경기 안양시의회 발언

김선화 의원 발언

제회 제차 도시건설위원회행정사무감사2016-11-30

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선화

위원님들과 관계 공무원께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 「지방자치법」 제41조와 「안양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제2조에 의하여 우리 위원회 소관 환경사업소의 하천관리과, 녹지과, 공원관리과 및 안양시 시설관리공단에 대한 2016년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 연일 계속되는 감사일정에도 불구하고 내실 있는 감사가 될 수 있도록 자료 수집과 검토 등 준비에 많은 노력을 기울여주신 위원 여러분들의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 아울러 행정사무감사 수감 준비를 위하여 수고하여 주신 민병무 환경사업소장님, 윤정택 시설관리공단 이사장님을 비롯한 관계자 여러분의 노고에 감사의 말씀을 드립니다. 위원님들과 관계 공무원들께서도 잘 아시는 바와 같이 행정사무감사는 지방의회가 집행기관의 행정업무 전반에 대한 실태를 파악하여 의안심사 또는 예산심사에 필요한 자료 및 정보를 획득할 뿐만 아니라 잘못된 점을 시정 또는 대안을 제시함으로써 궁극적으로 균형 있고 안정된 시정발전을 꾀하는 데 그 목적이 있습니다. 따라서 위원님들께서는 집행기관에서 합법적이고 타당성 있게 행정을 집행하였는지 또한 관계규정을 어긴 사례는 없는지 등을 살펴서 시민복리 증진을 위한 생산적인 행정사무감사가 될 수 있도록 최선을 다해 주시길 부탁드립니다. 아울러 감사에 임하는 관계 공무원께서는 오늘 이 자리가 지난 1년간의 업무를 평가받고 발전적인 행정을 모색하는 좋은 기회로 삼으시기 바라며 위원님들의 질의에 대해 성실하고 소신 있는 답변을 하여 주실 것을 당부드립니다. 오늘의 행정사무감사는 증인선서에 이어 간부 소개 및 업무보고를 받은 후 소관업무에 대한 감사를 실시하는 순으로 진행토록 하겠습니다. 그럼 금일의 감사를 실시하기에 앞서 「안양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제17조제1항에 따라 출석 공무원에 대한 증인선서를 받도록 하겠습니다. 선서를 하는 이유는 안양시의회가 2016년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 한 때에는 「지방자치법」 제41조제5항에 의하여 고발될 수 있으며 증언 또는 진술을 거부한 때에는 같은 법에 의하여 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 아울러 「형사소송법」 제148조 또는 제149조에 해당하는 경우에는 선서와 증언을 그리고 서류 제출을 거부할 수 있음을 알려드립니다. 그럼 민병무 환경사업소장님과 관계 공무원들께서는 일어나셔서 증인선서를 하여 주시기 바랍니다.

병무

민병무환경사업소장

저는 안양시의회가 「지방자치법」 제41조, 동법 시행령 제39조제1항, 「안양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제2조의 규정에 따라 소관업무에 대한 2016년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법 시행령」 제43조제5항과 「안양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제17조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2016년 11월 30일 기관명 : 환경사업소 직 위 : 환경사업소장 성 명 : 민 병 무 동 환경사업소하천관리과장 이 엽 동 환 경 사 업 소 녹 지 과 장 강 명 구 동 환경사업소공원관리과장 권 순 일 동 안양시시설관리공단이사장 윤 정 택

선화

김선화위원장

민병무 환경사업소장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 이어서 주요업무에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 민병무 환경사업소장님 나오셔서 간부 공무원 소개 및 소관사항에 대한 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.

병무

민병무환경사업소장

환경사업소장 민병무입니다. 계속되는 행정감사와 지역사회 발전을 위해 노고가 많으신 김선화 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 환경사업소 소속 간부 공무원을 소개해드리도록 하겠습니다. 이엽 하천관리과장입니다. 강명구 녹지과장입니다. 권순일 공원관리과장입니다. 보고 순서는 기본현황, 2016년도 주요업무 추진실적 및 계획 순으로 보고드리겠습니다. 2016 주요업무 보고(환경사업소 소관) (도시건설위원회행정사무감사) 이상으로 환경사업소 소관 주요업무 보고를 마치면서 저를 포함한 환경사업소 모든 공직자는 금년도에 계획한 업무가 차질 없이 마무리될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠다는 다짐을 드립니다. 감사합니다.

이상 1건 부록에 실음

선화

김선화위원장

민병무 환경사업소장님 수고하셨습니다. 다음은 윤정택 시설관리공단 이사장님 나오셔서 간부 소개 및 소관사항에 대한 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

시설관리공단 이사장 윤정택입니다. 연일 의정활동에 노고가 많으신 도시건설위원회 김선화 위원장님을 비롯한 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 먼저 소관 업무분야 간부를 소개해드리겠습니다. 한성석 경영기획처장입니다. 강래형 시설운영처장입니다. 정복영 생활지원사업부장입니다. 조성주 주차사업부장입니다. 한기합 체육공원사업부장입니다. 보고는 기본현황과 주요업무 추진실적 및 향후계획 순으로 간략히 보고드리겠습니다. 2016 주요업무 보고(안양시 시설관리공단 소관) (도시건설위원회행정사무감사) 이상으로 시설관리공단 업무보고를 마치면서 앞으로 우리 공단 임직원은 시설물 안전관리와 지속적인 경영혁신을 통해 지방공기업을 선도하는 최고의 공단으로 발전할 수 있도록 모든 역량을 발휘할 것임을 다짐드립니다. 끝으로 시의원님들의 지대한 관심과 적극적인 지원을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

이상 1건 부록에 실음

선화

김선화위원장

윤정택 시설관리공단 이사장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 순서입니다. 질의와 답변은 감사의 능률성을 높이고 성실한 답변을 위하여 일괄질의 후 일괄답변토록 하고 답변 과정에서 미흡한 부분 또는 보충질의에 대해서는 일문일답 형식으로 진행코자 하오니 위원님들께서는 참고해 주시기 바랍니다. 또한 질의하실 때는 가급적 소관부서나 감사자료 면수, 답변자를 지정하여 신속한 감사 진행이 되도록 적극 협조해 주실 것을 당부드리며 아울러 집행기관에서는 위원님들께서 자료 요구가 있을 경우 빠른 시간 내에 보고될 수 있도록 하여 주시기 바랍니다. 그럼 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 임상곤 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

임상곤위원

임상곤 위원입니다. 오늘 우리 도시건설 마지막 행감 날인 것 같습니다. 그래서 마지막까지 잘 마무리할 수 있도록 자료 좀 잘 부탁드리고요. 민병무 환경사업소장님 그리고 윤정택 시설관리공단 이사장님 이하 과장님들 그리고 뒤에서 꼼꼼히 일 챙기시는 팀장님들 행감 준비하시느라 고생 많으셨고요. 이제 한 달여 남은 2016년도 잘 마무리하시길 바랍니다. 먼저 요즘 주야를 넘어서 아주 주말까지 또 굉장히 일이 많이 바쁘신 이엽 하천관리과장님께 먼저 질의를 드리겠습니다. 행감자료 10쪽에 행정소송심판이 한 3건이 있습니다. 내용이 궁금하기도 하고 대부분 좀 아는 일인 것도 같은데 그 건에 대한 세부내용과 함께 서면답변 주시고요. 아울러서 지금 우리 안양시에 국가하천 또 지방하천을, 나눠져 있습니다. 그래서 나누는 기준이나 개요가 있으면 같이 서면답변 부탁드리고요. 그다음에 안양천생태이야기관 운영, 홍보실적이 있습니다. 그 실적 중에 최근에 관람인원이 많이 늘어난 것 같습니다. 관련해서 우리 안양 시민들도 많이 이용하시겠지만 혹시 외부 시·군에서 얼마나 방문자가 있는지, 있으면 서면답변 주시고요. 생태이야기관 운영에 있어서 미비점이나 개선방향이 있으면 과장님의 어떤 서면답변, 개인의견도 좋습니다. 부탁드립니다. 그리고 지역주민 민원 중에 지난번에 현장방문 때 말씀드린 박달2동 한일아파트 앞에 유채꽃밭 주변 포장이 잘 돼서 감사드리고요. 그 주변에 어르신들 위한 벤치 설치 그리고 노루페인트 뒤쪽에 하천변 주차공간이 예전에 있었습니다. 그래서 최근에 벚꽃축제 행사가 굉장히 크게 대두돼서 시민들이 많이 오고 계신데 행사 시에도 필요한 주차시설인데 다시 주차시설 가능여부도 함께 서면답변 부탁드립니다. 또한 안양대교 문화공간 조성 관련, 지금 사업이 되고 있더라고요. 그 추진사항과 도면을 주세요. 컬러도면, 세부사항 서면답변 주시기 바랍니다. 그리고 안양천 명소화 관련 주민편의를 위해서 요즘 화장실 보수라든지 설치가 지금 되고 있습니다. 참 반가운 일이고요. 최근에 설치되고 있는 곳에 위치와 추후 설치계획이 있는 곳 또한 도면과 함께 서면답변 부탁드립니다. 이어서 강명구 녹지과장님. 행감자료 36쪽 숲가꾸기 사업이 있습니다. 장소는 어디에 사업을 했는지와 함께 최근에 이제 몇 년 사이에 보기는 좋아지고 있지만 관악산이 아직도 나무가 많지 않은 것 같습니다. 이쪽 구도심, 만안구에서 바라볼 때죠. 관악산에 매년 나무를 심고 있는지와 심는다면 어느 정도 심고 있는지도 같이 함께 서면답변 주시고요. 그리고 최근에 보니까 지금 안양시 가로수 전체에 해충방지띠라고 하나요? 해충방지띠가 안 보이더라고요. 그래서 왜 없는지 이유와 함께 서면답변 부탁드립니다. 그리고 시가지 녹화사업, 주요도로변 경관녹화 사업이 그리고 도시림 조성사업들이 있습니다. 우리 안양시가 이 3가지 사업 관련해서 주로 심는 나무 수종이 무엇인지도 서면답변 부탁드리고요. 45쪽에 안양대교 교량난간 꽃장식 설치공사가 있습니다. 그래서 아주 지나가다 보면 굉장히 보기가 좋더라고요. 내년에도 어느 장소에 이런 꽃장식 계획이 있는지도 함께 서면답변 주시기 바랍니다. 그리고 비슷한 내용이지만 56쪽에 가로수 현황을 보면, 56쪽, 57쪽이죠. 아직도 좀 은행나무가 많은 것 같습니다. 보도도 망가지고 도로도 파손되고 낙엽 치우는 데 굉장히 지장이 많은 것 같은데 내년도 식재계획이 있으면 서면답변 자료 주시고요. 같이 비슷한, 60쪽에 조림사업 식재수 구입이 있습니다. 우리 시에도 혹시 식재수를 조성해 놓은 곳이 있는지도 함께 서면답변 부탁드립니다. 권순일 공원관리과장님. 병목안시민공원, 예술공원, 36쪽이죠. 업무보고. 수경시설 정비사업이 있습니다. 세척 및 유지관리 사업비가 1억 1천 700여만원이 있습니다. 그 사업비 세부사항과 함께 서면답변 부탁드립니다. 그리고 우리 지역구 37쪽에 박달소공원 조성사업이 있죠. 공원계획만 현재과가 그렇다 보니까 나와 있지만 주차장 내용도 잘 아실 거라 생각이 듭니다. 주차장 관련 70대 정도 알고 있는데 이에 대한 관리주체 및 관리계획이 있으면 서면답변 부탁드리고요. 그 공원에 관련돼서 어떤 식재라든지 구성요소가 되는지도 같이 함께 답변 주시기 바랍니다. 공원관리 관련, 자유공원 그리고 중앙공원, 삼덕공원 등 우리 안양시에는 대형공원이 이렇게 있습니다. 그런데 그 안에 큰 나무들이 좀 부족한 것 같습니다. 예를 들어서 여의도공원이나 인천자유공원 그리고 또 서울대공원이라든지 큰 공원을 가보면 중간중간에 이렇게 대형나무가 있고 벤치 등이 잘 조화롭게 돼 있는 것 같습니다. 그래서 우리 시공원에도 이런 또 혹시라도 계획이 있는지, 없다면 과장님의 견해와 함께 서면답변 주시기 바랍니다. 마지막으로 윤정택 시설관리이사장님께 질의드리겠습니다. 공영주차장 경영합리화 및 효율적 운영 관련 민원사항들을 쭉 보면 대체적으로 주차관리원의 실수로 인해서 우리 시민들의 불만사항이 대부분인 것 같습니다. 개선방향에 대해서 서면답변 주시고요. 직영·위탁주차장 현황과 인력현황에 대해서도 서면답변 주시기 바랍니다. 이상입니다.

선화

김선화위원장

임상곤 위원님 수고하셨습니다. 박정옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정옥

박정옥위원

박정옥 위원입니다. 민병무 소장님으로 인해서 우리 윤정택 이사장님, 과장님, 팀장님 또 뒤에 주무관님들 행정감사 준비하시느라 항상 고생이 많습니다. 이제 연말이 32일밖에 안 남은 것 같습니다. 연말에 못하신 일, 다 소원 이루시고요. 좋은 일만 있으시고요. 요즘 날씨가 차가운데 감기 조심하시고 건강 유의하시기 바라겠습니다. 질의하겠습니다. 하천관리과 이엽 과장님입니다. 행정사무감사 자료 5페이지입니다. 이것은 안 할게요. 하천관리과 이엽 과장님 행정사무감사 자료 12페이지입니다. 하자검사 현황을 보면 하자검사는 하자담보 책임기간 중 연 2회 정기검사를 하고 하자담보 책임기간 만료일부터 14일 이내에 최종검사를 하여야 하는데 2014년도와 2015년에는 하자검사는 1회만 한 사유를 설명하여 주시고요. 2016년도에는 하자검사가 해당사항이 없다고 되어 있는데 2014년과 2015년 하자기간을 보면 2016년도에도 하자기간이 남아 있음에도 이렇게 자료를 작성하게 된 것에 대해서 사유를 제출해 주시고 설명해 주시기 바라겠습니다. 주요업무 보고 13페이지입니다. 안양천 쌍개울 유수흐름 개선사업이 2016년 5월 달에 실시설계 용역을 완료하였는데 아직까지 착공되지 못한 것에 대해서 사업이 늦어진 사유에 대하여 자료와 함께 설명 바라겠습니다. 그리고 향후계획을 보면 2016년 11월에 착공하여 2017년 2월 준공예정인데요. 동절기 공사로 인한 부실공사 우려가 없는지와 3개월이면 공사기간이 짧은데 이 기간 동안 공사를 완료할 수 있는지에 대해서도 답변 바라겠습니다. 주요업무 14페이지입니다. 대우아파트 앞 둔치 습지 조성사업도 2016년 11월 7일에 착공하여 ’17년 2월 준공예정인데요. 16페이지 하천 교량하부 쉼터사업도 2016년 10월에 착공하여 12월 말 준공예정이고 18페이지 안양대교 주변 문화공간 조성사업도 10월 6일 착공하여 12월 14일 준공예정으로 되어 있는데 동절기 공사로 부실공사가 우려되는데 늦어진 사유를 설명하여 주시고, 다른 과들은 겨울철에 공사를 중지하고 있는데 하천과는 계속 겨울공사를 할 것인지에 대해서도 설명 바라겠습니다. 주요업무 보고 15페이지입니다. 하천산책로 및 자전거도로 정비공사추진실적을 보면 2016년 10월 11일 2차 구간 개찰이라고 되어 있는데 이것이 무엇인지 설명 바랍니다. 그리고 사업구간을 1차와 2차 구간으로 분리하게 된 사유를 설명하여 주시고 공사구간 도면과 완공된 부분의 사진을 제출하여 주시기 바랍니다. 주요업무 보고 20페이지입니다. 하천보전 모니터링을 보면 200만원으로 안양천 본류 및 6개 지천 조류 및 민물고기 실태조사와 수질 및 유량조사를 하였는데 200만원이면 예산이 부족하지 않은지와 생태모니터링 조사결과 자료를 제출하여 주시고 설명 바랍니다. 다음은 공원관리과 권순일 과장님입니다. 행정사무감사 자료 70페이지입니다. 중앙공원 등 2개소 주차장 포장 정비공사 예산 1억 5천만원 중 8천 394만원이 불용처리 예정인데 이렇게 불용된 원인을 예산편성 대비 집행내역을 제출하여 주시고 설명 바라겠습니다. 다음은 녹지과 강명구 과장님입니다. 업무보고 30페이지입니다. 관악산 전망대 시설확장 및 삼성산 정비에 대해서 질의하겠습니다. 관악산 전망대 하시는 것을, 공사하는 것을 제가 다 많이 봐서 알고 있고요, 이 삼성산에 대해서는 제가 공사한 것을 모르고 있습니다. 여기에 대해, 삼성산에 대해서 무엇을 했는지와 사진과 자료 제출하고 설명 바라겠습니다. 그리고 요즘에 각 지자체별로 지역홍보와 관광객 유치를 위해서 여러 가지 아이디어를 개발해 좋은 효과를 거둔 곳이 많습니다. 특히 괴산 삼막이옛길에 출렁다리를 설치해 좋은 반응을 얻고 있으며 파주시에서도 감악산 출렁다리를 개설에 요즘 많은 관광객을 유치하고 있는데 우리 시도 관내에 있는 예술공원이나 관악산 수목원 왼쪽에 출렁다리를 설치할 계획은 없는지 여기에 대해서도 답변을 바라겠습니다. 강명구 과장입니다. 행정사무감사 자료 35페이지입니다. 도시림조성 시설비및부대비 예산 9천만원 중 6천 941만원이 불용처리 예정인데 이렇게 대부분이 불용된 원인을 예산편성 대비 집행내역을 제출하여 주시고 설명 바라겠습니다. 행정사무감사 62페이지입니다. 대체 산림자원 조성비 부과내역에 대하여 부과근거 및 부과금액 산출에 대하여 자료와 함께 설명 바라겠습니다. 이상입니다.

선화

김선화위원장

박정옥 위원님 수고하셨습니다. 권재학 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

권재학위원

안녕하세요. 반갑습니다. 권재학 위원입니다. 환경사업소 업무보고서 6페이지 기본현황에요, 가로수 현황이 나옵니다. 이 가로수 현황 중에서 좀 상세하게 안양시 주요 가로변 나무식재 현황하고 사진을 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 저는 이렇게 현장이 제일 궁금한데 지금 현장을 다 나갈 수 없기 때문에 사진으로 보고 싶어서 제가 말씀을 좀 드립니다. 12쪽과 13쪽입니다. 소관은 하천관리과 소관이네요. 업무보고서 12, 13쪽에 충훈부 포장정비공사 안양천 유수흐름 개선사업 이것 공사 전후 사진 있으면 제출해 주시기 바랍니다. 14쪽입니다. 대우아파트 둔치 습지조성이 사업기간이 2016년 1월부터인데 아직까지 거의, 약간의 터파기라고 할까, 이런 정도에 머물고 있어요. 사업기간이 1월부터 인데 여태껏 11개월 동안 공사가 그렇게 늦어지는 특별한 이유가 있는지 이것에 대해서 설명을 바랍니다. 18쪽입니다. 안양대교 주변 문화공간 조성, 이것도 마찬가지로 사진, 현재 공사가 다 끝나지 않았더라도 현재까지 진행된 사진이 있으면 제출해 주시기 바랍니다. 강명구 녹지과장님 소관사항입니다. 26쪽, 27, 28, 30, 31쪽인데요. 제가 다 길기 때문에 이 부분에 대해서 마찬가지로 공사 전과 후 사진이 있으면 제가 현장을 안 가더라도 쉽게 알 수 있을 것 같아가지고 사진 있으면, 컬러로 찍은 게 있으면 자세히 볼 수 있도록 사진을 보내주시기 바라고요. 공원관리과 권순일 과장님 소관입니다. 마찬가지로 36, 39페이지. 시민·예술공원 수경시설 정비하고 안양예술공원 상가지역 경제활성화 사업 있거든요. 마찬가지로 공사 전후 이것 사진으로 제출 바랍니다. 행정사무감사 자료 10페이지입니다. 이엽 과장님 소관인데요. 행정소송 현황 중에서 저희가 3건 중에서 2건이 졌어요. 2건이 졌고 1건은 현재 진행 중인 사항인데 어제도 도시주택국인가요, 거기하고 다른 데도 보면 우리 시가 진 게 거의 없는데 여기는 3건 중에서 2건이나 졌습니다. 이것 패소한 이유를 상세하게 말씀 주시고요. 담당 변호사분은 어떤 분이신지 사건개요하고 담당 변호사, 패소이유. 또 승소한 것 1건 현재 제일산업개발 측에서 항소를 했네요. 7월 15일 날 항소했는데 지금 4개월이 지났는데 혹시 진행되는 사항이 있는지에 대해서 이것도 설명을 바랍니다. 27페이지입니다. 행정사무감사 자료 27페이지 하천별 둔치 활용실태가 있는데 여기에는 안 나와 있지만 박석교 하부에 무인 게이트볼장이 있습니다. 현재 잔디밭, 넓은 잔디광장 비슷하게 되어 있는 데에서 그라운드 골프하는 데 옆에 농구대 있고 노인게이트볼장 있거든요. 그런데 그게 실질적으로는 거의 활용도가 떨어집니다. 그리고 그 인근에 있는 만안종합사회복지관 5층 옥상에 또 전용 게이트볼장이 새로운 게 생기거든요. 그래서 현재 기존에 박석교 밑에 있는 노인게이트볼장을 다른 용도로, 거기는 여성족구단도 현재 여성족구를 하고 있는데 굉장히 족구장이 부족해 가지고 불만들이 많습니다. 그 게이트볼장을 다른 용도로 대체할 수 있는 활용방안이 있는지, 검토한 적이 있는지, 검토하실 계획이 있는지에 대해서 설명을 바랍니다. 62쪽입니다. 녹지과 소관인데요. 산불이 7건이 났네요. 2015년도 6건, 올해 1건 났는데 구체적으로, 7건이기 때문에 산불 발생장소가 어디인지 발화원인, 발화시간 그다음에 최초발견을 누가 했는지, 어떻게 해서 신고가 들어와서 접수해 가지고 현장 나갔는지 또 진화는 몇 시간 만에 진화를 했는지, 피해액은 얼마나 되는지 이런 것에 대해서 상세하게 설명을 바랍니다. 다음 윤정택 시설관리공단 이사장님 소관인데요. 업무보고 7쪽을 보니까 이게 오타인지 뭔지 빠졌어요. 경영목표가 187억 9천 630만 9천원인 것 같은데 단위가 빠지다 보니까 이게 1천 879만 6천원으로 이렇게 나왔네요. 이것은 실수는 할 수가 있는데 어제도 도시주택국도 보니까 쉽게 볼 수 있는 것이 이렇게 빠지고 하다가 보면 저희 위원들 입장에서 봤었을 때는 성의가 좀 없어 보입니다. 대단한 것은 아니지만 이게, 이사장님이나 부장님들이 해야 될 사항은 아니겠지만 시설관리공단에서 일선에서 하고 있는 주무관이라고 할까, 그런 분들이 이런 업무보고 자료 낼 때는 1년에 한 번 하는 것 아니겠습니까. 보통 한 달 두 달 전부터 세밀하게 준비를 하는데, 또 저희 위원들도 많이 준비를 하고 그래요. 그래서 어떨 때는 꼼꼼히 보는 경우가 있는데 이게 눈에 띄니까 조금 거슬립니다. 성의가 없어 보이는 것 같아가지고 그런데 다음에는 그런 일이 없도록 하시기 바라고요. 16쪽입니다. 석수동 버스공영차고지, 비산동 버스공영차고지, 현재 이 버스공영차고지에 관리하는 인원이 몇 명인지 그리고 여기에 들어가는 인건비하고 필요경비가 우리 시설관리공단에서 얼마나 들어가는지 그리고 이분들이 하는 일이 또 어떤 일인지 주유소 주유 등 여러 가지가 많이 있는데 이분들이 다 이런 것까지 다 직접 관리를 하는지. 현재 버스차고지에 버스회사가 들어가 있는데 그 버스회사하고 시설관리공단 직원하고 업무분장이라고 할까, 책임한계가 어떻게 되어 있는지 바라고요. 여기 자료에는 없지만 거기 버스공영차고지에서 연간 들어오는 세입이 얼마인지 이것도 내주시기 바랍니다. 24쪽입니다. 견인보관소 효율적 운영관리 해 가지고 저기 박달동 친목마을로 이전할 계획이 있어요, 이게. 우리 시 대중교통과하고 한국도로공사하고 협의해 가지고 와야 될 사항인데 면적이 좀 없네요. 이전예정지에 대략적인 면적이 얼마나 되는지. 여기 사무실하고 견인차량하고 가능 보관대수는 나와 있는데 전체적인 사용면적이 안 나와 있어서 이것 한번 알아봐 주시기 바라고요. 행정사무감사 자료 23쪽, 26쪽 또 업무보고 17쪽하고 연관되는 사항인데요. 가로·보안등 시설물관리 관련해 가지고, 우리 안양2동 중앙로변에 신협이 있거든요. 신협에서부터 박달시장까지 들어가는 입구까지가 가로등도 있고 보안등도 있겠죠. 설치현황하고 점검, 거기에 가로등, 보안등이 잘 안 들어온다는 민원이 많이 발생하더라고요. 그런데 제가 게을러서 그런지 모르지만 새벽에 못 나가 봐가지고 실질적으로 몇 개나 거기에 달려있고 보안등이나 가로등이 들어오는지 안 들어오는지 제가 잘 모르기 때문에 그쪽만 가로등이나 보안등이 몇 개나 있고 최근에 점검한 것은 언제인지 이것에 대해서 설명을 바랍니다. 이상입니다.

선화

김선화위원장

권재학 위원님 수고하셨습니다. 원용의 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

원용의위원

원용의 위원입니다. 앞서 우리 위원님들이 인사말씀을 드려서 특별히 크게 인사말씀은 안 드리고요. 하천과 이엽 과장님하고 민병무 소장님 생태하천 복원 최우수 환경부장관 표창수상을 11월 18일 경북 경주에서 생태하천 복원 워크숍에 참석하셔서 장관상으로 1천만원을 타오셨습니다. 축하를 드리고요. 또 그만큼 많은 일을 하시기 때문에 이런 좋은 상을 타셨는데요. 반면에 제가 질의드리는 것 중에서는 좀 미흡한 것에 대해서 오늘 말씀을 드리겠습니다. 우선 질의를 드리겠습니다. 주요업무 15쪽 하천 산책로 및 자전거도로 정비공사가 있습니다. 1차, 2차 안양7동, 호계대교, 석수3동 충훈교에서 5억 5천만원 예산내역이 잡혀 있습니다. 그래서 이 하천 산책로 및 자전거도로는 상당히 중요한 공사죠. 우리 시민들이 많이 이용할 수 있고 또 도로에서 우리가 운동할 수 없다보니까 하천을 내려가서 편하게 물길을 보면서 운동을 하고 있는데요. 그런데 율목3교에서 시민공원까지의 산책로 및 자전거도로가 평소에 하천이 좁다 해서 그게 이루어지지 않고 있습니다. 만안구 특히 안양1동, 2동, 3동, 4동, 9동 분들이 양지4교서부터 충훈부 쪽서부터 시민공원까지 산책코스로 운동을 하는데요. 가장 불편한 점이 율목3교에서는 다시 올라와야 된다는 점입니다. 율목3교에서 올라와서 그 다리, 새마을 입구를 지나서 마을금고 앞으로 해서 횡단보도를 건너서 다시 한 1킬로 200미터 정도를 시민공원으로 걸어가서 시민공원을 운동을 할 수 있는 이런 장소인데요. 시민공원은 주변에 수리산이 있고 또 약수터나 이런 게 있어서 많은 사람들이 올라오는 장소인데 수암천에 대한 배려가 너무 없었지 않느냐 이런 생각이 들어서 질의를 드리는 건데요. 1.33킬로까지 하천을 벗어나 좁은 인도로 걸어가 자전거도로는 갈 수가 없고요. 이것에 대한 대책은 없는지 말씀을 해 주시고요. 2017년도에도 아마 별다른 예산이 잡히지 않는 것으로 저는 알고 있습니다. 보충해서 말씀을 드리면요. 명소화사업으로 해서 지난번 9월 21일 날 수암천 살리기 때도 말씀을 드렸는데 학의천 수촌교 교량하부 정비공사가 1억 8천 300이 들어갔습니다. 또 12쪽에 충훈부 벚꽃길 포장이 1억 1천 300, 13쪽 안양천 쌍개울 유수흐름 개선사업이 10억, 14쪽 대우아파트 습지조성이 6억 9천 900, 15쪽 하천 산책로 자전거도로가 5억 5천이 들어가 있습니다. 전체 25억 정도가 명소화사업 비용으로 들어갔는데요. 수암천에 대한 명소화사업은 얘기하는 사람이 없어서 계속 이렇게 도외시키고 빠지는 건지 하천관리과에서 거기에 대한 말씀을 좀 해 주시고요. 수암천도 명소화사업에 포함을 시켜서 바야흐로 시민공원에 많은 분들이 즐기고 운동할 수 있는, 이런 배려할 수 있는 장소를 추경에도 만들어주셔야 되지 않느냐 하는 생각이 들어서 비교해서 말씀을 드렸습니다. 두 번째, 수암천 살리기 노력을 많이 하셨습니다. 2016년 9월 24일 날 예산에도 없는 황토 보막이공사를 오작교에서 밑에서 하셨는데요. 그간 하수과나 하천관리과에서 고생을 많이 하신 것에 대해서 말씀을 드리고요. 그런데 이것에 대해서 제가 근본적인 대책을 요구를 많이 드렸습니다. 5월 달서부터 하천을 진짜 한 4, 5개월을 다니면서 조사를 했는데요. 물론 시정질문 때 다 말씀을 드려서 더 이상 말씀은 안 드리겠지만 이 건천구간, 양지1교에서 율목3교가 건천이 되어 있습니다. 또 제2방류수에서 방류를 현재 하고 있는데 방류를 하면 그 밑에 미리 황토 흙을 서너 차 뿌려서, 지금 벌써 10월 말서부터 방류했다 그러면 거의 한 달 가까이 방류가 시작되고 있는데 양은 많지 않습니다. 그 효과가 조금씩 나타나고 있고요. 황토 흙을 미리 갖다 부어서 2미터 정도 공극이 된 암 파쇄로 인한, 차집관로로 인한 파쇄된 지역에 황토 흙이 파고 들어가서 빨리 메꿔 줄 수 있는 이런 것을 여러 번 제가 제안을 했는데 거기에 대한 예산이 없어서 그러시는 건지, 황토흙 한 차에 얼마 안 갈 텐데요. 안 되면 진흙이라도 갖다가 부어서, 겨울철 몇 개월이라도 흘러내려가서 공극을 메꿀 수 있도록 해 주시고요. 이 건천구간이 또 후두미교에서 수암교, 수암교에서 금용2교 시민공원까지죠. 또 시민공원에서 오작교까지는 100퍼센트 건천구간입니다. 중간에 석탑교하고 도예교 사이만 차집관로가 노출이 되어 있기 때문에 암석이 파괴가 되지 않았기 때문에 거기만 물이 있습니다. 현재. 그것을 종합적인 대책을 위해서는 재이용수를 끌어올려서, 현재 시장님도 재이용수 아니면 해결할 방법이 없다라고 사석에서도 말씀을 하셨는데요. 그동안은 아마 그게 보고가 잘못돼서 1억 5천 정도에 황토막이를 최선의 방법으로 생각하고 계시는데 그 부분은 최선의 방법은 아닌 것 같고요. 재이용수 용역설계비가 안 올라간 것으로 알고 있습니다. 종합대책 계획을 세워서 서면으로 말씀을 해 주시기 바라고요. 나머지는 추가 때 또 질의를 드리기로 하겠습니다. 그리고 세 번째, 이것은 아마 관계부서하고 협조를 좀 구해 주셔야 되는데요. 수암천 내 양지1교에서 양지4교까지 복개천을 철거한 시기를 몇 년도에 정확하게 철거를 했는지, 도로과나 하수과하고 협의해서 철거가 몇 년도인지 철거예산은 어디고 철거비용은 어디인지, 철거 시작된 착공시기부터 준공시기, 철거 전 사진과 철거 중, 철거 후 사진을 제출해 주시기 바랍니다. 다음은 녹지과 강명구 과장님한테 질의를 드리겠습니다. 행정감사 43쪽, 2016년도 9월 21일 안양3동 940번지 유 땡땡 분과 소송이 거의 다 끝나고 가는 것으로 알고 있습니다. 그런데 일부 진행이 된 것으로 업무보고에는 있는데 일부 진행이 되고 있는지, 다 끝났는지 또 현재 가옥 한 채가 있는데 철거가 됐는지 철거됐으면 철거 시기는 며칠 날 했는지, 철거 전, 철거 중, 철거 후 사진을 주시고요. 또 940번지에 대한 향후 녹지과 계획을 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 두 번째, 지난번 만안구청 교통녹지과한테 질의를 드린 적이 있는데요. 김진수 과장님한테. 현재 시민공원 돌탑부지서부터 태을봉까지 가는 등산로 부분에 주로 등고선이라고 그러죠. 산이 서로 마주 만나는 등고선 쪽에 안전밧줄이 있어요. 부목들이 중간중간 2미터 간격 쭉 서있고. 그 밧줄이 바위나 나무구멍으로 왔다 갔다 하면서 노후화돼서 벗겨져서 손상 입은 자리가 많습니다. 그 자리가 테이핑으로 보완이 되어 있는데 그때 질의를 드렸을 때는 부분적으로 보수를 했다. 그런데 부분적으로 보수를 했다면 보수한 사진 전, 중, 후 구간별로 찍어서 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 다음은 공원관리과 권순일 과장님께 질의를 드리겠습니다. 업무보고 39쪽 5억, 안양예술공원 상가지역 경제활성화로 집행내역이 있습니다. 공사내역서 그다음에 과업지시서, 공사범위, LED조명 교체 및 설치, 데크보수, 난간보수 등 여러 가지 범위가 있습니다. 그 시설공사 한 전, 중, 후 사진을 위치별로 제출해 주시고요. 워터파크 다리 앞 경관조명 중 LED조명이 상당히 잘되어 있어요. 난간하고 하부 H빔 그쪽에 LED조명을, 그 시설을 해 놨는데 아치 쪽, 상부 쪽은 LED조명이 없는 것 같아요. 그래서 밤에 가서 보니까 멀리서 봤을 때 상부 쪽으로 개울 하천 바닥보다는 위쪽으로 좀 보여줘야 되는데 하는 그런 민원이 저한테 있었습니다. 그 사진을 하나 찍어서 제출해 주시기 바라고요. 행정감사 81쪽 병목안 문화공원 조성예산액 4천만원이 계속비 잔액으로 2015년도, 2016년도가 이월돼 있습니다. 그 사유를 서면으로 제출해 주시고요. 시민공원 내 포토존 설치계획은 없는지 또 향후계획에 예산을 잡을 수 있는지를 서면으로 제출해 주시고요. 또 민원인들이 시민공원 내에 운동하는 자리에 철봉대가 없다고 여러 번 말씀을 하신 적이 있어요. 그 철봉대를 그 위에 설치하셨는지, 없다면 설치할 계획이 있는지 이것을 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 다음은 시설관리공단 업무보고 15쪽. 공영 유료주차장이 56개소에 돼 있습니다. 시설관리공단에서 관리하는 공영주차장이 노상, 노외가 있습니다. 그 위치별 주소, 31개 동별 만안구, 동안구 분리해서 위탁과 직영을 분리해 주시고요. 위탁이라 그러면 장애인, 경우회, 행정동우회, HID유공자, 월남전우회 등이 많이 있습니다. 그것을 분류해서 구별해 주시고요. 또 책임자가 있다면 비고란에 책임자하고요. 유급인지 무급인지도 표시해서 이렇게 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다. 수고하셨습니다.

