우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

충남 부여군의회 발언

조세연 의원 발언

제215회 제2차 행정사무감사특별위원회2016-11-29

조세연 의원 프로필 보기 →

정태영위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제215회 부여군의회 정례회 회기 중 제4일차 행정 사무감사 실시를 선언합니다. 오늘 행정사무감사는 감 사일정에 따라 환경위생과, 안전총괄과, 건설과, 보건소 순으로 실시하겠습니다. 본 위원회의 출석 증언요구에 따라 출석한 관계 공무원으로부터 부여군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조2의 규정에 의한 선서를 받은 다음 감사를 진행하도록 하겠습니다. 증인선서를 하는 이유는 부여군의회가 2016년 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만일, 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 증언 또는 진술을 거부하는 때에는 부여군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제17조의 규정에 따라 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있으며 허위 증언 시에는 같은 조례 제18조의 규정에 따라 고발될 수 있음을 알려드립니다. 이영범 환경위생과장님 나오셔서 선서하여 주시고 업무 추진현황을 보고하여 주시기 바랍니다.
영범

이영범환경위생과장

“선서, 본인은 부여군의회 행정사무감사특별위원회의 2016년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 부여군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다.” 2016년 11월 29일 환경위생과장 이영범 (발언대로 이동) 안녕하십니까? 환경위생과장 이영범입니다. 보고에 앞서 저와 함께 일하고 있는 팀장들을 소개하겠습니다. (팀장소개) 이용호 환경정책팀장입니다. 조기환 수질관리팀장입니다. 신동성 생활환경팀장입니다. 한종관 청소행정팀장입니다. 강병만 환경시설팀장입니다. 방수배 위생팀장입니다. 평소 군민 복지향상과 군정발전을 위해 노고를 아끼지 않으시는 이경영 의장님과 행정사무감사특별위원회 정태영 위원장님과 위원님들께 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 151쪽 환경위생과 소관 2016년도 주요업무 추진현황을 보고드리겠습니다.

정태영위원장

이영범 환경위생과장님 수고하셨습니다. 이어서 환경위생과 소관 업무에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의사항이 있으신 위원님께서는 질의하여 주시고 과장님께서는 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (조세연 위원 거수) 조세연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
세연

조세연위원

질의하실 위원님들이 안 계시가 본데 과장님 수고하십니다. 제가 간단하게 몇 가지만 질의하겠습니다. 혹시 매립장 주변하고 세명기업 주변에 대한 수질검사는 지속적으로 하고 있습니까?
영범

이영범환경위생과장

예, 현재하고 있습니다.
세연

조세연위원

거기 하고 있는 평가서나 그런 거 있어요?
영범

이영범환경위생과장

하천수 수질검사한 거하고 그리고 토양, 주민의 요구에 의해서 토양 수질검사한 것이 있습니다.
세연

조세연위원

아니 주민들이 식수로 사용하는 우물 말입니다, 가정용 우물.
영범

이영범환경위생과장

세명기업 주변은 이미 세명기업하고 주민들하고 해서 상수도가 이미 보급이 되어 있습니다.
세연

조세연위원

그래도 지하수 먹는 분들 계신 거 같은데요? 상황리 쪽으로.
영범

이영범환경위생과장

상황리 쪽, 지금 장하리 쪽만 지금 상수도가 보급됐습니다. 상황리 쪽은 제가 파악을 못하고 있습니다.
세연

조세연위원

그리고 저기 뭐야 매립장 주변 있잖아요. 화수리, 지토리, 수고리. 수고리만 하시지 말고 화수리, 지토리, 수고리 쪽으로도 지속적으로 지하수 관리 좀 해주세요.
영범

이영범환경위생과장

예, 알겠습니다.
세연

조세연위원

그리고 세명기업 제가 가을에 상가에 산에 갔는데 냄새가 엄청나더라고요. 그래서 머리가 아프고 뭐해서 일찍 내려왔는데 혹시 과장님 거기 자주 다녀보세요?
영범

이영범환경위생과장

산 쪽으로는 안 가보고 인접 쪽으로는 제가 지나 갈 때마다 항상 문 열어놓고 보고 또 내려서도 보고 확인하고 있습니다.
세연

조세연위원

내가 거기 성황리 이장님 보고 당신 이장 그만 두라고 했어요, 나도 의원 자격이 없지만 당신도 자격 없다고. 거기다 세명기업 거기 매립을 할 수가 있는 부분이에요, 매립할 수 없어요?
영범

이영범환경위생과장

현재 초창기에는 성토 매립이 아니라 성토로 합법적으로 성토를 했고 그 후로는 매립이 불가능합니다.
세연

조세연위원

그렇죠?
영범

이영범환경위생과장

예.
세연

조세연위원

그런데 왜 주민들이나 일반인들이 출입을 왜 제한하고 막고 그러죠?
영범

이영범환경위생과장

작년에 이제 의회에서나 주민들이 방문을 요구를 했었습니다. 그런데 회사 측에서 거부를 했어요. 그래서 그 뒤로 계속 저희가 요구를 많이 해가지고 마을 대표성 있는 분들이 회사를 방문을 한다고 하면 받아들이겠다 라고 지금
세연

조세연위원

그리고 의원들도 거기 출입하게 언제 한다고 하더니 어떻게 깜깜 무소식이에요?
영범

이영범환경위생과장

그 부분도 저희가 계속 노력하고 있는데 이제 의회에서 방문하는 것은 현재까지 회사 측에서 받아들이지 않고 있고요. 의원 몇 분씩 방문하는 것은 받아들이겠다 라고 하는 게 지금 현재 회사 측 입장입니다.
세연

조세연위원

저기 무엇을 매립을 하든 알바 아닌데 냄새 좀 안 나게 그리고 무엇을 태우더라도 소각로를 만들어서 정식적으로 냄새 안 나고 그 부분에 연기라든가 그런 부분이 주민들에게 피해가 안 가게 지도단속 좀 해주세요.
영범

이영범환경위생과장

알겠습니다.
세연

조세연위원

그리고 155쪽에 주요업무 추진보고에 효율적인 악취관리 및 수질오염 총량관리로 청정환경 조성, 축사 악취발생 최소화로 쾌적한 생활환경 조성 이런 전략목표에 대해서는 참 좋습니다. 이 부분을 우리 과장님 한 몇 % 정도 이행하고 계신다고 생각하고 있어요?
영범

이영범환경위생과장

다른 부분은 그런대로 어느 정도 정착이 되고 있습니다. 되고 있는데 축사 특히 양계, 양돈시설에 대한 생활악취에 대해서는 지금 저희들도 부단히 노력하고 있는데 시설 자체가 이제 노후화되어 있기 때문에 …가 발생되고 있습니다. 저희들이 악취를 저감할 수 있는 발효제가 섞인 사료라든가 발효제를 살포토록 계속 유도하고 있는데도 불구하고 올 여름이 너무 덥다보니까 악취에 대한 민원이 엄청나게 발생하고 있습니다. 홍산면도 그렇고 세도면도 그렇고
세연

조세연위원

마이크 좀 바짝 대고
영범

이영범환경위생과장

세도면하고 홍산면에서 특히 많이 축사로 인한 악취 민원이 많이 발생하고 있습니다.
세연

조세연위원

우리 민원인들이 군청에다가 민원을 제기하면 며칠 동안 냄새가 안 나요. 기본적으로 계속 탈취제 같은 것을 써서 주민들이 불편하지 않게 해야 되는데 냄새가 아주 안 날 수는 없습니다. 그래서 어느 정도껏 해야죠. 앞으로 지속적으로 단속 좀 해서 여기 전략 목표대로 이행이 될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
영범

이영범환경위생과장

알겠습니다.
세연

조세연위원

이상입니다.

정태영위원장

조세연 위원님 수고 많으셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (송복섭 위원 거수) 송복섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

송복섭위원

과장님 수고하십니다. 저는 제가 자료요청한 급식센터 있죠? 8-60에 보면 어린이 급식관리지원센터 어떻게 과장님 이게 잘되고 있어요?
영범

이영범환경위생과장

이제 작년하고 올해 하고 있습니다. 있는데 잘 된다고는 생각 않지만 그래도 부단히 노력하고 있습니다. 그래서 될 수 있으면 어린이집을 운영하는 분들하고 그리고 급식센터하고 같이 협업해 가지고 잘되도록 저희들도 최선을 다하고 있습니다.

송복섭위원

우리가 아이들한테 좋은 환경의 급식을 제공하기 위해서 하는 거잖아요. 그런데 식단표나 이런 거는 얼마든지 만들 수 있는 거니까 이런 거는 뭐 상관이 없는데 어린이집하고 급식센터하고 마찰이라든가 어린이집에서 왜 이런 식단을 주느냐 라든가 그런 거 있지 않아요? 자기들 형평에 맞지 않는다 라는 그런 얘기할 것 같은데.
영범

이영범환경위생과장

일부에서 하고 있습니다.

송복섭위원

아무래도 대전에 있는 대학교 이제 저희들도 보면 그렇더라고요. 영양사가 원하는 급식하고 아이들이 지역에서 잘 먹는 거 하고 이게 틀리더라고요. 일반 학교급식도 영양사님들이 추천한 음식은 다 맛이 없다고 해요. 그러다 보면 어린이는 더하지 않을까 싶어요. 다른 방법 개선할 방법은 없어요?
영범

이영범환경위생과장

요즈음 어린이들이 식단 자체가 영양 쪽보다는 맛으로 많이 지금 하고 있기 때문에 그런 부분은 안타까운데 어떻게 보면 영양 쪽으로 보면 맛보다도 건강이 우선이라고 생각합니다. 더군다나 요즘 짜게 먹는 거하고 자극성 있게 먹는 거하고 달게 먹는 것은 몸에 해롭다고 계속 나오고 있습니다. 그렇지만 요즘 애들이 달고 맛스러운 것을 좋아하기 때문에 그런 부분에 대해서 조금씩 개선해 나가야 하지 않을까 생각합니다.

송복섭위원

표준 레시피 보면 소고기 우거지국 그렇게 써 있는데 어린이들이 과연 우거지 넣고 소고기 국 끓이면 먹을까요?
영범

이영범환경위생과장

그런 부분을 애들한테 맞게끔 같이 얘기 나눠가지고 위원님이 생각하시는 부분을 감안하겠습니다.

송복섭위원

이런 것을 아이들 기호에 맞는 걸로 영양소도 따져야하지만 같은 영양소에 동질의 것들이 많이 있거든요? 그런 걸 좀 감안해서 레시피를 잘 짤 수 있도록 해주시고 여기 또 보면 15개소인데 또 2군데는 안 먹는 거예요? 8-63쪽에? 식단 레시피 활용하는 데는 13곳이고 아닌 곳이 2군데 있는데
영범

이영범환경위생과장

거기는 직접 영양사가 고용되어 있는

송복섭위원

영양사가 있어요?
영범

이영범환경위생과장

예.

송복섭위원

그럼 아이들이 많다는 얘기죠?
영범

이영범환경위생과장

예, 기존에 영양사가 고용되어 있는 데는 센터에서 영양사가 직접 하기 때문에

송복섭위원

그리고 급식소에서 어린이집에 13곳 어린이집에 활용을 하는 데 주기적으로 방문해서 위생 상태나 이런 거 점검하나요?
영범

이영범환경위생과장

예, 같이 하고 있습니다.

송복섭위원

위생계하고요?
영범

이영범환경위생과장

예.

송복섭위원

그런 거에 다른 점은 없어요?
영범

이영범환경위생과장

예.

송복섭위원

하여튼 아이들한테 건강한 음식 잘 먹여서 건강한 아이로 키울 수 있도록 해주시고요. 8-64쪽 식중독사고 예방관리 여기에서도 보면 올해 옥산에서 식중독 났었죠? 그거 한 번이었나요, 부여군에서는?
영범

이영범환경위생과장

지금까지 저희들한테 비공식적으로 들어온 것은 1건이었습니다. 그때 김밥에 의해서 이뤄진 일인데 다행히도 초동대처를 어느 정도해서 큰 문제없이 돼서 다행이라고 생각하고 있습니다.

송복섭위원

큰 문제가 없었다니 다행인데 김밥이 식중독의 가장 주원이 김밥이더라고요. 그럼 부여군에 김밥을 말아서 파는 집들 있잖아요. 그런 집들은 조금 더 신경을 써서 위생검열이라든가 그런 것을 식중독을 미연에 예방하는 차원에서 해주셨으면 좋겠습니다.
영범

이영범환경위생과장

알겠습니다.

송복섭위원

그리고 아까 조세연 위원님 말씀하셨는데 세명기업사 이야기는 정말 여기서 상황도 보니까 이장님들이 거기를 가겠다고 요청도 안 하셨네요? 요청을 해야 갈 수 있는 거죠?
영범

이영범환경위생과장

이제 협의체를 회사 측하고 구성이 돼서 4차례 만났습니다. 만나가지고 회사 측에서 방문 날짜를 정해줘라 그러면 방문을 허용하겠다고 했는데 현재 응하고 있는 이장님이 현재는 없습니다. 그런데 조만간 아마 방문을 할 것 같습니다.

송복섭위원

근데 보면 세명기업사가 1년에 부여군에 내는 쌀이 몇 포대예요?
영범

이영범환경위생과장

정확하게 모르겠습니다.

송복섭위원

모르시죠? 근데 그 쌀을 달라고 하지 말고 쌀 주지 말라고 하세요. 회사에서 불법적으로 일을 하지 말라고 하세요. 불법적으로 돈 버는 데만 혈안이 되어 있고 다시 환원한다는 뜻에서 쌀을 주는지 모르겠지만 그 쌀도 제가 작년부터 그런 얘기를 했어요, 쌀 성분검사 좀 해 보라고. 그게 나트륨이나 납 성분 같은 게 발견될 수 있잖아요. 그러면 우리 결국에는 우리 주민들한테 군민들한테 해를 끼치는 건데 지금 뭐 가끔 플래카드 붙더라고요? 정부에서 표창도 받고 군수님 표창도 주시고 이장단에서 표창도 주시고 하시는데, 그게 지금 대수가 아니거든요? 정말 머리 아프고 지역에 많은 혼란을 주는 건데 이런 기업을 우리가 그런 쌀을 받는다고 해서 다 호응을 할 수는 없을 것 같습니다. 지속적으로 관리 좀 해주시고 무엇이 문제인지 요새는 하늘에서 찍는 그거 많이 있잖아요. 그런 감시 카메라 해서 드론인가요? 그런 걸로 정찰 좀 해보세요, 어떻게 불법을 하는지.
영범

이영범환경위생과장

알겠습니다.

송복섭위원

이상입니다.

정태영위원장

송복섭 위원님 수고 많으셨습니다. 질의하실 위원님? (김남호 위원 거수) 김남호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김남호위원

과장님! 세명기업사 뜨거운 감자죠? 우리 많은 지역주민들, 의원님들, 공무원들까지도 걱정하는 세명기업사 뜨거운 감자 그거 저는 세명기업사 얘기는 않겠습니다. 많은 분들이 하시니까 잘 되리라 보고. 2014년부터 2016년도까지 환경사범단속 내용을 보면 경고조치하고 고발한 거 있고 사용중지 많이 있잖아요, 과태료 내는 것도 있고. 고발 이후에 보면 연도는 안 나와 있고 예를 들어서 2월 달에 고발했는데 사후조치가 지금 안 나와 있거든요? 지금 여기 8-29부터 환경단속 처리내역이 쭉 나와 있는 거 보면 그 이후에 사후관리는 어떻게 잘하고 있어요?
영범

이영범환경위생과장

일반적으로 과태료 처분이나 고발 건은 행정처분하고 병행해서 하고 있습니다. 그렇기 때문에 고발을 하면 고발에 따라 가지고 조치 명령이나 개선명령이 필수적으로 나갑니다. 그래서 조치나 개선이 안 될 경우에는 재고발을 하게끔 법이 다 그렇게 되어 있습니다. 그래서 여기에 이제 저희가 위법 환경오염해 가지고 위법사항에 대해서는 다 사후조치가 된 건입니다.

김남호위원

사후조치라고 해서 벌금이나 다른 그런 것도 있겠지만 사후에 그 업체들이 또 다른 그런 범법행위를 하는지 그런 사후조치도 같이 해줬으면 좋겠는데 그런 거하고 계세요?
영범

이영범환경위생과장

예, 하고 있습니다.

김남호위원

철저히 좀 해주세요. 지역에 오폐물이 흘러나온다는 것은 처리를 안 한 상태에서 나오는 것은 지역을 저기하게 만들잖아요. 그리고 우리 부여에 청소업체가 많이 있잖아요. 청소업체에서 근무하시는 분들이 총 몇 명이나 되나 확인해 보셨어요?
영범

이영범환경위생과장

예.

김남호위원

몇 분이나 돼요?
영범

이영범환경위생과장

지금 제1권역이 32명이고 2권역이 26명해서 58명입니다.

김남호위원

26명에서 58명. 총 58명 그분들 어떻게 우리 군에서 건강관리라든가 해주는 게 있어요?
영범

이영범환경위생과장

지금 현재 군에서는 민간기업으로 위탁을 했기 때문에 군에서 직접은 않지만 위탁비에 다 포함되어 가지고 회사 측에서 하고 있습니다.

김남호위원

저희가 작년에 청소업체를 의회에서 방문한 적이 있었어요. 그때도 그때 말씀을 드렸던 것 같은데 그분들 건강관리는 회사 측으로부터 전혀 받지 못하고 있는 걸로 그때 얘기가 나왔거든요? 그런 것 좀 어차피 대행업체한테 비용이 그 사람들 건강관리까지 들어가 있다면 그런 것 좀 체크해서 그분들 열악한 환경에서 적은 인건비로 일을 하고 계신 분들 건강관리라든가 철저히 관리 좀 해주셨으면 하는 마음에서 얘기하니까 앞으로 좀 해주세요.
영범

이영범환경위생과장

필히 그건 하겠습니다.

김남호위원

그리고 우리 관내 화장실 청소하는 분 아주머니들 그분들도 많이 있죠? 그분들도 다 알고 계시나요? 관리하시나요?
영범

이영범환경위생과장

그분들은 해당

김남호위원

시설관리공단에서 하나요?
영범

이영범환경위생과장

시설관리공단에서 관리하고 있는 4대강 살리기라든가 아니면 전시관이라든가 그런 관리하는 것은 시설관리공단에서 하고 시장은 경제교통과 다 분야별로 나눠져 있습니다.

김남호위원

아무튼 어차피 우리 군에서 하는 거니까 협업을 해서 그분들도 관리 좀 해주십사하는 부탁이고요. 우리 최고 문제가 되고 있는 음식물 쓰레기 매립장이 권역별로 나뉘나요? 어디어디에 있나요?
영범

이영범환경위생과장

음식물 쓰레기는 현재 시단위는 분리배출해 가지고 그것을 자원화하는 게 의무로 되어 있습니다. 그런데 군 단위는 현재 혼합해서 저희는 매립을 하고 있습니다.

김남호위원

어디에다 하고 있어요?
영범

이영범환경위생과장

세도면 수고리에 하고 있습니다.

김남호위원

그 지역주민들 얘기 들어보셨어요?
영범

이영범환경위생과장

지금 나름대로는 관리를 잘한다고 하고 있는데

김남호위원

수고리 주민들 얘기 들어보면 저기하겠지만 그게 매립도 내년도면 끝나잖아요, 그 지역이.
영범

이영범환경위생과장

원래 이게 부과금을 중앙정부에서 부과하겠다고 했는데 그러다 보면 군단위 재정이 열악한데 그거까지 부과금까지 물면서 한다는 것은 어려울 거 같아서 군단위에서 환경부로 건의해서 아직까지 유예된 걸로 알고 있습니다. 그래서 저희도 그에 발맞춰가지고 소각로로가 설치되면 소각로에서 발생되는 폐열을 이용해서 건조해서 다시 소각해 가지고 열로 쓸 수 있는 쪽으로 앞으로 그렇게 계획하고 있습니다.

김남호위원

조금 시단위에서는 시행하고 있는데 아직 군단위는 성급한 거 같아도 그런 것을 군단위보다 먼저 앞설 수 있도록 만반의 준비 좀 해주세요.
영범

이영범환경위생과장

알겠습니다.

김남호위원

그리고, 위원장님! 이따 추가 질문하겠습니다.

정태영위원장

김남호 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (장성용 위원 거수) 장성용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
성용

장성용위원

과장님 수고 많이 하시는데요. 제가 몇 가지 물을게요. 청소용역업체 평가는 누가 했어요? 심의위원들이 하셨어요? 아니면 전문 용역업체가 했어요?
영범

이영범환경위생과장

심의위원회에서 하고 전문 용역업체에서 한 것을 가지고 심의위원회에서 했습니다.
성용

장성용위원

평가위원회에서 계약기간이 연장되기까지는 몇 점 이상 나왔어요? 80점 이상이요?
영범

이영범환경위생과장

점수가 잘 나왔습니다, 90점 이상 나왔습니다.
성용

장성용위원

이번에 계약기간이 연장이 1년이에요, 2년이에요?
영범

이영범환경위생과장

청소업체 A, B 권역은 2년입니다.
성용

장성용위원

근데 여기 평가기준표에는 80점 이상 90점 미만이면 1년, 90점 이상이면 2년 이내거든요? 근데 적용을 안 했네요, 여기는?
영범

이영범환경위생과장

90점 이상이 나왔기 때문에 2년으로 연장하고 있습니다.
성용

장성용위원

근데 지금 방금 말씀하셨잖아요, 1년이라고 추가연장이.
영범

이영범환경위생과장

2년입니다.
성용

장성용위원

지금 나한테 1년이라고 하셨는데?
영범

이영범환경위생과장

아닙니다, 2년이라고 했습니다.
성용

장성용위원

그럼 내가 잘못 들었네요. 내가 평가서하고 용역업체 정산은 반기별로 해요, 분기별로 해요? 아니면 월별로 해요?
영범

이영범환경위생과장

지금 현재 월별로 정산해서 들어오고 있습니다.
성용

장성용위원

…달라고 했더니 1년 것을 통틀어서 줬는데, 추가로 좀 주세요?
영범

이영범환경위생과장

예, 알겠습니다.
성용

장성용위원

그렇게 하고 심의할 때 대내비인지 모르겠는데 평가할 때 했던 제안서라든지 아니면 모든 걸 달라고 했는데 안 주셨어요, 그것도 주세요?
영범

이영범환경위생과장

알겠습니다.
성용

장성용위원

우리가 지난번에도 상임위원회실에서 말씀드렸지만 상태교량 외래종 제거 작업하는 데 작년도 예산 세웠었죠?
영범

이영범환경위생과장

예.
성용

장성용위원

총 예산이 얼마였죠? 금액 모르면 얘기 안 하셔도 되고.
영범

이영범환경위생과장

약 2천만원 정도됩니다 .
성용

장성용위원

국비가 얼마죠?
영범

이영범환경위생과장

국비는 없습니다.
성용

장성용위원

지방비죠? 작년에 예산을 어렵게 세워놓으셨는데 지난 감사 때도 백제교 밑으로 가시박이라든가 현재 천연적으로 난 수목들이 그거에 덮여서 보기가 흉하다고 했는데 거기야 뭐 배로 접근하기 어려워서 못했다는 것은 이해하겠지만 각 지역에 산재되어 있는 가시박이라든가 외래수종들이 잔뜩하다고 민원이 들어오고 지난 감사 때도 말씀하셨는데 그것을 오기로 안 하신 것 같애, 의회에서 떠들어 대니까 우리 바쁘고 시간 없으니까 말자. 내년도 예산 세우셨죠?
영범

이영범환경위생과장

사실 이제
성용

장성용위원

아니, 내년도 예산 세우셨죠?
영범

이영범환경위생과장

예.
성용

장성용위원

그거 올해도 안 했는데 왜 자꾸 자신 없으면 말으셔야지 쓴다고 해놓고 1원도 안 쓰고 다 반납하고 내년도에 또 돈 예산 요구하는 건 이유가 뭐예요?
영범

이영범환경위생과장

지금 중앙정부로 가시박이라든가 생태계 그런 종류에 대해서 국비를 요청을 하고 있습니다. 지금 현재 부여군에 가시박이라든가 외래식물로 인해 가지고 문제는 발생이 어마어마하게 되는데 군비 2천만원 세워가지고 가시박을 제거한다는 것은 어렵다고 생각합니다. 환경부에서도 지금 저희들이 회의 있을 때마다 건의하는데, 환경부에서도 감히 어떻게 손을 못 대고 있습니다. 그래서 저희들도 고민이 뭐냐면
성용

장성용위원

아니 좋은 말씀 많이 하시는데 그 돈 가지고 할 수 없다, 아니면 예산이 적어서 못한다, 그러면 당초 예산을 크든 적든 세우시지 말았어야죠. 그건 변명밖에 안 되는 거예요. 백원이 됐든 천원이 됐든 이 사업을 하기 위해서 비용추계서를 작성해서 의회 보고해서 예산을 세웠는데 돈이 없어서, 돈이 적어서 시작도 않고 사업을 못했다는 얘기 변명이니까 그 얘기는 거두절미하시고, 자꾸 열 받게 하는데 제가 세명기업사에 대해서 추가로 말씀드릴게요. 엊그저께 조기환 계장님한테 별도로 자료를 받았습니다만 지역주민들의 행정이나 어디고 자기들이 고통에 대해서 민원을 제기해도 누구하나 들어주는 사람 없고. 우리가 현장시찰 갔을 때 과장님 뭐라고 했어요? 거기는 어떻게 보면 세명기업사 전문 전담하는 담당직원으로 오해할 수밖에 없는 그런 상황 속에서 우리가 현장시찰을 갔다 왔는데, 그 뒤로 뭐라고 했어요? 우리가 현장시찰할 수 있는 거기서 작업한 사람이 뭐라고 하는지 아세요? 지구는 멸망해도 거기에 나오는 침출수는 영원히 나올 것이다 라는 얘기를 지금 하고 있어요. 이거 분명히 누군가 책임져야 되는데 행정에서 앞장 안 서주고 자꾸 비호하고 많은 의원님들이 질타하는데도 뭘 그렇게 말꼬리를 흐립니까. 이번에 하천수에 침출수 내려왔다고 행정 …에 대해서 절대 우리는 믿을 수가 없으니까 이런 시료채취하고 우리가 한 포대를 갖다가 지금 저온저장고에 넣어놨어요. 과연 어떻게 나올 건가 보고하라고 해서 가지고 왔어요. 미달로 나왔어요, 이 사람들은 그냥 있지 않을 겁니다. 그러면 과연 그게 진실인지 여기가 진실인지 그건 모르겠지만 잘하세요. 사람들 기만하기 위해서 밑에 양어장을 설치했어요. 그 양어장은 저 계곡수에서 파이프로 설치해서 지하수 용출수 내지는 빗물을 받아서 그 늠이 내려와서 양어장을 하는 거라고 거기에 현장에서 작업했던 사람이 지금 얘기하는 거예요. 왜? 자기들도 행위자도 만약에 법적으로 문제가 됐을 때는 자기도 처벌 받을 게 두려웠는데 이제는 공소시효가 다 지났고 자기가 인천에서 가지고 온 산업폐기물 수백 차를 묻었다. 내가 조기환 계장한테 매립 어디서부터 어디까지 되어 있고 항공사진 내가 확인해 봤지만 침하가 되고 있어요. 어떤 방법으로 매설했다까지 다 얘기해 줬어요. 근데 우리가 이걸 담당 계장이나 과장한테 설명을 해야 맞아요? 민원인이나 군의원들이 문제가 있으니까 정확히 조사해서 오히려 비호를 해가지고 의원들이 아우성 대고 행정을 믿지 못하겠다고 지역주민들 아우성이고 지금 뭐하는 거예요? 제가 하나 조건제시를 할게요. 그 작업했던 사람들이 어떻게 어떤 방법으로 해서 매립을 했고 거기다 …을 해놓고 캐터필라 1대에 한달에 700만원씩 주는 장비를 세워놓고 어떤 방법으로 메우고 어떤 방법으로 했다는 걸 확인을 하고 항공사진을 봤는데 현재 침하가 되고 있어요. 왜? 매립한 부분이 산 정상으로 절개를 했기 때문에. 의원들하고 장비를 가지고 현장에서 일했던 사람의 어떠한 자문을 받아서 현장을 한 번 들어가서 파는 거에 대해서 과장님 어떻게 생각하세요?
영범

