경북 영주시의회 발언
강정구 의원 발언

이재욱위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조 내지 제43조, 그리고 영주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 의회사무국 소관 업무에 관한 2016년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 감사에 앞서 증인 선서가 있겠습니다. 감사를 받을 의정팀장은 소관 업무에 대한 위원님들의 질의에 답변하기에 앞서 증인자격으로 선서를 하여야 합니다. 선서의 취지는 본 위원회가 감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것이며, 만약 증인이 정당한 이유 없이 증언을 거부할 때에는 지방자치법 제41조 규정에 따라 500만원 이하의 과태료가 부과될 수 있으며, 위증의 경우 고발될 수 있음을 알려드립니다. 선서를 할 때 의정팀장은 발언대에 서서 오른손을 들고 선서를 하고 기타 공무원께서는 그 자리에 일어나 오른손을 들고 선서에 임하시면 되겠습니다. 선서를 한 후 서명‧날인한 선서문을 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 의정팀장은 발언대에 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
교윤
정교윤의정팀장
선서. 나는 2016년도 행정사무감사를 수감함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2016년 11월 25일 정교윤.

이재욱위원장
의정팀장을 제외한 공무원들은 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 의정팀장은 의회사무국 소관 행정사무감사 자료에 대하여 간략히 보고하여 주시기 바랍니다.
교윤
정교윤의정팀장
안녕하십니까! 의정팀장 정교윤입니다. 먼저 의정활동으로 바쁘신 와중에도 의회사무국에 대해 각별한 관심을 가져주시고 민의의 대변자로서 활발한 의정활동을 하시는 운영위원회 이재욱위원장님과 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 의회사무국 전직원은 의원님 한분 한분께 누가 되지 않도록 의원님 보좌와 의회 위상을 높이는데 전력을 다하도록 하겠습니다. 그럼 지금부터 2016년도 의회사무국 행정사무감사 자료에 대해 보고를 드리겠습니다. (자료 보고)

이재욱위원장
의정팀장 수고하셨습니다. 그럼 질의에 들어가겠습니다. 의회사무국 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 심재연 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

심재연위원
팀장님, 심재연 위원입니다.
의회 운영에 열심히 다니시는거 인정을 하겠습니다. 열심히 다니는데 한가지만 팀장님한테 질의를 하겠습니다. 팀장님은 의정팀장이면서 우리 의원을 보좌하는 의정팀장입니까? 아니면 의장을 보좌하는 의정팀장입니까? 업무가 뭡니까?
교윤
정교윤의정팀장
의정팀장으로서는 열네분 한분 한분한테 전체적으로 보좌하는데 충실을 다해야 한다고 생각합니다.

심재연위원
한 예로 전반기에는 의장을 수행하는 수행비서 임병용씨가 있어서 업무를 추진하는데 의정팀장은 전체 의원의 모든 일거수일투족을 관리하는걸로 알고 있었습니다. 근데 의정팀장이 의회에 오시고는 우리 의원들 일괄적으로 관리하는거 한번도 못봤는데 신경을 쓴적이 있다고 생각을 합니까? 안합니까?
교윤
정교윤의정팀장
의원님 지적에 대해서 제가 충분히 여러분한테도 많이 들었고 한분 한분께 집중되지 않고 앞으로 업무뿐만 아니라 의원님 보좌에도 충실할 수 있도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

심재연위원
모든게 그렇습니다. 자기의 본분을 잘 지키지 않는 이상은 문제점을 처리 안하는걸로 알고 있습니다. 그래서 의정팀장도 모르겠습니다만 앞으로는 의원 열네분을 보좌하는 그런 의정팀장으로 거듭나기를 바라겠습니다.
교윤
정교윤의정팀장
각별히 유의하겠습니다.

심재연위원
이상입니다.