선화

김선화위원장

원용의 위원님 수고하셨습니다. 홍춘희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

홍춘희위원

홍춘희 위원입니다. 우리 민병무 소장님을 비롯해서 과장님들 이하 행감 준비하시느라고 노고가 많으십니다. 도시건설위원회에서도 오늘이 행감 마지막 날이니까 답변 준비하시는 데 좀 꼼꼼하게 해 주시기를 부탁드립니다. 앞서 위원님들께서 질의를 많이 해 주셔서 혹시 중복되는 게 있으면 답변자료에 같이 첨부해서 답변 주시기 바랍니다. 하천관리과 이엽 과장님께 우선 질의를 드리겠습니다. 업무보고 13쪽, 행감 6쪽에 안양천 쌍개울 유수흐름 개선사업이 있습니다. 2015년 명시이월 되었고 2016년 사고이월 되었는데요. 전문가 자문 등 사업내용 재검토에 따른 공사기간 부족. 이렇게 되어 있습니다. 실시설계 용역 5월에 완료되었는데 경기도 계약심사가 9월에 이루어진 사유를 답변 부탁드리겠습니다. 그리고 지금 착공이 이루어진 것으로 알고 있는데요. 향후일정 서면 제출 후 답변 부탁드리겠고요. 그리고 안양천, 화장실이라든지 구름다리, 징검다리에서 설치현황을 한눈에 볼 수 있게 안내판이 부착되어 있는데 이 안내문이 있는 이 판, 설치현황을 위치 표시해서 서면 제출 부탁드리겠습니다. 녹지과 강명구 과장님께 질의드리겠습니다. 앞서 박정옥 위원님께서 하자검사 관련 질의를 해 주셨는데요. 지금 매년 한 건씩은 발생하고 있는 실정입니다. 관리감독이 더욱 철저히 되어야 된다고 보는데 이 계약업체에 대한 어떤 제재가 있는 것인지 향후 계약 건이라든가 이럴 때, 그리고 이런 일이 발생되는 원인, 식재방법이 잘못됐다든지 수종이 안 맞다든지 그 원인이 분석된 게 있으면 함께 서면 제출 후 답변 주시고요. 그리고 업무보고 28쪽에 주요 교량 및 육교 꽃장식 설치가 있습니다. 저희가 이 예산 통과시킬 당시에 여러 가지 이야기가 있었는데요. 공사준공이 9월 11일 됐습니다. 그러면 수종, 꽃 종류에 따라서 봄에 피는 게 있고 여름, 가을에 이렇게 있을 텐데 9월에 하게 되면 좀 거치되어 있는 기간이 짧아지는 게 아닌가 이런 생각이 듭니다. 그래서 그것에 대해서 과장님 답변해 주시고요. 또 사업대상지에 자동화관리시스템을 도입하여 꽃 생육환경 개선으로 도시미관 증진한다 이렇게 성과를 분석해 놓으신 게 있습니다. 그런데 개선방법에 사업대상지별 전기사용에 따른 지속적인 현장점검과 생육환경을 수시로 확인하여 사업효율성을 앞으로 극대화해 나가겠다. 이렇게 되어 있습니다. 그래서 이 자동화관리시스템이라는 게 어떻게 적용되는 것인지 답변 주시기 바랍니다. 그리고 이제 2017년 계획에 대해서 서면 제출 후 답변 주시고요. 공원관리과 권순일 과장님께 질의드리겠습니다. 앞서 위원님들이 많이 질의를 하셨기 때문에, 삼덕공원에 무대가 조그맣게 있습니다. 그런데 삼덕도서관 개관으로 무대를 이용한 큰 행사, 스피커를 사용한 큰 행사가 앞으로 어려워질 것으로 보이는데 행사허가 관련해서 공원이용을 앞으로 어떻게 할 지침을 갖고 계신지 서면 제출 후 답변 부탁드리겠습니다. 윤정택 이사장님께 질의드리겠습니다. 앞서 원용의 위원님께서 주차장 관리에 대해서 말씀을 주셨는데요. 수지분석을 좀 해야 될 필요가 있을 것 같습니다. 주신 자료에는 없는데 위탁운영과 직영의 경우 수익이 크게 나지 않더라도 어떤 공익차원에서 운영이 되어야 한다고 봅니다. 왜 이렇게 생각을 하냐면 저희가 대농에 지금 지중화사업 또 앞으로 디자인사업이 있는데 우측으로 주차장이 쭉 있습니다. 그런데 이게 관리구간이 길다 그래서 유료화해서 운영하는데 수지가 맞지 않아 어렵지 않나 이런 판단이 내려졌는데 주차요금 현실화 등 수익까지는 아니더라도 일부금액을 좀 보전하더라도 공익차원에서 이런 구간에서 좀 유료화를 통해서 그 지역의 어떤 주차문화를 개선할 필요가 있다고 생각을 합니다. 그래서 가능하실, 자료 다 갖고 계시니까 56개소에 대해서 위탁, 특히 직영이든 위탁이든 수지분석에 대해서 자료가 있으시면 서면 제출 부탁드리겠습니다. 그리고 지하차도 및 보도관리를 하고 계신데요. 지하보도에 대해서 질의드리겠습니다. 만안구 4개소, 동안구 15개소 관리현황에 대해서 자료를 주십시오. 폭이 넓고 큰 지하보도 같은 경우에는 내부 환경도 잘되어 있고 또 개방감이 있기 때문에 그렇게 거부감이 없는데 폭이 좁고 또 상대적으로 어둡게 느껴지는 이런 답답한 데서는 관리가 더 잘되어야 됩니다. 청소라든지 어떤 시설물에 대한 관리가 잘되어야 된다고 생각을 합니다. 그래서 이 19개소에 대해서 올해 관리현황에 대해서 서면 제출 후 답변 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

선화

김선화위원장

홍춘희 위원님 수고하셨습니다. 문수곤 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

수곤

문수곤위원

문수곤 위원입니다. 앞서 우리 위원님들이 너무나 많이 질의를 했기 때문에 저는 어떻게 범위를 정해 가지고 질의를 할까하고 참 많이 고민이 되네요. 우선 질의에 앞서서 민병무 환경소장님 또 윤정택 시설관리공단 이사장님을 비롯한 뒤에 계신 과장님들, 팀장님들, 2016년도 행정사무감사 준비하시느라 수고하셨고 아울러 2017년도 예산 준비하고 12월 5일부터는 또 예산심사를 하죠. 하여튼 거기에도 철저히 준비해서 위원님들의 질의에 명확한 답변을 부탁드리고요. 오늘 이제 위원님들이 여러 질의를 했는데 서면답변 자료라든가 할 때 정확하게, 위원님들이 보충질의를 뭐 할 거다 그런 것까지 예상해서 서면답변 자료를 한다면 오늘 행정사무감사가 원활하고 효율적인 감사가 되리라 믿습니다. 그리고 환경사업소 같은 경우는 생태하천 복원사업 우수설계 콘테스트 최우수상을 받고 시설관리공단 같은 경우는 아마 공단 이래 최우수 공기업평가에서 기관으로 선정된 것은 처음이지 않나 생각입니다. 이 점 환경사업소나 시설관리공단도 높이 평가하고 그 노고에 치하를 먼저 드립니다. 그럼 우선 먼저 저는 이제 한 몇 가지하고 조례에 의해서 제가 질의를 하겠습니다. 우선 윤정택 시설관리공단 이사장님. 2016년도에 언론보도에 혹시 나온 부분 있으면 그 언론보도에 따른 해명이라든가 조치내역이 있으면 내용과 그다음에 현재 시설관리공단 내에 건축물에 입주현황이 있을 겁니다. 입주현황을 하면서 언제 입주했는가하고 단체별로 이렇게 해서 해 주시고 거기에 따른 계약서하고 또 임대료 징수 부분을 해 주시고. 그다음에 종합운동장 유휴공간 활용 해 가지고 2015년도에는 눈썰매장을 운영을 했어요. 그리고 거기에 이용실적이 한 2만 5천 860명 정도 하고 7천만원 정도 이렇게 수입을 올렸는데 여기에 대한 운영 후에 성과하고 그다음에 개선점 그다음에 2016년도에도 이 눈썰매장 운영할 건가 부분에 대해서도 앞서 질의한 부분까지 서면으로 답변해 주시기 바랍니다. 그다음에 하천관리과 이엽 과장님. 업무보고 21페이지 안양천생태이야기관 관람 및 환경 생태교육 부분에 대해서 앞서 임상곤 위원님이 질의를 했지만 저는 세밀하게 자료 좀 요청하겠습니다. 거기에 보면 2016년도에 전시관람하고 과정별 추진실적이 있는데요. 2014년도 그다음에 2015년도에 당초 추진계획에 의해서 추진실적, 그다음에 2016년도도 마찬가지로 당초에 추진계획이 있을 겁니다. 거기에 따라서 추진실적을 자료로 주시고요. 그다음에 「안양시 안양천생태이야기관 운영 및 관리 조례」가 있습니다. 거기에 따라서 제9조에 보면 시설 및 장비사용이 있어요. 장비사용하고 그다음에 제10조에 보면 “프로그램 등의 운영”에 있어서 제2항을 보면 “시장은 프로그램에 참여하는 사람으로부터 수강료, 재료비 등 프로그램 운영 등에 따른 비용을 받을 수 있다.” 우리가 10개 교육과정이 있죠. 거기에 혹시 수강료라든가 재료비를 받았으면 비고란에다가 이렇게 써주시면, ’14, ’15년도 마찬가지고. 그다음에 12조 보면 자원봉사자를 했는데 거기 자원봉사자에 대한 있으면 자원봉사자 명단하고 그다음에 실비를 예산 범위에서 지급할 수 있는데 지급한 그 내역을 비고란에 해 주시고요. 그다음에 이게 업무보고 20페이지하고 아마 관계될 겁니다. 하천보전 모니터링. 조례에 보면 「안양시 친환경하천 명예감시원 운영 및 지원 조례」가 있습니다. 그러면 거기에 제3조에 보면 자격 및 위촉이 있어요. 명예감시원을 위촉했으면 명예감시에 대한 명단하고 위촉일. 그다음에 제6조에 보면 교육이 있습니다. 그 교육이나 갖다가 간담회를 “연 1회 이상 실시하여야 한다.” 이렇게 되어 있어요. 조례상에. 그것에 대한 실시한 것하고 그다음에 매년 1년마다 명예 감시원의 활동실적에 대한 평가를 실시하며, 그게 7조에 있습니다. 평가결과에 따라서 우수한 활동구역과 명예감시원에 대해서는 「안양시 포상 조례」에 따라서 포상할 수 있다. 이 실적이 있으면 같이 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 과를 순서를 좀 바꾸겠습니다. 위원님들은 계속 그냥 같은 내용을 했기 때문에. 공원관리과에 권순일 과장님. 우선 조례에 앞서서 임곡공원 조성 기본계획 수립용역에 따라서 현재까지 추진실적하고 향후 추진계획하고 그다음에 경인교대 석산부지 공원화 계획이 있습니다. 거기에 대한 세부, 당초에 세부 할 때 세부계획하고 그다음에 현재까지 추진실적입니다. 추진실적 그다음에 향후계획. 그다음에 우리가 갈뫼어린이공원 무허가 건축물에 정비에 있어서 저희가 제2회 추경예산에 9천만원을 편성을 했습니다. 현재까지 추진실적과 그다음에 향후 추진계획이고 그다음에 지금 그 갈뫼공원에 도시재생과에서 석수동 뉴타운 해제에 따른 도시재생지원센터를 그 위치에다가 설치하려고 계획을 하고 있는데 혹시 관련부서와 협의한 일이 있는지 그 부분까지 서면으로 답변해 주시고요. 그다음에 조례상에 「안양시 어린이공원 및 어린이놀이터의 관리 등에 관한 조례」가 있습니다. 그게 행정사무감사로 보면 133페이지가 되겠죠. 제4조에 보면 관리·지원계획의 수립이 있습니다. “수립하여야 한다.”가 있습니다. 여기에 따른. 그다음에 안전 및 위생 점검기준. 「어린이놀이시설 안전관리법」에 따라서 점검을 한 실적이 있고 그다음에 이 안전관리기준에 의해 가지고 우리 공원 내에 어린이놀이터를 그동안 사업한 추진실적을 자료로 해 주시고요. 그다음에 거기에 따라서 자원봉사 활동이 위촉을 하게끔 됐는데, 8조입니다. 자원봉사 활동 그다음에 명단이 있으면 명단을 해 주고 활동실적이 있으면 실적을 해 주시고요. 여기에 따라서 종합점검 해 가지고 10조에 표창에서 우수한 개인이나 또는 단체, 기관에 표창한 실적이 있으면 해 주시기 바랍니다. 그다음에 「안양시 분수 수질의 적정기준 유지를 위한 조례」가 있습니다. 제4조 분수의 유지관리 그다음에 제5조 분수의 수질 적정기준 그다음에 제6조에 수질조사 및 공개가 있고 수질조사에 대한 협조가 있습니다. 여기에 따른, 조례에 따라서 우리 분수 수질 2015년도, ’16년도 한 것 있으면 자료를 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 그다음에 업무보고 41쪽에 보면 자유공원 내 화장실 설치에 따라서 지금 공원 내에 공중화장실에 대한 위치하고 거기에 따른 소모품이라든가 기타 어떻게 관리하고 구매를 어떻게 하고 있고 어떻게 보급을 하고 있고 그다음에 관리를 어떻게 하고 있는가를 따라서 서면으로 제출을 바랍니다. 그다음에 녹지과장님. 녹지과는 저는 조례 가지고 한 세 가지만 하겠습니다. 「안양시 아름다운 나무의 지정 및 관리 조례」가 있죠. 거기에 따라서 제4조에 아름다운 나무의 지정이 있습니다. 지정한 것이 있는가 보고 그다음에 제6조에 아름다운 나무 관리자의 의무가 있고 7조에 아름다운 나무의 유지관리가 있습니다. 제13조에 보면 아름다운나무지정위원회가 있는데 위원회를 개최했으면 개최한 부분을 회의자료하고 위원회 구성명단을 제출해 주시기 바랍니다. 그다음에 「안양시 생활위험수목 처리 지원에 관한 조례」가 있는데 제4조에 보면 “생활위험수목 처리 지원계획을 수립할 수 있다.” 이렇게 되어 있습니다. 거기에 따라서 전문인력을 양성했으면 양성한 실적 그다음에 6조에 지원사업 그다음에 제7조에 생활위험수목의 실태조사 등에 따른 서면을 제출해 주시고요. 그다음에 「안양시 산사태취약지역지정위원회 구성 및 운영에 관한 조례」가 있어요. 제3조 위원회가 있고 위원회 명단, 혹시 회의를 했으면 회의개최 서류자료를 주시고. 이상입니다.

선화

김선화위원장

문수곤 위원님 수고하셨습니다. 임상곤 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

임상곤위원

추가질의가 있어서요. 이엽 과장님이 굉장히 요새 고생이 많으신데 지난번에 제가 한 두세 번 정도 말씀드린 것 같아요. 우리 석수동하고 박달동 일원에 하천 하부죠. 석수‧박달지역 하천 중간에 이렇게 토사가 많이 쌓여 있어서 준설작업이 좀 필요한 것 같습니다. 그래서 혹시 내년 계획이 있으면 답변 주시고 아울러 이 부분도 좀 말씀드렸는데 한라아파트 앞에 하고 그다음에 충훈고등학교 앞에 그게 사실 주민들이 이용할 때 코스예요. 코스인데 돌아서 오는 코스입니다. 돌아서 건너서 가는 코스인데 거기에 지금 돌다리가 좀 낮아서 제가 볼 때는 안양시가 10밀리 정도 비만 와도 그 돌다리를 못 건너가는 형태가 아마 하류 쪽인 것 같아요. 그래서 상류하고 하류하고 분명히 구분을 둬서 돌다리를 만들어야 되는데 제가 볼 때는 너무 낮습니다. 그래서 위에서, 새로 설치하라는 게 아니고 위에다가 돌을 덮는 형태로 해서 한 30센티 정도만 해서 하면 될 것 같은데 그것의 가능여부도 같이 서면답변 부탁드립니다. 이상입니다.

선화

김선화위원장

임상곤 위원님 수고하셨습니다. 박정옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정옥

박정옥위원

윤정택 이사장님께 질의하겠습니다. 행정사무감사 자료 7페이지입니다. 7페이지에 보면 20번째 해동놀이터 지하주차장이 있어요. 여기 주차장에 보면 처음에는 차단봉이 있었습니다. 처음에 시설할 때는 차단봉이 있었는데 지금은 아마 차단봉이 없는 것으로 알고 있는데 이것을 왜 철거를 했는지에 대해서 좀 답변 주시고요. 그리고 여기 주차대수가 몇 면이 있는지에 대해서도 서면으로 제출해 주시고 설명 바라겠습니다. 행정감사 11쪽입니다. 주차요금 징수실적에 보면 평촌역 노상 또 먹거리촌노상, 범계역노상, 석수대형화물, 병목안시민공원, 덕천노상·노외, 먹거리촌노상, 학원가노상, 평촌역·동안노상, 남부·안양3동노상, 인덕원1, 2노상이 아마 이게 위탁으로 많이 주신 것 같은데요. 여기에 대해서 징수실적이 없는 데가 많이 있어요. 여기에 대해서는 이유가 뭔지에 대해서도 세부내역서를 제출해 주시고 설명 바라겠습니다. 해당 놀이터에 대한 처음 시설했을 때 사진하고 지금 현재의 사진하고 좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

선화

김선화위원장

박정옥 위원님 수고하셨습니다. 문수곤 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

수곤

문수곤위원

문수곤 위원입니다. 우리 하천과장님한테 하나만 자료를 요청하겠습니다. 우리가 이제 안양천 명소화사업을 지금 2016년도에 추진을 하고 있는데 이 사업추진을 하는데 중장기계획에 의해서 사업을 추진하고 있는지 혹시 중장기 재정계획이 있는지 그 부분하고 그다음에 2010년도부터 2015년까지 안양천 명소화사업으로써 사업 추진실적이 있으면 그것을, 추진실적을 자료로 제출 바랍니다. 제가 알기로는 안양천 명소화사업을 아마 2009년도에, 2010년도에도 한번 이 사업을 했어요. 명소화사업을. 그 사업과 관련해서도 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

선화

김선화위원장

문수곤 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로, 우리 위원님들이요, 정말 질의 오늘 많이 나왔습니다. 쑥쑥쑥 제가 할 부분까지도 어쨌든 다 하셨는데요. 저는 이제 빠진 부분 아니면 위원님들이 질의하고 추가질의할 수 있는 부분에 대해서는 추가질의하겠습니다. 그리고 저희가 2012년도죠. 그때가. 여성특위를 하면서 이 행감자료나 업무보고 자료에 그 부서에 여성이 몇 명 있는지까지도 이렇게 자료에다 넣어주십사 해 가지고 거의 다 들어오고 있어요. 그런데 시설관리과는 여성이 없는 건지 아니면 체크를 안 하신 것 같은데. 6페이지입니다. 시설관리 업무보고에. 환경사업소 업무보고를 보세요. 3페이지. 그러면 어쨌든 현황하고 현재 정원, 현원 이렇게 다 되어 있잖아요. 그래서 여성은 어쨌든 괄호로 한다고 체크 다 되어 있어서 우리가 하천관리과에 6급이 여성이 두 분이 있고 또 7급이 두 분이 있고 이런 식으로 제가 알아요, 가보지 않아도. 그래서 얼마만큼 분포돼 있고 어떻게 팀이 이루어졌는지를 이 자료만 봐도 알 수 있거든요. 그런데 좀 우리 시설관리과에는 그런 게 체크가 안 되어 있어서 다음에 내년도 업무보고나 행감자료에 정확하게 기재해 주시고요. 또 단위까지도 보지 않았다는 것에 대해서 아까 권재학 위원님이 말씀하셨죠? 이 부분은 말해서 더 이상 말하지는 않겠는데요. 좀 철저하게 체크해 주시고 업무보고나 결산이나 행감 때만큼은 대비하십시오. 대비하셔서 위원님들이 해 봤자 하루밖에 더 합니까. 저희들은 며칠씩 하지만. 그런 부분에 소홀한 것이 없도록 해 주시기 바랍니다. 그리고 우리 권순일 과장님께 아까 문수곤 위원님도 질의했지만 갈뫼공원이나 호암공원 그런 데를 이렇게 보면 타시에서 점용허가를 요청하죠. 그러면 절차가 있을 거라고 보고 있습니다. 그 절차, 허가기준에 대해서 어쨌든 말씀해 주시고 추가질의하겠습니다. 시설관리 윤정택 이사장님께 질의하는데요. 아까 권재학 위원님이 다 자료 요청했습니다. 그러면 제가 이것 추가질의를 어떤 식으로 하려고 하냐면, 미리 말씀하시는 거예요. 정말 수탁을 하는데 우리 직원이 거기 나가서 있는 게 효율적이냐 거기에 대해서도 제가 추가질의하려고 준비했던 거거든요. 그 부분에 대해서 자료와 설명 부탁드리고요. 권재학 위원님 자료 요청한 것도 저한테도 다 주시기 바랍니다. 그리고 26페이지입니다. 26페이지에 ‘가로·보안등·지하차보도 시설물 관리’가 있습니다. 다른 위원님이 질의했기 때문에, 2015년도에 아마 10개 업체가 있고 2016년도에 4개 업체가 있습니다. 그러면 어쨌든 행감자료에는 10월 31일로 끊어서 이렇게 4개 업체만 이번에는 된 건지 아니면 공사발주가 그 정도로 적어서 한 건지 또 외주를 발주를 할 때 어떤 순서에 의하여 하는지도 자료와 설명 바랍니다. 이것도 추가질의할게요. 하천관리과 이엽 과장님께 질의하겠습니다. 행감자료 20페이지입니다. 불허가 및 반려 민원내역 및 사유가 있어요. 그런데 이것 제일산업입니다. 사실. 그런데 아까 권재학 위원님하고 겹치니까 그 부분에 대해서는 자료 함께 주시고 지금 어떻게 마무리되고 있는지 향후 어떻게 할 것인지에 대해서도 함께 자료 부탁합니다. 그리고 업무보고 21페이지입니다. 안양천생태이야기관. 문수곤 위원님, 임상곤 위원님 두 분 위원님께서 질의했습니다. 제가 보고자 하는 것은 거기 플러스 소요예산이 1억 8천 700이 집행이 됐어요. 그 집행현황 주시기 바랍니다. 녹지과, 강명구 녹지과장님께 질의하겠습니다. 30페이지 업무보고 관악산 전망대 시설확장 및 삼성산 정비가 있습니다. 현장사진 주시기 바랍니다. 제가 식별할 수 있게끔 자료 주시고요. 이것도 겹치는데요. 경관녹지 7호 조성하고, 27페이지. 주요 교량 및 육교 두 곳도 꽃장식이죠. 그게. 아까 홍춘희 위원님이 질의했지만 그게 타당하나, 안 하나 했는데. 그런데 제가 추가질의하고 싶은 것은, 질의가 많이 나와서 일부러 말씀드리는 거예요. 과연 그렇게 일회성으로 꽃장식을 하는 것이 맞는지 아니면 일회성이 아닌 장기적으로 갈 수 있는, 예산이 1억을 들여서 장기적으로 2년이든 3년이든 갈 수 있는 그 대안이 있는지 이따가 추가질의할 테니까 거기에 대해서도 답변 준비하시기 바랍니다. 그리고 우리 공원관리과 권순일 과장님께서는 하나만 더 질의하겠습니다. 80페이지 이월사업이 있습니다. 사고, 명시, 계속비. 2015년, ’16년 이월사유가 있는데요. 절차 과정을 더 자세하게 주시기 바랍니다. 그리고 나머지는 추가질의하면서 듣도록 하고요. 더 질의 안 하겠습니다. 또 질의 많이 했다가. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 원활한 감사 진행과 성실한 답변 준비를 위하여 15시까지 감사를 중지하겠습니다. 감사중지를 선언합니다. 위원님들과 관계 공무원께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 계속해서 위원님들의 질의에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다. 윤정택 시설관리공단 이사장님 답변하여주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시 53분 감사중지

15시 17분 감사계속

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

시설관리공단 이사장 윤정택입니다. 질의하신 위원님 순서대로 답변을 드리도록 하겠습니다. 먼저 임상곤 위원님께서 공영주차장 운영 관련, 주차관리원의 실수로 인해 민원사항이 대부분인데 이에 대해서, 개선대책에 대해서 질의하셨습니다. 답변을 드리겠습니다. 안양시 공영 유료주차장은 2016년 10월 30일 현재 56개소에 5천 349면을 운영하고 있으며 우리 공단에서는 30개소를 직영 운영하고 있고 26개소는 민간위탁 운영하고 있습니다. 우리 공단은 주차관리원이 안양시 공무원의 대리자라는 인식을 갖고 고객친절도 향상을 무엇보다도 중요한 최고의 가치로 삼고 있으나 위탁주차장의 경우 불편사항 민원발생 빈도나 불친절 내용 면에서 직영주차장에 비해 친절도가 미흡한 실정에 있습니다. 주차 관련 친절 직무교육은 연 3회에 걸쳐서 표준 고객응대 매뉴얼, 불만고객 응대요령, 주차요금 감면규정, 친절의식, 책임의식 및 윤리의식 등 기본직무 및 소양교육을 반복 시행하고 있습니다. 이를 개선하기 위해서 위탁운영 책임자 간담회를 1회 실시하고 특히 현장관리자 간담회를 추가실시하여 운영책임자 및 현장관리자의 책임경영 의식을 제고하고 공영주차장 운영에 대한 시 방침 및 제도에 대한 이해도를 높이고 협조를 얻는 데 소통의 기회로 활용하고 있습니다. 앞으로 직영주차 관련과 위탁주차 관련에 대한 지도감독 및 교육을 더욱 강화하고 신상필벌을 확행하여 시민에게 사랑받는 공영주차장이 되도록 지속적으로 노력을 기울이도록 하겠습니다. 또한 임상곤 위원님께서 주차장 56개소 인력현황에 대해서는 서면으로 제출해 드렸습니다. 다음은 박정옥 위원님께서 해동놀이터 지하주차장 주차 차단봉이 당초 설치되어 있는데 철거한 이유와 주차면수가 몇 면인지에 대해서 서면답변과 설명을 요구하셨습니다. 답변을 올리겠습니다. 해동놀이터 지하주차장은 2006년도 8월 5일 준공되어 준공과 동시에 장애인단체연합회에 위탁운영하고 있습니다. 당초에는 수동식 주차차단기가 있었으나 해동주차장은 주택가 내에 위치하고 있어 월정 전용형태로 운영하기 때문에 상업지역 주차장에 비해 사용 필요성이 적어서 예산 절감차원에서 주차차단기를 수암 복개주차장으로 이전사용하고 있습니다. 해동놀이터 지하주차장의 주차면수는 75면입니다. 사진은 현재 철거된 사진만 있어서 이렇게 현재 된 사진만 제출해 드렸습니다.

정옥

박정옥위원

안 왔어요. 이사님, 자료가 아직 안 왔습니다.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

자료, 사진 안 갔습니까? 죄송합니다.

정옥

박정옥위원

네. 사진 안 왔습니다.

선화

김선화위원장

자료 잘 갖다 주세요.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

다음은 권재학 위원님께서 견인보관소 친목마을로 이전 관련 개략적 면적 및 대수 확인에 대해서 설명을 요구하셨습니다. 답변을 드리겠습니다. 견인보관소가 당초 2008년 1월 1일 개소해서 됐으나 호현마을 서해안 하부에 있었으나 안산-일직 간 확장공사에 따라 다시 호계복개주차장으로 2012년 12월 17일 임시 이전되어 2015년 12월 16일까지 사용기간이 종료되었습니다. 현재 친목마을 등 타 장소로 이전과 관련하여서는 시와 도로공사와 이전장소를 협의 중에 있습니다. 「도로교통법 시행령」 제16조에 의거 견인보관소 설치면적은 피견인차량 20대를 보관할 수 있는 면적을 확보하게 되어 있습니다. 참고로 당초 연현마을 견인보관소 설치에는 견인보관소 면적이 1천 736제곱미터였으며 피견인 보관대수는 52대였습니다. 다음 공영차고지 관리인원 인건비, 관리경비 또 견인보관소 관계는 아직, 자료가 도착하는 대로 다시 답변을 올리겠습니다. 다음 박정옥 위원님께서 위탁주차장 징수실적이 없는 주차장이 있는데 이에 대한 설명에 대해서 답변을 드리겠습니다. 공영주차장은 총 56개소 중 26개소를 위탁운영하고 있습니다. 위탁주차장 26개소 중 위탁료를 부과하는 주차장은 9개소이며 위탁료를 부과하지 않는 무료 위탁주차장은 17개소가 되겠습니다. 따라서 위탁주차장 위탁료 징수실적이 없는 주차장은 이와 같은 무료 위탁주차장이 되겠으며 주차장의 운영에 있어서 적자운영 등 경영여건이 열악한 주차장에 대해서는 무료위탁을 시행하고 있습니다. 다음 권재학 위원님께서 중앙로 신협에서 박달시장까지 가로·보안등 설치 및 유지보수 내역에 대해서 질의하셨습니다. 답변을 드리겠습니다. 안양2동 중앙로변 신협에서 박달시장까지 가로·보안등 설치현황에 대하여 그 일대는 소도로인 관계로 가로등은 없으며 보안등 14개소가 설치되어 있습니다. 유지보수 내역은 2016년도에 5월 12일 1개소, 8월 22일에는 1개소 램프안정기를 교체한 바 있습니다. 최근 10월 25일에 램프안정기 교체 2개소, 노후 등기구 교체 2개소 등을 보수하였습니다. 앞으로 정기 또는 수시로 점검을 통하여 보안등 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 원용의 위원님께서 공영유료주차장,

원용의위원

답변서를 보겠습니다.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네. 구별, 운영주체별로 자료를 제출해드렸습니다. 다음 권재학 위원님께서 버스공영차고지 관리인원 및 직원 업무분장, 인건비 및 연간세입, 주유소 등 부대시설물 관리주체, 입주업체와 공단직원 업무책임 한계 등에 대해서 질의하셨습니다. 답변을 드리겠습니다. 버스공영차고지 관리인원 및 직원 업무분장은 답변서 내용대로 일반 5급 직원 1명은 공영차고지 임대계약 사용료 및 관리비 관리, 공영차고지 수입금 집계관리, 시설물관리 등이고 또 다른 일반 6급 직원은 공영차고지 입주업체 관리 및 민원처리, 공영차고지 시위탁부서 업무에 관한 사항, 시설물관리 등을 맡고 있습니다. 직원 2명이 현재 근무하고 있고 인건비는 2015년도에는, 1년간입니다. 이게. 1억 1천 349만원이 되겠고 2016년에는 11월까지죠. 1억 257만 8천원이 되겠습니다. 연간세입은 2015년도에는 사용료가 5억 7천 830만 4천원이고 관리비는 1억 993만 2천원, 총 6억 8천 823만 6천원이 되겠습니다. 금년도는 11월 말까지 총 6억 3천 75만 1천원이 세입으로 들어와 있습니다. 주유소 등 부대시설물 관리주체는 석수동 버스공영차고지 운영의 안전성, 공익성, 효율성 확보하여 시민의 교통편익을 위하여 입주업체 컨소시엄 형태로 공동운영하고 있습니다. 주유소와 세차장은 특수성이 있어서 직영보다는 운수업체가 운영하는 것이 효율적인 면이 있어서 버스운영위원회 협의를 거쳐서 삼영운수에 부분 위탁운영하고 있습니다. 입주업체 및 공단 직원업무 책임한계는 공단은 임대관리, 시설물관리, 민원관리 및 전기료 등 관리비를 부과 징수하고 있습니다. 입주업체에서는 주유소, 세차장, 청소 및 경비용역비를 부담하고 있습니다. 다음은 홍춘희 위원님께서 지하보도19개소 시설현황에 대해서 서면 제출을 요구하셨습니다. 서면은 제출해 드렸고 지하보도 시설별 관리에 대해서 공단에서는 지하보도 내 조명설비 및 배수펌프 등 전기시설에 대해서 전반적으로 관리하고 있으며 지하보도 청소는 관할 주민센터에서, 건축 등 시설물관리는 양 구청 건설과에서 관리하고 있습니다. 또한 홍춘희 위원님께서 주차장별 공단 인건비 대비 수익률 분석에 대해서는 서면으로 제출해 드렸습니다. 계속해서 홍춘희 위원님께서 지하보도 시설현황에 대해서도 서면으로 제출해 드렸습니다. 다음은 문수곤 위원님께서 2016년도에 언론보도 해명자료 및 조치내역 자료 제출을 요구하셨고 답변을 요구하셨습니다.

수곤

문수곤위원

됐습니다. 서면답변으로.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네. 서면으로 답변을 올리도록 하겠습니다. 계속해서 문수곤 위원님께서 시설관리공단 내 건축물 입주현황 및 계약서, 임대료 징수현황, 종합운동장 유휴공간 활용, 2015 눈썰매장 운영성과와 2016년도에도 눈썰매장 운영을 할 건지에 대해서 질의하셨습니다.

수곤

문수곤위원

됐습니다. 이것도 서면답변서로.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네, 서면으로 다 답변을 드렸고 간략하게 답변을 올리도록 하겠습니다. 말씀하신 시설관리공단의 건축물 입주현황 및 계약서와 임대료 징수현황, 이것은 자료로 다 참고하시고요. 2016년도에는 눈썰매장 운영을 할 것인지에 대해서는 전문사업자 선정을 위해서 공개경쟁입찰을 2차례에 걸쳐 실시하였으나 계속 유찰되어서 현재는 수의계약을 전년도 업체와 협상추진하고 있습니다. 임대료는 전년도와 동일한 7천만원이며 개장일은 2016년 12월 17일을 목표로 운영업체와 추진하고 있습니다. 빠른 시일 내로 계약을 완료하여 올해도 전년도와 같이 시민들이 즐겁고 시민이 행복한 겨울추억을 만들 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 문수곤 위원님께서 시설공단 내 건축물 입주현황 및 계약서, 임대료 징수현황도 서면으로 제출해 드렸습니다. 다음은 김선화 위원장님께서 버스공영 차고지 2명 배치 타당에 대해서 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 버스공영차고지는 전기안전관리자 및 소방안전관리자 법적 선임배치 의무사항으로 시설물 안전관리와 민원관리 차원에서 현장 인력배치가 필요하다고 사료되며 참고로 타시 성남은 3명, 부천은 7명, 고양은 3명 등의 경우에도 인력을 상주 배치하고 있습니다. 계속해서 김선화 위원장님께서 행정감사 자료 27페이지부터 28페이지 지하 차·보도 외주 보수공사가 전년도에 비해서 줄어든 사유 및 외주 보수공사에 대해서 설명을 요구하셨습니다. 답변을 드리겠습니다. 지하 차·보도 외주 보수내역은 서면으로 제출해 드렸습니다. 행정사무감사 자료 작성기준일인 10월 31일 이전에는 4건의 공사를 하였으나 11월 1일 이후 비산 및 범계지하차도 출입문 셔터 유지보수 등 3건의 유지보수 공사를 하였습니다. 또한 동절기 시설물 점검결과 보수가 필요한 설비에 대하여 12월에 1건의 공사가 예정되어서 전년 대비해서 2건의 공사가 감소되었습니다. 외주공사 발주는 지하차·보도 전기시설물 관리담당자가 시설물점검 시 시설물 이상을 발견하였을 경우 외주공사가 필요하다고 판단될 시 공사를 발주하고 있기 때문에 전년도보다는 전체적으로 2건이 감소한 사유가 되겠습니다. 이상으로 답변을 마치도록 하겠습니다.

선화

김선화위원장

윤정택 시설관리공단 이사장님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님 계십니까? 권재학 위원님 보충질의해 주시기 바랍니다.

권재학위원

윤정택 이사장님 답변하시느라고 수고 많으셨습니다. 한 가지만 더 추가로 보충질의하겠습니다. 버스공영차고지 있지 않습니까?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네.

권재학위원

지금 비산하고 석수 2군데인데 관리직원 2명이면 각 1명씩입니까? 배치돼 있는 것이?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네. 전기직하고 기계직이 배치돼 있습니다.

권재학위원

그러니까 전기, 기계직 2명이,

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

2명이.

권재학위원

석수공영차고지에 1명, 비산,

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

아니요.

권재학위원

그게 아니고?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

석수공영차고지에 2명이 상주하였고 비산차고지는 그렇게 안전관리, 그게 거기서 하기 때문에 수시로 가서 점검하고 그렇게 해 주고 있습니다.

권재학위원

상주해서 근무하는 것은,

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

상주하는 것은 아니고.

권재학위원

석수만?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

석수만 2명이,

권재학위원

석수만 2명이,

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

상주해서 다 관리를 하고 있습니다. 두 사람이.

권재학위원

하고 비산은 상주하는 게 아니고?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

상주하지 않고,

권재학위원

필요시에 관리,

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

필요시 점검.

권재학위원

점검하고 하는 것으로?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네.

권재학위원

2명에 대한 인건비가 작년도에 1억 1천 300?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네.

권재학위원

이것은 올해 것 11월까지라 아직 12월이 도래가 안 됐기 때문에 1억이고요?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

그렇습니다.

권재학위원

거의 비슷하겠네요.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

조금 올라, 인건비가 금년에 상승했는데 작년도보다는 좀 많이 지출될 것으로 지금 예상하고 있습니다.

권재학위원

이것은 기본금만 따진 겁니까? 아니면,

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

시간외수당 모든 것을 다.

권재학위원

다 포함해서?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

다 포함해서 기본급여.

권재학위원

근무시간은 어떻게 돼요?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

근무시간은 월요일부터 금요일까지 하고 야근할 때도 있습니다. 야간에 시설물 점검하기 때문에 야간에도 하기도 하고 또 토요일, 공휴일 때도 추석연휴 이럴 때도 나와서 가끔 점검을 이렇게 하고 있습니다.

권재학위원

점검하고 우리 공무원처럼 똑같이,

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

그렇습니다.

권재학위원

시간외수당 계산해서,

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

시간외수당 주고요.

권재학위원

저기를 하고?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네.

권재학위원

알겠고요. 그리고 연간세입 있지 않습니까?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

연간세입.

권재학위원

연간세입. 이것은 어느 기준으로 부과하고 어디에서 부과해요?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

임대료는 공시지가 기준해서 우리가 산출해서 부과를 하는 겁니다.

권재학위원

하는데 어디, 시 대중교통과에서 합니까? 아니면 우리 시,

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

우리가.

권재학위원

시설관리공단에서?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

우리가 부과하고 우리가 징수하고. 징수해서 시 세입으로 다 들어가는 겁니다.

권재학위원

그렇게 했는데 그러면 부과하는 기준이 뭔지.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

「안양시 공유재산 관리 조례」에 의해서 공시지가의 예, 1천분의 50. 1천분의 25.

권재학위원

아마 1천분의 25일 겁니다. 군포나 다른 지역은 1천분의 50인데 우리 안양은 1천분의 25고. 1천분의 25가 언제부터 1천분의 25인지 혹시?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

당초에는 1천분의 50이었는데 2011년도부터 1천분의 25로 변경됐답니다.

