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전남 강진군의회 발언

김명희 의원 발언

제241회 제2차 농업경제위원회2016-11-29

김명희 의원 프로필 보기 →

홍준

배홍준위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 농업경제위원회 제2차 회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 1. 2016년도 행정사무감사의 건(위원장 제의)
2016년도 행정사무감사의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 안전건설과장, 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
석기

정석기안전건설과장

안전설과장 정석기입니다. 안전건설과 소관 2016년도 주요업무 추진실적에 대해서 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 같이 근무하고 있는 팀장과 팀원을 소개해 드리겠습니다. (직원 소개) 먼저, 193쪽 해양권역 성장동력망 확충입니다. 국도 23호선 강진 마량간 확포장 공사입니다. 18.5km에 491억 원이 투입되는 선량개량공사로 금년에는 71억 원을 투입하여 용지보상과 주요구조물 공사를 병행 추진하고 있습니다. 대구 사당리 일부 구간은 문화재 발굴조사 등으로 인하여 공사가 불가피하게 지연되고 있습니다. 또한, 군민의 오랜 숙원사업인 4차선 확장를 위하여 수요예측재조사 요청을 16년 8월 24일 국토부의 건의와 기재부, 익산청, 국회 등을 방문하여 전국 협조해 줄 것을 요청하였습니다. 앞으로도 지속적으로 건의와 방문을 통하여 우리 군 의견이 관철될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 194쪽, 소득과 연계하는 농산어촌개발사업입니다. 먼저, 성전면 농촌중심지활성화사업입니다. 성전면 월평리와 성전리에 사업비 79억 원으로 복합문화관, 주차장, 공원 조성, 월산천산책길정비, 간판정비사업 등을 2018년 완료할 계획으로 현재까지 전문가 자문회의 개최, 기본계획 확정, 전라남도 및 농림축산식품부 협의 등을 마쳤으며 금후에는 주민설명회를 거쳐 내년 2월 경에 공사를 착공토록 하겠습니다. 다음은 병영면 농촌중심지활성화사업입니다. 병영면 성동리와 성남리에 사업비 60억 원으로 활성화지원센터, 한골목가꾸기, 홍교수변공원 조성, 적벽청류주변정비사업 등 2018년에 완공할 계획으로 현재까지 기본계획 확정, 전라남도 협의, 주민설명회 개최, 실시설계 등을 완료하였으며 금후에 발주토록 하겠습니다. 다음은 195쪽, 미래와 소통하는 SOC 건설입니다. 보성 임성간 철도건설사업입니다. 1조 3,000억 원이 투입되는 사업으로 금년에는 500억 원의 예산으로 용지 보상과 구조물 공사 등을 병행 추진하고 있으며 내년에는 본 공사가 본격적으로 추진하여 완공 목표는 2020년까지입니다. 다음은 광주 강진 구간 고속도로 건설공사입니다. 1조 4,000여억 원이 투입되는 사업으로 금년에는 445억 원의 예산으로 실시설계, 주민공청회, 설계심의 등을 거쳐 12월 경에 입찰 후 7개 공구가 동시에 착공하게 되며 완공 목표는 2021년으로 계획하고 있습니다. 다음은 옥천 도암간 국도개량공사입니다. 통행여건 개선을 위한 국도시설개량공사로 총 5.89km 중 강진 구간은 2.1km입니다. 사업비 485억 원이 투입되며 금년에는 실시설계를 완료하였으나 해남 구간에 민원 등으로 인하여 협의가 지원되고 있으며 완공 목표는 2021년으로 계획하고 있습니다. 다음은 196쪽, 안전한 도로망 구축 및 유지관리입니다. 먼저, 안전한 군도 농어촌도로망 구축입니다. 안전한 군도 농어촌도로망 구축을 위하여 군도 및 농어촌 도로에 22억 3,000만 원의 사업비를 투입하여 현재 군도 4호선은 69%의 공정률을 보이고 있으며 현평 봉황간 도시공사 등 5건은 완료한 상태이며 회전교차로 공사는 착공 중에 있습니다. 앞으로도 도로망 구축과 도로시설 보수 보강을 통해 안전한 도로 여건을 조성하여 군민의 안전과 재산 피해가 최소화 되도록 노력하겠습니다. 다음은 수요자 중심의 도로시설 유지 및 관리입니다. 자전거도로 차선 도색, 출렁다리 경관조명, 난관 도색 등을 완료하였으며 다가오는 동절기를 맞이하여 제설장비 점검과 제설자재를 기 확보 완료하였습니다. 다음은 197쪽, 농업생산 기반정비입니다. 먼저 경지정리사업입니다. 신전지구 216ha는 55억 4,500만 원을 투입하여 금년 5월 말에 완료하였습니다. 가을착수 벌정지구 302ha는 77억 5,300만 원이 투입되며 현재 공사 착공 중에 있으며 2017년 5월까지 마무리될 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 밭기반 정비사업입니다. 덕년지구 400ha는 11억 5,800만 원을 투입하여 금년 5월 말에 완료하였으며 상낙지구 32ha는 금년 9억 2,700만 원이 투입되며 현재 토지분할 측량 중에 있으며 2017년 5월까지 마무리될 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 198쪽, 저수지 개보수사업입니다. 먼저 저수지 수변개발사업입니다. 병영면 홈골제에 1억 7,000만 원을 투입하여 전망데크 및 정각 등을 추진 완료하였습니다. 다음은 누수저수지 개보수사업입니다. 강진읍 부춘제와 군동면 쌍덕제 9,800만 원을 투입하여 제당 및 취수시설 보수 보강공사가 마무리 중에 있으며 현재 90% 공정률을 보이고 있습니다. 연내에 마무리하겠습니다. 다음은 저수지 개보수사업입니다. 칠량면 벽송제와 군동면 쌍덕제의 준설을 위하여 6,000만 원의 사업비를 투입하여 현재 착공 중에 있습니다. 연내에 마무리하겠습니다. 다음은 199쪽, 안전 영농기반조성입니다. 먼저 논정방조제 개보수사업입니다. 도암면 신기리와 신전면 벌정리에 위치한 논정 방조제에 대하여 제체 단면보강, 배수갑문 보수, 물관리자동화시설 등에 총 88억 4,600만 원을 투입하여 2017년에 사업을 마무리할 예정으로 2016년분까지 준공 완료되어 있는 상태입니다. 다음은 흙수로 구조화사업입니다. 성전 도림 외 5개소에 대하여 1억 7,800만 원을 투입하여 용배수로 정비사업을 금년 4월에 완료하였습니다. 다음은 수리시설 개보수사업입니다. 성전면 거목제, 대구면 민등제에 대하여 7억 원을 투입하여 민등제는 공사 완료하였으며 거목제는 현재 50%의 공정률로 내년 2월까지 마무리하겠습니다. 다음은 한발대비 농업용수개발사업입니다. 한발 대비 농업용수 개발을 위하여 강진읍 호산지구에 양수장 1개소를 설치하기 위하여 2억 8,700만 원을 투입하여 현재 설계 최종 검토 중에 있으며 금후에 발주 및 착공토록 하겠습니다. 다음은 200쪽, 일반농산어촌 개발사업입니다. 먼저, 권역단위 종합정비사업입니다. 탐진사인 권역과 금강천 권역에 대하여 총 87억 6,000만 원이 투입되는 사업으로 금년에는 41억 8,200만 원으로 노인공동생활홈 및 복합문화공간조성사업 등을 추진 중에 있으며 연내에 마무리하겠습니다. 다음은 시군역량 및 창조적 마을만들기 사업입니다. 군동면 비자동 외 4개 지역에 총 195억 6,000만 원이 투입되며 금년에는 10억 1,200만 원으로 베틀놀이전수관 등의 사업을 추진하기 위하여 현재 설계와 기본계획을 작성 중에 있습니다. 또한, 2017년 공모사업으로 신청했던 작천면 중심지 활성화 외 4건의 사업이 최종 확정됨에 따라 내년부터 행정절차 등을 거쳐 본사업을 추진토록 하겠습니다. 다음은 201쪽, 농촌 정주여건 조성입니다. 소규모 주민숙원사업과 농촌생활환경 정비사업은 11개 읍면에 48억 1,200만 원의 사업비를 투입하여 농로포장 용배수로, 마을기반정비사업, 농촌경관개선사업 등을 추진하고 있으며 추진 중인 사업은 연내에 마무리하겠습니다. 다음은 202쪽, 방조제 개보수사업입니다. 사내 국가관리방조제와 영복 지방관리방조제에 대하여 금년 상반기에 사업 대상지로 확정 선정되어 국도비 137억 원을 확보하고 현재 설계 용역 추진 중에 있으며 설계가 완료되는 대로 농식품부와 전라남도 협의 및 승인 등의 절차를 거쳐 내년에 착공할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 203쪽, 안전한 지역만들기 협력 네트워크 구축입니다. 재난을 예방하고 재난이 발생할 경우 피해를 최소화하기 위하여 민방위교육 및 훈련, 안전문화운동 전개, 안전관리계획 및 매뉴얼 책자 발간, 안전교육 종합체험관 운영, 주요시설물 안전점검을 실시하여 재난으로부터 군민의 생명과 재산피해를 최소화하고자 적극 노력하고 있습니다. 끝으로 205쪽, 재해예방으로 인명 및 재산피해 예방입니다. 탐진강 하천환경정비입니다. 강진읍 남포에서부터 군동면 간선포까지 10.6km 사업비는 241억 원으로 하천환경개선, 홍수방어능력 확보와 수질이 개선되도록 추진되며 금년에는 64억 4,100만 원을 투입하여 제방보강, 호안정비, 보개량, 배수통관 등의 사업을 추진하고 있습니다. 다음은 강진천 고향의 강 정비사업입니다. 공모사업으로 확정된 사업으로서 강진읍 남포에서부터 강진천 5.8km에 대하여 국도비 190억 원이 투입되며 하천정비, 생태 및 침수공간 조성, 평여울 및 계단식 낙차보 설치, 산책로 및 자전거 도로 등이 개설될 예정이며 본 사업이 2018년부터 추진될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 군동천 하천재해예방사업입니다. 군동천 2.5km에 대하여 국도비 190억 원이 투입하여 홍수방어능력 확보와 치수 및 수질 개선을 위하여 금년 사업비 39억 4,300만 원으로 용지보상 및 축제 호안공사를 추진 중에 있습니다. 다음은 소하천 정비 및 종합개발 수립입니다. 동성 소하천 및 춘곡 소하천에 대하여 59억 9,700만 원이 투입되며 현재 동성 소하천은 65%의 공정률을 보이고 있으며 춘곡소하천은 설계 완료 후 편입토지 보상 중에 있으며 소하천 종합개발 수립은 우리 군 관내 소하천에 대하여 관리 이용 개발 치수경제 및 보전에 관련된 사항을 종합적이고 체계적으로 조사 분석하는 종합계획을 수립하고 있으며 용역에 완료되면 연차적으로 소하천사업을 추진하겠습니다. 다음은 사면재해 정비사업입니다. 재해발생 위험이 높은 칠량 봉황지구, 신전 백화지구, 강진 서산지구에 대하여 12억 7,000만 원을 투입하여 시설물 보강 및 사면재 대비사업을 완료하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
홍준

배홍준위원장

방금 보고한 내용에 대해 질의하실 위원 계십니까? 정중섭 위원, 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.

정중섭위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 작년에도 과장님한테 말씀을 드렸었는데 과장님도 잘 아실 것입니다. 강진에서 장흥 간 삼신 IC 있지 않습니까? 도로 표지판이 잘못 표기되어 있습니다. 삼신교차로라고 해야 되는데 목리교차로로 되어 있습니다. 과장님도 잘 알고 계실 것입니다. 삼신 교차로로 제자리를 찾아야 된다고 생각합니다. 얼마 전에 재경 군동향우회 행사에 참석했었거든요. 그런데 향우회에서도 난리입니다. 작년에도 그렇게 말씀을 했는데 의장님도 있고 의원도 있는데 뭐하고 있느냐고. 그래서 이번에 반드시 관철되어야 한다고 생각합니다. 제자리 꼭 찾게끔 과장님, 답변을 부탁드리겠습니다.
석기

정석기안전건설과장

저희들이 일찍 발견하지 못한 점 죄송하게 생각하고요. 저희들이 바로 다음 주에 익산청으로 방문해서 바로 조치되도록 노력하겠습니다. 죄송합니다.

