강원 인제군의회 발언
최종열 의원 발언
기호
이기호위원장
동료위원 여러분 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제215회 인제군의회 제2차 정례회 제1차 행정사무감사특별위원회를 개회하겠습니다. 1. 2016년도 행정사무감사 증인 및 참고인 출석 요구의 건
14시00분
그럼 의사일정 제1항 2016년도 행정사무감사 증인 및 참고인 출석요구의 건을 상정합니다. 본 안건은 지방자치법 제41조 및 인제군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조에 의거 2016년도 행정사무감사기간 중 증인 및 참고인의 출석을 요구하는 것으로 자세한 사항은 기 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며, 이어 질의 답변이 있겠습니다. 위원여러분께서는 본 안건에 대해 의문 나는 사항이 있으시면 발언신청 후 질의 해 주시기 바랍니다. 공무원 여러분들은 정상적으로 우리가 해마다 하는 일이기 때문에 거기에는 특별한 문제들이 없을 것 같고요. 하나 더 안건이 들어온 참고인 출석의 건에 대해서 나누실 말씀들 있으면 말씀 나눠주시기 바랍니다. (강순복 위원-거수) “강순복 위원님”
순복
강순복위원
강순복 위원입니다. 2페이지에 참고인이 있는데 거기에 대해서 잠깐 물어보겠는데요. 인제군 청솔회장 김일순씨를 출석대상자로 했는데 여성가족계 업무 관련 의결진술입니다. 여성가족계 업무 어떤 것인지? 그것 좀 알 수 있을까요?
기호
이기호위원장
글쎄요 지금 대표발의하신 위원님이 안 나오셔서 그 내용에 대해서는 저도 자세히 인지하고 있지도 못합니다만 우리들이 모두 생각하고 있는 그 문제가 아닌가 이렇게 생각이 듭니다.
순복
강순복위원
여성가족계 업무 관련해서 의견진술이면 아마 인제군여성단체협의회 회장을 불러야 되지 않을까 이렇게 생각을 하고요. 그리고 그 밑에 보면 농협중앙회 인제군지부장 최선식 지부장님을 출석대상자로 하셨는데 여기보면 출석사유가 “단체장 선거법 관련 의견 진술”입니다. 우리 의회에서 단체장 선거법 관련 의견을 따질 수 있는지 궁금해서 물어봅니다.
기호
이기호위원장
본 위원장의 생각도 마찬가지입니다만 발의하신 위원님이 발의하신거고 저희들은 이 문제를 가지고 서로 상의해서 결정을 해야 되는 사항들이기 때문에 자세한 내용을 제가 이렇다 저렇다고 말씀드릴 수는 없는 사항 같습니다.
순복
강순복위원
발의한 위원이 안 오셨기 때문에 자세한 말씀은 들어볼 수가 없으니까 이것으로 마치겠습니다.
기호
이기호위원장
본 위원장의 생각은 우리 의원님께서 대표발의 하셨고 그리고 안이 선택이 돼서 지금 나누고 있는 중이니까 저희 의회에서 해야 되는 업무적이라고 판단이 들면 채택을 하고 전체적으로 봤을 때 저희들이 관여할 수 없는 부분이라고 보면 부분 삭제하더라도 결정을 하는 것이 좋겠다 이렇게 토론을 해서 그런 생각이 듭니다. 다른 말씀 해주실 위원님 계시면? (최종열 위원-거수) “최종열 위원님”

최종열위원
최종열 위원입니다. 강순복 위원님께서 좋은 말씀을 하셨는데 이춘만 위원이 오셔서 말씀을 상세하게 드려야 되는데 참석을 안 하셔서 또 위원님들이 주례회동때도 말씀을 드렸잖아요. 어느 분은 하고 어느 분은 안하고 또 본인이 참석을 안하시면 관계없다는 말씀을 하셨잖아요. 근데 두분만 딱 찍어서 이야기하시면 안되는 거고 하려면 다하고 안하려면 최선식, 김일순씨 이렇게 둘만 빼면 스피디움하고 박주호 조합장은 어떻게 하길 거예요. 공평하지 않잖아요. (마이크 미사용으로 청취불능) 무슨 말씀인지는 아는데 증인을 세우려면 다 세워야 되고 주례회동때도 말씀하셨잖아요. 안하시는 걸로. 제가 서명은 했는데 또 이춘만 위원도 목이 있어야 하시는 것 아닙니까. 그러니까 그건 위원장님한테 말씀을 하셔야죠.
기호
이기호위원장
우리 강순복 위원님 말씀이나 최종열 위원님 말씀을 다 일리가 있는 말씀입니다만 그래도 저희가 다루어야 할 수 있다고 판단이 들면 이게 법적효력이 없어도 참고인들에게 우리가 선택을 하면 그분들에게 고지해서 오시라고 통보는 해야 되는 거고 거기까지는 진행이 되는 거고 참석여부는 그분들이 안와서 진행을 합니다만 저희들이 출석사유로 선택을 한 사항에서 과연 우리 인제군의회가 다루어야 되느냐 라는 사항에 대해서는 좀 짚어볼 여지가 있다 이런겁니다. 그래서 김일순 청솔회장에게 여성가족 관계 업무에 관한 진술은 우리들이 모두 생각하고 있듯이 그런 내용이라고 짐작이 된다면 저희들이 참고인으로 불러서 들어볼 수 있다고 저는 개인적으로 생각이 들고요. 스피디움 운영 관계도 저희 인제군하고 매칭해서 하는 일들이 있으니까 참고인으로 해서 저희들이 얘기를 들어보고 서로 협조할 수도 있고 그렇다고 보여집니다. 그 다음에 유기질비료 지원하고 공공미 비축은 공공미 비축은 물론 저희들이 하고 시장 경리곡도 저희들이 하지만 유기질 비료지원이나 여러 가지 저희들이 협조해서 하고 있는 일들이 있어서 박주호 조합장도 참석시켜서 저희들이 들어보는 것은 맞다고 생각이 들어요. 그런데 단체장 선거법 관련돼서 있는 최선식 지부장은 이건 저희들이 소관할 일이 아니다 이렇게 보여지는 거예요 그래서 제 생각은 최선식 참고인에 단체장 선거 관련된 조항은 삭제하고 세분 정도는 저희들이 보내도 특히 우리 의회에서 하는 일에 문제가 되지는 않겠다 이렇게 판단이 들어서 수정 가결하면 좋겠다는 생각이 듭니다.