권재학위원

제가 보니까 인근 지역에는 군포나 의왕 이런 데는 1천분의 50 있는 데도 있고 또 이렇게 1천분의 25 하는 데도 있고 있는데, 너무 이게 적지 않습니까? 임대료 세입 들어오는 것이?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

우리 인건비에 비해서는 1억 1천만원, 6억 6천은 많다고 보지만 공시지가가 올라가면 그것도 올라가고 그렇다고 보면 되겠습니다.

권재학위원

공시지가,

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

상승률에 따라서 올라갑니다.

권재학위원

상승률에, 당연히 맞는 말씀인데요. 혹시 조례 개정할 필요가 있다고는 생각하지 않으세요?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

그렇죠. 그것은 좋은 말씀이신데요. 앞으로 광명역세권이 생기고 그러면 또 지가 상승률이 더 많이 높아질 그런 예측도 되고 그래서 좀 더 신중히 검토할 필요가 있지 않겠나 이렇게 생각이 듭니다.

권재학위원

알겠습니다. 조례개정 문제는 집행부나 우리 의원들이 해야 할 사항이기 때문에. 저는 이게 1천분의 50으로 좀 인상이 돼야 되지 않느냐 싶은 개인적인 생각을 지금 갖고 있어서. 집행부가 다행히 조례개정 의지가 있으면 다행인데 그게 없다고 하면 저희 의회 쪽에서 우리 의원발의로 조례를 개정해야 되지 않느냐 하는 그런 개인적인 생각을 갖고 있어서 한번 여쭤봤던 겁니다. 알았습니다. 이상입니다.

선화

김선화위원장

권재학 위원님 수고하셨습니다. 박정옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정옥

박정옥위원

윤정택 이사님 답변 잘 들었습니다. 지금 해동놀이터가 불편사항이 있어서 이것을 치우셨다 그 말씀하셨죠?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네.

정옥

박정옥위원

그런데 처음에 시작할 때 그때가 차단기 있을 때가 더 좋았다고 말씀들 하시더라고요, 그 주위에 계신 분들이. 왜 그러냐 했더니 그때는 월정료 내시는 분들만 들어가고 왔다 갔다 했는데 지금은 없다 보니까는 관리가 아마 잘, 소홀히 되는 것 같아요. 그래서 일반적으로 들어가서도 일자주차로 많이 하고 있는 것 같아요. 그래서 월정료 대시는 분들이 늦게 들어오시는 분들이 일자주차로 대니까 이제 밀어야 되잖아요. 그러니까 막 그런 사항이 있다 보니까 아마 조금 혼란이 오는 것 같아요. 여기에 계신 분이 장애인이 계시는 것 같더라고요.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네. 장애인이 관리하고 있습니다.

정옥

박정옥위원

계시는 것 같더라고. 그래서 왜 차단기를 없앱니까? 그랬더니 자기도 모르는데 이게 없으니까 본인도 불편하다 말씀하시더라고요. 그래서 제가 처음에 그러면 이것을 돈을 투자해 가지고 했는데 또 뜯어냈을 때 또 돈이 투자됐을 것 아닙니까?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네.

정옥

박정옥위원

그러면 이런 민원사항이 있을 때는 주위에서 민원사항을 들어보고 이게 있으면 좋은지 없으면 좋은지 그것을 민원사항을 들어봐 가지고 철거를 해줬으면 좋았는데 그냥 우리 시에서 아마 독단적으로 생각을 해 가지고 이것을 철거를 한 것 같습니다. 그래서 이 사항에서는 어떻게 생각을 하시는지 그래서 제가 질의를 했는데요. 지금 생각해서는 저도 이게 있는 게 좋을 것 같아요. 지금 여기는 보면 월정은 72대가 월정료로 돼 있잖아요. 이게 월정료 얼마씩 받고 있나요?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

월정료 대당 2만 5천원씩 받고 있습니다.

정옥

박정옥위원

2만 5천원씩 받고 있어요?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네.

정옥

박정옥위원

그래서 아마 이런 차이가 있는 것 같아요. 내시는 분과 안 내시는 분의 차이. 그런데 이분이 늦게까지는 안 계시잖아요, 그렇죠?

24시간 거기 계속,

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네. 24시간 계속 월정,

정옥

박정옥위원

근무하고 있어요?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네.

정옥

박정옥위원

교대로다가? 그러면 72대를 더 댄다는 얘긴데. 일자주차가 있다고 생각을 하면?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

그러니까 월정주차는 더 이상 대지를 않고요. 월정주차가 빠지고 빈 공간은 일정, 잠시 대는 주차장들이 가끔 있죠. 월정주차는 더 75면을 초과할 수는 없고, 저희가.

정옥

박정옥위원

그런데 이사장님, 주위 분들이, 계시는 분들이, 제가 말씀드리잖아요. 월정 내시는 분들이 지금 불만이 있다고.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

월정 대시는 분들이요?

정옥

박정옥위원

그렇죠. 왜? 우리는 돈을 내고 있는데 아마 일자로 대시는 분들은 어떻게 돈을 내고 들어갔는지 그것은 모르겠어요. 거기에 대해서는 자세히 얘기는 안 하니까는. 그래서 이것에 대해서 말씀 있어가지고 앞으로는 이런 관리에 대해서도 더 철저히 좀 해 주시면 고맙겠고요.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네. 알겠습니다.

정옥

박정옥위원

그리고 이제 또 지금 징수실적에 보면 이게 들쑥날쑥하면서 입금이 된 게 있고 안 된 게 있습니다. 이것 실적표 보면.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

잠깐요, 자료 좀 보고 하겠습니다.

정옥

박정옥위원

이사장님, 행정감사 자료 11페이지를 보시는 게 더 빠를 겁니다.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네.

정옥

박정옥위원

아마 폐쇄된 주차장도 있을 거고 아까 같이 가는 주차장도 있다고 말씀하셨는데 평촌역 주차장도 보면 1월 달만 13만 2천 400원만 입금되고서 안 됐습니다. 그렇죠?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네.

정옥

박정옥위원

그리고 또 쭉 내려오다 보면 먹거리촌노상 9만 1천 450원, 범계역노상 1월 달에 2천 679만 4천 410원이 되고 또 5월 달에 3천 868만 2천 50원이 되고 8월 달에 3천 868만 2천 50원이 됐어요. 그리고 나머지 이 빈 공간에 있는 것은 왜 이렇게 된 건지에 대해서 말씀 좀 해 주세요.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

이것은요, 연간 임대료가 딱 책정해서 우리가 부과를 하는데요. 분할 납부가 있습니다. 또 일시불 납부하고 잔액을 이렇게 내는 경우가 있고 그러니까 상이군경회 보면요, 1년에 이렇게 세 번 분할을, 3천 800, 3천 800, 2천 600 이렇게 분할을 하는 경우가, 평촌역노상은 월남참전전우회서 하는데 당초 계약할 때 일시에 내고 1년 치를, 부족분을 이렇게 13만,

정옥

박정옥위원

2천 400원.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네. 이렇게 했기 때문에 빈 공간이 나오는 겁니다.

정옥

박정옥위원

그럼 여기는 평촌역노상에는 그러면 참전단이 해 가지고 지금 13만원, 1년 치 이것만 내고 그냥 관리하는 건가요?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

아니죠. 13만 2천원이 아니고요. 전에, 이 금액을 모르는데,

정옥

박정옥위원

그럼 1년 치가 여기는 얼마를 저기, 연납으로 받는 건가요?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

그것을 제가 기억을, 한 몇 천만원 됩니다. 이게.

정옥

박정옥위원

연납으로 받는 건가요?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

연납으로 낼 경우가 있고 상이군경회처럼 이렇게 1년에 몇 번씩 내는 분납을, 그 기간 안에 분납제도가 있어요. 분납하기 때문에 이렇게 금액이 빈 공간이 나오고 그렇습니다. 당초 계약할 때 연납 내버리면 이렇게 적게, 잔액분만 정산해서 내면, 13만 2천원을.

정옥

박정옥위원

그럼 평촌역노상은 이게 얼마, 연납이 얼마예요?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

정확한 자료가 없는데 제가 아는 한 3천만원 연간 임대료를 내는 것으로 알고 있습니다.

정옥

박정옥위원

그러면 우리 이사장님, 이것을, 지금 여기에 쫙 나와 있는 명단을 연간별로다가 다시 자료 하나 요청하겠습니다.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네. 알겠습니다.

정옥

박정옥위원

연간별로 해 주고 다음에 이렇게 책자 내실 때는 이런 공간을 비어 있을 때는 좀 표시를 해줬으면 좋겠습니다.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네. 알겠습니다. 그러겠습니다.

정옥

박정옥위원

이상입니다.

선화

김선화위원장

박정옥 위원님 수고하셨습니다. 문수곤 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

수곤

문수곤위원

문수곤 위원입니다. 우리 윤정택 공단 이사장님 답변하시느라 수고 많습니다. 이사장님이 답변 시에는 실무자라든가 거기에 또 관련부서 직원이 상세하게 이사장님이 답변할 수 있도록 좀 옆에서 보조를 해 주세요. 오전에 제가 4가지 관련해서 서면답변을 요구를 했습니다. 서면답변 자료는 잘 받았습니다. 언론보도에서 좋은 칭찬, 대표적인 게 아마 오전에 얘기했듯이 지방공기업 경영평가에서 전국 최고등급을 획득한 거고 그다음에 안양시시설공단 착한수레 추억여행 지원하고 그다음에 사랑의집수리 비산2동 진흥경로당 건강한 공간으로 탈바꿈한, 아주 칭찬할 만한 그러한 사업이라 생각 들어요. 특히 비산2동 진흥경로당은 지하에 있어가지고 그동안에 어르신들이 환경이 좀 나빠가지고 참, 했었는데 저도 여기를 그때 현장을 가봤지만 아주 잘 환경 개선해 가지고 어르신들이 만족을 느끼더라고요. 앞으로 이런 부분도 계속적으로 이러한 사업을 지속적으로 했으면 하는 그런 바람입니다.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네. 격려의 말씀 감사드립니다.

수곤

문수곤위원

칭찬이고. 그다음에 이제 안양시 시설관리공단 저가 납품계약 유도 꼼수 의혹 이렇게 있는데 여기에 공단 측의 답변은 실무자가 실무의 업무에 미숙했기 때문에 이러한 행정적인 착오가 생겼다. 이게 답변이었는데 이런 부분은 꼭 아마 공단에서 앞으로도 납품계약에 대한 많은 계약을 하지 않습니까, 공단 측에서?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네.

수곤

문수곤위원

그래서 이러한 연찬회를 통해서 업무를 좀 숙지시키고 이러한 업무에 대한 착오로 인해 가지고 이러한 의혹이죠?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네.

수곤

문수곤위원

의혹에 대한 부분이 나타나지 않도록 그렇게 좀 행정에 세심한, 기울여 주시길 바라겠습니다.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네.

수곤

문수곤위원

그다음에 안양시시설관리공단 직렬에 안 맞는 변칙인사. 그동안에 제가 초선 때에도 우리가 직렬에 따라서 부직렬 이렇게 해 가지고 직렬 맞지 않다 해가지고 많은, 그때는 총무과였죠. 총무과에도 행감 때도 많이 했었는데, 산하기관도 마찬가지겠지만 신규직원을 채용할 때는 직렬에 맞게 공개채용을 하잖아요.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네. 그렇습니다.

수곤

문수곤위원

왜 그러냐면 업무의 효율성을 하기 위해서 사실 직렬에 맞는 직원을 채용하지 않습니까.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네.

수곤

문수곤위원

그러면 그 직렬에 맞게 채용했으면 직렬에 맞는 부서에서 근무를 하는 것이 그게 원칙인데 경우에 따라서는 고충상담을 통해서 탄력적으로 인사를 하다 보니까 이러한 현상이 나타나지 않느냐. 그래서 앞으로는, 우리가 행정의 원칙이 있지 않습니까, 인사원칙이.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네. 그렇습니다.

수곤

문수곤위원

인사의 원칙을 벗어나게 되면 그게 바로 형평성에 어긋날 수가 있습니다. 가령 예를 들어서 다른 직원도 직렬에 와서 채용을 했는데, 신규 했는데, 나중에 와서 근무하다 보니까 거기에 맞지 않고 여러 가지 환경여건이라든가 자기의 성격에 또 이렇게 모든 면에 안 맞을 수도 있습니다. 그러면 이런 전례가 있으면 그 직원이 고충상담을 통해서 다른 부서로 옮겨주십시오. 하면 또 안 움직일 수가 없어요. 앞서는 이런 인사를 했는데 또 그 직원에서 인사를 않다 보면 그게 아마 불평불만의 하나의 요소가 되지 않겠느냐. 그래서 향후에는 공단의 직렬에 맞게, 채용 시에는 꼭 직렬에 맞게 해 주시고 그다음에 다른 직원도 마찬가지입니다. 다른 직원도 인사 시에는 거기에 대한 모든 맞는, 그것을 적성이라고 하나요?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네. 맞는 적성.

수곤

문수곤위원

직원에 대한 근무평가를 해서 적재적소에 이렇게 좀 근무를 했을 때 아마 능률성이 그만큼 더 발휘되지 않겠느냐 그렇게 생각합니다. 이사장님.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

좋은 조언 감사합니다.

수곤

문수곤위원

그다음에 이제 또 한 가지는 시설공단 내 건축물 입주현황을 보니까 우리가 28개 단체가 있습니다. 28개 단체에서 2개 단체는 아직 부과를 추진 중이고 그다음에 10개 단체는 납부를 했고 그다음에 16개 단체가 지금 미납상태입니다. 미납상태.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네. 그렇습니다.

수곤

문수곤위원

그다음에 이 부분도 마찬가지. 우리 의회도 의정회 사무실이 의회, 그동안에 사용허가, 공유재산에 따라서 임대료를 우리가 내지를 않았습니다. 그래서 지금 이 부분도 비어 있는 상태예요. 우리 의회사무실도, 의정회 사무실도. 그래서 어디 단체는 임대료를 내고 어느 단체는 임대료를 안 낸 상황에서 이렇게 지속된다면 내는 단체도 우리가 굳이 낼 필요 있느냐, 다른 단체도 내지 않는데. 물론 이게 단체마다 여러 가지 운영 면에 이렇게 좀 어려움도 있겠죠. 그런 경제적인 측면도 있고. 하지만 모든 것은 형평성에 맞아야 한다. 어디는 받고 어디는 받지 않았을 때. 그래서 아마 이 부분도 2014년도에 한번 행정사무감사 때 이 부분이 거론이 됐더라고요.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

그렇습니다.

수곤

문수곤위원

그런데 아직도 이게 시정이 아직 안 됐습니다.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

그래서 부과를 하기 시작한 겁니다. 금년,

수곤

문수곤위원

그래서 일부는 부과하고 아까 얘기한 대로 일부는 부과를 안 했습니다. 그다음에 지금 장애인체육회하고 장애인볼링협회가 2016년 6월 9일 날 지금 입주를 했잖아요?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네.

수곤

문수곤위원

그런데 지금 여기서 보니까 공유재산 사용허가서는 없네요. 아직 그것은 안 썼나요? 임대료 내고 안 내고 떠나서 일단 허가서는 서로가 신청하고 해야죠?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네. 그래야 되는데 아직 못한 것은 장애인이라 그래서 특수성 있다 그래서 시하고 저희하고 지금 조율관계가 협의 중에 있습니다. 그래서 또 조만간은 해결되지 않겠느냐,

수곤

문수곤위원

그 부분은 장애인 우대 측면은 압니다. 임대료를 징수하고 안 받고 관계는 일단은 공유재산을 쓰니까 사용허가서는 일단 써야지 않느냐.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

알겠습니다.

수곤

문수곤위원

그러고 나서 임대관계는 아까 얘기한 대로 장애인에 대한 우대 측면에서 집행기관과의 그 부분은 차후 행정적인 절차라고 생각합니다. 일단은 공유재산을 하니까 사용허가서는 일단 제출해야겠죠. 이 부분은 그렇게 해서 좀,

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

바로 허가토록 조치하겠습니다.

수곤

문수곤위원

바로 시정을 해 주시고요. 그다음에 이제 눈썰매장 관련해서 전체수입은 이것 보니까 2억 한 2천 정도 올라가지고 우리가 수익으로 7천만원을 받고 거기에 공공요금까지 해 가지고 7천 한 500만원 정도에 저희가 수익으로 받았네요?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네.

수곤

문수곤위원

공공요금은 당연히 썼으니까, 사용에 대한 받는 거니까 수익은 아니고 수익은 한 7천만원이죠?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네.

수곤

문수곤위원

그래서 보니까 여기에 이제 개선점과 그다음에 앞으로 그러한 개선방안이 나왔잖아요, 여러 가지로. 그래서 이 개선방안에는 2017년도에 눈썰매장을 운영할 때는 좀 그러한 개선방향을 충분히 반영해 가지고 보다 더 효과적인 측면, 어차피 우리가 여기에 대한 경영수익을 위한 이 사업을 하지 않습니까.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

그렇습니다.

수곤

문수곤위원

그리고 이 사업을 위해서 홍보 같은 것도 많이 했겠지만 홍보도 적극적으로 좀 해서 또 학생들 같은 경우는 교육청이라든가 그렇지 않으면, 교육청에다가 학교를 통해서 이렇게 협조를 구하고 그다음에 우리 동 같은 경우는 동 자생단체를 통해서 이렇게 홍보를 강화하신다면 좋지 않겠나 생각이 들고요.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네. 그러겠습니다.

수곤

문수곤위원

그다음에 특히 우리가 소외된 소외계층의 부분은 보다 이렇게 동사무소에서 추천을 좀 받아, 개인이 사실은 가기는 그렇고 동사무소에서 소외계층들을 이렇게, 이런 사업을 하니까 소외계층의 자녀들 있으면 혹시 추천을 받아가지고 동에서 무료이용권 받아가지고 거기 와서 사용하면 아마 소외계층에 대한, 보다 더 좋지 않겠나 그렇게 생각이 듭니다.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

좋은 제안 감사합니다. 그렇게 추진토록 하겠습니다.

수곤

문수곤위원

그럼 앞으로 그렇게 좀 해 주시기를 바랍니다.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네.

수곤

문수곤위원

어쨌든 간에 우리 이사장님 답변하느라 수고하셨습니다. 이상입니다.

선화

김선화위원장

문수곤 위원님 수고하셨습니다. 홍춘희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

홍춘희위원

홍춘희 위원입니다. 이사장님 답변 잘 들었고요. 지하보도 관계 청소는 관할 주민센터네요?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네.

홍춘희위원

그러면 지하차도가 있고 그 옆에 보도가 붙어 있는 것, 안양일번가 지하차도같이, 그것은 지하보도로 안 두나 봐요?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

일번가 역전 지하상가 말씀,

홍춘희위원

2001아울렛에서 구 도로로 갈 때 그것을 안양일번가 지하차도라고 하거든요.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

2001아울렛에서 그것을,

홍춘희위원

구 도로로.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

지하차도 그 밑으로 차량이 다니는 것?

홍춘희위원

네. 지하차도 그 옆에 지하보도가 같이 붙어 있어요.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네. 있습니다.

홍춘희위원

그것은 따로 관리가 안 하나 봐. 여기,

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

우리가 관리하는 것 아닙니다. 그것은요. 우리는 전기시설,

홍춘희위원

그것은 지하차도로 들어가는 거예요, 그럼?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

차도입니다. 그것은.

홍춘희위원

차도에 들어가고 거기에 그냥 보도를 곁다리로 낸 거네요, 그럼. 따로 보도 관리가 아니고?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네.

홍춘희위원

그래요. 그 시설 관리는 하신다는 말씀이신 거죠, 차도 개념으로? 거기도 차도도 청소는 주민센터예요?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

청소는ⵈⵈ.

홍춘희위원

구청?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

청소는ⵈⵈ.

홍춘희위원

그래요. 알겠습니다. 그것은 제가 또 구청에 따로 부탁하기로 하고요. 주차장별 인건비 대비 수익률 분석을 주셨어요. 인건비만 갖고 이제 해 주셨는데 지금 직영 같은 경우에는 총 30개소에 어쨌든 수익이 나는 것으로 잡혀 있어요. 그리고 위탁 같은 경우에는 공단 직영 시 인건비를 적용하셨거든요. 그러면 위탁은 자체 위탁기관에서 인건비를 자체 산정해서 하는 건가요?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네.

홍춘희위원

자체 기준?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

자체에서 산정해서 인건비를 우리보다 저렴하게 주죠.

홍춘희위원

아니,

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

그랬을 때 위탁주차장은 우리 공단 기준에 주면 적자를 보기 때문에 「근로기준법」에는 인건비 최하를 줘가지고 운영하기 때문에 자기 자체적으로 수익을 발생하고 있습니다.

홍춘희위원

그러면 이것 지금 분석표는 직영 시에 대한 거고 자체적으로 어쨌든 최저임금 기준에는 다 적용돼서 지키고 있는 것은 맞죠?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

최저임금은 지키고 있는 것으로 알고 있습니다. 저희가.

홍춘희위원

그러면 이렇게 마이너스가 지금 막 몇 천씩 나는데 이것 어떻게 운영을 그분들은 하고 있어요?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

그래서 지금 위탁주차장들도 적자가 난다고 자꾸 민원을 내고 있기 때문에 여기서 간담회를 시청에서 하셨겠지만 요금현실화를 약 30퍼센트 가량 12년 만에 지금 올리는 계획으로 있습니다. 그러면 적자폭이 우리 공단에서도 좀 줄어들지 않겠느냐 이렇게 예측을 하고 있습니다.

홍춘희위원

아까 말씀드린 것처럼 위탁은 좀 어렵겠고 지금 현재 주차선이 그어져 있는데 주차장으로써, 그러니까 유료주차장으로 이용하지 않는 곳, 예를 들어서 대농 같은 경우에. 거기에 의뢰를 해보니까 인건비 대비 너무 이제 길다 보니까, 거기가 한 400미터 정도 되나요? 500미터인가. 하여튼 되는데 너무 길기 때문에 한 분이 관리를 못하고,

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

몇 명이 관리를 하고 있습니다.

홍춘희위원

두 분 정도가,

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

두 분도 더,

홍춘희위원

최소 두 분 이상이 돼야 되는데 그렇게 하면 지금 이만큼 수지가 안 맞는 것을 말씀하셨어요.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

적자도 지금 나타나고 있는데.

홍춘희위원

그런데 위탁 같은 경우에는 그렇게 어려울 수 있지만 직영으로 하게 되면 이렇게 타 노상이나 노외에 수익이 많이 발생하는 부분이 있으니까 한 군데로 보면 마이너스일지 모르지만 어쨌든 직영으로 운영할 필요가 있는 곳은 직영으로 해야 된다고 생각을 하거든요.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네. 그렇습니다.

홍춘희위원

그것 작년부터, 올해 지중화하면서 얘기 나온 거니까 그것은 알고 계시죠?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

알고 있습니다. 수지분석해 가지고요.

홍춘희위원

우리 교통정책과에서 이렇게 의뢰가 됐죠?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네. 교통정책과,

홍춘희위원

어떻게 검토하셨어요?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

그래서 그게 지금은 공사 중에 있고 지중화사업은 완료됐지만 그 외 사업이 지금 추진 중에 있습니다.

홍춘희위원

디자인사업.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

그게 완료가 되면 직영으로 우리가 유료주차장으로 직영을 할 건지 안 할 건지를 그때 다시 면밀히 검토할 계획입니다.

홍춘희위원

만약에 주차료가 인상이 된다 그러면,

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

달라지겠습니다.

홍춘희위원

위탁운영을 하더라도 크게 부담이 없을 수 있겠네요.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

방안은 그때 다시 면밀히 검토토록 하겠습니다.

홍춘희위원

그래서 이제 수익률, 지금 위탁하시는 분들이 어쨌든 고생하시는 만큼 인건비가 제대로 나와야 되는데 또 한편으로 주차료를 인상하게 되면 이용자들의 원성이 나올 수 있잖아요, 어쨌든.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

그렇죠.

홍춘희위원

조금이라도 인상하게 되면. 그런 부분을, 갭을 좀 최소화할 수 있는 수준에서 인상이 돼야 될 것 같다는 생각이 들고요. 이것은 우리 공단에서 공단 인건비를 대비해서 저한테 주신 거고 각 단체가 운영하고 있는 것도 다 관리를 하셔야 되는 것 아니에요?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

관리는 하고 있는데 이게,

홍춘희위원

그 의무가 없나요, 그것은? 그냥 위탁 주면 알아서 하게끔 하는 건가요?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

아닙니다. 감독은 하고 있는데 회계까지 세밀하게 하기는 좀 거부를 하고 있습니다. 그래서 거기까지는 저희가 세밀히 자료 요구를 못하고 있거든요.

홍춘희위원

그런데 기계화돼서 다 리스트가 나올 것 아니에요?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

거기는,

홍춘희위원

기계화 안 된 데가 있어요, 막 이렇게 쭉?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

기계화가 안 된 데도 많고 전부 다,

홍춘희위원

전표로 하고?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

수기로 회계장부를 관리하기 때문에 조금.

홍춘희위원

아니, 위탁 여기는 다 수기인가요?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

수기가,

홍춘희위원

PDA 사용하고 하는 것.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

PDA가 있고 수기로 하는 데가 있고 그렇습니다.

홍춘희위원

위탁 중에?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네. 그래서 가능한 한 PDA로 전부 다 교체할 계획으로도 있습니다. 저희가.

홍춘희위원

위탁업체에서 어떻게 관리하는지도 우리 공단에서 관리가 돼야 됩니다.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네. 하고 있습니다.

홍춘희위원

그렇죠?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네.

홍춘희위원

왜냐하면 위탁업체에서 인건비를 주고 사람을 고용을 하잖아요. 자기 단체사람이든 외부사람이든. 그럼 그것도 고용계약이기 때문에 고용계약 중에 발생할 수 있는 문제가 분명히 생깁니다. 그래서 그것을 철저하게 하셔야 될 것 같고 만약에 이제 금액을 인상한다 그러면 다 기계화하셔야 돼요. 그 전제로 해서 다 기계화돼서 관리가 되어야지, 안 그러면 이용자 민원뿐만 아니라 거기서 일하시는 분들의 어떤 복지문제가 있는 것이기 때문에 그것을 좀 체계화할 필요가 있다고 생각이 듭니다.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네. 알겠습니다.

홍춘희위원

그래서 대농 주차구역 유료화 문제로 말씀을 드렸지만 이 자료를 보니까 자체 수익률은 아니잖아요. 그렇죠?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네. 그렇습니다.

홍춘희위원

우리 그냥 인건비 대비해서 나타난 것이기 때문에 그 자료를 가지고 계셔야 될 것 같아요. 그 자료까지는 제가 요구하지는 않겠지만.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네. 알겠습니다.

홍춘희위원

하여튼 위탁주차장 운영하는 그 단체에 대한 어떤 관리감독을 해서 노동자들의 인권이라든지 노무관리가 제대로 될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네. 위원님께서 말씀하신 대로 철저히 더 감독해서 잘 운영되도록 행정조치를 하도록 하겠습니다.

홍춘희위원

그리고 끝으로 한 가지. 여기 위탁 중에 개인이 있어요. 개인.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

그것은,

홍춘희위원

송화주차관리라고 개인이 있습니다.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

그것은 일반공개경쟁입찰해서 들어온 업체들입니다.

홍춘희위원

그런데 여기서 4군데를 하고 있어요?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네. 입찰 봐서.

홍춘희위원

그러면은 네 번 입찰을 한 거예요, 아니면?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

아니요, 묶어서.

홍춘희위원

4개를 하나로 묶어서?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

2개씩, 2개씩 묶어서 입찰에 들어왔습니다. 그게.

홍춘희위원

2개씩 묶어서 그럼 두 번 입찰을 했겠네요?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네. 그렇습니다.

홍춘희위원

그런데 여기가 다 받았어요?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네. 최고가를 쓴 사람으로 낙찰을 하기 때문에요.

홍춘희위원

여기도 자체기준으로 운영하는 건가요?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

그렇습니다. 다 자체기준입니다.

홍춘희위원

우리 여기 인건비 아니고 다 자체 기준으로?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네.

홍춘희위원

그러니까 그분들이 수익이 안 난다고 얘기를 하는 것에 정확한 근거가 지금 카운트가 안 되잖아요, 저희 입장에서는. 이사장님은 갖고 계실지 모르겠지만.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

없습니다. 저도.

홍춘희위원

아니, 그러니까요. 그게 나와야 그것을 기준으로 인상을 하는 건데. 그게 좀 문제 같은데요, 제가 보니까. 협조 안 하시는 건가요, 그분들이?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

협조 강력히 하면 하는데 좀 거부감을, 자기네들 미묘해서. 하여튼 잘 이해시켜가지고요 그것도 넣도록 하겠습니다.

홍춘희위원

그게 이제 매년 관례적으로 그런 식으로 운영이 돼 왔던 것 같은데,

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

계속 관례가 왔기 때문에, 예.

홍춘희위원

이 조례 우리가 다루죠? 어디서 다루죠?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

조례는 우리,

홍춘희위원

여기서 다루죠? 도시에서?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

도시에서, 시에. 그렇습니다.

홍춘희위원

그러면 그런 전제를 깔고 조례를 통과시켜야 될 것 같아요. 앞으로 어떤, 저희가 장애인단체든 고엽제나 이런 행정동우회 이런 단체에 우리가 어쨌든 단체가 일을 할 수 있도록 배려 아닌 배려를 해 주는데 그분들의 수익이 나는 것도 보장해야 되지만 투명하게 운영되는 게 전제가 돼야 될 것 같습니다.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네. 알겠습니다.

홍춘희위원

이사장님 답변하셨어요. 이상입니다.

선화

김선화위원장

홍춘희 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님? 원용의 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

원용의위원

윤정택 이사장님 고생 많이 하시고요. 답변도 잘 받았습니다. 그런데 이 개나리놀이터는 58면에 장애인 한 분이 보시고요. 냉천도 100면에 장애인 쪽에서 한 분이 보시고 병목안시민공원은 183면인데 경우회. 그런데 한 분이 보시면 그다음 날 못 보시잖아요. 24시간 하게 되면요. 그게 가능한가요? 이것은 위탁주차장인데요, 노외.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

위탁주차장, 개나리주차장 말씀하시는 거죠?

원용의위원

개나리주차장도,

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

그것은 2명이 하고 있고요.

원용의위원

냉천놀이터도 한 분이 여기 올라와 있는데 이분이 이렇게 일주일씩 계속 볼 수가 있는지 여부를 묻는 거죠.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

2명씩, 하루에 1명씩이요. 교대 근무하는,

원용의위원

개나리놀이터는 제가 잘 아는데 영감님 한 분이 보시는데요. 거기는 차단기가 없기 때문에 한 분이 가능하다고 제가 판단을 해요. 그런데 냉천놀이터 지하하고 병목안시민공원은 차단기가 있어요. 그런데 이제 한 분이 보시면 그다음 날은 근무를 못하시지 않느냐 하는 거죠. 그다음 날은 바꿔야 되는데, 사람을. 그게 이뤄지는 건지, 한 분이 그냥 계속 업무를 보시는 건지 이런 게 좀 의문이네요.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

2명이 교대로 하고 있습니다. 2명이.

원용의위원

글쎄, 두 분이 교대로 해야 되고,

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네. 2명이 교대로 하고 있습니다.

원용의위원

개나리놀이터는 한 분이 계속 하세요.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네. 한 분이 계속.

원용의위원

조그매서 그런지. 지금 이게 위탁주차장 같은 경우가 관리가 좀 쉽지는 않을 것 같아요. 직영주차장도 아니고. 병목안시민공원은 경우회에서 하시는데 183면을 4월에서 10월은 9시에서 21시, 11월에서 그다음 해 3월은 09시에서 19시. 여기도 이제 1명이 돼 있어요. 이분도 교대로 하시는 거죠?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

경우회 2명입니다.

원용의위원

경우회 2명이 양쪽서 보시는 거죠, 앞뒤로?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

아니, 한 초소에서 교대로, 한 초소에서. 초소가 하나기 때문에. 나오는 것은 2군데인데 입출입은한 군데입니다.

원용의위원

그럼 넘어가겠습니다. 냉천놀이터에 지금 한 100면 되는데 정기권자하고 일반 사용자하고의 비율이 있나요? 월대 사용자하고 일반 사용자 비율이.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

월정 사용자하고 일반하고?

원용의위원

네.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

비율은 없습니다.

원용의위원

없어요?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

그것은 한 80퍼센트 정도를 월정으로 넣고 한 20퍼센트는 일반 그냥 일일주차로 이렇게 하고 있다고 합니다.

원용의위원

전에도 낮에 두기가 참 어렵다 이런 얘기가 나왔었는데 그게 관리 개선이 좀 나왔으면 좋을 것 같고요.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네.

원용의위원

넘어가고요. 그렇다면 직영주차장과 위탁주차장과의 그 차이점을 어떻게 생각하시죠? 관리 면에서요.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

관리 면에서요?

원용의위원

네. 민원이나 이런 것들이 서비스,

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

우선 민원관리 면에서는 직영이 낫고요. 수지 면에서는 위탁 주는 게 낫고. 왜냐하면 우리가 직영하려고 우리 직원을 배치하면 인건비가 높기 때문에 수지에서는 적자를 많이, 이런 장단점은 있습니다.

원용의위원

그래서 아까 여기 존경하는 홍춘희 위원님께서 질의를 좀 하셨었는데요. 개나리놀이터가 수입이 2천만원, 기간제 인건비가 1억 2천 200. 이래서 1억 정도가 마이너스가 나는데 냉천놀이터도 마이너스가 좀 납니다. 그런데 그 이유가 왜 이렇게 마이너스가 나는 거죠? 개나리주차장과 냉천놀이터 지하요.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

그것은 우리 직영이 할 때는 3명을, 휴무가 있기 때문에, 근로시간이 있기 때문에 하는데 위탁은 근로시간을 약간 고려치 않고 1명으로 하기 때문에 그렇게 여기서는 적자가 없는 것으로 알고 있습니다. 실질적으로는 우리 공단직원 기준으로 하면은 적자가 폭이 큽니다. 이게.

원용의위원

이것은 그러면 이 도표는 개나리놀이터, 홍춘희 위원님 서면자료의 첫 장입니다. 개나리놀이터 지하는 맨 끝에 있고요. 냉천놀이터 지하는 자유공원 밑에 있어요. 그런데 수입과 주차관리원 인건비는 그냥 이것 대비로 한번 해보신 건지 위탁을 주면 계약에 의해서 주기 때문에 저희 공단에 마이너스는 없는 것 아니에요?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

그렇죠. 공단에는 마이너스는 없다고 봅니다.

원용의위원

그런데 여기에 있는 마이너스가 개나리놀이터 1억, 냉천놀이터 지하 3천 200. 이게 수익률 분석이 어떻게 나왔나 싶어서 지금 질의를 드리는 겁니다.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

이것은 우리 위탁주차장인데요. 우리가 여기를 인원이 4.2명으로 계산을 했을 경우에 1억이 마이너스라는, 왜냐하면 이 기준은 공단직원의 임금기준을 했기 때문에 이렇게 많이 나온, 돼 있습니다.

원용의위원

그럼 이것은 예상이네요, 어쨌든?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

예상입니다.

원용의위원

그렇다면 개나리놀이터 지하에 장애인단체하고의 계약은 연간 하는 것 아니에요?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

연간계약하고 있습니다. 장애인단체.

원용의위원

그 연간계약하고요, 냉천놀이터 지하 연간계약서만 나중에,

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

계약서요?

원용의위원

자료로 제출해 주시기 바랍니다.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네. 알겠습니다.

원용의위원

이상입니다. 고생하셨습니다.

선화

김선화위원장

원용의 위원님 수고하셨습니다. 이사장님, 이것 지금 다른 위원님들이 이렇게 말씀하시는데 어쨌든 위탁을 하면서 4명이 쓴다고 하지만 4명을 다 쓰지 않는 거죠? 그러니까 위탁을 하는 것 아니에요. 우리가 산출근거를 냈을 때는 4명을 기준으로 해서 우리 공단의 직원으로 해서 이렇게 되니까 마이너스가 되지만 그쪽에서 실질적으로 사람을 4명 다 안 쓰니까 마이너스가 안 되니까 위탁을 계속 이끌어가고 있는 거잖아요.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

거기도 사실 실질적으로 우리가 듣기로는 마이너스입니다.

선화

김선화위원장

그럼 마이너스 되면 그 사람들이 위탁을 왜 해요?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

그래서 수익 나는 데하고 묶어서 준 겁니다. 수익이 나는 주차장과 마이너스 주차장을 묶어서 주기 때문에 거기서 만회가 돼서 전체적으로는 마이너스는 안 되는 거죠. 단체에서.

선화

김선화위원장

그것 위탁 주실 때 위탁연도 정해서 일몰제 운영하고 계시죠?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네. 그러니까 조금 쉽게 말씀드리면요장애인단체에다가 개나리니 냉천이니 저기 안양 경인교대 앞이라든지 이런 데를 줄 때, 경인교대는 수익이 많이 나거든요. 그런데 개나리 같은 데는 자기네도 인건비로도 적자, 그러니까 그것만 주면 안 받기 때문에 그런 데를 묶어서,

선화

김선화위원장

아니, 그것은 알고 있는데.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

주기 때문에 여기도 실질적으로는 마이너스다. 우리가 직영할 때 더 마이너스다 이렇게 말씀을 드리겠습니다.

선화

김선화위원장

지금 행감 때마다 이것 계속 나오는데요. 그래도 계속 개선이 안 되고 있습니다. 실제적으로. 그런 부분에 대해서. 그러면 저는 위탁을, 계약서를 쓸 때 어떻게 쓰는지에 대해서 한번, 지금 주시지 말고요. 계약서 있죠?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네.

선화

김선화위원장

그것 한번 다음에 주시기 바랍니다.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네. 알겠습니다.