정중섭위원

수고하셨습니다. 이상입니다.
홍준

배홍준위원장

다음 질의하실 위원 계십니까? 김명희 위원, 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.
명희

김명희위원

과장님, 수고 많으십니다. 설명 잘 들었습니다. 여기 책자에는 없는데요. 23호선 강진 마량간 도로, 거기를 선형개량사업을 하고 있죠? 계속 진행 중인가요?
석기

정석기안전건설과장

예.
명희

김명희위원

이 건에 대해서는 신문보도도 봤었고 여론에도 듣는 바가 있고 그러는데 익산관리청과 대화를 해 가지고 4차선으로 승격을 하게끔 긍정적인 추진이 된다고 들었고 또, 장흥하고 고속화도로인가요? 거기보다도 교통량이 훨씬 더 많고 그러는데 선형개량사업을 해서 맞춰버리면 10년 이내에는 4차선 할 그럴 계획이 없어진다고 알고 있는데 과장님, 그 건에 대해서 듣고 싶습니다.
석기

정석기안전건설과장

저희들도 우리 군민의 오랜 숙원사업이기 때문에 지금 선형개량공사를 4차선으로 해 보고자 아시다시피 국회고 익산청이고 기재부이고 국토부 다 다니고 있습니다. 저희들 의견을 이야기하고 필요성 강력하게 이야기를 하면서 저희들도 작년에 교통량이 평균 23% 정도 늘었지 않습니까? 올해도 또 늘 것 같아요. 그래서 우리가 이것은 최대 역점사업으로 생각하고 어떻게 하든지 간에 꼭 만들도록 노력하겠습니다.
명희

김명희위원

선형개량사업이 완료가 되면 10년 동안 할 겨를이 없다고 하니까 그러고 나면 굉장히 멀어지고 하니까.
석기

정석기안전건설과장

4차선으로 하기 위해서는 수요예측재조사를 시행을 해야 됩니다. 수요예측재조사를 하게 되면 현재 선형개량공사를 하고 있는 것이 중지가 될 수 밖에 없습니다. 그래서 이 관계를 복합적으로 어떻게 우리가 풀어야 할 것인가 여러 가지 과제를 안고 있습니다만 어떻게 하든지 간에 만들어 볼 계획으로 추진 중에 있습니다.
명희

김명희위원

많은 노력을 기울여 주셔서 애 써 주시기 바랍니다. 이상입니다.
홍준

배홍준위원장

강승주 위원, 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.
승주

강승주위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 지금 우리 강진 시가지에 여러 가지 공사를 많이 하고 계시죠?
석기

정석기안전건설과장

예.
승주

강승주위원

그런데 도로를 막고 공사를 하는 과정에서 무슨 공사를 하면서 이렇게 도로를 차단하고 막고 하는지 그런 것을 알 수 있도록 최소한의 표지판이라도 세워놓고 해야 되지 않겠느냐 그러는데 과장님, 생각은 어떠십니까?
석기

정석기안전건설과장

좋으신 말씀입니다. 저희들도 앞으로 미비한 게 있다면 표지판을 설치하고 플래카드를 설치해서 공사 관계를 주민에게 알릴 수 있도록 필요한 조치를 취해 나가하겠습니다.
승주

강승주위원

수도사업인 줄 가스사업인줄 아파트공사장인 줄 그것을 모르거든요. 그러면서 주민들 민원을 늘 발생시키고 있습니다. 그런 점을 살피셔서 미리미리 대처할 수 있는 사업자가 되기를 부탁드리겠습니다.
석기

정석기안전건설과장

예, 꼭 조치하겠습니다.
승주

강승주위원

우리가 재해를 예방하는 부서죠?
석기

정석기안전건설과장

예, 총괄부서입니다.
승주

강승주위원

혹시 재해발생이 우려돼서 좀 도와달라는 민원이 접수된 게 있습니까?
석기

정석기안전건설과장

저희들이 접수된 것은 수시로 확인을 하고 있습니다만 어떤 사항을 이야기하시는지요?
승주

강승주위원

도로변에 있는 나무라든지, 민가 근처의 나무라든지 태풍으로 쓰러질 위험이 있는 제거를 요청하는 민원이 아마 들어갔을 것입니다. 그런데 서로 이 부서는 해양산림과 부서다, 이리저리 미루고 민원인에 대한 답도 없는 것 같아요. 그러한 민원이 들어오면 어떻게 최소한의 답변이라도 해서 현재 예산이 없다든지 예산을 확보한다든지 해서 처리한다는 내용을 회신을 해 줘야 된다고 보는데 과장님은 어떻게 생각하십니까?
석기

정석기안전건설과장

맞는 말씀이십니다. 저희들도 그런 민원이 있게 그러면 가능할 때는 저희 장비로 조치하겠습니다. 그러나 저희 장비가 안 될 경우에는 민간장비라도 협조를 받는다든지 다른 방법을 취해서라도 최소한 안전 조치를 할 수 있게끔 그렇게 조치해 나가겠습니다.
승주

강승주위원

예, 알겠습니다. 그렇게 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
홍준

배홍준위원장

다음 질의하실 위원 계십니까? 문춘단 위원, 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.
춘단

문춘단위원

문춘단 위원입니다. 과장님, 얼마 전에 경주에서 난 지진 때문에 그 여진으로 인해서 우리 군도 비상이 걸렸던 적이 있습니다. 근래 건축한 건물은 내진 설계가 되어 있는데 전에 건축한 건물들은 내진에 대한 설계가 전혀 안 되어 있는 상태거든요. 그러니까 저도 이번 행감을 준비하면서 보니까 벽돌로 지어진 연립도 우리 군에 상당히 있는 편이거든요. 그러니까 그것은 너무 힘이 없지 않습니까? 이런 거에 대한 특별대책이 앞으로 우리 군에서도 필요하다고 보는데 여기에 관해서 우리 군에서는 어떤 계획을 가지고 계시는지 답변해 주시기 바랍니다.
석기

정석기안전건설과장

그런 부분도 현황을 파악을 해봐야 되겠습니다. 현황을 파악 해 보고 주민에게 계도도 좀 하고 홍보도 좀 하고 필요하면 저희들이 일부 예산을 확보해서 점검이라도 하는 식으로 조치해 나갈 계획입니다. 그리고 현재 갑자기 시설들이 점검이 필요하다고 하면 도에 전문팀들이 있기 때문에 도에 협조요청해서 조치하도록 하겠습니다.
춘단

문춘단위원

제 생각에는 우리 군에 내진설계가 있는 건물과 그렇지 않고 위험요소 진도 몇 이상이면 이 건물은 위험하다, 이런 것들이 좀 우리 군 안에서는 기본적으로 되어야 한다고 생각을 해요. 그런 전수조사도 필요한 시점이 왔다. 지금은 지진에 대한 안전이 무엇보다도 요구되는 시점에 와 있으니까 그쪽에도 관심을, 새로운 사업을 그쪽에 집중적으로 해야 될 시기라고 생각하는데요.
석기

정석기안전건설과장

지금 국민안전처에서 앞으로 지진 전문가 60여 명을 양성할 계획이 있습니다.
춘단

문춘단위원

60여 명이라고 하면?
석기

정석기안전건설과장

전국적으로요.
춘단

문춘단위원

전국적으로 60명이라고 하면 우리 군에는 의미도 없겠는데요.
석기

정석기안전건설과장

터무니없이 부족합니다만 저희들도 앞으로 거기에 적절하게 대응해 나가도록 하겠습니다.
춘단

문춘단위원

군차 원에서 그리고 훈련, 교육, 매뉴얼? 저도 젊은 사람이지만 막상 여진이 심하니까 두렵고 어떻게 해야 될지 모르겠더라고요. 우리는 지진하고는 무관한 삶을 살다가 그런 일이 생기니까 두려웠는데 주민집합장소라든가 어르신 혼자 계시는 분들에게도 매뉴얼을 크게 해서 대피요령 이런 것들을 훈련하고 늘 가까이 두고서 염두해 둘 수도 있도록 해야 되겠다는 생각을 했습니다.
석기

정석기안전건설과장

홍보자료는 저희들이 기 배부를 했습니다만 추가로 노인당이나 회관 같은 데 비치할 수 있게끔 충분한 양을 내년에 배부하도록 하겠습니다.
춘단

문춘단위원

가능하면 읍면을 순회하는 여러 프로그램들이 있잖아요. 일부러 그것을 위해서 다른 강사를 투입하기보다 그런 프로그램을 진행하는 분들에게 지진대비요령도 어르신들이나 어린이들에게 안내할 수 있도록 그런 업무연찬도 필요할 것 같습니다.
석기

정석기안전건설과장

어린이들은 성전에서 지진체험교육도 저희들이 하고 있습니다.
춘단

문춘단위원

애들은 너무 잘 아는데 되려 저부터도 모르겠더라고요. 그리고 우리 군도 도시가스가 들어오는 군이 됐어요. 그러면 지진이 발생했을 때 도시가스 배관하고 중간 중간 밸브들이 있지 않습니까? 그러면 거기만 차단을 시켜줘도 좀 더 안전하다고 들었는데 우리 군은 그런 시스템이 어떻게 구축되어 있나요?
석기

정석기안전건설과장

현행 법에 규정은 맞게 되어 있습니다만 요즈음 신축건물 같은 경우는 가스차단장치 3중으로 되어 있더라고요. 그래서 제가 그 부분까지는 가스공사에 자세하게 알아보지는 못했습니다만 한 번 점검을 하겠습니다.
춘단

문춘단위원

현재 우리 관에서는 전체적인 그림을 가지고 있어서 지진이 발생했다고 하면 1차 잠그고 2차 잠그고 해서 시스템적으로 그게 돌아가줘야 된다고 생각합니다. 그런 그림을 그려 주시고 비상관리시스템을 구축해 주시기 바랍니다.
석기

정석기안전건설과장

가스에 대해서 현장매뉴얼을 다시 한 번 점검해 보도록 하겠습니다.
춘단

문춘단위원

지진이 기타 여진이 났을 때 1차 잠그고 2차 잠궈주고 그렇게 해서 가면 훨씬 더 손실이 적을 것이라고 생각합니다.
석기

정석기안전건설과장

보완하도록 하겠습니다.
춘단

문춘단위원

그리고 아까 정중섭 위원님께서 질의하신 내용이요. 우리 군에 이와 같은 곳이 또 있을 수도 있지 않습니까? 그러니까 행정구역 상 그 행정구역에 소속된 향우님들, 우리는 늘 타성에 젖어서 다니다 보면 그냥 지나치는 것들도 향우님들은 그런 부분에 굉장히 민감하더라고요. 이 선을 지나면 우리 군인데, 우리 군이 아닌데 이러거든요. 그러니까 그게 행정이 조금만 더 신중하게 생각하면 그런 부분도 민원이 생기지 않고 누구든지 공감할 수 있는 부분으로 가는데 간과했던 것 같아요. 다른 지역도 이와 유사한 곳이 있는지 이번에 조사를 해서 수정할 수 있도록 해야 될 것으로 사료됩니다.
석기

정석기안전건설과장

현재 저희 군도하고 농어촌도로는 연말 안까지 그 사항을 하고 있습니다. 그런데 혹시 국도나 지방도도 그런 사항이 있으면 한 번 점검을 실시해서 바로 조치하도록 하겠습니다.
춘단

