최명수 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제236회 금산군의회 2차 정례회 제3차 본회의 개의를 선포합니다. 1. 2016년도 업무결산 및 2017년도 업무구상보고 청취의 건

문화공보관광과장 박영하입니다. 평소 저희 과 업무에 애정 어린 관심과 지원을 해주시는 존경하는 이상헌 의장님과 김종학 부의장님을 비롯한 의원님들께 깊은 감사를 드리면서 2016년 주요업무결산과 2017년 업무구상시책을 보고 드리도록 하겠습니다. 보고 순서는 2016년 주요업무결산, 2017년 업무여건과 추진과제, 2017년 업무구상시책 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 3쪽이 되겠습니다. 2016년 주요업무결산입니다. 단위시책 총괄은 총 28개 시책 321억 9,300만원으로써 지금 추진율은 99.6%가 되겠습니다. 99.6% 하나는 산꽃벚꽃마을 관광자원 개발 사업으로써 계속비 사업이 되겠습니다. 5쪽이 되겠습니다. 주요업무추진성과 첫 번째 알권리 충족을 위한 홍보 내실화가 되겠습니다. 다양한 매체를 활용하는 내실 있는 군정홍보와 금산이 아름답다 소식지 발행으로 군정홍보 정보제공을 통하여 또한 다양한 문화예술 활동 저변확대와 문화유산보존을 위해서 금산역사문화박물관 건립추진으로써 전시시설 설치제안서 공모를 선정하고 건축실시설계를 12월까지 마칠 예정입니다. 또한 문화예술 향유 확대를 위한 통합문화이용권 사업도 2,546명을 발급해서 92%의 진도율을 높이고 있고 이용률은 11월 15일 현재 74%를 이용을 하고 있습니다. 전년도에 대비해서 28%가 증가했습니다. 문화재 보수정비사업으로는 17개소에 13억 5,700만원을 해서 국가 및 도지정문화재 7개소, 전통사찰보수 및 방재시설 구축 3개소, 충효열시설물 보수정비 7개소를 완료를 했습니다. 또한 지역문화유산 보존과 육성지원으로 18건에 2억 2,600만원으로써 진산성지 학술세미나와 태조대왕태실, 금산백령성 학술연구용역을 추진하고 있습니다. 세 번째 경쟁력 있는 관광 상품 개발 및 관광객 유치 기반조성을 위해서 산꽃 벚꽃마을 관광자원 개발 사업으로써 화장실과 샤워실, 관리동을 설치를 완료했습니다. 또한 금강생태과학체험장 프로그램 운영도 2,635명 체험프로그램에 참여하고 방문객은 19,403명이 관람을 했습니다. 네 번째 제36회 금산인삼축제 성공적 개최가 되겠습니다. 방문객은 96만 5,000명으로써 경제적 파급효과는 952억원을 창출했습니다. 또한 세계축제협회 피나클 어워드 8회 연속 수상을 한 적도 있습니다. 다섯 번째 체육시설 확충 및 군민 체육진흥 활성화 사업으로써 제68회 충남도민체전 및 제97회 전국체전으로써 도민체전은 종합 9위를 달성하고 전국체전은 자전거가 종합우승을 했습니다. 금산종합운동장 개보수 사업은 기금공모사업으로써 국비 4억 5,000만원을 확보했습니다. 금산군청 사이클 팀은 전국대회에서 우수한 성적을 달성하고 있습니다. 또한 체육시설 확충을 통한 군민의 삶의 질 향상을 기여해서 금산종합체육관과 금산 실내테니스장, 군북면 체육센터를 조성하였습니다. 여섯 번째 이용자 중심의 도서관 문화기반 조성은 금산군립도서관 정보시스템 3개 사업을 개선하였고 금산군립도서관 환경개선사업은 기적과 추부도서관에 실내 바닥공사와 블라인드를 교체하였습니다. 또한 금산군립도서관 장소 확충도 4개소에 11,301권을 확보하였습니다. 9쪽이 되겠습니다. 2017년 업무여건과 추진과제가 되겠습니다. 업무여건으로는 다양한 홍보매체 및 계층 확대로 주민의 알권리 욕구가 증가되고 100세 시대 환경변화로 문화예술 여가활동 참여 욕구가 증가 되면서 민간주도 참여형 축제로의 변화가 요구되고 있으며 생활체육의 욕구가 다양화되고 있습니다. 추진과제로는 군민의 눈높이와 공감하는 따뜻한 언론 홍보 전개와 문화유산 보존, 계승 도모로써 경쟁력 있는 관광 상품 개발과 축제조직의 법인화 및 차별화된 콘텐츠 개발로 경쟁력을 강화하면서 금산체육의 이용 활성화와 생활체육 인프라 구축에도 만전을 기하도록 하겠습니다. 10쪽이 되겠습니다. 2017년 업무구상시책으로는 신규시책 14건, 보안, 개선시책 20건을 보고 드리도록 하겠습니다. 첫 번째로 효문화 홍보관 건립이 되겠습니다. 사업비는 10억원으로써 구 진산초등학교 지방분교가 되겠으며 홍보관은 100평 이내로 신축하도록 하겠습니다. 입찰공고지침서 확정 및 입찰공고 당선자 선정을 3월까지 완료하고 건축 및 전시설계를 6월까지 완료해서 건축 및 전시공사를 11월까지 완료해서 준공은 12월에 마치도록 하겠습니다. 두 번째로 금산세계인삼엑스포 전국사진촬영대회가 되겠습니다. 사업비는 6,000만원으로써 사업내용으로써는 인삼조형물 및 다양한 인삼과 연계한 모델 촬영을 병행하고 공개심사를 통한 우수작품 선정 및 시상을 하고 수상작 전시 및 작품집을 발간하는 내용으로써 2017년 9월 엑스포 기간 중에 하도록 하겠습니다. 사업계획 접수 및 교부는 3월까지 하고 사진촬영대회 공고 및 개최를 4월에서 9월까지 하고 작품심사는 10월에 완료하고 당선작 시상 및 전시는 11월에 하도록 하겠습니다. 12쪽이 되겠습니다. 생생문화제 활용사업은 문화재정 공모사업으로써 사업비는 4,300만원으로써 칠백의총과 조헌관련 유품, 이치대첩지, 임진왜란 의병관련 유적지를 대상으로 해서 사업내용은 임진왜란 캠프와 타임머신 임진왜란, 문학과 사진으로 본 임진왜란 등 체험 프로그램 운영 및 유적지 탐방이 되겠습니다. 보조사업 공고 및 심사를 1월 달에 하고 심의위원회 선정을 2월 달에 마치고 보조금 교부 결정을 3월 달에 해서 체험 프로그램 운영 및 유적지 탐방은 11월까지 마치도록 하겠습니다. 네 번째 금산인삼탑 보수공사 추진이 되겠습니다. 1983년 인삼탑 건립 이래 노후로 인해 화강석이 탈락 되고 안전에 위험이 있어 구조안전진단 결과 큰 이상이 없어 보수, 정비하여 인삼탑의 상징성 의미와 금산인삼 역사를 홍보하는 내용이 되겠습니다. 사업비는 5,000만원으로써 화강석 전면 제거 및 신공법으로 재부착하는 내용이 되겠습니다. 1월 달에 설계용역을 발주하고 공사착공은 3월 달에 하고 5월에 사업을 완료하도록 하겠습니다. 14쪽 금산문화의집 안전시설 설치입니다. 사업비는 2,000만원으로써 금산문화의집 어린이 놀이터 주변에 안전펜스 50m를 설치하는 내용이 되겠습니다. 1월 달에 실시설계를 완료하고 2월에 공사계약과 3월에 공사 착공해서 4월 달에 공사를 완료하도록 하겠습니다. 여섯 번째 금산문화원 기능보강 지원 사업이 되겠습니다. 사업비는 4,000만원이 되겠습니다. 금산다락원 문화의집 금산문화원이 되겠습니다. 1, 2층 휴게실 조성과 동아리방 환경정비, 화장실 보수 내용이 되겠습니다. 실시설계를 2월 달까지 마치고 공사추진은 6월 달까지 해서 7월 달부터 이용할 수 있도록 하겠습니다. 일곱 번째 서부내륙권 광역 관광개발사업 용역 추진이 되겠습니다. 사업비는 4,000만원이 되겠습니다. 서부내륙권 광역관광개발 사업은 총사업비가 45억 1,000만원이 되겠습니다. 내용으로는 2017년이나 2018년에 토지매입비가 10억 정도 예상이 되고요. 2018년이나 2019년에 지특과 군비로써 35억 1,000만원이 되겠습니다. 이 내용은 사업 타당성 용역이 먼저 이루어진 다음에 내륙권 광역 사업이 확보되는 내용이 되겠습니다. 위치는 개삼터공원 일원이 되겠으며 사업내용으로는 인삼체험시설 조성, 먹거리 시설 조성, 강처사 고택 정비 등 인삼체험마을 조성 내용이 되겠습니다. 기본 계획 수립 및 타당성 조사 용역 방침결정을 2월 달까지 착수하고 용역착수 및 보고회를 3월 달에 마친 후 중간보고회 및 최종보고회를 6월까지 마치고 용역 마무리를 7월 달에 하도록 하겠습니다. 8쪽 관광안내체계 구축 지원 사업이 되겠습니다. 사업비는 1억 7,000만원으로써 안내소 설치 1식과 표지판 지도제작 각 1식이 되겠습니다. 관광안내소 이전 및 재 설치와 관광안내표지판 설치, 외국어 관광안내 지도 제작이 되겠습니다. 관광안내소 신축 및 실시설치 용역을 3월 달까지 마치고 공사 착공을 4월 달에 한 후 관광안내소 설치 및 지도 제작은 12월까지 마치도록 하겠습니다. 또한 관광안내소는 6월 달까지 준공토록 하겠습니다. 관광지점 무인계측기 설치가 되겠습니다. 금산을 찾는 관광객들 통계 증가 및 정확성을 제고하는 사업으로써 사업비는 3,000만원이 되겠습니다. 사업내용으로는 주요 관광지점에 무인계측기를 3대를 설치하는 내용이 되겠습니다. 계획수립은 6월 달까지 하고 실시 업체 선정을 3월 달에 마친 후 설치 및 완료를 6월 달 까지 하도록 하겠습니다. 19쪽 산꽃벚꽃마을 오토캠핑장 관리 및 운영이 되겠습니다.사업비는 4,500만원으로써 홈페이지 구축 및 민간위탁 운영이 되겠습니다. 캠핑장 관련 조례 제정을 2월 달까지 하고 캠핑장 위탁운영자 모집을 2월 달까지 마친 후 홈페이지 제작은 3월 달까지 완료를 하면서 캠핑장 위탁 운영자 사업계획서 접수 등 평가 선정은 4월 달까지 하고 캠핑장 준공은 4월에 해서 민간위탁은 5월에 할 예정입니다. 20쪽 금산인삼축제 법인 설립 추진이 되겠습니다. 사업비는 비 예산으로써 사업내용은 금산인삼축제 법인 설립이 되겠습니다. 지원 조례 및 제정은 5월 달까지 완료를 하고 법인설립은 12월에 마치도록 하겠습니다. 미리 준비로써 설립 준비로 목적 정하기와 재산 출연, 명칭 정하기, 정관작성 등을 해야 하고 설립허가는 주무관청인 충남도에 신청해서 설립허가를 받도록 하겠습니다. 설립등록은 관할법원에 설립등기와 설립신고, 설립등기 보고를 하게 되겠습니다. 21쪽 금산종합운동장 개보수 사업이 되겠습니다. 사업비는 30억원이고 총사업비는 53억 9,500만원이 되겠습니다.사업내용은 본부석 신축과 관람석, 수로관, 운동장 정비 등이 되겠습니다. 11월 22날 공모 작품을 이미 선정을 해서 범건축사무소가 선정이 되었습니다. 3월까지 실시설계를 추진하고 4월에 도 계약심사와 행정절차를 이행한 후 4월 달에 공사착공하고 6월 달까지 공사를 마칠 예정입니다. 22쪽 추부면 체육센터 조성사업이 되겠습니다. 사업비는 20억이 되겠습니다.사업내용은 체육센터 조성이 되겠습니다. 이미 11월에 부지 매입까지 완료를 마쳤습니다. 2월까지 실시설계를 하고 3월에 도 계약심사와 행정절차를 이행한 수 4월 달에 공사착공과 8월에 공사를 완료토록 하겠습니다. 추부도서관 RFID 시스템 구축입니다. RFID 시스템은 무선주파수 인식기술을 이용하여 도서의 대출, 반삽, 도서관리 등을 종합화, 첨단화 하는 사업이 되겠습니다. 사업비는 5,000만원으로써 사업대상은 추부 도서관으로 이미 도서관 3개소는 구축이 완료되어 있습니다. 1월에 구축계획을 수립하고 2월에는 장비구입과 4월에는 장비설치하고 6월에 시스템 구축을 완료하도록 하겠습니다. 보완개선시책 20건에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 첫 번째로 군정홍보를 위한 SNS 개설 및 운영이 되겠습니다. 사업비는 비 예산으로써 뉴미디어에 적합한 콘텐츠를 개발하여 블로그 및 3개 채널을 운영하는 SNS 운영이 되겠습니다. 블로그는 콘텐츠를 개발하여 축적하는 용도에 따라 해당 콘텐츠를 유통하고 확산할 서브 SNS 운영이 되겠습니다. 콘텐츠 확장 및 유통하도록 페이스북과 인스타그램 계정을 운영하는 3개 채널이 되겠습니다. 두 번째 금산가치 브랜드 전략적 기획홍보 강화가 되겠습니다. 사업비는 3억 5,800만원으로써 금산군의 주요 역점 시책인 집중홍보와 2017년 금산세계인삼엑스포 성공을 위한 홍보 내용이 되겠습니다. 세 번째 테마가 있는 월간 군정 홍보가 되겠습니다.군정의 주요시책, 현안과제, 사회적 이슈 등 기자들의 정례간담회를 추진하는 사업으로써 사업비는 비 예산으로써 정례 기자간담회를 통해서 정보공유와 소통을 강화하는 내용이 되겠습니다. 네 번째 금산역사문화박물관 건립이 되겠습니다. 사업비는 58억 4,000만원인데요. 기재내용이 50억 3,000만원으로 되어 있는데 일부 오타가 있습니다. 사업내용으로는 역사문화박물관 건립 지상 2층이 되겠고요. 총사업비는 90억원이 되겠습니다. 실시설계 완료는 12월까지 하고요. 건립공사 착공은 2월까지 할 예정이며 공사완료 및 개관 준비는 2018년도 3월에 하도록 하겠습니다. 지금 전시제작 설치 업체 선정을 오늘 3시에 있고요. 건축설계를 12월까지 마칠 예정입니다. 다섯 번째 문화예술 향유 확대를 위한 통합문화이용권 사업이 되겠습니다. 사업비는 1억 6,400만원으로써 대상자는 기초생활수급자 및 차상위계층 2,745명이 되겠습니다. 사업내용은 문화, 여행, 스포츠, 온라인 마켓에서 사용 가능한 6만원권 문화누리카드 발급입니다. 금년도까지는 5만원인데 1만원이 인상되었습니다. 여섯 번째 문화예술 활성화를 위한 문화기반시설 운영지원이 되겠습니다. 사업비는 5억 3,800만원으로 금산문화원에 2억 6,300만원, 두 개의 문화의 집에 금산문화의집에 1억 2,000만원, 추부문화의집에 1억 5,000만원의 운영비를 지원하는 내용이 되겠습니다. 일곱 번째 농어촌 행복문화마을 조성사업 3년차가 되겠습니다.금산읍 상옥1리가 되겠습니다.사업비는 7,000만원으로써 총사업비는 3년차로 1억 5,000만원이 되겠습니다. 사업내용으로는 마을역사인물 임영신 선생님과 마을문화를 소재로 한 문화콘텐츠 발굴에서 마을 골목 가꾸기와 난타 등 연극 문화프로그램을 추진하는 사업 내용이 되겠습니다. 여덟 번째 문화유산 보존을 위한 문화재 보수정비 사업으로써 사업비는 3억 3,600만원으로써 국가 및 도지정 문화재, 충효열, 전통사찰 보수 정비하는 사업내용이 되겠습니다. 아홉 번째 무형문화유산 보존전승 지원 사업으로써 1억 6,300만원으로써 무형문화재 공개행사로써 물페기나 농바우, 농악보존회, 인삼백주 등에 2,390만원 육성지원 부분으로 전승지원 9,000만원, 민속행사로 4,100만원을 지원하는 사업으로써 권종 군수나 홍범식 군수, 이치대첩비나 향교, 물페기나 농바우, 송계지게놀이, 보석사 은행나무 등에 지원하는 사업 내용이 되겠습니다. 열 번째 금산생태과학체험장 관리 및 운영이 되겠습니다. 사업비는 8,100만원으로써 위탁금은 3,000만원이고 전기료, 생태관 운영비가 5,100만원이 되겠습니다. 사업내용으로는 가족과 단체를 위한 프로그램 개발 및 홍보, 운영비가 되겠습니다. 열한 번째 관광안내 서비스 전문화가 되겠습니다.사업비는 8,500만원으로써 금산군 안내책자 1,500만원과 지도 1,000만원이 되겠으며 문화관광해설사 인건비 등이 운영비가 6,000만원이 되겠습니다. 열두 번째 관광수요 창출을 위한 지역 간 연계 관광 상품 개발이 되겠습니다. 사업비는 1억으로써 백제문화관광벨트 5개 지자체에 5,000만원, 3도 3군 관광협의회 3개 지자체에 5,000만원으로써 공동사업을 추진하는 내용으로써 국내외 관광객 모객 및 관광 상품과 우리군 지역을 홍보하는 사업이 되겠습니다. 열세 번째 강소형 축제 육성 및 관광홍보 활성화 사업이 되겠습니다.사업비는 1억 4,000만원으로써 금강여울축제 도비지원여부는 12월 달에 충남축제평가위원회에서 평가가 이루어진 뒤에 지원내용이 되겠습니다.사업내용으로는 봄꽃축제에 산꽃과 홍도화, 금산천을 지원하고 금강여울축제와 전국축제박람회에 홍보하는 내용이 되겠습니다. 열네 번째 공공체육시설 보강사업이 되겠습니다.사업비는 13억 4,600만원으로써 공공체육시설 수선 및 보강이 되겠습니다. 게이트볼 지붕 세우는 데 6억원, 테니스 인조잔디장 하는데 2억 3,000만원, 또한 남부체육센터 센터 부지매입비 8년차로 납부할 금액이 1억 6,000만원, 족구장 지붕이 5,000만원, 또한 레저와 그라운드 골프장에 화장실 하는데 8,000만원, 읍·면 체육센터에 6,000만원, 공공체육시설에 4,000만원 등이 지원 되겠습니다. 15쪽 전국단위 체육행사 개최입니다. 사업비는 2,000만원으로써 전국 체육행사를 개최해서 다수가 움직이는 사이클이나 마라톤, 탁구나 대학배구, 검도, 소년체전, 기계체조를 할 예정으로 계획하고 있습니다. 열여섯 번째 금산군립도서관 도서 구입이 되겠습니다. 사업비는 1억 8,500만원으로써 8개 도서관에 14,000권 정도 책을 구입해서 1개월 이내 신간도서 및 이용자 희망도서를 입수 완료하도록 하겠습니다. 열일곱 번째 금산군립도서관 개관시간 야간연장 운영사업비가 되겠습니다. 사업비는 1억 2,600만원으로써 인삼골 도서관과 추부도서관 2개 도서관이 되겠습니다. 고용인원은 인삼고을이 3명, 추부도서관 2명, 총 5명이 되겠습니다. 야간열람실 및 자료실 운영과 야간프로그램을 운영하는 내용이 되겠습니다. 열여덟 번째 내실 있는 작은 도서관 운영 관리 활성화가 되겠습니다. 사업비는 3,500만원으로써 작은 도서관 4개소에 대해서 작은 도서관 공공요금 및 프로그램 운영비 지원 및 도서를 구입해야 되는 내용이 되겠습니다. 34쪽에 열아홉 번째 금산군립도서관 문화프로그램 운영이 되겠습니다. 사업비는 4,500만원으로써 4개소 도서관에 상설프로그램 인문학 강좌 등 34개 강좌, 방학프로그램 기적과 진산, 추부 도서관에 23개 강좌를 운영하는 내용이 되겠습니다. 스무 번째 어린이와 함께 소통하는 기적의 도서관 책 축제는 내년 10월 달에 운영하게 되겠고요. 사업비는 1,000만원이 되겠습니다.책과 관련된 어린이들의 관심주제를 테마로 정해서 체험부스를 운영하고 동극 공연과 원화 전시, 추천도서 전시 등 다양한 볼거리를 제공하는 내용이 되겠습니다. 35쪽의 사업예산 조서 등 총 34건에 155억 6,400만원이 되겠습니다. 이상 설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

박영하 과장님 수고 하셨습니다. 그러면 보고 내용에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. (황귀열 의원 거수) 황귀열 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 14페이지요. 금산문화의집 어린이 놀이터 주변 안전 펜스 설치하는 것 내년 1월에 실시해서 4월에 공사 완료하신다고 했는데 최대한 빨리 하셔서 안전한 금산문화의 집 어린이집 놀이터 주변이 되기를 바라고요. 15페이지 보면 추부문화의 집 개관은 9시이고, 금산문화의 집 개관은 10시 이네요?

