 예산이 편성이 되어져 있어가지고 최우수실과는 200만 원, 읍면은 최우수 100만 원 그런 식으로 예산편성이 되어져 있던데 그걸 다…

시상을 다 했습니다.

다했습니까?

네.

수고하셨습니다.

이경규 위원입니다.

실장님, 홍보비가 계속 늘고 있는데 바이럴마케팅 해가지고 또 인터넷 바이러스 그런 홍보를 한다고 하는데 그러면 신문지면이나 이런 걸 삭감을 해가지고 이걸 해야 되는 것 아닙니까? 그건 삭감 안하고 새로운 신규사업을 하신다는 말이죠?

지난해 예산하고 똑같이 해서 거기서 일부를…

그러면 다른 데 삭감을 하고 그리해서 한다는 말이죠?

네, 지난해 예산 범위 내에서 하겠습니다.

알겠습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시면 15~6페이지 질의하여 주시기 바랍니다. 16~7?

실장님, 그 시설관리공단을 가칭 설립을 한다고 하는데 군단위에 제법 있습니까, 저런 게 인근에는?

우리 경남도에는 공사는 함안하고 몇 군데가 있고 전국에도 39개가 있습니다. 있는데 공사공단이 있는데 저희들이 대봉산하고 각종 체육시설하고 휴양림하고 오토캠핑장하고 이런 게 일부는 위탁을 주고 관리를 하고 있는데, 저게 다른 데도 벤치마킹을 해보니까 직접관리하면 수익이 발생을 합니다. 그래서 전번에 간담회 때 보고 드렸듯이 시설관리공단에서 할 수 있는 사업들은 우리 공무원 숫자를 좀 줄여 갖고 거기서 시설관리공단에 시켜서…

용역을 줄 때 제가 묻고 싶은 것은 이게 수익사업은 절대 안 하고 공익사업만 한다 그런 시설관리공단입니까? 아니면 수입사업과 공익사업을 같이하는…

수익사업을 같이 하는 거죠?

수익사업도 할 수 있는 그런 사업?

네.

그러면 재단 우리가 보면 위원회 위원장을 외부영입을 해야 될 그런 상태인 것 같습니다. 안 그래요? 공무원이 합니까?

지금 저희들 계획은 임원을 공모를 할 그런 계획입니다.

임원을 공모를 하고 같은 직원도 채용할 수 있는가요?

네, 직원도 채용을 해야 됩니다.

그러니까 우리가 하는 거는 일반 우리가 시설물만 관리하는 그런 공단을 하는가 아니면 다른 수익사업도 많이 할 수 있는 그런 공단을 하는가 그걸 묻고 싶어요.

네, 수익사업을 해가지고 자기들 스스로 먹고살 수 있도록…

그러면 우리가 군에서 하는 각종 행복주택이라든가 그런 것도 개발할 수 있고, 이 공단에서?

아 그거는 안 됩니다.

그런 거 안 하고 그러면 시설관리사업에 대한 것만 기존에 있던 시설관리사업만 유지관리하는 그런 공단을 만들겠다?

유지관리하면서 스스로 이익을 창출해서 자기들이 스스로 먹고 살 수 있도록 그렇게 할 계획입니다.

잘 알겠습니다.

위원장님!

17페이지 저도 시설관리공단 설립관계해서 여기 농기계임대사업소도 실장님 포함이 되는 겁니까?

저희들은 계획을 농기계임대사업소까지 포함을 시키려고 했었는데 평가원이 있습니다. 평가원에서 농기계임대사업소는 해당시설이 아닙니다. 해가지고 지금 협의를 하고 있습니다.

제 생각에도 농기계임대사업소는 사실상 저소득층 소규모 농업인들이나 또 고령농가 이런 데서 활용을 많이 하는데, 대농은 자기들이 기계 다 있습니다. 그런데 이런 분들이 우리 시설관리공단에서 운영을 하게 되면 아무래도 이용하기가 불편하고, 시설관리공단에서는 자기들 관리의 효율성이나 또 일부 수익성도 따질 거고 그러다 보면 농민들이 이용하기가 많이 불편할 것 같아서, 이 부분은 농업기술센터 소관으로 그대로 두는 게 좋을 것 같습니다.

네, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

위원장님! 실장님 그러면 이 대상시설은 농기계임대시설사업도 포함된다 말입니까? 안 된다 말입니까?

안 된다 말입니다.

안 된다 말입니까?

네, 저희들 당초에 그리 계획을 했었는데…

그런데 여기 보면 대상시설물 휴양시설관리, 생활체육시설, 상하수도사업, 농기계임대사업소 이렇게 돼 있는데 이게 아니라고요?

농기계임대사업은 빼겠습니다.

뺀다고요?

네.

포함을 좀 시켜주십시오, 그거는. 방금 우리 김정희 위원님 말씀도…

포함을 하지 말라고 제가 그랬습니다.

포함하지 말라고?

네, 빼겠습니다.

안 하는 게 농민들이 이용하기가 좋고 공무원들이 애로사항을 이리 잘 들어주고, 기술센터에서 농업단체 전체를 관리하고 또 지원을 해주고 하는 농업기술센터에서 농기계임대사업소를 운영하는 게 농민들한테는 훨씬 편리하게 이용이 될 것 같습니다.

우리가 여기 기획실에서 하는 것도 농업센터로 가는 거 아닙니까, 다?

그거하고

틀립니까?

알겠습니다.

네, 이거는 전문경영인을 위임에서 전문경영인 체제로 하도록 그렇게 하겠습니다. 다른 시군하고 이렇게 벤치마킹을 하니까 여기서는 수입이 날 것으로 예측을 합니다.

여하튼 그 부분은 공기업평가원이라고 거기서 평가를 해서 B/C가 1.0이상 나와야 이게 가능합니다. 정부에서 승인을 해줍니다. 그리 철저를 기하도록 하겠습니다.

그렇게 하겠습니다.

위원장! 김정희 위원입니다.

18쪽에 우리 실장님께서 공무원들이 소송수행 능력과 또 법규관리 능력을 강화하기 위해서 법률적 대응역량강화 프로그램을 운영한다고 하셨는데, 상당히 이거는 저는 좋은 시책이라고 생각이 듭니다. 여기 보니까 외부강사, 우리가 교육시킬 때 외부강사 초빙에 도 송무담당도 있고 사천시 법무담당 외 1명도 돼 있는데, 사천시에도 유명한 그런 공무원이 있습니까?

변호사.

그러면 사천시에 법무담당에 소속이 된 변호사입니까?

네, 아니 아니 우리 자치단체도 변호사를 일부 6급으로 채용을 해서 하고 있습니다. 그런 분들을 초청을 해서…

아! 그렇습니까? 지금 우리 고문변호사 2명을 추천을 하면 이분들한테 고정적으로 우리 소송수행 변호사 도움을 받건 안 받건 수당이 고정적으로 나가야 되는 거 아닙니까?

월 40만 원 있는데 우리 도 내에서 제일 적게 주고 있습니다. 서울서는 지금 150만원씩 주고 있는데 저희들은 40만 원 주고 있습니다.

그래도 해준다고 합니까?

해주시기는 해주지만 조금 그렇습니다. 작년 같은 경우에 박성득 전 변호사님이 속한 변호사사무실에는 16건인가 자문을 받았고, 지금 이쪽에 이상철 변호사는 1건 자문을 받았습니다. 그래서 그것도 분석을 해서 내년도에는 저희들이 좀 바꿔나가야 되지 않겠나 그런 생각을 합니다.

