인천 제물포구의회 발언
한숙희 의원 발언
숙희
한숙희위원장직무대리
위원 여러분, 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 여성회관 소관 사항에 대한 감사실시를 선포합니다. 여성회관장님께서는 참석한 팀장님들을 소개해 주시기 바랍니다.
인선
윤인선여성회관장
안녕하십니까? 여성회관장 윤인선입니다. 저희 참석하신을 팀장님을 소개해 드리겠습니다. 권혁목 교육운영팀장입니다. 김지연 가족지원팀장입니다. 주무관께서는 한 분이 있는데 최남숙 씨는 일 때문에 참석을 하지 못했습니다.
숙희
한숙희위원장직무대리
윤인선 여성회관장님, 수고하셨습니다. 다음은 증인선서가 있겠습니다. 선서에 앞서 잠시 주지사항을 말씀드리면 증인선서는 「지방자치법」제41조제4항 및 제5항의 규정에 의거 행정사무감사 시 증인의 증언에 대한 위증을 방지하고자 하는데 그 목적이 있으며 또한 서류제출을 요구받은 자가 정당한 사유 없이 서류를 정하여진 기간까지 제출하지 아니한 경우와 출석을 요구받은 자가 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부한 경우에는 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 선서방법에 대하여 말씀드리겠습니다. 관장님께서는 자리에서 일어나서 오른손을 들고 선서문을 낭독하시고 참석한 직원들은 함께 오른손만 들어주시면 되겠습니다. 그리고 관장님께서는 선서문 낭독 후 선서문에 서명하여 본 위원장에게 제출하여 주시면 되겠습니다. 그러면 관장님께서는 증인선서를 하여 주시기 바랍니다.
인선
윤인선여성회관장
"선서! 본인은 인천광역시동구의회가 실시하는 2016년도 행정사무감사와 관련하여 행정사무감사특별위원회에서 증언함에 있어 「인천광역시동구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제6조의2 규정에 의거 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하며 이에 선서합니다." 2016년 11월 29일 인천광역시동구 여성회관장 윤인선
숙희
한숙희위원장직무대리
윤인선 여성회관장님과 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다. 지금부터 여성회관 소관 사항에 대하여 질의하실 위원님은 페이지를 짚어가며 질의하여 주시기 바라며 또한 팀장님들께서 답변을 하시는 경우에는 사전에 본 위원장에게 발언허가를 받으신 후에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 유옥분 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
유옥분위원
관장님, 수고 많으십니다. 13페이지를 보면 여성회관 연간 운영 기본 계획이 있죠? 2016년도죠?
인선
윤인선여성회관장
2016년도입니다.
유옥분위원
22개 반의 1,400여명이 수료를 했나 봐요?
인선
윤인선여성회관장
아니죠, 원래는 정규인원입니다. 모집할 수 있는 인원은 1,400명까지 모집하고 있습니다.
유옥분위원
그러면 2016년도에는 몇 명이 이수를 했나요?
인선
윤인선여성회관장
이수에 대한 것은 페이지를 보면... 분기별로 수강인원과, 지금 49쪽에 보시면 수강생 입교 및 수료 현황이 있습니다.
유옥분위원
그냥 간단히 얘기 좀 해 주세요.
인선
윤인선여성회관장
49쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 지금 저희가 주말반 빼고는 전체 18개 과목에 1,029명의 수강생들이 신청했습니다. 정규과정으로 신청하면 1,400명이 목표량이지만 1,029명이 신청을 하였고 또 수료한 인원은 4분기를 뺀 543명이 등록한 현황입니다. 그리고 주말에는 2개 과정이 있는데 주말반에는 지금 113명이 등록할 수 있는데 3분기까지만 해서 60여명 지금 수료를 완료한 사항입니다.
유옥분위원
그러면 동구에 거주하는 수강생이 대략 몇 프로인지 데이터를 좀 빼보셨나요?
인선
윤인선여성회관장
데이터는 제가 한 번, 7월에 임기 들어와서, 임용장 받고 나서 들어와서 체크할 적에는 55% 정도가 저희 동구 주민입니다. 그리고 45% 정도가 타 구...
유옥분위원
그렇게 하고 15쪽에 교육생 설문조사 실시를 보면 후한 점수들을 주었나요?
인선
윤인선여성회관장
후한 점수라기보다는 수강생 설문조사일 경우에는 분기가 끝나면 수강생들한테 설문지를 나누어 주고 받는 상황입니다. 그래서 저희가 수강에 대한 것에 대한 것은 없고 환경적인 것으로 설문에 많이 써놓았습니다. 그래서 올해 같은 경우에는 하반기 쪽에는 보강할 것, 그러니까 저희가 구비해 주어야 될 품목이 있다든가 이런 것은 이번에 정리를 해서 다 해드렸고 큰 것이 문제가 된다고 그러면 재봉틀이나 이런 것은 내구연수가 지났으니 구비해 달라는 얘기도 하고 또 제빵 같은 데는 오븐기가 있습니다. 그런데 오븐기의 단위가 워낙 크다 보니까 오븐기가, 거기도 내구연수가 다 되었는데 그냥 보존하고는 있습니다, 사실.
유옥분위원
오래되었죠?
인선
윤인선여성회관장
오래되었습니다. 내구연수는 다 지났지만 그래도 수리해서 그냥 겨우 쓰고 있는데 향후에는 아마 바꾸어야 될 것 같습니다. 지금 현재 입장은 그렇게까지 말씀드릴 수 있습니다.
