서울 중구의회 발언

박영한 의원 발언

제234회 제5차 행정사무감사(행정·보건위원회)2016-11-28

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좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은법 시행령 제39조 서울특별시 중구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 행정·보건위원회 소관 업무에 대한 제5일차 2016년도 행정사무감사를 시작하겠습니다. 오늘은 계획된 행정사무감사 일정에 따라 신당5동 및 광희동주민센터에 대한 행정사무감사를 진행하도록 하겠습니다. 그러면 신당5동주민센터 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 먼저 지방자치법 제41조제4항과 같은법시행령 제43조제5항에 따라 출석 공무원의 선서가 있겠습니다. 선서는 출석 공무원으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 지방자치법 제41조제5항과 서울특별시 중구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제8조의2에 따라 출석공무원이 거짓 증언을 하는 경우 고발할 수 있으며, 서류제출을 요구받은 자가 정당한 사유 없이 정하여진 기한까지 서류를 제출하지 아니한 경우, 아울러 출석요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부한 경우에는 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 선서가 끝나면 선서문에 서명하여 제출하여 주시기 바랍니다. 참고로 선서 시 우리 위원님들도 다 같이 오른손을 들어주시기 바랍니다. 그러면 모두 자리에서 일어나주시기 바랍니다. 동장님 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.

일동기립

옥미

정옥미신당5동장

선서! 본인은 서울특별시 중구의회가 지방자치법 제41조의 규정에 따라 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할 것을 선서합니다. 2016년 11월 28일 신당5동장 정옥미

양은미위원장

모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 신당5동주민센터 소관업무 중 위원님들이 추가로 받아보실 자료가 있으면 말씀해 주시기 바랍니다. 동장님께서는 각 팀장들을 소개해 주시고 신당5동주민센터 소관 주요업무를 보고해 주시기 바랍니다.

일동착석

옥미

정옥미신당5동장

안녕하십니까? 신당5동장 정옥미입니다. 평소 구민의 복리증진과 구정발전을 위해 노고가 많으신 양은미 행정보건위원장님과 박영한 부위원장님, 이화묵 위원님, 양찬현 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 신당5동 팀장 및 직원을 소개해드리겠습니다. 박철우 행정민원팀장입니다. 김행곤 주민생활팀장입니다. 조현석 서무주임입니다. 이준구 주민자치위원장입니다. 그러면 지금부터 신당5동 일반현황과 2016년도 주요업무 추진사항에 대해서 보고드리겠습니다. 27:59 먼저 일반현황입니다. 저희 신당5동은 중구의 동쪽 끝에 위치하여 성동구와 인접하고 식당 등 소규모 영세업소와 봉재공장 등 소상공인이 복합 된 경제활동 지역입니다. 또한 저소득 단독세대 주민이 다수 거주하고 있으며 2개소의 주택재개발사업이 추진중인 지역이기도 합니다. 인구는 4626세대, 9903명이며 20개통 126개 반의 통반조직이 운영되고 있습니다. 기초생활수급자 등 저소득주민은 총 296세대 443명입니다. 주요시설은 아래의 표와 같습니다. 동 청사는 대지 502.6㎡, 연면적 994.64㎡로써 지하1층, 지상3층으로 각 층별 사용 현황은 표와 같습니다. 자치회관 프로그램은 풍물교실 외 13개 프로그램이 운영되고 있습니다. 다음은 2016년 주요업무계획입니다. 현재 안전하고 쾌적한 생활환경 조성입니다. 새로운 골목문화만들기사업은 주민 스스로가 자신의 지역문제를 인식하고 공감대 형성과 문제를 스스로 해결해 나가는 주민주도의 새로운 골목문화를 조성, 정착토록 하는 사업으로서 주민자율협의체를 통한 점포주와 주민의 자율정비 분위기를 조성하고 각종 장비 및 행정지원을 하여 잘 정돈된 골목길을 만들고자 합니다. 다음은 풍수해 및 제설대책 추진입니다. 풍수해는 5월부터 10월, 제설대책은 11월부터 다음해 3월까지로 취약지역 및 위험시설물의 정기순찰 및 모니터링을 실시하고 고지대에는 염화칼슘을 사전 배치하여 추진에 만전을 기하겠습니다. 또한 주민자율 참여와 취약지역 감시카메라설치 및 순찰을 강화하는 또 쾌적한 동네 가꾸기에도 최선의 노력을 기울이고 있습니다. 아울러 자율방범대의 지속적 활동을 통해 주민불편사항 적출 및 심야 귀가 주민들의 안전을 도모하고 있습니다. 둘째 온정이 흘러넘치는 행복마을 만들기 사업입니다. 행복다온사업을 통해 291세대에 수요자 중심의 맞춤형 복지서비스를 제공하고 있으며 효행장려위원회에서는 매월 2회 저소득어르신 10여명에게 점심식사를 제공하고 매월 1회 어르신을 대상으로 이·미용 봉사를 실시하고 있습니다. 또한 매년 초복, 경로의 달에 직능단체와 함께 관내 어르신들에게 삼계탕 등을 대접하는 어르신을 위한 잔치를 개최하고 있으며 또한 다산공원인근부지에 신당5동 소규모 노인복지관이 건립 추진입니다. 셋째, 자치회관 운영 활성화 추진입니다. 셋째 자치프로그램은 9개 유료강좌와 5개의 무료 강좌를 합하여 총 14개 강좌가 운영중입니다. 주말 및 공휴일에도 개방을 함께 하고 지역의 유휴공간을 활용, 영어교실을 운영하고 있으며 향후 좀더 많은 주민이 참여할 수 있도록 신규프로그램을 적극 개발 지원토록 하겠습니다. 지난 3월 8일 성동글로벌경영고와 MOU 체결, 민·관·학 협력을 통한 청소년지원사업에도 앞장서고 있으며 건강하고 행복한 청소년 문화조성을 위해 자치회관이 일익을 담당하도록 하겠습니다. 자매마을인 여주시 대신면과도 상호 지역 축제, 일손 돕기 등 지속적인 교류활동을 하고 있으며 신당5동 사랑방을 운영하여 생활 불편사항 및 아이디어 접수 등 주민과의 쌍방 소통의 장을 마련하고 있습니다. 넷째, 주민화합의 문화행사 개최입니다. 매년 5월 5일 사단법인 청소년문화마을 주관 주민센터 후원으로 어린이축제, 꿈을 먹고 살죠 행사가 5년째 계속 되고 있습니다. 관내 어린이, 주민, 자원봉사자 등 4000여 명이 참여하는 행사로 각종 체험부스를 운영하고 먹거리를 제공하여 어린이와 온 가족이 마음껏 즐기며 행복한 시간을 가지는 축제입니다. 올해로 열네번째를 맞는 백학축제는 마을축제추진위원회 주관으로 유락종합사회복지관과 함께 추진하는 마을축제로서 구청과 서울시 예산을 지원받아 운영하고 있습니다. 식전행사, 주민노래자랑, 초대가수 공연, 각종 체험부스를 운영하여 지역 주민 상호간 만남의 기회를 제공하고 주민화합 및 친목 도모에 일조를 하고 있습니다. 다섯 번째 주민맞춤형 통합모델 행복다온 운영입니다. 지역실정을 잘 아는 이웃살피미 통·반장이 취약계층, 위기가정을 발굴하여 현장소통 담당관 동 직원에게 신고하면 즉시 현장확인 및 공적부조 및 복지서비스를 연계하여 위기를 해소하는 것이 목적입니다. 현재 13명의 현장소통 담당관과 19명의 이웃 살피미가 291세대를 관리하고 있습니다. 다음은 우리 동 특수사업에 대해서 보고드리겠습니다. 백학축제는 먼저 보고를 드렸으니까 생략하기로 하고요, 지난 2009년부터 추진해 온 사의 야쿠르트 배달사업입니다. 홀로어르신 살피미인 야쿠르트 배달원들이 매일 저소득 독거어르신 30여명에게 야쿠르트를 배달하여 안부도 살피고 말동무도 해 드리는 사업으로 재원은 연말 불우이웃돕기 일일찻집 행사 모금액과 각종 행사의 후원금 중 집행잔액을 모아 충당하고 있습니다. 13쪽 이후의 주요 업무실적은 앞의 계획에 대한 실적이므로 자료로 갈음하도록 하겠습니다. 이상으로 신당5동 주요 업무에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

양은미위원장

정옥미 동장님 수고하셨습니다. 그러면 질의에 들어가겠습니다. 동장님을 대신해서 답변하는 팀장은 먼저 직위와 성명을 정확히 밝히고 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 질의를 원하시는 위원님부터 질의를 시작하겠습니다.

변창윤위원

변창윤 위원입니다. 앉으시지요. 동장님 여기 부임하신지가 얼마 되셨죠?

