김영숙 의원 발언

그런데 사실 주민들이 문화를 누리는 것은 산출이.

저희들도 이제 2만 불 넘는 시대인데.

말씀드리면 저희들도 문학관을 해서 여러 시·군을 많이 다녀봤거든요. 평일에 가보면 사람이 없는 거 맞습니다. 저희들 생각은 조금 다른 게 도심에.

예. 알겠습니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 단장님, 제가 몇 가지 질문드리겠습니다. 187쪽 하단에 향촌문화관 콘텐츠 구입이라고 돼 있는데 어떤 내용인지 설명을 부탁드립니다.

콘텐츠 쪽에 지금 세 파트가 있습니다. 187쪽에 하나 있고요. 188쪽 보시면 중간에 콘텐츠 시설 보강비가 있고, 그 밑에 또 자산취득비로 장비구입비 2,000만원 편성이 돼 있습니다. 설명을 드리면 올해 집행한 기준으로 보면요. 제일 먼저 말씀하신 향촌문화관 콘텐츠 구입비 이건 사무관리비 차원이거든요. 이건 저희들 생활한복 코너를 새로 거기 하고 교복 코너를 새로 만들었습니다. 그리고 미군 물품하고 아이스케키 거기에 판매상인들 맵핑영상 그걸 제작하는데 2,100만원 들어갔고요. 그다음에 시설비 쪽에는 저희들 2층에 가면 태극기 휘날리며 트릭아트 제작을 해놨습니다. 그것하고 전시영상 제작을 500만원 주고 했습니다. 그리고 2층 회의실에 방화문하고 옥상 바닥 도장 이건 아직 집행은 안 했는데 800만원 정도 집행할 예정이고, 그다음에 여러 가지 지지대, 고정판을 하는데 55만원 들어갔고요. 자산취득비로는 주로 비디오빔 설치하고 이런 겁니다. 기획전시실 비디오프로젝터를 구입했고, 또 아까 말씀드린 미군 물품하고 판매상인 비디오프로젝터 구입했고, 이건 저희들이 아직은 안 했는데 전시시설 할 때 귀에 해설해 주는 그걸 저희들이 300만원 주고 구입할 작정입니다. 그래서 2천, 2천, 2천 이렇게 사용을 했고요. 내년도에도 이렇게 해서 맨 그 해당되는 분야에 집행할 예정입니다.

우리 위원님들이 다들 지적을 하시는데 많이 투입되고 그러면 좋지만 콘텐츠 구입이라든지 이 부분도 계속 바꾸려면 한도 끝도 없습니다. 그러니까 이건 뭐.

최소화하고 있습니다.

단장님은 항상 최소한이겠지만 볼 때는 격년제로 한다든지 그런 부분도 있을 거고, 시설 보강 부분에서도 하자라든지 꼭 수반되어야 할 시설 보강은 있어야 되겠지만 우리가 전시에 필요한 시설 보강 이건 콘텐츠물과 같이 병행이 되어서 격년제도 한번 검토를 부탁드리겠습니다.

예. 알겠습니다.

하단에 관람료발급기 유지관리비라 해서 300만원 돼 있는데 유지관리하는 게 어떤 겁니까?

지하에도 맨 돈을 받거든요. 녹향도 1,000원. 녹향 입구에 들어가면 자동발매기가 있습니다. 1층에서는 돈 내고 들어가지만 지하 들어가는 사람은 자동발매기로 표를 안 끊으면 못 들어가거든요. 설치가 돼 있는 그거 유지관리비입니다. 기계입니다.

기계를 유지관리하는데 한 달에 이만큼 돈을 주고, 그러니까 24만5천원을 주고 관리를 맡깁니까?

예. 위탁운영해서 관리를 맡기고 있습니다.

그러면 기계 자체가 고장이 많이 생긴다는 요인 아닙니까? 유지관리를 한다든지 하면.

고장은 많지 않은데 하여튼 자기들이 와서 항상 점검하고, 정수기 하듯이 계속. 용지도 투입되고요.

용지는 우리가 충분히 해도 될 테고.

제가 잘못 알았는데 지하에 있는 것하고 1층에도 해설사들이 하지만 발급을 두드리면 자동으로 나오는 발급기 그것까지 2개 다 합쳐서입니다.