선화

김선화위원장

권재학 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

권재학위원

한 가지만 더 좀 말씀드리고 싶어서요. 지난해 경영평가 최우수기관도 달성하고 그러신 것 축하는 드리는데 경영실적 있지 않습니까, 경영실적. 2016년도 올해 목표가 188억이네요?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네.

권재학위원

그런데 지난해에는 153억. 어떻게 올해 188억 이것 달성할 수 있을 것 같아요?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네. 달성,

권재학위원

달성은 가능하고?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

충분합니다.

권재학위원

가능한데 지출이 그 대신에 또 한 180억 정도 나가니까 실질적으로는 한 8억 정도 흑자?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

실질적으로는 한 14억 정도.

권재학위원

14억. 이게,

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

목표액보다는 보통 3억을 더 저희가 목표달성을 합니다.

권재학위원

물론 공기업이니까 꼭 이윤만 가지고 따지기는 어렵다고는 봅니다.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네. 그렇습니다.

권재학위원

그것은 인정을 하는데. 대부분이 보니까 인건비로 다 나가네요?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

인건비가 60퍼센트 정도 나갑니다.

권재학위원

인건비가?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네.

권재학위원

여기는 2016년도 봐가지고 한 70퍼센트가 넘는 것으로 봐지는데. 보통 일반인들이 봤었을 때는 우리 공무원이나 공단에 들어가는 것을 하나의 큰 꿈으로 생각하시는 분들 많이 있죠. 물론 공무원들이야 공개경쟁채용시험을 통해서 들어오고 하지만 우리 시설관리공단 같은 경우에는 어떻게 뽑습니까, 채용을?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

우리도 공개경쟁으로 해서 시험을 보고 또 면접을 보고 이 두 단계를 거쳐서 들어오게 돼 있습니다. 그래야 공정성을,

권재학위원

그렇죠.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

또 외압을 막기 위해서 이렇게 원칙을,

권재학위원

언제부터 그런 제도가 생겼어요?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

그전부터, 2000년도부터 시작됐다고.

권재학위원

2000년부터요?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네.

권재학위원

필기시험을 본다는,

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

필기시험은 안 보고 인성·적성검사 시험을 봅니다.

권재학위원

그러니까 공무원들은 필기시험을 보는데 시설관리공단은 필기시험이라는 게 없지 않습니까?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

필기시험 대신 인성·적성검사를 보고,

권재학위원

인성·적성검사라고 하는 것이 그냥 면접시험이죠?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

아닙니다. 아니요. 시험을 보는 겁니다. 이렇게.

그것도 하나의 인성의 시험, 4지선다형을 가지고 시간제한해서 그 분석을 쭉 거기서 해 줍니다. 그게. 이게 적성자냐 아니냐 해서 판단을 거기서 해 주는 겁니다. 우리가 하는 게 아니고.

권재학위원

제가 그 시험지를 보지는 못했는데,

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

저도 못 봤습니다. 그것은요.

권재학위원

아니, 혹시 그런 게 있었으면, 제가 행감 전에 알았었으면 그런 양식을 어떻게 된 양식인지 과거 것이라도 한번 같이 봤었으면,

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

그렇습니다.

권재학위원

이해가 빨랐을 텐데 오늘은 시간상 너무 적은 것 같아가지고 그것까지 말씀드리기는 좀 무리인데. 전체 현재 39명이 부족합니까?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

거기에 잠깐만요, 정규직은 그렇게 부족하고요. 그래서 우리가 인건비를 절약하기 위해서 밑에 보시면 33명 기간제를 채용하고 있습니다. 여기에 더하면 실질적으로는 241명이 되겠습니다. 그래서 결원이 6명.

권재학위원

현재 결원이 6명?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

6명. 한 3퍼센트 정도는 결원을 유지하라는 그런 공기업의 지침도 있고 그래서 3퍼센트 정도를 현재 전체적으로 유지를 하고 있습니다.

권재학위원

기간제근로자 이것도 모집하는 것도 인성·적성검사 다?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

그것도 공개 모집해서 이것은 면접만 거쳐서 들어오는.

권재학위원

이것은 면접만?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네. 면접만. 기간제는요.

권재학위원

그러면 만약에 결원이 생겼을 경우에는 어떻게 안양시 홈페이지 같은 데다가?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네. 홈페이지 채용공고에다가 전부 다 게시를 합니다.

권재학위원

시설관리공단 홈페이지 채용공고란에다가?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

그렇습니다.

권재학위원

어떤 어떤 직종에 몇 명 결원이 있고.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

그렇습니다. 공고문안을, 예.

권재학위원

보수는 얼마고 어떻게 뽑는다 그런 얘기를?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

보수를 기재할 경우도 있고 안 할 경우도 있습니다.

권재학위원

안 할 경우도 있고?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네. 특수직은 보수를 기재하는 겁니다.

권재학위원

성별로 보면 남자가 176명, 여자가 32명인데 주로 여성분들이 근무하는 데는 어느 부서를 많이 근무합니까?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

여성분들이 근무하는 데는 보통 프론트, 콜센터 또 회계직 이런 데에 근무하고 있습니다.

권재학위원

보통 여성들이 우리 공무원 같은 경우에는 굉장히 진출입이 많은데 여기는 전체 인원을 봐가지고는, 물론 특수성을 인정을 한다고 하지만 여성비율이 조금,

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

좀 적습니다. 그것은 인정하고 있습니다.

권재학위원

적다는 부분이. 그래요. 알겠습니다. 이상입니다.

선화

김선화위원장

권재학 위원님 수고하셨습니다.

홍춘희위원

의장님.

선화

김선화위원장

아니, 임상곤 위원님까지 끝내고. 임상곤 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

임상곤위원

임상곤 위원입니다. 이사장님?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네.

임상곤위원

설명은 잘 들었고요. 저는 다른 것보다 잘 아시리라 믿고 주차 관련 답변하시기에 즉답을 좀 듣고 싶어서요. 간단하게 질의드리면 지금 물론 권순일 과장님한테 얘기해서 교통정책과에서 답변이 왔습니다만 박달시장 군관사 부지 주차장 운영주체가 시설관리공단으로 1월 1일 날 인계인수되네요. 맞습니까?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네. 그럴 예정으로 있습니다.

임상곤위원

예정인데 이제,

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

준공과 동시에.

임상곤위원

그렇죠?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네.

임상곤위원

그러면 직영으로 운영하실 건가요? 위탁을,

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

현재는 직영으로 검토를 하고 있습니다.

임상곤위원

직영으로?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네.

임상곤위원

잘하시는 것 같고 그다음에 지금 보니까 시장 보러 오는 주민들이 아마 많을 텐데 무료주차 시간도 주시나요?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

시장상인들에 대해서는 1시간 무료주차를 해 줄 계획입니다.

임상곤위원

1시간 무료주차. 주차권은 그럼 그 상점에서 받아야 되겠네?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

상인회에다가 주면 상인회에서 점포에서 나눠주겠죠.

임상곤위원

그것 잘 하세요. 요새 상인회 말 많은 것 아시죠?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네.

임상곤위원

시끄럽고 정신없고 아주 저도 죽겠습니다. 민원 때문에. 그 상인회의 역할에 대해서 충분히 판단하시고요. 상인들한테 직접 이렇게 하든지 뭘 해야 될 것 같아요. 나중에 잘 지켜보시고 판단 잘 하시고요.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네. 알겠습니다.

임상곤위원

그다음에 71대 주차대수 중에 월정주차는 몇 대까지 할 건가요?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

아직 그것까지는 확실하게 지금 정하지는 않았지만 한 30퍼센트 내지 40퍼센트 정도를 월정주차를 예상하고 있습니다.

임상곤위원

월정주차 예상?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네.

임상곤위원

아마 더 많을 거예요. 신청자가 많을 건데.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네. 많을 겁니다.

임상곤위원

그 지역 주변여건상 굉장히 많을 건데 이것을 좀 낮에 주차하는 분들 그다음에 저녁에 주차하는 분들을 탄력적으로 운영할 생각은 계신가요?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

현재는 주간만 유료를 하고 야간에는 무료개방할 계획이거든요. 그런데 장래적으로는 그것을 24시간 이렇게 운영하는 방안을 하여튼 검토할 필요가 있다고 생각이 됩니다.

임상곤위원

어쨌든 그 주변상황이 그러니까 누구보다도 저는 잘 알고 있지만 그래도 판단을 하셔서 주야 정도해서 탄력적으로 한번 운영하는 것도 괜찮지 않나 싶고요.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네.

임상곤위원

월요일, 토요일 09시부터 저녁 7시까지인데 이게 그 주변여건상 7시까지가 맞나요?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네.

임상곤위원

그래요? 그때까지만 할 건가요?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네.

임상곤위원

조금 이르다 싶어서. 그것도 한번 생각해 보시고요.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

잘 검토를 하겠습니다. 그것도.

임상곤위원

그다음에 지금 그 안에 화장실이 설치가 안 될 것 같네요, 보니까.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네. 화장실이 그 옆에 공원 거기는 없고요. 그 옆에 공원을 또 조성하지 않습니까요?

임상곤위원

네.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

거기다가 화장실을 설치하는 것으로 알고 있습니다.

임상곤위원

아니, 도면에는 없어요. 없어서,

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

주차장 내에는.

임상곤위원

없어요. 여기는 없으니까,

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네. 없습니다. 거기는.

임상곤위원

제가 볼 때는 주차관리 부스 있죠?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네.

임상곤위원

거기다 같이, 크지 않더라도 작게라도 좀 지어야만이 그것 굉장히 편리하게,

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

그것 검토를 한번 해 보겠습니다.

임상곤위원

그렇게 추진 좀 같이 챙겨서 해 주시기 바랍니다.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네.

임상곤위원

이상입니다.

선화

김선화위원장

임상곤 위원님 수고하셨습니다. 우리 김대영 의장님께서요, 행감 장소에 하루도 빼먹지 않고 위로차 오십니다. 감사하다는 말씀을 드립니다.

임상곤위원

도시건설을 너무 사랑하나 봐.

선화

김선화위원장

더 보충질의하실 위원님 안 계시죠? 저기 이사장님?

「없습니다」하는 위원 있음

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네.

선화

김선화위원장

시설관리공단 내에 건축물 입주현황 및 계약서 임대료 징수현황, 우리 문수곤 위원님이 질의하셨어요. 아까 답변 잘 들었는데요. 여기 이 계약서 다 있죠?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

계약서는 없고 수익허가를 내준 겁니다. 여기다. 사용허가.

선화

김선화위원장

그러니까 제가 지금 보니까,

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

두 군데만 아직 없고요. 두 군데는 바로 수익허가를 내도록 할 계획입니다.

선화

김선화위원장

그렇죠. 그래서 안양시가 잘못하고 있다고 지금 보고 있는 거예요. 비록 사용허가를 내주지만 그분들 것 아니잖아요. 우리 안양시 재산이잖아요. 무료라 할지라도 임대계약서를 써서 이것은 분명히 안양시 것이라는 것을 인지시키고 3년이면 다시 도래되면 또 계약서를 써서 일몰제로 갈 수 있는 방안을 찾으라고 그때 시정질문도 제가 했습니다.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

그것 검토해 보겠습니다.

선화

김선화위원장

그런데 지금 보니까 여기에 공유재산 사용허가서 해 가지고 그냥 사용허가 조건부, 조건 일부만 딱해 가지고 돼 있어요. 이렇게 하시면, 그분들이 10년, 20년, 30년 돼도 안 나갑니다. 이제 보십시오. 이렇게 운영하시면. 어쨌든 여기에 사용허가를 내주시는 동시에 무료라 할지라도 꼭 임대계약서 쓰시기 바랍니다.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

검토하겠습니다. 적극적으로요.

선화

김선화위원장

검토가 아니라 쓰셔야 돼요, 이것은. 제가 시정질문 그때 했었어요. 저는 그래서 제가,

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

잘 알겠습니다.

선화

김선화위원장

단체에서 저한테 뭐라고 하더라고요. 이의 있으면 제 사무실로 오라고 그러니까 한 분도 안 오시더라고요.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네. 잘 알겠습니다. 이것은.

선화

김선화위원장

그것 각개 가지고 가줘서 공공시설물이 효율적으로 돌아가는 방법이 그것이에요. 그리고 그 사람들이 진짜 사무실로 썼을 때는 다시 우리한테 돌아올 수 있고 다른 단체에, 그렇잖아요.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네.

선화

김선화위원장

단체가 계속 늘어나면서 없어지는 단체도 있잖아요. 그러면 사무실도 내놔야죠. 그런 차원에서 말씀드린 겁니다.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네.

선화

김선화위원장

그리고 아니, 우리 시설관리공단은 어쨌든 관리차원이잖아요?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네.

선화

김선화위원장

정책적으로 어쨌든 시장님의 입장과 타 부서나 그런 쪽에 질의해야 되는 것은 맞지만 그래도 우리 시설관리공단에서 이사장님이 계시니까 그런 어느 정도의 의견은 주시면서 갈 수 있잖아요?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네. 그렇습니다.

선화

김선화위원장

그런 부분에 대해서 제가 질의합니다. 버스공영차고지 관리인원 및 직원현황, 분장 이렇게 해서 권재학 위원님과 저와 자료를 같이 주십시오. 제가 질의했죠?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네.

선화

김선화위원장

그런데 제가 아까 추가질의를 그러면 위탁을 주면서 우리 시설관리 직원이 나가 있는 게 효율적이냐 어떤 의미에서 나가 있냐 제가 말씀드렸잖아요. 거기에 대해서 추가질의하겠다고 말씀드렸죠?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네.

선화

김선화위원장

그런데 이제 지금 여기 자료를 보면 공익성, 효율성 확보하여 시민의 교통편의를 위하여 입주업체, 컨소시엄 형태로 공동운영하고 있음. 공동으로 하겠다 이것이죠. 평등하게. 그러면 위탁을 줬어요. 위탁을 줬으면 우리 직원이 나갔잖아요?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네.

선화

김선화위원장

그러면 직원이 나갈 것 같으면 아예 위탁을 주지 않고 우리가 직영으로 해서 운영하는 게 맞다. 그 차원은 뭐냐면요, 정말 필요한 주유소와 세차장의 수입이 나올 수 있는 부분에 대해서는 우리가 어쨌든 버스회사에다가 위탁 줘버렸잖아요. 운수업체에다가.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

그것 위원장님께서 질의한 내용은 잘 알겠습니다만 세차장 같은 경우 우리가 직영을 하면 인건비가 턱없이 부족하게 됩니다.

선화

김선화위원장

돈 받아야죠.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

왜냐하면 한번 세차하는데 3천 500원씩을 받고 있습니다. 그런데 세차가 그렇게 많지가 않거든요. 그렇다고 세차장을 법정기준에 없앨 수도 없고 그래서,

선화

김선화위원장

세차장을 하시면서 그 한 사람이 매달리지는 않잖아요. 주유소 같은 데도 어쨌든,

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

세차장 한 사람이 전문직,

선화

김선화위원장

주유소 주유하다가 와서 세차를 했을 때,

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

그것 조금,

선화

김선화위원장

잠깐잠깐 봐주는 거지 직원이 매달리는 것은 아니잖아요. 그렇죠?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

지금 안 그래도 세차장에는 3명이 자체적으로 배치해서 운영을 하고 있는데요. 우리 한 사람이 전문적으로 운영해도 일손이 부족하고 그렇다고 그 세입에 대해서 인건비가 턱없이 많이 지출이 되는 그런 것으로 돼 있습니다. 그래서 직영하기에는 좀 부적절하지 않겠느냐 그런 생각을 갖고 있습니다.

선화

김선화위원장

그러면 주유소 주유하는 일정이 있어요? 거기에 체크할 것 아니에요. 안 하나?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

저희들은 다 체크를 하죠. 자체적으로.

선화

김선화위원장

하죠?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네.

선화

김선화위원장

그러면 거기에 지금 담당은 누가 계시죠?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

그러니까요. 그러니까 체크가 다 되는 것은 유가보조금을 주고 그러기 때문에,

선화

김선화위원장

그러니까 유가보조금이 나가기 때문에 우리 직영으로 우리 직원이 나간 게 차라리 맞다. 아니면 위탁을 줄 바에는 아예 우리 직원이 거기를 왜 상주하냐 저는 그런 입장이거든요. 그리고 거기에서 공영차고지 부분에서 무슨 일이 있어. 문제가 발생됐을 때 우리 직원이 나가면 우리가 그만큼 책임도 더 가지고 가야 돼요. 그런데 위탁을 줬을 때는 책임도 그쪽이 책임이잖아요. 그런 부분에서 아예 줄 거면 확실하게 주고 우리가 직영을 할 거면 확실하게 통틀어서 직영을 하는 게 나는 맞다고 보는 거예요.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

좋은 말씀이신데요. 이런 문제는 우리 독단적으로 결정할 문제가 아니고요.

선화

김선화위원장

그렇죠?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

시 관련부서하고 면밀히 검토해서 협의할 사항이라고,

선화

김선화위원장

여기 시 관련부서가 어디죠?

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

대중교통과입니다.

선화

김선화위원장

대중교통과요? 이런 부분에 대해서 좀 이해가 안 돼서 질의드린 겁니다.

정택

윤정택안양시시설관리공단이사장

네.

선화

김선화위원장

알겠습니다. 이사장님한테 더 질의 않고요. 다음에 5분발언이나 시정질문을 통해서 한번 짚고자 합니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 윤정택 시설관리공단 이사장님 수고 많이 하셨습니다. 권순일 공원관리과장님 답변하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

순일

권순일환경사업소공원관리과장

공원관리과장 권순일입니다. 질의하신 위원 순으로 답변드리겠습니다. 임상곤 위원님께서 주요업무 보고 36쪽 시민·예술공원 수경시설 정비공사 세부내역 자료를 요구하셨습니다. 자료를 제출하였습니다. 그 사항은 예술공원하고 시민공원 인공암벽 이런 것들이 오래됐기 때문에 크랙이 발생돼서 크랙 면 보수를 하고 또 전면도색을 한 사항이 되겠습니다. 그리고 임상곤 위원님께서 박달소공원 관련돼서 주차장 관련된 부분은 금방 이사장님한테 말씀 들으셨던 것 같고요. 소공원 안에는 그 뒤에 자료에 있습니다. 그래서 500제곱미터 정도 되는데 규모가 작다보니까 그 안에 수목은 기존에 은행나무가 있었고요. 조금 큰 교목 느티나무를 잔디광장 쪽에 두 그루를 심고 나머지 뒤에 건물 쪽에 있는 데는 이팝나무라고 조금 작은 소규목입니다. 소규목 심고 수수꽃다리는 이게 라일락이라고 하는 꽃하고 명자나무, 자산홍 이런 것도 심고 광장부 중앙에 파고리 1개하고 체력단련시설 3개 이렇게 계획되어 있습니다. 하여튼 저희가 이제 주차장 사업하고 연계를 하기 때문에요, 그 사업들이 한 12월 말까지 계획돼 있어서 저희가 그 사업하고 연계를 해서 주민쉼터로 이렇게 만드는데 해서 주민들이 쉬시는 데 문제없도록 그렇게 조치를 하겠습니다. 다음은 중앙공원, 삼덕공원 이런 공원에 큰 나무가 없다. 이런 말씀을 하셨습니다. 그래서 저기 외국 오래된 공원 같으면 큰 나무들도 많고 그런데 저희들, 우리나라 전체적으로 공원역사가 그렇게 많지 않고 또 저희도 공원에 와서 수목을 관리하면서 보면 수목 자체가 이렇게 흉고직경 해 가지고 그 직경이 클수록 가격이 비싸고 또 가격문제를 떠나가지고 큰 나무로 옮겨 심었을 때 살 확률 이런 게 많지 않습니다. 그러다 보니까 실제 외국 같은 데서도 10년, 20년 이상 된 나무를 옮겨 심는 사례는 거의 없고요. 어렸을 때부터 키우고 그래서 그 공원에 가면 공원의 역사나 이런 것을 나무를 보면 알 수도 있듯이 그렇게 대부분 오래 된 공원에 수목들이 이렇게 많습니다. 그런데 저희들도 한 30년 이렇게 된 공원들이 있어서 공원에 가면 30년에서 50년생 나무들이 있어서 최근에 그래도 큰 나무들이 많은 편이고요. 기존에 있는 나무들도 수목관리를 잘해줘야지 그 나무들이 앞으로 50년, 100년, 200년 이렇게 클 수 있는 사항이거든요. 그래서 저희가 기존에 있는 나무들을 가지치기라든가 이런 것들을 다 기술적으로 하고 그래서 그런 나무들이 대목으로 성장해서 공원에서 큰 나무들을 볼 수 있게 이렇게 관리를 잘하고 또 나무들이 일부 수종만 이렇게 되어 있는 것 같아서 그런 부분은 도심공원이 아니고 저쪽 자유공원이라든가 이런 공원에서는 조금 새로운 나무들을 심어서 보완하는 방법들을 강구하도록 하겠습니다. 다음은 박정옥 위원님께서 중앙공원 포장정비사업 집행잔액 발생사유에 대해서 말씀하셨습니다. 이 사항은 저희가 당초에 중앙공원하고 자유공원 주차장이 조금 면이 이제 파손되고 그래서 보수하려고 예산을 편성했었는데요. 자유공원 주차장은 아주 심하고 또 경사진 부분이라서 사고도 있었고 그래서 그 부분은 저희들이 전면 아스콘 포장으로 개량을 했고요. 중앙공원 같은 경우에는 실제 일부 포장상태가 괜찮아서 그것을 심한 부분만 보수하고 좀 더 쓸 수 있지 않냐 이런 의견이 있고 또 최근에 일부 중앙공원 주차장 리모델링 이런, 아, 주차장에서 다른 어떤 시설 이런 얘기도 있고 그래서 하여튼 그 부분은 예산이 좀 낭비되지 않는 범위 내에서 불편한 사항만 최소화해서 정비했다는 말씀을 드립니다. 그리고 권재학 위원님께서 주요업무 보고 36쪽 시민공원 수경시설 정비공사하고 안양 상가지역 활성화사업 사진 제출을 요구하셨습니다. 그래서 현황은 제출하였는데 제출된 현황 중에 공사비가 117천원으로 되어 있는데 이게 1억 1천 700만원입니다. 100만원 단위를 잘못 제출됐습니다.

권재학위원

네. 알겠습니다.

순일

권순일환경사업소공원관리과장

죄송합니다. 다음은 원용의 위원님께서 문화공원 조성사업 4천만원 이월된 사유에 대해서 서면 제출을 요구하셨습니다. 자료는 제출하였고요. 병목안 문화공원 관련된 사업은 2009년에 실시설계를 완료하고 2010년 3월에 공원 조성계획 결정고시 후 2010년, '12년 무허가건물 47개 동 중 7개 동을 철거를 하고 보상 완료하였습니다. 그래서 그 안에 2만 841제곱미터 규모의 병목안 캠핑장 조성을 완료한 사항입니다. 미조성 부지는 4만 7천 제곱미터 정도 되는데 이게 이제 일부 사유지도 있고 또 기재부 땅도 있고 그렇습니다. 그런데 보상비가 많이 소요되다 보니까 저희가 예산을 추가적으로 확보하지 못한 사항이 되겠습니다. 저희 같은 경우에 도시계획시설 중에 20년 넘으면 실효되는 그런 문제가 최근에 대두돼서 또 급히 그 안에 조성되어야 될 공원도 있고 그러다 보니까 그런 문제점이 있습니다. 병목안 문화공원은 그게 2028년까지 시행하면 되는 사항입니다. 그래서 다른 공원보다는 하여튼 시급성이나 이런 부분에 급하지 않다보니까 예산확보나 이런 데서도 조금 어려움이 있다는 말씀을 드립니다. 다음은 홍춘희 위원님에서 삼덕도서관 개관이 되고 있는데 삼덕공원 내 무대 행사허가 어떻게 할 건지 질의하셨습니다. 여러 위원님들도 걱정을 하시고 또 그래서 이제 저희가 크지는 않지만 문화예술과하고 협의를 해서 시민공원에 무대를 하나 설치를 했고요. 그래서 저희가 삼덕공원은 도서관도 있고 그렇기 때문에 어떤 연주나 공연 이런 것을 한다 그래도 예술공원에 또 무대가 있고 시민공원에도 무대가 있기 때문에 그런 곳을 활용하라고 안내를 하고 있고요. 하여튼 저희한테 점용허가가 들어오면 공익에 해가 있는지 또 주민피해나 어떤 지역정서에 맞는지 그리고 기반시설이나 이런 것들을 하는데 이상이 없는지 또 어떤 특정단체 아니면 기업홍보가 주목적인지 이런 것들을 판단해서 허가를 하고 있습니다. 그래서 이 사항은 저희가 시민의 날 축제라든가 시에서 특별히 필요하다고 하는 경우가 아니면 삼덕공원 무대는 거의 사용하지 않는 것으로 이렇게 내부적으로는 생각을 하고 있습니다. 다음은 임곡공원 조성 기본계획 수립 추진실적 및 향후계획 그리고 경인교대 석산부지 공원화 관련되어서 문수곤 위원님께서 질의하셨습니다. 먼저 임곡공원 기본계획 수립용역은 장기미집행 관련된 것으로 임곡‧매곡‧비산공원 3개 공원에 대해서 기본계획수립 및 민간공원 조성 타당성을 검토하는 사항이 되겠습니다. 그래서 이 사항은 추진과정에서 하여튼 자문회의나 이런 것을 거쳐서 경관보존, 산림훼손, 비공원시설 개발사업에 따른 기반시설 부족 이런 것으로 해서 민간공원 조성은 타당하지 않다 이런 의견이었고요. 또 임상이 양호한 상태로 훼손된 부분에 대해서만 자체 공원사업을 추진하는 방안이 바람직하다. 공원이 넓다보니까 보상비나 이런 게 많다보니까 시 재정형편상 전체적으로 추진하기는 어려워서 그런 의견을 반영해서 계획을 하고 있습니다. 그래서 지금 최종보고회 때도 나온 의견을 반영해서 최종보고서 작성을 해서 용역을 완료할 계획입니다. 그다음에 공원 기본계획 수립 후 공원 조성계획 변경결정 그리고 실시설계 용역 등 행정절차를 이용해서 조기에 사업이 추진될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 경인교대 석산부지 공원계획 추진 관련된 사항입니다. 이 사항은 저희가 위원님들하고 간담회 시도 한번 보고를 드렸는데요. 보고를 드리고 난 다음에 경인교대하고 실무자하고도 만나서 얘기를 하고 또 실무자 의견보다는 공식적인 의견이 필요해서 저희가 문서로 9월 29일 날 경인교대에 요청을 했습니다. 그런 공원화 관련된 협의를 했는데요. 하여튼 경인교대 측에서는 국유재산 학교부지로 되어 있는 부분에 대해서 어떤 중장기적인 발전방안에 대해서 지금 연구 중에 있고 또 그 시설 자체를 도시계획시설로 결정하는 것들은 절대 반대를 하고 있는 사항이고 그래서 하여튼 학교발전방안 연구가 내년 말경에 나오니까 그 말경에야 어떤 의견 줄 수 있다 그래서 토지를 관리하는 측에서 그런 의견을 하기 때문에 저희가 어떤 방안이나 이런 게 나오고 난 다음에 그 이후에 또 다시 협의를 해 봐야 될 사항 같습니다. 그리고 갈뫼어린이공원 무허가건물 추진 그리고 도시재생현장지원센터와 관련된 사항,

수곤

문수곤위원

이 부분은 서면으로 제가, 갈음하겠습니다. 답변으로.

순일

권순일환경사업소공원관리과장

네. 그리고 김선화 위원님께서 그것 관련하고 또 이월사업 세부내용에 대해서도 했습니다.

선화

김선화위원장

자료로 갈음하겠습니다.

순일

권순일환경사업소공원관리과장

자료 제출하였습니다. 안양시 어린이공원 관련된 조례에 의해서 봉사활동 실적 이런 사항은 자료로 제출하였습니다. 저희가 이제 어린이공원에 있는 어린이놀이터나 또 근린공원에 있는 어린이놀이터 이런 것들은 안전하고 관련된 부분이기 때문에 금년부터, 연초에 어떤 정비계획 이런 것들을 세워서 어린이놀이터의 모래 교체라든가 소독 이런 사업들 그리고 놀이시설의 안전을 위해서 점검하는 것들도 매월 점검을 하고 또 보수할 사항들은 바로바로 보수를 하고 있습니다. 그래서 그런 내용들을 자료로 제출을 하였습니다.

수곤

문수곤위원

서면답변으로.

순일

권순일환경사업소공원관리과장

네. 그리고 분수 수질 관련된 부분에 대해서도 질의를 하셨습니다.

수곤

문수곤위원

이것도 서면답변 자료로 대체.

순일

권순일환경사업소공원관리과장

예, 이 사항도 이제 하절기에 많이 이용할 때는 주 1회, 평시에는 월 2회 정도 이렇게 수질관리를 하고 있습니다. 공중화장실 현황 및 소모품 구입방법에 대해서,

수곤

문수곤위원

이것도 서면답변 자료로.

순일

권순일환경사업소공원관리과장

네. 서면 제출하였습니다. 이상으로 답변 마치겠습니다.

선화

김선화위원장

권순일 공원관리과장님 수고하셨습니다. 임상곤 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

임상곤위원

임상곤 위원입니다. 과장님 답변 잘 들었습니다. 예술공원하고 시민공원에 정비공사보니까 이것 이게 전부 다 인조암이에요?

순일

권순일환경사업소공원관리과장

네. 그렇습니다. 당초에 이제 거기 시민공원은 경부선 자갈 채석장으로 썼던 공간이기 때문에 그 암을, 면을 정리해서 그 앞쪽에 인공암벽을 만들어서 폭포를 만든 사항이 되겠습니다.

임상곤위원

이게 몇 년이나 됐죠?

순일

권순일환경사업소공원관리과장

그게,

임상곤위원

한 10년 됐나요?

순일

권순일환경사업소공원관리과장

네. 10년 넘었습니다.

임상곤위원

11년?

순일

권순일환경사업소공원관리과장

2006년.

임상곤위원

2006년?

순일

권순일환경사업소공원관리과장

네. 2006년도 해서 10년 됐습니다.

임상곤위원

만 10년 됐네.

순일

권순일환경사업소공원관리과장

그렇습니다.

임상곤위원

이게 이때 할 때 왜 인공암으로 했을까? 이게 몇 년 정도 만에 이렇게 공사를, 수경시설 정비공사하나요, 몇 년 만에?

순일

권순일환경사업소공원관리과장

저희가 이제 대대적인 보수는 처음 하는 건데요. 그 사항이 하여튼 콘크리트기 때문에 면이 크고 이러다보니까 크랙이 발생되고 그래서 그것을 그냥 놔두면 재해위험도 있고 그래서 보수를 한 사항이 되겠습니다.

임상곤위원

이게 몇 년 있다 또 할 것 아니에요? 당연히 하겠죠?

순일

권순일환경사업소공원관리과장

네. 점검을 해서 또 보수가 필요하면 보수를 해야 되는 사항이 되겠습니다.

임상곤위원

아니, 안양시가 저기 만안구 지역에 땅만 파면 돌인데 큰 돌도 많이 나올 거고 왜 처음부터 이렇게 했는지 좀 의아스럽고요. 돌이 없는 동네도 아니고 좀 아쉽고. 이게 예를 들어서 이번에 고속도로 공사하면서 관악산에 얼마나 많은 돌이 나왔겠어요. 그런 것을 잘 이용해서 하면 좋은데.

순일

권순일환경사업소공원관리과장

그런데 그냥 그것을 암으로 쌓을 수 있는 높이 이런 것들은 한계가 있고요. 그리고 또 안전성이나 이런 것 때문에 그런 큰 돌들을 계속 그 높이대로 쌓기는 상당히 위험하고 그래서 사실,

임상곤위원

위험한 것은 절대 없고요. 그냥 기술적인 문제는 전문가들이 다 알아서 합니다. 그런데 그때 당시 처음에 할 때에 문제라는 거예요. 이것 계속 보수해 줘야 될 텐데 자연석으로 해 놨으면 이러지 않죠. 과장님 볼 때도 그렇죠?

순일

권순일환경사업소공원관리과장

아니, 그래서 당초에 그때도 자연석으로 해야 되는 구간 밑에는 큰 돌로 해 가지고 산벽 형태로 밑에 가능한 구간은 했는데요. 거기는 워낙 높이가 한 60미터 정도 되고 그러다 보니까 그 높이를 전부 다 자연석으로 쌓거나 이런 것들은 상당히 좀 어려운 문제가 있었습니다.

임상곤위원

하여튼 이것 몇 년에 한 번씩 할 텐데 나중에는 좀 더 깊이 한번 생각해 봐야 될 것 같아요.

순일

권순일환경사업소공원관리과장

네. 알겠습니다.

임상곤위원

그리고 아까 박달시장 주차장 문제에 대해서. 이것 주민쉼터, 편안하게 주민쉼터가 되어야 되는데 위험장소가 안 돼야 되는데 그것에 대한 대책 생각하셨나요? 주변이 다 주택가예요.

순일

권순일환경사업소공원관리과장

그래서 하여튼 저희가 안양의 소공원, 어린이공원 이렇게 많아도 그 공원에 또 이제 기본적으로 등이라든가 또 CCTV 이런 것들이 있기 때문에 그렇게 거기 공원에서 큰, 개방된 곳이기 때문에.

임상곤위원

하여튼 등하고 CCTV 설치문제에 대해서 꼼꼼히,

순일

권순일환경사업소공원관리과장

네. 알겠습니다.

임상곤위원

좀 판단하시고요. 공원 조성하면서 이 나무종류를 봤어요. 제가 사실 굉장히 나무에 관심이 많은데 보니까 이팝나무 21, 느티나무 2개, 은행나무 1주 이렇게 되어 있는데 수수꽃다리 외 921주 됐는데 상당히 많이 심는 것 같아요. 그런데 제가 알기로는 이 조팝나무는 굉장히 크게 크는 종류인 것 알고 있고 주변에 보면 봄, 여름, 가을, 겨울, 겨울까지는 아니더라도, 겨울에는 동백꽃이 있겠죠. 조팝나무 봄에 필 것 같고 영산홍도 봄, 여름 사이, 철쭉 같은 게 있고. 그렇죠?

순일

권순일환경사업소공원관리과장

네.

임상곤위원

그런 것, 진달래 같은 것 있잖아요. 그래서 봄, 여름, 가을은 항상 꽃이 볼 수 있는 그런 종류를 이팝나무 21주만 심지 말고 했으면 좋겠는데. 과장님 생각은요?

순일

권순일환경사업소공원관리과장

사계절 이렇게 피는 이런 부분이 사실 그것을 맞춰서 이제 저기하기는 좀 어려울 것 같은데 하여튼 이것은,

임상곤위원

왜 어려워요, 지금 답을 드렸는데 왜 어려워요?

순일

권순일환경사업소공원관리과장

저희가 하여튼 그 사항을 보고 나중에 그런 문제가 있다면 이동형 화분이라든가 이런 것으로 또 보완을 하든가 이렇게 검토를 해서,

임상곤위원

화분 하시지 말고 처음부터 이것, 이것 제가 얼마나 신경 쓴 공원, 저기인지 아세요? 제가 되자마자 군관사 부지 시장님한테 쫓아가고 부시장님한테 쫓아가서 만든 부지입니다. 그래서 제가 신경을 쓰는 거고요. 봄, 여름, 가을, 꽃을 항상 볼 수 있게 하는 것 어렵지 않아요. 수종만 선택하면.

순일

권순일환경사업소공원관리과장

그것은 하여튼 여기 명자나무나 이런 것들은 여름에 또 꽤 길게까지 가고 여기 수수꽃다리라고 하는 라일락도 봄에서 좀 기간이 길어서,

임상곤위원

그렇죠. 수수꽃다리 라일락. 여름에 피는 것.

순일

권순일환경사업소공원관리과장

예. 그래서 그리고,

임상곤위원

이팝나무가 많길래 지금 얘기하는 거고 921주? 너무 촘촘하게 심으면 또 거기 고양이 엄청 삽니다. 너무 촘촘하게 하시지 말고 좀 띄엄띄엄해서 보기 좋게. 조명하고 잘 조화스럽게 하세요. 전문가가, 조경 같은 것 줄 때 전문가한테 주죠?

순일

권순일환경사업소공원관리과장

네. 전문업체에서 하는 거죠. 그래서 하여튼 이 사항은 글쎄, 가을에 피는 꽃이 있는지 모르겠는데 그 보완이 필요한 사항 있으면 좀 보완을 하도록 하겠습니다.

임상곤위원

해서 나중에라도 조경업자 있죠? 나중에 줄 거죠?

순일

권순일환경사업소공원관리과장

아니요. 이게 업체가 선정됐으니까 작업을 하는 거죠. 그 업체에서.

임상곤위원

지금 꽃을 심어요, 벌써?

순일

권순일환경사업소공원관리과장

아니요. 아닙니다.

임상곤위원

언제 심을 거예요?

순일

권순일환경사업소공원관리과장

구상은 지금 그게 옹벽이나 이런 작업이 마무리되면 심을 예정인데요. 글쎄, 그것은,

임상곤위원

그때 심을 때 저한테 좀, 한번 같이 뵙자고요. 그리고 그 주변에 제가 분명히 부수기 전에 군관사 그 부지가 한 50년 가까이 됐거든요. 제가 안양 올라와서도 있었으니까. 그런데 주변에 굉장히 큰 나무들이 있었어요. 그것을 잘 좀 활용했으면 제가 전달을 해 드렸는데 그땐 된 지 얼마 안 돼서 그런지 짬밥이 안 돼서 그런지 말을 좀 안 듣더라고. 다 없어졌죠?

