임재혁 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조, 서울특별시 노원구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 규정에 의거 노원구의회 행정재경위원회 소관 업무에 대하여 2016년도 행정사무감사를 실시할 것을 선포합니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 안녕하십니까? 행정재경위원회 위원장 김용우입니다. 오늘은 중계1동, 월계2동 주민센터 순서로 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 지금부터 중계1동 주민센터에 대한 행정사무감사를 시작하겠습니다. 행정의 최일선에서 지역주민의 화합과 주민 자치역량 강화, 또한 생활안정을 도모하고 주민 불편사항을 해소하는 등 지역발전을 위해서 최선을 다하고 계시는 김성민 중계1동장님을 비롯한 관계공무원 여러분의 노고에 대해서 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 본 행정사무감사는 구민을 대표해서 구의회가 주민생활과 가장 밀접한 일선 동주민센터의 행정 전반에 대한 업무실태를 확인 점검하여 우수한 행정사례는 확대 시행되도록 하고 각종 행정 처리의 권한남용과 적용법규의 일탈 그리고 부적합한 예산집행의 문제점 등은 시정토록 함으로써 행정의 합법성과 효율성을 도모하여 주민이 신뢰하고 만족하는 실질적인 동 행정이 이루어질 수 있도록 하는데 그 목적이 있습니다. 따라서 수감기관에서는 그동안 추진해 온 업무에 대해서 진실하고 성실한 자세로 감사에 임해 주실 것을 당부드리며, 위원 여러분께서도 본 감사를 통하여 불합리한 동행정이 개선되고, 주민의 복지와 행정서비스가 더욱 향상될 수 있도록 감사에 내실을 기하여 주시기 바랍니다. 기본적으로 감사위원의 질의에 대한 답변은 동장께서 하여 주시고 부득이한 사정으로 팀장이나 담당직원이 보충설명이나 답변을 할 경우에는 질의하신 감사위원의 승낙을 득한 후에 해 주시기 바랍니다. 그리고 설명이나 답변 시 소속과 직, 성명을 설치된 마이크를 통해 말씀하시기 바라며 감사 중 특정위원의 감사요구 자료는 모든 위원님들께 신속하게 배부하여 주시기 바랍니다. 그럼 감사에 들어가기 전에 수감공무원에 대한 선서가 있겠습니다. 선서에 앞서 선서자가 유의하여야 할 사항은 허위진술이나 위증을 할 경우 지방자치법 제41조 제5항에 의거 고발될 수 있음을 알려드립니다. 중계1동장님께서는 자리에서 일어나 선서하여 주시고 선서가 끝난 후에는 선서문에 서명하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 중계1동장님은 선서하여 주시기 바랍니다.

선 서 본인은 서울특별시 노원구의회가 지방자치법 제41조에 따라 소관 사무에 대한 행정사무감사를 함에 있어서 증인이나 의견진술의 요구에 대해서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2016년 11월 29일 중계1동장 김성민 (행정민원팀장 이상범, 주민생활지원팀장 홍광표)

김성민 중계1동장님 수고하셨습니다. 그러면 중계1동장께서는 팀장이하 직원 소개 및 동 행정의 업무실적보고를 해주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 중계1동장 김성민입니다. 바쁘신 의정활동 중에 우리동 행정감사장을 방문하신 김용우 행정재경위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 올립니다. 먼저 우리동 팀장이하 주요 직원들을 소개해 드리겠습니다. (간부소개) 이상으로 직원소개를 마치고 이어서 동행정 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 업무보고 순서는 일반현황, 2016년 주요업무 추진실적, 2017년 주요업무 추진계획 순으로 보고드리겠습니다. 3쪽이 되겠습니다. 일반현황입니다. 우리동 인구는 9263세대 2만 9187명이며 통반조직은 26개통 241개반입니다. 직원은 동장 포함해서 총 17명입니다. 주요기관 및 시설은 공공기관 등 총 66개소가 있습니다. 저소득보호대상은 총 337세대 552명이며 직능단체는 11개 단체가 운영되고 있습니다. 민원서류는 주민등록증 발급 등 총 5만 2086건을 처리하였습니다. 자치회관 운영 현황은 주민자치위원은 17명으로 구성되어 있고 27개 주민자치 프로그램을 운영하고 있으며 토요탁구교실 외 5개 프로그램은 휴일, 야간에 운영하고 있습니다. 다음은 4쪽, 제설장비와 수방장비 현황은 아래표를 참고하시기 바랍니다. 작은도서관 운영현황은 1일평균 이용인원은 70명이고 1일평균 도서대출은 112권입니다. 다음은 5쪽, 2016년 주요업무 추진실적에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 자치회관 주요사업 실적에 대해서 말씀드리겠습니다. 마을의제 선정에 따른 주민 토론회를 개최하였습니다. 주민자치위원, 주민 등 240여명이 참여하여 학생안전지킴이 등 3가지 의제에 대한 주민의견을 들었으며 아름다운 당현천 녹지조성 사업을 4권역 주민자치 특화사업으로 선정하여 추진하였습니다. 내년부터는 이러한 토론회를 년 2회 개최하여 주민들의 의견을 수렴하도록 하겠습니다. 주민과 함께하는 은행골어울림 축제를 개최하였습니다. 9월 24일 주공5단지 내 새싹어린이공원 주변에서 주민노래자랑과 자치회관 프로그램 발표회, 먹거리 및 녹색장터 등 주민 400여명이 참여하는 마을축제를 추진하였습니다. 다음은 6쪽이 되겠습니다. 3, 4권역 특화사업으로 아름다운 당현천 녹지조성 사업을 추진하였습니다. 지난 5월 4권역 주민자치위원, 학생, 봉사자, 주민 등 300여명이 참여하여 당현천 환경정비 및 녹지조성을 하였습니다. 자치회관 1프로그램 1봉사활동을 추진하였습니다. 우리동 포크댄스 등 주민자치 프로그램 수강생들은 지역에서 배우고 익힌 내용을 지역주민들에게 베풀고자 분기별 1회 정기적으로 1프로그램 1봉사활동을 실시하고 있습니다. 어르신 건강 지킴이 봉사활동 사업을 추진하였습니다. 지역 내 어르신들의 의료서비스 확대를 위하여 우리동 관내 박달나무 한의원과 연계하여 경로당 12개소를 순회하면서 무료 한방치료를 추진하였습니다. 다음은 동 주민복지협의회 지역복지 공동체사업 실적에 대해서 보고드리겠습니다. 희망나눔사업으로 원예치료 프로그램을 운영하였습니다. 양지대림 1차 임대아파트 경로당에서 자살관심군 어르신 열네 분을 모시고 총 5회에 걸쳐 어르신들에게 정서적인 안정과 치매예방 효과를 위해 원예교실을 운영하였습니다. 7쪽이 되겠습니다. 어르신과 장 담그기 나들이 행사를 추진하였습니다. 2016년 4월 28일 주민복지협의회와 이웃사랑봉사단 주관으로 관내 우울증이 있으신 어르신들 서른 분을 모시고 경기도 양주소재 맹골마을로 나들이를 다녀왔습니다. 장담그기, 두부만들기 등 프로그램을 통해 우울증이 있는 어르신과 소통의 장이 될 수 있었습니다. 효 아카데미 사업을 운영하였습니다. 독거어르신과 청소년들이 함께하는 사업으로 매주 둘째주 토요일 중계종합사회복지관에서 어버이날 카네이션 꽃달아드리기, 천연방향제 만들기 등 효 관련 프로그램을 운영하였습니다. 행복나눔 목욕탕 이용사업을 운영하였습니다. 노원 행복나눔 목욕탕을 이용하고자 하는 독거어르신, 교통취약계층과 자원봉사자와 연계를 통하여 교통편의 및 목욕 보조 서비스를 월 2회 지원하였습니다. 다음은 8쪽이 되겠습니다. 우리동네 나눔가게 사업을 추진하였습니다. 우리동네 나눔가게 저소득 주민들의 생활안정을 지원하고 지역사회 아름다운 기부문화 확산 등 나눔문화 시민운동 전개를 위하여 관내 2개소 업체와 우리동네 나눔가게 MOU를 체결하여 정기적으로 저소득 주민들에게 물품을 기부하기로 하였습니다. 경로의 달 맞이 경로잔치 행사를 추진하였습니다. 지난 10월 주민복지협의회, 통장협의회, 적십자봉사단 주관으로 청암중·고등학교에서 어르신 300여명을 모시고 주민자치 수강생들의 축하공연 및 점심식사를 제공하였습니다. 민·관협력을 통한 희망나눔 김장축제를 추진하였습니다. 우리동 어려운 이웃들이 따뜻한 겨울을 보낼 수 있도록 지난 11월 주민복지협의회 등 주관으로 청암중·고등학교 운동장에서 희망나눔 김장축제를 실시하여 70가구를 지원하였습니다. 다음은 9쪽, 찾아가는 동주민센터 주민참여 지원사업 추진실적에 대해서 보고드리겠습니다. 주민참여 지원 사업은 총 6개 사업 신청을 받아 주민 및 마을활동 전문가 심사결과, 바느질로 하나 되는 우리마을 사업 등 총 4개 사업을 선정하여 추진하고 있습니다. 사업비는 총 300만 원으로 전액 시비입니다. 다음은 10쪽, 2017년 주요업무 추진계획입니다. 먼저 내년도 자치회관 주요사업계획에 대해서 말씀드리겠습니다. 제3회 은행골 어울림 축제를 개최토록 하겠습니다. 내년에는 보다 다양한 프로그램을 발굴하여 내실있는 동 마을 축제가 될 수 있도록 하겠으며, 축제장소를 5단지 아파트 내에서 노해근린공원으로 축제장소를 변경하여 소음 등에 따른 주민들의 불편이 없도록 하겠습니다. 이에 따라 서울시 주민참여예산 사업으로 선정된 상설 공연무대 설치 장소를 양지근린공원에서 노해근린공원으로 변경하여 설치하여 마을축제는 물론 에어로빅 동호외 등 많은 주민들이 이용하도록 할 예정입니다. 당현천 환경정화 사업을 추진토록 하겠습니다. 주민자치위원회 주관으로 정기적인 당현천 환경정화 사업을 추진하여 지역주민들의 아름다운 자연공간으로 유지될 수 있도록 하겠습니다. 어르신 건강 지킴이 봉사활동을 지속 추진토록 하겠습니다. 우리동 관내 박달나무 한의원 등과 연계하여 월 2회 경로당을 순회하면서 어르신들의 건강한 삶을 위한 의료서비스를 제공토록 하겠습니다. 도·농 자매결연지 직거래 장터를 추진하겠습니다. 자매 결연지인 포천시 지동산촌마을의 생산품인 잣, 감자 등 지역 특산물 등을 직거래하여 도시민과 농민이 함께 어울려 살아갈 건강한 먹거리를 마련토록 하겠습니다. 다음은 11쪽, 동 주민복지협의회 지역복지 공동체사업 계획에 대해서 보고드리겠습니다. 어르신들을 위한 무료공연 나눔 사업을 추진하겠습니다. 이웃사랑봉사단과 우울증 어르신과 함께하는 무료공연 관람 사업을 추진하여 우울증 어르신들께 위안을 드릴 수 있는 시간이 되도록 하겠습니다. 사랑의 빵 나누기 사업을 추진토록 하겠습니다. 우리동 주민복지협의회에서 적십자회관의 희망 빵 만들기 봉사에 참여하여 직접 만든 빵을 어려운 이웃에게 전달하는 사업을 추진하겠습니다. 주민복지협의회 기금 마련을 위한 행복나눔 일일찻집을 운영토록 하겠습니다. 2015년도에 개최한 결과 많은 주민들께서 동참하여 판매 수익금과 기부금 300여만 원의 기금을 마련, 어려운 이웃들을 위해 사용하고 있습니다. 내년도에도 행복나눔 일일찻집을 개최하여 어려운 이웃에게 행복을 전달할 수 있는 기회가 되도록 하겠습니다. 다음은 주민참여예산 사업 추진계획입니다. 2016년 주민참여예산으로 선정된 양지근린공원 내 공유도서함 설치를 추진하겠습니다. 양지근린공원은 접근성이 뛰어나고 학생들의 여가·문화공원으로 충분히 활용 가능한 공간이지만, 공원을 이용하고자 하는 학생들이 이용할 수 있는 시설들이 없어 공원 내에 공유도서함을 설치하여 학생들은 물론 주민들의 독서공간으로 활용하도록 하겠습니다. 소요예산은 760만 원으로 추진에 차질이 없도록 하겠습니다. 다음은 책자에는 없지만 우리동 건의사항에 대하여 구두로 보고드리겠습니다. 우리동은 교육열이 가장 높은 동 중에 하나로 이에 따른 작은도서관 이용율 역시 높으나 도서대출 접수대가 비좁아 방학, 주말 등에 도서대출 및 반납 시 봉사자들이 불편을 겪고 있습니다. 또한 열람 이용자들을 위한 독서공간이 없어 옆 회의실을 이용하고 있으나 동 주민센터의 빈번한 행사로 인하여 열람자들에게 불편을 주고 있습니다. 도서대출 접수대 확장과 회의실을 효율적으로 이용할 수 있는 이동식 칸막이를 설치토록 구청에 요청한 바 있습니다. 내년도 예산에 반영된 것으로 알고 있는데 이 예산안이 통과될 수 있도록 위원님들께 부탁드리겠습니다. 이상으로 2016년 주요업무 추진실적 및 2017년 추진계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김성민 중계1동장님 수고하셨습니다. 그러면 감사위원께서는 업무보고에 대한 질의를 해주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김운화위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안녕하세요? 김운화위원입니다. 지금 제가 중계1동을 살지 않아서 잘 몰랐는데 예전에 여기 지하에 카페도 있고, 제가 와봤던 기억이 있어요. 그리고 중계복지관에는 효아카데미 봉사회도 제가 꽤 오랫동안 참여를 했었기 때문에 낯설지 않고 친근한 느낌이 듭니다. 지금 업무보고 해주신 것을 쭉 보니까 공통점이 있는데요. 어르신들에 관련된 사업들이 모두 다 우울증이 있는 어른신들을 대상으로 하는 사업이에요. 물론 이분들이 관심을 가지고 관리를 지속적으로 해야 될 어르신들은 맞는데 저는 이렇게 한정지어서 사업을 하다 보면 매번 그분이 그분일 것 같고, 그리고 우울증이 있으신 분들이라고 해서 항상 그분들만 별개로 별도의 프로그램을 하는 것은 바람직하지 않다고 보고요. 행복바이러스가 있는 다른 어르신들과 같이 하는 그런 프로그램으로 인해서 굉장히 좋은 영향을 많이 받으실 수 있다고 생각이 드는데, 꼭 우울증이 있으신 분들만 이렇게 묶어서 프로그램을 한다는 것은 조금 달리 생각을 해보셨으면 좋겠다는 제안을 드리는 것이고요. 그리고 자료주신 것에 보면 작년에 이어서 올해에도 어르신 투신자살하는 건이 있었어요. 개인적인 일이기는 하지만 동에서 원인을 파악하고 계신 게 있나요?

