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광주 남구의회 발언

임순애 의원 발언

제238회 제2차 상임위원회2016-11-29

임순애 의원 프로필 보기 →

경아

황경아위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제238회 남구의회 제2차 정례회 제2차 의회운영위원회의를 개의합니다. 먼저 전문위원님의 보고사항을 듣도록 하겠습니다. ○
예성

허예성전문위원

예, 전문위원 허예성입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 임순애 위원 외 열 분 위원님으로부터 발의된 광주광역시 남구의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안이 우리 위원회에 회부되었습니다. 그리고 의회운영인회 소관 2016년도 행정사무감사계획서 변경 작성의 건과 각 상임위원장으로부터 2016년도 행정사무감사계획서 변경 협의의 건이 황경아 의원님 외 한 분 의원님으로부터 제출되었습니다. 또 구청장 및 관계공무원의 출석요구 동의 건이 우리 위원회에 제출되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
경아

황경아위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 그럼 의사일정에 들어가도록 하겠습니다. 1. 광주광역시 남구의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안
의사일정 제1항 광주광역시 남구의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 임순애 의원님 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
순애

임순애의원

임순애 의원입니다. 광주광역시 남구의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 먼저 2017년도 월정수당 조정 관련입니다. 지방자치법 제33조 규정에 의거, 의원에게 지급하는 의정활동비 등은 해당 지방자치단체의 의정비심의위원회에서 결정하는 금액 이내에서 지방자치단체의 조례로 정하도록 되어 있습니다. 따라서 2017년도 월정수당을 2016년도 공무원 보수인상률 3%를 반영하여 인상하도록 의정비 지급 기준 금액이 결정·통보 되어 의원의 직무활동에 지급하는 월정수당을 202만 5,040원에서 208만 5,790원으로 조정하여 원활한 의정활동을 도모하기 위함입니다. 다음은 구금 지방의회 의원에 대한 의정활동비 등 지급제한 관련입니다. 지방의회 의원에게 지급하는 의정활동비는 의정자료 수집·연구 등에 사용되는 비용을 보전하기 위한 실비 보상적 경비이나 현행 조례는 의원이 구금되어 사실상 의정활동을 하지 못하여도 의원 신분을 유지하고 있는 한 별다른 제한 없이 의정활동비 등을 지급하도록 되어 있습니다. 이에 의정활동비의 법적 취지와 사회적 정서를 반영하여 의원이 공소제기 된 후 구금상태에 있는 경우 정액으로 지급받고 있는 월정수당을 제외한 의정활동비 및 여비 지급을 제한하려는 것입니다. 자세한 내용은 배부해 드린 조례안을 참고하시기 바라며, 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
경아

황경아위원장

임순애 위원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원님 나오셔서 검토보고 해 주시기 바랍니다. ○
예성

허예성전문위원

광주광역시 남구의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 본 개정조례안은 2017년도 월정수당 조정과 구금 의원에 대한 의정활동비등 지급제한 관련 조례안으로써 먼저 2017년도 월정수당 조정 관련 검토의견입니다. 지방자치법 제33조와 같은 법 시행령 제33조의 규정에 의거, 광주광역시 남구 의정비심의위원회에서 심의, 의결한 2015년부터 2018년까지 남구의회 의원 의정비 지급기준 결정내역에 따라 2017년도 광주광역시 남구 의정비등 지급기준액 중 월정수당은 2016년 지방공무원 보수인상률을 반영하여 월 202만 5,040원에서 월208만 5,790원으로 결정·통보되어 이를 반영하기 위한 것으로 적절한 조례안으로 사료됩니다. 다음은 구금 의원에 대한 의정활동비 지급제한 관련 검토내용입니다. 지방자치법 제33조에 따라 지방의회 의원에게 의정활동비ㆍ여비ㆍ월정수당을 지급하고 있는바, 개정안은 의원이 공소제기 후 구금상태에 있어 사실상 의정활동을 할 수 없는 경우 급여성 경비로 매월 정액으로 받고 있는 월정수당을 제외한 수당성 경비인 의정활동비ㆍ여비 지급을 제한하는 내용입니다. 조례개정의 직접적 추진배경은 행정자치부로부터 구금 의원의 의정활동비 지급제한 협조요청이 있었고, 이는 구금상태에 있는 동안에 의정활동비 등을 지급받는 문제점에 대한 여론의 지적을 반영한 것으로 보입니다. 검토결과, 개정조례안은 의원의 윤리수준을 강화하고 불합리성을 해소하는 긍정적 효과를 기대할 수 있다고 판단됩니다. 기타 자세한 사항은 배부하여 드린 검토보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
경아