하여튼 우리 공무원 중에서도 법무 관련해서는 전문가를 좀 양성을 해서 법적대응을 하고, 답변서나 준비서면 작성하고 하는 것 이제 해당부서의 관련 법규 또, 행정절차라든지 이런 것도 해박해야 되지만 또 이런 자료를 잘 작성을 해서 하는 그런 능력이 필요하거든요. 그러니까 우리 법무담당이나 이런 전문가를 고정배치를 해가지고 각 부서에 소송 건이 있을 때 정말 잘 대처할 수 있도록 이런 교육도 강화하고, 전문가를 좀 양성할 수 있었으면 좋겠습니다, 인사이동을 안 하고.

그래서 그 부분에는 위원님 걱정하셨듯이 지금 추진을 하고 있는데, 연말에 아마 경력직 직위를 한군데 가면 최하 5년 이상 근무를 할 수 있는 직위를 공모를 해서 할 계획입니다. 법무담당을 1호로 해가지고 그렇게 하겠습니다.

업무를 잘 아는 사람이 답변서를 작성을 해야 또 판사들한테 설득력 있게 잘 작성을 할 수 있을 것 같습니다. 변호사분들은 법률적인 거는 또 해박하지만 행정적인 그런 여러 가지 그런 거는 아무래도 공무원들보다는 부족하리라고 생각이 듭니다. 이상입니다.

그리하도록 하겠습니다.

이경규 위원입니다. 19페이지 정부 공모사업에 고생도 많이 합니다마는 이거 우리 군청에서는 담당하는 어떤 팀이 있습니까? 18개 각 실과에 그걸 취합을 한다든지 그걸 담당하는 부서가 있어요?

네, 우리 미래전략에서 총괄하고 또 거의 큰 사업들은 미래전략계에서 업무를 직접 해가지고 감사파트에서…

저희들 재정이 6%대에서 지방재정자립도가 아주 힘든 상태에서 이게 용역을 주고, 기타 이런 많은 인건비 주고 해가지고 어차피 공모사업 들어가면서 결국 공모사업에 안 되면 어떤 계획이 없어요. 공모비도 용역비나 공모비가 많이 든 상태에서 안 되면 그만이라. 진짜 우리 군의회도 미래전략팀에서 한번 수시로 보고를 해줘야 돼요. 그래야 우리 용역비도, 안 되면 그만이고, 하는 것도 잘 모르고 그냥 용역 주겠다, 끝이면 끝이고 공무원들이 어떤 각 부서에 18개 실과에서 책임 있도록 왜 안 되는가를 갖다가 결과보고서를 내줘야 만이 우리가 예산도 세우고, 준비도 하고 또 물론 좀 미안한 일이지만 이 공모사업 하면 꼭 집행부만 할 게 아니고, 의원들도 충분하게 각종 어떤 공모사업에 따라 가서 우리 의원들도 각 팀이 있기 때문에 가서 간접적으로 도와줄 수도 있는 그런 좋은 여건도 있는데, 일방적으로 집행부만 해가지고 또 군수님도 마찬가지에요. 집행부에서 군수님 공모사업에 진짜 많이 뛰어다녀야 됩니다. 우리 의원도 좀 데리고 다니고 같이 가고 그래야 서로가 다 같이 톱니바퀴가 물려서 집행부나 우리 의회가 잘 돌아가고, 공모사업도 당첨될 건데 실제 많은 공모사업 해가지고 제대로 되는 것도, 고생도 하지만 안 되는 것도 굉장히 많아요. 용역비 들고 또 많은 공무원 인건비 들여 가지고 그 어려운 공모사업 해야 되겠다. 특히, 우리 아까도 똑같은 이야기지만 재정이 이리 빈약한 상태에서는 그래도 하다못해 공모사업이라도 많이 가져와가지고 우리 군정이나 우리 군민들이 편하고 행복할 수 있도록 만들 수 있는 방법으로 가야되고, 미래전략팀장이면 또 인사가 있겠지만 확실하게 이걸 좀 해가지고 안 되는 것도 사실대로 보고를 하면 좋아요. ‘우리가 좀 어려움이 있다.’ 의회 와서 얼마든지 할 수 있잖아요. 우리 여기 위원장님도 계시지만 우리가 이번에 무슨 공모를 해서 좀 어려울 것 같은데, 혹시나 의원들도 또 다른 의원을 통 할 수 있고 다른 길이 안 있겠어요. 너무나 집행부에 일방적으로 숨겨놓고, 그런 공모사업보다는 미리미리 어떤 공모사업 할 때 같이, 의회도 같이 동참할 수 있는 그런 아마 좋은 제의를 하고 싶습니다.

이 공모사업 분야는 우리 군이 아주 228개 자치단체에서 선두주자입니다. 작년 같은 경우에 이때까지 거의 한 100% 됐는데, 작년에 병곡 소재지권 개발사업 그게 1건이 떨어졌습니다. 그런데 왜 떨어졌느냐 하면 부지를 사전에 확보를 못하니까 거기 점수가 좀 낮았어요. 그래서 내년도에 먼저 그걸 사겠다 그렇게 했는데, 다른 시군에는 보통 보면 한 50% 승률이 있는데 저희들은 90% 이상 승률이 있습니다. 100%는 안 됩니다. 사실은.

그러니까 기획실만이 아니고 농업분야, 산림분야 각 분야별로 우리 18개 심지어 보건소도 있어요. 보건소도 있고 우리가 생각도 못한 보건소도 있고 한데, 우리 18개 부처가 이 어렵고 재정이 약하니까 공모사업도 우리 의회랑 서로 타협해가지고, 우리 의회도 그래도 어떤 길이 있을는지 찾아보기도 하고, 열심히 하다가 공모사업에 누락되고, 잘못되고 탈락될 수도 있는 그렇지만 우리 다 함께 집행부하고 의회하고 톱니바퀴가 굴러갈 수 있는 그런 걸 한번 만들어서 수시로 우리 위원회에 와가지고 보고를 해주시면 좋겠고, 특히 떨어져도 괜찮고 농업분야나 산림분야가 굉장히 많잖아요, 그죠? 그런 데 집중적으로 관리 잘해가지고 미래전략팀 담당께서는 우리 스스로 자기 기획실 분야 아니더라도 다른 분야도 같이 타협해가지고 잘 될 수 있고 또 공모사업에 적극적으로 우리 함양군이 많이 될 수 있도록 기획실장님이 딱 잡고 좀 잘해주십시오.

네, 그렇게 하겠습니다. 솔직히 이 자리에서 또 말씀을 하나 드릴 거는 지금 공모사업을 주관하는 부서에서 정치권을 못 끌어드리도록 해요. 자기들 골치가 아프니까 끌어들이면 그만 점수를 적게 줘버립니다. 그런 또 문제가 있습니다. 그런 걸 저희들이 잘 판단을 해서 의원님들의 도움을 받을 수 있는 거는 적극적으로 받고 그리 하겠습니다.

잘 알겠습니다.

네, 그리하겠습니다.

이경규 위원입니다. 우리 민선6기 후반기에 항노화사업을 군정목표로 삼아가지고 하는데 실제 우리군민들은 항노화사업, 항노화자도 잘 몰라요, 실제. 물론 좋은 아이템 가지고 하고 우리 도의 방침이고 한데, 이 거창한 구호보다도 실제 실장님 우리 항노화사업이 되는 게 거의 없잖아요. 추진하고 있는 게 몇 가지 있습니까? 물론 2020엑스포 외에는 우리가 항노화사업이라고 특별하게 지금 공단이고, 공장도 유치한 것도 별로 없고 현재 상태는 물론 항노화사업이 거창한 껍데기만 커서 그렇지 실제 내부적으로 보면 실속이 한 개도 없어요.