문춘단위원

예, 이상입니다.
홍준

배홍준위원장

다음 질의하실 위원 계십니까? 안 계십니까? 안 계시면 제가 하나 질의하겠습니다. 하천 정비사업들이 계속 순차적으로 이루어지고 있는데 소하천 정비 같은 경우를 보면 중간 중간에 보들이 상당히 형성되어 있어요. 그래서 물 흐름이 원활하지 못해서 하천 중간에서 하천 상류로 가는 사이에 보면 그 보들 때문에 갈대들이나 이런 게 많이 자라서 물 흐름을 방해하고 있는 현실입니다. 혹시 그런 부분에 정비할 그런 생각들은 하고 있습니까?
석기

정석기안전건설과장

저희들이 소하천이나 중형하천 같은 경우에 준설을 읍면에서 요청했을 때 저희들이 사업을 해 드리고 있습니다만 내년에도 그런 부분이 있다면 저희들이 접수를 받아서 최대한 빨리 처리하도록 하겠습니다.
홍준

배홍준위원장

읍면에서도 일손이 바빠서 신청하지 못한 경우도 있습니다만 안전건설과에서 읍면에 소하천이나 중형하천 가지고 있는 데에서 물길 흐름이 방해가 되거나 이런 부분은 먼저 신청을 받으세요. 그렇게 해야지 읍면에서 자기들이 해 주고 군에서 해주겠지 하고 기다리다 보면 그 시기가 늦어져서 오히려 피해를 키울 수가 있으니까 그런 부분에 대해서는 먼저 여기에서 실태조사를 해 가지고 시급한 부분에 대해서 먼저 시행을 한다든가 아니면 그 읍면에서 피해액이 발생하기 전에 먼저 해야 되겠다든가 그런 것이 신청이 들어오면 사업비를 내려서 사업을 시행할 수 있도록 하든가 빠른 시간 안에 조치를 해 주셔야 할 것 같습니다.
석기

정석기안전건설과장

예, 조사를 해서 필요한 부분이 있으면 바로 조치하도록 하겠습니다.
홍준

배홍준위원장

이상입니다. 이것으로 질의를 마치겠습니다. 안전건설과장, 수고하셨습니다. 다음 관계관 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
동근

이동근농업기술센터소장

농업기술센터소장 이동근입니다. 농업기술센터 소관 업무를 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 저희 부서 간부를 소개해 드리겠습니다. (직원 소개) 보고 드릴 순서는 금년도 군정운영성과, 주요업무 추진실적 순입니다. 먼저 269쪽, 2016년도 군정 운영 성과입니다. 판로 걱정없는 식량작물 계약재배를 위하여 조생, 쌀 등 8품목 25종을 대상으로 1,685ha에 재배하였고 보리와 쌀귀리 등 563톤, 9벼는 6,140톤을 계획으로 수매하였거나 진행 중에 있습니다. 특히, 쌀값 하락 폭이 큰 금년 경우 지역 쌀의 판로 확보에 큰 도움이 되었다는 판단입니다. 벼 병해충 안심방제를 위해 5,254농가에 약제구입권을 발행해 농가별 자율방제를 실시하여 병해충 발생률을 감소시켰습니다. 저비용 고효율 농법 확산을 위한 벼 무논점파 동시측조시비 시범사업을 60ha에 추진하였습니다. 아름다운 꽃길 조성 및 꽃묘 생산을 위해 우량꽃묘 43만 본을 생산하여 청자축제, 계절별 가로화단, 도심 꽃가꾸기사업에 활용하였고 강진만 갈대축제장에 초화류와 국화를 전시하여 관광객에게 볼거리를 제공하였습니다. 모란연구과제는 농식품부 공모과제에 선정되어 목포대학교와 5년간 15억 원을 지원 받아 공동으로 모란관광상품을 개발해 나가겠습니다. 다음 270쪽, 제2회 귀농귀촌 육성사업으로 금년에는 10월 말 현재 82가구 174명이 우리 군으로 전입하였으며 누계로 총 1,007가구 2,488명입니다. 팜투어 등 도시민 유치홍보, 유기농 기능사관 등 귀농인 교육, 지역민과 융합 프로그램 등을 운영하였습니다. 그 결과, 금년 전남도 귀농귀촌 유치평가에서 장려상을 수상하였습니다. 미래농업 맞춤형 스마트 경영육성입니다. 장기과정인 녹색문화대학은 올해 11년째로 수료를 앞두고 있고 강진농업아카데미는 183회, 전문농업경영인 육성은 72회, 농기계 임대은행은 1,107농가 1,413일을 운영하였습니다. 고소득 지역특화품목개발 집중 육성을 위해 강진 대표브랜드 작물인 여주재배농가에 기자재와 고온예방시스템을 일부 지원하였고 지난 10월에는 강진여주 지리적 단체표장을 여주로는 전국 최초로 획득한 바 있습니다. 수출 수국의 경쟁력 향상을 위해 신품종 도입, 우량모 공급 등과 함께 수국 5만 본을 일본에 수출하였습니다. 지난 6월에는 모 농업전문지 창간 기념일에 원예대상을 수상한 바 있습니다. 고품질 축산물 생산 기술보급을 위해 한우 고급육 생산 시범에 8개 사업을 추진하였고 내년부터 2년 간 유채와 아마씨를 먹인 고기능성 한우 생산, 농진청 공모사업에 선정된 바 있습니다. 다음은 주요업무 추진실적입니다. 273쪽입니다. 3030 현안과제인 귀농귀촌 종합대책입니다. 먼저, 귀농 자립기반조성 사업으로 금년 10월 말 기준 전입누계 2,488명은 우리 군 총 인구의 6% 정도입니다. 귀농인 지원사업으로 정착지원 22가구, 공가수리 10가구를 추진하였으며 귀농의 집 3개소를 완공하여 귀농 초기 임시숙소로 활용하고자 합니다. 도시민 농촌유치지원 국비공모사업은 강진 브랜드인 강진 귀농 드리미제로 통합 운영하여 체계화하고 내실화 해 나가고 있습니다. 도시민 유치 홍보를 위한 서울지역 박람회에 4회 참여하였고 유기농 기능사반 운영으로 유기농 기능사 합격자 6명을 배출하였습니다. 또한 주작목배움교실 및 1대1 체험교육 등 현장체험교육과 함께 귀농인 SNS 마케팅, 생활문화교육 등은 물론 생활개선회원과의 융합프로그램, 귀농 선후배 워크숍, 현장 학습 등을 통해 성공적인 귀농귀촌이 될 수 있도록 적극 힘쓰고 있습니다. 274쪽 미래농업 맞춤형 스마트경영인 육성입니다. 제11기 녹색문화대학은 차별화 전문화 해 나가기 위해 농업CEO대학원, 농산물 발효기초 및 심화과정 115명을 대상으로 교육 중에 있으며 녹색문화대학 10년 성과분석 및 교과과정 개발 용역을 추진하고 있습니다. 농업CEO대학원 과정 34명을 대상으로 일본 해외연수를 마침으로써 좀 더 경쟁력이 있는 교육과정을 지향하고 있습니다. 강진 농업아카데미인 새농업인 실용교육, 품목별 상설교육, GAP교육 등은 183회 5,037명에게 실시하였습니다. 전문농업경영인 육성하고자 16회에 걸쳐 e-비즈니스 리더과정과 54개의 품목별 농업인연구회를 지원하는 등 농업인의 전문능력 향상에 힘쓰고 있습니다. 다음 275쪽, 돈을 버는 신규 특화작목 개발입니다. 신규 화훼 및 수출수국 육성을 위해 신품종 도입 8개소, 수국분화 저명화수 시범, 수출수국 고온방지시스템과 신품종 교체사업 각 1개소 등을 추진하였습니다. 수국 일본 수출로 2억 5,000만 원의 수출고를 올렸고 우리 군에 새로 도입한 오니소갈륨은 시장 반응을 분석하고 있습니다. 새로운 특수 소득작물을 도입하고자 백황과 천혜향 등 아열대과수를 도입하였고 임산채소 참두릅, 특이버섯, 청정인삼 우량우 생산단지 등 5개 사업을 추진하였습니다. 강진 여주를 육성하기 위해 절단기 포장지 등과 여름철 고온방지시스템을 설치해 경쟁력 있는 고품질의 여주를 생산할 수 있었습니다. 첨단기술 도입을 위한 강진 특허품인 강진딸기 융합화를 활용한 딸기 우량우 생산시범 10개소, 수국분화 양액재배 증량제어시스템 등 ICT융복합 확산사업을 7개소에 추진하였습니다. 다음 페이지 역점추진업무로 신밭작물로 새로운 소득 창출입니다. 신곡물류 재배 시범은 아마란스, 마카 등 신곡물류 등을 재배하여 소규모 가공품을 생산해 소득 향상에 기여하였고 맥류 소규모 가공 상품화 시범은 증식포 10ha의 면적에서 순도 높은 종자 약 3톤을 생산하였으며 부가가치를 높이기 위한 새로운 도정시설 지원을 통해 쌀귀리 직거래로 수익을 올리고 있습니다. 조, 기장 등 작곡생육재배 기술시범사업은 재래종서 작곡종자를 대체할 수 있는 다수성 신품종 종자 확보와 함께 생육을 위한 범용콤바인 등을 보급하여 작곡재배의 기계화율을 약 85%까지 끌어올려 경영비를 내리고 소포장을 통한 판로 확보로 소득 향상에 기여하였습니다. 고구마 신품종단지 조성시범사업은 풍원미 등 10종 외 고구마 신품종을 0.5ha에 재배하여 우리 군에 도입 가능한 품종 3가지에 대해 지역 적응성을 확인하였습니다. 쌀귀리 춘파 재배기술은 내한성이 약한 쌀귀리를 춘파하여 재배적 특성을 실증하는 사업으로 밭의 경우 추파 재배와 비슷한 수량을 올릴 수 있음을 확인하였습니다. 향후 반복 실증 시범을 통해 필요 시 농가에 보급하겠습니다. 다음 277쪽, 벼 뱅해충 안심 방제 및 저비용 고효율 농법 확산입니다. 벼 병해충 방제비 지원사업은 우리 군 벼 재배 전 농가를 대상으로 지원했던 사업입니다. 병해충 방지가 가능한 약재 구입권을 배부하여 자율 방제토록 함으로써 타 시군에 비해 병해충 발생율이 적었고 특히, 벼멸구, 이삭도일병 피해율은 0.1% 이하의 수준이었습니다. 금년 농가들의 반응이 아주 좋았고 지역 경제에도 도움이 되었다는 평입니다. 저희 실증포장에 무인 자동공중포충망을 구축하는 원격 애찰 시스템을 도입하여 벼멱구 등 12종의 회충을 정기적으로 무인 예찰 하였습니다. 토양검정실 및 병해충 예찰 시험포장 운영은 친환경 인주어 직불제 등 토양실효 4,939종을 정밀 분석, 시비처방서를 발급하였고 벼 실증시험포는 35종의 벼 품종에 대해 비교 전시하여 농가들로 하여금 비교 평가하는 장으로 이용하였습니다. 벼 무논 동시 측조시비 시범사업은 벼 생산비 절감을 위해 국비 보조사업으로 행정사업과 별도로 4개소 60ha를 조성하였습니다. 기술교육, 현장 컨설팅, 파종연시회 및 현장 견학을 실시하였고 직파연구회를 조직하여 농가 스스로 선도하고 연구하는 분위기를 만들었습니다. 다음 278쪽, 미래대응, 축산자원 실용화 기술보급입니다. 축산분야 신 소득원 발굴 및 부가가치 증진을 위하여 벼만 메뚜기 연중 대량생산 시범, 동하계 사료작물 작부체계 시범, 한우고기 부위별 숙성 예측기술 보급 시범 등을 각 1개소씩 추진하여 메뚜기 연중 사육기술 정착, 조사료 건물수량 20%증수, 비 선호 한우고기 품질고급화로 연 2억 1,000만 원의 부가가치 증진효과를 예상하고 있습니다. 지속 가능한 축산 신기술의 보급 확산을 위한 산지활용 가축 사육모델 기술보급 시범사업을 추진하여 사료비 10% 절감 번식률 5% 향상을 기대하고 있으며 FTA 대응 사료비 절감 한우농가의 경쟁력 향상 시범을 통하여 사료비 38% 절감 효과와 함께 부산물 활용, 자가 배양능력 개선은 물론 경영관리 기술이 향상되었다는 평가입니다. 축사 냄새 제거함을 위해 고농도의 미생물 84.6톤을 생산 축산농가들에 공급하여 소모성 질병 및 악취 민원을 감소시키는 등 청결한 축사유지관리 기술보급 등에 앞장서고 있습니다. 다음 279쪽, 농산업창업지원센터 설치 운영입니다. 본 사업은 영암, 장흥과 함께 지난해부터 내년까지 3년간 추진하는 지역행복생활권 공모사업으로 주로 농산업 창업을 유도하기 위한 기반 조성과 교육 프로그램을 운영하고 있습니다. 농산업 창업 가공센터는 농업기술센터 내에 258.75㎡의 규모로 건물은 10월 6일 준공하였고 현재 내부기자재 34종을 구입, 설치 중에 있습니다. 농산업 창업가공아카데미 교육은 1, 2기를 완료하였고 현재 심화반 50명을 대상으로 진행 중에 있습니다. 이와 함께 농산업 창업교육으로 2030 젊은 세대들을 대상으로 한 농산업 창업투어, 그리고 전문대학, 해외연수, 현장실습 등을 실시하였고 15농가에 농산업 창업컨설팅도 가진 바 있습니다. 280쪽, 고소득 지역특화품목 개발 집중 육성입니다. 본 사업은 군수 공약사업으로 275쪽, 돈을 버는 신규특화작목 개발사업과 중복되는 부분이 다소 있어 해당 부분은 생략하고 보고 드리겠습니다. 원예작물 생산력 증대 및 품질 향상 기술 도입을 위해 시설 고온예방 환경관리시범 등 13개 사업을 추진하였거나 진행 중에 있습니다. 특히, 절화작약은 특화단지 8개소, 노지 재배 10개소, 비가림시설 재배 5개소를 추진하여 작약 면적이 6.5ha로 전남 최대가 되었습니다. 가공유통 및 브랜드 경쟁력 향상을 위해 과수 저장 중 생리장애 예측제어시스템 시범 등 6개 사업을 23개소에 추진하고 있습니다. 다음 281쪽, 도심 아름다운 꽃길 조성 및 꽃묘 생산입니다. 아름다운 도심 꽃길 조성 및 가로화단용 우량 꽃묘 생산을 위해 꽃묘 43만 본을 생산 공급하였습니다. 축제용 꽃묘 10만 본과 청자촌 인근 꽃길 조성용 종자 70kg를 지원하였고 축제장 박터널 조성하였으며 계절별 우량종묘 26만 본을 생산하여 읍면 가로화단용 등으로 배부하였습니다. 도심 꽃가꾸기사업으로 초화류 7만 본, 가루국화 5,300분, 대형화분 975개를 활용하여 읍내 환경 개선은 물론, 관광객의 이미지 제고, 군민의 정서 함양에 일조하였습니다. 강진만 춤추는 갈대축제 경관조성 용 꽃묘 4만 본과 국화 1,270분을 전시하여 축제 분위기를 업 시키고 포토장으로 개방하여 좋은 반응을 얻은 바 있는데 금년 미흡한 점은 보완하여 규모도 확대해 나가고자 합니다. 모란 특화를 위한 실증 시험 및 유리온실 관리는 유리온실에 사계절 개화를 위한 실증시험을 진행하고 꽃묘 온실도 증축하고 있습니다. 282쪽, 축산물의 안전생산 및 생산성 향상 기술 보급입니다. 한우 고급육 생산을 위해 13개소에 사료첨가제를 지원하였고 중소가축 면역증강 및 생산력 향상 시범을 위해 생균제를 16개소에 지원하였습니다. 소 번식 관리 시스템인 무인발정알림이 영상저장장치 등을 4개소에 시범 추진하여 송아지 폐사율을 감소시키고 번식률을 향상시켰으며 3종의 이용미생물 84.6톤을 1,050농가에 공급하여 1,500만 원의 세외수입을 올렸습니다. 다음 283쪽, 영농현장, 고객중심 지도사업 전개입니다. 읍면농업인상담소 자율사업을 추진하였고 가장 노후화된 성전과 옴천상담소를 신축하여 쾌적한 환경을 마련하였습니다. 영농철 조조활동과 함께 지난 5월부터 10월까지 제가 직접 새벽영농기술지원단을 운영하며 농업인의 현장 애로사항을 청취하고 지도사업에 반영하였습니다. 농촌지도공무원의 전문능력 향상을 위해 전문지도연구회 활동 및 교육을 지원하였고 선배와의 야간정보교류방, 선지농업기술 정보 습득을 위한 해외연수를 추진하였습니다. 다음 284쪽, 생명산업을 선도하는 학습단체 육성으로 농업인 학습단체 육성입니다. 군 단위와 읍면학습단체 연찬교육을 실시하였고 읍면 생활개선회에서는 독거노인 반찬전달, 환경정화, 꽃식재 등 봉사활동을 몸소 실천하여 좋은 반응을 얻은 바 있습니다. 지난 11월 16일에는 농업인 학습단체 한마음 전진대회를 개최하여 금년 농업인의 노고를 위로해 드리는 기회를 마련하였습니다. 농촌여성 능력개발교육입니다. 읍면생활개선회 순회교육과 선진 현장 연찬, 그리고 여성농업인 능력개발 교육을 실시하였습니다. 285쪽, 농촌자원 활용 및 농작업 안전을 통한 농촌 활력 증진입니다. 농촌 건강 장수마을은 병영면 동삼인마을로 은빛힐링교실 7과정 30회를 운영하였고 마을경로당에 비가림시설과 공동물품을 지원하여 환경을 개선하였습니다. 농작업 환경개선 편이장비 지원사업은 전문가 컨설팅을 통해 여주와 미니밤호박연구회에 작목별 특성에 맞는 편이장비를 보급하였습니다. 작목별 맞춤형 안전관리 실천 시범사업은 땅심화훼법인에 하우스 내 작업환경 분석을 통한 컨설팅으로 농작업 외 위험요소를 해결하기 위해 안전기, 방제기 등을 보급하였습니다. 286쪽, 농업인의 편익 증진을 위한 농기계 임대 및 교육입니다. 농기계 임대사업 운영은 현재 보유하고 있는 농기계 33종 164대를 최대한 활용 임대하였으며 농기계 입출고 시 안전교육, 농번기철인 5월 6월, 10월과 11월은 휴일에도 근무를 실시하여 적기영농 추진 및 경영비 절감에 도움을 주고 있습니다. 농기계 교육을 이용하는 농기계 안전교육과 비수기 순회수리교육을 실시하였고 소형 건설시계인 굴삭기와 지게차 면허과정은 어제부터 위탁교육으로 추진하고 있습니다. 마지막 287쪽, 판로 걱정없는 식량작물 계약재배입니다. 본 사업은 우리 군 농산물의 고정판로를 확보하기 위해 추진하는 사업으로 사업대상은 두보식품과 계약농가입니다. 계획하는 수매내역은 찰벼 등 8품목 25종 1,685ha 6,703톤으로 우리 군 식량작물 계약 유통에 따른 보관 운송 등 물류비를 지원해 주는 사업입니다. 계약물량은 관내 총 생산량의 약 9% 정도를 외부로 유통시킴으로써 강진쌀에 적기 판매와 수급조절 등에 기여하고 있습니다. 내년도 월동작물 쌀귀리 재배시범사업은 내년 생산을 목표로 종자 구입에 따른 보상금 지급입니다. 현재 111농가 267ha가 신청 접수되었으나 올 가을 잦은 강우로 인해 파종 실적이 부진한 실정이므로 월동 이후 내년 2월에 춘파재배를 통하여 안정적인 쌀귀리 생산이 가능할 수 있도록 농가 지도를 해 나가겠습니다. 고품질 벼품종 자율보급종 증식단지 운영시범은 프리미엄 호평의 원료곡인 호평벼 종자를 확보하기 위한 사업입니다. 고순도 우량종자 및 생산 농자재를 지원하여 내년에 파종이 가능한 호평벼 원료곡 4.5톤을 생산하였습니다. 혼입률 분석 결과, 타 품종 혼입률은 0%로 내년 전국 12대 브랜드 쌀 및 전남 10대 브랜드 쌀 평가에 도움을 줄 것으로 예상됩니다. 기능성 특수미 최종단지 조성시범사업은 기능성 쌀인 큰눈쌀과 하이아미 종자 및 소형도정기, 농자재를 지원하는 사업으로 내년도 특수미 면적 확대를 위한 종자 0.8톤을 생산하고 기타 물량에 대하여 소포장, 가공을 통하여 농가 소득을 향상시키는 모델로 개발해 나가겠습니다. 이상 농업기술센터 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
홍준