발급기를 구매하는 부분에 대해서는 자동으로 하니까 인건비에 비교하면 괜찮다고 판단이 되는데 이렇게 조그마한 부분에 유지관리하는데 한 달에 24만5천원이 든다는 건.

다시 한 번 검토해 보겠습니다.

안 그러면 제가 가서 종이를 교체하든지 하겠습니다.

저희들이 들어가서 다시 검토하겠습니다. 검토해서 보고드리겠습니다.

188쪽 상단에 301-09 기획전시행사등에서 회당 675만원, 제가 사전에 여기에 대한 상세내역을 받아보고 판단을 드려야 되는데 일정상 그렇습니다. 이 부분은 감액 편성할 요인이 없습니까?

저희들 오시면 옛날 금고방입니다. 1층하고 2층 금고방인데 저희들이 6개월에 한 번씩 작가를 선정해서 하고 있습니다. 그런데 작가들이 사실 저희들 생각에 국내에서도 아주 저명한 작가들이었습니다. 류재하 선생님이라든지 김승영 작가라든지. 그 유명작가가 직접 전시물을 갖고 와서 하거든요. 우리가 사는 건 아닙니다. 자기가 전시를 하고 갖고 가는데 유명작가는 사실 670만원 같으면 700만원 정도 해서 하면 물가라고 하면 그렇지만 전체적으로 그렇게 비싼 편은 아닙니다. 그분들이 하여튼 향촌문화관에 관광객들이 많이 오고 하니까 많이 하고 싶어 하세요. 전시회를 자기들이 여기서 하고 싶다고 해서 하는 차원인데.

자기들이 하고 싶다면 예를 들어서 우리가 억지로 초청하면 많은 예산을 들여야 되겠지만 본인들이 여건이 좋아서.

제 생각에는 녹향에 350만원하고 한 번 할 때 주로 500만원, 675만원 중에 한 사람당 500만원 주는데 그렇게 많은 돈은 아닌 것 같습니다.

우리 주민들이나 시민들이 어느 정도 호응을 하고 어느 정도 참가합니까?

거기는 오시는 분은 거의 다 들어가서 봅니다.

그러니까 항상 단장님이 문화에 대해서 강조를 하시고 그런 건 좋습니다만 불특정 다수의 주민, 시민들이 항상 같이 공감하는 부분하고는 거리가 있지요. 특정한 분들에 대해서만 이런 기획전시를 한다든지 하니까 그런 부분에 대해서 지양이 되어야 되지 않겠나 하는 취지입니다.

하여튼 이분들이 미술작가지만 저희들이 가급적 일반인들이 이해하기 쉬운 방향으로 전시를 해달라고 항상 부탁을 드리고요. 사실 미술작품이 어렵지 않습니까? 어렵지만 눈높이에 맞도록 그렇게 하고 있습니다.

그러니까 주민들 다수가 함께 공감할 수 있는 기획전시라든지 이런 내용이 돼야 하지 않겠나.

항상 그렇게 생각하고 추진하고 있습니다.

다른 부분들은 동료위원님이 질의를 하셨는데 마당 깊은 집 관계는 제가 중기지방재정계획에 보니까 이 예산도 시설비겠죠. 시설비 10억 부분에도 국비로 편성된 게 아니고 우리 구비로.

국비는 부지를 매입하고 난 뒤에 저희들이 국비를 신청해야.

당연히 그렇겠죠. 당연히 그런데 중기지방재정계획은 그야말로 계획이니까 거기 계획도 국비란은 국비를 기재하게 돼 있고 시·군·구비는 시·군·구비란에 기재하게 돼 있습니다. 맞지요?

맞습니다.

그런데 어쨌든 우리 구비로 10억이 거기에 같이 기재돼 있어요. 맞지요?

예. 그렇게 돼 있습니다.

패션주얼리 축제 호응도가 어떻습니까? 업에 종사하시는 분들.