유옥분위원
그렇게 하고 22페이지와 49페이지가 내 눈에는 똑같은 것 같아요.
인선
윤인선여성회관장
예, 다음에는 조절을 해서, 이것은 똑같은 것이라서 다음에 하나는 없어야 될 것 같습니다. 똑같은 내용입니다.
유옥분위원
똑같은 내용 맞죠?
인선
윤인선여성회관장
예.
유옥분위원
대충 훑어보니까 한 눈에...
인선
윤인선여성회관장
똑같은 내용입니다. 그래서 안 넣을까 하다가 또 그럴까 해서, 내년에 할 적에는 아마 하나는 빼야 될 것 같습니다.
유옥분위원
그렇게 하고 다문화가정 동별 현황도 있고 예산지원도 있고 한데 우리 다문화가족 중에 여성들이 여성회관에 오는 프로테이지는 파악해 보셨어요?
인선
윤인선여성회관장
다문화가족이 여성회관에 들어오는 것이라기보다는 다문화센터로 왔죠.
유옥분위원
그쪽으로...
인선
윤인선여성회관장
예, 왜냐하면 센터에서 프로그램을 운영하는 게 따로 있기 때문에 오시는 분들은, 자조모임이나 이러면 저희 센터로 들어와서 같이 해요. 저희가 센터에서 한다고 보면 자조모임들이 자율적으로 중국인이면 중국인, 일본인이면 일본인이 이런 분들이 자조모임을 해요. 그런데 그분들이 올해 한다고 그러면 난타연습을 해서 한마당이나 이럴 때 와서 같이 공연을 해 주었으면 좋겠다고 해서 난타공연은 우리 한국의 고유인 민속도 되고 그래서 그들도 와서 같이 동참할 때 같이 굉장히 많은 호응들을 얻어서 일주일에 한 번씩은 밑의 지하에 와서 연습을 했습니다.
유옥분위원
다문화가족에 대한 지원사업도 하는데 예산이 좀 덜 들어가고 외국여성들이 우리 한국의 남성들과 살면서 김장 같은 것도 다 담글 수 있게끔 그런 지원사업 같은 것 계획은 안 받아 보셨나요?
인선
윤인선여성회관장
이번에도 김장담그기 사업은 다문화와 여성회관에서 같이 실시했습니다. 그래서 와서 친밀하게, 그들이 하기는 하는데 잘 모르는 것은 저희 전문 요리선생님이 다 가르쳐 주고 하고 있어서 이번에도 약 10가구가...
유옥분위원
몇 세대가...
인선
윤인선여성회관장
10가구 정도 했습니다.
유옥분위원
그러면 본인들이 그것 신청을 어떤 식으로 해요, 홍보를?
인선
윤인선여성회관장
다문화센터에 얘기해 갖고 오시는 분과 못 오시는 분을 구분합니다. 그래서 필요하신 분들한테는 나누어 주고 따로 별도로 해놓고 10가구 정도는 자기가 한 것...
유옥분위원
가져가고...
인선
윤인선여성회관장
예, 가지고 가고요.
유옥분위원
다문화가족들이 센터에서 다 하기 때문에 관장님한테 얘기드릴 사항은 아닌데 바람이 있다면 우리나라에 시집을 왔기 때문에 우리의 고유 김치 그런 것도 다 중요한 것은 담글 수 있는 실력을 배양시켜 주면 좋겠다는 얘기입니다.
숙희
한숙희위원장직무대리
유옥분 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김기인 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
기인
김기인위원
과장님, 여성회관 온지 얼마나 되셨죠?
인선
윤인선여성회관장
5개월 됐습니다.
기인
김기인위원
예?
인선
윤인선여성회관장
5개월 됐습니다.
기인
김기인위원
5개월 됐습니까? 5쪽을 보면 시비보조사업 현황 및 집행내역이 있습니다. 그렇죠?
인선
윤인선여성회관장
예.
기인
김기인위원
국비 50%, 시비 25%, 구비 25% 그랬는데 그때 예산액 대비 집행잔액이 남는 이유는 무엇일까요?
인선
윤인선여성회관장
다문화지원센터 운영비 같은 경우에는 인건비 사업입니다. 그래서 인건비에 대한 것을 저희가 계산해서 이것은 인건비 품목이니까 어쩔 수 없는 것이고 방문교육 서비스 같은 경우에도 400만 원 정도 지금, 아니 1,800만 원...
기인
김기인위원
아니, 인건비가 남는 이유는 무엇일까요? 그만큼 여성회관에서는...
인선
윤인선여성회관장
아니요, 인건비 부분은 이번에 거의 다 되어서 그만두신 분들이 생겼습니다.
기인
김기인위원
계약기간이 다 되어서...
인선
윤인선여성회관장
예, 9월에 그만두신 분도 있고 지금 또 계약기간이 다 되어 가니까 조금 잇따라 남는 경우가 생깁니다. 그래서 인건비 부분에 대해서는 남을 수밖에 없는 사항입니다.
기인
김기인위원
여기에 없는 사항을 한 가지 질문해 보겠습니다. 여성회관에서 주로 하는 프로그램을 변경할 수는 없나요?
인선
윤인선여성회관장
프로그램을 변경하거나 그런 것은 아니고 어쨌든 전체적인 것은, 시에서 대략적인 것은 사업이 나옵니다. 그래서 거기에 맞추어서 우리가 프로그램을 짜는 것입니다.