2가구가 있는데 한 가구는 며느리하고 불화가 있고 이번에 돌아가신 분은 원인을 파악 못 했습니다. 저희 추측으로는 가정불화로 돌아가신 것으로 추측을 합니다.

그런 신병을 비관하신다든지 어르신들 같은 경우에는 경제적인 부분도 있을 수 있고 가족과의 불화 이런 것도 있을 수 있는데, 이분들이 혹시 지금 현재 프로그램을 계속 하고 계셨던 관심대상, 관심대상이라고 하기는 좀 그렇지만 그렇게 관리하고 계셨던 분들인지, 아닌지……

저희 관리대상 어르신은 아닙니다.

아니시지요?

예.

그러니까 항상 어르신들 대상 프로그램은 어떤 제한을, 특별히 요즘 관련된 전문적인 프로그램을 한다면 모르겠지만 대상자의 폭을 넓혀서 이렇게 밝혀지지 않은 약간의 우울감과 그런 감정을 많이 가지고 계신 분들도 계시거든요. 대상자를 많이 넓혀서 많은 분들이 참여할 수 있도록 그렇게 해주셨으면 좋겠다는 생각입니다.

알겠습니다.

그리고 한 가지만 더 하고 마치겠습니다. 통 같은 경우에 지금 현황이 26개통으로 되어 있어요. 그런데 이게 7월까지는 27개통이었지요. 그런데 1개통이 줄은 것으로 알고 있습니다. 줄은 이유가 있나요?

그게 통이 줄은 게 아니고 제가 잘 기억은 나지 않은데 원래 27개통에서 통을 하나 줄였습니다. 줄이면서 바꾸어야 되는데……

통을 통합을 한 건가요?

예, 통합을 하게 된 것입니다.

주민수가 적어서 통합을 하게 된 건가요?

예, 27통이 26통으로 바뀌어야 되는데 제가 오니까 바뀌어져 있지 않았더라고요. 제가 와서 수정했습니다.

동장님께서 부임하시고 나서 변경하신 건가요?

예.

하나의 당부를 드리면 지금 제가 통장수당이라든지 회의비나 교육수당 지급내역을 제가 별도의 요구자료로 받았습니다. 그래서 지금 중계1동이 그렇다는 얘기는 아니고요. 간혹 통장님들을 행사 같은 곳에 동원하면서 행사 참여를 안 하시게 되면 회의비나 교육관련 수당을 안 주는 곳이 간혹 있다는 얘기를 듣고 봤더니 중계1동은 그렇지 않으신 것 같아요. 그래서 앞으로도 지속적으로 잘 해주시기를 부탁드립니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

김운화위원님 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 안 계신가요? 임재혁위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 이은주입니다. 간단히 말씀드리겠습니다. 우선 현황사업 중에 동복지협의회 희망나눔사업을 하셨는데 원예치료를 하셨습니다. 효과는 어느 정도 있었나요?

다시 한번 말씀해 주십시오.

희망나눔 사업에 어르신들을 모시고 원예치료한 사업이 있습니다. 동복지협의회에서, 어느 정도 효과는 보셨습니까?

지금 자살이용군 어르신들 대상이거든요. 일단 어르신들이 적극적으로 하세요. 미리 기다리시고 미리 전화하시고, 저희 나름대로 효과는 있었다고 봅니다.

이것은 제가 칭찬을 해드리고 싶어서 여쭈어 본 것입니다. 이 원예치료가 우리나라에서 5년 전에 들어온 것으로 알고 있는데, 이 치료가 아이들이나 어르신들 원예치료가 꽃을 보는 것만으로도 심리적 안정감을 얻어서 많은 효과를 보고 계신 것으로 알고 있습니다. 원예치료하시는 분들 보면 비용자체도 크게 들지 않고, 심리적으로는 제일 안정감을 주는 치료라고 듣고 있습니다. 그래서 어르신들한테 맞는 사업을 하신 것 같아서 칭찬을 해드리고 싶어서 말씀드린 것이고요. 한 가지 당부 말씀드릴 게 찾동사업이 지금 찾동 주민참여지원사업 추진실적에서 보면 중계1동 마을정원 만들기가 있습니다. 이것은 보니까 내용은 지역 내 불법폐기물 투기장소를 화단으로 조성한다는 것인데, 하나 덧붙일 것은 화단을 조성해 놓으면 그때는 보기가 좋습니다. 그런데 사후관리가 안 되면 오히려 무단투기가 더 많이 이루어지는 것을 봤습니다. 저도 마찬가지로 봉사단들 데리고 이런 화단추진사업을 했습니다. 해봤더니, 저희는 아이들하고 엄마들이 같이 갔었는데도 사후관리가 안 되고 집에서 멀다 보니까 저희가 일일이 찾아다니면서 볼 수가 없어서 투기장소가 더 흉물스럽게 되는 것을 보고 많이 반성을 했는데요. 사후관리까지 철저히 하셔서 사업한 게 잘 지속될 수 있도록 추진해 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

이은주위원님 수고하셨습니다. 봉양순위원님 질의해 주십시오.