옥미

정옥미신당5동장

작년 7월 1일자이므로 한 1년 5개월 됐습니다.

변창윤위원

1년 5개월?

옥미

정옥미신당5동장

네.

변창윤위원

이제 동 현황은 다 손금 보듯이는 아니시더라도 파악하고 계시겠네, 그렇죠?

옥미

정옥미신당5동장

웬만큼 파악하고 있습니다.

변창윤위원

네, 제일 중요합니다. 동장님은 동네현황을 빨리 파악하시고 동네 골목골목에 어떤 민원이 있는지 또한 주민들하고 서로 마찰 없이 화합할 수 있고 또 이웃 간에 어떤 그런 소통도 중재해줄 수 있는 그런 역할을 하는 게 동장님의 역할이라고 생각합니다. 좀 더 말로 한다면 행정수반이잖아요, 신당5동에서는. 제일 높으신 분이잖아요. 어차피 우리 어렸을 때 보면 시골에 가면 면 단위가 있잖아요. 그러면 면장님이 재직하다가 그만 두면 공적비가 그때는 몰랐어요. 그런데 지금 와서 공적비가 많이 세워져있더라고 ‘아 이 분이 여기 와 계셔 가지고 어떠한 공을 많이 남기셨나 보다’라는 생각이 들고 우리 정옥미 동장님도 신당5동에 부임해 오셔서 딴 데로 이제 전가하시는 그 날까지 좋은 이미지 갖고 공적비는 아니더라도 주민들 가슴 가슴이 속에 우리 정옥미 동장님이라는 그런 세 글자가 딱 새겨지기를 기대하겠습니다. 동장으로서 이제 초임 발령 받으신 거지요, 그렇지요?

옥미

정옥미신당5동장

네, 그렇습니다.

변창윤위원

그래서 아무래도 좀 동, 구에서 저기 할 때하고 책임자 맡아가지고 동장으로 오실 때 하고는 아마 차이가 많이 날 거라고 생각이 듭니다. 그렇지만 빨리 그거를 갖다가 또 익히셔서 주민들과 화합, 어떤 소통, 또 여러 불편한 부분이 해소될 수 있도록 하여튼 동장님은 책임지고 해 나가시는 게. 하여튼 뭐 이 직원들 이끄시고 저기하는 거에서 애쓰시는 거 충분히 이해합니다. 그리고 우리가 행정감사를 오게 된 것도 한편으로는 솔직히 말해서 제 지역이니까 격려차 올 수도 있지만 아마 동장님 입장에서는 굉장히 부담을 가지셨던 거 같아요. 그래서 아마 뭐가 잘못된 거 있었냐라고 굉장히 좀 안절부절 하시는 그런 모습도 좀 뵀는데 잘못한 건 없습니다. 단, 우리가 더 잘해보자 앞으로 좀 동장님이 어떠한 철학을 가지시고 신당5동을 이끌어 나가시고 또 저희 구의원이나 또 청장님이나 또 여타 우리 이준구 자치위원장님이나 어떤 생각들을 가지고 계시면서 어떤 역할을 할 수 있는지 서로 다 고민해보는 그런 아마 시간이 될 것이라고 봅니다. 그래서 오늘 편안하게 솔직히 말해서, 한편으로는 좀 까칠한 좀 질문도 하려고 그랬어요. 그런데 그것은 생략하고 서로가 좋은 얘기만 할 수 있도록. 그렇지만 또 잘못된 건 잘못됐다고 지적을 해야 되잖아요, 그지요? 너무 또 칭찬만 아끼지 않고 하면 안 될 거 같고 그래서 편안하게 말씀해 주시면 고맙겠습니다. 지금 지난 번 백학축제가 13회 치러졌나요?

옥미

정옥미신당5동장

14회입니다.

변창윤위원

14회 치러졌지요?

옥미

정옥미신당5동장

네.

변창윤위원

동장님이 느끼시는 축제의 성격이라든가 어떤 성공여부 그런 걸 어떻게 평가하세요?

옥미

정옥미신당5동장

14회까지 이렇게 우리 중구에서 이렇게 오래 지속된 축제는 없을 거 같습니다. 근데 할 때마다 참 소리도 많이 나고 그렇지마는 또 합일점을 찾아서 14회까지 계속 이어 왔던 것 같습니다. 그리고 저는 작년하고 올 두 번 축제를 통해서 이번에는 주민들이 정말 참여도가 높았고 프로그램도 더 좋아졌고 작년과 다르게 이번에는 어떻게 했냐면은요, 축제위원회를 전체 축제위원회를 세 번을 열었고 그러면서 중간중간 실무추진단들이 한 5회 이상 합의를, 회의를 해서 의견을 모아서 축제를 추진했습니다. 작년보다는 굉장히 발전된 모습이었고 이거를 기화로 내년에는 더 좋은 축제가 되기를 생각합니다.

변창윤위원

근데 제가 좀 느끼고 또 듣는 여론에 의하면 물론 이제 14회차 이렇게 해서 많은 해가 지났잖아요. 축제로 해서 자리매김을 하는 것 같은데요, 좀 한편으로는 우리가 한국사회의 어떤 관습이라고 할까요, 풍습이라 할까, 우리가 볼거리도 있어야 되지만 먹거리도 있어야 되잖아요. 근데 먹거리가 좀 미진했다, 사람이 서로 이렇게 골목길에서 만났을 때, 우리가 친구를 만나든지 지인들을 만나면 「식사 한번 합시다. 언제 술 한번 합시다.」라고 그냥 그렇게 하잖아요. 언제 그냥 날짜를 정하지 않지만 항상 얘기하는 게 뭘 먹자라는 얘기를 많이 하거든요. 그런데 이번 축제는 좀 초기에 그냥 음식이 동이 나가가지고 굉장히 볼멘소리를 들었거든요.

옥미

정옥미신당5동장

네, 설명 드리겠습니다.

변창윤위원

네.

옥미

정옥미신당5동장

이번 축제는 유락 복지관하고 같이 하는 축제입니다, 그 먹거리를 장만함에 있어서 우리 신당5동 뿐만이 아니라 유락에서도 굉장히 많이 장만했습니다. 예를 들어서 유락은 떡볶이, 오뎅, 와플, 기타 등등 해가지고 6시간 넘어서까지 그것을 계속 판매를 했어요. 그리고 우리 동 같은 경우는 중간에 떨어졌다는 얘기를 들었는데 그건 방법상의 문제였고 그리고 12회까지는 오전에 실시를 했기 때문에 도중에 점심시간이 있었어요. 그런데 작년, 올은 점심시간을 비켜서 1시 이후에 실시를 하기 때문에 그 먹거리문제에 있어서는 그렇게 식사를 대접하는 문제는 아마,

변창윤위원

부족하지 않았다라고?

옥미

정옥미신당5동장

부족하지 않았다고 생각이 듭니다.

변창윤위원

초반에 거의 뭐 음식이 동 나버렸는데. 그죠? 다들 시간을 지나서, 3시부터 했던가요?

옥미

정옥미신당5동장

2시부터 했습니다.

변창윤위원

2시부터 했기 때문에 아마 점심들 다 드셨을 거다라고 우리가 단정할 수 있지만 거의 이렇게 사람들이 또 나오면, 움직이면 또 오뎅이라도 한 꼬치, 떡볶이라도 순대라도 좀 먹고 싶은 생각이 있잖아요. 그런데 그런 부분을 동장님이 여러 평가를 하고 계시겠지마는 일단은 무료는 아니었잖아요. 1000원을 받든 2000원을 받든지 저기를 해서 그렇게 해야만이 또 맞는 거고, 그렇게 하다 보니까 좀 내년에 준비하실 때는 좀 그런 부분도 참고하셔가지고, 우리 자치위원장님도 계시지만, 그렇게 해서 좀 더 나은. 아무래도 음식이 푸짐해야지 중간에 행사, 어디 잔치도 아무리 좋은 잔치라도 음식이 부족하면 그것은 그냥 ‘아이구, 잘못됐다.’라고들 다들 서운해 하시잖아요. 그러니까 음식을 좀 넉넉하게 준비하셔서 어떤 식으로 음식에 대한 수입 구조가 됐는지는 모르겠지마는 하여튼 좀 넉넉히 하셔가지고 볼거리도 있고 먹거리도 있고 즐길 거리도 있는 그런 행사가 돼야 좀 맞지 않는가 싶어요. 그래서 좀 그런 걸 동장님이 그때까지 계시던지 아니면 딴 데로 전출을 가시던지간에 떠나가지고 또 더 후임 동장님한테도 그런 걸 보완했으면 좋겠다라는 걸 항상 남겨주시면 좋지 않겠나 싶어요.