최종열위원
예를 들면 증인이 안 오시면 어떻게 하실 거예요?
기호
이기호위원장
그건 법적효력이 없다 이거죠. 저희들이 어떻게 할 수 없는 방법이

최종열위원
그걸 주례회동날 말씀하셨잖아요.
기호
이기호위원장
그러니까 우리가 할 수 있는 일은 결정을 해서 가결을 시키면 저희들이 공문을 보내서 참고인으로 되었으니까 이렇게 이렇게 나와 주십시오. 하고 보내는 것 까지지 가서 저희들이 끌고 들어오지는 못한다는 거죠.

최종열위원
가결이 아니니까 말씀드리지 가결될 것 같으면 말씀드리겠어요.
기호
이기호위원장
아니 이게 가결은 지금....

최종열위원
위원장님!
기호
이기호위원장
네.

최종열위원
이건 모르겠습니다. 의뢰하신 위원님이 안계시기 때문에 여기 계시는 분들이 결정해서 따르는 것만 하시면 되지 않아요?
기호
이기호위원장
네.

최종열위원
그렇게 진행하시고 여기에서 나오는 걸로 나가시면 되는 거예요.
기호
이기호위원장
그래서 지금 논의하는 겁니다.

최종열위원
그렇게 해야지 어느 분은 오시라고 하고 어느 분은 안 오시라고 하면 안되잖아요. 최선식이 됐든 박주호 조합장이 됐든 어떻게 됐든 이건 없었던 걸로 해야 되지 않느냐 제가 서명을 했어요 솔직히 그런데 또 그분도 목이 있어야 할 얘기가 있지 않습니까. 그러니까 이것만큼은 저는.... 이상입니다.
기호
이기호위원장
최종열 위원님께서 오해하시는 것 같은데 이걸 안하자는 얘기가 아닙니다. 안건이 올라왔으니까 저희들이 결정을 해야 되잖아요. (마이크 미사용으로 청취불능) 그러니까 그 결정을 논의하자는 거잖아요.

최종열위원
그러니까 하시라고요.
기호
이기호위원장
제가 지금 설명을 드렸잖아요. 저희들이 관여할 수 있는 업무에 대해서는 참고인 요청을 하지만 저희들이 관여할 수 없는 일을 월권을 해서 인제군의회가 단체장 선거 관련해서 참고인 출두하라고 하면 그게 안맞는다는 거죠. 그러니까 그건 수정가결해서 저희들이 이걸 처리하는 게 좋지 않겠나 이겁니다. (마이크 미사용으로 청취불능) 지금은 누가 오고 안 오고가 아니라 저희들한테 올라온 이 안건을 가지고

최종열위원
네 알았습니다.
기호
이기호위원장
그 얘기니까 그것을 우리 위원님들께서 다시 한 번 정리해서 말씀하셔서 결정하도록 하겠습니다. 그러니까 제가 말씀드린게 네분 중에 그래도 우리 의회에서 그래도 참고인으로 요구를 해서 올 수 있는 내용들은 출석사유가 세가지는 그래도 이유는 타당하다고 볼 수 있는데 최선식 단체장 선거 관련 의견진술은 저희들이 할 수 있는 일이 아니라는 거죠. 그러니까 부분 수정 가결 하자는 거예요. 그렇게 해서 처리하면 이것이 그분들이 오고 안 오고에 문제도 있습니다만 저희 의회에서 무언가를 들어보겠다고 참석요구서를 보내는 것만 가지고도 그분들이 이걸 보고 내가 어떤 일에 뭐가 있나라고 생각할 수도 있고 경각심도 줄 수 있다고 판단이 들어요. 그래서 그렇게 해서 처리하면 원활하지 않나 이렇게 생각이 듭니다. 수정가결안 좀 내 주시죠.

엄윤순위원
(마이크 미사용으로 청취불능)
기호
이기호위원장
엄윤순 위원께서 일괄 하자고 의견을 주셨습니다. 다른 의견 있으십니까? 다른 의견 없으시면 원안대로 찬반 투표해서 결정하는 것으로 하겠습니다. 이의 없으십니까? 네 분이 다 찬성하면 가결이 되는 거고 한분이라도 반대하면 부결이 되는 거고. 이걸 가지고 계속 다음에 할 것도 아니고 진행을 해야 되지 않겠습니까? 이의 없으시죠? (“없습니다”하는 위원 있음 ) 인제군 행정사무감사 기간중 증인 및 참고인 출석의 건에 대해서 찬반을 논하도록 하겠습니다. 원안에 찬성하시는 분 손들어 주시기 바랍니다. 그러면 부결된 걸로 처리 하겠습니다. 이의 없으시죠? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음 ) 더 질의하실 위원님이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 본 안건에 대해서 논의한 결과 부결되었음을 선포합니다. 여러분! 이의 없으시죠? (“없습니다”하는 위원 있음 ) 이상으로 제215회 인제군의회 제2차 정례회 제1차 행정사무감사특별위원회 산회를 선포합니다.
14시18분 산회