이영범환경위생과장

의회차원에서 저희 집행부로 건의를 하시면 저희들이 할 수 있도록 검토를 해보겠습니다.
성용

장성용위원

언제까지 말씀하실래요?
영범

이영범환경위생과장

정확하게 이제 법적인 검토도 해야 되고 그리고 이제 제보를 하신 분에 그분의 얘기도 들어봐야 되고 해서 전반적으로 검토해서 검토하겠습니다.
성용

장성용위원

만약에 사업자가 여기는 들어올 수 없다라고 한다면 빠꾸하시겠습니까?
영범

이영범환경위생과장

그 부분을 이제 제가 여기서 답변할 사항은 아닙니다.
성용

장성용위원

만약에 본인이 당연히 사업장에 못 들어오게 하겠죠. 그러면 모든 행정력을 동원해서 분명한 답변을 해주세요. 언제까지는 우리가 갈 수 있게 모든 준비를 하고 의원님들 입회를 해서 확인을 해 보겠다.
영범

이영범환경위생과장

검토하겠습니다.
성용

장성용위원

그렇게 주시고 전에도 말씀드렸는데 우리가 동물사체 고라니가 지금 요새 발정기라 수놈들은 그냥 도로인지 뭔지 냄새 맡고 뛰다 보니까 가을에서 발정기 끝날 때까지는 상당히 도로에 로드킬 사체들이 많이 있잖아요. 그거 좀 청소용역하시는 분들한테 가끔 얘기는 하실 테지만 아침이 나오다가 그냥 청소용역하시는 분이 못 봤는지 모르지만 그거 보는 사람은 아마 그날 기분은 별로 좋지 않을 거예요, 그거 꼭 지도 좀 해주시고요. 지금 환경청에서 무작위로 음용수를 지하수를 샘플 떠다가 조사하잖아요. 근데 비소가 나왔네 아니면 유제 성분을 세척할 수 있는 그런 이상한 거 비소가 나오고 뭐가 나오고 한다고 본인한테는 통보해주고 환경위생과나 아니면 상하수도사업소에서는 어떤 대책도 없어요. 본인들한테 가만히 있는 물을 음용수로 불가능합니다 라고 통보해주고 왜 그 사람 불안하게 하냐는 얘기지. 그런 사람한테 아니면 수자원공사하고 협의해서 음용수가 불가능하다면 통말이라도 주든지 무슨 대책이 있어야지 매년하면서 요 근래도 하고 있어요. 어떠한 대책도 없이 대책을 세울 수 있어요?
영범

이영범환경위생과장

현재 일반적인 지하수는 상하수도사업소에서 관정하고 있습니다.
성용

장성용위원

아니 환경청에서 조사를 하는데 같이 상하수도사업소하고 협의를 해서 일부 통보는 환경청에서 환경위생과로 올 거 아니에요. 그럼 우선적으로 그런 데는 저렴하게 상수도를 놔둔다든지 아니면 환경위생과에서 물을 공급해서 그쪽하고 협의해서 해줄 수 있는 방법을 묻는 거예요. 나는 담당이 아니라는 말씀하시지 말고.
영범

이영범환경위생과장

상하수도사업소하고 협업해 가지고 어쨌든 주민들이 우려하고 있으니까 그런 부분에 대해서 개선할 수 있도록 저희들도 적극적으로 노력하겠습니다.
성용

장성용위원

그렇게 해주시고 업무보고책자 161쪽에 영세배출사업장 환경치료반 운영 이렇게 말씀하셨는데 지금 부여군에서 폐수배출시설 신고대상자가 몇 군데나 있어요?
영범

이영범환경위생과장

지금 177개가 있습니다.
성용

장성용위원

이거 조사는 1년에 한 번씩 해요? 반기별로 해요, 분기별로 해요, 아니면 5년에 한 번 해요?
영범

이영범환경위생과장

점검이요?
성용

장성용위원

예.
영범

이영범환경위생과장

점검은 1년에 2번 정도하고 있습니다.
성용

장성용위원

계속 잘하고 있어요?
영범

이영범환경위생과장

예, 하고 있습니다.
성용

장성용위원

자료 좀 조사한 결과 좀 나한테 3년 거만 주시고 과장님 수고하셨어요.
영범

이영범환경위생과장

예.

정태영위원장

장성용 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (김종수 위원 거수) 김종수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
종수

김종수위원

과장님, 은산폐기물 대법원 올해 확정됐죠?
영범

이영범환경위생과장

예.
종수

김종수위원

수고하셨습니다. 은산주민을 비롯해 가지고 환경위생과 직원, 과장님 이하 직원 여러분들 잘 대처해주셔 가지고. 부군수님이 자리 자주 비우시네?
형팔

김형팔가족행복지원실장

고도문화재단 이사회에
종수

김종수위원

아니, 부군수님 자리 너무 자주 비우는 거 같아요?
형팔

김형팔가족행복지원실장

이사회 출장
종수

김종수위원

행정사무감사 일정은 기존에 다 되는 거 아니에요? 의회일정을 맞추시는 게 낫지. 우리 건설폐기물 해가지고 우리 체크해 본적 있나요?
영범

이영범환경위생과장

어떤
종수

김종수위원

건설폐기물 환경위생과에서 처리 않나요?
영범

이영범환경위생과장

맞습니다.
종수

김종수위원

건설폐기물 배출‧수집‧운반 처리하는 자가 전자정보시스템에 입력해 가지고 하는 거 아무 문제없었나요?
영범

이영범환경위생과장

지금은 전자시스템에 올리지를 않으면 폐기물을 처리할 수 없습니다.
종수

김종수위원

그건 알아요.
영범

이영범환경위생과장

다만 5톤 이상이 거기에 올리게끔 되어 있습니다. 5톤 미만은 생활성 폐기물로 간주되기 때문에 올라가지 않고 5톤 이상되는 폐기물이 발생
종수

김종수위원

제 말씀은 그게 아니고 건설폐기물 정보시스템 공인인증서 또는 아이디, 패스워드를 건설폐기물 운반업체 또는 처리업체에게 작성하도록 방치를 했냐 안 했냐를 물어보는 거예요, 부여군은.
영범

이영범환경위생과장

어쨌든 발생하는 배출자 신고를 할 때 수집운반업자하고 같이 해서 같이 할 수 있도록 저희들이 조지를 하고 있습니다. 왜냐 하면 배출하는 사람이 이렇게 올릴 수 있는 입장이 아니기 때문에
종수

김종수위원

과장님! 그러니까 우리 부여군은 그렇게 않고 있냐 이거죠. 제가 하는 질문의 요지는 폐기물 배출 인계시 건설폐기물 정보시스템에 공사감독 공무원이 직접 배출인계서를 작성해서 하냐 이거야.
영범

이영범환경위생과장

우리 실무 팀장이 답변을 하도록 하겠습니다.
종수

김종수위원

나는 과장님한테 물어봤어요. 지금 제가 왜 이 질문을 드리는 요지가 뭐냐면 감사원에서 2016년 7월 28에서부터 8월 26일까지 한 몇 개 이삼십 개 지방자치단체를 감사를 한 적이 있습니다. 감사했는데 본위원이 아까 말씀한 것처럼 그런 문제점이 있다 이거예요. 그러니까 사전에, 우리 감사원 감사 안 받으셨죠? 이거 관련해 가지고.
영범

이영범환경위생과장

예.
종수

김종수위원

사전에 한 번 체크해보시라는 취지로 말씀드리는 겁니다, 아셨죠?
영범

이영범환경위생과장

예.
종수

김종수위원

그리고 소각로 지금 향후 추진계획을 보니까 예산 확보하고 지금 북고리 하겠다는 겁니까? 못 한다는 얘기입니까?
영범

이영범환경위생과장

북고리에다 설치하는 겁니다.
종수

김종수위원

설치?
영범

이영범환경위생과장

예.
종수

김종수위원

지금 우리 부여군이 1일 30톤 소각 시설을 설치한다는 계획 아니에요?
영범

이영범환경위생과장

예.
종수

김종수위원

그럼 1일 30톤이면 부여군에서 나오는 소각 그거가지고 30톤 되나요? 부여군에서 나오는 소각할 수 있는 가연성 쓰레기가.
영범

이영범환경위생과장

예.
종수

김종수위원

돼요?
영범

이영범환경위생과장

예.
종수

김종수위원

넘어요?
영범

이영범환경위생과장

30톤 정도 나오고 있습니다.
종수

김종수위원

30톤? 이것을 중간에 끌 수 없잖아요.
영범

이영범환경위생과장

맞습니다.
종수

김종수위원

그러면 한 번 점화를 시켜놓으면 정비 기간 빼놓고는 풀로 가동시켜야 할 거 아닙니까, 24시간씩?
영범

이영범환경위생과장

예.
종수

김종수위원

근데 가연성쓰레기가 나온다고 하니까 믿겠는데 그렇지 않는 것 같던데?
영범

이영범환경위생과장

지금 현재 위원님께서 말씀하신 부분 때문에 저희들도 양을 산정할 때 최고의 고효율이 되도록 용량을 산정을 했습니다.
종수

김종수위원

1일 30톤이 우리 부여군에서 가연성쓰레기가 발생이 안 되면 다른 데에서 가져와야 할 거 아니에요. 반입을 받아야 될 거 아니에요. 그러면 부여군이나 북고리 주민들이 용인할 수 있냐 이거야.
영범

이영범환경위생과장

현재 북고리에 설치된 소각로는 부여군 외에서 발생된 쓰레기는 반입할 수 없습니다.
종수

김종수위원

없어요? 그럼 만약에 가연성쓰레기가 30톤이 안 나온다고 하면 소각로를 운영할 수 있는 원료가 부족하다고 하면 어떻게 되는 거예요?
영범

이영범환경위생과장

지금 이제 세도 수고리 매립장이 있습니다. 있는데 지금 1단계 매립을 한 데는 안에 있는 쓰레기 매립된 쓰레기가 거의 지금 안전한 상태로 안전화되어 있습니다. 그래서 그 부분에 있는 것을 다시 파헤쳐 가지고 지금 가연성쓰레기만 비닐만 남아있거든요? 비닐만을 골라가지고 소각로에다가 앞으로 소각을 할 거고 그리고 그 부지에는 다시 소각한 소각제를 매립을 할 예정입니다.
종수

김종수위원

과장님 말씀의 취지는 충분히 제가 이해를 합니다. 세도 쓰레기매립장에 있는 것을 선별해 가지고 가연성 쓰레기는 별도로 빼고 매립할 수 있는 기간도 연장시키겠다는 취지로 받아들이는데 그렇다고 해가지고 지금 우리 부여군이 인구도 늘고 있지 않고, 그렇죠? 인구도 늘지 않고 제반 별 없는데 쓰레기 배출량이 증가하기는 어렵다고 본다 이거죠. 그리고 세도 쓰레기매립장도 선별하고 가연성쓰레기를 태운다고 해도 그것이 1년이나 2년이면 없어질 거 아니에요. 한 번 이것이 걱정돼서 그런 거예요. 30톤이 안 될 경우에는 어떻게 될 건지가 걱정돼서.
영범

이영범환경위생과장

제가 볼 때는 30톤이 약간 넘게 들어올 거라고 판단하고 있습니다. 그래서 될 수 있으면 풀가동을 해가지고 저열로 운영비가 절감되는 쪽으로 환경관리공단이라든가 용역업체하고 신중하게 검토해서 30톤이란 저희들이 산출해 냈습니다. 저희 우리 공무원들이 한 게 아니고 전문업체한테 용역을 줘가지고
종수

김종수위원

용역 그거 다 믿을 수 없잖아요.
영범

이영범환경위생과장

제가 볼 때는 30톤 이상 나옵니다.
종수

김종수위원

알겠습니다. 과장님 답변을 제가 믿도록 하겠습니다. 여기 보면 재활용 8-43쪽 봐주실래요? 이거 선별 수입이 나날이 줄어요. 우리가 지금 여기 북고리 재활용선별장에다가 7억 정도 주죠?
영범

이영범환경위생과장

예.
종수

김종수위원

7억 정도 지급하고 있는데 당초 계약할 때 매년 계약하면서 협약 판매를 하죠?
영범

이영범환경위생과장

예.
종수

김종수위원

2016년 같은 경우는 현재 10월 기준으로 해가지고 1억이 부족해요. 그러면 거의 선별을 못했다는 얘기예요. 여기 지금 사유가 재활용품 판매수입 급감 사유는 기재해 놨지만 이에 대한 대책이 뭐예요? 이게 수입이 적으면 우리가 군에서 지불하는 돈이 상대적으로 더 나가는 거 아닙니까?
영범

이영범환경위생과장

어쨌든 초창기만 해도 재활용품이라고 내놓는 것 중에 돈이 되는 것이 많이 있었습니다. 그런데 요즘에 경기가 어렵다 보니까 돈이 되는 것은 노약자라든가 생활이 어려운 분들이 다가져가고 돈이 안 되는 것만 선별장으로 들어오고 있습니다. 더군다나 유가가 떨어지다 보니까 예전에는 저렴하게라도 가져갔던 비닐류라든가 그런 종류를 아예 가져가지 않습니다.
종수

김종수위원

과장님! 지금 과장님이 말씀하신 문제점, 원인에 대해서는 충분히 알겠지만 이에 대한 대책이 필요하지 않겠냐 이거죠. 왜 대책이 필요한 이유는 우리가 여기 판매수입은 세외수입 징수액으로 부여군 수입이지 않습니까? 수입에서 받은 것을 우리가 더해서 플러스 알파해 가지고 선별장 업체한테, 위탁업체한테 지급하는 거 아닙니까?
영범

이영범환경위생과장

맞습니다.
종수

김종수위원

근데 세외수입 징수액이 적으면 적을수록 우리 군 재정에 압박이 되지 않습니까?
영범

이영범환경위생과장

맞습니다.
종수

김종수위원

그럼 이거에 대해서 어떻게 할 건지, 지금 현재 그럴 거 같으면 위탁업체에 개인 사기업에서 주지 말고 시설공단에다 넘기는 것은 어떻게 생각하는지, 이 정도가 적자이면.
영범

이영범환경위생과장

지금 현재 재활용품을 분류할 수 있는 것을 더 확대를 시키려고 하고 있고요. 그리고 돈이 안 되지만 지금 재활용을 선별하고 나서 남는 고열을 가지고 있는 가연성쓰레기를 갖다가 SRF라든가 화력발전소에 들어가는 열원이 될 수 있는 제품을 만드는 대로 판매하는 쪽으로 검토하고 있습니다. 그래서 될 수 있으면 공공재활용선별시설에서 발생되는 것을 운영비라든가 위탁처리비라든가 그런 것을 최대한도로 저감시키는 쪽으로 개선을 방안을 잡고 있습니다.
종수

김종수위원

재활용선별장, 수입을 증대시킬 수 있는 방안 좀 마련해 주시기 바랍니다.
영범

이영범환경위생과장

알겠습니다.
종수

김종수위원

그리고 아까 장성용 위원님이 말씀하신 폐기물 생활폐기물 수집운반대행업체 평가내역을 보니까 점수를 봤습니다. 8-28쪽 보면 현장 평가. …30점, 양 1권역, 2권역 만점, 시민만족도 배점 1점 0.9에 1점, 인력관리 만점, 장비관리 만점, 시설관리 6점 배점에 한 군데 만점, 한 군데는 0.5정도 5.50, 서류평가 민원처리 4점 배점에 2군데 권역별 다 만점, 그렇죠?
영범

이영범환경위생과장

네.
종수

김종수위원

더 이상 얘기 않도록 하겠습니다. 더 이상 얘기 안 해도, 그렇죠? 과장님 얘기 안 해도 평가결과내역서만 보더라도.
영범

이영범환경위생과장

지금 청소하는 권역 2개 권역이 있는데 저희 과에서는 그렇습니다. 우선은 그동안 청소해오던 것도 있겠지만 될 수 있으면 더 깨끗하게 그리고 군민들이 더 불편을 덜 느끼게끔 하려고 부단히 노력하고 있습니다. 앞으로도 내년까지가 위탁기간인데 좀 더 군민들이 쾌적하게 살 수 있도록 쓰레기 청소라든가 쓰레기 수집운반하는 데 적극적으로 대처하겠습니다.
종수

김종수위원

제가 8-58쪽에 쓰레기봉투 제작회사 현황 및 계약방식하고 봉투 판매가격 및 제조단가 비교해 가지고 인접 시군까지 조사를 해봤습니다. 자료를 제출받았는데 제작단가는 각 시군이 다 비슷한 것 같습니다. 근데 판매가격은 우리 부여군이 상대적으로 타 인접 논산, 공주, 서산, 계룡보다는 판매가격이 싸네요, 저렴한데. 제가 이 자료를 받아본 이유가 뭐냐면 혹시나 우리 부여군이 쓰레기봉투 판매가격이 비싸가지고 주민들이 이용을 않나. 이 문제를 파악하기 위해서 봤더니 타시군보다 저렴한데 이렇게 저렴해도 불구하고 쓰레기봉투를 이용을 않는 것 같아요. 저녁에 시내 권에 돌아다녀 보면 무더기로 쌓아놓지 않습니까? 배출 중간에다 쌓아놓으면 10봉지가 있으면 한 3개에서 4개 정도는 우리 군 쓰레기봉투를 이용하고 나머지 60% 정도가 쓰레기봉투를 이용하지 않는 거 같단 얘기죠. 그렇다고 해 가지고 위탁업체에서 수거를 안 해 가는 건 아니지 않습니까? 해가잖아요.
영범

이영범환경위생과장

예.
종수

김종수위원

그런 문제가 있는 것 같더라고요. 그런 것은 아마 지도밖에 없지 않습니까, 계도하고? 그렇다고 해가지고 군에서 쓰레기봉투 뒤져 가지고 배출하는 분들 찾아가지고 과태료물리기는 그러잖아요.
영범

이영범환경위생과장

그렇게 하고 있습니다.
종수

김종수위원

그렇게 하고 있어요?
영범

이영범환경위생과장

올해 2500만원치 물렸습니다.
종수

김종수위원

그건 CCTV 그거이고.
영범

이영범환경위생과장

아니요, 과태료를 2500만원을
종수

김종수위원

봉투 뒤져가지고?
영범

이영범환경위생과장

예.
종수

김종수위원

그래요?
영범

이영범환경위생과장

예, 지금 이제 저회가 문제점이 있는 게 뭐냐면 저희들이 소각로가 없다보니까 가연성쓰레기가 대부분 비닐입니다. 비닐류인데 비닐류를 재활용품으로 내놓는 거예요. 근데 재활용을 하려고 보니까 가져가는 데가 없는 거예요. 지금 소각로가 설치되면 그것이 가연성쓰레기 봉투에 담겨가지고 배출되면 되는데 지금은 일반 봉투에다가 재활용 가능한 걸로 내놓다 보니까 그리고 또 법적으로 재활용 가능한 겁니다. 그러다 보니까 저희들이 애애한 입장에 있어가지고 소각로가 설치되면 그런 부분은 주민들 홍보하고 계도해가지고 가연성쓰레기 봉투에 담도록 유도해서 봉투를 더 판매할 수 있도록 할 예정입니다.
종수

김종수위원

우리 악취 문제 때문에 민원 많이 발생하죠? 우리 부여군에 보유하고 있는 악취 포집기 있나요?
영범

이영범환경위생과장

예, 있습니다.
종수

김종수위원

몇 대나?
영범

이영범환경위생과장

1대 있습니다. 저희 과에서 포집기가 하나 있어가지고 포집을 해서 환경연구원에 의뢰하고 있습니다.
종수

김종수위원

악취 포집기를 사용할 때 어디에서 하는 장소 위치가 상당히 중요하다고 판단되는데.
영범

이영범환경위생과장

부지 경계선에서 하고 있습니다.
종수

김종수위원

그러면 악취 민원으로 해가지고 부여군에서 처리한 실적이나 건수 있습니까?
영범

이영범환경위생과장

지금 현재 저희가 대부분의 축사 쪽에서 5건이 기준 초과가 돼가지고 저희들이 개선요구를 했습니다.
종수

김종수위원

기준 초과되면 개선, 계도?
영범

이영범환경위생과장

예, 우선은 자발적으로 개선 유도하고 안 될 때 그 뒤에 행정처분이 나갑니다. 근데 악취라는 게 어려운 게 뭐냐면 채취를 할 때 그 조건에 따라서 많이 좌우됩니다. 그러니까 금방 냄새가 엄청났다가 바람이 바뀐다든가
종수

김종수위원

신고 받고 갔을 때는 늦을 수도 있는 거 아니에요.
영범

이영범환경위생과장

그렇죠.
종수

김종수위원

주민들은 심해가지고 신고를 했는데 군에서 나가는 시간이 있고 바뀔 수도 있고
영범

이영범환경위생과장

그런 부분이 저희들이 오해도 많이 받고 하는데 사실 저희들이 토요일, 일요일날도 근무자를 비상 근무자를 사무실에 두는 이유가 즉시 30분 이내에 나가서 할 수 있도록 하고 있습니다. 그리고 평일날도 10시까지 2명씩 비상대기조를 하고 있습니다.
종수

김종수위원

알겠습니다. 제가 세도 쓰레기매립장에 관련해 가지고 자료를 받아봤습니다. 쓰레기 위생매립장 침출수 및 오염도 검사를 제가 2015년도에서부터 금년까지 받아봤는데 상당히 관리를 잘하는 거 같아요. 여기 보면 PH COD, BOD 해가지고 페놀 모든 것을 보더라도 우리가 세도 위생매립장 침출수 오염 그것은 우리 군에서 나름대로 많이 신경 써가지고 하는 것이 자료상으로 나타나는 것 같습니다. 그 부분에 대해서는 칭찬 드릴만 하다고 봅니다. 그리고 근데 위생처리장 있죠? 지금 현재 상하수도사업소에서 하수도사업 그리고 부여읍도 다시 뭐하고 그렇게 되면 거기에 우리 군에 하는 위생처리장 반입 양이 상당히 줄고 해가지고 어려울 텐데, 이에 대한 그러면 그것을 없애야 되는 건지 아니면 유지해야 되는 건지. 그러면 유지한다고 하면 대책이 뭔지.
영범

이영범환경위생과장

앞으로 이제 한 2, 3년 후면 부여읍하고 규암면 일대가 하수관거가 합류식에서 분류관거로 됩니다. 그러면 일반 빗물 우수라든가 그런 것이 하수처리장으로 넘어가지 않고 막바로 하수만 하수처리장으로 가게 돼 있습니다. 하수처리장에서 그런 문제 때문에 그리고 또 정화조가 다 폐쇄됩니다.
종수

김종수위원

그건 알아요, 그니까 대책이 뭐냐 이거죠.
영범

이영범환경위생과장

그래서 반입양이 3년 후면 줄어들 것 같은데 거기에 따라서 저희들이 지금은 생각하고 있는 게 축산폐수를 반입해 가지고 처리하는 방안이 있고 그리고 쓰레기매립장에서 발생되는 침출수가 1일 한 40톤 정도의 처리용량을 처리하고 있는데, 요즘 법이 강화되다 보니까 하수처리장하고 연계처리하고 있습니다. 그래서 그것을 보강을 해가지고 분뇨처리장하고 연계 처리하는 것도 검토하고 있습니다.
종수

김종수위원

제가 이 말씀을 드리는 이유는 뭐냐면 지금 당장 그것이 하는 건 아니지 않습니까? 그러니까 거기 주민들하고 사전에 설명하고 대화하고 하시라는 취지로 말씀드리는 겁니다.
영범

이영범환경위생과장

예, 알겠습니다.
종수

김종수위원

좀 이따 다시 할게요.

정태영위원장

김종수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (이삼례 위원 거수) 이삼례 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
삼례

이삼례위원

과장님 굉장히 장시간 수고 많으신데요. 저는 아까 청소용역업체 말이에요. 그 기간이 언제예요, 재계약해서?
영범

이영범환경위생과장

내년까지 입니다.
삼례

이삼례위원

우리가 시설공단으로 통합시키지 못하는 이유가 있어요?
영범

이영범환경위생과장

이익사업이, 제가 그러지 않아도 전반적인 것을 갖다가 시설공단으로 위탁하는 것을 저희들도 바랐습니다. 왜냐 하면 그렇게 해야 만이 더 어떻게 보면 공적인 것이 더 낫지 않을까 해가지고 했는데 우선은 시설공단에 대상사업이 아니다 라고 처음에 판단이 있었던 걸로 알고 있습니다. 그래서 단계적으로 할 계획인데 아직도 그 부분은 저희들이 저희 과에서만 검토할 사항은 아니라고 봅니다.
삼례

이삼례위원

왜냐 하면 우리가 시설공단을 출범시킬 때는 모든 걸 다 시설공단으로 통합을 해가지고 그래도 우리 부여군에 적자폭이 없도록 이렇게 해서 하려고 그게 시설공단을 출범을 시킨 거예요. 그래서 원래 하수종말처리장하고 청소용역업체도 그리 다 통합을 하는 걸로 해서 우리가 6대 때 출범을 시킨 겁니다. 근데 기간이 벌써 얼마나 지났어요. 2년 후에는 우리 부여군에서 그걸 운영할 수 있도록 적자가 되든 돈이 남든 안 남든 하여튼 시설공단이 있는데 용역을 준다는 건 바람직 하지 않다고 봅니다.
영범

이영범환경위생과장

해당 실과하고 협업해 가지고 저희들 과에서도 그러길 바라고 있습니다.
삼례

이삼례위원

그러면 아직 1년이 있어요. 인수할 생각을 검토를 하셔가지고 준비 좀 해주시고요. 제가 아까 야생동물 사체 있잖아요. 다른 시군에서는 그 보호단체 회원들 있죠? 감시단 그분들이 그걸 치우더라고요. 근데 그걸 치우는데 그냥 치우는 게 아니에요. 포상금이라고 할까 그게 1마리에 3만원인가 5만원인가 이렇게 해서 치우더라고요. 근데 우리 부여군은 그냥 그게 다 없어지도록 차가 지나가요. 굉장히 불쾌감을 느낍니다. 그래서 그것도 타시군처럼 깨끗한 이미지를 주게끔 예산을 세워서 그렇게 좀 해주셨으면 합니다.
영범

이영범환경위생과장

이제 청소업체라든가 우리 포획단하고 같이 협업해서 그런 일이 발생되지 않도록 하겠습니다.
삼례

이삼례위원

청소업체는 차를 급히 가다보니까 새벽이고 그러다 보면 미처 발견 못 할 수가 있어요. 그러면 그게 부여군으로 연락이 오면, 그러니까 홍보도 필요하겠죠? 그래서 그걸 치우면 사진을 찍어가지고 날짜하고 해 가지고 포상금을 주더라고요. 그래서 우리도 그런 방법으로 하면 좀 더 낫지 않을까 이런 생각을 해봅니다. 그렇게 좀 검토 좀 해주세요, 이상입니다.