기인
김기인위원
31쪽을 보면 2016년 지출별 예산운영 내역이 있습니다. 그렇죠? 이것을 보고 기본경비나 주민교육 활성화나 다문화가족 지원센터 운영지원을 보면 예산과목에 대해서 예산액보다도 지출과 잔액이 이렇게 남는 이유는 예산을 잘못 책정해서 예산이 남아서 잔액이 남는 것 아니냐...
인선
윤인선여성회관장
결산을 보시면 알겠지만 저희는 다 90%가 넘는 사업이 되겠습니다. 그런데 올해 같은 경우에는 인건비 부분에서 조금 더 여력이 남았다는 말씀을 드리고 10월 말 기준인데 10월 말 기준이라고 하더라도 카드결제는 9월에 나온 결제를 하기 때문에 향후 남는 것에 대한 것은 별로 많지 않습니다. 사실 인건비 부분들이 들어가는 부분들이거든요.
기인
김기인위원
여성회관에서는 지원을 할 수 있는 과목 몇 가지나 하고 있어요?
인선
윤인선여성회관장
지원할 수 있는 것이요?
기인
김기인위원
예, 지금 여기 딱 보면, 예를 들어서 뒤에 딱 보면, 32쪽을 보면 예를 들어서 다문화가족 방문교육 서비스·결혼이민자 통번역 서비스 지원 이런 사업을 몇 종류나 사업하고 있느냐고요.
인선
윤인선여성회관장
지금 말씀드린다고 그러면, 저희가 다문화 같은 경우에는 크게 사업을 나눈다고 그러면 가족관계 사업이라는 게 있고 가족관계 사업 안에 또 세분화 되어 있어서 인식과 감수성 교육이라든가 성평등 교육이라든가 아버지 교육이라든가 부부 둘이서 함께 만드는 행복 사업들이, 다섯 개 사업이 가족 사업에 있고... 죄송합니다.
기인
김기인위원
여성회관장님이 감기를 아주 심하게 걸려서 질문을 조금 해야 되겠네요. 그러면 다른 답변은 그만두시고 본 위원이 얘기하고 싶은 얘기는 이런 사업을 하는 것도 예산 대비 잔액이 남기 때문에 예산에 대비해서 잔액이 남을 때는 이런 사업이 조금 미비했다는 점 아닙니까?
인선
윤인선여성회관장
지금 제가 아까도 말씀드렸지만 10월 말 기준으로 해서, 사업비가 많이 남았다고 생각할지 모르지만 저희 사업은 보통 1～2월에 계획을 합니다. 그래서 3월부터 사업은 실시가 돼요. 그래서 3월부터 하면 하반기 쪽으로 행사를 많이 할 수밖에 없습니다. 그래서 9월, 10월, 11월 초까지도 행사가 많기 때문에...
기인
김기인위원
그리고 10월까지 정리한 것이니까 아직까지 11월, 12월 2달 동안 집행을 해야...
인선
윤인선여성회관장
집행은 카드결제다 보니까 카드결제는 그 다음 달에 결제가 들어오잖아요. 그러다 보니까 어쩔 수 없이 이렇게 상황이 발생했다는 말씀을 아까도 말했듯이...
기인
김기인위원
그래요. 그러면 59쪽을 보시면 다문화가정 동별 현황 및 예산지원 내역이 있습니다. 그렇죠? 딱 이렇게 보면 각 국이 있는데 괄호를 쳐놓았습니다. 그렇죠? 148명, 그 괄호는 왜 쳐놓는 거예요? 148명은...
인선
윤인선여성회관장
혼인귀화자예요. 바로 밑 괄호 안에 쓰여 있듯이 혼인귀화자를 말씀드린 것이고 456세대는 저희가 외국인을 통틀어서 얘기하는데 이것도 지금 행정자치부에서 저희 것 공시한 명수예요. 저희가 임의대로 골라서 이것을 넣어 놓는 그런 게 아니라 시스템 상에 나와 있는 수치라고 말씀을 드리겠습니다.
기인
김기인위원
그러면 예를 들어서 우리 다문화가족은 동구에 356세대라는 얘기죠?
인선
윤인선여성회관장
그렇죠, 세대죠. 명...
기인
김기인위원
괄호는, 148은...
인선
윤인선여성회관장
혼인해서 귀화하신 분들이라는...
기인
김기인위원
우리 대한민국으로 귀화, 우리 동구로 했다는 얘기죠?
인선
윤인선여성회관장
예.
기인
김기인위원
그러면 맨 끝 쪽을 보면 69쪽 다문화가족 LOVE-HOUSE 운영을 하고 있는데 지금 몇 세대나 하고 있어요?
인선
윤인선여성회관장
LOVE-HOUSE 운영하는 것이요?
기인
김기인위원
예.
인선
윤인선여성회관장
이것은 세대라고 하기는 곤란하고 여기 안에서 운영하는 프로그램 사업들이 따로 있습니다. 그 프로그램 사업들에 대한 것은 뒤에 보면 LOVE-HOUSE 운영현황이라고 해서 69쪽에 보면 내역에 대한 설명은 거기에 지금 해놓은 상태입니다. LOVE-HOUSE 운영에 대한 것은 이렇게, 이런 행사를 하고 있다는 말씀을 드리고 설날에는 설 명절에 대한 것, 대보름에 대한 것, 또 아이들 방과 후에 대한 프로그램 교육도 하고 홈카페 바리스타와 또 주로 취미활동으로는 네일아트 같은 것을 하고... 대부분 LOVE-HOUSE 안에 대한 프로그램들입니다, 사실. 그래서 이런 사업들을 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
기인
김기인위원
지금 여성회관에서는 우리 다문화가족, 예를 들어 고향방문단 추진을 하고 있나요?
