강경원친환경농산유통과장
친환경농산유통과장 강경원입니다. 평소 존경하는 산업건설위원회 이정옥 위원님과 위원님 여러분을 모시고 친환경농산유통과 소관 행정사무감사 관련 자료를 보고 드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고에 앞서 저와 같이 근무하는 각 담당을 소개해 드리겠습니다. 김용호 농업정책담당입니다. 윤재현 친환경원예담당입니다. 김남송 농산담당입니다. 김은영 농식품유통담당입니다. 정규철 축산진흥담당입니다. 김종구 가축방역개량담당입니다. 보고드릴 순서는 금년도 주요업무 추진상황과 행정사무감사 자료 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저, 2016년도 주요업무 추진상황입니다. , 지속가능한 생태유기농업 기반구축입니다. 생태도시 담양에 걸맞은 자연 순환농업 시스템 구축에 최선을 다하고 있습니다. 그동안 친환경농산물 인증 면적은 872.3ha로 계획대비 77%에 실적을 보이고 있으며 광역친환경농업단지 조성산업은 친환경농자재 생산시설 등 4개 사업을 완료하였습니다. 아울러 친환경농업 확대를 위하여 새끼우렁이, 친환경비료 등 농자재를 적기에 공급하였고 친환경농업직불금도 차질없이 지원하겠습니다. 다음은 , FTA 대응 수출농업기반 육성입니다. FTA로 급변하고 있는 농업환경을 극복하기 위해 농특산물의 수출판로 개척에 적극 나서고 있습니다. 먼저 홍콩을 중심으로 담양 딸기의 수출기반을 다져왔으며 내년부터는 베트남으로의 수출도 추진할 계획입니다. 또한 중국 알리바바 그룹과의 수출도 순조롭게 진행 중에 있다는 말씀을 드리면서 앞으로도 수출 품목별 맞춤형 생산시설체계를 구축하고 다양한 마케팅활동을 전개하도록 하겠습니다. , 선도 농업인력 양성입니다. 지금까지 후계농업경영인과 신지식학사농업인에 대한 지원은 물론, 귀농자에 대하여 정착지원도 내실있게 추진하고 있습니다. 농업회의소 설립은 내년 하반기 출범을 목표로 현재 농림식품부와 컨설팅을 진행 중에 있습니다. , 농촌휴양 체험마을 지원은 5개 마을에 사무장을 지원하고 있으며 역량강화를 위한 워크숍을 개최한 바 있습니다. 월산면 홍암마을에 2차년도 사업은 금년 말까지 완공을 목표로 차질없이 추진하고 있으며, 대덕면 운수대통 마을의 백중축제도 다소 부족한 점은 있었지만 도·농간 상생의 모범사례로 발전시켜 나가겠다는 말씀을 드립니다. 앞으로도 농촌지역에 다양한 자원을 소득화 하는데 각별한 관심과 지원을 다하겠습니다. , 농업 현장에서 실질적으로 체감할 수 있는 경영안정을 위해 농업종합자금 이자차액과 진흥기금 등 경영안정비를 차질없이 지원하고 있으며 농산업인력지원센터는 278건의 연계실적을 보이고 있어 농업분야 인력난 해소에 많은 도움을 주고 있습니다. , 원예‧특작‧과수 경쟁력 확보입니다. 시설원예 현대화사업 등에 272 농가 44억원을 지원하였으며, 지자체와 농협간 협력사업으로 5억원을 지원하여 대숯가루 지원을 통한 토양개량사업과 과수농가 시설원예사업도 차질없이 지원하였습니다. 앞으로 하우스보조사업과 원예‧양봉 연계협력사업을 조기에 마무리하도록 하겠습니다. 다음 , 친환경 고품질 쌀의 안정적인 생산기반 확충입니다. 금년도 친환경 쌀 생산단지는 육묘 상토 등 친환경 자재를 적기에 공급하여 계획 면적이 95%인 630ha를 인정받아 10만여 가마를 수매하고 있습니다. 다만 친환경쌀 수매가격이 공공비축미보다 낮게 책정되어 농가의 불만이 큰 상황임을 감안해서 농협과 협의하여 적정가격 보장에 적극 나서도록 하겠습니다. , 안정적인 농업경영활동 지원을 위해 농작물 재해보험과 가축재해보험 유기농 종합보험의 가입을 적극 유도하고 있으며 농가 소득보전을 위한 각종 직불금과 벼 경영안정대책비도 차질없이 지원하겠습니다. , 로컬푸드 기반 확대로 소득 다양화는 농산물 우수관리 인증을 위해 43백만원을 지원하였으며 농산물 소형저온저장고는 72농가를 지원하였고 영세농에 대한 로컬푸드 연계 소득지원사업도 25개소에 6천만원을 지원하겠습니다. , 6차 산업 융복합에 의한 경쟁력 강화입니다. 