몇 쪽 말씀하시는 거죠?

15페이지요.

어디요? 야간 시간 이야기 하시는 건가요?

아니요. 아침에 개관시간이요. 추부는 9시로 되어 있고 금산은 10시로 되어 있더라고요?

지금. 저희들은 동시에 같이 여는 것으로 되어 있는데.

10시에 동시에 하고 계신다고요? 추부문화의 집 책자에는 내용이 나와 있지 않은데요. 문화의집 이야기가 나오다 보니까 추부문화의 집은 9시에 개관인데 8시 반이면 나와서 개관을 하고 있더라고요. 그런데 금산문화의집 개관은 10시로 알고 있어요. 그래서 10시 되어야만 개관을 하기 때문에 사람들이 일찍 와서 기다리고 있는 사례가 있더라고요. 가보니까.

그 부분은 저희들이 추부 문화의 집하고 1시간 차이가 있고요. 연장시간이 금산문화의 집은 22시까지 운영을 하고 추부 문화의 집은 23까지 운영하는 것이 있어요. 왜냐하면 프로그램마다 특색이 있고 아침시간에 너무 일찍 열게 되면 이런 부분이 있어서 차이를 둬서 하는데 이것은 운영위원회라든가 이런 데에서 이렇게 했으면 좋겠다는 의견을 받아서 하기 때문에 큰 문제점은 없는데 불편함이 있다고 하면 문화의집 운영자들하고 같이 협의를 해서 같은 시간대로 맞춰보도록 노력하도록 하겠습니다.

아침에 보니까 기다리는 분들이 종종 있고요. 개관시간을 앞당겨 운영해서 기다리는 분들이 없도록 해야 될 것 같은 생각이.

그것은 각 문화의집 운영자들하고 운영을 해서 잘 운영되도록 하겠습니다.

네. 개관시간을 앞당겨 운영하는 걸로 해주셨으며 감사하겠습니다. 이상입니다.

더 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. (심정수 의원 거수) 심정수 의원님 질의하십시오.

설명 잘 들었습니다. 22쪽 13번 추부면 체육센터 조성사업인데요. 지금 12월부터 내년 2월까지 실시설계를 하게 되는데 제원 같은 경우도 설계가 잘못되어서 그런지 벽체하고 지붕 사이에 빗물이 유입이 되어서 그것을 다시 또 뜯어 고치려고 하니까 예산이 많이 투입 될 것 같으니까 추부면 체육센터는 이 점을 참작해서 철저하게 해주시기 바라요.

저희들이 몇 군데 체육센터를 지어 보니까 노하우가 좀 있고요. 이런 부분을 설계할 때 잘 반영해서 그런 일이 없도록 하겠습니다.

지금 현재 추부를 하게 되면 7번째 인가 그래요? 체육센터가?

거기를 하게 되면 남은 데가 진산만 남고 나머지는 다 완료가 됩니다.

그럼 10개 읍·면 다 되는 거예요?

예. 진산은 거점형 사업에 포함되어 있어서 거기서 올해 거의 설계가 끝나면 바로 거기도 착공이 될 계획이 있어서 10개 읍·면이 체육센터가 다 완료가 된다고 보면 됩니다.

잘 알겠고요. 그 다음에 30쪽 보세요. 11번 관광안내 서비스 전문화 전국을 다니면서 관광지 문화 해설사분들을 접해보면 상당히 교육도 잘 되어 있고 아주 노력을 열심히 해서 그런지 재미가 있습니다. 우리 금산군 아직 한 군데는 들어 봤었는데 좀 더 짜임새 있게 역사성 같은 것을 전문적으로 발굴해서라도 오는 손님들에게 특히 개삼터나 앞으로는 진산 성지 같은 서북부 관광지 발전을 위해서는 정말 관광해설사를 전문적으로 교육을 시켜서 안내를 잘 해줬으면 좋겠다는 그런 생각이 들거든요? 그리고 또 그분들한테 예산도 중요하지만 관광해설사들이 마음 놓고 그 직을 수행할 수 있도록 뒷받침 해줄 방법이 또 없는가. 설명 좀 해주시기 바랍니다.

저희들이 관광해설사가 6명이 있는데요. 그래서 이 부분도 이번에 하면서 시군에 형평성도 없고 사기양양을 위해서 내년도에 지금 현재 4만 5천원을 주고 있는데 1만원씩 더 올려서 해주려고 사기양양책을 하고, 또 이 사람들 전문 교육이라든지 사기양양책을 강구하고 있습니다. 이 분들하고 각 충남 시군의 해설사 별로 편차 가 좀 있어요. 그런 부분이 있기 때문에 저희들이 1만원씩을 내년도부터 상향해주려고 하고 있고, 또한 보수교육을 통해서 전문화된 교육, 충청남도의 정보라든지 교육을 1년에 받아야 되기 때문에 받고 저희 군에도 또한 의원님께서 주신 진산 성지라든지 이런 내용도 계속 권고를 해서 잘 안내를 할 수 있도록 효율적으로 해나가겠습니다.

우리 주변에 옥천에 육영수 생가보존회 생가보존 해설사를 한 번 그 분이 하는 기술적인 표현력, 참 저는 두 번을 갔어요. 일부러 배워보고 싶어서 갔었어요. 아주 온 몸으로 해설을 해요. 관광객들이 너무나 만족해서 박수가 다섯 번 나오더라고요. 해설하는데 그런 멘트라든지 아주 표현! 잘 갖춘 사람, 그것도 하나의 교육을 잘 시켜서 그렇게 되었겠죠.

의원님! 좋으신 이야기고요. 해설사의 능력이 좀 있어야 되는데. 그런 부분이 있는데. 그것은 앞으로 교육이라든가 친절서비스 교육이라든가 멘트라든가 그런 것은 저희들이 주기적으로 하고 또한 충남도 교육이라든가 전국 해설사 교육이 1년에 한 번씩 있어요. 그런 데를 통해서 자기들이 업무 연찬도 해야 되고 거기에 할 수 있도록 노력을 해보도록 하겠습니다.

잘 알겠습니다. 이상입니다.

더 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. (전연석 의원 거수) 전연석 의원님 질의하십시오.

과장님 수고 하셨습니다. 10페이지 봐주시기 바랍니다. 역사적 인물의 훌륭한 아버지, 어머니 감동적인 자녀 키우기 사례 선정 전시하여 효문화 교육의 장으로 활용하고자 함. 글쎄요. 제가 진산에서 살아서 그런 것이 아니라 아주 콘셉트가 잘 된 것 같아요.

예.

콘셉트가 잘 된 것 같고, 여기에다가 100평을 짓는 다는 거죠?

예.

그럼. 거기 소장할 것은 뭡니까?

저희들이 아직 구체적인 안은 아직까지 안했는데 앞으로 여러 가지 공모절차를 거쳐야 할 것 같아요. 저희들은 일단은 효에 대해서 의미를 두고 있는데, 그 부분도 한 번 용역을 통해서 정말 거기에다가 만약에 효문화를 하는데, 과연 어떤 것을 해야만 좋을지 이것도 자문도 받고 여러 가지를 거쳐야 할 것 같아요. 저희들이 생각했던 것은 예를 들어서 신사임당의 인물화라든지 예를 들어서 흉상이라든지 이런 식으로 대충 첫 번에 할 때는 그렇게 했는데 한 번 용역을 통해서 실제 거기다가 하게 되면 어떤 효과가 있을지 이런 것 까지 분석한 다음에 설치하려고 계획하고 있습니다.

아마 도시건축과에서도 저번에 공모사업으로 효문화 거리 조성이라고 해서 4억 정도를 받은 것이 있죠?

지금 하고 있습니다.

하고 있습니까?

예.

여러 가지로 효에 대한 문화적인 가치를 만들어 가고 있는데. 윤지충 최초 순교자의 성역화 일부분으로 봐야죠?

일단은 그 성역화의 일부분이라고 봐야죠.

글쎄요. 그것도 문제가 조금 제 생각은 그 때 당시 동네 어른들하고 설명회 할 때 동네 분들, 주변 분들이 활용할 수 있는 문화적인 거리를 해줬으면 좋겠다고 말씀을 했어요.

예.

그것 좀 참고해 주시기 바라고요. 지금 요새 보니까 일요일 날마다 토요일마다 오는 분들이 300명 이상 온다고 하더라고요. 그래서 거기 주변에 밥해주는 분들이 굉장히 곤욕을 치르고 있다는 말도 듣고 있는데. 아무튼 이런 문화의 유적지가 성역화가 되어서 우리 금산에 인삼을 사러 와서 또 문화유적지를 탐방하고 관광지 타워를 하고 갈 수 있도록 이렇게 좀 과장님께서 잘 연구하시고 또 여기에 발굴하셔서 하루아침에는 안 되겠지만 잘 만들어 주시기를 바라고. 혹시 또 그 쪽에서는 여기에 여러 가지 투자한다고 이런 것은 없나요?

지금 천주교 재단 쪽에서는 아직 저희들한테 구체적인 내용은 없어요. 그런데 성역화하기 위해서 자기들 나름대로 재단에서 노력하고 있고요. 우리는 효문화 건립을 하면서 지역 주민과 같이 갈 수 있는 방안을 연구하다 보니까 이런 효문화건립을 하려고 하거든요? 왜냐하면 거기가 성지지만 교회 단체다. 이런 인식을 불식시키기 위해서 이러한 사업을 도시건축과와 저희 과에서 할 때 같이 주민들이 소외받지 않게 하려고 사업을 하기 때문에 거기에 맞게 해서 이질감이 안 가도록 하도록 하겠습니다.

그 지역 분들이 우선이니까 지역 분들하고 잘 조화가 되고 지역 분들이 잘 관리할 수 있도록 부탁의 말씀을 드리겠습니다.

예. 알겠습니다.

한 가지는 20페이지요. 금산인삼축제 법인설립 추진인데요. 법인에서 운영하는 것하고 행정에서 군에서 운영하고 있죠? 현재까지는 요?

지금은 축제추진위원회에서 하고 있는데요. 축제추진위원회에서 하더라도 거의 공무원들이 한다고 보시면.

그렇죠?

예.

그런데 이 법인설립을 하는 것 하고 지금까지 해온 관례에 비춰 본다면 뭐가 틀린가요?

법인이 설립이 되면 출연금이라든가 이런 것을 갖고 이용할 수 있고요. 또한 법인이 된다고 하면 우리 장학재단을 생각하시면 될 거에요. 그래서 거기에 일반 직원, 사무장이나 해서 거기에 민간인을 채용해서 재단법인 상시 근무를 하고 공무원이 손을 떼게 되면 축제가 36년 동안 했던 축제가 그렇기 때문에 일단 전문 축제 추진 주무관 정도 1명이나 2명 정도가 파견을 나가서 법인이 정착 단계가 될 때 까지는 저희들이 군에서 출연금이라든가 그런 돈을 가지고 운영을 할 예정입니다.

우리 인삼제를 하면서 20억 들어가죠?

우리가 하는 것이 21억 5,000만원 정도 썼고요.

그 정도 들어가죠?

예.

이것은 계속 위원회로 주되 민간 참여의 좀 바탕으로 추진이 되는 건가요?

이렇게 조직하다보면 타 지자체 같은데 보니까 보령 머드축제나 전남 남강유등축제, 안동 국제 탈 페스티발, 백제문화제 이런 식으로 여덟 군데가 법인화가 되었습니다. 재단법인으로 되어 있기 때문에 거기를 통해서 저희들이 한 번 이번 달 정도 벤치마킹을 통해 이점이 뭐고 이 법인화를 해서 금산군의 실익이 뭔지 다 분석한 다음에 법인화를 할 예정입니다.

이렇게 되면 민간인들 우리 군민들이 행사에 더 많이 참여하는 계기를 주는 것 같습니다. 작은 것부터 위원회에서 할 수 있는 부분부터 차근차근 하셔서 우리 금산 인삼축제가 36회, 앞으로 지속될 수 있도록 법인으로 가되 행정에서 말로만 그렇지 이 부분이 정착될 때까지 잘 만들어서 우리 금산군 인삼축제가 영원히 대한민국의 축제로 갈 수 있도록 잘 만들어 가시기 바랍니다.

예. 알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. (박병진 의원 거수) 박병진 의원님 질의하십시오.

먼저 우리 문화공보관광과장님께 고맙다는 인사를 드리겠습니다. 14쪽에 보면 금산문화의 집 안전시설 설치 현장 돌아보기 때 지적한 내용을 벌써 반영해서 문제를 해결해 주신 부분에 대해서 감사의 말씀 드리겠습니다.

예. 알겠습니다.

우리 공무원님들이 적극적인 자세로 의회와 협조를 한다면 우리 금산군이 더 더욱 발전하리라 생각합니다. 거기에 같은 맥락인데요. 31쪽에 보면 공공체육시설 보강사업 일반적으로 예산이 이렇게 올라오면 예산이 성립되면 문제점이 되는 것에 대해서 해결을 해주겠다고 답하는 것이 일반적인데도 불구하고 예산이 세워지지도 않았는데 모 지역의 게이트볼장의 문제가 있는 것을 벌써 해결하는 모습을 보았을 때 아 우리 문화공보관광과에서는 모든 일을 적극적으로 대응하고 있구나. 하는 생각이 들어 마음이 뿌듯하고 기분이 좋습니다. 거기에 관계되어서 몇 가지만 질문을 할까 합니다. 19쪽에 보면 산꽃벚꽃마을의 오토캠핑장을 위탁사업을 한다고 했는데 위탁사업을 하는데 일반 공모를 해서 위탁을 주려고 하십니까? 아니면 생태학습관으로 그 지역 주민들한테 인센티브를 준다는 조례 내용이 있어요. 그걸 같은 맥락으로 갈 겁니까? 거기에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.

금강생태체험장이나 산꽃벚꽃마을이나 별다른 것은 없고요. 같은 맥락으로 보시면 될 것 같아요. 일단은 과연 위탁자가 어떻게 나올지가 궁금하고요. 저희들은 처음 거기를 하면서 그것도 저희들이 위탁을 직영을 하려고 했었어요. 그런데 모든 것을 검토해보니까 위탁이 유리하다는 생각이 들어서 되도록 지역주민이 하고, 유능한 지역주민이 운영을 하면 더 좋지 않을까 생각해서 위탁자를 결정하려고 생각은 하고 있습니다.

모든 것이 지역 주민을 배제한 사업은 별 의미가 없다고 생각합니다. 되도록 지역주민들이 의지가 있으면 위탁을 받아서 산 벚꽃 축제장 오토캠핑장이 더 더욱 발전했으면 하는 뜻으로 말씀 드렸고요. 21쪽 금산종합운동장 개보수 사업 우리가 추경 때 설계비용 승인을 해줬고, 이번에 본예산에 30억 종합운동장을 본부석 신축, 관람석, 수로관, 운동장 정비 했는데 제일 문제가 되는 제일 많이 하는 사업이 어느 쪽으로 유도가 되는지 설명 좀 부탁드리겠습니다.

일단은 본부석이 제일 크고, 본부석을 앉는 좌석을 3,000명 정도 앉을 수 있게 본부석을 하려고 합니다. 그 부분이 제일 크고요. 나머지는 트랙이라든지 수로관이 되겠습니다.

지금 현재 종합운동장에 인라인 골프를 하던가요?

그라운드 골프요.

그라운드 골프?

예.

그라운드 골프를 하고 있는데 만약에 시설이 개보수가 다 되면 그라운드 골프는 다른 데로 가서 합니까?

지금 그라운드 골프는 저희들이 동호회한테 말씀을 드렸어요. 공사로 인해서 사용을 못한다. 저희들이 그라운드 골프장을 이슬공원 밑에 이미 갖춰놓았습니다. 잔디를 식재를 해서 복토만 겨울철에 한 번만 더 해주면 잔디만 잘하면 운영할 수 있게 되어 있습니다. 동호회인들한테 일단 거기 종합운동장을 운영하다보면 여러 가지 시설물을 짓고 또 하다보면 문제점이 있고 또 잔디도 문제가 있어서 저희들이 동호회인들한테 이야기 하고 이슬공원을 사용하게끔 이야기가 되어 있습니다.

종합운동장 넓은 곳에서 하다가 이슬 공원 쪽으로 이주 했을 때 불편한 사항이 없도록 서로 좀 협조를 해서 그라운드 골프 동호회인들이 어려움이 없도록 해주시기 부탁을 드리겠습니다.

예. 알겠습니다.

22쪽 보면 추부에 사업비가 20억인데 20억 가지고 어디서 어디까지 하는 건지 설명 좀 부탁드리겠습니다.

일단은 저희들이 계획 잡은 것은 체육관만 짓는 것으로 이야기를 했는데요. 지금 부분이 땅은 다 매입해놓고 보니까 부지를 땅을 해야 하는데 그것도 땅 파내는 것도 3∼4억이 들어가지 않을까 해서 여러 가지 모색을 하고 있어요. 그 거기에 대한 땅을 파내는 것도 객토로 이용하게 되면 업자가 들어와서 파주게 된다고 하면 4억을 버는 것도 되어서 여러 가지 모색을 하고 있는데 일단은 20억 가지고 체육관만 짓는다고 보시면 될 거예요.

과장님 처음에 우리가 추부 체육센터 부지매입비를 이야기 할 때 조건부 승인한 부분이 있어요. 체육센터와 게이트볼장 이전 부지로 목을 정해서 승인을 했습니다. 혹시 그것 알고 계세요?

그 내용은 잘 아직 파악 못했습니다.

분명히 우리가 예산심의 할 때 그렇게 이야기 한 부분이고. 우리 체육팀 담당 팀장님들이 알고 계실 거예요. 현재 추부에서는 게이트볼장이 좀 한 쪽에 있어서 어른들이 접근도가 어렵다고 해서 체육센터 부지를 사면서 게이트볼장까지 이전해주는 조건부로 승인을 한 부분이 있으니까 그것 참고해서 게이트볼도 시내 쪽으로 체육센터 쪽으로 이주할 수 있도록 협의를 해주시면 고맙겠습니다.

그 부분은 제가 체육팀하고 업무를 본 다음에 의원님 의견이 반영되도록 하겠습니다.

예. 이상 질문 마치겠습니다.

더 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. (최명수 의원 거수) 최명수 의원님 질의하십시오.

과장님 신규사업 11쪽 금산세계인삼엑스포 전국 사진대회인데. 그간 사진작가들한테 문화공보관광과에서 예산 반영해서 쭉 해 오신 게 있었나요?

그 전에도 지원한 적은 없었어요. 두 번 정도 있었던 것으로 기억이 나고요. 두 번 정도 해서 2,000만원씩 두 번 정도 2,000만원, 3,000만원 지원해 준 것 같아요. 사진협회에다가 한 적이 있습니다.

도비 3,000만원은 도의원 사업비죠?

예. 그렇습니다.

6,000만원이면 엄청난 사업인데?

그렇습니다.

그럼. 32일 동안 엑스포 광장에다가 일정적인 조만한 몽골텐트에다가 한다는 거죠?

지금 그분들은 엑스포 광장이나 인삼연구소 올라가는 주변에 공원이 있어요. 그 주변을 활용해서 작품을 전시도 하고 의원님 말씀하신 몽골텐트라든가 큰 텐트를 한다고 계획은 들어왔는데, 구체적인 계획이 안 들어왔기 때문에 그 부분에 대해서는 더 한 번 검토를 해봐야할 필요성이 있습니다.

작가들이 몇 명이나 되죠? 금산군에?

금산군에는 50명에서 100명 사이 이고요. 일단은 전국으로 하기 때문에 금산군만 하는 것이 아니고 전국사진공모전이기 때문에 일단 사진을 찍어서 내고, 이런 모델을 이용해서 하기 때문에 그런 부분은 구체적인 것은 추후에 설명을 드리도록 하겠습니다.

전국 동아리 회원들이 엑스포에 오셔서 관람도 하고 사진전시회도 하고?