인선
윤인선여성회관장
제가 알기로는, 먼젓번에도 한 번 말씀드렸다시피 고국방문단에 대한 것은 2013년 이후에는 하지 않았습니다. 그리고 여성가족부에서도 얘기하기로는 향후에 대한 것은 지양하라, 고국방문단이 일개 누구만 가냐, 안 가느냐, 이런 것 때문에 고국방문 하는 것에 대한 것은 하지 못하도록 권고사항으로 내려왔기 때문에 저희가 하지는 않았습니다.
기인
김기인위원
타 지역을 보면 예를 들어서... 고향방문단도 추진을 하고 있는데 우리 동구도 2017년도에는 여성회관에서 고향방문단을 한 번 추진할 계획은 없으신지...
인선
윤인선여성회관장
예, 지금 현재는 올해 예산에도, 내년 예산 짤 적에는 하지 않았습니다. 그리고 작년에 한 번은 저희가 적십자를 통해서 고국방문단을 신청해서 적십자 방문 그쪽으로 해서 3가구가 나갔던 적은 있습니다. 그런데 우리 예산으로는 하지 않았습니다. 올해 예산 편성 안 했습니다.
기인
김기인위원
그 예산은 국·시비, 우리 구비 매칭사업으로 해서...
인선
윤인선여성회관장
아닙니다. 구비사업입니다.
기인
김기인위원
그래요? 전액 구비입니까?
인선
윤인선여성회관장
순수하게, 그러니까 2013년도에도 구비만 2,100만 원이 들었습니다. 그러니까 5세대 정도 간 것으로 제가 알고 있고 2013년 이후에는 아마 안 한 것으로 알고 있습니다.
기인
김기인위원
그런 계획도 추진을 하면 우리 동구 인구가 줄어드는 편인데 그런 신규사업을 한다면 다문화가족도 ‘동구가 좋다. 우리 동구에 가서 살자.’ 이러지 않을까요? 본 위원은 생각하는데...
인선
윤인선여성회관장
그런데 다문화에 대한 관심들은 많은데 다문화가족들도 저희한테, 그러니까 아무 데서나 다 등록을 할 수 있어요, 회원등록을. 그런데 타 구가, 그것도 50%가 타 구 사람이 많다는 얘기를 말씀드릴게요. 그래서 정작, 저는 우리 구 사람들에게 혜택을 더 많이 주고 싶은데 어느 때 보면 타 구 사람이 와서 더 누리고 가는 게 아닌가라는 생각을 할 때가 있어요.
기인
김기인위원
그래요. 2017년도에는 새로운 사업을 한 번 운영도 해볼 필요성이 있을 것 같습니다.
인선
윤인선여성회관장
알겠습니다.
숙희
한숙희위원장직무대리
질의하실 위원님 계십니까? 박영우 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
영우
박영우위원
과장님, 고생하시고 가신지 지금 5개월 되셨다고 하셨잖아요. 그래서 여성회관이 우리 동구에서 자리매김 한지가 약 1년 정도 지났죠, 조직개편하면서요?
인선
윤인선여성회관장
예.
영우
박영우위원
명칭이 바뀌면서, 그런데 여성회관으로써 우리 동구의 모습이 무엇인가 하면 데이터 상에 보니까 어떻게, 우리 동구는 남성 비율이 몇 명이 더 많더라고요, 여성 대 남성의 비율을 따져보았더니만. 그런데 우리 관장님, 아까 제가 들어오시자 마자 개인사담으로 ‘관장님이에요?’ 하니까 센터장님도 되고 관장님도 되신다고 그랬는데 이 말씀을 제가 왜 드렸느냐 하면 여성회관으로써의 자리매김을 하는 과정이 1년이 지났잖아요. 그랬을 때 제가 프로그램을 쭉 살펴보면 매번 행감 때 올라오는 자료가 일률적으로 되어 있어요. 그래서 물론 삶의 질을 높이기 위해서 본인들의 취미로 하는 프로그램 강좌의 수강을 받을 수도 있겠지만 동구의 어떤 부분들은 보면 취업에 목표를 두고 들어와서 수강하시는 분들도 계시잖아요. 그럴 때 그것 한 번, 새로운 프로그램을 개발할 수 있도록 앞으로 사업계획도 꼼꼼히 세웠으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 왜냐하면, 자꾸 다른 부서에 관련된, 우리 동구가 여성친화도시로 선정되었다가 지금은 또 제외되는 수모를 당하고 여러 가지 그런 게 있다 보니, 요즘 그래요. 여성우위가 아니고 남성 저것도 아니고 평등의 시대로 가니까 가급적이면 여성회관으로써 어떤 역할과 의무를 해달라는 뜻에서 제가 이런 말씀을 드리는 거예요.
인선
윤인선여성회관장
예, 많은 애정을 갖고 말씀하시는 부분에 대해서도 저도 공감하고 저도 여성회관에 와서 제가, 평생교육이 이 라인이잖아요. 그래서 느끼고 하는 것이지만 지금 위원님도 아시다시피 이번 4분기 때 폐강한 게 있습니다.
영우
박영우위원
그래서 제가 아까 그것 봤는데...
인선
윤인선여성회관장
왜 그러느냐면...
영우
박영우위원
수강생이...
인선
윤인선여성회관장
신청이 안 들어오는 것인데 그대로 유지하기는 곤란해서...
영우
박영우위원
그렇죠. 수강생이 저조해서...