지금까지 지특 공모사업을 통한 기반시설 구축사업과 블루베리 가공공장 신축사업을 차질없이 추진하였으며 전통식품의 산업화에도 적극 나서왔습니다. 지역 농특산물의 다양성을 기반으로 하는 농업의 융복합화는 미래농업을 선도하는 시발점이라 생각하고 내년에는 좀 더 구체화해서 위원님들께 제시해 나가도록 하겠습니다. , 산지유통 활성화는 농협 등 관내 산지유통조직과 연계해서 규모화와 전문화를 위하여 공동선별비와 마케팅비용을 지불하고 있습니다. 또한 친환경농산물의 학교급식을 53개소에 대하여 공급하고 있으며 서울 등 대도시 학교 155개소에 친환경쌀 537t을 납품하였습니다. 농특산물의 안정적인 판로 확보를 위해 TV, 라디오, 신문 등 대중매체를 활용한 홍보는 물론 소비자의 구매력 향상을 위한 포장디자인 개발지원도 확대해 나가고 있습니다. , 친환경 축산 생산기반 구축입니다. 친환경축산물에 대한 소비자신뢰확보를 위해 친환경축산물 인증 87건을 추진하였고 축사시설 현대화와 꿀벌, 곤충의 사육시설에 대한 지원도 차질없이 추진해 왔습니다. 앞으로 지역행복생활권 선도사업으로 선정된 벌산업 활성화 생태계 조성사업을 적기에 추진하도록 하겠습니다. , 가축분뇨 자원화는 지난 9월 보조사업장 현장점검시 의원님들의 지적사항과 같이 덕성종돈의 악취저감 액비순환시스템이 완벽하게 가동될 수 있도록 점검에 철저를 기하겠으며 적정량의 액비가 살포될 수 있도록 지도에도 최선을 다하겠습니다. , 조사료 생산 및 이용 확대입니다. 금년도 조사료 사일리지 생산량은 790ha에서 13,000t을 생산하였으며 실명제정착을 위하여 생산량 전량에 대하여 스티커 부착을 완료하였습니다. 특히 수확기에 내린 비로 인해 조사료의 수급에 어려움이 클 것으로 예상되어 축협과 공동으로 합리적인 대안을 마련하고 있다는 말씀을 드립니다. , 가축전염병 예방·예찰 방역체계 구축입니다. 구제역과 AI 등 가축전염병 예방을 위하여 정기적으로 예찰활동을 전개하고 있고 소규모 농가 및 전통시장 등 386개소에 대해서는 공동방제단을 통한 방역을 실시하고 있습니다. 앞으로도 가축전염병 예찰과 축산농가 소득지원에 철저를 기해서 청정축산 구현에 최선을 다하겠습니다. 다음 , 담양한우 품질개선입니다. 한우개량을 통한 품질고급화를 위하여 한우 인공수정용 우량정액 공급에 1,200두, 고능력 한우 수정란 이식에 112두를 지원하여 1등급 이상 출현율이 매년 증가하고 있고 축산인 아카데미 등을 통한 종축개량 기술보급과 의식개혁에도 적극 나서고 있습니다. 또한 위원님들의 적극적인 지원으로 제6회 한우축제도 성공리에 개최한 바 있습니다. 다음은 행정사무감사 요구자료에 대하여 설명 드리겠습니다. , 공통 요구사항입니다. 군정질문은 4건으로 모두 완료가 되었습니다. 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 , 지난해 행정사무감사 지적사항은 15건으로 추진 중인 한 건을 보고 드리겠습니다. 시설원예 토양개량기의 공급확대와 관련하여 작목반과 공동선별 조직을 중심으로 대숯가루 공급을 확대해 나가면서 가격인하도 협의를 진행 중에 있습니다. 또한 연작장해경감을 위해 전라남도에 내년에는 1억원의 예산을 신청하였습니다. 부터 은 자료를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 다음은 , 보조금지원사업 실태조사 지적사항에 대한 처리결과는 추진중인 사업 1건을 보고 드리겠습니다. 에 두 번째입니다. 가축분뇨처리지원에 대하여 지적하신 도로 등 여건이 좋은 곳에서 액비살포가 되고 있다는 문제점은 협소한 도로에 진입이 가능한 5t 트럭이나 살포장비 구입을 사업자와 협의하고 있다는 말씀을 드리면서 앞으로 오지지역에 액비살포 시 사업비를 추가로 지원하는 방안 등을 검토하도록 하겠습니다. , 2016년도 예산집행 현황입니다. 금년 10월 말 예산집행 실정은 예산액 401억61백만원 45%인 179억여만원입니다. 