저게 그렇게 보시는 군민들도 계시는데 사실은 항노화산업이 먹거리라고만 생각하시면 안 되고 먹거리, 즐길거리, 볼거리 모든 게 생활하는 것들이 다 포함되는 게 항노화산업 분야인데, 항노화 하면 또 일반 군민들은 의료 이것만 생각하시는데 사실은 의료는 그 한 꼭지밖에 안 됩니다. 그래서 지금 추진하고 있는 거는 인산가에서 항노화산업단지 그거는 1차산업부터 6차산업까지 하는데 우리나라에서 가장 표본이 될 수 있도록 지금 농림축산식품부에서 이렇게 하면 표본이 되겠다라고 하고 있고 또, 우리는 예부터 식품산업이, 식품가공산업이 발달돼 왔어요, 산이 많으니까. 그래서 그런 분야를 계속해서 발전시켜서 하니까, 아주 산삼을 필두로 하니까 도에서 또 중앙에서 서울대학교 장태수 교수가 우리나라 항노화 최고 권위자거든요. 그분들이 와가지고 ‘아! 함양 비전 있다. 이렇게 하면 되겠다.’ 라고 평가를 해주고 갔습니다.

실장님 항노화사업은 다 좋은데 우리가 딱 생각하기에 산삼 외에는 나온 게 없어요. 그리고 우리 경제과 예산을 보면 더 줄어들고 실제 항노화사업에 예산이 편성 안 되고, 말로만 자꾸 구호만 항노화 중심이 함양이고 뭐 한다하는데 그걸 한번 잘해야 돼요. 항노화사업이라는 게 우리 적어도 함양군에서 같이 물리고 같이 돌아가야 군민이 함께하는 같이 호응을 해줘야 항노화사업이 되지, 우리 행정적으로 헛구호에 지나지 않는 그런 2020, 3만 불 시대 아무리 설쳐봐야 되는 게 없어요. 실제 항노화사업을 하려고 하기 위해서 과연 예산을 몇 사람한테 얼마나 지금 투입을 하고 있습니까? 많지는 않잖아요. 물론 그게 아까도 이야기 했지만 산삼하나만 또 건강만 항노화사업은 아니고, 전체적인 게 항노화사업인가 몰라도 우리가 눈에 보이는 가시적으로 과연 함양에 항노화사업 무슨 메카라 하면 뭐가 있는가도 산삼이외에는 떠오르는 게 없고, 아까 구호가 거창한데 실제 함양군민들 한번 설문조사 한번 해보세요. 실제 항노화사업 아는 사람 단 5%도 안 나올 겁니다, 제가 설문조사를 안 해봤지만.

항노화라는 말이 신조어기 때문에 실제 중앙부처 공무원들도 잘 모르는 사람도 많더라고요, 직접 가서 보니까.

이게 아까 바이럴마케팅처럼 함양 가면 그래도 몇 가지는 항노화사업 이렇게 하고 있다 하는 걸 군민들이 알아야 우리 함양은 항노화사업이 뭔데 하면, 그래도 ‘우리 함양은 산삼과 아까 인산가 뭐뭐가 있어서 우리 건강과 우리 모든 군민들의 생활의 질이 높아서 우리 함양에 오십시오.’ 할 정도는 누가 말할 정도는 돼야 되는데, 우리 군의원도 모르고 실제 일반 군민들 거의 몰라요. 반상회나 아니면 항노화사업을 군민들이 같이 동참해서 같이 갈 수 있는 길을 한번 검토해주십시오.

그래서 그게 솔직히 홍보가 잘 돼야 되는데 아까 서두에 보고 드렸던 바이럴마케팅 계속 홍보해가지고 그리 하겠습니다. 그리고 이게 점차, 점차 조금씩, 조금씩 모이니까 오늘 아침에 우리 방창민 주무관이 어제 교육을 갔다 왔는데, 노령화된 지방자치단체 중에서 GRDP가 우리가 1.5배가 높답니다. 그래서 그걸 우리 군을 가지고 특별히 한번 자기들이 산업연구원에서 ‘연구를 한번 해보겠다 그래서 자료를 좀 줘라.’ 이런 요청이 있었습니다. 그래서 이리저리 하다 보니까 우리 군이 우리가 느끼는 것 외에 외부에서 느끼는 게 훨씬 더 높이 평가를 받고 있습니다.

네, 잘 알겠습니다. 그러니까 외부에는 평가가 좋은데 실제 우리 군민들의 생각에는 뭔가 좀 부족한 점이 많다 그런 뜻입니다.

네, 부족한 점은 저희들이 채워나가겠습니다.

위원장님! 잠깐만 저도 항노화산업이라고 하는 거에 대해서 사실상 우리 군에서 많이 하고 있는데, 홍보가 어떠어떠한 게 항노화라는 걸 주민들이 인식을 못한다라고 우리 이경규 위원님이 말씀하셨는데, 사실상 우리 군에서 역점적으로 추진하고 있는 많은 사업들이 항노화사업에 해당이 되는 게 너무나 많습니다. 우리 노인들을 위한 건강프로그램도 항노화산업입니다. 건강체조경연대회 또 노래교실경연대회 이런 것도 항노화산업에 다 포함이 되고 우리 복지회관에서 각종 프로그램 운영하는 것도, 우리 삶의 질을 향상시켜서 건강하게 즐겁게 살 수 있는 이것도 다 항노화, 젊게 살도록 하는 것, 노화를 조금이라도 예방하고 젊게 살 수 있도록 해주는 것, 우리 여기 보건소에서 아쿠아 수영장에서 하는 것 그것도 굉장히 효과가 좋아가지고 어르신들이 요즘에는 다리 아프고 허리 아픈 사람들이 많이 줄었다라고 병원에서도 그런 말씀들을 하시고, 모든 우리 군에서 많은 시책을 추진하고 있는 게 항노화산업이 상당히 많은데, 그런 것도 이 항노화산업에 다 포함이 되고, 우리 함양군에서 생산되는 각종 먹거리들 또 음식들, 곡류들 그런 게 게르마늄이 다른 지역보다 많이 함유가 되어져 있어서 훨씬 약성이 좋다, 건강에 좋다라는 그런 것도 좀 옛날에 한창 많이 홍보를 했었는데 요즘 그게 홍보가 덜 되고 있는데, 그런 것도 우리 홍보하는 바이럴마케팅 이런 것 할 때도 우리 함양군의 먹거리를 홍보할 때 게르마늄 성분으로 인해서 건강을 훨씬 더 활성화시킬 수 있다라는 그런 것까지도 좀 포함해서 홍보를 하도록 하면 정말 함양군은 정말 항노화산업에 집중적으로 하고 있구나 하는 걸 느낄 수 있을 것입니다. 우리 주민들이 체감은 못해도 많이 하고 있다라고 저는 생각이 듭니다. 우리 군민들이 많이 건강해졌습니다, 제가 볼 때는. 이상입니다.

그리고 내년에 과도 하나 만드니까, 이거 과를 직제를 하나 만드니까 거기서 집중적으로 홍보를 하도록, 같이 해서 하도록 하겠습니다.

