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강원 삼척시의회 발언

정정순 의원 발언

제190회 제7차 행정사무감사2016-11-25

정정순 의원 프로필 보기 →

최승국위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 4일차, 행정사무감사를 시작하겠습니다. 오늘 감사대상은 환경보호과, 관광정책과, 지역경제과 안전총괄과 순으로 감사를 하겠습니다. 감사방법은 3일차 감사와 동일하겠습니다. 오늘 보건소장께서는, 2016년도 보건 및 건강증진사업 발전대회 참석차, 부재중입니다. 이에 양해해주기 바랍니다. 먼저, 환경보호과장 나오셔서 소관사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

한동수위원

어이, 위원장. 의사진행하기 전에, 의사진행발언 좀 합시다.

최승국위원

예예.

한동수위원

나는 어제 뭐 뭔 일인지도 잘 모르고.. 그 시간에, 남부나 가스공사 보조금 때문에 논란이 있는 시간에, 내가 같이 동료의원들하고 참석을 못해서 옳고 그른 거를 판단을 못해준 데 대해서 그날, 어제 그 시간에 동료의원들에게 미안하게 생각을 합니다. 그리고, 지금 이게 뭐 말이 와전됐든 안됐든.. 뭐 이게 그 사회단체 보조금에 대해서, 가스공사나 남부가 주는 보조금에 대해서 내가 어제 저녁 8시 한 반 정도 사회단체장들 한 열 몇 명한테 불려가 가지고, 별일을 다 당하고 내가 여북하면, 내가 의원 이거 왜 하냐 소리도 지르고 이렇게 나왔습니다만, 하여튼 내가 여기에 대해서 좀 의원들에게 간곡히 이야기하고 싶어서 의사진행발언을 합니다. 그리고, 의사과장!
금조

박금조의회사무과장

네.

한동수위원

의사과장은 어제 거기에, 그 부분에 사회단체.. 주민생활지원과라든가 그 부분 거기.. 우리가 그 녹취가 된 데에 대해서 하나도 빼지 말고 그대로 해줘.. 그대로 다 기록을 해가지고 해주고, 그리고 그 사회단체 보조금을 나도 지금도 사회복지협의회에다 주는 거, 왜 이렇게 주느냐? 나도 그전에 그렇게 얘기를 했지만, 이게 나는 이 수수료를 뭐 그 관심이 없으니까, 수수료를 복지협의회에서 받고 주는 줄 알았더니.. 어제 저녁에 거기 가서 그 번영회 사무실 사회단체들이 모인데 보니까, 그렇게 받지를 않고 그대로 해가지고 오는데, 왜 그렇게 하느냐 물으니까 300만원 이상은 남부나 가스공사 공기업에서 입찰을 해야 되고, 100만원, 200만원은 그렇게 현찰로 줄 수 있다고 그렇게 얘기를 하더라고, 전체 보니까.. 그래서 그 번영회에서 사무국장한테, 인터넷에서 보니까 하동이나 전부 그렇게 하더라고 다른데도.. 그런데 이게 어떤 이제 그 사회복지협의회 회장이.. 뭐 누군가? 뭐 있는 사람이 ‘우리는 앞으로 이거를 못받겠습니다.’라고 하니까 이 사람들이 가장 그.. 사회단체가 ‘아 이러면 뭐 남전에서 한 푼도 못받고 뜯어먹어야 되는데.. 가스공사는 못받고 이거 어떻게 생활하느냐’ 이런 식으로 해가지고 어제 모여가지고 이야기를 한 거 같더라고요. 그래서 저도 가서, 내가 답변을 하고 충분하게 이해를 시켰는데도 뭐 나중에는 하여튼 불미스러운 일이 있어가지고 뭐 좀 시끄러웠는데, 나는 이렇게 생각을 합니다. 지금 그 남부나 가스공사가 삼척시에도 이래보니까, 큰 단체들이 행사나 이래할 때 지원을 했더라고요, 다.. 내가 이래보니.. 그러나 원덕은 사실 좀 많이 했는데.. 뭐 원덕 같은 경우는 당연히 해야 되고 했는데.. 자, 우리가 놓고 봐도 의원들도.. 청정해역을 두고, 그 다음에 그 연탄재가 실어나르는 데 먼지가 날아서 연탄이 동리에 까맣게 돼있고, 비산먼지가 나고 지금도 그 소음소리가 나면서 읍민들이 잠을 못이루는데, 그런데 좀 가난하고 먹고 살기 위해서 하는데 그런 돈까지 의회에서 통제를 한다면 나는 이 의원들이 잘못했다 이거야.. 그리고 동양이 60년 향토기업이라 해가지고, 내가 번영회장할 때 한 십몇 년 전에 여기 사업한다고, 원덕에 사업을 한다고 와가지고.. 아, 행사를 한다고 돈돈하니까 동양에서 하는 얘기가 ‘삼척에도 많고, 삼척에 우리가 이런 신세를 지기 때문에 다른 데는 줄 수 없습니다’라고 2년을 하나도 못받았다 이거야.. 그럼 도계나 원덕 같은데 동양에서 행사한다고 돈 십원 받은 게 있느냐 이거야! 그리고 남전하고 가스공사에서 원덕에 다 준들 누가 얘기할 이유가 어디 있느냐 이거야! 뭐가 있느냐 이거야! 그리고 또 만약에 행사 그 발전기금 한 푼이라도 그런 기업에 빼먹는 게 능사지! 왜 그렇게 그런 거를 가지고 못빼먹게 이렇고 저렇게 해서.. 나는 뭐 있지 않아서 잘 모르겠는데, 이게 뭐 보면 되는데.. 그렇게 해가지고 의회가, 의원들이 시민을 위해 해줄 수 있는 거 아니냐 이거야! 뭐하는 거냐 이거야!

최승국위원장

아니, 잠깐만요. 그거는 제가..

한동수위원

어? 그게! 그게 말이야!

최승국위원장

아니, 내가 얘기할게요.

한동수위원

내 얘기 다 듣고 하라고! 그게 내가 생각할 때는 의원으로서, 시민들이 뭘 한다면 도와주고 협조를 해주고 해야 된다 이거야! 뭐를! 솔직히 얘긴데, 지금까지 해가지고 뭐 또 내가 얘기는, 얼핏 듣기는 뭘 안주면 뭘 이래가지고 안주면.. 이게 우리들이 할 일이냐 이게! 의원들이!

최승국위원장

아니, 내가 얘기했어..

한동수위원

나도 의회에!

최승국위원장

아니, 그거 내가 얘기했어! 내가 얘기할게요. 그 얘기하신 분, 나한테 오라 그래요. 내가 얘기를 했으니까.. 돈을 주지 마라고 한 게 아니고, 정상적인 절차와 방법을 따라서 주라 얘길 한 거지..

한동수위원

그러니까!

최승국위원장

누가 주지 마라 그랬어요!

한동수위원

정상적인 절차와 방법을 따라가지고 하는 건 법적인.. 예를 들어서 그거는 나도 그거는 동의를 하는데, 그러나 그렇게 됐을 때는 꼭 그렇게 법을 좀 이용해서 한 푼이라도 공기업에 더 빼먹지! 법과 원칙에 따라 할 거 같으면, 우리가 여기에 뭘 하겠느냐 이거야!

최승국위원장

아니, 그게 나중에 사회복지협의회가 문제가 되니까, 그런 식으로 하지 말고 다이렉트로 주라고 얘기를 한 거지! 누가 주지 마라 그랬습니까?

한동수위원

다이렉트로 준다 하는 돈이, 그만큼 안되니까 그리로 간 거야! 다이렉트로 줄 수 없으니까!

최승국위원장

아, 그러니까 그런 변칙을 쓰지 말고!

한동수위원

없으니까 가는 거란 말이야! 300만원 줄 수 없고 1,000만원, 500만원 받으니까, 받을 수가 없으니까 가는 거 아니냐 이거야!

최승국위원장

아니, 내가 어제 얘기했잖아요! 뭐, 이 절세를 하는 방법으로 그렇게..

한동수위원

뭘, 뭘 말이야! 의원들이 말이야! 어? 내가 심지어 뭐라 한 줄 알아.. 여기 나지구 있지만, 나지구 의원들 나중에.. 그 당신도 그렇고 저희들 표 달라 하겠냐고! 내가 이씨, 표는 뭔 표야, 내가 그러고 말았는데.. 이렇게 이렇게 가면서!

최승국위원장

아니 그게.. 아 흥분을..

한동수위원

왜 의원들이 말이야! 그렇게 돈 한 푼씩 가져가는 거를 말이야! 싫어하고!

최승국위원장

아, 싫어하는 게 아니라 정상적인 방법으로 지급을 하란 걸 뭘 그래!

한동수위원

정상적인 방법으로 찾아가지고 주는 거지, 안주는 거나 이거야! 어?

최승국위원장

그게 문제가 되잖아요.

한동수위원

문제가 되면, 법적으로 문제를 일으키면 되지!

최승국위원장

아니 누가 주지 마라 그랬어! 누가! 네?
정복

권정복위원

아, 의원님.

이정훈위원

아, 싸움들 하지 마시고..

한동수위원

법적으로 하면 될 거 아니야! 법적으로!

이정훈위원

중지하고, 나가서 얘기합시다. 자, 그 중지하고..

한동수위원

이런 씨 말이야!

최승국위원장

아, 여기 다른 사람한테 죄가 없어! 나한테 얘길해, 왜 왜 그래.. 아니, 돈을 누가 주지 마라 그랬냐고! 예?

한동수위원

지금 내가 어제 가보니까 돈을, 돈을..

최승국위원장

아 그런 얘기한 사람, 나한테 보내라고요. 나한테 보내라고, 내가 얘기했으니 내가 알아서 할 테니까..

한동수위원

내가 녹취를 해놨으니까, 그거를 가져가가지고 내가 어제 수모를 당한 거 보낼게.

최승국위원장

나한테 보내요. 나한테 보내라고.. 그럼 되지 뭐..

한동수위원

정상적인 방법으로 해가지고, 우리시도 정상적인 방법으로 법과 원칙이든 이렇게 하는 게 뭐가 있나! 예를 들어서, 50대 50이면 할 수도 있고 안할 수도 있는 거지.. 그게 만약 그래 주는 게 잘못됐으면, 법으로 하면 될 거 아니야 이거, 법으로!

최승국위원장

아니, 그러니까 법으로 원칙에 맞게끔 하라고 얘길 했는데..

한동수위원

법으로 의회에 지금 보고하라 이거야!

최승국위원장

그걸 뭘 왜 자꾸 여기 와서 그래요.

이정훈위원

아, 잠깐 잠깐 이러지 말고요. 좀 중지했다가, 좀 낮춰갖고 합시다. 이거 분위기 뭐.. 집행부도 있고 이러니까 잠깐 중지해갖고 그렇게 하자고요. 이게 뭐 공직자들 냅두고..

최승국위원장

잠시 감사를 중지코자 하는데, 위원 여러분께서는 이의 없으십니까? 30분간 감사 중지를 하겠습니다.

「네」하는 위원 있음

10시 38분 감사중지

10시 48분 감사계속

좌석을 정돈해주시기 바랍니다. 감사를 계속하겠습니다. 환경보호과장 나오셔서 소관사항에 대해서 보고해 주시기 바랍니다.
경자

박경자환경보호과장

환경보호과장 박경자입니다. 먼저 담당을 소개하겠습니다. 환경관리담당 정준호입니다. 이병국 환경지도담당입니다. 김형섭 생활환경담당입니다. 황보인수 환경시설담당입니다. 환경보호과 행정사무감사 요구사항에 대하여 보고 드리겠습니다. 17쪽 관리번호 1, 야생동물에 의한 피해 및 피해보상금 지급현황입니다. 야생동물 농작물 피해신고 건수는 48건에 2,769만 5,000원, 지급현황은 48건에 2,063만 9,000원을 지급하였으며, 피해예방사업 설치는 142농가에 2억 8,702만 8,000원을 집행하였습니다. 19쪽 관리번호 2, 환경오염물질 배출사업장 지도 점검실적 및 조치결과입니다. 682개소를 점검하여 99개소를 적발 조치하였으며, 배출부과금은 10개소에 813,000원을 부과하였습니다. 27쪽 관리번호 3, 생활폐기물 수집운반 대행업체 관리 운영현황입니다. 생활폐기물 수집운반 대행업체는 5개소에 차량 14대, 인력 20명이며 청소구간은 도계읍 공동주택과 동지역 3개구간 등 총 4개 구역입니다. 개인 사업비는 4개사에 8억원 정도입니다. 28쪽 관리번호 4, 쓰레기매립장 운영 현황 및 주변마을 지원사업 현황입니다. 쓰레기매립장은 6시부터 16시까지 개방하며 일 쓰레기 반입량은 33톤 정도이며, 일일복토와 방역 등을 실시하며 2016년 2개 매립장 보강공사에 2억 3,500만원을 집행하였습니다. 주변마을 지원사업은 13개 마을에 연 7억원씩 지원하고 있습니다. 29쪽 관리번호 5, 음식물자원화시설 운영 현황 및 악취 민원해소 대책입니다. 음식물자원화시설은 일 20톤 규모로 운영하고 있었으나, 2014년 9월 1일부터 가동 중지하고 전량을 위탁처리하고 있습니다. 30쪽 관리번호 6, 특정폐기물처리업체 관리 운영현황입니다. 태정바이오텍으로, 국민안전처 등 대정부재난분야 국비지원 건의와 침출수 처리 위탁추진, 침출수 이송처리 등 매립시설 사후관리 중에 있습니다. 31쪽 관리번호 7, 환경개선부담금 부과 징수 및 체납현황입니다. 매년 3월과 9월 2회 부과하며, 부과대상은 경유사용 자동차입니다. 부과는 1만 8,000건에 4억 7,335만 5,000원이며, 징수는 1만 4,941건에 3억 9,067만 5,000원으로 징수율은 82% 정도입니다. 100만원 이상 체납자는 55명, 2,249건에 9,937만 3,000원입니다. 35쪽 관리번호 8, 쓰레기 불법투기 단속 및 과태료 부과내역입니다. 불법투기 단속은 412명이 103회 실시하였으며, 33건을 적발하여 660만원의 과태료를 부과하였습니다. 37쪽 관리번호 9, 동양시멘트 폐기물 MOU 체결현황 및 공해방지 대책입니다. 삼척시 발생폐기물 중 가연성 폐기물을 동양시멘트에 연료화 하는 사업으로, 시설부지는 삼척시에서 제공하고 사업비는 동양에서 부담하는 폐기물 자원순환 실현을 위한 상생협약을 체결하였으며, 2017년 환경개선계획으로 유연탄치장 상옥화, 집진시설 교체 등의 200억 5,300만원을 투자한다는 계획을 회사로부터 제출받았습니다. 38쪽 관리번호 10, 공중화장실 운영현황 및 지도점검 내역입니다. 관내 공중화장실은 115개소며, 설 및 추석절 맞이 개방화장실 편의용품 지원 2회와 14개소에 대한 청소위탁관리, 32개소에 대한 절수기기 교체 등을 추진하였으며, 90개소를 지도 점검하여 18개소를 현지시정 조치하였습니다. 44쪽 관리번호 11, 환경미화원 관리현황 및 감사처분 내역입니다. 환경미화원은 81명이며, 2016년 퇴직예정자 5명으로 10월에 5명을 채용하였으며, 감사처분 내역은 2명으로 음주운전 및 직무태만으로 작업중지 10일과 주의조치하였습니다. 45쪽 관리번호 12, 생활쓰레기 배출지 관련 민원접수 및 처리현황입니다. 생활쓰레기 배출장소는 288곳이며, 민원접수는 25건으로 주로 배출장소 이전 및 신규설치 관련이며, 25곳 전부 필요한 조치를 완료하였습니다. 48쪽 관리번호 13, 석면 슬레이트지붕 철거 지원사업 추진실적입니다. 사업량은 203동에 사업비 6억 8,208만원이며, 처리실적은 274동으로 11월 말까지 추진예정입니다. 49쪽 관리번호 14, 쓰레기종량제 추진현황입니다. 쓰레기종량제 판매소는 411개소며, 봉투판매량은 165만 1,000매로 판매금액은 약 7억원 정도입니다. 쓰레기 불법투기 계도 및 단속 103회 실시로 위반자 적발은 33건에 과태료 660만원을 처분하였습니다. 50쪽 관리번호 15, 분뇨처리장 태양광 발전시설 설치사업 추진현황 및 운영실적입니다. 도계분뇨처리장에 100㎾ 용량으로 사업비는 3억 4,200만원이며, 3월에 착공하여 8월 31일 준공처리하였으며, 사업비 집행액은 3억 4,100만원입니다. 운영실적으로 2개월 간 2만 2,026㎾ 생산에 전기생산비는 202만 8,600원입니다. 51쪽 관리번호 16, 공동주택 음식물종량제 추진상황 및 운영실적입니다. 21개 공동주택에 대하여 4억 3,000만원의 사업비를 집행하여 9월 1일부터 실시하고 있으며, 실시 전보다 음식물쓰레기 발생량은 36% 정도 감량효과가 있습니다. 이를 금액으로 환산하면, 일 13만 400원이 절감되어 연 4,800만원 정도의 예산절감효과가 있습니다. 52쪽 관리번호 17, 하장면 광업환경 개선관련 합동 간담회에 따른 대책입니다. 하장면 역둔리, 한소리, 어리, 판문리, 둔전리, 용연리, 대전리 등 7개 리 주민들로 구성된 지역발전과 환경보전을 위한 주민위원회 주관으로 개최되었으며, 주민후생복지 및 기타 환경복원 등 7개 항목의 요구사항 중 마을버스 운영에 대한 항목만 제외하고 6개 항목에 대하여는, 사측과 주민대표 간의 협약을 체결하고 추진 중에 있습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

최승국위원장

자리에 앉으십시오. 질의하실 위원님? (한동수 위원 질의요청) 한동수 위원님.

한동수위원

과장님, 그 GS에서 동양으로 들어오는 폐기물 반입을 하고 있는데, 우리가 지난번에 아마 한 1년, 2년 정도 됐는데 거기 타 지자체와 같이 기부금을 톤당 얼마씩 협의해서 받아서 그 지역에 피해나는 지역사람들에게 환원사업을 한다든가, 안그러면 뭐 그 지역을 위해서 또 도로를.. 뭐 도로가 하두 망가진다든가 이런 걸 보수를 한다든가 이렇게 해서 하라고 했는데, 지금 그 다 했습니까? MOU를?
경자

박경자환경보호과장

추진 중에 있습니다.

한동수위원

예?
경자

박경자환경보호과장

지금 추진 중에 있습니다.

한동수위원

과장님.
경자

박경자환경보호과장

네.

한동수위원

2년이 가까워.. 의회에서 질의한 거를 아직까지 추진 중에 있다하면 안되잖아요? 그죠? 의원들이 그걸 파악하고, 우리 삼척시가 처음으로 시작하는 건 모르겠지만 타 지자체들은 1,000원에서 1,900원, 1,500원 거의 다 협약서를 체결해가지고 받아서 그 지역 피해당한 사람들, 그 주민들에게 유의적절하게 쓰는데.. 우리 삼척시는 지금 아직까지도 추진 중이라 이러면, 언제 됩니까? 의회에서 의원들이 얘기하면 윗전에 얘기.. 국장님, 부시장님, 시장님하고 협의를 해서 일단 발빠르게 움직여서 동양하고 그렇게 협의를 해서 뭐 이렇게 받아서 뭐 쓰도록 이렇게 해야지.. 왜 그렇게 안하고 추진을 언제까지, 추진할 계획입니까? 과장님, 언제까지 추진해서 그 협의할 계획입니까?
경자

박경자환경보호과장

지금 추진을 하고 있는데 정부차원에서 또 시멘트사에 그 지역자원 시설세 신설 과정도 있고 해서, 지금 양측 다 한번 검토를 하고 있는 중입니다.

한동수위원

그 다른데서 시행하고 돈을 기부금을 받고 있는 거는, 그 뭐 정부에서 관리했나요? 안하잖아요? 그죠? 그래서 우리 의회에서 의원들이.. 조금 전에도 뭐 좀 내가 언성을 높여가지고 사실 그랬는데, 의회에서 의원들이 지적한 사항에 대해서는 실무부서에서 발빠르게 또 윗전하고 협의하고 바로바로 해결할 수 있는 그런 걸 강구해야 됩니다.
경자

박경자환경보호과장

알겠습니다.

한동수위원

그리고 지금 내가 그 뭐 들은 얘긴데, 이전날 동양에서 또 뭐 단체에서 시위한 적 있죠?
경자

박경자환경보호과장

시위는 어디? 건설노조 말씀입니까? 여러 군데..

한동수위원

아니 아니, 동양이.. 잘 모릅니까?
경자

박경자환경보호과장

동양에서 한 거 말씀입니까?

한동수위원

동양 앞에서.. 잘 몰라요?
경자

박경자환경보호과장

그거 해직자 말씀하시는 겁니까?

한동수위원

아, 동양 앞에 저쪽에 그 세륜장 그쪽으로 나오는데서 뭔 단체가 시위를 했는데, 문제는 바깥에 여론이 삼척시가 안하던 걸 사회단체가 해서 세륜장에 사람도 하나 더 기용하고 청소진공차도 하나 더 사가지고 했기 때문에, 우리가 해서 했기 때문에 지금 먼지가 덜 난다 그런 얘기 들어본 적이 없어요? 없죠? 뭐 시위한 것도 잘 모르니까.. 그러면 우리 삼척시가 환경에 대해서 총괄관리를 하고, 총괄적으로 환경에 대해서 그.. 이렇게 뭐 참 지도감독을 하고 해야 될 부서가 사회단체가 뭐 시위해가지고 사람 구해라 뭐 청소진공차 넣어 청소해라 뭐 이래가지고 했다 이러면 우리시가 뭐하는 겁니까? 시가 뭐하는 겁니까?
경자

박경자환경보호과장

아, 진공청소차하고 세륜장은 저희시에서 개선을 내린 사항입니다. 의원님. 시민단체가 지금 뭐..

한동수위원

아니, 바깥에서 시민 어디어디 단체가 이전날 그 뭐 석탄재 뭐 이래가지고 시위한 적이 있어요. 과장님은 모르니까 그러는데.. 그래서 동양에서 이것저것 비치했다 이러니까, 그럼 우리 삼척시 행정이 도대체 뭘하고 있느냐 이거야! 뭘하고.. 이게 나는 궁금해요. 뭘하고 있는지.. 어? 그러면 우리 시민들이 가서 우우하면 동양에서, 그 기업에서 뭐 이거 이거 개선해주고, 시가 가서 하시오 이러면 안해준다니 나는 이게 우습다 이거지.. 오히려 시민들보다 시가 더 발빠르게 움직여서 이렇게 했을 때 기업이 따라주고, 우리 삼척시를 따라줘야 될 거 아니냐 이거지! 그걸 지금 못하고 있는 거예요, 시가.. 그리고 지금 각종 그 월천서 여기 지금 근덕 이쪽까지 철도공사를 하고 있죠?
경자

박경자환경보호과장

네.

한동수위원

철도공사를 하고 있는데.. 철도공사를 하고 있는데 비산먼지 이런 거에 대해서는 아무런.. 그 뭐 잘하고 있나요?
경자

박경자환경보호과장

미흡한 부분에 대해서는 저희가 수시로 단속을 나가서 처분도 여러 건 했습니다.

한동수위원

미흡한 부분에 대해서는 파악은 제대로 하고 있습니까? 환경과에서?
경자

박경자환경보호과장

네네.

한동수위원

그러면, 물론 법정기준치가 넘어야 법적으로 처벌을 하겠지만, 기준치가 안됐을 때도 경고나 그 다음에 권장을 하거나 뭐 지적을 해서 다시 그 비산먼지가 덜 날 수 있게끔 하라고 우리 행정이 지시할 수 있죠?
경자

박경자환경보호과장

네네.

한동수위원

있죠?
경자

박경자환경보호과장

네.

한동수위원

근데 그 왜 제대로 안합니까? 환경과에서 뭐합니까?
경자

박경자환경보호과장

거기는 지금 저희 직원도 가서 새벽까지 소음까지 측정을 한 적이 여러 번 있었습니다. 그 현장을..

한동수위원

아, 과장님. 환경과 직원이 적어서, 모자라서 그래요? 모자라서? 직원이 모자라서 그래요? 아니, 내가 지금 매일 출퇴근을 하다보면 도로에 국도에도 먼지가 형편없습니다. 그리고 용화 거기 가보면 철도에서 야적을 해놔놓고, 야적을 하게 되면 뭐 이렇게 먼지가 앉는 거 덮어도 놔야 되는데 이거 무법천지예요. 그리고 그냥 놔뒀다가 요즘은 실어내는데 그냥 놔두고 그냥 막 실어 나르니까, 지나가다 바람 불면 숨이 막힐 정도예요. 그런 걸 우리 환경과가 조치를 해서 다시 야적을 했을 때는, 덮개를 덮어서 먼지가 안나게끔 할 수도.. 지도를 해야 되고 또 다시 실어서 갈 때는, 그때도 실어서 먼지가 덜 나게끔 최소한도로 덜 날 수 있게끔 지도를 해주는 게 우리 공무원들 할 일이예요. 맞아요? 환경과 맞아요? 안맞아요?
경자

박경자환경보호과장

네.

한동수위원

예?
경자

박경자환경보호과장

네.

한동수위원

맞는데, 왜 안하고 있는 이유를 한번 얘기해봐요.
경자

박경자환경보호과장

의원님, 그건 하고 있습니다. 저희가 그 현장은 저희 직원도 수십 번 나가서 밤을 새면서 소음이나 민원단속을 했었고, 경찰하고 합동도 여러 번 했습니다. 단속을.. 단속 안한 거는, 그거는 아니었습니다.

한동수위원

내가 지나간 이후로도, 내가 그래서 답답해가지고 경북에 여기 울진하고 후포 쪽으로 한번 가봤어요. 어떻게 하는가.. 이 사업, 이 철도가 하는데.. 과연 환경에 대해서는 어떻게 하고, 뭐 보상이든 어떻게 하는지 내가 가보니까, 거기는 이렇게 안해요. 삼척시만큼 이렇게 안해요. 삼척같이 만약에 이렇게 하는데는 별로 없어요. 그런데 단, 우리 삼척시에서 시가 발주된 공사들은 이 환경에 대해서 누가 뭐 신고를 하면 처벌을 하고 시가 하는 거는 뭐 이렇게 하고, 저렇게 하고 법적으로 이렇게 하는 게 맞는데 공기업에서 하는 거는 제대로 하는 게 없다니까.. 제대로.. 뭘 하고 있어요? 뭐를! 울진에 한번, 예를 들어서 나는 이렇게 이거도 한번 생각하지만, 만약에 환경에 대해서 이게 철도도 이래하는 분야에 대해서는 제대로 안됐을 때는 그.. 직원들이 다른데도 가서 좀 보고, 연수라도 좀 가보고 제대로 좀 했으면 좋겠다 이런 생각도 한번 해봤어요. 이거 이래가지고 안됩니다. 동양은 그나마 지금 현재 청소진공차를 하나 더 사놨더니 뭐 이렇게 해가지고 열심히 이래할 때는, 아침으로 들어오다 보면 먼지가 훨씬 덜합니다. 먼지가.. 비산먼지 훨씬 덜해요. 그러나 지금 쌍용, 쌍자 저쪽으로 올라가보면, 숨이 막힙니다. 숨이 막혀요. 그런 거를 왜 뭐 때문에 못하는지.. 우리 공무원들이, 환경과에서 뭐 때문에 못하는지 이해가 안가요. 이해가 안가.. 뭐 누가 뭐 예를 들어서, 뭐 누가 뭐 하지 마래서 뭐 못하는지.. 뭐 하기 싫어 안하는지, 인원이 모자라 못하는지.. 나는 여기에 대해서는 조금도 이해할 수가 없어요. 이해를 할 수가 없어요. 맞아요? 아니요?
경자

박경자환경보호과장

직원들이 열심히 하고 있습니다. 의원님.

한동수위원

지금도, 지금도 물론 국책사업이 많아서 인원이 부족해서, 공무원들이 부족해서 관리감독을 제대로 못한 경우도 있겠죠. 그거는 뭐 예를 들어서 뭐 사람이 그래 있을 수도 있지만, 내가 볼 때는.. 내가 볼 때는 사실 현지에 나가서 그만큼 노력을 하고 지도계몽을 하고, 또 비산먼지가 덜 나게끔 하고 이런 게 이래 사전에 방지하는 게 중요한 겁니다.
경자

박경자환경보호과장

그렇습니다.

한동수위원

이런 거를, 이런 거를 제대로 안해주니까 자꾸 소리가 나고 그런 겁니다. 그리고, 이 동양 같은 경우에도 폐타이어를 지난번에 뭐 이래가지고, 뭐 법적으로 관계없다 뭐 어떻고 저떻고 하는데 사실은 관계가 없는 게 아닙니다. 다 있는 겁니다. 그런 거도, 예를 들어서 단속을 확실하게 해야 됩니다. 확실하게.. 누구든지 기업이 잘못하면 단속을 하고, 기업이 잘못하지 않은 좀 덜하게 되면 지도홍보도 할 수 있는 겁니다. 그러니까 환경과에서 뭐 성의를 좀 표하세요. 성의를.. 성의를 좀 표하세요, 네?
경자

박경자환경보호과장

네.

한동수위원

그리고 지금은 철도 같은 데는 가능하다면, 좀 우리 직원들이랑 과장님 실제 나가셔서 환경에 대해서 좀 심도있게, 좀 이렇게 해서 좀 처리를 좀 해서 계몽 잘 해주도록 바랍니다.
경자

박경자환경보호과장

알겠습니다.

한동수위원

아, 여기가 관리번호 1번에 야생동물에 의한 피해보상 지급현황을 이래보면, 야생동물에 대해서.. 최대 보상액이 1인당 500만원이죠? 그죠?
경자

박경자환경보호과장

네.

한동수위원

500만원 이상은 안되죠? 그죠?
경자

박경자환경보호과장

네.

한동수위원

네, 500만원인데.. 이게 지금 이래보니까 야생동물 때문에 농작물에 엄청난 피해를 보는 농가들이 많죠?
경자

박경자환경보호과장

네.

한동수위원

네, 많은데 해도해도 끝도 없죠? 그죠? 사업을.. 그 야생동물 방지를 하는데, 그 뭐 철책이다 뭐 전기로 뭐 이렇게 해서 하는 거나 이런 거를 해도 해도 뭐 예산해도 끝도 없고, 끝이 없죠? 그죠? 그런데.. 여기에 대해서는 내가 얘기를, 가능한 각별히 기획실이나 윗전에다가 예산을 좀 더 수립을 해서 실제 1년을, 1년 농사를 농민들이 피땀 흘려 지은 농사를 하루아침에 돼지나 고라니, 뭐 이런 것들이 내려와 가지고 망가트리면 그 1년 동안 고생하던 사람들의 보람이 하나도 없잖아요. 그죠? 그러니까 그런 부분들은 예산을 조금 세워서, 많이 농작물에 돼지나 뭐 고라니 이런 짐승들이 내려와서 안망가트릴 수 있게끔 사전에 그 대비를 좀 해주세요.
경자

박경자환경보호과장

알겠습니다.

한동수위원

지금 그 원덕에 있죠. 28페이지에.. 원덕에 쓰레기매립장이 한 몇 년, 앞으로 몇 년 있으면 완전히 포화상태가 돼서 사실.. 더 이상 할 수가 없습니까?
경자

박경자환경보호과장

지금은 한 5년정도면 만기가 되는 걸로 되어 있습니다만, 지금 하루에 한 1톤 정도를 태백에 소각로에다가 가연성은 위탁처리를 하고 있기 때문에, 그건 어찌 보면 조금 더 연장이 될 수는 있습니다.

한동수위원

그러면 만약에 연장이 더 됐다가, 연장이 5년 지나 조금 더 됐다가 앞으로 만약에 포화상태가 돼서 쓰레기를 버릴 때가 없다 이러면, 그때는 어떻게 하십니까? 사전 뭐 계획 이런 건 없습니까?
경자

박경자환경보호과장

일단은 이제는 뭐, 향후에는 쓰레기 매립이 금지가 되기 때문에 더 이상 매립장 조성은 어려울 거 같습니다.

한동수위원

그럼 그 쓰레기는 어디다 버립니까?
경자

박경자환경보호과장

거의 뭐 이제 소각 위주로 가야 되기 때문에, 매립장 조성은 어렵습니다.

한동수위원

아, 이제는 앞으로 매립장을 이제 안만듭니까?
경자

박경자환경보호과장

네네.

한동수위원

그러면 그 소각 위주로 갑니까?
경자

박경자환경보호과장

네네.

한동수위원

그래도 남는 쓰레기는 버려야 될 거 아니예요?
경자

박경자환경보호과장

어쨌든 이제 저희가 관내 매립장이 4개소기 때문에, 지금 한군데로 아마 모아서 운영을 해야 되지 않을까 싶습니다.

한동수위원

아, 앞으로 소각을 한다.. 그럼 소각장도 만들어야 될 거 아니오. 그죠?
경자

박경자환경보호과장

그건 아주 차후에 좀 검토를 해봐야 될 거 같습니다. 지금 동양하고 MOU 체결한 것도 있고 하기 때문에..