주요 미집행사유로는 친환경농업 직불제 2억67백만원, 시설원예특작사업 6억29백만원, 쌀소득보전직불제 56억89백만원과 밭농업직불제 9억7천만원 등은 법정지급시기인 12월까지 집행할 계획이며, 친환경농업단지 조성사업 그리고 기타보상금 12억59백만원은 수도작 및 원예비 지원은 무농약이상 친환경인증결과에 따라 12월 중에 지급할 계획입니다. 광역친환경농업단지 조성사업 18억은 사업주의 포기에 따른 반납대상액입니다. 다음은 , 2015년부터 2016년도 계획 중 미착수사업은 식량작물경쟁력제고 사업 등 4개 사업으로 사업비는 11억2,860만원입니다. 예산확보 지연 및 사업자 미선정 등으로 명시이월해서 추진토록 하겠습니다. , 지난해 명시 및 사고이월사업 추진현황입니다. 먼저 명시이월은 5개 사업에 36억69백여만원 중 15억959만원을 집행하였습니다. 도농간 일자리 연계사업은 2014년도 사업이 2015년도 중반에 시작이 됨에 따라 이월하여 추진하겠으며, 광역친환경단지 조성사업과 액비유통센터 건립은 사업포기로 반납할 계획입니다. 다음 사고이월사업은 10개 사업의 18억11백만원 중 85%인 15억4천여만원을 집행하였습니다. , 지도단속업무 실적은 농지불법성토 등 총 4건에 대하여 농지 원상회복 명령 등 행정조치 하였고 인‧허가 업무처리는 농지전용 허가 등 총 39건을 기한내 처리하였습니다. 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 , 세외수입은 군유재산 임대료, 이행강제금 등 총 50건의 1억9,724만원을 보고하여 99%인 1억9,573만원을 징수하였습니다. 체납된 2건은 2013년 농지이용실태조사결과 농지처분명령 미이행에 대한 이행강제금으로 공시송달 후 독촉진행중에 있으며 지속적으로 납부를 독려하도록 하겠습니다. 다음은 , 3회 이상 체납자 현황입니다. 총 12건의 5억8,265만원으로 조속히 납부되도록 행정조치를 다 하도록 하겠습니다. 입니다. 중앙정부 공모사업 선정 현황입니다. 수산물산지 가공시설지원산업 등 8개 사업이 선정되었습니다. 그리고 3억원 이상 공사 설계변경 내역입니다. 가축분뇨 처리지원시설 개보수사업은 액비장 슬라브 구축시 하중과다로 인한 안전문제가 예상되어 구조물 재질을 설계 변경하였습니다. 이어서 입니다. 일반민원 처리현황은 가축사육업 등록 등 총 181건에 대하여 기한내 민원처리 완료하였습니다. 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 입니다. 1천만원 이상 자부담 보조사용 내역은 총 106농가, 33억317만원으로 사업별 매칭비율에 따라 보조사업자의 자부담 입금여부를 확인한 후에 국도비보조금을 집행하였습니다. 부터 까지는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. , 주민교육프로그램은 농업분야 주요지원사업 설명회 등 총 5건을 실시하였으며 민간단체보조금 지원 실적은 농업경영인회 등 농업단체에 1억710만원을 지원하였습니다. 다음은 친환경농산유통과 소관 요구자료에 대하여 설명드리겠습니다. 입니다. 벼 대체작목 전환실적 및 소득 추계 분석결과입니다. 먼저, 작목별소득 분석입니다. 쌀 소득은 10ha당 54만2천원, 딸기는 10ha당 1,424만원, 멜론은 704만원, 블루베리는 569만원으로 벼 대체작목 중 딸기소득이 가장 높게 분석이 되었습니다. 작목별 대표 재배농가는 참고해주시기 바랍니다. 다음은 , 친환경 농자재 지원사업 현황입니다. 노동력 절감 및 식량작물 경쟁력 제고를 위하여 212농가에 6억2,537만원을 농산물건조기 등 농기계공급에 지원하였습니다. 까지 자료를 참고해주시기 바랍니다. , 가축분뇨 자원화시설 지원실적은 총 4개소에 13억56백만원으로 정화시설개보수 지원은 덕성종돈의 발효조탱크, 액비돈사순환시스템을 지원하였고 공동자원화 시설 개보수사업은 담양축협에 액비시설 지하저장고 밀폐 및 보강, 탈취설비 교체 지원하였습니다. 개별시설 지원은 두 농가에 스키드로더 장비를 지원하였습니다. 