배홍준위원장

방금 보고한 내용을 들으시고 질의하실 위원 계십니까? 정중섭 위원, 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.

정중섭위원

소장님, 설명 잘 들었습니다. 계절별 아름다운 꽃묘 보급으로 플라워시티 강진 만들기에 너무나 수고가 많으십니다. 청자축제 때도 꽃묘 보급 및 꽃길 조성 등에 수고 많이 하였습니다. 특히, 10월 말에 개최하였던 제1회 갈대축제 때 국화의 향연은 단연코 돋보였습니다. 우리 강진에서 국화축제를 개최해도 되겠구나 하는 그런 생각도 들었습니다. 소장님, 과장님들, 팀장님들, 직원 여러분에게 이 자리를 빌어 심심한 감사의 말씀을 드립니다. 2017 강진 방문의 해를 맞이하여 꽃에 대하여 간단한 질의를 하도록 하겠습니다. 소장님, 농업기술센터에서 꽃묘 보급 및 도심 꽃 가꾸기 사업으로 읍 지역 거리는 다양한 꽃으로 볼거리를 제공하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 본 의원 생각은 각종 행사나 특히, 내년 2017 강진 방문의 해를 맞이하여 도심 꽃길 조성도 중요하지만 평상시에도 강진군 어디에서 계절적으로 볼 수 있도록 꽃을 더 많이 식재하여 관광객에게 다양한 볼거리를 제공해야 될 필요성이 있다고 봅니다. 소장님께서 현재 추진하고 있는 아름다운 꽃길 가꾸기를 꼭 도심 및 가로화단지역만 추진할 것이 아니라 누구나 볼 수 있게 각 마을앞 도로 갓길에 있는 자투리 땅이 많이 있지 않습니까? 이 곳에 꽃길을 조성할 필요성이 있다고 봅니다. 또한, 아름다운 강진길을 조성하기 위해 군민들이 직접 참여하여 조성할 수 있도록 군민에게 꽃씨를 배부할 의향은 없는지 답변해 주시기 바랍니다.
동근

이동근농업기술센터소장

감사합니다. 주로 도심 쪽에 꽃가꾸기를 많이 하고 있습니다. 말씀하신 내용에 대해서는 저희들이 내년에는 금년 꽃 양의 배 이상을 생산할 계획입니다. 그래서 수요조사를 해서 그쪽으로 배부하도록 하겠습니다. 군민 참여를 해 주면 아주 고마울 일이고 저희들도 그렇게 해야 된다고 생각합니다. 그래서 같이 참여해 주신다고 하면 저희들이 읍면사무소를 통해서 일정지역 수요조사를 해서 꽃씨 배부하는 방법도 연구하겠습니다.

정중섭위원

이장단회의 때 각 마을에 보면 자투리땅이 없는 마을도 많을 것입니다. 갓길도 없는 마을도 많아요. 있는 마을에 한해서 꽃씨를 배부해 가지고 아름다운 거리가 조성될 수 있도록 더욱더 노력해 주시기 바랍니다.
동근

이동근농업기술센터소장

예, 그렇게 하겠습니다.