한동수위원

그 소각장을, 소각장을 앞으로 그래 검토를 해가지고, 포화상태가.. 쓰레기가 다 차있을 때 어떻게 해도 버릴 수 있게끔 그렇게 노력을, 대비를 해주세요.
경자

박경자환경보호과장

네.

한동수위원

이상입니다.

최승국위원장

다음 질의하실.. (정정순 위원 질의요청) 네, 정정순 위원님.
정순

정정순위원

페이지 29페이지가 되겠습니다. 음식물자원화시설 운영 현황 및 악취 민원해소 대책에서요. 현재 우리시는 음식물자원화시설에 가동이 중단인데요. 향후 추진계획에 보면 태백중심 음식물류 폐기물 처리시설 광역화에 참여한다고 했는데, 이 시설이 그 5개 시군지역의 음식물폐기물 공동처리장 거기를 말하는 겁니까?
경자

박경자환경보호과장

네네.
정순

정정순위원

그러면 이 시설을 지금 태백에서 언제 착공하고, 언제 준공할 계획을 갖고 있나요?
경자

박경자환경보호과장

지금 2017년에 용역을 시작해서 2019년에 완료하는 걸로 되어있습니다.
정순

정정순위원

2019년에 완료계획이 있다고요?
경자

박경자환경보호과장

네.
정순

정정순위원

그러면, 5개 시군 폐기물처리비 중, 우리 부담률은 어떻게 돼요?
경자

박경자환경보호과장

지금 총 사업비가 한 192억 정도 되는데, 저희시가 하루에 쓰레기만 한 15톤 정도 규모로 해서 6억 7,100만원이 있습니다. 부담금이..
정순

정정순위원

6억 7,100만원이면 몇 프로 정도 되죠?
경자

박경자환경보호과장

그러니깐, 전체..
정순

정정순위원

아, 그러면 태백이..
경자

박경자환경보호과장

80톤짜리 용량입니다.
정순

정정순위원

아, 태백이.. 그럼 태백이 부담하는 비율은?
경자

박경자환경보호과장

거기가 지금 192억에..
정순

정정순위원

예.
경자

박경자환경보호과장

지금 국비가..
정순

정정순위원

국비가 되니까..
경자

박경자환경보호과장

134억입니다. 지금 폐광기금 20%까지 합쳐서.. 예.
정순

정정순위원

아, 그러면 음식물 공동처리장은 국도비 보조금과 5개 시군이 지원해야 할 지원금이 우리가 각각 6억 7,100만원이라는 거예요?
경자

박경자환경보호과장

그거는 시군마다 음식물쓰레기 발생량에 따라서..
정순

정정순위원

발생량에 따라서?
경자

박경자환경보호과장

예, 부담금이 달라집니다.
정순

정정순위원

아, 발생량에 따라서.. 그럼 우리가 일일 처리용량.. 거기 일일 처리용량은 얼마예요? 태백시가?
경자

박경자환경보호과장

우리가 공동하는 게 80톤입니다.
정순

정정순위원

80톤이면 우리는 일일 처리용량이 얼마예요?
경자

박경자환경보호과장

저희시 발생은 한 15톤, 15.6톤입니다.
정순

정정순위원

15.6톤요?
경자

박경자환경보호과장

네.
정순

정정순위원

아.. 그러면 이제 앞으로 우리가 음식물쓰레기는 지금 이제 다 태백 쪽으로..
경자

박경자환경보호과장

2020년부터 이제 그렇게 가죠.
정순

정정순위원

2020년부터 그렇게 가는 걸로 그렇게 돼있습니까?
경자

박경자환경보호과장

예예.
정순

정정순위원

그러면 우리시도 이제 조금은 한숨 돌리겠네요, 그죠?
경자

박경자환경보호과장

네네.
정순

정정순위원

예, 하여튼 외부 위탁처리를 통한 음식물류, 또 폐기물의 효율적인 처리로요. 악취 민원해소 및 쾌적한 환경조성에 최선을 다해주시기를 부탁드리겠습니다.
경자

박경자환경보호과장

네.
정순

정정순위원

그러면 이제 우리시는 이 돈을 언제쯤 내나요?
경자

박경자환경보호과장

내년에 이제 용역비로 한 5,700만원 부담하고, 그 다음에 2018, 2019년에 걸쳐서 부담을 하게 됩니다.
정순

정정순위원

아, 용역비도 우리가 같이?
경자

박경자환경보호과장

네네.
정순

정정순위원

아 네, 알겠습니다. 그리고 페이지 31페이지가 되겠습니다. 환경개선부담금 부과징수 및 체납현황에서요. 경유차량에 부과되는 환경개선부담금 체납액중에요. 100만원 이상 체납자의 체납금이 1억원 가까이 되는데, 해결책은 없습니까?
경자

박경자환경보호과장

이건 지금 100만원 이상 체납자는 경유사용 자동차 뿐만 아니고..
정순

정정순위원

네.
경자

박경자환경보호과장

지금 시설물 환경개선부담금은 부과를 하고 있지 않습니다. 이게 체납금액이 거의 차량보다는 시설물분 환경개선부담금 체납현황입니다.
정순

정정순위원

아, 시설물.. 그럼 자동차 시설물에 대한 그거예요? 아니잖아..
경자

박경자환경보호과장

그러니까, 2016년부터는 시설물분 환경개선부담금이 부과대상이 아닙니다. 그래서 그 이전에 시설물분 체납자가 이 정도입니다. 경유사용 자동차가 아니고요.
정순

정정순위원

아니고요? 근데 붙임 1에 거기에 자동차로 돼있으니까, 뒷장에 보면.. 자동차로 나와있으니까.. 자동차로 나와있잖아요?
경자

박경자환경보호과장

아아.. 아 예, 맞습니다. 자동차가 맞습니다. 예예.
정순

정정순위원

자동차가 나와있잖아..
경자

박경자환경보호과장

예예.
정순

정정순위원

그래서 이게 지금 1억원이 가까이 되는데 해결책은 없는지, 또 환경개선부담금 체납액 중 100만원 미만까지 포함시켰을 때 체납금은 어느 정도 늘어납니까? 이게?
경자

박경자환경보호과장

거기 체납을 보면.. 체납건수하고 해서 1,533건에 4,173만 3,000원입니다.
정순

정정순위원

100만원 미만이요?
경자

박경자환경보호과장

네네.
정순

정정순위원

100만원 미만이 천?
경자

박경자환경보호과장

전부 합쳐서..
정순

정정순위원

아, 다 합해서?
경자

박경자환경보호과장

네네.
정순

정정순위원

1,500만원요?
경자

박경자환경보호과장

네. 아니, 4,173만 3,000원..
정순

정정순위원

그러니까 1,500만원 가까이 되잖아요? 그죠?
경자

박경자환경보호과장

4,173만 3,000원..
정순

정정순위원

아, 4,100..
경자

박경자환경보호과장

예예.
정순

정정순위원

예, 그러면 대다수의 시민들은 경유차량에 부과되는 어떤 환경개선부담금을 성실히 납부하는데 반해, 체납액 100만원이 넘는 건수가 지금 2,249건이나 되는데, 어떤 시의 징수 의지가 약해보이는데 어떠한 행정지도를 펼치고 있습니까?
경자

박경자환경보호과장

저희가 이렇게 체납자에 대해서는 시에서 보조를 주는, 아니면 뭐 이런 거까지 다 파악을 하고 있습니다.
정순

정정순위원

네.
경자

박경자환경보호과장

보조사업 대상자인 경우에는 이거 체납된 금액을 징수를 먼저하고, 보조를 해준다든지 이런 걸 지금 전체 실과 거를 파악을 해서..
정순

정정순위원

네.
경자

박경자환경보호과장

그래서 정리를 하는 걸로 그렇게 계획을 수립을 하고, 수시로 또 뭐 고액체납자에 대해서는 방문해서도 징수 독려를 하고 있습니다.
정순

정정순위원

그런데 지금 보면 너무나 많은 건수거든요? 그죠? 지금 2,249건이나 된단 말이예요. 이게.. 그런데 또 100만원 미만까지 하면 더 많은 거란 말이예요.
경자

박경자환경보호과장

네.
정순

정정순위원

그래서 이게 지금 너무나 체납이 많기 때문에, 우리 실과에서 어떤 징수의 의지를 가지고 계속 이거를 좀 잘할 수 있도록 해야 됩니다. 이게..
경자

박경자환경보호과장

알겠습니다.
정순

정정순위원

그래서.. 지금 그리고 개인뿐만 아니라 법인도 지금 여러 군데가 있는데, 사업상 불이익을 주는 등의 어떤 제재방법은 없습니까?
경자

박경자환경보호과장

그래서 일단은 뭐 이렇게 입찰이라든가 각종 뭐 저희 환경 관련 쪽이나 타 실과에 보조사업 신청을 했을 경우에, 이런 분들은 저희가 제재를 시킵니다.
정순

정정순위원

보조사업 신청시에?
경자

박경자환경보호과장

예예.
정순

정정순위원

그런데도 체납이 많죠?
경자

박경자환경보호과장

그런데 거의 뭐 이런 법인 같은 경우에는, 거의 도산을 하고 이런 경우가 많습니다.
정순

정정순위원

아, 하여튼 뭐 환경보호과에서도 지금 여러 가지 업무가 많아서 열심히는 하고 있는데, 환경보호과에서도 환경개선부담금 체납금 징수에 어떤 법적인 대응과 함께 효율적인 징수방안을 좀 강구해달라는 의미에서 제가 말씀 드렸습니다.
경자

박경자환경보호과장

네.
정순

정정순위원

네, 마지막으로 페이지 51페이지가 되겠습니다. 공동주택 음식물종량제 추진상황 및 운영실적에서요. 관내 공동주택을 대상으로 지난 9월부터 개별 계량 음식물쓰레기 수거방식을 시행한 결과, 3개 시범아파트의 6개월 평균 51.1%가 감량이 되었고, 21개소 아파트는 2개월 평균 36%를 감량했는데 저는 앞으로 이게 더 감량이 되리라고 보거든요? 지금 31.1%지만.. 그래서 아주 성과가 좋게 나타나고 있는데, 이 종량제를 실시하면서 아파트 주민들의 반응이라든가 애로사항과 개선할 점이 있다면 어떤 것을 꼽을 수 있겠어요?
경자

박경자환경보호과장

지금 애로사항에 대해서는 뭐 특별히 얘기는 하지 않습니다만, 뭐 일부 젊은 층이 거주를 많이 하는 아파트에서 이면봉투를 많이 집어넣는다, 이물질을..
정순

정정순위원

아아..
경자

박경자환경보호과장

그거 좀 홍보를 해서 봉투를 좀 최대한 제거를 해달라고 했고, 그리고 기타사항들은 뭐 깔끔해져서 좋다는 칭찬들은 많이 하십니다.
정순

정정순위원

그래서 1인 1일 음식물쓰레기 배출량 차이가 지금 시행 전, 시행 후를 보면 확연히 줄여드는 추세이지 않습니까? 그래서 앞으로는 공동주택부터 전면 실시할 필요가 있다고 보는데, 2017년 당초예산에 공동주택 음식물종량제에 대한 예산은 얼마나 지금 확보를 해놨어요? 얼마나 확보할 계획이세요?
경자

박경자환경보호과장

지금 이거는, 지금 저희가 추진을 하면서 조금 민원도 좀 많이 발생이 됐고 이게 지금 2개월 간 실적이기 때문에, 이게 이제 명절이라든가 하절기라든가 이렇게 좀 더 운영을 해봐야지 실질적인 효과가 수치상으로 나타나는 겁니다. 그래서 내년에 한번 더 운영을 해보고, 이제 홍보 좀 최대한 해서 2018년부터 좀 확대를 해서 시행할 계획입니다.
정순

정정순위원

아, 1년 해보고 결과물을 가지고 2018년부터 본격적으로 할 계획이다..
경자

박경자환경보호과장

네.
정순

정정순위원

그래서 이제 과장님이 공동주택 음식물쓰레기 종량제를 실시하면서 참 마음고생도 많이 하셨는데, 저는 이거를 빨리 추진해도 된다고 생각해요. 왜 그러냐면, 우리 아파트만 해도 지역주민들이 직접 시행을 해보니까 음식물 배출량에 따라서 수수료를 부과하는 전자카드 방식이기 때문에, 또 편리하고 또 청결하고 또 음식물쓰레기를 줄이기 위해서 본인들 스스로가 또 노력하게 되더라는 얘기를 많이 듣거든요? 그래서 자신감을 가지고 뭐 강력히 추진해도 될 거 같은데, 또 1년을 또 결과를 지켜봐야 된다고요?
경자

박경자환경보호과장

시스템을 바꾸는 거라..
정순

정정순위원

시스템 때문에 그러는 거예요?
경자

박경자환경보호과장

시스템을 바꾸는 거라 다들 이 처음 시작하는 분들이 거부감을 많이 갖고 있습니다. 그래서 이런 수치상의 효과를 가지고 제대로 홍보를 해서 정말 자발적으로 이걸 한번 참여를 해보고 싶다라고 하는 데를 위주로, 제가 한번 추가 확대시행을 할려고 합니다.
정순

정정순위원

그러면 앞으로 이제 관리사무소 등 관리주체가 없는 공동주택이라든가, 뭐 일반음식점이라든가 단독주택 등에 대해서도 이제 1년을 여기에, 공동주택 1년을 지켜본 담에 그걸 점진적으로 실시할 계획이다?
경자

박경자환경보호과장

네네.
정순

정정순위원

이제 그 말씀이시죠?
경자

박경자환경보호과장

네.
정순

정정순위원

아, 그래서 저 같은 경우에는 이 시스템이 너무나 좋기 때문에 예산확보를 해서 더 빨리 추가적으로 할 필요가 있지 않겠나 하는데, 또 그런 또 계획을 갖고 계시는군요. 그리고, 우리시가 시민들 음식물쓰레기 감량 및 음식물종량제 조기정착을 위해서 음식물쓰레기의 감량율이 우수한 공동주택에 대해서 연말에 어떤 시상금의 혜택을 준다고 예전에 한번 계획을 본 거 같은데, 어떠세요? 그 부분은?
경자

박경자환경보호과장

지금 저희가 당초 계획은 7월 1일부터 시행하는 거기 때문에, 연말에 한번 쓰레기 줄이기 감량대회를 한번 개최를 하려고 했습니다만, 그 시행시기가 늦춰지다 보니까 지금 3달간 평균으로 하려니까 너무 좀 시일이 짧은 거 같아서, 그건 내년에..
정순

정정순위원

그것도 1년 정도 해본 다음에..
경자

박경자환경보호과장

네네.
정순

정정순위원

그렇게 해도 되겠네요? 그죠?
경자

박경자환경보호과장

네네.
정순

정정순위원

알겠고요. 하여튼, 음식물쓰레기종량제가 정착되면 우리 음식물쓰레기 배출량 감량 및 주변환경 개선에 큰 효과가 있고, 또 아파트 쪽에선 굉장히 반응이 좋습니다. 제가 또 시행을 해보니 좋고, 그래서 큰 효과가 있는 이 시스템이기 때문에 이제 1년 정도의 결과를 지켜보면서, 일반음식점과 또 주거 밀집지역까지 좀 확대해나갈 수 있도록 예산확보라든가 시스템의 어떤 그 결과물을 가지고 다시 한번 그거를 좀 면밀히 검토 후 또 다시 실시해주시기를 부탁드리겠습니다.
경자

박경자환경보호과장

알겠습니다.
정순

정정순위원

네, 이상입니다.

최승국위원장

다음.. (이광우 위원 질의요청) 예, 이광우 위원님.

이광우위원

18쪽에요, 야생동물 피해예방시설 설치 희망농가를 전체적으로 파악을 한번 했습니까?
경자

박경자환경보호과장

네네.

이광우위원

그 내년에 2억 5,700만원을 금년 예산보다 더 세우면, 어느 정도 해소가 되나요?
경자

박경자환경보호과장

지금 내년에도 안그래도 저희가 뭐 지금 내부결재를 맡아서 지금 보통 한 신청농가가 반 정도는 못합니다. 년에 한 200농가 정도 신청을 해서 한 100농가 정도 선정이 되는데, 지금 뭐 한 3년 정도 누적이 됐다 그래서 보고를 드려서 내년 추경에 한 2억 정도 더 확보를 해서 신청자 전부가 내년에는 피해예방시설을 설치할 수 있도록 계획을 수립을 해놨습니다.

이광우위원

예, 그래 아까 그 다른 의원님도 그래 말씀하셨지만 이건 정말 농작물 피해가 그 1년 농사지은 걸, 지난번에 내가 어디 마을에 나가니까 콩밭 전체가 없어져버렸다는 거야..
경자

박경자환경보호과장

네.

이광우위원

그런 경우들이 있으니까, 이런 것들을 좀 예산을 투입해서 농정과에서 하는 예산도 많지만, 환경과에서도 이런 걸 좀 지원 빨리 좀 신속하게 할 수 있게끔..
경자

박경자환경보호과장

알겠습니다.

이광우위원

쓰레기매립장 그 주변마을 지원사업과 관련해가지고, 민원인데 광태 쓰레기매립장, 그 교곡 쓰레기매립장 때문에 이제 광태하고.. 광태 쓰레기매립장 때문에 이제 교곡도 지원받는데, 부남1리 사람들이 오히려 부남1리도 지원받아야 된다는 거야.. 냄새 때문에.. 남풍이 불면 아주 냄새 때문에 못산다는 거야 아주.. 그 강 하나 건너에 있는데도.. 그래서 부남1리도 지원을 받아야 된다.. 단 얼마라도, 그런 얘기를 민원을 얘기해 계속.. 그걸 좀, 여기 뭐 부시장님이나 국장님들이 계시니까 부남1리에도 그 어느 정도는 최소한 뭐 5,000만원까지는 뭐 안되더라도 한 2~3,000만원이라도 마을숙원사업을 할 수 있게끔 해줘야 될 거 아닙니까?
경자

박경자환경보호과장

근데 이거는 이제 저희가 주변마을을 뭐 이거 뭐 빼고 넣고 이러는 게 아니고, 읍면마다 주민협의체가 구성이 되어 있어가지고 거기에서 결정할 사항이라서, 이건 제가 이런 민원사항에 대해서는 마을회에 나가서..

이광우위원

예, 그러니까 주민협의체에다 얘기를 해서..
경자

박경자환경보호과장

한번 전달을 하도록 하겠습니다.

이광우위원

한 2~3,000만원이라도 부남1리 사람들한테 위로가 될 수 있게끔.. 그 냄새 때문에 아주 죽는다는 거예요.
경자

박경자환경보호과장

네, 이런 민원사항을 전달하겠습니다.

이광우위원

예.
경자

박경자환경보호과장

예.

이광우위원

아까 이제 그 공사현장 말씀 그.. 한동수 의원님이 말씀하셨는데 실제로 그런 것들은 좀 면밀하게 할 필요가 있을 거 같아요. 저기 그 터널에서 나오는, 터널에서 나오는 돌들을 이제 야적해놓은 거에 대해서.. 거기 또 타이어를 세륜시설을 해놨는데도, 그쪽으로 가면 아주 시멘트가루처럼 정말 저기 용화 쪽에 가면 뿌얘, 그쪽에 이제 차 한번 나갔다오면 세차해야 될 정도니까.. 그 위에하고, 또 터널에서 나오는 돌들에 있어 먼지나는 거 그런 것들은 잘 해줘야 될 거 같고요.
경자

박경자환경보호과장

알겠습니다.

이광우위원

그 다음 저기.. 안정사 쪽에 지금 도로 공사하는 쪽 있잖습니까?
경자

박경자환경보호과장

네.

이광우위원

38국도, 흙탕물이예요. 흙탕물 완전히.. 흙탕물 줄줄줄 흘려요. 그런 것도 다 한번 봐주시고요. 아까 동양시멘트, 지난번에 제가.. 37쪽입니다. 동양시멘트, 지난번에 정말 비산먼지 줄이기를 하려면 물청소해야 된다.. 인도까지도, 그런 이야기를 했거든요? 쌍자하고 2군데서 합쳐서.. 그거 어떻게 좀 얘기를 해봤습니까?
경자

박경자환경보호과장

물청소를 의원님 지적을 하시고, 제가 회사에다 물청소를 하도록 했습니다. 그런데 새벽에 하다가 중지를 했답니다. 워낙 지나가는 그 차량들이 민원을 워낙 많이 제기를 해서..

이광우위원

그 위험하긴 하겠죠?
경자

박경자환경보호과장

예, 물도 튀고 위험하다 그래서 한 2번하다가 지금 중지를 했습니다. 민원이 워낙 많았답니다.

이광우위원

하여튼, 그만큼 비산먼지 줄이는 거를 정말 우리가 힘들게 이제 고민해야 돼.. 미세먼지, 미세먼지 하는데..
경자

박경자환경보호과장

지금 세륜장을 개선을 하고 있기 때문에, 그거 개선을 하면 이제 사업장에서 나오는 먼지는 현저하게 줄을 겁니다.

이광우위원

그리고 쌍자하고 그 삼표동양이 돈을 대서라도 동해 효가리처럼 비산먼지 농도를 측정해서 실시간으로 띄울 수 있는 걸, 그 설치해야 돼.. 그 후문 앞에, 최소한 동양 후문 앞에..
경자

박경자환경보호과장

내년에 그래서 국비를 신청을 해놨습니다. 전광판 설치하는 거.. 네.

이광우위원

이 강원도가 지금 청정강원이 아니고, 미세먼지로는 전국에서 최고라 하잖아.. 그리고 이제 50쪽에, 이건 뭐 제가 지적하려는 게 아니고 이거 잘 하셨는데요. 쓰레기매립장들이 이제 거의 다, 이제 복토가 거의 다 끝나가죠? 이제 사용량이 끝나가잖아요? 그럼 쓰레기매립장에다가 복토한 부분이라도 태양광발전소 같은 걸 좀 할 필요가 있지 않느냐..
경자

박경자환경보호과장

네, 맞습니다.

이광우위원

그거 좀 적극적으로 좀 해서..
경자

박경자환경보호과장

예, 매년 신청하고 있습니다.

이광우위원

예예.
경자

박경자환경보호과장

예예.

이광우위원

이상입니다.

최승국위원장

다음.. 없습니까? (권정복 위원 질의요청) 권정복 위원님.
정복

권정복위원

권정복 위원입니다. 과장님, 수고 많으십니다. 전 뭐 늘 얘기지만, 우리 그 삼척시의 자존심은 환경과예요. 뭐 어떤 지역경제의 경제적인 부분 뭐 이런 거 때문에, 뭐 고용문제라든가 지역 뭐 이런 여건 때문에 말들을 많이 아끼고 있는데, 그래도 우리 환경과는 가서 현장에 가셔서 하셔야 될 일들이 있으면, 현장 가서 하셔야 됩니다. 몇 가지만 여쭤볼게요. 이거 그 오염도 측정, 미세먼지 측정하는 장비들이 비싼가요?
경자

박경자환경보호과장

미세먼지 측정하는 장비는 뭐 구입을 할 수 있습니다만, 의원님도 아시겠지만 법상에 공장이 아닌 경우에 미세먼지 기준이 없습니다. 그냥 측정만 하고, ‘아 이 지금 상태가 이정도이구나’ 이런 거밖에는 할 수가 없기 때문에..
정복

권정복위원

그러니까 뭐 공장주변에 있으면 그런 수치 같은 걸 알 수 있는 방법은 없어요?
경자

박경자환경보호과장

저희가 지금 남양동 동사무소 앞에 미세먼지 측정해서 계속 실시간으로 지금 전광판에 나오고 있습니다. 삼척 지역의 미세먼지 현황.. 예.
정복

권정복위원

그 얘기 좀 해주세요. 그 지금 남양동에 하고 있는 게 뭐 법정기준치가 얼만지, 그 테스트를 해보니 어떤지..
경자

박경자환경보호과장

지금 평균이, 환경기준이 100마이크로그램인데 저희 요즘 같은 경우에는 20에서 한 30정도 수준으로 나옵니다. 그래서 또 뭐 중국발 미세먼지가 날아올 경우에는, 뭐 130을 지난해는 넘은 경우도 한 2번 정도 있었습니다. 그런데 평균적으로 40이하 정돕니다.
정복

권정복위원

잘 알겠습니다. 저기 그.. 폐타이어 이게 우리 폐기물, 그 동양에 생활폐기물 저거 하는 게, 사용해지는 게 시멘트 부원료입니까?
경자

박경자환경보호과장

부연료입니다.
정복

권정복위원

부연료?
경자

박경자환경보호과장

부연료.. 예예.
정복

권정복위원

아, 그걸 사용하는 거예요?
경자

박경자환경보호과장

예예.
정복

권정복위원

그래 근데, 이게 아까 우리 의원님이 얘기하셨지만.. 이거를 이제 해결하기 위해서 뭐 톤당 얼마를 부과를 한다.. 자치단체에서 할 수 있는 일입니까?
경자

박경자환경보호과장

지금 저희가 그 시에서 지금 의원님들께서 지난번 말씀하셔가지고, 제가 그 추진을 하고 있었습니다. 어쨌든, 주변마을하고 사측하고.. 이제 법적으로는 그런 건 없습니다만, 저희가 이제 도의적으로 사측하고 지역주민들하고 이제 뭐 이런 게 책임이 들어오는데, ‘뭐 톤당 뭐 얼마씩 내놔라’..
정복

권정복위원

아 그러니까 지금 말씀이..
경자

박경자환경보호과장

네네.
정복

권정복위원

그러니까..
경자

박경자환경보호과장

법적으로는..
정복

권정복위원

그냥 사업하는 사람인데, 이런 쓰레기를 가지고 오니까 주변사람들한테 피해를 주니까 도의적으로 톤당 얼마를 내놔라 이런 차원이잖아요?
경자

박경자환경보호과장

네네.
정복

권정복위원

그런데 과장님, 이거 제가 보기에는요. 이건, 이거 우리.. 그러니까 제가 여쭤본 게 이게 자치단체서 할 수 있냐? 없냐? 라는 걸 여쭤보는 게, 이거는 이거 법제화를 할 필요가 있어요. 그러니까 이제, 특히나 이제 여기 우리 삼척, 여기 인근지역 동해, 뭐 충북 제천 뭐 이런데 그 사례들 같은 걸 한번 보셔서요. 정부에다 건의를 해야 돼요. 이제는.. ‘이거 법제화해줄 필요가 있는 거다’라는 걸, 제가 보기에는 이 시대적인 요청이예요. 이 행정이 거기를 따라가지를 못해서 생기는 일인 거 같습니다.
경자

박경자환경보호과장

네.
정복

권정복위원

그런 걸 법제화해야지 이제는 뭐, 이 사람들이 살아가면서 이제는 제일 요구하는 게 뭡니까? 건강권, 환경권 이런 건데.. 주변환경 오염시키고 경관 훼손시키고.. 그 맞잖습니까? 쓰레기든 석탄이든 하면 산사태 염려되고 이러는 건데.. 그 시대적인 요청에 따라주셔야지..
경자

박경자환경보호과장

알겠습니다.
정복

권정복위원

가만 있어봐.. 한 가지만 여쭤볼게요. 환경지도점검을 가는데 우리시가 뭐 갈 때, 상시점검 뭐 이런 기준들이 있을 거 아니예요? 우리시만 나가나요? 아니면 뭐 도하고 같이 하는 게 있는지, 환경청하고 같이 하고 있는 게 있는지..
경자

박경자환경보호과장

물론 법적으로 이제 정기지도점검 업체마다 종별에 따라서 점검기준이 따로 있어서, 그 점검은 반드시 하고 또 경찰하고 합동으로 하는 경우, 검찰하고 합동하는 경우, 또 도하고 민간하고 저희시하고 합동으로 하는 경우 여러 가지가 있습니다.
정복

권정복위원

1년에 그래나가는 게, 우리시 말고 이렇게 합동으로 단속 나가는 게 몇 번 정도 되요?
경자

박경자환경보호과장

건수로는 지금 뭐 경찰하고도 그렇고, 한 뭐 20회 정도는 될 거 같습니다.
정복

권정복위원

그러면 나갈 때 이제 사전에 이렇게 그.. 뭐 언제 이렇게 나간다 이런 통보를 하고 나가는 겁니까? 아님 불시에 나가는 겁니까?
경자

박경자환경보호과장

불시단속을 하는 겁니다.
정복

권정복위원

적발되는 사례들이 있어요?
경자

박경자환경보호과장

예, 많습니다.
정복

권정복위원

왜 제가 이런 얘기를 드리냐 이러면, 이게 그 사전에 이래나간다라는 걸 하면 어디든, 석회석 광산이든, 그냥 뭐 탄광이든 다 청소해요. 그나마 청소해가지고 걸리는 게 그렇게 적발이 되는 겁니다. 그러니까 현장에 불시에 아무통보 없이 가보면 그 뭐 말도 못할 거 아니예요. 그렇지 않아요?
경자

박경자환경보호과장

저희 단속은 다 불시에 합니다. 의원님.. 사전에 알려진 경우는 없습니다.
정복

권정복위원

저기.. 알겠습니다. 저기 도계 그 오십천 폭포..
경자

박경자환경보호과장

미인폭포..
정복

권정복위원

미인폭포.. 그걸 이제 오십천 폭포라 하거든요? 근데 거기 그 수질 이런 검사 의뢰 한번 해보신 적 있으세요?
경자

박경자환경보호과장

네, 거기는 분기에 한 번씩 했었습니다.
정복

권정복위원

근데 인체에 뭐 어떻게 뭐 유해하다 무해하다 이런 얘기들이 어떻게.. 결과가?
경자

박경자환경보호과장

그 특정수질유해물질은 검출된 적이 없습니다.
정복

권정복위원

미관상 보기만 안좋다? 그걸 뭐 저기 다른 쪽으로 이렇게 그 볼 수 있는 방법은 없는 건가요? 안좋잖아요, 그냥 봐도.. 그거 가지고 과장님, 그 물을 가지고 배추를 심고 그 벼를 심어요. 그래서 나서 그거를 가지고 팔면, 그거 과연 사람들이 사먹을까요? 맞잖아요? 그죠? 그러니까 그게 당장 인체에 유무해보다는, 당장 눈에 보더라도 문제가 있는 거를 그걸 해결할 방법을 찾아야지.. 그거 삼척시민들이 그거 알면 물 안먹습니다. 유념해주세요.
이상입니다.

최승국위원장

다음.. (박영자 위원 질의요청) 박영자 위원님.

박영자위원

35페이지에 쓰레기 불법투기 단속 및 과태료 부과내역에서요. 지금 그 동네 크린하우스입니까? 그게?
경자

박경자환경보호과장

재활용 동네마당..

박영자위원

그거 설치를 해서 쓰레기를 지금 그 불법투기하는 것도 좀 줄은 거 같고요. 그리고 또 환경도 좀 깨끗해진 거 같습니다. 그래도 또 불법투기하시는 분들이 많은데, 봉투를 사용하시는 분하고 안하시는 분들하고 구분이 있어야 되잖습니까? 그러니까 그 단속을 좀 강화를 해서 과태료를 부과를 꼭 하셔서, 경각심을 좀 갖게 해주시고요. 그 동네마당 크린하우스는 더 설치할 예정입니까?
경자

박경자환경보호과장

지금 2018년까지 매년 10개소씩 해서 40개소가 설치될 예정입니다.

박영자위원

그럼 거의 뭐 동네마당 설치가..
경자

박경자환경보호과장

동지역은.. 예, 동지역은..

박영자위원

동지역은..
경자

박경자환경보호과장

네, 분리배출이 취약한 지역은 거의 이제 해소가 될 거 같습니다.

박영자위원

예, 하여튼 앞으로 그 크린하우스 설치를 해주시고, 불법투기나 그 소각하는 행위를 꼭 단속을 하셔서 시민들이 좀 경각심을 갖고 구분이 될 수 있도록..
경자

박경자환경보호과장

알겠습니다.

박영자위원

그리고 그 지금 김장철이고요. 또 명절에 보면, 음식물쓰레기통이 넘쳐요. 우리 지금 그 공동주택에서는 지금 RFID 하잖습니까? 그러면 그 용기가 혹시 남으면 명절이라든가 지금 김장철에 좀, 더 좀 그 개수를 늘려서 좀 배치를 해주시면 좋을 거 같은데 가능합니까?
경자

박경자환경보호과장

알겠습니다.

박영자위원

아, 동네에서 그런 말씀들을 하시더라고요. 쓰레기통을 좀 수량을 늘려서, 명절이라든가 김장철에는 좀 수량 늘려달라는 말씀을 하시기 때문에..
경자

박경자환경보호과장

알겠습니다.

박영자위원

네, 말씀을 드리는 거고요. 아까 또 우리 동료의원님께서 말씀하셨듯이 그 전광판 설치에.. 지난번 제가 물으니까 예산이 많이 든다 했는데 얼마정도 듭니까?
경자

박경자환경보호과장

이제 지금 동해시 삼화동 올라가는 입구에 서 있는 그런 거는 한 설치비만 7,000만원 정도 듭니다.

박영자위원

아.. 예.
경자

박경자환경보호과장

예, 지금 몇 년 또 유지보수비도 뭐 한 1,000만원 정도 들고.. 그래서 내년도에 국비를 신청을 해놨습니다.

박영자위원

그 국비가 가능하죠?
경자

박경자환경보호과장

예예.

박영자위원

얼마나 지원받을 수 있습니까?
경자

박경자환경보호과장

지금 통상적인 국비는 뭐 한, 국비 지원율은 50%입니다.