사진도 찍고 작품도 내고 모델을 이용해서 인삼모형을 해서 한다든지 여러 가지를 거쳐야 하기 때문에.

잘 알겠습니다. 16쪽에 서부내륙권 광역 관광개발 사업인데, 과장님 이 곳에다가 예전에 신발전지구로 지정한 것 생각나죠?

예. 알고 있습니다.

그런데 장기계획을 보면 지금 현재 잔디로 식재를 해서 관리하는 부지만 해도 약 평수로 3,000평이 넘는 것으로 알고 있는데 2017년, 2018년 토지매입비가 10억이 또 들어갔습니다.

예.

이거 왜 들어간 거예요?

지금 면적을 볼 때 저희들이 생각해서는 이런 시설을 한다고 하면 적을 것 같아서 좌측 편에 있는 땅을 일부 매입을 해서 하려고 계획을 넣어 놓은 내용이 되겠습니다.

계획만 넣어 놓은 거예요? 할 거에요?

일단은 이 사업비가 45억 1,000만원이잖아요? 일단은 전제조건이 사업 타당성 용역이 나와 봐야 알겠지만 타당성 용역이 나오면 토지 매입이 가능해요. 그렇지 않으면 안 되기 때문에 그 양반들이 여기서 사업성이 좀 어렵다고 하면 예산 자체도 안 될 수가 있습니다. 그래서 이건 하나의 올려놓았던 서부내륙권 광역 관광개발사업의 45억을 반영해서 올려놓았는데 첫째 조건이 사업타당성 용역에서 이 부지가 적격한 부지다. 해라. 그러면 할 때 부지라든가 매입을 하기 때문에 선행 조건이 사업타당성 용역이 되겠습니다.

일단 4,000만원을 용역 설계비로 계상해 놓은 거죠?

예. 그렇습니다.

어쨌든 인삼스파 휴하고 중장기계획으로 박동철 군수님 5기 때 이 내용을 상당히 여러 가지로 의료관광이니 여러 가지 구체적으로 나름대로 생각을 하고 계시다가 또 이 부분을 바꿔서 서부내륙권 광역 관광개발 사업으로 하신다고 했는데 상당히 고민하셔서 하시고 토지매입은 부지만 하더라도 엄청나게 큰 면적으로 보는데 여기다 먹거리 시설 조성은 뭐에요?

이것은 하나의 안 이기 때문에 아직 안 이라서 사업타당성 용역을 줘서 거기서 여기에 대해서는

그럼 용역 결과가 나오면 간담회를 통해서 의원들한테 설명을 좀?

설명을 올리도록 하겠습니다.

자세히 해주시기 바랄게요. 그리고 금산종합운동장 개보수 있잖아요. 53억을 과잉투자를 하는데 투자하는 부분이 전국체전이나 뭐 있나요?

저희들이 57회 전국체전을 했잖아요? 한참 전에 했는데 저희들도 할 때가 돌아올 테죠. 그럼 본부석을 가지고는 할 수가 없어요. 그래서 본부석 자리를 저희 구상은 2,500석에서 3,000석 정도를 확보를 하려고 합니다. 본부석을 확보하고 나머지 주변 정리하고 운동장 트랙 정리하고 이런 것을 정리하다 보면 53억 9,500만원도 사실은 적은 금액인데 타 시도에 가면 종합운동장 자체가 우리 금산군은 손바닥만 하면 다른 데는 대도시만 합니다.

스탠드 개념으로 개발한다. 지금 야구장을 보면 과장님 천연적인 스탠드를 만들지 않고 천연적인 잔디를 심어서 거기서 관람하는 분위기이거든요? 그런데 왜 금산군은 왜 늦었는데 가히 시멘트로 만든 스탠드로 만들려고 하는 이유가 뭐에요?

저희들은 시멘트로 만들려고 하는 것은 아니고요. 야구장에 가면 앉는 관람석, 그런 정도로 만들고요. 지금 본 무대에서 양쪽으로 30m, 30m, 60m가 더 나갈 겁니다. 그리고 나머지 잔디는 훼손하지 않습니다. 그래서.

현재 있는 사무실 스탠드는 다 철거하고?

다 철거하는 겁니다.

그러면 지금 국비가 16억입니다. 우리 돈이 약 40억원이 투입되는데 국비를 예를 들어서 나름대로 50대 50으로 하든지 6대 4 정도는 되어야 하지 않겠습니까?

이것도 기금에서 4억 5,000만원 하고 나머지 기금에서 최대한 거기서.

아니. 우리 군비가 이 정도로 현재 있는 사무실이라든지 스탠드를 철거하고 약 40억을 투자할 수 있는 금산군의 능력이 있냐고.

그렇게 하시면 체육 분야에 대해서는 발전이

아니. 국비를 어느 정도 25억이든 30억이든 매칭해서 하시는 것도 괜찮은데 국비가 너무 안 적습니까?

국비 매칭 비율이 비율자체가 이래서 저희들도 최대한 확보를 하려고 노력은 하죠. 왜냐하면 국비가 더 많이 오면 군비가 덜 들어가니까 과장 입장에서는 일하기가 쉽죠.

도비도 없고?

이 사업은 기금 사업 이외에는 사업이 없기 때문에 정말로 무지하게 힘들게 확보를 한 겁니다.

스탠드 하시고 또 뭐하시는 거예요?

스탠드 해서 양쪽 60m하고 지금 현재 건물 위치에 관람석 설치하고 본부석 설치하고 그 다음에 운동장에 운동장 정비를 해야 하고 수로관이라든가 이런 것을 정비를 해야 합니다.

지금 모노레일 깔려 있는 것 걷어 내는 거예요? 또?

예. 그렇습니다.

새로 하는 거예요?

예.

트랙 다?

예.

이것도 검사에 뭐 나왔나요?

납 성분이 일부 나왔습니다. 저희 금산군은 심한 정도가 아니었기 때문에 개선하라는 내용이 없습니다. 시험 성적지를 받아 본 결과 납이 조금 나왔습니다. 그렇게 위험한, 원래 기준치가 90인데 저희들 176이 나왔어요. 우리 부분에 대해서는 충남도에서 조사를 해갔는데 거기에 대해서 어떻게 하라는 조치 결과는 없었기 때문에 저희들이 시험 성적지를 갖고는 있는데 앞으로 이것도 다시 재고해야할 필요성이 있을 것 같습니다.

일단 종합운동장 개보수 투자에 있어서 국비가 더 반영될 수 있도록 과장님이 최대한 노력을 해주세요.

최대한 노력할 테니까요. 의원님 많이 도와주십시오.

예. 이상 마치겠습니다.

더 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원님이 계시지 않으므로 문화공보관광과 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 박영하 문화공보관광과장님 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 지역경제과 소관에 대한 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 길진섭 지역경제과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. - 지역경제과

지역경제과장 길진섭입니다. 존경하는 이상헌 의장님, 김종학 부의장님 그리고 의원님들께 평소 지역경제과 업무에 많은 관심과 성원에 진심으로 감사하다는 말씀을 드리면서 지역경제과 2016년도 주요업무결산 및 2017년도 업무구상 보고를 드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 2016년도 주요업무 결산과 2017년도 업무여건과 추진과제, 2017년 업무구상 시책 순으로 보고 드리겠습니다. 3쪽이 되겠습니다. 2016년 주요업무 결산이 되겠습니다. 저희 지역경제과는 단위시책 총괄 총 21개 시책을 추진하여 117억 1,300만원의 사업비로 현재 추진률 83%를 보이고 있습니다. 5쪽 주요업무 추진성과가 되겠습니다. 첫 번째로 공공일자리 창출이 되겠습니다. 7억 1,900만원의 사업비로 3개 사업을 추진하여 340명의 일자리 창출을 하였습니다. 주요내용으로 공공근로사업 6개 분야와 지역 공동체 일자리 사업 3개 유형 또한 예비 사회적 기업, 마을기업 지원 3개 기업을 육성한 바 있습니다. 두 번째로 전통시장 시설 현대화, 경영혁신사업 추진이 되겠습니다. 금산시장 시설개선으로 내방객 편익 증진을 하였으며 중부시장 공동마케팅을 지원한 바 있습니다. 세 번째 지역물가 안정관리 및 상거래 질서 확립입니다. 정기적 물가조사와 착한가격업소 7개소 지원, 저울 정기 검사 등을 실시하였습니다. 네 번째로 인삼약초특화농공단지 공업용지 분양이 되겠습니다. 2016년도에 3필지를 분양하여 총 5필지를 분양하여 분양률 25%를 보이고 있습니다. 앞으로 관련 기관 및 인근 기업 방문하여 분양홍보토록 하겠습니다. 6쪽 다섯 번째 농공단지 노후기반시설 정비가 되겠습니다. 2억 9,500만원의 사업비로 금성농공단지와 복수농공단지에 관리사무소 내부 리모델링과 식당확장, 옥상방수를 실시하였습니다. 여섯 번째 기업이 원하는 맞춤형 서비스 지원이 되겠습니다. 중소기업 육성자금 지원을 45개 업체에 109억을 한 바 있으며 기업애로 해소사업으로 금성농공단지 옹벽설치공사 외 2건을 실시하였습니다. 또한 추부농공단지 상생산단 조성으로 식당과 체력단련실을 신축한 바 있습니다. 또한 금산군 소상공인육성지원을 위해 특례보증 출연금 1억을 출연한 바 있습니다. 또한 지난 10월 29일에 제10회 금산군 기업인대회를 개최한 바 있습니다. 일곱 번째 교통약자를 위한 특별교통수단 운영이 되겠습니다. 2016년도 4월 1일부터 시행하여 1억 7백만원의 사업비로 1, 2급 장애인과 65세 이상 혼자 거동할 수 없는 휠체어 이용자를 대상으로 825에 1,434명의 실적을 보였습니다. 여덟 번째로 편리하고 안전한 대중교통 서비스 제공이 되겠습니다. 농어촌버스 보조금과 손실보상금을 지원한 바 있으며 브랜드 콜택시와 터미널 사업자 운영 지원을 한 바 있습니다. 아홉 번째로 신재생에너지 보급사업 설치가 되겠습니다. 신재생에너지 지역 지원 사업으로 건강누리관과 제원 다목적회관, 태양광 발전시설을 설치한 바 있습니다. 또한 주택지원 사업 80가구에 대하여 지원을 하였습니다. 열 번째로 가스 시설개선 및 배관공사가 되겠습니다. 도시가스 배관공사와 공급을 한 바 있으며 219가구에 2,286m를 설치 완료하였습니다. 또한 서민층 가스시설 개선사업을 위하여 1억 2,800만원의 사업비로 554가구를 완료하였습니다. 열한 번째 마을단위 LPG 소형저장탱크 사업 지원이 되겠습니다. 소형저장탱크 설치와 세대별 보일러를 3억 6,500만원의 사업비로 남일면 홍도마을에 설치하였습니다. 이를 통해서 농촌마을 연료비 절감 효과와 에너지 사용 편리성을 도모한 바 있습니다. 8쪽 2017년도 업무여건과 추진과제는 서면으로 갈음 보고 드리겠습니다. 9쪽 2017년도 업무구상 시책입니다. 저희 지역경제과에서는 신규 시책 7건, 보완 개선 시책 20건, 총 27건으로 먼저 신규시책 7건에 대하여 보고를 드리겠습니다. 첫 번째로 금산시장 시설현대화 사업 추진이 되겠습니다. 5,100만원의 사업비로 금산시장 옥상 방수공사 사업을 추진하는 내용이 되겠습니다. 앞으로 실시설계 용역을 내년 1월 중에 실시하여 공사착공과 사업추진을 하여 6월까지 완료토록 하겠습니다. 이를 통해서 쾌적한 환경 조성으로 시장 이용객 편익을 제공토록 하겠습니다. 10쪽 두 번째로 추부 농공단지 상생산업단지 조성 사업이 되겠습니다. 근로자의 정주여건 개선과 기업의 안정적인 인력 확보를 위해서 기숙사를 신축하는 사업이 되겠습니다. 총 40억원의 사업비로 추부 농공단지 내 기숙사를 신축하는 내용입니다. 32채 1동을 신축하는 내용이 되겠습니다. 1월 중에 사업 추진계획을 수립하고 공사실시 설계와 계약심사 및 공사 발주를 거쳐 5월 중에 공사 착수하여 내년 12월 중에 준공토록 하겠습니다. 세 번째로 농공단지 노후기반시설 정비사업이 되겠습니다. 농공단지의 노후된 시반시설 정비로 시설물을 보강하는 사업이 되겠습니다. 총 5억원의 사업비로 추부 농공단지와 금성 농공단지 내 내부도로 보수공사와 우수관로 교체공사 와 가로등을 교체하는 사업이 되겠습니다. 이 또한 1월 중에 사업추진계획을 수립하여 공사 실시설계와 6월 중에 준공토록 하겠습니다. 12쪽이 되겠습니다. 인삼약초특화농공단지 옹벽설치 공사가 되겠습니다. 농공단지 사면 토사 유출로 공장부지 이용불편을 최소화하고자 하는 내용이 되겠습니다. 3,000만원의 사업비로 옹벽 65m를 설치토록 하겠습니다. 1월 달에 사업추진계획을 추진하고 공사 실시설계와 공사 발주 및 착수하여 6월 중에 공사 준공을 하도록 하겠습니다. 이를 통해서 입주기업체 생산 활동 지원과 시설 이용불편을 최소화 하도록 하겠습니다. 13쪽 다섯 번째로 기업애로 해소사업 추진이 되겠습니다. 기업의 애로사항을 해소하여 기업하기 좋은 환경 여건을 조성하는 내용으로 7,000만원의 사업비로 추부면 서대리 소재 기업에 있는 신평 상수도 가압장 시설용량 증설 공사가 되겠습니다. 이 또한 1월 중에 사업추진계획을 수립하고 실시설계와 공사 발주 및 착수를 거쳐 내년 6월 중에 준공토록 하겠습니다. 여섯 번째로 지방투자촉진보조금 스마트 공장지원 사업이 되겠습니다. 제조업 생산 현장에 ICT 기술을 도입하는 등 스마트화를 통한 경쟁력확보를 위해서 1억 100만원의 사업비로 주식회사 성광유텍에 사업을 지원하는 내용이 되겠습니다. 2016년도 산업통산자원부 제3차 심의위원회에서 지원대상자로 결정된 사항으로 현장자동화 및 생상운영관리시스템을 도입 지원하는 내용이 되겠습니다. 1월 중에 사업보조결정을 거쳐 사업완료와 4월 달에 보조금을 집행하도록 하겠습니다. 취약계층 에너지 복지사업이 되겠습니다. 3,000만원의 사업비로 기초수급자 25가구에 대하여 고효율 LED 조명등 무상교체하는 사업이 되겠습니다. 1~2월 중에 전기안전공사와 공기관 업무협약을 체결하고 LED 조명 교체설치를 하여 11월 중에 사업 완료 및 사업비 정산을 하도록 하겠습니다. 이를 통해 취약계층 전기요금 절약을 도모하도록 하겠습니다. 16쪽 보완 개선시책이 되겠습니다. 총 20건으로 첫 번째 지역물가 안정 관리 및 상거래 질서 확립이 되겠습니다. 정기적인 물가조사와 부정경쟁거래행위 단속을 통한 유통질서 확립을 위하여 2,000만원의 사업비로 월 2회 물가조사와 착한가격업소 7개소를 지원하고 소비자단체 홍보 캠페인을 실시토록 하겠습니다. 이를 통해 물가관리 체계 확립과 건전한 상거래 질서를 확립하도록 하겠습니다. 두 번째로 지역 공동체 일자리 사업이 되겠습니다. 일자리 창출을 통한 사회적 취약계층과 청년 미취업자들에게 일자리를 제공하는 내용으로 8,800만원의 사업비로 지역특화자원 활용과 서민생활지원, 지역생활공간 개선 지원토록 하겠습니다. 저소득계층 공공근로 사업이 되겠습니다. 저소득 실업자에게 근로기회를 제공하는 내용으로 5억 2,000만원의 사업비로 DB구축지원사업과 서비스 지원 사업, 환경정화사업 국토공원화 사업 등을 추진토록 하겠습니다. 이를 통해 공공부문 일자리 제공을 통해서 실업자 생활 안정을 도모토록 하겠습니다. 네 번째로 예비 사회적 기업과 마을 기업 육성이 되겠습니다. 일자리 창출을 통한 충남형 사회적 기업 육성과 주민주도의 마을 공동 수익창출을 위한 마을 기업 육성입니다. 1억 2,700만원의 사업비로 예비 사회적 기업과 마을 기업을 육성토록 하겠습니다. 다섯 번째 금산군 소상공인 지원 육성이 되겠습니다. 소상공인의 채무를 보증하기 위해 충남신용보증재단에 1억원을 출연하는 내용이 되겠습니다. 2016년도에 1억원을 출연한 바 있으며 출연을 통해서 출연금의 12배 해당하는 12억원을 보증하는 내용이 되겠습니다. 이를 통해서 특례보증 시행을 통해서 소상공인 신용보증 지원 확대 및 지역경제 활성화에 기여토록 하겠습니다. 여섯 번째 인삼약초특화통공단지 공업용지 분양이 되겠습니다. 농공단지 운영 정상화와 채무를 조기 상환하여야 하는 상황에 놓여 있습니다. 현재 5필지를 분양하여 분양률 25%를 보이고 있습니다. 앞으로 우리군 인근지역 제조업체를 대상으로 지속적인 홍보를 실시하면서 다각적인 분양 방안을 강구토록 하겠습니다. 일곱 번째 지역과 상생하는 금산군 기업인대회 개최가 되겠습니다. 2,000만원의 사업비로 기업인 대회를 개최하여 금산군 기업인 대상과 우수기업인 상 등을 시상하고 기업인과 근로자 노래자랑 등 화합 한마당 행사를 개최토록 하겠습니다. 이를 통해서 다수 기업이 참여하여 화합의 장이 될 수 있도록 홍보활동을 강화하도록 하겠습니다. 여덟 번째 중소기업 활성화를 위한 지원이 되겠습니다. 5,300만원의 사업비로 중소기업 경영안정지원과 중소기업 판매기획전 참가비를 지원하여 중소기업 판로 개척 및 자금지원으로 경쟁력을 제고 하도록 하겠습니다. 아홉 번째 친환경 우량기업 유치가 되겠습니다. 주민과 기업이 상생하는 친환경 유망기업을 유치하면서 개별입지공장 등록 등 친환경 유치기업을 원스톱 행정으로 지원토록 하겠습니다. 특히 인삼약초특화농공단지 관련 입주업체 홍보를 하면서 개별입지공장 설립승인 최소화를 위하여 노력하겠습니다. 열 번째 교통약자를 위한 특별교통수단 운영이 되겠습니다. 특별교통수단 운영을 통해서 교통약자가 안전하고 편리하게 이동할 수 있도록 사회 참여 및 복지증진에 기여할 수 있도록 1억 5,000만원의 사업비로 운영을 하겠습니다. 이용대상 확대 및 이용요금 인하 추진의 과제를 안고 있습니다. 이런 문제점을 해결하면서 특별교통수단 이용 활성화를 통해서 교통약자의 이동편의를 도모토록 하겠습니다. 열한 번째 편리하고 안전한 대중교통 서비스 제공이 되겠습니다. 오지 벽지 주민에게 편리하고 안전한 대중교통서비스를 제공하면서 열악한 운수업계의 경영지원을 하는 내용이 되겠습니다. 12억 2,000만원의 사업비로 농어촌버스 비수익 노선과 벽지 운영 및 학생할인, 단일 요금에 대해서 손실보상금을 지원하고 브랜드 콜택시, 터미널 사업자 등 운수업계 경영을 지원토록 하겠습니다. 이를 통해 대중교통 이용 주민에게 편리하고 안전한 교통서비스를 제공하겠습니다. 열두 번째 불법 주정차 근절을 통한 기초 질서 확립이 되겠습니다. 불법 주정차 지도 단속을 통해 선진 교통문화를 정착하고 기초 질서를 확립하겠습니다. 주요내용으로는 불법주정차 CCTV 자동단속과 과태료를 부과하도록 하겠습니다. 이를 통해 교통소통과 불법 주정차로 인한 주민 불편사항 해소를 위하여 노력 하겠습니다. 열세 번째 마을택시 운영으로 대중교통 사각지대 해소가 되겠습니다. 농어촌버스 미 운행 지역에 마을택시 운영을 통해서 주민교통 서비스를 제공하는 내용이 되겠습니다. 5,000만원의 사업비로 대중교통 미 운행지역인 마을에 택시를 운영토록 하겠습니다. 현재 운행마을은 9개 마을이 되겠습니다. 마을택시 성과 분석을 통해서 보완사항을 점검하고 개선하여 오·벽지 마을에 교통서비스 제공을 통해 주민 교통복지를 실현토록 하겠습니다. 교통사고 예방을 위한 교통시설물 설치 및 관리가 되겠습니다. 2억 600만원의 사업비로 교통안전시설물 설치 및 정비를 하면서 엑스포 대비 주차장 차선 도색을 하도록 하겠습니다. 교통안전 시설물의 적기설치와 정비를 지속적으로 추진하여 교통운영체계 선진화사업을 추진하면서 안전한 교통 환경을 구축 하겠습니다. 열다섯 번째 운수업계 유가보조금 적기 지원이 되겠습니다. 운수업계 경쟁력 강화 기반구축과 서비스 향상을 위해 유가보조금을 적기 지원하는 내용이 되겠습니다. 주행세 안분액 70억 6,000만원의 사업비로 버스, 화물, 택시 등 사업용 자동차의 유류세 연동보조금을 지원하겠습니다. 이를 통해 영세한 운수업계의 재정지원을 통해서 경쟁력 강화 및 교통 물류 서비스를 개선토록 하겠습니다. 열여섯 번째 마을단위 LPG 소형저장탱크 지원 사업입니다. 도시가스 미 공급 농촌마을에 연료비 절감을 위해서 마을단위 LPG 소형저장탱크와 배관망을 설치 지원하는 사업으로 3억원의 사업으로 도시가스 미 공급 마을 1개 마을을 선정하여 LPG 탱크와 옥내 외 배관, 계량기, 보일러 등을 설치 지원하도록 하겠습니다. 이를 통해서 겨울철 난방 필요이전에 사업 완료로 하여 사업 효과를 극대화 하도록 하겠습니다. 열일곱 번째 신재생에너지 보급사업 설치가 되겠습니다. 신재생에너지 설비지원으로 온실가스 배출 감소와 저탄소, 녹색성장을 실현하기 위해서 2억 2,000만원의 사업으로 2개 사업을 추진하겠습니다. 태양광 발전시설 지역지원 사업인 태양관 발전시설에 가족통합지원센터와 장애인 보호작업장 2개소에 대하여 10kw 용량의 발전시설을 설치하고 주택지원 사업 80가구에 대하여 지원을 하도록 하겠습니다. 열여덟 번째 편리하고 안전한 도시가스 공급이 되겠습니다. 내년도에는 4억 4,800만원의 사업비로 한타사원아파트 인근과 새금산병원 인근 1.4km에 도시가스 공급을 위한 공급배관 설치 지원 하겠습니다. 이를 통해서 도시가스 공급망 확대로 주민의 에너지 복지 향상과 연료비를 절감하도록 하겠습니다. 서민층 가스시설 개선 지원 사업이 되겠습니다. 1억 1,000만원의 사업비로 450가구에 대하여 LPG 호스의 금속배관 교체와 퓨즈콕 등 안전장치를 설치하는 사업이 되겠습니다. 이를 통해 취약계층의 노후 된 LPG 호스 교체로 안전사고 예방에 노력하겠습니다. 스무 번째 가스, 석유 판매 유통질서 확립입니다. 100만원의 사업비로 가스 및 석유사업법 점검하는 내용으로 가스 석유의 유통질서 확립 및 안전사고 예방을 위하여 노력하겠습니다. 26쪽이 되겠습니다. 저희 지역경제과에서는 내년도 27개 사업 154억 8,200만원의 사업비를 가지고 열심히 추진토록 하겠습니다. 이 모든 사업들이 정상적으로 추진될 수 있도록 의원님들께서 깊은 관심과 애정을 가져주시기를 부탁드리겠습니다. 이상으로 지역경제과 2016년 주요업무 결산 및 2017년 업무구상보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