정중섭위원

수고하셨습니다. 이상입니다.
홍준

배홍준위원장

다음 질의하실 위원 계십니까? 김명희 위원, 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.
명희

김명희위원

소장님, 수고 많으십니다. 설명 잘 들었습니다. 김명희 위원입니다. 저는 쌀귀리에 관해서 여쭙겠습니다. 지금 쌀귀리 파종면적이 얼마나 됩니까?
동근

이동근농업기술센터소장

267ha가 신청이 됐습니다. 계획은 250ha 계획을 했는데 267ha 신청 접수를 하였는데 저희들이 정확한 데이터는 알 수가 없는데 계약한 농가에 40% 정도는 예상을 하고 있습니다.
명희

김명희위원

그러면 올해는 날씨 관계로 인해서 전년도보다 조금 더 파종이 덜 됐다고 보면 될까요?
동근

이동근농업기술센터소장

많이 덜 됐습니다.
명희

김명희위원

그러면 얼마를 해서 이렇게 하겠다고는 하는데 올해 파종이 덜 된 부분에 대해서는 대책을 어떻게 가지고 계세요?
동근

이동근농업기술센터소장

농가가 원할 경우에는 춘파재배를 권장해 볼 생각입니다. 벼가 숫기가 늦어져 버립니다. 귀리를 수확하고 나면서 벼를 수확하게 되면 숫기가 늦어져서 이 부분은 극조생종이나 조생종 쪽으로 재배를 하도록 권장을 하고 농가의 희망에 의해서 할 계획입니다. 주로 밭은 문제가 없습니다. 금년에 시범사업을 했는데 수량이라든지 숫기가 늦어질 뿐이지 밭에는 춘파재배가 충분히 가능합니다.
명희

김명희위원

일부 농가에서 듣는 바에 의하면 종자대금이 너무 비싸다는 여론이 있습니다. 종자를 40kg, 가마당 얼마에 판매를 하는 것이지요?
동근

이동근농업기술센터소장

기리 종자는 저희들이 판매하는 것은 아니고요. 계약재배 자체가 농가하고 두보식품이라는 회사하고 계약입니다. 그런데 종자를 정선을 잘 안 하고 하면 나중에 이엉주라든지 다른 게 많이 생깁니다. 그래서 회사에서는 좋은 고품질의 상품을 생산하기 위해서 종자를 가능하면 회사 것을 쓰도록 하고 있고 저희들도 거기에 대해서 지원을 하고 있습니다. 그래서 이것이 가격이 좀 비싼 것은 사실입니다. 정선을 해야 되고 균일화 하기 위해서 하다 보니까 비싼 것은 사실입니다. 이 부분은 문제가 되는데 종자 가격은 현재 40kg에 16만 원에 공급을 합니다. 그런데 저희들이 종자 보상금을 지원해 주거든요. 거기에 지원해 준다고 하면 9만 8,400원 정도 들어갑니다.
명희

김명희위원

16만 원에 하는 것을 보상금을 제외하면 9만 얼마에 보급이 된다는 그 말씀이시죠?
동근

이동근농업기술센터소장

예, 그래서 보리보급종도 현재 5만 2,800원 정도 되거든요. 귀리 부분은 조금 정산이 필요해서 조금 더 비싼 편입니다.
명희

김명희위원

그러면 소포장이라고 하면 1kg 그 정도가 소포장이라고 보나요? 그것은 얼마를 받고 있을까요?
동근

이동근농업기술센터소장

금년에는 가격이 많이 떨어졌습니다. 5,000원 정도.
명희

김명희위원

그리고 그 다음에 무논점파 기술센터에서도 보급을 하고 있는데 일손 절감을 위해서 효과를 낸다고 기록상이나 일반적으로 그런 이야기가 있는데요. 다른 부작용이 일부 있습니다. 이 점에 대해서는 소장님 견해를 듣고 싶습니다.
동근

이동근농업기술센터소장

모든 농법 자체가 장단점이 있습니다. 현실적으로 노력비라든지 생산비 비용 절감 차원에서 대농가 중심으로 무논점파를 기술보급을 하였습니다. 사업지원도 했습니다. 이 부분은 나중에 잡초라든지 피라든지 액미라든지 이런 문제는 발생할 소지가 있습니다. 그런데 잡초 부분은 제초제를 일반 관행에 더 쓴다는 그런 거 때문에 조금 이야기가 되고요. 액미 부분도 재배 상에 문제가 있습니다만 이 부분도 충분히 조정해 나갈 수가 있으리라고 생각됩니다.
명희

김명희위원

점파 기계를 보급하고 그럴 때는 친환경 무슨 기계가 나갈 때는 친환경 위주로 해서 친환경 공법을 써야만 농가에 보급이 된 것으로 알고 있는데 점파를 하면 물 관리를 제대로 해 가지고 제초제가 첫 번째로 인체에 해로운데 제초제를 하지 않으면 피 반 벼 반이라고 한다고 하는데 친환경을 주장하면서 제초제를 안 하면 이거 문제가 되는데 그 점에 대해서 한 말씀 해 주십시오.
동근

이동근농업기술센터소장

벼 전체 면적을 무논점파 하자는 것은 아니고 당초 목표로 전체 면적의 30%를 생각했고 친환경도 30%를 목표로 했었습니다. 나머지는 관행도 있고 전체 면적을 하자는 것은 아니고요. 그리고 제초제나 농약이 그렇습니다. 뿌리고 나면 제초제 성분이 그대로 남아 있는 것은 아닙니다. 미생물이라든지 햇빛에 의해서 아니면 다른 여러 가지 조건에 의해서 분해가 됩니다. 그래서 제초제 시험을 해 놓은 것을 보면, 무논점파에 대해서 시험한 자료는 못 찾았습니다만 우리가 관행적으로 제초제를 썼을 경우의 시험데이터에 의하면 추수 이후 벼의 인체 해로울 정도의 양이 남아 있지는 않습니다. 그래서 그 제초제 성분이 그대로 수확까지 간다는 것은 아닙니다. 미생물이라든지 햇빛이라든지 물이라든지 여러 가지 조건에 의해서 분해가 됩니다. 농약도 똑같습니다.
명희

김명희위원

일반적으로 상식으로 봤을 때 친환경을 주장하면서 친환경에 대해서 공급을 하는데 제초제를 쓰지 않으면 제거할 수 없는 그런 불합리한 요건이 있는데 그거하고 이거하고는 상반된 여건이 되네요?
동근

이동근농업기술센터소장

그렇습니다. 그래서 전체면적을 아까 말씀드렸던 것이 일부는 친환경으로 하고 일부는 무논점파, 일손이 워낙 없다 보니까 그런 생산비나 비용 절감 차원에서 그렇습니다.
명희

김명희위원

조금 불합리한 요건이 있습니다. 그 다음에 281쪽을 보겠습니다. 지금 모란공원에 유리온실 지어 놓으셨죠? 기술센터에서 관리를 하고요?
동근

이동근농업기술센터소장

예.
명희

김명희위원

여기에 보니까 모란연구과제, 농림축산식품부에서 15억 원의 돈을 5년 동안 목포대학교와 공동으로 해서 유리온실에 관리차원에서 진행이 된 것입니까?
동근

이동근농업기술센터소장

15억 원 전체는 아닙니다. 모란연구 공모과제에서 응모를 했는데 목포대학교에서 어느 회사하고 저희하고 3개 기관단체가 했습니다. 그래서 그것은 강진군에서 하는 사업의 일부입니다. 전체가 가는 것도 아니고.
명희

김명희위원

그러니까 이게 식품부에서 15억 원이라는 돈이 와 가지고 강진군에서 5년 동안에 관리해서 소요된다는 금액이 이건가요?
동근

이동근농업기술센터소장

15억 언은 목포대학교도 있고 일부 회사에도 있고 우리도 있고. 5년 간이니까 1억 원이라고 생각하시면 됩니다.
명희

김명희위원

공동적으로 쓴다는 말씀이시네요?
동근

이동근농업기술센터소장

예, 5년 동안 5억 원이라고 생각하시면 됩니다.
명희

김명희위원

그럼 강진군은 연 1억 원이네요. 그리고 유리온실 속에 꽃재배를 많이 하고 그랬는데 그러면 한 달에 한 번씩 모란이 필 수 있게끔, 1년 동안 연중 그렇게 피게끔 하십니까?
동근

이동근농업기술센터소장

농업이나 식물을 다루다 보면 이게 꼭 계획대로 되는 것은 아닙니다.
명희

김명희위원

그렇죠. 꽃이 사람 마음대로 피워지겠어요?
동근

이동근농업기술센터소장

기상의 영향도 많이 받고 특히, 모란 연중 계약기술은, 일본에서는 이게 개발되었는데 일본에서 전혀 유출을 안 시킵니다. 우리나라에서는 처음이고 여기에 대해서도 목포대학교하고 이런 사업을 하게 된 것도 이런 동기가 있습니다. 계약기술이라는 것은 아직 100% 정립된 기술은 아닙니다. 단지 저희들이 그 기술을 나름 그동안에 실증시험에 대해서도 연구를 했고 작약의 적용해 봤던 기술이 있습니다. 그래서 그런 것을 접목해서 어느 정도는 성공이 되어 있는 상태입니다. 그런데 지난 10월에도 개화를 했었습니다. 저희들 목표는 연중 개화를 목표로 한 달에 한 번씩은 할 계획으로 있습니다. 혹시 거기에 대해서 12달 계속 피었냐 하면 그것은 조금 더 연구가 필요한 것이고 연중 개화를 할 수 있도록 어느 정도는 정립이 된 상태입니다.
명희

김명희위원

소장님, 꽃 피우기 위해서 열심히 해 주십시오. 이상입니다.
홍준

배홍준위원장

다음 질의하실 위원 계십니까? 강승주 위원, 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.
승주

강승주위원

소장님, 설명 잘 들었습니다. 수고 많이 하셨습니다. 우리가 신곡물류 재배시범사업을 하셨죠? 우리가 실증시험을 한 데이터가 있습니까? 시범사업이니까요.
동근

이동근농업기술센터소장

작년에 시범사업은 아니지만 농가가 하는 것을 봤었고요. 금년에 시범사업으로 추진을 했습니다. 이게 일손이 상당히 많이 가는 신곡물류입니다. 젊은 사람들이 직거래를 안 하면 사실상 도입이 쉽지 않습니다. 그래서 이분이 직거래를 하고 있어서 소득을 올리고 있는 상황이고 아마란스 같은 경우에는 도입해도 크게 문제는 없으리라 생각됩니다만 아까 말씀드렸듯이 일손 부족현상이 있어서 귀농인이라든지 젊은 청년들이 하면서 직거래 인터넷판매, 그래서 품질을 높이면서 돈을 고가로 받는 그런 형태로 하면 가능할 것 같고 마카 부분은 더 연구를 해 보겠습니다.
승주

강승주위원

지금 그 뜻이 아마란스 같은 것이 우리가 재배하기에 현재 수익률로 따져서 봤을 때에는 125% 정도의 수익률이 나온다고 하셨거든요. 그러면 지금 영농 일손이 딸리는 시대 아닙니까? 그런데 이 아마란스에 사용하는 제초제가 없다, 그렇게 자료에 표시가 되어 있는데 특별히 다른 제초제를 시험해 보지는 않았습니까?
동근

이동근농업기술센터소장

농약이라는 것이 나올 때는 그 작목이 어느 정도 돈이 되어야 제초제를 만드는데 아직 저희들이 시험을 해 보지는 못했습니다.
승주

강승주위원

농가가 시범사업으로 해 보셨다는 거죠? 우리 센터에서는 직접 시범재배는 안 해보셨고.
동근

이동근농업기술센터소장

금년에 했습니다.
승주

강승주위원

금년에 해 보셨을 때도 제초제 살포 적응력은 안 해보셨다는 말씀이시죠? 실은 그것도 해 봐야만 농가에게 권장할 수도 있고 어떠한 종류의 풀은 제초제에 가능하고 이 제초제 사용으로 광역잡초를 잡는다든지 그러한 데이터를 미리 확보할 수도 있지 않겠느냐 그렇게 생각이 들어갑니다만.
동근