인선
윤인선여성회관장
3분기 때 들어왔을 때 이미 모집이 끝난 상태여서 제가 손을 못 댔고 4분기 때는 과감하게 쳤습니다, 사실. 그래서 솔직히 5개 과목을 쳤어요. 그래서 이번에 강사료가 많이 남습니다, 사실. 그래서 삭감 작업도 할 것입니다. 사실 솔직히 말해서 컴퓨터반은 4반이 다 폐강조치를 해버렸어요. 그 이유 중에 하나가 저희도 도태되는 수강을 안 하려고 하고 있습니다. 그래서 내년도에는 다시 계획안을 잡아서 하는데 이게 기존 컴퓨터들이 다 있는 선이라...
영우
박영우위원
가정이...
인선
윤인선여성회관장
예, 그래서 정리하는 단계에 따르면 내년도에 어떤 사업을 할 것인지에 대한 것도 저희가 논의해야 될 부분입니다. 그래서 또 한 가지 더 말씀드린다면 지금 다문화센터가 송현시장 입구에 있지 않습니까? 그게 송림초교 지구에 있어요.
영우
박영우위원
뉴스테이 사업 때문에...
인선
윤인선여성회관장
그래서 내년에 보상되게 되면 어차피 어딘가는 가야되잖아요.
영우
박영우위원
이전을...
인선
윤인선여성회관장
그렇다면, 간다고 그러면 저희한테 합쳐야 되는 상황이 돼요. 왜냐하면 임대를 주고 또 어디 가서 얻어서 있을 상황은 아니고 지금 다문화와 건강가정과는 통합을 해서 같이 운영을 하는 방향이니까 죽으나 사나 저는 그냥 제 안으로 끌고 들어와서 일을 하는 게 나을 것 같다는 생각이 들어서 비좁아도 저희 사무실에 들어와서 회의실을 하든 다른 방을 만들어서라도 운영을 하려고 하고 있다는 말씀을, 아직 표면화된 얘기는 아니지만 향후에 대한 것 그리고...
영우
박영우위원
우리 관장님의 고민이 많으신데 그런 어떤, 여기의 위원님들이 행정사무감사하는 과정에서도 어떤 감사나 지적사항도 물론 많으시겠지만 이런 부분들을 여기서 소통하면서 이런 대안을 마련하면서 예산을 편성하고 반영할 수 있게끔 그런 자료를 수집할 수도 있거든요, 본 위원들은. 그래서 그런 것들이, 좋은 말씀을 하시는데 지금 방금 얘기한 것도 다문화센터 그게 어디로 이전해야 되느냐, 여러 가지 어떤 고민에, 지금 여러 가지 동구 전체가 뉴스테이 사업이니 재개발로 놓여있다 보니까 마땅한 건물을 저것 하기도 곤란할 거예요.
인선
윤인선여성회관장
예, 그렇습니다.
영우
박영우위원
그래서 본 위원이 지금 아까, 수강생이 저조하고 사실 이런 프로그램은 여기서 안 하더라도 얼마든지 우리가 대할 수 있는 프로그램이 있잖아요. 컴퓨터 과정 같은 경우는 과감하게 이것은 폐강하고 그런 사업은 여기서 접고 또 다른 어떤, 여기에 대체할 수 있는 그런 프로그램을 우리 관장님이 힘드시겠지만 직원들과 머리를 맞대서 과연 동구에 어떤 프로그램을 개발해서 했을 때 접목시킬 수 있나, 그것을 연구하셨으면 좋겠습니다.
인선
윤인선여성회관장
알겠습니다.
영우
박영우위원
그리고 41쪽을 봐 주시면 본 위원이 알고 있기로는 여기에 옛날에 탁구장인가 운영을 했었죠?
인선
윤인선여성회관장
예, 있습니다.
영우
박영우위원
그런데 지금 이것으로 전환하게 된 계기가 무엇이죠?
인선
윤인선여성회관장
지금 탁구장의 위치가 지하에 있는데 지하에 방이 여러 개 있습니다, 사실. 창고도 있고 또 소회의실도 있고 그런데, 내년도 예산안에 시설비 공사비로 올려놓은 게 있습니다. 그런데 지하가 약간...
영우
박영우위원
계속 보수는 하셨잖아요.
인선
윤인선여성회관장
습기가 많이 있어요. 그래서 그런 부분 때문에 거기를 보수공사 해서 활용도를 높여야 되지 않느냐, 라는 생각을 하고 지금 탁구대가 있기는 하지만 별로 활용을 잘 안 하고 있어서...
영우
박영우위원
활용을 잘 안 하죠?
인선
윤인선여성회관장
그냥 오시는 분들은 내려가서 치라고 얘기는 하는데 환경이 썩 그렇게 저기하지 못하고 있는 상황입니다.
영우
박영우위원
환경이 안 좋다 보니까 이용도가 굉장히 저조하시겠네요.
인선
윤인선여성회관장
예, 저조합니다.