길진섭 과장님 수고 하셨습니다. 그러면 보고내용에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. (심정수 의원 거수) 심정수 의원님 질의하십시오.

설명 잘 들었습니다. 과장님 9쪽입니다. 신규시책 7건 중에서 1번 금산시장 시설 현대화 사업 추진, 이건 뭐 계속 연차사업은 아니잖아요? 그렇죠?

예.

사업명칭을 혼동이 되게 하지 마세요. 재래시장 건물 보수하는 형태인데 현대화 사업 하면 엄청난 큰 사업처럼 보입니다. 단지 금산시장 옥상 방수하는 차원이거든요? 새롭게 변화되는 그런 사업이 아니잖아요. 기존 건물 보완하고 보수하는 형식인데 사업명칭을 엄청나게 잡는다고 해서 큰 도움 있어요? 설명 좀 해보세요.

의원님 말씀하신 사항 전적으로 공감하면서요. 시장을 위해서 무엇을 해줄 수 있을까에 대해서 항상 고민하고 있습니다. 군비 자체사업으로 할 수 있는 여건도 한계가 있는 거고 저희들 나름대로 국·도비나 연계되는 사업을 찾다 보니까 이런 지역적인 사업에 이런 타이틀로 신청하게 되었는데요. 앞으로 실질적인 내용으로 사업 명칭을 사용토록 하겠습니다.

명칭을 정할 때 엄청나게 부풀리지 말고 실정에 맞도록 사업목적에 맞도록 정하시기 바랍니다.

잘 알겠습니다.

다음은 15쪽입니다. 취약계층 에너지 복지사업 기초수급자 25가구에 평균 한 가구당 120만원 꼴이거든요?

예.

큰 사업도 아니고 지역 주민들 어려운 가정을 돕고 또 에너지 절약을 하는 뜻 상당히 좋습니다. 이 사업 추진하는 사업을 실시하는 업체가 전기안전공사 여기는 공기관 일뿐이지 우리 지역사회 사업체는 아니죠?

예.

과거에도 간판 정화사업 할 때도 이런 식으로 해서 결국은 우리 군 협회에다가 하도급 하는 형식으로 되다 보니까 비용만 더 낭비가 되는 꼴이 된단 말이에요. 그런 것도 법 차원을 떠나서 이 지역의 전업사가 다섯 군데가 있어요. 이 사람들이 또 확실한 건 제가 모르지만 안전전기공사에서 3,000만원을 가지고 와서 한 가구 한 가구 다니면서 조그마한 120만원 짜리 공사할 사람들이 아니에요. 그렇다면 결국은 이 지역의 전업사들이 하도급을 받게 될 겁니다. 그러면 그 사이에 비용 절감이 안 되고 오히려 비용부담이 더 가중되는 꼴이 되거든요? 그래서 가능하면 이것을 우리 지역 전업사 다섯 군데, 거기도 협회가 있을 겁니다. 그런 쪽에다가 하도급 하는 식으로 가게 하지 말고 직접 사업비가 나갈 수 있는 방법이 있는가 한 번 거기에 대해서 아시는 바가 있으면 설명해 주세요.

앞으로 저희들이 1∼2월 중에 전기안전공사 공기관 업무협약을 체결할 예정입니다. 앞으로 체결하는 과정에서 지역 업체가 소외되거나 배제되지 않고 참여할 수 있는 방법을 찾아서 같이 연구해보도록 하겠습니다.

업체 선정을 이런 식 보다는 본 의원이 이야기했던 그런 방식이 어떨까 참고하셔서 살펴보시기 바랍니다.

적극 참여할 수 있는 방법을 강구하겠습니다.

그 다음에 18쪽을 봐주세요. 6번 인삼약초특화농공단지 공업용지 분양을 하는데 사업비 이렇게 일을 한다고 했는데 그냥 전화만으로 홍보 이게 홍보하겠다는 것 아니겠습니까?

예. 그렇습니다.

홍보하는데 비 예산을 세웠어요? 예산을 세워야 홍보가 더 발전적으로 갈 것 아니겠습니까? 현수막을 과거에 설치했듯이 현수막 설치 한 곳에서 현수막이 떨어졌다. 아니면 더 좋은 곳이 생겼다. 그러면 현수막 비용이라도 사업비를 세워야 되는 것 아니겠습니까? 또는 출장할 필요가 있다면 출장갈 수 있는 여비 마련이라도 해준다든지 또 업체 간 미팅을 할 수 있으면 미팅을 하는 예산을 세운 다든지 의욕적으로 일을 하려면 앞으로 사업비를 반영해야하지 않겠는가. 어떻게 생각하세요?

의원님 말씀 감사하다는 말씀 드리면서요. 이 부분에 대해서는 분양을 위해서 적극적으로 일할 수 있는.

예산절감도 좋지만 지금 우리 특화농공단지 같은 경우는 분양 때문에 애로사항이 많잖아요? 지금 분양 왜 이렇게 빨리 안하냐고 의원님들이 질타를 하시는데 한 채라도 더 분양을 할 수 있도록 최선의 노력을 해야 되겠는데 이것 사업비가 없다는 것은 말이 안 되잖아요. 그렇죠?

예. 알겠습니다.

그 다음에 20쪽이 되겠습니다. 10번에 교통약자를 위한 특별교통수단 운영 콜택시 지금 장애3급하고 65세 이상 노인 이걸 뭘 더 포함시킨다는 거예요?

현재 장애인 1급과 2급을 대상으로 하고 있고요. 65세 이상 휠체어 이용자에 한해서 이용을 하고 있습니다.

그러니까 휠체어 말고도 65세만 넘는 사람 거동불편하고 장애인 3급 해달라고 장애인 단체에서 연락이 왔어요? 이렇게 해달라고?

저희들이 이용률이 저조한 편이라서 이 범위를 저희들이 확대하려고 생각하고 있습니다.

그래서 예산을 더 늘린 거 맞습니까?

이 정도 예산 범위 내에서는 어느 정도 가능하지 않을까. 그렇게 판단하고 있습니다.

지금 거기 장애인단체 운영 위탁 운영하는 대화하는데 그 쪽에서 문제점이 있다. 건의를 받아들인 것 있어요?

아직은 특별한 사항은 없고요. 현재 운영하는 데는 차질 없도록 항상 대화채널을 같이 열어 놓고 있습니다.

3급을 해달라든지 65세 이상을 해달라든지 그런 이야기도 없었는데 일방적으로 집행부서에서 만든 거죠? 지금 그 계획 대비해서 지금까지 몇 개월간에 걸쳐서 목표가 얼마까지 달성이 되었어요? 실적으로 봤을 때 몇 프로나 실적이 올라갔어요?

16년도 금년도 4월 1일부터 시작해서요. 현재 852회를 운영하여 1,434명이 이용하였습니다.

그럼 몇 %쯤 돼요?

이것은 어떤 목표를 정하기가 어렵고요. 수시로 이용자들이 이용하는데.

예산을 세울 때 사용된 액수가 있을 것 아니겠어요. 이걸 3급, 장애인 3급은 우리 과장님이 볼 때 어느 정도가 3급이라고 봐요? 행동에 활동에는 크게 지장이 없는 사람들이죠? 65세 이상 밑이라고 했는데. 노인 밑이 아니면 노인 65세 이상이면 다 해당되어요. 밑이라는 것을 빼고 65세 이상이면서 거동불편자 이래야죠. 내용을. 아주 잘 살고 아주 활동에 지장 없는 사람들 65세 이상이라면 다 해당이 되어요. 65세 그러면 지금 현재 한일교통 운수 사업하는 분들 밥 굶으라는 것과 똑같아요. 대부분은 농촌에 다 65세 넘는데 그 사람들 버스를 이용해야하는데 다 이 쪽으로 달려들면 그 쪽 사업 망하는 겁니다. 이걸 바꾸세요. 65세 이상 노인이면서 거동불편자에 한해서만 해야죠.

잘 알겠습니다.

아셨어요?

예.

시정하세요. 시간 관계상 이걸로 마치겠습니다. 이상입니다.

더 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. (황귀열 의원 거수) 황귀열 의원님 질의하십시오.

과장님 21쪽에요. 불법 주정차 근절을 위한다고 하셨는데 한진아파트 앞에 보시면 도로가 항상 주차되어 있잖아요. 도로 교통의 원활한 흐름을 위해서 근본적으로 해결 방안이 필요할 것 같은데 대책이 없을 까요?

저희들이 주공아파트 앞에도 CCTV를 설치해서 집중단속을 실시하고 있는데요. 특히 출퇴근시간을 고려해서 이용객이나 차량을 운행하는 사람들도 크게 불편 없도록 하고 있는데 앞으로 지속적으로 관심을 갖고 주정차 단속 업무에 임하도록 하겠습니다.

항상 반복되는 질문인 것 같고, 해결은 해야 할 것 같은데요. 내년에는 해결 방안을 찾아야 될 것 같습니다.

열심히 하도록 하겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. (전연석 의원 거수) 전연석 의원님 질의하십시오.

과장님 답변하시느라고 수고가 많으십니다. 21쪽 편리하고 안전한 대중교통 서비스 제공이라고 했는데 이게 지금 농어촌버스, 브랜드 콜택시, 터미널 사업자는 뭐에요?

시외버스터미널 운영하는 사업자.

시외버스터미널 사업자면 그 안의 상인을 이야기 하는 거예요? 아니면 운수사업을 하시는 분을 이야기 하는 거예요?

터미널 사업자를 이야기 하는 겁니다.

사업장 그 안에 장사하시는 분들?

아니요. 터미널 운영하는 사업자요.

터미널 운영하는 사업자! 그럼 거기 사업하시는 분들은 뭘 주로 해주는 거예요? 사업자면?

터미널 사업자는 터미널 건물을 운영하면서 9개에 대한 운행노선을 운영하고 있습니다. 거기에 터미널에 대해서 인건비와 시설 보수에 대한 일부 수리비 그리고 터미널 부지 임대료를 일부 지원하고 있습니다.

임대료는 우리가 거기 한 건가요?

예?

임대를 한 거에요? 임대료를 주면?

예. 일부 토지에 대해서 터미널 사업자가 임대해서 사용하는 것으로 알고 있습니다.

군에서는 임대를 한 거냐고?

군에서 임대를 한 것이 아니고요. 터미널 사업자가 임대해서 사용하고 있는 것에 대해서 일부 지원을 하는 걸로.

그 분들도 거기 이익이 되니까 뭔가 장사가 되고 하니까 터미널 임대해서 쓰는 건데 거기까지 우리가 주고 있네요? 그리고 지금 농어촌 버스 운영하는데 좀 손해가 많이 가니까 여기에 보조를 해주는 건가요?

예. 그렇습니다.

그렇다고 보면 노선 같은 것도 편리하게 군에서 조정할 수가 있죠?

예.

왜냐하면 어차피 농촌에 노선만 났지 실제로 운영해봤자 운영수단에 돈이 안 되니까 군에서 돈을 좀 보조를 해주고 있는 것이 되지만 어쨌든 돈을 주고 있다고 하면 노선 같은 것도 우리가 마음대로 좀 같이 협의를 해서 만들 수는 있는 것 아니에요? 예를 들어서 오지 같은 데 버스가 다닐 만한 곳은 넣어서 그 분들이 이야기하는 취지와 우리가 보조해주는 취지가 맞게끔 그렇지 않을까요?

의원님 말씀 저도 공감하면서요. 한일교통은 총 19대 차량이 운영하고 있습니다. 64개 계통에 127개 세부 노선을 정해서 운영을 하고 있는데 여러 가지 여건이 상당히 어려운 것은 사실입니다. 그리고 시골에 지선까지 합쳐서 일일이 다 들어가려고 하더라도 다른 지역과의 운행체계상 문제점이 있을 수 있고 지금 나름대로는 어떤 민원이 발생하거나 주민들의 요구가 있는 경우 운행노선을 일부 조정해가면서 하고는 있는데 한 번 바꾸면 전체를 다 바꿔야하는 그런 어려움도 있기 때문에 앞으로 개선해야 할 부분이 있다고 하면 계속적으로 협의해서 교통 불편이 없는 그런 방향을 찾아서 노력하겠습니다.

어차피 보조금 하면 그 쪽에서 적자가 많이 난다고 해서 그 간에 많이 우리가 협조를 해서 한일교통하고 해서 해결을 했습니다. 하는 과정에도 다 100% 만족이 없는 거고 앞으로 될 수 있는 한 어차피 우리가 돈을 보조를 해주고 있는 마당이면 우리 소비자들이 아니면 노인들이 농촌에 가다보면 골짜기 골짜기 걸어올 수도 없고 아파도 누가 도와주지도 못하는 실정이니까 차라도 이용을 해야 하니까 어쨌든 간 노선 변경이라든가 이런 것을 적극 검토하시고 우리가 주는 만큼 효율적으로 사용도 해야 하지 않나 이런 생각에서 말씀 드리는 거니까 우리 과장님께서 이 문제를 좀 심도 있게 생각을 해주세요.

잘 알겠습니다.

또 한 가지는 23페이지 한 가지만 더 물어보겠습니다. 마을단위 LPG 소형 저장탱크 지원 사업인데 이게 언제부터 된 거죠?

금년도 처음 실시했습니다.

아! 그래요? 지금 하고 있나요?

금년도에 남일면 홍도마을에 설치했는데요. 마무리가 다 되었습니다.

지금 사용하고 있어요?

예.

사용 결과가 좀 어때요?

여러 가지 만족도가 굉장히 높습니다. 연료비 절감 효과도 있고요. 일단은 깨끗한 연료를 사용한다는 데에 대해서 유류 사용할 때보다도 안정성도 많이 확보가 되고.

연료도 싸게 공급이 되나요?

예. 그렇습니다. 유류비 대비 제가 알기로는 한 30% 정도 절감되는 것으로 알고 있습니다.

굉장히 많네요? 그런데 이게 지금 어차피 우리 군에서도 어려워서 그런데 3억이면 30세대에서 70세대까지 마을 하나를 지정하네요?

예.

그냥 민간이 30%면 이건 어떻게 되는 거죠? 본인들 부담인가요?

예. 마을에서 자부담 하게 되어 있습니다.

부담이 좀 가지 않을 까요?

예?

부담이 가지 않을까요? 3억이면 3,000만원인데.

전체적으로 지원되는 사업비에 비하면 그 정도는 감안하셔야 되지 않겠는가. 왜냐하면 각자 가정집에 배관도 설치되고 마을 공동으로 사용할 수 있는 탱크도 설치하고 가정집에 가스보일러를 별도로 설치하기 때문에 그런 부분을 감안하면 큰 무리는 안 갈 것으로 보고 있습니다.

그럼. 동네에서 3,000만원을 시행자나 군으로 줘서 그러면 3억에 30%면 같이 3억을 맞춰서 공사를 하는 거네요? 30% 걷어서 소비자한테 맞아요?

3,000만원이요.

그니까 3,000만원을 소비자 쓸 사람한테 걷어서 3억 공사를 해주는 거잖아요.

홍도마을 같은 경우에는 개인별로 걷지 않고 마을 공동자금으로.

아! 공동자금으로?

그렇게 했습니다.

지금 현재 하고 있는데 좋은 점이 가스 요금도 싸고 편리하고 이런 거죠?

예. 안정성도 굉장히 높은 것으로 나타나고 있습니다.

1년에 한 동네씩 하는 건가요?

지금 현재 도의 방침이 1년에 한 개 마을씩 하는데 시범사업 위주로 가기 때문에 저희들 나름대로 노력해서 내년에도 확보하려고 노력하고 있습니다.

그럼. 이게 도시가스형이나 마찬가지네요?

그렇습니다.

계량기 달아서?

인구 밀집지역에는 도시가스를 사용하는데 거기는 거리가 멀기 때문에 도시가스 배관을 매립을 못하니까 LPG 가스로 쓰게끔 그렇게 되어 있습니다. 통을 별도로 마을에서 사용할 수 있는 적정 용량의 통을 마을 한 쪽에 설치해서 거기에서부터 배관을 각 가정으로 연결하는.

그러니까 30세대 내지 70세대를 가지고 통 하나를 가지고 LPG 탱크 하나를 가지고 거기서 빼간다는 것 아니에요?

예.

빼 가면 지금 현재 도시가스도 배관타고 오잖아요. 그런 식으로 마찬가지라는 이야기 아니에요?

구조는 운영 방식은 비슷합니다.

계량기 달려서?

예.

아주 좋은 사업이네요. 그래요. 하여튼 간 과장님 농촌 같은 곳은 어려운 곳이 좀 있어요. 아무리 가스 같은 것이 배달이 된다고 하더라도 절약도 많이 되고 한다면 아주 좋은 사업이네요. 열심히 농촌의 소외되는 마을에 많은 지원을 해주시기 바랍니다.

예. 고맙습니다. 열심히 하겠습니다.

고맙습니다. 이상입니다.

더 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. (박병진 의원 거수) 박병진 의원님 질의하십시오.