화합하고 단결하고 또 유명한 강사들을 초청을 해서 사고를 키우는 데는 아주 효과적입니다. 그래서 내년도에는 저하고 우리 담당실무부서의 생각인데 우리 웰니스 관광을 합니다. 함양․거창․산청․합천 과연 그 군이 어떻게 변하고 있는가. 4개 군을 돌아가면서 1박2일로 체험을 해서 내년에 한번 체험해보고 또 2년이나 1년 후에 한번 체험해보고 과연 우리 군이 위치가 어디쯤 되는가 그걸 한번 해서 공무원들 교육을 시킬 그런 계획입니다.

내년에는 바꾸겠습니다, 일단은. 그걸로 바꿔서 운영하겠습니다.

이경규 위원입니다. 우리 23페이지 공격적인 지방재정 확보를 한다하는데 실장님 이 재정확보는 거의 틀에 박힌 거 맞죠? 보통교부세나 특별교부세 주는 양은 거의 비슷비슷한데, 문제는 우리 집행부의 수장 군수님이 진짜 발로 뛰어야 됩니다. 이거는 우리가 주는 보통교부세나 특별교부세 좀 더 받아봐야 그거 몇 억 차이 안 나요. 거의 차이가 안 나는데 큰 틀에서, 큰 정부의 지원을 받을 수 있는 것은 지방자치단체 속된 말로 소통이에요. 지방자치단체장이 직접 두발로 뛰어서 얻는 어떤 큰 틀에서 우리 함양군의 예산을 따와야지 뭐 자잘한 거는 쉽지도 않아요. 그런데 물론 군수님 열심히 뛰겠지만 실질적으로 우리 반은 서울 가 살아야 돼요, 군수님이. 국회의원도 만나고 장관도 만나고 물론 큰 틀에서 우리 함양군 전체를 갖다가 위하는 그런 사업을 좀 해주셔야 되는 거 아닙니까? 물론 기획실장님도 열심히 뛰어야 되겠지만.

사실상 저도 가끔 모시고 가면 중앙부처나 행사에 모시고 가면 딱 보이는 시장군수 그 사람들이 주로 보이거든요.

그래요?

네, 보이는 시장군수.

우리 군수님도 열심히 뛰어야 될 것 아닙니까?

군수님 아주 열심히 잘 그래 딱 그 그룹에 속해요, 보면. 그렇습니다. 도에 한번 가보시면 정장수 실장이 ‘아이고 또 왔네, 또 왔어’ 그렇습니다. 그래서 사실상 국도비가 다른 데 보다 좀 많습니다. 지특사업도 훨씬 많고요. 지특사업이 진주는 23억인데 저희들은 191억 아닙니까?

적은, 소규모의 어떤 물론 그것도 많이 따서 우리 집행부에서 해야겠지만 군수님이 집행부의 수장으로서, 함양군수로서 우리 함양군민의 숙원사업이랄까 그런 걸 큰 틀에서 새로운 어떤 아이템을 발굴해가지고 진짜 우리 욕심 같으면 500억짜리, 1,000억짜리 이런 걸 많이 가져와야 진짜 크게 재정에 도움이 되지, 특별회계나 일반회계 좀 더 가져온 거 그거는 뭐 교부세 좀 더 가져온 거 큰 틀에서 봐서는 그렇고, 이거는 재정이라 하면 우리가 하는 이야기는 좀 크게 우리 그래도 지리산도 있고 용추나 농월정이나 좋은 여건이 있는 그런 상태기 때문에 멋지게 상상을 못하는, 요 앞에 언뜻 이야기가 나왔어요. 지리산에 산악관광특구를 만든다하는, 얼마나 좋아요. 그런데 그게 또 없어져 버렸어요. 물론 그거는 우리 군수님이 마음대로 하는 거는 아니지만 좀 정부 차원하고 우리 함양군과 특히 지리산권이라든지 덕유산권을 같이 연계해서 좀 한 몇 백 억이 투자할 수 있는 그런 좋은 아이템을 가져와라 그런 뜻입니다. 자잘한 거 뭐 어떤 1억짜리, 5억짜리고 그 돈 보태가지고 티끌모아 태산이 되는 것도 좋지만, 진짜 우리 군수님은 그렇게 자기 얼마 안 남은 다음 재선 말고 이 민선6기에서는 진짜 지리산권역 언뜻 그런 이야기가 있었어요. 지리산특구를, 산림특구를 만들어가지고 지리산에도 호텔을 짓고 저기 스위스처럼 멋있게 한다는 그런 꿈이 있었는데 그랬죠. 지금 물론 열심히 합니다마는 케이블카라든지 현안이 큰 걸 군수님이 잘 마무리 해가지고 올 2017년도에는 진짜 좋은 그런 우리가 함양에 큰 선물보따리를 하나 가져오시는 게 함양군 재정에 굉장히 좋을 것 같습니다. 이상입니다.

국도 23호선 확장이라든지 지리산 오도재 이런 계속해서 쫓아다니고 계십니다. 오늘도 국회 안 가셔도 돼요. 안 가셔도 되는데 항노화산업 관련해서 포럼을 하니까 거기 가서 먼저 선두주자로 치려고 가시는 길이거든요. 그렇습니다.

위원장님!

실장님, 25페이지 청렴도 우리 함양군이 성적을 지난번에도 좋은 성적을 보여주고 했는데, 최선을 다해서 열심히 하고 있는 거는 잘 알고 있습니다. 그런데 우리가 근간에 많이 주민들로부터 이야기를 많이 듣는데 거창이나 타 인근 군에는 보면 민원이 들어오면 안 되는 것보다 되는 쪽을 먼저 찾아보고 민원인들한테 같이 연구를 한번 해봅시다. 하는 그런 식으로 민원을 대하는데 우리 군에는 먼저 안 됩니다라고 말을 하는 부분이 많답니다. 그래서 제 개인적인 생각으로는 민원이 있을 때 되는 거는 그냥 되는 걸로 해드리고, 안 되는 부분 이런 거는 좀 말 한마디라도 좀 따뜻하게 해서 민원인들이 불평하는 일이 없도록, 말 한마디라도 ‘같이 연구를 해봅시다. 더 한 번 노력을 해봅시다.’ 이런 식으로 좀 해서 우리 청렴도가 좋아질 수 있도록 ‘17년도에는 좀 애를 써주십시오.

네, 계속해서 교육도 시키고 하는데 또 산청, 거창 사람들은 저보고 그런 이야기를 하더라고요. ‘아이고! 함양가니까 잘 해 주는데 거창에...’ 그런 상대적으로 저희들이 함양은 잘 하는데 거창이나 이런 데는 안 되냐고 이렇게 이야기하시는 분도 있고 서로 안티들이 더러 있는데 하여튼 저희들이 최선을 다 해서 민원인을 대하도록 하겠습니다.

그리고 우리가 지난번에 청렴도 관계 때문에 시설 공사 계약 부분에도 수의계약 2,000만 원까지 하는데 1,000만 원으로 내렸다 아닙니까? 이 부분에도 많은 사람들이 보면 우리 청렴도를 좋게 하기 위한 게 아니고 오히려 더 마이너스가 돼요, 그것이.

그거는 1년간 2016년도 1년간 시행을 했는데, 그거 지금 우리 감사계에서 분석을 하고 있습니다. 해가지고 진짜 이걸 1,000만 원으로 낮춰야 될지 2,000만 원으로 올려야 될지 분석을 해서 나중에 최종적인 결론이 나면 의회 의원님들께 보고를 드리겠습니다.