옥미

정옥미신당5동장

네, 알겠습니다. 그런데 이번에 축제를 추진함에 있어서는 축제추진위원회에서 먹거리도 다 결정했습니다. 저는 소관 밖이었어요. 전혀 그거에 대해서 제가 관여한 바 없고 그리고 작년같은 경우에는 먹거리의 종류도 이런 얘기 여기서 말씀드려도 될지 모르겠지마는 부침개를 했어요. 근데 똑같은 예산이 투입돼도 그건 오래동안 길게 할 수 있는 것이었는데 이번에는 그냥 떡이나 순대나 사다가 팔다가 보니까 그냥 금방 떨어진 거예요. 그런 것이 지난번 이 축제를 끝나고 우리가 11월 18일날 마지막에 추진위원단하고 결과보고회를 했어요. 그러면서도 그때도 제가 그랬어요. 이번 축제가 작년보다 잘됐는데 그 먹거리 부분이 정말 아프게, 나한테 아프게 다가오는 부분이다, 제가 조금 더 그거 관여했으면 저는 그렇게 하지 않고 다른 거 할 수 있었을 텐데. 그거는 제가 뭐 말씀드리기 그렇지만 제가 결정할 사항은 아니었는데 제가 끝까지 그거를 좀 관여 했었으면 하는, 지금 그런 아쉬움이 있어요.

변창윤위원

그러니까.

옥미

정옥미신당5동장

그 먹거리 문제가 지금도 계속 동네에 많이 떠들고 그 얘기 많이 듣고 있고 저도 굉장히 아프게 느끼는 부분입니다.

변창윤위원

아까는 다 잘됐다라고 하시니까 얘기 했지. 물론 이제 주관을 유락복지관하고 주민자치위원회하고 같이 공동주체를 하지만 그래도 총괄은 동장님이 그 부분에 대해서는 하셔야 난 맞는 것이라고 보거든요. 그래서 책임이 있다 없다 그걸 뭐 어떻게 책임을 묻는다기보다는 전체적으로 이게 축제가 계속 14회, 내년에 15회가 되는데 더 발전해 나가고 또 어떤 정말 시비, 구비해서 이렇게 받으면 가면 갈수록 더 발전된 모습을 보여줘야만이 예산을 가져오는데도 더 낫게 가져올 수 있다라는 얘기죠. 그런데 「아니. 거기 별로더라.」라고 어떤 평가가 주어지면 또 내년예산에 문제가 또 생기거든요. 그래서 그런 부분도 하여튼 참고하셔가지고 이 축제가 그냥 이대로 끝나는 게 아니라 계속적으로 이어지려면 정말 명실상부한 백학축제라 하면 우왕좌왕하지 않고 뭔가 매뉴얼에 의해서 어떤 볼거리, 먹거리, 즐길거리도 같이 해 나가줘야지, 좀 그때그때 따라서 우왕좌왕 하면 힘들고 아마 예산이 예전같이 막 오르락내리락 안 할 거예요. 아마 거의 일정 수준에 가야 맞는, 주체 측에서도 어떤 예산 대비 행사를 할 수 있는 거지 뭐 전전년도 같이 막 예산이 몇 천만 원씩 나와 가지고 그런 저기는 아마 앞으로는 가면 갈수록 힘들 거고 지금 아마 올 예산 대비 아마 내년도에도 그렇게 그 정도에 맞춰가지고 좀 원만하게 축제가 될 수 있도록,

옥미

정옥미신당5동장

몇 년 전에 했던 몇 천 만 원짜리 행사 때는 제가 예산서를 보니까 그 먹거리만해도 750이 들었습니다, 그 때 당시에는. 그니까 올해 예산이 1500인데 그런 규모로 할 수는 없지 않을까 싶습니다.

변창윤위원

그래요. 아니, 뭐 축제는 복지관하고 같이 자치위원회하고 하니까 너무 잘 이렇게 화합도 되고 잘 된 것 같은데 약간에,

옥미

정옥미신당5동장

근데 이번에 먹거리를 하면서 복지관하고 우리 쪽이 서로 음식이 겹치지 않는 범위 내에서 하자고 그래가지고 유락복지관에서 하는 그 먹거리들은 6시간 넘도록 너무 인기가 좋아가지고 번호표를 발행해서 팔 정도로 굉장히 끝까지 있었어요. 그러니까 여기 와서 뭐 우리가 떨어졌다할지라도 그때 충분히 극복 가능했던 그런 사항이라고 생각합니다.

변창윤위원

그런데 이번엔 아마 내가 듣기로는 예산도 굉장히 적게 나오고 그냥 그 범위 내에서 준비를 하고 끝내버렸다는 그런 얘기도 들리고 그러더라고. 그래서 좀 그 부분은 우리나라 사람 정서는 먹거리에 많이들 치중돼 있으니까 그 부분에 내년에는 좀 참고가 돼서 준비하셨으면 좋겠습니다. 그래요, 이제 거기까지만 하고 지금 동장님이 1년 5개월 동안 부임하시면서 아, 신당 5동에는 어떤 현안이 좀 깊게 있고 어떤 게 좀 내가 재직하는 동안 숙원사업으로서 한번 해결하고 싶다 하는 그게 있으면 말씀해 보시지요.

옥미

정옥미신당5동장

근데 구에서는 말씀하시듯이 우리 신당5동은 명소도 없고 특별한 뭐가 없어서 청장님께서도 뭐 명소를 하나 만들어 주려고 하는데 뭐 없다라고 얘기를 하셔요. 저도 여기 와서 보니까 특별한 게 뭐 없어가지고. 그리고 여기가 일반적인 그 소규모 영세사업자가 많은 상업지역이더라고요, 보니까. 그러면서 동화동하고 여기가 같은 인접지역임에도 불구하고 굉장히 이쪽이 쓰레기라든가 무단적치물이라든가 완전히 판이하게 다르더라고요. 제가 이번에 골목문화가꾸기 사업을 통해서 다른 동에서 한번 비교를 해보기 위해서 제가 청구동, 동화동 이렇게 다녀봤는데 그쪽 골목하고 이쪽 골목은 완전히 달라요. 중구가 아닌 거같은 느낌이 들 정도로 완전히 다르더라고요. 그래서 저는 이제 지금 새로운 사업으로 떠오르는 골목문화바꾸기 사업을 본인 스스로 자발적으로 문제를 도출하고 또 공동의 관심사를 갖고 작지만 조금씩 한 발씩 내딛으면서 내 주변을 깨끗이 가꾸어가는 그런 사업이 좋다고 생각하고 한 번에 욕심껏 해결이 안 되지만은 한 발씩 한 발씩 나가다 보면 신당5동은 원래 단합이 잘 된 지역이더라고요. 그러면은 다른 동보다 굉장히 정이 있고 깨끗한 그런 동네가 될 거라는 생각이 들고 그 부분에 제가 힘을 쓸 생각입니다.

변창윤위원

지금 이 앞에 길에 보도블록이 대리석으로 깔려있는데 무슨 거리인지 알지요?

옥미

정옥미신당5동장

무슨 거리요?

변창윤위원

명칭이 무슨 거리로 돼있는 줄 알아요? 동사무소 앞에부터 쭉 대리석으로 지금 보도가 깔려져있지요, 인도가. 무슨 거리인 줄 아세요? 몰라요?

옥미

정옥미신당5동장

생활안전도로는 전부 다는 아니고 여기서.

변창윤위원

문화의 거리라고 해가지고 정동일 청장님 계실 때 58억이나 들여서 했어요. 그걸 숙지 못하셨어요?

옥미

정옥미신당5동장

문화의 거리 사업은 제가 구에 있을 때도 많이 들었었어요. 근데 도중에 추진이, 완전히 추진은 안 된 거 같은 생각도 들고요.