영우
박영우위원
그래서 제가 여러 가지, 원래 주민행복센터가 최초의 사업을 할 때는 체육시설이라든가 그런 것을, 사업하기 위해서 했다가 다른 게, 전환이 되다 보니까, 행사를 많이 하다 보니까 사실상 여기에 배드민턴이라든가 체육이용시설로 했던 부분들이 할 수가 없고 또 그분들의 불만사항이 굉장히 많아서 대체방안으로 탁구동호인들이나 여러 가지, 배드민턴이나 어느 정도 소화가 되지만 대체방안으로 할 수 있는 장소를 물색해야 되는 게 좋겠더라고요, 동호인들과 소통하면서. 사실 우리 종목보니까, 생활체육이니까 우리 주민들이 하나의, 진짜 그렇잖아요. 동구에서 여성분들이 마땅하게 어디 가서 할 데가 없고 남자분들도 마찬가지예요. 체육시설이 용이하게 된 장소가 미비하다 보니까 이런 대체방안도 제가 생각을 해봤거든요. 그래서 지금 관장님께서 이런 것을 내년 사업계획에 반영하셔서 이런 부분을 방치시키지 말고 보수를 해서 그 시설을 이용하기에 용이할 수 있게끔 그런 것도 한 번 연구해 보시면 좋을 듯합니다.
인선
윤인선여성회관장
탁구 같은 경우에는...
영우
박영우위원
초기에는 운영이 상당히 잘 된 것으로 제가 알고 있거든요.
인선
윤인선여성회관장
그렇기는 한데 하나만 달랑 지하에 놓기는 조금, 그것만 치러 오기가 쉽지 않아요. 그래서 저희는 어쨌든 프로그램은 운영하니까 프로그램 하면서 시간 날 때도 하시거든요, 사실. 그래서 밑이, 요새는 난타들이 주로 와서 두들기고 가요, 사실. 그러다 보니까 난타선생님들이 와서 조금 치기는 하시는데 굳이 탁구가 있어서 들어오는 분들은 거의 없어요.
영우
박영우위원
없어요. 그런데 그분들이 저한테 제안한 부분들이 조금 있어서 소규모지만...
인선
윤인선여성회관장
하나밖에 없어서...
영우
박영우위원
동구의 그런 시설, 왜냐하면 어느 장소에 가면 거기는 또 공무원들만 줄기차게 와서 친다고 그러더라고요. 독점을 한다는 거예요, 어느 장소는. 그런데 우리...
인선
윤인선여성회관장
그런데 하신다고 그러는 것은, 안 하지는 않습니다. 그래서 드리기는 하는데 문제는...
영우
박영우위원
그런 시설물을 보완해서 운영을 할 수가...
인선
윤인선여성회관장
현재는 접어놨습니다. 현재는 접어놓고 있습니다.
영우
박영우위원
그러니까 이게 초기에는 하겠다고 첫 번째 우리가 2010년도, 그러니까 여기 보수해서 탁구를 무슨 금방 뭐라도 할 수 있게끔 하더니 지금은 채 몇 년도 못 되고 방치되고 기간, 어떤 면에서 적은 돈이지만 예산낭비가 되었잖아요. 활용할 수 있는 그런 것을, 기틀을 마련해 주어야 되는데 이런 것을 모색해 주시기를 바라고 제가 드리고 싶은, 아까 전자에 말씀했듯이 과감하게 폐강할 것은 폐강하고 또 이 수강생들도 부류가 있잖아요. 이분은 취미로 하겠다, 나는 취업을 목적으로 하겠다, 이런 게 있으니까 프로그램을 선정하실 때 연간계획서를 세우실 때 그런 부분도 한 번 참고하시라는 뜻에서 말씀드렸습니다.
인선
윤인선여성회관장
예, 알겠습니다.
숙희
한숙희위원장직무대리
박영우 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 본 위원이 질의하도록 하겠습니다. 관장님, 8페이지를 봐 주시면 공공부문 기간제 근로자 관리현황표가 나와 있잖아요. 그런데 여기의 기간제근로자들은 거의 대부분 다 다문화가족 지원센터에 근무하시는 분들인가요?
「없습니다」하는 위원 있음
인선
윤인선여성회관장
건강가정 지원센터와 다문화가족 지원센터 두 가지로 나누어져 있습니다.
숙희
한숙희위원장직무대리
그러면 아이돌봄 지원사업에 담당하시는 분들이 계시는데 32페이지에 보면 아이돌보미 지원사업과 같이 연계된 사업입니까?
인선
윤인선여성회관장
예, 맞습니다.
숙희
한숙희위원장직무대리
그런데 여기 기간제근로자 보수가 6,100만 원이나 잔액이 있는데 그것은...
인선
윤인선여성회관장
중간에 한 분이 그만두신 상황이 발생했습니다. 그래서 그 부분을, 다시 대체인력은 안 하고 보조인력만 써서 지금 두 분이 하고 계십니다.
숙희
한숙희위원장직무대리
그런데 세 분이 하시던 것을 두 분이 하시면 별 문제는 없습니까?
인선
윤인선여성회관장
괜찮습니다.
숙희
한숙희위원장직무대리
그리고 다문화가족자녀 언어발달 지원사업도 지금 9월30일까지 계약기간이 끝났는데 거기에도 직원이 다시, 대체인력이 채용되지 않았습니까?
인선
윤인선여성회관장
다시 채용 안 했습니다. 왜냐하면 10월, 11월, 12월 해갖고는 사업이 얼마 남지 않았기 때문에 대체인력으로 해서 마무리 짓고 끝냈습니다.
숙희
한숙희위원장직무대리
그러면 지금 다문화가족자녀의 언어발달이라고 그러는 게 이중언어발달이나 이렇게 특별하게 나가서 지도하는 것인데 그 아동들은 대상이 많이 있습니까?
인선
윤인선여성회관장
오시는 경우도 있고 상담이나 아니면 전화상담도 해 주는 경우도 있고...
숙희
한숙희위원장직무대리
그런데 이게...