봉양순위원입니다. 지금 1층 전체적으로 다 리모델링을 끝냈잖아요?

예.

제가 앉아 보니까 의자가 많이 불편해요. 지금 이미 결정된 것을 바꿀 수 있는 상황은 안 되지만 힘드신 분들이 오면 그 의자에 앉았다가 뒤로 넘어질 수도 있을 것 같아요. 어떻게 보면 디자인은 예뻐요. 디자인 중심으로 가면 안 되고 편리함을 위주로 했어야 되는데 의자 선정한 것은 어디에서 한 것인가요? 동사무소에서 한 것인가요?

아닙니다. 구청에서 일괄로 한 것입니다.

그러면 여기 동 뿐만 아니라 다른 데도 마찬가지일 것 같은데 제가 앉아 보니까 뒤로 밀리고 불편해요. 앉기도 불편하고 높이도 안 맞고 여러 가지로 불편한 것 같더라고요. 안전을 먼저 생각해야 되는데 디자인을 먼저 생각하신 것 같더라고요. 이것은 중계1동뿐만 아닐 것 같은데요. 저희가 다른 동 다니면서 지적을 하고, 지금 도서관 이용 현황을 보니까 아무래도 은행사거리가 젊은 세대들이 많다 보니까 이런 도서대출 양이 많은데, 혹시 이렇게 활발하게 움직여지고 있는데 가장 많이 나가는 도서 1~10위정도 선호도 조사한 것 있나요?

마을문고에서 한 걸로 알고 있습니다. 통계자료도 나오고 있습니다. 그거 한 번 저희가 파악을 해서……

왜냐하면 오늘 업무보고에 이렇게 나와 있으면 이 정도 자료는 주셔야 되지 않나 싶은 생각이고요. 그리고 학생들이나 작은도서관을 찾는 학부모들한테 읽고 싶은 책이라든가 이런 선호도 조사 해놓은 것이 있어요?

선호도 조사는 아직 못 했습니다.

선호도 조사는 안 했어요? 선호도 조사도 한 번 해보시고, 그리고 1위에서 5위면 5위, 10위면 10위 이렇게 조사한 것도 한 번 저한테 주시기 바랍니다. 작은도서관 토요일 몇 시까지 근무하나요?

오전만 근무합니다.

1시까지요?

예.

주민자치 프로그램을 보면, 쭉 저희가 다니다 보면 전체적으로 중계1동이 어학 프로그램들이 가장 활발하게 움직여지는 동이 아닌가 싶어요. 중국어 기초반 늘려 달라, 제2외국어를 가장 선호를 많이 하는 것 같아요. 제가 예를 들어서 저희 지역구인 중계4동, 중계본동, 하계1동하고 비교를 해봤을 때도 중계1동이 가장 제2외국어 강의를 많이 선호를 하는 것 같더라고요. 그것도 한 번 조사해보신 적 있으십니까? 없어요?

그것도 안 됐습니다.

조사 한 번 해보시고요. 제가 봤을 때는 중국어 기초반을 좀 많이 원하시더라고요. 이 부분도 한 번 참고를 하시고, 우리 동장님이 예전에 어르신복지과에 계셔서 어르신들에 대한 애정이나 사랑이 좀 많이 있으신 것 같아요. 바람직한 일이고 우리가 요새 100세 시대를 살아가고 있어서 누구나 치매로부터 자유로울 수가 없어요. 누구도 자유로울 수가 없는데, 아까 우리 이은주위원님 말씀하신 원예치료, 원예작업 이 부분들이 정말 좋은 효과가 있어요. 물론 거기까지 가는 것도 좋지만 우리 가까운 텃밭을 이용을 하는 것도 좋고요. 그리고 자살을 하시는 분들이 어느 날 갑자기 자살하지 않습니다. 전조증상이 있어요. 반드시 전조증상이 있습니다. 예를 들어서 경로당을 늘 끊임없이 꾸준하게 나오시던 분들이 갑자기 안 나옵니다. 그러면 그것을 파악을 하셔야 돼요. 늘 명랑하고 쾌활하셨던 분이 갑자기 우울해지는 것도 있지만, 경로당을 잘 나오시던 분이 갑자기 경로당 안 나오면 그 부분도 한 번 파악을 하셔서 경로당 회장님들하고도 꾸준하게 간담회를 하셔서 오늘 A라는 분이 경로당을 잘 오셨는데 몇 달 전부터 안 나온다, 그러면 거기 방문하셔야 돼요. 그것이 바로 자살예방을 할 수 있는 지름길이라고 저는 생각을 합니다. 늘 애써 주시는데 그런 부분까지 꼼꼼하게 살펴주시고요. 마을살피미나 위기가정 발굴지원단들이 은둔형 어르신들 찾을 때 중요하지만 꼼꼼하게, 예를 들어서 우리 통장님들도 자주 방문하는 데 있잖아요. 그렇지만 거기까지, 못 미치는 사각지대까지 반장님들, 마을살피미 같이 대동해서 꼼꼼하게 살필 수 있는 그런 여력들이 필요할 것 같습니다.

예, 알겠습니다.

중계1동이 젊은 세대도 많이 있지만 어르신들도 많이 있으니까 자살률이 내년에는 조금 줄어들 수 있도록, 올해 현재 어르신 2명이지요?

예, 그렇습니다.

내년에는 1명으로 줄일 수 있도록, 아니면 아예 없도록 노력을 해주시기 바랍니다. 우리 동장님 또 그쪽 방면으로 능력이 있으시잖아요. 열심히 하시니까 더 많이 직원들하고 애써주시기 바랍니다.

예.

감사합니다. 이상입니다.

봉양순위원님 수고하셨습니다. 송인기위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안녕하세요? 송인기위원입니다. 중계1동은 우리 노원구에서는 가장 훌륭한 그런 동이라고 저는 생각을 합니다. 우리 노원구의 자존심을 살려주는 그런 동이다, 왜 그러냐하면 밖에 나가서 우리 노원구 하면 아주 못 사는 동네, 변방에 있는 아주 못 사는 그런 동네인데, 그래도 강남이면 대치동, 저도 밖에 나가면 ‘우리 노원구 교육의 중심지이고 강남 대치동에 대비할 만한 그런 도시다’ 우리 중계동이 있기 때문에 저도 자랑스럽게 이야기합니다. 중계1동은 노원구의 자존심을 살려주는 하나의 동이라고 저는 생각을 합니다. 그런 것들을 잘 이끌어 나가기 위해서는 자치회관 운영실적에서 보면 학원과 학생 안전지킴이 봉사활동을 열심히 하고 계시네요. 이런 것들을 더 잘 하시고, 특히나 중계1동이 보면 학원가라서 저녁에 보면 차량이 엄청나게 길에 서 있어서 주민들이 그런 부분들을 싫어하는 사람들이 많잖아요. 교통의 혼잡으로 인한 주민들의 불편 이런 것도 있고, 가끔 학생들이 많이 모이다보니까 학생들과 싸움도 일어나기도 하고 일반 학생들이 보기에 보지 않아야 될 그런 부분들도 가끔 생기는 것 같아요. 그런 것들 때문에 조금 문제가 되는 부분도 없지 않아 있는 것 같습니다. 다른 일도 많이 있고 고생하시고 수고하시는데, 그런 부분들을 지역 경찰들하고 서로 연계를 해서 방범이라든가 치안에 각별히 유념을 하셔서 우리 중계1동이 정말로 학원가로서의 명망을 계속 유지할 수 있도록 그렇게 잘 지켜 주시기 바랍니다. 그리고 아무래도 주민자치센터라는 것이 어쨌든 일반인들하고 많은 관계를 맺게 되고 민원을 처리하다 보면 일반인들하고 대면이 가장 많지요? 그래서 저도 주민자치센터에 가면 항시 이야기합니다마는 봉사활동도 하고 어르신들 모시는 것도 중요하고 여러 가지도 중요합니다마는 가장 중요한 것이 민원실에서 민원인들에 대한 서비스, 그분들과의 관계에서 정말 친절하게 해야 되는 것이 가장 중요하다고 저는 생각 하거든요. 동장님, 우리 중계1동에서는 민원서비스에 대한 교육이라든가 민원에 대한 대처방법, 이런 것들을 교육하고 계십니까?

저희가 특별하게 어떤 사업을 하고 그런 것은 없고요. 교육을 잘 시키고 있습니다.

민원서비스 교육을 잘 하십니까?

그리고 제가 여기 온 지 한 5개월 됐는데요. 저희 직원들이 친절하다고 많이 느꼈습니다.

요즘 주민자치센터에서 근무하시는 우리 공무원님들이 수준도 다 높으시고 해서 잘 대처하고 잘 하시고 계십니다마는 가끔 제가 주민자치센터에 한 번씩 들리면 주민들과의 불협화음이 나는 데가 가끔 있어요. 그래서 들어보면 그렇게 큰 문제가 아닌데도 서로 격하게 싸움을 하는 부분들이 가끔 있는 것을 봤어요. 물론 그분들도 잘못이 있겠지만 우리 공무원들께서 조금만 더 친절한 마음을 가지고 대처해주시면 잘 되리라고 생각을 합니다. 그런 부분들을 신경을 좀 쓰셔서 우리 주민들이 주민자치센터에 오면 정말 편안한 마음으로 올 수 있도록 그렇게 잘 좀 해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그리고 공공청사 활용을 하라고 서울시나 구에서도 지금 많이 하는데 공공청사 활용을 하는데 있어서 주민들이 주민자치센터를 이용하시려고 하는 분들이 좀 있어요?