변창윤위원

그래서 바로, 이제 그런 게 봅니다. 우리가 어떤 사업에 돈이 투입이 되면 그 투입된 그걸로 끝날 게 아니라 거기서 계속 이어져가지고 발전하고 어떤 또 부족한 부분을 더 찾아서 보완하고 해 나가야 되는데 사업비만 지금 58억이 돌멩이로 해서 깔아져 있지, 실질적인 문화의 거리 기능을 못하고 있어요. 그냥 뭐 저녁에는 무단 주차가 돼 있다든지 그래가지고 이건 무슨 뭐 돈이 도대체 어디에다 쓰여졌는지 모를 정도로 그렇다면 제일 중요한 게 이제 그렇습니다. 우리가 어떤 사업이 이런 저기해서 사업이 들어 왔다라고 하면 동장님도 딱 부임 오셔가지고 이런 부분을 좀 숙지를 하셔서 ‘아, 내가 이 부분에 좀 더 한 발짝 더 나갈 수 있는 방법이 뭐 있을까라는 것도 한번 고민도 해보셨어야 되는 거고 그렇게 함으로써 좀 뭔가 이 길을 활력 있게 꾸밀 수 있는데 오히려 더 문화의 거리로 만들어서 58억이 투자됐지만 오히려 뒷걸음쳐버리는 거 같은 그런 생각이 들더라고요. 왜? 저녁에는 그냥 차 대기 쉬우니까 다 그 인도에다가 그냥 차들 세워놔가지고 이건 뭐 사람들 제대로 다닐 수도 없고 그런 현상. 그래서 참 안타깝다. 물론 동장님 혼자서 할 일은 아니지만 동장님이 그런 어떤 아이디어를 내면, 또 구청에다 그런 예산을 요청을 하고 우리 구의원들도 나나 고문직 의원님 지역구의원이고 여기 계신 의원님들도 계시니까 또 설득해서 예산을 좀 투입해서라도 문화의 거리에 걸맞은 그런 저기를 갖다가 해 본다든지 그런 게 지금 끊어져있는 상황, 단절 돼 있는 상황이 돼서 참 안타깝다하는 생각이 들어요. 그래서 하여튼 어디 하시던지 좀 그런 현황파악을 좀 빨리 하셔가지고 동네에는 뭐가 현안이고 현황이 어떻고 숙원사업이 뭔지 그런 걸 하셔야 되는데, 지금 명소가 없다는 말씀도 아쉬움이 있어요. 그래서 정말 가족 같은 분위기라고 저도 신당5동은 유관단체가 됐던지 어ᄄᅠᆫ 자생단체가 됐던지 다들 가족과 같은 그런 성격으로 해 나가는데 그런 속에서도 어떤 뭔가 우리가 찾을 수 있는 거는 동장님 이하 행정 관서에서 그걸 찾아주는 거지 주민 한 사람, 한 사람은 좀 어렵잖아요. 제일 지금 신당5동이 어떻게 가족 같은 분위기면서도 서로 또 너무 친하다보니까 어떤 합의가 안 되는 부분도 동명 개정이거든요. 지금 그 부분도 오히려 너무 더 가까이 알다보니까, 친하게 지내다 보니까 그런 부분에 대립이 돼가지고 여러 가지 동명 개정도 지금 막혀서 있는데 동명 개정에 대해선 지금 주민여론이 어떻고 앞으로 어떤 식으로 해서 여론수렴을 하고 개정이면 개정, 아니면 이대로 갈 것인지 동장님으로서 고민했던 부분을 좀 말씀해 주시지요.

옥미

정옥미신당5동장

제가 맨처음에 발령받고 올 때도 정말 고민을 많이 했습니다. 제가 그동안, 5년 동안 어떻게 추진돼 왔는지도 대강은 듣고 있었기 때문에 정말 고민을 하고 ‘아, 내가 왜 신당5동을 갈까?’ 그렇게 생각하고 왔고요. 그러고 이제 오자마자 이런 저러한 얘기들을 많이 들었고 뭐 이쪽을 지지하는 분 또 이쪽 동을 추진하는 분 저한테 많은 얘기를 해주셨었어요. 그리고 그동안 그간의 추진과정은 제가 말씀 안 드려도 다 아실 테고, 그리고 이제 올해 선거가 끝나고 이제 5월, 6월 제가 주민자치위원회에다 한번 올려봤었어요. 우리 동 동명을 바꿔야 되지 않냐 그랬더니 또 옛날과 같은 상황이, 아주 극한 대립이 또 일어나는 거예요. 5월도 그렇고 6월도 그렇고. 6월달하고 7월달에는 저희가 안건을 올리지 못하고 접었는데 이 부분은 참 난해한 문제이고 의원님들께서도 많이 도와주셔야 된다고 생각을 하고 있고요. 지금 이제 당분간. 주민들 중에는 이런 말이 통해요. 여태까지 불편 없이 살았는데 왜 이제 와서 또 바꾸냐고. 그냥 가자. 이런 분들도 계시고. 사는데 전혀 지장 없는데 왜 바꾸냐고 이런 분들도 계시고. 근데 저희가 5동만 못 바꾸다 보니까 이제 행정 관서끼리 문서가 오고가고 하는데 있어서 착오가 발생하기 시작하더라고요. 그래서 이제 시급하게 바꾸긴 바꾸어야 되는데 아직까지는 뭐 이렇게 의견합의를 못보고 대립을 하고 있으니까 좀 더 시간을 두면서 그 합일점을 찾아가야 되지 않을까 싶습니다.

변창윤위원

방법이 있다면. 동장님, 동장님 아이디어. 쉽게 말해서 나는 어떤 방법이 좋겠다라는 동장님의 아이디어.

옥미

정옥미신당5동장

아이디어, 아이디어는 그동안 다 나왔던 것 같습니다.

변창윤위원

동장님이 이런 방법으로 했으면 좋겠다.

옥미

정옥미신당5동장

저는요 솔직히 민주주의, 민주주의 좋지요. 전수조사를 해가지고 전 세대, 전 세대에 우편물을 발송해서 한번 수합을 할 방법을 해 보려고 생각을 했었어요, 솔직히. 완전히 제로베이스에서 한번 해 보겠다 그런 생각도 해봤었어요. 그랬는데 옛날의 추진 과정을 보다보니까 그것도 적합한 방법이 아니더라구요. 옛날에 전 세대에 우편물을 발송해서 수합한 경우도 있었는데 거기서 뭐 말씀드리기 그렇지마는 남의 우편물을 갖다가 체크해서 내는 경우도 있었고 뭐 이런 얘기들이 많이 들렸었어요. 그리고 수합률도 한 25%밖에 안 됐었고 그러다보니까 대표성이 떨어지고 그렇게 결정이 되도 계속 잡음이 많이 들리고.

변창윤위원

근데 잡음이 많이 들린다라면 계속 이 상태로 답보 상태로 갈 수는 없는 것 아닙니까? 어떤 식으로든지 지금 동장님 말씀하시는 식으로 개정할 필요성은 있다라고 느끼고 있고 아마 자치위원장님도 개인적으로 제가 대화를 나누었을 때 아마 필요성이 있다라고 느끼고 있거든요, 다들. 그런 상황에서 섣불리 찬성파, 반대파. 그러니까 어떠한 유락이다 뭐 백학이다, 율원이다 놓고 또 아니면 신당5동도 뭐 불편한 것 없이 사는데 뭔 상관이냐 하는 또 이렇게 안일하게 생각하는 분들도 계시고 그러는데, 또 다른 구도 아니 동도 바꾸어졌기 때문에 우리 신당5동도 어떤 특성을 찾아야 될 필요가 있다고 본 위원도 생각하고 있고요. 저도 이제 제일 민주적인 방식은 전 세대에 우편을 보내서 답신 올 수 있도록. 그런데 25% 들어왔으면 적게온 건 아니네요. 25% 정도 왔으면, 뭐 30% 정도가 넘어주면 좋겠는데 제가 생각할 때도 그런 걸 이렇게 자치위원회라든가 유관단체회의 때 좀 공지를 해서 아마 더 여론을 확실하게 수렴하기 위해서는 뭐 투표함을 만들어서 여론 아니면 그 유관단체 회원이 됐던 뭐 지나가다가 아니면 또 동명에 관심 있는 분들 해서 그냥 자유투표, 쉽게 말해서 뭐 3일을 한다든가 5일을 한다든가 그런 식으로 해서 한번 해보는 것도 바람직하지 않을까 싶어요. 그래서 어떤 식으로든지 이게 종결이 돼야지, 지금 계속 이런 식으로 지지부진하게 가는 거는 좀 뭐하지 않느냐라는 생각을 하거든요. 동장님은 어때요, 어떻게?

옥미

정옥미신당5동장

예, 맞습니다. 그냥 둘 수는 없는데. 이건 주민들 스스로 나와서 내 동의 문제는 내 스스로 주인 의식을 갖고 적극적으로 참여해서 동 명칭 바꾸는데 있어서 앞장 쓰셔야 되는데 뭐 다들 말씀은…….

변창윤위원

동장님이 앞장서실 생각은 없어?

옥미

정옥미신당5동장

일단은 주민의 의견이 제일 중요하죠. 저희는 장을 펼쳐주는 거고 합의를 보고 거기서 결정하는 것은 주민이 되겠죠.

변창윤위원

합의? 음, 합의. 자치위원장님 한 말씀 해 보시지요.