인선
윤인선여성회관장
이중언어 같은 경우에는 중국인 한 분이 해 주시는 상황이라고 말씀드릴 수 있고... 지금 아까 말씀하신 것처럼 다문화가정이 저희 지역에도 꽤 많이 있는 것으로, 아까 356세대가 있다고 그랬는데 이 아동지원사업도 기간제근로자를 1명 줄이시고 다문화가족자녀 언어발달 지원사업도 줄이시고 그러면 이 예산은 다 나중에 반납합니까? 그렇습니다.
숙희
한숙희위원장직무대리
예산을 반납하면서까지 서비스를 줄일 필요가 있을까요?
인선
윤인선여성회관장
인건비 부분만 그렇게 되고 사업은 거의 투여되는 게, 70%가 거의, 7～80%가 인건비입니다, 사실.
숙희
한숙희위원장직무대리
그리고 아이돌보미 지원사업이, 아이가, 대상이 누군가요? 32쪽의 아이돌보미 지원사업에 2억7,700만 원이 편성되어 있는데 아이돌보미의 대상이 누구인가요?
인선
윤인선여성회관장
만 3개월부터 만 12세 이하 아동에 대한 것입니다.
숙희
한숙희위원장직무대리
예?
인선
윤인선여성회관장
만 3개월 이상부터 만 12세 이하 아동들입니다.
숙희
한숙희위원장직무대리
그러면 다문화가족 아동을 이야기한 것인가요, 아니면 일반가족을 이야기 하나요?
인선
윤인선여성회관장
일반가족...
숙희
한숙희위원장직무대리
그러면 이 아이돌보미 지원사업이라는 게 여러 군데에서 중복되어서 나가는 것인가요? 평생교육과에도 있고 아까 건강증진과에서...
인선
윤인선여성회관장
건강가정 지원센터 안에 아이돌봄 사업이 있습니다. 위원님 말씀하신 게 자꾸, 건강가정 지원센터가 다문화가 통합되는 상황인데 아직은 이게 분류되어서 일을 하고 있습니다.
숙희
한숙희위원장직무대리
아니, 그러니까 이 아이돌보미 사업의 대상이 여러 부서에 분리되어 있어서, 아까 건강가정 지원센터에도 보니까 산후건강관리사라고 해서 산모와 아이를 돌보도록 이렇게 나가는 저기가 있는데 여기 아이돌보미는 아동만 분리해서 돌보는 경우를 얘기하는 것인가요?
인선
윤인선여성회관장
다문화도 다 포함되고 우리 일반가정도 다 포함됩니다.
숙희
한숙희위원장직무대리
그러니까 아동만 분리해서...
인선
윤인선여성회관장
예.
숙희
한숙희위원장직무대리
그러면 특수한 경우가 있어서, 여기 보면 서울 영등포구 양평동에서 여기까지 출퇴근하시는 분이 계신가 본데 그분은 특수한 자격이 있어서 그러신 것인가요?
인선
윤인선여성회관장
여기 있는 직원 얘기하시는 것이죠?
숙희
한숙희위원장직무대리
예.
인선
윤인선여성회관장
이 직원은 건강가정 지원센터에서 근무하다가 저희한테 흡수되어서 2015년부터 저희와 같이 일하는 직원입니다. 기간제...
숙희
한숙희위원장직무대리
그러니까 건강가정 지원센터를 이첩할 때 거기에 소속되어 있던 직원이었나 보죠?
인선
윤인선여성회관장
예.
숙희
한숙희위원장직무대리
아까 다문화가족 지원센터 운영·이전에 관련된 이야기를 하실 때 지금 송림초교 주변 뉴스테이로 이전하셔야 된다고 그러는데 어디로 이전을 하실지, 그냥 여기 여성회관으로 같이 합류하신다는 것인가요?
인선
윤인선여성회관장
저희 사무실이 어떻게 되어 있느냐면 사무실이 있으면 우리 사무실, 여성회관이 있고 그 옆에 건강가정 지원센터의 직원들이, 기간제근로자가 있고 그 옆에 보면 공동육아가 또 있습니다. 그런데 그 옆에 회의실이 하나 있는데 그 회의실을 지금, 다문화가족 지원센터가 들어오면 그 부분을 활용할까, 라고 생각하고 있습니다.
숙희
한숙희위원장직무대리
가능하실 것 같으세요? 다문화가족 지원센터에 근무하시는 직원들이 몇 분이나 되세요?
인선
윤인선여성회관장
다 합해서 8명 되겠습니다.
숙희
한숙희위원장직무대리
그런데 그분들이 거기 그 좁은 공간에 오셔서 업무를 보실 수 있으시겠어요?
인선
윤인선여성회관장
사이즈는 저희도 재보고 하면 다 앉을 수는 있습니다. 그런데 약간의, 장비가 온다든가 아니면 하는 부분들 때문에, 그러니까 캐비닛 같은 게 들어와야 되는데 그런 부분이 조금 그렇기는 한데 그래도 저희는 같이 근무하는 것으로... 왜냐하면 건강과 다문화의 업무가 비슷한, 업무를 연계하는 것들이 또 있습니다. 그래서 같이 들어와서 할 수 있게끔 환경을 조성하려고 합니다.
숙희
한숙희위원장직무대리
혹시 다문화가족 지원센터를 LOVE-HOUSE로 이전하실 생각은 없으세요? 거기 LOVE-HOUSE 가보니까 공간도 굉장히 넓고...
인선
윤인선여성회관장
그렇게는 안 됩니다. 왜냐하면 거기가 더 공간이 나올 수가 없어요.