이동근농업기술센터소장

맞으신 말씀이십니다. 그 부분은 아직까지는 안 했지만 연구하겠습니다.
승주

강승주위원

지금 이 곡물이 많이 인터넷에 오르내리더라고요. 그러니까 제초작업만 할 수 있는 약재가 된다면 좀 가능성이 있어 보이더라고요. 그래서 어느 정도 센터에서 그러한 데이터를 가지고 계신지 그 때문에 질의를 드렸습니다. 한 번 센터에서 적응시켜 보시죠.
동근

이동근농업기술센터소장

예, 해 보고 평가 결과를 별도로 말씀을 드리겠습니다.
승주

강승주위원

278쪽을 보면 축산분야 신소득원 발굴로 해 놨단 말이에요. 안 들여다 봐도 됩니다. 중요한 답변도 아니고. 메뚜기를 가지고 연중 생산 실증시범을 하셨는데 이것을 개인 농가가 하시는 것입니까? 아니면 법인에서 하셨던 것입니까?
동근

이동근농업기술센터소장

농가에서 했습니다.
승주

강승주위원

제가 알기로는 메뚜기 같은 경우는 곤충사육으로 들어가야 되지 않을까요?
동근

이동근농업기술센터소장

맞습니다. 곤충산업입니다.
승주

강승주위원

축산분야로 해서 소득원 발굴로 해 놨으니까 실은 곤충산업으로 해서 소득원으로 써서 기록을 해야 맞지 않을까 그렇게 느껴집니다만.
동근

이동근농업기술센터소장

맞습니다. 곤충입니다. 저희 부서 업무가 그렇게 되다 보니까 분류를 그렇게 했습니다.
승주

강승주위원

어느 면 쪽에서 하셨어요?
동근

이동근농업기술센터소장

작천에서 했습니다.
승주

강승주위원

알겠습니다. 더 이상은 들어가지 않도록 하겠습니다. 수고하셨습니다. 저는 이상으로 마치겠습니다.
홍준

배홍준위원장

다음 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원 안 계십니까? 제가 한 가지 질의하겠습니다. 센터소장님, 설명 잘 듣고 지금까지 일 추진하시면서 수고 많이 하셨습니다. 제가 질의할 내용은 금년에 제1회 갈대축제랑 청자축제 이러한 다양한 행사에 쓰는 꽃묘생산이 상당히 많이 됐더라고요. 그렇다고 하면 우리 센터 내에서 생산할 수 있는 최대 본 수는 어느 정도나 됩니까?
동근

이동근농업기술센터소장

저희들이 내년에 80만 본을 생산하려고 합니다. 금년의 배 정도 하고 위원장님께서 그동안에 배려를 해 주셔서 별도의 하우스 400평 정도 짓고 있습니다. 그것은 포트가 어느 크기냐에 다르고 어느 종자를 이용하느냐에 따라 다르겠지만 가능하면 금년에 배 정도 해 볼 생각으로 추진하고 있습니다.
홍준

배홍준위원장

그러면 내년에 우리가 생산할 꽃묘를 어느 정도 품종을 정했을 거 아닙니까?
동근

이동근농업기술센터소장

봄에 하는 것은 정했습니다. 봄에 하는 것은 파종이 기 들어갔기 때문에 봄에 한 것은 정해졌습니다.
홍준

배홍준위원장

그러면 여름축제라든가 가을축제에는 내년에 강진 방문의 해를 앞두고 전체 길거리라든가 아니면 가로화단이라든가. 또 가로화단은 해양산림과에서 하는 부분이 일부 있으니까 그거하고는 안 되고 중심지 쪽이라든가 이런 데를 보면 꽃묘를 많이 보급해야 될 것인데 여기 전체적으로 일률적으로 한 종류만 하는 것입니까? 아니면 다양하게 보급할 계획입니까?
동근

이동근농업기술센터소장

그 부분은 꽃이 1년 초화류가 수명이 최대한 2개월로 봅니다. 그래서 그 시기가 지나면 새로운 꽃으로 교체하겠고 주로 재배가 용이하고 오래 개화할 수 있고 화려한 꽃으로 하려고 생각을 합니다. 별도 계획을 세워서 추진을 하겠습니다.
홍준

배홍준위원장

그리고 전체적으로 보면 읍내라든가 면 단위 기관에라도 보급이 다 돼서 하고 또 면사무소에서 보면 꽃묘를 가져다 화분에 담아서 전체적으로 지역상가에도 공급을 하고 그래서 아주 좋은 호응을 얻고 있어요. 그래서 이런 부분이 많이 확대가 되어야 할 것이라고 생각하고 특히나 내년에는 강진 방문의 해로 우리 군에서 방문객들 늘려서 주민 소득 증대에 기여하려고 노력을 많이 하고 있단 말입니다. 그러면 금년보다 많이 늘어날 경우를 생각한다면 재배할 수 있는 여건이라든가 하우스라든가 예산이 많이 필요할 것으로 생각하는데 이런 부분에 대해서는 저뿐만 아니라 우리 동료 위원님들도 예산에 대해서는 그렇게 인색하지 않을 것이라고 생각합니다. 이런 부분은 좀 더 적극적으로 추진해서 전체 거리 미화라든가 아니면 방문의 해에 관광객들이 와서 강진에 가면, 날씨보다 마음이 따뜻한 것보다는 꽃들이 항상 우리를 반겨주더라 그런 인식을 줄 수 있도록 예산을 대폭 늘려서라도 추진해 주시기 바랍니다.
동근

이동근농업기술센터소장

예, 도심 꽃가꾸기에 대해서는 거의 마무리되어 갑니다. 계획이 완성이 되면 의원님들께 한 번 보고를 드리도록 하겠습니다.
홍준

배홍준위원장

저도 마찬가지지만 동료 위원님들께서도 그런 부분에 대해서는, 전자에도 말씀을 드렸습니다만 예산에 인색하지 않을 것이라고 생각하거든요. 이런 부분들은 물론, 우리 위원님들 의견도 듣고 집행부에서 추진할 의지도 가지고 있어야 이게 맞어진다고 생각하거든요. 그런 마음들을 한 번 더 정확하게 데이터를 뽑아서 위원님들 개인적으로 자료도 드리고 설명을 드려야 하지 않을까 생각합니다.
동근

이동근농업기술센터소장

예, 알겠습니다.
홍준

배홍준위원장

저는 이상 질의를 마치겠습니다. 농업기술센터소장, 수고하셨습니다. 다음 관계관 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
오연

황오연상하수도사업소장

상하수도사업소장 황오연입니다. 상하수도사업소 업무보고에 앞서 함께 근무하는 직원을 소개하겠습니다. (직원 소개) 그럼, 상하수도사업소 2016년도 추진업무에 대한 보고를 드리겠습니다. 보고 순서로는 3030현안과제, 역점추진업무 순서대로 보고를 드리겠습니다. 309쪽, 3030 현안과제로 안정적인 군민 먹는 공급사업 추진입니다. 먼저, 미급수지역 상수도보급사업 추진으로 첫 번째, 수도정비기본계획 수립 용역입니다. 기본계획 초안 작성 및 협의 등 현재 80% 정도 진행을 하였습니다. 2017년도 1월까지 환경부 협의 승인을 추진하여 기본계획 수립에 만전을 기하겠습니다. 두 번째, 농어촌 생활용수 개발사업입니다. 칠량면 한림마을 외 8개 마을에 298가구에 대한 급수공사로 관로매설공사를 완료하고 상수도 공급을 하고 있습니다. 주민 불편이 없도록 시설물 관리에 만전을 기하겠습니다. 세 번째, 도서지역 식수원개발사업입니다. 대상은 대구면 상저마을 등 3개 마을에 지방 상수도를 공급하는 사업입니다. 중저 가우도간 해저관로 550m를 완료하였습니다. 2017년도에 육상관로 및 급수관로공사를 추진하는 데 만전을 기하겠습니다. 네 번째, 강진지구 광역상수도 직접분기사업입니다. 수자원공사에서 관리하는 상수도관에서 직접 분기하여 2018년도까지 4개 읍면 11개 마을에 대한 상수도를 공급하는 사업입니다. 실시설계를 완료하고 관계기관 협의를 추진하였습니다. 금년 12월에 착공, 작천면 죽현, 박산마을을 대상으로 사업을 착수하여 관로 및 급수관로공사를 추진하겠습니다. 다음은 수질관리입니다. 지방상수도 취정수장 및 수규모 수도시설 142개소에 대한 수질검사를 실시하였고 배수지 물탱크 청소를 4월과 10월 2회 실시하였습니다. 금후에도 수질관리에 만전을 기하겠습니다. 다음은 310쪽, 강진공공하수처리장의 내실 있는 운영입니다. 추진 실적으로는 하수처리수 유입수 및 방류수에 대한 수질검사를 매일 실시하고 있습니다. 또한, 수질TMS원격감시시스템, 하수슬러지, 하수처리 재이용수 등 유지 관리에 만전을 기하고 있습니다. 금후에도 관련 규정에 의거, 수질관리 등 하수처리 운영 및 관리에 만전을 기하겠습니다. 다음 311쪽, 상수도 시설물 유지관리입니다. 시설물 유지관리 추진실적으로 소규모 수도시설 통합관리시스템구축사업은 설치계획서를 작성하였고 소규모수도시설 폐 배수지 1개소를 철거하고 취수지 수중모터 10개소를 교체하였으며 성전 장덕마을에 11개소 배수지 보완시설을 설치하고 상수도 누수관로 복구를 18건 실시하였습니다. 금후에도 소규모 수도시설 유지관리에 만전을 기하겠습니다. 두 번째, 수규모 수도시설 개량사업입니다. 칠량면 송천마을 관정 1개소, 급배수관로 1.7km 설치공사를 금년 4월에 착공하여 7월에 공사를 완료하고 상수도를 공급하고 있습니다. 세 번째, 상수도 누수신고 보상금 제도 운영입니다. 금년 5월부터 운영을 실시하였으며 광역 지방상수도 누수신고 11건을 접수하여 현장 확인 후 보상금을 지급하고 복구 조치하였습니다. 앞으로도 홍보를 지속적으로 실시하여 상수도 누수로 인한 수돗물 낭비를 최소화 하겠습니다. 다음 312쪽, 강진읍 비상급수대책 추진입니다. 강진읍 정수장 광역상수도 인입공사는 실시설계를 완료하고 관련 부서의 인허가 협의를 거쳐 금년 10월에 착공하였습니다. 한국수자원공사, 도시가스, 한전, KT와 협의하여 관로매설공사를 추진하고 있습니다. 연말까지 매설공사를 완료하고 신속히 도로를 복구하여 주민 불편의 최소화에 최선을 다하겠습니다. 다음은 313쪽, 공공하수처리시설 및 마을하수도 정비사업입니다. 성전면 공공하수처리시설 설치사업은 하루 600톤을 처리할 수 있는 하수처리장과 펌프장 3개소를 금년 8월에 시운전까지 완료를 하였습니다. 하수관거정비사업은 오수관로 7.64km, 압송관로 2.27km, 중계펌프장 7개소, 가정배수 453개소에 대하여 현재 90% 추진을 하였습니다. 공사 마무리에 최선을 다하겠습니다. 영동 평리지구 마을하수도 정비사업입니다. 전라남도 설치 인가를 받아 6월에 착공을 하였습니다. 칠량 영동과 군동 평리 하수처리장에 대한 슬라브 벽체공사를 현재 추진하고 있습니다. 2017년도 사업 준공에 차질이 없도록 추진에 만전을 기하겠습니다. 마지막으로 314쪽, 하수도시설물 유지관리입니다. 공공 하수관거 BTL 유지관리입니다. 수질검사 47회, 성과 평가 3회를 실시하고 하수관거 청소 168회, 준설을 5회 실시하였습니다. 금후에도 수질검사 등 공공하수관거 유지관리에 만전을 기하겠습니다. 마을 하수도 유지관리입니다. 50개소의 마을 하수도에 대하여 정기 수질검사 등 정기점검 시설보수를 실시하였습니다. 금후에도 정기수질검사 등 마을하수도 유지관리에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 상하수도사업소 소관 2016년도 업무보고를 마치겠습니다.
홍준