준구

이준구주민자치위원장

안녕하십니까? 제가 자치위원장을 부임하면서부터 동명과 이 지역 주차장이 제일 숙원입니다. 그런데 우리 지금 정옥미 동장님께서는 오신지 얼마 안 되셔가지고 동에 대해서 잘 모르실 거예요. 제가 구청에 들어가도 맨날 왜 너희는 동명도 제대로 못 바꾸느냐 그런 얘기를 많이 듣습니다. 저희가 못 바꾸는 게 아닙니다. 저희는 분명히 그거를 우리가, 구체적으로 말씀은 안 드리겠습니다. 간단히 말씀드릴게요. 우리가 백학하고 유락이 서로가 대립이 주민 간에 갈등이 많아가지고 그런 거 해결이 안 나가지고 우리가 구청에 가가지고 우리 지역 구의원님 두 분 그리고 자치위원 대표 세 분 그다음에 백학대표 세 분 그 다음에 유락대표 세 분 그 다음에 자치행정과 거기서 한 분 그다음에 행정관리과 거기서 한 분이 나오셔가지고 협의했는데 협의가 안 났습니다. 그래가지고 우리 정수복 고문님께서 고문님의 중재 하에 그 백학하고 유락하고 그다음에 이렇게 세 분이 만나서 중재 하에 그러면 이 백학하고 유락을 말고 제3의 동을 선정하면 어떻겠느냐 해가지고 약속을 해가지고 제 3의 동을 우리 자치위원회에서 결정을 했어요. 그래가지고 그걸 우리가 의회에 올렸는데 우리 지역의원 한 분이 의원발의 해가지고 부결시켜 놨습니다. 그래서 우리가 자체적으로 못하고 있는 거지, 우리가 그걸 동명을 못 하는 게 아니에요. 주민들이 알아서 다 올렸는데도 불구하고 의회에서 이걸 해결을 못해서 이렇게 된 겁니다. 그런데 이게 솔직한 얘기로, 그건 이제 끝났지마는 그래서 지금 제 생각인데, 내가 가끔씩 동장님께도 말씀 드렸지만 우리가 지금 우리 주민센터 간판을 보십시오. 다 지금 망가지고 이게 지금 구립유치원이고 어디 관공서 간판이 지금 수리 다 해야 돼요. 그래서 저도 빨리 동명부터 바꿔야 되는 게 원칙이에요. 그래서 자치위원회에서도 몇 번 의견을 관철시켰습니다마는 이게 대립관계가 너무 심해요. 그래서 제 생각도 동장님께 말씀, 이거 우리가 제가 아까도 말씀드렸지마는 이거를 각 직능단체장들하고 관심있는 분하고 다시 모여가지고 동명에 대해서 다시 한 번 논의 해 보면 어떨까 생각중입니다. 그러니까 그거 알아주시면 감사하겠고요. 그리고 아까 백학축제 먹거리에 대해서도 아까 말씀하셨는데 지금 아까 동장님께서 말씀하시다피 정말 백학축제는 중구에서 장수축제예요. 지금 많이 성숙이 됐습니다. 그 전에는 뭐 그냥 그거를 행사로 오전부터 해가지고 6시까지 하고 그랬었습니다. 제가 이걸 지금 한 12회 때부터 우리가 하고 있는데 그걸 제가 잘 생각을 해 봤어요. 점심 때 보면 어르신들이 20m, 50m 쭉, 먹거리 하나 타실려고 서계시는 걸 보면 정말 안타까워가지고 제가 13회부터는 ‘아, 이러면 안 되겠다, 이걸 우리가 축제라는 거는 소비지향성보다도 그 지역에 맞는 생산성과 이런 거를 택해야 되겠다.’ 해가지고 제가 동장님 합의하에 축제를 좀 실속있게. 내실 있게 축제를 하려면 시간도 너무 길면 주민들이 너무 싫증이 나요. 그래가지고 오후부터 2시부터 해가지고 작년부터 먹거리보다도 이제 즐기고 보고 이러한 면으로 먹거리로 했기 때문에 이번엔 또 그런 면으로 축제를 해왔어요. 얼마 전에 추진해 왔고 또 이 14회를 백학축제 했는데 그 전에는 우리 관에서 했습니다만 올해는 우리 마을추진위원회, 직능단체들 모든 분들이 추진을 해가지고 하다보니까 먹거리 같은 것도 약간 부족한 점이 있지 않나, 아까 변 위원님께서도 말씀하셨지만. 그런데도 앞으로 좀 보완이 되고 이럼 더 좋지 않나 그렇게 생각합니다.

양은미위원장

위원장님, 그러면 그래도 우리 여기 지역의 사똔데, 동장님을 왜 음식 하는데 소관 업무에서 배제했었나요? 그게 관심 밖이라고 아까 동장님이 그거 하는 거에는 제 소관에서 조금 밖이다, 이렇게 말씀을 하셨는데 아무래도 여성동장이고 그러면 꼼꼼하고 좋은 아이디어가 많이 있었을 텐데 왜 동장님을 배제시키고 자치위원회에서 하셨는지 그게 궁금하네요.

준구

이준구주민자치위원장

이번엔 그러니까 우리가 부녀회가 있구요, 여지까지 부녀회에서 그걸 많이 해왔어요. 그걸 배제시켰다는 건 아니지요.

옥미

정옥미신당5동장

아니, 축제위원회에서 주관을 하다보니까,

준구

이준구주민자치위원장

우리가 주관을 하다 보니까는 그렇게,

양은미위원장

아니, 그게 무슨 말씀인지는 알겠는데 제가 아까 말씀드렸지만 동장님이 거기 참여해서 일일이 챙기고 그러면은 오늘같은 그런, 좀 후회스럽고 좀 아픔이 있다고 하시길래 그걸 좀 꼼꼼히 살펴보고 그랬으면 이런 일이 없지 않았을까라는, 모든 일이 잘못되면 동장 탓이에요. 잘 되면 본인들이 열심히 한 거고 못 하면은 동장이 잘못돼서 그랬다라고 얘기가 나옵니다. 그런데 혹시 지역 주민 사이와 자치위원장님이니까 말씀드릴게요. 동장님과 주민들하고의 관계가 원만한가요, 원만하지 않나요?

준구

이준구주민자치위원장

저희가 여지껏 남자 동장님을 많이 모셨잖아요? 정옥미 동장님 전에 먼저 한수경 동장님도 모셔봤고 정옥미 동장님 모셨는데 보면은, 모르겠어요. 여성 동장님이라서 그러신지 모르지만 아무래도 동네가 분위기가 좀 부드럽지요, 남자보다는. 저는 모르겠어요. 보면은 뭐 신이 아닌 이상 다 주민 한 사람 한 사람 다 마음에 들게끔 할 수가 없잖아요. 사실상 의원님들도 하다보면 주민들 누구나 마음에 들 수가 없잖아요. 똑같이 우리 동장님도 그런 점이 없잖아 있을 거라고 생각합니다.

양은미위원장

그러면은 동장님하고 주민들하고는 아무 일 없고 모든 일이 지금 잘 되어 가고 있고 있다는 거지요?

준구

이준구주민자치위원장

글쎄요, 저는 보면은 그렇게 가는 거 같은데 모르겠습니다. 주민들 생각은 어떤지 모르겠습니다. 네.

양은미위원장

예, 알겠습니다.