네 번째, 귀농인 현황 및 지원실적입니다. 우리 군 귀농인은 96명이며 정착자금지원은 총 20명을 대상으로 지원하였습니다. 참고로 농기구입, 축사, 하우스설치 등 시설자금은 최대 3억원, 그리고 주택신축 및 구입은 최대 5천만원까지 지원이 가능하며 대출금리는 2%로 5년 거치 10년 분할상환이 되겠습니다. 이어서 입니다. 대숲맑은한우 브랜드사업 추진실적입니다. 그동안 우수 혈통관리를 위하여 우량정액 공급과 고능력어미소 수정란이식, 쇠고기이력추적제 등록사업 등을 추진하였고, 축산인 역량강화를 위한 교육도 내실있게 운영해 오고 있습니다. 그리고 제6회 담양한우 축제를 성공리에 개최하였습니다만 지역민들과 축산농가의 다양한 의견을 들어 개선방안을 마련해 나갈 계획입니다. 여섯 번째, 농어촌 체험지도자 육성현황은 총 10명을 대상으로 마을리더역량강화사업을 추진하였습니다. 입니다. 경관보전 작물재배는 강쟁지구를 포함한 4개지구 74ha를 재배하여 78백만원의 직불급을 지급하였습니다. 여덟 번째, 블루베리 지원은 지난해 1농가에 471만원 그리고 금년에는 31농가에 3억45백여만원을 지원하였습니다. , 농업 진흥기금 융자 회수현황입니다. 융자 실행액은 76억75백만원, 회수금액은 45억91백만원으로 미회수금액은 2억77백만원입니다. 다음은 , 농특산물 판매 및 홍보현황은 수도권을 포함한 전국에서 총 28회에 걸쳐 직거래행사를 실시한 바 있습니다. , 연도별 공공비축미 및 수입쌀 보관현황입니다. 먼저 일반벼는 48개소의 창고에 18,000여t을 보관 중에 있고 일반쌀과 쌀보리는 29t, 수입현미는 1,658t을 보관하고 있습니다. 입니다. 친환경농산물 학교급식 식자재 공급현황입니다. 지난해는 5,233명에 10억65백만원, 금년에는 5,143명에 10억83백만원을 지원하였습니다. 다음은 열네번째, 보조금지원사업 불이행자 조치내역입니다. 2014년 에너지이용효율화사업과 관련해서 1농가에 대하여 회수조치 중에 있습니다. 그리고 농가도우미는 1농가를 지원하였습니다. 입니다. 금년도 친환경 벼 재배단지는 총 77개 단지 630ha를 조성하여 현재 수매 중에 있습니다. 농업경영컨설팅은 2농가에 3천만원을 지원하였습니다. 입니다. 소규모 농식품가공시설 지원은 죽로차 제조공장신축 및 설비에 지원하였습니다. 이어서 입니다. 신선농산물 수출농가 물류비는 4개소를 대상으로 3,062만원을 지원하였습니다. 영세고령농가에 대한 충전식 자동분무기는 총 93농가에 지원하였습니다. 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 입니다. 양봉산업 육성을 위한 양봉기자재 지원은 79농가에 1억36만원을 지원하였습니다. 다음 조사료제조 운송비 지원입니다. 2015년산 하계는 고서위탁영농법인 등 12개 법인에 59백여만원 그리고 2016년산 통계에 죽향조사료 등 25개 법인에 13억11백여만원을 지원하였습니다. , 한우거리 조성사업입니다. 잘 아시다시피 한우거리는 국수거리 인근의 기반시설에 1억65백만원, 입점지원에 4천만원 등 총 2억5백만원을 투입하여 조성하였습니다. 그동안 한우거리 활성화를 위해 다양한 노력을 다 해왔습니다만 소기의 성과를 거두지 못하고 있어 앞으로 의원님들과 주민여론 등을 들어 대안을 조속히 마련해 나가도록 하겠습니다. 그리고 농업정책자금 이자차액 지원은 총 617명을 대상으로 5,139만원을 보전하였습니다. 다음은 , 농민단체별 지원 현황입니다. 지난해 농업경영인회 4,198만원을, 그리고 금년에는 농업경영인회와 농민회에 6,054만원을 지원하였습니다. 마지막으로 , 농산업 도농협력일자리 연계사업입니다. 부족한 노동력이 안정적 공급을 위하여 지난해부터 농산업인력지원센터를 운영 중에 있습니다. 센터장을 중심으로 2명의 취업상담원이 구인·구직 확보 및 일자리 연계를 추진하고 있으며 금년에 1만여명의 일자리를 창출한 바 있습니다. 이상으로 2016년도 행정사무감사 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.