순일

권순일환경사업소공원관리과장

그게 은행나무나 이런 나무는 살렸고요. 어차피 이제 저희가 면적이 작아서 대부분 다 주차장 쪽으로 들어갑니다. 그래서 주차장은 거기 주차를 해야 되니까.

임상곤위원

아니, 담벼락 바로 붙어있었거든, 그게. 그 부지 안에. 그 나무들, 큰 나무들 있어서 참 좋았거든요.

순일

권순일환경사업소공원관리과장

그런데 저희가 주차장 있는 쪽 말고 공원 있는 쪽에서는 은행나무하고 그 나무는 살렸습니다.

임상곤위원

그렇고. 하여튼 이 부분은 제가 철저하게 한번 신경 쓸 거고요.

순일

권순일환경사업소공원관리과장

네. 알겠습니다.

임상곤위원

아까도 말씀드렸듯이 공원에 화장실을 만들든 주차관리 부스에 화장실을 만들든 그래도 화장실 있어요. 70대면 엄청 많은 대수입니다. 주차대수. 그것 꼭 생각해 주시고요. 아셨죠, 예? 화장실?

순일

권순일환경사업소공원관리과장

네. 하여튼 저희 이 소공원에는 지금 이렇게 배치하고 난 다음에 조성계획 해 가지고 설치를 하는 사항이기 때문에 이용이나 이런 것 볼 때는 그것은 주차장에서 하는 게 맞는 것 같습니다.

임상곤위원

그렇게 하시고 지금 큰 공원, 근린공원이든 자유공원, 중앙공원, 삼덕공원, 대형수목에 대해서 제가 좀 질의를 드렸는데 수목 옮기면 대형수목 살기 힘들다 그랬는데요. 많이 옮겨요. 살려요. 충분히 살릴 수 있고 예를 들자면 은행나무 있죠? 은행나무.

순일

권순일환경사업소공원관리과장

네.

임상곤위원

은행나무는요, 그냥 길가에다가 던져놓고요, 며칠 있다가 물 뿌리면 살아납니다. 그 정도로 잘 자라는 나무고요. 은행나무가 일본 원폭 투하됐을 때 유일하게 살아남은 나무가 또 은행나무랍니다. 그것 좀 판단을 잘하시고,

순일

권순일환경사업소공원관리과장

위원님, 저기 버드나무나 이런 것을 말씀하시는 것 아닌가, 은행나무 잘 죽습니다.

임상곤위원

그래요?

순일

권순일환경사업소공원관리과장

예. 버드나무 이렇게 잘살죠.

임상곤위원

그러면 자료를 서로 수집합시다.

순일

권순일환경사업소공원관리과장

하여튼 알겠습니다.

임상곤위원

제가 경험으로, 제 경험으로는 그랬고 그다음에 은행나무들 큰 나무들 있잖아요. 석산부지도 이제 또 곧 조성할 거죠? 석산부지 활용할 거죠?

순일

권순일환경사업소공원관리과장

그것은 학교하고 학교 땅이니까 학교에서 하고 협의를 해서 하는데 지금 입장에서는 제가 볼 때는 글쎄요, 뒤에 산지 있는 부분에 있는 부분은 긍정적으로 생각을 하고 있는 건데 학교 가까운 데는 서울대학교하고 협의를 해서 산학협력을 해서 뭘 한다 이런 얘기도 있고 그래서 그 부분은 학교 측에 어떤 의견에 따라서 협의를 해야 될 사항입니다.

임상곤위원

전에 이렇게 시의 큰 행사 중에 중앙공원에서 많이 하잖아요?

순일

권순일환경사업소공원관리과장

네.

임상곤위원

그런데 너무 썰렁한 거예요. 덥고 뜨겁고 여름에 또 햇빛에. 그래서 큰 나무들이 몇 개만 이렇게 있으면 참 보기도 좋고 조화롭겠다라는 생각이 들어요. 그래서 시도 한번 하죠?

순일

권순일환경사업소공원관리과장

그래서 내년에 저희가 올렸는데 스탠드 형태로 되어 있는 부분이 그늘이 없고 그래서 그런 부분은 저희가 행사나 이런 것 할 때도,

임상곤위원

아니, 저는 나무를 좀 심자는 겁니다. 큰 나무.

순일

권순일환경사업소공원관리과장

네. 나무를 심을 계획입니다.

임상곤위원

큰 나무 좀 심자고요. 한번 심어서, 전문가들이 있어요. 분명히 살린다니까, 그 사람들. 아셨죠?

순일

권순일환경사업소공원관리과장

네. 하여튼 나무를 심어서 잘 키우도록 하겠습니다.

임상곤위원

해서 한 몇 개만 있으면 참 멋있을 것 같아. 삼덕공원도 마찬가지고. 그렇죠? 우리가 행사를 크게 하는 데가 거기잖아요. 다른 데 없고. 그렇게 하셨으면 좋겠고 그리고 나중에, 다른 부서지만 삼봉로에 특화거리 조성하면서 은행나무들 다 없앨 거예요. 큰 나무들이 몇십 년 된 것이니까 그것도 활용할 생각하시고 그다음에 여기도 보면 느티나무가 있잖아요. 느티나무 심을 것 있는데 삼봉로, 삼봉마을 지금 느티나무 심었다고 민원이 여러 군데 왔어요. 왔는데 심을 수 있으면 그것이라도 좀 심으세요. 거기다 다른 것 심게. 가능하세요?

순일

권순일환경사업소공원관리과장

아니, 삼봉마을은, 제가 하여튼 공원만 관리하니까요. 그 외 지역은 제가 재량이,

임상곤위원

아니, 거기에 느티나무가 있다고. 느티나무를 큰 것을 심어놨어요. 심지 말라는데 그냥 알아서 심었더라고. 한번 관련부서랑 상의하셔서 바꿀 수 있으면 바꾸시고 공원에다가 내년에 계획이 있다니까 잘 좀 해 주시고 그다음에 박달소공원에 아까 말씀드린 대로 봄, 여름, 가을, 겨울까지도 괜찮아요. 겨울까지 살아날 수 있는, 꽃 필 수 있는 나무들 종류별로 해서 잘 식재 바랍니다.

순일

권순일환경사업소공원관리과장

네. 알겠습니다.

임상곤위원

이상입니다.

선화

김선화위원장

임상곤 위원님 수고하셨습니다. 박정옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정옥

박정옥위원

박정옥 위원입니다. 권순일 과장님, 답변서 잘 받았습니다. 먼저 우리 권순일 과장님, 백시원 팀장님, 주무관님, 새마을공원 리모델링하면서 여러 차례 민원인들과 대화 속에 잘 마무리해 주셔서 민원들인의 고맙다는 말을 대신 전합니다. 수고하셨습니다.

순일

권순일환경사업소공원관리과장

감사합니다.

정옥

박정옥위원

한 가지 빠진 게 거기 공원에 보면 게시판이 있어요. 게시판이 있는데 그것 아크릴 다 깨졌더라고요. 그것만 하나 마무리해 주시면 아마 완벽하지 않을까 생각합니다.

순일

권순일환경사업소공원관리과장

네. 알겠습니다. 동에서도 그런 의견이 있는데 하여튼 보완하도록 하겠습니다.

정옥

박정옥위원

네. 아까 제가 중앙공원 2개소 주차장 포장정비 추진에 대해서 질의를 했는데요. 지금 중앙공원이나 자유공원은 워낙 차량이 많이 드나드니까 많이 파손이 될 수도 있을 거예요. 그렇죠?

순일

권순일환경사업소공원관리과장

네. 그렇습니다.

정옥

박정옥위원

그런데 여기보다는 아마 구석구석에 다니면서 보면 더 파손된 데가 많이 있습니다. 솔직히 말해서. 그런데 그런 부분에다 해서 보면 여기는 사람이 많이 다니다 보니까 아직도 멀쩡한데 왜 이런 데를 포장을 할까 그런 제안도 많이 들어옵니다. 그래서 제가 질의한 건데요. 아까 중앙공원에 시설 부분을 하신다 그랬는데 어떤 시설을 하려고 하셨나요?

순일

권순일환경사업소공원관리과장

거기 이제 중앙공원에 있는 주차장을 전부 다 개량을 하려고 했었는데요. 하여튼 일부 심한 구간도 있지만 일부만 보수를 하면 좀 더 쓸 수 있을 것 같아서 일부만 보수하고 나머지는, 당초계획은 전체적으로 고압블럭을 걷어내고 아스팔트나 이런 것으로 포장을 다시 하려고 했었는데 또 이제 공원 주차장 이용 관련된 다른 의견들도 있고 또 상태도 부분적으로 보수만 하면 좀 더 쓸 수 있는 상태라서 그렇게 하고 나머지는 집행잔액이 발생한 사항이 되겠습니다.

정옥

박정옥위원

그래요. 과장님, 당부의 말씀드리겠습니다. 앞으로는 차후 자료 확인한 다음에 예산편성할 때 현장조사를 철저히 조사하여 예산 낭비되는 사례가 없도록 해 주시기를 바라겠습니다.

순일

권순일환경사업소공원관리과장

네. 알겠습니다.

정옥

박정옥위원

이상입니다.

선화

김선화위원장

박정옥,

정옥

박정옥위원

아니요. 잠깐만요. 그리고 우리 존경하는 임상곤 위원님께서 질의하신 건데요. 지금 박달소공원 조성에 보면 은행나무 1주가 심어졌어요. 그런데 요즘에 은행나무를 많이 없애는 추세잖아요?

순일

권순일환경사업소공원관리과장

네.

정옥

박정옥위원

그런데 지금 길거리 다니면서도 보면 은행을 그전에는 많이 주워갔는데 요즘은 안 주워가지고 서로 밟고 다니면서 냄새가 많이 납니다. 그래서 이런 나무 심을 때는 이제 열매 안 달리는 은행나무를 심으면 어떨까.

순일

권순일환경사업소공원관리과장

알겠습니다.

정옥

박정옥위원

그것을 한번 제안해 봅니다.

순일

권순일환경사업소공원관리과장

네. 그 나무는 저희가 기존에 있던 나무라서 그대로 살렸고요. 아까 임상곤 위원님이 말씀하셨듯이 기존에 수형이 좋은 나무, 그래서 그것은 살린 거고 나머지는 그래서 정자목으로 쓰는 것은 저희가 느티나무를 앞쪽에 썼어요. 그 참고하겠습니다.

정옥

박정옥위원

그래서 저희 동네에는 지금 은행나무를, 열매 달린 것을 많이 없애달라는 취지에서 건의가 많이 들어오더라고요. 그래서 아마 제가 한번 임상곤 위원님 제시한 것에 대해서 해 봤습니다.

임상곤위원

저한테 배우세요.

정옥

박정옥위원

알겠습니다. 이상입니다.

선화

김선화위원장

박정옥 위원님 수고하셨습니다. 문수곤 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

수곤

문수곤위원

문수곤 위원입니다. 우리 권순일 공원관리과장님 답변하시느라 수고 많습니다. 제가 오전에 환경사업소 하천관리과, 녹지과, 공원관리과에 대한 조례에 의해서 질의를 했고 답변을 받았습니다. 제가 왜 조례에 의해서 이번 행정사무감사 때 집행기관에 질의를 하냐면 우리가 사실 이 조례는 그 지방자치의 법령입니다. 이 법령에 의해서 행정을 한다면 아마 행정에 효율적인 그러한 행정을 펼치지 않겠느냐 그런 측면이고요. 보통 보면 조례를 제정을 해 놓고 사실 유명무실하게 그냥 한 번도 보지 않고 하는 경우가 많이 있어요, 집행기관에서도. 우리 권순일 과장님 부서에는 조례가 몇 개 있죠? 공원관리과에는?

순일

권순일환경사업소공원관리과장

저희는 3개 있습니다.

수곤

문수곤위원

3개 있습니다. 지금 현재 환경사업소에 방금 녹지과나 공원관리과는 조례가 숫자가 적기 때문에 한눈에 볼 수 있지만 특히 도시주택국 같은 경우나 또는 도로교통사업소 같은 경우는 사실 조례가 많아요. 많고 그런데, 그러면 우선 오전에 질의한 부분에 대해서 간단하게 좀 질의를 하겠습니다. 우리가 분수수질 적정기준에 보면 조례상에 일정 기간에 월별 또는 수시로 수질을 검사하게끔 되어 있죠, 제4조에?

순일

권순일환경사업소공원관리과장

네. 그렇습니다.

수곤

문수곤위원

그런데 지금 현재 보면 삼덕공원과 중앙공원 두 군데만 분수대가 있나요?

순일

권순일환경사업소공원관리과장

네. 그렇습니다.

수곤

문수곤위원

그런데 이제 보니까 기준에 적합한데, 제가 오전에 할 때는 2015년도, 2016년도 수질관리에 대한 부분을 했는데 이게 2016년 10월 10일 한 것 하나만 갖다가 첨부시켰네요?

순일

권순일환경사업소공원관리과장

그게 자료가 유사한데 많다보니까 대표로 이렇게 하나 했습니다.

수곤

문수곤위원

다 모든 게 수질을 했을 때 그때마다 수질기준이 차이가 있을 것 아니에요, 검사에?

순일

권순일환경사업소공원관리과장

네. 그렇습니다.

수곤

문수곤위원

예를 들어서 2016년도에 5월 달에 했는데 지금 수질기준이 다를 수 있잖아요. 그렇죠? 그게 다 동일해요?

순일

권순일환경사업소공원관리과장

수질기준은 똑같고요.

수곤

문수곤위원

아니, 수질검사 했을 때 똑같이 나오냐고.

순일

권순일환경사업소공원관리과장

조금씩 다릅니다.

수곤

문수곤위원

사실은 제가 그래서 이 자료를 요청한 게 검사할 때마다 이렇게 똑같이 10월 10일 날 나온 것 같이는 나오지 않잖아요. 약간의 차이는 있지 않겠냐 이것이지.

순일

권순일환경사업소공원관리과장

네. 그렇습니다.

수곤

문수곤위원

그래서 이 부분, 「안양시 분수 수질의 적정기준 유지를 위한 조례」에 의해 가지고 제4조 그다음에 제6조, 공개도 했네요. 보니까. 그래서 이런 부분은 철저하게 좀 해서,

순일

권순일환경사업소공원관리과장

네. 알겠습니다.

수곤

문수곤위원

우리 시민의 건강, 또 특히 이 학생들, 중앙공원 같은 경우는 보니까 그 분수대에서 많이 놀더라고 애들이. 여름 같은 데도 거기서 많이 놀고 하더라고요. 그래서 어쨌든 간에 그 부분은 어린이들 건강하고 관련되잖아요. 수질이.

순일

권순일환경사업소공원관리과장

네. 그렇습니다.

수곤

문수곤위원

이 부분을 철저히 수시로 점검해 가지고 기준치에 했을 때는 거기에 대한 상황 대처를 갖다가 해 주시기 바랍니다. 과장님.

순일

권순일환경사업소공원관리과장

네. 알겠습니다.

수곤

문수곤위원

그다음에 이제 어린이공원 및 어린이놀이터 관리에서 보니까 지속적인 사고발생이 지금 우리 안양시 같은 경우는 계속 2013년부터 많지는 않지만 1건, 2014년에 2건, 2015년에 7건, 2016년도에 1건 이렇게 사고가 발생했네요, 안전 부분에?

순일

권순일환경사업소공원관리과장

네.

수곤

문수곤위원

여기 통계자료에 보니까. 어쨌든 간에 이 어린이놀이터 관리도 조례에 의해서 제4조에서 관리지원계획을 수립해 가지고 이 계획수립에 의해 가지고 철저히 점검하셔 가지고 안전사고라든가 또는 모래, 지금 놀이터에 보면 모래로 된 게 있나요?

순일

권순일환경사업소공원관리과장

네. 모래로 되어 있는 것도 있고 탄성 포장되어 있는 것도 있습니다.

수곤

문수곤위원

모래로 된 경우에는 몇 개월, 6개월에 한 번씩 이렇게 하나요? 몇 개월에 한 번씩 해 줘요?

순일

권순일환경사업소공원관리과장

저희가 상·하반기로 소독을,

수곤

문수곤위원

상반기, 하반기로 하고 있죠? 제가 알기로는.

순일

권순일환경사업소공원관리과장

네. 청소하고 소독하고.

수곤

문수곤위원

그래서 그 부분도 지금 현재 어린이놀이터가 모래로 된 데는 그것에 맞게, 법에 맞게 개설을 시켜가지고 어린애들에 대한 건강 부분을 철저히 좀 지켜주세요, 이것도. 조례에 의해 가지고.

순일

권순일환경사업소공원관리과장

네. 알겠습니다.

수곤

문수곤위원

알겠죠?

순일

권순일환경사업소공원관리과장

네.

수곤

문수곤위원

그다음에 이제 간단한 것부터 이렇게 조례상 있는 것부터 먼저 질의를 하는 겁니다. 공중화장실 보니까 우리가 지금 근린공원에 32개가 있고 어린이공원에 19개가 있네요. 동안구가 19개 만안구까지 합쳐가지고?

순일

권순일환경사업소공원관리과장

네. 그렇습니다. 51개 있습니다.

수곤

문수곤위원

여기가 지금 현재 공중화장실에는 관리자가 이렇게 지정됐나요?

순일

권순일환경사업소공원관리과장

네. 저희가 공원관리를 용역 쪽에서 추진하면서 거기서 관리자가 청소를 하고 있습니다.

수곤

문수곤위원

보면 요즘에 청소년들이 야간에 같은 데 공중화장실, 특히 공원 같은 데 공중화장실을 겨울 같은 경우에는 거기서 많이 놀고 있잖아요. 그 공중화장실 부분에 보면. 그래서 이런 부분도 아마 하고, 그다음에 이 공중화장실 부분에 대한 청소라든가 청결문제 그런 부분은 좀 철저히 지켜주고 소모품 관계도 수시로 점검해서 그것에 대한 사용하시는 분들이 불편함이 없도록 이 공중화장실 관리에 철저를 해 주시고요.

순일

권순일환경사업소공원관리과장

네. 알겠습니다.

수곤

문수곤위원

앞서 질의한 것은 지금 제가 조례에 의해서 또 거기에 맞춰서 당연히 해야 하기 때문에 간단히 보충질의 했습니다. 그다음에 아까 8월 26일 날 우리가 간담회할 때 경인교대 석산부지 공원화 계획을 이렇게 했었는데 지금 보면 향후계획에 경인교대와 토지이용을 협의하겠다 했는데 과장님 답변은 토지소유자가 2017년도 연말에 거기에 대한 장기발전 연구가 나오면 그때 가서 다시 협의하겠다. 이렇게 나오셨잖아, 답변을?

순일

권순일환경사업소공원관리과장

네. 그렇습니다.

수곤

문수곤위원

제가 이제 하고자 하는 얘기는 이러한 공원화 계획을 이렇게 발표할 때는 최소한도 토지소유자의 의사를 먼저 물어보고 여기에 대한 공원 관리계획을 하는 것이 행정에 차질이 없지 않겠냐 생각이 듭니다. 이렇게 계획을 세워놓고 그 후에 그 토지소유자와 협의했을 때 안 된다 그러면 괜히 계획만 세웠다가 다시 계획이 차질이 생기지 않냐 이것이죠. 그러니까 이러한, 먼저 이런 토지소유자, 특히 경인교대 석산부지 같은 경우는 학교 측과 사전에 토지에 대한 협의를 한 다음에 아예 거기서 2017년도에 말에 그때 가서 장기 연구발전 그런 용역이 나오면 답변 듣고 우리도 거기에 맞춰가지고 이런 공원화 계획을 세우는 것이 행정적으로 옳다고 생각하고 그때 가서 우리가 공원계획에 대해서는 상임위원회에서도 타당성 부분은 간담회를 통해서라든가 여기 그때 가서 우리가 하겠죠. 그래서 이런 어떤 계획을 세울 때는 사전에 일단 협의를 할 부분은 먼저 협의를 거쳐가지고 이 계획을 차질이 없도록 세웠으면 하는 그런 바람이에요.

순일

권순일환경사업소공원관리과장

그 관계에 대해서는 간단하게 말씀드리면 그 공원화계획이 저희 공원관리과에서 처음 한 것은 아니고 삼막마을 명소화 사업으로 진행이, 며칠 도시계획과하고 추진하고 그 이후에 문화관광과에서 추진을 하다가 공원 부분에는 공원관리과에서 하는 것으로 이렇게 계획이 됐습니다. 그런데 이제 그 실무진이 구두로 경인교대 직원하고 얘기할 때는 긍정적으로 얘기해서 가능한 것 같이 이렇게 얘기했는데 실제 저희 부서에 와서 업무가 오면서는 이것을 아니, 구두상으로 할 사항이 아니고 문서로 명확하게 물어봐야 된다. 그렇게 해서 저희가 문서를 보낸 거거든요. 그러다보니까 경인교대도 지금 이쪽에 안양캠퍼스가 있고 인천캠퍼스가 있고 총장이 있고 그렇지 않습니까. 그래서 아마 내부적으로 또 그런 회의를 거치고 그래서 최종적으로 이런 결론이 나온 것으로 알고 있습니다. 그래서 저희도 이제,

수곤

문수곤위원

지금 제가 하고자 얘기는,

순일

권순일환경사업소공원관리과장

위원님 말씀하시는 얘기, 체계적으로,

수곤

문수곤위원

뭔 말인지 알겠는데 과장님, 어쨌든 간에 집행기관에서는 구두상에, 이런 부분은 구두상으로 할 게 있고, 경미한 것은 구두상으로 할 수 있지만 명색이 경인교대 석산부지 공원화에 대한 부분을 구두상으로 담당자끼리 한다는 것은 부적절하고 정식적으로 공문을 보내서 거기에 대한 회신을 받은 다음에 이런 계획을 세워야지. 그리고 아까 도시계획과에서 공원 부분은 공원관리과로 이렇게 해서 하는 게 좋겠다. 그 부분은 맞아요. 그렇지만 공원관리과에서 계획을 세울 때는 공원관리과 나름대로, 도시계획과에서 그렇게 했더라도 공원관리과에서는 나름대로 행정적인 절차를 이렇게 밟아가지고 차질이 없이 철저하게 한다 그러면 이런 부분이 행정에 대한 효율적인 그 측면이 있겠지 않느냐 그런 측면에서 제가 얘기하는 거예요. 과장님.

순일

권순일환경사업소공원관리과장

네. 그래서 저희 하여튼 그 과정대로 문서로 협의하고 또 협의를 하면서 그래도 이제 위원님들 의견 한번 들어보는 것도 좋겠다 그래서 그때 한번 개략적으로 간담회 할 때 설명드린 사항이 되겠습니다.

수곤

문수곤위원

이 부분은 마무리 짓겠습니다. 앞으로 이제 이 부분은 정식적으로 행정절차에 의해 가지고 공원화계획이 된다면 우리 상임위원회에서 다시 간담회나 그렇게 해서 그때 가서 자세한 것은 논하도록 하겠습니다.

순일

권순일환경사업소공원관리과장

네. 알겠습니다.

수곤

문수곤위원

그래서 저는 오늘 얘기는 행정적인 그런 측면을 얘기하는 겁니다. 지금.

순일

권순일환경사업소공원관리과장

네.

수곤

문수곤위원

그다음에 지금 임곡공원 조성 관련해서 보면 우리가 2016년 12월 달에 그동안 중지되었던 용역중지 해제해서 다시 용역이 시작됐잖아요. 그래서 해제 및 준공을 12월 달에 지금 하는데 그 후에 이제 행정적인 절차가 있죠?

순일

권순일환경사업소공원관리과장

네. 그렇습니다.

수곤

문수곤위원

실시설계라든가 도시계획 그런 부분 있죠?

순일

권순일환경사업소공원관리과장

네. 공원조성 계획 변경하고 이제 실시설계 용역 착수를, 예.

수곤

문수곤위원

이 부분은 행정적인 절차를 신속하게 진행해서 이 임곡공원이 차질이 없도록, 진행될 수 있도록 그렇게 과장님 해 주세요. 행정적인 절차를.

순일

권순일환경사업소공원관리과장

네. 알겠습니다.

수곤

문수곤위원

그다음에 갈뫼어린이공원 무허가건물 철거인데 우리가 갈뫼공원 하면 지금 '87년도에 조성됐잖아요. 1987년 조성됐네요, 갈뫼공원이?

순일

권순일환경사업소공원관리과장

네.

수곤

문수곤위원

그러니까 약 30년 가까이 돼서 무허가를 이번에 철거를 하는데 무허가를 철거하는 목적이 있죠?

순일

권순일환경사업소공원관리과장

네.

수곤

문수곤위원

그 목적이 어디 있었죠?

순일

권순일환경사업소공원관리과장

그 관계는 아까 말씀하셔서 저기 했는데 저희가, 하여튼 이 건물이 ’72년도에 오래된 거고 공원 조성하면서 보상이나 해서 철거를 하고 조성을 했어야 되는 건데 그런 문제 때문에 여태까지 못해 왔던 사항입니다. 그래서 그 관계는 공원계획대로 하려고 무허가를 철거한 거고요. 그 배경에 이제 위원장님도 계시지만 금년 7월 8일 거기 계시는 김종철 씨하고 그런 어려움이 있으니까 그런 문제를 해결해 달라고 시장님 면담을 통해서 또 위원장님도 그쪽 김종철 씨를 설득하고 저희들도 내보낼 수 있는 임대아파트라든가 이런 방법을 알아봤는데 본인이 하여튼 보상을 주면 나가시겠다고 얘기를 해서 협의를 해서 보상을 주고 저희 공원조성을 하려고 하는 사항이 되겠습니다.

수곤

문수곤위원

그러니까 이제 우리가 공원관리과에서 당초에 공원화, 공원계획에 의해서 무허가 건물을 철거했지 않습니까?

순일

권순일환경사업소공원관리과장

네. 그렇습니다.

수곤

문수곤위원

예산 9천만원 들여가지고. 거기에 목적대로 하시고. 그다음에 이제 여기 답변서를 봤습니다. 여기에서는 내가 거론은 하지 않겠습니다. 효율적인 행정사무감사를 위해서. 만약에 도지재생현장지원센터를 건립할 때 거기에 대한 서로 관련부서하고 할 때는 관련부서와 우리 같이, 도시건설상임위와 먼저 협의, 간담회를 거친 다음에 행정절차를 밟기를 바랍니다. 과장님 아시겠어요?

순일

권순일환경사업소공원관리과장

하여튼 그 사항하고 관련된 부분은 저희도 이제 내부적으로 도시재생현장지원센터가 당초에 석수동 지역에서 임대를 건물을 해 가지고 하려고 하다가 규모나 적당한 지역이 있는지 거의 몇 개월 동안 찾다가 그것을 못 찾은 상태고 그렇다고 그 규모나 이런 것을 봐서 그 지역에 또 그런 것들을 어떤 비용을 주고, 비용을 차지하더라도 그런 장소를 구하기가 어려운 입장이고 그러다보니까 어쨌든 간에 또 공교롭게 그 상황에 건물을 철거를 하고 어떤 공원조성을 한다고 하니까 한시적으로 시에서 그것도 필요한 사업이고 그래서 당분간 사용하는 것으로 이렇게 협조가 온 사항이거든요. 그래서 그런 부분은, 그렇게 말씀하시면 저희도 설명은 우리가 드리겠지만 시 전체적인 입장이나 또 여건 이런 것들을 고려해서 시에서 이렇게 추진하는 것으로,

수곤

문수곤위원

이것을 우리가 갈뫼공원에 무허가건물을 철거할 때 공원화 계획에 의해서 철거하기 때문에 예산을 승인을 해 준거지 거기에 대체로써 도시재생센터를 그쪽으로 설치를 한다 그랬으면 아마 예산을 성립을 안 시켜줄 겁니다. 그러니까 하여튼 이 부분은 도시재생과하고 공원관리과하고 협의과정에서 할 때 사전에 우리 도시건설 상임위원회와 간담회를 꼭 거치시기를 바랍니다.

순일

권순일환경사업소공원관리과장

알겠습니다.

수곤

문수곤위원

이상 이제 보충질의를 마치면서 서두에서 얘기한 대로 모든 행정에 있어서 조례에 의해서 행정을 행위를 한 부분에 대해서는 꼭 조례에 의해 가지고 모든 행정을 처리해 주시기를 간곡히 부탁드리겠습니다. 과장님 아시겠죠?

순일

권순일환경사업소공원관리과장

네. 알겠습니다.

수곤

문수곤위원

답변하느라 수고하셨습니다.

선화

김선화위원장

문수곤 위원님 수고하셨습니다. 과장님?

순일

권순일환경사업소공원관리과장

네.

선화

김선화위원장

지금 갈뫼공원하고 호암공원도 마찬가지잖아요. 공사가 다 끝났는데 국기계양 했잖아요. 점용허가를 어쨌든 우리가 공원과에다가 요청할 것 아니에요. 그렇죠?

순일

권순일환경사업소공원관리과장

그런데,

선화

김선화위원장

안 해요, 그냥 해요?

순일

권순일환경사업소공원관리과장

네. 저기 갈뫼공원의 그 사항은 저희한테 점용하는 사항이고요. 그런데 하여튼,

선화

김선화위원장

호암공원은 그냥 하는 거예요, 부서에서?

순일

권순일환경사업소공원관리과장

저희가 하여튼 그때, 지금 문수곤 위원님께서 말씀하셨다시피 그쪽에서 협의가 오면 그전에 이제 같이 설명회나 간담회를 통해서 설명을 하도록 하겠습니다.

선화

김선화위원장

네. 그것 어쨌든 여기 지금 자료 보면 단기간이라고 하셨는데 재생센터도 단기간은 아닌 것 같아요. 그런 부분에서 우리가 처음에 목적이 무엇인가 한번 과장님 더 생각해 주시고요.

순일

권순일환경사업소공원관리과장

네.

선화

김선화위원장

그리고 경인교대 그쪽에도 교육청에서는 지금 다르게 생각하고 있어요.

순일

권순일환경사업소공원관리과장

그것은 교육청 소관이 아니고요.

선화

김선화위원장

아니, 그러니까요.

순일

권순일환경사업소공원관리과장

경인교대,

선화

김선화위원장

경인교대 그쪽에서. 국회 쪽에서요. 다른 생각하고 있는데 우리 안양시는 그냥 무조건 복원을 한다고 해서 저도 의아해 했던 거예요. 사실 제가 들어놓은 이야기가 있는데. 그러니까 이제 그런 것은 우리 문수곤 위원님이 충분하게 이야기했기 때문에 더 질의는 안 하겠습니다.

순일

권순일환경사업소공원관리과장

네.

선화

김선화위원장

어쨌든 그것을 지정하자고 했으니까 과장님도 동의했겠지만 그런 부분에 충분하게 좀 검토하시기 바랍니다. 보충질의하실 위원님? 원용의 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

원용의위원

원용의 위원입니다. 권순일 과장님 서면답변하시느라고 고생이 많으신데요. 그냥 생각하신 대로만 말씀해 주시면 될 것 같아요. 업무보고 39쪽에 아까 예술공원 내 5억 상가지역 경제활성화 내용에 대해서 공사내역서, 과업지시서, 공사범위 이렇게 좀 달라 그랬는데 그게 없어요. 없고. 권재학 위원님으로 해서 사진만 와 있어요. 그래서 그게 혹시 빠졌는지 보시고요. 없는 가운데서 하겠습니다. 그 사진을 보시면요, 그 사진 보고 몇 가지 좀 느낀 점 있어 말씀을 드리겠습니다. 제가 그쪽 회차선 관계 때문에 자주 밤에 가서 보는데요. 관악교 개선 전하고 개선 후에 보면 컬러로 LED조명이 아주 멋있어요. 그런데 그쪽 주민들 말씀이 하부 쪽에는 신경을 잘 썼는데 상부 원형파이프 있는 쪽, 멀리서 보면 위만 잘 보여요. 이 다리 밑으로는 잘 안 보이고. 제가 봐도 좀 그렇더라고요. 그래서 거기에 대한 LED조명 계획, 경관조명이 좀 빠졌지 않나 하는 이런 생각이 들어요. 아마 빠진 게 아니라 거기까지 생각을 못할 수도 있고요.

순일

권순일환경사업소공원관리과장

그 관계는 하여튼 옆 부분은 LED로 했고요. 위에 부분은 교량이나 이런 것들이 흰색이기 때문에 그 밑에서 업라이트로 해 가지고 경관조명을 했습니다. 그래서 사진 보시면 하얀 색깔 그다음에 블루 색깔 이렇게 해 가지고 경관조명을 한 겁니다.

원용의위원

글쎄, 하셨는데 정자 쪽은 아주 눈에 잘 띄어요, 예쁘고. 이것 페이지 보면 관악교 해서 보면 좀 멀리서 전경 찍은 것은 이 윗부분이 조금 밝게만 나올 뿐이지 컬러성 있게는 이게 안 보여서 그것을 얘기하시는 주민들이 있어서 말씀을 드린 거고요. 이것은 그 정도 선에서 제가 말씀드리고 끝을 내고요. 과업지시서가 늦게 와서 지금 검토를 못했습니다. 그리고 저기 병목안문화공원 조성에 대한 내역 4천만원은 잘 들었고요. 첨부해서 시민공원 내 포토존 계획과 향후계획은 말씀이 없으셨어요.

순일

권순일환경사업소공원관리과장

그 사항은,

원용의위원

철봉대 설치계획도 말씀이 없으셨고 그 부분에 대해서 한번 말씀해 주시죠.

순일

권순일환경사업소공원관리과장

포토존은 저희들도 내부적으로 신규 공무원들 이런 것 제안 낼 때 그런 것들을 했으면 좋겠다 그래가지고 저희가 폭포 앞쪽에 사진 찍으면 경관이 잘 나오는 위치에 카메라 모양으로 그 자리에 서면 사진이 잘 나오게 동판 이런 것들을 맞춰 놨습니다. 그래서 오면 그런 것들을 설치할 계획이고요. 아까 철봉을 말씀하셔 가지고 거기 체육시설들이 있는데 요새 설치된 야외용 헬스기구 운동시설하고 철봉하고는 보기에는 좀, 철봉이 있으면 이렇게 평행봉이나 이런 것하고 잘 어울릴 것 같은데 어쨌든 간에 좀 잘 어울리지는 않을 것 같은데 그래도 운동하시는 분들이 필요하다고 하면 그것은 저희들이 이제 어떤 위치가 적당한지 검토를 해서 보완을 하도록 하겠습니다.

원용의위원

그러면 포토존 계획하고 운동시설 문제는 지금 계획을 하고 계시다니까,

순일

권순일환경사업소공원관리과장

네. 그렇습니다.

원용의위원

그것 계획하시기 전에, 집행되기 전에 장소와 재료 그런 문제를 같이 좀 협의해서, 현장도 협의해서 했으면 하는 사항입니다.

순일

권순일환경사업소공원관리과장

네. 알겠습니다.

원용의위원

그러시고 전에 간담회 때도 제가 말씀을 드렸고요. 찾아가서도 말씀을 여러 번 드린 적이 있는데 공원조성 계획도에 보면 4번이 정원으로 돼 있고 5번이 어린이 놀이공간으로 돼 있습니다. 여기가 어디냐면 최 누구라고 가설울타리 장기간 방치해서 울타리 쌓아놓고 계시는 분 계시죠?

순일

권순일환경사업소공원관리과장

네.

원용의위원

이름은 좀 대기가 그래서 그렇습니다. 그 자리를, 지난번에도 말씀드렸지만 여기가 여름에 등산객이나 행락객들이 굉장히 많이 올라가서 방범 서시는 분들이 토요일, 일요일 수시로 거기 가서 교통정리를 하고 계신데요. 사실은 그 자리가 임시로 주차장을 써야 될 수 있는 그런 자리로써는 괜찮은 자리예요. 그래서 예산이 수반이 되지 않는다면 이분을 지금 건설과, 교통녹지과하고 협의를 하시든 제가 자료 수집을 현재, 계속 얘기만 하고 저한테 갖고 온 것은 없어요. 그 가설울타리 친 자리라도 빨리 철수해서 해체해서 내보내시고 이 자리를 주차장 대신 쓰면 시민공원 올라오시는 분도 차 대놓고 바로 올라가서 운동하고 내려오시기도 좋고 등산객도 편하고 교통마비도 일어나지가 않을 것 같아요. 그런데 그게 좀 정리가 건설과하고 공원관리과하고 여기에 대한, 점용에 대한 이런 문제가 걸려서 그런 건지 공원관리과에다 이 말씀을 드리면 예산문제로 아직 여기 있는 분들을 철거를 못 시키고 내보내지 못한다 이렇게 말씀을 하시는데 저는 그것보다도 가설울타리를 장시간 쳐서 거기에 가설재를 쌓아놓고 있는 그 부위라도 빨리 내보내서 거기를 주차장으로 써야 되지 않느냐 하는 이런 말씀을 드리는 거예요. 그래서 그 부분에 대해서 그동안 많이 생각을 해보셨을 텐데요. 어떻게 생각하고 계시죠?