변창윤위원

네. 수고하셨습니다. 자치위원장님, 앉으세요. 바로 지금 이제 어느 사안이든지 리더가 좀 적극적이어야 되거든요. 지금 동의 숙원사업이다라고 이준구 자치위원장님의 말씀은 동네 재정이라든가 주차장 문제 했고 지금 이제 우리 동장님도 14일 동안 저기하면서 내가 총괄을 안 했기 때문에라고 아까 답변에 그렇게 말씀을 하셨어요. 그러니까 아까 양은미 위원장님께서 왜 동장님을 배제를 시켰느냐는 식으로 얘기가 나왔는데 어떤 식으로든지 모든 거는 동 행정은 동장님이 책임질 수밖에 없잖아요. 그리고 어떤 현안에 대해서 동장님이 적극적이야 됩니다. 적극적이지 않으면 그냥 뭐 내가 여기서 1년, 2년 있다가 가면 끝나는데라고 할 게 아니라 아, 내가 여기 신당5동에서 재직하는 동안 정말 뭔가 한번 이렇게 남기고 싶다 하는 사명감을 가지고 했을 때 어떤 일이 이루어지는 거지 내가 그냥 여기서 아무 대과없이 아무 탈이 없이 끝나면 돼, 지금 왜 이 얘기를 하냐면, 지금 주차장도 신당5동엔 어느 데보다도 좀 열악해요. 불법 주차가 뭐 하여튼 문화의 거리뿐만 아니라 많이 돼있고 그래서 다산어린이공원 주차장도 주차장 한다고 설명회를 두 번 세 번 개최를 했는데도 불구하고 대응이 부족했다는 얘기지요. 반대편들만 피켓 들고 와서 찬성하는 사람들은 한 사람도 누가 얘기도 못하고 준비도 안 돼 있고 그래서 왜 여기가 주차장이 필요한지라는 것도 좀 적극적으로 대비를 했어야 않고 그냥, 반대하는 사람들 피켓 몇 사람 들고 있고 또 어떤 분들 한 두 분이서 그냥 약주를 드셨는지 어쨌는지 목소리를 크게 하다보니까 설명회도 그냥 거의 설명회가 아니라 뭐 거의 아수라장으로 넘어가버리는 그런 상황에서 지금 주차장도 답보상태에 있단 말이에요. 실질적으로 다산어린이공원에 주차장이 만들어진다라고 하면 거기 한 300여대가 들어갈 수 있으면 거의 신당5동의 주차는 거의 다 해소될 거라고 봅니다. 지금 동화동공영주차장도 신당5동 주민이 5, 60% 되는 걸로 알고 있어요. 거의 동화동 주민 별로 없어요. 그렇다라면 여기 신당5동 동장님이 어떤 현안문제에 대해서 적극적으로 하여튼 여론을 수렴하고 또 그런 여론을 모아서 집행부에다도 건의하고 또 구의원들한테도 건의해서 이건 이렇게 만들어갔으면 좋겠다라는 적극성이 있어야 되는데 좀 제가 동장님한테 아쉬웠던 거는 바로 그 적극성이 좀 부족하지 않았나 하는 생각이 들어요. 그래서 앞으로는 어떤 저기를 갖다가, 현안이 되더라도 좀 동명 개정이라든가 주차장도 지금 내년 예산편성에 여기 바로 옆에 신당 옆 부지 공영주차장에 뭐 104대 올라와 있어요, 6대. 물론 여기도 좋아요. 여기도 확충해서 가면 좋겠고, 정말 아쉬웠던 거는 우리가 지금 땅 사기 비싸갖고 어렵잖아요. 나는 거기 다산어린이공원에 거기가 됐다라면 주차장 사업 설명회가 잘 되고 거기가 사업이 됐다라면 그것과 아울러서 소규모 경로당도 거기다 같이 지어가지고 정말 좋은 사업이 될 수 있는데도 불구하고 그게 무산이 되다보니까 지금 소규모 경로당을 신당경로당 바운다리로 지금 확정해서 거기도 지금 여러 가지 민원이 봉착돼가지고 있잖아요. 그래서 뭐 일거양득이 될 수 있는 부분이 흘러가고 지금은 또 이제 지엽적으로 하나하나 건건이 지금 상황이 되고 전체적인 해소가 안 되고 있단 말이에요. 그런 게 이제 아쉬움입니다. 그래서 거듭 말씀드리지만 동장님이 동장으로 계시는 동안은 좀 적극적으로 주차장 문제해결이라든가 동 명칭 개정에 대해서 적극적으로 나서서 어떻게 행동하실 것인지를 돌파구를 좀 찾아봐주시기를 거듭 부탁드리고 싶은데요. 말씀하세요.

옥미

정옥미신당5동장

네, 아까 마을축제에 대해서 조금 부연설명 드리겠습니다. 올해가 14회긴 하지만 13회까지는 물론 축제기간에 예산을 받아서 쓰기는 썼지만 거의 동 직원이 많이 했어요, 작년까지는. 동 직원 혼자서 밤을 새가면서 한달 내내 그걸 작년에 계획을 짜고 집행을 했는데 올해는 제가 일단은 축제위원회에서 주관을 하는 게 좋겠다, 조금 어설프더라도 배워가면서 올해 미진한 거는 내년에 보완을 하면 되니까. 저는 그렇게 생각을 했어요. 그래서 축제위원회를 열어서 제가 할 수 있는 거는 날짜와 장소와 그 명칭을 일단 결정을 했어요. 3회에 걸쳐서. 날짜. 그다음에 명칭도 백학을 넣느냐 마느냐 해가지고 두 번을 했어요. 그래가지고 표결을 거쳐서 백학축제로 하자 해가지고 결정을 했고, 그리고 나중에 피드백을 받기 위한 결과, 위원회를 열었는데 저는 그렇게 생각합니다. 이번에는 정말 주민 손으로 한 게 거의 80%이상이에요. 그러면서 결과보고를 통해서 저희가 잘 된 점, 미흡한 점 뭐 앞으로 발전시켜야 할 점들 피드백을 받았는데 그래서 제가 하는 말이, 이번에 추진하신 분들이 내년에는 더 알뜰하게 더 콘덴츠도 강화해서 잘 하시리라고 생각을 하구요, 아까 말씀하셨던 그 주차장 문제는 제가 오기 전에 4차에 걸쳐서 주민설명회가 있었습니다, 구에서. 일단 2014년 11월 6일, 2014년 11월 20일 그리고 2015년 5월 28일 그리고 2015년 음, 제가 온 이후니까 아마 9월인가 10월쯤 된 거 같습니다. 그게 4차에 걸쳐서 구청에서 의견수렴을 했었는데 주민들이 아주 뭐 극렬하게 반대를 해갖고. 저희는 뭐 홍보는 다 했어요. 플래카드 걸고 또 뭐 항상 찬반이 있다 보니까, 그때 4차 때 제가 여기 있었는데 여기 꽉 찼었어요. 그래갖고 자유롭게 토론을 할 수 있는 기회가 있었는데 반대하는 의견이 굉장히 많았던 건 사실입니다.

변창윤위원

반대하는, 많은 게 아니고 목소리가 컸지요, 반대파들이, 피켓이. 근데 거기에 묻혀버려가지고 실질적으로 찬성하시는 분들도 많이 와계시던데 그분들은 그냥 전혀 어떤 발언을 못하시고 그냥 지역주민이다 보니까. 근데 그게 이제 어떤 적극적인 사업에 대한 의지가 없었다는 얘기지요, 하여튼 집행부에서도. 동장님이 의지가 없었다는 얘기가 아니라 집행부에서 다른 사업을 먼저 추진하고 싶은 우선순위에서 좀 밀린 경향이 있다고 본 위원은 생각을 하거든요.

옥미

정옥미신당5동장

제가 듣기로는 마지막 4차 설명회 할 때 그렇지 않은 것으로 제가. 오죽하면은 4차까지 설명회를 했겠습니까?

변창윤위원

동명 개정에 대해서도 좀 적극적으로 여론 수렴 좀 하고 어떤, 재임 동안 어떻게 동명 개정을 해결하실? 다른 데로 위임하실 생각이 없습니까?

옥미

정옥미신당5동장

굴뚝같지만 어려울 것 같습니다, 예. 전에도 A안, B안 해가지고 제3의 안으로 의회에다 제출했는데 의회에서 의원발의로 동명을 바꿨다고, 그거에 대해서 지금 주민들은 지난번에 자치위원회 열다보니까 우리가 결정해서 넘긴 것을 바꿔 놓고 이제 와서 왜 또 바꾸라고 그러느냐 이렇게 얘기하는 사람들도 있습니다.

변창윤위원

그래요? 전에 6대 때 아마 투표를 잘못 했니, 어쨌니 의원님들 뭐 그런 얘기 나오더라구요. 근데 뭐 의회에서 책임이 있겠지요. 저도 의원이고 선배 의원들이 했던 부분인데 계속 잘못을 우리가 논하기보다는 앞으로 미래 지향적이고 발전적인 사고를 가지고 우리가 논해야 지, 지난 거 잘못된 걸 자꾸 반복하면 뭐하겠습니까? 그래서 다들 다른 동네도 개정돼있고 특별하게 우리는 뭔가 신당5동만의 다른 동 명칭을 가져보기 위해서 아마 동장님이 계시는 동안 한번 적극적으로 나서가지고 한번 해주기를 부탁드리고 싶은데요.

옥미

정옥미신당5동장

네, 알겠습니다. 위원님께도 도움을 부탁드립니다.

변창윤위원

네, 힘을 합쳐서 합시다. 지금 자치센터 프로그램이 14개가 움직이고 있어요?

옥미

정옥미신당5동장

네.

변창윤위원

지금 아까 업무설명 중에 개방이 몇 시부터 몇 시까지 되고 뭐 주말 때 개방이라든가 그런 걸 다시 한 번 설명해 주시지요.

옥미

정옥미신당5동장

공유 공간 개방정책에 따라서 토요일이나 공휴일도 원하면 개방을 신청하면 개방을 하고 있습니다.

변창윤위원

토요일, 일요일도 원하면.

옥미

정옥미신당5동장

네.