정태영위원장

이삼례 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (장성용 위원 거수) 장성용 위원님 추가발언해 주시기 바랍니다.
성용

장성용위원

과장님 계속 수고하시는데 지난번 감사 때도 말씀드린 것 같은데요. 가축분뇨 중간처리업자 있잖아요. 그거 외부에서 반입해야 될 이유가 있냐 없냐 라고 할 때는 가축사료제한 조례 제정하면서 우여군 조례 폐지한 것 같은데 그거 가능해요, 가능하지 않아요?
영범

이영범환경위생과장

지금 현재 외부에서 들어오는 것은 저희들이 인허가를 안 해주고 있습니다.
성용

장성용위원

법으로 딱 규정이 되어 있어요?
영범

이영범환경위생과장

가축분뇨라든가 기타 폐기물이라든가 재활용 인허가를 받을 때 그 수요 그러니까 어디서 갔다가 어떻게 처리를 하겠다는 계획이 나옵니다.
성용

장성용위원

법으로 명시가 되어 있냐는 얘기죠, 안 돼 있잖아요.
영범

이영범환경위생과장

법으로는 그렇습니다.
성용

장성용위원

그래서 지난번에도 법으로 구제역이나 AI 보면 역추적을 하면 거의 차량이동이나 축산퇴비 이런 걸로 지금 문제가 되잖아요. 지난번에도 그런 말씀드린 기억이 나는데 그걸 법률적으로 제도적으로 외부에서 발생된 축산폐수 반입할 수 없다는 것을 명시를 법률적으로 제시하라고 검토를 해보시라고 한 번 말씀드린 것 같은데? 하실 수 있잖아요.
영범

이영범환경위생과장

조례로 해야 되는데 조례라는 것은
성용

장성용위원

타시군은 조례가 있는데 내가 발의를 할 까요?
영범

이영범환경위생과장

알겠습니다.
성용

장성용위원

예, 제가 발의를 할게요.
영범

이영범환경위생과장

더 검토하겠습니다.
성용

장성용위원

이상입니다.

정태영위원장

장성용 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (유정임 위원 거수) 유정임 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

유정임위원

과장님 장시간 수고 많으십니다. 저는 자료요구를 안 해서 업무보고 중에서 궁금한 점이 몇 가지 있어서 질문을 드리겠습니다. 158쪽 어린이 환경유해인자케어사업 사업비가 총 3300인데 여기 뒤에 보면 집행현황을 보면 유해물질 성분 분석기를 구입하셨다고 되어 있네요? 그럼 이걸로 그 밑에 있는 어린이집이나 아파트 유해 그런 거를 분석을 지금 군에서 직접 하시는 거예요?
영범

이영범환경위생과장

예, 1단계를 하고 있습니다.

유정임위원

그러면 1단계에서 나오면 또 다시 심층 분석을 의뢰를 하나요?
영범

이영범환경위생과장

예, 별도로 의뢰하고 있습니다.

유정임위원

그럼 이거 할 때 어린이집 보면 전수조사예요, 표본조사하신 거예요?
영범

이영범환경위생과장

지금이 대상이 되는 시설이 있습니다. 면적이 일정 면적이 이상 되는 어린이집이라든가 그런 시설에 대해서 우선적으로 법적으로 규제를 할 수 있는 대상이 있는 업체를 한 겁니다, 대상 있는 곳을.

유정임위원

아까 얘기한 430평방미터 이상?
영범

이영범환경위생과장

예.

유정임위원

거기만 하고 있다고요? 미만 시설이요? 그러면 우리 가족행복지원실장님! 저기 혹시 그쪽 실과에서 어린이 친화도시 추진하나요, 내년에?
형팔

김형팔가족행복지원실장

현재는 안 하고 있습니다.

유정임위원

현재는 안 하고 있어요? 타시군에서는 여성친화도시를 비롯해서 어린이 친화도시를 추진을 많이 하고 인증도 받고 있더라고요. 그렇게 된다면 이 사업하고 굉장히 매치가 돼야 될 것 같아서 어린이 우리 관내 어린이놀이시설 실외놀이시설이 총 41개 시설인가 있거든요? 그런 부분에서 개선할 부분도 많고 사실 보면 우레탄 많이 깔려 있죠?
영범

이영범환경위생과장

예.

유정임위원

그것이 최근 언론에서 유해물질이 많이 나왔다, 발암물질 나왔다 이렇게 했는데 아직 그거까지는 안 나왔나요?
영범

이영범환경위생과장

저희들한테는 아직 거기까지는 저희가 못하고 있습니다.

유정임위원

나중에 그러면 1차적으로 그 결과가 나오면 그것 좀 한 번 제출해 줄 수 있어요?
영범

이영범환경위생과장

알겠습니다. 검토해 가지고 저희들이 할 수 있으면 몇 군데라도 해 봐가지고

유정임위원

아니 그 기계를 샀다고 하셨잖아요. 1차를 성분분석을 하셨다고 했잖아요. 그러니까 그 결과가 나왔을 거 아니에요.
영범

이영범환경위생과장

예.

유정임위원

그거를 한 번 저한테 서류로 주십사 하고요.
영범

이영범환경위생과장

예.

유정임위원

그다음에 163쪽에 얼마 전에 음식쓰레기 배출함 식당마다 전체 해주셨는지 모르지만 많은 식당 앞에 그게 있더라고요?
영범

이영범환경위생과장

음식특화거리 구드래 쪽하고 군청 이쪽에 이번에 사업하는 데 그쪽 식당을 우선적으로 시범적으로 보급했습니다.

유정임위원

아니 살고 있는 주변에 있어서 전수를 해주셨나 해가지고
영범

이영범환경위생과장

모범음식점

유정임위원

모범음식점만?
영범

이영범환경위생과장

예.

유정임위원

그거 이용 많이 하고 있어요?
영범

이영범환경위생과장

예.

유정임위원

그러면 일반 가정에서 나오는 음식쓰레기하고는 어떻게 하시는 거예요?
영범

이영범환경위생과장

음식점에서 나오는 것은 양이 많고 그러다보니까 원래 설치하게 된 것은 들고양이가 계속 먹이로 해가지고 손상을 일으켜 가지고 쓰레기가 바깥으로 나오는 것을 차단하기 위해서 특화거리 쪽으로 시범적으로 설치해 봤습니다. 그런데 호응도가 괜찮습니다. 그리고 또 청소하고 있는 미화원들하고도 같이 그것에 대해서 많이 연구해 가지고 배부를 할 때 식당업주한테도 너무 무거우면 꺼내지 못하니까 그런 부분을 서로 도와야 깨끗하게 수거하고 미화원들도 덜 고생한다, 서로 같이 해보자 해가지고 용기도 그렇게 선택했고 그리고 앞으로는 이걸 식당마다 다줄 수 없고 해서 위생계하고 얘기하기를 신규라든가 영업자 변경을 할 때 금액 얼마 안 가니까 하나씩 의무적으로 비치하는 쪽도 검토해보자 라고 위생계하고 얘기하고 있습니다.

유정임위원

그래서 음식쓰레기를 저 같은 경우에도 주부니까 음식쓰레기를 배출하잖아요. 봐보면 그게 있어서 제가 그쪽에다 넣고 있어요. 왜냐 하면 음식쓰레기가 꽉 안 찼더라고요, 거의. 아까 얘기한 음식점쓰레기만 고양이나 개들이 쑤시는 게 아니고 같은 거거든요. 가정에서 나오는 것도 역시 하거든요. 그래서 타지역 서울 같은 데 가보면 음식쓰레기 수거함에서 꼭 음식점만이 아니고 일반주민들도 다 넣도록 되어 있더라고요. 그래서 그런 부분을 음식쓰레기 수거함에서 음식점 앞에다 놓으니까 괜히 넣으면 안 되나, 이런 생각이 있어요. 그래서 그런 부분을 너무 음식점만 하시지 말고 일반주민들이나 아니면 뭐라고 할까 연립주택이나 이런 데 앞에 놔줘도 충분히 가능할 것 같은데 앞으로 확대하실 생각은 없으세요?
영범

이영범환경위생과장

한 번 더 검토해 보겠습니다. 연립주택이라든가 그런 쪽은 가능한데 아까도 말씀드렸다시피 시단위는 분리배출이 의무화되어 있습니다. 근데 군단위는 분리배출이 의무화되어 있게 않기 때문에 음식물을 담는 전용 쓰레기 규격봉투가 안 만들어져 있습니다. 그러다 보니까 일반 규격봉투에다 음식물을 담아서 내놓게 되어 있어요. 그래서 저희들도 소각로 설치를 하게 되고 소각양이 30톤 양이 초과되면 그 시점에 가서는 음식물을 분리배출하고 음식물을 담을 수 있는 규격봉투도 조례는 해놨습니다. 근데 지역을 고시를 안 했기 때문에 아직 안 하고 있는데 이제 그런 걸 다 밸런스를 맞춰가면서 추진하려고 하고 있습니다. 우선은 일반 음식물 쓰레기하고 일반 쓰레기하고 같이 혼합해서 배출할 수 있는 것이 군단위 입장이기 때문에 단계적으로 위원님께서 생각하시는 대로 그쪽으로 개선이 될 겁니다.

유정임위원

그런 부분을 계도를 하셔서 음식물 쓰레기는 별도로 담아서 수거함을 해준다면 아마 주부들 거의 환영하실 거예요. 거기다 넣고 활용할 것 같으니까 그런 쪽으로 행정을 해보시면 어떨까 해서 건의드리고요.
영범

이영범환경위생과장

검토하겠습니다.

유정임위원

그다음에 재활용품 수거대를 60개 많이 이렇게 해주셨더라고요, 시골 마을에도 해주시고. 그거를 제가 지나가다 보면 거기다 그냥 일반쓰레기를 많이 놓으셨어요. 그래서 그거에 대한 주민들에 대해서 교육이 필요할 거 같더라고요, 분리방법이나 이런 것들. 그래서 그런 것들에 대한 교육을 좀 더 해주셨으면 합니다. 일반쓰레기가 상당히 많이 거기에 쌓여있어요.
영범

이영범환경위생과장

단계적으로 구역별로 지금 단계별로 해나가고 있습니다.

유정임위원

해주시고요. 165쪽에 차량형 이동식 화장실 지원에서 18건을 하셨다고 되어 있거든요? 이거 보통 축제나 이런 때에 지원하신 거 아니에요?
영범

이영범환경위생과장

맞습니다.

유정임위원

보통 이런 거는 행사비에서 지원돼야 하는 거 아닌가요? 굳이 환경위생과에서 그걸 했는지.
영범

이영범환경위생과장

윈래 취지는 충청남도에 시군마다 차량용 이동화장실을 거의 대부분 있습니다. 있는데 그러면 축제를 할 때 인근에 있는 이동식화장실을 갖다가 지원을 하면 예산절감 차원에서 좋지 않는가 해가지고 차량이동 화장실을 설치했는데 실질적으로 축제를 할 때는 다 축제하는 시기가 거의 비슷해요. 그러다보니까 서로 지원이 안 되다 보니까 그런 부분이 있는데 지금 저희들도 상시적으로 육교 밑에라든가 할 때 그런 데서 사용할 수 있도록 하고 있고 그리고 또 체육대회라든가 효잔치라든가 할 때 필요로 하면 저희들한테 공문을 해주면 저희들이 지원을 해주고 있습니다. 그리고 이것은 군 재산으로 저희 과에서 지금 운영을 하고 있습니다.

유정임위원

지금 몇 개 가지고 있어요?
영범

이영범환경위생과장

하나 있습니다.

유정임위원

한 개? 한 개 가지고 그럼 18건을 하셨단 얘기예요?
영범

이영범환경위생과장

18건을 지원요청이 와서 해주고 그리고 평상시는 이제 상시 쓸 수 있는 데다 놔서 쓸 수 있게끔 하고 있습니다.

유정임위원

그니까 별도 임차나 이런 건 안 하시고 우리가 보유하고 있는 걸로 해주시고 나머지 부수적으로 들어가는 예산은
영범

이영범환경위생과장

저희 과에서 다하고 있습니다.

유정임위원

그것도 이쪽에서 하셨어요?
영범

이영범환경위생과장

예.

유정임위원

이상입니다.

정태영위원장

유정임 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (김태호 위원 거수) 김태호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김태호위원

과장님 고생이 많으십니다. 동료 위원님들이 몇 분 이렇게 질의를 하셨는데 과장님 답변이 제가 듣기에는 명쾌하게 들리지 않아서 다시 한 번 묻겠습니다. 세명기업사에 대해서 묻겠습니다. 부여군 관내에 있는 사업장 관련 부서에서 관리 감독할 수 있는 권한이 있으신가요?
영범

이영범환경위생과장

있습니다.

김태호위원

있죠? 세명기업사 환경과에서 몇 번 출장 나가셨어요?
영범

이영범환경위생과장

정기점검은 연 2회하고 있고 민원이 발생할 때마다 나가고 있습니다.

김태호위원

몇 번 가셨냐고, 금년에.
영범

이영범환경위생과장

5회 점검했습니다.

김태호위원

5회 가셨는데 문제점 혹시 없으셨던가요?
영범

이영범환경위생과장

현재까지 위반 사항은 발견이 안 된 걸로 저희가 알고 있습니다.

김태호위원

현장 가셔서 뭘 관리감독 하셨는지, 뭘 보고 오셨는지 설명해 보세요. 중점적으로 보시고 오신 게 있을 거 아니에요.
영범

이영범환경위생과장

점검을 하고 온 실무팀장이 답변해도 되겠습니까?

김태호위원

다시 한 번 말씀해 주세요.
영범

이영범환경위생과장

현지 확인은 민원이 발생돼 가지고 현지 나가면 수시점검을 하고 있습니다. 제가 직접 민원이 발생될 때마다 나가지 않기 때문에 직접 현지 나가서 점검한 실무 팀장이 답변하는 것이

김태호위원

부여군 관내에 이런 환경관련 사업장이 몇 개 정도 있죠?
영범

이영범환경위생과장

지금 세명기업처럼 재활용하는 데 업소는 지금 그런 류는 한 군데이고요, 사업장 말씀입니까?

김태호위원

규모가 적어도, 군에서 하는 거도 있잖아요, 매립장 같은 것도. 아까 김종수 위원님이 말씀 잘하시데, 세도매립장 군에서 하고 있죠?
영범

이영범환경위생과장

예.

김태호위원

철저하게 관리 잘되어 있다고 했죠?
영범

이영범환경위생과장

예.

김태호위원

세명기업사에 가서 세도 쓰레기매립장에서 하듯이 그런 모든 점검을 해보셨냐니까?
영범

이영범환경위생과장

하고 있는 걸로 알고 있습니다.

김태호위원

하고 있는 걸로 알고 있어요? 하고 있는 얘기를 말씀하시라니까. 거기 다 지금 관련 팀장님 계시잖아요.
영범

이영범환경위생과장

하고 있습니다.

김태호위원

문제점이 없다 이거죠?
영범

이영범환경위생과장

위반사항이 발견 안 됐습니다.

김태호위원

제가 왜 이 말씀을 묻냐면 유독 세명기업사만 민원이 최고 많아요. 그래서 본위원들이 전체가 다 가서 방문해보자 했어요. 방문해보자 했을 때 안 된다고 했죠? 저희가 뭐라고 했어요? 그걸 방문할 수 있게끔 과장님 환경보호과에서 하여튼 법적절차를 이행해서라도 꼭 부여군 의원들이 가봐야 되겠다, 주민들이 가봐야 되겠다. 그것이 곧 밀폐된 공간에서 이루어지는 것을 해소할 수 있는 거예요. 서로가 신뢰의 문제거든. 기업하고 주민들, 행정 보이지 않는 그런 왜 밀폐된 공간에서 하냐 얘기야. 떳떳하면 보고 잘못된 거 있으면 지적하고 시정하면 되는 것인데 왜 거기를 못 들어가는 것인지. 아까 장성용 위원님이 물어봤을 때 검토해보신다면서요. 검토는 무슨 검토요? 다시 한 번 묻겠습니다. 법적절차를 통해서 세명기업사를 부여군의회와 주민들이 같이 가서 볼 수 있는 그런 걸 만들어주실 수 있나요?
영범

이영범환경위생과장

우선은 의회에서 집행부로 의원님들 방문하는 목적이라든가 그런 부분에 대해서 저희들한테 공문을 주시면 그것을 가지고 회사 측하고 협의를 할 수밖에 없습니다. 다만 먼저 번에 작년에 주민들하고 의원님들이 회사 측을 방문을 하고자 했을 때 회사 측에서 거부했기 때문에 그때는 못 들어간 거고 그 후로 저희들이 의원님들이 방문할 수 있도록 누차 얘기하고 있습니다. 회사 측에서는 의회에서 공식적으로 개인업체를 갖다가 오는 것은 지금 현재도 거부를 하고 있습니다. 다만 김태호 위원님이나 몇 분이 회사 측을 방문하겠다 하면 언제든지 와서 볼 수 있게끔 하겠다는 겁니다.

김태호위원

개인이 의견이 아니고 …적인 문제가 되니까 여러 의원님들이 동의할 수 있는 그런 걸 꼭 좀 해주세요, 해주신다고 했으니까 금년 내에 해주세요. 왜냐 하면 이게 지금 아까 송복섭 위원님 말씀하시데, 여러 가지 표창도 많이 받고 부여군 관내 어려운 분들한테도 쌀도 많이 나눠주고 하는데, 이건 받는 분들이나 그걸 보는 시각이 전혀 동감하지 않아요, 좋다고 평을 안 해요. 면피용으로 숨기기 위한 그런 걸로 보이기 때문에 왜 좋은 일을 하면서도 그렇게 평가를 받냐 이거예요, 떳떳하게 내놓고
영범

이영범환경위생과장

우리 의회사무과하고 저희 과하고 협업해 가지고 적극적으로 검토하겠습니다.

김태호위원

검토가 아니라 확실히 금년 내에 할 수 있으면 하겠다고 해야죠.
영범

이영범환경위생과장

환경위생과장이라고 해서 한 개인이 회사를 갖다가 점검을 하겠다 말겠다 할 수 있는 권한이 없습니다.

김태호위원

왜냐 하면 1년 전에 이루어졌던 거야, 거기에서 이루어 졌던 것이 주민들이 원하는 것이 몇 가지 있었죠? 첫째 중요한 것은 감시카메라를 달았으면 좋겠다고 했어요. 그것은 뭐냐면 그분들이 들어가는 쓰레기 종류라든가 하루에 반입되는 양 처리양이 있으니까 이런 걸 비교분석 해보려고 하니까 1년 됐는데 못 달았잖아요. 경찰서하고 협의해보셨나요?
영범

이영범환경위생과장

감시카메라라는 것은 어느 한 사람을 겨냥해가지고 설치할 수가 없습니다.

김태호위원

제가 말씀드릴게요. 세명기업사 입구에 달으라는 게 아니고 2차선 도로에다가 장암 여기 꺾어진 데 거기다 달으라는 얘기예요. 그것이 꼭 세명기업사를 감시하기 위한 감시카메라가 아니라 여러 가지의 용도로 사용하는 것이기 때문에 그렇게 말씀하실 필요는 없지.
영범

이영범환경위생과장

그 당시에는 세명기업사에 들어가는 차도에다 설치하기로 했기 때문에 도로, 알겠습니다, 그 도로 부분은 지금 현재 진입 세명기업사에 연관된 도로에 카메라가 있는가 없는가 확인해보고 경찰서하고 협의하겠습니다.

김태호위원

협의를 해서 주민들이 이렇게 믿지를 못하니까요. 첫째는 공무원들이 문제예요. 공무원들이 신뢰감을 줄 수 없으니까 주민들이나 의원들이 자꾸 그러는 거 아니에요. 가서 공무원들이 어떻게 했습니다, 뭐뭐뭐 검토하고 뭐뭐 했더니 전혀 이상 없습니다, 책임질 수 있으면 하라 이거야. 그래서 이것이 의원들이 갈 수 없다고 말씀하셨나요? 아니 법적, 제도적 검토를 해보라니까요? 근데 순순히 아까 응한다 하셨으니까 협의를 해서 가볼 수 있도록. 그렇게 해야 세명기업도 군내에서 사업하는 데 전혀 불편한 게 없잖아요. 하여튼 제가 아까 말씀드렸던 문제 방문할 수 있는 거 꼭 해결해주시기 바랍니다. 다시 하나 또 묻겠습니다. 석성에 지렁이양식 관계에 대해서 과장님 잘 아시나요?
영범

이영범환경위생과장

예.

김태호위원

어떻게 처리하셨어요?
영범

이영범환경위생과장

반려됐습니다.

김태호위원

반려됐죠? 당연히 반려하셔야지 법적절차에 따라서 하는 거니까. 근데 저는 결과를 논하자는 게 아니고 그 사업서 제출할 때부터 3월 16일 날쯤 사업서 계획서 제출하셨죠?
영범

이영범환경위생과장

예.

김태호위원

그리고 10월 31일날 반려했죠?
영범

이영범환경위생과장

예.

김태호위원

그간에 보안 몇 번 했어요?
영범

이영범환경위생과장

5차 보안했습니다.

김태호위원

보안의 종류는 대게 몇 개쯤 돼요?
영범

이영범환경위생과장

많습니다.

김태호위원

많죠? 거의 100여 가지 되죠? 제가 왜 이 말씀을 드리냐면 제가 기획실에서 그 말씀을 드렸어요. 민원인들이 부여군을 바라보는 시각이 민원봉사과에서 잘못해서 하는 부분도 있지만, 민원인을 대하는 태도도 있지만 각 실과에서 민원을 받아서 처리하는 것이 이것이 도저히 일반 상식으로 이해할 수 없는 일을 하고 있다 라고 본위원은 생각하고 있어요. 기본적으로 법이 맞고 안 맞고 따지고 싶지 않아요. 세상에 원래 원본 제출한 거 두 번 잊어버렸죠? 사무실에서, 공무원이?
영범

이영범환경위생과장

사무실에서 가지고 있다가 찾지를 못해가지고 잃어버렸다고 하고 있습니다. 그런데 찾았습니다.

김태호위원

찾았어요?
영범

이영범환경위생과장

예.

김태호위원

아니 이거 말도 안 되는 소리 아니에요. 보안하려고 하니까 보안 서류를 내라고 해야 되겠는데 원래 제출한 서류를 못 찾아서 다시 그 서류 갖고 와라.
영범

이영범환경위생과장

사실 저희들도 애로점이 있습니다. 폐기물을 가지고 지금도 위원님께서도 세명기업사에 대해서 말씀을 하고 계신데 사실 폐기물 폐자만 들어도 저희 과 직원들은 노이로제에 걸려 있습니다. 그리고 사업을 하고자 하는 사업은 어떻게 해서라도 수단과 방법을 안 가리고 사업을 하려고 있습니다. 지금 현내리 지렁이사업하고 장암면 하황리 지렁이사업하고 그리고 세도면 사산리 지렁이 세 군데가 지금 현재까지 남아있습니다. 남아있는데 사산리는 건축인허가부터 나가있고 저희들한테 서류가 안 들어와 있습니다. 하황리하고 현내리는 두 군데가 들어와 있습니다. 다 저희들이 보안 지시를 내리고 있고

김태호위원

간단하게 말씀하세요.
영범

이영범환경위생과장

지금 현내리 건도 환경을 하는 사람이 봐도 너무 사업계획서라든가 그런 것이 너무 안 맞습니다. 안 맞다 보니까 서로 이런 부분이 그리고 지렁이를 가지고 폐기물 먹이로 해서 폐기물을 재활용하는 업소가 인근에 있고 그리고 환경 우리 공무원들이 어느 정도 그것을 경험이 있었으면 저희들도 명확하게 그 즉시 뭔가 조치를 했을 겁니다. 근데 저희들도 역시 지렁이를 가지고 폐기물을 처리하겠다는 그런 시스템이라든가 그런 자료가 없다 보니까 자료를 파악해야 되고 하다보니까 저희들이 민원을 보안도 많이 내렸습니다. 결국에는 최종적으로 지렁이에 관한 박사님도 만나고 그리고 전반적으로 검토해서 반려를 하게 됐는데요.

김태호위원

과장님! 매입하려고 하는 부분에 대해서 따지고 싶지 않아요. 저도 이거 다 검토해 봤고요. 전문위원님하고 저하고 실무 과장님, 계장님 서로 대화를 나눠봤죠? 상충되는 부분이 많이 있더라고요. 서로가 이해를 못하는 거 같아. 제가 볼 때는 큰 하자도 없는 거 같은데 그 부분을 말씀드리는 게 아니고요. 민원이 들어왔으면 예를 들어서 이걸 반려하려고 했으면 미리 했어야지, 미리 검토해서. 이거 어떻게 했어요? 민원 기간이 며칠이에요, 접수받으면?
영범

이영범환경위생과장

보안 기간은 빠지니까.

김태호위원

민원기간이 며칠이냐니까, 처리 기간이?
영범

이영범환경위생과장

30일입니다.

김태호위원

30일이죠. 30일 다돼서 28일날 이쯤에서 다시 보안 또 띄우면 미뤄지죠? 말씀하시라니까.
영범

이영범환경위생과장

예.