9쪽을 보겠습니다. 금산시장이나 재래시장 활성화 사업 지금 우리 건설과에서도 선도 지구 해서 80억 투자가 되고 지역경제과에서도 2016년도에 5,600만원 정도, 2017년도에 5,000만원 자꾸 재래시장 활성화 사업, 재래시장 활성화를 해야 한다는 것은 누구나 공감을 하고 있습니다. 그런데 지금 이렇게 투자를 해서 과연 활성화가 되는지 활성화가 안 되고 계속 이렇게 투자를 할 것인지. 우리 지역경제과장님 판단을 말씀해주시죠.

금산 지역뿐만 아니라 재래시장 활성화에 대해서는 어떤 서민경제 활성화를 위한 국가 경제까지 거론하지는 않더라도 지역의 경제를 이끌어 나가는 중추적인 거점 시장이 아닌가. 그렇게 생각하고 있습니다. 어차피 여러 가지 경제 여건이나 시장 경제 여건은 굉장히 어렵습니다. 그럼에도 불구하고 재래시장을 활성화 시키고 살려야 한다는 데는 누구나 공감할 수밖에 없을 것입니다. 거기에 종사하시는 분들도 있고 또 그 시장을 통해서 파급되는 경제적 효과도 있고, 저희들이 여건이 안 좋고 어렵다고 해서 어떤 지원책을 멈추게 되면 안 좋은 상황은 더 커질 수밖에 없을 것이고요. 거기에 도시권에서도 재래시장 활성화에 대해서 굉장히 노력을 하고 있는데 거기에 발 맞춰서 우리 군 또한 건설과, 도시건축과 활성화 사업이나 다락원의 영화관 사업 등 저희 지역경제과에서 적은 부분이지만 시설물에 대해서 보완, 보수하는 작업들도 계속 병행해 나간다면 앞으로 재래시장을 조금 지금 여건보다 좀 나아지지 않을까 그런 생각을 가지고 하고 있습니다.

과장님 말씀도 이해는 합니다만 투자를 한 만큼 대비 100% 효과는 못 봐도 어느 정도 효과는 봐야 될 입장에서 지금 현재 재래시장에다가 모든 여건을 투자해서 해도 그 여건이 활성화가 눈에 보이지 않게 되어서 걱정스러워서 저도 말씀드리고, 제가 개인적으로 판단해본 생각이 한 가지 있습니다. 우리 금산은 인삼 시장이 재래시장 역할을 하고 있지 않습니까? 그러면 지금 현재 공산품 재래시장하고 농산물인 인삼 재래시장하고 합병해서 우리 금산군이 더 더욱 발전할 수 있는 청사진을 만들었으면 어떻겠는가. 하루아침에 될 일은 아니지만 5개년 계획, 10개년 계획 세워서 가면 갈수록 금산 인구는 줄고 있는데 재래시장을 두 군데나 놔두고 여기도 안 되고 저기도 안 되고 그런 것 보다는 먼 훗날 장래를 생각해볼 수 있는 계기가 되었으면 하는데 우리 과장님 생각은 어떠신지?

시장이 생성되어서 현재까지 유지해오는 데는 제가 좁은 의견이지만 보통 두 가지로 생각하고 있습니다. 자연발생적으로 상인들이 어떤 이윤 추구를 위해서 장사를 하고 모이다 보면 재래시장 성격의 시장이 형성되고요. 또 행정에서 내지는 다른 이윤을 바라는 사업자가 있으면 시장을 개설해놓고 많이 모여서 활성화 될 수 있도록 그렇게 하는 방법이 있는데, 금산은 전통적으로 예부터 각 특성에 맞게끔 세분화되어서 발전해오지 않았나. 그런 생각을 갖고 있고 앞으로도 건설과에서 추진하고 있는 활성화 사업도 그런 내용들이 포함되어 있는데, 각자 인삼약초시장은 약초시장 대로 재래시장, 전통시장은 전통시장 대로 특성을 살리면서 서로 연계할 수 있는 부분들이 있다면 그런 부분을 통해서 활성화 될 수 있도록 연구하고 검토하겠습니다.

다 같이 고심하고 노력해야할 부분이라고 생각하고요. 13쪽으로 넘어가겠습니다. 신평리 상수도 가압장 이건 환경자원과에서 해야 할 사업 아니에요? 기업에서 도와주면 좋겠지만 상수도 오수 처리시설 상수도 가압장 이건 환경자원과에서 해야 할 일 아닙니까?

저희들이 그 기업 애로사항 해소 차원에서 하고 있는 사업인데요. 신평리 추부면 서대리 주변에 크고 작은 기업들이 많이 있습니다. 현재 있는데 개별 지하수를 사용하고 있는 상황이고. 그래서 공장입지를 위해서 저희들이 가압장을 설치해서 증설공사를 한다고 하면 상수도 사용하는데 애로사항이 없기 때문에 기업들이 많은 도움이 되지 않을까 그런 차원에서 공사를 하려고 하고 있습니다.

본연의 업무가 잘못되지 않았나 싶어서 말씀 드려 보았습니다. 여기에 사적인 감정은 없을 테죠?

아! 그럼 당연하죠.

그러리라고 생각합니다. 질문이 있었지만 21쪽에 지금 현재 CCTV 주정차에 관계된 CCTV 설치되어 있는 몇 곳이고 현재 가동을 하고 있는 곳은 몇 곳인지 설명할 수 있을 런지요?

CCTV 설치되어 있는 데는 현재 5개소가 있습니다. 우체국 사거리하고 군농협 사거리, 중부시장, 읍사무소 사거리, 주공아파트 앞에 있고요. 지금 정상적으로 가동 잘되고 위반자에 대해서는 과태료 처분하고 있습니다.

그러면 실적은 자료로 좀 보고 싶네요.

실적은 제가 정리해서 별도로 서면으로 보고 드리겠습니다.

CCTV 하나 다는데 얼마씩이에요? 불법 주정차에 관계된 CCTV?

설치사업비는 제가 확인해서 다시 한 번 말씀드리도록 하겠습니다.

예. 이상 질문 마치겠습니다.

더 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. (최명수 의원 거수) 최명수 의원님 질의하십시오.

과장님 점심시간도 지났는데. 인삼약초농공단지가 공업용지 분양으로 부기가 또 다시 달라졌네요? 인삼약초특화농공단지가 공업용지 분양으로 해서 언제부터 용어를 부기를 다시 용어를 쓰기 시작했나요? 그래서 과장님 지금 본 의원이 걱정되는 것은 이렇습니다. 과장님 오폐수 지금 처리장 가동되죠?

예. 재착수 검토하고 있습니다.

오폐수 처리장 대략 얼마 정도 예산 들어갔는지 알고 계시죠?

오폐수 처리장에 대해서는 제가 자료를 안 가지고 있는데요.

본 의원이 이 부분을 과장님한테 질의 드리는 이유는 제조업과 공업용지가 인삼특화농공단지가 분양이 안 되기 때문에 공업용지로 전환해서 같이 유치를 해보자. 이거 아니에요? 안 되니까!

예. 그렇습니다.

그런데 목적은 오폐수 처리장은 제조업으로 인삼특별농공단지 제조업으로 오폐수 처리장 시설을 했다는 거죠. 그런데 공업용지도 전환해서 오폐수 처리장이 가능한가. 아니면 그렇게 설계를 한 것인지. 이 부분 좀 답변해주세요.

지금 오폐수 처리 시설에 대해서는 지금 제가 별도로 자료를 가지고 있지 않은데요. 의원님 말씀 주신 사항은 당초에 오폐수 처리시설 식품 위주로 되어 있다가 일반 업체 들어오면서 그 부분에 상충되는 그런 부분을 말씀하시는 건가요?

예.

지금 그 부분에 대해서는 제가 자료를 정리를 못 했고요. 별도로 자료를 정리해서.

별도로 설명해주시고, 제가 왜 그 말씀 드리냐 하면 지금 모든 농공단지들이 오폐수 처리장 그 문제 가지고 농공단지 소장들이 골머리를 앓고 있어요. 이를 테면 지금 추부 신평농공단지도 환경과에서 받지 않고 있습니다. 일반 생활용수 폐수장하고는 기준이라든지 모든 ppm에 이런 부분이 나름대로 처리하기 어려워서 그런지 모르겠지만 안 한다는 거죠. 그러면 지금 창평에 있는 인삼약초농공단지와 공업용지하고 부지하고 이렇게 분양한다고 치면 오폐수 처리장도 그렇게 전환하지 않으면 안 되겠다. 저는 본 의원이 걱정되어서 제가 과장님한테 제안을 드리는 거예요.

자료 정리해서 별도로 설명 드리도록 하겠습니다.

생각해줘 보시고. 24쪽에 편리하고 안전한 도시가스 공급이 있습니다. 내년도에는 4억 4,800만원을 가지고 1.4km 한타사원아파트 인근 및 새금산병원 인근 이렇게 부기가 달아져 있는데, 내년도에는 가정용에 일반 주택지들은 가스를 연결을 안시키나요? 동선을 묻지 않습니까?

도시가스는 가정용으로 들어가는 겁니다.

가정용인데 한타사원아파트 인근으로 되어 있는데 주택으로 들어가죠?

예. 주택으로 들어가는 겁니다. 거기 포함해서 들어간다는 겁니다.

지금 일반 주택은 금산군에서 98만원 정도 지원해주고 있는데, 아파트는 아파트 주민들이 부담하는 것은 있습니까? 없습니까? 개인부담.

아파트에도 자부담 있는 것으로 알고 있습니다.

아파트도 똑같아요?

금액은 제가 자세히 모르는데.

공동으로 집단적으로 있기 때문에 주택가보다는 약간 적겠죠?

가격의 차이는 있을 수 있습니다. 그렇지만 자부담은 하는 걸로.

대량으로 주거지로 생활하시는 분들도 개인부담이 있다?

예.

일반 주택보다는 금액이 적어서 그렇지 있다는 거죠?

예. 적을 수 있습니다.

그 부분은 왜냐하면 일반 주택 세대만 부담을 하면 형평성을 봐서는 그렇거든요. 그 부분 잘 유념하시고. 일단 금산읍이 지금 도시가스가 몇% 정도 올라와 있죠? 공급이?

60% 정도 보급이 된 걸로.

작년에 58%, 60% 올라왔거든요? 어쨌든 도시가스가 고연료 시대이기 때문에 도시가스를 금산군에서 예산이 수반되는 한 금산읍에 일단 들어오는 부분이기 때문에 하루속히 보급이 될 수 있도록 본 의원은 부탁드리고요. 이상 의장님 질의를 마치겠습니다.

더 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원님이 계시지 않으므로 지역경제과 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 길진섭 지역경제과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 회의의 원활한 진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데 의원 여러분 이의 있으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 14시 30분까지 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.

엑스포지원단장 김동기입니다. 지난해에 이어서 금년 한 해 동안에 2017 금산세계인삼엑스포의 성공적인 개최, 금산인삼농업의 세계중요농업유산 등재를 위해서 저희 엑스지원단이 열정적으로 업무를 추진할 수 있도록 많은 성원과 지원을 해주시고 계신 이상헌 의장님을 비롯해서 의원 여러분께 감사를 드립니다. 이어서 저희 엑스포지원단의 현년도 주요업무에 대한 추진 성과와 내년도 업무여건의 여건과 과제 그리고 내년도의 엑스포지원단에서 추진하고자 하는 단위 시책별 업무구상에 대하여 보고를 드리도록 하겠습니다. 3페이지 먼저 2016년도 주요업무 결산으로 저희 엑스포지원단에서는 단위시책 6개 사업을 가지고 130억원의 사업비로 추진해왔습니다. 뒤에서 설명 드리도록 하겠습니다. 4페이지 주요업무 추진 성과는 저희 엑스포지원단의 업무가 내년도 엑스포를 기점으로 해서 지난해부터 계속되는 업무라서 뒤 장의 업무계획 보고 시에 같이 성과를 설명 드리도록 하겠습니다. 다만 조직위 지원 사업에 대해서만 설명을 드리겠습니다. 조직위 인력확충은 올해 정원 39명에서 현재 32명이 확충되었습니다. 저희 군에서 16명이 파견이 되어 있습니다. 그리고 앞으로 충원대상이 4급 1명하고, 5급 2명, 6급 1명 충남도청에서 내년에 확충되어야 되고 민간인 3명을 앞으로도 확충하게 됩니다. 그리고 현재 회장 조성이 금년 11월 9일 기점으로 회장 기본 및 실시설계 용역이 마무리되고 전시, 연출 용역이 현재 진행되고 있습니다. 그리고 금년도 6월 1일 고려인삼 시군연합회 출범을 했습니다. 16개 시군이 참여를 하고 있습니다. 그리고 세계인삼도시연맹 결성을 위한 협약이 중국에 5개 도시가 현재 MOU를 체결한 상태입니다. 그리고 엑스포 홈페이지 개설을 금년 6월 1일에 개설해서 운영하고 있고요. 중부대학교하고 11월 4일 날 업무협약을 체결했습니다. 그리고 11월 15일 엑스포 공식포스터안을 제작해서 활용할 준비를 하고 있습니다. 나머지는 다음페이지 업무계획을 보고 드릴 때 같이 설명 드리도록 하겠습니다. 6페이지 2017년도 업무여건과 추진과제입니다. 최근 금산인삼이 경기침체로 해서 인삼 산업이 경기침체로 인해서 금산인삼 또한 위기를 맞고 있습니다. 이러한 여건에서 내년에는 이러한 위기를 기회로 활용하기 위해서 엑스포지원단에서는 내년도 금산세계인삼엑스포를 성공적으로 개최해야 하고 또 세계중요농업유산을 등재를 해야만 하는 과제를 가지고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 다음 페이지 2017년도 주요업무 추진계획입니다. 먼저 신규시책 두 가지를 먼저 보고를 드리도록 하겠습니다. 첫 번째로 세계중요농업유산 등재 지역 상징 조형물 설치 사업입니다. 고려인삼 종주지를 찾아오는 방문객들에게 국가 중요농업유산과 세계중요농업유산 등재지역으로써의 금산의 차별화된 인삼 브랜드를 홍보를 하고자 하는 사업입니다. 사업비는 약 국비를 포함해서 4억 7,000정도를 소요를 예상하고 있고요. 대상은 우리 시군의 경계지역과 IC 인근을 대상으로 설치를 할 계획입니다. IC 인근 부분은 관문형으로 설치하고 시군경계지역은 일반형으로 설치를 계획하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 사전계획을 내년도 1∼2월 달에 계획을 수립하고 3월 이전에 업체선정과 사전 절차를 이행해서 엑스포 개막 이전에 완공을 할 수 있도록 그렇게 추진을 하고자 합니다. 그렇게 설치를 하게 되면 우리 금산인삼농협의 우수성에 대한 지역민의 자긍심을 높일 수가 있고, 금산인삼의 가치와 우리 군의 브랜드를 향상시킬 수 있는 그런 기회가 될 것으로 생각합니다. 그리고 고려인삼의 종주지로써 그 위상을 확실하게 확립할 수 있는 계기가 될 것이라고 예상을 합니다. 다음 페이지 두 번째 체험 관광형 전통인삼포 조성사업입니다. 이 사업은 금산인삼농업의 국가 중요농업유산으로 지난해 3월 24일에 지정이 됨에 따라서 체험형, 관광형 전통인삼포를 조성해서 세계중요농업유산 등재 기반을 마련하면서 우리 군을 찾아오는 방문객들에게 금산인삼 가치를 홍보하고자 하는 그런 사업이 되겠습니다. 약 국비를 포함해서 1억 8,600만원 예산이 소요가 되고요. 위치는 제원면의 포평들에 조성할 계획입니다. 앞으로는 겨울철에 대상지 결정하고 주민협의체하고 자재 준비 등을 인삼포 재현에 따른 협의를 통해서 내년 3월 이전에 조성할 계획입니다. 그리고 세계농업유산 심사에 대비해서 엑스포 기간 중에 활용할 계획으로 추진하도록 하게 됩니다. 농사시기에 맞춰서 자재 등을 사전 준비를 해서 현지 심사에 대비하여 조기 사업을 완료하도록 하겠습니다. 다음 페이지 다음은 보완 사업 6가지에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 첫 번째 2017금산세계인삼엑스포 추진 지원 사업입니다. 본 사업은 기간은 아시는 바와 같이 내년도 9월 22일부터 10월 23일까지 32일간으로 계획을 하고 있고요. 사업비는 기본 사업비가 161억원입니다. 이 중에서 국비가 48억원이고요. 방문객을 300만명으로 목표를 정해서 진행하고 있습니다. 행사면적은 주 행사장을 포함해서 이번에는 인삼시장도 그 행사장으로 포함하는 그런 계획으로 준비를 하고 있습니다. 지금까지 기획재정부에서 국제행사를 7월 25일에 승인을 받고 48억원의 국비를 확보했습니다. 또 내년도에는 관람객의 교통 불편을 최소화하기 위해서 참뱅이뜰이라든가 농공단지를 활용할 수 있는 임시 주차장 조성 사업비가 도와 군이 매칭해서 10억씩 지원이필요하고요. 또 국내외 인삼도시 간의 정보교환과 아젠다 발굴 등 지속적인 협력을 위해서 세계도시연맹사업비를 1억 3,300만원을 도와 군이 매칭해서 부담을 해야 할 필요가 있습니다. 그리고 현재 전시연출과 회장조성 실시계획이 진행 중입니다. 그리고 각 부문별 시행계획 및 엑스포 조성계획을 내년도 상반기 중에 완료하고 엑스포가 끝나고 나면 백서를 발간하고 내년도 하반기 12월이면 조직위원회가 청산되는 그런 절차를 밟게 됩니다. 반드시 성공적인 엑스포가 개최 되도록 조직위원회와 우리 금산군과 충청남도가 최선을 다해서 추진하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 다음 10페이지입니다. 두 번째 엑스포지원 자체사업 발굴 추진사업입니다. 본 사업은 내년도 금산세계인삼엑스포의 성공적인 개최를 위해서 조직위원회와 공조사업 및 군 자체사업을 발굴해서 기반조성과 환경조성 등 국제 행사에 많은 인프라를 구축하고자 하기 위해서 추진하고 있는 사업이 되겠습니다. 현재까지 홍보라든가 기반조성, 인삼세계화, 협력체계, 환경 조성 등 분야에 대해서 우리 각 16개 부서에서 나온 4개의 사업을 발굴해서 추진하고 있습니다. 앞으로 분기별로 사업 추진 상황과 보고회를 개최하고 부서별로 재원확보를 하고 개선할 점과 지속 보완할 점 등을 계속 발굴하면서 조직위원회와 공조사업과 사업계획을 구분하여 효율적으로 추진을 도모하고자 합니다. 다음 11페이지 세 번째 금산세계인삼엑스포 주차장 조성사업 추진입니다. 본 사업은 총사업비가 122억원이 소요되는 사업입니다. 전체 면적은 28,847평방미터 약 8,700평이 되겠습니다. 조성하는 면적은 면은 714면을 조성을 추진하고 있습니다. 지금까지 추진상황은 총 21필지 중에서 19필지를 보상완료하고 미 협의 토지 2필지에 대해서는 수용재결신청을 진행하고 있습니다. 앞으로 매입토지에 대하여는 우선 공사를 시행해서 사업에 차질 없도록 진행하고 평상 시 공원 및 지역주민의 생활체육공간으로 활용이 가능하도록 추진을 해나가도록 하겠습니다. 다음 12페이지 네 번째 엑스포 범군민지원협의회 운영입니다. 엑스포의 성공적인 개최를 위해서 기관과 단체, 지역주민이 참여하는 민간협의체를 구성해서 홍보 활동 등 민간 활동을 전개하고자 하는 내용입니다. 대상은 읍·면과 사회단체, 기관 등을 참여시켜서 인삼엑스포 개최 분위기를 고조 시키고 민간 역량 결집을 위해서 운영지원이라든가 홍보지원 등 8개 분야에 대해서 분과위원회를 구성하고자 하는 그런 사업입니다. 내년도 저희들이 해야 할 내용은 읍·면 사회단체와 가관 등 다수가 참여하는 협의체를 1월 중에 구성하고 2월에는 범국민 결의대회 개최하고 그 이후 8월까지는 타 지역 순회 엑스포 홍보라든가 관람객 유치, 입장권 판매 등을 통해서 군민관심 참여를 유도시키고 붐을 조성하면서 엑스포 조직위와 협력 등 엑스포를 성공적으로 개최하는데 일조를 하도록 하겠습니다. 다음 13페이지 금산인삼농업의 세계중요농업유산 등재 추진 사업입니다. 지난번 간담회에서 말씀드렸듯이 금년도 7월 29날 세계중요농업유산 신청서를 FAO에 제출했고 지난 11월 달에 우리 한국과 중국의 서류가 심사를 통과했다는 통보를 받았습니다. 앞으로 저희들이 해야 할 일은 일정을 살펴보면 아마 내년도 2월 중으로는 FAO에서 대륙별 자문회의가 개최되고 그 다음에 그 이후에 내년 상반기 중에 우리 군을 현지방문 심사를 하고 상반기 중에 로마 본부에서 최종심의가 이루어 질 것으로 봅니다. 그리고 이 결과에 따라서 내년 상반기 중에 등재가 발표될 것으로 저희들이 예상하고 있습니다. 우리 금산인삼이 반드시 세계중요농업유산에 등재가 될 수 있도록 차질 없이 추진을 하도록 하겠습니다. 다음 14페이지 마지막으로 탐방로 및 조망대 조성사업 추진입니다. 본 사업은 지난해부터 계속 사업으로 해서 농업유산 탐방로 및 조망대를 조성해서 찾아오는 방문객들에게 국가 및 세계중요농업유산 등재를 홍보하고 금산의 인삼가치를 알리는 그런 장소로 활용하고자 하는 사업입니다. 사업비는 계속사업으로 국비 2억 4,500을 포함해서 7억 5,000만원이 소요됩니다. 조성하고자 하는 위치는 제원면 포평들에 조성을 추진하고 있습니다. 현재 법 규정 행정절차를 이행하고 있습니다. 현재까지 하천점용허가 승인을 받았고, 계약심사를 완료하고 입찰이 완료가 되었습니다. 현재 계약과 착공이 진행 중이라는 말씀을 드리겠습니다. 앞으로는 금산인삼농업의 국가 및 세계중요농업유산 등재 홍보센터를 하기 위해서 금산인삼역사와 전통을 현장에서 확인할 수 있는 탐방로를 조성하고 금강과 어우러진 인삼로, 인삼포 경관을 감상할 수 있는 조망대를 설치해서 아름답고 깨끗한 금강을 중심으로 주변 생태학습관, 에코습지교육원, 오토캠핑장 등과 연계한 관광코스를 개발해서 활용하도록 하고자 하는 사업입니다. 저희 엑스포지원단의 내년도 사업조서는 전체 8개 사업에 국비가 87억, 도비가 68억, 군비가 97억 해서 총 274억의 예산을 가지고 내년에 추진하고자 합니다. 아시는 것처럼 엑스포지원단은 내년 말까지 한시적으로 운영됩니다. 추진하는 사업들이 정상적으로 마무리 되도록 최선을 다하겠다는 말씀 드리겠습니다. 이상으로 엑스포지원단의 금년도 업무추진 성과와 내년도 업무구상에 대한 보고를 드렸습니다. 내년에도 세계인삼엑스포가 성공적으로 개최가 되고 금산인삼농업이 세계중요농업유산으로 등재되어서 명실 공히 금산군이 인삼의 종주지로써 확실하게 자리를 잡을 수 있도록 의원 여러분들의 아낌없는 지원을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