이재욱위원장
심재연 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? 강정구 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

강정구위원
강정구 위원입니다. 차량 운행에 대해서 한 말씀 드리면 물론, 맞습니다. 어떤 때는 운영일지를 달리 써도 되지만 제가 어느 부분 며칠이라고 지적을 안하겠습니다만 운행을 하면서 완전히 반대되는 운영일지를 쓴 부분이 있습니다. 며칠이라고 지적은 안하겠습니다만 그런 것은... 차량도 제가 어느 차라고 이야기 안하는데 꼭 그런 부분은 한번쯤은 그래도 비슷하게 운영일지를 써야지. 완전 360도 틀리게 운영일지 쓰지 않도록 꼭 주의를 해주기 바라고, 그 다음에 의회 전체 되는 이야기인데 실제로 운영위원회에서 보고를 지금 팀장이 하고 있어요.
운영전문위원도 계시고 합니다만 앞으로 의회에 조직에 대해서 한번쯤은 생각을 해야 된다. 뭔말인가 하면 모든 업무보고라든가 예산이라든가 감사할 때 보면 모든 부서에 사무관인 과장이 하고 있어요. 그러나 유일하게 우리 의회만은 의정팀장을 보고를 합니다. 내년부터라도 이걸 시정해서 바르게 잡아야 한다. 뭔말이냐 하면 예를 들어서, 국장이 장기 출장을 갔을 때 보면 의회가 움직이는데 질서정연하게 움직이지 못한다. 물론 의회에 사무관이 두분 와 계세요. 그죠? 물론 군, 이런 작은데는 사무과장이 있어서 처리를 잘 하는데 그런 공백이 있을 때 의사팀, 의정팀 팀장 두분이서 전부 지시가 우리는 소속이 국장 그거다. 전문위원은 상임위원회에 전문위원이다. 이래서 뭔가 체계적으로 질서가 안잡힌단 말이야. 그래서 시에도 조직개편을 하고 있던데 선임 전문위원이 직무대행을 할 수 있는, 겸직을 할 수 있는 체계를 해놔야 된다. 그래야 모든 보고라든가 할 때 직무대행 할 수 있는 과장역할을 해서 보고를 하고, 또 행정관련 업무를 지시할 때도 겸직하는 사무과장이 할 수 있도록 17년도부터는 한번쯤 조직을 내부적으로 해서 운영위원회 전문위원 계시지만 해놔야 뭔가 체계적이지 않겠나? 싶은 것을 지적을 하면서 꼭 그렇게 시행해 주길 바라겠습니다. 지금 제가 말씀드린 것 뭔 뜻인지 아십니까?
교윤
정교윤의정팀장
예, 첫 번째 말씀은 관용차량의 사적용도 부분을 지적하신 것 같은데 그 부분은 제가 각별히 유의해서 공과사를 구분해서 차량 운행하는거는 신경쓰도록 하겠습니다. 조직 관련된 부분은 저희 국장님도 계시고 하니까 적극적으로 검토하도록 하겠습니다.

강정구위원
겸직을 할 수 있도록 해서 체계적으로 움직여야... 왜 그러냐 하면 실제로 의정팀, 의사팀 팀장 두분 있지만 솔직히 전문위원 어떤 업무를 할 때 적극적으로 했습니까? 안했어요. 그러다 보니까 아까 지적이 있었습니다만 우리는 의사, 의정 이체계인데 왜... 과장이 없으니까 문제가 있어요. 이번에 17년도부터 할 수 있고 조금 전에 차량 관련 운행일지는 뭐냐하면 제가 360도 틑리다고 했어요. 사적으로 쓴 것은 말 안합니다. 그러니까 제가 날짜를 딱 아는데 말을 안할테니까 꼭 그렇게 해주시고 하여튼 두가지 지적한 것에 대해서 꼭 실행 될 수 있도록 의회사무국에서 해주시면 고맙겠습니다.
교윤
정교윤의정팀장
예, 지적사항 적극적으로 검토해서 조치하도록 하겠습니다.

강정구위원
이상입니다.

이재욱위원장
강정구 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안계시므로 질의․답변을 마치겠습니다. 의정팀장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 의회사무국에서는 지적된 사항에 대하여 시정이 가능한 부분에 대해서는 즉시 시정 조치해 주시고 아울러, 내년 행정사무감사시에는 오늘 지적된 사항이 다시 지적되지 않도록 각별히 유념해 주시기 바랍니다. 의정팀장을 비롯한 의회사무국 직원 여러분 행정사무감사 준비에 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 의회사무국 소관 2016년도 행정사무감사 종료를 선언합니다. (10:21 감사종료)