실장님 제 개인적으로 생각해볼 때는 차라리 정말 우리가 청렴도를 생각을 한다면 전체를 그냥 일괄적으로 싹 입찰을 하는 게 안 낫겠나, 수의계약이라 하는 거는 없애버리고.

그것도 검토를 하겠습니다. 안 그래도 우리 감사계장이 그런 이야기를 합디다. 전부 입찰을 공개입찰을 하자.

이상입니다.

위원장님. 청렴도 관련해서 우리 실장님이나 공무원들이 정말 마음적으로 압박감도 많이 받으리라 저는 그렇게 생각이 듭니다.

솔직히 그렇습니다.

공무원들한테 너무 청렴도향상 요즘 또 김영란법 때문에 부정청탁 관련 또 공직기강 관련 이런 용어들 자체로도 상당히 압박감을 많이 받고 하다보면 공무원들이 소신껏 일을 하지 못하는 그런 부분들이 많습니다. 그렇다 보면 또 그게 주민들한테도 이제 좀 소극적으로 업무처리를 하는 것 같이 비쳐질 수가 있습니다. 그래서 그런 너무 그런 식으로 압박감 있게 하는 것 보다 정말 공무원들이 소신 있게 일을 할 수 있도록 조금 그런 소통의 장도 열어줬으면 좋겠다라는 그런 생각이 듭니다. 그래서 우리 감사담당부서에는 고충상담창구를 항상 상시 열어놓고 공무원들의 애로사항을 청취를 하고, 공무원들이 요즘에는 정말 자녀들 키우면서 직장 다니고 하는 게 맞벌이다 보니까 다 힘듭니다. 그러면 가정적으로 힘든 부분, 또 건강의 문제 또 승진 관련 문제 이런 것도 이 좀 터놓고 이야기할 때가 있어야 되는데, 자꾸 청렴도 관련 또 부정부패 관련 이런 용어들 때문에 어디 가서 그런 하소연도 사실은 하기 힘들 정도로 요즘 분위기가 악화가 돼가고 있는데, 그런 부분들을 터놓고 좀 대화를 할 수 있도록, 그런 이야기를 들어줄 수 있는 이제 간부공무원분들로 하여튼 순회해서 한다든지 그런 공무원들이 근무를 하다 보면 직원 상호간의 소통문제로 많은 또 마음고생을 하는 사람들도 있을 수 있습니다. 그런 부분들도 좀 터놓고 얘기를 하고 그러면 그거 비공개로해서 또 그런 일이 있을 때는 인사도 적절하게 조율을 해준다라든지 그래 직원들이 정말 소신 있게, 정말 마음 편하게 즐겁게 신바람 나는 그런 공직분위기에서 일을 할 수 있는 그런 여건을 만들어주고 ‘청렴해라. 뭐 또 공직기강을 확립해라. 뭐 부정청탁 안 하도록 하라. 여러 가지 성과를 올려라.’ 이런 게 먹혀들어가지 개인적인 그런 막 정신적인 압박감이 많을 때는 그런 소리도 안 들어옵니다. 그냥 그러다 보면 그게 결과적으로는 모든 게 주민들한테 나쁜 영향이 미쳐집니다. 우리 그러면 평가하면 ‘함양군은 불친절하더라. 소극적이더라. 무사안일 하더라.’ 이런 평가가 나올 수 있습니다. 그러니까 개인적인 고충을 먼저 좀 해결할 수 있도록 그런 분위기 조성을 우리 간부공무원님들께서 좀 같이 연구를 해서 그런 창구를 만들어서 해소를 할 수 있는 방안을 강구를 하면 우리 청렴도도 올라가고 함양군의 그런 모든 게 아마 발전하리라 믿습니다. 이상입니다.

그리하겠습니다. 안 그래도 그런 문제 때문에 오늘 오후에 4시에 동아리를 구성을 해서 하려고 회의도 소집해놨습니다. 그래서 그 동아리는 관료조직 동아리가 아니고 자생조직 동아리로 활용을 할 수 있도록 그렇게 할 계획입니다. 그래서 그런 문제, 또 사전컨설팅 제도, 사전에 이게 인허가를 해줌으로 해서 나중에 불이익이 있을지 없을지 이런 애매한 부분을 사전컨설팅 제도도 적극적으로 활용을 하고 그리하겠습니다. 그래가지고 그거 명심하겠습니다.