김태호위원

고의적으로는 안 했겠지만 제가 정리를 할 게요. 예를 들어서 이 사업이 법적, 제도적 절차에 따라서 아무런 하자가 없더라도 부여군의 방침이나 부여군민의 정서상 맞지 않는다고 하면 사전에 양해를 얻고 법 절차는 법에는 저촉되지 않으나 부여군 정서상 우리는 세계유네스코에 등재됐으니까요. 이러이러한 환경에 관한 이런 문제는 우리 해줄 수 없습니다, 죄송합니다 라고 했으면 바로 행정소송을 들어가든지 어떤 끝났을 거 아니에요. 이거 5월 달에 뭐라고 했어요? 반려해라, 행정소송 할 테니까. 끌고 갔잖아요, 반려않고.
영범

이영범환경위생과장

민원인이 반려를 요구한다고 해서 행정기관에서 반려할 수 있는 건 아닙니다. 반려할 수 있는 사유가 있어야 반려하는 것이지 반려를 하는 것이죠. 어떻게 민원인 반려를 한다고 해가지고 행정기관에서 할 수 있습니까.

김태호위원

그 부분은 본위원이 몰라서 내가 그렇게 얘기했는데 그 부분은 생략하고 왜냐하면 반려를 하면 아니 본인이 했다가 행정으로 했다가 하는 것도 안 돼요?
영범

이영범환경위생과장

저희가 반려를 했기 때문에 90일 이내에 행정심판이나 행정소송을 할 수 있게끔 저희들이 반려사유에다 넣었습니다. 그래서 저희들이 하자가 있으면 행정심판이나 행정소송에서 저희들이 앞으로 허가를 해줘야 되고 그리고 하자가 없으면

김태호위원

아니 허가를 해주고 안 해주고를 본위원이 따지고 게 아니라 민원인을 대하는 태도를 앞으로라도 그렇게 좀 안 했으면 좋겠다.
영범

이영범환경위생과장

지금 위원님께서 말씀하시는 민원인한테 저희들이 우리 부여군에 지금 여러 가지로 인해서 은산 대양리 건이나 그런 걸로 인해 가지고 인허가를 서류를 처리해주십시오 라고 하는 순간에 행정기관은 얘기가 안 됩니다. 이 공무원은 그런 얘기할 수도 없고 그리고 그런 얘기는 해서도 안 되고 그리고 의도적으로 아니어도 간접적으로 할 수 있겠죠. 하지만 지렁이사업을 하고자 하는 사람들은 수단과 방법을 안 가리고 이 사업을 하려고 하다보니까 저희들도 거기에 대처를 하고 그리고 우리보다 어떻게 보면 지렁이사업에 대해서는 더 많은 부분을 알고 오기 때문에 저희들도 그런 부분을 현장도 갔다 와야 되고 전문가도 만나봐야 되고 그리고

정태영위원장

이영범 과장님!

김태호위원

아니 왜 이렇게 지저분하게 말씀하세요, 과장님! 제가 말씀드릴게. 이걸 내가 갑론을박을 하고 싶지 않다고 했어요. 내가 한 번 따져볼까요, 이거? 왜 이렇게, 민원을 받아서 하는 처리방법이 민원인한테는 불편하고 그러니 앞으로는 더 좀 민원인이 불편하지 않게 하고 부여군이 그렇게 비춰져서는 안 된다 이거야. 그런 말씀에서 드리는 거예요, 되고 안 되고를 떠나서.
영범

이영범환경위생과장

부여군민한테 이득이 가고 부여군민이 필요한 시설이고 부여군민들이 좋아하는 시설이면 위원님 말씀대로 적극적으로 하겠습니다. 다만 혐오시설이고 부여군민이 반대하는 그런 부분은 저희들도 최대한 법적인 검토를 해서 냉정하게 판단을 해야 된다고 생각합니다.

김태호위원

아니 내가 이것을 결과를 논하지 않는다고 누차 말씀을 드렸는데
영범

이영범환경위생과장

이 건에 대해서는 민원인이 경찰서하고 부여군 감사실에 감사를 의뢰한 걸로 알고 있습니다. 결과에 수용하겠습니다.

김태호위원

다시 한 번 묻겠습니다. 이 결과를 논하지 않는다고 과장님한테 누차 말씀드렸는데 민원인을 대하는 태도를 앞으로도 변하지 않고 이렇게 하겠다는 말씀이에요?
영범

이영범환경위생과장

부여군민한테 해가 되는 그런 민원인은 냉정하게 대하겠습니다.

김태호위원

다시 한 번 말씀드리겠습니다. 부여군에 저해되는 업소는 당연히 그렇게 해야 되지. 내가 그 말씀을 드리는 게 아니니까요? 민원인 아까 과장님 몇 번 보안서류 6번 냈다면서요. 가지 수는 제가 알기로는 90 몇 가지된다고 하더라고. 그런데 이렇게 하지 않고 검토를 잘해서 한 번에는 다 못하겠지, 보안서류를. 두 번, 세 번이면 끝낸다든지 여러 가지 좋게 할 수 있는데, 그 말씀을 드리는데 그게 어려워요?
영범

이영범환경위생과장

저희 과 저나 직원은 나름대로 검토를 했습니다. 검토를 해서 민원인 입장에서는 서운하고 했겠죠. 저도 민원인하고 연관된 사람들한테 많은 부분에 대해서 얘기를 들었습니다. 그리고 저희 공무원들을 행하는 얘기도 많이 들었습니다. 하지만 저는 원리원칙대로 했습니다.

김태호위원

다시 한 번 묻겠습니다. 과장님, 원리원칙대로 했다고?
영범

이영범환경위생과장

예.

김태호위원

근데 원본 제출한 서류를 2번씩 가져오라고 해요? 그게 원리원칙이에요?
영범

이영범환경위생과장

그 부분은 이제 저도

김태호위원

아니 무슨 말을 하면 제가 분명히 말씀드리잖아요.
영범

이영범환경위생과장

그 부분은 저희 직원이 실수를 하고 업무적으로 잘못됐으면 저희 직원이 그거에 대해서 책임을 져야 된다고 판단됩니다.

김태호위원

아니 책임을 짓고 안 짓고 하는 게 아니라 앞으로 민원인에 대한 태도를 바꿨으면 좋겠다는 본위원의 말씀을 그렇게 계속 부정하는 거냐고.

정태영위원장

과장님! 지금 김태호 위원님께서 과장님과 주무 팀장님들한테 요구하는 사항은 결과보다도 앞으로 민원인이 찾아오면 친절하고 그런 뜻이죠, 위원님? 이런 식으로 해서 하시는 것이지 갑을박론을 하라는 게 아닙니다. 질문하실 때 위원님께서 질문하시면, 또 위원장이 볼 때는 대립적으로 하는 거 같아요. 저도 보기가 안 좋습니다. 그렇게 하지마시고 문답형으로 ‘앞으로 민원 처리 잘하겠습니다’ 또 당연히 해야 되겠고 그렇게 답변을 해 주시기 바랍니다. 위원님, 중식 후에 또 보충질의를 해주셨으면 어떨까 하는 의견을 드리겠습니다.

김태호위원

나 아직 안 끝났어요.

정태영위원장

알겠습니다, 질의해 주시기 바랍니다.

김태호위원

다시 한 번 과장님한테 묻겠습니다. 아니 과장님 제 말 뜻을 못 알아들었어요? 그렇게 하신다고 하면 돼요. 앞으로는 하여튼 미흡한 점이 있든 없든 본인은 잘하셨다고 하더라도 상대방이 느끼기에 그랬으면 앞으로는 그런 점이 없도록 노력하겠다고 말씀하시면 되는데 굳이 그렇게 말씀하실 이유가 뭐 있어요.
영범

이영범환경위생과장

그렇게 하겠습니다.

김태호위원

하여튼 저도 과장님이나 직원 분들한테 그렇게 하고 싶지 않아요. 근데 제 뜻만 전달하고 왜냐하면 의원은 민의의 대변자이기 때문에 그분들이 억울한 부분을 갖다가 제가 말씀을 드리는 거뿐이에요, 전달만 해드리는 거야. 그래서 앞으로 잘 해주십사 하는 부탁을 드리는 거고. 그리고 유해야생동물 관련해서 묻겠습니다. 예산이 2800 스셨나요?
영범

이영범환경위생과장

예.

김태호위원

2800중에 유해조수 비용하고 울타리 비용 이런 거까지 전부 다 합산되는 건가요?
영범

이영범환경위생과장

아닙니다. 거기에 민간 자담이 있습니다. 자담이 있어가지고 자담 포함해 가지고 자부담이 1868만원이고 그래 가지고 울타리 설치하는 것은 4668만원입니다.

김태호위원

어떻게 지금 농민들의 만족도는 어때요, 그 정도 예산 세워서 하면.
영범

이영범환경위생과장

하면 할수록 더 요구하는 건 사실이고요. 그리고 어쨌든 국비 지원받아가지고 그리고 의원님들이 배려해주신 덕분에 나름대로는 멧돼지나 고라니를 많이 포획했습니다. 그래서 민원 들어올 때마다 포획허가를 해 가지고 지금 나름대로는 하고 있고 또 이번 겨울에 또 적극적으로 업무를 추진하려고 하고 있습니다.

김태호위원

제가 볼 때는 이 금액 가지고는 시설물 설치해 주고 그러는데 부족함이 많이 있을 텐데 야생동물 기피제라는 약 나오신 거 아시나요?
영범

이영범환경위생과장

현재 그것이 검증이 안 되다 보니까 일부에서는 큰 효과가 없다라는 것이 얘기가 들어 있어가지고 어느 정도 검증되면 타시군하고 한 번 더 검토해 가지고, 현재까지는 그렇게 크게 그렇게 좋게 얘기가 안 나오고 있습니다.

김태호위원

사용을 하신 분들이 말씀하시는데 그래도 그게 약효가 잘 된다고 해요. 한두 달 가고 그런다고 하니까 그것 좀 잘 검토해 보시고. 그리고 유해조수단한테 멧돼지하고 고라니 포획하잖아요. 고라니가 2만원이고 멧돼지가 10만원인가요?
영범

이영범환경위생과장

예.

김태호위원

근데 지금 볼 때 어떻게 성과가 많이 있는 거 같아요?
영범

이영범환경위생과장

많이 있습니다.

김태호위원

제가 왜 듣기로는 고라니 같은 것은 이제 하여튼 포화상태다, 줄일 수 없는 단계에 왔다라고 말씀하세요. 왜냐 하면 2만원 받고는 맞지가 않는다는 거야. 어떻게 그걸 유해조수를 감소할 수 있는 대책은 지금 말씀드린 유해조수단을 이용해서 하는 거밖에 없잖아요. 그러면 증액을 해서 그분들이 적극 참여할 수 있는 방법은 없는지.
영범

이영범환경위생과장

예산이 많으면 그분들 활동이 더 커지죠. 지금도 잡는 마리 수에 비하면 저희들이 예산 한정된 금액에서만 돈을 지급하고 있기 때문에 실질적으로 더 포획이 되고 있습니다. 포획단도 서너 군데가 있지 않습니까? 그러면 거기에 할당돼 가지고 예산이 나가고 있고 그리고 포획을 해도 그 예산 범위 내에서만 주고 그분들이 나머지는 봉사를 하고 있습니다.

김태호위원

그래요, 하여튼 많이 숫자를 줄여서 농민들이 피해를 입지 않게 해주셨으면 하는 부탁을 드리고, 그거 잡아서 올 때 고라니 꼬리만 잘라오죠?
영범

이영범환경위생과장

예.

김태호위원

멧돼지는요?
영범

이영범환경위생과장

사진 찍고

김태호위원

멧돼지는 발목만 잘라오죠?
영범

이영범환경위생과장

예.

김태호위원

아까 장성용 위원님이 말씀을 하실 때 사체 비용을 말씀하신 것 같은데 사체비용 처리하는 데 얼마씩 주신다고 했죠, 3만원?
영범

이영범환경위생과장

저희들은 아직.

김태호위원

아까 제가 질문 중에 그런 줄 알았는데 제가 왜 이 말씀을 드리냐면 여러 위원님들이 사체가 많이 있다고 했는데 로드킬도 말씀하시는데, 지난번 제가 왕포 제방 밑에를 보니까 바로 밑에 고라니가 2마리 죽어있어요. 사진을 찍었는데 이게 어떤 현상이냐, 잡았으면 사후처리까지 하는 걸로 해야 되지 꼬리만 잘라오니까 돈만 받으면 돼요, 그 분들은. 이거 보기에도 흉하고 그러잖아요, 환경도 문제되고. 이 문제를 잘 검토하셔 가지고 사후 사체처리까지 하는 뭐 비용은 조금 더 들더라도 했으면 좋겠다는 생각이 드는데 과장님 생각은 어떠신지.
영범

이영범환경위생과장

앞으로 그런 일이 없도록 조치하겠습니다.

김태호위원

그런 일이 없도록이 아니고 그분한테 꼬리만 가지고 오라고 하면 꼬리만 가지고 오지 누가 그거 어렵게 사체까지, 그 비용을 어떻게 비용문제가 저기일 텐데
영범

이영범환경위생과장

그 부분은 저희 더 검토를 해보고 처리할 곳이 없으면 우리 위생매립장에 매립하는 걸로

김태호위원

그런 방법으로 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

정태영위원장

김태호 위원님 수고하셨습니다. 위원님들, 혹시 중식할 시간이 됐는데 추가 발언이 안 계시면 소관 업무를 마치려고 하거든요? 시간을 하여튼 빨리 염두에서. 추가발언은 오후에 할 수도 있고 발언이 많지 않으면 10분 내에서 소관업무를 마치려고 합니다. (이대현 위원 거수) 이대현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
대현

이대현위원

과장님 장시간 고생 많습니다. 행감자료 8-29페이지 행감자료 몇 분이 요구한 자료인데요. 2014년도는 28건, 2015년 45건, 16년도 47건인데 차차로 늘어나는 추세네요?
영범

이영범환경위생과장

예.
대현

이대현위원

여기 보니까 대부분 축사하는 농가들이 분뇨처리로 많이 이렇게 고발되고 그러네요? 그러면 부여군에 가축하시는 분이 대부분 몇 분이나 되세요? 그냥 대략.
영범

이영범환경위생과장

축종별로 다 틀려 가지고, 지금 총 657개 업소입니다. 그래 가지고 허가대상이 130개소입니다.
대현

이대현위원

그분들 혹시 교육해요? 이런 환경에 대해서?
영범

이영범환경위생과장

교육은 이제 양돈협회면 양돈협회 양계면 양계협회가 있어요. 그러면 그때 자기들 모임할 때 저희들을 초대를 하고 있습니다. 그럼 초대한 자리에 가가지고 저희들이 당부말씀 겸 하고 있습니다.
대현

이대현위원

왜 이 얘기를 제가 하냐면 농민들은 실제 몰라가지고 분뇨처리를 하는 걸로 알고 있거든요? 이것도 군에서 1년에 한 번이라든가 두 번이라든가 교육을 시켜서 환경오염이 되지 않도록 교육을 실시하면 어떤가 생각하는데 과장님 어때요?
영범

이영범환경위생과장

알겠습니다.
대현

이대현위원

이상입니다.

정태영위원장

이대현 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 안 계시죠? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 환경위생과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 이영범 환경위생과장님 수고 많으셨고요. 아까 김태호 위원님께서 민원에 대해서 그런 말씀은 과장님께서 겸허히 받아들여서 민원인한테 친절한 부여군 공무원이 되게끔 노력해주시기 바랍니다. 위원님들, 중식을 위해서 잠시 감사를 중지하였다가 진행하고자 하는데 이의가 없으십니까? (네 하는 위원 있음) 그러면 중식을 위해서 감사를 잠시 중지하였다가 13시 40분에 진행하도록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.

12시 05분 감사중지

13시 41분 감사속개

김남호부위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사를 속개하겠습니다. 먼저 위원님들께 양해의 말씀드리겠습니다. 정태영 위원장님께서 긴급한 용무로 부위원장인 제가 진행을 하게 되었습니다. 원활한 행정사무감사를 위해 위원님들께 협조 당부드리겠습니다. 다음은 안전총괄과 소관업무에 대한 감사를 실시하겠습니다.
종수

김종수위원

(의석에서) 위원장님!

김남호부위원장

예.
종수

김종수위원

(의석에서) 시작하기 전에 의사진행발언 좀 하겠습니다.

김남호부위원장

예, 알겠습니다. 김종수 위원님 의사진행발언 해주십시오.
종수

김종수위원

아니 본위원이 오전에 집행부 우리 부군수님 자리 미석 문제로 한 번 살짝 거론 했는데 아무리 행정사무감사가 형식에 치우친다 하더라도 지금 집행부를 대표하고 있는 부군수님이나 대신하는 분이 좌석에 배치, 좌석에 정좌하지 않고 있는데 꼭 하셔야 되는 건지.

김남호부위원장

일단
종수

김종수위원

부군수님이 바쁘시다면 기획감사실장님이라도 오셔야 될 필요성이 있는데, 우리가 1시 40분에 행정사무감사를 한다는 것은 집행부에 통보를 했는데 이 문제는 해결하고 감사를 하시는 것이 나을 듯합니다.

김남호부위원장

잠시, 우리 김종수 위원님의 의사진행발언에 저도 동감해서 감사를 중지하였다가 집행부에서 오시면 속개하도록 하겠습니다.

13시 43분 감사중지

13시 46분 감사속개

예, 잠시 중단됐다가 다시 시작하는 걸로 하겠습니다. 다음은 안전총괄과 소관 업무에 대한 감사를 실시하겠습니다. 먼저 증인으로 출석한 관계 공무원으로부터 선서를 받도록 하겠습니다. 증인선서를 하기에 앞서 선서의 취지와 처벌 규정 등에 대하여 말씀을 드리겠습니다. 증인선서를 하는 이유는 부여군의회가 2016년 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만일, 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 증언 또는 진술을 거부할 때에는 부여군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제17조의 규정에 따라 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있으며 허위 증언 시에는 같은 조례 제18조의 규정에 따라 고발될 수 있음을 알려드립니다. 김인학 안전총괄과장님 나오셔서 선서하여 주시고 업무 추진현황을 보고하여 주시기 바랍니다.
인학

김인학안전총괄과장

“선서, 본인은 부여군의회 행정사무감사특별위원회의 2016년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 부여군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다.” 2016년 11월 29일 안전총괄과 김인학 (발언대로 이동) 안전총괄과장 김인학입니다. 연일 계속되는 의정활동과 군정발전을 위해서 수고하시는 행정사무감사특별위원회 김남호 부위원장님과 그리고 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 저와 함께 업무를 추진하고 있는 팀장을 소개하겠습니다. (팀장소개) 먼저 김진수 안전기획팀장입니다. 정장수 특사경생활환경팀장입니다. 김정환 민방위팀장입니다. 강동규 재난방재팀장입니다. 지금부터 안전총괄과 소관 2016년도 주요업무 추진현황을 보고드리겠습니다.

김남호부위원장

김인학 안전총괄과장님 수고하셨습니다. 이어서 안전총괄과 소관업무에 대하여 질의토록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 안전총괄과장님께서는 이에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (장성용 위원 거수) 예, 장성용 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
성용

장성용위원

예, 과장님 수고 많이 하십니다. 우리 업무보고 책자에 74쪽 안전도시 추진, 75쪽 군민안전문화. 우리나라 사람들에 거의 안전불감증에 사로 잡혀있는데 지금 부여군에 산업안전기사가 안전총괄과에 몇 명이나 있어요?
인학

김인학안전총괄과장

산업안전기사요?
성용

장성용위원

네.
인학

김인학안전총괄과장

산업안전기사는 없습니다.
성용

장성용위원

아니 공기업에서 전문기관에 위수탁 협약을 한다고 하셨는데 안전총괄과에 산업기사가 없다고 하면 매번 안전에 대해서 누가 전문가가 누가 평가를 하고 누가 지도 평가를 합니까?
인학

김인학안전총괄과장

위원님 말씀하신대로 저희들이 전문 인력이 없기 때문에 저희들이 안전총괄과에는 이제 건축, 전기 그리고 토목 이런 전문기사 자격증을 갖고 있는 사람이 있지만 그것은 저희들이 이제 전문인력이 부족하기 때문에 한국건설공사하고 MOU를 체결을 해가지고 기술지원을 받고 있습니다. 그래서 이제 세밀한 안전진단이라든가 이런 거 필요할 때는 그분들한테 협조를 해서 이렇게 안전진단이나 이런 걸 하고 있습니다.
성용

장성용위원

그러면 항상 예산이 수반되잖아요.
인학

김인학안전총괄과장

예, 저희들이 이제 안전진단을 하는 것은
성용

장성용위원

그렇게 하게 되면
인학

김인학안전총괄과장

정밀안전진단 말고 눈으로 확인하고 기초적인 확인을 하는 것은 저희들이 한국건설관리공사하고 MOU를 체결했기 때문에 그분들은 이제 출장비만 줍니다, 한 6·7만원 정도
성용

장성용위원

1년에 몇 차례나
인학

김인학안전총괄과장

저희들이
성용

장성용위원

위탁해요?
인학

김인학안전총괄과장

검사를요?
성용

장성용위원

예, 아니 안전기사 전문업체한테 교통비만 주고 MOU체결을 했기 때문에 그쪽에서 다 일을 봐준다는 얘기 아니에요, 그렇죠?
인학

김인학안전총괄과장

예, 같이 이제 …합니다.
성용

장성용위원

그런데 그 사람들이 교통비만 받고 관리를 해줘요?
인학

김인학안전총괄과장

관리를 하는 게 아니라 같이 이제 합동점검을 하면 거기서 기술적인 면을 무엇, 무엇을 정밀안전진단을 해야 된다. 그런 걸 요했을 때는 그것을 받아가지고 해당 실과에 정밀안전진단을 한다거나 이렇게 이제 통보를 해주고 있습니다.
성용

장성용위원

본위원이 생각할 때는 어떤 공기업이나 기관이고 간에 시설관리공단이고 시설관리공단도 확인해보니까 안전기사가 없어요, 위법이거든요. 근데 규정에 돼 있는 것을 어떻게 제도를 무시하면 안 되는 것 같은데, 시설관리공단에도 그런 안전기사는 없어요. 제가 왜 이 말씀을 드리냐면 지난번에 사비야행 갑자기 비가 와서 수련원으로 이동했죠, 기억하세요? 기억하실지 모르겠네. 문화관광과장한테 물어 볼 얘기인데 참고로 좀 듣고 계세요. 그날 부여군은 메인 이벤트행사 업체들이 몽땅 이번에는 받아먹고 지난번에는 수의계약 건도 이상짜리로 두 개 업체 견적 안 받고 일방적으로 주더니 이번에는 몽땅 쓸어서 이벤트 행사 주다 보니까 이벤트 행사가 일을 다 감당 못 하니까 내내 지역업체한테 하도급을 줬어요. 이 회사가 구 청소년 수련원 그 자리에서 하다가 발전기 터져 가지고 화재가 나가지고 지금도 흔적 있는 거 혹시 기억 하세요? 얘기 못 들으셨어요?
인학

김인학안전총괄과장

글쎄 저는 못 들었습니다.
성용

장성용위원

사비야행 비가 오는 바람에 수련원으로 이동해서 하다가 하나 몽땅 타고 어떤 선에서 부하가 걸렸는지는 그건 모르겠어요. 근데 이제 수련원 것이 잘못됐는지 아니면 기계가 너무 낡아서 그늠이 부하 걸려서 불이 났는지는 몰라도. 수련원도 한 번 안전진단 해야 될 필요가 있지 않은가, 뭐가 잘못됐는지는 모르겠습니다만은 그날 거기 혼비백산 무서워서 놀랬다는 사람이 다수 있더라고요.
인학

김인학안전총괄과장

저희들이
성용

장성용위원

이런 것들 앞으로 산업안전기사를 두고 사전에 무슨 대형 행사가 있다든지 이럴 때는 지도감독도 해야 될 필요가 있는데, 전혀 누구한테 위탁해서 MOU 체결만 하고 1년에 정기적으로 와서 그냥 형식적으로 거쳐 가는, 그 사람들이 교통비만, 어디 사람들이에요?
인학

김인학안전총괄과장

서울에 있습니다.
성용

장성용위원

서울에서 교통비 오면 얼마나 줘요? 전기기술사나 아니면 안전기술사나. 기술사가 와요, 기사가 와요?
인학

김인학안전총괄과장

기술사입니다.
성용

장성용위원

박사들인데 그 사람들이 그거 교통비만 줘서 와가지고 그게 제대로 되겠어요?
인학

김인학안전총괄과장

그분들이 저희들이 거기도 공기업입니다. 공기업인데 저희들이 처음에 2015년도 MOU를 체결했는데요. 그분들이 기술지원을 해서 각 지방자치마다 여러 군데 있는데 저희들은 특별히 이제 부여군은 아시는 분이라고 해서 저희들이 MOU를 체결했는데 저희들이 이제 부족한 것은 전기나 가스 이런 것은 이제 전기안전공사나 가스안전공사에다 의뢰를 하면 됩니다. 근데 토목, 건축 이런 특별하게 기술력을 요하는 전문을 요하는 것은 거기밖에 없기 때문에 시골에 있는 이런 대학이나 이런 데는 그런 분들 없거든요. 그래서 그분들이 서울에 있기 때문에 현장경험도 많고 그래서 와서 꼼꼼하게 잘 검토를 해줍니다.
성용

장성용위원

1년에 몇 차례 와요?
인학

김인학안전총괄과장

저희들이 이제 금년 같은 경우는 4번 했고요. 작년 같은 경우는 12번이 했습니다.
성용

장성용위원

한 번 왔다 가면 교통비는 얼마정도 지급합니까?
인학

김인학안전총괄과장

교통비는 한 6만 얼마밖에 안됩니다.
성용

장성용위원

그래요, 규정상 시설관리공단도 그렇고 안전기사 두도록 돼 있는데 안 두고 있어요. 나중에 문제 났을 때 그 책임 누가 질 거예요? 부여군에서, 안전총괄에서 관리 소홀로 그렇잖아요, 뻔하잖아요.
인학

김인학안전총괄과장

다음번에 안전진단할 때 그것도 한 번 살펴보겠습니다.
성용

장성용위원

나는 부여군에, 그래요 하여튼 수련원에 이벤트 행사가 소음과 굉음과 화재가 난 부분에 대해서 확인하시고 메인 전선에서 부하가 걸렸는지 아니면은 거기서 콘센트나 아니면은 자기들이 작동하는 기계설비에서 쇼트가 나서 문제가 생겼는지 한 번 점검해보세요.
인학

김인학안전총괄과장

네, 알겠습니다.
성용

장성용위원

그리고 178쪽에 위험수목제거 재배정하신다고 했는데 내년부터는 재배정 하시지 말고 군에서 일괄처리를 하셔야지 읍면에 누구 하나 민원이 들어왔어요. 그러면 사람이 못 들어가니까 장비를 부르는데 장비는 불렀다하면 2분의 1씩 1일거 아니면 2분의 1로 노임을 계산 장비대를 계산하잖아요. 그거 1시간 했다고 해서 1시간 거 뭐 예를 들어 60만원 6만원이면 계산이 안 돼요, 2분의 1로 줘야 돼요. 그러면 군에서 일괄적으로 민원을 접수를 해서 순서적으로 전기 관리하듯이 일괄처리하면 카크레인 불러도 하루 종일 쓸 수가 있는 기회가 되는데 아니 나무하나 베겠다고 홍산서도 보니까 포크레인 …을 불러서 집게 물어서 하다 갔는데 그 돈 얼마 줬는지 아세요? 이 재배정의 문제가 여기 있다는 얘기죠. 내년부터는 부여군에서 민원접수해서 읍면별로 취합을 해서 현장시찰해서 작업이 가능하다고 하면 그 장비를 하루 종일 써서 투자가치 효율을 올릴 수 있는 그런 방법을 택해주세요.
인학

김인학안전총괄과장

네, 알겠습니다.
성용

장성용위원

예, 이상입니다. 수고하셨어요.