김동기 단장님 수고 하셨습니다. 그러면 보고 내용에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. (전연석 의원 거수) 전연석 의원님 질의하십시오.

단장님 수고 하십니다. 어떻게 하다 보니까 금방 1년이 안 되는 것 같아요. 남은 기간이?

그렇습니다.

세계인삼엑스포 세 번째 치러지는 것 같은데 우리 행정이나 군민들 우리 의회, 모든 분들을 다 공유시켜서 내년에 세계인삼엑스포가 성공적으로 될 수 있도록 기원을 해봅니다. 저는 한 가지만 물어볼까 합니다. 7페이지 세계중요농업유산 등재 지역 상징 조형물 설치 10개소라고 했는데 이게 여기서 밝혀도 되나요?

저희들이 생각하고 있는 장소는 우선 금산 IC하고 추부IC 두 군데는 가능하면 좀 규모가 큰 관문형으로 설치를 생각하고 있고요. 나머지 무주선이라든가 진안선, 논산, 영동선 이렇게 지선으로 들어오는 곳은 그것보다는 좀 작지만 금산인삼을 상징할 수 있는 조형물을 설치계획하고 있습니다.

조형물이라고 하면 어떤 식으로 제작이 되나요?

앞으로 거기에 대한 설계도 해야 되고 아이디어, 디자인도 받아야 되겠지만 관문형이라고 하면 좀 규모가 커야 되겠죠? 지금 국도부분에는 아치형으로 승낙이 안 되는 걸로 알고 있어요. 양쪽에 도로 안견에다가 금산인삼농업유산을 안내할 수 있는 그런 조형물을 세우고자 하는 그런 사항입니다.

예를 들어서 고속도로 가다가 아치 같은 것은 안 된다는 거죠?

그런 것보다도 조형물이라고 하면 좀.

인삼의 모형?

그런 것도 되겠지만 그런 종류로 세워볼까 합니다.

본 의원이 이야기 하고 싶은 것은 좁은 여건에서 다 세워야겠지만 군북면 인삼랜드 하행선, 상행선 있죠? 거기 보통 하루 들르는 관광객들 내지 영업 버스들이 만 명 이상이 된다고 하더라고요? 아시죠?

알고 있습니다.

그래서 이분들이 여기에 있는 분들이 아니고, 우리나라 전체적으로 많은 관광객들 내지 상행선 하행선 가시는 분들이 다 외지사람들이기 때문에 아마 그 근방에 뭔가 금산의 자리고 또 말 그대로 인삼랜드이기 때문에 인삼의 조형물이라든가 이런 것이 굉장히 시너지 효과가 좋을 것으로 알고 있는데. 그런 곳에 세우면 어떨까. 이런 생각을 가지고 있고 그 안에도 많은 관심을 저희가 가졌었어요. 그래서 그 쪽에다가 이야기를 운영하는 분들하고 이야기를 한 결과 장소는 빌려드리겠다. 관리까지도 우리가 하겠다. 설치만 해주면 좋겠다는 말씀을 들은 적이 있어요. 그래서 제가 볼 때는 이런 도로도 중요하지만 사람들이 많이 왔다 갔다 하는 그런 곳에서 설치를 했으면 좋겠고 특히 또 우리 매장이 거기에 있잖아요. 그런 여러 가지 세워야 할 그런 타당성이 있는 것 같아서, 그래서 단장님한테 물어보는데 어떠세요?

저희들이 보고 드린 사항은 아직 구상입니다. 그래서 내년도에 예산이 확보가 되고 본격적으로 추진하게 되면 그런 장소들은 충분히 저희들이 한번 검토할 필요성이 있다고 생각합니다.

단장님 어차피 최고 일선에서 세계인삼엑스포 성공을 위해서 노력하시는데 이것은 참고적으로 생각하셔서 한 번 실행할 수 있도록 노력 한번 해보세요.

가능하면 많은 사람들이 볼 수 있고 많은 사람들이 금산을 지나치는 곳에다가 조성할 계획으로 추진하고 있다는 말씀 드리겠습니다.

예. 이상입니다.

더 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. (박병진 의원 거수) 박병진 의원님 질의하십시오.

지원단장님 내년도 예산은 274억 정도이고 지금까지 진행했던 예산 또 후에 더 진행할 수 있는 예산해서 총사업비가 어느 정도 예상 될 것 같아요?

지금 마지막 사업예산 조서는 엑스포라든가 엑스포지원단이 만들어진 이후로 2015년도, 2016년도, 2017년 3개년 사업 중에서 작년도와 올해 예산은 빼고 내년도에 꼭 필요한 사업만 지금 여기에 명시했습니다. 그래서 올해 조직위원회 출연금하고 2015년도에 저희들 운영비 등은 빠진 사업이란 말씀 드리겠습니다.

합하면? 다 얼마?

합하면 대략 저희들이 엑스포조직위원회 지원해준 것이 30억 되니까요. 출연금까지 포함하면 180억 넘겠죠?

지금 이것만 해도 274억인데.

300억이 넘겠죠.

300억?

예.

돈도 많이 들어가고 행사가 잘 진행될 수 있도록 최선의 노력을 다해주시고.

투자에 비례해서 좋은 성과가 나도록 최대한 노력하도록 하겠습니다.

지금 14쪽에 탐방로 및 조망대 이야기가 나왔는데 거기에 생태학습관이라든지 에코습지라든지 오토캠핑장을 연계함, 그러면 생태학습관 위에 보면 솔바람길이라고 조성한 데가 있어요.

네. 알고 있습니다.

중간에서 보면 현재 우리 인삼식재를 하기 위한 장소를 한 눈에 볼 수 있는 곳이 있거든요?

예.

그 쪽도 참고를 해서 한번 크게 올라가는데 부담스럽지 않으니까 어렵더라도 한 번 방문해서 장소가 마땅한지 참고를 해주시면?

거기에 대해서도 몇 번 올라가 보았습니다. 올라가 보았는데 어려운 점이 우선 시야가 나무 때문에 가려서 보이지 않더라고요. 그 부분이 해소를 해야 할 부분이고 사유지이기 때문에 그 부분 주인의 승낙을 받아야 하고 올라가는 길목도 등산로도 앞으로 더 보완할 필요성이 있고 그 부분은 나중에 기본적으로 조망대는 설치해놓고 나중에라도 그 부분은 좀 경관이 좋기 때문에 참고해야할 사항이라고 생각이 됩니다.

예. 참고해 주시고요. 11쪽에 보면 엑스포 주차장 조성하는 곳에 거기에 족구장, 배드민턴장, 배구장 운동시설 18개 종목 운동시설을 한다고 했는데. 그게 임시시설로 할 것인지 영구시설로 할 것인지 궁금해요.

거기는 항상 쓸 수 있는 상설시설입니다.

그런데 본 의원의 생각은 영구시설로 했을 때 과연 거기가 평상시에도 족구나 배드민턴이나 배구가 활성화할 수 있는 인원이 금산군 군민들이 활용할 수 있는 데가 과연 적당한 건지 아닌 건지도 우리가 임시시설로 하면 비용이 적게 들어가지만 영구시설로 하면 그 비용도 만만치 않잖아요. 우리 단장님도 알다시피 10개 읍·면에 체육센터 다 지었습니다. 우리 금산군 또 체육종목별로 전용구장씩 다 해줬잖아요. 거기를 꼭 굳이 영구시설로 해서 예산낭비를 하지 않을까 하는 걱정이.

저희들이 조성을 하고자 하는 그런 부분은 현재 저희들이 확보한 부지 위에다가 어떤 시설물을 하는 것이 아니고 행사 때에는 주차장으로 활용하고 평상시에는 이런 체육시설로 활용할 수 있는 공간을 분할하는 겁니다. 그렇기 때문에 여기에 시설을 하고 그런 것은 아닙니다. 예를 들어서 배드민턴이라면 할 수 있는 라인만 그려주면 되고, 이런 부분들을 하기 때문에 실제로 어떤 시설물을 설치해서 나중에 관리에 어려움이 생기고 예산이 투입되고 그런 부분은 아니라는 말씀 드리겠습니다.

그럼. 임시시설로 가야겠네요?

임시는 임시지만 임시라기보다는 공간계획을 해놓으니까 상설로 봐야 될 것 같습니다.

무슨 이야기인지 알겠습니다. 이상 질문 마치겠습니다.

더 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. (김종학 의원 거수) 김종학 의원님 질의하십시오.

단장님 먼저 주차장 문제 가지고 질의를 드려야겠네요. 자금 조달은 충분히 다 잘 진행되고 있는 거죠? 국비라든지 도비라든지?

지금 주차장 조성 사업비는 저희들이 하고 있는 주차장 조성비 예산이 확보가 되어 있습니다.

국비고 뭐고 다 되어 있습니까?

예.

그냥 지금 매입하면 매입금 집행이 잘되고 있는 거죠?

예. 그렇습니다. 매입비하고 공사비가 이미 확보가 되어서 진행하고 있는 사업입니다.

그러면 122억 가지고 포장까지 기반시설까지 다 되는 거예요?

그렇습니다.

13쪽에 세계중요농업유산에 등재, FAO에 대한 심사위원들이 2017년도 몇 월 달 정도에 올 것 같아요?

지금 일정이 아직 공개는 안 되었습니다. 저희들이 확인한 바로는 일정이 아직 확정이 안 된 것 같고요. 지난번까지 진행된 그런 것을 추정해서 예측해보면 내년 2월경쯤이면 대륙별 자문위원회가 열릴 것으로 예상되고 그 자문회의가 끝나서 현지 확인이 필요하면 금산에까지 현지 확인을 오게 되고 저희들이 로마 본부에 가서 발표를 하고 그런 과정을 거쳐서 적어도 내년도 6월 이전에는 등재 결과가 확정이 되지 않을까 판단하고 있습니다.

그럼. 로마의 심사위원들이 내년도 2월경에는 올 것이다?

2월에 대륙별 자문회의가 열립니다.

금산에서요?

아니죠. 장소는 확정이 안 되었고.

현지를 돌아보는 시기는 언제에요?

자문회의 끝나고 나서요.

그럼 몇 월 달 정도?

그게 2월 달에 자문회의가 예상대로 진행이 된다면 아마 6월 안이니까 3∼4월 쯤 될 것으로 예상됩니다. 늦으면 5월정도?

본 의원이 그런 질의를 드리냐 하면 인삼밭도 가봐야 되고 연구소도 가봐야 되고 전시관도 가봐야 하는데 전시관이 설계 중이에요. 설계 중.

예. 알고 있습니다.

거기에 맞게 인삼약초과에하고 단장님하고의 커뮤니케이션이 되어 있나요?

저희들도 거기에 참여를 하고 있어서 인삼관 리모델링하는데 저희들 의견이 반영이 되어 있고 거기서도 엑스포 심사오기 전에 마치기 위해 일정을 맞춰서 진행하고 있다는 말씀 드리겠습니다.

세계중요농업유산 FAO 부분을 최대한 한번 등재하고 유치하려고 작년도에 했는데, 지금 전혀 인삼약초과에서는 미미하게 예산은 우리 의원들이 다 해줬는데도 불구하고 이제야 설계를 하고 있고, 업자선정을 지금 하고 있는 부분에서 과연 2∼3월까지 엄청난 20억 가까이 되는 리모델링을 하겠느냐. 그런 부분이 걱정이 되어서 단장님한테 질의를 드리는 것이거든요.

저희들이 거기에 참여를 하고 있기 때문에 심사오기 전에 마무리하도록 인삼약초과하고 충분히 협의를 하고 있고 진행하고 있습니다.

그렇게 해주시고, 그러면 피상적인 부분 한번, 추상적인 부분과 피상적인 부분 말씀 드릴게요. 엑스포가 끝난다고 보면 단장님이 생각할 때 세 번째 치러지는 엑스포인데 과연 2017 그 어마어마한 예산을 투입하고 과연 남는 다는 것은 2017년도 엑스포 끝나고 무엇을 어떻게 뭐가 남을 것인가! 제가 몇 번 말씀드린 대로 우리 정원박람회 한 순천 있잖아요? 제1호로 국가중요박람회 1호로 국비를 받고 있습니다. 그런 테마로 그런 생각은 갖고 계시는지. 이번 기회에 구상하고 계시는 과연 내가 생각할 때는 이런 부분은 엑스포 때 내놓아도 손색이 없는 그런 상품과 엑스포를 치르고 나서의 이런 것은 남아서 뭔가 계승발전 시키고 이런 부분은 뭔가 타이트하게 관리하고 해서 보여주는 부분이 있을 것이라는 생각을 갖고 계시는 복안이 있다면 이번 기회에 답변해 주시죠.

저희들이 엑스포를 하게 되는 근본적인 목적이라고 하면 결국은 우리 금산인삼을 세계에 좀 알리고 결국은 소비를 촉진해서 우리 인삼업 하는 분들, 금산 군민들이 좀 더 인산산업의 진흥을 바라는 그런 목적에서 한다고 생각합니다. 정원박람회 같은 경우에는 보기, 경관을 보기 위한 경관을 주제로 한 엑스포이기 때문에 그런 가시적인 성과분이 남을 수 있다고 생각합니다. 저희 엑스포는 그런 경관을 대상으로 하는 엑스포가 아니기 때문에 지금까지 첫 번째 하고 두 번째가 금산인삼을 국내에 그리고 많이 노력해서 지금 여기까지 왔다고 생각합니다. 그런 발판을 삼아서 이번 세 번째 엑스포는 이제는 그런 것을 뛰어 넘어서 국제적으로 갈 수 있는 이미지 향상을 위한 금산인삼의 브랜드 향상을 위한 그런 목적도 있다고 생각합니다. 그 중에서 하나가 금산농업유산의 세계농업유산 등재도 있고 그것도 마찬가지로 엑스포의 큰 콘텐츠 중 하나입니다. 우리가 지난번에 엑스포 기념물, 조형물 말씀도 나오셨고, 그 대안으로 저희들이 농업유산상징물도 구상을 하게 되었고, 이런 부분들이 결국은 금산인삼 이미지와 앞으로 금산인삼이 세계적으로 나갔을 때 브랜드 가치를 세계인들에게 알리는 그런 기회로 활용하기 위해서 엑스포를 추진하고 있기 때문에 외형상의 조형물로써 아니면 눈으로 경관으로 볼 수 있는 그런 성과를 기대하기는 쉽지 않을 것이라고 생각합니다. 가능하면 저희들도 그런 부분을 노력 하겠지만 가능한 우리 금산인삼이 세계인들에게 가치를 높이는 인정받을 수 있는 그런 기회가 되었으면 하는 바람으로 하고 있습니다.

단장님께서는 이미지와 우리 금산 인삼의 홍보 이런 부분을 예측을 하시고 그런 부분도 참 저도 공감과 동감은 가는데. 그래도 엑스포를 추진해서 어떤 흔적이라는 부분도 남았으면 하는 바람에서 제가 그 말씀 드렸고요. 주차장 부지도 8,700평 근 1만평까지 되는 부분인데 그런 데다가도 물론 1회성은 아니지만 엑스포 끝나면 또 인삼축제 2018년도에 하고 그러니까 거기에다가 나름대로 구상을 하셔서 그냥 노천으로 주차장 일반 평상시에는 노천으로 그냥 있는 것 아닙니까? 물론 스포츠를 이용해서 할 수 있는 여건도 만든다고 구상은 하고 계시지만 그런 쪽에다가 하다못해 인삼조각공원이라든지 이런 부분도 생각을 해보시면 괜찮겠다는 본 의원은 들고 해서 그런 쪽에다가 구상을 해보시고. 아까 순천의 정원박람회 말씀드렸는데 그런 나름대로 몇 년에 걸쳐서 그 분들 우리가 상품을 만드는지는 모르지만 우리는 그런 부분이 아니기 때문에 단장님도 말씀하셨지만 연구검토 몇 년 지금 단장님이 활동하시는 부분도 근 2년 가까이 되잖아요? 구상을 해보셔서 엑스포 끝나고 이러 이러한 부분은 나름대로 생각해서 누가 보더라도 2017년도 엑스포 했다. 이런 것은 남아 있다는 부분을 피상적으로 생각해서 구상도 해보시고 해서 2017년도 다른 때보다도 조금이라도 남을 수 있는 예측과 이런 부분 생각해보시면 좋겠다는 생각이 들어서 말씀 드렸습니다.

주차장 부분은 처음에 국비를 지원받을 때부터 거기에다가 시설물 같은 것을 설치할 수 없는 그런 조건으로 받은 사업비라서 주차장 외에 평상시에 사용할 수 있는 체육시설을 반영시킨 겁니다. 그 부분은 그렇게 말씀드리고. 지난번에 엑스포를 마치고 나서 세 번째 엑스포를 마치고 어떤 시설이라든가 남길 수 있는 것을 말씀해 주셨습니다. 어려울 것이라 생각을 하지만 장기적으로도 꼭 내년뿐만 아니라도 장기적으로 그런 군정사업에 반영할 수 있는 계획은 세우겠다는 말씀 드리겠습니다.

잘해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상 마치겠습니다.

더 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. (최명수 의원 거수) 최명수 의원님 질의하십시오.

잘 들었습니다. 7쪽입니다. 신규시책 4건 중에 첫 번째 조정천 정비 사업을 자세히 보니까 2019년까지 해서 총 113억, 17년 사업비가 30억 그렇죠?

예. 그렇습니다.

사업을 하는데 있어서 주민설명회가 끝났습니까?

예. 했습니다.

얼마나 참석했어요?

지금 금년도에 기본 및 실시설계를 하고 있는데요. 이 과정에서 주민설명회를 세 번인가 하고요. 지난번에 중간보고를 가진 바 있습니다.