변창윤위원

그래요. 좀 공무원들이 나와서 보안상 여러 가지 문제가 따를 수도 있고 그러겠지만, 그렇더라도 지역 주민들이 모여서 어떤 프로그램을 운영한다든가 또 공동으로 사용할 수 있다라면 좀, 그런 노고, 수고스러움을 아끼지 않고 해주셨으면 고맙겠습니다. 마지막으로 우리 이제 이준구 자치위원장님이나 여타 유관단체 회원님들이 정말 동네를 사랑하는 마음으로 다들 하고 계시잖아요, 봉사활동을. 이준구 자치위원장님도 이렇게 오늘 이 시간도 나와서 같이 해주시는 것도 고맙고 동네를 사랑하기 때문에 책임감을 가지고 이렇게 해주시는데 사실 어떤 유관단체 쉽게 말해서 자율방범대 같은 경우도 지역 방범을 위해서, 치안을 위해서 지금 전에는 이제 각 동마다 파출소가, 여기도 파출소가 2개나 있었어요. 유락파출소가 있었고 여기 위에, 바로 성동고등학교 옆에 또 저쪽 율원파출소 지금 신당동파출소 자리. 황학동에도 현인파출소, 흥인파출소, 황학파출소 3개나 있었어요. 그러다 지금은 이제 지구대로 조직이 개편 돼가지고 다 나갔다가 지금 신당파출소로 다시 개청을 해가지고 있는데, 이제 그런 여러 가지 지역주민들은 경찰들이 제복입고 다니는, 왔다갔다만 해도 굉장히 마음이 편안하다고 그래요. 그런데 보이지 않으면 괜히 뭔가 불안하고 그런 부분을, 또 범죄가 일어날 확률도 많고 그런데 그렇다해도 늦은 시간에 자율방범대들이 제복을 입고 어떤 경광등을 들고 왔다갔다 하는 것만 해도 지역 방범에 대해서는 많은 일익을 담당하고 있다고 보거든요. 그래서 그런 분들이 어떤 지원 요청하면 꼭 원칙도 좋지마는 뭐 어느 국장님이 그런 말씀도 하시더라고요. 뭐 행정집행이 있고 행정지도가 있다라고. 이 행정을 함에 있어서 원칙도 있지만 예외도 있다라는 얘기가 ‘지도’ 아니겠습니까? 그랬을 때 물론 이제 동장님이야 원칙적으로 해나가면 그것만큼 더 책임질 이유가 없겠지요. 그렇지만 이렇게 하시면서 좀 어떤 탄력적이고 효율적인 그런 저기로 동 운영을 좀 해주시는 게 좋지 않을까 하는 생각에서 말씀드리는 거예요. 쉽게 말해서 너무 그냥 원칙만 강조하다보면 정말 그 봉사를 하고 싶은 사람들한테 뭔가 격려도 좀 해주고 해야 되는데 그런 게 안 되고 그냥 딱딱 어디 시점에서 막히게 되면 그쪽 사람들이 서운한 감정도 있을 거고 ‘아휴, 나 그냥 때려치우고 싶다, 봉사활동하고 싶지 않다.’고 하는 부분도 있을 거라고 생각이 들어요. 그래서 그런 분들한테 어떤 참여의 의지 그런 것도 불어넣기 위해서는 동장님이 적극적으로 어떤 민원에 대해서 나서서 해 줄 필요가 있지 않는가라고 하거든요. 해서 하여튼 동장님 마무리 답변으로 제 질문은 마치도록 하겠습니다.

옥미

정옥미신당5동장

자율방범대 전기 지원에 관해서는 제가 오자마자 그게 민원이 생겼어요. 어느 의원님도 전화하셨고 구청에도 전화 하셨고 여기저기 많이 전화를 하셨습니다. 그 방범초소는 저기 한일교회 뒤편에 있다가 작년 5월에 동사무소 이 옆으로 이전을 했어요. 그리고 전기는 그 옆집에서 끌어서 썼더라고요. 그리고 이사 오기 전에도 전기요금은 방범대에서 그동안 집행을 했었어요. 스스로 부담을 했었고 그리고 여기 와서도 그 옆집에서 전기를 끌어 쓰면서도 한 달에 약 한 1만 원 정도 낸 것으로 알고 있습니다. 그런데 이제 동사무소에 전기를 연결해서 무상으로 쓰게 해 달라 그런 요구셨어요. 근데 제가 생각하기에는 아무리 공익단체고, 공익목적의 비영리 단체라 할지라도 무상으로 전기를 제공하는 거는 조금 달리 생각해야 되는 부분이라고 생각합니다. 지금 구민회관이 새마을지회라든가 청소년단체도 지금 사용료를 받고 있지 않습니까? 그 맥락으로 보면은 이걸 지원하는 거는 공익목적이라 해서 할지라도 이거는 조금 다시 한 번 생각해 봐야 되는 문제라고 생각을 하고요. 그것 때문에 저희가 월례회의 때도 저한테 많은 여러분들이 질문 하셔셔 제가 얘기를 했었어요. 처음에는 이제 그 옆집의 전기를 끌어서 쓰다보니까 과도하게 요구를 한다는 거예요. 저쪽에 있을 때는 3천원을 냈는데 1만 원을 내라고 했대요. 이게 과도하다는 겁니다. 그래서, 왜냐 하면 내가 전기를 쓰는 게 1만 원 어치 안 되는데 1만 원을 내라고 하니까 이게 과도하다는 거예요. 그래서 이제 그러면은 전기계량기를 다른 방법을 저희가 연구를 했어요. 그래가지고 그 때 대원들 중에서도 전기업을 하시는 분이 계셔서 나름대로 견적을 뽑아보았는데 상당히 큰 금액이 나왔었어요. 그래서 이제 저희는 나름대로 방법을 강구해서 저희가 공문을 보내주고 하면 조금 더 저렴하게 해줄 수 있다라고 해가지고 전기가설에 대한 저희가, 견적도 받아봤어요. 120 정도가 들더라고요. 그래서 구청에다가 얘기를 했어요. 이 가설비를 지원을 해 달라고 그랬더니 구청에서 그럼 가설비를 지원해 주겠다고 이랬었어요. 그러면 전기 가설을 해놓으면 그다음에 계량기에 의해서 사용량이 나오면 그걸 이제 자율방범에서 부담 하겠다 그렇게 했었어요. 그래서 제가 방범대장님하고도 그 견적서 다 갖다 주고 상의를 하고 그랬었는데, 그게 이제 한 예산이 120 정도 드는데, 사실은 여기 전기요금이 1, 2만 원이 안 나오고 있어요. 그러다보니까 1년 하면 12만 원이고, 120이면 10년 치 전기 요금이거든요. 그러다 보니까 그냥 옆집에서 쓰겠다 그렇게 하셔서 옆집에서 연결해서 쓰고 전기요금을 부담하고 있습니다. 나름대로 저도 연구를 많이 하고 노력을 했습니다. 그런데 그리고 이제 합의를 보고 그렇게 하겠다라고 했는데 또 다른 분들은 자꾸 밖에 나가셔서 이 얘기가 끝난 문제를 가지고 계속 얘기를 여기저기 하시더라고요. 이상입니다.

양은미위원장

다음 의원님 질의 하십시오.

이화묵위원

네, 이화묵 위원입니다. 동 주민센터같은 경우에는 어쨌든 이제 주민들하고 많이 접하고 저희가 이제 그러니까 위원님도 말하셨듯이 저희가 이제 행정감사를 와서 하겠다기보다는 많이 격려해 주고 또 저희가 동에서 일어나는 일들에 의해서 알아가고 이럴려고 저희가 감사를 하는 거니까. 그런데 저 이렇게 보면은 위원님 말했듯이 항상 동장님하고 지금 봉사하시는 분들도 참 많잖아요, 단체들이. 그런데 이제 단체들이 사실은 그 분들은 어떤 보상이 있는 게 아니고 정말 말 그대로 와서 이제 봉사를 하는데 가끔가다가 동장님하고 마찰이 있는 경우도 있더라고요. 그래서 우리 5동은 뭐 그런 일은 없나요?

옥미

정옥미신당5동장

지금 이제 방범대원에 전기지원문제라든가 축제문제 라든가 이런 게 마찰의 일종이 아닐까 생각합니다.

이화묵위원

그럴 때 사실은 그 분들이 안 하면 그만이에요, 그쵸? 안 하면 그만인데 해주는 것 자체가 감사하기 때문에 조금 더 우리 동장님이 낮은 자세로 해서 그분들이 어떤 그런 봉사하는 것에 더 많은 어떤 그런 게 될 수 있도록 어쨌든 우리 동장님 말 한마디, 한마디로 그분들이 더 잘할 수 있고 그렇거든요, 그치요?

옥미

정옥미신당5동장

네, 저는 전기료 문제를 아까도 말씀 드렸지만,

이화묵위원

그것만 갖고 얘기하는 것은 아니고요,

옥미

정옥미신당5동장

제가 그 정도 노력을 했는데 자꾸 질타만 하시니까 서운하고 그리고 자치행정과에 얘기해서 예산을 주겠다, 건설 가설비를 주겠다라는 얘기까지 들었었거든요. 그 정도까지 진행을 했습니다.