김남호부위원장

장성용 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (송복섭 위원 거수) 송복섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

송복섭위원

과장님 수고하십니다. 안전총괄과는 부여군의 안전을 위해서 최선을 다한다고 생각을 합니다. 그래도 너무 많은 지역에 안전하게 설치를 해줘야 하는 곳이 많기 때문에 업무적으로 상당히 어려우리라 봅니다. 제가 우리 안전총괄과에서 아니면 또 소방서에서랑 소화, 화재 진압훈련 같은 거 하잖아요?
인학

김인학안전총괄과장

네.

송복섭위원

근데 우리 군청은 제가 몇 년 됐는데 한 번도 하는 거 못 봤어요, 본청도 좀 한 번.
인학

김인학안전총괄과장

금년도에 저번 11월초에 한 번 하고요. 봄에 상반기·하반기 나눠서 두 번씩 하는데요.

송복섭위원

화재 진압훈련을요?
인학

김인학안전총괄과장

예.

송복섭위원

아, 그러셨어요?
인학

김인학안전총괄과장

예예, 우리 청사

송복섭위원

청사 내에서, 전체다 했어요?
인학

김인학안전총괄과장

네.

송복섭위원

예, 제가 그건 확인을 못해서 말씀드리고요. 그리고 지난번에 여기 보니까 소화기가 우리 청사 내에도 여러 개 있잖아요. 소화기가 여러 개 있는데 소화기 점검을 어디서 해요? 점검 해가지고 안 되는 거 이렇게 가위표 쳐놓은 게 있더라고요. 근데 가위표를 쳐서 놓고 교체를 안 해서 제가 지난번에 계단으로 쭉 올라오다가 어떻게 그걸 봤어요. 봐서 이야기를 한 적이 있는데 이런 가위표를 쳤으면 그건 교체해야 된다는 얘기잖아요, 안 돼서. 이런 상황이 발생하지 않았으면 좋겠어요. 근데 이게 마찬가지 읍면도 그럴 거고 소화기 점검하는 걸 제대로 점검해서 그때그때 안 되는 건 교체 해줄 수 있도록 했으면 좋겠어요.
인학

김인학안전총괄과장

네 한 번 살펴보고요, 저희들이 그런 거 있으면 교체하도록 이렇게 하겠습니다.

송복섭위원

예, 그리고 호스일체형 올해 열 군데 했지요?
인학

김인학안전총괄과장

네.

송복섭위원

근데 이게 원래 소화전은 호스 일체형은 이 거리 먼거리, 그니까 원거리죠?
인학

김인학안전총괄과장

예.

송복섭위원

그쪽 지역을 우선순위로 해서해야 하잖아요?
인학

김인학안전총괄과장

그렇죠.

송복섭위원

밀집된 곳을, 근데 단점이 광역상수도가 있는 데만이 할 수가 있죠?
인학

김인학안전총괄과장

전기도 있어야 되고 용수도 있어야 되고 그렇죠.

송복섭위원

그래서 못하는 곳이 있죠?
인학

김인학안전총괄과장

그런 경우가 있습니다.

송복섭위원

예, 그런 곳은 그럼 지속적으로 못해 주나요?
인학

김인학안전총괄과장

현재로서는

송복섭위원

여기 보면 또 간이 상수도, 지역상수도도 되긴 되는 것 같더라고요.
인학

김인학안전총괄과장

아니 그것이 확보가 되면 가능하죠.

송복섭위원

제가 여기 김태호 위원님이 요청을 하신 건데 이런 자료를 보니까 시내지역에 있는 데도 있고
인학

김인학안전총괄과장

예, 시내지역에도 있습니다. 특히 이제 중앙시장 주변에

송복섭위원

예, 그런 쪽은 이제 밀집 돼 있으니까 좀 해야 되는데 읍면에도, 읍면에 시내지역이 있는 데가 있어요. 읍면에 가면 가장 취약한 곳을 먼저 해줘야 되잖아요.
인학

김인학안전총괄과장

그렇습니다.

송복섭위원

내년 예산이 좀 많이 반영이 됐으니까 그런 것을 집중적으로 찾아서 화재 시에 빨리. 지금은 소방차가 와서 소화기로 호스로 불을 끄면 집 안 남아요. 다 완전히 완파돼요. 그렇게 하기 이전에 호스일체형 소화전으로 하면 그게 어쨌든 호스보다는 약하잖아요, 조그마하니까? 빨리 잡을 수 있고 그렇다고 보면은 이것은 굉장히 많이 해줘야 된다고 생각이 됩니다. 예산을 내년에 많이 반영을 해서 그렇게 해줬으면 좋겠고요.
인학

김인학안전총괄과장

네, 알겠습니다.

송복섭위원

군민안전보험, 올해 군민안전보험 혹시 사용해보셨어요? 보험에 무슨 접촉이 돼 있어서 탄 것 있어요?
인학

김인학안전총괄과장

지금까지 시행해서 지금까지는 없습니다.

송복섭위원

아직은 없죠?
인학

김인학안전총괄과장

예.

송복섭위원

근데 이 보험이 다른 위험이 닥쳤을 때, 당했을 때 자기보험을 타도 상관이 없는 보험이죠?
인학

김인학안전총괄과장

이건 정액보험이라요, 그거랑 관계없이 의무적으로 나가게 되어 있습니다.

송복섭위원

그런 것이 사람들이 몰라서 자꾸 이야기하는 부분도 있거든요? 그니까 이런 걸 홍보 좀 많이 해서 주민들한테 혜택이 갈 수 있도록 했으면 좋겠습니다.
인학

김인학안전총괄과장

네, 열심히 노력하겠습니다.

송복섭위원

그리고 유선, 여기 배 황포돛배 가서 보면 황포돛배에 세계유산지역으로 됐으면 황포돛배도 좀 많이 개선 좀 해서 예쁘게 잘 좀 했으면 좋겠어요. 손님들 그거 거기 올라가서 타고 싶은 마음이 안 생기게 생겼잖아요? 그것도 좀 참고 하셔서 올해 뭐 다른 곳 이렇게 손님이 많이 온 거에 비하면 배를 탄 손님은 많지 않아요, 그다지. 그러면 그런 것도 좀 많이 수선도 하고 해서 부여군에 많은 관광객들이 같이 유용하게 활용할 수 있도록 했으면 좋겠습니다. 이상입니다.
인학

김인학안전총괄과장

예, 알겠습니다.

김남호부위원장

송복섭 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (김종수 위원 거수) 김종수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
종수

김종수위원

과장님, 우리 앞서 우리 장성용 위원님이 질의한 것 중에 보충 질의부터 먼저 하겠습니다. 우리 군에 군 공무원 중에 안전담당 공무원이 전혀 없다는 거죠?
인학

김인학안전총괄과장

지금 올해 처음으로 방재안전공무원이 하나 채용됐습니다.
종수

김종수위원

그렇잖아요, 방재안전 공무원 있잖아요. 그 친구가 그 공무원이 하는 업무가 아까 장위원님 말씀 그런 업무 아니에요?
인학

김인학안전총괄과장

지금 장위원님이 말씀하시는 것은 분야별로 이제 산업안전기사라고
종수

김종수위원

산업안전기사?
인학

김인학안전총괄과장

예.
종수

김종수위원

방재안전이 산업안전기사 없어요?
인학

김인학안전총괄과장

산업안전기사는
종수

김종수위원

없어요?
인학

김인학안전총괄과장

분야별로 있기 때문에
종수

김종수위원

그러면 우리 군이 뽑은 방재안전공무원 한 분, 그분은 주 전공이 뭐예요?
인학

김인학안전총괄과장

소방행정입니다.
종수

김종수위원

소방행정?
인학

김인학안전총괄과장

예, 대학에서 소방행정학과를 나와 가지고요. 방재안전 공무원 시험을 치러가지고 들어온 겁니다.
종수

김종수위원

그게 여러 직렬이 있나요? 방재안전 직렬이라고 딱 하나의 직렬밖에 없는 것 같은데. 그렇죠? 그러면 그 소방만, 소방이 주전문이라면 좀 안 맞는 것 같은데.
인학

김인학안전총괄과장

아니 소방방재학과에서 여러 가지 분야가 있겠죠. 지금 확실히는 모르겠습니다마는
종수

김종수위원

아니 과장님 소속직원 아니에요?
인학

김인학안전총괄과장

소속직원인데 소방…
종수

김종수위원

아니 과장님 소속직원이잖아요. 그럼 담당직원이 구체적으로 어떤 업무를 담당하고 무슨 일을 해야 된다는 것은 과장님이 당연히 알고 있어야 되는 거 아니에요?
인학

김인학안전총괄과장

그것은 저희들이 방재안전기사는 자연재난, 자연재난에 대한 업무…
종수

김종수위원

지금 소방이라는 것은 그 담당공무원이 산사태나 다른 쉽게 말해서 재난 이거에 대해서 대처 충분히 가능하나요?
인학

김인학안전총괄과장

충분히 대처한다기보다는 와서 더 경험을 쌓겠지만요. 저희들이 그런 자연재난이나 무슨 산사태나 뭐 태풍이나 폭설이나 이런 거 왔을 때는 공무원이 어떤 그 다른 유관기관과 협업을 하고 해서 이렇게 상황실을 꾸려가지고 이렇게 할 수 있도록 그렇게
종수

김종수위원

행정사무감사 책자 9-41쪽에 특정관리시설물 안전관리 점검현황 보면은 건축물에서 다중 이용 건축물에 운수시설이 D급 판정 받았는데 이거 어디죠?
인학

김인학안전총괄과장

시외버스터미널입니다.
종수

김종수위원

시외버스터미널?
인학

김인학안전총괄과장

예.
종수

김종수위원

이건 지금 현재 보완하고 있으니까, 그렇죠?
인학

김인학안전총괄과장

지금 공사 중에 있습니다.
종수

김종수위원

금년에는 완료 못 될 것 같은데?
인학

김인학안전총괄과장

지금 예정일로는 12월 30일까지로 돼있는데요. 글쎄 아마
종수

김종수위원

안전총괄과에서 담당 업무는 아니잖아요?
인학

김인학안전총괄과장

그건 경제교통과
종수

김종수위원

한 번 잘 좀 챙겨주시고, 거기 9-42쪽 있지 않습니까? 지진 가속도 계측기, 그리고 자동음성 통보시스템 이게 어떤 거예요? 지진 가속도 계측기, 자동음성 통보시스템 9-42쪽.
인학

김인학안전총괄과장

예예, 지진 가속도 계측기 말입니까?
종수

김종수위원

예.
인학

김인학안전총괄과장

그것은 이제 저희가 우리 군청 내에 지하실 하나하고, 옥상에 있고요. 그다음에 여기 정자나무 밑에 지상에 하나 있습니다. 그럼 이제 지진이 났을 때 계측이 돼가지고 국민안전처로 통보가 됩니다.
종수

김종수위원

아, 통보? 국민안전처로만? 그럼 자동음성통보시스템은 국민안전처로만 바로 통보되는 건가요?
인학

김인학안전총괄과장

제가 잘못 알았습니다. 지진 가속도 얘기고요, 자동 음성 통보시스템은요.
종수

김종수위원

15개 읍면 마을에 관한…
인학

김인학안전총괄과장

16개 읍면에 백
종수

김종수위원

105개소?
인학

김인학안전총괄과장

105개소가 설치돼있습니다.
종수

김종수위원

그러면 자동으로 이렇게 마을방송을
인학

김인학안전총괄과장

재난이나
종수

김종수위원

재난 있을 때 한다는 거네요?
인학

김인학안전총괄과장

예예.
종수

김종수위원

105개? 그러면 이 지진이 부여군에 몇 이상 나야 하는 건가요? 지진 가속도 계측기가 자동음성통보시스템으로 넘어가서 자동음성통보시스템에 의해 가지고 군민들한테 알리는 것은 지진이 몇 도.
인학

김인학안전총괄과장

아, 위원님 그게 자동음성통보시스템은요. 그거 지금 지진이 났을 때 지진이 나면 얼마 이상 나면 자동으로 방송이 된다는 것은 아니고요. 자동음성통보시스템은 마이크 방송 각 마을마다 있잖아요?
종수

김종수위원

네.
인학

김인학안전총괄과장

그런 재난이나 뭐 일어났을 때 일반전화나 이동전화에서도 가능할 수 있도록
종수

김종수위원

아, 이장님들이 한다는 거 아니에요 그러면, 그렇죠?
인학

김인학안전총괄과장

예, 그걸
종수

김종수위원

이장님들이 밖에 나가 있었을 경우에
인학

김인학안전총괄과장

휴대전화로
종수

김종수위원

휴대전화나 전화로 한다는 그거네?
인학

김인학안전총괄과장

예예, 그겁니다.
종수

김종수위원

그럼 지진 났을 때 어떻게 통보해, 이장님들한테?
인학

김인학안전총괄과장

지진 났을 때는 저희들이 이제 저번에 경주 5.8 지진 났을 때
종수

김종수위원

그것 때문에 물어보는 거예요. 지금 우리가 부여군에 진도 5 이상의 지진이 발생했어요, 예? 그러면 어떤 절차로, 어떤 시스템으로 이장님들한테 통보하냐 이거예요.
인학

김인학안전총괄과장

그래서 이제 저희들이 저번에도 5.8지진 났을 때도 처음에 작년도에 설치해 가지고 금년 1월부터 이것이 이제 가속도로 이제 운행이 됐는데요. 저희들이 이제 처음에는 그걸 설치한 뒤로 국민안전처로 자동으로 가다보니까 저희들은 이거 알 수가 없었어요, 얼마가 났는지. 그래 가지고 이제 나중에 지진, 경주 지진 났을 때 시스템 설치한 데하고 협의 해갖고 어떤 방법으로 계산하는 방법이 있냐 했더니 계산 방법이 굉장히 복잡하더라고요. 그래서 계산수칙을 받아 가지고 거기 계산수칙은 정해져 있더라고요. 정해져 있어 가지고 지진 원점에서 거리를, 거리에 따라서 이렇게 되더라고요. 경주 지진 났을 때 5.8지진 났을 때 부여에서는 4.6, 진동이 4.6으로 기록이 돼 있습니다.
종수

김종수위원

아, 그러니까요. 그것 때문에 말씀하는 거예요. 지금은 경주에 지진 났을 때 우리 군민들이 한 번도 연락을 못 받았잖아요.
인학

김인학안전총괄과장

네.
종수

김종수위원

지진 가속도 계측기가 설치 돼 있고, 자동음성통보시스템이 105개 개소가 있음에도 불구하고 통보를 못 받았어요. 그러고 더불어 과장님?
인학

김인학안전총괄과장

네.
종수

김종수위원

더불어 우리 모든 공무원들이 굿뜨래톡을 하잖아요? 굿뜨래톡이 휴대폰에 돼 있는데 굿뜨래톡에서도 못 받았어.
인학

김인학안전총괄과장

지금 위원님이 말씀하신대로 저희들도 이제 그것을 경주 지진 났을 때 저희들 도 이제 그 소식을 받는데 한 2시간 걸렸습니다. 그래서 저희들이 그분들하고 앞으로는, 저희들이 사실 방송보다 좀 늦습니다.
종수

김종수위원

그게 잘못된 거라 이거죠. 이게 지금 얼마예요, 지금 1억 4800, 그리고 자동음성통보시스템 5억 4500. 이렇게 그러고 굿뜨래톡 모든 군민들이나 통보할 수 있고 알릴 수 있는 시스템이 있음에도 불구하고 뭐냐 이거지, 이거.
인학

김인학안전총괄과장

위원님 저희들이요, 다른 풍수해나 이런 것은 이제 미리미리 알 수 있기 때문에 예보를 해주는데요. 굿뜨래톡 말고도 저희들이 자동음성시스템해서 KT하고 통합문자메시지 보내는 게 있습니다. 있어 가지고 공무원, 이장단, 그 다음에 민간제설단, 산사태 관련 이런 분들한테 다 이렇게 저희들이 등록을 해놓은 게 있습니다.
종수

김종수위원

아니, 등록해놓은 거 알아요. 과장님 굿뜨래톡이나 이런 거 등록하는 것은 아는데 KT 연결해 가지고 이제 자치행정과에서 갖고 있고 관할하지 않습니까, 업무?
인학

김인학안전총괄과장

아니 이것은 재난 저기들이
종수

김종수위원

재난방송은?
인학

김인학안전총괄과장

저희들이 안전총괄과에서 하고 있습니다.
종수

김종수위원

제가 재난관련이나 뭐 해가지고서 폭염관련 해가지고는 몇 차례 받아본 것 같아요. 폭염 관련해서는 우리 근데 폭염 관련해서도 우리 부여군에서 받아본 거 없고 국민안전처에서 받아본 것 같아요. 우리 부여군에서 폭염 관련된 거에 대해서 문자통보를 받아본 것은 없는 것 같고, 본위원이 좀 생각하는 것은 이 지진관련 시스템 알림시스템 지진이 발생해가지고 2시간 있다가 군민들한테 알린다는 것은 이미 그렇지 않습니까? 최소한 빠른 시일 내에 군민들한테 통보해주는 것이 좋은 듯 해가지고 질의 드리는 겁니다. 한 번 개선방안 마련하셔가지고 개선할 수 있도록 좀 해 주시기 바랍니다.
인학

김인학안전총괄과장

네, 알겠습니다.
종수

김종수위원

그리고 가로등 있지 않습니까?
인학

김인학안전총괄과장

네.
종수

김종수위원

우리 군에 가로등이 다 각각인 이유가 뭡니까? 가로등 성왕로, 사비로 시내권만 해도 본위원이 보니까 가로등이 다 형형각색이다 이거예요. 그 이유 좀
인학

김인학안전총괄과장

그게 이제 각 부서별로 사업을 하다보니까요. 그런 가로등임에도 불구하고 일부 약간씩 틀립니다. 그런데 이제 …이라든가 이런 일반적인 것은 거의 비슷할 겁니다.
종수

김종수위원

아니 과장님, 약간씩 틀려도 주철은 본뜨는 본을 다시 떠야 되지 않아요?
인학

김인학안전총괄과장

아니 밑에 저기는, 주철은
종수

김종수위원

아니 위에도 세트로 뜨기 때문에
인학

김인학안전총괄과장

위에 이제 올라가는 저기는 위에 굿뜨래 뭐 달린 거니 조금씩 조금 다를 겁니다.
종수

김종수위원

아니, 틀 자체도 바뀐 거 있더라고, 틀린 거 있더라고. 지금 사비로가 여기 궁남지 사거리에서 남일철물 거기가 사비로인가요? 석탑로?
인학

김인학안전총괄과장

석탑로요.
종수

김종수위원

석탑로, 성왕로 다 틀려요. 지금 도시건축과 아니, 저기 어디지 상하수도사업소하고 하는 백강로 있지 않습니까?
인학

김인학안전총괄과장

예.
종수

김종수위원

백강로도 본위원이 볼 때는 가로등을 틀린 걸 놓은 것 같아 가로등 협의해 봤어요?
인학

김인학안전총괄과장

아니 저희들이 협의를 해서 이제 기왕에 설치하는 것을 시내권에 새로 설치 하는 것은 똑같은 걸로 같이 다른 과에서 이제 설치할 때는 저희 안전총괄과하고 협의를 해서 같이 이렇게 같은 걸로, 모양이 같은 걸로 이렇게 하도록 저희들이 협조를 하고 그럽니다, 미리 검토를 하고.
종수

김종수위원

그게 통일성이 좀 있어야 될 필요성이 있다고 봐요, 가로등.
인학

김인학안전총괄과장

예, 그렇습니다.
종수

김종수위원

길마다 다 틀린 것은 좀 그러더라고. 지금 여기 서동공원에서, 서동공원에서 경찰서 쪽으로 나는 샛길 있지 않습니까? 편도 1차선?
인학

김인학안전총괄과장

네.
종수

김종수위원

그 가로등은 맨 위에 불이 들어오더라고요, 불이, 유일하게 거기만. 턱 다 비슷한 것 같은데 거기만 불이 들어온 것 같아, 맨 위에. 다른 데는 그런 시스템이 안 돼 있는 거예요? 돼있는데 안 되는 거예요? 다 모양새는 비슷해요. 시내권에 있는 모양새가 다 비슷한데 서동공원에서부터 주유소 있는 데, 군수리 가는 길 거기만 가로등이 맨 위에 불이 들어오더라고.
인학

김인학안전총괄과장

그 위에 봉황 불이 있는 그걸 말 하는 거죠?
종수

김종수위원

예, 근데 시내에 있는 것도 다 봉황이 다 있더라고요? 이유가 뭔지. 거기만 다른 데도 원래 들어오게끔 되는데 관리를 못해서 안 들어오는 건지, 지금 현재 서동공원에서 군수리 가는 그 라인에만 특별하게 제작한 건지, 한 번 답변 좀 해주시기 바랍니다.
인학

김인학안전총괄과장

제가 다시 알아봐가지고 다시 답변드리겠습니다. 솔직히 잘 모르겠습니다. 저희들이 설치한 곳이 아니기 때문에 우리가 인수인계를 받아가지고 설치해 갖고 인수인계를 받아서 관리를 하기 때문에
종수

김종수위원

아니
인학

김인학안전총괄과장

알아봐 가지고
종수

김종수위원

특이해가지고 제가 질문 드리는 거예요, 왜 거기만 불이 들어오는 건지. 그리고 시내를 돌아다녀 봐도 똑같은 유형의 모형인데 왜 다른 위에는 성왕로도 다 비슷해 똑같아요. 근데 거기는 왜 불이 안 들어오고 제 생각 본위원의 생각은 분명히 불이 들어오게끔 했을 것 같아. 했을 것 같은데 안 됐으면 관리를 못했다는 거 아니에요. 그리고 아까 송복섭 위원님 군민안전 보험에 대해서 말씀드린 거 있죠?
인학

김인학안전총괄과장

네.
종수

김종수위원

그래서 제가 궁금해서 한 번, 제가 자료를 요구해 가지고 봤더니 2015년 10월에서부터 16년 10월 30일까지 지급대상자가 하나도 없다. 예산은 이게 얼마야, 2천만원 정도 되네요? 1900만원?
인학

김인학안전총괄과장

예.
종수

김종수위원

본인이 이 내용대로 질문을 드리면 스쿨존지역에서 성인이, 성인이 교통사고를 당했어, 그렇죠?
인학

김인학안전총괄과장

예.
종수

김종수위원

그러면 이게 자동차보험에 보상을 받고 별도 우리 군민안전보험에 혜택을 받는 건지. 12세 이하가 받는 건지 이중보상을 받는 건지
인학

김인학안전총괄과장

이게 정액보험이기 때문에 나갑니다. 아까 송복섭 위원님 말씀하셨는데 정액…
종수

김종수위원

보험회사가 그럼 상계할 것 같은데 이건. 내가 볼 때는 보험회사들이 이중지급 한다는 것은
인학

김인학안전총괄과장

이제 실비보험이 있고 정액보험이 있기 때문에 이건 정액보험이기 때문에 다른 거 관계없이 나가는 걸로 돼 있습니다.
종수

김종수위원

지금 현재 뭐가 문제냐면 2015년 10월 20일부터 10월 30일까지 대상자가 하나도 없었다는 것은 이 보험의 실효성에 문제가 있다 이거예요 실효성. 예산 1900만원이 중요한 게 아니라 뭐가 문제 있다는 거예요, 그렇죠? 우리 군에서 홍보를 못했던 건지 아니면 이 보험, 보장 목이 잘못됐다는 건지 문제가 있다고 봐요.
인학

김인학안전총괄과장

네, 지금…
종수

김종수위원

아니 1년 동안, 1년 동안 1명도 우리 군민이 혜택을 못 받는 보험을 할 필요성이 있냐 이거야. 그중에 한 분이라도 몇 분이라도 이 보험의 혜택을 봐야 이 제도에 존치가 되는 거지.
인학

김인학안전총괄과장

저희들이 이제 보험을 들었을 때 사고야 안 나야 좋겠지만
종수

김종수위원

아니 사고야 안 나는 거 좋아요. 사고야 안 나는 거 좋고 이 보험에 관련해 가지고 읍면 이장회의나 총화협의회나 하면서 읍면에서 많이 홍보하는 것도 알고 있습니다. 알고는 있지만 보상을 한 번도 못 받았다는 건 좀 그래요. 이게 뭐가 하나 문제가 있는 것 같다고.
인학

김인학안전총괄과장

사실 이게 이 보험료가 1900만원인데 1인당 부여군민으로 따지면 1인당 265원입니다.
종수

김종수위원

아, 265원이라도 이것을 보면은 좀 그런 것 같아. 이 목을 좀 동부화재랑, 동부화재랑 협의해가지고 보장항목을 바꾸는 건가요, 아니면 동부화재에서 일괄적으로 보장항목을 정해놓은 건가요.
인학

김인학안전총괄과장

보장항목이 이렇게 제한 돼 있습니다. 뭐 우리가 다 들고 싶어서 드는 건 아니고요. 일부 거기 보험회사에서 개발해 낸 보험 상품이 있습니다.
종수

김종수위원

그럼 보험 상품에 의해서 우리가 가입한 것뿐이라는 거 아니에요.
인학

김인학안전총괄과장

예예.
종수

김종수위원

그러면 이거 볼 때는 거의 군민혜택이 없는 것 같아, 이거 1년 단위로 하죠?
인학

김인학안전총괄과장

예예, 1년 단위입니다.
종수

김종수위원

그럼 2017년도는, 2017년도에 계약할 거 아니에요?
인학

김인학안전총괄과장

2017년도는 금년도 10월 1일에 이제
종수

김종수위원

했습니까, 1년 거를?
인학

김인학안전총괄과장

예예.
종수

김종수위원

그럼 다음해에 갱신할 때는 한 번 따져보세요, 이게.
인학

김인학안전총괄과장

그래서 이제 저희들도 한 번 인근 시 같은 데도 군민안전보험 들은 데를 알아보니까요. 논산시에서만 금년도에 천만원 나간 게 있더라고요? 뭐 아파트 화재로 인해서, 질식사로 인해서 나간 게 있고요. 타시군은 거의 없는 걸로 돼 있고요.
종수

김종수위원

아니 어떤 불의의 사고에 있어서 우리 군민을 조금이라도 혜택을 줘야 된다는 것은 본위원도 당연히 찬성합니다. 단 찬성하는데 좀 보장이 좀 너무 없다 이거지, 이것을 확대방안 좀
인학

김인학안전총괄과장

저희들이 이제 보장성이 많은 것이 이제 농기계 사고인데요. 우리 부여군 같은 경우에는 농촌인구가 많고 이제 노인인구도 많고 그래서 이제 그런 데 그것은 이제 보험회사에서 아직 보험개발이 안 돼 있고요. 2017년도에 상반기 중에는
종수

김종수위원

농기계 같은 경우는 다른 보험에 혜택 받는 것 같던데, 농기계안전보험? 농협 이런 거 누가 농정과 할 때
인학

김인학안전총괄과장

그것은 농협에서 별도로 하는 거고요. 일반 군민…
종수

김종수위원

아니 농정과할 때 그 얘기는 보고 들은 것 같은데요?
인학

김인학안전총괄과장

일반군민들을 대상으로…
종수

김종수위원

군민을 대상으로?
인학

김인학안전총괄과장

예예.
종수

김종수위원

그래요?
인학

김인학안전총괄과장

농민, 농업 해당되는 분들 있을 겁니다.
종수

김종수위원

왕포천 언제 끝나요?
인학

김인학안전총괄과장

2018년도에 끝납니다.
종수

김종수위원

다 잘 마무리되고 있나요?
인학

김인학안전총괄과장

지금 현재로는 순조롭게 되고 있습니다. 1차는 마무리됐고요, 2차 이제 지금 공사하고 하는데
종수

김종수위원

업무보고에 무슨 토지매입 부분이 잘 안 된다고 써 있는 것 같은데.
인학

김인학안전총괄과장

예, 일부 지금 그게
종수

김종수위원

그게 어디 뭐 때문에 그런 건지 말씀 좀 해 보실래요? 업무보고에 토지매입이 문제가 있다. 2단계 사업구간 일부 토지보상 미협의, 문화재 정밀 발굴조사로 인해 공사가 지연 된다, 이게 뭔지.
인학

김인학안전총괄과장

이분들이 이제 보상으로 우리가 평가를 했는데요. 평가를 했는데 평가금액이 낮다. 그래서 협의가 잘 안 되고 있습니다.
종수

김종수위원

그러면 협의가 안되면은 강제수용 못하는 거 아니에요, 여기는?
인학

김인학안전총괄과장

아니, 강제수용도 가능합니다. 이게 우리가 사업지구로 되어있기 때문에. 그래서 이제 내년도에 다시 한 번 이게 감정평가를 하면 1년 이상이 돼야 되기 때문에 내년도에 다시 한 번 재평가를 한 번하고 해서 그분들하고 다시 한 번 협의를 하려고 지금 계획하고 있습니다.
종수

김종수위원

이게 토지를 매입을 못하면은 사업에 지장 있기 때문에 매입 하려고 하는 거 아니에요?
인학

김인학안전총괄과장

예예.
종수

김종수위원

그거 토지매입 같은 경우는 단시일 내에 이루어지는 게 아니지 않습니까, 과장님. 그러니까 좀 그런 부분 서둘러가지고, 이게 뭐 왕포천 업무계획서 보면은 2018년 12월까지 2단계 사업을 완료한다고 하셨는데 사업 완료에 지장이 없도록 좀 해주시기 바랍니다.
인학

김인학안전총괄과장

예, 토지매입이 안된 데는 지금 말고, 토지매입 된 데는 문화재 발굴을 하고요. 그걸 하고 이제 나머지는 내년도 협의를 해서 발굴해서 사업을 진행할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
종수

김종수위원

예, 이상입니다.