박영자위원

국비지원 50%면, 제가 생각할 때는 그 동양이라든가 쌍용에 시비 부담하지 말고, 그쪽 기업에다가 그 시비 말고 기업에서 부담하는 걸로 예산을 확충을 하는 게 좋을 거 같은데, 어떻게 생각하세요?
경자

박경자환경보호과장

검토해보겠습니다.

박영자위원

꼭 그렇게 하세요. 그 원인자 제공한 기업에서 할 필요가 있다고 보거든요?
경자

박경자환경보호과장

알겠습니다.

박영자위원

예, 그 동양시멘트 후문 쪽은 계속 지금 그 다녀보면 먼지가, 비산먼지가 많이 발생해요. 지금 대기오염이 심각해서 각종 질병이 많이 발생하고 이래서, 시민들이 대기오염에 대한 관심이 높아요. 그래서 한눈에 볼 수 있는 전광판을 설치해서 정확한 정보라든가, 그리고 행동요령도 좀 아래에 표시를 해서 그 시민들에게 좀 확실한 정보를 볼 수 있도록.. 지금 삼척시는 뭐 50이라 이러는데, 좋음이 50이하고 보통이 51에서 100, 나쁨이 101에서 250, 매우 나쁨이 251인데 삼척은 그나마 그래도 다행이네요.
경자

박경자환경보호과장

네네.

박영자위원

아, 거기 전광판 설치는 국비하고 기업의 예산을 좀 확보를 해서 좀 설치해주시길 바랍니다.
경자

박경자환경보호과장

네.

박영자위원

이상입니다. (이정훈 위원 질의요청)

최승국위원장

이정훈 위원님.

이정훈위원

네, 공통사항을 좀 몇 개, 일단 먼저 물어볼게요. 별빛내라는 것은, 이게 뭐하는 데인가요?
경자

박경자환경보호과장

민박입니다.

이정훈위원

민박이예요?
경자

박경자환경보호과장

네.

이정훈위원

효도요양원은 요양원이고, 금메달광장휴게소, 고원관광휴게소 이거 다 개인사업체죠?
경자

박경자환경보호과장

네네.

이정훈위원

개인사업체가 왜 이 보조금이 나가야 되나요?
경자

박경자환경보호과장

이거는 저희가 신청을 받아서 이제 했습니다.

이정훈위원

아니, 신청을 받아도 개인사업장에다가 이렇게 뭐 청소비도 주고, 오수처리비도 준다 위탁관리비도 준다 이게 얘기가 되나요? 이게 어느 법 근거에 의해서 어떻게 왜 이렇게 진행이 됐습니까?
경자

박경자환경보호과장

이게 지금 고원관광휴게소나 금메달광장휴게소는 저희가 2000년부터 하던 그 아름다운화장실 시책관련해서, 그때 국도변에 있는 휴게소는 지원을 해줄 수 있는 근거를 마련해서 지원을 해주고 있습니다.

이정훈위원

화장실.. 아름다운화장실에 의해서?
경자

박경자환경보호과장

시책..

이정훈위원

그럼 앞으로도 계속 이걸 요구 들어오면, 다 해주나요?
경자

박경자환경보호과장

지금 저희는 국도변에 있는 저기..

이정훈위원

아니, 그러니까 국도변에 있는 그 화장실들이 다 요구하면, 다 해주냐 이 말이예요.
경자

박경자환경보호과장

네네.

이정훈위원

무조건 해줘야 돼요?
경자

박경자환경보호과장

네.

이정훈위원

만약에 이게 뭐 되니 안되니 그때 얘기되면 안됩니다.
경자

박경자환경보호과장

그 국도도..

이정훈위원

그리고 민박에, 개인민박에 이렇게 해주는 게 어디 있어요? 암만 그래도.. 응? 개인민박 지금 하는 사람들은 많은데, 아무도 몰라서.. 이 별빛내라는.. 내가 모르겠지만, 여긴 알아서 지금 찾아먹은 거 같고!
경자

박경자환경보호과장

지금은..

이정훈위원

그럼 다른데 민박들 했던 뭐 이런 데는 하나도 없잖아요. 이게 특별하게 하나밖에 없어.. 어떻게..
경자

박경자환경보호과장

별빛내는 이거는 지금 청정지역 내 소재한 민박입니다. 이게..

이정훈위원

아, 청정이 이게 한군데밖에 없나요? 삼척에?
경자

박경자환경보호과장

아니요, 하장이라든가 노곡이라든가 가곡이라든가, 이런 법에 청정지역으로 구분된 지역에 98년 이전에 이렇게 민박으로 허가가 난 업소가 대상이 되는 겁니다.

이정훈위원

98년도.. 뭐 향후는 이게 안된다는 얘기예요?
경자

박경자환경보호과장

네?

이정훈위원

향후는 안되냐고!
경자

박경자환경보호과장

그렇죠, 그때 법이 강화가 돼서 오수처리시설을 하도록 되어있었기 때문에, 그래서 지원이 되는 겁니다.

이정훈위원

아, 똑바로 얘기하세요. 내가 정확하게 알고 있으니까.. 똑바로 얘기하라고.. 다 알고 있어요. 그리고 저기 그 온실가스 목표관리제 용역 있는데, 그 내용이 뭐고 지금 뭐 내용이 하나도 안나와있어.. 준공계약 미도래 1년이 지났는데도, 1년만 지난 것도 아니고 꽤 오래된 거 같은데 지금 내용이 하나도 없어, 어떻게..
경자

박경자환경보호과장

어디 말입니까?

이정훈위원

2페이지..
경자

박경자환경보호과장

아, 기후변화..
이거는 연간, 연간 그 공공기관에 전기사용량을 제가 계속 조사를 합니다. 1년간..

이정훈위원

아니, 그러니까 그 내용을 지금 가져와보라고, 그 내용을.. 그리고 이 용역서가 벌써 나와 있는데 이월이 됐는데 왜 준공이 아직 미도래 됐냐 이거야.. 언제까지예요?
경자

박경자환경보호과장

12월 31일까지 조사를 해야 되기 때문에, 이게..

이정훈위원

언제? 15년도 했는데?
경자

박경자환경보호과장

2000, 그러니까..

이정훈위원

2015년도 했는데..
경자

박경자환경보호과장

매년 단위로 하는데..

이정훈위원

어허..
경자

박경자환경보호과장

1월 1일부터 12월 31일까지 사용량을 조사를 하는 겁니다. 그래서 천상 다음으로 넘어..

이정훈위원

아, 2015년도에 명시이월로 해갖고 넘어왔다니깐..
경자

박경자환경보호과장

그러니까 2015년 명시이월인 겁니다.

이정훈위원

그 내용 가져와보라니까, 지금..
경자

박경자환경보호과장

아, 내용 갖다드리겠습니다.

이정훈위원

이게 2015년 언제 계약했어요?
경자

박경자환경보호과장

이게 보통 한 2월 정도에 계약을 합니다.

이정훈위원

2015년 2월에 계약했어요?
경자

박경자환경보호과장

예.

이정훈위원

근데 2015년 2월 계약한 게 2016년 지금 12월 달이 오는데, 뭔 얘기예요? 이게요? 여튼, 뭐 안맞잖아.. 앞뒤가..
경자

박경자환경보호과장

아, 이 2015년 거는, 한 2월 정도에 준공을 했습니다. 이게 잘못됐습니다. 미도래가..

이정훈위원

그럼 이건, 이건 참..
경자

박경자환경보호과장

이건 죄송합니다.

이정훈위원

이 답변에 이걸했다 저거했다 뭐 어떻게 하자는 얘기야, 지금..
경자

박경자환경보호과장

아니, 저는 통상적인 걸 여쭤.. 이건 죄송합니다. 이거는 준공이 됐습니다. 1년 단위로 해서 한 2월 정도에 준공을 합니다.

이정훈위원

민물김 부분에, 지금 어떻게 이게 진행되고 있어요?
경자

박경자환경보호과장

연구센터가 지금 용역 중에 있습니다.

이정훈위원

언제까지, 언제까지 용역을 하는 거예요? 언제까지?
경자

박경자환경보호과장

이게 12월 19일에 용역 준공이 됩니다.

이정훈위원

아, 이게 작년에 시작했는데 이게 용역이 도대체 몇 년씩이나 끌고 가는 거예요? 뭔 용역이 이래 오래 걸려요?
경자

박경자환경보호과장

이건 올해 발주를 했습니다. 작년에 한 게 아니고..

이정훈위원

아니, 그러니까 용역하는 데, 절대공기가 얼마나 돼요?
경자

박경자환경보호과장

지금 여기는, 저희가 그냥 일반용역을 추진하는 게 아니고, 저기 자문위원이 다 위촉이 되어있습니다. 그분들 의견까지 수렴을 하고..

이정훈위원

아, 그런데 이게 공사 연장을 시켜줬잖아요? 변경했잖아, 지금.. 얘길 똑바로 해야지!
경자

박경자환경보호과장

근데 그때 자문위원이..

이정훈위원

왜 그런데 처음부터 그거 안하고, 자문위원회를 중간에 넣어서 변경시켜요? 그러면.. 내용을 똑바로 알고 얘기해야지! 준공 처음부터 했는데, 자문위원회 왜 빠졌어요?
경자

박경자환경보호과장

아니, 준공을 아직 안했다 말입니다.

이정훈위원

아, 그러니까 내용 안에 기간이 들어가 있어야 되잖아! 그 안에요!
경자

박경자환경보호과장

아니, 그런 거는 미처 놓쳐서 그런 거지.. 그걸 어디 처음부터 잘합니까?

이정훈위원

아, 그럼 똑바로 답변하면 되지 말이지..
경자

박경자환경보호과장

아, 왜 소린 치십니까?

최승국위원장

과장님..

이정훈위원

이런 참나.. 답변을 똑바로 못해 소리 지르는 거 아니오! 답변을 똑바로 하면, 내가 소리를 지르겠어요! 그 잘못했으면 그냥, 그냥 잘못했다 그러면 되고 이러는 거지.. 아, 내가 처음 뭐라 그랬어요? 잘못했잖아.. 그럼 자문위원회 처음부터 넣어야 될 거 아니오. 왜 중간에 변경시켜갖고, 또 연장시키고 이러냐고.. 그럼 명백히 업무를 잘못한 거 아니오. 그럼 얼른 잘못했으면, ‘앞으로 그 시정하겠다 잘하겠다’ 하면 되는 거 아니예요? 뭘 소리 지른다 얘길 하고 그래요!

최승국위원장

아, 이정훈 위원님..

이정훈위원

아니, 지금 얘기가 그렇잖아요. 내가 뭐 잘못한 게 있습니까?

최승국위원장

아, 과장님 죄송하다 그러고, 자 이위원님도 좀 목소리 좀 낮춰가지고 해주십시오.

이정훈위원

아니, 얘기를 하는데 조근조근 얘기하는데, 답변이 잘 안되니까.. 아, 내가 뭐 뭐라 그러냐 이거야.. 그 잘못된 부분 있으면, 이렇게 시정한다 그러면 되는 거고 뭐 얘기했다 말이 틀리면 ‘아 그건 잘못됐다’ 이런 얘기나 하고 말이지.. 다 알고 얘기할 때는, 고분고분 답변하세요. 그냥.. 아, 계속 좀 하겠습니다. 야생동물의 피해보상금, 피해액은.. 피해방지단 구성하고 포획허가관리 소홀했던 적 있죠? 있습니까? 없습니까? 아, 있습니까? 없습니까?
경자

박경자환경보호과장

뭐가 말입니까?

이정훈위원

야생동물 피해방지구성단을.. 아, 구성을 지연시키고 포획허가를 관리 소홀했던 적이 있냐고요?
경자

박경자환경보호과장

지연을 시킨 적은 없습니다.

이정훈위원

구성, 피해방지단 구성은 돼있나요?
경자

박경자환경보호과장

네네.

이정훈위원

그 내용은, 내용을 좀 줘보세요.
경자

박경자환경보호과장

내용은 지금..

이정훈위원

이게 감사 받은 적 있어요? 없어요? 여기에 대한 부분..
경자

박경자환경보호과장

진정서가 접수가 돼서..

이정훈위원

그러니까 감사를 받은 적이 있어요? 없어요?
경자

박경자환경보호과장

예, 감사원에서 한번 온 적이 있습니다.

이정훈위원

그럼 뭘 받았나요?
경자

박경자환경보호과장

구성의 뭐 적정성이라든가, 진정내용이 사실인지를 확인을 하고 갔습니다.

이정훈위원

그러니까 주의를 받았어요? 뭘 받았어요?
경자

박경자환경보호과장

혐의 없음으로 받았습니다.

이정훈위원

혐의 없음으로 받았어요? 내 감사자료 갖고 있어요. 감사 자료 갖고 있다고.. 이게 답변을 자꾸만 정확하게 해주면 그냥 가는데, 내가 질문을 할 때는 내용을 다 갖고 질문을 하는 거예요.
경자

박경자환경보호과장

아니, 의원님. 안받아.. 처분을 안받았습니다. 저희한테 통보가 온 게 없다 말입니다.

이정훈위원

만약에, 처분 받았으면요. 주의를 받았는데, 주의를? 네? 주의 받았어요. 주의..
경자

박경자환경보호과장

저희한테는 처분 온 게 없습니다.

이정훈위원

주의가 받았다고.. 내가 없는 거 갖고, 얘기하는 게 아니예요. 예? 주의를 분명히 받았어요! 2016년 3월 21일 날짜까지.. 근데 왜 자꾸만.. 하 내가..

최승국위원장

과장님, 자 선서했잖아.. 그 사실이니까, 기억을 해요. 기억이 없어요? 이게 처벌받은 게?
경자

박경자환경보호과장

아니, 기억이 없는 게 아니고 저는 저한테 통보 온 게 없습니다. 주의를.. 감사를 처분을 받으면..

최승국위원장

그럼 이거 자료는 뭐예요?
경자

박경자환경보호과장

이게 와야 되는데, 문서로 오든지 개인적으로 오든지..

최승국위원장

그럼 여기 이정훈 위원님은 자료를 어디서 가져온 거예요?
경자

박경자환경보호과장

저희한텐 하여튼 부서든, 저 개인적으로든..

이정훈위원

3월 20일자 확인해보고..
경자

박경자환경보호과장

감사처분 온 적이 없습니다.

이정훈위원

확실하게 그 뒤에 그 계장님들 확실하게 있어요? 없어요?
경자

박경자환경보호과장

온 적이 없습니다.

이정훈위원

아, 있어요? 없어요? 계장님들! 네?
담당

리담당환경관

정준호 예, 환경관리담당 정준호입니다. 제가 수렵 관련해서 이제 담당계장인데, 3월 20일 그 주의 받은 거, 저도 과장님 말씀대로 받은 것도 없고.. 그리고 감사원 감사..

이정훈위원

기획실에서 확인해 봐요. 그러면 받은 지 안받은 지..
담당

리담당환경관

정준호 감사원 감사는 저희가 5월달, 6월달 중에 와서 저기 감사를 받았습니다.

이정훈위원

기획실에서 확인해보고, 분명히 있었으니까 그렇게 알아서 하시고 그 다음에 음.. 그건 그래 하고..

최승국위원장

자, 윤대성 국장님 좀 질문 좀 하세요.
대성

윤대성자치행정국장

(마이크 미확보 녹취불가) 네, 기획감사실에서 관행적으로 각 실과에 보내지 않고, 어떤 건 보내고 어떤 건 안보내고 이렇게 이제 합니다. 예를 들면, 도 종합감사 같은 경우는 전체를 묶어서 다 보내지만, 개별사안에 뭐 주의 이런 거는 실과에 안보낼 수도 있습니다. 그런 건 저희들이 한번 확인해서, 보고 올리도록 하겠습니다. 챙겨보도록 하겠습니다.

이정훈위원

아니, 그러니까 감사에.. 도감사에 주의를 받았으면 그 부서에 분명히 모른다는 말이 돼요? 예? 그 말이 될 얘기냐고.. 도감사에 주의를 받았는데, 그게 어떻게 몰라야 되냐고!
대성

윤대성자치행정국장

그건 그 실제 그.. 그건 제가 한번 확인해보겠습니다. 그 기획실에서 통보한 사실이 있는 지, 없는 지.. 예, 그런 착오가 아마 있은 거 같습니다.

최승국위원장

그러니 국장님이 확인해서 저 이정훈 위원님한테 보고 드리십시오.
대성

윤대성자치행정국장

예, 별도 보고 드리도록 하겠습니다.

최승국위원장

예.

이정훈위원

만약에 이게 받았다 그러면, 환경과 진짜 그.. 위원장, 그 답변 부재 그 거짓증언을 했기 때문에 처벌 받아야 됩니다.

최승국위원장

예예, 저기..
담당

리담당환경관

정준호 아, 제가 이거 보조 답변하겠습니다. 이정훈 의원님이 애초에 처음에 그 질의하신 거는, 수렵 그 감시인 관련해가지고 말씀하셨기 때문에..

이정훈위원

아이 나참..
담당

리담당환경관

정준호 저는 그거에 대한 주의 받은 거는 없다고 말씀 드렸고, 도감사에서는 그 수렵 관련해가지고 피해방지단 구성에 대한 주의가 아니고, 포괄적인 사항으로 해서 주의를 받은 그건 기억이 납니다.

이정훈위원

생각만 합니까? 일단 알았어요. 알았고.. 제가 얘기할 때는, 분명한 것을 다 갖고 얘길 하고 그래요. 그러니까 어설프게 자꾸 그러지 마시고 기면 기고 아니면 아니고, 또 잘못했으면 잘못했다 그러면 되지.. 누가 여기서 뭐라 합니까? 앞으로 시정하면 되지! 그 다음에, 음식물폐기물 다량배출사업장이 삼척에 어디어디 있어요?
경자

박경자환경보호과장

지금 다량배출사업장은, 식당 급식소 등 하루에 급식하는 인원이 100인 이상인 데가 지금 신고가 돼있습니다.

이정훈위원

네, 그러니 어디어디예요? 그게?
경자

박경자환경보호과장

지금 학교하고 저런 공사현장 이런 데입니다.

이정훈위원

그 관리 철저히 잘되고 있나요?
경자

박경자환경보호과장

제가 뭐 실적보고는 계속 문서로 받고 있습니다. 발생에서 처리까지 과정을..

이정훈위원

거기에 대해서도 또, 뭐 또 주의인가 받았죠? 국비를 과다신청해서 원인자부담국고보조금 시비로 다 빼서, 이렇게 교체한 적이 있나요?
경자

박경자환경보호과장

식당 급식소 관련해서 말입니까?

이정훈위원

아니요, 그건 아니고..
경자

박경자환경보호과장

음식물 다량관련해서?

이정훈위원

예예.
경자

박경자환경보호과장

그런 사업으로 저희는 보조를 해준 적이 없습니다.

이정훈위원

원인자부담국고보조금 반납사항은 뭔가요?
경자

박경자환경보호과장

어디 무슨 사업에 원인자부담 국고보조금인지..

이정훈위원

감사 받은 내용이예요. 감사 받은 내용을 얘기하는 거예요. 이거는.. 감사 받은 내용을.. 감사, 그래서 시비로.. 전부다 국비를 3억 6,600만원을 시비로 받겠다는 건데, 그 내용을 정확하게 사실 확인하는 거예요, 사실 확인..
경자

박경자환경보호과장

저는 그거에 대해서는 잘 기억을 못하겠습니다.

이정훈위원

하.. 이건 전부다 이건 뭐.. 자, 기획실장님 어디 갔어요? 없어요? 여기 그럼 부시장님..
승호

한승호부시장

네.

이정훈위원

아니 이 감사내용을, 자료를 다 알고 있는데 이런 식으로 못한다 이러면 뭐 어떻게 하는 거야.. 다 모른다만 하면, 뭐 답변이든 질의할 필요 없잖아요?
승호

한승호부시장

저.. 의원님 말씀하시는 게 3월 21일이라 그러면, 강원도종합감사 같습니다.

이정훈위원

아니, 그러니까 그 내용이 종합감사면 뭔 내용을 이제 물어보려고 그러잖아, 지금..
승호

한승호부시장

예예, 그 부분은..

이정훈위원

근데 내용을 뭐 아무도 모르고, 안받았다 모른다 그러면 뭐 더 이상 얘기할 게 없잖아요? 예?
승호

한승호부시장

예, 그 부분은 저희들이 다시 확인하겠습니다. 확인해서.. 그 3월 21일 경이라든가 저희들이 3월달 도종합감사를 받았으니까, 그러니까 의원님께서 말씀하신 수렵 관련된 부분은 저희들이 감사원 지적받고 이런.. 이제 그 당시에는 조사할 거.. 아까도 지금 다 실무계장이 5월달이라 하는 거 봐선 3월이면 강원도종합감사가 맞는 거 같습니다.

이정훈위원

아니, 그러니까 내가 그 자료를 다 갖고 지금 얘기한다 이 말이예요!
승호

한승호부시장

예예, 그러니까요.

이정훈위원

중요한 것은.. 그냥 얘기하는 게 아니고, 근데 뭐 답변이 모른다.. 뭐 어떻게 하라는 얘기예요? 그러면?
승호

한승호부시장

아니 뭐, 강원도종합감사한 그 내용을 한번 저도 챙겨보겠습니다.

이정훈위원

정확한 내용을 다시 좀 저한테 갖다 주시고.. 그 다음에 생활폐기물 수집운반 계약업체 이게 뭐야.. 업체 그 기준요건이 도대체 뭡니까? 지금 쓰레기양은 줄어들었는데 회사는 늘어나고 있다 이 말이예요. 근데 왜 이걸 늘여났어? 회사업체는 늘어났고, 조건은 또 뭐고 계약은 제대로 이루어졌는지.. 답변을 해보세요.
경자

박경자환경보호과장

지금 종전에는 업체가 3군데가 있었습니다. 그런데 한 업체가 너무 기존업체보다 물량이 많아서, 한 개 업체는 더 운반업으로 허가를 해줘도 문제가 없겠다 싶어서 한 개 업체를 더 수집운반 허가를 해줬고, 또 이거는 지금 업체계약 방식은 입찰로 추진을 하고 있습니다.

이정훈위원

아니, 업체를 2개를 더.. 2015년도에 2개 더 늘어났어요. 88년도에 있다가 92년도에 하나 더 올라가갖고 이제 3개가 돼있었는데, 2015년도에 무려 2개가 더 늘어났고, 쓰레기양 뭐 이런 부분 점점 더 줄어드는데.. 거꾸로 회사업체는 더 늘어났다 이 말이야.. 이유가 있을 거 아니냐 이 말이야..
경자

박경자환경보호과장

저희가 그 종전에는 방식을 수의계약 방식으로 해서, 업체 수가 딱맞게 했지만 입찰로 가다 보니까 한 개 업체는 어딘가는 떨어지게 이게 경쟁력이 있겠다 싶어서 한 업체를 더 진출을 시켰던 겁니다.

이정훈위원

아니, 한 업체 말고 하려면 여러 군데.. 조건 되면 또 해도 되는 거 아니예요?
경자

박경자환경보호과장

그런데 그 업체들이 저희가 폐기물 관내 발생되는 물량하고 위탁처리비를 감안을 해가지고 허가를 해줘야지, 그저 들어오는 데로 다 해줄 수는 없잖습니까?

이정훈위원

아니 그러니까, 기존에 있는 게 3개 업체를 충분히 할 수 있는데, 그 공동으로 나눠서 이렇게 잘 하고 있는데 굳이 해갖고 이렇게 서로 뭐 이렇게 할 필요가 있었냐 이 얘기예요. 내 얘기는..
경자

박경자환경보호과장

그래서 한 개 업체가 물량이 너무 많았습니다. 종전에 3개 운영을 할 때, 한 개 업체물량이 너무 많아가지고 다른 업체에서 계속 민원이 들어왔었습니다.

이정훈위원

아니지.. 3개 업체를 근덕에 나눠주면 되는 거 아니예요? 그런데 뭘, 그게 왜 뭐.. 민원이 있을 리가 없는데.. 여기다 민원얘기하면 또 해줘야 되나요?
경자

박경자환경보호과장

이제는..

이정훈위원

이 기준요건이 대행용역 계약을 하면서, 이게 또 뭐 좀 부적정하다고 감사에 또 지적됐는데, 그 내용은 또 뭐예요? 뭐 때문에 이 지적을 받았냐 이 말이예요. 그 내용을 좀 얘기해봐요.
경자

박경자환경보호과장

이거를 할 때는, 입찰을 보더라도 업체에 그 평가를 하도록 되어있습니다. 그런데 저희가 지난 해 처음 이거 입찰을 하다 보니까, 그 기간 안에 입찰을 참여한 업체들을 평가할 수 있는 이런 수치가 없었던 겁니다. 그래서 그 부분이 지적이 된 겁니다.

이정훈위원

평가할 수치가 없었는데..
경자

박경자환경보호과장

수행평가..

이정훈위원

뭐 어떤 왜 평가할 수치, 기준치가 다 있는데 왜 수치가 없어요?
경자

박경자환경보호과장

그러니까 이게 운영을 1년 이상을 해봐야지만, 그 만족도라든가 이런 걸 저희가 다 시중에서 조사를 해서 그걸 반영을 하도록 되어있었는데, 그때는 6개월밖에 안됐단 말입니다. 기간이..

이정훈위원

아 그러면, 6개월이 있으면 1년을 맞춰갖고 조건을 내걸어야 되는 거 아니야.. 네?
경자

박경자환경보호과장

이제부터는 이제 1년 이상이 지났기 때문에..

이정훈위원

그 부분 누구 어떤 특혜를 줬다더라 얘기밖에 더 되겠어요? 특혜 주려고 기준이 안된 걸 미리 했던 거밖에 더 되냐 이 말이예요.
경자

박경자환경보호과장

그때 의원님..

이정훈위원

그 기존업체들 해갖고 뭐 어떤 업체들 더 들어와서, 기준도 안되는데 만들어줬다 그러면 그 업체를 위해서 했다라는 거밖에 더 믿어지겠어요?
경자

박경자환경보호과장

기준이 안되는 건 아니고, 기준은 뭐 다 돼있습니다. 수집운반업 허가를 받으려면 차량 2대 이상에다가 사무실을 갖고 있어야 되는데, 의원님들께서 그때도 계속 수의계약을 주는데에 대해서 문제점을 계속 말씀을 하셔가지고, 저희가 입찰방식으로 하다 보니까..

이정훈위원

누가 수의계약 하는데다 뭐라 그랬나요?
경자

박경자환경보호과장

그때..

이정훈위원

어떤 뭐 의원이라는데, 어떤 뭔 의원이 수의계약 한다고 얘기를 했나요?
경자

박경자환경보호과장

그때 뭐 그런 말씀을 많이 하셔가지고..

이정훈위원

아니, 누군지 정확하게 얘길 해봐요. 그걸 긴지 아닌지 확실하게 알아야 되니까, 뭔 의원이 어떻게 수의계약 때문에 얘기했는지 똑바로 얘기해주셔야지.. 감사장인데.. 그렇잖아요? 이게 충분히 돌아가는 걸 갖고, 기준이 안된 부분을 갖고 그 만들어갖고 해줬다면, 특혜를 줬다라고 밖에 생각을 할 수가 없잖아요?
경자

박경자환경보호과장

입찰을 보는데 특혜는 없었습니다.

이정훈위원

아니! 입찰을 보는데.. 그러니까 기존의 업체를 배제시키려고 했다라고 생각을 하는 거야, 거꾸로.. 이거도 그 어제 뭐야 공무상 위계에 그게 된다라는 거지 이게, 예를 들면..
경자

박경자환경보호과장

기존에..

이정훈위원

그 기존에 잘 돌아가던 걸 굳이 그걸 갖고, 예를 들어 1년이 됐을 때 뭐 했으면 균등하게 전부다 된다 이 말이예요. 안되는 거.. 굳이 안되는 걸 했을 때는 뭔 문제가 있었을 거 아니냐 이 말이지..
경자

박경자환경보호과장

굳이 안되는 데를 해주진 않았습니다.

이정훈위원

아니, 그러면 왜 이게 계약이 부적정하다고 지적을 받습니까?
경자

박경자환경보호과장

그래서 그 심사평가를 해야 되는데, 그 기간이 부족해서 그걸 안해서 그거는 지적을 받은 겁니다.

이정훈위원

하여튼 잘 하시고, 그 다음에 그.. 동양시멘트 그 폐기물 관계, 저번에 전반적인 실태점검 다 나갔었댔죠? 그 내용을 좀 줘보세요. 뭐뭐 어떻게 뭘 실태점검을 다 했는데, 결과가 뭐고 어떻게 처리됐는지 그 내용을 좀 줘보세요.
경자

박경자환경보호과장

그거는 서면으로 제출을 하겠습니다.

이정훈위원

네, 그래요. 그거 가져오고..
경자

박경자환경보호과장

네.

이정훈위원

구체적.. 서면을 하기 전에 대충 뭐뭐 했는지, 어떻게 하는지에 대해서 얘기를 좀 해줘 봐요.
경자

박경자환경보호과장

그땐 하여튼 뭐, 신광산하고 동양시멘트의 환경관련 부분은 전부 했습니다.

이정훈위원

그러니까 전부 싹 했는데..
경자

박경자환경보호과장

대기.. 예.

이정훈위원

구체적으로 어떤 걸 위반했고, 어떤걸 뭐 보완하고 뭐 했던 부분들이 있잖아요? 거기에 대한 아주 뭐 세세하게 얘기는 못하지만은, 얘길 좀 해보세요.
경자

박경자환경보호과장

신광산에 대해서는 지금 그 지난번에 흙탕물이 나왔던 폐토장에 대해서 거기에 덮개 하는 거하고 배수로하고 추가옹벽 설치하는 거 이런 거 다 지적을 했고, 공공장에 대해서는 비산먼지에 대해서는 그 유연탄치장에 대한 그 상옥시설 이런 걸 지적을 했습니다.

이정훈위원

그래도 자세한 내역은, 하여튼 전부다 빼놓지 말고 싸그리 그 해서 좀 주시고, 저번에 공중화장실 문제 이 부분을 조례에 했던 내용이 좀 틀린 부분도 있고, 그리고 민원이 들어왔던 내용이 있죠? 저 시장실로 들어가서 민원 들어왔던 부분 있죠?
경자

박경자환경보호과장

어떤 부분은, 뭐 민원은 많은 거 같습니다.

이정훈위원

뭐 휴지에 뭐 이런 부분이 없다고 해갖고 난리쳤던 적도 있고..
경자

박경자환경보호과장

그렇게 들어오는 민원은 즉시즉시 저희가 처리를 했습니다.

이정훈위원

아니 그러니깐, 그런 부분들을 저번에 조례할 때 분명히 더 늘려야 되는데 더 줄였으니까 그런 문제가 생기는 거 아냐.. 월 1회에 하기로 했잖아요? 여기는 지금 2회 쪽으로 하는데.. 잘 관리하세요. 잘 관리하시고..
경자

박경자환경보호과장

네.

이정훈위원

하장 그 일대에 환경업체들이 연속으로 지적을 받고, 연속으로 계속 지금 과태료 물고 이러는데, 그리고 그 현지에 가봤지만 이만큼 두께가 쌓여있어요. 비산먼지 쌓여갖고.. 어떻게 처리를, 어떻게 지도를 하고 있는 건가요?
경자

박경자환경보호과장

하장 지역에는 지금 동절기에 이 세륜장이 동파되는 문제가 있어가지고..

이정훈위원

아니, 누적되잖아요? 그게 어제 오늘 뭐 이래했으면 상관없는데, 매년 어떻게 그 현장 가보셨죠?
경자

박경자환경보호과장

네.

이정훈위원

그런데 그 아무 생각이 없어요? 환경과장님으로서?
경자

박경자환경보호과장

그래서 지금 세륜장도 개선을 시켰고, 주변에 지금 퇴적되어있는 거는 인력으로 다 수거를 하도록 하고요. 또 동절기에 그 세륜장 동파는 지금 진공청소차가 12월 중에 입찰이 되어 있습니다. 그래서 내년 한 3월 정도는 들어오는데, 그 기간전이라도 그 진공청소차를 좀 임대해서 조치를 하도록 얘기를 해놨습니다.

이정훈위원

하장 일대가 완전히.. 그 이만큼씩 두께로 쌓여서 있어요. 그 일대.. 7개리 이쪽에요. 눈으로 보셨을 거예요. 우리 가면서 지적해.. 또 하는데 돌아서면 그만이예요. 과태료 연속으로 물리고 끝이고, 뭘 개선책이 없어요. 계속 지금 한다 이 말이예요. 이건 뭘 환경과는 무슨 나갔다 들어와서 과태료 내면 그만이고, 또 끝인가요? 아니잖아요? 확실하게 뭘, 그때 그래서 그 하장면민들이 모여서 그 대책하고 할 때 과장님 거기 있었잖아요?
경자

박경자환경보호과장

네.

이정훈위원

그럼 그 이후에 대책들이 뭔가요?
경자

박경자환경보호과장

그 이후에 대책에 지금 드린 말씀입니다. 그래서 지금 갱내수도 저희가 폐수배출시설로 지금 유도를 해서, 12월 31일까지 다 신고를 하도록 조치를 해놨습니다.

이정훈위원

하여튼, 다시 한번 나가서 그 광산일대 주변마을 사람들하고 정확하게 얘기해서요. 이 개선책 확실하게 가져오세요. 그리고 일일보고서 다 받아오세요. 일일이 체킹할 부분.. 그거 했던 부분 다 저한테 제출해주시고.. 예, 이상입니다.