주민복지담당 임재호 계장입니다. 기초생활담당 하연정 계장입니다. 그 다음에 통합조사담당 이정애 계장입니다. 그 다음에 희망복지 박혜경 계장님, 노인계장님 이경묵 계장님, 여성아동 정숙이 계장입니다. (직원인사) 주민생활지원실장 이태식입니다. 지금부터 2017년도 우리 주민생활지원실 군정주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황과, 주요성과, 업무추진 방향 주요업무계획 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 33페이지입니다. 기본현황에 정․현원 부분, 기능부분은 유인물로 갈음하겠습니다. 34페이지 일반현황 기초수급자가 지금 1,050가구에 전체적으로 1,686명이 있습니다. 그리고 의료수급자도 1,214가구에 1,950명이 있습니다. 노인인구가 전체 우리 40,172명에 노인인구가 12,235명으로 약 30.4%를 차지하고 있고 90세 이상이 435명으로 되어져 있습니다. 장애인은 지금 3,648명이 등록되어서 인구대비 9%입니다. 여성인구가 20,939명으로 52%를 점유하고 있습니다. 35페이지 위원회 현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 36페이지 주요성과 부분입니다. 저희들 장애인 소득부분과 자립능력 향상, 기초생활안정 부분, 의료수급 부분, 맞춤형 복지부분 각 분야별로 주요성과는 유인물로 보고를 드리겠습니다. 다음은 39페이지 2017년 업무추진 방향입니다. 군민을 최우선으로 하는 행복행정 실현을 위해서 전략목표는 안정적 복지실현, 또 복지사각지대 해소를 위한 소외계층의 최소화, 그 다음에 취약계층에게 사랑과 관심을 베푸는 적극적 복지 실현, 맞춤형 복지서비스 제공으로 복지체감도를 향상시키고자 계획을 수립을 했습니다. 다음은 43페이지 신규사업에 대해서 먼저 보고를 드리겠습니다. 43페이지입니다. 복지체감도를 높이기 위한 장애인 복지 이동상담실 운영부분입니다. 저희들이 읍면 복지담당과 저희들 수시와 정기적으로 방문을 해가지고 경로당이나 또 자택에 방문을 해서 우리가 찾아가는 행정을 함으로써 체감도를 높일 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다. 다음은 44페이지 자립자활을 위한 희망키움 지원부분입니다. 이 부분은 근로능력이 있는 저소득층 가구에 일을 통한 자립자활의 기회를 제공코자 하는 부분입니다. 추진계획은 저소득층 일자리 제공, 또 자산형성지원사업을 위한 희망키움통장ⅠⅡ사업, 그다음에 적극적인 사업안내로 신규가입자 발굴을 하고 또 자립역량을 강화시켜 나가겠습니다. 다음 45페이지 읍면복지허브화사업 추진부분입니다. 이게 지금 복지부하고 행정자치부에서 전 읍면동을 설치코자 계획을 하고 있고 우리 군에서는 금년도에 함양읍을 기본형으로 지금 설치를 완료하였습니다. 앞으로 중심 면인 권역 하나 그리고 일반 읍면 3개해서 4개 권역형을 추진하기 위해서 추진하겠습니다. 올해는, 내년도에는 안의면을 중심으로 해서 권역형을 할 계획입니다. 다음은 46페이지 구룡공설공원묘지 확충부분입니다. 이 부분은 지금 저희들이 기존에 봉안가능이 지금 거의 소요가 되어져서 확충이 꼭 필요한 부분이 금년도에 저희들이 기획재정부 재산을 등기를 완료를 했습니다. 그 안에 들어있는 개인사유지 일부 조금 매입을 하고 또 계획을 수립을 해서 2018년도부터 본 사업을 적극 추진할 수 있도록 행정적인 절차를 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 47페이지 맞춤형보육 안정적 정착부분입니다. 지금 보육시설이 국공립 4개, 법인 4개, 민간 4개, 가정 3개 해서 15개로 되어져 있습니다. 이용 영유아는 631명입니다. 추진계획은 보육료 지원과 보육교사 인건비 지원 또 운영비 지원, 종사자 처우개선, 교사근무환경개선 부분에 대해서 저희들 집중적으로 최선을 다해서 관리해 나가도록 하겠습니다. 다음은 48페이지 인구늘리기를 위한 임신․육아 등 수기공모사업 부분입니다. 우리 함양군에 인구 4만 명 고수를 위해서 지금 여러 가지 시책을 쓰고 있는 중에 육아성공사례를 공모해가지고 본 사업을 추진토록 하겠습니다. 또한 금년도에는 저희들 공모사례를 일간지와 주간지에다가 계속 연재를 시켜서 홍보에 만전을 기한 사례가 또 성공을 거뒀기 때문에 내년도에도 이 사업을 지속시켜나가도록 하겠습니다. 다음 49페이지 사회복지시설 종사자 역량강화 교육부분입니다. 관내 전 사회복지시설종사자가 지금 42개소에 100여 명이 있습니다. 이들에 대한 교육을 수시로 정기교육을 통해서 효율적인 업무추진을 할 수 있는 능력을 배양시켜 나가도록 하겠습니다. 다음은 50페이지 일반계속사업으로 보훈가족 예우 지원사업 부분입니다. 현재 보훈단체가 7개 단체가 있고 전체 1,062명이 있습니다. 그래서 그 보훈단체의 보조금 지원이라든지 보훈행사 지원, 보훈대상자의 유족지원 관리에 최선을 다해 나가도록 하겠습니다. 특히, 이번에 저희들 조례개정부분에서 6.25참전 수당 부분이나 사망위로금, 독립유공자 의료비지원, 보훈명예수당 지원 부분의 일부개정 된 부분은 상임위원회에서 보다 상세하게 보고 드리도록 하겠습니다. 다음은 장애인 복지증진 및 맞춤 서비스지원사업 부분입니다. 지금 장애인이 3,648명으로 약 9%입니다. 그래서 지금 장애인부분 약 10개 분야가 있고 이에 대한 시설지원과 재활시설운영, 목욕탕 운영, 휠체어택시 운영, 저소득장애인 소득안정지원, 장애인 활동 및 재활지원 부분에 분야별로 최선을 다해서 사업비를 확보해 나가도록 하겠습니다. 다음은 52페이지 저소득층 맞춤형복지 생활안정 지원 부분입니다. 지금 국민기초생활수급자가 1,366가구 인원 1,686명, 그다음에 시설수급자 316가구, 차상위계층 1,317가구 1,627명이 있습니다. 이들에 대한 복지급여 지원과 그 다음에 차상위계층에 대한 양곡, 의료활동 지원, 그 다음에 학업증진 지원, 기초생활보장수급자 관리 및 보호에 최선을 다해서 사각지대가 없는 맞춤형 복지시행을 해서 이들의 삶의 질을 향상시키는데 최선을 다해나가도록 하겠습니다. 다음은 53페이지 의료급여수급자 서비스 지원부분입니다. 국민기초수급자 부분과 시설수급자, 국가유공자에 대한 1,950명에 대한 의료급여 진료비 지원, 또 건강생활유지비 또 요양비 지원, 장애인보장구 지원 그다음에 의료급여제도 교육안내 및 홍보에 최선을 다해나가도록 하겠습니다. 그 다음에 54페이지입니다. 희망과 감동을 주는 통합조사부분입니다. 이 부분은 지금 각 계층별 맞춤형서비스와 더불어서 체감도를 높이기 위해서 통합조사 부분을 원스톱으로 진행하고, 이들의 신규책정과 또 그런 부분에 최선을 다해나가도록 하겠습니다. 이 사업을 하는 것은 보건복지부의 자료제공조사가 연 7회 정도 되고 있고, 24개 기관에 대한 65종의 소득과 재산, 인적정보 제공을 연계시켜서 공정한 조사가 될 수 있도록 최선을 다하고 또 부정수급이 최소화 될 수 있도록 통합조사관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 55페이지 위기가정 돌봄 긴급지원사업 부분입니다. 이 부분은 갑작스러운 생계곤란으로 위기상황을 맞는 가정들에 대해서 신청을 받고 확인을 해서 기준 중위소득 75%, 재산 725만 원, 금융재산 500만 원 이하의 가구에 대해 월 41만 8,400원까지 생계비를 지원하는 그런 내용이 되겠습니다. 긴급지원사업비는 1억 3,300만 원의 계획을 가지고 있습니다. 이거는 우리가 이런 사항들이 읍면동과 이장을 통해서 우리가 신청을 받고 담당공무원들이 신속하게 현장확인 후에 지원혜택이 되고 또 어려운 가정이 소외되지 않도록 최선을 다해 나가도록 하겠습니다. 다음은 56페이지 민․관협력 복지서비스 전달체계 활성화부분입니다. 복지행정을 현금급여에서 맞춤형 서비스 중심으로 전환코자 하는 그런 시책입니다. 그래서 통합사례관리와 지역자원관리, 지역보호체계 운영, 읍면 복지사업 지원관리 부분에서 상호 연계시켜서 본 사업이 활성화 되도록 최선을 다해 나가겠습니다. 다음은 57페이지 다음 세대의 주역 드림스타트 부분입니다. 취약계층 아동에게 복지와 교육 등 맞춤형 통합서비스를 제공코자 하는 것으로써 0세에서 만 12세 아동 및 가족들에 대한 필요한 서비스를 제공하는 것입니다. 이 부분은 보건부분에 신체건강프로그램 지원과 교육부분에서 인지언어프로그램 지원, 복지부분에서 정서행동프로그램 지원 그 다음에 부모들에 대한 부모가족프로그램 지원을 지속적으로 해서 어려운 세대의 아동들이 평등하게 복지와 교육을 서비스 받을 수 있도록 최선을 다해나가겠습니다. 다음은 58페이지 어르신 재능기부 배달봉사 부분입니다. 이 대상은 65세 이상 관내의 노인들로서 재능기부 종합계획 및 피드백 부분을 활성화하고 어르신들이 보유하고 있는 재능을 발굴을 해서 재능기부를 연계시키는 사업을 해나가도록 하겠습니다. 이거는 재능기부사업하고 연계한 그런 부분들이고 또 노인들이 스스로 자기 일자리로 삶의 활력화를 가져가는 부분에 대해서 최선을 다하겠습니다. 다음 59페이지 안정적이고 행복한 노후생활 보장부분입니다. 이거는 보장지원부분에 대해서 여러 가지 기초연금부분이나 노인안전지킴이, 독거노인에 대한 돌보미사업 등을 지원을 하고 노인여가시설사업으로써 사회활동지원 또 여가시설 및 노인회 및 경노모당 지원, 홀로사는 어르신 공동생활가정 부분에 대한 지원, 경로효친사상과 복지시설 운영사업으로써 어버이날이라든지 경노모당 난방비, 양곡비 지원 또 운영관리 그 다음에 탁노소를 경로식당으로 운영하는 부분에 대해서 저희들 중점적으로 지원해 나가도록 하겠습니다. 다음은 60페이지 노인복지시설 서비스지원 강화부분입니다. 지금 노인의료복지시설이 9개소 되어 있고 재가노인복지시설 3개소, 재가장기요양기관 21개소가 있습니다. 이들에 대한 의료복지 시설 지원과 복지시설 지원 또 기능보강사업 그다음에 노인복지시설의 관리감독을 강화시켜서 시설에 있는 분들 또 개인가정생활이 어려운 노인들의 노후생활 안정보장에 최선을 다해나가도록 하겠습니다. 다음 61페이지 요보호아동 보호 육성 및 자립지원 부분입니다. 지금 지역아동센터가 5개, 요보호아동가정위탁이 12세대 17명, 시설이 1개소 75명 정원에 지금 39명이 있습니다. 이 부분에 대한 아동양육시설 지원과 운영지원 그 다음에 가정위탁과 입양시설 아동에 대한 지원, 그 다음에 아동발달 계좌지원 그 다음에 저소득아동 급식비 지원을 철저히 해서 소외계층에 있는 아동들이 정상적으로 생활할 수 있도록 최선의 지원을 해나가도록 하겠습니다. 다음은 62페이지 다양한 가족과 함께하는 통합서비스 운영부분입니다. 이거는 건강가정․다문화가족지원센터운영 다문화가족 정착 지원, 안정적인 다문화가정 기반구축, 양육친화적인 사회환경 조성부분입니다. 그래서 다문화가정들이 우리 함양군에서 정상 건강가정으로 생활할 수 있는 기반을 확충하고 그들과 함께하는 사회환경을 만들도록 하겠습니다. 이상 보고 드린 내용을 가지고 2017년도 함양군 복지증진에 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