숙희
한숙희위원장직무대리
거기보다 공간이 더 좁다고요?
인선
윤인선여성회관장
그게 아니라 지금 LOVE-HOUSE로 가기가, 방으로 구성되어 있잖아요. 그러면 책상 몇 개 놓지도 못합니다. 그래서 저희가 소회의실을 활용해서 쓴다고 그러면 거기는 들어갈 수 있는 공간이 되니까...
숙희
한숙희위원장직무대리
다문화가족 지원센터에 근무하시는 분들은 지금 이전해야 되는데 그런 것들이 확정되지 않아서 사실 여러 가지로 불안하신 모양이더라고요. 그것 좀 잘 처리해 주시고 그다음에 59페이지를 보면 다문화가정의 동별 현황이 있는데, 그리고 63페이지에 보면 다문화가정 민간진행사업 추진내역이 있는데 다문화가정이 제일 조금 있는 금창동에서만 관련사업을 하시고 나머지 10개 동에서는 사업을 안 하시나 봐요?
인선
윤인선여성회관장
사실 금창동 같은 경우에는 다문화가족위원회라고 후원회가 따로 구성되어 있습니다. 그런데 이게 굉장히 오래된 것으로 알고 있습니다. 그래서 그 후원회에서 계속 도와주시는 작업들을 했기 때문에 아마 여기만 존재하는 것이고 나머지 동들에 대해서는 다문화에 대해서 별도로 활동은 안 하고 있습니다.
숙희
한숙희위원장직무대리
그러시면 다문화에 관련되어서 다른 동들도 금창동의 이 예를 들어서 해서 이것을 확산시키실 생각은 없으세요? 다른 지역에서도 참여하시면 좋으실 것 같은데요?
인선
윤인선여성회관장
후원회들이나 이런 것들이라 강요하기는 곤란합니다, 사실. 그래서 특정한, 다문화라는 개념이 아니라 우리가 또 일반수급자나 이런 것 할 적에도, 취약계층 이런 것 할 적에도 현황이 다 나오거든요, 사실. 그래서 특별하게는 얘기 안 하는데 한 번 생각은 해보겠습니다.
숙희
한숙희위원장직무대리
알겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 송광식 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
송광식위원
과장님, 장시간 수고 많으시고 13쪽을 보면 여성회관 연간 운영 기본계획이 있는데 여기 교육대상자가 인천시에 있는 전체 거주자를 두고 대상으로 하는 것인가요?
인선
윤인선여성회관장
예, 인천시 거주자로 하고 있습니다. 그래서 아까 동구에 거주를 두고 들어오는 사람이 몇 명이나 되냐고 아까 위원님 중에 말씀하신 분이 있습니다.
송광식위원
그랬어요? 22개 반 1,400명이나 되나요?
인선
윤인선여성회관장
정규적으로, 전체가, 다 정규모임이 다 들어오면...
송광식위원
그래요? 그런데 여기 16페이지에 보면 재료비가 있는데 이 재료비에 대해서는 이것 우리 구에서 해 주는 것입니까, 그렇지 않으면...
인선
윤인선여성회관장
아니요, 이것은 개인이 하는 것입니다.
송광식위원
개인들이 와서...
인선
윤인선여성회관장
예, 자기가 해서 가지고 가시는 분들도 있고 빵을 만드는 데는 만들어서 갖고 가기도 하고 이런 재료비를...
송광식위원
그런데 이것은 어느 기준에서 프로그램을 운영하는 것인지, 내가 가만히 보니까 도배·양장·조리 이렇게 다 이런 것들인데 이것을 배워서 이 사람들이 나가서 가정에 보탬이 되는 것을 하고 있는 것입니까?
인선
윤인선여성회관장
지금 같은 경우에는, 현황표에도 있지만 자격증을 따신 분이, 올해 20명이나 자격증을 땄습니다. 그리고 도배자격증을 따서 운영하시는 분도 몇 분 있어서 저번 10월에 보도자료도 좀 나가고 화도진소식지에도 하시는 분들 PR도 해드렸고 향후에 다른 반에서 개업하신다든가 있으면 그렇게 해서 여성회관의 활성화를 높이고자 하고 있습니다.
송광식위원
그러니까 이 스포츠마사지가 좋은 것인데 나도 한 번 배우고 싶어서 물어보는 것입니다.
인선
윤인선여성회관장
스포츠마사지 마감이 금방 되어서, 워낙 인기종목이라...
송광식위원
12명뿐이 안 되는데요?
인선
윤인선여성회관장
저희 장소가 협소하다 보니까 베드라고 그러죠. 눕는 베드가 6개밖에 없습니다. 그래서 지금 공간확보가 넓지 않기 때문에 6베드에 둘이 한 조가 돼요. 그러다 보니까 한 사람 누워 있으면 한 사람이 또 해 주고 이렇게 하는 상황이다 보니까...
송광식위원
여성회관을 빨리 지어야 되겠네요, 좀 크게. 잘 알았습니다.
숙희
한숙희위원장직무대리
송광식 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 여성회관 소관 행정사무감사를 마치겠습니다. 윤인선 여성회관장님과 관계공무원 여러분, 수고 많으셨습니다. 이상으로 여성회관 소관 업무에 대한 행정사무감사 종료를 선포합니다. 14시46분 감사종료 출석위원( 5 명) 한숙희 김기인 박영우 송광식 유옥분 청가위원( 1 명) 지순자 출석전문위원( 1 명) 계동훈 피감사기관참석자( 1 명) 여성회관장 윤인선 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록
「없습니다」하는 위원 있음