최승국위원장

환경과만 빼고 나머지는 다 식사하러 나가세요. 제가 조금 몇 가지만 물을게요. 과장님, 저 미세먼지가 남양동하고 동양시멘트 후문 쪽에 미세먼지 측정해봤어요? 같을 수가 없잖아요?
경자

박경자환경보호과장

그게 다를 수가.. 다르죠.

최승국위원장

그러니까 이걸.. 거기 남양동에 있는 것만 해가지고 그 환경기준치 안에 들어갔다 얘기를 하시면 안돼.. 제일 심각한 게 지금 동양시멘트 그 후문 쪽이 아닙니까?
경자

박경자환경보호과장

네네.

최승국위원장

그러니 이쪽을.. 아까 얘기하셨는데, 그 미세먼지 측정기를 좀 달아놓을 필요가 있다고요.
경자

박경자환경보호과장

네네.

최승국위원장

네, 그래하시고.. 저 원당 주공아파트에 종량제 이걸 설치를 했다가 철거를 했죠?
경자

박경자환경보호과장

네네.

최승국위원장

왜 했습니까? 왜 철거했어요?
경자

박경자환경보호과장

지금 거기는 공동주택이 다른 지역하고 조금 여건이 다릅니다. 장애인하고 영세민이 많이 거주를 해서, 좀 부담을 주는.. 굳이 좀 덜 주려고 그건 좀 시행시기를 좀 유예를 했습니다.

최승국위원장

그러니까 이것도 하실 때 잘 알아보고 하셔야 되는데, 했다가 또 철거를 하니까 그만큼 또 비용이 소비가 됐잖아.. 그러니 거기는 영세민하고 생활보호대상자가 많이 살기 때문에, 그쪽에 사시는 분들이 이런 걸 좀 설치를 좀 보류를 좀 해달라고 얘길 하시는 분이 많으니까 그걸 좀 그거를 혜택을 줄 수 있는 방법이 있으면 그렇게 좀 했으면 좋겠어요.
경자

박경자환경보호과장

알겠습니다.

최승국위원장

그리고 그 조비2리에 석탄재 관련 뭐 공장 들어온다는 얘기 그건 뭡니까? 내가 저번에도 전화를, 통화를 했지만.. 이게 무슨 얘기예요?
경자

박경자환경보호과장

문서로 뭐 들어온 게 없습니다.

최승국위원장

아, 그 영동지역에 화력발전소 재를 다 수거를 해가지고 그 산 위에다가 뭐 공장을 짓겠다 이러는데, 그럼 만약에 공장을 짓겠다 이러면 허가를 내면 이 허가권이 삼척시에 있습니까? 아니면 도에 있습니까? 이게 어떻게 되는 겁니까?
경자

박경자환경보호과장

제가 그 사업내용에 대해서 구체적으로 들은 바가 없어서, 그거 어떤 사업인지를 알아야지, 어떤 사업을.. 인허가를 절차를 밟아야 되는지를 말씀을 드릴 수..

최승국위원장

이 석탄재를 가지고 회수를 해서 거기 그 석탄재를 이용해서 무슨 공장을 만든다고, 그 뭐 어떤 업체가 산을 지금 사러 다니고 이런.. 지금 얘기가 있어요. 그래서 조비2리 갔더니 여기 석탄재 들어오는 공장이 들어오면 안된다 얘길 하기 때문에, 이게 만약에 이런 뭐 인허가 문제가 오면 이거 허가해주시면 안돼요. 예? 안그래도 지금 삼척 시내가 미세먼지 뭐 이런 거 환경 때문에 문제가 많은데, 영동지역 화력발전소 재를 다 가져다 갖다놓으면 어떻게 되나? 그러니까 허가권이 삼척시에 있으면 이거 절대로 허가내주시면 안됩니다. 네? 과장님?
경자

박경자환경보호과장

검토해보겠습니다.

최승국위원장

네, 더 질문하실 분 안계십니까? 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 중식시간을 갖기 위해 감사중지를 선언합니다. 1시 반에 감사를 시작하겠습니다.

「네」하는 위원 있음

12시 09분 감사중지

13시 30분 감사계속

좌석을 정돈하여 주십시오. 감사를 계속 하겠습니다. 관광정책과장 나오셔서 소관사항에 대하서 설명해주시기 바랍니다.
인성

조인성관광정책과장

삼척시 관광정책과장입니다. 보고에 앞서 저희 담당들을 소개해 올리도록 하겠습니다. 먼저, 관광기획담당 소개하겠습니다. 관광홍보담당 소개하겠습니다. 관광개발담당입니다. 관광자원담당입니다. 지금 대리참석 했습니다. 그럼, 제출 자료에서 설명을 올리도록 하겠습니다. 관리번호 1번입니다. 이사부 선양사업 추진현황이 되겠습니다. 먼저 첫 번째, 테마공원 조성사업 추진현황입니다. 이사부 역사문화 창조사업이 되겠습니다. 육향산 일원이고, 2014년부터 2019년까지 총 사업비는 198억원으로 지금 설계돼있습니다. 지금까지 추진실적을 보시면 투융자 심사를 마쳤고, 기본개발구역 지정 및 기본계획에 대한 용역이 발주 들어가 있는 상태입니다. 향후 추진계획으로써, 실시설계를 내년도에 마무리해서 보상추진 및 내년도 착공이 목표가 되겠습니다. 19년도 12월로 돼있습니다. 다음 페이지입니다. 24페이지 두 번째, 이사부 독도축제 개최현황이 되겠습니다. 금년도 축제는 5월 27일부터 5월 29일까지 이사부광장에서 개최를 했고, 소요예산은 4억 3,000만원을 집행했습니다. 운영성과로써는 영토수호관을 조속건립을 위한 서명운동을 전개를 했고 공식 의식행사를 간소화했으며, 전국 이사부 택견대회를 개최함으로써 나름 대회에 효율을 기하도록 하였습니다. 향후계획으로는 2017년도 축제 개선방안에 대한 컨설팅 용역을 실시해서 새로운 개선방안을 찾도록 적극 추진하도록 하겠습니다. 다음 25페이지, 관리번호 2번입니다. 관광불편신고 접수처리 현황 및 처리결과입니다. 총 10건에 대해서 인터넷이나 모바일로 접수를 받았습니다. 모두 처리가 완료된 사항이 되겠습니다. 다음 26페이지 되겠습니다. 관리번호 3번 관광객 유치 및 인센티브 지급현황이 되겠습니다. 사업개요로써는 관광진흥법에 따른 여행업 등록업체에 대해서 저희시가 인센티브를 부여해서 관광객 유치하는 사업이 되겠습니다. 지원기준은 자료를 참고해주시면 되겠고, 현재 저희들 금년도 추진실적을 보시면 12개 업체에 2,185만원을 지급한 실적이 되겠습니다. 다음 28페이지 되겠습니다. 관리번호 4번입니다. 해변 및 마을관리 휴양지 운영 및 향후계획이 되겠습니다. 총 21개소가 되겠습니다. 운영기간은 금년도 7월부터 해서 8월 15일까지로 저희들이 운영을 했고, 사업비는 13억 6,300만원을 가지고 사업을 추진했습니다. 금년도에는 삼척 맹방 관리동과 화장실, 샤워동을 신축했고, 그 외에도 마을관리휴양지에 대해서 화장실과 샤워동, 편의시설을 확충했습니다. 내년도에도 이런 기반을 토대로 적극 개선 운영하도록 나가겠습니다. 29페이지 되겠습니다. 5번 수로부인 헌화공원 조성사업 추진현황 및 활성화 방안이 되겠습니다. 지금까지 사업비는 168억에 대해서 사업비를 투자해서 저희들이 진입로라든가 산책로, 그 상징조형물과 이동편의시설을 설치를 마무리했습니다. 그리고 현재, 금년도 4월달에 개장을 해서 지금까지 아마 9만 6,000명 정도해서, 10월말까지 기준 되겠습니다. 2억 7,000만원 정도의 수입을 올리고 있는 상황입니다. 향후 계획으로써는 공원정상부에 휴게전망 시설을 기발주를 해서 내년 3월 이전에 마무리를 하도록 하겠습니다. 30페이지 되겠습니다. 6번 가곡 온천개발사업 추진현황 및 향후계획이 되겠습니다. 가곡면 일대에 온천지구를 개발하는 사업이 되겠습니다. 총 44억원의 사업이 되겠고, 지금까지 온천장과 실시용역을.. 기발주가 돼있고 그 다음에 온천개발 민간투자자를 금년도 9월달에 공모를 해서, 10월 27일까지 공모를 했습니다. 그런데 현재 공모자가 지금 없는 걸로 나와 있습니다. 그래서 금년도에 이 공모 부분에 대해서는, 저희들이 가능한 인허가 절차를 마무리해서 내년부터는 시가 직접 투자하는 방법으로 모색하고 있습니다. 31페이지 되겠습니다. 7번 되겠습니다. 죽서루 경관과 풍류재현사업이 되겠습니다. 2010년부터 2016년까지 죽서루 일원에 사업을 추진했으며, 총 사업비는 84억 8,900만원으로 사업을 추진했습니다. 그 친환경 제방공사와 또 기와지붕잇기 공사를 사업을 했고, 금년도 10월에 모든 사업을 마무리했습니다. 32페이지 되겠습니다. 8번 산양 농산촌 체험마을 운영실적 및 활성화 방안이 되겠습니다. 2004년에 이제 사업이 추진되는.. 2013년도에 조성사업이 끝난 사업이 되겠습니다. 현재 금년도 이용현황 보시면, 지금 현재 407동에 2,886명에 4,640만원의 입장수입을 올렸습니다. 다양한 방법으로 홍보를 하고 있고, 그 다음에 운영비 현황 보시면 저희들 인건비 포함해서 1억 6,000만원에 대해서 지금 집행 10월 31일까지 지원이 되겠습니다. 활성화 방안으로써는, 자연체험장 조성으로 농촌체험과 연계한 체험프로그램을 조금 확대해서 전체적으로 좀 활성화될 수 있도록 하고, 또 장기과제로써는 민간위탁운영 방안도 적극 고려하도록 하겠습니다. 33페이지 되겠습니다. 나릿골 문화관광 감성마을 조성사업 추진현황 및 활성화 방안이 되겠습니다. 나릿골 일원에 저희들이 2018년까지 오감이 피어나는 마을, 웃음이 번지는 마을, 걷고 싶은 마을로 해서 40억으로 사업을 추진하는 계획이 되겠습니다. 현재 지금 기본계획 및 실시설계가 설계용역이 발주가 됐습니다. 발주가 됐고, 저희들이 주민공동체를 구성해서 내년부터는 본격적으로 추진할 사업이 되겠습니다. 활성화 방안에 대해서는, 저희들이 사람과 자연이 함께하는 감성 치유공간으로 조성하고, 또 마을공동체구성을 통해서 마을주도형 사업을 추진하면서 주민소득과 관광부가가치를 창출하는 사업이 되겠습니다. 34페이지 되겠습니다. 10번 해수욕장 운영현황 및 시설물 정비내역이 되겠습니다. 운영대상은 16개소고, 피서객 수는 전년대비해서 한 5% 정도 증가한 410만명이 왔다는 것으로 집계하고 있습니다. 총 인력운영은 총 96명에 대해서 저희들이 수상안전과 주차질서, 응급, 청소관리 추진을 하고 있습니다. 금년도 시설물정비로써는, 관리동을 신축했고 화장실, 샤워장을 신축을 했습니다. 다음 35페이지 되겠습니다. 11번 삼척시 지원 각종 축제현황이 되겠습니다. 총 타부서 취합해서 총 10건에 14억 3,100만원에 축제를 개최해서 지원한 실적이 되겠습니다. 36페이지 되겠습니다. 12번 장호국민여가캠핑장 조성사업 추진현황 및 향후계획입니다. 총 캠핑장 47면에 대해서 45억 7,800만원의 사업을 추진하고 있는 사업이 되겠습니다. 현재 공정률은 약 한 92%의 공정에 공정률을 추진하고 있습니다. 금년도 아마 여름 해수욕장 때 주차장 문제 등 해서, 조금 저희들이 목표보다 좀 준공이 현재 지연되고 있고 금년도 12월달에는 준공을 마치고 개장을 할 목표를 가지고 있습니다. 37페이지 되겠습니다. 13번 삼척 코스모스축제 보조금 집행내역 및 지역경제 효과와 문제점 개선대책이 되겠습니다. 금년도 9월 10일부터 9월 18일까지 9일간 미로면 내미로, 고천 일대에 축제를 개최했습니다. 보조금은 1억 4,000만원으로 해서 집행을 하게 된.. 기집행을 완료하였습니다. 그래서 금년도 축제에 저희들이 분석한 결과, 코스모스축제를 총회 의결을 통해서 17년도부터는 축제를 개최하지 않고, 새로운 축제의 방안을 개선연구를 해서 뭔가 좀 대안을 제시할 수 있는 방안을 현재 저희들이 결론을 내있는 상태입니다. 그래서 17년도에는 저희들이 용역을 통해서 뭔가 새로운 축제로써 좀 거듭날 수 있도록 추진하고자 합니다. 38페이지 되겠습니다. 14번 문화예술회관 기와지붕잇기 공사 추진현황이 되겠습니다. 죽서루 일원에서 15년부터 16년까지 저희들이 추진을 했고, 41억 1,300만원의 사업비가 집행이 되었습니다. 금년도 10월에 모든 준공을 마치고, 현재 문화예술센터로 저희들이 이관을 했습니다. 그래서 하자보수 기간에 아마 시설물유지관리를 철저히 기하도록 하겠습니다. 이상, 설명을 마치겠습니다.

최승국위원장

자리에 앉으십시오. (정정순 위원 질의요청) 정정순 위원님.
정순

정정순위원

네, 페이지 24페이지가 되겠습니다. 23, 24요. 이사부 선양사업 추진현황에서요. 이사부 역사문화 창조사업의 핵심시설인 이사부 독도 영토수호관 조기건립에 필요한 내년도 국비 20억원을 확보하셨죠?
인성

조인성관광정책과장

네.
정순

정정순위원

확보하면서 이 사업이 이제 탄력을 받기 시작하는데, 이 사업은 기본계획 수립과 설계계획이 아주 핵심이라고 보는데, 이런 계획들을 어떻게 추진할 계획을 갖고 계십니까?
인성

조인성관광정책과장

지금 저희들이 아직 도시계획 용역을 지금 주민들에게 진행을 하고 있고, 아직 기본계획은 이제 기본구상 용역부터 다시 지금 추진을 하고 있습니다. 지금 11월달에..
정순

정정순위원

네.
인성

조인성관광정책과장

지금 이제 용역계획이 아마 마무리될 거 같습니다. 그래서 용역 12월달에 아마 계약이 착수가 될 거 같습니다. 착수가 되면 설계공모를 통해서 전국 내지 국내외 공모를 같이 하려고 합니다.
정순

정정순위원

아..
인성

조인성관광정책과장

네, 그래서 설계공모를 통해서 뭔가 좀 차별화된 사업으로 추진을 할 계획을 갖고 있습니다.
정순

정정순위원

아, 그래서 제가 그 점을 짚고 싶었는데, 또 그런 계획을 갖고 있으시다 하니까 다행이고요. 그러면 이제 설계공모와 설계확정시기를 좀 더 이상 늦추지 말고, 보통 우리가 삼척시에서 어떤 저기.. 대형 프로젝트, 대형 프로젝트 사업을 할 때 설계공모라든가 설계확정이라든가 또 그전에 용역에 대한 부분들이 너무나 시일이 많이 걸리거든요?
인성

조인성관광정책과장

네.
정순

정정순위원

그래서 이런 시기를 좀 앞당겨서 너무 늦추지 말고, 설계가 확정되면 바로 착공이 될 수 있도록 해야 된다고 하는데, 우리 과장님 생각은 어떠세요?
인성

조인성관광정책과장

네, 그 부분에 대해서는 저희들이 명심을 하고, 안그래도 내년도..
정순

정정순위원

네.
인성

조인성관광정책과장

한 늦어도 내년에는 사업이 착공이 될 수 있도록 지금 추진하겠습니다. 설계가.. 이제 공모를 하다보면 조금 늦을 수 있는데, 하여튼 내년도에 착공되도록 그렇게 조치를 하겠습니다.
정순

정정순위원

우리가 이제 삼척시에서 대부분 하는 사업들이 그 설계용역이라든가 또 그냥 용역, 그 다음에 기본설계.. 거기서 너무 시간을 많이 끄는 거 같아요. 그래서 그런 부분 명심하시고, 제때 할 수 있도록 그렇게 좀 해주시고요.
인성

조인성관광정책과장

네, 알겠습니다.
정순

정정순위원

그 다음에 또 이제 이 보상에 대한 예산을 어느 정도로 예상을 하고 있고요. 또 토지와 건물에 대한 보상액을 대략 어느 정도로 대충 예상하고 있습니까?
인성

조인성관광정책과장

지금.. 당초 부지보다 조금 보상비를 좀 저희들이 절감하기 위해서, 보상면적을 좀 줄이려고 하고요.
정순

정정순위원

면적이 좀 많이 줄은 거 같은데요? 그죠?
인성

조인성관광정책과장

네네, 저쪽 육향산 일원만 지금 저희들이 보상을 하면 되기 때문에..
정순

정정순위원

지금은 하면 한 3,694평이나요? 정도 되나요?
인성

조인성관광정책과장

지금 보상면적은 한 1만 2,000㎡ 정도, 지금 공유재산 올린 게..
정순

정정순위원

그럼 예전에.. 아, 공유재산 올린 거 말고?
인성

조인성관광정책과장

말고 이 과거에 부가 더..
정순

정정순위원

전체적으로?
인성

조인성관광정책과장

아, 전체면적이 한 3만㎡정도 됩니다.
정순

정정순위원

그렇게 되죠? 그런데 예전에는 그 건너편까지 하려니까 더 많았는데, 그거를 이제 줄였다 이 말씀이시죠?
인성

조인성관광정책과장

예예, 줄여서, 예.
정순

정정순위원

그리고 이 집이 헐리는 가구가 몇 가구가 되고요. 그 다음에 이제 집단이주에 대한 어떤 그런 구분을 지역의 여론이라든가, 또 대상자 가구에 대한 의견수렴을 통해서 집단이주에 대한 부분을 면밀히 좀 검토를 해서 대책을 세워야 되지 않을까.. 우리가 대부분 뭐 이렇게 집이 헐리거나 이럴 때, 나중에 보상해주고 그런 문제 때문에 굉장히 시끄럽잖습니까?
인성

조인성관광정책과장

네네.
정순

정정순위원

이런 부분을 우리 실과에서 그 지역주민들과 좀 면밀하게 검토를 해서 해야 되는데, 어떤 계획을 갖고 계세요?
인성

조인성관광정책과장

네, 이것은 아직 지금 감정평가 절차가 안들어갔기 때문에, 감정평가 절차가 들어가면 내년 초에 아마 추진될.. 주민 설명회를..
정순

정정순위원

그래도 대략 어떤 마인드는 갖고 있을 거 아니예요?
인성

조인성관광정책과장

네, 저희들이 주민설명회를 거쳐서 주민들 의견들을 한번 들어보겠습니다.
정순

정정순위원

예예, 그런 부분들..
인성

조인성관광정책과장

건물 동수는 그래 많지는 않습니다.
정순

정정순위원

몇 동이요?
인성

조인성관광정책과장

한 19동 정도 내외인 걸로 알고 있습니다.
정순

정정순위원

아, 19동 정도요?
인성

조인성관광정책과장

예예. 근데 현지 가보면 또 안사는 집도 지금 꽤 많이 있고요.
정순

정정순위원

아, 공가구도 있어요?
인성

조인성관광정책과장

공가구도 좀 있고, 그렇습니다.
정순

정정순위원

아, 그래서 일단은 이런 부분들을 뭐 그분들이 살든 안살든, 다른데로 이사를 가든 그래도 우리시에서 적극적인 어떤 그 이주에 대한 액션을 취해주면 본인들이 뭐 또.. ‘나는 다른데 가서 살겠다’하면 할 수 없는 거잖아요. 그렇지만 우리가 기본적인 액션은 취해줘야 된다.. 그 말씀을 드리고 싶고요.
인성

조인성관광정책과장

네, 알겠습니다.
정순

정정순위원

편입토지가 그럼 총괄적으로 몇 필지예요? 총괄적으로?
인성

조인성관광정책과장

한 50몇필지 정도 되는 걸로 알고, 필지는.. 면적은 한.. 보상면적은 한 1만 2,000 정도 그래 잡고 있습니다. 평방미터로..
정순

정정순위원

아, 그렇습니까?
인성

조인성관광정책과장

네네.
정순

정정순위원

하여튼, 여기 이사부 역사문화 창조사업에 대한 부분은 우리 실과에서 가장 공격적인 마케팅을 가지고 좀 제대로 진행될 수 있도록 해주시고요. 그 다음에 그 뒷장에 보면, 이사부 독도축제 개최 시 운영성과에 대한 부분에서 이제 이렇게 쭉 나열을 해주셨는데, 제가 여기에 대해서 건의를 드리고 싶은 게 있어요. 우리시민이나 자라나는 어린이들이.. 어린이들이나 청소년들이 이사부 장군에 대해서 너무나 모르고 있다.. 물론, 아시는 분들도 있지만 우리 자라나는 청소년들한테는, 특히 어린아이들 전혀 모르고 있거든요? 뭐 이제 대부분 조금은 이제 알고 있는데도 있지만, 그래서 이런 부분들을 우리 기성세대들이 어떤 교육적이나 어떤 환경적인 여건을 통해서 좀 홍보를 하고, 좀 인지시켜줄 필요가 있다 그런 생각에서 제가.. 삼척에는 그 예실극단이라고 하나밖에 없잖습니까?
인성

조인성관광정책과장

예예, 있습니다.
정순

정정순위원

그런데 예실극단이 어떤 보조를 받아서 삼척시뿐만 아니라 전국을 가더라고요. 그런데 제가 이제 어떤 경우의 전화를 받았냐면, 춘천에서 이제 우리 친구들이 교장이나 교감으로 초등학교에 있는 분들이 있어요. 그런데 자기도 이사부 장군에 대해서 몰랐다는 거예요. 삼척 사람이지만.. 그런데 인형극을 통해서 학교에서 가서 같이 와서 그걸 이제 인형극을 하는데, 너무나 아이들한테 좋았다.. 이런 부분 우리 학교만 할 것이 아니라 다른 이웃학교에도 좀 할 수 있도록 좀 이렇게 의회 쪽에서 예산을 좀 해서 그런 부분도 널리 홍보할 필요가 있다.. 나는 교장인데도 몰랐다.. 이렇게 말했어요. 저한테.. 그래서 저도 이제 이렇게 쭉 다니면서 보면, 우리가 이사부 장군 뭐 독도축제 이런 거 하는 것도 좋지만, 이왕 그거 할 때 이런 부분들을 접목시켜서 그 인형극을 할 수 있게.. 애들이 왜 저기 독도 축제할 때 학생 관람이라든가 또 유치원생들 많이 오잖아요? 그런 거를 한번 접목을 시켜서 예실극단을 통해서, 그런 부분을 인형극이 재밌잖아요? 그렇게 해주면 어떨까.. 그래서 저도 예실극단에 대해서 잘 몰랐는데, 그 예실극단들이 다니면서 하는 거를 보니까 이사부 장군에 대한 홍보가 굉장히 크다는 거.. 그래서 이거를 좀 우리 삼척시도 알아야 되겠지만, 외지 사람들이 알아야지만 우리한테 올 거 아닙니까? 그죠? 이런 부분을 우리가 놓치지 말고, 그래서 그 독도축제시에 이런 부분이, 인형극이라든가 이런 부분이 들어갈 수 있도록 그렇게 좀 해주시고 또 이게 뭐 관광정책과든 문화공보실이든 이런 부분에 대한 예산을 아끼지 말고, 좀 지원을 해줄 수 있는 방안을 좀 마련해달라는 거 그거를 좀 부탁드리고 싶어요.
인성

조인성관광정책과장

네, 알겠습니다.
정순

정정순위원

네, 그 다음에 이제 향후계획에 보면 저기 2017년 축제 개선 방안 컨설팅 용역을 실시한다고 하지 않았습니까?
인성

조인성관광정책과장

예.
정순

정정순위원

이사부 축제는 언제부터 실시했죠?
인성

조인성관광정책과장

저희들이 2008년부턴가 정도..
정순

정정순위원

2008년부터요?
인성

조인성관광정책과장

네네. 지금 올해가 한 10회째 정도고요.
정순

정정순위원

아, 10회째 정도 돼요?
인성

조인성관광정책과장

네네.
정순

정정순위원

아 그래서 지금 봤을 때는, 행사 프로그램에 대한 부분을 전체적으로 한번 점검할 필요는 있다..
인성

조인성관광정책과장

네네.
정순

정정순위원

그래서 이제 이 부분을 다시 이제 업그레이드시키기 위해서 그걸 하는 거죠?
인성

조인성관광정책과장

네네.
정순

정정순위원

그래서 그걸 할 때, 좀 프로그램에 대한 부분을 전반적으로 한번 손을 보셔가지고, 또 잘 되는 거는 계속하고 또 안되는 부분은 다른 걸로 업그레이드시켜서 이사부 독도축제가 잘 갈 수 있도록 그렇게 해주셔야 될 거 같아요. 그래서 이사부 역사문화 창조사업이라는 것은, 우리 이사부 장군에 대한 어떤 해양개척정신을 또 기리지만 또 이러한 역사적, 문화적 자산을 좀 활용해서 동해안의 어떤그런 차별화된 문화관광 융성 쪽으로 갈 수 있도록 그렇게 우리 실과에서 좀, 많이 좀 신경써주시고 최선을 다해주시기를 부탁드리겠습니다.
인성

조인성관광정책과장

네, 알겠습니다.
정순

정정순위원

그 다음 29페이지요. 수로부인 헌화공원 조성사업에서요. 이제 이 전망대와 소규모 전시장이라든가 매점 등 편의시설을 이제 갖춘다고 그랬잖아요.
인성

조인성관광정책과장

네네.
정순

정정순위원

그게 이제 제대로 진행되고 있습니까?
인성

조인성관광정책과장

네, 이게 지금 전망대 발주를 했습니다.
정순

정정순위원

발주를 했어요?
인성

조인성관광정책과장

네네, 내년 3월까지 공기가 되겠습니다.
정순

정정순위원

그럼 전망대 그쪽 안에다가 이제 뭐 소규모 전시장, 매점 등을 두는 거예요?
인성

조인성관광정책과장

지금 매점하고 설계가.. 매점하고 휴게공간하고 화장실 이 정도 갖춰져 있습니다. 그래서..
정순

정정순위원

전시공간도 있어요?
인성

조인성관광정책과장

2층에 그냥 빈공간이기 때문에 자연스럽게 전시가 될 수 있습니다.
정순

정정순위원

아, 뭐 다른 걸로 전시할 수 있도록 그렇게 한다고요?
인성

조인성관광정책과장

네네.
정순

정정순위원

그럼 거기에 이제 매점 등이 있으면 커피라든가..
인성

조인성관광정책과장

커피, 예 가능합니다.
정순

정정순위원

그러니까 카페식으로 그렇게 하는 거예요?
인성

조인성관광정책과장

예예.
정순

정정순위원

아, 그래서 그게 이제 올 연말까지 할 계획인데 또, 또 내년 3월까지 또 딜레이가 됐어요.
인성

조인성관광정책과장

이게 왜냐면, 저희들이 이제 관광객들이 계속 밀려오니까..
정순

정정순위원

아..
인성

조인성관광정책과장

공사를 하기가 좀.. 관광객들의 입장이.. 그래서 저희들이 불가피하게 조금 성수기를 지나서 하느라고..
정순

정정순위원

아..
인성

조인성관광정책과장

예, 그래서 그렇습니다.
정순

정정순위원

아, 그래서 그렇군요. 저는 왜 자꾸만 이게 전망대 공사가 자꾸만 딜레이가 되나 하고 그랬더니만, 아 또 그런 이유가 있군요. 그래서 이 수로부인 헌화공원이 생각보다 지금 관광객들이 많이 오고 있잖아요?
인성

조인성관광정책과장

네.
정순

정정순위원

그래서 이번에는 뭐 그 수익금이 2억 뭐 얼마를 이렇게 했다고 그러는데, 2억 얼마죠?
인성

조인성관광정책과장

770.. 예예.
정순

정정순위원

700만원 정도를 했다는데, 이게 이제.. 이게 지금 언제부터 오픈을 했나요?
인성

조인성관광정책과장

4월.. 예예.
정순

정정순위원

4월 달부터 오픈했으면 한 1년을 치면 한 3억도 될 것 같아요. 그죠?
인성

조인성관광정책과장

가능한 뭐.. 그 정도 가는 걸로..
정순

정정순위원

예예, 그래서 이제 수로부인 헌화공원에 이런 관광객 편의시설과 확충을 통해서 좀.. 이 동해바다를 조망할 수 있는 이제 또 전망대도 되니까 명품 관광지로 갈 수 있도록, 우리 실과에서 또 좀 마무리 사업이 잘 될 수 있도록 해주시고요.
인성

조인성관광정책과장

네, 알겠습니다.
정순

정정순위원

마지막으로 페이지 38페이지가 되겠습니다. 문화예술회관 기와지붕 잇기공사 추진현황에서요. 이 사업비가 지금 41억 1,300만원이잖습니까?
인성

조인성관광정책과장

네.
정순

정정순위원

그런데 페이지 31페이지를 보면, 죽서루 경관과 풍류재현사업에 사업비가 84억 8,900만원이예요. 그렇죠?
인성

조인성관광정책과장

네네.
정순

정정순위원

그런데 추진현황을 보면, 그 밑에 보면 다섯 번째부터 문화예술회관 옛 기와지붕공사 외 6건이 페이지 38페이지와 같은 내용이 중복되어 표기되어 있습니다. 지금.. 그러면, 지금 이 사업비가 31페이지 이 사업비가 84억 8,900만원이잖습니까?
인성

조인성관광정책과장

네.
정순

정정순위원

그러면 지금 38페이지 사업비가 41억 1,300만원이 포함돼있는 거예요?
인성

조인성관광정책과장

그렇죠, 예.
정순

정정순위원

포함되어있는 거예요?
인성

조인성관광정책과장

이 문화예술회관 지붕잇기 공사도 풍류재현사업비로 한 겁니다.
정순

정정순위원

아, 그러니까 이제 풍류재현사업비인데, 이게 이제 이쪽으로 중복이 된..
인성

조인성관광정책과장

그렇죠, 포함돼있는 겁니다.
정순

정정순위원

포함돼있는 거죠? 포함돼있으면 괜찮은데, 따로 돼있으면 이게 잘못 표기된 게 아니나 싶어서..
인성

조인성관광정책과장

아이, 아닙니다. 포함돼있습니다.
정순

정정순위원

예, 이해가 됐고요. 그러면 이 사업에서 기와는 지금 청동기와잇기 공사를 했잖습니까?
인성

조인성관광정책과장

예, 동기와입니다. 동기와..
정순

정정순위원

네, 동기와.. 동기와로 했는데, 일반기와와 차별화된 점은 뭐예요? 이게.. 이걸로 하면, 동기와로 하면 좋은 점은 뭐예요?
인성

조인성관광정책과장

동기와로 할 수 밖에 없었던 이유가, 그 구조적으로 거기 이제 슬라브 쪽에 일반 한옥기와를 올릴 수 없는 구조죠. 그리고 한옥기와를 올리려면 건물 다 들어내고 새로 짓는 꼴이 나오기 때문에..
정순

정정순위원

하중이, 하중이 너무 세서?
인성

조인성관광정책과장

네, 그래서 그 자체가 옛날에 과거에 건물 지을 때, 이 지붕을 올릴 수 있는 구조 자체가 조금 약하지 않았나 이런 생각.. 그래서 구조개선하면서 기술자들이 검토한 게 가장 무게가 덜 나가면서도 기와를 기와의 느낌, 한식기와의 느낌을 줄 수 있는 게 뭐냐를 찾다가 아마 동기와를 선택해서.. 예.
정순

정정순위원

그 동기와가 이제 조금 세월이 흐르면 색상이 좀 변하죠?
인성

조인성관광정책과장

네, 그 기와로..
정순

정정순위원

지금 처음에는 정말 이게 시각적으로 시민들이 많이들 말씀을 하는데, 일단은 뭐 돈을 들여서 한 거니까 그냥 갈 수 밖에 없는데, 그런.. 이제 앞으로의 그 변화가 조금 있죠?
인성

조인성관광정책과장

네네.
정순

정정순위원

그러면 이 동기와가 내구성은 한 몇 년 정도?
인성

조인성관광정책과장

동기와는 영구.. 거의 반영구..
정순

정정순위원

영구적이예요?
인성

조인성관광정책과장

거의 반영구로 보시면 됩니다.
정순

정정순위원

거의 영구적이예요?
인성

조인성관광정책과장

네네, 반영구 되겠습니다.
정순

정정순위원

아.. 그리고 이제 사업비가 당초보다 얼마나 증액이 되어 마무리되었습니까? 이게?
인성

조인성관광정책과장

제가 이게..
정순

정정순위원

당초보다 많이 마무리?
인성

조인성관광정책과장

조금 한 10억 안쪽으로, 한 8~9억 정도는 더 늘어난 걸로 알고 있습니다.
정순

정정순위원

그렇죠? 너무 많이 증액됐죠?
인성

조인성관광정책과장

네, 어쩔 수 없이 불가피하게 그래 됐습니다.
정순

정정순위원

왜 그런데 그.. 예산에서 그 사업계획을 충분히 검토하지 못하고, 뭐 90억씩이나?
인성

조인성관광정책과장

그게 왜 그러냐면 이제, 풍류재현사업비는 국비로 받는 내역, 사업비는 픽스가 되어 있으니까.. 설계를 해보니까 당초에 가진 사업비보다 좀 더.. 그 설계 변경돼서 늘어난 게 아니고, 당초 사업계획보다 조금 예산이..
정순

정정순위원

아.. 좀 들어갔다? 설계변경은 아닌데?
인성

조인성관광정책과장

아니고, 예.
정순

정정순위원

풍류재현사업비보다 더 들어갔다?
인성

조인성관광정책과장

예예.
정순

정정순위원

네, 이해가 됐고요. 그런데, 이 공사를 단순전문공사로 볼 것이냐? 아니면 일반건축공사로 볼 것이냐? 하는 것은 실시설계 용역 시에 검토가 되었습니까? 이게?
인성

조인성관광정책과장

입찰이 제가 알기로는 그 전문공사업으로 나간 거라고 알고 있습니다. 기와, 판금조립공사..
정순

정정순위원

제가 왜 이런 말씀을 드리냐면..
인성

조인성관광정책과장

네네.
정순

정정순위원

입찰공고문에 건설산업기본법에 의한 지붕판금건축물..
인성

조인성관광정책과장

네네, 맞습니다. 판금 그.. 예예.
정순

정정순위원

조립 그 공사업 등록을 필하는 업체를 제한하여 입찰을 보게 했거든요?
인성

조인성관광정책과장

제한한 거는 아니고, 업종에 맞는 입찰을 봐야 되는데..
정순

정정순위원

그러니까, 그러니까 이제.. 제가 왜 그 얘기를 하냐면, 입찰을 본 관계로 하자보수 보증기간이 3년밖에 안돼요. 그렇게 하면.. 그런데 이러한 대규모 공사는 일반건축공사로 발주를 하면, 하자보증기간을 최소 5년 정도로 보장받을 수 있다는 거..
인성

조인성관광정책과장

그런 부분이 있기는 하지만..
정순

정정순위원

예예.
인성

조인성관광정책과장

이게 건산법에 맞는, 법령요건에 맞는 공사업이 나가야 되기 때문에..
정순

정정순위원

네네, 그런데 이렇게 제가 이거를 이제 인터넷 들어가서 봤어요.
인성

조인성관광정책과장

네네.
정순

정정순위원

봐서 ‘아, 이거 아쉽다’ 그래서 제가 또 이런 공사를 하는 분한테 또 물어보니까, 물론 이제 이렇게 하는 것도 좋지만, 건축 그 발주공사를 하면 하자보증을 한 2년을 더 받을 수 있다.. 또 그렇게 얘기를 하더라고요. 그래서 거기 별표사항에 가니까 그런 게 나와 있더라고요. 인터넷 들어가니까..
인성

조인성관광정책과장

네, 그렇습니다. 들어가 봤습니다.
정순

정정순위원

그래서 앞으로는 공사발주 시 또 우리 실과에서는 법에 의해서 잣대를 두고 했지만, 앞으로 공사발주 시 이러한 부분들을 좀 면밀히 검토해서 좀 이렇게 탄력있게 어떤 것이 더 하자보증기간을 좀 이렇게 최대한 받을 수 있냐? 그런 부분도 한번 면밀히 검토해보세요.
인성

조인성관광정책과장

네, 알겠습니다.
정순

정정순위원

잘못했다는 건 아니예요. 아쉬움은 있다..
인성

조인성관광정책과장

네네.
정순

정정순위원

네, 이상입니다. (한동수 위원 질의요청)

최승국위원장

한동수 위원님.