사실 아까 축제에 대해서 말씀을 많이 하셨고 저희들도 주얼리타운에 있으니까 축제를 매년 보면요. 제일 문제가 주얼리 업체 상가에서 참여도가 계속 낮았습니다. 원인을 보면 주얼리라는 자체는 완제품이고 또 고가니까 축제 판매대에 나와도 잘 팔리지도 않고 이래서 나오길 계속 꺼려하더라고요. 그러니까 주얼리 축제 같으면 주얼리 상가가 주체가 되어서 해야 되는데 매년 보면 주얼리타운도 나가고 학교에서 나오고 이런데 업체에서 참여도가 낮은 건 사실이었습니다. 그래서 올해는 어떻게 하든지 업체를 참여시킬 생각입니다. 업체가 참여 안 하는 축제는 아무 의미가 없지 않습니까? 그래서 하여튼 내년부터는 제가 업체를 참여시켜서 활성화할 수 있도록 그렇게.

이런 생각을 한번 해봅니다. 제가 소를 끌고 강까지 물 먹으러 가는 데까지는 데리고 갈 수가 있습니다. 물을 먹고 안 먹고는 책임을 못 지겠는데, 그런데 조금 전에 단장님 말씀처럼 최소한 참여를 해야 되는데 사실 업체 종사하시는 분들이 두 분, 세 분밖에 근무하지 않거든요. 한 분도 근무하는데.

예. 겨우 1명, 부부간에 1명.

이게 성격상 그러시지 못하거든요. 항상 축제에 대해서 강조를 하지만. 계속 예를 듭니다. 봉산미술제는 가면 업체에서 참가하시는 분은, 갤러리에서 참가하시는 분은 열 분도 안 됩니다. 그리고 중구에 계시는 그야말로 의원님들, 협의단체 임원님들, 회장님들 그리고 우리 중구청 공무원들이 다입니다. 그래서 이런 부분에 대해서 아까 말씀에 동성로축제하고 같이 병행을 하신다 그랬는데 다른 장식으로 해서 축제라는 분위기는 내고 예를 들어 동성로축제하고 함께 해서 같이 묻혀서 이런 부분이 되면 예산도 절감되고 효과도 있을진대 단장님도 이 부분에 대해서 문제점을 방금 말씀하셨다시피 축제라면 주민들이 참여하고, 업체 종사자들이 참여하고, 갤러리에 계시는 분들이 참여해서 자기들 축제를 만들고 그걸 시민들, 주민들한테 알려야 되는데도 불구하고 그분들은 가만히 계시고 우리 구청에 있는 과장님들, 계장님들이 매일 나오셔서 축제 때 어마어마한 행정력이 낭비된다는 그런 취지입니다.

맞습니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 배삼용위원님.

예. 알겠습니다.

더 질의하실 위원이 없으므로 도심재생지원단 소관 예산안에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 권영학 도심재생지원단장 수고하셨습니다.

감사합니다.

다음은 안덕임 전략경영실장 나오셔서 전략경영실 소관 예산안에 대해 설명해 주시기 바랍니다. 실장님, 중요한 부분 몇 가지만 설명을 부탁드릴게요.