한목에 싹 다 해버리지.

함양읍을 이번에 복지허브센터로 만들었지 않습니까? 그것처럼 전 읍면에 복지센터를 만들려고 하니까 인력하고 그런 것들이 따라가지를 못합니다, 조직이. 그래서 이게 기본형이 있고 권역형이 있는데 우리 함양군은 1개 함양읍을 기본형으로 만들고, 4개 읍면은 묶어가지고 권역형으로 만드는 걸로 우리 복지부하고 행정자치부하고 지금 계산을 해서 보고가 돼서 추진을 하고 있습니다. 그런 중에 금년도에는, 내년도입니다. 내년도 안의면은 중심 면이 안의면이 되어가지고 서상․서하를 끌어넣는 센터를 만들겠다하는 그 계획입니다.

위원장님!

실장님 공원묘지 확충하는 거 부지는 확보돼 있습니까?

네, 부지 기본 큰면적은 다 되어져 있고 그 안에 자투리 면적 그 필지가 조그마한 거 한 30평 50 댓 평 이런 거는 조금 우리가 예산 5,000만 원 이내면 매입이 가능하고요. 그 다음에 그 사업을 추진하기 위한 복지부에서 예산을 받고 행정적인 절차를 하기 위한 군계획시설 변경이라든지 그 다음 환경영향평가 이런 부분을 내년도에 추진을 해서 2018년도에 본 사업을 전개할 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 그래 그 동안에는 기존에 있는 묘역을 최대한 활용을 해서 이용자들 불편이 없도록 그렇게 하겠습니다.

저 땅을 그러면 우리 군에서 매입을 했네요?

매입을 금년도에 의회 승인해줘 가지고 기재부의 그 땅을 우리가 매입을 했습니다.

매입할 양이 얼마나 됩니까, 그러면?

매입한 전체면적이 한, 매입한 기존에 2만 9,000㎡이니까 이게 한 1만 평 가까이 됩니다, 9,000평정도 됩니다.

이상입니다.

위원장님, 김정희 위원입니다. 저도 구룡공설공원묘지 사업 관계로 질문을 한번 드리려고, 지난번 2015년도에 관리계획승인 받아갖고 2016년도에 부지매입 한다라고, 5,000만 원 부지매입하고 500만 원가지고 묘지 정비한다라고 사업예산이 되어져 있었는데, 그러면 기재부 소관 땅은 9,000평정도 그러면 이거 다 사고 개인소유로 되어져 있는 땅이 3필지가 있었는데 이거는…

그게 만일 기재부땅이 이 덩어리가 될 것 같으면 그거는 매입했습니다. 그런데 이 안에 옛날에 묘지로 있다든지 또 남의 밭 같은 게 들어서 있어서 조그마한 필지가 3필지가 더 있습니다. 있고 이 공사를 하려고 그러니까 진입도로를 기존 구룡공설묘지하고 연결을 시키는데 진입도로 부분이 조금 들어가는데서 한 30평, 50평 정도 되는 게 두세 필지 있습니다. 그래서 그거 매입을 하겠다는 겁니다.

이 관리계획 승인 난 이 토지는 그러면 개인토지 3필지 다 샀습니까? 이것도 상당히 많거든요.

그러니까 그거 다 이번에 매입을 할 겁니다, 예산을 해가지고. 기재부 것만 매입을 하고 나머지 거는 매입이 안 됐습니다.

금년도 예산 가지고는 기재부 것만 매입을 했습니까?

기재부 것만 매입을 했습니다.

기재부 거 9,000평에 대해서 그게 5,000만 원 가지고는 그러면 예산이 남을 것 같은데, 지난해에 예상을 3,800만 원 정도라고 해가지고 이거 개인 땅까지 다 산다고 해서 5,000만 원 편성했었는데…

기재부 것만 감정평가 하니까 그게 예산이 편성된 것 가지고 최종적으로 기재부 것만 매입이 됐습니다.

그러면 이 3필지 중에서 1필지는 상당히 큰 필지가 하나 있는데요. 이거는 그러면…

1필지 그거는 인근의 공원묘지하고 바로 붙어 있는 부분에 필지는 큰데 그걸 전체매입 할 거는 아니고 연결시키는 진입로에 들어가는 일부분만 조금만 매입할 겁니다.

일부분만요. 그러면 이거에 따른 연계사업으로 내년도에는 10억 5,000만 원 가지고 국․도비 보조를 받아서 하겠다라는 말씀이시네요?

그렇습니다. 저희들 군비로 가지고 기본 행정절차만 이행을 하고 2018년에 국비하고 받아서 추진을 하겠다는 겁니다.

그래 이 면적만 하면 우리 공설공원묘지로서는 영구적으로 사용할 수 있다라고 그 당시에 관리계획승인 받을 때 그런 말씀하셨는데 여기 이것만…

충분한 면적은 되어졌는데 개발자체는 일시에 하지 않고, 일시에 공설묘지를 많은 면적을 확보해서 조성해놔 놓고 비워놓을 필요가 없기 때문에 필요한 면적만큼 단계별로, 연차별로 그렇게 할 계획입니다.

그리고 이용하는 주민들이 여기에 주민들이 활용할 수 있는 시설이 없어서 너무나 불편하다는 말들을 또 하더라고요.

그거는 내년에 1회 추경에 그 부분을 지난번에 우리 의회 의원님들도 지적하셨고, 언론에서도 한번 취재가 된 적이 있습니다. 그래서 내부적으로 검토를 해서 1회 추경할 때 일부 예산을 해서 화장실이라든지 최소한의 편의시설을 하자하는 그 안을 가지고 있습니다. 1회 추경에 예산안 올리겠습니다.