한동수위원

아, 과장님.
인성

조인성관광정책과장

네.

한동수위원

관리번호 5번요. 29페이지요. 수로부인 그 밑에.. 수로부인 밑에 그 임야가 개인 거죠?
인성

조인성관광정책과장

네, 저번에 한번 의원님께서 지적하신 부분 그..

한동수위원

네, 질의했죠? 거기? 했는데, 그 지금 매입을 했나요?
인성

조인성관광정책과장

그 본인들이.. 현재 그분 그 필지가 3명이 공유지분으로 돼있습니다. 그분, 그 민원제기한 분 중에 한 분인데 그분이 이제 우리가 그걸 사겠다 이러니까 전체 자기 땅만 사는 게 아니고, 전체 그 필지를 다 사라고 지금 요청을 하셔서 그렇게는 좀 곤란해서 저희들이 현재 협의는 계속 하고 있는데, 조금 협의가 조금 안되고 있는 사항입니다.

한동수위원

전체 다 살 이유는 없잖아요?
인성

조인성관광정책과장

그렇습니다. 그 본인들이..

한동수위원

전체 다 사면, 돈이 많은데?
인성

조인성관광정책과장

엄청납니다.

한동수위원

아 그러면, 여하튼 협의를 해서 그 들어가는 부분만 달랑 파는 거는 뭐 별로 의미가.. 어느 정도 이렇게 주고 사더라도 협의를 해서 우리시 자산을 만들어야지.. 남의 땅에다가 우리시 관광지를 쭉 지어놓으면 안되잖아요. 그죠?
인성

조인성관광정책과장

네, 저희들이 적극적으로 협의 한번 해보겠습니다.

한동수위원

네, 그렇게 적극적으로 검토해서 과장님 노력 좀 해주시고요.
인성

조인성관광정책과장

네.

한동수위원

아.. 그 수로부인 헌화공원에 약 7개월간 얼마? 한 10만명 들어왔다 이랬죠?
인성

조인성관광정책과장

9만 6,000 거의 한 10만, 지금 현재 10만 넘어섰습니다. 현재까지.. 10월말까지는..

한동수위원

아, 넘어 들어섰는데.. 수입료는 한 2억 몇 천 만원이라 그랬죠?
인성

조인성관광정책과장

2억, 예예.

한동수위원

그거 상당하네요? 그 활성화되어 잘 되는 거죠? 그죠?
인성

조인성관광정책과장

네, 잘.. 많이 옵니다.

한동수위원

그러면 앞으로 운영하자면, 그 유료화에 소요되는 인원은 한 얼마정도? 몇 명 정도?
인성

조인성관광정책과장

지금 현재 그 저희들이 이제 근무를 안하고.. 관리를 안하고 해양센터..

한동수위원

아, 관리 안하고..
인성

조인성관광정책과장

네네, 안하는데 지금 기간제 두 분이랑 일용직 두 분 정도 근무하는 걸로 알고 있습니다.

한동수위원

아, 그러니까 이제 관리를 안하니까..
인성

조인성관광정책과장

네.

한동수위원

이제 그렇게 한다.. 그러니까 만약에, 만약에 그 관리는 뭐 다른 과에서 하지만, 지금 수로부인 때문에 많은 관광객들이 지금 오고 있는데.. 엄청난 관광객들이 오죠? 그죠? 활성화돼서 오는데..
인성

조인성관광정책과장

네네.

한동수위원

주차장 보니 매련 없죠? 좁아서.. 그죠?
인성

조인성관광정책과장

네 , 조금 좁은..

웃음

한동수위원

그래, 관광과에서는 뭐 그거는 뭐 도시교통과에 하나 해양수산과에 협의해서 하는데, 관광과에서는 과장님 생각은 어때요? 그 뭐 해줘야 되죠? 해줘야 되겠죠? 그죠?
인성

조인성관광정책과장

주차장을 여건이 되면 좀 확충하는 게 좋은데, 그 입구부터 좀 해야 되는데 그분들이 보상을.. 저희들이 또 다시 한번 몇 번 확인했었는데, 그때 당시에.. 보상할 마음이 전혀 없더라고요.

한동수위원

그러니까 임원은 어디다 한다 하더라도 주차장은 해야 되겠죠?
인성

조인성관광정책과장

네네.

한동수위원

그래, 나중에 도시교통과에서 주차장할 때..
인성

조인성관광정책과장

네.

한동수위원

서로 업무를 협조해서 좀 이렇게 하도록 노력 좀 해주세요.
인성

조인성관광정책과장

예, 알겠습니다.

한동수위원

그리고 관리번호 여기 30페이지요. 가곡 온천개발사업 추진현황 및 향후계획 이랬는데, 지금 하기는 합니까?
인성

조인성관광정책과장

아, 지금 그 민자유치 공고를 지난 10월에 냈습니다. 올해 내서 했는데, 민자유치자가 문의도 없고 지금 상황이 그렇습니다. 그래서..

한동수위원

그러니 민자유치는, 민자유치는 벌써 이거 뭐 한 1년 정도 된 건데, 몇 달 돼도 민자유치 한다 한다 하다가, 공고 내 안되고 안되고 그러죠?
인성

조인성관광정책과장

네, 공고는 저희들이 이번에 처음 공고를 냈습니다. 그래서 이거를 이제 투자심사를 다시 자체심사로 해서 내년도부턴 규모를 좀 축소를 해서 직접 투자하는 걸로 그래 방침을 바꿔 지금 추진을 하고 있습니다.

한동수위원

아, 규모를 축소해서?
인성

조인성관광정책과장

네네.

한동수위원

직접 투자를 하겠다..
인성

조인성관광정책과장

네네.

한동수위원

아, 그런데 그게 내가 봐가지고는 뭐 젤 처음서부터 온천이 해야 된다.. 사실은 저도 좀 걱정스러운 게, 좀 걱정스러운 게 예를 들어서 많은 투자를 해서 그전같이 예상을 해서 했을 때, 사실 수입성이 얼마나 되느냐 이거는 좀 걱정스럽더라고 사실.. 그러나 일단 지금까지 투자한 금액도 많죠? 그죠?
인성

조인성관광정책과장

한 20.. 제가 알기로는 24~5억 정도..

한동수위원

24억, 거의 한30억 정도 되죠?
인성

조인성관광정책과장

네네.

한동수위원

저 위에 그.. 절대농지 거기 해가지고 한 거 하고, 전체..
인성

조인성관광정책과장

다 전체 합쳐서..

한동수위원

아, 그렇게 되죠?
인성

조인성관광정책과장

네네.

한동수위원

그런데 그 정도 투자를 해가지고 지금 현재 그거를 손을 놓고, 만약에 뭐 이래 있으면 문제가 되는 거야.. 그러니까 만약에 민자유치가 만약 안된다면 가곡주민들하고 협의해서, 그 뭐 번영회 단체 그 주민들이 협의해서 적게 돼도 온천시설은 해야 됩니다. 네?
인성

조인성관광정책과장

네, 알겠습니다.

한동수위원

그리고 이제 그 온천시설을 하는데, 온천시설을 하는데 문제는 그 오폐수가 문제예요. 그죠? 그러니까 지금 현재 이래보면 가곡에서는 온천을 하는데, 이 하류에서는 뭐 기곡이나 탕곡 이런 데서는 그 오폐수 물을 그냥 이렇게 정화시켜서 나왔을 때는, 농사에 문제가 있다.. 뭐 이렇게 좀 떠들더라고요. 그 농사의 문제.. 그러니까 예를 들어서 그전에는, 제일 처음에는 그 오폐수 처리를 오목으로 간다 올려가지고 정화를 해서 단계별로 내려와 가지고 이렇게 하는 걸로 그렇게 이제 약속을 했거든요?
인성

조인성관광정책과장

네.

한동수위원

그 뭐 지금 그때 약속은 다 무산돼버리고, 그거도 오폐수에 대해 신경을 좀 써가지고 좀 잘 해서 하여튼, 민자유치가 안되면 시장님 잘 상의를 해서.. 여기 부시장도 있고 국장들 해서 뭐 하여튼 가곡주민들하고 협의해서 그렇게 좀 사업을 진행하도록 그렇게 해주세요.
인성

조인성관광정책과장

네, 알겠습니다.

한동수위원

그리고 여기 이제 산양 농산촌 체험마을 운영실적 및 활성화 방안인데, 그 산양 농산촌 마을 참 그것도 이래보니까 좀, 좀 많이 힘들죠? 그죠?
인성

조인성관광정책과장

그 지금 조금, 네.

한동수위원

그런데 인건비, 운영비 적자는 안됩니까?
인성

조인성관광정책과장

지금 봐서는 운영비 대비하면 인건비까지 합치면 조금 적자인 상황입니다.

한동수위원

조금 적자라고?
인성

조인성관광정책과장

네, 적자..

한동수위원

조금 된다고?
인성

조인성관광정책과장

아, 조금은 아니고..

한동수위원

한 얼마 정도 적자예요?
인성

조인성관광정책과장

지금 수입액 대비하면 연간 한 6,000만원 정도 수입이 올라오거든요? 그런데 지금 운영비가 한 1억 6,000을 나가니까.. 거의 한 1억 정도는 뭐 적자를 본다 이렇게 보시면 될 거 같습니다.

한동수위원

그러면 내가 생각할 때는 만약에 우리시가 농산촌 마을을 계속 운영하지 말고 마을에 위탁을 하든가, 안그러면 어디 전문가한테 위탁을 해서 운영을 하게 되면 우리가 앞으로 그 운영비가 그렇게 안들어가잖아요? 그런 연구를 한번 안해보셨어요?
인성

조인성관광정책과장

그래 이제 위탁을 가자니 이게 뭐 위탁조건이.. 쉽게 설명하면 흑자가 나는 것을 위탁으로 가야 되는데, 이게 자체가 지금 적자가 나는 부분을 또 위탁하기가 조금, 사실 여건이 좀 마땅치가 않습니다. 그래서..

한동수위원

아니, 그러니까 그거를 어떤 식으로 과감하게 뭐 위탁을 하든지 안하든지 정리를 해야지.. 매년 한 1억씩 계속 지원해줄 수 없잖아요.
인성

조인성관광정책과장

이건 하여튼 저희들이 그 온천, 온천하고 그 다음에 그 유기농센터 지금 저희들이 아직 개장 못하고 있잖습니까? 천년학하고.. 그쪽 부분하고 좀 위탁을 할 때 전체 연계를 해서 이렇게 좀 묶어서 위탁하는 방안 등등 해서 조금, 내년도에는 좀 새롭게 검토를 해보도록 하겠습니다.

한동수위원

그러니까 그런 부분을, 그런 부분을 잘 연구하셔서 마을에 위탁을 해주면 참 좋은데, 그럼 우리시가 만약에 마을에서 위탁을 안한다.. 이럴 경우에는 전문성을 갖고 있는 사람에게, 개인이 운영하면 또 돼요. 안될 리가 없어 이래보면.. 그러니 우리시가 운영한다 이렇게 하니까 적자를 보지.. 개인이 운영하면 적자는 안봐요. 네, 그런 거도 연구를 좀 해주셔야 됩니다.
인성

조인성관광정책과장

네, 알겠습니다.

한동수위원

아..

최승국위원장

끝입니까?

한동수위원

아니요, 조금만 더.. 저.. 37페이지요, 관리번호 13번요. 삼척 코스모스축제 보조금 집행내역 및 지역경제 효과와 문제점, 개선대책에 영수증 사본 첨부 이런데.. 그죠? 예?
인성

조인성관광정책과장

네.

한동수위원

여기 이 코스모스축제, 미로에서 하죠? 그죠?
인성

조인성관광정책과장

예, 맞습니다.

최승국위원장

안한다는데 뭐..

한동수위원

지금 안하죠? 그죠?
인성

조인성관광정책과장

네, 올해 이제 축제를 안하는 걸로 검토.. 예.

한동수위원

끝이 났는데, 거기다가 지금 특화산업과에서 공모사업을 하려고 하더라고요.
인성

조인성관광정책과장

네, 지금 특화산업과에서 지금 추진하고 있습니다.

한동수위원

아, 공모사업을 하려고 하는데, 이 공모사업도 이 코스모스 축제장에서.. 지난번에 특화산업과에 질의를 했는데 여기다 할거면 잘 안될텐데 여기.. 그래서 이제 그 이래하니까, 이거는 이제는 완전히 코스모스 축제는 그.. 폐기됐다 하더라도 그 공모사업을 한다니까 그래서 내가 한번 물어보는 거예요. 예, 이상입니다. (박영자 위원 질의요청)

최승국위원장

다음, 박영자 위원님.

박영자위원

네, 21페이지에 사무감사 지적사항 처리현황에서요. 그 마을관리 휴양지에, 덕풍유원지 주차장에서 덕풍계곡으로 연결된 도로가 매우 협소해서 차량을 통행하자면 오랜 시간이 걸린다고, 도로를 확장을 하지 못해 중간중간에 그 주차교행장소를 만들어달라고 지난번에 요청을 했는데, 여기 향후추진계획에 보면 진입로 개선에 사업비가 과다소요가 돼서 가곡면 및 건설과 등과 진입로 개선방안 협의 후 장기검토 추진 이랬거든요? 그런데 여기 지금 덕풍계곡을 찾는 사람도 많고, 이 교행문제가 지금 시급한데 장기검토 추진이래서 언제 하려고, 이렇게 장기검토 추진으로, 계획으로 나와 있습니까?
인성

조인성관광정책과장

이건 지금 뭐 의원님들께서 저희과로 이걸 지정을 해놓으니까 이게 되는 건데, 이게 도로문제거든요?

박영자위원

도로문제지만, 관광과하고 건설과하고 다 같이..
인성

조인성관광정책과장

예, 물론 이제 기본적으로 이건 사업부서에서 아마 검토가 될..

박영자위원

그 중간중간 주차교행장소를 좀 만들어놨습니까?
인성

조인성관광정책과장

이 사업비 부분 때문에 아직 그렇게는 못할 상황으로 제가 알고 있습니다.

박영자위원

그 중간중간 주차교행장소라도 좀 만들어달라는 요청이 있어서, 이것 말씀드리고요.
인성

조인성관광정책과장

네네, 다시 한번 저희들이 체크해서 한번..

박영자위원

네, 이건 건설과하고 체크해서 좀 해주시고..
인성

조인성관광정책과장

네, 이건 저희가 보고 드리겠습니다.

박영자위원

아, 33페이지에 나릿골 문화관광 감성마을 조성사업 추진현황에요. 나릿골 감성마을 사업발주 및 시행이 2017년 3월부터 이제 2018년 12월까지로 지금 나와 있는데, 이거 지금 동해안 어촌마을의 미를 살린 동해의 산토리니 가칭 조성 이랬거든요.
인성

조인성관광정책과장

네.

박영자위원

과장님은 그리스의 산토리니 가보셨습니까?
인성

조인성관광정책과장

아, 저는 가보지는 못했습니다.

박영자위원

산토리니 그 휴양지, 관광지의 특징이 뭔데요?
인성

조인성관광정책과장

이제 건물들이 조금 독특하게 돼있죠. 화이트 컬러하고 블루 컬러하고..

박영자위원

블루 컬러하고.. 여기 지금 대명에..
인성

조인성관광정책과장

그런.. 예예. 그런 데서 독특한 건물들 이렇게 연속된 구조로 된 부분이 있어서, 어떤 상징적인.. 그러니까 이걸 똑같이 가겠다는 게 아니고, 이게 지금 아직 기본계획을 지금 용역사가 수행하고 있고 여기 활성화 방안은 하나의 어떤 그 방향성으로써 이렇게 저희들이 제시한 상황이기 때문에, 기본계획이 나오면..

박영자위원

예, 그 해외의 관광지 벤치마킹도 좋습니다만, 지금 나릿골 어촌 그 산마을에 그 정서하고..
인성

조인성관광정책과장

예.

박영자위원

그리스 산토리니하고는 색깔이라든가 아까 말씀하신..
인성

조인성관광정책과장

좀 다릅니다. 예.

박영자위원

그런 거는 뭐 벤치마킹할 필요 있지만 나릿골의 정서에 맞게 옛 향수를 달랠 수 있고, 그리고 어촌마을의 소득창출도 될 수 있고 하는 걸로 그 조성을 해주십사 하는 의미에서 제가 말씀을 드렸고요.
인성

조인성관광정책과장

네네.

박영자위원

마지막입니다. 38페이지에 문화예술회관 기와지붕 잇기공사에, 아까 동료의원님도 말씀하셨습니다만, 그 동으로 하셨잖아요?
인성

조인성관광정책과장

네.

박영자위원

처음에 그게 노란 빛이 나서 막 사람들이 의아해해서 '저거 뭔 색깔을 저렇게 했냐‘ 질타를 했는데, 지금 청동빛으로 변해갔거든요?
인성

조인성관광정책과장

네네.

박영자위원

더더 변합니까?
인성

조인성관광정책과장

더더 진하게 들어갑니다. 기와색하고 똑같이 변합니다.

박영자위원

기와색으로.. 제가 얼마 전에 그런 거 해놓은 해외를 다녀왔습니다. 아주 색깔이 보기 좋았어요. 그런데 제가 며칠 전에 거기 가보니까, 그 아래 단청을 입혔더라고요.
인성

조인성관광정책과장

예, 단청을..

박영자위원

그 건물에 단청을 입힌 게 조화가 이루어진다고 생각하세요?
인성

조인성관광정책과장

그 가능하다면 한식으로써 느낌을 주기 때문에..

박영자위원

그렇지만 그 구조물은 완전 한식도 아니였거든요? 처음에 설계할 때..
인성

조인성관광정책과장

그러니 그 색깔이 이제 변하면, 한식기와로 색깔이 변하면 단청이 없으면 좀 밋밋하죠.

박영자위원

기와하고 단청하고.. 지금 동으로, 그 동기와죠? 동기와해서 단청 입힌 게 지금 약간 어색하게 봤거든요? 그래도 자문을 다 구해서 했겠지만..
인성

조인성관광정책과장

예예.

박영자위원

아, 그게 지금.. ‘아 굳이 그 단청을 입혔어야 되나’하는 생각이 들어서.. 그냥 제 생각입니다. 근데 거기 그 변화해서 마지막 그 기와색깔로 된 거는, 제가 해외 가서 봤는데 아주 색깔이 좋았습니다.
인성

조인성관광정책과장

네네.

박영자위원

그거는 처음에 그 노란색이 의아했던 게 다 해소가 됐어요. 앞으로 그 시설유지관리에도 많은 관심을 기울여서 문화예술회관 주변이 관광지로, 명품관광지로 거듭날 수 있도록 노력해주시기 바랍니다.
인성

조인성관광정책과장

네, 알겠습니다. (이광우 위원 질의요청)

최승국위원장

네, 이광우 위원님.

이광우위원

몇 건만 좀 확인도 하고, 주문도 하고 좀 그럴게요. 장호2리 지난번 내가 그 업무보고 때도 말씀드렸는데, 그 장호2리에 해수욕장에 화장실을 최소한 한 9월 말까지는 좀 개방이, 주말 금토일은 좀 개방이 돼야 된다.. 그 말씀을 한번 드렸는데..
인성

조인성관광정책과장

지금 이게 마을에서 운영하고 있는 해수욕장인데, 제가 알기는 9월.. 8월 말까지는 개방을 했는데, 9월 초순까지도 아마 마을에서..

이광우위원

아니 거기..
인성

조인성관광정책과장

개방한 걸로 알고 있습니다.

이광우위원

아니 개방을, 개방을 안했는데..
인성

조인성관광정책과장

아..

이광우위원

저기 9월 말까지는 그걸 했어요. 뭐죠? 체험장 하는데..
인성

조인성관광정책과장

체험장, 네네.

이광우위원

2군데 화장실이.. 화장실 문제 내가 안그래도 좀 드릴려고 했는데, 거기는 자기들 직접 사람을 돈을 받고 카누, 투명카누를 태우니까 운영을 했는데, 마을 가운데 있는 화장실은 해수욕장 그 백사장에 있는 화장실은..
인성

조인성관광정책과장

네, 가운데 하나 있습니다.

이광우위원

안했어요.
인성

조인성관광정책과장

네.

이광우위원

그걸 이제 마을회에서 좀 하면 된단 말이야.. 거기 사람들이 많이 오니까.. 금토일은, 그리고 이번에는 추석이 또, 추석도 그랬고 10월 달에 1,2,3 그때 연휴도 있고 해서 그 마을하고 협의만 하면 되고..
인성

조인성관광정책과장

네.

이광우위원

문제가 뭐냐 하면, 관광과에서 설치해 시설해주는 화장실하고 해양수산과에서 해주는 화장실 관리가 분리가 돼있어요. 부시장님 다 계시는데.. 어촌계에다 하는 거는 어촌계가 키 관리하고, 관광과에서 하는 거는 마을회에서 또 관리를 해요. 내가 봐서는 일원화시켜야 돼요. 해양수산과에서 해준다 하더라도 마을회에서 관리하게끔 해줘요. 그거 가지고도 분쟁을 하더라고.. 그런 건 이제 나중에도 말씀을 드리면 되고, 그건 좀 그렇게 할 필요가 있고요.
인성

조인성관광정책과장

네.

이광우위원

이거도 이제 관광과하고 해양수산과하고 건설과하고 다 협의를 해야 되는데, 장호가 제일 문제가 되는 게 장호2리가 제일 문제가 되는 게, 1리도 마찬가지지만 이제 주차장이잖아요?
인성

조인성관광정책과장

네.

이광우위원

이제 주민들 요구가.. 주민들도 의견이 좀 달라요. 좀 민원성인데, 그 마을 한가운데로 흐르는 이제 그 복개천이..
인성

조인성관광정책과장

네.

이광우위원

그 위에 가면 이제 복개가 끝나는 데가 있단 말이야..
인성

조인성관광정책과장

네네.

이광우위원

그 위에서 거기서부터 한 20m를.. 황대주 계장님은 그 내용 알고 있을 거야.. 저기 건설과에서는 큰물이 내려올 때는 좀 위험해질 수 있다.. 그 마을주민들은 ‘그거 안에 복개천 안에 벌써 토사가 뭍혀 가지고 그 물도 내려가도 막히는데, 뭐 또 그걸 겁내느냐’ 뭐 이렇게 돼요. 그 하천계에서 지금 하천기본계획용역을 하고 있는데, 그러니까 복합적으로 다 연관이 되는 것들이니까 한번 정도 건설과하고 그런 것들을 의논을 해가지고 주차장을 확보할 수 있으면 한 20m 복개를 할 수 있으면 하고, 안되면 뭐 도저히 물량이라든가 그런 게 안되면 도저히 안되는 거고 한번 하천계하고도 협의를 좀 해주세요.
인성

조인성관광정책과장

네네, 알겠습니다.

이광우위원

그리고 용화에 가면, 내가 그전부터 이제 계속 그렇게 말은 안했는데, 용화에 가면.. 이제 용화 이쪽이죠? 초등학교 있는 쪽..
인성

조인성관광정책과장

예.

이광우위원

임원 방향은 나가는 방향으로 해서 7번국도를 기준으로 이제 우측편.. 거기로 들어가면서 이제 곡내골하고..
인성

조인성관광정책과장

곡내골, 예예.

이광우위원

용화에서 또 이쪽 골, 임원으로 가는 골에 이제 펜션들이 다 있다 말이야.. 학교 부근에 보면 펜션 표지판이 다 제각각으로 있어요. 제각각으로.. 그런 걸 집주인들하고 펜션들하고 좀 의논을 해가지고, 의견을 좀.. 도로 옆에다가 크게, 시가 해주든지 해서 그 펜션 이름을 대주고 여기서부터 몇㎞ 뭐 지점을 정해주면 되는데, 좀 깨끗하게 이쁘게 해서..
인성

조인성관광정책과장

예.

이광우위원

즐비하거든, 거기가 용화는.. 장호 같은 데는 뭐 방향이 다 다르니까 그런데, 그쪽 골 안으로 들어가는 거는 전부다 해줄 수가 있어.. 내가 보기에 충분히.. 거리 표지에 행복펜션 이렇게 쫙 써있어서 예쁘게..
인성

조인성관광정책과장

현장 나가서 한번 확인해보고, 저희들이 방안 한번 찾아보겠습니다.

이광우위원

네, 그 29쪽에 이건 내가 14년부터 그 얘기를 했는데, 수로부인 헌화공원에 사람들이 이제 꽤 오는데 거기에 이제.. 아름아름해서 오는 거래, 관광버스로 오고 뭐 그래서.. 그 해신당 공원처럼 멀리서 봐도 그쪽 사면에 산이 있잖아요.
인성

조인성관광정책과장

네.

이광우위원

거기다 이제 개인 땅이라든지 임대료를 주던지 해서, ‘수로부인 헌화공원이 있다’ 거기가 수로부인 헌화공원이라고 표기를 좀 해줘라.. 7번국도 달리면서도 다 볼 수 있으니까, ‘아 거기 뭔 공원이 있는 모양이구나, 한번 들어가 볼까?’ 그렇게 해주면 훨씬 좋을 텐데 그걸 안하더라고.. 한번 검토해보세요.
인성

조인성관광정책과장

네, 이것도 한번 검토해보겠습니다.

이광우위원

아까 이제 그 다른 의원님 말씀하셨는데, 임원은 주차장 확보를 교통과하고 관광과하고 건설과하고 다 복합적인 건데, 회센터 들어가는 다리 옆에를 복개를 할 수 있으면 복개를 하고, 그렇지 못하면 그 도 승인을 받아야 되니까 도 승인이 안되면 다리를 이쪽 편으로, 들어가면서 좌측 편으로..
인성

조인성관광정책과장

네, 교량.. 교량이 되겠습니다.

이광우위원

교량을 넓혀서 버스가 한 동시에, 임원에 버스들이 동시에 5대 이상 들어오는 경우는 거의 드물어요.
인성

조인성관광정책과장

조금 안이 좁죠. 회차도 안돼요.

이광우위원

회차도 안되고 그러니까 아예 그 안에다가 버스를 댈 수 있는 주차를 하면 손해야, 우리가..
인성

조인성관광정책과장

예, 밖에다..

이광우위원

회센터를 밖에다 해놔야지 들어갔다 나오면서 밥이라도 한 그릇 먹게 되고, 견물생심이라고 생선 보면 생선 먹고 싶어지는 마음이 생기니까..
인성

조인성관광정책과장

네.

이광우위원

그래서 그걸 한번 복개할 수 있으면, 도에서 승인을 받을 수 있다면 복개를 하고..
인성

조인성관광정책과장

네.

이광우위원

네, 내가 임원번영회 보고도 얘기를 한번 해봤어요. 그걸 한번..
인성

조인성관광정책과장

네, 의원님. 해당부서하고 한번..

이광우위원

네, 해당부서하고 좀 적극적으로 협의를 좀 해보십시오.
인성

조인성관광정책과장

네.

이광우위원

내가 이 얘기는 계속 몇 년전부터 하는데.. 나릿골 감성마을 할 때 대표적인 거기 동네에서 뭔 음식 같은 걸 하나 뭐, 어디 가면 무슨 빵 뭐 이런 거 있잖아요?
인성

조인성관광정책과장

네.

이광우위원

뭐 그런 거 고민하고 있는 게 있습니까?
인성

조인성관광정책과장

현재로써는 뭐, 처음에 나올 때 뭐 대게로.. 대게로 인한 뭐, 대게 이렇게 단품요리로 해서 컵밥이라든가 뭐 대게 빵이 아닌 컵밥이라고.. 컵 이렇게 담아서 이렇게 주는 형태가 있거든요? 뭐 그런 쪽으로 해서 몇 가지 지금 생각은 하고 있는데, 아직 구체화.. 아이디어해서 구체화된 건 없거든요? 생각을 여러 가지 좀 하고.. 예.

이광우위원

추천하면, 보리개떡 그 한번 해봐요. 보리개떡.. 옛날생각 날거라고.. 그 옛날 보릿고개 때 그 하는.. 보리개떡 이거 다 먹고 컸는데, 지금은 그게 아마 해놓으면.. 이제 전쟁나면서 다 피난오신 분들이고 그런 분들이잖아요. 그 보리개떡하면 아주 그 젊은 분들이 좋아할 거라..
인성

조인성관광정책과장

네, 알겠습니다.

이광우위원

이상입니다. (권정복 위원 질의요청)

최승국위원장

권정복 위원님.
정복

권정복위원

수고 많으십니다. 권정복 의원입니다. 과장님, 저기 38번국도에 신기 그 환선굴 들어가는데 아치..
인성

조인성관광정책과장

예예.
정복

권정복위원

그게 어디 그 우리시에서 어디 과에서 관리합니까?
인성

조인성관광정책과장

저희, 저희가.. 예, 관광과에서 설치했습니다.
정복

권정복위원

그 뭐 최근에 손본 적 있습니까?
인성

조인성관광정책과장

지금 전기라든가 이런 부분이 좀 미비해서 손본 적 있습니다.
정복

권정복위원

만들은 지 얼마 돼요?
인성

조인성관광정책과장

정확하진 않습니다. 조금 시간이.. 좀 4~5년 정도 지난 걸로 알고 있습니다.
정복

권정복위원

아니, 그걸 만든 지가 4~5년 됐습니까? 손을 본지가 4~5년 됐습니까?
인성

조인성관광정책과장

아, 손본 건 매년 저희들이 조금조금씩 손을 봅니다.
정복

권정복위원

그런데 그걸 설치한 지 4~5년 돼요?
인성

조인성관광정책과장

제가 확실친 않습니다.