순일

권순일환경사업소공원관리과장

그래서 거기가 사유지도 있지만 크게 이제 2필지 기재부 땅이 있습니다. 그래서 그 토지가 한 26억 그다음에 29억 9천이니까 거의 30억 이렇게 한쪽만 하더라도 그 정도 비용이 들고 지금은 예를 들어서 저희가 기재부 땅으로 돼 있는 토지에 있는 지장물을 우리 시비 돈으로 들여놨다가 그것을 사지 않으면 그 투자된 비용이 없어지는 거죠. 그러다 보니까 사업을 할 때 토지보상하고 그런 철거가 동시에 이루어질 수밖에 없는 여건이 됩니다. 예전에는 안 그랬어요. 예전에는 무상양여도 받고 그랬는데 그게 바뀌어서 국가 땅으로 돼 있는 부분도 우리가 어떤 시설을 하려면 비용을 주고 사고 이래야 되다 보니까 그런 문제가 있다 보니까 그 사항은 시에서 어떤 주차장이나 이런 것을 한다 하더라도 또 국가에 점용료를 내야 되는 이런 입장입니다. 그러다 보니까 그 토지를 써야 되겠다 하면 한 25억 정도하고 거기 철거하고 보상비 정도 해 가지고 30억 정도 예산을 들여야지 그게 정비가 되고 그것을 어느 용도로 사용할 수 있는 그런 여건이 됩니다. 그래서 그런 부분에 대해서는 지금 현실적인 여건은 그렇게 할 수밖에 없다는 사항을 이해해 주시기 바랍니다.

원용의위원

그렇다면 그분은 점용기간을 언제까지 가졌는지 모르지만 계속 그냥 그대로 있어야 되는 건가요? 점용을 해 줬기 때문에?

순일

권순일환경사업소공원관리과장

점용은, 그 땅이 예전에 하천 부지였었는데요. 용도폐지가 됐습니다. 용도폐지를 안양시에서 한 게 아니고 중앙에서 자기들이 이제 하천부지가 아니니까 직권으로 해갔습니다. 그래서 기재부에서 그런 권한이 있습니다. 그래서 그 부분에 대해서는 저희가 사용하려면 보상해서 토지를 매입하고 그런 지장물들도 철거하고 내보내야지 쓸 수 있는 여건이 되는.

원용의위원

현재 점용은 건설과에서 해 주고 있는 것 아니에요. 점용은.

순일

권순일환경사업소공원관리과장

올해 폐천 됐는데 폐천되기 전까지는 하천부서에서 점용허가를 해 줬는데요. 그게 용도폐지가 돼서 공원지역으로 돼 있지만 행정재산이 아니고 일반재산으로 돼 있기 때문에 기재부에서 점용기간 끝나는 다음부터는 기재부에서 재산관리를, 기재부에서 저기 무슨 공사 이렇게 위탁해서 아마,

원용의위원

자산공사요.

순일

권순일환경사업소공원관리과장

네. 자산공사 위탁해서 거기서 이제 아마 점용해 주고 그렇게 할 것 같습니다.

원용의위원

알겠습니다. 이것은 제가 더 깊이 파서 다음에 또 이렇게 질의를 드리겠습니다.

순일

권순일환경사업소공원관리과장

네. 알겠습니다.

원용의위원

이상입니다.

선화

김선화위원장

원용의 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 그럼 원활한 감사 진행을 위해서요, 잠시 정회토록 하겠습니다. 그럼 17시 50분까지 정회하겠습니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 계속해서 위원님들의 질의에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다. 이엽 하천관리과장님 답변하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

17시 32분 감사중지

17시 58분 감사계속

이엽

이엽환경사업소하천관리과장

하천관리과장 이엽입니다. 위원님들 질의사항에 대해서는 서면 자료와 함께 충분한 설명이 되도록 자료를 드렸습니다. 중요한 것만 설명을 드리고 간략한 것은 서면으로 갈음토록 하겠습니다. 임상곤 위원님께서 노루표 뒤 주차공간 복구여부, 결론적으로는 복구는 어렵다는 말씀을 드립니다. 두 번째로 김선화 위원장님 그리고 임상곤 위원님, 권재학 위원님께서 소송 관련해서 3건을 질의하셨습니다. 패소는 2건, 승소는 1건인데요. 패소 건에 대해서는 수암천 경우 한 3년에 걸쳐서 공사지연에 대한 지연금이 9억여원에 판결이 나서요 저희가 합의 쪽으로 해서 8억원 정도로 해서 합의를 봤습니다. 그래서 결론적으로 8억여원를 예비비로 지출하게 됐는데 그 사항은 여러 가지 방면으로 검토해도 저희가 어떠한 항소를 했다 하더라도 승산여부가 없기 때문에 합의하는 것으로 해서 결론을 내렸고요. 생태이야기관 지을 때 원청업자가 부도 나면서 보증회사가 재건축하면서 지연된 지연금이 있습니다. 2억 5천 정도에. 패소를 해서 지급을 했고요. 하나는 제일탄소 관련해서는 도저히 골재 관련 신고가 어렵다는 결론 내려서 승소를 해서 결론이 났다는 말씀을 드립니다. 임상곤 위원님께서 또 국가하천과 지방하천을 나누는 기준에 대해서 자료를 보시면 충분히 이해를 하실 것 같습니다. 「하천법」 7조 1~3항에 보면 자세히 나와 있습니다. 7조에 보시면 “하천의 구분 및 지정”이 있습니다. 참고해 주시면 고맙겠습니다. 또 임상곤 위원님께서 화장실 개·보수 설치와 도면을 말씀하셨는데요. 저희가 화장실이 10개가 있습니다. 10개가 있는데 2군데를 빼놓고는 전면교체 또는 개·보수를 해서 화장실을, 학의천을 이용해서, 하천을 이용하시는 시민들의 화장실 이용에 불편이 없도록 했습니다. 그래서 제가 근무하는 동안 신설 2개를 더 했습니다. 그래서 미륭아파트 뒤에 하고 지금 안양대교 뒤를 했다는 말씀을 드리면서 이제는 화장실은 화장실에 대해서 민원이 없다는 말씀을 드리고 그렇게 이해를 해 주시면 고맙겠습니다. 그리고 임상곤 위원님께서 유앤아이아파트 뒤 둔치에 벤치현황과 문화공간 추진, 컬러도면을 제출을 말씀하셨는데 문화공간은 지금 저희가 12월 10일인가 20일까지 완료를 하려고 합니다. 그래서 도면과 같이 당초는 오른쪽 계단까지 하려고 했는데 무대중심으로 해서 이렇게 좀 축소해서 무대중심의 공연이 되도록 좀 변경을 해서 시공하고 있다는 말씀을 드립니다. 하여튼 공사가 되는 대로 현장에서 한번 설명드리도록 하겠습니다. 또 임상곤 위원님께서 업무보고 21쪽 생태이야기관 외부 방문자 그리고 운영상 미비한 점, 개선방향에 대해서 말씀하셨는데 생태이야기관은 일일 평균 150명이 참여를, 시민들이 또 어린 아이들이 옵니다. 그중에서 저희가 약 3만 6천명 중에서 한 12퍼센트 정도가, 4천 200여 명이 외부관람입니다. 의왕이라든지 광명, 과천 또는 시흥에서도 좀 참여해서 생태의 중요성을 어린 아이들이 보고 또 교육장으로 활용되고 있다는 말씀을 드리고요. 미비점이나 개선방향에 대해서는 이게 저희가 아무리 안양천이 명소화돼도 여기는 관광지가 아닙니다. 그래서 생태적으로 보고 느끼고, 자라나는 어린 아이들한테 교육의 장이기 때문에 어디 관광객처럼 그렇게 급격히 늘어날 수 있는 부분이 아니라는 말씀을 드리고요. 꾸준하게 시민들한테 산 교육장으로 될 수 있는 생태이야기관을 유지하는 것이 저는 가장 바람직하다고 봅니다. 그래서 자료도 충분히 더 보강을 하고 또 교육의 질도 높이고 해서 다양한 프로그램으로, 그래서 저희가 이번에 평가 최우수 받은 분야에서도 잘 조성된 자연형 하천이, 시민들이 얼마나 참여를 했고 가까이 했느냐 이런 항목에서 50점 만점에 100점을 맞았습니다. 그래서 전국 생태하천 규모를 보면 우리가 전국 지방하천보다는 그래도 10년 빨리 생태복원을 했다 이렇게 말씀드릴 수 있고요. 그래서 저희가 빨리 생태하천이 정착이 됐다. 그래서 그동안 저희가 위원님들의 요구사항에도 불구하고 하천 시설물을 못한 것이 큰 점수를 많이 받았고요. 의왕에 분수대 만들고 했던 그런 시설들이 가장 못 된 사례로 지금 지난 일요일 날 장관이 오셔서 그 안내를 받았습니다. 그래서 저희는 여태까지 운동기구까지도 둔치에 설치 안 하는 그 방침이 전국의 최우수 받는 역할을 했고요. 또 생태하천의 유지관리 하는데 가장 기조라고 봅니다. 그래서 그렇게 끝까지 위원님들 좀 격려와 그런 이해를 당부드립니다. 원용의 위원님께서 관심 있게 하신 것이 수암천 관련입니다. 죄송합니다. 임상곤 위원님께서 한 가지 더. 박달동, 석수동 징검다리 주변에 토사량이 많이 쌓인 부분과 충훈고 앞에 돌다리가 낮은데 돌다리 위에 덮을 보강 여부에서 말씀하셨는데요. 토사 쌓인 부분은 어쩔 수가 없습니다. 저희가 수시로 토사를 퍼내는 방법밖에 없는데, 그렇게 하겠습니다. 시민들이 불편이 없도록 수시로 저희가 토사를 제거하는 방법을 강구하고요. 돌다리 부분은, 낮은 부분은 저희가 올리는 생각도 여러 가지 검토를 했는데 미관도 안 좋고요. 그래서 이제 비가 많이 오면, 비가 오면 하천을 못 건너다니는 것은 당연합니다. 그렇지만 그래도 불편한 것에 대해서는 주변에 토사를 빨리빨리 그때그때 제거해 주면 수위가 낮기 때문에 중점적으로 이런 방법을 택해야 되겠다는, 저희 실무진들하고 의논도 했고, 그런 방향을 가지고 있다는 말씀을 드립니다. 그다음에 박정옥 위원님께서 하자보수 관련돼서 말씀을 하셨는데요. 저희가 공사를 하게 되면 하자보수에 대해서는 계약을 담당하는 회계과에서 시설물에 대해서 하자를 하라고 공문이 옵니다. 그래서 ’14년, ’15년도에서는 1회만 했고요. 2016년도에 낸 것은 아직 공사가 안 끝난 부분도 있고 하자 점검기간이 안 됐기 때문에 추후에 할 계획이라는 말씀을 드리고 첨부해 드린 자료를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 또 박정옥 위원님께서 대교 문화공간 조성공사가 10월 달 착공해서, 동절기 공사를 말씀하셨습니다. 동절기 공사에 대해서 지금 쌍개울하고 대우습지, 교량하부, 대교 문화공간 조성 4건에 대해서 뭐라도 말씀을 드리면 하천의 공사는 일반공사와 달리 겨울에 공사하는 것이 장점이 있습니다. 일단 낙엽이 다 떨어지고 또 날씨도 춥고 볼거리가 없기 때문에 시민들이 찾아드는 확률이 상당히 많이 줄어들기 때문에 풀들, 사색이 물들어있는 봄, 여름, 가을에 하게 되면 시민들이 그만큼 불편이 있기 때문에 겨울에 하는 것이 가장 좋다는 생각을 했고요. 그래서 쌍개울하고 대우도 약간에 여러 가지 검토하면서 겨울에 초점을 맞췄고요. 그리고 하자시공 부실여부에 대해서 걱정을 하시는데 저희 하천에 대해서는 공사들이 콘크리트라든지 여러 가지 타설이 없습니다. 거의. 그리고 토사로 해서 블록처리하고 콘크리트는 저희가 영하 5도 이상에서는 공사 중지를 하는 입장에 있고요. 그리고 아스콘은 영상 5도 이하에서만 포설하고 있고. 그래서 이런 것만 지킨다면 겨울공사에 시민들하고 생활과 연계가 된다면 겨울공사해도 충분히 괜찮다는 말씀을 드리고요. 그렇게 충분히 이해를 해 주시면 감사드리겠습니다. 역시 박정옥 위원님께서 말씀하신 것 그렇게 이해를 해 주시면 고맙겠습니다. 또 박정옥 위원님께서 산책로에서 1차, 2차 구분한 것, 자전거도로 포장한 것, 그것은 글을 보시면 이해를 하시는데요. 5억 5천 당초에 세워진 것으로 해서 1차 3억 1천을 쓰고 나머지 돈으로 지금 충훈부 충훈고등학교에서부터 충훈1교 아래까지 1.3킬로를 하게 됩니다. 그래서 가급적이면 명소화가 또 저희가 제2부흥이라는 명제 아래 추진을 하고 있기 때문에 시민들이 자전거 이용이나 산책하는 데 불편이 없도록 저희가 연내 마무리 지어보려고 했는데 또 예산 부족으로 인해 가지고 충훈1교서부터 쌍개울까지는 지금 공사하는 부분에서 조금씩 하면서 내년도에 마무리 짓는 것으로 하겠다는 말씀을 드립니다. 또 박정옥 위원님께서 모니터링 관련해서 하천 모니터링 해서 여러 가지 질의하셨는데 모니터링은 저희가 매년 합니다. 하는데 사실 모니터링은 중요합니다. 중요해서 학술용역으로 해서 하는 것이 바람직한데 연중 또 시간이 많이 걸리고 예산도 좀 많이 들어갑니다. 현재는 전문가 교수님하고 또 전문가 교수님이 하시는 직원들하고 해서 일당, 수당을 들여가지고 저희 공무원들, 하천과에서 같이 참여해서 간소하게 하고 있습니다. 매년 예산절감이 한 200만원 정도로 들여서 하는데 1천여만원이 들어 있고요. 그렇다고 부실하지는 않습니다. 저희가 지금 발표하는 그 내용대로 잘하고 있다는 말씀드리고 이해를 당부드립니다. 홍춘희 위원님께서 질의하신 화장실, 징검다리, 전체 시설물 보이는 현황판을 요구하셨는데 사진과 같이 현황판을 저희가 내년에 한 6군데 설치를 하고요. 쌍개울에는 종합안내도가 재리모델링 들어가고요. 그리고 내년도에는 또 안양천을 홍보하는 지도를 만들고 해서 그런 계획을 가지고 있습니다. 그래서 지도에는 그런 위원님이 생각하시는, 요구하시는 내용들이 다 들어갑니다. 그래서 지금 자료를 드릴 수 없어서 그 자료는 내년에 상반기 안에 빨리 제작을 해서 보급하겠다는 말씀을 드립니다. 그리고 권재학 위원님께서 대교사업, 유수흐름사업, 문화공간사업, 전·중·후 사진을 요구, 자료를 참고하시면 되겠습니다. 현재 행정감사 자료에는 입찰 중이다 이렇게 자료를 드렸는데요. 벌써 저희가 열흘 또는 20일 전에 입찰이 돼서 지금 모든 공사장이 터파기를 하고 상당 부분 진행을 하고 있다는 말씀을 드립니다. 그래서 12월 20일까지는 어떤 모든 시설물들이 윤곽이 드러나도록 저희가 다양한 분야에 동시 발주하도록 권고를 하고 있고요. 그렇게 감독을 하고 있습니다. 아무튼 12월 우리 예산심사가 끝날 때면 어느 정도 윤곽이 드러나서 하천이 어떻게 변모할 것이다라는 짐작이 갈 수 있도록 저희가 조속히 추진하겠다는 말씀을 드립니다. 그리고 원용의 위원님께서 수암천에 대해서 여러 가지 말씀을 하셨습니다. 자전거도로라든지 사진, 복개주차장 철거시기 자료, 여러 가지를 요구하셨는데 그래도 원용의 위원님께서 수암천의 문제점을 상당, 금년 초부터 걱정을 많이 해 주셔서 저희도 많이 신경을 썼고요. 시도를 하고 있습니다만 지금 단시일 내에 염려하시는 것이 될 수는 없는데요. 그래서 저희가 1억 5천을 내년도에 물이 스며드는 곳을 시험적으로 선별적으로 해서 전체적으로 한번 해보려고 하고요. 지금 걱정하시는 부분은 저희가 내년에 당장 예산 세우기보다는 금년도 12월 달에 내년도 업무보고 때 재이용수 올리는 방향을 한번 검토를 업무보고에 넣어서 보고를 하려고 그럽니다. 그래서 방향을 그때 잡아서 만약 하게 된다면 종합적으로 그런 시설물도 보강하고 하는 것이 바람직하다 저희는 판단을 합니다. 그리고 수암천에서 산책로를 더 이상 못올라가는 부분에 대해서는 아시다시피 하천이 좁고 양쪽에 옹벽이 있어서 하천 산책로를 더 이상 할 수 없다는 생각을 하고 있는데 아무튼 어떤 방법이든 하는 것이 무리라고 저는 판단이 됩니다. 그래서 용역에 따라서 그때 어떤, 가능하면 가능한 데까지 해서 하는 것이 바람직하지 않나 말씀을 드립니다. 지금 저희 삼막천 수질개선 사업도 마찬가지입니다. 그쪽에도 아주 맑고 깨끗한 물이 내려오는 곳인데 역시 콘크리트 구조물이 아직 시작도 못하고 있습니다. 그래서 그것도 그런 용역을 통해서 다시 어떤 방향을 결정을 해야 된다는 생각을 말씀을 드립니다. 그리고 복개주차장 관련해서 사진자료는 저희가 좀 시간이 걸리니까 이해를 해 주시고요. 추후에 드리겠다는 말씀을 드리고 그렇게 이해를 해 주시면 감사하겠습니다. 또 문수곤 위원님께서 질의하신 하천 명예감시원 조례 관련해서 명단하고 간담회 이런 것 말씀을 하셨습니다. 포상금하고.

수곤

문수곤위원

서면으로 대체하세요.

이엽

이엽환경사업소하천관리과장

네. 감사합니다. 그리고 또 문수곤 위원님께서 중장기계획에 의해서 명소화사업을 추진하고 있는지와 실적을 말씀하셨는데요. 저희가 2008년도와 ’12년도에 명소화사업을 한번 추진했습니다. 그래서 저희가 52억을 가지고 중장기 재정계획에 반영해서 했다는 말씀을 드리고요. 금년도에서 하는 명소화 추진계획은 저희가 일시에 단위사업으로 20억 이상 들어가는 재원이 없기 때문에 저희 기본계획을 수립을 해서 기본계획에 의해 장기계획을 가지고 추진하고 있다는 말씀을 드립니다.

수곤

문수곤위원

나머지는 서면답변으로.

이엽

이엽환경사업소하천관리과장

네. 감사합니다. 김선화 위원장님께서 끝으로 말씀하신 생태이야기관 1억 8천 700만원 집행내역,

선화

김선화위원장

자료로 갈음하겠습니다.

이엽

이엽환경사업소하천관리과장

예. 전반적으로 위원님 질의에 답변을 다 마쳤습니다.

선화

김선화위원장

이엽 과장님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님? 임상곤 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

임상곤위원

과장님 답변 잘 들었습니다. 오늘 또 현장방문도 같이 가주시고 고맙다는 말씀드리고요. 아까 갔던 데가 어쨌든 수촌교잖아요.?

이엽

이엽환경사업소하천관리과장

네.

임상곤위원

수천교는 안양천에서 일단 상류죠. 저희가 봤을 때 상류.

이엽

이엽환경사업소하천관리과장

거기는 학의천으로 이렇게,

임상곤위원

학의천인가요?

이엽

이엽환경사업소하천관리과장

네.

임상곤위원

학의천 줄기에, 하여튼 상류지역인데 저는 안양천이 급류라서 항상 비가 일기예보상 10밀리도 안 왔을 때 상태가, 예를 들어서 돌다리, 징검다리를 못건넌다는 거예요. 제가 예를 들어서 비가 와서 좀 있다가 이동하면 어쨌든 평촌지역으로 오는데 그때 이렇게 보면 상류 쪽은 다 건널 수 있는 돌다리고요. 토사가 쌓이든 안 쌓이든 하류지역이기 때문에 똑같은 높이를 줘서는 안 된다는 뜻입니다. 그래서 지금 밑에 돌이 워낙 크잖아요. 겉에 보이는 것은 한 1미터에 한 6, 700 정도 되는 것으로 알고 있는데 그렇게 하지 말고 저는 그 위에다가 한 300 정도 되는 돌을 거기다가 놓는 거예요. 그것도 아마 한 200킬로 나갈 것 같은데. 거기에 고정을 시키려면 몇 군데 홀을 뚫어서 고정할 수 있는 방법이 있다고 보거든요. 그래서 지금 다리들 보면 산책하고 나서, 비 온 다음에 산책하잖아요. 시민들이 산책을 하는데 어쨌든 돌아오는 충훈고 앞에서 다시 U턴해서 오지 말고 건너서 이렇게 다시 충훈부 뒤쪽에 주차장 쪽으로 걸어오는데 그게 상당히 불편한 것 같아서 말씀드리는 거거든요. 그래서 징검다리 보강 검토를 하겠다고 말씀하셨는데 한번 한 2곳만 해보시죠. 내년에.

이엽

이엽환경사업소하천관리과장

그 부분은 우리가 직원들하고도 대책회의를 해서 실무적으로 검토를 했는데 하여튼 미관도 미관이지만 지금 안양천의 하류에는 물이 유속이 느립니다. 위로는 학의천이라든지 다른 곳은 유속이 빨라서 빨리 빠져 나가니까 문제가 없는데 하류다 보니까 전체적으로 토사가 많이 쌓인 부분이 안양천 하류입니다. 그래서,

임상곤위원

그렇죠.

이엽

이엽환경사업소하천관리과장

대대적으로 저희가 토사정리를 하려고 합니다. 그래서 내년도에 일차적으로 토사를 한 500미터든 1킬로 범위를 싹 해보고 그것 추이를 봐서. 토사가 매년 비가 오기 때문에 쌓여 있거든요, 계속. 안 쌓인다고 볼 수는 없어요. 쌓이면 또 내년에 토사를 유치해서 효과를 보면 또 그렇게 하면 되거든요. 그래서 내년도에 일차적으로 한번 저희가 상반기에 해보고 그것은 추후에 위원님하고 협의를 하는 것이 맞다고,

임상곤위원

예. 그러니까 그 장소가 어디냐면 세월교 앞에, 한일아파트 앞에죠.

이엽

이엽환경사업소하천관리과장

네. 알고 있습니다.

임상곤위원

그다음에 충훈고등학교 돌다리 위쪽에 보면 거의 옆에랑 붙어있어요. 제가 여름에도 한번 그렇게 건너뛰어 보니까 뛰어질 정도로 그냥 자연스럽게 건널 수 있고 냄새가 어마어마하더라고요. 작년에 여름에 보니까. 결국은 토사 속에 쌓여 있던 적치물이라든지 이런 모든 물질들이 거기 쌓여 있는 거예요. 냄새도 심하고 하니까 그 2곳을 한번 좀 했으면 좋겠다는 뜻이에요. 어쨌든.

이엽

이엽환경사업소하천관리과장

네. 특별히 좀 관리를 해서 내년도에 빨리 계획을 수립을 해서 4, 5월이면 또 봄비 오지 않습니까. 그 전에 저희가 말씀하신 대로 한번 토사정리를 해서 보고 관찰을 하도록 하겠습니다.

임상곤위원

그 인근에 골재회사 물어봤더니 하천 준설토도 다 수거가능하다고 하더라고요.

이엽

이엽환경사업소하천관리과장

네. 그것은 저희가 알아서 하겠습니다.

임상곤위원

네. 그 부분 참고하시고. 그다음에 예전에 있던 주차장이잖아요. 노루페인트 뒤에 주차장 부지가 있었고 주차를 많이 했었는데 저는 최근에 벚꽃축제를 보면서 너무, 물론 차량들도 많이 가지고 오는 분들도 계시지만 그 유도를 석수초나 충훈고에 해놓고 주차를 유도해서 옮겨놓긴 합니다. 그런데 길 건너에도 어쨌든 하천 건너에도 예전에 주차장 부지가 있는데 그 부지를 좀 활용도 하고 그다음에 한일아파트의 주차문제도 나름 또 해결도 할 수 있는 부분은 해결하고 하는 의미에서 말씀드린 거거든요. 왜 안 되는 거죠, 그것은? 예전에 있던 주차장인데.

이엽

이엽환경사업소하천관리과장

위원님 제가 아까 서두에도 말씀드렸습니다. 지금 우리 안양천은 당초에 초창기에 10년 전에 시민불편 때문에 주차장을 마구잡이로 설치를 했는데 생태복원이라는 이 명제는 지금 전국 현상입니다. 그래서 지금은 저희 시는 아니지만 타시에서 장려도 받고 한 데가 주차장을 없애서 생태하천을 만들었다 해서 장려를 줍니다. 정부방침도 하천을 이제는 생태 쪽으로 해서 시민들 생활공간으로 가야지, 어떤 시설물이나 해서는 안 된다는 말씀, 저희가 평가도 받고 그런 전문가들도 얘기를 합니다. 그래서 주차문제 건에 대해서는 앞으로 어떤 대안을 가지고 주차장을 없애는 방법을 강구해야지 또다시 만들고 하는 것은 절대 저희가 계획도 하지 않고 있고요. 다른 방법으로 대안을 찾아야 된다 그런 말씀을 드립니다.

임상곤위원

다른 방법이 없으니까 하는 얘기죠. 다른 방법이 없어요. 지역적으로 주차문제가 힘든 지역이기 때문에 충훈부도 그렇고 박달동 인근도 그렇고, 그래서 기존에 있던 것이니까 활용을 하면 어떠냐라는 뜻이고요. 기본적인 틀은 알겠습니다. 제가 기회 되면 다시 한번 심도 있게 좀 묻고요. 오늘 전체적으로 과장님한테 답변을 듣기가, 조금 위원님들께서도 다 상의했으니까 이만 이것으로 마치겠습니다. 이상입니다.

선화

김선화위원장

임상곤 위원님 수고하셨습니다. 문수곤 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

수곤

문수곤위원

문수곤 위원입니다. 우리 이엽 하천과장님 답변하시느라 수고 많습니다. 그냥 간단하게 제가 질의하고 마무리하겠습니다. 우리가 친환경 하천을 관리하기 위해서 명예감시원을 운영하고 있잖아요. 여기 보니까 교육을 한 번 시청에서 했네요. 그래서 이런 명예감시원을 최대한으로 활용해 가지고 친환경하천 관리에 철저를 해 주시기 바랍니다. 과장님.

이엽

이엽환경사업소하천관리과장

네. 알겠습니다.

수곤

문수곤위원

그다음에 우리가 명소화사업을 중장기계획에 의해 가지고 그동안 2008년도부터 이렇게 해왔잖아요, ’12년까지. 그다음에 2015년부터 2017년까지는 기본계획에 의해 가지고 지금 명소화사업을 추진하고 있는데 현재 2008년부터 ’12년까지 사업비가 56억 1천 200만원이 들어갔고 그다음에 2015년도부터 2016년도까지 48억 3천만원이 들어갔어요. 현재까지 지금 나타난 사업비가 한 105억 정도 이렇게 사업비가 됐습니다. 그래서 제가 하고자 하는 얘기는 어차피 우리가 막대한 이런 예산을 투입해 가지고 명소화사업을 했지 않습니까. 그러면 이 명소화사업, 학의천 그다음에 안양천, 이 하천을 연결해서, 또 그다음에 생태이야기관이 있죠. 과장님?

이엽

이엽환경사업소하천관리과장

네.

수곤

문수곤위원

생태이야기관과 그다음에 그쪽에 종말처리장과 연계한, 아까도 과장님 얘기한 대로 시민이나 청소년들이 생태에 교육 또 체험할 수 있는 그러한 인프라를 좀 구축해 가지고 아마 이게 활성화방안 쪽으로 한다면 더욱더 명소화가 되지 않겠느냐 그렇게 생각이 됩니다. 과장님. 그래서 앞으로 이 부분을 좀 활성화 쪽으로, 생태 교육체험 그다음에 할 수 있도록 그렇게 인프라 구축을 해서 활성화방안을 모색해 주기 바랍니다.

이엽

이엽환경사업소하천관리과장

네.

수곤

문수곤위원

그다음에 이제 생태이야기관 관련해서 서면답변을 받았는데요. 방문객 현황에는 2014년도부터 ’16년까지 보니까 비슷하네요. 비슷하고. 그다음에 환경생태 교육 추진, 그것도 마찬가지로 2014, ’15 통계를 보니까 추진계획에 의해서, 추진실적에 보면 또 한 3년 동안 비슷하고요. 그래서 우리가 어차피 지금 현재 방금도 얘기했지만 안양천 명소화사업과 또 거기 생태교육도 관련되기 때문에 이 부분을 어차피 좀 교육을 신설해 가지고, 과정을 갖다가 해 가지고 현재 교육을 하고 있으니까 이 부분도 홍보를 많이 해서 더욱 더 많은 분들이 환경생태 교육을 받을 수 있도록 이런 방안을 모색했으면 하는 바람입니다.

이엽

이엽환경사업소하천관리과장

네. 알겠습니다.

수곤

문수곤위원

하여튼 과장님 답변하느라 수고하셨습니다. 이상입니다. (김선화 위원장, 임상곤 부위원장과 사회교대)

임상곤위원장대리

문수곤 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의에 답변하실 위원님? 권재학 위원님 답변해 주시기 바랍니다.

권재학위원

하나 빠진 것 같아가지고요. 제가 못 들었나 어쨌나, 이게. 박석교 하부 인근 게이트볼장, 그것을 다른 용도로 활용할 계획이 있는지?

이엽

이엽환경사업소하천관리과장

네. 알겠습니다. 아까 권 위원님 추가질의하려고 하니까 그 생각이 퍼뜩 나서, 죄송합니다. 게이트볼장이 이쁘게 잘 돼 있습니다. 돼 있는데 사실 어르신들이 게이트볼 하시는 분들이 인구가 감소가 됐고요. 박달동 같은 경우에는 그라운드 골프가 성행하고 있습니다. 그래서 지금 그곳을 저희가 어떠한 계획을 가지고 있지는 않습니다. 그래서 권 위원님께서 말씀하신 대로 어떤 시설이 적합한지 지역 동장님들하고 주민들 여론을 좀 수렴해서 그 방안을 강구토록 하겠습니다. 그런 검토하는 과정에서는 권 위원님하고 생각을 같이해서 한번 자문도 같이하고 하겠다는 말씀을 드립니다.

권재학위원

네. 알겠습니다. (임상곤 부위원장, 김선화 위원장과 사회교대)

선화

김선화위원장

권재학 위원님 수고하섰습니다. 홍춘희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

홍춘희위원

홍춘희 위원입니다. 과장님 답변 잘 들었고요. 안내판이 하나만 있었네요.

이엽

이엽환경사업소하천관리과장

네. 쌍개울에 하나 큰 게,

홍춘희위원

그래도 몇 개 될 줄 알았는데 하나밖에 없었네요. 제가 질의드린 것은 운동을 하다보니까 전체 구간을 다 한 번에 다닐 수도 없고 또 가는 데만 가게 되잖아요. 그래서 다른 지역 보니까 어디에 화장실이 있고 편의점이 있고 어디 동네에 뭐가 있고 이런 것을 한눈에 볼 수 있게 돼서 그렇게 설치를 부탁드리려고 했는데 이게 예산이 본예산에 들어와 있나요?

이엽

이엽환경사업소하천관리과장

네.

홍춘희위원

그 홍보지도는 어떤 개념의 홍보지도예요, 그럼? 안내판은 여기 지금 예시를 해 주셨고.

이엽

이엽환경사업소하천관리과장

홍보지도는 저희가 전체적인 겁니다. 우리 안양의 전체면적에 하천이 연결돼 있어서 어떻게 보면 하천현황을 자료를 드리면 저희가 자료를 드리기가 어렵습니다. 왜냐하면 하천면적이 크다보니까. 그래서 지금까지 쌍개울 하나만 간판을 해놨는데 한 6군데 정도를 지역적인 간판을 할 거고요. 지도는 한 장에 자전거도로와 또 중요한 지점에 인근에 갈 수 있는 곳,

홍춘희위원

시설, 명소, 관광지 같은 것?

이엽

이엽환경사업소하천관리과장

그런 것도 알려드리고 또 이제 먹거리도 가까운 곳에 있는 곳 이렇게 좀 총괄적으로 안배를 해서 지도 한 장이면 안양천을 들여다 볼 수 있는 이런 곳을 해서 시민들한테 보급할 계획입니다.

홍춘희위원

이게 우리가 예술공원 갔을 때 이렇게 작품설명하고 같이 나와 있는 그런 개념에, 이렇게 막 접었다 폈다 하는 그런 리플릿 형식 말씀하시는 거죠?

이엽

이엽환경사업소하천관리과장

네.

홍춘희위원

이런 게 필요하다고 생각이 들고 또 안양천 명소화사업으로 대대적으로 실시한 거잖아요, 우리 많은 예산 들여서. 그동안 저는 제일 잘됐다고 생각한 것은 지속적인 민원이었는데 화장실, 화장실이 많으면 또 많은 대로 단점이 있지만 그래도 꼭 필요한 곳에 화장실 설치를 지속적으로 말씀을 드렸었는데 그게 이제 곧 완공을 또 앞두고 있어서 그 점이 가장 잘된 사업이 아닌가 이렇게 싶고요. 어쨌든 올해 고생하신 게 이제 내년도에 어떤 홍보지도라든지 안내판 이것을 통해서 처음 방문하시는 분들에게도 안양천이 어떤 곳이다라는 것을 좀 안내할 수 있게 돼서 반가운 생각이 듭니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.

선화

김선화위원장

홍춘희 위원님 수고하셨습니다. 박정옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정옥

박정옥위원

이엽 과장님 답변서 잘 받았습니다. 먼저 이엽 과장님 생태하천 복원사업 우수사례 콘테스트 안양시 안양천 최우수 수상을 축하드립니다.

이엽

이엽환경사업소하천관리과장

네. 감사합니다.

정옥

박정옥위원

또한 관양2동 유선희 동장님으로부터 사회단체에서도 제2의 부흥을 위해 하천가꾸기에 꽃밭을 만들어주신 것에 대해서도 감사를 드리겠습니다. 같이 많이 하셨죠. 과장님? 동참을 많이 하셨죠? 안양대교 문화공간 조성공사에서 지금 이제 동절기 부실공사로 인해서 제가 질의를 했는데요. 지금 과장님께서는 동절기에도 부실공사는 안 된다 이렇게 말씀하셨어요. 그런데 제가 보기에는 콘크리트로 친다든가 나무를 심기에, 식자재를 심을 때는 겨울에는 얼잖아요. 그런데 답변서를 보니까 12월 14일까지 공사를 최종 마무리하도록 하겠습니다. 이렇게 답변서를 주셨어요. 그래서 위치상으로 보면 모든 사람들이 생각할 때는 영산홍 식재나 이런 것 잔디를 심을 때는 구멍 파면서 심는데 거기 들어가면서 얼지 않을까 그런 염려를 많이 하고 있잖아요. 그런데 그게 지금 이상이 없나요?

이엽

이엽환경사업소하천관리과장

저희가 이제 영하의 날씨에, 요즘 같은 날씨면 충분히 나무이식도 하고요. 어느 정도 한 10센티 정도 이하에 표면은 지열이 있기 때문에 얼지를 않습니다. 그래서 지금 11월 달부터 12월 달에 나무도 많이 이식을 하고 심는 것으로 알고 있습니다. 그 부분은 그렇게 크게 걱정 안 하셔도 될 것 같습니다.

정옥

박정옥위원

그래요. 동절기 공사로 인하여 부실공사가 없도록 잘 마무리해 주시길 바라겠습니다.

이엽

이엽환경사업소하천관리과장

네. 알겠습니다.

정옥

박정옥위원

그리고 하자검사 결과 및 조치내역 중에서 여기서도 지금 보시니까 ’16년도는 해당사항 없다는 말씀, 하여튼 12월 중 금년 추진 완료된 사업에 대해 전면 실시할 계획입니다. 말씀하셨어요. 여기도 그냥 당부말씀만 제가 드릴게요. 앞으로 정기적으로 세밀한 하자검사를 실시하여 주시기 바라면서 잘해 주시기 바라겠습니다.

이엽

이엽환경사업소하천관리과장

네. 고맙습니다.

정옥

박정옥위원

이상입니다.

선화

김선화위원장

박정옥 위원님 수고하셨습니다. 원용의 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

원용의위원

하천관리과 이엽 과장님 수고가 많습니다. 글쎄요, 몇 가지만 말씀을 드리겠습니다. 제가 복개천 철거를 된 연도를 좀 찾는 이유가 그게 생태하천하고 밀접하게 관계가 되기 때문에 아마 제가 알기로는 한 15년 이상 됐지 않느냐. 물을, 건천이 된 지가 한 15년 가까이 됐지 않나하는 이런 생각이 듭니다. 그래서 그 자료가 나오면 더 그 밑에 차집관로도 볼 수가 있기 때문에 그런 자료를 요구했고요. 그다음에 제2방류구 앞에 10월 25일부터 방류를 하셨다는데 지금 그냥 물이 흘러가고 있어서 황토 흙을 볼 수 있는 여력이 안 되나요?

이엽

이엽환경사업소하천관리과장

그 부분은 저희가 준비를 했습니다. 해서 사실 행감 끝나고 저희가 현장을 가서 할 계획을 가지고 있습니다.

원용의위원

그래서 이제 하천관리과에서 그 진입로, 앞으로 아마 언제 또 장마가 크게 질는지는 모르겠지만 진입로 확보를 꼭 해줘야 돼요. 시정질문 때도 말씀드렸지만,

이엽

이엽환경사업소하천관리과장

네. 알겠습니다.

원용의위원

뭘 하려 그러면 차가 내려갈 수가 없어요, 전부. 그래서 그 계획을 여기 팀장님이나 주무관님들 잡아주시고요. 그다음에 5개소 보막이공사가 내년에 시행이 될 텐데요. 몇 월부터 시행은 가능하겠어요?

이엽

이엽환경사업소하천관리과장

제가 볼 때는 장마 전에 한번 시도하는 게 낫지 않나 저는 판단이 됩니다. 그래서 장마 이후에 보다도.

