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부산 북구의회 발언

이선주 의원 발언

제회 제차 의회운영위원회행정사무감사2016-11-29

이선주 의원 프로필 보기 →

효림

성효림위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 「지방자치법」제41조, 동법 시행령 제39조, 「부산광역시 북구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」의 규정에 의거 지금부터 의회사무국 소관 업무에 대한 2016년도 행정사무감사를 실시할 것을 선포합니다. 동료위원 여러분 그리고 의회 사무국장을 비롯한 직원 여러분, 반갑습니다. 잘 아시는 바와 같이 행정사무감사의 목적은 의회사무국 행정사무전반에 대한 실태를 정확히 파악하고 잘못된 부분을 지적하여 시정하게 함으로써 효율적인 의회 운영을 구현하는데 있다 하겠습니다. 감사에 앞서 「부산광역시 북구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제9조의 규정에 의하여 관계공무원으로부터 성실한 답변 및 위증을 하지 않을 것을 서약하는 선서를 실시하도록 하겠습니다. 김용대 사무국장께서는 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
용대

김용대사무국장

선서. 본인은 「지방자치법」제41조와 「부산광역시 북구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제9조의 규정에 의하여 2016년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 죄를 받기로 맹세합니다. 2016년 11월 29일 부산광역시 북구의회 사무국장 김용대
효림

성효림위원장

수고하셨습니다. 다음은 김용대 의회사무국장께서 감사에 임하는 인사말씀을 해주시기 바랍니다.
용대

김용대사무국장

반갑습니다. 사무국장 김용대입니다. 평소 의정활동에 바쁘신 가운데서도 저희 사무국에 대해 각별한 관심과 애정을 가지고 많은 격려와 지도를 해주시는 성효림 의회운영위원장님을 비롯한 위원회 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 저를 비롯한 사무국 직원들은 열정적으로 활동하고 계시는 위원님들의 원활한 의정활동 지원과 내실 있는 의회운영을 위하여 최선을 다해 왔으나 일부 미진한 부분과 개선해야 할 점도 있는 것 같습니다. 저 개인적으로는 얼마 전 위원님들 앞에서 한 선서가 저의 공직생활 중 마지막 선서인 것 같습니다. 7개월의 남은 기간 동안 위원님들의 의정활동 및 입법활동에 있어 불편함이 없게끔 최대한 위원님들을 지원하고 보좌해 나가도록 하겠습니다. 직원이 기쁘고 즐거워야 고객을 즐겁게 해드린다는 말이 생각이 납니다. 요즘 직원들이 많이 지쳐있는 것 같습니다. 의회사무국을 근무하기 좋은 선호 부서가 될 수 있도록 저도 노력을 하겠습니다마는 위원님들께서도 많은 관심을 가져주시기를 당부 드립니다. 감사합니다.
효림

성효림위원장

김용대 사무국장님 수고하셨습니다. 원활한 감사 진행을 위해 잠시 감사중지를 선포합니다.

10시04분 감사중지

10시05분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 의회사무국에 대한 행정사무감사를 속개합니다. 오늘 이 자리에서 진행되는 의회사무국 소관 2016년도 행정사무감사에 관련한 질의에 대한 답변은 앞서 의논한 바와 같이 의사팀장에게 듣도록 하겠습니다. 업무보고는 별지 책을 배부해 드렸습니다. 별지 책을 참조해 주시기 바랍니다. 그럼 지금부터 위원님들이 갖고 계시는 행정사무감사 자료를 보면서 질의 답변을 통한 감사를 하도록 하겠습니다. 감사 진행방법은 「북구의회 회의규칙」제59조에 규정에 따라 일문일답식으로 하겠으며 원활한 감사 진행을 위해 질의 시에는 본 위원장에게 발언을 신청한 후 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 문영남 위원님 질의하십시오.
영남

문영남위원

문영남 위원입니다. 저는 질의는 아니고 신상발언을 하나 하겠습니다. 반갑습니다. 북구의회 문영남 의원입니다. 먼저 저는 박근혜 대통령, 최순실 게이트로 불리는 헌법유린, 국정농단, 권력형 비리사건을 접하며 정치인의 한 사람으로서 참담한 부끄러움과 깊은 분노를 느껴왔습니다. 우리 북구청 750여 명의 집행부 공무원 역시 저와 같은 심정일 것으로 예상됩니다. 이러려고 죽기 살기로 공부해서 공무원 됐나 싶은 자괴감이 들기도 할 것 같습니다. 저 또한 지난 2년 5개월가량 해온 구정업무에 이러려고 공무원들에게 소리 질러가며 예산 아껴 쓰라고 했나 싶은 자괴감이 듭니다. 그리고 우리 북구 주민 모두가 패닉 상태에서 일상적인 일을 보기가 아주 어렵다고 판단되어지고 북구청 집행부 공무원 또한 일에 전념해야 할 동기나 동력 또한 많은 부분이 상실되었다고 판단됩니다. 하지만 32만 주민의 안녕을 위해서 각자가 맡은 바 임무에 최선을 다해 주실 것을 부탁드립니다. 이에 저는 2016년 행정사무감사에 앞서 제가 가지고 있는 발언권을 행정사무감사기간 동안 사용하지 않을 것을 말씀드리며 혹여 의문 나는 사항이 발생하면 서면으로 질의하고 서면으로 답변 받도록 하겠습니다. 그리고 마지막으로 정치인의 한 사람으로서 북구 주민과 북구청 집행부 공무원들께 사과드립니다. 정말 죄송합니다. 이상입니다.
효림