웃음

정복

권정복위원

그냥그냥.. 네? 2002년.. 지금 십몇 년 됐는데 그대로 있어요.
인성

조인성관광정책과장

십몇 년.. 죄송합니다.
정복

권정복위원

그건 뭐 다시 들어가 다시 만들든지 전면적으로 그 해야지.. 그래 놔둬서는 안돼 흉물스럽게.. 네? 자세하게 모르지만, 그 2002년도 동굴엑스포 이럴 때 다 연결하느라고 동굴형상으로 이래 만들어놓은 걸로 기억나요. 그런데 제가 뭐, 집이 그 위에다 보니 맨날 오르락내리락 보면 그 귀신 나와요. 거기.. 그 뭘 걷어내 가지고 다시.. 진짜 동굴하고 맞게끔 뭘 만들든가 해야지.. 그리고 더더군다나요. 거기 보면 뭡니까? 이제 앞으로 곧 다음달이면 그 38번국도 개통해요. 그러면 그게 동굴하고 삼척시하고, 삼척시의 신기에 있는 환선굴, 대금굴이 관광하고 연결이 된다면 발빠르게 그런 준비를 해주셔야지.. 안그렇습니까?
인성

조인성관광정책과장

예, 알겠습니다.
정복

권정복위원

38번국도에 기존에 있는 데는 거기를 알릴 수 있는 어떤 그게 하나도 없어요. 그런데 기존에 있는 거는 뭐 흉물스러운 거고.. 고민 좀 한번 해봐주세요.
인성

조인성관광정책과장

네, 알겠습니다.
정복

권정복위원

3쪽에, 여기 그 신기면에 재배정하는 거 1억 있네요? 이게 뭔 용도예요? 그 다음 올해는 2억을 준거고..
인성

조인성관광정책과장

이게 대금굴 그 사업하면서, 주변마을 지원사업을 매년 신기 대금굴에다..
정복

권정복위원

매년 1억씩 줬어요?
인성

조인성관광정책과장

매년 네, 1억에서 2억 정도.. 네.
정복

권정복위원

이거 준지가 얼마나 됐어요?
인성

조인성관광정책과장

이게 아마 개장 그 이후에 계속 준 걸로 알고 있습니다.
정복

권정복위원

그런데 이거 지역주민들은 모르는데?
인성

조인성관광정책과장

면으로, 면으로 이게 재배정됩니다.
정복

권정복위원

면으로 주는데, 신기면에 있는 분들이 이거 아는 분들이 많지가 않아요. 무슨 얘기냐 이러면요. 이 돈을 줘서 주로 뭐에 썼냐 이러면, 보면 전부 뭐 무슨 개선공사하고 무슨 뭐 설치공사 이런데 쓰다보니까 그 지역주민들은 불만이 생기는 거예요. 거기가 환선굴하고 대금굴하고 관광객들이, 수많은 관광객들 와가지고 볼일 볼 거 다 보고 피해는 그분들인데 ‘우리는 뭐 안되돌려주나’ 이래 요구를 해.. 그런데 그동안은 보니까 돈을 줘가지고는 거기서 뭐 그냥 시설공사하고 말은 거예요. 이거는 내년에도 우리 과장님이 뭐 연초방문을 한다든지 가가지고, 그 지역주민들이 실질적으로 원하는 게 뭔지를 물어서 앞으론 순차적으로 그런 데 좀 쓰십시오. 네? 거기 뭐 시설공사하고 이런 데는, 꼭 뭐 이렇게 돈 줘서 그렇게 마을과 마을 간에 뭐 먼저 보는 사람이 임자인 식으로 이래 갈등 일으키게끔 이렇게 하지 마세요. 이런 거.. 그리고 중요한 건 이거 사람들이 잘 모릅니다. 신기주민들..
인성

조인성관광정책과장

면에서 홍보를 적극해서 마을별로 좀 골고루 이렇게 혜택사업이 갈 수 있도록, 그렇게 하도록 하겠습니다.
정복

권정복위원

과장님, 우리 이사부 선양사업이 올해 이제 테마공원 만들고 여러 가지 이러는데, 이게 배경이 이사부축제가 일조를 했습니까? 이렇게 하게 된데?
인성

조인성관광정책과장

아무래도 이제 붐 확산이나 이런 홍보부분에 있어서 이사부축제가 일조한 부분이 있습니다.
정복

권정복위원

날짜가 5월 27일, 29일 이래 3일간 하는데, 이 날짜를 이때 해야 될 이유가 있나요?
인성

조인성관광정책과장

이게 제가 알기로는 작년서부터 이렇게 여름에 하다가 여름에 조금 날씨가 덥다 이래서 아마 5월 달로 이렇게 온 거 같은데, 제가 지금 내년도 용역할 때 개선방안 찾을 때 이 시기도 다시 검토를 하고 있습니다.
정복

권정복위원

검토해주셔야 돼.. 이게 뭐 예를 들어서 그 뭐 이사부장군이 태어난 날짜라든지, 뭐 독도에 간 날짜라든지 이런 게 뭐 맞는 게 있어야 될 거 아닙니까? 그냥 뭐 이렇게 여름에 했다가, 또 5월 달에 했다가 여름에 축제 많다고 이래 옮기고 이러는 거는, 그건 전 올바르지 않다고 보고요. 그리고 이거 내가 현장에 가서 본 느낌을 얘기 드리는 거예요. 여기 우리 이제 어디 육향산 그 밑에서, 그 어디 종교단체에서 이거 행사하는 거 있죠?
인성

조인성관광정책과장

네, 절.. 수륙대제라고..
정복

권정복위원

수륙대제..
인성

조인성관광정책과장

네.
정복

권정복위원

그런데 이게 아예 키우든지 판을? 전국에 가면, 거기를 딱 가면 그런 대제를 엄청나게 크게 한다든지 해야지.. 이건 제가 보니까 우리 동네분들 잔치밖에 안돼요. 좋은 걸 하면서 알려지지가 않아서 그래요. 네? 저도 첫회 행사 갔을 때 보면, 이런 걸 보면 ‘이거 왜 주변에 있는 분들이 몰라가지고 안올까?’ 그 소수의 어떤 연결되는 분들만 하다보니까 이런 문제가 생기는 거예요. 그러니까 아예 판을 키우십시오. 키우려면..
인성

조인성관광정책과장

네.
정복

권정복위원

그래서 뭐 조계종하고 하든지 천태종하고 하든지, 어디하고 하든지 전국에 거기 가면 ‘강원도 삼척에 가면 이걸 한다 엄청나게 큰 행사를 한다’ 이렇게 알려야죠.
인성

조인성관광정책과장

네, 알겠습니다.
정복

권정복위원

이제는 이걸 좀 뭐 이사부가 삼척에서 역할을 하는 부분이 있다 그러면 키우세요. 아예.. 그리고 문화예술회관 우리 의원님들 얘기하셨는데, 아까 대답하실 때 이래 들어보니까 뭐 기술적인 부분이나 이런.. 전문가들한테 의견을 물었다 그러는데, 그때는 과장님 안계셨죠?
인성

조인성관광정책과장

네네.
정복

권정복위원

근데 제가 가서 물어보니까, 저는 비전문가예요. 비전문가가 가서 보더라도 뭔가 안맞아.. 그래서 내가 ‘이게 좀 잘못된 거 아닙니까?’ 이러니까 삼척시의 관광정책과 직원이 문화예술회관에 근무하는 사람하고 협조도 한번 안하고 했대요. 말이 됩니까? 이게?
인성

조인성관광정책과장

조금 오해가 있은 거 같습니다. 그렇지는 않을 겁니다. 아마 제가 봐서는..
정복

권정복위원

아니, 내가 물어봤어요. 나는 내가 먼저 얘기 드리잖아.. 난 아무것도 모르는 사람이 봐도 뭔가 안맞아요. 우리 의원님들 얘기했듯이.. 좀 잘못된 거 같다.. 이런 시설은 한번 하면 영구히 보존되는 거예요. 예? 충분히 전문가들한테 묻고, 그걸 사용하시는 분들한테 물어봤었어야죠. 이 관료주의적인 행정이예요. 이게.. 이상입니다. (이정훈 위원 질의요청)

최승국위원장

이정훈 위원님.

이정훈위원

이어서 죽서루 풍류재현사업 그걸 마무리 짓고 할게요. 내가 저번에 지적했죠?
인성

조인성관광정책과장

네네.

이정훈위원

그런데 그 위에 추진 어떻게 하고 있나요?
인성

조인성관광정책과장

그 부분은 현재는 저희들이 이제 별도 없이 지금 공사만 마무리한 상황이고..

이정훈위원

샌드판넬..
인성

조인성관광정책과장

나머지는..

이정훈위원

위에다가 다시 그 지붕잇기를 했는데, 내가 전에 시장, 의장 전부 다 거기서 확인을 시켰어요. 이게 과연 건물이냐.. 그러면 공직자들이 예산을 확보를 해서 했던 부분이니까 전체 다시 어떤 공람을 해서, 전체적인 시민들은 대다수 다 원하지 않아.. 보는 사람마다 잘못됐다.. 가서 눈으로 확인해봤죠? 어땠습니까? 전문가가 아닌 사람들도 그런데 뭐 우리 관광과장님 눈으로 봤을 때 어때요?
인성

조인성관광정책과장

저는 뭐 그렇게까지 생각을 안하고 있습니다. 제 나름대로 최선을 다했고, 그 부분이 동기와가 현재 있는 구조상황에서 어쩔 수 없는 상황이었기 때문에 그걸 논하긴 조금 뭐 보는 사람마다 좀 다를 수 있겠지만, 최선을 다한 결과가 아니겠나? 이렇게 생각하고 있습니다.

이정훈위원

최선을 다한 결과가 그래요?
인성

조인성관광정책과장

네.

이정훈위원

진짜요?
인성

조인성관광정책과장

그렇게 생각하고 있습니다.

웃음

이정훈위원

그 실무부서에서는 그래했겠지, 당연히..
인성

조인성관광정책과장

네.

이정훈위원

그런데 이구동성 다.. 나 외람된 말씀이지만 건축한 사람이예요. 적어도 과장님보다 내가 건축전문가야.. 무슨 얘긴지 아시죠?
인성

조인성관광정책과장

네네.

이정훈위원

보는 시각이.. 나만 보는 게 아니고, 그게 진짜 양복에다가 갓쓴 그런 기분이예요. 누더기 붙여놨다고.. 맨 위에는 기와 동으로 붙여놓은 그나마 인정이 된단 말이예요. 그 중간층에 붙여놓은 거 있죠?
인성

조인성관광정책과장

네.

이정훈위원

그걸 샌드판넬을 이래 붙여갖고.. 샌드판넬도 보여요. 근데 그걸 갖고 아니라고 자꾸 그러면 어떡해.. 그리고 내가 분명히 주문을 건축심의를 하든, 조경심의를 하든 도시계획심의를 하든, 심의위원들한테 그걸 의뢰를 해서 이게 과연 진짜 괜찮나? 이거보다 더 좋은 안이 나오느냐? 물어보라 그랬잖아요. 그런데 왜 그 시행을 안합니까?
인성

조인성관광정책과장

저희 뭐 검토를 해보도록 하겠습니다. 이 부분 저희들이 마무리했기 때문에, 이제 건물을 관리하는 부서가 있고 다 있는데, 저희 관광과가 할 사업은 이제 여기서는 좀 마무리하는 게 좋지 않을까? 저희들은 그래 생각하고 있습니다.

이정훈위원

그럼 그 부분은 어디서 해야 됩니까?
인성

조인성관광정책과장

자, 우리 부시장님 그건 어디서 해야 돼요? 그냥 놔두고 그냥 지나갑니까?
승호

한승호부시장

그건 하여튼 장기적으로 문화예술센터하고 저희들이, 또 기술적인 파트 건축과나 이런 데하고 좀 충분한 협의를 거쳐서 한번 어떻게 할 것인지를 한번 고민하겠습니다.

이정훈위원

건축심의를 하든 뭐 심의위원들 보여주면 되잖아요. 그 현지 가갔고 한번 날 잡아서 과연 어떤 방법이 가장 좋은 방법이냐? 여기 의원님들 대다수도 그래 생각하고, 일반시민들 그래 생각한다고 그게 잘못된 거란 말이죠.
승호

한승호부시장

그걸 뭐 충분히 한번 검토를 하겠습니다.

이정훈위원

진짜 그 양복입고 갓쓴 그런 기분인데, 하여튼 좀 잘 정리해줄 수 있도록 해주시길 바래요.
인성

조인성관광정책과장

네, 알겠습니다.

이정훈위원

그리고 그 풍류재현사업에 작년에 지적도 없잖아 뭐 있는데, 내가 얼마 전에 빛초롱 축제를 갔다 왔단 말이죠. 그리고 진주유등축제라든가 이런 부분인데, 거기서 그 가미할 수 있는 방법은 없잖아 있을 거 같은데 그 부분 생각 안해봤어요? 우리..
인성

조인성관광정책과장

빛을 소재로 한 축제는 뭐 내년도에는 아직 검토를 안하고 있습니다.

이정훈위원

아니 그러니까 지금 뭐 장미공원에는 뭐 이제 한다고 그러는데, 겨울에.. 오십천 풍류재현사업하고 연결시켜갖고 뭘 할 수 있는, 오십천을 살릴 수 있는 방법이 뭐가 없을까를 지금 주문하는 거예요. 그걸 분명히..
인성

조인성관광정책과장

그것도 한번 같이 고민을 해보도록 하겠습니다.

이정훈위원

그것이 지금 더 상당히 중요하지 않을까 싶은데, 그 알아서 하시고.. 저번에 그 도감사에 여러 가지 지적된 부분이 가곡온천 개발사업의 추진, 이게 의회에서도 지적을 받았던 사항이거든요? 그런데 왜 이걸 지적을 받은 사항을 도감사에 또 지적을 받아야 됩니까? 의회에서 분명히 그 민간자본 유치하고 어떻게 하라고 요구했는데, 그냥 집행을 해갖고 그 도감사에 이렇게 지적되면 어떻게 하나요? 이게 왜 행정사무감사를 한다는 게 한번 걸러줘야 하는 그런 모양인데, 오히려 거꾸로 우리가 지적했던 사항이 다시 도감사를 받았다 그러면 문제가 있는 거 아니예요?
인성

조인성관광정책과장

예, 심사가 안하고 투자한 부분에 대해서 이제 도의 감사의 지적을 받아서 저희들이 이걸 올해 하반기에 투자심사를 자체심사로 해서 받았습니다. 받아서 이제 내년부터 투자하려고 이렇게 시정을 해가고 있습니다.

이정훈위원

아니, 그러니까 당초에 의회에서 분명히 그 요구상황이 나왔잖아.. 이거는 민자로 해야 된다.. 민자로 해야 한다 뭐 했으면, 그래 했으면 이런 문제가 없다는 얘기지.. 왜 이렇게 밀어붙여갖고, 이중 삼중 감사에 지적을 받냐 이 말이예요. 물론 우리 조과장이 했던 일은 아닌데, 여기에 관계된 분들도 뭐 있는지 없는지 모르지만 다 이런 부분은 앞으로는 이런 식으로 의회에서 지적받은 것은 시정을 해서 다시 다른 감사에 받지 말아야 된단 말이야.. 지적을.. 부시장님, 안그렇습니까? 그런 취지에서 지금 우리가 이게 뭐 감사도 하고, 이래 정책감사도 하고 이러는데.. 그거 그렇게 해주시기 바라고, 수로부인 마찬가지예요. 수로부인공원도 비탈면 녹화시공 문제 때문에 지적감사를 지적받은 거 같은데..
인성

조인성관광정책과장

네네.

이정훈위원

그거 지금 시정이 됐나요?
인성

조인성관광정책과장

하자보수해서 일단 시정은 해놨습니다. 했는데, 조금 불안정한 부분이 있어서 계속 지금 유의주시 계속 관리하고 있습니다.

이정훈위원

그래 하시고, 그럼 이사부축제 부분에 물론 뭐 시기라든가 여러 가지 이제 또 문제점을 동료의원도 지적했고, 저번에 우리 의회나 뭐 간담회시 얘기했는데 이사부가 주가 되느냐 독도가 주가 되느냐, 뭐가 주라고 봅니까?
인성

조인성관광정책과장

이사부가 아마 메인에 서야 될 겁니다. 저희도 그렇게 생각하고 있습니다.

이정훈위원

그러니까..
인성

조인성관광정책과장

이사부장군축제.. 네.

이정훈위원

독도라는 것은 삭제를 해야 돼.. 그냥 독도는 그 안에, 이사부축제 안에 하나의 분야예요. 분야.. 독도 뭐 체험을 하든 뭘하든 간에.. 근데 이사부가 주가 되야 되는데, 이사부독도축제라 하니 독도가 주가 돼버렸어요. 이거 과감히 시정해야 되고..
인성

조인성관광정책과장

네.

이정훈위원

그 다음에 환선굴 뭐 덕풍계곡 이런데 보면, 이게 사실 다른 청남대라든가 이런데 벤치마킹하다 보면.. 저번에 여기 지적을 한번 해줬는데, 밑에서 물론 뭐 문제점이 없지 않아요. 뭐 상권에 대해서 문제도 있을 수 있지만, 새로운 신기에 어떤 상권을 형성해주면 거기서 뭐 트랭카라든가 뭐 카트라든가 말이라든가 여러 개 이제 다니면서, 모든 차는 그 밑에서 하면서 오르락내리락하면서 또 관광의 어떤 요소가 될 수 있는데, 그걸 분명히 내가 저번에 얘기를 해줬어.. 우리 과장님이 아닌지 누군지 내가 얘기해줬는데, 검토를 안해.. 어떤 데는 뭐 기차도 전자로 차도 올라가고 여러 가지가 이제 할 수 있는 부분이 많더라고.. 그 하나의 이색적인 그걸 만들어줄 수 있는데, 그거 하나 해놓고 그냥 놔두는 거야.. 입장객만 받아먹는 거야.. 지금까지 계속 주야장창 언제까지 그걸 할 수 있는지 모르지만 변화를 시켜줘야 새로운 사람들이 와서 ‘어? 거기가면 또 새로운 이색체험을 한다’ 뭐 이런 부분들, 이런 부분을 좀 관광과에서 여러 가지 힘들지만 어떤 새로운 그걸 찾아내야 되고, 그리고 이제 관광지.. 새로운 관광지 계획이 좀 서야 돼요. 그건 뭐 계획이 어디 있나요?
인성

조인성관광정책과장

현재 뭐 특별히 신청은 안됩니다만, 몇 가지 지금 내년도 몇 가지 관광지 개발방안을 지금 검토를 몇 군데를 하고 있습니다. 대표적으로 지금 가장 삼척의 핫플레이스가 용화 장호 아닙니까? 가장 뜨고 있는.. 그래서 그 일대에 뭐 새로운 관광지 사업을 이제 조성 한번 해볼까하고 검토 단계에 있습니다.

이정훈위원

아, 그리고 관광지 그 단위계획변경 같은 부분은 시장이 할 수 있는 부분들이 있죠?
인성

조인성관광정책과장

네네.

이정훈위원

그게 지금 잘못된 부분이 있으면, 과감히 변경을 해야 할 부분도 있죠?
인성

조인성관광정책과장

그 전체적으로 한번 저희들이 검토를 한번 해보도록 하겠습니다.

이정훈위원

그 계획을 자세하게 좀 짜서 나한테 좀 얘기해주시고..
인성

조인성관광정책과장

네네.

이정훈위원

네, 수고했습니다. 이상입니다.

최승국위원장

과장님, 제가.. 또 하실 분 계십니까? 없죠? 과장님, 그 예술회관에 동기와 해놓은 거 이게 세월이 지나고 부식이 되면 기와효과가 나잖아요? 몇 년 정도 지나면 그런 효과가 납니까?
인성

조인성관광정책과장

저희들 공사업체, 설계업체가 봤기론 한 2~3년 정도..

최승국위원장

그러니까 그런 얘기를 하시면, 한 2~3년 지나면 그런 효과가 납니다 그런 걸 얘기를 확실히 해주세요. 그래 자꾸만 안하니까 뭐 갓쓴 거 같니 뭐라 얘기하잖아.. 그 왜 말씀 못해요?
인성

조인성관광정책과장

아니, 그러니까 저도 이제 나름대로 최선을 다했다는 얘기가..

웃음

최승국위원장

그리고 전반적으로 얘기하는 건 아는데, 이사부장군이 성이 이씹니까?

박영자위원

김..
인성

조인성관광정책과장

김씨란 설도 있고, 박..

최승국위원장

김씨 아니예요? 김씨?
인성

조인성관광정책과장

아닙니다. 그 설이 좀 분분합니다.

최승국위원장

아니예요?
인성

조인성관광정책과장

일치돼있진 않습니다. (장내 소란) 아니, 김씨라는 설도 있고 지금 뭐 이사부학회에 고증을 받아보면 김씨라는 의견이 뭐 다수설인 거 같기도 하고, 또 일부는..

최승국위원장

성이 이게 불확실합니까? 지금?
인성

조인성관광정책과장

예, 조금..

최승국위원장

그러니까 저는 이게.. 이 축제를 할 때, 처음에 이사부축제를 만들 때..
인성

조인성관광정책과장

네네,.

최승국위원장

뭐, 저도 이 이씬 줄 알았어요. 그러니까..
인성

조인성관광정책과장

아, 이씨는 아닙니다.

최승국위원장

작년에 내가 알아보니까 이씨가 아니고 김씨라는 거 같은데, 김씨도 아니구만..
인성

조인성관광정책과장

네네.

최승국위원장

이런 걸, 그 안에 그걸 명명을 해주시라고..
인성

조인성관광정책과장

네네.

최승국위원장

그러니까 이런 모르는 분이 많다고요. 그러니까 성이 이씨고 이름이 사부인 줄 안다 말이야.. 그러니까.. 네? 그러니 이런 거도 성은 뭐고 이런 거도 알려줘야 돼.. 네?

장내 웃음

인성

조인성관광정책과장

네네.

최승국위원장

그러니까 나도 작년에 여기 업무보고 때도 물어보니까, 김씨라 이러기 때문에 나도 김씬 줄 알았는데, 하여간 그런 걸 숙지를 하셔가지고 잘 하시기 바랍니다.
인성

조인성관광정책과장

네, 공부를 하도록 하겠습니다.

최승국위원장

수고했습니다. 자리로 들어가십시오.
인성

조인성관광정책과장

네. (장내 소란)

최승국위원장

지역경제과장 나오셔서 소관사항에 대해서 보고해 주시기 바랍니다.
인천

김인천지역경제과장

안녕하십니까? 지역경제과장 김인천입니다. 먼저 보고에 앞서 담당을 소개해 올리겠습니다. 지역경제담당 김영수입니다. 기업지원담당 김광호입니다. 다음 광물자원담당 한승재입니다. 다음 일자리담당 김현미입니다. 그리고 그 규제개혁담당이 지금 몸이 아파가지고 오늘 참석을 하지 못했습니다. 지금부터 그러면, 2016년 행정사무감사 요구사항을 보고 드리겠습니다. 먼저, 17페이지가 되겠습니다. 첫 번째, 전통시장 시설개선사업 추진실적입니다. 위치는 관내 전통시장 6개소입니다. 등록시장 4개소하고 전통시장 2개소가 되겠습니다. 사업내용은 전통시장 시설개선 및 노후시설 보수가 되겠습니다. 사업비는 4억 6,071만 4,000원입니다. 추진실적입니다. 2015년 추진실적은 삼척 중앙시장 비가림 시설 보수에 3개 사업입니다. 2016년도는 삼척 중앙시장 공동판매장 환경정비사업 그리고 전통시장 노후시설 보수가 4건이 있었습니다. 다음은 18페이지가 되겠습니다. 전통시장 운영실적 및 활성화 방안입니다. 관내 전통시장이고, 사업내용은 전 직원 온누리상품권 구매 및 전통시장 이용하기 등 총 8개 사업을 추진하였습니다. 2015년도 4개 사업입니다. 2016년도는 부서별 온누리상품권 구매 및 전통시장 식당이용 및 장보기행사 등 6개 사업을 추진하였습니다. 다음 19페이지가 되겠습니다. 삼척사랑상품권 전년대비 판매실적 및 성과입니다. 사업개요는 상품권 발행현황은 총 23회에 207만매입니다. 총 판매실적은 170만매에 220억 7,200만원이 되겠습니다. 2016년 판매계획은 40억입니다. 추진실적입니다. 삼척사랑상품권 판매실적입니다. 금년도 10월 말까지는 13억 500만원인데, 지금 현재는 21억원이 되겠습니다. 다음은 20페이지입니다. 노사민정협의회 지원내역 및 결산보고서입니다. 노사민정협의회 구성현황입니다. 사무국 운영은 2명입니다. 상근 1명에 비상근 1명, 본협의회 및 실무협의회 구성인원은 37명입니다. 사업내용은 노사관계 안정, 고용유지 창출 및 지역경제 활성화 등 주요사항을 협의하는 기구가 되겠습니다. 총 사업비는 5,392만원입니다. 지원내역은 2015년도 사무국 운영에 2,152만 5,000원, 지역 노사민정 협력활성화 지원사업에 2,335만 4,000원입니다. 2016년도 지원액입니다. 사무국 운영에 2,530만원, 지역 노사민정 협력활성화 지원사업에 2,465만원입니다. 결산보고서는 참조해주시기 바랍니다. 다음 23페이지가 되겠습니다. 소상공인 육성자금 이차보전 지원현황 및 체납현황입니다. 사업개요입니다. 2016년 이차보전 예산 확보액은 2억 5,000만원입니다. 2015년도 2억 5,000만원입니다. 융자추전 계획은 약 200개 업체에 60억원 정도가 되겠습니다. 소상공인의 정의는 상시근로자 수 10인 미만의 사업자입니다. 광업, 제조업, 건설업 및 운수업은 10명 미만이고, 그 밖의 업종은 5명 미만입니다. 소상공인 융자추천 기준입니다. 융자추천 신청일 이전 1개월부터 관내에서 영업 중인 사업자가 되겠습니다. 추천한도는 매장면적이 66.12㎡ 이상인 도소매업 및 일반음식점업, 자동차정비업, 목욕업, 교육서비스업 등은 5천만원 이내고, 그 외에는 3천만원이 되겠습니다. 그 사업내용은 이자 3%를 지원하는 사업이 되겠습니다. 다음 27페이지가 되겠습니다. 농공단지 입주기업체 현황 및 지원내역입니다. 입주기업체 현황입니다. 도계읍 농공단지가 5개 업체고, 근덕 농공단지가 23개 업체가 되겠습니다. 농공단지 입주기업체 지원내역입니다. 중소기업 육성자금 융자 지원을 해주고 있습니다. 지원조건은 5~8억원으로 최대 4년간 보조해주고 있습니다. 총 9개 업체에 29억 9,000만원을 지원해줬습니다. 다음 기반시설 지원입니다. 2015년, 2016년 농공단지 지원에 약 2억원이 소요가 되었습니다. 다음으로 물류비 지원입니다. 2015년도에는 17개 업체 1억 3,000만원, 2016년 20개 업체 1억 3,000만원을 지원하였습니다. 다음 31페이지가 되겠습니다. 중소기업제품 판로지원 및 육성지원 현황입니다. 추진실적은 중소기업우수제품디자인 개발사업에 3,240만원, 지역지식재산창출 지원사업에 1억 575만원, 우수공예품상품화 개발사업에 12,960만원, 공예품대전 참가업체지원에 4,000만원, 국내전시박람회참가 지원에 1,910만원, 수요자맞춤형기업 지원사업에 5,000만원이 되겠습니다. 다음 33페이지입니다. 광산업체 현황 및 지도점검 결과입니다. 광산업체 수는 총 21개 광산이고, 추진기관은 상하반기 각 1회 및 민원 발생시 수시로 하였습니다. 추진방법은 현지방문 확인 조사를 하였습니다. 2015년도입니다. 광산실태조사 7회, 지역물품구매 및 사원주소 관내이전 협조공문 2회 발송하였고, 애로사항 청취 및 지역경제 활성화 방안 협의를 3회하였습니다. 2016년도입니다. 광산실태조사 7회, 지역물품구매 및 사원주소 관내이전 협조공문 발송 1회, 광산업체 애로사항 청취 및 지역경제 활성화 방안 협의가 5회입니다. 다음은 36페이지입니다. 지역일자리사업 추진입니다. 사업내용은 사회적 취약계층을 대상으로 일자리 제공 및 생계지원이 되겠습니다. 목표는 560명이고, 사업비는 24억 9,800만원입니다. 2015년도는 26억 2,600만원으로 680명에 대해서 사업을 시행했습니다. 2016년도는 597명에 대해서 사업을 시행하고 있습니다. 24억 9,800만원이 되겠습니다. 다음 37페이지입니다. 사회적기업 및 마을기업 지원내역 및 육성 운영현황입니다. 사회적기업은 현재 3개소가 있습니다. 해맑은 환경하고 중앙진폐재활협회, 행복한 원덕, 마을기업은 4개소입니다. 복동아리 영농조합법인, 판문리 산채나라 영농조합법인, 영농조합법인 삼방벤처 떡마을, 고천리 영농조합법인이 있습니다. 그리고 올해에 2개의 업체가 새롭게 사회적기업을 신청을 해서, 예비 사회적기업으로 선정이 됐습니다. 동인농장하고 유리나래주가 되겠습니다. 38페이지가 되겠습니다. 행정규제완화 및 규제개혁 추진실적입니다. 목표는 등록규제 감축이 목표달성 10%입니다. 그 223건 중 22건이 되겠습니다. 추진실적입니다. 등록규제 47건, 중앙부처규제 23건, 법제처규제 23건, 장애인차별 15건이 되겠습니다. 다음 42페이지입니다. 광산업체 광해복구사업 현황입니다. 사업량은 총 15개 광산에 19개소가 되겠습니다. 가행 7개, 폐금속광산 2개, 폐탄광 6개가 되겠습니다. 사업비는 79억 1,200만원입니다. 추진실적입니다. 2015년도 가행광산은 동양제1에 6억 7,900만원이 되겠습니다. 폐금속광산은 제2연화광업소에 사업비가 안정성평가에 1억, 수질개선 1억 4,600만원, 사후유지에 3,700만원이 되겠습니다. 폐탄광은 황지유창으로 사후관리 개보수에 3억 3,000만원이 되겠습니다. 2016년도 사업내용은 자료를 참조해주시기 바라겠습니다. 다음 44페이지가 되겠습니다. 창업보육센터 운영현황 및 실적입니다. 창업보육센터는 강원대학교 삼척캠퍼스 내에 있습니다. 사업내용은 창업보육센터 입주기업 제품 기술개발 지원 및 경영자문입니다. 국내외 박람회 행사참가, 홍보비 지원 및 각종 교육기회를 제공하는 것입니다. 사업비는 1년에 5,000만원씩 2년간 1억원을 지원하였습니다. 현재 입주업체 현황은 9개 업체가 되겠습니다. 자료는 참조해주시기 바랍니다. 다음 46페이지가 되겠습니다. 착한가격업소 현황 및 지원실적입니다. 지금 현재 지정업체 수는 31개소고, 음식점 30개와 세탁업 1개입니다. 지정주기는 연 1회 일제정비 추진 및 반기별로 재심사 등을 하고 있습니다. 지정기준은 가격, 영업장의 위생 청결, 종사자 친절도 또는 공공성 등이 되겠습니다. 총 사업비는 2,615만 5,000원입니다. 그 지원현황을 보면 맞춤형 인센티브 지원 30개 업소에 2,100만원, 사업비 업소 당 70만원 정도가 되고 그리고 이제 월 20L짜리 쓰레기봉투 25매를 현재 지원하고 있습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

최승국위원장

자리에 앉으십시오. (정정순 위원 질의요청) 정정순 위원님.
정순

정정순위원

네, 페이지 17페이지가 되겠습니다. 전통시장 시설개선사업 추진실적에서요. 삼척 중앙시장 비가림시설 보수사업이나 설치사업에 2015년도 4개소에 8억 3,000만원이 지원이 되었고요. 2016년도에는 전두시장 비가림시설 보수공사에 1,600만원이 들어갔는데, 도내 전통시장 아케이트 32%가 불량으로 우리 삼척시도 2013년, 2015년도에 불량이라는 판정을 받았는데 현재 우리 삼척시 중앙시장에 설치한 아케이트는 좀 문제가 없는지 확실히 정비가 됐습니까? 과장님?
인천

김인천지역경제과장

네, 이게 이제 폭설로 인해가지고 그 파손된 부위가 있어서 안전진단에 이제 불량으로 받았습니다. 그런데 그걸 보수하기 위해서 2015년도에 2개소 3억 500만원을 보수함으로써 마저 돼서 이제는 안전진단에 문제없습니다.
정순

정정순위원

그 안전진단 받으셨어요?
인천

김인천지역경제과장

지금 이제..
정순

정정순위원

모든 걸 보수하고 난 다음에?
인천

김인천지역경제과장

보수하고 나서 올해 받았는데, 결과는 아마 내년에 나올 겁니다.
정순

정정순위원

아, 결과는 내년에 나와요?
인천

김인천지역경제과장

근데 이게 뭐..
정순

정정순위원

확실히 보수했죠?
인천

김인천지역경제과장

예예, 확실하게 했습니다.
정순

정정순위원

그럼 됐죠, 뭐.. 뭐 이렇게 언론 상에 자꾸 그게 우리 삼척 중앙시장이 나오니까, 저도 기분이 안좋더라고요. 우리가 지원을 많이 해줬는데, 자꾸만 불량으로 나오고 뭐 미흡한 걸로 나오고 이러니까.. 그래서 제가 한번 질의를 드렸던 거고, 하여튼 예산을 많이 지원한 만큼 수시로 좀 안전점검을 실시해서요. 상인들이나 시민들한테 피해가 가지 않도록 항상 수시점검하시길 바랍니다.
인천