원용의위원

글쎄, 그것 일찍 할수록 좋은데요. 한 3월이라도 시행을,

이엽

이엽환경사업소하천관리과장

네. 바로 저희가,

원용의위원

2월에 하든 빨리 시행을 해 줘야, 지금 황토보막이가 사실은 시민공원까지는 효과를 좀 볼 수 있다고 저는 생각을 하는데 하천이 넓어지는 수암교 밑에서부터는 조금 그것은 적용이 어려울 거예요. 그래서 제가 보막이공사를 끝이 나면서 용역설계를 잡으면 전반적인 종합계획이 늦어지니까 용역설계를 내년 1, 2회 추경 때는 무조건 잡아야 된다. 왜 이런 말씀드리냐면 9동 간담회 때도 나왔던 얘기지만 담당이 바뀌면서 이렇게 1년씩 늦어지는 이런 문제는 앞으로 나와서는 안 된다. 그리고 사실 건천을 3동이나 9동 분들은 15년 이상을 바라다봤는데 명소화사업도 있고 여러 가지 수질개선사업도 있지만 저는 그것보다 더 빨리 시급하게 해야 될 공정이 어디 있겠나 한번 잘 생각해 보시기 바라고요. 이것으로 질의를 마치겠습니다.

이엽

이엽환경사업소하천관리과장

네. 알겠습니다.

원용의위원

수고하셨습니다.

선화

김선화위원장

원용의 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 우리 과장님 1시간도 안 걸리고 막 끝난 것 같아요. 과장님?

「없습니다」하는 위원 있음

이엽

이엽환경사업소하천관리과장

네.

선화

김선화위원장

제가 부탁드릴게요. 명소화사업이나 하천부지 관련해서 우리 소관이잖아요. 보사에서 넘어왔잖아요. 우리 도시건설위원님들이 많이 계시는데 먼저 상의해 가면서 진행상황 같은 것 먼저 알 수 있도록 우리 소관 위원님들한테 알려주시기 바랍니다.

이엽

이엽환경사업소하천관리과장

네. 알겠습니다.

선화

김선화위원장

알겠습니다. 저도 그만하겠습니다. 이엽 하천관리과장님 수고하셨습니다. 강명구 녹지과장님 답변하여 주시기 바랍니다.

명구

강명구환경사업소녹지과장

녹지과장 강명구입니다. 위원님들이 질의하신 순서대로 답변드리겠습니다. 먼저 임상곤 위원님이 질의하신 숲가꾸기사업 추진장소와 본 사업을 통해 산림이 보기는 좋으나 관악산은 나무가 많지 않은 것으로 보이는데 어느 정도 심고 있는지에 대하여 질의하였습니다. 답변드리겠습니다. 숲가꾸기사업은 산림 내에 고사목, 폐화목, 도복목 등 불량목을 정비함으로써 보다 우량하고 건강한 산림생태계를 보존하기 위해 추진하는 사업입니다. 금년에는 안양사 뒤편 임야와 염불암 주변 임야 2필지에 50제곱미터에 대해서 사업을 추진하여서 수목 생장촉진 및 생육여건을 개선하였습니다. 관악산은 산림 특성상 암반이 많이 분포되어 있는 지역으로 타 지역에 임목본수에 비해서 좀 적은 편입니다. 시에서는 매년 1 내지 2 헥타르에 조림사업을 추진하고 있습니다. 금년에는 수리산 병목안 세미골에 0.6헥타르에 백합나무 1천 800본을 식재하였고요. 관악산 안양예술공원 안흥사 그 뒤편 산림 등 2개소에 0.7헥타르에, 350헥타르의 나무를 식재하였습니다. 시에서는 앞으로의 꾸준한 산림관리를 통해서 쾌적한 산림조성을 위해 최선을 다하겠습니다. 다음은 안양시 가로수 해충방제띠가 안 보이는데 왜 없는지에 대해서 답변드리겠습니다. 과거에는 월동기 가로수 해충박멸을 위해서 해충방제띠를 설치하였는데 현재는 가로수 병해충 방제를 위해서 3월부터 11월까지 수관조사 등 유지관리를 지속적으로 하고 있어서 해충방제용 잠복소 설치효과가 크지 않아서 저희들이 시에서는 이제 설치를 하지 않고 있는 사항이고 또 잠복소 설치를 권장하고 있지 않는 실적이라서 저희들이 설치를 안 했습니다. 다음은 시가지 녹화사업, 주요도로변 경관 녹화사업, 도시림 조성사업 3개소에 대한 주로 심은 나무종류에 대해서 질의하였습니다. 답변드리겠습니다. 자료는 기이 제출하였습니다. 주요사업은 시가지 녹화사업으로 경수대로 녹지띠 조성에 저희들이 인도변 쪽에 사철나무와 회양목을 식재하였고요. 두 번째는 현충탑 철쭉을 식재하였습니다. 여기는 자산홍, 관목류를 저희들이 식재를 하였습니다. 또 주요도로변 경관 녹화사업으로 해서 범계사거리 교통섬 경관개선 식재공사에 저희들 소나무를 식재하였습니다. 주요교량에는 초화류인 웨이브피튜니아를 식재하였고 터미널 부지의 꽃길 조성에는 초화류 백일홍, 코스모스, 해바라기 등을 식재해서 관리하고 있습니다. 다음은 임상곤 위원님, 권재학 위원님, 홍춘희 위원님이 질의하신 꽃장식 사업 2016년 실정 및 2017년 계획 그리고 꽃종류 및 자동화 관리시스템에 관해서 자료 제출 및 답변을 요구하였습니다. 답변드리겠습니다. 교량 꽃장식에 사용되는 꽃은 웨이브피튜니아로 늘어지는 수종으로써 마땅한 꽃 종류가 없고 여름철 고온다습으로 인해서 외부환경으로 인하여 타시에서도 4월 하순과 8월 말 또는 9월 초에서 1년에 2회 꽃을 식재 및 꽃박스를 설치하여서 많이 사용하고 있습니다. 금년에 저희 시에서는 4월 25일, 8월 26일 연 2회 꽃을 설치하였습니다. 자동화 관리시스템은 사업대상지 주변에 전기분전함 또는 가로등에 전기를 연결하고 물탱크에 수중모터를 설치함으로써 타이머에 의해 자동으로 관수하는 방식입니다. 저희들이 일일에 30분씩 3회에 걸쳐 관수가 되고 있습니다. 따라서 저희들이 전기시설이 정상적으로 작동되고 있는지에 대해서는 수시로 현장을 확인하여 체크하고 있습니다. 다음은 김선화 위원님께서 꽃장식 사업이 예산 대비해서 효율적인지 그리고 대안이 있는지에 대해서 질의하였습니다. 답변드리겠습니다. 교량 꽃장식은 여름철 고온다습 환경으로 인해서 다양한 화종으로 식재하는 수종이 없는 편입니다. 그래서 저희들이 기존에 설치한 사업 이외에는 마땅한 대안이 마련하기 어려워서 비단 우리 시뿐만 아니고 전국 곳곳에서 이와 같은 꽃장식으로 도시미관을 증진하고 있는 실정입니다. 그러나 현재 화종에 대해서는 타시 사례 등을 자료를 수집하여 검토하고 앞으로 관리에 만전을 기하여서 매년 4월부터 11월까지 꽃을 감상할 수 있도록 지속적으로 관심을 가지고 사업을 추진하고자 합니다. 다음은 임상곤 위원님께서 질의하신, 가로수를 보면 은행나무가 많은데 내년도 식재계획에 대해서 질의하였습니다. 답변드리겠습니다. 현재 안양시의 가로수는 1만 8천 800본으로 은행나무가 8천 701본을 식재해서 관리하고 있습니다. 은행나무는 다른 나무에 비해서 공기정화 능력이 뛰어나고 예전에는 가로수로써 많이 식재하였습니다. 그러나 열매로 인해 악취 때문에 문제가 되고 있는 현재 실정입니다. 그래서 2017년도에는 은행나무 가로수 식재계획은 현재는 없습니다. 그러나 다만 기존 은행나무 식재한 구역에 고사가 발생할 시에는 결주목 보식사업은 추진할 계획입니다. 다음은 조림사업의 식재수 구입 관련, 우리 시에도 식재수를 구입하여 조성하는 곳이 있는지 설명과 자료를 제출 요구하였습니다. 자료는 제출하였습니다. 답변드리겠습니다. 조림사업의 식재의 구입은 2015년도에는 시흥지역 산림조합의 스트로브잣나무 800본을 식재수를 구입해서 관양동 동편마을입니다. 동편마을 산 15-13번지에 식목일행사용으로써 나무를 구입해서 식재를 하였고요. 금년도에는 조림용 수목을 구입하지 않고 저희들이 그 식재수목에 대해서는 공사로 인해서 사업을 추진하였습니다. 다음은 박정옥 위원님, 권재학 위원님, 김선화 위원장님께서 녹지과 주요사업인 버즘나무 가로수 디자인 전정사업, 경관녹지 7호 조성사업, 관악산 전망대 시설확장 및 삼성산 정비, 비봉산 전망대 설치사업에 대해서 현장사진 및 사업계획안 및 서면 제출을 요구하였습니다. 자료는 제출하여 드렸습니다. 다음은 박정옥 위원님께서 괴산 삼막이옛길과 파주시 감악산 등 타시의 관광자원으로써 활용하고 있는 출렁다리에 대해서 우리 시에도 예술공원이나 관악산 수목원 왼편에 출렁다리 설치계획이 있는지 질의하였습니다. 이 부분에 대해서는 저희들이 관악산 주요지역을 현장을 확인해서 한번 검토를 해 보겠습니다. 다음은 행감자료 37쪽 50퍼센트 이상 불용처리 예상사업에 대해서 자료 제출 요구하였습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 지금 이 도시림 용역사업은 산림자원 조성에 관한 법률 19조의 2에 의해서 저희들이 10개년 계획을 수립하게 되어 있었습니다. 그래서 이게 사업이 내년부터 10개년 계획을 수립하는데 이 사업을 저희 팀에서 팀을 이제 구성해서 용역사업을 추진을 하다보니까 용역비가 많이 절감이 되었습니다. 그래서 6천만원이 불용액으로 남은 사항입니다. 다음은 대체산림자원조성비 부과 산출근거 및 부과내역 설명을 요구하였습니다. 자료는 제출하였고 답변드리겠습니다. 대체산림 조성비는 「산지관리법」 제19조에 의거 산림전용과 일시전용에 따라서 대체산림자원조성비를 납부하는 건데 이것은 매년 산림청에서 금액을 고시합니다. 여기서는 이제 보전임지 같은 경우는 제곱미터당 4천 860원을 부과하고요. 또 준보전임지는 3천 740원을 부과합니다. 이것은 산지를 타 용도로 전용을 할 때 부과하는 사항입니다. 다음은 권재학 위원님께서 요구하신 주요도로변 가로수 현황 및 사진 제출을 요구하였습니다. 자료는 제출하였습니다. 다음은 행감자료 62쪽 산불발생 7건에 대한 발생장소와 원인, 시간, 최초신고자, 진화시간, 피해상황을 상세하게 설명 및 자료 제출을 요구하셨습니다. 자료는 제출하였습니다. 답변드리겠습니다. 저희 산불은 2015년도에 전국적인 건조한 날씨로 인해서 수리산 등 산불발생이 6건이 발생하였습니다. 그래서 산불발생의 주요원인은 입산자에 의한 실화로 판단되지만 그러나 저희들이 산불 발생한 사람은 찾지는 못했습니다. 그리고 이제 금년도에는 산불이 1건이 발생했습니다. 산불이 저희 10월 말경에 수리산 태을봉 7부 능선에서 산불이 발생했는데 11시에 발생해서 산불을 진화를 하고 그날 아침에 헬기를 동원해서 산불진화는 완료했습니다. 지금 산불기간이지만 산불방지에 최선을 다하겠습니다. 다음은 원용의 위원님께서 질의하신 행감자료 42쪽 안양3동 940번지 행정소송 추진상황, 부지 활용계획 및 현재 가옥 1채에 대한 철거 추진사항에 대해서 서면 제출을 요구하였습니다.

원용의위원

답변서로 대신할게요.

명구

강명구환경사업소녹지과장

네. 다음은 시민공원 돌탑에서 태을봉까지 등산로상 노후 안전로프를 만안구청 녹지과에서 부분 보수한 전, 중, 후 사진 제출 및 설명을 요구하셨습니다. 자료는 제출하였습니다. 저희들이 만안구청에서 금년에 보수를 했습니다. 보수를 했는데 행감 끝나고 나서 현장을 확인하고 나서 그 대안을 만들어서 내년에 정비할 계획을 수립해서 구와 협의해서 조치를 하겠습니다. 다음은 홍춘희 위원님이 질의하신 매번 하자가 발생하고 있는데 원인이 무엇인지 계약업체의 제재방법은 없는지 설명을 요구하였습니다. 답변드리겠습니다. 수목 식재시 하자가 발생하는 원인은 기존에 생육여건이 맞게 잘 자라고 있는 수목을 굴취하여 이식 시에 부득이하게 뿌리절단을 하여야 하고 또한 식재장소가 굴취 전 당초 토질 및 배수상태가 똑같을 수가 없고 또 뿌리절단으로써 영양 및 수분공급도 생육여건의 기준보다는 나쁘고 해서 주변 생육환경이 달라 몸살을 하거나 하자가 발생하는 주요원인이 되겠습니다. 그래서 하자가 발생할 시는 지방계약법 20조 계약의 담보책임 및 시행령 제70조의 하자검사 관련 수목식재 기간이 총 2년으로 되어 있기 때문에 저희들이 봄하고 가을에 하자조사를 해서 하자가 발생 시에는 업체로 하여금 하자를 요구하고 있습니다. 그래서 지금 현재 저희들도 금년에 식재한 지역에서도 본공사에 했는 것도 올 하반기에 하자를 시행했습니다. 다음은 문수곤 위원님께서 요구하신 「안양시 아름다운 나무의 지정 및 관리 조례」, 「안양시 생활위험수목 처리 지원에 관한 조례」, 「안양시 산사태취약지역지정위원회 구성 및 운영에 관한 조례」에 대한 추진실적 및 자료를 요구하였습니다. 자료는 제출하여 드렸습니다.

수곤

문수곤위원

이것으로 대체.

명구

강명구환경사업소녹지과장

이상 답변을 마치겠습니다.

선화

김선화위원장

강명구 녹지과장님 수고하셨습니다. 임상곤 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

임상곤위원

과장님 답변 잘 들었습니다. 어쨌든 최근 들어서, 1년 반 동안 녹지과에서 답변 많이 하는 것은 처음이죠?

명구

강명구환경사업소녹지과장

네. 그렇습니다.

임상곤위원

이게 다 제2의 안양부흥에 맞게 우리 또 안양시 숲 관리에 대해서 아마 관심들이 많으신 것 같아요. 다른 위원님들도 그렇고 저도 그렇고. 이해 좀 해 주시고. ’16년도 정책 숲가꾸기 있잖아요?

명구

강명구환경사업소녹지과장

네.

임상곤위원

다 석수동이네, 보니까. 우리 위원장님 지역구에다가 쏟아붓고 있네요, 아주. 이 숲가꾸기가 사이 간벌도 하고 새로운 식재도 하는 사업인가요?

명구

강명구환경사업소녹지과장

산림이 울창한 지역에 고사목이라든가 불량목 이런 것을 제거해서 산림환경을 개선해 주는 사업입니다.

임상곤위원

그게 이제 간벌인데 사이사이 어쨌든 좁은, 너무 좁게 있는 나무들도 베는 작업 안 해요?

명구

강명구환경사업소녹지과장

네. 맞습니다.

임상곤위원

그것도 하죠?

명구

강명구환경사업소녹지과장

그것 베는 작업 같이 연계해서 하고 있습니다.

임상곤위원

네. 보니까 이게 40헥타르면 한 12만평되잖아요?

명구

강명구환경사업소녹지과장

네.

임상곤위원

1헥타르가 한 3천평 되니까. 12만평이면 어마어마한데 인원이 어느 정도 돼요? 이렇게 하시면, 작업을?

명구

강명구환경사업소녹지과장

저희들이 공사로 해서 사업을 추진하고 있습니다. 그래서 보통 작업팀이 한 10 내지 15명을 구성해서 지금 사업을 하고 있습니다.

임상곤위원

우리 안양시에도 그런 전문가들이 많이 계신가요?

명구

강명구환경사업소녹지과장

아니요. 그것은 저희들이 경기도로 사업을 풀어서 하는데,

임상곤위원

풀어서.

명구

강명구환경사업소녹지과장

안양시에서는 그것 하는 업체가 없습니다.

임상곤위원

없어서?

명구

강명구환경사업소녹지과장

네.

임상곤위원

그렇죠. 이 숲가꾸기가 잘되어야 될 것 같고 서울대 수목원도, 그 근처도 다 하는 거네요. 지금 보니까?

명구

강명구환경사업소녹지과장

네. 거기도 했습니다. 그것은 작년에 했습니다.

임상곤위원

그래요? 그래서 표시가 이렇게 되어 있나 보다. 그러시고 지금 시가지 녹화사업, 도로변 경관녹화, 도시림 조성 이렇게 했는데 나무들 보니까요, 종류가 아주 제대로 된 것 잘하신 것 같아요. 무슨 말씀인지 아시죠?

명구

강명구환경사업소녹지과장

네.

임상곤위원

제가 원하는 것들. 그래서 잘하셨고 그다음에 버즘나무 가로수 디자인 전정, 전지작업이겠죠?

명구

강명구환경사업소녹지과장

네.

임상곤위원

지방에, 이게 그런데 1억 498만 5천원. 전지작업 하는데 이렇게 많이 들어가요?

명구

강명구환경사업소녹지과장

이게 그 전지작업은 저희 디자인 전정으로 해서 저희들이 금년에 시범적으로 해서 사업을 추진했는데 모양은 이제 직사각형 모양으로 해서 하다보니까 디자인 측면으로 인해서 사람들이 좋은 반응을 좀 얻고 있습니다.

임상곤위원

그래요?

명구

강명구환경사업소녹지과장

네.

임상곤위원

그 뒤에 아파트 주민들이 가린다고 얘기 안 해요? 민원 없어요?

명구

강명구환경사업소녹지과장

그 모양을 이제, 나무를 이게 원추형으로 되어 있는 나무를 잘랐기 때문에,

임상곤위원

봤어요. 저도 지나가다가 봤는데 이 큰 나무들 때문에 민원이 없냐고요. 평상시에.

명구

강명구환경사업소녹지과장

지금 현재는 민원이 없습니다.

임상곤위원

그전에는 있었고?

명구

강명구환경사업소녹지과장

그전에는 나무 좀 상가에서 더 잘라달라고 이렇게 얘기했는데 지금은 그런 민원은 없는 것 같습니다.

임상곤위원

지금은 없죠. 겨울철이니까. 봄, 여름 되고 그러면 또 민원이 있겠죠. 그래서 저는 왜 자꾸 그러냐면 지방에 가보니까 소나무들, 특히 소나무를 많이 심어놨어요. 요새 보니까. 크지도 않지만 또 한번 살면 오래 살고 병충해도 강하고 그다음에 우리 가로수든 가운데에 중앙분리대 자체도 소나무를 심었어요. 그래서 제가 한 지역만 본 게 아니고 두세 군데를 봤어요, 지방 다니면서. 그래서 이런 나무들로 계속 좀 바꿔줘야 될 것 같아요. 물론 안양시목이 은행나무긴 하지만 그렇다 하더라도 좀 바꿔줘야 되고 이게 버즘나무인데 예전에 플라타너스나무 맞죠?

명구

강명구환경사업소녹지과장

네. 맞습니다.

임상곤위원

그래서 이런 나무들 굉장히 좀 치우기도 힘들고 나중에 비 오고 그러면 너무 지저분해지고 그래서 또 아파트주민들한테 민원의 대상 1호고 그러다보니까 앞으로는 점점 그런 나무들을 좀 바꿔 나가는 방식을 찾아야 될 것 같아요. 과장님 생각도 안 그러세요?

명구

강명구환경사업소녹지과장

저희도 이번에 도시림 용역을 추진하면서 이제 중앙분리대에 시계주변이나 소나무를 좀 해서 도입하려고 지금 사업계획은 그렇게 수립하고 있습니다.

임상곤위원

그렇죠?

명구

강명구환경사업소녹지과장

네.

임상곤위원

지금 시스템 흐름 자체가 그런 것 같아요, 전국적으로. 그래서 제가 본 것 같고 우리 안양시도 그렇게 좀 갔으면 하는 바람으로 말씀드리는 거고요. 그다음에 꽃장식 사업. 저는 이 꽃을, 안양대교나 비산대교죠. 그 두 군데를 주로 다니다 보니까 너무 이쁜 거예요. 그런데 꽃이 종류가 이것 굉장히, 몇 달 가나 봐요?

명구

강명구환경사업소녹지과장

네. 꽃이 4월 달에 꽃을 이제 심으면 8월 달까지 갑니다.

임상곤위원

최근도 피어 있는 꽃은 뭐예요?

명구

강명구환경사업소녹지과장

그래서 이제 8월 달에다가, 1년에 이게 두 번 심습니다.

임상곤위원

9월에?

명구

강명구환경사업소녹지과장

4월에서 심고 다시 8월 말에 심고 그래서 그게 11월 말까지 이제 가는 겁니다.

임상곤위원

그래요? 그래서 굉장히 이쁘더라고, 저는. 개인적으로 봤을 때. 그래서 이것을 보면 지금 최근에 여기 자체사업도 있지만 주민참여예산으로 이렇게 하겠다라고 되어 있잖아요?

명구

강명구환경사업소녹지과장

네.

임상곤위원

여기에 지금 우리 지역구이기는 하지만 대우아파트 앞에 습지조성하면서 어떻게 보면 또 명소화가 되거든요. 그러면 거기 다니는 분들이 많이 생길 거라는 얘기죠. 그래서 양명교에다가 제가 몇 달 전에 한번 다른 팀장님인가 부탁을 드렸는데 거기도 꽃길을 조성했으면 좋겠어요. 이렇게. 가능하신가요? 습지조성과 관련해서 같이 어울릴 것 같아요. 추가로 사업을 좀 해 주시라는 얘기죠.

명구

강명구환경사업소녹지과장

네. 한번 검토해 보겠습니다.

임상곤위원

검토가 아니고요. 적극. 적극 검토. 아니, 어울릴 것 같아요. 정말. 그러면 꼭 보여지는 차량들이 많이 다니는 곳은 아니지만 주민들이 앞으로 다닐 거고 새로운 또 아파트도 생길 거고 안양천에서 다니는 분들이 많이 볼 것 같고 그래서 그렇게 좀 적극 검토해서 사업을 할 수 있게, 가능 좀 하게 해 주세요.

명구

강명구환경사업소녹지과장

네. 알겠습니다.

임상곤위원

그러시고 조림사업 식재수 구입 조성내역 보니까 저는 좀 이해가 안 가는게 왜, 스트로브잣나무 있죠?

명구

강명구환경사업소녹지과장

네.

임상곤위원

이게 다 미국산이잖아요.

명구

강명구환경사업소녹지과장

네. 그렇습니다.

임상곤위원

이 나무를 왜 심어요?

명구

강명구환경사업소녹지과장

요즘 저희들이 산에 이제 잣나무를 여태까지 많이 심었는데 잣나무가 소나무 재선충 관련해서 그러다 보니까 상록수 계통으로 하다보니까 이 스트로브잣나무를 선정해서 심게 되었습니다.

임상곤위원

이 잣나무가 송진 엄청 많이 나오던데, 보니까. 상처를 조금이라도 내면 어마어마하게 양이 많이 나오고요. 심는 이유를 저는, 병해충에 강하다는 얘기예요?

명구

강명구환경사업소녹지과장

그게 스트로브잣나무가 상록계통이기 때문에 저희들이 이제,

임상곤위원

상록계통인데 우리나라에 전통적으로 산에 가면 있는 산소 근처에 가면 있는 잣나무, 열매 맺는 잣나무 이것은 왜 안 심어요?

명구

강명구환경사업소녹지과장

요즘 그게 잣나무가 소나무재선충병이 많이 걸리기 때문에,

임상곤위원

소나무재선충. 그것도 같이 걸리나요?

명구

강명구환경사업소녹지과장

네. 그래서 그것은 이제 안 심고 스트로브잣나무나 활엽수로 심고 있습니다.

임상곤위원

재선충은 그러면 이 스트로브잣나무는 안 걸려요?

명구

강명구환경사업소녹지과장

네. 지금 그것은 안 걸리고 있습니다.

임상곤위원

이것도 미제라 안 걸리나. 어떻게 된 거야? 국산만 걸리나, 이것, 재선충에는? 그래요. 그래서 이렇게 심는 거구나. 저는 되게 알고 싶었거든, 이것을. 그래서 지금 주변에는 어쨌든, 그런데 한번 좀 심어보는 것도 어떠세요? 주변에 혹시 열매 맺는 것도 보고 보기도 좋지 않나요? 잣나무 종류 어디 심을 때 있으면 몇 그루 심어보는 것 어떠시냐고. 제가 알기로는 잣나무에서는 재선충이 안 걸리고 소나무에서 좀 걸리는 편인데, 종류가 틀리기 때문에.

명구

강명구환경사업소녹지과장

지금 현재 이제 경기도 광주나 이런 데는 잣나무가 많이 걸렸습니다.

임상곤위원

그래요?

명구

강명구환경사업소녹지과장

네. 인근 시에요.

임상곤위원

광주 그런 데는 저기 그게 아마 잣나무를 대량으로 재배하는 데라 더 그러지 않나 싶네요. 하여튼 좀 우리 안양시가 이 나무로써 정말 제2의 안양부흥에 맞게 뭔가 좀 개혁하고 또 변화하고 그렇게 방향이 갔으면 하는 바람으로 질의를 드렸고요. 하여튼 계속해서 과장님이 노력해 주시고 나무 수종에 관해서도 더 연구 좀 해 주십시오.

명구

강명구환경사업소녹지과장

네. 알겠습니다.

임상곤위원

이상입니다.

선화

김선화위원장

임상곤 위원님 수고하셨습니다. 권재학 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

권재학위원

한 가지만 짧게 좀 추가로 물어볼게요. 산불발생 현황 보니까 다 신고자가 안양소방서예요.

명구

강명구환경사업소녹지과장

그것은 이제 그렇습니다. 산불 신고하는 사람이 저희 녹지과로 신고하는 게 아니고 소방서로 신고하다보니까 소방서에서 저희 과로 연락이 오고 있는 사항입니다.

권재학위원

그래서 신고자는 안양소방서라고 했습니까?

명구

강명구환경사업소녹지과장

네. 그리했습니다.

권재학위원

제가 원했던 것은 안양소방서가 알고 싶었던 게 아니고 어떤 주민이었던 건지, 어떤 경위로 신고를 하게 된 건지. 시간대가 보면 새벽 3시도 있어요. 그런데 여기가 아까 말씀 중에는 입산자 실화로 되어 있는데 등산로 주변입니까?

명구

강명구환경사업소녹지과장

네. 등산로 주변도 있고요. 산 사잇길, 주 등산로도 있지만 사잇길에서도 이제 발생하는 경우가 많습니다.

권재학위원

신고자는 그러니까 저기 안양소방서에는 있겠네요?

명구

강명구환경사업소녹지과장

네.

권재학위원

또 화재가 났다. 산불이 났다 그러면 신고를 하거나 그러면 소방서에서 바로 우리 녹지과에다가 어떻게 비상연락망으로 연락을 해 줍니까?

명구

강명구환경사업소녹지과장

네. 그렇습니다.

권재학위원

바로 연락을 해 주면서 산이기 때문에 헬기가 바로 가고. 그러면 안양소방서는 헬기가 1대인가 보죠?

명구

강명구환경사업소녹지과장

안양소방서는 헬기가 없고요. 저희 시하고 4개 시가 공동 돈을 투자해서 1대를,

권재학위원

임차해서.

명구

강명구환경사업소녹지과장

임차해서 쓰고 있습니다.

권재학위원

민간소방기?

명구

강명구환경사업소녹지과장

네.

권재학위원

그 1대가 있고 나머지는 또 소방헬기가 더 필요한 경우에는 경기도라든지 산림청에서 있는,

명구

강명구환경사업소녹지과장

네. 그렇습니다.

권재학위원

헬기를 신청을 해서 사용요청을 해서 그 헬기가 같이 오고, 그 피해 산불규모에 따라 가지고?

명구

강명구환경사업소녹지과장

네. 규모에 따라서 이제 산림청 헬기는 물 담는 게 2천씨씨를 담을 수 있는데 저희는 400씨씨밖에 담을 수가 없습니다.

권재학위원

그런 것을 알았으면 미리 행감자료에 그런 헬기현황이라든지 임대차 현황들을 상세하게 좀 한번 알아봤으면 좋았을 텐데 다 끝나는 시간에 그러니까. 다음번에는 말이죠, 헬기 임대차 관계, 헬기기종 같은 것도 사진도 한번 넣으시고 그 헬기에 아까 말씀하신 대로 2천리터, 3천리터 어떤 물주머니가 있다든지 그래서 헬기가 떴었을 때는 소방효과가, 예를 들어서 산불 같은 경우에도 10분이면 출동할 수 있다든지 그러한 사항은 상세하게 좀 더 넣었으면 하는 아쉬움이 들어가지고요. 지금 우리가 열심히 나무 심고 많이 하는데 불 나면 다 허탕 아닙니까?

명구

강명구환경사업소녹지과장

네. 알겠습니다.

권재학위원

그런데 우리도 보니까 산불이 제법 많이 났어요. 물론 이게 등산객 다 실화겠지만. 그래요. 알겠습니다. 이상입니다.

선화

김선화위원장

권재학 위원님 수고하셨습니다. 박정옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정옥

박정옥위원

강명구 과장님 답변서 잘 받았습니다. 먼저 우리 또 과장님과 팀장님, 주무관님 더운 날씨에 관악산, 비봉산, 삼성산 공사하시느라고 고생이 많으셨습니다. 거기에 우리 또 민병무 소장님은 다 같이 가는 겁니다. 제가 관악산은 전망대 확장하면서, 계단 놓으면서 여러 번 가 봐가지고 많이 알면서, 보면서 얘기도 하고 했어요. 그런데 삼성산은 제가 솔직히 가보지는 못해서 말만 들어가지고 지금 자료를 받았습니다. 받았는데 삼성산도 지금 이제 두 군데인가 하신 것으로 사진에 나와 있어요. 그리고 여기도 아직 삼성산도 할 데가 많이 있죠?

명구

강명구환경사업소녹지과장

네. 삼성산에는 금년에는 이제 방향표시판, 안내체계하고 돌계단 이런 것만 주로 했습니다.

정옥

박정옥위원

그래서 이번에 이제 안내판도 많이 다 하셔가지고 깨끗하게 잘해 놓으셨더라고요, 보니까는. 그것 칭찬하고요. 제가 이것 질의한 것에 대해서는 조금 서운한 점이 있어서 질의했습니다. 아시죠?

명구

강명구환경사업소녹지과장

네. 알고 있습니다.

정옥

박정옥위원

그것은 올겨울에 제가, 전망대 아마 또 해돋이를 많이 갈 건데요. 오른쪽, 왼쪽 다 돌입니다. 솔직히 말해서. 그래서 먼저 그것을 계단을 더 했으면 좋지 않았을까 해서 앞전에도 제가 부탁을 드렸는데 내년도로 한다고 지금 말씀을 하셨어요. 저번에. 그것에 대해서 조금 아쉬운 점이 있었습니다. 그래서 그것을 내년에는 차질 없이 해 주시고 데크전망대랑 전망대 올라가는 계단, 그것 차질 없이 해 주시고요. 그리고 가로수가 은행나무가 많이 있습니다. 그렇죠?

명구

강명구환경사업소녹지과장

네.

정옥

박정옥위원

그런데 이제 이것을 보면 열매가 많이 떨어지죠. 그런데 그전에는 열매 참 많이 주워가지고 많이들 드셨어요. 그런데 요즘은 줍는 사람이 없더라고요. 공해로 인해서 그런지 안 줍는지 어째 한번 TV 나오고서부터 안 주워요. 그래서 이것을 보니까 환경미화원분들이 상당히 고생을 많이 하세요. 쓸어내도 또 떨어지고 쓸어내도 또 떨어지는데, 어떤 데는 털더라고요. 그래서 내가, 차라리 내년에는 어떻게 이것을 계획을 가지고 가시는지. 지금 제가 얘기를 듣기는 미리 약을 제품처리한다 하더라고요. 그러면 열매가 안 열린다 그러는데 그런 계획이 있는지 답변 좀 해 주세요.

명구

강명구환경사업소녹지과장

저희들이 올해 시범적으로 해서 동안지역하고 만안지역을 한번 해 봤습니다. 해 봤는데 그것 열매가 안 열리게 꽃이 개화할 때 그때 이제 약을 뿌려야 되는데 금년도에 시범적으로 해 봤는데 그렇게 큰 효과가 없었어요. 내년에 한번 다시 그것을 계속 뿌려야 되는지 제약사하고 다시 좀 협의해서 내년에 다시 한번 더 시범적으로 해 볼 계획입니다.

정옥

박정옥위원

제가 보기에는 한 번 뿌려가지고는 안 될 것 같고요. 여러 번 뿌려야 될 것 같더라고, 보니까는. 그래서 물론 하시는 분이 고생스럽겠지만 열매 안 열리게끔 여러 번 좀 실험해 주십사 당부드리고요.

명구

강명구환경사업소녹지과장

네.

정옥

박정옥위원

그리고 이제 37쪽 도시림 조성 관리계획 또 50퍼센트 불용된 것에 대해서 이것은 그냥 부탁의 말씀만 드릴게요. 예산편성하기 전에 자료를 확실하게 검토하고 현장조사를 철저히 조사하여 예산이 불용되지 않도록 해 주시기를 바라겠습니다.

명구

강명구환경사업소녹지과장

네. 알겠습니다.

정옥

박정옥위원

이상입니다.

선화

김선화위원장

박정옥 수고하셨습니다. 문수곤 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

수곤

문수곤위원

문수곤 위원입니다. 우리 강명구 녹지과장님 답변하시느라 수고 많으십니다. 답변도 아주 잘하시네요. 제가 오전에 조례에 의해 가지고 3가지 답변을 요구를 했습니다. 우선 보충질의에 앞서서 「안양시 생활위험수목 처리 지원에 관한 조례」에 대한 추진실적을 받아봤는데 너무나 이게 답변이 좀 부실해요. 거기에 보면 제4조에 보면 생활위험수목 처리 지원 계획의 수립이 있잖아요?

명구

강명구환경사업소녹지과장

네.

수곤

문수곤위원

수립과 그다음에 제7조에 생활위험수목의 실태조사. 그렇죠?

명구

강명구환경사업소녹지과장

네.

수곤

문수곤위원

그러면 실태조사를 했는데 어디어디가 생활위험의 수목이다. 그다음에 그 추진계획에 의해 가지고 어떻게 처리를 했다라는 부분이 있는데 간단하게 그냥 양 구청에서 「안양시 생활위험수목 처리 지원에 관한 조례」와 연계하여 매년 예산을 편성하여 위험수목을 현장조사하고 또한 위험수목에 대한 제거요청 시 반영하여 연 2회 작업을 실시하고 있음. 너무나 간단하게 답변이, 자료가 좀 부실해요. 거기에 대한 조례상에 의해서 제가 하라고 했잖아. 조례상에 의해서.

명구

강명구환경사업소녹지과장

위원님 지금 이 실적이 그것 좀 빠졌는데요, 그것 보충해서 드리겠습니다.

수곤

문수곤위원

그러면 그것을 지금 주면 어떻게 해요, 제가 얘기 안 했으면 이것 안 줄 것 아니에요. 예? 과장님!

명구

강명구환경사업소녹지과장

죄송합니다.

수곤

문수곤위원

제가 오전에 얘기했지 않습니까. 답변자료는 정확하게 답변자료를 해서 또 거기에 맞게 우리가 했을 때 행정사무감사가 원활하고 효율적으로 진행한다고 이렇게 오전에 당부를 했는데. 그러면 우선 보세요. 「안양시 아름다운 나무의 지정 및 관리 조례」. 지금 조례 보고 있습니까?

명구

강명구환경사업소녹지과장

네. 보고 있습니다.

수곤

문수곤위원

있죠?

명구

강명구환경사업소녹지과장

네.

수곤

문수곤위원

그러면 그 아름다운 나무란 게 뭔지 아십니까?

명구

강명구환경사업소녹지과장

네. 나무가 좀 수형이 좋고 또 이제 보호가치가 있는 나무를,

수곤

문수곤위원

그렇죠?

명구

강명구환경사업소녹지과장

네. 그런 것 같습니다.

수곤

문수곤위원

그러면 그 목적이 있죠. 목적이 녹지보전과 도시경관 향상을 위하여 보전, 보호하고자 하는 아름다운 나무로 지정해 가지고 유지관리 하는데 목적이 있잖아요?

명구

강명구환경사업소녹지과장

네.

수곤

문수곤위원

어느 면에서 보면 이 조례가 굉장히 중요합니다. 과장님, 그렇죠?

명구

강명구환경사업소녹지과장

네. 맞습니다.

수곤

문수곤위원

그런데 지금 제정을 한 것, 제정은 2015년도에 우리가 제정을 했잖아요?

명구

강명구환경사업소녹지과장

네.

수곤

문수곤위원

그리고 지금 현재 일부개정을 2016년 4월 7일에 했어요. 그런데 여기 보니까 아직도 아름다운 나무 지정위원을 위촉했습니까? 아직도 위촉을 안 했네요.