예, 많이 있습니다.

그런 공간들을 많이 빌려주고 있습니까?

예, 많이 빌려주고 있습니다.

그것을 담당하는 직원이 한 분 계시지요?

예, 한 분 있습니다.

토요일이나 일요일 날도 나와 계시는 분들이지요? 그것을 직원들이 하십니까, 아니면 주민자치위원들이 하십니까?

현재는 직원이 하고 있습니다.

원래는 직원이 하지 않게 되어 있지요? 원래는 직원이 하지 않고 주민자치위원이라든가, 아니면 봉사활동하시는 분이 하도록 그렇게 되어 있는 것 아니에요?

그렇게 되어 있습니다.

그렇게 되어 있지요?

예.

그런데 아직까지도 직원이 하고 계세요?

저희 주민자치위원들이 사업을 하시는 분들이 많아서, 시간을 내실 수가 없어서……

그런데 그분들한테 수당을 주잖아요? 그냥 하라고 하는 것 아니지요?

그분들이 근무를 하게 되면 수당을 드리게 됩니다.

토요일, 일요일 하루에 얼마씩 주는 거예요?

금액은 제가 잘……

그러면 공무원들이 일을 하면 공무원들에게도 수당을 줍니까?

공무원들은 수당을 안 주고 있습니다.

수당을 안 줘요?

일단 초과근무를 하니까 초과수당은 나오는데 별도의 수당은 없습니다.

초과근무 수당만 나오고 그 수당은 안 준다는 얘기지요? 그러니까 굳이 우리 공무원들이 수고해야 할, 물론 수고도 해야 되겠지만 공무원들이 그렇지 않아도 월요일부터 금요일까지 열심히 일 하시고 토요일, 일요일은 가족과 함께 지내셔야 되는데 그 토요일, 일요일까지도 뺏어서 일을 하라고 하면 좋아하는 사람이 있겠어요? 그래서 그런 부분들은 일반 주민자치위원들 중에서라든가 아니면 봉사하시고 싶은 분들이 있더라고요. 그분들에게 그런 기회를 좀 주시면 좋겠어요. 그분들은 일을 하면 어쨌든 수당은 받잖아요?

예, 수당을 드리는데 저희 동 같은 경우에는 여건이 좀 그래서 저희가 일단……

그런데 그것이 구에서 수당을 주도록 되어 있는 것 아니에요? 자금이 확보된 것 아닙니까? 다 자금이 확보되어 있지 않아요?

제가 그것에 대한……

각 주민자치센터가 다들 그런 상황인 것 같아요. 그래서 가능하면 우리 공무원들에게 그 일을 시키지 마시고 지역에 봉사하시고 싶은 분들이 있더라고요. 찾아보면 있어요. 그분들을 토요일, 일요일에 일할 수 있도록 해주시면 감사하겠습니다. 그렇게 하시고, 제가 이것 한 번 물어보려고 하는데 올 4월에 4·13총선을 했지요.

예.

선거를 담당하시는 분 여기 누가 담당하십니까?

제가 담당합니다.

선거할 때 우리가 공보지를 각 가정에 배부하기 위해서 봉투작업을 하지요?

예.

봉투작업을 할 때 그 봉투작업을 하는 사람들은 누가 합니까?

우리 동 같은 경우에는 통장님을 한 20명 정도 추천받아서 했습니다.

통장님 20명 추천 받아서 그분들에게 하게 하고 수당을 주지요?

예.

원래 선거관리위원회에서 수당을 주라고 나오지요?

예.

그렇지요?

예.

그래서 20명 정도의 통장님을 불러서 직접 수당을 주지요? 수당을 얼마나 주지요? 다음에 이야기하기로 하고요. 그러면 동 선거관리위원들이 있지요?

예, 있습니다.

몇 명이시지요?

5명 있습니다.

5명이지요. 각 단체에서 추천하신 분, 동에서 추천하신 분 해서 5명……

정당에서 1인 추천해서 2명이고요. 3명은 동에서 추천해서……

그분들이 이 선거에 오시면 하루에 수당 얼마씩 주지요?

5만 원 정도 나가는 걸로 알고 있습니다.

그분들 하루 일하면 점심값도 주지요?

점심값은 나가지 않습니다. 수당만 나갑니다.

왜 점심값은 안 주는 거예요?

점심값은 안 나갑니다.

원래 점심값이 안 나오는 거예요?

예.

그러면 그분들 하루 내내……

그 부분은 정정을 하겠습니다. 참관인 같은 경우는 점심값이 안 나가고 위원 분들은 점심값이 나갑니다.

점심값이 필요하지요. 점심 안 주고 하루 내내 뭐 먹고 일 합니까?

수당에 다 포함되어 있습니다.

선거위원 수당으로 다 포함돼서 나갔다고 보시면 됩니다.

수당은 수당이고 점심값은 점심값이고, 따로따로 나와야 되는 것이지요.

그전에는 점심값이 따로 나왔었는데요. 수당에 같이 포함이 되어서……

선거관리위원들이 아침에 오시면 선거 끝날 때까지 있어야 되지요? 왔다가 그냥 가버립니까?

우리 같은 경우는 동 주민센터가 선거사무소로 쓰기 때문에 사무실 안에 있을 수가 없습니다. 그분들은 외부에 있습니다. 그래서 외부에 있어서 각 투표소를 방문도 하고 보고, 그런 용도로 합니다.

집에 가서는 안 되지요?

예, 그렇습니다.

하루 내내 일을 해야 되지요?

예.

알았습니다. 9월이 되면 정말 우리 공무원들이 바쁩니다. 동축제 해야지, 탈축제 해야지, 체육대회 해야지 이거 짧은 기간에 솔직히 아주 죽어나지요? 차에다 짐 싣고, 내리고 솔직히 우리 공무원들이 다 하지 않습니까? 제가 봐도 각 동에 보면 행정차량에다 짐 싣고 와서 공무원들이 전부 그거 내리고 싣고, 정말로 성질나는, 나 같아도 성질나겠어요. 공무원들이 그거 하려고 공무원 했는지 알 수가 없어요. 물론 동에서 하는 여러 가지 일들을 도와줘야 되는 것은 당연합니다마는 그런 것들이 자주 있다 보니까 내가 공무원을 뒤치다꺼리나 하려고 왔는가, 말은 안 해도 성질 날 때가 한두 번이 아닐 것 같아요. 겉으로는 웃고 있어도 속으로는 울고 있을 것 같아요. 그럽니까? 말 안 해도 그렇지요?

다른 달보다 더 힘든 것은 사실입니다.

솔직히 이야기 한 번 해봅시다. 축제가 이렇게 한 군데에 뭉쳐 있으니까 너무 힘드시지요? 그래서 이것을 좀 줄여야 될 것 같은 생각이 안 들어요? 좀 줄었으면 좋겠다는 생각이 안 들어요?

제가 공무원 생활을 한 30년 이상을 했는데 항상 그러려니, 항상 바쁘기 때문에……

항시 하니까, 항시 바쁘니까, 항시 그냥 그대로 지나가자?

모든 업무가 바쁠 때가 있다고 저는 생각을 합니다.

물론 그렇지요. 그런데 우리가 수년 동안 여러 가지 행사들을 해옵니다마는 이것도 분산해서 봄에 좀 하고 가을에 하고, 아니면 여름에도 한 번 하고 이렇게 나눠서 하면 얼마나 좋아요. 사람들도 가끔 만나야 재밌지, 한꺼번에 9월에 만나고, 9월에 하면 체육대회해도 그 사람, 탈축제할 때도 그 사람, 동축제할 때도 그 사람, 맨날 그 사람이 그 사람이에요. 그래서 그런 부분들이 좀 있는 것 같아요. 제가 각 동에 돌아다니면서 공무원 분들하고 실제로 정말 속마음을 한 번 들여다보고 싶은 생각이 들어서 이야기를 하는 것입니다.

감사합니다.

이상입니다.

송인기위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김경태위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김경태위원입니다. 우리 중계1동은 다른 동과 다르게 아파트 밀집지역이라서 세입자가 60% 정도 있는 그런 특성을 가지고 있는 지역입니다. 그래서 주민들 참여도도 저조함에도 불구하고 우리 동장님, 또 직원 분들께서 노력하셔서 항상 우수동으로 일으켜주신 데 대해서 이 자리를 빌려서 다시 한번 감사의 말씀을 드리고요. 주민참여예산으로 작년에 야외무대 건립에 대해서 8단지에서 필사적으로 반대를 해서 못 한 것으로 알고 있습니다. 그래서 노해근린공원으로 위치를 옮겨서 하려 그러는데, 작년도 예산인데 ′17년도에 쓸 수 있는 것인지……

정당한 사유가 있으면 이월이 가능합니다.

노해근린공원으로 옮겼을 때 주민의 민원이나 반대, 이런 것은 없을까요? 거기에 대해서 한 번 조사를 해보셨습니까?

저희가 사전에 건영3차아파트 입주자대표의 동의를 받고 추진한 것입니다.

야외공연무대가 없어서 중계1동에서 어떤 행사를 할 때 불편한 점들이 많았습니다. 이번에는 꼭 노해근린공원에 건립을 해서 주민들이 행사하는데 어려움이 없게 해주시기를 부탁드리겠습니다. 다음에 어르신들 행사에 보면 이웃사랑봉사단에서 참여를 많이 해요. 이웃사랑봉사단의 주목적이 자살예방 사업이거든요. 자살예방 사업 중에서도 어르신들의 자살률을 줄이려고 하는 사업인데, 제가 작년까지 파악해본 결과에는 사실 이 자살예방 사업을 우리 노원구가 가장 먼저 했던 사업입니다. 다른 단체에서 벤치마킹도 해서 가고 그런 사업들인데, 우리 서울시 조사에 보면 노원구가 자살률이 가장 높아요. 특히 어르신에 대한 자살률이 가장 높다는 것이지요. 중계1동도 자살하신 분이 작년과 올해 두 분이 계셨거든요. 그 사업에 대해서 어려운 점이 어떤 점들이 있는지 얘기해 주실 수 있나요? 원인이 무엇이라고 생각하십니까?