김인천지역경제과장

네, 알겠습니다.
정순

정정순위원

그 다음 향후 추진계획에 보면요. 삼척 중앙시장 공동판매장 환경정비사업을 추진하고 있는데, 예산을 지원한 만큼 가보면 별로 바뀐 게 없는 거 같아요. 제 느낌에.. 그래서 어시장 쪽으로 들어가면 판매대에 생선들을 놓고 판매하는 곳이 앞쪽만 있지 조금만 더 들어가면 지저분하고 온갖 짐으로 좀 쌓아놔서 전통시장 이미지를 흐리게 하고 있는 건 아닌가.. 그래서 주위의 환경을 좀 개선해서 어물전 전체가 좀 싱싱한 생선과 어물로 채워져 있어야지만, 이제 그 전통시장을 장보기 하러 오시는 손님들도 좀 이렇게, 어떤 신선한 맛이 나는데 전 그런 부분이 많이 부족하다는 얘기 듣거든요? 전통시장 장보러 오시는 분들이나 이런 분들이 한결같이 그 말씀하시는 거예요. 그래서 어시장 시설개선이 빨리 이렇게 되면 좀 신선한 이미지를 갖고, 그 다음에 시민들의 어떤 만족도라든가 그런 부분들이 상승해서 좀 경기활성화에도 도움이 되지 않을까.. 예산은 들어가는데 확 바뀌는 모습이 안보여요. 왜 그런지.. 과장님 생각은 어때요?
인천

김인천지역경제과장

그 의원님 말씀이 맞습니다. 저희도 이제 올해 2억 8,500만원을 들여 가지고 그 주로 어시장을 중심으로 뭐 배수로도 정비하고 도장도 다 다시 하고, 그 창고공사도 하고 그 조명도 LED등으로 다 바꿨거든요.
정순

정정순위원

아..
인천

김인천지역경제과장

판매대도, 또 이제 지금 장사하시는 분을 기준으로 판매대도 바꿔주고, 위에 LED간판으로도 또 이렇게 만들어줬습니다. 그리고 뒤에 보면 전에 그 사실상 쓰레기죠. 뭐 쓰다 남은 게 많은데, 15톤 덤프트럭으로 5대를 거기 치웠어요. 그런데도..
정순

정정순위원

그런데도 그렇게..
인천

김인천지역경제과장

표시가 잘 안납니다. 거기에..
정순

정정순위원

야.. 15톤 트럭 5대요?
인천

김인천지역경제과장

네, 그런데 거기에 예를 들어가지고 상인들이 꽉 차있고, 또 이제 서로 이렇게 좀 청결하게 하면 표시가 날 텐데 뒤쪽이 다 비어있고 이래가지고 지금 그런 게 있습니다. 그래서 이제 지금 내년도에 우리가 이제 국비사업에 문화관광형 시장을 신청을 해가지고 그 중심을 어시장에 이제 테마를 두고 하려고 합니다.
정순

정정순위원

아..
인천

김인천지역경제과장

그 뒤쪽은 상인들이 안들어오면 저희가 거기다가 다른 어떤..
정순

정정순위원

그러니까..
인천

김인천지역경제과장

시에서 뭔가를 설치를 할..
정순

정정순위원

뭔가를 해야 돼요.
인천

김인천지역경제과장

그런 지금 계획으로 있습니다.
정순

정정순위원

저도 손님이 오면 이제 어시장을 구경하고 싶다고, 그분들이 객지에서 오시는 분들은 사실 싱싱한 생선 어떤 그런 거를 갖고 오는데, 앞에만 있고 뒤에 가보면 너무나 지저분하니까 제가 들어갔다가 다시 되돌아나오면서 ‘아 딴데 가자’고 막 이런 식으로 해서 제가 하는데, 정말 우리가 지원한 만큼 우리 지역경제과에서 그래도 우리 과장님 오셔갖고 이 시장에다 뭐 개선되는 부분, 환경개선에 대한 부분을 가장 신경을 많이 쓰고 있는데도 별 변화가 없어요.
인천

김인천지역경제과장

네, 표시가..
정순

정정순위원

그래도 예전에 비하면 엄청난 변화를 줬는데도 우리가 봤을 때는, 소비자들이 갔을 때는 별로 그렇게 달라진 게 없는 거처럼 보여서 제가 좀 안타까운 마음에서 말씀 드리는 거고요. 그 다음에 또 이제 시장상인들이 CCTV 시스템이 오래 되어서 어떤 케이블 노후화에 따른 화재위험성이 높다고 이 CCTV라든가 뭐 소화전 이런 관련시설들을 좀 바꿔줬으면 하는데, 이런 계획들도 있습니까? 아니면 다 바꿔놨습니까? 중앙시장에?
인천

김인천지역경제과장

지금 현재 그 사업을 이제 국민안전처 지원사업으로 특별교부세 1억하고 시비 2,000만원을 들여 가지고, 1억 2,000을 들여 가지고 총 이제 기존 CCTV 27개는 교체를 하고, 신규로 14개를 설치를 해가지고..
정순

정정순위원

아, 14개 설치를 했어요?
인천

김인천지역경제과장

지금 사업이 아직 완료는 안됐습니다.
정순

정정순위원

아, 진행되고 있어요?
인천

김인천지역경제과장

아마 금주나 다음주 정도에 완료가 될 거 같습니다. 그 이제 그럼..
정순

정정순위원

아, 그러면 제가 이제 질의 드렸던 부분이 지금 하고 있는 중이구나.. 그죠?
인천

김인천지역경제과장

네, 그렇습니다.
정순

정정순위원

거의 마무리 단계에 있다?
인천

김인천지역경제과장

네, 마무리 단계에 있습니다.
정순

정정순위원

아, 이제 겨울철이 다가오니까 그런 부분들.. 상인들을 이렇게 만나 뵈면, 이제 뭐 제가 가끔 전통시장을 가면 이제 뭐 그런 얘기, 저런 얘기를 듣거든요? 이제 그거를 들으니까, 제가 ‘그거 지금 지원금이 나와서 뭘 할텐데요?’ 이러니까 상인들이 잘 몰라요. 그래서 저도 좀 확실하게 답변을 못드렸고.. 그럼 이제 거의 마무리 단계니까 그렇게 말씀 드리면 되고, 하여튼 전통시장 시설개선 및 기반시설 설치지원으로요. 전통시장 상권이 좀 활성화될 수 있도록, 지금까지 잘해오셨지만 끝까지 좀 잘 부탁을 드리겠습니다.
인천

김인천지역경제과장

네, 알겠습니다.
정순

정정순위원

그 다음에요. 페이지 18페이지가 되겠습니다. 전통시장 운영실적 및 활성화 방안에서 추진실적에 보면, 삼척 중앙시장 문화관광형 시장 육성방안 연구용역을 실시했다고 하셨잖습니까?
인천

김인천지역경제과장

예, 그렇습니다.
정순

정정순위원

그럼 이거 2017년 문화관광형 시장 육성공모사업이 청년사업 지원사업이라든가 청년몰 지원사업에 함께 포함돼있는 사업이예요? 아니면 따로 공모사업을 또 신청을 하는 겁니까?
인천

김인천지역경제과장

문화관광형 시장..
정순

정정순위원

거기에 포함돼있어요?
인천

김인천지역경제과장

시장으로 신청을 하고, 거기에도 일부 포함되지만 청년몰사업은 그 사업을 하면서 같이 신청할 수도 있습니다. 그런데 아직은 우리는 이제 여건이 안되기 때문에, 문화관광형 시장으로.. 뭐 예를 들어 2층을 매입해가지고 우리가 장소를 마련한다든가 그게 된 다음에, 청년몰사업은 별도로 신청할 수 있습니다. 그런데 문화관광형 시장 사업내용에도 청년몰사업은 들어가있습니다.
정순

정정순위원

아, 들어가있어요? 그러면 문화관광형 시장 육성공모사업이 2층을 변화시키는 그 사업이예요? 그러면?
인천

김인천지역경제과장

2층하고 어시장하고..
정순

정정순위원

어시장 중심..
인천

김인천지역경제과장

그 다음에 그 옆에 보면 먹거리거리가 하나 있거든요? 그 명동의류 앞에..
정순

정정순위원

아, 예예.
인천

김인천지역경제과장

그 거리가 지금 이제 활성화 안되니까, 거기도 활성화시키는 그런 사업이 되겠습니다.
정순

정정순위원

아, 그럼 명동의류 앞에 그 옆으로 지나가는 골목 있잖습니까?
인천

김인천지역경제과장

예, 그 골목..
정순

정정순위원

그 뭐 천막 쳐놓고 이러는데, 그 상인들이 저거 아무것도 안하니까 치워달라는 얘기도 제가 민원을 많이 받았는데, 그럼 그런 것들이 이제 공모사업이 선정이 되면 그런 부분을 다?
인천

김인천지역경제과장

네, 같이 포함해서..
정순

정정순위원

같이 포함해서 한다?
인천

김인천지역경제과장

예.
정순

정정순위원

예예, 그러면 그 사업신청을 했어요?
인천

김인천지역경제과장

사업신청을 1월 달에 합니다. 내년 1월 달에..
정순

정정순위원

아, 1월 달에요?
인천

김인천지역경제과장

그래서 이..
정순

정정순위원

그러면 사업선정 결과는 언제 나와요? 1월 달에 해서..
인천

김인천지역경제과장

2~3월 사이에.. 2월 정도는 나옵니다.
정순

정정순위원

아, 2~3월 사이에요? 그러면 선정될 경우 국도비 확보는 어느 정도예요? 그게?
인천

김인천지역경제과장

그러니까 이제 총 사업비가 3년간 18억입니다. 1년에 6억씩..
정순

정정순위원

아..
인천

김인천지역경제과장

그 중에 이제 국비가 50%고, 도비가 8%고 나머지는 시비가 되겠습니다.
정순

정정순위원

아, 국비가 50%요?
인천

김인천지역경제과장

네.
정순

정정순위원

그 다음에 도비가?
인천

김인천지역경제과장

8%고 나머지는 시비..
정순

정정순위원

아, 8%고 시비가 나머지다.. 아, 이거 꼭 돼야 되겠는데?
인천

김인천지역경제과장

네, 하여튼 되려고 노력하고 있는데 젤 문제는..
정순

정정순위원

네, 국도비 확보 확실히 되겠죠? 이게 18억?
인천

김인천지역경제과장

아니, 제일 문제가..
정순

정정순위원

네.
인천

김인천지역경제과장

그 중앙시장조합에서 이제 얼마만큼 역할을 해주느냐인데 그게 조금 미흡합니다.
정순

정정순위원

미흡하고 말고인데, 그걸 하여튼..
인천

김인천지역경제과장

그걸 하여튼 노력을 해보겠습니다.
정순

정정순위원

하여튼 뭐 조합이랑 짜고서라도 어떻게 하든지 이거 꼭 따내야 됩니다. 이거는..

웃음

인천

김인천지역경제과장

네, 알겠습니다.
정순

정정순위원

네네, 하여튼 중소기업청에서 시행하는 전통시장 활성화 공모사업이 꼭 선정될 수 있도록 우리 과장님 지금도 잘해오셨지만 좀 잘될 수 있도록 최선을 부탁드리겠습니다.
인천

김인천지역경제과장

네, 알겠습니다.
정순

정정순위원

네, 마지막으로요. 삼척사랑.. 19페이지 그 옆에요. 삼척사랑상품권 전년도 대비 판매실적 및 성과에서 사업개요에서 상품권 발행현황이 23회 걸쳐 207만매가 지금 발행됐지 않았습니까?
인천

김인천지역경제과장

네.
정순

정정순위원

그럼 이 발행기간은 언제부터 산정한 것이예요?
인천

김인천지역경제과장

이거는 이제 2001년도에서 시작을 했으니까 2001년도부터 지금까지..
정순

정정순위원

아, 2001년부터 2016년 10월 31일 기준이예요?
인천

김인천지역경제과장

네네, 그렇습니다.
정순

정정순위원

아.. 그럼 발행된 상품권 중 아직까지 37만매가 유통되지 않고 있는데, 그럼 발행횟수 및 물량조정이 필요하다고 보는데 어떻게 생각하세요?
인천

김인천지역경제과장

그.. 이 중에서 이제 태풍루사 때 훼손분이 있습니다. 그건 폐기를 했고..
정순

정정순위원

아.. 태풍루사 때 훼손된 부분이요?
인천

김인천지역경제과장

훼손된 부분 일부는 폐기를 했고..
정순

정정순위원

아, 일부폐기?
인천

김인천지역경제과장

지금 현재 보관하고 있는 거는 우리가 이제 그 기본적으로 판매를 예상해가지고 어느 정도 보관을 하고 있고, 나머지는 또 이제 밖에 나가서 유통되고 있는 부분이 있거든요? 유통되면서 우리한텐 아직 환매신청이 안들어온 것도 있고..
정순

정정순위원

아, 환매신청? 그래서 제가 이제 이거를 2016년도 판매계획이 이제 40억이지 않습니까?
인천

김인천지역경제과장

네네.
정순

정정순위원

그 11월 추가구매 예정물량을 합산하더라도 판매금액이 70% 미만으로 나오더라고요. 그래서 판매물량을 소진할 방안은 있느냐 하고 그 질문을 드리려고 했는데, 또 알게 모르게 그런 부분들이 있네요. 그죠?
인천

김인천지역경제과장

예.
정순

정정순위원

그거는 제가 생각하지 못한 부분인데, 그러면 2017년 상품권 관리운영시스템 변경추진 및 조례개정안 내용이라고 나왔는데, 구체적으로 어떤 내용입니까? 이게?
인천

김인천지역경제과장

그러니까 지금까지는 그.. 이제 사업자들이 상품권을 받으면 그걸 이제 환매를 하려면 시청에 가지고 와야 됩니다.
정순

정정순위원

그렇죠.
인천

김인천지역경제과장

시청에 가지고 오면, 가져와서 우리가 이제 경리계를 통해서 지출을 하고 이럽니다.
정순

정정순위원

네네.
인천

김인천지역경제과장

그러다보면 시간이 한 2~3일씩 소요가 되고, 왔다갔다 하는데 불편함도 있고 이래서 그걸 해소하려고 시중은행에서..
정순

정정순위원

네.
인천

김인천지역경제과장

그러니까 뭐 농협이나 이런데서 바로 환매가 가능하도록, 그런 시스템으로 지금 바꾸려고 그 사업을 추진하는 겁니다.
정순

정정순위원

아, 그러니까 우리 의회에서 매번 이제 얘기하듯이 시장상인들이 그걸 받으면 바로 농협이나 은행에서 바로 현금으로 바꿀 수 있게끔, 그렇게 하는 시스템으로 간다는 얘깁니까?
인천

김인천지역경제과장

예, 그렇게 갑니다.
정순

정정순위원

우리 의회에서 또 계속 강조를 했고, 또 뭐 지난번에 우리 최승국 의원님도 항상 하신 말씀인데 그 시스템으로 이제 가기 위해서 조례개정을 한다 이 얘기죠?
인천

김인천지역경제과장

네, 조례도 개정하고 상품권도 새로 바꿔야 됩니다. 기존의 것..
정순

정정순위원

상품권을요?
인천

김인천지역경제과장

네, 기존 거는..
정순

정정순위원

기존 디자인 다 그럼 없애고, 다시 바꾸는 거예요?
인천

김인천지역경제과장

네, 기존 거는 기존대로 유통을..
정순

정정순위원

하게 하고?
인천

김인천지역경제과장

완료를 하고? 완료를 시켜야 되잖습니까? 그게 돌아오는데 1년이 걸릴지, 뭐 더 걸릴 수도 있거든요?
정순

정정순위원

아, 네네.
인천

김인천지역경제과장

그건 그대로 하고, 새로운 상품권을 조금 바꿔갖고 구분을 시키기 위해서..
정순

정정순위원

아, 그럼 새로운 상품권은 어떤 의미에서 바꾸는 거예요? 뭐 디자인이 맘에 안들어서 하는 거예요? 뭐 어떤 점에서..
인천

김인천지역경제과장

아니, 그러니까 구분 시켜주려고..
정순

정정순위원

구분시키려고요?
인천

김인천지역경제과장

네, 기존 상품권하고 구분을 시켜야 되거든요?
정순

정정순위원

아아.. 그렇죠. 그래야지만 이게 이제 가서 바꿀 때 여러 가지..
인천

김인천지역경제과장

기존 상품권은 시에서 계속 판매를 해주고..
정순

정정순위원

그렇죠, 그렇죠. 아아.. 기존 상품권은 계속 이제 시에서 하고, 새로운 상품권은 은행에서 바로..
인천

김인천지역경제과장

예예.
정순

정정순위원

이제 교환할 수 있도록 그렇게 한다는 말이죠. 하여튼, 삼척사랑상품권이 그래도 생각보다는 이제 많이 판매실적이 좋지 않습니까? 그죠?
인천

김인천지역경제과장

예.
정순

정정순위원

그런데 문제점이 이제 상인들이라든가 사업하시는 분들이 그걸 받았을 때 빨리 유통이 안되서, 그게 좀 어떻게 보면 유통에 좀 문제가 있었는데 그런 문제를 해결한다고 하니까, 아무튼 삼척사랑상품권이 좀 잘 선순환돼서 지역경제 활성화에 어떤 촉매제 역할을 할 수 있도록 좀 관리감독을 잘 해주시길 부탁드리겠습니다.
인천

김인천지역경제과장

네, 알겠습니다.
정순

정정순위원

네, 이상입니다.

최승국위원장

다음 질의하실 위원님? (이정훈 위원 질의요청) 이정훈 위원님.

이정훈위원

전통시장에 관해서 여러 가지 지금 문제점이 좀 발생한 거 같은데, 재경시민회가 지금 시의회와 삼척시에다가 질의한 내용들 알고 있죠?
인천

김인천지역경제과장

예, 알고 있습니다.

이정훈위원

고향 사랑하고 고향에 대한 애착 갖는 거 다 좋고, 다 누구나 고맙게 생각하고 있는 거 그.. 다 알잖아요?
인천

김인천지역경제과장

예.

이정훈위원

그런데 봉사한다는 것은 고향 사랑한다는 의미는 그냥 자발적인 거죠? 자발적이고, 또 뭐 지속적이고.. 아무 대가없이 하는 거.. 그거 아시죠?
인천

김인천지역경제과장

네 봉사는, 예.

이정훈위원

그거 당연히 그렇게 해야 하는데, 저기에 대해서 자기들 단체끼리 어떤 문제 때문에 시와 의회에 부분을 그런 식으로 막 매도하고 뭐 이렇게 해서 된다라고 생각하십니까?
인천

김인천지역경제과장

그거는 옳지 않다고 생각합니다.

이정훈위원

아, 그리고 또한 공직자들이.. 고유의, 지역경제과나 뭐 총무과가 하는 고유의 업무가 뭐예요? 지금 뭐 총괄적으로.. 부시장님 그 업무가 뭡니까? 그거 오면 뭐 뒷바라지하고 뭐 전부다 이렇게 해야 하는 건가요?
승호

한승호부시장

그렇지는 않습니다.

이정훈위원

그건 자발적으로 자기들이 알아서..
승호

한승호부시장

예, 그렇지는 않는데..

이정훈위원

뭐 고향을 아끼는 마음에 물건도 팔아주고 사주고 이래갖고, 또 이렇게 돌아가는 거 아닌가요?
승호

한승호부시장

예, 그렇습니다. 그래서 저희들이 재경시민회에서 전통시장 장보기를 오면, 우리 지역경제과에서 그 장보기.. 그러니까 가방 그런 정도 좀 지원해주고, 물량이 많고 이럼 또 직원들이 스스로 나와서 뭐 물건도 좀 운반해주고 그런.. 저희들이 안내하는 정도, 저희들도 뭐 자꾸 거기서 요구한 그런 부분은 아닙니다.

이정훈위원

그 시가 자발적으로 하는 거예요?
승호

한승호부시장

예, 그렇습니다.

이정훈위원

그럼 다행인데, 이상한 얘기들이 들리고 말이지.. 그 부분은 남을 사랑하고 남을 좋아하고 이런 건 자발적 스스로 하는 거예요. 누구 와서 뭐 빛내달라, 뭐 폼잡아준다 이런 건 아니예요. 그런데 그런 부분을, 내부적인 문제를 갖고 말이야.. 확대를 시켜갖고 시도 그렇고 의회도 그렇고 그런 식으로 서로서로 그런다면 이거 서로 뭔 일을 하겠습니까? 어떻게 생각하세요?
승호

한승호부시장

하여튼, 재경시민회 내부적으로 회원들 간에 뭐 그런 좀 알력이 있고, 이런 부분에 대해선 굉장히 유감스럽고 저희들한테도 뭐 답변을 요구해가지고, 저희들도 재경시민회하고 좀 단합하고 우리 고향을 위해서 좀 잘해줄 수 있도록, 그런 정도로 저희들이 답신했습니다.

이정훈위원

이 좋은 의미가 서로 훼손될 필요는 없잖아요? 좋게끔 하는 거 좋게 하다보면 더 좋은 방법으로 또 이제 발전돼가고, 뭐 서로 그런거 아닙니까? 그런 방법으로 가야지.. 앞으로 그런 불미스러운 일이 절대 있어서는 안됩니다.
승호

한승호부시장

네, 하여튼 재경시민회하고 잘 협의를 하겠습니다.

이정훈위원

아, 그리고 창업보육센터를 매년 5,000만원 지원해주나요? 아니면 이제 1억으로써 끝나나요?
인천

김인천지역경제과장

지금 당초에 협약이 매년 지원해주는 걸로 그렇게 돼있습니다.

이정훈위원

매년요?
인천

김인천지역경제과장

예, 처음에 3,000만원을 지원을 하다가 5,000만원으로 이제 상향지원이 됐습니다.

이정훈위원

인큐베이터가.. 이게 이 업체들은 몇 년, 5년에 바뀌나요? 한번 들어가면 계속..
인천

김인천지역경제과장

아니, 6년까지 최대 연장이 됩니다.

이정훈위원

최대 6년까지?
인천

김인천지역경제과장

네.. 네? 아, 3년으로.. 올해부터 3년으로 바꿨다고 합니다. 죄송합니다. 지금까진 6년이였습니다.

이정훈위원

아, 그러니까 이 부분이 인큐베이터기 때문에 거기서 잘 자라서 또 나와서 자기 사업하고 해야 하는데, 이게 어떤 업체들은 들어가서 계속 있는 그런 업체들이 있으니까 그거 관리 잘 하시고, 그리고 하여튼 이 부분을 모태로 해서 뭔가 지역에 활성화될 수 있는 그러게끔 지도를 해주셔야 돼요.
인천

김인천지역경제과장

예, 알겠습니다.

이정훈위원

네, 이상입니다.

최승국위원장

다음.. (권정복 위원 질의요청)
정복

권정복위원

권정복입니다. 수고 많으십니다. 과장님, 엊그저께 저기 그 경동탄광하고 간담회 가졌었죠?
인천

김인천지역경제과장

예.
정복

권정복위원

그 뭐 과장님 개인적으로 뭐 어떻게 그 자리에서 이래 느끼시기에 그 회사가 이제 뭐 지역에 환원이라든가 이런 걸, 대체산업이라든가 이런 걸 고민하고 있던가요?
인천

김인천지역경제과장

조금 미흡한 거 같습니다.
정복

권정복위원

좀 부족했죠?
인천

김인천지역경제과장

예.
정복

권정복위원

뭐 그동안은 지역의 어떤 경제논리, 고용문제 이런 거 때문에 지역주민들은 그냥, 이렇게 그냥 희생하고 당했었습니다. 그런데도 저도 물론 그 자리에 있었고, 과장님도 아시다시피 이제 좀 뭐 언성도 좀 높이고 이랬지만, 기업하는 사람들은 어떤 상황이 와서 기업의 경제논리에 의해서 마이너스가 된다하면 뒤도 안돌아봅니다. 지금 돌아갈 때 뭔가 이끌어내야 돼요. 그 첫 번째가 뭐냐 이러면, 지역에 환원하는 게 복지가 어떤 거냐.. 이게 주식회사 경동이 도계수영장이 만들어질 때, 수영장 운영을 자기네가 하겠다라고 수영장을 유치를 했어요. 우리 뭐 동료의원님이 매번 얘기를 하지만, 그러고 만들어지고는 그걸 지금 운영을 삼척시가 하고 있는 꼴이라고.. 그 얘기를 과거에 있던 서류 이런 걸 만들어졌을 때 이제 관련부서 분들하고 협의를 해서, 그 정식으로 협상테이블에 앉아가지고 요구를 하십시오. 그래서 있는 동안 그 사람들이 유지 운영해야죠. 간단하게 얘기 드리자면, 운영비가 1년에 한 5억 정도 들어가요. 거기서 발생되는 수영장 이익금이 한 1억 정도 되는 걸로 알고 있고, 그러니까 그 경동보고 수영장 운영하라 그러세요. 그게 지역에 환원하는 거죠.
인천

김인천지역경제과장

네, 그 관계는 하여튼 제가 좀, 자료를 좀 확보한 후에 별도로 한번..
정복

권정복위원

협의 한번 해봐주세요.
인천

김인천지역경제과장

네, 별도로 보고 드리겠습니다.
정복

권정복위원

그래야지 저도 그날 뭐 느낀 거는, 그 사람들은 여기에서 그 우리 지역사람들은 탄가루 먹고 희생 양보했는데, 그분들은 그런 여기에 애향심이 없는 사람들이예요. 제가 이 회의에 일부러 녹취하려고 얘기 드리는 거예요. 꼭 좀 해주시고..
인천

김인천지역경제과장

예.
정복

권정복위원

과장님, 부모님이.. 내 부모님이 몸이 아파요. 그 산소 호흡기를 끼고 있어.. 한 10년 정도 있어요. 그거 어떻게 해야 됩니까? 계속 병원비는 들어가고 이럼 어떻게 해야 됩니까?
인천

김인천지역경제과장

그래도 뭐 부모님인데..
정복

권정복위원

참아야 됩니까? 계속?
인천

김인천지역경제과장

부모님인데..
정복

권정복위원

응? 내 형제가? 무슨 얘기냐 이러면요, 도계 전두시장이 전 산소 호흡기 끼고 있다고 보는 거예요. 그냥 이렇게 연명하고 있어요. 특단의 대책을 강구해야 됩니다. 지붕 씌우고 뒤에 뭐 환경개선하고 이런다고 해서, 해결 안됩니다. 시장의 기능을 못하게 하든지, 안그러면 진짜 뭐 궁극적인 어떤 해결방법을 하든가 해야지.. 거기 가보면 뭐 외람되지만, 구성원들도 의욕이 없어.. 의욕이.. 그런데다가 어떻게 들으실는지 모르지만, 할머니한테 화장 칠한다고 그 뭐 이뻐집니까? 그러니까 이게 뭐 왁자지껄 전통시장 이래서 뭐 1년에 도에서 지원받아가지고 이렇게 해가지고 절대 해결될 수 있는 방법이 아니예요. 그러니까 전두시장 상인들하고 그 지역의 이제 대표하는 뭐 번영회하고 삼척시하고 머리를 좀 맞대봐 주세요. 그래서 어떻게 했으면 좋겠는지.. 도저히 뭐 어떻게 해결방법이 없다 그러면, 그러면 거기에 있는 분들한테 ‘이거 도저히 뭐 살아날 수 있는 방법이 없습니다’라고 해야지.. ‘계속 좋아질 것입니다 뭐 추추파크 관광열차가 오고 이러면..’ 관광객들 하나도 없어요. 그런 분들한테 계속 그렇게 얘기만 하면 어떻게 합니까? 희망적인 게 보이지가 않는다니까..
인천

김인천지역경제과장

하여튼, 알겠습니다.
정복

권정복위원

과장님이..
인천

김인천지역경제과장

네.
정복

권정복위원

거기에 대한 장기적인 고민을 좀 해봐주십시오.
인천

김인천지역경제과장

예, 알겠습니다.
정복

권정복위원

이상입니다.

최승국위원장

질의하실 위원님 안계십니까? 없죠? 과장님, 저기 30페이지에 근덕 농공단지 누리텍 민경오, 이게 종목이 뭡니까? 이 사람이.. 파이프 만드는 회사예요? 뭐예요?

「네」하는 위원 있음

인천

김인천지역경제과장

그 관하고 그 다음에 나무.. 수입나무 이제 가공해갖고 제품 만드는 겁니다.

최승국위원장

그것도 합니까?
인천

김인천지역경제과장

네, 그거 2가지를 합니다.

최승국위원장

아니, 난 이 저번에 미래전략과에서 이런 얘기를 했기 때문에, 이거 그 사람들 나무로 만드는 그런 제품은 자기들 돈벌이나 이런 거 뭐 납품하기 위해서 만드는 거 아니예요? 거기 하긴 해요? 공장이 만들긴 만듭니까?
인천

김인천지역경제과장

예, 공장에서 만드는 거 제가 확인했습니다.

최승국위원장

확인했어요?
인천

김인천지역경제과장

네, 대규모는 아니라도 나무는 많이 있고요. 그러니까 나무 납품은 하기 위해서 많이 있고, 그 다음에 이제 제품 만드는 공장은..

최승국위원장

기술자들도 있습니까?
인천

김인천지역경제과장

네, 기술자들은 한 5~6명으로 확인했습니다.

최승국위원장

그래요? 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 마지막으로, 안전총괄과장 나오셔서 소관사항에 대해서 보고해주시기 바랍니다.
주성

김주성안전총괄과장

안전총괄과장 김주성입니다. 보고에 앞서 담당소개를 드리겠습니다. 김경옥 안전총괄담당입니다. 김충용 복구지원담당입니다. 최만봉 안전도시담당입니다. 변종섭 민방위담당입니다. 소관업무 보고를 드리겠습니다. 페이지 19페이지 되겠습니다. 관리번호 1번 재난 취약시설 안전점검 실적입니다. 추진실적으로 특정관리대상시설 안전점검을 총 354개소를 했습니다. 취약시기별 안전점검을 총 2회 했으며, 시설물안전관리특별법대상 시설물 안전점검을 총 51개소를 했습니다. 지역축제 안전관리를 위해서 안전관리실무위원회를 총 7번, 11건을 처리했습니다. 20페이지 되겠습니다. 관리번호 2번 지역자율방재단 현황 및 지원내역입니다. 12개 읍면동에 394명의 단원이 있습니다. 추진실적으로 선진지 견학 실시 1회, 정기교육 실시 1회, 울주군 수해복구현장 자원봉사활동 1회 그리고 재난피해 우려지역 예찰 및 복구활동을 연중 수시하고 있습니다. 그리고 제6회 방재기술경연대회를 11월 12일날 개최하였습니다. 21페이지가 되겠습니다. 관리번호 3번 민방위 장비, 비상급수시설, 대피시설 관리현황입니다. 민방위장비는 7종에 2,241개와 화생방장비는 9종에 5,622개가 있습니다. 비상급수시설로 8개소에 1일 용수 1,725톤 채수 가능합니다. 대피시설로 25개소에 49,648㎡가 확보돼있습니다. 추진실적으로 방독면 구입을 420개를 했고, 비상급수시설 급수시설 확충을 1개소를 했습니다. 향후 추진계획으로 비상급수시설 저수조 청소 및 소독, 비상급수시설 수질검사를 총 1년에 4번했습니다. 현재까지는 수질은 이상 없습니다. 22페이지 되겠습니다. 관리번호 4번 통합방송 경보시스템 설치현황 및 유지보수 내역입니다. 우리 관내는 경보시스템이 총 40개소가 설치돼있습니다. 추진실적으로 경보통제시스템 교체를 1개소를 했고, 재난취약지역 경보시설 확충 1개소를 했습니다. 도계 고사리 마을회관에 설치했습니다. 향후 추진계획으로 경보시스템 주월간 점검실시와 유지보수 정기점검실시를 하겠습니다. 23페이지 관리번호 5번 되겠습니다. 의용소방대 지원현황입니다. 삼척시의용소방대연합회 소방기술경연대회 지원 2,000만원했고, 도계의용소방대 사무실 정비공사를 지원했습니다. 2,000만원 했고요. 미로의용소방대 주변환경 정비공사 1,900만원을 했습니다. 그리고 삼척여성의용소방대 야간순찰 쉼터를 설치를 11월 중에 완료했습니다. 24페이지 되겠습니다. 관리번호 6번 절골 재해위험지구 정비사업 추진현황입니다. 도계읍 흥전4리에 있는 절골이 되겠으며, 추진실적으로 기본 및 실시설계용역 사전설계검토 요청을 6월달에 했으며, 기본 및 실시설계용역 사전설계검토 결과와 회신이 금년 10월 17일날 국민안전처로부터 내려왔는데, 결과는 재검토로 내려왔습니다. 이유는 상부의 폐경석 완전이동 적치 후에 사업을 추진하라고 돼있습니다. 향후 추진계획으로 상부 폐경석 이동 후에 다시 안전진단 후 사업을 국민안전처와 협의해서 17년 이후에 사업 추진토록 하겠습니다. 25페이지 관리번호 7번입니다. 후진 재해위험지구 정비사업 추진현황입니다. 현재 위치는 갈천동이고, 그 해수욕장 나가는 배수로가 되겠습니다. 추진실적으로 금년 5월달에 공사 재착공 지연에 회사로 더 보냈고, 10월 27일날 회계과 주관으로 재착공 거부에 따른 청문을 실시했습니다. 현재 추진상황으로는 직전 공사하던 ㈜태원은 건설등록이 말소돼있어서 연대보증회사인 SG건설로 하여금 연대보증회사가 사업추진토록 현재 추진했습니다. 현재 그 선급금은 5억을 납부를 했고, 재착공 통보를 해서 내년 중에 사업을 마칠 계획입니다. 26페이지 되겠습니다. 관리번호 8번 장호 붕괴위험지역 정비사업 추진현황입니다. 위치는 근덕면 장호리 1번지 일원이고, 추진실적으로 여름 해수욕장으로 인해서 공사를 일시중지 5월달에 했다가, 현재 지금 재착공을 10월 17일날 해서 금년 12월중에 공사를 마칠 계획입니다. 27페이지 관리번호 9번입니다. 도계3리 붕괴위험지역 정비사업 추진현황입니다. 위치는 도계3리 308-5번지 일원이고, 총 사업비는 36억입니다. 현재 추진상황으로 건물보상을 완료를 했습니다. 했고, 또 향후계획으로는 내년 1월에는 이제 공사를 착공해서 내년 중에는 마칠 계획입니다. 28페이지 되겠습니다. 관리번호 10번 정라2지구 정하7지구 붕괴위험지역 정비사업 추진현황입니다. 위치는 정라육교하고 한전 뒤편이 되겠습니다. 사업대상은 건물보상이 총 19동이 되겠고, 사업비는 18억 6,600만원입니다. 추진실적으로 지금 건물보상은, 현재 정라2지구 그 육교 뒤에는 건물대상 7동 중에서 5동을 보상했고, 그 다음에 한전 뒤에는 12동 중에서 건물보상을 9동했습니다. 사업추진은 내년 1월에 착공해서 12월중에 마칠 계획입니다. 29페이지 관리번호 11번 안전한 지역사회 만들기 모델사업 추진상황입니다. 위치는 이제 동지역이 되겠으며, 사업기간은 금년 4월부터 2018년 12월까지 3년차 사업이 되겠습니다. 총 사업비는 36억이 되겠으며 국비 32억, 시비 4억이 되겠습니다. 추진실적으로 안전한 지역사회 만들기 사업특별교부세가 8월 5일날 확정이 됐고, 9월 21일날 현장방문 컨설팅 및 모니터링을 하였습니다. 안전한 지역사회 만들기 모델사업 정책간담회를 10월 11일날 했습니다. 주요사업으로 삼척시 스마트 안심존 구축사업을 현재 관내 745개소에 비콘을 설치 완료했습니다. 그 다음에 중앙시장 옥외 지상식 소화전 및 함 설치공사를 현재 하고 있습니다. 중앙시장 CCTV 시설개선 기반공사를 시행하고 있습니다. 그 다음에 보건소에서 추진하는 위생해충방제시설을 설치 추진하고 있습니다. 향후에는 2017년도 안전한 지역사회 만들기 모델사업 계획과 그 다음 안전문화운동 추진을 지속적으로 추진하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

최승국위원장

자리에 앉으십시오. (박영자 위원 질의요청) 박영자 위원님.