이화묵위원

아니, 동장님 저는 사실은 저희동이 아니라서 세세한 걸 몰라요. 저희도 동을 하고 하다보니까 그런 일이 일어나기 때문에 어쩔 때 가끔 느끼는 게 ‘아, 동장님들이 좀 더 따뜻하게 해 주면 저분들이 더 일을 잘 할 텐테.’ 하는 아쉬움이 들어서 그것은 제가 말씀드립니다.

옥미

정옥미신당5동장

네, 그 부분은 제가 시정하도록 하겠습니다.

이화묵위원

아니, 동장님 잘못됐다는 얘기가 아니에요. 그리고 이제 이렇게 골목, 골목에 보면 이제 가끔 청장님의 어떤 야심한 그런 것으로 인해서 골목 가꾸기도 하고 여러 가지 저희가 행사를 하는데 그럴 때는 보면은 반짝 괜찮다가 조금만 시간이 지나면 또 어떤 이렇게 좀 그렇게 버려진 골목들이 좀 있어요. 그래서 저는 가끔 가다가 제가 그런 것 볼 때 사진 찍어가지고 동장님한테 보내드리기도 하고 「아 여기가 이렇게 쓰레기 버리는 데가 아닌데 쓰레기가 많이 차여있네요.」제가 동장님한테 “살펴보세요.” 보내드리고 그러긴 하거든요. 그런데 이제 그런 부분들을 딱 행사를 할 때만이 아니라 목표는 골목 하나하나가 더 깨끗하게 되고 주민들이한테 어떤 그런 것들이 더 좋은 어떤 삶의 질을 높이기 위해서 이런 행사들을 만드는데 그 행사를 할 때, 청장님이 돌아볼 때 이럴 때 만이 아니라 좀 그런 CCTV가 없는 그런 곳도 좀더 계속적으로 하려면 어떤 방법이 좋을까 하는, 그런 게 저도 느껴졌거든요. 또 다른 방법이 없을까요?

옥미

정옥미신당5동장

저희는 한 명이고 주민이 거의 1만 명입니다. 물론 저희도 이제 주어진 업무 내에서 양심에 따라서 그리고 내 소신껏 일을 하고 있는데 결국은 주민의식의 변화가 제일 중요하다고 생각합니다. 쓰레기 무단투기하는 거 저희가 주3회 아침 새벽부터 공공근로랑 같이, 무단 투기한 것도 다 처리하고 하지마는 그거는 한계가 있습니다. 주민들이 스스로 무단투기 안 하고 종량제 봉투 사용하고 그런 의식 개선이 선행되어야 하지 않을까.

이화묵위원

그래서 저는 직원들 다 할 수도 없는 일이고 우리 동장님이 또 다 할 수 없어요, 동장님도. 한 분이니까,

옥미

정옥미신당5동장

그거 하는 건 정말 누구말대로 파리 쫓기밖에 안 되고 일시적인 것 밖에 안 된다고 생각합니다.

이화묵위원

그래서 그것을 주민, 통장님들하고 어떤 그런 거를, 적어도 이번에는 우리가 골목가꾸기를 하면서 정말 이번에는 쓰레기 이거에 대해서 우리가 모두가 그렇게 돼서 깨끗이 하는 걸 해보자라든지 아니면 뭐 어디어디 지역이 그러니까 같이 좀 해 보자든지 주민하고 같이 협의체가 돼서 해야 될 것 같아요.

옥미

정옥미신당5동장

그런데 우리 동의 특성이 뭐가 있냐면은요. 일단 주택지같은 경우에는 내 지역이 더러우니까 쓰레기 치우자 하면 쓰레기 치우면 되는데요. 여기는 소규모 영세 상인들의 영업 지역이기 때문에 그 가게서 앞에 물건을 다 내놓는데 그거를 다 없애라고 하는 거는 그 영업을 접으라고 하는 얘기기 때문에 여기 신당5동의 어려운 점이 그겁니다. 저희가 이제 이 앞길로 쭉 가다 보면은 앞에다 뭐 탁자 내놓고 쭉 내놨는데 실제로 그 가게 안은 탁자가 2개밖에 없어요. 그러면 그걸 다 들여놓으라는 거는 장사를 하지 말라는 얘기인데 그런 어려움이 있습니다, 신당5동에는.

이화묵위원

어쨌든 그런 거고 사실은 주민하고 가장 밀접하고, 저희가 이제 다른, 여기 말고 민원여권과나 이런 거를 얘기할 때도 그렇고 이제 자치행정과 감사를 할 때도 그렇고 사실 굉장히 주민센타가 사람, 우리 동장님도 원하는 만큼의 사실 직원들을 배치를 안 해주잖아요, 그치요? 직원은 적고 적은 상태에서 어떤 여러 가지 민원도 가장 요즘 뭐 「작은 소리를 크게 듣겠습니다.」그러다 보니까 정말 작은 소리들을 다 크게 해요. 그치요? 그러다보니까 여러 가지로 이제 뭐 그런 것들이 많은데, 그럼에도 불구하고 친절해야 되는 거는 또 어쩔 수 없는 건데, 그래도 또 동에서 지금 특히 직접 주민들하고 많이 접하는 곳이 아직도 이제 좀 그런 부분들이, 우리 여기가 그렇다는 게 아니라 좀 부족하다는 얘기가 아직도 좀 많이 나오고 있어요. 그래서 그런 부분에 대해서 우리 동장님이 직원들하고 어떻게 하자, 이런 것들에 대한 그런, 우리 위원장님은 뭐 친절 스티커도 붙였으면 좋겠다, 이런 여러 가지 얘기가 나오는데 다 이제 우리 감정 노동자들이예요, 다들. 그렇지만 그래도 또 어떡해요. 또 화를 내면서 하는 것보다 웃으면서 하는 게 더 좋다보니까 그런 부분에 대해서 혹시 또 별다른 친절에 대한 어떤, 우리는 어떻게 하겠다, 주민들하고. 그런 게 있는지 한번 여쭙고 싶습니다.

옥미

정옥미신당5동장

네, 감정노동자라는 말이 확 와 닿는데요. 정말 내가 즐거워야지, 상대방한테도 웃는 낯으로 즐겁게 대할 거 같아요. 근데 이제 하루에 8시간 창구에 앉아 있다 보니까 온갖 민원을 통해서 본인이 이제 감정이 다운되고 이랬을 때 저녁에는 저희가 가끔 모여서 회식을 한다고 하면서 이제 속 터놓고 이야기하면서 그러면서 속을 터놓다보니까 그렇다 보니까 스스로 감정이 해소되는 경우도 있고 작으나마 그렇게 하고 있는데 요즘에 감정노동자 문제가 대두되고 있는데 구청에서도 그래서 이제 최근에 일선부서 민원부서 직원들을 위한 힐링 그런 프로그램도 마련해서 가평이나 이런데도 갔었다고 했었거든요. 그런 프로그램도 구에서도 계속 확대해서 해줬으면 좋겠습니다. 이번에 갔던 직원들이 굉장히 좋아하고 있어요.

이화묵위원

그것도 그렇고 이제 좀더 친절하기 위한 어떤 그런 거에 대한 거는 어떻게 좀, 그런 방법에 대해서 주민들하고 접할 때 어떻게 친절에 대한 어떤 그런 것들을 따로 교육시키고 이런 거는 있나요?

옥미

정옥미신당5동장

직원교육을 통해서 친절부분을 강조하고 있고요. 친절하기 위해서는 일단은 자기 업무를 완전히 숙지하는 게 중요하다고 생각합니다. 어설프게 알면은 민원이 발생하거든요. 제1의 조건은 자기업무를 완전히 완벽하게 이해하는 겁니다. 그리고 공무원의 정자세로서, 구민의 봉사자로서 열심히 근무하는 거라고 생각합니다.

이화묵위원

어쨌든 많이 힘들지만 그래도 어쨌든 좀 더 친절하게 해서, 세상이 그렇게 변하는 것 같아요, 그치요? 그래서 어쨌든 작은 소리가 자꾸 크게 나오는 세상이기 때문에 거기에 또 맞춰서, 거기를 접하는 사람은 거기에 맞게 또 해야 되는 게 의무기 때문에 잘해서 그런 민원들이 많이 줄어들었으면 하는 바람입니다. 어쨌든 동에서 얼마나 많은 일들이 일어났겠어요. 이 많은 사람들 하나하나의 그걸 또 책임지는 기관이기 때문에 잘해주시기를 부탁드립니다. 이상입니다.

양은미위원장

박영한 위원님 질의 하십시오.