지난번 심천소하천 같은 경우나 관천지구사업 75억 사업이나 지금 주민들이 이해가 잘 안되어서 민원이 발생되고 있었거든요? 지금 관천지구 같은 경우는 민원이 계속 들어오고 있습니다. 다리를 보통 여러 개를 건설하다 보니까 주민들 의견이 맞지 않아요. 그래서 그 사업을 진행하기에 앞서서 설계가 어떻게 되어 가고 있는가를 주민들 대표들하고 대화를 충분하게 가져야 할 겁니다. 지금 주민설명회 차원에서는 간단하게 사업 윤곽만 발표하는 정도니까 다리를 어떤 방법으로 놓겠다. 이것을 공감할 수 있도록 설명을 잘 해주시기를 바라고요. 지금도 진행하고 있는 관천 사업 같은 경우는 문제가 계속 생길 것 같으니까 관천천 같은 경우하고 여기하고 비교해서 설명 좀 해주시기 바랍니다.

제가 기본적으로 기본 설계 및 실시 설계 할 때 주민설명회를 갖고 있습니다만 그것을 의원님께서 말씀하신 대로 전체적인 현황을 파악한다든지 이런 것에 대해만 이해가 갈 뿐이고 사실 공사 착공할 때 당사자들이 느낄 수 있는 그런 건 피부에 와 닿지 않는 것 같습니다. 따라서 의원님께서 말씀해주신 사항을 좀 더 강화해서 주민들이 이해가 갈 수 있도록 좀 더 설명회를 갖도록 하겠습니다. 또한 관천천도 이미 그런 과정을 거쳤지만 지금은 주민들하고 협의를 해서 문서로써도 통보를 갔고, 개선하면서 주민들의 의견을 충분히 수렴해서 일이 완전히 끝났을 경우에 민원이 발생하지 않도록 최선을 다하도록 하겠습니다.

어마어마한 사업비를 가지고 주민들 편의를 도모하고자 하는 것이니까 그분들 생각에 어느 정도는 맞춰줘야 할 겁니다.

예. 잘 알겠습니다.

큰 것을 요구하는 것은 아니니까. 한 가지 더 묻겠습니다. 20쪽을 봐주세요. 20쪽에 18번 법질서 확립을 위해서 특사경 활동을 해오고 있는데 특사경에 총 35명이 전부 다 공무원인가요?

예. 그렇습니다. 각 부서에 각 실과 부서에 한, 두 명씩 있는 상황이 되겠습니다.

법질서 확립 엑스포를 대비해서 그리고 서민생활 보호 이런 차원에서 제가 묻겠는데요. 금산에 보면 외지업체들이 바가지 업체들이 좀 들어와 있어요. 특정한 무슨 허가도 없이 노인들을 모아가지고 이제는 읍에서 하다가 읍에서 두 군데 이상 하다가 면 단위 마을까지 침투해서 조직화를 하고 있습니다. 사람을 모아오면 선물을 주고 또 따라오는 사람들한테 선물을 주면서 유혹을 합니다. 그래서 얄팍한 수법으로 얼마 안 되는 노인들에게 용돈을 낚아채는 그런 상술이 곳곳에서 생겨나고 있는데. 내용을 보면 엉터리 건강식품이라든지 전기온열 기구라든지 가격으로 보면 적게는 두 배, 많게는 열 배 이상씩 튀겨서 노인들 유혹해서 팔아가고, 또 그 용돈뿐만 아니라 자녀들까지 피해를 줍니다. 외상으로 구매해서 결국 나중에는 자녀들 이름으로 갚아야 하는데 특사경이라고 해서 보면 서민생활안정을 위해서 이런 일을 한다고 하면 이런 것도 한번 눈 여겨 보면서 한번 관심을 가져주십사 하는 겁니다. 본 의원이 그런 업종을 몇 번 찾아가 봤습니다. 문 입구에서 선생님은 들어오시면 안 됩니다. 사람 얼굴을 보고 자기들한테 도움이 안 될 것 같은 사람은 못 들어오게 막는 그런 업체들이에요. 노인들이 똘똘하시는 노인들도 많이들 당하시더라고요. 이런 것도 한 번 관심을 가져주실 수 있을지 말씀해 주시죠.

저희가 안전총괄과에서는 특사경 활동이 민생 6개 분야, 원산지 표시라든지 식품위생, 축산물 위생, 공중위생, 환경오염, 청소년 보호 등 주 하는 업무가 이것입니다만, 여기도 총괄업무를 하게 되겠습니다. 따라서 의원님께서 걱정하시고 우려하시는 그런 사례에 대해서는 저희가 방문판매라든지 그런 것이 있기 때문에 지역 경제과 등 관련 실과와 합동으로 하면서 또한 정보가 가장 중요하기 때문에 경찰서라든지 유관기관과의 정보를 통해서 사전에 예방할 수 있도록 대책을 강구하도록 하겠습니다.

민간인 신분으로는 들어가지도 못해요. 특사경이라고 하니까 사법권이 있건 없건 위엄 있게 가서 약간 제재라도 해주면 도움이 될 것 같아서 관심 가져주시기 바랍니다.

잘 알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. (김종학 의원 거수) 김종학 의원님 질의하십시오.

과장님 9쪽에 진산면 의용소방대 복지회관 리모델링인데요. 진산면에는 그 공무원 소방서 공무원이 몇 명 배치되어 있나요?

정확한 숫자는 제가 정확하게 기억이 없습니다만 13명인가 있는 걸로 알고 있는데요.

똑같이 이 건물을 쓰고 있죠?

그렇지는 않고요. 현재는 지난번에 리모델링한 것은 소방서에서 활용하고 있고요.

이것은 동일한 건물이 아니라 따로 떨어져 있다는 거죠?

예. 바로 옆에 있는 복지회관인데 낡고 오래돼서 사용을 못하고 있는 상황이었는데 저희가 이 건물을 의용소방대에서 활용할 수 있도록 약간의 손을 봐줬습니다. 그런데 계속 비가 오고 누수 되고 이런 사항이 발생되어서 도비를 보조를 받아서 리모델링함으로 인해서 활용하고 또한 청사를 화재 시 라든지 대피 요령 교육 장소로도 활용할 수 있도록 계획하고 있습니다.

소방서 직원들하고 의용소방대 복지회관 리모델링하고는 무관하다?

예. 그렇습니다.

의용소방대 대원들이 쉴 수 있는 공간을 리모델링 잘 하셔서 할 수 있는 범위를 몬 의원은 만들어 줘야 된다는 부분을 말씀 드리는 것이거든요. 추부 같은 경우에는 그 엄청난 사업비를 들여서 했어요. 의용소방대 사무실이 다섯 평 정도 있었습니다. 그런데 직원들이 같이 쓰니까 직원 수면 영상실이라고 해서 의용소방대 임원들이 쓰고 있는 그 공간을 그 사람들한테 귀속시켰어요. 여성대장하고 남성대장이 있는데 한 평도 안 되는 공간에서 책상 간신히 놓고 임원활동도 못하고 있다는 거죠. 모든 로비는 그 의용소방대 대원들이 도의원 매달려, 국회의원 매달려 해가지고 해놓았는데 직원들의 안식처가 되는 물론 그 분들이 24시간 근무하기 때문에 그 공간을 만들어지는 것은 사실이지만 그 부분이 못마땅하더라고요. 그래서 진산면은 동일한 건물이 아니기 때문에 이 부분은 소방서 의용소방대 공무원들이 이곳을 쓸 수 없는 부분이지만 이런 부분은 진산면은 잘 하는 것 같습니다. 13쪽에 군민안전보험 가입 추진인데요. 작년에 도입 했잖아요 과장님?

예.

작년에는 사건 사고가 있었나요?

금년도 5월 26일까지 1년간 가입한 상태인데요. 작년이 아니고 금년도에.

금년도에 사건사고 있어서 보상나간 건 있나요?

단 한 건도 발생한 것은 없었고요. 나간 것이 없습니다.

그럼. 내년부터는 농기계 조작하다가 혹시나 사고 나면 보험회사하고 연계해서 해보겠다는 그 말씀이죠?

그러한 특약이 개발되면 거기에 따라서 능동적 대처해서 군민에게 혜택 갈 수 있도록 하겠다는 말씀입니다.

과장님 군민 안전보험 가입 이 부분을 각 이장님들한테 255개 이장님들한테 홍보하고 한 적은 있나요?

저희가 회보를 통해서도 나가 있고.

회보?

여기에 따라서 가가호호 들어갈 수 있도록 전달해서 한 바 있는데 부족하다고 하면 또 더 해서 군민들이.

모르시는 분들이 많더라고요. 좋은 사업을 순수한 군비 2,000만원 들여서 하는데 군민의 안녕을 그래도 이렇게 처음 도입해서 2016년부터 하는데 모르시는 분이 너무 많더라고요.

더 홍보를 강화 하도록 하겠습니다.

그렇게 해주세요. 특사경활동 잘해주시는데 신고자 포상비 주는 것 우리 예산 안전총괄과에서 쓰고 있나요?

신고자 포상금은.

안전총괄과에서 안했나요?

예. 안하고 있습니다.

엑스포 2017년도 행사가 크게 내년도에 어마어마한 예산을 투입해서 한 부분이기 때문에 특사경의 역할도 상당히 나름대로 조직적으로 움직여야 할 것 같아요.

그래서 저희가 18번째로 올린 것이 법질서 확립을 위한 특사경활동을 강화한다는 그 말씀이 아까 심정수 의원님께서도 말씀하신 그런 사항과 연계해서 안전하게 먹거리라든지 또한 방문판매 업자로 통해서 피해가 없도록 그리고 인삼에 대한 안전성을 확보해서 한다는 것도 홍보할 수 있는 계기를 마련하고자 하는 겁니다.

과장님 금산군에 최고 많이 쓰여 지고 가장 가게가 많은 부분이 파우치이거든요. 파우치는 특사경에서 성분 검사하는 기계는 가지고 계신가요?

그런 것은 없고요. 그런 것들은 경찰서라든지 저희가 할 수 있는 것은 원산지 표기라든지 눈에 확 띄는 것, 성분검사 이런 것들은 저희들은 축산물 같은 경우 가능한데 공산품에 대해서는 그런 사항이 없습니다만 그 부분에도 한 번 저희가 연구를 해보도록 하겠습니다.

2011년도에 엑스포 바로 치르고서 2개월 후에 매스컴에나 중앙방송에 나와서 엑스포 해서 그냥 흔적도 없는 금산시장이 전부 다 차이나 인삼으로 둔갑하는 등 여러 가지 이야기가 많이 나와서 한참 곤욕을 치렀잖아요. 특사경의 역할이 지금 잘 하고 계시지만 더욱 더 활동하셔서 금산군에는 절대 불량식품, 중국인삼이 근절되도록 최대한 노력해 주시기 바랍니다.

예. 더욱 강화를 하도록 하겠습니다.

이상 마치겠습니다. 의장님.

더 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. (최명수 의원 거수) 최명수 의원님 질의하십시오.

과장님 수고가 많으십니다. 의원님들께서 좋은 질문들 하셨고요. 진산면 의용소방대 두지리 지대가 올라와 있어서 그 전에도 말씀을 드린 적이 있습니다만 내년에는 아마 진산면 서면이라고 하는데 두지리 지대가 차량이 바깥에서 비 맞고 눈 맞고 있어요. 지금도요. 그래서 아마 지대 청사를 지을 수 있도록 배려해주셔서 고맙고 감사합니다. 여기가 서면 전체를 커버를 하고 있습니다만 거기 대둔산 도립공원이라든가 서면, 복수 이쪽 공장 있는 데 까지 출동하더라고요. 그런데 거기 다목적 차량이 한 대가 있는데 들어갈 데가 없어요. 그래서 아마 군지를 찾아서 거기에 다가 지으려고 생각하고 있습니다만 내년에 완공하는 거죠?

예. 그렇습니다. 연초부터 시작해서 상반기는 어렵고 8월 중에 최대한 빨리 완성할 수 있도록.

몇 평정도가 돼요?

지금 설계라든지 이런 것들을 해봐야 되는데요. 대지 면적이 977㎡이기 때문에 300평 정도 되기 때문에 군유지를 이용해서 하기 때문에 이것은 설계를 해봐야 알겠습니다.

아마 위치도 괜찮을 겁니다. 도로 올라가는데 이기 때문에 내년에 잘 만들어 주셔서 지역에 생명과 안전을 위해서 해주는 소방대원들의 처소가 되도록 해주시기 바랍니다.

예. 잘 알겠습니다.

또 한 가지는 아까 부의장님께서 말씀하신 13페이지 군민안전보험 가입추진 이게 지금 농민들하고는 관계없고 농사 농기구하고는 관계없는 거죠?

현재는 그렇습니다.

농기계는 별도로 있죠?

예. 그것은 별도로 농협에서 공제조합이라든지 그곳을 통해서.

거기에 들어서 하는 것으로 알고 일반 뺑소니 같은 것은 안 들어간 것 같아요? 그런 것은 왜?

어떤 것?

뺑소니차.

뺑소니 차량이요?

예.

그것은 법하고는.

안 맞아요?

예. 다른 법으로 적용시켜야 할 것 같습니다. 도로교통법이라든지 다른 법을 적용해서 해야 할 것 같고요. 이건 순수한 군민안전을 위한 폭발, 화재, 붕괴, 산사태, 강도, 상해, 사망.

강도 상해 같은 것도 들어가 있는데 뺑소니는 안 들어가지고, 2,000만원이라는 거죠? 1년에?

예상하는 겁니다.

더 많을 수도 있나요?

많지는 않을 것 같습니다.

아무튼 우리 군민에게 안전을 위해서 좋은 보험제도 아닌가 생각이 듭니다. 감사드리고요. 또 한가 지는 15페이지요. 소하천 정비사업 이것에 대해서 잠깐만 이야기 해주세요.

소하천 정비 사업은 내년도에 하는 것은 신대소하천하고 기물소하천이 있는데 소하천은 소하천 정비법에 의해서 매년 하는데요. 국민안전처에 사업 대상지를 신청하면 거기에 따라서 선정되어서 노선 전체 하천 연장 전체를 정비하는 사업이 되겠는데요. 이것은 매년 두 개, 세 개 정도 계속한다는 말씀 드리고요. 그 전에도 원골천 하듯이 하는 사업이 되겠습니다.

이게 좀 보상협의 같은 것은 무얼 이야기 하는 거죠?

보상협의는 공사함으로써 들어가는 편입 토지에 대한 보상. 지장물 보상 같은 것이 해당되겠습니다.

신대는 어디 신대를 이야기 하는 거죠?

금산읍 신대.

금산읍 하천 이야기 하는 건가요?

예.

두 군데네요?

그렇습니다.

그러면 3억씩 들어가네요?

내년도는 3억씩. 3억하고 3억 6,800만원 이렇게.

국비 반 군비 반 그러네요?

예. 그렇습니다.

글쎄요. 소하천 보면 대부분 관리도 안하고 장마철이라든가 이런 경우에 많은 피해를 입는 데가 좀 있더라고요. 그래서 이런 것을 잘 골라서 하천정비를 해야 하지 않을까 생각이 드는데, 그럼 여기는 굉장히 급한 곳인가 보네요?

예. 그렇습니다.

아무튼 잘 마무리해주시고 내년에도 안전총괄과에 일거리가 많네요. 이상입니다.

더 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. (황귀열 의원 거수) 황귀열 의원님 질의하십시오.

과장님 19페이지 보면요. 기초생활수급가구에 소화기를 보급한다고 하셨는데 기초생활수급자 뿐만 아니라 전 가구를 대상으로 연차적으로 계획을 세워서 보급을 하면 좋지 않을까요?

기초생활수급자에 대한 소화기를 보급하는 사항인데요. 도비를 지원받아서 하는 사업인데 예산만 많으면 더 지원해주면 좋겠지만 사실 그렇게 넉넉하지가 않습니다. 군 재정이 그래서 지난해에도 최명수 의원님께서도 이런 사항에 대해서 관심을 가지고 말씀해 주셨는데 앞으로도 일단 확보되는 예산 가지고 기초생활수급자들에게 우선적으로 해주고 또 혹시 예산이 남는다거나 추가로 확보할 기회가 있으면 더 확보해서 일반 어려운 계층에 대해서도 보급할 수 있도록 하겠습니다.

한꺼번에는 어려우시겠지만 연차적으로 계획을 세우셔서 가능하면 전체적으로 보급할 수 있는 방법이 있지 않나 생각을 하고요. 소화기를 전체적으로 보급하면 더 큰 화재를 미리 예방할 수 있을 것 같은데요. 적은 예산으로 큰일을 미연에 방지할 수 있지 않나 생각합니다.

예. 잘 알겠습니다. 개선해 나가도록 하겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원님이 계시지 않으므로 안전총괄과 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 권병국 안전총괄과장님 수고 하셨습니다. 다음은 다락원 소관에 대한 업무보고를 듣겠습니다. 김평기 다락원장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. - 다락원