명구

강명구환경사업소녹지과장

이 부분에 대해서는 좀 죄송하게 생각하고요. 저희들이 지금 이제 자료드린 바와 같이 추진은 하고 있는 중입니다.

수곤

문수곤위원

아니, 지금 제가 얘기하는 것 답변만 해 줘요. 우리가 일단은 그 사업에 대한 추진은 단계적으로 한다고 하지만 현재 조례상에는 우선 아름다운나무지정위원을 위촉하게끔 되어 있잖아요, 조례에?

명구

강명구환경사업소녹지과장

네. 맞습니다.

수곤

문수곤위원

과장님, 그렇죠?

명구

강명구환경사업소녹지과장

네.

수곤

문수곤위원

그러면 이 조례에 맞게 우선 위원회를 먼저 구성을 했어야죠. 13조에 보면 설치를 하게끔 되어 있죠, 지정위원회?

명구

강명구환경사업소녹지과장

네. 맞습니다.

수곤

문수곤위원

그다음에 15조에는 구성이 있죠. 그러면 거기에 맞춰서 우리가 먼저 위촉을 했어야 하는데 지금 현재 내년 2017년도 4월 달에 그때 아름다운지정위원을 위촉을 한다고 했잖아요?

명구

강명구환경사업소녹지과장

네.

수곤

문수곤위원

그러니까 그다음에 그때 우리가 실태조사를 해서 아름다운 나무를 지정해 가지고 2017년도 4월 달에 공포할 그런 계획이 추진계획이죠?

명구

강명구환경사업소녹지과장

네. 그렇습니다.

수곤

문수곤위원

그래서 결론을 맺자면 우리가 이런 「안양시 아름다운 나무의 지정 및 관리 조례」를 제정할 때는 거기에 대한 목적과 또 이 조례에 대한 필요성이 있기 때문에 제정을 했지 않습니까?

명구

강명구환경사업소녹지과장

네.

수곤

문수곤위원

그래서 이 조례에 맞춰서 하여튼 단계적으로 위원회를 위촉하고 그다음에 실태파악을 해서 아름다운 나무를 지정해 가지고 공포를 이 추진계획에 맞춰서 해 주시기 바랍니다.

명구

강명구환경사업소녹지과장

네. 알겠습니다.

수곤

문수곤위원

그다음에 「안양시 생활위험수목 처리 지원에 관한 조례」도 이게 지금 보면 생활위험수목이라는 것은 주택 또는 농경지 등 생활근거지에 인접해서 있는 나무로써 바람, 비 등의 자연현상으로 인한 위험이 예상되어 피해발생을 예방하기 위해서 이렇게 지금 이 지원조례를 만들었지 않습니까?

명구

강명구환경사업소녹지과장

네.

수곤

문수곤위원

이 부분도 마찬가지로 방금 얘기한 대로 제4조에 생활위험수목 처리지원에 대한 계획을 수립해서 그다음에 생활위험수목의 실태조사, 7조. 그렇죠?

명구

강명구환경사업소녹지과장

네.

수곤

문수곤위원

7조에 의해 가지고 이 부분도 생활위험수목으로부터 피해를 보지 않는, 그렇게 해서 철저히 좀 해 주시기 바랍니다.

명구

강명구환경사업소녹지과장

네. 알겠습니다.

수곤

문수곤위원

그다음에 「안양시 산사태취약지역지정위원회 구성 및 운영에 관한 조례」도 마찬가지로 이 조례는 2014년도에 이것도 조례를 우리가 제정했잖아요. 그리고 2016년도에 일부개정을 했고, 1월 6일에. 맞죠?

명구

강명구환경사업소녹지과장

네.

수곤

문수곤위원

이 부분도 마찬가지로 회의개최는 금년 6월 28일 날 2시에 한 번 했네요. 그래 가지고 거기서 이제 안양시 산사태 취약지역 지정을 16개소 이렇게 해서 우리가 가결된 게 석수동 산11-1번지 등 3개소를 가결했잖아요?

명구

강명구환경사업소녹지과장

네.

수곤

문수곤위원

이 부분에 대해서는 어떻게 잘 조례에 의해서 지금 하고 있습니까? 산사태 부분에 대해서, 지역을 지정했을 때 관리를?

명구

강명구환경사업소녹지과장

지금 이제 저희들이 2017년도에 석수동 산 11-1번지가 사방댐 사업에 의해 사업비가 도에서 이제 반영해서 추진할 계획입니다.

수곤

문수곤위원

이 부분도 점검을 하셔가지고, 파악을 해 가지고 산사태로 인해 가지고 이런 피해가 보지 않도록 조례에 의해서 좀 업무를 철저히 해 주시기 바랍니다. 과장님.

명구

강명구환경사업소녹지과장

네. 알겠습니다.

수곤

문수곤위원

과장님 답변하시느라 수고하셨습니다. 이상입니다.

선화

김선화위원장

문수곤 위원님 수고하셨습니다. 홍춘희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

홍춘희위원

홍춘희 위원입니다. 과장님 답변 잘 들었고요. 주요교량 및 육교 꽃장식 사업 올해사업하고 내년사업을 비교를 해 보니까 그 비산대교는 내년에 안 들어가 있네요. 비산교가 들어가 있고. 다른 거죠?

명구

강명구환경사업소녹지과장

비산교는 저희들이 내년에 안 들어가 있습니다.

홍춘희위원

그러니까 비산대교는 내년에 안 들어갔다는 거죠?

명구

강명구환경사업소녹지과장

네.

홍춘희위원

비산교는 들어가 있고?

명구

강명구환경사업소녹지과장

네.

홍춘희위원

다른 거죠, 비산대교하고 비산교하고? 뭐야, 같은 거예요? 비산교를 비산대교인데 잘못 적으신 건가요?

명구

강명구환경사업소녹지과장

네. 그런 것 같습니다.

임상곤위원

원래 하여튼 비산대교.

명구

강명구환경사업소녹지과장

네. 비산교는 학의천에 있는.

선화

김선화위원장

똑같은 것 아니야?

홍춘희위원

그러면 새로 추가된 게 호계3동 육교, 부림동 육교, 명학대교, 내비산교 이렇게네요, 그럼?

명구

강명구환경사업소녹지과장

네. 그렇습니다.

홍춘희위원

그럼 올해 하던 것에서 안 하는 것은 부흥동주민센터 앞 육교. 올해 하다가 안 한 것.

명구

강명구환경사업소녹지과장

거기는 이제 뭐냐면 같은 라인이기 때문에 금년도는 부흥동에 했고 이번에는 달안동 이런 식으로 해서 같은 노선에서는 분류해서 매년 연차적으로 이제 돌려서 하려고 합니다.

홍춘희위원

저희가 이것 예산 다룰 때 이제 꽃 좋고 다 그런데 이 예산이 이게 너무 과하지 않냐 이런 질의를 했을 때 과장님께서 기존에 그냥 화분, 여기 보면 난간 고정대나 이런 게 이미 설치를 했기 때문에 거기에 꽃을 또 식재를 해야 된다 이렇게 답변하신 것으로 제가 기억이 나요.

명구

강명구환경사업소녹지과장

예. 맞습니다.

홍춘희위원

그렇죠?

명구

강명구환경사업소녹지과장

예.

홍춘희위원

그러면 이 육교 같은 경우에도 이미 호수나 물탱크 다시 설치했을 것 아니에요.

명구

강명구환경사업소녹지과장

예. 꽃만 저희들이 사서, 그 꽃박스가 그게 저희들이 임차해서 설계에 반영해서 쓰는 겁니다.

홍춘희위원

아니, 그러니까 부흥동주민센터 앞 육교에도 이런 기반시설을 다 했을 텐데 내년에는 안 심으신다면서요, 여기는.

명구

강명구환경사업소녹지과장

그것을 장소를 이동해서 이제 저희들이,

홍춘희위원

뜯어서?

명구

강명구환경사업소녹지과장

예.

홍춘희위원

그것을 위탁한다고요, 우리가?

명구

강명구환경사업소녹지과장

저희들이,

홍춘희위원

업체가?

명구

강명구환경사업소녹지과장

예.

홍춘희위원

그 계약업체가 자기네 것이에요, 그러면?

명구

강명구환경사업소녹지과장

그것 꽃박스는 임차해서 저희들이 설계에 반영에 하는 겁니다.

홍춘희위원

그럼 물탱크나,

명구

강명구환경사업소녹지과장

물탱크는 저희들이 이제 시 재산이기 때문에 그것을 이동해서 설치하면 됩니다.

홍춘희위원

작년에 1억 갖고도 지금 말이 많았는데 내년에 1억 7천이에요. 주민참여예산으로 지금 8천만원이 올라왔어요. 그러면 평균 2천만원씩이네요?

명구

강명구환경사업소녹지과장

저희들이 미터당 7만원씩 소요가 됩니다.

홍춘희위원

아니, 그러니까 150미터, 85미터 이렇게 있는데 이것 평가 통해서 사업 시행해야지 어떻게 이렇게 예산을 해요. 저도 이제 지나가면서 보니까 수개월 동안 꽃이 피더라고요. 예쁘고 또 지금은 그 밑에 잔잔히 피어 있어가지고 아, 이렇게 추운데도 꽃이 있구나하고 기분이 좋은데 특히 주민참여예산 같은 경우에는 이렇게 육교에까지 무분별하게 할 일은 제가 아니라고 생각을 하는데 이것 과장님이 세우신 게 아니라 주민참여예산으로 올라와서 어쩔 수 없이 하시게 된 건가요, 그럼?

명구

강명구환경사업소녹지과장

지금 이제 타시 사례를 보면 타시 사례도 육교 같은 데 설치한 데가 많이 있습니다.

홍춘희위원

아니, 그렇죠. 그것은 맞는데 저희가 예산을 다룰 때 이제 너무 과도한 예산이 이렇게 들어간다는 것에 대해서, 우리 동사무소 앞이나 도로변에 꽃 식재하잖아요. 군데군데. 건널목이라든지. 그렇죠?

명구

강명구환경사업소녹지과장

예.

홍춘희위원

군데군데 하는데 주민참여예산 이렇게 4군데서 올라온 것은, 이것은 예산 다룰 때 하겠지만 글쎄요, 제가 볼 때는 내년 예산까지 이렇게 잡힌 것에 대해서, 지금 이 물은 그럼 어디서 대요?

명구

강명구환경사업소녹지과장

물은 저희 시에서 물차로 해서 일주일에 한 번씩 넣고 있습니다. 물탱크 안에요.

홍춘희위원

가서 급수를 해요, 물탱크에다가?

명구

강명구환경사업소녹지과장

예. 물탱크하면 자동으로 시스템에 의해서 물이 이제 들어가는 겁니다.

홍춘희위원

전기는 어디서 끌어오는 거고요?

명구

강명구환경사업소녹지과장

전기는 가로등에서.

홍춘희위원

거기 이제 등에서?

명구

강명구환경사업소녹지과장

예.

홍춘희위원

글쎄요, 과장님 어떻게 평가하세요? 지금 여기 평가분석에는 생육환경을 좋게 해서 사업효율성을 극대화하겠다 이렇게 나왔는데 어떻게 전체적으로 평가하시죠? 이것을,

명구

강명구환경사업소녹지과장

그런데 저희들이 이제 꽃장식을 작년하고 올해하고 하다보니까 이 꽃장식을 통해서 시민들이 반응이 너무 좋고 또 이제 교량을 하다보니까 각 동에서도 주민참여예산에서 그것을 신청을 많이 또 하시고 하는 실정이거든요. 그래서 이제 좀 삭막한 도시에도 꽃장식을 통해서 시민들이 정서함양이라든가 볼거리 제공으로써는 가시적인 효과는 많이 있는 것 같습니다.

홍춘희위원

저희가 그때 안양대교라든지 비산대교에 하시겠다는 것을 통과시킬 당시에 안양의 관문, 대교 같은 경우에 관문이고 차량들이 많이 이용을 하고 하기 때문에 어떤 상징적인 의미로 할 수 있다 그렇게 해서 과장님이 말씀을 하셔서 저희도 통과시킨 것으로 기억을 제가 하고 있는데요. 주민참여예산은 지금 지역의 어떤 공동체 활성화에 주 초점이 되어서 사업이 선정이 되어야 될 것 같은데 주민들이 키워서 주민들이 꽃을 식재해서 가꾸는 차원의 꽃장식 사업이 아니라 일괄구매해서 일꾼들 써서 일괄 심고 물도 기계로 주고 아휴, 저는 하여튼 이 평가가 좀 잘못됐다고 생각을 하고요. 그것은, 내년 예산은 예산 다룰 때 하기로 하고 하여튼 이런 교량이나 육교 꽃장식이 이렇게 대폭 확대되는 것은 좀 저는 부정적으로 보고 있습니다. 어떤 시의 관문이라든지 상징적인 위치에 최소한으로 필요한 만큼만 이루어져야 된다고 생각을 하는데 글쎄, 다른 위원님들은 어떻게 생각하실지 모르겠지만 하여튼 평가를 다시금 실시를 했으면 좋겠습니다. 과장님. 전국적으로 다 꽃 해요? 다 너무 좋아하세요?

명구

강명구환경사업소녹지과장

지금으로 봐서는, 지금 주민참여예산에 있는 것, 그것 올라오는 것도 저희들이 많이 삭감한 겁니다. 많이 줄이고,

홍춘희위원

꽃을 요구하시는 분이?

명구

강명구환경사업소녹지과장

예. 노선별로 해서 안배해서 저희들이 최소화 했는 그 사항입니다.

홍춘희위원

꽃 싫어하는 사람 없어요. 그런데 그것을 몇 개월 걸어놓기 위해서 이렇게 많은 예산이 들어간다는 것을 알게 되면, 저는 글쎄요, 그것 이렇게 확대해 달라고 할 분들이 많이 있을까 싶으네요. 알겠습니다. 이상입니다.

선화

김선화위원장

홍춘희 위원님 수고하셨습니다. 과장님?

명구

강명구환경사업소녹지과장

네.

선화

김선화위원장

꽃장식 관련해서는 다 좋아해요. 그런데 지역주민들이, 안양대교 얼마예요? 거기 정확하게 얼마 들어갔어요?

명구

강명구환경사업소녹지과장

안양대교에 2천 500에서 3천만원 그 사이 들어갔습니다.

선화

김선화위원장

그렇죠?

명구

강명구환경사업소녹지과장

예.

선화

김선화위원장

제가 뚝 잘라서 그것 2천만원 이상 들어갔다고 하는데도 사람들이 이것 하지 말래요. 일회성 그 없어지는 예산은 우리 지양해야 된다. 위원님 그것은 안 됩니다. 그냥 보기 좋아서 예쁘다고 했는데 예산이 2천만원까지 나가면서 여기 왜 꽃장식을 합니까. 솔직하게 2천만원이 아니라 거기 지금 3천만원 넘은 것으로 알고 있어요. 그렇죠? 그것만, 꽃만 들어갔어요?

명구

강명구환경사업소녹지과장

아닙니다. 3천만원까지는 안 들어갔고요. 2천 700 정도 들어갔을 것입니다.

선화

김선화위원장

아이, 꽃만 들어간 게 아니잖아요.

명구

강명구환경사업소녹지과장

꽃하고 거기 있는 물탱크하고 전기시설 그것 다 포함된 겁니다.

선화

김선화위원장

그것 세부적인 자료 부분부분 해서 주세요. 거기 주민한테 알리게.

명구

강명구환경사업소녹지과장

예. 알겠습니다.

선화

김선화위원장

보충질의하실 위원님? 원용의 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

원용의위원

과장님?

명구

강명구환경사업소녹지과장

예.

원용의위원

이제 거의 끝나가는 것 같아요. 두 가지만 간단하게 질의드리겠습니다. 행감자료 42쪽 안양3동 940번지요, 이제 거의 해결이 돼 가는데요. 이게 소송추진 중이 아직 이렇게 되어 있는데 공사에는 전혀 지장은 없다고 말씀하셨어요?

명구

강명구환경사업소녹지과장

예. 공사하고는 관계가 없습니다.

원용의위원

이 소송추진 중은 구체적으로 어떤 얘기인가요?

명구

강명구환경사업소녹지과장

지금 류동주라는 그분이 그것에 대한 이주비를 달라하는 겁니다. 그런데 그게 이주비 줄, 법적으로 이게 안 맞기 때문에 그런 사항이고 1심에도 저희들이 승소한 사항입니다. 그래서 2심만 한다 하더라도 큰 문제는 없는 것 같습니다.

원용의위원

2심이면 지금 한번 재판 열린 적이 있나요?

명구

강명구환경사업소녹지과장

지금 최종 마무리 재판이 이제 12월 달에 한 번 하면 끝날 것 같습니다.

원용의위원

이번 12월이요?

명구

강명구환경사업소녹지과장

예.

원용의위원

서류재판인가요, 사람이 나가야 되나요?

명구

강명구환경사업소녹지과장

사람이 나가야 됩니다.

원용의위원

그런데 이게 진짜 아주 오래갔던 그런 소송인데 13년씩까지 왜 그렇게 가게 됐죠? 실무자는 처음서부터 참석하셨잖아요.

명구

강명구환경사업소녹지과장

예. 그게 원인은 그 당시에 토지가 구 재생법에 의해서 보상을 하다보니까 원래 도시계획시설결정에서 했으면 이주비고 모든 문제가 해결됐는데 그 당시에 보상할 당시에 구 재생법에 의해서 손실보상계약이 아니고 일반계약으로 추진을 함으로써 그 토지가 신덕종 외 4명으로 되어 있는데요. 나머지 세 분에 대해서는 이의 없이 이제 돈을 타셔가고 신경순 그 건만 찾아가지 않고 공탁금으로 해서 계속 지금까지 존재소송부터 해서 이주비까지 소송이 계속 진행된 겁니다.

원용의위원

이게 엄청난 손해가 났는데요. 도시계획시설결정을 하기 전에 일반계약으로 추진했던 거라고 말씀하셨어요?

명구

강명구환경사업소녹지과장

네.

원용의위원

하여간 다음에 이런 것 비슷한 게 일어나지 않도록이요, 미리미리 시설결정하시고 거기에 살고 있는 분이 몇 분인지 미리 파악을 하셔서 해야 될 거예요.

명구

강명구환경사업소녹지과장

예. 알겠습니다.

원용의위원

그다음에 이게 이제 녹지과에서 노인장애인과로 12월 중에 이관서류가 넘어가는 거죠?

명구

강명구환경사업소녹지과장

예. 그렇습니다.

원용의위원

그러면 현재는 얘기는 다 되어 있습니까?

명구

강명구환경사업소녹지과장

예. 지금 저희들이 이제 신경순 토지에 있는 건물 5채는 철거를 완료하고요. 이제 양정신 분 그 집 한 채만 입찰과정에 있습니다. 입찰되면 12월 한 중순경에는 완료될 것 같습니다.

원용의위원

그런데 철거할 때 같이 했으면 좋았는데 위에서 지시가 있어서 그것을 철거 안 했다 소리가 들리는데 이용가치가 있다고 생각을 하셨나요? 이용가치가 있다고 생각하셔서 지난번 철거할 때 안 하셨는지 이게 장비가 들어오면 돈이 이중으로 나가잖아요.

명구

강명구환경사업소녹지과장

설계해서 하기 때문에 이중은 아니기는 아니지만 저희들이 처음에는 당초 판단은 존치를 하다가 다시 이제 내부구조라든가 종합적으로 판단해서 다시 철거하는 사항입니다.

원용의위원

그러니까 동네사람들이 이상하다는 거예요. 왜 한 번에 안 때려 부수고 두 번에 이것을 하는지. 다 지나간 얘기지만. 하여간 잘 처리해 주시고요.

명구

강명구환경사업소녹지과장

예.

원용의위원

두 번째 시민공원 돌탑에서 태을봉까지의 로프의 문제죠. 안전로프. 이게 로프를 중간중간 보면 쓸 수 있는 정도의 상태는 돼요. 그런데 문제는 요즘에 신품목이 어떤 게 나오는지 모르겠는데 이 바위나 연결철물이나 오픈구멍이나 여기에서 마찰로 일어나는 그 손실 때문에 이것을 전면교체하는 이런 결과가 온 거예요. 그래서 이 로프의 내구성이나 강도 이런 것을 좀 이렇게 요즘에는 비교해서 새로운 자재가 나온 게 있어요?

명구

강명구환경사업소녹지과장

예. 지금은 이제, 옛날에는 마닐라 로프로 많이 썼는데 지금 현재는 철심으로 들어 있는 로프, 그것은 영구적인 것이기 때문에 그것을 많이 쓰고 있습니다. 그래서 위원님이 지적하신 그 지역에 대해도 한번 현장을 확인하고 방법을 강구해서 조치하겠습니다.

원용의위원

그럼 철심이라 그러면 로프 소손에 감김에 철심, 철 종류가 들어갔다는 얘기인가요?

명구

강명구환경사업소녹지과장

네. 밖에서 피복되어 있어서 잡고 하는 데는 문제는 없습니다.

원용의위원

어쨌든 그것도 오래되면 마찰계수 때문에 손실 날 거예요. 그래서 제가 볼 때는 나무기둥이든 포스트기둥이든 주 기둥에 로프가 통과하는 지점, 한 측에서 한 20센티 정도, 전방 전체 한 4, 50센티 구간을 어떻게 보양을 할 수 있는 방법의 재료가 나와야 될 것 같아요. 그렇지 않으면 고리를 새로운 품목의 견학을 좀 다니셔가지고 고리나 통과되는 부분에 마찰이 일어나서 그 부분 때문에 못 쓰는, 이게 아마 따져보면 엄청날 거예요, 로프양이. 그것 각별히 좀 신경 써주시고요. 그다음에 이 동자기둥들이 2미터하고 3미터 간격으로 되어 있을 거예요. 그게 지금 등산로에 사람들이 많이 다니다 보니까 사진에서 보든 현장에 가서 보든 바닥이 내려앉고 이래서 기초가 노출된 데가 많습니다. 그래서 전면적으로 그런 부분을 교체를 해서 기초가 땅 위로 노출되지 않도록 지금 자빠진 것들이 많거든요. 그래서 이것을 만안구청에서 물론 하시겠지만 본청에서 한번 나가서 전부 검토해서요, 이번에 시설보수하게 되면 다음에 하자 나지 않도록 그렇게 해 주시기 바랍니다.

명구

강명구환경사업소녹지과장

예. 알겠습니다.

원용의위원

이상입니다.

선화

김선화위원장

원용의 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님 계십니까? 과장님, 지금 관악산하고 삼성산 현장 가지 못했습니다. 사실상. 그 안내표시판 했죠?

「없습니다」하는 위원 있음

명구

강명구환경사업소녹지과장

예.

선화

김선화위원장

그 표시판에다가 번호 적었어요?

명구

강명구환경사업소녹지과장

지금 저희들이 이제 2017년도에는 예산이 뭐냐면 등산로변에 있는 그 안내표지판 이런 것을 갖다가 지도로 해서 번호까지 다 매기는 그 작업을 내년에 전체적으로 관악산, 수리산 전체 하려고 지금 예산이 반영이 해 가지고 있는데 내년되면 전체에 의해서 그 노선별로,

선화

김선화위원장

아니, 교체한 부분에 대해서. 저는 안 가봐서 모르는데 저한테 교체를 한 부분에 대해서 옛날에 그 안내판에는 번호가 있었다. 우리가 사고가 났을 때 그 번호를 불러주면서 소방서에서 알잖아요, 그 위치를?

명구

강명구환경사업소녹지과장

예.

선화

김선화위원장

그런데 그 번호가 적히지 않았다. 그리고 사실 제가 저도 못 가봤거든요. 그래서 물어보는 거예요. 지금.

명구

강명구환경사업소녹지과장

그런데 제가 그것 설명 좀 드릴게요. 지금 현재 저희들이 관악산이나 수리산에 가면 소방서에서 그 지역에 대한 방향표시판을 만들어놨습니다. 이것은 무슨 시점, 만들어놨기 때문에 그것은 저희가 한 게 아니고 소방서에서 한 게 있습니다.

선화

김선화위원장

아니아니, 그것을 말씀하는 게 아니라 우리 주민들은 다니면서 쉽게 안내판에 어디 점이라고 이렇게 번호가 전에 것은 있었데요. 저는 안 가봐서 몰라요, 솔직히. 전에 것은 있었는데 교체가 되면서 번호가 매겨지지 않았다. 그러면 사고가 났을 때 갑자기 안내판을 번호 매긴 것을 보고 그냥 알려주잖아요, 119에 신고하면서. 그러면 그 위치를 찾아서 오잖아요. 그런데 그 번호가 안 매겨졌으니까 번호 좀 매길 수 있도록 해 줘라 그래서 말씀드리는 거예요. 그래서 했냐 안 했냐라고 말씀드리는 거예요.

명구

강명구환경사업소녹지과장

그것은 지금 안 했습니다.

선화

김선화위원장

그것 하십시오.

명구

강명구환경사업소녹지과장

예. 알겠습니다.

선화

김선화위원장

저도 안 가봐서 제가 이제 말씀드리는 거예요. 그리고 우리 석수3동에 꽃뫼산이죠, 그게?

명구

강명구환경사업소녹지과장

네. 꽃뫼산입니다.

선화

김선화위원장

그것 둘레길 했죠?

명구

강명구환경사업소녹지과장

둘레길은 저희가 한 게 아니고 수원국유림관리소에서 둘레길 만들었습니다.

선화

김선화위원장

어디요?

명구

강명구환경사업소녹지과장

수원국유림관리사업소요.

선화

김선화위원장

수원?

명구

강명구환경사업소녹지과장

예. 산림청에서 한 겁니다.

선화

김선화위원장

산림청에서?

명구

강명구환경사업소녹지과장

예.

선화

김선화위원장

우리 안양시에서 한 것 아니에요?

명구

강명구환경사업소녹지과장

예. 안양시에서 한 게 아닙니다.

선화

김선화위원장

그러면 안양시가 아닌,

명구

강명구환경사업소녹지과장

그 땅이 산림청 땅이기 때문에 산림청에서 했습니다.

선화

김선화위원장

아예 개입 안 했어요?

명구

강명구환경사업소녹지과장

예.

선화

김선화위원장

그래요? 알겠습니다. 아니, 주민이 물어보더라고요. 거기 둘레길에 했는데 위원님 어떻게 어떻게 했냐고 물어보더라고. 그래서 난 전혀 몰랐거든, 사실. 그런데 어쨌든 과장님 그 부서에서는 알고 있을 것 아니에요.

명구

강명구환경사업소녹지과장

그게 석수3동에서 주민설명회 하고 해서 했는 줄 알고 있습니다.

선화

김선화위원장

아니, 그러니까 과에서 알고 있잖아요, 어쨌든?

명구

강명구환경사업소녹지과장

예.

선화

김선화위원장

알고 있으니까 알려줘야죠. 그런 부분에 대해서는. 그렇죠?

명구

강명구환경사업소녹지과장

예. 그렇습니다.

선화

김선화위원장

그것도 지역구인데. 주민들이 물어봐서 어떻게 어떻게 했으면 좋겠다고 말을 하는데 저는 전혀 보고 받은 적이 없어서 말 못했습니다.

명구

강명구환경사업소녹지과장

죄송합니다.

선화

김선화위원장

그런 부분에서 이렇게 우리 도시건설 소관만큼은 좀 보고해 주시기 바랍니다.

명구

강명구환경사업소녹지과장

예. 알겠습니다.

선화

김선화위원장

박정옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정옥

박정옥위원

우리 김선화 위원장님께서 이게 지금 말씀하셨는데요. 번호는 진짜 앞전에 있었는데 저는 여벌로 봤는데 사진이 저한테 있습니다. 있는데 번호가 없습니다. 진짜.

명구

강명구환경사업소녹지과장

네. 지금 현재는 번호가 없습니다.

정옥

박정옥위원

위에는, 옛날에 기둥에 위에 꼭지점에 번호가 있었는데 지금 산불조심하고 우리 안양시마크만 이렇게 그려져 있네요, 보니까는.

선화

김선화위원장

그래요.

정옥

박정옥위원

그 부분에다가 번호를 매기면 될 것 같은데 지금 번호가 없네요.

명구

강명구환경사업소녹지과장

그것은 내년에 다시 보완해서 조치하겠습니다.

정옥

박정옥위원

할 때 잘 하세요. 왜 두 번씩 일을 하시냐고 여기 올라가기도 힘든데.

명구

강명구환경사업소녹지과장

그것은 저희들이 스티커식으로 해서 만들어서 여기 부착하면 됩니다.

선화

김선화위원장

아니, 스티커는 안 돼요.

정옥

박정옥위원

스티커는 안 돼요.

명구

강명구환경사업소녹지과장

아니, 거기 스티커가 아니고 무슨 스테인 그런 판이 있습니다. 그런 판으로다가,

정옥

박정옥위원

스테인인가 그것으로 파내가지고 박으면 모를까,

명구

강명구환경사업소녹지과장

예. 그래서 박는 것으로 해서 조치하겠습니다.

정옥

박정옥위원

그런 식으로 가야지 이게 지금 제가 보니까 번호가 없네요, 사실은.

선화

김선화위원장

쉽게 알아볼 수 있도록 해 주세요.

명구

강명구환경사업소녹지과장

예. 알겠습니다.

정옥

박정옥위원

그것으로 해 주시고. 그리고 아까 제가 이제 출렁다리를 말씀드렸는데 제가 앞전에 또 한번 갔다 왔어요. 유원지를 돌았어요. 돌면서 유원지에 우리 수목 안에 저수지 있잖아요?

명구

강명구환경사업소녹지과장

예.

정옥

박정옥위원

그쪽으로 이렇게 다리를, 출렁다리를 놓으면 어떨까 그런 생각도 많이 해 보고 했는데 수목원을 못 들어가게 하니까 그것이라도 넘어서 가면 어떨까 그런 생각을 해 봤어요. 그래서 어쨌든 간에 그것 추진해 주시고 산악회에서 또 많이 갈 겁니다. 그래서 앞으로 그것을 좀 검토 잘해 주시기를 바라겠습니다.

명구

강명구환경사업소녹지과장

예. 알겠습니다.

정옥

박정옥위원

이상입니다.

선화

김선화위원장

박정옥 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 강평 준비 등 원활한 감사 진행을 위하여 잠시 감사를 중지하겠습니다. 감사중지를 선언합니다. 강명구 과장님 수고하셨습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

명구

강명구환경사업소녹지과장

예. 알겠습니다.

19시 41분 감사중지

19시 52분 감사계속

선화

김선화위원장

위원님들과 관계 공무원께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 저기 마지막으로 민병무 환경사업소 소장님?

병무

민병무환경사업소장

네.

선화

김선화위원장

우리 어쨌든 이제 하천관리과잖아요. 그러면 아까 우리 이엽 과장님이라서 질의 안 드렸는데 제일산업 관련해 가지고 지금 법적으로 오고 있잖아요. 안양시가 승소했고 자기네가 패소했는데도 지금 또 항소하고 있잖아요. 그런데 환경보전과도 소장님 소관이잖아요. 그렇죠? 그러면 MBC스페셜이야, 뭐야, 거기에?

임상곤위원

2580.

선화

김선화위원장

2580에서도 남원, 제가 남원입니다. 고향이. 남원하고 제주도에서도 역학조사를 했더라고요. 그래서 그곳에 암환자가 발생하는 게 그게 역학조사를 하다보니까 맞아떨어진 거예요. 그러니까 허가 같은 것 나가게 하면 안 됩니다.

병무

민병무환경사업소장

네. 잘 알겠습니다.

선화

김선화위원장

마지막으로 제가 부탁드립니다.

임상곤위원

제보는 제가 해 드렸어요.

선화

김선화위원장

나도 뒤에 봤어. 먼저 「지방자치법」 제51조에 따라 실시하는 행정사무감사를 대비하여 내실 있는 감사 준비와 의욕적으로 감사활동을 임해 주신 위원 여러분께 감사를 드립니다. 아울러 각종 사업 마무리 등 바쁜 시기임에도 불구하고 이번 감사 준비에 수고가 많았던 민병무 환경사업소장님, 윤정택 시설관리공단 이사장님을 비롯한 관계 공무원 여러분의 노고에 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 환경사업소 및 시설관리공단에 대한 2016년도 행정사무감사 강평을 하도록 하겠습니다. 환경사업소와 시설관리공단에 대한 행정사무감사 과정에서 나타난 문제점과 개선이 필요한 다음 사항을 말씀드리니 시정에 적극 반영하여 주시기 바랍니다. 첫째, 공영주차장 위탁운영업체에 대한 관리감독에 철저를 기하여 주시기 바랍니다. 위탁운영업체 운영의 투명성 제고를 위해서 모든 주차장에 주차료 징수 시스템 구축이 시급하며, 위탁운영업체에 대한 정기적인 관리·감독에 철저를 기하여 주시기 바랍니다. 아울러 공영주차장 이용 불편민원의 대부분이 직원의 불친절에 기인하고 있으므로 지속적으로 직원 친절교육을 강화하시기 바랍니다. 둘째, 공영주차장의 효율적인 운영방안을 검토하여 주시기 바랍니다. 관내 공영주차장 중 시설관리공단 직영운영 30개소, 위탁운영 26개소를 운영하고 있습니다. 공익적인 성격이 강한 공영주차장의 경우 위탁운영보다는 직영으로 관리하여야 할 것으로 판단됩니다. 면밀한 수익성 분석 및 효율적인 운영을 통해 장기적으로 직영운영을 검토하여 주시기 바랍니다. 아울러 석수동 버스공영차고지의 경우에도 입주업체와 공동운영하고 있으므로 관련부서 협의 등을 통해 직영운영하는 방안을 검토하시기 바랍니다. 셋째, 안양천 명소화사업 활성화 방안을 모색하여 추진하시기 바랍니다. 안양천 명소화사업에 많은 예산을 투입하여 사업을 추진하고 있습니다. 학의천, 안양천과 안양천생태이야기관, 석수·박달하수처리장을 연계하여 시민들과 청소년들이 환경생태를 체험할 수 있는 인프라 구축을 통해 환경의식을 보다 높일 수 있는 방안을 모색하여 주시기 바랍니다. 넷째, 하천 준설 등 시설물 관리에 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 하천 내 보행편의를 위해 설치된 하류 쪽 징검다리의 경우 소량의 우천 시에도 잠겨 통행불편 및 토사 퇴적으로 인한 민원이 발생하고 있는 실정입니다. 지속적인 준설 또는 하류 쪽 징검다리 높이조정 등을 검토하여 하천 이용에 불편이 없도록 조치하여 주시기 바랍니다. 다섯째, 동절기 공사에 만전을 기하시기 바랍니다. 안양천 쌍개울 유수흐름 개선사업 등 일부 사업이 동절기에 진행되고 있습니다. 동절기 공사로 인한 부실공사가 발생하지 않도록 동절기 공사에 철저를 기하시기 바랍니다. 여섯째, 하천시설물 등 각종 시설물에 대한 하자관리에 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 안양천 등 하천시설물 등 각종 시설물에 대하여는 정기적으로 세밀한 하자검사를 실시하여 분야별 하자보수 기간 내 하자처리가 완료될 수 있도록 하여 예산이 낭비되는 사례가 없도록 하자관리에 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 일곱째, 공원 내 분수 및 어린이놀이터 관리에 철저를 기하여 주시기 바랍니다. 중앙공원 등 공원 내 수경시설은 많은 어린이들이 이용하고 있으므로 어린이 건강을 위해서 「안양시 분수수질 적정기준 유지를 위한 조례」에 따라 철저한 수질관리를 당부드립니다. 아울러 공원 내 어린이놀이터를 이용하는 어린이 안전을 위해서「안양시 어린이공원 및 어린이놀이터 관리 등에 관한 조례」에 따라 정기적인 점검 및 시설정비 등 어린이놀이터 관리에 철저를 기하여 주시기 바랍니다. 여덟째, 은행나무 열매로 인한 악취발생 최소화에 노력하여 주시기 바랍니다. 은행나무 열매 악취로 인한 민원이 많이 발생하고 있습니다. 가로수 식재 시에는 은행나무를 지양하고 주변여건을 고려하여 수목을 선정하시기 바라며 주택가, 상가 밀집지역 및 은행나무 열매가 열리는 지역에 대해서는 사전에 열매가 열리지 않도록 조치하는 등 악취로 인한 민원발생이 최소화되도록 노력하여 주시기 바랍니다. 아홉째, 조례에 의한 업무추진에 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 조례는 지방자치단체의 법령으로 조례에 따라 업무를 추진하여야 하나 일부 부서에서는 조례를 제정해 놓고 운영을 하지 않는 경우가 종종 있습니다. 불필요한 조례에 대해서는 개정 등 정비하여 주시고, 조례제정 취지에 맞게 업무추진에 만전을 기하시기 바랍니다. 이상으로 강평을 마치면서 이번 감사 과정에서 여러 위원님들이 지적하여 주신 사항은 결코 잘잘못을 따지기 위한 것이 아니라 행정 전반에 대한 문제점과 불합리한 사항을 도출하여 적절한 대안을 모색하고 예산심사에 반영시키고자 하는 매우 중요한 의미가 있는 것이므로 감사를 받으시는 동안 다소 불편한 점이 있었더라도 널리 이해하여 주시기 바랍니다. 아울러 감사 과정에서 답변하기로 한 사항은 위원님께서 지정한 날까지 성실하게 작성 제출하여 주시기 바랍니다. 원활하게 감사가 진행되도록 있도록 협조해 주신 위원님들과 관계 공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 다음 회의는 12월 5일 10시 도시건설위원회실에서 2017년도 예산안 예비심사가 있겠습니다. 이것으로 환경사업소의 하천관리과, 녹지과, 공원관리과 및 안양시 시설관리공단에 대한 2016년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.

20시 01분 감사종료