황경아위원장

수고하셨습니다. 지금까지 제안설명와 검토보고가 있었습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 없으십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 그럼 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 광주광역시 남구의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안을 제출원안과 같이 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 2016년도 행정사무감사 계획서 변경 작성의 건

「예」 하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 의사일정 제2항 의회운영위원회 소관 2016년도 행정사무감사 계획서 변경 작성의 건을 상정합니다. 본 안건은 2016년도 행정사무감사 실시기관이 2016년 12월 1일부터 12월 9일까지로 변경·결정됨에 따라 행정사무감사 계획서 내용 중 의회운영위원회 행정사무감사 일정을 12월 9일 15시로 변경하는 사항입니다. 자세한 내용은 배부해 드린 변경안을 참고해 주시기 바랍니다. 본 계획안에 대하여 다른 의견이 없으십니까? 그럼 의결하겠습니다. 의사일정 제2항 의회운영위원회 2016년도 행정사무감사 계획서 변경 작성의 건을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 2016년도 행정사무감사 계획서 변경 협의의 건

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

다음은 의사일정 제3항 2016년도 행정사무감사 계획서 변경 협의의 건을 상정합니다. 본 안건은 광주광역시 남구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조제2항의 규정에 의하여 각 상임위원회에서 협의 요청 한 2016년도 행정사무감사 변경계획서를 위원님들과 협의코자 하는 것입니다. 본 협의안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 그럼 의결하겠습니다. 의사일정 제3항 2016년도 행정사무감사 계획서 변경 협의의 건에 대하여 각 상임위원회에서 협의 요청 한 변경계획안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 4. 구청장 및 관계공무원 출석요구 동의의 건

「없습니다」 하는 위원 있음

「없습니다」 하는 위원 있음

다음은 의사일정 제4항 구청장 및 관계공무원 출석요구 동의의 건을 상정합니다. 양해 해 주신다면 본 의원이 의석에서 제안설명 드리겠습니다. 구청장 및 관계공무원 출석요구 동의의 건에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유를 말씀드리면 제238회 광주광역시 남구의회 제2차 정례회 기간 중에 실시되는 행정사무감사와 관련하여 구청장 및 관계공무원의 답변이 필요한 경우, 출석토록 하여 답변을 듣고자 하는 것으로 지방자치법 제42조 광주광역시 남구의회 출석, 답변할 수 있는 관계공무원의 범위에 관한 조례 제2조 및 광주광역시 남구의회 회의 규칙 제66조의 규정에 따라 구청장 및 관계공무원의 출석을 요구하는 것입니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 이 사항의 구청장 및 관계공무원 출석요구 동의의 건에 대하여 다른 의견이 있으십니까?

「예」하는 위원 있음

「예」 하는 위원 있음

주아

하주아위원

예, 하주아입니다. 우리 이 출석요구 동의 건은 본회의장에서만 요구한 출석요구 동의의 건이에요?
경아

황경아위원장

아니요, 행정사무감사.
주아

하주아위원

과장님께도 한 번 여쭤봤는데 기획총무위원회에서 저희가 별도로 수탁기관에 대한 수탁기관장 출석을 요청을 했거든요? 그러면 본회의 건이 아니면 여기 동의의 건이 들어가야 맞지 않나 해서.
경아

황경아위원장

기획총무위원회에서 이미 했습니다.
주아

하주아위원

예, 했습니다, 했는데 별도로 여기에는 그 동의의 건이 들어가지 않아도 상관이 없어요? (예) 상임위원회에서 별도로 하는 거니까? (

이창호위원

의석에서 ― 그것은 행정사무감사특별위원회가 있을 때는 민간인도 누구든지 출석을 요구할 수 있지만 이 상임위원회에서 정기 감사 때는 관계공무원이 위탁기관의 장을 출석요구를 했는데 협조를 해서 본인이 자발적으로 나오는 것은 상관이 없지만 구속력은 없습니다.) 예, 알겠습니다. (
의석에서 ― 만약에 나오라 해 가지고 안 나오면 특별한 그 사안에 대해서 행정사무조사 특위 구성을 해야 합니다.)
경아

황경아위원장

더 질의하실 위원 없으시죠? 다른 의견이 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 위원님 여러분 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.

15시13분 산회

출처 광주 남구의회 회의록