배홍준위원장

방금 보고한 내용을 들으시고 질의하실 위원 계십니까? 위성식 위원, 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.
성식

위성식위원

예, 과장님 설명 잘 들었습니다. 약수터에 대해서 질의하겠습니다. 보은산 약수터가 제가 알기로는 하루에 500명 이상 보은산 약수터를 이용하고 있다고 봅니다. 예전에 수질검사 결과, 양호하게 나와서 많이 이용을 하였는데 최근에 보면 음용할 수 없다는 표지판이 두 곳에 표시되어 있는데 등산 다니시는 분들이 표지판을 훼손을 해 버렸어요. 그래서 제가 알기로는 수십년간 물을 사용하고 있었는데 갑자기 그렇게 수질이 나쁜 원인은 어디에 있습니까?
오연

황오연상하수도사업소장

지금 거기 약수터는 여과시설을 거쳐서 지하에 물탱크가 설치되어 있어서 거기서 물이 나온 것으로 되어 있습니다. 그런데 설치한 이후로 한 번도 청소를 안 했거든요. 그래서 저희들이 수질검사 결과 불합격이 나와서 그 물탱크 청소 완료하고 그러고 나서 수질검사 의뢰했습니다. 아마 물탱크를 청소했기 때문에 수질검사는 이상 없이 합격으로 나올 것으로 판단하는데 아직까지는 결과가 안 나왔습니다.
성식

위성식위원

현재 아침에도 내가 확인해 본 결과, 음용할 수 있다고 표지가 있는데 최근에 해 놨어요?
오연

황오연상하수도사업소장

예, 최근에 했습니다.
성식

위성식위원

그래서 갑자기 음용할 수 없다는 이야기를 듣고 개인적으로 아쉬움이 있더라고요. 그리고 제가 느끼기로는 항시 염려하는 부분도 있고 그러는데 수도꼭지 위에 보면 100에서 150ml 회식으로 열 수 있는 공간이 있는데, 그럴 염려는 없겠습니다만 간혹 보면 동네에서도 몇 십년 얼굴 맞대고 그런 과정에서도 농약을 넣는 사례가 있으니까 제 개인적인 생각은 청소하는 부분에서 거기를 개폐로 하기 위한 것으로 생각이 듭니다만 열쇠로 해서 안전하게 꼭 필요할 때만 개폐를 할 수 있는 설치를 했으면 하는 개인적인 생각입니다.
오연

황오연상하수도사업소장

알겠습니다. 현장 확인해서 바로 조치할 수 있게끔 하겠습니다.
성식

위성식위원

누구나 손쉽게 열 수 있는 부분이 있어요. 그렇게 되어 있어요. 혹여나 그럴 일은 없겠지만 사람 일은 모른단 말입니다. CCTV도 없는 상태이니까 철저히 해서 해 주시고요. 서성리 79-1번지를 보면 인문고 정문에서 파이프를 연결해서 현재 군민뿐만 아니라 부근에서 물이 많이 이용하고 있어요. 수차례 보고 광주에서 거주하신 분들, 일 보러 오셔서 물을 떠가는 광경을 자주 목격했거든요. 그것을 보면 전에는 물을 길러다가 통에 놔두면 3일 이상 놔둬도 아무런 이상이 없었는데 최근에 보면 공사로 인해서 물이 부족해서 그렇든가 샘을 새로 팠어요?
오연

황오연상하수도사업소장

지금 인문고는 공사 때문에 기존에 있는 관정은 폐쇄가 됐고요. 그리고 별도로 자기들이 그 시설을 이용하기 위해서 관정을 파서 공급하고 있습니다.
성식

위성식위원

지금 연결했지요?
오연

황오연상하수도사업소장

예.
성식

위성식위원

그래서 그 위에서 인문고에서 내려오는 파이프라인으로 했을 때는 아무런 지장이 없었는데 최근에 주민들의 말에 의하면 3일 놔두면 이끼가 끼고 물이 흐릿해서 침수가 육안으로 보일 수 있는 그런 물이 보인다고 자꾸 말씀을 하신단 말입니다. 그래서 그 파이프라인을 했으면 괜찮할 것 같다는 확인해 본 결과, 최근에 샘을 팠네요?
오연

황오연상하수도사업소장

예, 그렇습니다.
성식

위성식위원

그래서 그 현상이 일어난 것 같아요. 그래서 후속대책으로 약수터를 새로 개발 제안합니다.
오연

황오연상하수도사업소장

현재 관정 개발한 부분은 수질에는 문제가 없는데요. 위치에 따라서 틀린 사항이 있는 것 같습니다. 그 부분은 장기적으로 학교가 공사가 다 끝나게 되면 그 물을 활용하는 방법으로 검토를 해야지 새로 관정을 개발한다고 해도 같은 현상이 나올 수 있거든요. 거기보다 고성사로 올라가는 중간에도 옛날 민방위 급수 관정을 개발했었습니다. 그래서 위치에 따라서 관정이 나오는 물 자체가 다르기 때문에 그 부분은 장기적으로 검토를 하겠습니다.
성식

위성식위원

그래서 제가 알기로는 검토한 결과, 여자중학교 뒤편하고 호산나 어린이집 중간 사이에 보면 조그마한 하천 말고 다음에 보면 고추밭에 농작물을 심고 재배를 하고 있는 그 자리, 예전부터 어르신들의 말에 의하면 거기가 구수당마을이라고 하더라고요. 구수당마을에 몇 백년 전부터 샘터가 있었는데 거기를 물이 굉장히 좋을 것으로 예상하고 어르신들이 자꾸 이야기를 하시더라고요. 현재 개인의 소유입니다만 거기 주차장도 확보하고 약수터를 새로 그 자리를 사업소 소장님께서 확인을 하셔가지고 거기를 대대적으로 대형관정을 파서 군민이 쓸 수 있는 공급원을 개발하면 좋겠다는 그런 생각을 가져봅니다.
오연

황오연상하수도사업소장

검토는 해 보겠습니다만 실질적으로 상하수도 사업에서는 상수도를 공급하는 부서거든요. 그래서 지하수를 개발해서 공급하는 것도 문제가 있습니다만 그 부분에 현장조사를 하고 검토를 해 보겠습니다.
성식

위성식위원

물론 수도도 많이 이용하지만 음용할 수 있는 것은 굉장히 운동 겸 해서 거기에서 식수를 길러다가 드리는 분이 굉장히 많아요. 약수터 하루에 500명 이상 이용하는 것으로 알고 있습니다. 그러나 시내권에서, 또 일부 약수터는 올라가야 하는 부분이 있고 시내쪽에 수질이 좋은데다가 개발할 필요가 있다고 봅니다.
오연

황오연상하수도사업소장

검토를 하겠습니다. 별도로 보고를 하겠습니다.
성식

위성식위원

개발을 제안합니다. 이상입니다.
홍준

배홍준위원장

다음 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원 안 계십니까? 상하수도사업소장, 수고하셨습니다. 다음 관계관 나서 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
영일

김영일스포츠산업단장

스포츠산업단장 김영일입니다. 스포츠산업단 업무보고에 앞서 스포츠산업단에서 근무하고 있는 팀장 및 직원을 소개하겠습니다. (직원 소개) 그럼, 스포츠산업단 2016년도 주요 성과 및 역점 추진업무를 보고 드리겠습니다. 먼저 317쪽, 스포츠산업단의 2016년도 주요성과입니다. 실속있는 각종 스포츠대회 유치로 지역경제 활성화를 견인하고자 제63회 3.1절 기념 강진투어 전국도로사이클대회를 필두로 21개 대회를 개최하여 30여억 원어치 간접적인 지역경제 효과를 거두었습니다. 또 생활체육 활성화로 건강하고 활기찬 강진만들기 조성을 위해 축구, 배구, 볼링, 게이트볼 대회 등 20개 종목에 27개 동호인 생활체육대회를 지원하여 생활체육 활성화에 기여하였으며 배드민턴, 테니스, 생활체조, 실버댄스 등 찾아가는 다양한 생활체육 프로그램을 운영하여 생활체육 붐 조성으로 군민의 건강 증진에 기여하였습니다. 아울러, 경제적 여건인 어려운 유소년 및 청소년을 대상으로 축구, 태권도, 합기도 등 스포츠강좌 이용권을 활용한 건전한 여가활동과 건강 증진에 기여하였습니다. 다음은 현안과제 및 역점추진업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 321쪽, 생활체육 활성화로 군민건강 배가운동입니다. 군민 생활체육 확대로 체력 증진과 군민 건강 배가와 여성 등 소외계층 참여 유도로 생활체육을 군민 놀이문화로 확산하기 위해 축구, 배구 등 20개 종목 27개 동호인 생활체육대회를 개최하였으며 수영, 게이트볼 대회 등 25개 종목 6개 대회에 출전하였습니다. 또, 학교체육시설 개방지원사업 추진으로 강진 중앙초등학교와 강진 동초등학교, 강진 여자중학교가 개방하여 25,000여 명이 이용하였으며 강진군 실내체육관 등 22개소에서 배드민터, 배구, 에어로빅 등 6개 종목 생활체육 프로그램을 운영하였고 생활체육지도자 6명을 배치하여 읍면 마을회관 등 22개소에서 생활체육 프로그램을 순환 운영하였습니다. 다음은 군민 건강증진을 위한 체육 프로그램을 운영입니다. 322쪽 상단 365일 열린 체육센터 운영은 강진군 실내체육관과 축구장 등을 연중 개방하여 53,000여 명이 무료로 이용하였으며 수영장 및 군민체육센터 등 유료 이용은 12만 4,000여 명이 이용하여 1억 2,800만 원의 세외수입이 발생하였습니다. 322쪽 중간 부분의 생활체육 우수 동호회 활동지원은 우수클럽을 발굴하여 지원함으로써 생활체육 활성화 도모를 위해 배드민턴, 배구, 농구에 1,000만 원을 지원하였으며 생활체육 활성화를 위한 운영 및 용품 구입비를 2,400만 원 지원하였습니다. 다음은 323쪽, 체육꿈나무 육성사업 내실 운영입니다. 학습과 병행하여 체계적이고 규칙적인 훈련으로 성적 향상을 도모하고 체육꿈나무를 육성하여 소속 학교와 강진군의 위상을 선양하고자 강진 중앙초등학교 축구, 강진 동초등학교 골프와 육상 그리고 도암초등학교 수영, 신전초등학교 배드민턴, 성전 덕수학교 육상 등 5개 학교에 6,640만 원을 지원하였습니다. 앞으로도 학교 체육의 지속적인 관리와 효율적인 운영 지도가 이루어지도록 하겠습니다. 다음은 324쪽, 스포츠강좌 이용권을 통한 청소년 체육활성화입니다. 국민기초생활수급권자와 차상위계층 가정의 자녀 중 5세에서 18세까지 저소득층 유소년과 청소년의 스포츠활동 참여 기회를 확대하기 위해 추진하는 사업으로 성화 태권도장 등 6개 시설에서 연 인원 355명의 저소득층 유소년 및 청소년이 스포츠 활동에 참여하였습니다. 앞으로도 이용자에 대한 지속적인 지원을 통해 저소득층 유청소년의 스포츠활동 참여 기회를 확대하여 체력 증진과 인성 함양에 기여하도록 하겠습니다. 다음은 325쪽, 전지훈련 유치입니다. 2016년도 1월에서 2월까지 동계전지훈련은 제63회 3.1절 기념 사이클대회에 따른 사이클팀의 전지훈련을 시작으로 축구, 럭비, 태권도, 야구에서 250개 팀 4만 7,423여 명이 실시하였으며 하계 전지훈련은 7월 29일부터 8월 3일까지 일본 후쿠오카 고등학교 럭비팀 80명이 전지훈련을 실시함에 따라 국내에서 우리나라 청소년 대표팀과 서울사대부고 등 7개 팀 220명이 전지훈련을 실시하였습니다. 12월부터 실시되는 동계전지훈련은 일본의 축구팀을 유지하도록 노력하고 있으며 국내에서는 2017년도 상반기 동계전지훈련과 연계하여 축구, 탁구, 사이클, 볼링 등의 전지훈련팀 유치에 최선의 노력을 다하고 있습니다. 다음은 326쪽, 다목적 실내체육관 건립입니다. 스포츠 기반시설 확충으로 사계절 전국규모대회와 실내 전지훈련을 유치할 수 있도록 하기 위해 건립하고 있는 다목적 실내체육관은 현재 골조작업 및 지방스페이스 프레임 설치 완료 등 전체 공정률의 74% 진행 중에 있으며 12월 말 준공 예정으로 지붕 및 실내공사를 진행 중에 있으며 앞으로 지하층 설비 및 각종 시설장비 및 무대장비를 설치할 계획입니다. 철저한 공사 감독을 통하여 부실공사가 되지 않도록 하겠으며 실내체육관이 준공되면 전지훈련 및 전국 규모 실내대회를 확대 유치하여 지역경제 활성화가 되도록 노력하겠습니다. 마지막으로 327쪽, 전국규모 스포츠대회 내실화입니다. 현재 올해 계획되어 있는 전국규모 대회 중 축구, 사이클, 태권도, 야구, 볼링 등 19개 대회를 성황리에 마쳤으며 12월 3일부터 2일간 개최되는 제10회 청자배 전남동호인 배드민턴대회와 12월 9일부터 3일간 개최되는 2016년 강진청자배 호남권역 유소년 야구대회를 끝으로 올해 계획하였던 대회는 모두 마무리하게 됩니다. 내년에는 남도답사 1번지, 강진 방문의 해를 맞이하여 올해보다 더 많은 대회를 개최하여 강진의 지역경제가 활성화될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 스포츠산업단 2016년 행정사무감사에 따른 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
홍준