김남호부위원장

김종수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?
성용

장성용위원

(의석에서) 위원장님, 간단하게

김남호부위원장

예, 장성용 위원님 질의해 주십시오.
성용

장성용위원

거기 재난안전과에서 12월 연말까지 뭐 이벤트행사나 아니면 재난안전대비 무슨 행사 있어요? 궁남지 쪽에서?
인학

김인학안전총괄과장

궁남지에서요?
성용

장성용위원

네, 서동연꽃 단지 그 근처에?
인학

김인학안전총괄과장

그건 없고요, 내일 충청남도 주최로 부여군 주관으로 해서 폭설대응 교통소통대책 훈련이 있습니다, 규암면 오수리에서요.
성용

장성용위원

아, 그 이벤트회사 부르고 그랬어요?
인학

김인학안전총괄과장

예예.
성용

장성용위원

이벤트 회사 어디에요? 공주죠?
인학

김인학안전총괄과장

소재지는 잘 모르겠는데, JK
성용

장성용위원

JK가 공주인데, 금액이 얼마짜리예요?
인학

김인학안전총괄과장

예?
성용

장성용위원

금액이 얼마짜리예요.
인학

김인학안전총괄과장

900입니다.
성용

장성용위원

아니 관내도 이벤트 회사가 잔뜩한데 왜 관외에 있는 업체를 그 견적 받은 거 수의계약한 견적서를 작성했는지 확인여부를 볼라니까 좀 보내주고요. 어찌하여 동네 조금한 돌잔치 같은 것도 외부에서 불러오겠다는 얘기인데, 이 문화재 행사도 그래요. 메인 타시군 공주, 논산, 서천 메인 이벤트 행사 대형만 주고 나머지는 2천만원 미만짜리는 지역업체를 다 이렇게 공히 주더라고. 근데 부여군만 유독이 한사람 몰빵 주고 무리하게 부하 걸려서 수련원에서 불난 것도 그 원인인 것 같아. 그것 좀 견적서 좀 오늘 중으로 좀 갖다 주세요?
인학

김인학안전총괄과장

견적서요?
성용

장성용위원

예.
인학

김인학안전총괄과장

알겠습니다.
성용

장성용위원

수의계약했으니까 견적서
인학

김인학안전총괄과장

예, 알겠습니다.
성용

장성용위원

그렇게 하고 작년에 2억 7875만 6천원 제진기 관급자재 설치비 지원해 줬다 감액조치 한 사실 있죠?
인학

김인학안전총괄과장

제진기 재계약을 갖고요?
성용

장성용위원

제진기하고 관급자재 납품을 하면서 설치비 2억 7875만 6천원을 감액조치 한 부분에 대해서 왜 감액조치 했나 우리는 모르니까 궁금하니까 여쭤보는데 한 번 말씀해주실래요?
인학

김인학안전총괄과장

그것은 감사지적 사항이
성용

장성용위원

글쎄 왜 감사지적사항에 왜 설치비를 주기로 했는데 감사원들이 부여군에서 집행할 때는 줘도 하자 없응게 줬을 텐데 감사원 감사, 도감사가 어디 외부의 감사한테 지적사항이 적은 돈도 아니고 2억 7875만 6천원을 감액 조치한 이유에 대해서 답변해 달라니까요?
인학

김인학안전총괄과장

예, 감사결과요. 제진기 설치비가 이제 도급내역과 관급액이 이중으로 계산됐다고 그래서 설계변경해서 감액조치가 한 겁니다.
성용

장성용위원

아니 구체적으로 말씀해달라니까요? 안 줘야 되는 것을 계상해서 준 건지
인학

김인학안전총괄과장

아니 그게 아니고 내역서에 이중으로 잡혔다 그래서
성용

장성용위원

내역서에 이중으로 잡혀 있다고요?
인학

김인학안전총괄과장

네, 그래서
성용

장성용위원

그게 행정상으로 있을 수 있나요? 팀장님이 한 번 말씀해주시죠.
동규

강동규재난방재팀장

(집행부석에서) 설계과정에서 이게 조금 미스가 있어가지고

김남호부위원장

팀장님, 소속 이름을 밝히고 말씀해주세요.
동규

강동규재난방재팀장

안전총괄과 재난방재팀장 강동규입니다. 당초 설계할 때 검토과정에서 좀 충분히 검토가 못 돼 가지고 도, 충청남도 감사에서 작년에 와 가지고 그게 설치비하고 자재비 하고 중복 돼가지고 그게 감사에 지적 돼가지고 삭감을 시켰습니다.
성용

장성용위원

아니 적은 돈도 아니고 2억 7875만 6천원이라면 엄청난 돈이거든요? 앞으로 그런 일이 없도록 좀 해주시고
동규

강동규재난방재팀장

예, 알겠습니다.
성용

장성용위원

왕포천이 지금 감사원 감사 최종 결과 통보를 못 받으셨다는데 오면은 좀 기획감사실장님 계실 때도 얘기했지만 위원님들한테 정확하게 보고를 한 번 해 주시기 바랍니다.
동규

강동규재난방재팀장

예, 알겠습니다.
성용

장성용위원

예, 과장님 수고하셨어요.

김남호부위원장

장성용 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (유정임 위원 거수) 예, 유정임 위원님 질의하여 주십시오.

유정임위원

과장님 이하 우리 안전총괄과 직원님들 부여군 올 한해 큰 대가없이 잘 업무를 처리해주셔서 감사를 드리고요. 내년부터 우리 CCTV 관제업무가 그쪽으로 넘어가나요? 안전총괄과에서 하나요?
인학

김인학안전총괄과장

예, 현재 그렇게 되어있습니다.

유정임위원

저는 이제 우리 과장님께서는 그러면 CCTV하고 우리 군민 내지는 국민의 안전하고의 상관관계를 어떻다고 보세요?
인학

김인학안전총괄과장

그 CCTV 내용을 정확히 제가 파악을 못했는데요. CCTV를 보고 그것을 거기에 CCTV에 나타나는 것은 예를 들어서 어떤 지점에서 무슨 사고가 났다든가 어떤 저기 이상한 저기가 …했으면 군에서는 그것을 보고 경찰서나 소방서로 이렇게 통보를 해야 되는데 그런 과정을 어떻게 할 건가 그것은 저희들이 아직까지는.

유정임위원

아니 이제 업무적인 거는 뭐 계획을 세워서 하시면 되고 사실은 이제 우리 부여군 같은 경우는 도로변이나 이런 데는 CCTV가 나름 많이 있죠. 교통 CCTV도 있고 보안도 있고 그거는 대도로변 위주나 부여읍내 위주로 좀 많이 돼 있더라고요. 근데 타시군을 보면 이제 앞으로 업무가 그쪽으로 이관을 되니까 타시군을 보면 마을 있죠?
인학

김인학안전총괄과장

네.

유정임위원

마을 입구에 타시군에는 그거를 설치한 사례가 많이 있어요. 그래서 우리 군민들도 지금은 이제 노령화나 이렇게 돼서 CCTV 요구가 많이 있어요, 마을에서도. 이제 뭐 동네가 비다보니까 도둑들도 절도나 이런 거 올 때도 그걸로 확인이 돼서 잡기도 하고 또 CCTV가 있으면 그냥 가기도 하고 이런 아마 방지도 되고 그렇거든요? 그래서 그런 부분에 대해서 앞으로 이제 내년에 맡으시면 계획을 또 하실 거 아니에요. 관제업무에 그치는 게 아니잖아요. CCTV를 설치를 좀 더 포괄적으로 폭넓게 해서 부여군민이 좀 더 이렇게 안심하고 살 수 있도록 해주도록 이렇게 업무를 좀 포괄적으로 넓게 해 주시기를 부탁을 드리려고 제가 이 말씀을 드렸습니다.
인학

김인학안전총괄과장

제가 업무를 맡게 된다면 위원님이 말씀하신대로 될 수 있으면 마을입구 진출입이나 이런 곳을 사각지대에 많이 설치를 해서 사전에 예방토록 이렇게 하겠습니다.

유정임위원

글쎄 그런 부분을 아직은 부여군에서는 대게 뭐라고 그러나 안 해주는 경우가 많더라고요. 그래서 타시군 예를 보면 굉장히 많이 설치를 했고 또 사람들이 많이 호응도 대게 좋아요, 또 필요성도 있고요. 그래서 그 부분 십분 감안하셔서 이렇게 업무를 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
인학

김인학안전총괄과장

예, 알겠습니다.

유정임위원

예, 이상입니다.

김남호부위원장

유정임 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님들 계십니까? (응답하는 위원 없음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 제가 한 가지만 말씀드리겠습니다. 우리 위원님들께서 질의하고 질타하고 하는 것을 우리 과장님 이하 우리 팀장님들 다 우리 군을 잘 살게 하기 위한 일이니까 잘 좀 해주시고요. 우리 위원님들이 요구하신 자료는 바로 바로 좀 갖다 주실 수 있도록 좀 해 주세요. 질의하실 위원님이 안 계시므로 안전총괄과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 안전총괄과장님께서는 위원님들이 지적하고 건의하신 사항을 적극 군정에 반영하여 군민 안전 확보를 위한 재난 사전예방 및 대응체제를 구축할 수 있도록 노력해주시기 바랍니다. 김인학 안전총괄과장님 수고하셨습니다. 위원님들, 휴식을 위하여 잠시 감사를 중지하였다가 진행하고자 하는데 이의가 없으십니까? (예 하는 위원 있음) 그러면 휴식을 위하여 감사를 중지하였다가 15시에 진행하도록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.

14시 48분 감사중지

15시 03분 감사속개

정태영위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사를 속개하겠습니다. 다음은 건설과 소관 업무에 대한 감사를 실시하겠습니다. 먼저 증인으로 출석한 관계 공무원으로부터 선서를 받도록 하겠습니다. 증인선서를 하기에 앞서 선서의 취지와 처벌규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 증인선서를 하는 이유는 부여군의회가 2016년 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만일, 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 증언 또는 진술을 거부하는 때에는 부여군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제17조의 규정에 따라 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있으며 허위 증언 시에는 같은 조례 제18조의 규정에 따라 고발될 수 있음을 알려드립니다. 이재진 건설과장님 나오셔서 선서하여 주시고 업무 추진현황을 보고하여 주시기 바랍니다.
재진

이재진건설과장

“선서, 본인은 부여군의회 행정사무감사특별위원회의 2016년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 부여군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다.” 2016년 11월 29일 건설과장 이재진 (발언대로 이동) 건설과장 이재진입니다. 먼저 보고에 앞서서 저와 함께 일하고 있는 팀장들을 소개하겠습니다. (팀장소개) 이삼훈 건설행정팀장입니다. 김인태 도로팀장입니다. 김광진 하천팀장입니다. 임의상 농촌개발팀장입니다. 정찬진 기반조성팀장입니다. 평소 행복한 부여 건설을 위한 우리 군의 지역개발에 많은 관심과 함께 항상 동참하여주신 이경영 의장님과 위원님들께 깊은 감사를 드리며 2016년도 건설과 소관 주요업무 추진현황을 보고드리겠습니다.

정태영위원장

이재진 건설과장님 수고하셨습니다. 이어서 건설과 소관 업무에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의사항이 있으신 위원님께서는 질의하여 주시고 과장님께서는 이에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (장성용 위원 거수) 장성용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
성용

장성용위원

과장님 수고하시는데요. …뒤에 발굴조사하잖아요, 주차장 부지 조성하는 타워. 그게 지금 뭐 부여시내에서는 개발하기가 곤란하다는 얘기가 많이 나오는데 어떻게 생겼어요?
재진

이재진건설과장

당초 발굴조사를 했었는데 처음에는 일부 지역만 조사를 하기로 했는데 일부 지역을 발굴해 보고 나서 나머지도 잔여지도 추가로 발굴해 봐야겠다고 판단돼서 추가로 시행하고 있고요. 그것은 금년 12월말 이전에 조사를 완료하고 복구까지 완료할 계획입니다.
성용

장성용위원

근데 유구가 뭐 나왔어요?
재진

이재진건설과장

아직까지는 발굴된 게 없습니다.
성용

장성용위원

근데 왜 이렇게 복잡하게 한데요? 거기가 지금 사고이월이에요, 명시이월이에요?
재진

이재진건설과장

본예산입니다.
성용

장성용위원

본예산 이월 안 됐어요?
재진

이재진건설과장

본예산인데요. 그게 저쪽 경제교통과 예산을 넘어와 있어가지고 우리한테, 그 예산입니다.
성용

장성용위원

작년도 본예산에 선 것은, 오래 전부터 추진해 와서 지금 이월된 걸로 알고 있는데요? 올해 사고이월 마지막 아니에요?
재진

이재진건설과장

내년까지…
성용

장성용위원

내년까지 사고이월 끝나는 거예요?
재진

이재진건설과장

네.
성용

장성용위원

알았습니다, 이상입니다.

정태영위원장

장성용 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (김종수 위원 거수) 김종수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
종수

김종수위원

과장님, 기획감사실 행정사무감사할 때 청취 시청하셨는지 여쭤보고 싶은데.
재진

이재진건설과장

예?
종수

김종수위원

기획감사실 행정사무감사할 때 과장님 시청하셨는지.
재진

이재진건설과장

시청했냐고요? 일부만 봤습니다.
종수

김종수위원

일부만? 기획감사실 행정사무감사할 때 본위원이 예산 적정의 평등문제에 대해서 질의를 했거든요? 과장님도 잘 아시다시피 일개 용수로나 마을안길, 용배수로나 농로포장 같은 경우는 우리 부여군 16개 읍면으로 볼 때 거의 100%된 지역이 있는가 하면 한 60에서 70%된 읍면이 있습니다. 읍면이 있는데 우리 지금 현재 실링을 대부분 부여읍이나 규암 빼놓고 각 읍면에 면에 1억 주고 그러고 군에서 좀 맞춰서 하는데 그렇게 똑같이 예산을 배정해야 되냐 이거예요. 그 부분에 대해서 답변 좀 해보시죠, 개선방향이 있는지.
재진

이재진건설과장

소규모 사업이라는 부분이 사실은 어떻게 보면 그동안 사실 많이 추진해 왔습니다. 해 왔는데 아직도 이제 미흡한 부분들이 있어서 자꾸 주민들이 요구를 하다보니까 저희들은 사업 지구선정을 할 때 읍면에서 저희들한테 읍면에서 총화협의회를 하는 걸로 알고 있어요.
종수

김종수위원

그건 알고 있습니다. 알고 있는데 예를 들어서 용배수로나 마을안길 포장이 충화 2억이야. 임천, 양화, 장암, 세도가 2억이야 똑같이. 맞냐 이거예요, 그 부분에 대해서. 한 예를 들은 거예요.
재진

이재진건설과장

그게 지금 읍면별로 사실 금액이 꼭 똑같다고 볼 수 없고요.
종수

김종수위원

제가 확인했어요. 다 일일이 주판 놔서 확인했는데 거의 같더라고.
재진

이재진건설과장

그거는 저희들이 사실 요구할 때는 아까 말씀드렸듯이 읍면에서 요구한 건수를 가지고 우선순위에서 저희들이 입력을 시키는데요. 결론적으로 예산계에서는 거기에서 해당되는 부분들을 금액에 맞춰서 잘라서 편성을 시키더라고요.
종수

김종수위원

그 부분에 있어서 최종적으로 예산을 편성하는 것은 기획감사실 예산팀에서 하지만 우리 담당 실과인 건설과에서도 관심을 가질 필요성이 있다고 본다 이거죠. 이게 몇 군데는 오지마을이라고 해가지고 예산배정이 많이 됐어요, 그동안. 그런데 농지경작 면적이 상당히 많은 지역은, 그러잖아요. 기반조성팀에서 그 부분에 대해서 신경 좀 써 주시기 바랍니다.
재진

이재진건설과장

알겠습니다.
종수

김종수위원

그리고 노인보호구역 지정 지속적으로 할 예정이죠?
재진

이재진건설과장

예.
종수

김종수위원

이 부분에 대해서는 잘했다고 저는 생각합니다. 안전 문제에 있어서 이 부분은 지속적으로 잘 관리 좀 해주세요. 그리고 정자 있죠? 도시건축과에서 정자 문제로 하도 얘기가 있어가지고 내부적으로 정자 지침을 만들어가지고 했는데 지금 그 당시에 우리 과장님의 답변에 정자는 앞으로 지속적으로 군에서 하겠다. 2016년도에 군에서 정자 지어주는 곳 있어요?
재진

이재진건설과장

우리가 직접 짓는 게 아니고 읍면으로 배정해준 것들이 있거든요? 정확한 개소 수는 제가 파악을 못했습니다.
종수

김종수위원

그리고 2017년도에도 정자 예산이 편성되어 있어요?
재진

이재진건설과장

아직 모르겠습니다.
종수

김종수위원

왜냐 하면 정자가 이게 A라는 부락에 정자가 있으면 필요 없는 B부락도 정자를 설치해 달라고 하지 않습니까? 그런 부분도 한 번 집행부에서 검토할 필요성이 있지, 다 지어줄 수는 없는 거 아니에요. 지금 부여군이 450여개 부락이 되는데 450여개 부락에 다 예산을 정자를 짓는다는 것은 본위원은 예산낭비라고 생각합니다. 기준과 원칙을 정하셔가지고 집행해 주시기 바랍니다.
재진

이재진건설과장

알겠습니다.
종수

김종수위원

그리고 본위원이 자료 뽑은 것 중에 농촌중심지활성화사업 창조적 마을 만들기 사업 역량강화 관련해서 자료를 요구해 가지고 받았는데, 이거 보니까 일반사업 말고 역량강화사업은 주민들이 어떻게 좀 조금 더 나은 컨설팅 해주고 주민들 업그레이드하려고 총 예산의 몇 %, 보통 금액이 꽤 크더라고요. 이것을 하는 거 아니에요? 위탁해서 하는 업체 아닙니까?
재진

이재진건설과장

예, 그렇습니다.
종수

김종수위원

근데 대부분 특정업체를 본위원이 여기서 거론하기는 그렇지만 부여군은 농촌중심지활성화나 창조적 마을 역량강화 프로그램을 그 사람이 그 사람이 하는 거 같아요. 그 업체가, 그 업체. 이거 용역 입찰하는 거예요?
재진

이재진건설과장

예, 입찰하는 겁니다.
종수

김종수위원

수의계약이에요, 입찰이에요?
재진

이재진건설과장

협상입찰이요.
종수

김종수위원

협상입찰은 의미가 없는 거 아니에요.
재진

이재진건설과장

근데 컨설팅 업체들은 사실 그래요. 컨설팅이라는 것이 아무래도 이제 한 번 해본 사람들이 처음으로 하는 사람보다 훨씬 낫기 때문에 마을 디자인이나 아이투디 이런 데서 많이 하는데요.
종수

김종수위원

과장님 말씀이 그렇다고 친다고 치더라도 역량강화사업이 뭐라고 할까 좀 노는 데 치우쳤다 이거예요. 놀러가고 쉽게 말해서 선진지견학 이런 게 치우치지 않냐 이거예요. 실질적으로 역랑을 올릴 수 있는 프로그램이나 교육을 해야 되는데 그런 거에 치우치지 않냐 이거예요. 그럼 거액을 들여가지고 우리가 지금 주민 역량강화사업을 하는데 실질적으로 그 역량을 강화하게끔 해야지 그렇지 않는 거 같다 이거예요.
재진

이재진건설과장

지금 컨설팅 업체가 사실 많지가 않습니다. 한 사오 개 업체밖에 없거든요?
종수

김종수위원

부여군에? 전국에?
재진

이재진건설과장

우리 부여에 참여할 수 있는 업체가요.
종수

김종수위원

왜요? 이거 전국단위 아니에요? 전국으로 풀어요, 그러면.
재진

이재진건설과장

근데 지금 뭐야
종수

김종수위원

그러면 쉽게 말해서 공공디자인 공공투디, 공공씨앤지 이게 다 부여업체예요?
재진

이재진건설과장

부여업체는 아니고요, 전국업체입니다.
종수

김종수위원

전국업체예요? 본위원이 논리적으로 이해가 안 되는 것이 전국업체면 왜 그 업체들만 부여군에 역량강화사업에 하냐 이거예요.
재진

이재진건설과장

여기에 참여하는 업체들이 참여를 하러 이제 우리가 협상을 하게 되면 참여하는 업체들이 4개밖에 없어요, 부여군에 참여하는 업체들이.
종수

김종수위원

이상하네.
재진

이재진건설과장

그럼 그 중에서 우리가 협상해서 선정을 하는데 사실 역량강화 이 부분이 지금 그동안 여러 군데 해왔는데요. 저는 나름대로 제가 평가를 해볼 때 역량강화 부분이 그래도 나름대로 효과가 있었다 라고 판단을 했거든요? 했는데 그동안 규암 같은 데 저도 직접 참여를 해보고 했는데 이분들 하시는 역량강화사업이 상당히 성의껏 나름대로 하고 있다고 판단하고 있습니다.
종수

김종수위원

그럼 단도직입적으로 물어볼게요. 행감자료 10-52쪽 보이죠. 정동권역 역량강화사업 대표적으로 본위원이 여러 가지 중심지 활성화사업이나 창조적 마을 만들기 사업 등에서 녹간하고 정동권역만 자료를 받아봤습니다. 받아봤는데 이해가 안 되는 것이 정동권역 역량강화 프로그램을 보면 마을경영지원 사업금액이 9300만원, 그렇죠? 홈페이지 개발 정보화, 좀 안 맞는 거 같은데? 사업금액이 2600만원인데 2016년도에는 2015년도에는 61만 9천원, 2016년도에는 그 예산이 4465만원 이거도 안 맞는 거 같고. 마을경영체 추진위에다 9300만원을 주는 것이 뭐예요, 도대체? 사무장 회의비, 그리고 또 논리적으로 안 맞는 것이 14년도에는 680만원, 15년도 1700만원, 근데 2016년도 10월말 기준해 가지고 6900만원이야. 설명 좀 해보세요.
재진

이재진건설과장

이거는 추진위원회 마을경영지원 부분이 총액 예산이 이제 저희들 당초 사업 승인받을 때 사업 설계할 때 9351만 6천원 편성시켜 놓고 거기서 연도별로 지급을 했는데 연도별로 2014년도에는 처음에 착수연도니까 몇 월 달에 했는지 정확하게 기억은 못하겠지만 아마 2014년도 후반기 때부터 시작을 해서 2016년도까지 했을 텐데, 활동이 2016년도 가장 많았을 겁니다.
종수

김종수위원

정산 아직 안 받았죠?
재진

이재진건설과장

예, 아직.
종수

김종수위원

그럼 2015년도 거는 정산 받았을 거 아니에요.
재진

이재진건설과장

예.
종수

김종수위원

본위원은 2015년도 위원장님! 2015년도 정산결과 보고 추가 질의하겠습니다.