박영자위원

네, 관리번호 1번입니다. 19페이지에요, 재난 취약시설 안전점검 실적에서요. 특정관리대상시설이 총 354개소가 있는데, 점검시기는 어떻게 됩니까?
주성

김주성안전총괄과장

그게 이게 상반기에..

박영자위원

상반기, 하반기로?
주성

김주성안전총괄과장

예예, 합니다.

박영자위원

연 2회로 점검합니까?
주성

김주성안전총괄과장

예, 그렇습니다.

박영자위원

점검은 어떤 방법으로 합니까?
주성

김주성안전총괄과장

점검은 이제 그 해당실과에서 점검을 해서, 자체적으로 우리한테 이제 통보하는 걸로 이렇게 하고 있습니다.

박영자위원

해당 실과에서?
주성

김주성안전총괄과장

네네, 그러니까 뭐 도로, 뭐 교량 이래갖고 건설과하고.. 각 부서별로 이제 시설 관리하는 부서가 있습니다. 그렇게 점검하고.. 그 다음에 특정시설물이라 해가지고 뭐 예식장이라든가 그런데도 이제 우리과에서 직접 합니다.

박영자위원

과에서 직접 나가십니까?
주성

김주성안전총괄과장

예.

박영자위원

그 시설물별로 그 전문가랑 공동으로 하는지 아니면 관리부서만 나가는지..
주성

김주성안전총괄과장

네, 그 건물주인이.. 건물 같은 경우는 건물주인 입회하에..

박영자위원

입회하에?
주성

김주성안전총괄과장

예, 점검을 합니다. 그러니까 뭐 일단 그렇다고 별도로 저렇게..

박영자위원

전문가와 공동으로 하진 않고요?
주성

김주성안전총괄과장

예예.

박영자위원

그럴 경우도 있지 않습니까?
주성

김주성안전총괄과장

일단 현재는 공무원이 나가는 걸로..

박영자위원

시설물별로?
주성

김주성안전총괄과장

공무원이 하는 걸로 돼있습니다.

박영자위원

공무원이 하는 걸로 돼있습니까?
주성

김주성안전총괄과장

예예, 그렇게.. 건물주 입회하에 하고 있습니다.

박영자위원

건물주 입회하에?
주성

김주성안전총괄과장

예예.

박영자위원

그 지금 다행히 우리시에서는 뭐 D등급, E등급은 없네요?
주성

김주성안전총괄과장

네, 그렇습니다.

박영자위원

근데 재난총괄부서에서 최소한 그 B등급이나 C등급으로 분류된 시설물에 대해서는 적어도 전문가하고 합동으로 그래도 점검을 해야 된다고 보는데 어떻습니까?
주성

김주성안전총괄과장

네, 그러니 지금..

박영자위원

이게 D등급이나 E등급으로도 갈 수 있잖아요?
주성

김주성안전총괄과장

보통 그게 이제 시특법에 의해서 보통 5년 이상 된 건물..

박영자위원

5년 이상 된 건물..
주성

김주성안전총괄과장

그 기준이 있습니다. 그래가지고 그걸 점검을 하고 일정면적 이상 되는 걸 하는데, 그런 게 앞으로 전문성을 요하는 거에 대해서는 그런..

박영자위원

전문가와 함께..
주성

김주성안전총괄과장

예.

박영자위원

같이 점검하는 게..
주성

김주성안전총괄과장

예, 검토하겠습니다.

박영자위원

옳다고 생각하거든요?
주성

김주성안전총괄과장

예.

박영자위원

그 재난 발생은 뭐 예고가 있습니까? 그 사전예방이 절대적으로 필요하니까 앞으로 그 재난예방에 많은 노력을 해주시기 바랍니다.
주성

김주성안전총괄과장

알겠습니다.

박영자위원

이상입니다. (정정순 위원 질의요청)

최승국위원장

정정순 위원님.
정순

정정순위원

페이지 19페이지요.
주성

김주성안전총괄과장

예.
정순

정정순위원

재난 취약시설 안전점검 실적 추진현황에서 보면은요. 이 사업의 추진실적에 있어서 특정관리대상시설 중 C급에 해당하는 건축물이 3개소가 있지 않습니까? 어느 곳에 있는 건물을 말하는 겁니까? 이게? C급에 해당하는 건축물 3개소가 있잖습니까?
주성

김주성안전총괄과장

7개소가 돼있는데.. D등급..
정순

정정순위원

C등급 건축물이 3개..
주성

김주성안전총괄과장

예, 거기 C등급이 삼화연립 나동, 라동 있고..
정순

정정순위원

삼화연립?
주성

김주성안전총괄과장

예예.
정순

정정순위원

라동?
주성

김주성안전총괄과장

나나.. 가나다 할 때 나..
정순

정정순위원

나동..
주성

김주성안전총괄과장

그리고 라..
정순

정정순위원

예.
주성

김주성안전총괄과장

라동.. 그 다음에 정하동에 왜 그 주훈아파트라고 공사현장 있는 거 그걸 지금 중단된 공사장.. 예.
정순

정정순위원

아, 그건 이제 이번에 이사부 역사문화창조..에서 매입하는 거고..
주성

김주성안전총괄과장

예, 그거는 뭐..
정순

정정순위원

그 다음에 또? 한 개는요? 아, 그렇게 합해서? 삼화연립 나동, 라동이 2건이고 주훈아파트 그렇게 3건입니까?
주성

김주성안전총괄과장

예예.
정순

정정순위원

아, 그럼 이게 삼화연립 그러면 나동하고 가동은 지금 몇 년 됐죠?
주성

김주성안전총괄과장

30년 이상.. 정도 된 걸로 알고 있습니다.
정순

정정순위원

그러면 C등급을 이제 받으면, 이거를 어떻게 재개발로 해서 가는 겁니까? 아니면 뭐 그냥 지켜만 보고 있어야 되는 건지.. 뭐 어떻게 해야 되는 거예요? 대처방안은?
주성

김주성안전총괄과장

우리가 뭐 강제규정은 없습니다만은..
정순

정정순위원

아니, 그러니까 뭐 어떤, 어떤 식으로 그쪽에다가 뭘 또 통보를 해줘야 될 거 아닙니까?
주성

김주성안전총괄과장

네, 통보.. 건축부서로 통보해서 이거를.. 사실 뭐 이걸 당장 붕괴위험이 있는 거는 아닌 거 같은데, C등급은..
정순

정정순위원

C등급이니까 앞으로 이제..
주성

김주성안전총괄과장

예.
정순

정정순위원

D등급, E등급으로 가면 곤란하니까 이제 어떤 예고에 대한 그런 부분은 통보를 해준다 이 말씀이시죠?
주성

김주성안전총괄과장

네, 그렇습니다.
정순

정정순위원

예, 이해가 됐고요. 그럼 건축물 상태라든가 이런 거는 아직까지 뭐 그래 우려할 정도는 아닌데, 그런 예고를 한다 이거죠?
주성

김주성안전총괄과장

예예.
정순

정정순위원

그 다음에 이제 특정관리대상시설 안전점검과 또 시설물안전관리특별법대상시설물 안전점검의 차이점은 뭐예요? 지금 추진실적에 보면 특정관리대상시설 안전점검이 있고, 시설물안전관리특별법대상시설물 안전점검이 있거든요? 이거의 차이점은 뭐예요? 19페이지요, 추진실적에 보면..
태경

안태경경제건설국장

(마이크 미확보 녹취불가)
정순

정정순위원

그 말이 그 말인 거 같은데, 이게 틀리네요. 의미하는 게 틀리네요, 보니까..
주성

김주성안전총괄과장

예, 안전점검이 정밀안전진단이 실시 시기를 보게 되면 정기점검은 반기 1회, 그러니까 1년에 2번하게 돼있습니다. 공동주택은 안전점검으로 가름한다 돼있고..
정순

정정순위원

아니, 특정관리대상시설 안전점검 있잖습니까? 과장님? 위에? 그 다음에 그 밑에 보면 시설물안전관리특별법대상..하고 안전점검하고 뭔 차이냐고요? 말은 비슷한 거 같은데, 차이점을 몰라서 제가 질의를 드리는 거예요. 아시는.. 네, 계장님 뒤에서 말씀을 해주세요. 그럼 저기 국장님 답변해주세요. 아니, 마이크 대고 해주세요. 잘 안들립니다.
태경

안태경경제건설국장

음.. 특정관리시설은 재난관리법에서 관리하는 시설들이고, 시설물안전관리특별법이라고 따로 있습니다. 그 법에서 교량이나 주요 구조물에 대해서 크기 이상..
정순

정정순위원

교량이나 구조물요?
태경

안태경경제건설국장

네, 연장이나 건축물 면적, 높이 이런 걸해서 1종, 2종 시설로 구분해 관리합니다.
정순

정정순위원

아.. 그러니까 특정관리대상시설 안전점검은 재난관리법에 의해서 하는 거고, 그 다음에 이제 시설물안전관리특별법대상은 교량이나 구조물 같은 그런..
태경

안태경경제건설국장

건축물, 대형 건축물..
정순

정정순위원

건축물 같은 거를 이제 한다 이 말씀이시죠?
태경

안태경경제건설국장

예예.
정순

정정순위원

예예, 아니 그래서 제가 이게 말이 비슷한 거 같은데 이거 뭔 차이나 싶어서 궁금해서 제가 질의를 드렸고요. 음.. 다행히도 우리가 D등급, E등급을 받지 않아서 다행인데 이제 C등급을 받은 시설은 계속적으로, 그럼 주기적으로 이거는 계속 점검을 나가는 겁니까? C등급을 받은 건축물에 대해서는? 통보만 해주고, 마는 건 아니잖아요? 그죠? 과장님?
주성

김주성안전총괄과장

그래.. 지금 어차피 A, B, C등급의 건물은 그 C급까지는 1년에 2번만 지금 점검 받으면 되는 걸로 돼있습니다.
정순

정정순위원

예예예.
주성

김주성안전총괄과장

그러니까 뭐 C급이라 해가지고..
정순

정정순위원

그러니까 계속 이제 그 건물은 계속 이제 주기적으로 관리를 한다 이 말씀이죠? 그죠?
주성

김주성안전총괄과장

예, 그렇습니다. 근데 뭐 C등급에서 다시 그 D등급으로 떨어진다 하면 조치해야 되겠지만..
정순

정정순위원

그렇죠.
주성

김주성안전총괄과장

C등급까지는 뭐 그렇게 조치할 사항이 아닙니다.
정순

정정순위원

예, 거기 예고만 해주면 된다?
주성

김주성안전총괄과장

예예.
정순

정정순위원

예예, 알겠습니다. 그래서 하여튼 우리시가 안전도시로 지정된 만큼요. 재난취약시설물에 어떤 주기적인 안전점검을 통해서 사고발생위험을 좀 이제 사전에 제거해서 안전관리체계 확립에 최선을 다해주시길 부탁드리겠고요. 그 다음에 마지막으로 페이지 21페이지요. 민방위 장비, 비상급수시설, 대피시설 관리현황에서 이 재난 시 시민들과 직결되는 사항이므로 제가 질의를 드리는데, 화생방장비 9종 5,622개로 돼있지 않습니까?
주성

김주성안전총괄과장

예예.
정순

정정순위원

그런데 예전에 이게 뭐 5,860개 뭐 이렇게 해서 쭉 했는데, 줄어든 이유는 뭐 시설이 노후화돼갖고 바뀌는 과정이예요? 뭐예요? 그 담에 그 밑에 보면 대피시설이 25개소로 지금 되어있는데, 예전에는 45개소 그 다음에 39개소 다시 25개소로 됐거든요? 이게 점점 줄어드는 이유는 뭐예요? 왜 이게 대피시설이 감소가 됐는지..
주성

김주성안전총괄과장

네, 화생방장비 그 9종에서 5,622개는 대부분이 그 방독면이 되겠습니다. 그러니까 이제..
정순

정정순위원

아, 방독면이요?
주성

김주성안전총괄과장

예예, 좀 이렇게 노후가 된 거 그런 거 유효기간이 지난 거는 폐기처분하고..
정순

정정순위원

그 폐기처분되면 다시 집어넣어야 될 거 아니예요?
주성

김주성안전총괄과장

아니, 그래서 지금 좀 줄어들었고요.
정순

정정순위원

네.
주성

김주성안전총괄과장

그 다음에 그 대피시설이 지금 많이 줄어들은 거는, 저번에 또 국민안전처에서 공문이 내려와서 실제로 거기 이제 좀 뭐랄까? 늘 24시간 개방이 돼야 되는데..
정순

정정순위원

네.
주성

김주성안전총괄과장

예, 그 비상시에.. 거기 앞에 뭐 적치물이 있다든가 막혀있다든가, 또 접근성이 나쁜 거는 이제 제외시키라 해가지고 우리가 많이 정리를 했습니다. 그래서 지금 약.. 우리가 이제 1인당.. 동지역입니다. 이건 주로 대피시설은 동지역에 있는 거기 때문에 한 0.85㎡입니다. 1인당 그 기준이..
정순

정정순위원

네.
주성

김주성안전총괄과장

약 삼척시민 중에 5만 8,000명 정도가 여기 대피인원이 되겠고요. 그래서 일단 정리해도 지금 103%를 확보를 하고 있습니다. 그래서 문제없기 때문에 현재는 그 옛날에는 많이 이렇게 지정이 돼있었지만, 그런 좀 불량 대피시설이나 이런 거는 정리했습니다. 그래서 이렇게 됐습니다.
정순

정정순위원

아, 그래서 제가 봤을 때는 대피시설이 점점점점 줄어들어서..
주성

김주성안전총괄과장

아 예.
정순

정정순위원

그거 왜 줄어들었는지, 그렇지만 이제 인구비례로 봤을 때는 25개소도 적당하다 이 말씀이시죠?
주성

김주성안전총괄과장

그렇습니다. 예.
정순

정정순위원

그런데 대피시설이 지금 표시가 돼있나요? 아니면 뭐 이게 뭔 보안적인 건 아니잖아요? 그죠? 대피시설이 다 이렇게 돼있어요?
주성

김주성안전총괄과장

네, 대피시설이라고 지금..
정순

정정순위원

다 표시가 돼있어요?
주성

김주성안전총괄과장

표지판은 돼있습니다.
정순

정정순위원

표지판은 돼있어요?
주성

김주성안전총괄과장

예, 대피시설이 이제 뭐 접경지대 같은 연평도 이런 데는 사람 들어가 1박2일이나 2박3일 살 수 있는 비상식량, 음료수, 물 같은 것도 있지만 우리 같은 이런 시설은 그냥 약간의 민방호 개념입니다. 그냥 들어갔다가 사람이 3~4시간 있다가 빠져나오고 이런 정도의 시설이 되겠습니다.
정순

정정순위원

그래도 이제 뭐 형식적인 것보다는 그래도 실질적으로 쓸 수 있도록 하기 위해서 45개소에서 25개소로 또 이렇게 줄어든 거 아닙니까? 그죠?
주성

김주성안전총괄과장

예, 그렇습니다.
정순

정정순위원

당장은 우리가 안해도 되고 항상 우리는 준비는 해놔야 된다.. 그런 차원에서 말씀드렸고, 그 다음에 이제 그 밑에 추진실적에 보면 비상급수시설 확충에 1개소가 교동 도시공원 쪽에 6,500만원을 들여서 완료를 했거든요?
주성

김주성안전총괄과장

예.
정순

정정순위원

이거 뭐 이렇게 많이 들어갔어요? 어떤 것 때문에 이렇게 됐죠?
주성

김주성안전총괄과장

여기가 지금 그 구름다리 식당 그 앞에 보면 공원이 있습니다.
정순

정정순위원

도시공원, 예예.
주성

김주성안전총괄과장

거기 그 도로 쪽으로 만들은 건데, 약 150m 이제 있는 암반관정을 뚫어서 지금 거기.. 그거를 설치했습니다. 거기.. 그래서 이게 또 비상시에는 여기 그 발동기를 설치해놨고, 그렇게 해서 이제 여기 최소화하는 건데.. 새로 만들었습니다. 이거를..
정순

정정순위원

이거를 뭐 지하 쪽으로 만들은 거예요? 아니면 위에 돌출되게 만들은 거예요?
주성

김주성안전총괄과장

그거를 밑에는 이제 그걸 기계식 들어가 있고, 그 암반관정 뚫어서 수정모터를 달아가지고..
정순

정정순위원

아..
주성

김주성안전총괄과장

전기로 현재 운영하고 있습니다. 전기 설치했고, 그 위에다가 이제 이렇게 물 받는 시설이 다 돼있습니다. 그래서 간단히 말하면 운동장에 있는 왜.. 그렇습니다. 그런 걸로 만들어놨습니다.
정순

정정순위원

이거 이제..
주성

김주성안전총괄과장

물은 상당히 좋고요.
정순

정정순위원

할 때 비상급수 시설로 쓰이기 위해서 이제 그랬다.. 너무 예산이 많이 들어서 어떤 시스템으로 돼있길래 이렇게 예산이 많이 들어갔나 해서 질의를 드린 거고요.
주성

김주성안전총괄과장

예예.
정순

정정순위원

그 다음에, 그 지난번에 뭐 지하수 관정 에어써징 2개소는 어떻게 그게 된 거예요? 예전에 이거 비상급수시설 뭐 그런 일환으로 해서 지하수 관정에서 에어써징 2개소를 한다고 그랬는데, 그 사업은..
주성

김주성안전총괄과장

예, 뭐 어쨌든 간에 현재 우리가 관내 5개소가 이제 음용수 이런 게.. 지하관정 파서 한 게 있는데 현재는 다 운영이 되고 있습니다. 그 다음에 생활용수 3개소, 8개소는 이상이 없습니다.
정순

정정순위원

음.. 그러니 이런 것들은 이제 지금 당장 쓰지 않더라도 수시점검은 하죠? 수질검사라든가 이런 여러 가지를 통해서 항상 준비에 대비하고 있죠? 여러 가지로..
주성

김주성안전총괄과장

분기에 한 번씩 합니다.
정순

정정순위원

예예, 그래서 민방위시설 점검 및 노후시설정비로 해가지고요. 각종 훈련에 대비하고 또 부족한 민방위 장비 등은 연차적으로 좀 확보해서 사전재해에 좀 철저히 대비하시기를 부탁드리겠습니다.
주성

김주성안전총괄과장

알겠습니다.
정순

정정순위원

네, 이상입니다. (이정훈 위원 질의요청)

최승국위원장

네, 이정훈 위원님.

이정훈위원

재난관리기금 법정예치금이 얼마예요?
주성

김주성안전총괄과장

그게 지금 예산의 0.5%인가 그래 되거든요. 일반예산에..

이정훈위원

그 뒤에 계장들 있잖아요? 그 얼마예요? 법정예치금이 얼만데 예치금은 다 예치돼있나요?
담당

담당복구지원

김충용 이제 보통세 3년치 평균의 1%입니다. 예치금이..

이정훈위원

그 예치는 왜 안돼갖고 지적받았어요? 도감사에?
담당

담당복구지원

김충용 도감사에 지적받은 거는 기금을 위해서 15%를 예치를 하고 남겨놓고 사용하게 돼있었는데, 전년도에 그 응급한 사항이 있어서 아마도, 예치를 남겨놓고 사용해야 할 기금을 한 10% 정도밖에 안남겨놓고 사용해서 지적을 받았습니다.

이정훈위원

아니지, 다른 예산을 전용했죠? 응? 다른 예산을 전용했죠? 일단 알았어요, 앉아요. 민방위협의회는 그 또 왜 구성이 안돼있나요? 민방위협의회가 이거 총괄부서인데, 그게 구성이 안되고 그게 업무도 연찬이 안돼있다 그러면 그거 문제가 있는 거 아닌가? 기본, 기본이잖아요. 이건 기본 ABC 아니요? 그죠?
주성

김주성안전총괄과장

민방위협의회는 구성돼있습니다. 그러니까 별..

이정훈위원

아니, 그러니까..
주성

김주성안전총괄과장

개최를 하진 않았습니다.

이정훈위원

나중에 지적받고 지금 구성했잖아..
주성

김주성안전총괄과장

아닙니다. 원래 구성돼있었는데, 개최 실적이 없는 걸로 해서 아마 우리가 지적됐던 겁니다.

이정훈위원

업무연찬도 안돼있고 뭐 아무것도 안돼있다 그러는데, 하여튼 이런 건 지적받으면 안돼요. 왜냐면 이게 기본인데, 그리고 자율방재단 예산이 1년에 한 1억 정도 되죠?
주성

김주성안전총괄과장

7,500만원 정도 됩니다.

이정훈위원

아니, 운영비 그 다음에 뭐 기술경연대회 다 플러스하면 1억 안되나요?
주성

김주성안전총괄과장

아니, 그러니까 총 다 플러스해서 지금 현재 7,600만원입니다.

이정훈위원

다 플러스해서 그런 거예요?
주성

김주성안전총괄과장

예예.

이정훈위원

인원들 그 직원은, 이 급여 받는 직원은 몇 명인가요?
주성

김주성안전총괄과장

사무국장 1명 있습니다.

이정훈위원

사무국장이, 직원이 급여를 받아요? 그 단체는?
주성

김주성안전총괄과장

그걸..

이정훈위원

다른 데는 뭐 그런 게 하나도 없는데, 유일무이하게 그 단체는 왜 사무국장이 급여를 받고, 또 그러나요?
주성

김주성안전총괄과장

정상적으로 급여를 우리가 여기서 별도 지급을 하는 건 아닌데, 운영비에서 아마 우리가 지출하는 걸로..

이정훈위원

아니 그러니까 그 부분이, 다른 단체 지금 많죠. 의용소방대도 있고 여러 가지가 많은데, 유독 그 단체만 지금 그렇게 그것도 매년 늘어.. 1,560하다가 2,000되고, 그 다음에 경진대회도 1,000에서 1,200되고 뭐 자꾸 이렇게 늘어나는데, 이 단체는 그 인원을 나도 그렇고 여기도 뭐 요즘 뭐 얘기하는데, 그 선진지 견학 간 부분도 있고 뭐 다 있는데 이 내용도 좀 주세요. 그 뭐 구체적인 내용을 좀 주시고, 이게 특별히 지금 뭐 활동을 어떻게 하는지 내가 모르겠지만, 의원들도 여기에 뭐 고문식으로 다 아마 위촉돼있죠?
주성

김주성안전총괄과장

자문위원으로 위촉..

이정훈위원

그러니까 그 자문위원으로 뭐 다 위촉돼있는 걸로 알고 있는데, 이 아마 이런 예산 때문에 그럴 수도 있고 그런데, 이 다른 단체하고 형평성을 좀 맞춰야 된다 이 말이죠. 무슨 얘긴지 아시죠?
주성

김주성안전총괄과장

예.

이정훈위원

다음에 그 재난문자전광판 제작구매가 수의계약을 했는데, 이게 수의계약대상이 되나요?
주성

김주성안전총괄과장

예, 수의계약대상이 됩니다.

이정훈위원

어떻게 대상이 돼요?
주성

김주성안전총괄과장

아마 그 수의계약 요구서를 해서.. 그래서 수의계약을 심의 후에 했습니다.

이정훈위원

아니, 수의계약은.. 수의계약은 2,000만원 넘으면 수의계약이 안돼요. 지금은 실과에, 여기만 있는 게 아니고 몇 개 실과가 그런 게 있는데, 내가 처음 오늘 얘기를 하는데 기본수의계약이 안되는 걸 갖고 지금 수의계약을 했다 이 말이예요. 11페이지에.. 그 이거 왜 그랬는지 구체적인 사유를 좀 얘길 해보세요. 아니, 그 수의계약을 했으면 이유가 있을 거 아니예요?
주성

김주성안전총괄과장

우리 직접제작업체로써 아마 그랬을..

이정훈위원

아니, 직접제작업체라도 수의계약에 이게 기준이 안맞단 말이지.. 지금.. 안맞는데 어떻게 수의계약을 했냐 이 말이지..
주성

김주성안전총괄과장

여기 2개소에 이제 4,013만원입니다.

이정훈위원

아니 2개소든, 3개소든 묶어서 했을 거 아니예요?
주성

김주성안전총괄과장

예, 여기 지금 장호지구하고 임원지구입니다. 아마 그래서 이거 계약을 따로따로 했습니다.

이정훈위원

똑같은 업체가 2개를 따로따로 했네요. 그 담당계장들 알 거 아니예요? 응? 그거 몰라요?
주성

김주성안전총괄과장

상반기에 했습니다.

이정훈위원

하여튼 어쨌든 간에 수의계약 이게 다른 실과도 그런 부분이 있는데, 수의계약 규정에 안맞는 부분들이 있더라 이 말이예요. 하여튼 그 잘.. 정리 잘 하세요. 이상입니다.
주성

김주성안전총괄과장

알겠습니다. (권정복 위원 질의요청)

최승국위원장

네, 권정복 위원님.
정복

권정복위원

권정복입니다. 과장님, 저기 23쪽에 삼척여성의용소방대 야간순찰 쉼터 이거 컨테이너 구입한 겁니까?
주성

김주성안전총괄과장

컨테이너로 돼있지만, 그러니까 이제 조립식 약간의 그 건물입니다. 컨테이너식 조립식 건물..
정복

권정복위원

필요하면 뭐 제대로 지어주든가 해야지.. 안전하고 컨테이너하고 잘 안맞는 거 같아요. 제대로 뭐 지어주시든지..
주성

김주성안전총괄과장

아, 그러니까 부지확보가 상당히 어렵습니다.
정복

권정복위원

알았습니다. 저기 27쪽에 우리 그 도계3리 붕괴위험지역은 여기는 공사하실 때 건축과하고 협의를 좀 하셔야 됩니다.
주성

김주성안전총괄과장

알겠습니다. 협의..
정복

권정복위원

옆에 새롬아파트 때문에 꼭 좀 협의를 좀 해주시길 당부 드리고요.
주성

김주성안전총괄과장

알겠습니다.
정복

권정복위원

우리 저기 안전한 지역만들기 이래서 뭐 스마트 안심존도 강원도 처음으로 뭐 언론에 보니까 나오던데, 맞습니까?
주성

김주성안전총괄과장

네, 스마트 안심존은 최초로 했습니다. 지금 그 이후 몇 군데는 하고 있습니다.
정복

권정복위원

이게 읍면지역도 다 해당이 되나요?
주성

김주성안전총괄과장

우선은 이제 관광지하고 그 좀 시내중심지역..
정복

권정복위원

점차적으로 이제 늘려나갈 계획입니까?
주성

김주성안전총괄과장

그렇습니다. 예.
정복

권정복위원

예, 알겠습니다. 우리 삼척관내 안심부스가 있어요?
주성

김주성안전총괄과장

안심부스는.. 어떤 걸 말씀하십니까?
정복

권정복위원

왜 여기 그.. 어디 TV 같은데 보면 그 부스, 공중전화부스 같은데 안심부스 이래가지고 탁 들어가면 거기 딱 들어가면 자동적으로 경찰에 딱 신고가 돼요. 그러니까 이게 이거 보니까 스마트 안심존도 그런 개념인 거 같애.. 이게 전화기 흔들고, 전원을 눌렀다 껐다 뭐 이러는 거 맞습니까?
주성

김주성안전총괄과장

예예, 그거하고는 좀 틀립니다.
정복

권정복위원

이거도 그러니까.. 과장님, 이거 안심부스도 강원도는 아직 없어요. 제가 알기로는..
주성

김주성안전총괄과장

예.
정복

권정복위원

그런데 서울 경기도에는 이게 점차적으로 이래 좀 퍼져나가는 걸로 알고 있어요. 특히나 이제.. 그 야간에 여성들이 좀 많이 이동하는데 이런 데는, 파출소 없고 이런데 이런 게 많이 설치되는 걸로 알고 있습니다. 이 비용도 많이 안들어가요. 이거도 한번 검토 한번 해봐주세요.
주성

김주성안전총괄과장

알겠습니다.
정복

권정복위원

이상입니다.

최승국위원장

과장님, 제가 2가지만.. 등산로에 살인진드기 이런 걸, 뭐 좀 조사를 합니까?
주성

김주성안전총괄과장

별도 조사한 거는 없습니다. 일단 역학조사는 보건소 쪽에서 하는데, 우리관내는 뭐 살인진드기 같은 그런 게 발생이 안된 걸로 알고 있습니다.

최승국위원장

안돼있는 게, 조사도 안하고 안됐는지 어떻게 압니까? 그리고 이걸 봄 되면 준비 좀 하세요.
주성

김주성안전총괄과장

알겠습니다.

최승국위원장

문제가 생길지 모르니까.. 그리고 그 운동장 음수대 있잖습니까? 제가 거의 뭐 뒤에 산에 올라갔다 내려오는데, 이게 아마 수질검사 때문에 그 검사성적표를 거기다 안꼽아놓았나 봐.. 나는 매일 다녀도 그걸 안보고 못보고 다니는데, 어떤 한분이 이거 왜 검사표가 없냐고 저보고 막 그러더라고.. 그래서 ‘이게 아마 기간이 지나서 수질검사 보내서 그 성적표가 안와서 그렇겠죠’ 이러니까 그래도 뭘 붙여놓으라 이거야.. 그러니까 그거를 수질검사를 보냈다 하더라도 먼저 있던 성적표를 거기다 꼽아놓으시라고.. 그래서 내가 얘길 했더니 그 다음날 와서 꼽아놓은 걸 내가 봤는데, 이게 사소한 거라도 시민들이 다 보더라고.. 나는 매일 다녀도 그게 있는지 없는지도 모르고 그냥 다니는데, 그러니까 그런 걸 가지고 얘기하는 사람이 있어요. 그러니까 나중에 해서 그걸 왜 지나간 걸 꼽아놨나 이러면, 지금 보냈기 때문에 이렇게 설명하면 되는데 없으니까 왜 없다고 난리치니까.. 그렇게 하시고, 이거 등산로 부근에 이 진드기 그런 거 좀 해소 좀 해주시기 바랍니다.
주성

김주성안전총괄과장

알겠습니다.

최승국위원장

수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 이상으로 오늘 계획된 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 5일차, 행정사무감사는 11월 28일 10시 30분에 본 장소에서 실시됨을 알려드립니다. 금일, 행정사무감사 종료를 선포합니다.

15시 36분 감사종료

출처 강원 삼척시의회 회의록