그런 부분은 해소가 되어져야 될 것 같습니다. 음식이라도 또 놓고 먹을 수 있도록 하는 그런 것…

그리하겠습니다.

이상입니다.

위원장님!

이경규 위원입니다. 49페이지 복지시설에 우리 막대한 예산이 투입되고 있죠, 그죠? 제일 많이 들어가는 걸로 아는데, 지금 현재 징계나 페널티 먹은 데가 상당히 많이 있죠, 몇 군데가?

많습니다.

그런데 우리 자체적인 감사에서 내부적인 고발에 의해서 그리 됐습니까, 대충?

지금 솔직하게 말씀드리면 우리 시설들이 다른 시군에 비해서, 수요에 비해서 많습니다. 그러다 보니까 자기 밥그릇이 적습니다. 그래서 거기에 종사하는 종사자들도 서로 시설별로 당겨가기도 하고 또 환자도 서로 유치하려고 하는 과잉경쟁이 있다 보니까 다른 시군보다는 경미한 상황을 가지고 서로 고발하거나 정쟁하는 사례가 많습니다. 이런 말씀드려서 좀 부끄럽지만 국민건강보험관리공단에 인근 시군부에서 우리 함양군이 제일 부정수급자가 많다라고 하는 그런 이야기를 들었습니다. 그래서 그거는 여러 가지 정보도 있고 자기들이 프로그램에 의해서 운영비나 이런 것들이 잘못 과중하게 책정이 되거나 이런 게 있으면 이제 감사계획을 수립해서 나오는데 또 감사를 하다보니까 지적이 되어졌고, 그 지적된 사례들을 가지고 행정처분을 하는 그런 상태입니다.

이거 사회복지시설에서 계속적으로, 반복적으로 같은 일이 계속 발생이 되고 하는데…

그래서 저희들이 금년도에 보건복지부 감사팀을 불러서 특별교육도 실시를 했고 또 종사자들 사무장들 교육도 한 사례가 있습니다. 그래서 금년은 저희들이 부정복지가 없는 원년의 해로 나름대로 설정을 했기 때문에 그런 사안이 조금이라도 문제가 되면 행정처분을 하는 위치에 있다 보니까 예년보다는 조금 과하게 나왔다 이리 말씀드립니다.

실장님 제가 하나의 의견을 제시하겠는데요. 이렇게 너무나 함양에 사회복지시설이 뭔가 잘못돼가지고 중앙이나 우리 감사나 지적사항이 많고 하니까 외부 전문 감사를 쓴다든지 아니면, 우리 함양군에 시범적으로 우리 함양군의 사회복지제도의 어떤 그런 위원회를 하나 만들어가지고 진짜 어떻게 감시제도를 하나 만들든지 해야 될 문제가 생긴 것 같아요. 너무나 사회복지에 일반군민들도 불만이 있고 또 많이 터지고 보니까 우리 함양이 다른 데 보다 징계도 많고 하는 그런 문제가 있습니다.

그래서 지금 문제가 오는 것은 아니고, 제일 중요한 것은 시설 수가 너무 많은데 정․현원을 자기들이 받아 갖고 운영을 손익분기점이 되도록 정원을 채워서 운영을 해야 됨에도 불구하고 시설을 이용하는 이용자 수가 적으니까 그것을 서로 확보하려하니까 함양군에는 인구가 한정돼 있지 않습니까, 시설에 입소해야 될 인원이? 그것을 서로 당겨가려는 데서 어떤 문제점들이 노출돼서 그렇지 다른 부분은 다른 시군보다도 더 잘되고 있는 편으로 봐야 됩니다.

과감하게 시설이 많으면 폐쇄를 시킨다는 것은 뭐하지만 정리할 것은 정리하셔야죠. 괜히 우리 군비나 국․도비를 예산을 낭비하면서까지 메워줄 필요는 없지 않습니까?

그런 부분은 아니고 우리 보건복지부에서 입법검토를 지금 하고 있는데, 시설을 설치 하는 게 신고규정이 있고 허가규정이 있습니다. 허가규정이라 하는 것은 딱 해서 통제할 수 있는 권한이 있는데, 신고규정은 자기들이 시설규정만 맞춰놓으면 신고가 들어오면 공무원들이 안 해 줄 수가 없습니다. 그러다 보니까 이게 많이 늘어난 겁니다. 그래서 초창기에는 국민 모두에게 공평한 복지를 줘야 되니까 시설을 늘려야 되니까, 신고제도로 해가지고 하다 보니까 함양군에서는 일찍 하고 너무 많이 해버렸습니다. 그게 문제점으로 노출이 되어졌는데, 이제 복지부에서 판단한 것은 전국적으로 그런 신고로 해야 되는 시설들이 어느 정도 충족되어졌다고 보고, 그걸 통제하고자 하는 입법규제를 변경코자 지금 하는 것으로 알고 있습니다. 그게 되면 그런 사항들이 정리가 될 겁니다.

우리가 경상남도, 전국적인 거는 몰라도 경상남도에서는 제일 문제가 많지요, 시설문제가?

문제가 많다기보다는 방금 말씀드린 신고를 하는 시설수가 18개 시․군중에서 세 번째로 많습니다, 시설수가. 그러다 보니까 인구나 이런 걸로 비할 것 같으면 열여덟 번째 가야 될 게 세 번째 와 있다 보니까 지역적으로 그런 문제가 생겨지고 있습니다.

잘 알겠습니다. 이상입니다.

위원장님!

김정희 위원입니다. 59페이지 실장님 노인여가시설 지원사업 중에 노인사회활동지원사업은 어떤 사업입니까? 이거 조금만 설명해 주십시오.

이 부분은 노인일자리 지원사업에서 읍면에 하고 있는 그거하고 우리 시설에 대해서 노인일자리 사업하고…

알겠습니다. 그리고 금년도까지도 했었는데 경노모당에 프로그램 운영사업은 내년도에는 없습니까?

그거는 지속적으로 이 사업비 중에 포함돼 있습니다.

있습니까? 노인여가시설 지원…

경로효친 사상 복지시설 운영사업에 들어가져 있습니다.

그렇습니까? 이 부분에 대해서는 좀 관리감독을 좀 잘하셔야 될 것 같아요.

지난번에 우리 김 위원님께서도 지적하신 부분들 있어가지고 일제조사를 해보니까 조금의 문제점들이 노출이 되고 해서, 금년도에는 그 부분을 보완해서 일체 그런 상황이 발생하지 않도록 할 계획입니다.

강사들 간에 서로 또 하겠다라는 의욕 때문에 또 그런…

강사부분도 조금 그 때 조사를 해서 문제가 있었고, 노인들이 선호하는 강사가 있다 보니까 그 사람들이 경노모당이 인원이 적은데 가서 하려니까 문제가 생기고 두 군데, 세 군데 엎어갖고 한 군데 가서 하려니까 이렇게 함으로써 시간문제 이런 것도 조금 노출된 부분이 있었습니다. 그래서 그런 것들이 좀 공평하게 진행될 수 있도록 최선을 다 하겠습니다.

또 마을에서 얘기가 나오기를 어른들 2~3명 앉혀놓고 프로그램 한다고 그러고 좀 잠깐 있다가 가기도 하고 그런다라는 그런 얘기도 나오니까, 이런 부분을 좀 신경을 많이 써야 될 것 같습니다.

네, 최선을 다하겠습니다.

이상입니다.

2017년도 군민과 함께 하겠습니다. 고맙습니다.

(4명)