중계1동 돌아가신 분은 맞습니다.

자살예방 사업을 많은 예산을 들여서 이렇게 함에도 불구하고 어르신들의 자살률이 높아지는 이유가 무엇이라고 생각하십니까?

우리 노원구 같은 경우가 다른 구에 비해서 어르신 비율이 상당히 높습니다. 그러다보니까 아마 다른 구에 비해서 어르신 자살률이 높은 것으로 파악하고 있습니다.

이웃사랑봉사단에 케어하시는 분들이 계시지요?

예.

그런 분들은 사실 오히려 자살률이 적은데, 아까 우리 김운화위원님이 말씀하셨던 것처럼 너무 국한된 인원에 대해서 관리를 하고 있지 않느냐, 전체적, 다방면으로 이 사람은 자살예방을 해야 되는 사람이라고 선정을 하고 하지 말고 그냥 불특정다수에게 이런 프로그램이 필요하지 않을까, 이런 것에 대해서 한 번 고민을 해봐야 할 것 같은데요.

예, 알겠습니다.

그리고 이번에 주민참여예산으로 해서 양지근린공원에 도서관 공유를 야외에다 하시는 거지요?

예, 야외에다 합니다.

혹시 야외 다른 곳에 도서를 보관하는 것을 보신 적 있습니까?

저희도 시행하기 전에 그런 사례를 한 번 확인하고 추진하도록 하겠습니다.

지금까지는 사례를 확인하지 못하셨습니까?

일단 사진으로만 보고 아직 현장에 가보지는 못했습니다.

야외에 도서를 보관한다는 것이 쉬운 것이 아니거든요. 불암산 자락에 학도암 올라가는 쪽에 보면 새서울교회인가요. 그 뒤편에 보면 일부 도서를 야외에다 보관해놓은 것이 있습니다. 가보시면 관리가 안 돼요. 비, 바람, 야외에 있다 보니까 책이 빨리 파손된다 그럴까요. 이런 부분들을 염두에 두셔야 될 것 같아요. 예산도 보면 많지가 않아요. 이 예산으로 해서 이런 사업이 제대로 될 수 있을까 의구심이 드는데, 다른 데 확인해보시지도 않고 이렇게 참여예산으로 사업을 하신다니까 상당히 걱정이 되거든요.

이것은 주민이 직접 제안한 사항이기 때문에, 이해해 주시기 바랍니다.

주민참여사업으로 하셨다고 하더라도 우리 직원 분들이 옆에서 사업이 제대로 진행될 수 있도록 협조를 잘 해주시기 바랍니다. 끝으로 우리 동장님께서 위원님들한테 도서대출 접수대가 협소하니 확장을 해달라 하고, 도서열람 장소가 협소해서 이동식 칸막이를 해달라는데 대해서 우리 위원님들께서 아마 적극적으로 도와주실 것입니다. 그 외에도 불편하신 점이 있으실 것 같은데 다른 것은 협조를 요할 것이 없으십니까?

제가 여기 온 지가 5개월 정도밖에 안 되다보니까 다양하게 파악을 못 했습니다. 파악이 되면 개별적이라도 말씀을 드리겠습니다.

제가 우리 봉양순위원님하고 여기 같은 지역구다 보니까 동마을축제 할 때 상당히 어려움을 겪는 것을 제가 봤거든요. 우리 동마을축제할 때 예산을 200만 원밖에 안 주니까, 그 200만 원 예산을 가지고 축제를 하기에 상당히 힘들어 하시는 것을 봤는데 동마을축제 때 예산을 좀 올려 달라든지 이런 부탁하실 것은 없습니까?

저희는 올려주시면 감사합니다.

이상입니다.

김경태위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 없으시면 제가 정리해서 말씀을 드릴게요. 그동안 주민참여예산 이런 것을 보니까 ‘바느질로 하나 되는 우리 마을’, ‘당현천 환경정화사업’, ‘마을 정원 만들기’ ‘자연체험학습’ 여러 가지 좋은 사업들을 많이 했습니다. 우리 위원님들의 말씀대로 여러 가지 좋은 사업을 추진해 주신데 대해서 감사드리고, 또 이런 좋은 사업들은 확산을 해주시기 바라고요. 문제점으로 지적하신 사항들은 개선을 해주시기 바랍니다. 우리 동장님과 직원 여러분께서는 행정의 최일선에서 지역주민을 보살피고 후생복리를 위해 근무한다는 자긍심으로 열심히 근무해 주시기 바랍니다. 그동안 수고하셨고요. 더 이상 질의사항이 없으므로 이상으로 중계1동 주민센터에 대한 감사를 모두 마치겠습니다. 김성민 중계1동장님 그리고 관계직원 여러분, 수고하셨습니다. 감사위원님들께서 지적하신 사항은 행정수행에 꼭 반영해서 지역주민을 보살피는데 한 치의 오차도 없이 열심히 해주시기 바랍니다. 일상업무에 임해주시기 바랍니다. 다음 동주민센터 감사속개 시까지 감사중지를 선포합니다.

선 서 본인은 서울특별시 노원구의회가 지방자치법 제41조에 따라 소관 사무에 대한 행정사무감사를 함에 있어서 증인이나 의견진술의 요구에 대해서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2016년 11월 29일 월계2동장 한주석 (행정민원팀장 송창훈, 주민복지1팀장 김이중, 주민복지2팀장 신미혜)