배홍준위원장

방금 보고한 내용에 대해 질의하실 위원 계십니까? 정중섭 위원, 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.

정중섭위원

단장님, 설명 잘 들었습니다. 각종 대회 유치하시느라고 직원들과 더불어 주말도 반납하고 수고들 많이 하십니다. 강진에서 선수 육성하고 있는 학교는 강진 중앙초등학교 축구부 밖에 없죠?
영일

김영일스포츠산업단장

예, 그렇습니다.

정중섭위원

운영 잘 되고 있습니까?
영일

김영일스포츠산업단장

예, 현재까지 잘 되고 있습니다.

정중섭위원

그럼 선수는 몇 명이나 됩니까?
영일

김영일스포츠산업단장

15명 정도입니다.

정중섭위원

지도 감독을 보다 더 철저히 하셔서 앞전에 북초등학교 야구부, 강진중학교 축구부 전철을 밟지 않도록 최대한 노력을 해 주시기 바랍니다.
영일

김영일스포츠산업단장

그렇게 하겠습니다.

정중섭위원

수고하셨습니다. 이상입니다.
홍준

배홍준위원장

다음 질의하실 위원 계십니까? 강승주 위원, 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.
승주

강승주위원

단장님, 설명 잘 들었습니다. 고생 많이 하셨습니다. 저는 딱 하나만, 스포츠광장 이용권에 대해서 질의를 하도록 하겠습니다. 지금 이용한 달 수를 보면 1월 11월 12월은 빼 놓고 운영을 하셨거든요. 이유가 뭐라고 생각하십니까?
영일

김영일스포츠산업단장

올 1년에 355명을 대상으로 스포츠강좌 이용권 사업을 하고 있거든요. 그런데 우리가 현재 359명을 해야 되는데 355명 정도 했습니다. 그래서 12월 달에 예산에서 맞춰서 100% 완료할 계획입니다.
승주

강승주위원

그 목표를 못 채워서가 아니라 3개월 동안은 강좌를 이용하지 3개월 동안은, 그래서 그 이유가 뭐냐 그것을 말씀드리는 것입니다. 11월, 12월은 3개월간 스포츠강좌를 없앴다, 그 이유가 무엇이냐 그것을 여쭤본 거예요. 인원 배분이 안 맞아서 그렇게 하신 것입니까?
영일

김영일스포츠산업단장

1월 달에는 예산이 안 내려왔습니다. 그래서 2월부터 시작을 했고요. 그 다음에 예산에 맞춰서 현재 4명이 남았습니다. 29만 2,000원 남아서 12월 달에 예산을 맞춰서 할 계획입니다.
승주

강승주위원

그 뜻이 매달 계속 강좌를 이어져 가야 될 텐데 그것을 이야기를 드리는 것입니다. 무슨 이유가 있다든지 그랬으면 그렇게 고쳐나가야 되지 않겠냐는 뜻으로 말씀을 드린 것이지 잘해서 잘못해서가 아닙니다.
영일

김영일스포츠산업단장

알겠습니다.
승주

강승주위원

그래서 저는 스포츠강좌라고 하면 이 내용이 참 좋네요. 청소년을 스포츠활동에 뛰어들게 만들어 준 거 아닙니까?
영일

김영일스포츠산업단장

예, 그렇습니다.
승주

강승주위원

어디에서 제가 이것을 잠깐 봤었는데 이용하는 수가 적어서 배분하기가 어려웠다는 식의 글을 봤었거든요. 그랬는데 한 때는 많은 숫자들이 참가를 했었다가 10월 달에는 7명 밖에 이용을 안 했단 말이에요. 그래서 이것을 어느 정도의 배분이 각 읍면에 해당되는 학생들한테도 같이 됐었느냐 그것도 한 번 들어보기 위해서 한 것입니다. 이 내용은 어떠한 학생들이 이용을 많이 했습니까?
영일

김영일스포츠산업단장

현재 국민기초생활수급권자, 즉 저소득층 청소년 학생들이 주로 이용을 많이 하고 있습니다.
승주

강승주위원

지금 한 자가 7만 원이죠?
영일

김영일스포츠산업단장

예.
승주

강승주위원

제대로 활용할 수 있게끔 처음부터 계획을 세우셔서 매달 꾸준히 이용할 수 있도록 프로그램을 운영했으면 하는 생각이 듭니다. 과장님은 어떻게 생각하십니까?
영일

김영일스포츠산업단장

내년부터는 계획을 세심하게 수립해서 할 수 있도록 추진하겠습니다.
승주

강승주위원

더욱더 고생해 주시고 더 좋은 일이 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
홍준

배홍준위원장

다음 질의하실 위원 계십니까? 위성식 위원, 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.
성식

위성식위원

단장님, 설명 잘 들었습니다. 다목적 실내체육관 건립하신 데에 대해서 애쓰고 계십니다. 새로 시설한 것은 국제규격 등 해서 행사를 할 수 없는 행사이기 때문에 다시 다목적시설 체육관을 건립하고 있죠?
영일

김영일스포츠산업단장

예, 그렇습니다.
성식

위성식위원

지금 현재 협회장님들 말씀에 의하면 관람객석이 1,500석 정도 되어야 한다고 이야기를 하는데 지금 현재 자바라 설치는 하신다고 말씀을 하셨는데 하고 계십니까?
영일

김영일스포츠산업단장

지금 현재 관람석이 417석입니다. 장애인석까지 포함해서요. 만약에 수납식으로 하면 이동관람석이 406석이거든요. 나중에 배치를 하면 거의 1,000석 정도는 나오지 않느냐 그렇게 생각합니다.
성식

위성식위원

필요할 때는 의자를 빼고 필요하지 않을 때는 넣는다 그 말이시죠?
영일

김영일스포츠산업단장

예.
성식

위성식위원

설치를 하면 1,000석이 가능하다고요?
영일

김영일스포츠산업단장

예, 그렇습니다.
성식

위성식위원

그러면 모든 행사를 국제 규격에 맞게 할 수 있어요?
영일

김영일스포츠산업단장

예, 그렇습니다.
성식

위성식위원

협회장님들 말씀에 의하면 전부 1,500석 이상이 되어야 한다고 이야기를 하시는데 막대한 돈 55억 원이나 투자해서 의석이 부족하면 다시 새로운 장소를 물색해서 지어야 할 형편에 놓여 있는데 협회장님들 말씀하고는 완전히 다르네요.
영일

김영일스포츠산업단장

우리가 현재 실내체육관에서 대회를 유치해 보면 1,000석까지는 안 갑니다. 왜냐하면, 학부형들이 오신다고 해도 500명에서 600명 정도 그 정도이고 2,002석인데 4분의 1 정도 차지합니다.
성식

위성식위원

그리고 관람석도 관람석이지만 바닥 면적에 의해서 경기를 한 번에 할 수 있는 바닥 면적은 어느 정도 돼요?
영일

김영일스포츠산업단장

면적이 2,405㎡입니다. 운동 면적은 1,600㎡입니다.
성식

위성식위원

그럼 800평이요?
영일

김영일스포츠산업단장

예, 그렇습니다.
성식

위성식위원

바닥에서 A B C 한 네 팀 정도 할 수 있어요?
영일

김영일스포츠산업단장

우리가 현재 배구경기장이 2면이 나옵니다. 농구가 1면 나오고 배드민턴이 6면 나오고 탁구가 10면 나오고 태권도가 5면 정도 가능합니다.
성식

위성식위원

기존 시설보다는 바닥 면적이 크죠?
영일

김영일스포츠산업단장

예, 그렇습니다.
성식

위성식위원

그런 점에 대해서 막대한 돈을 투자하고 또 다목적으로 실내적으로 실내체육관 국제 규격에 안 맞아서 실내 확장을 하셨습니다만 아쉬움이 있더라고요. 1,500석 이상이 되어야 하는데 부지도 충분하고 예산 때문에 조금 축소해서 하신지는 몰라도 다시는 체육관 건립을 안 하는 방향으로 해서 1,500석 이상으로 크게 지어졌으면 하는 개인적인 바람이고요. 이렇게 틀을 잡아서 계획에 의해서 건립을 하고 있는데 기왕 체육관 건립에 대해서 부실이 안 나도록 철저하게 해 주시기 바랍니다.
영일

김영일스포츠산업단장

그렇게 하겠습니다.
성식

위성식위원

이상입니다.
홍준

배홍준위원장

다음 질의하실 위원 계십니까? 안 계시면 제가 한 가지 질의하겠습니다. 323페이지에 보면 체육꿈나무 육성사업 내실 운영으로 추진하고 있는 것이 있습니다. 사업비가 6,640만 원이었는데 중앙초등학교는 운동부 육성하고 지도자 인건비가 있어서 예산 편성이 많이 된 것 같습니다. 그러나 동초등학교하고 도암초등학교하고 또 신전초등학교, 덕수학교하고는 예산 금액이 다르거든요. 왜 차등 지원했던 이유가 있어요?
영일

김영일스포츠산업단장

현재 중앙초등학교는 축구감독에 따른 인건비가 있고요. 동초등학교, 도암초등학교, 신전초등학교, 성전 덕수학교는 원래 선생님들이 직접 가르치기 때문에 거기에 따른 운영비하고 물품 같은 거 우리가 지원해 줍니다.
홍준

배홍준위원장

그런다고 하면 동초등학교, 도암초등학교는 300만 원이 편성되어 있고 신전초등학교하고 덕수학교는 200만 원씩 편성이 되어 있단 말입니다. 학생 수에 따라서 다른 거예요, 아니면 지원내용이 다르길래 이야기하는 것입니다.
영일

김영일스포츠산업단장

학생 수에 관련해서 차등 배분했습니다.
홍준

배홍준위원장

그러면 이게 전체 학생수를 비교하는 것입니까, 아니면 참여하는 학생수를 이야기하는 것입니까?
영일

김영일스포츠산업단장

참여하는 학생수입니다.
홍준

배홍준위원장

예, 잘 알았습니다. 스포츠산업단장, 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 행정사무감사의 일정을 마치고 산회하고자 하는데 이의 없으십니까? ("예."하는 위원 있음)
산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

11시56분 산회

출처 전남 강진군의회 회의록