정태영위원장

김종수 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (장성용 위원 거수) 장성용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
성용

장성용위원

김종수 위원님께서 충분한 얘기 자료 나오면 또 추가 질의하신다고 말씀하셨는데 역량 강화사업이 사업비 대비 % 수가 정해져 있는 거예요?
재진

이재진건설과장

예.
성용

장성용위원

몇 %에요?
재진

이재진건설과장

제가 정확한 % 수를 기억 못하겠는데요, 15%
성용

장성용위원

아니 안 맞는 게 홍산에 시가지 정비사업이 70억 아니에요?
재진

이재진건설과장

예.
성용

장성용위원

근데 15%이면 10억이에요. 근데 14년도, 17년도까지 2억 3940만원인데, 그렇지 않아요? 70억 15%이면 10억이에요. 비율을 암만 따져보려고 해도 비율이 일정적으로 안 맞아요.
재진

이재진건설과장

근데 이게 역량강화도 또 각 사업별로 권역단위하고 면소재지하고 마을 만들기 하고
성용

장성용위원

아니 홍산면 시자지 정비사업이 70억인데 2억 3940만원으로 편성이 되어 있는데 % 기준을 어떻게 두냐 이거죠.
재진

이재진건설과장

홍산면 소재지 역량강화 2억 3900은 아이투디 업체에서 계약한 금액이고요. 그 외에 다른 역량강화가 또 있거든요.
성용

장성용위원

여기 자료 요구했는데
재진

이재진건설과장

자체적으로
성용

장성용위원

다른 건 또 뭐 있어요?
재진

이재진건설과장

홍산이
성용

장성용위원

아니 홍산뿐이 아니라 다른 데 구체적으로 15%가 역량강화사업이 맞다고 한다면 여기서 김종수 위원이 예산업체 현황을 해달라고 했으면 구체적으로 나와야 하는데 안 나와 있단 말이에요.
재진

이재진건설과장

프로테이지는 꼭 15%라고 못 박은 게 아니고 농식품부 지침에 의해서 15% 이내에서 만 활용할 수 있도록
성용

장성용위원

역량강화 사업한다고 다 좋은 점도 있지만 규암 같은 데는 우리가 현장도 가봤지만 사람이 안 와서 못하고 있어요. 아까 같이 동참을 하셨다는데 이삼례 위원님 안 계시네. 규암 분들이 이거 전혀
재진

이재진건설과장

제가 농식품부 공모하기 전에 공부하기 위해서 같이 참여를 했었거든요? 근데 역량강화라는 부분이 사실 저희들이 농식품부에 공모할 때는 이러한 절차들을 거쳐서 다 해야 공모할 때 점수가 나오기 때문에 역랑강화를 안 할 수도 없어요. 왜냐 하면 이걸 해야 만이 나중에
성용

장성용위원

아니 이렇게 이렇게 하겠다라고 좋은 평가를 받기를 위해서 공모를 하기 위해서 한 건 좋다 이거예요. 지금 뭔 사업을 하는 데 일본을 가요. 많은 돈을 들여서 일본으로 벤치마킹 역량강화사업 예산을 가지고 일본을 가서 벤치마킹하고 와요. 전혀 그 사업하고는 관계없어요. 각 면별로 1박 2일가고 참 홍산이 이런 사업을 해서 내가 해서 내가 이야기하면 홍산으로 착각하실지 와전될지 걱정이 돼서 얘기를 조심스럽게 하는데요. 여기서는 투명하지 않기 때문에 비자금 조성하자는 얘기까지 다 나와요. 영수증만 첨부하면 끝나요, 이건. 누가 관리감독하는 사람도 없고 밥 20개 먹고 밥 30개, 50개, 60개먹었다고 해도 누가 관리감독한 사람도 없고.
재진

이재진건설과장

무슨 말씀인지 알겠습니다.
성용

장성용위원

돈 없어도 누가 집행하는 사람을 누가 관리감독하는 사람 있지도 않고 그 돈을 다 쓰기 위해서 일본을 가고. 거기에 참여한 사람들이 사람이 없어서 그냥 차 한 대를 바듯이 홍산도 보면 20명 열댓 명 관계 공무원들 바빠 죽겠는데 이 사업은 실질적으로 공모가 됐다고 그 돈을 그렇게 %수에 정해서 정액 비율대로 써야 된다는 규정이 없다고 한다면 현장을 한 번 보시고 면단위 소재지 정비사업하는 데 일본을 가요? 벤치마킹 하러? 전혀 그 사업하고는 연관이 안 돼요. 다 나들이고 외유성 관광이지.
재진

이재진건설과장

어쨌든 그 부분은 무슨 말씀인지 알겠고요. 좀 더 개선방향을 연구를 해서
성용

장성용위원

지금 세우는 예산들은 할 수 없다라고 한다지만 앞으로 공모사업도 많이 있을 텐데 이럴 때는 좀. 비근한 예로 홍산 같은 데는 시가지 정비사업이 주류가 됐는데, 거기에 병합해서 보부상놀이가, 뭐 회장이 친구라 들으면 서운하겠지만, 있어요. 주객이 전도돼 가지고 시가지 정비사업하는 사람 안 나와요, 가려고 안 해. 벤치마킹할 때 보면 보부상만 가는 거예요. 이러다 보니까 이원화돼 가지고 맨날 모여서 식사하는 게 그게 전부 다인데. 앞으로 관리감독 잘해주시고 전체 금액에 대한 15%라고 한다면 시가지 정비사업 70억에 10억을 써야 된다는 얘기인데 우리가 자료 받은 거하고는 맞지도 않고
재진

이재진건설과장

규정은 15% 이내에서만 쓰도록 하고 있고요.
성용

장성용위원

15% 이내요?
재진

이재진건설과장

예, 어쨌든 역량강화 부분을 다시 한 번 종합적으로 검토를 해보고
성용

장성용위원

한 번 실무 담당자들이나 따라가셔야지 면단위 보면 군청 관계자는 전혀 따라가지 않고 추진위원회 하는 거에 대해서 100%. 208쪽에 농촌생활환경 정비사업에 돈은 20억 8600만원인데 밑에 지특이나 도비나 군비는 계수 기록을 잘 못한 것 같은데.
재진

이재진건설과장

이거는 전에 하던 정주권 사업입니다.
성용

장성용위원

다음에는 어디예요, 정주권이?
재진

이재진건설과장

올해까지 구룡하고 다음에 …가 끝나고요.
성용

장성용위원

아니 다음이 어디냐고요.
재진

이재진건설과장

내산하고 외산이요.
성용

장성용위원

내‧외산이에요?
재진

이재진건설과장

예.
성용

장성용위원

알았고 마지막으로 하나만 더 물을게요. 농어촌도로 자료 요구한 거 보면 내년에 교정선 5억을 확보하시는데 수고도 하셨는데 지금 도로현황 보셨죠? 정상 부분을 높게는 10여 m는 안 되겠지만 좁은 길에서 절개지를 찢어서 반절을 고개 낮추기 사업을 해놓고 반쪽은 그냥 서 있어요. 거시서 하나 추락하면 겨울에 빙판에 사고 나면 안전에 상당히 위험하던데 그거 그냥 반절도 아주 까서 날리던지 아니면 응급조치를 해놔야지 사업이 끝났다고 그렇게 해놓고 위험해서 어떻게 한데요?
재진

이재진건설과장

동절기 대비해서 어쨌든 평소에도 마찬가지겠지만 현장을 종합적으로 다
성용

장성용위원

차라리 건들지 않았으면 좋은데 반절을 절개지를 끊어놨어요. 차라리 원상태로 놔뒀다고 한다면 별 위험하지 않을 텐데. 그걸 어떻게 기존에 있는 절개지 부분을 정리를 해주든지 선 시공시키고 나중에 정산할 때 이자를 쳐주는 방법도 있잖아요.
재진

이재진건설과장

근데 선 시공 부분이 사실은 저희 회계법상으로는 인정을 안 해가지고 저희들이 선 시공시키기는 사실 어려운 문제가 있고요.
성용

장성용위원

겨울에 거기 지난번에도 민원이 걸려서 누가 뒹굴었다고 나한테 왜 왔냐, 현장 가봐라. 담당 계장한테도 얘기를 했어요. 떨어진 건 사실인 것 같은데 더 이상 시끄럽지 않게 해라 했는데, 겨울에 미끄럽고 빙판 진다고 하면 더 위험하다는 말입니다. 높이가 높은 데는 한 10여 m되죠?
재진

이재진건설과장

네.
성용

장성용위원

그거 어떠한 대책을 세우는데 과장님께서 신경 좀 써주세요.
재진

이재진건설과장

안전하게 안전시설을 설치하도록 하겠습니다.
성용

장성용위원

이상입니다.

정태영위원장

장성용 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (김남호 위원 거수) 김남호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김남호위원

과장님, 김남호입니다. 간단히 몇 가지만 물어볼게요. 우리 지난 여름에 집중 호우시 수해지역들이 있었잖아요. 그렇게 많은 비가 아닌데도 집중호우 조금 내렸다고 해서 물론 소하천의 문제점도 있겠지만 수리시설에 잘못된 것 때문에 수해를 입었던 지난번에 정동지구 수해 피해원인이 뭐예요?
재진

이재진건설과장

정동도 이제 들판이 두 군데가 입었지 않습니까? 아래쪽하고 위에 쪽하고.

김남호위원

위에 쪽이요.
재진

이재진건설과장

위에 쪽 자체는 사실 원래부터 하천부터 지분지역입니다.

김남호위원

하천 깊었는데 소하천에 그쪽이 하천에 보라고 하나요? 중간정도의 보, 물막이 있죠? 물막이를 위급 시에는 이렇게 열어줘야 되는데 용접을 해놨잖아요, 못 열게.
재진

이재진건설과장

물막이는 아래쪽에 보가 있고요. 근데 아래쪽 보가 사실 위에 쪽까지 영향을 미칠지는 안 해 봤습니다만 위에 쪽 자체가 지금 현재 기존 하천보다도 상당히 밑에 내려가 있는 깊은 지역이거든요? 깊은 지역인데 과거에는 사실 거기가 비닐하우스나 이런 부분들을 안 했었습니다. 안했던 지역들인데 거기다 하우스를 하다보니까 갑자기 폭우가 쏟아지다보니까 하천 쪽으로 침수가 됐는데 아래쪽 보도 김영훈 씨인가 그분이 논란이 계속 주민들하고 싸우는 지역입니다. 처음에는 그거를 한쪽 보는 없애달라 해서 가서 철거를 시켜놓으면 김영훈씨 와서 이거 누가 부쉈냐, 또 다시 설치해달라고 해서 3번인가 반복을 했어요.

김남호위원

그쪽 저도 봤어요, 봤는데 정동리 쪽은 용수로인데 사실 그 물이 필요가 없고 용전 쪽에는 그 물막이를 막아야 만이 용수가 되니까 했는데 상황에 따라서 이걸 물막이를 보를 수문을 열 수도 있고 내릴 수도 있게 해야 하는데 아예 위급시에 건들지 못하게 용접을 해놨더라고요.
재진

이재진건설과장

민원인이 그분이 하신 겁니다.

김남호위원

당사자가 한 거예요?
재진

이재진건설과장

예, 저희들이 세 번을 반복을 했어요. 처음에 …설치해 놨다가 또 한 번 철거시켜버리고 또 와서 또 해달라고 해서 또 설치해 놨다가 또 없애버리고 하다보니까 나중에 자꾸 그런 상황이 발생하니까 본인이 직접 가서 용접을 해버렸던 것 같아요.

김남호위원

아무튼 지난 피해가 물문 때문에 피해본 게 맞죠?
재진

이재진건설과장

어쨌든 그 영향이 없다고는

김남호위원

그 영향 때문에 용수에 물이 안 빠지는 바람에 수문이 안 열려서 역류해서 하우스로 물이 들어갔잖아요. 그래서 하우스 주위는 상당한 피해를 봤고요.
재진

이재진건설과장

그 부분은 장래적으로 …지구 …개발사업을 하고 있는데 그것이 완료가 되면 그쪽에 농업용수 공급에 문제가 없을 거 같고요. 또 정동지구 건너편 용전 쪽에 배수개선사업 계획을 농어촌공사가 갖고 있는데 지난번 농식품부하고 협의를 했을 때 정동까지 같이 포함해서 같이 배수개발사업을 하는 걸로

김남호위원

앞으로는 그런 지역이 없도록 잠 좀 살펴서 그런 두 번 다시 그런 피해를 안 볼 수 있도록 잘 좀 해주십사 하는 부탁드리겠고요. 군수지구 억새단지 이번에 2016년도에 거기에다 물억새 식재했고 원츄리하고 초화류? 많은 것은 심었잖아요. 결국에는 그것들이 올 겨울에 볼 수가 없었던 게 안타깝죠.
재진

이재진건설과장

지금 억새 부분은 일부 이제 고사된 부분 올 여름에 상당히 가뭄피해로 해서 고사된 부분이 많이 있었는데요. 그 부분은 분명하게 하자보수를 할 겁니다. 해서 보식을 하고요. 그다음에 원츄리라든지 이런 부분들은 살아있기 때문에 내년에

김남호위원

내년부터는 화려한 경관을 우리가 볼 수 있으려나요?
재진

이재진건설과장

예, 내년에 다시 필겁니다.

김남호위원

잘 좀 관리해주시고요. 마지막으로 하나만 더 물을게요. 우리 농정과에서도 제가 그런 말을 했었는데 우리 사료 지금 사료가 우리 금강둔치 최고 좋다는 둔치에다가 거기다가 억새, 갈대 그거 파란 할 때 그것을 배에서 사료로 사용할 수 있다고 하더라고요. 근데 그게 국가에서 그걸 안 해준다고 하는데 그 이유를 모르겠어요. 예를 들어서 그걸 심었다가 파란해질 때 그걸 벨 때까지 약 안 해도 상관없잖아요. 약도 않는데 왜 그걸 못하게 하는지 그것 좀 잘 조사해 가지고 그런 거 했으면 좋겠더라고요.
재진

이재진건설과장

그게 오래 전부터 나왔던 얘기인데요. 저희들도 사실 충분히 공감을 합니다. 저희들이 이제 쉽게 얘기해서 청보리도 얘기가 됐었죠. 청보리라든지 억새라든지 이런 부분들을 심었다가 그늠을 사전에 베어가지고 사료화시키자는 얘기를 많이 했었는데 결국은 국토부에서 방침을 정해놓고 저희들이 하고 싶어도 계속 못하게 하고 있기 때문에 그 부분은 아마 사실 정책적으로 해결을 해야 될 그런 부분인 것 같습니다.

김남호위원

아무튼 그런 것을 연구 좀 잘하셔가지고 자꾸 쫓아다니고 귀찮게 하면 해줄 거예요. 꼭 된다는 보장은 없지만 그래도 지금 넓은 둔치가 사실 이쪽 부여 쪽 둔치들은 그래로 그런 일은 없지만 저쪽 강너머 장암서부터 세도 쪽 가보셨죠? 가보면 진짜로 자전거도 못 들어가요. 거기 뱀 나올까봐 들짐승 나올까봐 아무 쓸데없는 것들이에요. 그렇다고 관광객이 가서 보기를 해요, 뭐를 해요. 그런 것을 십분 이용을 해서 그런 아무 쓸데없는 경관지구잖아. 그런 데다 하자는 거지, 부여 쪽에 관광객들이 오고 하는 데는 지금 억새 이런 거 원츄리 이런 지구로 하고 그렇지 않은 많은 넓은 둔치에다가 그런 걸로 활용할 수 있도록 그냥 국토부 허가 받지 말고 뿌려놔요. 뿌려놨다가 필요한 사람 가서 베어가라고 해요, 그럼 오히려 더 낫을 거예요, 약 안 해도 되고. 얼마나 그거 사용할 수 있을 텐데 왜 사용을 못하나. 한 번 싹 갈아엎고 파종해요, 파종하고
재진

이재진건설과장

알겠습니다, 연구를 해보겠습니다.

김남호위원

연구 좀 잘 해주십시오. 위원장님 이상입니다.

정태영위원장

위원님들, 휴식을 위해서 잠시 감사를 중지했다가 진행하고자 하는데 이의가 없으십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 그럼 휴식을 위해서 감사를 잠시 중단했다가 16시 15분에 진행하도록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.

15시 58분 감사중지

16시 16분 감사속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 의석이 정돈되었으므로 행정사무감사를 속개하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (김종수 위원 거수) 예, 김종수 위원님 질의해주시기 바랍니다.
종수

김종수위원

과장님, 앞서 본위원이 각 농촌 중심지 활성화 창조적 마을 기업관련 해가지고 역량강화사업에 관련해 가지고 질문을 드렸고, 보충적으로 우리 장성용 위원님이 추가질문을 드린 거 있죠?
재진

이재진건설과장

네.
종수

김종수위원

취지는 딱 한 가지입니다. 아까 말씀대로 15% 이내에서 역량강화를 할 수, 해야 된다고 돼 있잖아요? 임의규정이 아니고 우리가 공모사업을 하려면 필수적으로 하는 거 아닙니까? 이 예산을 사용할 때 좀 더 우리 군에서 좀 챙기고 좀 예산이 낭비 없이 실질적으로 우리 역량, 말 그대로 역량강화사업에 할 수 있도록 하자는 취지입니다.
재진

이재진건설과장

예, 무슨 말씀인지 알겠습니다. 어쨌든 앞으로는 무슨 견학이라든지 이런 부분이 있을 때도 저희 직원들도 같이 참여를 해서 같이 배우고 같이 노력할 수 있도록 이렇게 한 번 해서 하겠습니다.
종수

김종수위원

그리고 우리 과장님 공직생활 거의 지금 마무리단계에 있죠?
재진

이재진건설과장

글쎄 아직 그건 잘 모르겠습니다.
종수

김종수위원

아니 그니까, 나이 상으로. 나이 상으로 마무리단계에 있는데 제가 왜 이런 말씀을 드리는 이유는 뭐냐면 과장님 옆에 계시는 우리 팀장님들이 더 열심히 해야 된다는 얘기예요, 그렇죠? 그 취지로 말씀드리는 겁니다. 과장님 공직생활 얼마 안 남은 것에 대해서 그것보다는 옆에서 우리 팀장님들이 과장님 참 열심히 해가지고 보좌하고, 안 그래요? 우리 지금 5개팀 팀장님들이 좀 더 신경 좀 써 주시기 바랍니다. 그 역량강화사업이나 이런 것 같은 경우도 솔직한 얘기로 과장님이 그것 다 챙길 수는 없지 않습니까? 팀장님들이 좀 세세하게 좀 챙겨가지고 업무를 처리하도록 하시며 좀 아까 우리 김남호 위원님이 용배수로 여름철에 보면 장마 이런 거에 대해서 좀 수해, 수해 같은 거 좀 얘기하고 말씀하셨는데, 그리고 하천계에서도 나름대로 하천이나 수초 제거하는 걸로 좀 예산 한도 내에서 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 저번에 우리 과장님이 지금 현재 유자관 돼 있는 데는 그래도 수초가 상관없지 만은 토공으로 돼 있는 데가 좀 문제잖아요? 수초.

장내웃음

재진

이재진건설과장

네.
종수

김종수위원

그거 물 빠짐이 안 돼 가지고 문제가 되는 거 아닙니까? 지금. 과거처럼 자기들이 옆에 그걸 하면 되는데 않고, 농어촌공사도 자기들 예산 없다고 자기 섹터 내에 그것을 못하고 있는 상황이지 않습니까? 그러고 결국은 우리 군한테 전가를 시키고 있는 상황인데 저번에 우리 과장님 수초제거 기계 한 번 구입한다고 한 번 말씀하신 것 같은데 내년에 예산 계상 되셨는지, 계상했어요?
재진

이재진건설과장

네, 16개.
종수

김종수위원

16개?
재진

이재진건설과장

예.
종수

김종수위원

면에 하나씩?
재진

이재진건설과장

예.
종수

김종수위원

아, 그 부분 아주 잘하셨어요. 그런 것은 참 앞서 가는 행정이라고 봅니다, 그런 부분에 있어서. 그럼 면에 배정하면 그러면 누가 그것을 하죠? 직원이 할 수도 없고
재진

이재진건설과장

직윈들은 못하고요, 장비를 임대를 해야 합니다. 빽호를 임대를 해서 빽호에 부착을 시켜서 이제 작업을 해야 되거든요? 그 임대료는 별도로 저희들이 예산을 편성해서 지원을 해줄 겁니다.
종수

김종수위원

아 예, 하여튼 그 부분 잘했고 제가 한 가지만 질문 드리겠습니다. 우리 태양열 창조적 마을이나 농촌중심지 활성화나 이거 하면 마을회관에나 어울림센터에다 태양열 설치하죠?
재진

이재진건설과장

네.
종수

김종수위원

태양열이 이거 설치만 돼 있지 유명무실이에요.
재진

이재진건설과장

지금 태양열 설치돼서 하는 것이 자체에서 쓰는 전기 거기만 지금
종수

김종수위원

안 돼요.
재진

이재진건설과장

거기만 활용을 하고.
종수

김종수위원

안 된다니까 그 자체도 안 돼. 과장님이 잘못 아시는 것 같은데, 그 자체도 안 돼요.
재진

이재진건설과장

전력이 생산이 안 돼서요?
종수

김종수위원

예, 안 돼요. 그러고
재진

이재진건설과장

한전에서 저기…
종수

김종수위원

아니요 안 돼요. 그리고 지금 현재 앞으로 사업하실 때 좀 그런 문제는 좀 고려해가지고, 판단하셔가지고 할 필요성이 있다고 봅니다. 임천, 대표적으로 임천 어울림센터, 어울림센터 태양열 2층에 멋있게 해놨지 않습니까?
재진

이재진건설과장

예.
종수

김종수위원

지금 현재, 현재까지 준공 끝나고 현재까지 유명무실이에요.
재진

이재진건설과장

그게 이제 전에는 그게 그런 것들을 파악을 못했었는지 모르겠는데 태양열 태양광을 하게 되면은 사업자등록을 내야 되더라고요.
종수

김종수위원

냈어요, 그것도 했어. 임천 주민자치위원회에서 정관하고 해가지고 논산세무서 그쪽에 가서 사업자등록 이거 다 올렸는데 안 되는 이유가 한전에 인입선이 양이 없대요.
재진

이재진건설과장

아, 양 때문에
종수

김종수위원

예, 한전에서 매치 그거 해야 되는데 한전측 얘기는 다 전봇대 갈아야 되고 그거 뭐 접수는 하세요, 기회되고 예산되면은 언제까지, 언제는 모르지만 하겠죠.
재진

이재진건설과장

저희들이 한전하고 다시 한 번 협의해보겠습니다. 왜냐하면 50%를 주기로 했다고 했었거든요, 처음에?
종수

김종수위원

아, 그래요?
재진

이재진건설과장

그리고 이제 우리 권역단위 종합개발하면서 임천하고 지금 은산 백마강 권역 두 군데가 있거든요? 백마강 권역은 자기들이 한전하고 직접 협의를 해보고 나서 사업자 등록한 부분이 자기들이 쓰는 양만큼 안 남았기 때문에 별 실익이 없겠다 싶어 가지고 본인들이 포기를 했어요.
종수

김종수위원

지금 현재
재진

이재진건설과장

은산 같은 경우는. 그래서 이제 임천 같은 경우는 지금 한전하고 다시 한 번 협의를 해보겠습니다.
종수

김종수위원

한 번 협의 하셔가지고 좀 사후에 말씀 좀 해 주시기 바랍니다.
재진

이재진건설과장

예, 알겠습니다.
종수

김종수위원

예, 과장님 고생하셨습니다. 그리고 자료 꼭 제출 해주셔야 돼요.
재진

이재진건설과장

예, 알겠습니다.

정태영위원장

김종수 위원님 수고하셨습니다. 아까 김종수 위원님께서 부탁하신 자료는 다 받아보신 거죠?
종수

김종수위원

네.

정태영위원장

질의하실 위원님 계십니까? (김태호 위원 거수) 예, 김태호 위원님 질의해주시기 바랍니다.

김태호위원

과장님 수고가 많으십니다. 다른 위원님들이 질문 다 하셨으니까 제가 한 가지만 말씀드리겠습니다. 상습피해지역 있지요? 우리 비 왔을 때 거기 농경지 상습피해지역 거기 해마다 거기 보면 연례적으로 침수피해 받는 구역 있잖아요? 거기 지금 조치 해가고 계신가요?
재진

이재진건설과장

지금 저희들이 이제 상습침수구역이라고 하면은 우리 군관리 구역이 있고, 농어촌공사 관리 구역 두 군데를 이렇게 분류를 해보는데 지금 일부 이제 저희들이 나름대로 해소를 해가고 있는 그런 지역도 있고, 아직 손을 못 대고 있는 지역도 있고 그렇습니다.

김태호위원

아니 다름이 아니라 규암 외리지역인가요, 거기가?
재진

이재진건설과장

내리지구요.

김태호위원

저번에 담당 팀장님이 저하고 한 번 비 왔을 때 현장 오신 팀장님 계실거야. 거기를 보니까 그 중앙배수로가 있더라고요, 나오는 중앙배수로인데 하단부분이 단면이 높아요, 그래서 이제 위에 부분보다. 그래서 그것을 근본적으로 좀 대책을 세워야 될 것 같은데 예산도 많이 수반될 것 같고 그 사업을 하는 거 보니까 위에서부터 사업을 하셨더라고 작년도에. 앞으로 계획은 있으신지.
재진

이재진건설과장

지금 그게 약 한 사업비가 한 8억 정도 소요가 되더라고요, 내리지구가. 8억 정도 소요가 되는데 농어촌공사에서 이제, 농어촌공사하고 협의를 해 봤어요. 해서 방법을 찾아봐라 했더니 이제 농어촌공사에서도 충남도에다 사업비 요청을 했는데 아직 결정된 사항은 없고. 그 지역이 이제 우선 정밀안전대상지구로 책정을 해달라고 요청을 했습니다, 도에다. 그래서 정밀안전지구가 책정이 되면 한 1억 정도 소요가 되는데 원인분석을 다해서 근본적으로 개선할 수 있는 방안을 이렇게 강구하도록 할 계획입니다.

김태호위원

그래요, 거기가 이제 상습피해지역이다 보니까 계속 그러니까 점차적으로라도 이렇게 좀 해결할 수 있는 방법이 있어야 되는데 그게 안 되니까 농민들의 원성이 좀 자자한 것 같아요, 몇 해 전부터 그러니까. 하여간 최대한 빨리 할 수 있도록 대책 좀 마련해 주시기 바랍니다.
재진

이재진건설과장

예, 알겠습니다.

김태호위원

예, 이상입니다.