한주석 월계2동장님 수고하셨습니다. 그러면 월계2동장님께서는 팀장이하 직원 소개 및 동 행정의 업무실적보고를 해주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 월계2동장 한주석입니다. 바쁘신 의정활동 중에 우리동 행정사무감사장을 방문하신 김용우 행정재경위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 깊은 감사의 말씀을 올립니다. 먼저 저희 동 팀장이하 주요 직원들을 소개해 드리겠습니다. (간부소개) 이어서 동 행정 업무보고를 드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 2016년 주요업무 추진실적, 2017년 주요업무 추진계획, 2017년도 특수사업 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 1쪽, 일반현황입니다. 저희 동 인구는 1만 1112세대 2만 7003명이며 통반조직은 47개통 353개반입니다. 직원은 동장과 팀장 3명을 포함해 총 26명입니다. 주요시설로는 공공기관 6개소, 학교 11개소 등이 있습니다. 저소득 보호대상 주민은 총 1741세대 2669명이며 직능단체는 11개 단체 225명입니다. 금년도 주민등록증 발급 등 창구민원은 총 4만 6574건을 처리하였습니다. 자치회관 운영 현황은 주민자치위원 19명, 35개 프로그램, 강사 25명, 수강생 총 1991명으로 운영하고 있으며 탁구 외 6개 프로그램은 휴일, 야간에도 운영하고 있습니다. 제설장비 현황은 행정차 1대 등이 있습니다. 다음은 2쪽, 2016년 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 먼저 찾아가는 동주민센터 추진현황입니다. 인력운용은 찾동시행 이전보다 팀장 1명, 사회직 5명, 방문간호사가 1명이 증원되었습니다. 복지업무 추진은 증원된 직원들의 활동에 힘입어 복지서비스 분야별 실적을 살펴보면 초기상담건수가 2015년 상반기 7058건에 비해 2015년 하반기에 1만 903건, 2016년에는 1만 3104건으로 찾동 시행 전 대비 54%나 대폭 증가하였습니다. 이와 함께 모니터방문, 서비스연계, 복지대상자 접수 등도 많은 증가량을 보이고 있습니다. 특히 찾동 시행 전 휴먼서비스 대상자가 시행 후 지속적으로 늘어가고 있는 추세입니다. 인적안전망 활동실적입니다. 현재 통장 43명이 1231가구를 방문하여 368가구를 서비스 연계하였습니다. 다음은 4쪽, 동 마을간호사 활동실적입니다. 간호사 2명이 매일 출장하여 취약계층 관리군 가구 1621건, 65세 도래 어르신 70건, 내방민원 건강검진 105건을 처리였습니다. 동주민센터 공간 개선 현황을 말씀드리면 사회복지 전 직원을 원형 민원대에 배치하여 민원인의 민원처리편의를 최대한 반영했으며, 민원실의 중앙 공간을 안락소파 등을 설치해 민원인이 편히 쉴 수 있도록 설계하였습니다. 다음은 초안산 숲길체험 역사탐방 교실을 운영 건입니다. 금년 4월부터 10월까지 첫째, 셋째 토요일에 초·중·고등학생 240여명을 대상으로 노원문화원 해설사의 안내로 초안산 숲체험과 각심재 등 주변 문화재 탐방 프로그램을 운영하였습니다. 무료 공구대여사업 추진입니다. 올해 2월부터 월계2동 주민들을 대상으로 전동드릴, 망치, 톱 등 가정용 공구 14종을 구비하여 총 78건을 무료로 대여하였습니다. 특히 장애인, 거동불편 어르신 등의 요청 시에는 출장 대여와 작은 수리도 병행하고 있습니다. 다음은 자료 5쪽, ‘칼국수 찾아가는 동주민센터와 함께해요’ 사업을 추진하였습니다. 주민자치위원회가 주관으로 주민센터 직능단체가 순번제로 매월 둘째, 넷째주 수요일 칼국수를 제조하여 65세 이상 독거노인, 우울증후군, 한부모가정, 경로당 등에 무료로 제공하고 있으며, 특히 10월~12월에는 통장들이 칼국수를 제조․판매하여 마을기금을 조성하고 있습니다. 삼신할매·할배와 주민이 함께하는 초안산 마을축제를 개최하였습니다. 지난 9월 24일 초안산 비석골근린공원에서 탈가요제 예선전을 비롯해 자치회관 프로그램 공연, 관내 어린이집, 초중고 대학생 및 주민들의 적극적인 참여로 다양한 공연과 체험 부스를 운영하였습니다. 특히 7세 어린이 장구공연부터 78세 어르신 노래자랑 참여 등 전 연령층이 참여하는 온 마을 잔치로 주민들의 큰 호응을 얻은 바 있습니다. 이러한 초안산 마을축제를 통한 주민화합에 힘입어 저희 동이 2016년 노원탈퍼레이드와 탈가요제 대상을 수상하였고 노원구민체육대회에서는 계주부문 우승을 한 바 있습니다. 다음은 6쪽, 작은도서관 운영사항입니다. 먼저 초안산숲속 작은도서관 운영입니다. 도서관은 운영위원회 17명, 지역아동센터 2명, 자원봉사자 24명 등 총 43명이 활동하고 있으며 도서는 9530권을 소장하고 있고 1일평균 이용자는 도서관 42명, 북카페는 21명 정도 이용하고 있습니다. 도서관 프로그램으로는 1박2일 등 다양한 프로그램으로 17개 프로그램을 운영하여 총 931명이 참여하였습니다. 다음은 달내작은도서관 운영현황입니다. 도서관은 운영위원 10명, 공공근로 1명 등 11명이 활동하고 있으며 도서는 1만 1476권을 소장하고 있고 1일평균 이용자는 22명입니다. 프로그램은 작가와의 만남 등 17개 프로그램을 운영하여 총 216명이 참여하였습니다, 다음은 7쪽 월계2동 행복마을기금 조성건입니다. 동 단위로 민-관이 협력하여 마을 공동의 문제를 주민 스스로 해결하며 마을공동체를 이루어 나가는 과정을 지원하는 사업으로써 추진기간은 8월부터 12월까지이며 월계2동 주민센터와 주민운영위원회 그리고 월계종합사회복지관이 민·관 협력 네트워크를 구성하여 모금활동을 위해 각종 바자회 개최 등으로 총 200여만 원을 모금하였습니다. 이 돈을 12월까지 의제를 개발하여 배분파티를 통해 집행할 예정입니다. 다음은 8쪽, 마을공동체 활성화를 위해 주민참여 지원 사업을 추진하였습니다. 주민의 일상적 욕구 발굴과 이를 해결하기 위해 마을, 복지, 문화, 환경, 교육 등 모든 영역의 일상적인 문제를 스스로 해결하기 위한 주민 소모임을 지원하는 사업입니다. 지난 7월에 이주민 모임 한국 적응 지원 사업 등 5개 사업에 사업별 60만 원씩 총 300만 원을 지원하였습니다. 마을공동체 활성화를 위한 관․학 협력을 추진하였습니다. 마을의 취약계층을 보살피기 위해 2016년 4월 1일 인덕대와 관학 협력체계 구축을 위한 MOU를 체결하고 인덕대 사회복지학과 학생들 10명이 나눔동아리 ‘프리허그’를 결성 후 독거어르신 등 취약가구를 방문하여 일상생활지원 및 안부확인 등의 나눔활동을 하고 있으며, 또한 사회복지학과 학생 4명은 지난 7월 한 달 동안 동주민센터에서 복지현장 실습을 하였고, 그 중 2명은 9월부터 12월까지 동주민센터에서 복지업무 인턴쉽에 참여하고 있습니다. 다음은 9쪽, 어르신 공경사업건입니다. 이 사업의 추진방향은 홀몸 어르신가구에 정기적인 안부확인과 지원으로 우울군 독거어르신에 대한 이웃들의 온정 전달을 통해 우울감을 감소시키고, 경로당을 수시로 방문하여 어르신 욕구 확인 등을 통해 필요사항을 지원하는 사업입니다. 세부 추진사항을 말씀드리면 먼저 사랑의 요구르트 배달 사업으로 자원봉사자가 주3회 독거어르신댁에 방문하여 요구르트를 전해드리며 어르신의 안부를 확인하고 있으며 이와 함께 ‘반찬은 사랑을 싣고’라는 사업을 저소득어르신 대상으로 지원사업을 추진하였습니다. 관내 저소득 남성 홀몸 어르신 20가구에 대해 매주 화요일 밑반찬을 배달하며 안부확인을 통해 고독사 예방에 노력하고 있습니다. 다음은 10쪽, 비누만들기 봉사활동사업으로 자원봉사캠프와 복지협의회에서 지난 2월과 9월 두 차례에 걸쳐 우울감 감소에 효과가 있는 천연재료를 이용한 비누를 만들어 우울군 독거어르신 50명에게 제공하였습니다. 다음 ‘초안산 숲속나들이 봉사활동’을 실시하였습니다. 자원봉사캠프 주관으로 지난 5월 독거어르신 및 우울군 어르신 28명을 대상으로 관내 초안산 문화재를 탐방하며 노인 친구관계 형성을 위한 프로그램을 운영하고 점심식사를 제공하였습니다. 또한 지난 10월 자원봉사캠프와 동주민복지협의회에서 거동이 불편한 독거어르신 및 우울군 어르신 4명을 모시고 행복나눔 목욕탕에서 목욕봉사 및 점심식사를 제공하는 ‘어르신 목욕봉사’를 실시하였습니다. 다음은 11쪽, 행복마을 나눔장터를 운영하였습니다. 희망나눔사업의 원활한 추진을 위한 기금조성을 목적으로 동주민복지협의회에서 행복한 마을 나눔장터를 운영하여 이웃돕기기금을 마련하였습니다. 지난 5월 동주민복지협의회 주관으로 월계2동 주민센터 앞에서 의류판매, 먹거리장터 등을 운영하여 150만 원을 조성하였으며 이 기금은 저소득 어르신 반찬지원사업에 쓰여질 예정입니다. 다음은 동단위 통합사례관리사업을 시행하였습니다. 공공복지영역에서 지원하기 힘든 사례관리대상자 위기가구 10세대를 선정 후 희망나눔사업비로 가구당 15만 원씩 현물 또는 현금을 지원하였습니다. 다음은 12쪽입니다. 아동 창의력 향상을 위한 인문학 강좌를 개설하였습니다. 지난 9월과 10월에 2회에 걸쳐 동주민센터와 초안산 숲속 작은도서관에서 12세미만 아동 42명을 대상으로 ‘우주야 놀자’라는 주제로 인문학 강좌를 개설하여 우주 관련 책자 저자의 강의를 통해 어린이들이 넓은 상상력을 가질 수 있도록 지원하였습니다. 마지막으로 김장나누기 행사를 추진하였습니다. 동주민복지협의회 주관으로 이달 22일에 동주민센터에서 김장을 하여 기초수급자, 법정차상위, 중위소득 120%이하 가구 등 145세대에 가구당 10kg씩 김장김치를 전달하였습니다.

한주석 월계2동장님 수고하셨습니다. 그리고 오늘은 행정사무감사기 때문에 2017년도 업무계획은 우리가 참고하는 것으로 하겠습니다. 그러면 감사위원님들께서는 업무보고에 대한 질의를 해주시기 바랍니다. 김운화위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안녕하세요? 김운화위원입니다. 우선 업무보고 하시는 내용도 그렇고 동장님의 열의가 느껴지고, 탈축제 퍼레이드나 계주우승 그런 결과물을 가져온 것을 보니까 주민분들도 굉장히 열정적인 분들이신 것 같습니다. 한쪽에서 이끈다고 해서 안 따라오면 참 문제인데 굉장히 합이 잘 맞는 것 같아서 보기 좋습니다. 제가 두 가지 정도만 말씀드리려고 하는데요. 지금 월계2동이 47개통이라고 말씀하셨어요? 동장님, 맞지요?

예, 맞습니다.

제가 통장수당 지급현황을 보니까 가장 최근에 통장 회의수당 나간 것은 42명이고요. 그 다음에 통장수당 같은 경우에는 네 분 해촉되신 분 제외하고 40명이에요. 네 분 해촉되신 분 포함해서 44명이니까, 왜 통수하고 통장수당이나 회의참석비 받으시는 분하고 인원 수가 차이가 나지요?

위원님 질의에 답변드리겠습니다. 원래는 47개통이 맞습니다. 그런데 현재 월계2재개발, 사실 녹천마을이 재개발 중이어서 통장이 빠져나온 상태고, 인덕마을이 얼마 전부터 재개발하고 있기 때문에 그런 걸 빼면 42명이 맞습니다.

총 몇 분이에요?

45명입니다. 13통은 지금 임기가 다해서 현재 모집 중에 있습니다.

거기 13통 같은 경우에는 언제 마지막 임기를 마치셨어요?

조금 지났는데 거기 신청자가 없어서 계속 신청을 받고 있는 중입니다.

지금 공백기가 어느 정도 되지요?

허락하신다면 담당자가 말씀드리겠습니다.

박은영 월계2동 통반장담당 박은영입니다. 13통장님은 2016년 10월 5일자로 임기만료로 해촉되었습니다.

10월이면 한 달 정도 밖에 안 되었네요?

박은영 예, 한 달 남짓 되었습니다.

그런데 지금 보면 제가 서두에 말씀드린 것처럼 통장수당이나 회의 참석수당이 42명에 대해서만 나갔어요. 아까 인덕마을 제외하고 원래 47개통인데 통장이 45명이라고 하셨잖아요?

42명입니다.

42명이 맞습니까?

예.

그러면 42명중에 1명이 결원이라고요? 그 부분에 대해서 공고 몇 번 하셨어요?

박은영 지금 3차 공고가 28일까지 만료고요. 어제 신청자가 1명 들어와서 위촉할 예정입니다.