성효림위원장

문영남 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? 이선주 위원님 질의하십시오.
선주

이선주위원

이선주 위원입니다. 의사팀장님 행정사무감사에 조금 전에 인사말씀에서도 국장님이 말씀하셨듯이 우리 의회사무국 직원들이 많이 힘들 것입니다. 저 본 위원도 피부로 느끼고 있습니다. 하여튼 고생 많고 수고들 많으십니다. 그러나 이 자리가 행정사무감사 자리이기에 한 가지 짚고 넘어갈 부분이 있어서 질의를 하게 되었습니다. 감사 책자 16페이지에 보니까 국내세미나 관련 등 해서 의원여비가 568만 1,000원 지출되어 있습니다. 이 국내세미나는 어디어디 갔다 와서 지출되었는지 이 점에 대해서 간단하게 답변 바라겠습니다.
광열

김광열의사팀장

이선주 위원님 질의에 의사팀장 답변 드리겠습니다. 이것은 타·시도 비교견학 관련인데 5월 24일부터 5월 26일간 목포, 홍도, 흑산도해서 의원 13명, 직원 7명해서 총 20명이 다녀온 비용이 되겠습니다. 일부는 여행사에 하고, 저희들 자체적으로 추진한 그런 금액이 되겠습니다.
선주

이선주위원

팀장님 답변 잘 들었습니다. 그리고 업무보고 책자에 보니까 5페이지에 하단부분에 자매결연해서 함양군을 방문했습니다. 보니까 자매결연 의회(경남 함양군)방문이라고 해서 산삼축제 견학을 7월 29일부터 7월 30일까지 1박 2일로 다녀온 적이 있습니까?
광열

김광열의사팀장

계속해서 답변 드리겠습니다. 예. 있습니다.
선주

이선주위원

그런데 본 위원은 의원인데도 왜 모르고 있습니까? 전체 의원한테 이거를 알렸습니까 아니면 어떤 식으로 해서 이렇게 자매결연 방문을 하고 왔는지 이점에 답변 바라겠습니다.
광열

김광열의사팀장

그때 초청장이 이틀 전인가 급박하게 왔습니다. 그래서 저희들도 확실히 어떻게 할지 결정을 못 하고 그렇게 하다가 의정단만 가는 게 어떻겠느냐 그렇게 결정돼서 의장단 다섯 분이 다녀온 그런 경우가 되겠습니다.
선주

이선주위원

경비는 얼마 들었습니까?
광열

김광열의사팀장

정확한 내용은 모르겠는데 경비가 50만 원정도 든 걸로 알고 있습니다.
선주

이선주위원

그거는 여기에 감사자료에 넣었습니까, 안 넣었습니까?
광열

김광열의사팀장

이거는 별도로 우리 세미나나 그게 아니고 포괄적인 예산이 되어서 그 부분의 일부를 여비로 썼기 때문에 그것은 필요하시면 비용하고 그 부분을 별도로 서면으로 제출하겠습니다.
선주

이선주위원

팀장님 답변 잘 들었습니다만 북구의회 열세 분이 의원입니까, 의장단만 의원입니까?
광열

김광열의사팀장

열세 분이 다 의원이십니다.
선주

이선주위원

그렇죠. 그런데 함양군에서 자매결연을 맺어서 하루 전이든, 이틀 전이든 열세 분 의원들한테 일단 통보는 해야죠. 해가지고 참석을 하든 안 하든 그건 의원들의 자기 생활이 있어서 바빠서 못 가면 못 간 걸로 하지만 연락도 안하고 의장단만, 그럼 의장단만 의원이고 평의원은 의원도 아니에요? 연락은 다 해야죠. 앞으로 지나간 일이지만 의사팀장도 나름대로 저도 다 알고 있습니다. 뭐 때문에 그러는지 애로사항을 다 알고 있지만 행정사무감사 자리이기에 짚고 넘어가야 된다 싶어서 본 위원이 발언을 하니까 아무쪼록 개인적인 감정은 없습니다. 오해는 하지 마시고, 앞으로 모든 일정이나 모든 공식적인 것은 공식적인 열세 분 의원님들한테 다 연락을 해주십시오.
광열