정태영위원장

김태호 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (이삼례 위원 거수) 예, 이삼례 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
삼례

이삼례위원

과장님, 우리 팀장님 참 긴 시간 고생이 많으신데요. 저는 군수지구 물억새단지 있잖아요, 지금 진전이 몇% 정도 됐어요?
재진

이재진건설과장

지금 살은 게요?
삼례

이삼례위원

예.
재진

이재진건설과장

심은 것이 살은
삼례

이삼례위원

심은 것부터 그러니까, 심은 걸 무조건 그렇게 심어놔도 되는 건가
재진

이재진건설과장

아, 무조건 심은 게 아니고요. 당초 4대강할 때 식재를 했었습니다. 했었는데 일부 고사된 지역하고 그때 당시에 빠졌던 지역들 그 부분만 우리가 보식을 한 겁니다.
삼례

이삼례위원

저는 무슨 생각이드냐면 거기를 아주 설계를 해가지고 예쁘게 해가지고 모양을 내서 거기를 본격적으로 가꾸면 더 기일을 단축시킬 수 있다고 생각이 되는데 우리 과장님은 어떻게 생각하세요?
재진

이재진건설과장

저희들이 지금 물억새 군수지구 생태공원 조성사업이 기초설계가 32억 설계로 돼있는데요. 1차 사업한 것이 이제 물억새 심고 원츄리 심고 야생화 정도 심었거든요? 2단계, 3단계 사업들이 산책로라든지 주차광장이라든지 이런 부분에 다 설계 들어가 있습니다, 계속해서 추진할 겁니다.
삼례

이삼례위원

예, 그러면은 글쎄 그게 참 아름다운 전경이 펼쳐질 것 같은데 본위원은 거기에 억새와 단풍나무, 가을에 어우러지면 더 많은 관광객과 효과를 볼 수 있다고 생각이 되는데 과장님은 그런 생각 물론 하셨겠지요.
재진

이재진건설과장

나무 심는 것도 사실 상당히 많은 고민을 했었는데, 지난번에 현장 답사하실 때 우리 김태호 의원님께서도 수양벚꽃을 말씀을 하셨는데 그것도 지금 검토를 하고 있습니다.
삼례

이삼례위원

예, 그러니까 봄에는 벚꽃과 어우러지고 가을에는 단풍나무 어우러지고 또 거기다 편백나무랑 자기나무 또 우리 수양버들 이런 걸 이렇게 해서 아름답게 꾸며 놓으면 아마 동양최대의 둔치가 될 거라고 생각이 됩니다. 그래서 설계를 할 때 그런 것 좀
재진

이재진건설과장

알겠습니다.
삼례

이삼례위원

예, 해서 검토를 하셔가지고 하실 때 아주 만들어주셨으면 하는 바람이고요. 이게 18년까지가 저기네요? 근데 그 안에 앞당겨서 볼 수 있게끔 이렇게 많은 노력 좀 해주셨으면 하는 바람입니다.
재진

이재진건설과장

예, 알겠습니다.
삼례

이삼례위원

이상입니다.

정태영위원장

이삼례 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 예, 질의하실 위원님이 안 계신 것 같은데, 과장님 위원님들께서 많이 질의를 하셨잖아요.
재진

이재진건설과장

예.

정태영위원장

그 부분을 좀 참조하시고, 팀장님께서도 메모도 하셨잖아요. 그래서 열심히 군민들을 위해 봉사 좀 해주시고 해주시기를 부탁드리겠습니다.
재진

이재진건설과장

알겠습니다.

정태영위원장

이재진 건설과장님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 건설과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 위원님들, 휴식을 위해서 잠시 감사를 중지하였다가 진행하고자 하는 이의가 없으십니까? (예 하는 위원 있음) 예, 그럼 휴식을 위해서 감사를 잠시 중지하였다가 16시 40분에 진행하도록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.

16시 29분 감사중지

16시 35분 감사속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 의석이 정돈되었으므로 행정사무감사를 속개하겠습니다.
성용

장성용위원

(의석에서) 위원장님! 의사진행발언 좀 하겠습니다.

정태영위원장

장성용 위원님 발언해 주시기 바랍니다.
성용

장성용위원

앞전에 안전총괄과 우리가 행정사무감사가 끝났는데 대다수 불투명하고 지난번에 팀장들한테 폭설대응 교통소통 대책에 대해서 행사가 있는데 이번 주에 주간일정표 보고 확인을 해봐라 하니까 전혀 없다고 해서 아까 물어보니까 주간일정표도 나와 있는데도 없는 걸도 저를 매도한 것 같아요, 모르고 했는지 그건 모르겠지만. 그러면 우리가 이 예산도 내내 행사비 900만원도 이벤트비를 안 세워준 상태인데 그 돈은 어디서 나왔는지 또 업체는 또 공주사람이고, 비교견적을 받아야 되는데 이거 달랑 하나 가져왔어요. 그럼 가격이 견적서가 하나는 찾아봐야 나오지 없다는 거예요. 이거 뭐 내일아침가면 견적서 또 만들어서 가지고 올 텐데 보건소가 끝나면 예산은 어떻게 돼서 세웠는지 지역도 아닌 900만원짜리를 공주사람을 주고 견적서에 보면 영상물 제작도 일식에 40만원이면 그 사람들이 테이프 2개를 복사를 떠서 줘요. 여기는 180만원이에요. 이런 모든 것들을 볼 때 비교견적도 안 받고 이걸 분명하게 밝혀야 될 필요가 있기 때문에 계약부서하고 예산은 어디서 나왔는지에 대해서 충분히 답변을 듣고 싶으니까 이따 보건소가 끝나면 자료를

정태영위원장

예, 알겠습니다. 장위원님 지금 발언하신 부분이 겨울철 폭설대응 교통소통 대책훈련 그 내용에 대해서 자료를 받겠다는 그 말씀이죠?
성용

장성용위원

예.

정태영위원장

장성용 위원님 의사발언 건에 대해서는 해당 실과인 안전총괄과에서 보건소 행감이 종료 전까지 답변 자료를 장성용 위원님께 보고하여 주시기 바랍니다. 괜찮으시죠, 장위원님?
성용

장성용위원

계약부서도

정태영위원장

아, 계약부서도요?
성용

장성용위원

계약부서도 같이

정태영위원장

예, 계약부서까지 해서 같이 보고 해주시기 바랍니다. 더 질의하실 뭐 장위원님, 의사발언?
성용

장성용위원

없습니다.

정태영위원장

예, 알겠습니다. 다음은 보건소 소관 업무에 대한 감사를 실시하겠습니다. 먼저 증인으로 출석한 관계 공무원으로부터 선서를 받도록 하겠습니다. 증인선서를 하기에 앞서 선서의 취지와 처벌 규정 등에 대하여 말씀을 드리겠습니다. 증인선서를 하는 이유는 부여군의회가 2016년 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만일, 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 증언 또는 진술을 거부할 때에는 부여군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제17조의 규정에 따라 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있으며 허위 증언 시에는 같은 조례 제18조의 규정에 따라 고발될 수 있음을 알려드립니다. 이장환 보건소장님 나오셔서 선서하여 주시고 업무 추진현황을 보고하여 주시기 바랍니다.
장환

이장환보건소장

“선서, 본인은 부여군의회 행정사무감사특별위원회의 2016년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 부여군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다.” 2016년 11월 29일 보건소장 이장환 (발언대로 이동) 안녕하십니까? 보건소장 이장환입니다. 연일 계속되는 행정사무감사에 노고가 많으신 정태영 행정사무감사특별위원회 위원장님과 위원님들께 감사의 말씀을 드리며, 보건소 업무보고에 앞서 저와 함께 일하고 있는 보건행정관 및 팀장을 소개하겠습니다. (팀장소개) 김갑수 보건행정관입니다. 보건행정팀 이상각 팀장입니다. 재활보건팀 홍성란 팀장입니다. 예방의약팀 유재정 팀장입니다. 건강증진팀 유병율 팀장입니다. 보건팀 김숙자 팀장은 교육 중으로 조항순 주무관이 대리 참석하였습니다. 모자보건팀 송미화 팀장입니다. 마지막으로 진료팀 김점순팀장입니다. 이어서 2016년도 보건소 주요업무에 대한 추진현황에 대하여 보고를 드리겠습니다.

정태영위원장

이장환 보건소장님 수고하셨습니다. 이어서 보건소 소관 업무에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의사항이 있으신 위원님들께서는 질의하여 주시고 소장님께서는 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? (송복섭 위원 거수) 예, 송복섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

송복섭위원

저는 부탁드리려고요. 보건진료소 기능활성화사업에서 운동기구 설치 있잖아요? 이게 운동기구가 보건소만 하는 게 아니라 건설과에서도, 문화관광과에서도 하고 그러거든요. 근데 이 운동기구를 해주는데 그분들이 다 별로 좋지 않은 것만 해준다고 그래요. 그래서 지금 생각하니까 보건소에서는 어르신들 체형에 따라서 운동기구를 설치해주잖아요? 그러면 다른 실과부서에도 보건소하고 협업을 해서 보건소에서 하는 운동기구를 잘 선정을 해서 마을에도 비치해줬으면 좋겠다는 생각이 들어요. 그래서 소장님한테 그런 것 좀 같이 좀 논의를 해서.
장환

이장환보건소장

그거를 한 번 할 수 있도록 노력하겠습니다. 그렇지 않아도 제가 작년에, 재작년에 와서 작년에 부여군에 흩어져 있는 운동기구 설치마을을 한 번 전부 파악을 해봤었어요. 했는데 이제 잘 활용이 안 되는 것도 많이 있고 그런데 저희가 이제 진료소에서 설치하는 운동기구는 어르신들의 기능을 재활치료에 중점을 두고 많이 설치하지 않고 하나를 설치하되 양쪽으로 2개씩해서 3개를 설치하는데 한 6군데 이렇게 할 수 있도록 그렇게 진료소 마당에 설치를 하되 아까도 말씀드린 것처럼 진료소 인근 마을에 설치된 진료소는 설치를 않습니다. 마을에 없는 데를 해서 그걸 조사하니까 12군데가 되더라고요. 그래서 점진적으로 설치를 해 나가고 있고 그 설치하고 나서 그거를 쓰는 요령을 저희 보건소에 운동 처방사가 있습니다. 그래서 처방사가 나가서 주민들을 모아놓고 어떻게 운동하는 게 효과적으로 하는 그런 교육을 시켜가면서 활용을 하고 있습니다. 그래서 아마 이제는 제가 알기로는 타 실과에서는 그렇게 운동기구 설치하는 쪽은 좀 지양하는 걸로 알고는 있습니다. 그래서 그런 쪽도 저희가 좀 흡수해서 상의해가면서 어르신들에 맞는, 잘못하면 위험한 운동기구가 될 수 있거든요. 그런 걸 설치하지 아니할 수 있도록 그렇게 같이 협업해 나가도록 하겠습니다.

송복섭위원

거의 다른 실과부서는 실외에 또 많이 하잖아요. 그런 분야에서 지금 생각하면 보건소에서 선택해서 해주는 것이 가장 합리적일 것 같다라는 생각이 들어서 소장님한테 부탁드리고요. 또 업무보고 책 318쪽 보면 거동불편 어르신 대상 한방 가정방문진료 있잖아요?
장환

이장환보건소장

네.

송복섭위원

한방진료인데 꼭 몸이 불편하지 않아도 우리 부여군에 지금 85세 이상 노인이 어르신들 20만원씩 노령연금 드리는 거보다 3만원씩을 더 드렸었어요. 근데 이제 지금 그 조례를 폐지를 하기로 지금 돼 있어요. 그러면 20만원씩 노인양반들이 3만원 굉장히 크거든요? 근데 노인양반들을 뭐 돈을 지원을 안 해 주지만 보건소에서 한방치료를 이렇게 방문해서 좀 해주면 어떨까 그런 생각이 드네요, 서비스차원에서? 85세 이상 90세 그런 부분은 좀 노령이시잖아요. 그니까 보건소가 멀어서 갈 수도 없는 분들도 계시고 그러니까 이런 때 좀 집중적으로 좀 치료를 해주면 좋을 것 같다는 생각이 듭니다.
장환

이장환보건소장

예, 지금 마을 유치제를 하면서 한방을 하고 있는데요. 그걸 좀 더 활성화해서 할 수 있도록 노력은 하고 있습니다만 기왕에 말씀을, 질문을 주셔서 제가 한 가지 자랑할 일이 있는데요. 아직 보고도 안 드렸는데 한방사업은 아주 저희가 잘 하고 있습니다. 시범사업하고 두 가지를 하는데 지난 한 열흘 전에 건강증진 개발원에서 담당 한의사가 저희한테 출장을 와서 확인을 하고 갔는데 서류를 올리라고 해서 올렸는데 전국에서 두 군데씩 기관조사를 하는데 보건복지부 기관 표창이 저희 사업하는 두 개가 다 채택이 돼서 12월 8·9일날 제주도로 상 타러 오라고 해서 가게 됐습니다.

송복섭위원

아, 대단하십니다.
장환

이장환보건소장

더 열심히 하도록 노력하겠습니다.

송복섭위원

지금도 이렇게 열심히 하셔서 이런 상을 받으시는데 내년에는 더 좋은 사업 많이 하셔서 2개보다 더 많은 4개도 받을 수 있게 하시고요, 욕심인가 모르겠습니다. 보건소 사업들이 가만히 보면 굉장히 지역주민들한테 굉장한 활성을, 활력을 주는 것 같아요. 그래서 더 잘 하는 우리 여기 보면 우리 팀장님들 다 팀장님들 쳐다보면 못한다는 소리는 하나도 못할 것 같아요, 위원님들이. 제가 청소년 심리치료 프로그램 현황 제가 한 번 요청을 했는데 심리치료, 우리 심리치료사가 있나요, 보건소에?
장환

이장환보건소장

저희 심리치료사는 아니고요. 사회복지사하고 간호사가 하고 있습니다. 건강, 우리 정신건강증진센터에서.

송복섭위원

이 심리치료사 전문인들은
장환

이장환보건소장

저희가 이제

송복섭위원

조금 더 프로그램 진행하는 데 좋을 텐데 여기서 보면 아동청소년 심리치료 프로그램에 그래도 많이 아이들이 참석도 하고 하는데 조금 더 많이 참석해서 우울증, 아이들도 우울증 많더라고요. 사회적인 우울증도 있고 가정 내에서의 우울증도 있고 하니까 조금 더 관심을 가져서 심리치료사 많이 있어요, 지역에 보면. 시간제로 위탁을 받아서 한다든가 그렇게 하면 아이들한테 도움을 줄 것 같습니다.
장환

이장환보건소장

연계해서 할 수 있도록 하고 저희가 공주병원에 이제 정신과 전문의사들을 이렇게 연결해서 교육하고 같이 하고 있습니다.

송복섭위원

근데 1차적인 건 심리치료사하고 상담을 해서
장환

이장환보건소장

심리상담 치료를 할 수 있도록 상담을 할 수 있도록 하겠습니다.

송복섭위원

가야 할 것 같아서. 예, 이상입니다.

정태영위원장

송복섭 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (장성용 위원 거수) 장성용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
성용

장성용위원

소장님 수고하십니다. 아니 직원들이 하도 오셔서 위축 돼가지고 이상하네요? 저 궁금해서 몇 가지 물을게요. 우리가 이제 진료의약품이 부여에서 구입을 하잖아요, 보건소에서. 그러면 보건복지부에서 물품을 얼마에 구입해라 그렇게는 않죠? 구입방법하고 금액을 어떻게 결정하는지 좀 답변해 주실래요?

장내웃음

장환

이장환보건소장

근본적으로 약값은 보험 …책자가 나와 있습니다, 이 약에 대해서는 얼마씩 하나 단가별로. 그거를 근거로 해서 저희가 하되 단가 계약을 입찰을 합니다. 이렇게 해서 입찰율이 올해 한 81% 이렇게 결정이 됐는데요. 단가 계약을 해서 그 계약된 업체가 공급을 할 수 있도록 그렇게 해오고 있습니다. 보건복지부에서 정해진 보험 …책자를 기준으로 해서 하고 있습니다.
성용

장성용위원

근데 부여군에서 진료의약품 구입 금액이 작년도 대비 올해는 보통 얼마씩 해요?
장환

이장환보건소장

작년까지는 횟수별로 이제 입찰을 했었는데요. 올해는, 그때는 한 80%, 89%, 이렇게 90%선에서 움직여서 85%에서 88%선에 입찰을, 경쟁 입찰을 했었는데 올해는 단가계약을 해서 81.8% 정도로 그렇게 단가 계약이 됐습니다. 그래서 1년 동안 그 업체가 그대로 공급하도록 그렇게 해 왔습니다.
성용

장성용위원

아니 전체 금액이
장환

이장환보건소장

아, 전체금액은 한 20억 됩니다.
성용

장성용위원

근데 5억 이상이면 지역 제한 입찰
장환

이장환보건소장

전국으로…
성용

장성용위원

아니죠, 작년에 우리가
장환

이장환보건소장

작년에는
성용

장성용위원

감사 때도 기록을 내가 가지고 왔는데 안진팜 수시 구입하니까 약품 떨어지면 구입을 하니까 2천만원 미만은 수시로 그 문제를 거론을 했었는데 한 20억 돼요?
장환

이장환보건소장

예, 그래서 올해 총액에 대한 단가계약을 체결해서 단가입찰로 해서 81.1% 정도로
성용

장성용위원

직상으로?
장환

이장환보건소장

예.
성용

장성용위원

그러면 지역 제한 아니 작년에 지역제한 한 이유에 대해서 한 번, 왜 그래요?
장환

이장환보건소장

그동안은 2천만원 이하 소규모 할 때 그렇게 했고요. 작년에는
성용

장성용위원

5억 이상이면 지역제한 풀을 수가 있는데?
장환

이장환보건소장

아, 분기별로 1년 치를 총액 단가입찰을 하지 않고 그동안은 그때그때 하는 약이 안 됐으니까요, 5억이 안 됐었으니까. 그렇게 해왔었는데 감사에서도 지적이 있었고 그래서 권면사항이 있어서 충남 전체를 그렇게 지적이 들어와서 당진에서 작년에 연락이 와서 감사사례로 충고가 됐습니다, 그래서 도에서. 그래서 올해는 단가계약을 체결을 했습니다, 그렇게 개선을 해 왔습니다.
성용

장성용위원

지역제한 입찰하는 바람에 88%되고 지금은 지역제한 입찰을 풀기 때문에 전국단위로 입찰을 보기 때문에 81.018 직상으로 된 거 아니에요?
장환

이장환보건소장

그렇게 떨어졌다 그런 얘기입니다.
성용

장성용위원

떨어졌으면 작년도에도 그렇게 했으면 됐었을 텐데
장환

이장환보건소장

예, 그랬을 텐데 그때는 전체 1년치를 총괄입찰을…
성용

장성용위원

얼라, 1년에 5억 이상이면 지역제한을 않고 풀을 수가 있는데 왜 작년에는 78%하고 80 몇 %하고 올해는 81.018%로 직상하는 이유에 대해서는 작년에는 보건행정을 잘못했다는 결론이 나오는 거 아니냐는 얘기죠.
장환

이장환보건소장

그렇게 지적하시면 할말이 없습니다. 그동안 해오던 것이 1년치 총액입찰을 가지 않고 분기별, 그냥 구입할 때 마다 계약을 하기 때문에 5억이 안 됐거든요, 한번 입찰을 할 때는 한 1억, 2억 미만 정도 2억 선에서 입찰을 해 왔었습니다.
성용

장성용위원

아니 그것을 저 뭐야 작년 감사 때도 지적을 했지만 그 금액을 맞춰서 단가를 좋은 제품, 저는 이제 항상 같은 감기를 걸려도 보건소 약을 먹으면 잘 들어요, 그래서 보건소 약이 상당히 좋은 걸로 알고 있어요. 그러면 좋은 약을 싸게 구입할 수 있는 방법도 있었을 텐데 여태까지 그렇게 했는데 지금은 그렇게 않는다는 말씀이시네요?
장환

이장환보건소장

올해는
성용

장성용위원

네, 그래요. 알았습니다, 수고하셨습니다. 이상입니다.

정태영위원장

장성용 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (김종수 위원 거수) 예, 김종수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
종수

김종수위원

과장님, 제가 간단하게 몇 가지만 질문드리겠습니다.

정태영위원장

김종수 위원님 마이크
종수

김종수위원

소장님?
장환

이장환보건소장

네.
종수

김종수위원

제가 간단하게 질문 드리겠습니다. 행감 16에서 26페이지, 16-26페이지 보건진료소 보안시스템 설치운영 지금 CCTV는 다 20개가 설치돼 있고 이거 내부도 설치 돼 있나요?
장환

이장환보건소장

내외부 다 설치 돼 있습니다.
종수

김종수위원

진료공간도?
장환

이장환보건소장

진료공간은 설치를 않고
종수

김종수위원

아, 진료공간부분은 빼놓고?
장환

이장환보건소장

진료소장들 하고 상의를 해서, 진료공간은 비추면 안 됩니다.
종수

김종수위원

그니까 그거 빼놓고?
장환

이장환보건소장

예, 그건 상의를 해서 해왔습니다.
종수

김종수위원

지금 집행부에서 제출한 자료를 보면 비상벨은 비상벨은 어디야 외산, 규암, 홍산, 상천, 임천까지만 설치되고 이 비상벨이 경찰, 파출소하고 연계되는 비상벨인가요?
장환

이장환보건소장

예, 연계되는 겁니다.
종수

김종수위원

근데 왜 여기만 특별하게 세 군데만 설치한 이유가 무엇인지.
장환

이장환보건소장

그전에는 예산이 좀 부족하고 이게 이제 사실은 …사건 이후로 특별 돈이 내려왔습니다. 그래서 돈이 여기, 비상벨까지는 다 내려오지 않고 CCTV도 다 설치가 안 돼 있었는데 CCTV 쪽으로 중점을 두고 우선 CCTV를 설치를 하고 이 세 군데는 혼자 사는 분들입니다. 다른 데는 부부가 다 같이 살고 그래서 우선설치를 하고 내년 예산에 신청을 해서 나머지도 다…
종수

김종수위원

나머지 다
장환

이장환보건소장

네 올해, 내년예산에 다 지금 우선 요구를 해 놨습니다.
종수

김종수위원

저기 예산에 계상 돼 있다 이거죠?
장환

이장환보건소장

예, 올려왔습니다.
종수

김종수위원

그것 좀 신경 좀 써주시기 바랍니다.
장환

이장환보건소장

예.
종수

김종수위원

그리고 16-24쪽 우리 보건진료소가 20군데 있죠, 부여군에?
장환

이장환보건소장

예.
종수

김종수위원

본위원이 받은 자료 보면 교육이 1년에 친절교육 하나, 공직기강을 위한 청렴교육 하나, 보수교육 2번, 역량강화 이거 교육이 뭐 친절 청렴은 당연히 그냥 의무적으로 하는 거고 그렇죠?
장환

이장환보건소장

예.
종수

김종수위원

보수교육도 의무적으로 하는 거고. 이게 왜 제가 본위원이 얘기하고자 하는 취지는 인문학적 교육을 시킬 필요성이 있다 이거예요, 인문학적.
장환

이장환보건소장

저도 동감을 합니다.
종수

김종수위원

왜 그러냐면 이분들은 직접적으로 마을에서 어르신들하고 주민들하고 접촉하지 않습니까? 그렇기 때문에 지금도 보건 진료소 소장님 이십 분이 잘 하시고 있지만은 가급적 이런 보수 청렴 이런 것은 당연히 해야 되는 것이지만은 우리 군에서도 인문학적 소양을 높일 필요성은 있어 가지고 교육 좀 하실 필요가 있다 이거야. 내년에는 꼭 좀 할 수 있도록
장환

이장환보건소장

그렇게 반영하겠습니다.
종수

김종수위원

조치 좀 취해주시고 16-25쪽 있죠? 보건진료소 프로그램.
장환

이장환보건소장

예예.
종수

김종수위원

이 프로그램을 이렇게 보니까 다 비슷비슷해 그렇죠? 프로그램이.
장환

이장환보건소장

예예.
종수

김종수위원

이 좀 해당 진료소별로 특색 있는 것으로 좀 여러 개 프로그램을 개발 할 필요성이 있다고 본다 이거죠. 똑같은 맨날 난타 치면 맨날 난타하고. 보니까는 석성, 동정, 산직, 송정 이것은 저쪽 권역이 석성권역이에요, 다?
장환

이장환보건소장

예, 그쪽입니다.
종수

김종수위원

그럼 다 …네? 이러지 마시고 좀 개성화하고 특색 있고 프로그램 하셔가지고 기왕 하는 거 잘 되는 진료소가 있을 거 아닙니까? 그러면 다음 연도에 예산이나 이런 부분에서 인센티브를 좀 할 수 있도록 한 번 방안을 생각해보셔요.
장환

이장환보건소장

저희가 이 분야에 대해서는 이렇게 일방적으로 우리가 군에서 지정하지 아니하고 진료소장들이 취사선택 할 수 있도록 그렇게 하고 있습니다.
종수

김종수위원

할 수 있는데 어떻게 하면 다 똑같냐 이거야.
장환

이장환보건소장

그게 아마 이제 감사들을 부르기가 용이하여 그쪽 지역으로 그렇게 해서 하고 내년에는 똑같은 거 안갑니다. 이제 또 다른 걸로 가고 그렇게 다양성으로 갈 수 있도록 해서 한 4·5가지 중에서 골라서 할 수 있도록, 아직 저희가 이거해라하지는 절대로 않고
종수

김종수위원

아니 그러면 군에서 보건소에서 프로그램을 5·6군데를 세팅 해놓고 진료소장님한테 이렇게 선택
장환

이장환보건소장

그렇지 않습니다. 본인들에 원하는 걸 할 수 있도록
종수

김종수위원

아 본인들이?
장환

이장환보건소장

진료소장들 20명이 모여서 상의를 하고 회의를 해서 자기들이 선택을 하면 이렇게 하자하면 또 강사를 오기가 편한 인근하고 모이기가 좋잖아요. 그런 면에서 결정하도록 하지 저희가 관여를 전혀 않습니다.
종수

김종수위원

그래요?
장환

이장환보건소장

예.
종수

김종수위원

우리 보건진료소 소장님들한테
장환

이장환보건소장

본인들이 취사선택
종수

김종수위원

본위원이 프로그램 좀 다양화 좀 할 필요성이 있다고 얘기했다고
장환

이장환보건소장

예, 알았습니다. 분명히 전달하겠습니다.
종수

김종수위원

꼭 말씀 해주시기 바랍니다.
장환

이장환보건소장

예, 알겠습니다.
종수

김종수위원

이상입니다.

정태영위원장

김종수 위원님 수고 많이 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의할 위원이 안 계시므로 보건소 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 이장환 보건소장님께서는 위원님이 지적하시고 건의하신 사항을 군정에 반영하셔서 군민들이 편안하고 쉽게 이용할 수 있는 다양한 보건사업을 추진하여 군민이 건강하고 행복한 삶을 살 수 있도록 공공 보건의료기관으로써의 역할을 충실히 수행해 주시기를 바랍니다. 이장환 보건소장님 수고하셨습니다. 위원님들, 그리고 관계 공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 오늘 계획된 제4일차 행정사무감사 일정을 마치고 5일차 행정사무감사는 11월…
성용

장성용위원

(의석에서) 안전총괄과 여기

정태영위원장

아, 잠깐요.
종수

김종수위원

(의석에서) 보건소는 가시고.

정태영위원장

5일차 행정사무감사는 11월 30일 수요일 오전 10시에 실시토록 하겠습니다. 4일차 행정사무감사 종료를 하면서 아까 장성용 위원님께서 안전총괄과 그 내용은 지금 보고 받도록 하겠습니다. 행정사무감사 종료를 선언합니다.

17시 15분 감사종료

출처 충남 부여군의회 회의록