제가 이 부분에 대해서 얘기하려고 하는 부분이 통장님들 같은 경우에 임기가 다 되시면 원래 그 뒤에 예전에는 하시려는 분이 굉장히 많아서 오히려 심사하고 면접까지 보고 그렇게 해서 통장을 위촉했던 것으로 알고 있는데, 요즘 통장하시는 분이 많이 없다는 얘기를 많이 듣고 1, 2차 모집공고를 냈음에도 불구하고 계속 안 뽑히는 통들이 굉장히 많다고 들었습니다. 그래서 월계2동은 현황이 어느 정도 되는지를 제가 알고 싶었고, 그리고 우려가 되어서 하는 말씀인데 회의참석수당이나 교육참석 수당 같은 경우에는 행사에 불참을 하는 분들은 행사불참을 했다고 해서 교육이나 회의참석 수당을 안 주는 동들이 간혹 있다는 민원이 있었습니다. 지금 보니까 월계2동 같은 경우는 아닌 것 같아서 다행스럽습니다. 앞으로도 잘 관리해 주시기를 부탁드리겠습니다.

예, 감사합니다.

그리고 두 번째 말씀드리겠습니다. 지금 월계2동 같은 경우에는 앞서 말씀해 주셨던 것도 있고, 자료를 보니까 국민기초생활수급자 가구가 다른 동에 비해서 많이 있는 것 같습니다.

예, 그렇습니다.

그렇습니다. 사회복지 관련해서 민원이라든지 이런 것도 많고 업무하시는 데 대해서 관련 공무원들이 굉장히 많은 행정업무를 하셔야 되는 것으로 짐작을 하고 있고요. 하심에 있어서 이런 분들 같은 경우에는 말씀 한 마디 한 마디 할 때마다 생각을 한 번 하셔서, 한 템포 생각하셔서 말씀하시면 서로 간에 오해가 없고 원만하게 업무를 볼 수 있지 않을까 라는 생각이 들었고요. 여기 같은 경우에 단독주책이나 연립주택이 다른 동에 비해서, 저희가 많은 것은 아닌데 전체적으로 저희 노원구가 아파트가 좀 많지 않습니까? 아파트도 많이 있지만 단독주택이나 연립주택이 많은 것에 비해서 지금 제설장비가 굉장히 부족해 보입니다. 앞서 저희가 행감 했던 동 같은 경우에는 거의 단독주택이 2개 밖에 없고 연립주택도 200가구 정도 밖에 안 되는데 제설장비 같은 경우에 거의 월계2동의 2배 정도 보유하고 있거든요. 그리고 더군다나 면적자체도 물론 임야가 포함되어 있기는 하지만 앞서 우리가 행감 했던 그 동에 비해서 면적이 거의 3배에 달합니다. 그런데 지금 보면 제설장비가 너무 부족해 보이고요. 지금 다른 동에 비해서 굉장히 잘하고 계신 것 중에 하나가 공구대여사업이라고 하는 부분이 굉장히 좋아 보입니다. 제가 보기에는, 좋아 보이고 다른 동도 한 번 해보면 좋지 않을까 라는 생각으로 제가 알렸으면 좋겠다고 하는 생각이 들었는데요. 이 제설장비도 가능하시면 연립이라든지 단독주택 같은 경우에 요즘은 내집 앞 쓸기라든지 이런 것을 원래 해야 되지 않습니까? 아파트는 아파트에서 관리하는 인원이 있으니까 그렇다 치더라도 넉가래라든지 이런 특수장비 같은 경우에는 동에서 약간 한시적인 부분이 있으니까 그런 부분은 많이 취약한 부분 같은 경우에 대여를 해주는 방법도 좋지 않을까 라는 생각을 해서 한 번 제안을 해봅니다.

말씀하신 내용을 검토해서 신속히 보강토록 하겠습니다.

이상입니다.

김운화위원님 수고하셨습니다. 송인기위원님 질의해 주시기 바랍니다.

송인기위원입니다. 월계동은 우리 노원구의 관문이면서 또 어떻게 보면 노원구의 변방입니다. 정말 여기 노원구에서 강을 건너야 오는 데잖아요?

예, 맞습니다.

강을 건너야 오는 데라서 어쩌면 노원구 같지 않은 노원구인데, 그럼에도 불구하고 주민들도 많이 살고, 특히 주공2단지라든지 주공1단지는 제가 옛날에 보면 정말 싸움이 많이 나는 지역이에요. 장애인들이 많이 살다 보니까 그분들이 항시 불만이고, 항시 뭔가 요구를 하고 그 사람들은 항시 부족하잖아요? 그러다 보니까 싸움도 많이 나고 시끄럽고, 제가 2005년부터 2007년까지 이쪽에서 조금 살았어요. 생활을 했는데, 정말로 싸움이 많이 나는 동네인데, 그런 동네에서도 이렇게 많은 일들을 하시고, 특히 많은 성과를 올리신데 대해서 정말 다시 한번 감사를 드리고, 그분들하고 함께 생활을 하면서 그분들을 잘 다스려서 잘 할 수 있다는 게 정말 칭찬하고 싶고 감사하다는 말씀밖에 드릴 수 없는 상황입니다. 정말 시끄러운 동네가 이 동네인데 잘 하시고 계신 것 같고요. 그런데 문제는 뭐냐 하면 항시 그분들은 동사무소에 와서 맨날 시끄럽게 하고 뭔가 요구하고 막 그러지요? 그러다 보니까 우리 집행부 공무원들하고 싸움도 하고 부산스러운 일들이 가끔 있는 거 같아요. 지금도 그런 일이 가끔 있습니까?

제가 올해 1월 1일 와서 그 전 것은 잘 모르겠습니다마는 직원들 입을 통해서 들어본 바로는 많이 줄어든 것 같고요. 요즘도 위원님 말씀하신 것처럼 가끔씩 와서 고성을 내시는 분들이 계십니다.

월계동이 우리가 88올림픽하면서 노태우대통령이 장애인들을 전부 이쪽에 집어넣어서 정말 안타까운 심정입니다. 참 안타깝고 어려운 동네입니다. 그런데도 불구하고 잘 하고 계십니다. 그런데 문제는 그분들이 그렇다 하더라도 우리는 그분들에게 정말 친절하게 하고 잘 섬겨서 그분들을 정말로 좋은 마음으로 살아가도록 해야 하는 게 우리들의 당연한 의무입니다.

예, 맞습니다.

동장님이 오신지 얼마 안 됩니다마는 어쨌든 민원인들이 가장 중요한데, 그분들을 대하는 분이 얼마만큼 잘 하느냐에 따라서 동이 시끄럽고 조용하고 할 것 같아요. 그래서 민원인을 대하는 교육, 데스크에 앉아서 우리 민원인들을 보는 집행부 공무원들에 대한 교육들을 하고 계십니까?

예, 저희들이 정기적으로 한 달에 한 번씩은 아니지만 올해 세 차례 정도 해서, 다른 회의 있을 때, 심지어 전화받는 매뉴얼까지 한 장씩 다 돌려주면서, 특히 여기는 신규 직원들이 많습니다. 그래서 전화받는 응대태도라든지 인사하는 언어태도라든지 자세 이런 것들을 동장이 직접 교육을 시키고 있습니다.

잘하고 계신다니까 참 다행입니다. 장애인들이 정말로 어떻게 보면 자기가 뭔가 부족하고 남이 항시 자기를 깔보는 생각을 가지고 있다는 생각을 하고 계시잖아요? 그러다 보니까 동사무소에 와서 조금 말 한마디 잘못하면 바로 대들고 큰소리치고 그러잖아요? 그래서 그런 부분들을 잘 하셔서 그분들 마음을 잘 다스릴 수 있는 그런 공무원들이 돼 주시기를 바라고, 제가 몇 가지만 물어보겠습니다. 아까도 다른 동에서도 말씀드렸습니다마는 공공청사 활용을 하기 위해서 서울시나 우리구에서 주민들이 원하면 공간들을 빌려주고 있지요?

예, 있습니다.

월계동에서는 그런 건들이 얼마나 돼요?

엊그제도 부동산에 관한 교육이 있어서 3층에 방을 빌려드렸고, 저희들이 초안산에 아기소망길해설사들이 있습니다. 그분들이 교육을 하시고 할 때 늘 이 장소를 무료로 빌려드리고요. 그 외에 다수 무료로 공간이 허락하는 한 최대한 빌려드리고 있습니다.

어찌됐든 우리 주민들이 소통을 하려면 많이 빌려주기도 하고 그분들이 와서 늘 사용할 수 있도록 해주는 게 어떻게 보면 우리가 해야 할 일인 것 같아요.

예, 맞습니다.

그런데 그것을 관리하는 분들이 계시지요?

예, 있습니다.

주로 공무원들이 하세요? 다른 봉사활동하시는 분들이 하십니까?

그런 공간개방에 대해서는 저희 주민자치담당 이은정씨가 주로 하고 있고요. 휴일에, 토요일 같은 경우에 자원봉사자가 한 명씩 나와서, 주민자치위원분들이 나와서 도와주고 있습니다.

그렇지요? 그러니까 평일은 공무원들이 하시고 토요일이나 일요일은 자원봉사캠프라든지 자원봉사자들이 와서, 주민자치위원님들이 와서 하시지요?

예, 그렇습니다.

그러면 그분들에게 수당을 주지요?

예, 수당을 주고 있습니다.

얼마씩 줍니까?

예.

이렇게 행사들이 9월에 많은데 여기 계신 공무원들은 어때요? 하시다보니까 좀 힘들지 않아요?

쉬는 날 자주 나오니까 약간 피로감을 호소하는 직원들이 있습니다. 그런데 거기에 대한 복지차원에서 8시간 이상 근무를 하면 대체휴무로 대체를 하고 있습니다.