다락원장 김평기입니다. 평소 다락원 업무 추진에 관심과 애정으로 변함없는 성원과 협조를 아끼지 않으신 의원님들께 감사의 말씀을 드리면서 지금부터 2016년 주요업무 결산 및 2017년 업무구상 보고를 드리겠습니다. 보고 순서는 2016년 주요업무 결산, 2017년 업무여건과 추진 과제, 2017년 업무구상 시책 순으로 보고 드리겠습니다. 3쪽 2016년 주요업무결산입니다. 단위업무시책은 총 8개 시책, 16억 710만원으로 세부내용은 아래 내역을 참고하여 주시기 바랍니다. 4쪽 주요업무 추진성과를 보고 드리겠습니다. 첫 번째로 스포츠센터 안정적 효율적 운영입니다. 스포츠 센터 이용 인구가 전년 대비 20% 증가한 148,482명으로 수영장 이용이 59,782명, 실내 체육관 및 프로그램실 대관 247회 54,580명, 헬스장 34,120명이 이용하였으며 이용료 수입은 10개월간 10월말 현재 1억 5,200만원입니다. 스포츠센터 보건소와 함께하는 시너지 효과로 아쿠아로빅 1개반 90명 상설 운영하였으며 수영장 수질개선 및 장애인 편의시설을 위하여 8,000만원 사업비로 수질정화시스템 염소살균 소독을 전해살균처리방식으로 변환하고 장애인 샤워기 확충 및 변기교체를 완료하였으며 스포츠센터 노후시설 보수는 5건 7,900만원 사업비로 주 출입구 자동문 및 비 가림 시설 설치, 수영장 배기팬 교체 및 보일러 수리, 옥상 출구 공사 및 방수 공사를 완료하였습니다. 감동 충만 명품 기획공연 전시입니다. 기획공연은 총 9회를 추진하여 7,497명 관람하였으며 음악회는 이무지치 내한공연, 신춘음악회 등 3회 1,915명, 연극 뮤지컬은 친정엄마와 2박 3일, 메롱이의 밥상일기 등 4회 4,110명, 무용은 키예프발레단 백조의 호수, 잠사는 숲속의 미녀 등 2회 1,472명이 관람하였습니다. 기획 특별전시는 명품 철쭉전, 금산예총 사진작가협회전 등 2회 1,200명이 다녀갔습니다. 5쪽 셋째 한문연 공모사업 추진입니다. 한국문화예술회관연합회 공모사업은 5건 9,530만원 국비를 확보하여 뮤지컬 창작극은 총각네 야채가게, 심청아, 완득이 등 5회 3,556명, 연극은 손숙의 그 여자 1회 529명, 예술교육 프로그램은 도전 뮤지컬 스타 교육 30회 1,800명 등 총 36회 5,885명이 관람 및 교육 수강 실적을 거두었습니다. 네 번째 문화예술교육 경쟁력 강화입니다. 다락원에서는 의원님들께서 알고계신 바와 같이 3개 예술단을 운영하고 있습니다. 예술단 운영은 총 22회로 필하모닉오케스트라는 신년교례회, 산꽃축제 등 6회, 인삼골합창단은 정기연주회, 현충일행사, 칠백의사 제향행사 등 5회, 소년소녀합창단은 홍도화 축제, 인삼축제 개막식 등 11회를 운영하였습니다. 문화예술프로그램 운영으로 교양악기 강좌 운영은 포크기타 초급, 중급, 연주반 교육, 우쿨렐레 초급, 중급, 연주반 교육 등 연 40회 각 70명이 수강하였고 교육수강생들이 산안리 산꽃축제, 길거리 음악회, 색소폰 연주회 등 다양한 봉사 연주회에 참여하였습니다. 6쪽 다섯 번째 청산아트시네마 영화 상영입니다. 실버영화는 매월 둘째, 넷째 주 화요일 상영하고 있으며 가족영화는 매월 마지막 주 수요일 문화가 있는 날로 지정하여 상영하고 있습니다. 여섯 번째 복지프로그램 운영 및 주민복지사업 추진입니다. 복지프로그램 운영은 아동, 청소년, 성인, 노인을 대상으로 124개 프로그램 216강좌 38,109명, 장애인 치료 교육은 32개 프로그램 36강좌 6,060명 총 156개 프로그램 252강좌 44,169명이 수강하였으며 청소년 복지사업 활성화를 위하여 청소년 동아리 및 어울림마당 운영, 청소년 자원봉사자 참여, 청소년 진로캠프 및 재능 나눔 워크숍, 청소년운영위원회 운영, 국제청소년 성취포상제 운영 등 총 7건 3,318명이 참여하였으며 장애인 복지사업 내실화를 위하여 장애극복 챌린지 운영, 장애아동 멘토링, 장애인식 개선, 장애아동 계절학교 운영 등 4건 1,956명이 참여하였으며 독거노인과 재가 장애인을 대상으로 목욕 12회 120명, 밑반찬 17회 296명, 이미용 20회 156명 총 49회 572명에게 서비스를 제공하였습니다. 주민여가활동 프로그램 운영으로는 탁구장, 당구장, 포켓볼, 장기, 바둑, 체력단련실, 건강증진실, 노래방 등 8개실에 15,444명이 이용하였습니다. 7쪽 일곱 번째 다락원 시설물 보수 등 환경개선 사업 추진으로 다락원 노후 시설물 보수는 5건 6,800만원 소요사업비로 화장실 전등 LED 및 요리실습실 타일 교체 3,100만원, 충·효·예 공원 농구장 바닥 포장 1,700만원, 향토관 분수대 방수 및 인삼조형물 조명 2,000만원이 되겠습니다. 여덟 번째 다락원 시설물 안전 및 유지관리를 위하여 전기, 통신, 소방, 승강기, 방역, 가스 등 6개 분야에 대하여 3,900만원의 사업비로 전문 업체에 위탁 관리하여 정기 점검을 실시하였고 기계 장비 등 자체 시설물 유지보수를 위하여 68건 1억 3,100만원 투자하여 다락원 내 시설보수 및 기계실 노후설비 등을 수리하였습니다. 8쪽 2017년 업무여건과 추진과제는 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다. 9쪽 2017년 업무구상 개별시책을 보고 드리겠습니다. 먼저 신규시책입니다. 첫 번째로 창조지역사업 예들아 금산가자 사업은 지역경제 활성화에 기여할 수 있는 문화예술 콘텐츠를 개발하여 지역 문화예술 동아리 육성과 다양한 공연활동을 전개하는 사업으로 1억 1,870만원의 사업비로 문화예술 동아리를 육성하여 재래시장과 수요자의 특성에 맞는 맞춤형 공연을 실시하고 푸드 트럭, 다문화음식, 벼룩시장 등 콘텐츠를 개발하여 제공함으로써 다양한 동아리 활동을 통한 시장 활성화, 지역 문화예술 활성화, 지역경제 발전에 기여하고자 합니다. 다음 쪽 두 번째 청소년 자기 도전, 국제성취 포상제운영입니다. 청소년들이 자기 주도적 활동을 통한 잠재력 개발과 꿈을 찾도록 도와줌으로써 자기 성장을 도모하고자 200만원 사업비로 봉사, 탐험, 자기개발, 신체단련 등 4개 분야에 대하여 자기성장 목표달성도 프로그램을 운영하여 포상하는 사업으로 청소년 자기 도전, 국제성취 포상제 운영계획을 2016년 12월에 수립하고 포상활동 청소년을 2017년 3월까지 모집하여 활동목표와 활동내용을 청소년 사이트에 기록하여 연말에 목표달성 우수자에게 포상함으로써 청소년 자신 및 지역사회와 국가를 변화 시킬 수 있는 삶의 기술을 갖고자 합니다. 다음 쪽 스포츠센터 보일러 교체 및 옹벽 재 설치입니다. 스포츠센터 보일러는 2016년 4월 설치되었습니다. 보일러 내구 연한 경과 및 노후로 잔고장이 수시로 발생하여 부득이 휴관하는 일이 발생하여 수영장 이용자에게 불편을 초래하고 있습니다. 2억원의 사업비로 2톤 보일러 2대, 노후관 교체를 하고자 합니다. 또한 장애인 작업장 뒤에 장마 및 집중호우 시 토사유출 가능성이 상존하여 200만원 사업비로 옹벽을 설치하여 위험성 차단 및 이용객들의 안전성을 확보하고자 합니다. 12쪽 보완개선 시책을 보고 드리겠습니다. 첫 번째 스포츠센터 안정적, 효율적 운영입니다. 군민건강증진을 위하여 수영장, 헬스장, 체육관, 상설 프로그램을 운영하고 대관하는 사업으로써 연령별, 숙련도별로 다양한 건강프로그램 36강좌를 운영하고 대관서비스를 제공하여 군민들이 이용하는데 불편이 없도록 안전사고에 주의하도록 하겠습니다. 두 번째 한문연 공모사업 추진입니다. 다양한 장르의 기획공연 및 예술문화 행사 관림기회를 확대하고자 2017년 6월 개최하는 한문연 업무관련 사업 설명회에 적극 참여하여 참신하고 우수한 공연이 선정될 수 있도록 만전을 기하고자 합니다. 다음 쪽 세 번째 다락원 예술단 운영 활성화입니다. 다락원에서는 필하모닉 오케스트라, 인삼골합창단, 소년소녀 합창단 등 3개 예술단을 운영하고 있으며 파트별, 악기별, 정기 교육을 주1회 실시하고 있습니다. 다양한 봉사 연주활동 확대와 기량 향상을 위한 실전 중심의 전문교육을 실시하여 전국 합창대회, 2017년 금산세계인삼엑스포, 충남지역 교류연주 추진 등 예술단의 기량을 펼칠 수 있는 다양한 공연, 행사에 참여토록 하겠습니다. 네 번째 문화예술교육 악기강좌 프로그램 전문화입니다. 악기강좌를 통한 군민의 정서함양과 문화 참여기회 확대를 하고자 1,100만원의 사업비로 포크기타, 우쿨렐레 교육을 주1회 실시하고 있습니다. 교육을 실시하면서 교양악기 발표회 개최, 창조지역사업과 연계한 야외공연을 하도록 하겠습니다. 14쪽 다섯 번째 청산아트시네마 기획특선 영화 상영입니다. 2017년 작은 영화관 완공 전까지 상영토록 하겠습니다. 여섯 번째 대 공연장 무대기계 정밀안전진단 실시입니다. 공연법 제12조에 의거 공연장 정밀안전진단을 실시하도록 되어 있습니다. 1,500만원의 사업비로 무대 상부기계 및 구조물 정밀진단으로 안전사고를 예방토록 하겠습니다. 참고적으로 공연법 제11조 및 제12조에 의거 일반안전진단은 3년, 정밀안전진단은 9년에 한 번씩 받게 되어 있습니다. 15쪽 일곱 번째 복지프로그램 운영 확대입니다. 아동, 청소년, 성인, 노인, 장애인 등 5개 분야 90강좌를 운영하여 군민들의 문화수준 향상과 복지욕구를 충족토록 하겠습니다. 여덟 번째 깨끗한 복지동 관리입니다. 600만원 사업비로 여성의 집은 도배, 거울 및 화이트보드를 설치하고 노인, 장애인 집은 선팅, TV를 교체하여 깨끗한 복지동 관리로 이용주민 만족도를 제고토록 하겠습니다. 16쪽 아홉 번째 청소년 어울림마당 추진입니다. 문화, 예술, 스포츠 등 소재로 한 종합적인 문화여가 생활을 즐길 수 있는 공간 마련으로 청소년 활동을 활성화 하고자 2,800만원의 사업비로 교육기관과 연계하여 다양한 프로그램을 개발하여 운영코자 합니다. 열 번째 청소년 동아리 활동 지원입니다. 청소년 동아리 활동을 통하여 청소년의 건전한 문화 및 역량강화 기회를 제공코자 청소년동아리 모집 및 활동을 지원하여 청소년 동아리 모집을 4개에서 6개로 확대하고 다락원 프로그램과 연계하여 동아리 운영을 활성화하여 청소년 어울림마당 출연 등 동아리 발표 기회를 제공코자 합니다. 17쪽 열한 번째 다락원 시설물 유지관리 및 보수입니다. 시설물의 노후 및 파손 등 개보수 정비로 주민 불편을 해소하고 안전사고 예방 및 쾌적한 환경정비를 위하여 다락원 조경공사를 추진하고 노후시설물을 보수하여 사용자의 안전사고 예방과 깨끗한 이미지를 제공코자 합니다. 다음 쪽 사업예산 조사입니다. 2017년 다락원 사업예산은 총 14건 14억 4,800만원으로 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다. 이상으로 금산다락원과 함께하는 행복한 금산 2016년 주요업무 결산 및 2017년 업무구상보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

다락원장님 수고 하셨습니다. 그러면 보고 내용에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. (전연석 의원 거수) 전연석 의원님 질의하십시오.

원장님 수고 많으셨습니다. 14쪽 청산아트시네마 기획특선 영화 상영 있죠? 이게 내년에 5억 2,800인데 작은 영화관 완공되기 전까지 사용할 건가요?

겨울에는 날씨가 눈이 오고 미끄럽고 하면 노인들이 오시다가 낙상사고라든가 그런 영향이 있기 때문에 금년 예산은 소진이 되었거든요? 내년에 해동 되면 3월 정도부터 다시 시작해서 작은 영화관 할 때 까지 오픈할 때까지 계획입니다.

오픈은 언제까지 하시는가요?

저희들이 빠르면 10월 정도 계획하고 있고요.

내년 10월이요?

네. 내년 연말까지는 가능할 것 같습니다.

1년을 거기서 해야 되겠네요?

예.

한 달에 3회 영화관을 돌리는 가요?

예. 3회 하고 있습니다.

얼마나 들어와요? 사람들이?

지금 가을철 일철 들어오면서 하루에 30여명 정도 저조한 실적입니다. 저희들이 고민을 많이 하고 있습니다. 금년에는 거의 마무리가 되었거든요? 이번 달이면.

수입도 완전 적자일 것 같고.

수입은 저희들이 필름해서 상영하는데요. 그 임대료가 66만원씩 상영하고 있거든요?

그럼 30명에 1,000원씩 받으면 안 되겠네요? 지금 1,000원씩 받고 있나요?

1,000원씩 받고 있습니다.

어휴! 5억 2,800만원이면 내년 이게 되나요?

5,280만원인데요. 조금 영화가 A급이라든지 영화도 흥행 있는 영화는 130만원 되고 그렇거든요? 그래서 저희들은 선별할 때 조금 좋은 영화를 하는데 지금 실버영화는 66만원, 가족영화는 130만원 필름을 저희들이 대여를 해서 상영하고 있습니다.

주로 어떤 분들이 많이 와요?

거의 다 노인, 여성분들인데.

저도 몇 번 가봤지만 몇 명 안 되는 것 같고, 언뜻 보면 다들 영화관 시스템들이 잘되어서 영화 같지 않아요. 뭔가 새로운 뭔가를 만들어야 되겠다. 했는데 작은 영화관이 시장에 세워진다고 하니까 그 때 까지 열심히 최선을 다해서 해주시리라 생각이 됩니다. 그리고 홍보 같은 것은 어떻게 하고 있나요?

주로 저희들 다락원에 회원가입하고 수강하고 다락원 한방대학생이라든가 노인회 그분들한테 문자메시지 전해주고요. 아파트나 단지에서는 저희들이 홍보물을 게첨도 하고 그런 식으로 홍보하고 있습니다.

사전에 이런 영화를 보고 싶다. 이런 정보 같은 것은 아니죠?

그렇게 하죠. 지금 내일 모레 하는 것은 무슨 영화를 하겠다. 하면서 아파트 같은데 전단지 붙여주고 청산회관 보면 앞에 큰 대형 현수막 벽보에 붙어 있거든요? 그럼 거기에다가 또 출력해서 붙여놓고 홍보하고 있습니다.

단장님 수고하시고요. 내년 한 해에도 아무 사고 없이 문화인들이 작은 영화관이지만 잘 운영될 수 있도록 만전을 기해주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. (심정수 의원 거수) 심정수 의원님 질의하십시오.

원장님 열심히 노력하시는 것을 많이 보고 있습니다. 설명도 잘 들었고요. 12쪽에 보완 개선시책을 하나 보겠습니다. 1번 스포츠센터 안정적, 효율적 운영, 안전요원이 지금도 4명인가요?

그렇습니다. 똑같습니다.

지금 작년보다도 사용하는 군민들이 한 3만 여명이 늘었어요.

20%정도 늘었습니다.

이것을 생각할 때 안전요원이 현재 그 정도만 가지고 충분하겠어요?

저희들이 그 정도 아직까지는 그 정도면 될 것 같고요. 더 는다고 하면 그 부분을 고려해 보겠습니다.

몇 가지 종목은 노인들이 체력단련을 하기 위해서 하다 보면 갑작스러운 긴급 환자가 나와요. 몇 년 전에도 소송까지 벌어지는 사태가 있었는데 긴급하게 후송을 한다든지 그런 것이 빨리 이루어져야 되기 때문에 4명이 기동력을 가지고 항상 감시감독을 해줘야 하거든요. 혹시 그 인력이 부족하면 더 충원해서라도 대비하시기 바랍니다.

알겠습니다.

하나 더 보겠습니다. 17쪽에 다락원 시설물 유지관리 및 보수 이것하고 같이 겸해서 묻겠는데요. 뭐하고 곁들이냐면 시설물 유지관리 보수하고 또 뭐가 있느냐 하면.

11쪽이요?

7쪽에 하단에 보면 자체 시설물 기계 장비 보수 이 내용이 같이 생각하는데요.

몇 쪽이요?

7쪽 제일 하단에 시설물, 장비, 기계 보수 지금 우리 다락원은 장비도 많고 시설물도 많거든요?

예.

그럼. 이 담당직원이 시설관리팀에서 하는데 이 시설관리팀에서는 어떤 기술을 갖고 있는 사람들은 아니죠?

거기 전기직이 있고요. 건축직이 있고요. 청경이 있고요. 시설관리 하는 기계직도 하나 있고요.

뭐 사사로운 고장 수리 같은 것은 자격이 있는 분들이면 손을 볼 수 있겠네요?

전기 같이 사사로운 부분이라든가 여러 가지 경미한 것은 할 수 있는데요. 보일러 같은 경우는 저희들이 전혀 손을 델 수 없는 부분이거든요.

중요한 것을 보니까 그런 것은 위탁 관리하는 것도 있고.

안전 점검은 6개 분야 위탁관리를 하고 있고요.

시설관리 차원에서 기사 손재주가 좋은 기사 하나만 있으면 예산이 상당히 절약이 돼요. 이런 보통 아파트 관리 사무소에서도 그 시설 관리하는 기사가 두 명씩 채용하거든요? 그 사람들 기사 자격증은 없어요. 손재주 하나만 보고 채용해요. 그 사람들 때문에 예산이 엄청나게 절약됩니다. 가정에 전기선 하나만 끊어져도 요즘 사람들은 잘 못 고쳐요. 그런 기사가 가서 금방 고쳐주고. 이런 식으로 다락원 같은 경우는 자체적으로 해결할 수 있는 인력이 배치가 되었으면 하는 바람인데.

알겠습니다. 고맙습니다.

노화 기계나 장비나 시설물들이 세월이 가면서 노화가 되니까 하나하나 수리할 때마다 전문가를 들이 세울 수가 없잖아요. 예산문제도 있고 하니까 수시로 간단한 것은 시설 팀에서 알아서 하시겠지만 보수를 충분하게 하기 위해서 여러 가지 다각도로 원장님이 사람 배치를 잘 해주십사 부탁드리겠습니다.

감사합니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. (김종학 의원 거수) 김종학 의원님 질의하십시오.

원장님 신규 사업 좀 볼게요. 9쪽에 창조지역사업 얘들아 금산가자 공모사업입니까?

예. 공모사업입니다.

대상은 동아리 육성하셔서 하신다고 했는데 문화예술 교육을 동아리 회원들을 시키고 공연 1식이라는 건 뭐에요?

이렇게 보시면 됩니다. 지금 저희들이 오케스트라나 저희들 합창단 소년소녀합창단이나 인삼골합창단 있죠? 저희들이 포크기타나 우쿨렐레 악기 교육을 하고 있거든요? 그런 악기 교육이 지금 이 상태에 가서는 이 교육 가지고는 공연을 어디 가서 할 수가 없어요. 공연을 하려면 사전에 배우고 연습한 것을 리허설을 해야 하거든요? 규모에 맞게? 공연은 여기다 1식이라고 했는데. 예를 들면 산 벚꽃 축제장이라든가 아니면 수삼센터 그 전에 장날 하다보면 공연도 하고 했잖아요? 그런 식으로 맞춤형 해서 지역에서 요구를 하면 저희들이 어느 정도 준비를 해서 공연을 해주고 그런 경우가 되겠습니다.

아! 이 사업이요?

예.

지역에서 요청하면 사업비로? 문화예술 분들한테 요청해서 가서 공연 하겠다?

그렇습니다.

그러면 몇 번이나 공연할 수 있겠어요? 이 사업비로.

지금은 예산이 아직 확정이 보조결정이 되면 저희들이 여러 번, 몇 번을 떠나서요. 이 정도면 여러 번 할 수 있을 것이라고 보고 있습니다. 추부 깻잎 축제라든가 포도축제 그런 부분도 충분히 가능하다고 저희들은 생각하고 있습니다.

1월 달에 업무보고 받을 때는 확실하게 뭔가 모니터링해서 나온 것이 되겠네요?

아직 저희들이 계획 수립은 안 되어 있고요. 세부적으로 계획을 수립해서 추진할 계획입니다.

좋은 사업이시고, 그리고 원장님 대공연 다락원에 몇 명 정도 들어가요?

724명 들어갑니다.

대 공연장에?

예.

1,000명 못 들어가요?

못 들어갑니다. 좌석만 727석.

내진설계 되어 있어요?

예.

되어 있어요? 언제 했어요?

정확하게 제가 기억을.

되어 있다고요?

어떤 부분요?

내진 설계요.

아! 그것은 안 되어 있습니다. 그래서 지금 1,500만원으로 해서 1일 날 와서 지금 설계용역비를 해서 그 건물 부분에.

어디서 설계 용역을 했어요?

정밀진단안전 건물에 대해서.

사업비 올라와 있습니까?

네. 사업비 1,500만원 군비가.

아! 그것 때문에?

용역을 해서 그분들이 진단을 해주거든요? 전문가.

내년도에 신규?

12월 1일 날 건축하고 기계 무대 큰 기계 있지요? 그 부분에 대해서 정밀 안전진단이 옵니다. 거기에서 불합격 맞으면 2018년 사업비로 한문연 지원 사업 국비사업비로 사업을 추진하는 겁니다.

원장님 그런 내진 설계가 아니고 지진이 일어나면 1,000명, 700명 정도 응집한 공연장에 내진설계가 되어 있냐 그 말이에요.

아직은.

안 되어 있죠?

예.

실장님 어떻게 하실 거예요. 하셔야 됩니다. 3억 줬자나요. 소방서도. 지금 금산에 올해만 하더라도 계속해서 지진이 미약하지만 2.5도, 3.0, 5.6도만 되더라도 이게 상당히 사람이 위협감과 크나큰 피해가 예상되기 때문에 추경에라도 해서 해주죠. 왜냐하면 공연을 금산 같이 공연을 가장 많이 하는 데가 없거든요? 대공연장 만큼이라도 내진설계 해서 원장님 계실 때 편안히 공연할 수 있도록 주민들을 위해서 해야 한다고 보거든요.

제가 답변을 조금 미숙하게 했는데요. 2004년도 공사할 때 5.0까지는 내진설계 공사가 반영되었다고 합니다. 그 이후에는.

5.0?

5.0까지는.

5.0이면 큰 것은 없겠지만 그것을 더 대비해서 대한민국이나 금산이 안전지대가 아니기 때문에 2017년에 추경이라도 해서 더 이상의 5.0 이상의 지진이 일어나도 큰 피해가 없는 다락원 공연장에서 주민들이, 군민들이 편안하게 공연할 수 있도록 안식처를 만들어 주는 것도 좋다고 생각하거든요.

알겠습니다.

그렇게 하도록 서로가 노력해서 내년도에는 합시다. 이상입니다.

더 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. (최명수 의원 거수) 최명수 의원님 질의하십시오.