김광열의사팀장

예. 앞으로 그렇게 하도록 하겠습니다.
선주

이선주위원

이상입니다.
효림

성효림위원장

이선주 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 김효정 간사님 질의하십시오.
효정

김효정간사

김광열 팀장님하고 직원분들께서 1년 동안 우리 의회사무국 이끌어나가시고 또 우리 의원님들 구정업무하는데 크게 도움을 주셔서 감사하다는 말씀드리겠습니다. 행정사무감사니까 드리는 말씀인데 우리 의회 홈페이지에 들어가 보시면 의회갤러리가 있어요. 그 사진을 보면 2015년 3월 이후부터 관리가 아무것도 안 되어있더라는 말입니다. 그 이후부터 사진이 하나도 안 올라와 있어서 담당을 하시는 분께서 신경을 써주셔야 되겠다는 생각이 들었고, 의원 개개인별 홈페이지 있지 않습니까? 그것 또한 누가 관리하는지 모르겠는데 아니면 관리권을 각각 의원별로 줘서 각자가 관리하도록 해주면 본인이 본인사진을 올리고 하면 될 텐데 관리가 전혀 안 되고 있는 점을 하나 말씀드리고, 또 한 가지 말씀드리면 우리 북구청 홈페이지 내에도 마찬가지예요. 의회 관련해서 약간 손봐야 할 곳이 있던데, 홈페이지 내에 어린이북구란에 보면 ‘우리 구에서 하는 일’ 의회부분에서 2002년 4대 의회까지만 소개가 되어 있어요. 그 이후로부터는… 지금 7대 아닙니까? 그런데 2002년도에 머물러 있고 또 모바일로 구청 홈페이지 들어가면 모바일형 웹페이지라고 좀 다른 형식이거든요. 그 안에 들어가는 것도 마찬가지로 우리 의회 관련해서는 5대 의정활동까지만 반영이 되어 있다고요. 이런 거는 바로 잡았으면 하는 차원에서 말씀드리고 또 한 가지는 예산이 될지는 모르겠지만 우리 의회 홈페이지 보면 요즘에는 PC로 많이 들어가는 게 아니고 스마트폰으로 많이 들어가거든요. 이걸 반응형 웹페이지라고해서 모바일로 쉽게 볼 수 있도록 만들거든요. 하여튼 그런 것도 참고하셔서 좀 발전하는 의회로 갔으면 하는 바람이고, 또 한 가지는 지금 온에어 방송이 안 들어오네요. 방송을 실시간으로 하는데 이걸 좀 확대시켜서 인터넷으로 주민들이 볼 수 있게 하거나 이런 식으로 소통을 좀 강화해야 하는 측면이 있지 않나 싶어서 질의를 드립니다. 팀장님 어떻게 생각하십니까?
광열

김광열의사팀장

김효정 간사님 질의에 의사팀장 답변 드리겠습니다. 홈페이지 관련해서는 저희들이 사과를 드립니다. 저희들이 한 번 더 챙겨서 빠른 시일 내에 재정비토록 하겠고, 지금 방송을 더 확대하는 부분에 대해서는 비용 부분 때문에 저희들이 지금 5군데, 6군데밖에 못 하고 있는데 그 부분은 의원님들이 그게 된다고 하면 예산을 확보해서, 예산이 총 얼마정도 들지는 산출을 해서 저희들이 한 번 더 보고드리고 예산이 크게 안 들고 효과가 크다고 하면 저희들이 그렇게 하는 것으로 추진을 한 번 해보도록 하겠습니다.
효정

김효정간사

알겠습니다. 2년 반 정도 지났지만 다른 것은 모르겠습니다만 이렇게 주민들하고 소통하는 차원에서 개개인별로 SNS는 다 하시지만 홈페이지 관리라든가 하여튼 그런 부분에서 조금 더 한 발 앞서서 나아가는 방향을 마련해야 할 것 같습니다.
광열

김광열의사팀장

잘 알겠습니다.
효정

김효정간사

이상입니다.
효림

성효림위원장

김효정 간사님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?
선주

이선주위원

보충질의하겠습니다.
효림

성효림위원장

이선주 위원님 질의하십시오.
선주

이선주위원

조금 전에 동료위원 질의에 보충질의를 하겠습니다. 방송하는 시설하는데 예산이 얼마나 드는지는 모르지만 의원으로서 주민들에게 알려야 할 의무가 있습니다. 그러기 때문에 내년 예산에 반영하셔서 북구주민 전체가 의원들이 어떤 의정활동을 하고 있는지 의회는 주민들한테 알려야 할 의무가 있고 주민은 의원들이 어떤 일을 하고 있는지 알아야 할 의무가 있습니다. 그러기 때문에 그걸 꼭 할 수 있도록 노력해 주시고 의회차원에서도 저희들도 노력하겠습니다.
광열

김광열의사팀장

예. 잘 알겠습니다. 저희들도 같이 여러 가지 자료나 그런 것을 빼서 나중에 보고드리는 시간을 갖도록 그렇게 하겠습니다.
선주

이선주위원

이상입니다.
효림

성효림위원장

이선주 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 제215회 제2차 정례회 의회운영위원회 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 동료위원 여러분 대단히 수고 많았습니다. 의회사무국에서는 오늘 우리 위원들이 지적한 내용을 검토하고 개선하여 7대 북구의회 의정활동이 원활하게 이루어질 수 있도록 조치하시기 바랍니다. 이상으로 2016년도 의회사무국 행정사무감사 종료를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

10시18분 감사종료

출처 부산 북구의회 회의록