그분들이 고생을 하시니까 하신만큼 시간 외 수당을 받을 수는 있지요. 그런데 문제는 제가 보기에는 각 동마다 다 그런 상황 같아요. 정말 힘들어해요. 공무원들도 마찬가지고, 또 주민자치위원들도 마찬가지고, 또 솔직히 여기 계신 분들이 잘 아시겠습니다마는 거의 동축제 참여하시는 분들이라든가, 탈축제 참여하시는 분들이라든가, 체육대회 참여하시는 분들이 다 그 사람들이 그 사람들이에요. 이 사람이 여기도 참여하고 저기도 참여하고, 그럴 수밖에 없는 것이 참여할 수 있는 사람들은 한정돼 있어요. 다른 사람들은 직장 때문에, 뭐 때문에 못 오잖아요. 참여하시는 분들이 계속 참여하시는 거예요. 그래서 피로감이 누적되고, 그래서 싫고, 어쩔 수 없이 나오고 통·반장 안 나오면 2만 원 수당 안 주고, 그러니까 나오는 것이고요. 그런 부분이 있는 것 같아요. 그래서 이런 부분을 우리는 어떻게 대처할 것인가 하는 것도 우리가 한 번은 생각을 해봐야 될 것 같아요. 하여튼 올 한 해 동안 고생 많이 하셨고, 특히나 변방에 계시는 우리 월계동 공무원님들, 정말로 성북구인지 노원구인지도 모르고 있는 분들이 많아요. 정말 고생 많이 하셨습니다. 감사합니다.

감사합니다.

송인기위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 임재혁위원님 질의해 주시기 바랍니다.

간단하게 몇 마디만 하겠습니다. 이렇게 준비해주신 자료를 보니까 자원봉사캠프에서도 자체기금으로 어르신 목욕봉사를 실시한 게 있는데 타 동에 비해서 정말 훌륭하신 것 같습니다. 봉사캠프가 자체기금이 얼마 안 되는 것으로 알고 있고, 지원금이 얼마 안 되는 것으로 알고 있는데, 그리고 또 지금 자료에 보면 우리 과에서도 이런 자료를 못 받아봤는데 위원님들도 다 여기 보시고 계시겠지만 7페이지에 보면 개인후원금액까지 이렇게 세세하게 주셨습니다. 행정재경위원회 과에서도 이렇게 개인후원금액까지 적어준 자료는 못 받았는데 너무 감사드립니다. 자료 준비하시는 것 너무 철저하게 잘해주신 것 같습니다. 그리고 축제 때 부러움의 대상이었고 화합하는 그 모습이 보기 좋았습니다. 동장님과 직원분들 멋진 라이딩복 입고 등장하신 모습이 부럽기도 하고 준비하시는데 수고 많으셨을 거라고 생각합니다. 당부말씀 하나만 드리려고 합니다. 지금 각 동마다 다니면 행정차량을, 예전에는 행정차량을 저희 직원들이 운전하는 경우가 많았습니다. 그런데 지금은 행정차량 운전자들이 거의 공익근무요원들이 행정차량 운전을 많이 합니다.

예, 맞습니다.

그것이 아마 직원분들 일도 많으시고 그래서 공익근무요원이 민원대에 앉아 계시는 분들도 있지만 행정차량 운전하는 것 거의 보면 공익근무요원이 많이 하는데 그때마다 보고 느낀 게, 그리고 또 민원이 들어온 게 있습니다. 월계2동의 문제가 아니라 아마 전 동의 문제인 것 같습니다. 저는 공익근무요원들이 근무복이 있는 것으로 알고 있습니다. 국가에서 한 40여만 원 가까이 해서 근무복을 해주는 것으로 알고 있는데, 행정차량 운전을 하실 때 아무래도 젊은 혈기가 있다 보니까 나이 드신 분들이 운전하는 것보다는 운전이 조금 난폭운전이고 과속운전이 있을 수가 있습니다. 그런데 복장자체가 나이가 조금 어려 보였는지 민원인이 저한테 그런 말씀을 하시더라고요. 동주민센터 운전하는 사람이 면허증이 있는지를 모르겠다고 말씀을 하시는 경우가 한두 번 있었습니다. 그래서 운전하실 때나, 물론 그 복장이 여름에는 덥고 겨울에는 추운 복장인데 민원인이 봤을 때 공익근무요원인 것을 나타낼 수 있는 복장을 착용을 해주는 것을 당부드리고 싶습니다.

예, 제복을 꼭 입히도록 하겠습니다.

이상입니다.

이은주위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 봉양순위원님 질의해 주시기 바랍니다.

봉양순위원입니다. 먼저 감사하다는 말씀을 드리고 싶습니다. 저희가 직전에 중계1동 주민센터를 다녀왔어요. 그런데 민원실을 보면서 좀 답답하다는 생각이 들었는데 여기 딱 들어오면서 느낀 것이 아까 동장님한테, 우리 직원들한테 물어봤더니 리모델링할 때 의견들을 다 제시했다고 그랬는데 어쩌면 그렇게 아이들의 눈높이, 어르신들의 눈높이에 딱 맞춰서 리모델링을 해주셨는지 감사하다는 말씀을 드리고 싶습니다. 동장님 이하 직원분들, 수고하셨습니다.

감사합니다.

월계2동 주민들이 오시는데 행복함을 느낄 것 같습니다. 지금 보니까, 중계1동하고 약간만 비교를 할게요. 중계1동이 주민이 2만 9000명이에요. 그리고 여기 월계2동이 2만 7000명인데 복지서비스 신청 접수가 상당히 많아요. 그 반면에 우리 팀장님 이하 직원들 고생이 좀 많으실 것 같아요. 보니까 중계1동보다 1000명이 넘게 많아요. 숫자로 보면 1021명이 많아요. 그 정도로 애로사항이 참 많으실 것 같은데, 그럴지라도 여러 모양으로 관심을 더 많이 가져주셔서 외로움으로부터 벗어날 수 있는 그런 사업들을 계속적으로 운영을 해주시고요. 주부살피미분들도 요구르트 배달하시는 분들과 마찬가지지만 같이 함께해서 자살위험도 낮추고 우울증도 낮추고 그런 것들을 낮출 수 있는 사업들을 계속 이어갔으면 좋겠고요. 한 가지는 도서관이 지금 여기가 초안숲속도서관하고 달래작은도서관 두 군데가 있어요.

예, 그렇습니다.

직전에 다녀온 곳은 마을문고, 작은도서관 하나거든요. 그런데 거기보다는 못 미처요. 도서를 빌려가는 사람도 거기 동사무소에 못 미치고 책도 못 미치고, 여기는 도서관이 두 군데이고 거기는 한 군데인데 좀 차이가 많이 나요.

저희는 어떻게 보면 세 군데입니다.

세 군데예요?

문화정보도서관이 또 하나 있거든요. 저희들이 작은도서관 같은 경우에는 이렇게 세 군데로 나눠져 있기 때문에 분산해서 빌려가고, 또 동사무소 자체가 어떻게 보면 구석에 있기 때문에 접근성이 떨어져서 그런 면이 있는데 조금 더 홍보해서 많은 대출을 할 수 있도록 노력하겠습니다.

예, 좀 더 노력을 해주시고, 하나 더 말씀을 드리면 전년도에는 어르신 두 분이 자살을 하셨는데 올해는 자살이 없는 건가요? 여기 월계동 주민이 자살하신 건가요? 어떻게 된 거에요? 2016년도에 변사사건 하나가 있는데……

변사체는 타 동 지역입니다.

그러면 2016년도에는 없나요? 자료에 보면 없는데……

2015년도에는 6명, 2016년에는 4명 있습니다.

2016년에 6명이에요?

2015년도입니다.

그런데 여기 주신 자료는 없어서 다행이다 싶었는데 있었네요. 조금 전에 다른 곳에서도 말씀을 드렸는데 이분들이 어르신들인가요, 아니면 젊은 세대인가요?

82년생부터 40년생까지 있습니다.

사실 젊은 학생들 같은 경우에는 자라나는 성장 과정에서 ‘아, 죽고 싶다’라는 생각을 한두 번쯤은 할 수 있어요. 그런데 연세 드신 분들이 그렇게 되는 것은 좀 문제가 있는 거지요. 여기서 지금 여러 가지 사업들을 하고 계시는데 누군가에게 관심을 받고 있으면 자살 안 해요. 가장 중요한 것 같아요. 내가 누군가의 관심을 받고, 또 누군가의 사랑을 받고 있다면 그런 생각을 하지 않거든요. 그러니까 어르신들이나 학생들이 그런 생각이 들지 않도록 주부살피미단이나 복지팀에서 늘 관심을 가져주셨으면 좋겠어요. 지금 말씀드린 것처럼 자살하기 전에는 항상 전조증상이 있으니까, 제가 중계1동에서도 그런 말씀을 드렸어요. 예를 들어서 경로당에 늘상 나오시던 분들이 안 나오시는 분들이 있어요. 갑자기 안 나오시는 분들이 있어요. 그런 분들을 중점적으로 한 번 더 관심을 가지시고 왜 안 나오시는지, 자살하기 직전에 전조증상이 있거든요.

그 부분은 통장, 복지도우미, 반장살피미, 그 다음에 마을살피미, 직능단체, 자원봉사단 이러한 분들을 총 동원해서 최대한 피하도록 노력을 하겠고, 이와 관련해서 저희들이 주민참여예산을 서울시에서 따냈는데 자살예방사업으로 내년에 1350만 원을 그런 방식으로 해서 저희들이 보호할 예정입니다.

그러니까 한 예로, 동장님께서 물론 늘 구석구석을 다니시겠지만 경로당 회장님들과 간담회를 자주 하셔서 이 어르신이 몇 달 전부터 안 나온다, 이런 것들도 파악하셔서 그분들과 직원들을 연계해서 그분들 집에 한 번씩 방문할 수 있는 그런 기회를 갖도록 했으면 좋겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

감사합니다. 이상입니다.

봉양순위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 분 계십니까? 임재혁위원님 질의해 주십시오.