알겠습니다. 보고에 앞서 저희 인사담당께서 지방자치단체 인사담당 연찬회에, 실질적으로 제가 가야 되는데 오늘 예산 설명도 있고 해서 대신 갔습니다. 그래서 오늘 불참해서 다른 정명희 담당께서 배석했습니다. 안녕하십니까? 전략경영실장 안덕임입니다. 지역의 주민 대표로서의 역할에 많은 수고를 하시는 홍인표 예산결산특별위원회 위원장님, 위원님들의 노고에 진심으로 감사드립니다. 제238회 중구의회 제2차 정례회를 맞이하여 조례안과 예산심사 등 연일 지속되는 업무 추진에 수고를 많이 하십니다. 지금부터 2017년도 예산안에 대하여 세입․세출 순으로 전략경영실 소관에 대해서 보고를 드리겠습니다. 먼저 109쪽 세입 분야입니다. 수제화 슈즈센터 임대료 800만원을 세입으로 계상하였습니다. 110쪽 구내식당·매점 사용료 1,219만7천원을 사용료로 계상하였습니다. 수수료 수입입니다. 111쪽 정보통신공사 사용전검사 100만원을 증지수입으로 세입을 잡았습니다. 119쪽입니다. 국고보조금에 대해서 행정정보 재해복구시스템 임차료 265만8천원, 시군구 공통기반 노후장비 교체 임차료 686만7천원을 국고보조금으로 계상하였습니다. 125쪽입니다. 시도비에 보조금사업에 있어서 통합관제센터 모니터 시스템 관리용역에 대해서 교육청에 대해서 1억2천만원을 계상하였습니다. 그리고 CCTV설치 주민제안사업에 대해서 5천만원을 세입으로 잡았습니다. 165쪽입니다. 2017년도 본예산은 정책사업비와 행정운영비 등 해서 2016년 당초예산보다 12억8,893만9천원이 증액된 381억6,916만8천원이 세출로 잡혀 있습니다. 다음 166쪽입니다. 세출 예산에 대해서 보고드리겠습니다. 특구 관련해서 홍보물 제작은 상세한 것은 좀 빼고 굵직한 것만 말씀드리겠습니다. 에코한방웰빙체험관에 대해서 시설유지보수비 500만원을 계상하였고요. 약령시 축제 2천만원, 그리고 문광형 지난번 1차 추경 때 2천만원 해주신 거에 대해서 2017년도에도 4천만원 정도 저희들이 경상적 사업비를 넣어야 됩니다. 그래서 4천만원을 세출 예산으로 잡았습니다. 그리고 도심활성과 기반조성 관련해서 일반운영비는 지난번하고 똑같습니다. 시책추진비도 작년하고 똑같습니다. 그 금액입니다. 그리고 또 슈즈센터 운영 관련해서 우리가 지금 현재 슈즈센터 공사를 하고 있고 콘텐츠를 해서 내년도에 개관을 할 예정입니다. 거기에 대해서 당초에는 이 예산을 열 때까지는, 상반기 5월까지는 저희들이 지연하고 있다가 나중에 민간위탁을 하고자 했으나 아직까지 저희들이 의회에 민간위탁 관련 승인도 못 받은 상태이고 그리고 위탁을 줄지 저희들이 직영할지 거기에 대한 구체적인 게 아직 결심이 덜 서서 내년도에 건 공공운영비에 대해서 350만원 우선 전기료 해서 올리고요. 그리고 개소식 준비 관련해서 200만원 올렸습니다. 그래서 민간위탁은 내년도 추경에 위탁을 할지 나중에 별도로 직영할지에 대해서 좀 더 구체적으로 올리도록 하겠습니다. 그리고 지방행정 역량 및 경쟁력 강화에 있어서 국내외 교류 관련입니다. 이건 사무관리비, 공공운영비 해서 1,350만원을 작년하고 똑같이 올렸습니다. 그리고 국내여비입니다. 국내여비도 국내외 교류 관련이라든가 국제도시 간 협력 추진입니다. 그리고 일반보상금도 작년하고 똑같은 2,100만원으로 민간인 국외여비라든가 외빈 초청 여비입니다. 다음 168쪽입니다. 각종 협의회 관련해서 작년하고 똑같습니다. 700만원이고요. 인사운영입니다. 인사관리에서 사무관리비가 작년보다 105만원 정도 올랐는데 이건 중구 배지 제작이라든가 그리고 신규 전자공무원증 발급이 인원수가 조금 늘었습니다. 그래서 830만원 올렸습니다. 그리고 공공운영비에 보면 회계 관계 공무원 재정보증 보험료가 3년마다 갱신하도록 돼 있습니다. 그래서 455만원을 내년도에 올렸습니다. 여비는 100만원 정도 있고요. 시책추진비도 같습니다. 그리고 일반 공무원 격려 이것도 별 사항이 없습니다. 169쪽입니다. 밑에 내려가시면 공무원단체 교섭 관련해서 저희들 공인노무사 자문수임료를 조금 더 올렸습니다. 그래서 전년도 예산보다 80만원이 올라간 115만원을 계상하였습니다. 국내여비는 우수공무원 비교견학이라든가 단체워크숍 참여가 되겠습니다. 공무원단체 관련 시책추진비도 200만원이고요. 직원 사기진작 및 취미클럽 활성화에 있어서 저희들 청사가 재배치되면 헬스기구 관련해서 체력단련실을 보강해야 됩니다. 그래서 사무관리비 150만원, 공공운영비는 작년하고 똑같고요. 맞춤형복지 같은 경우에도 이건 좀 감이 됐습니다만 웰카드와 단체보험이 되겠습니다. 그리고 시설비에 대해서 170쪽입니다. 체력단련실이 새로 구성이 되면 바닥공사나 체력단련실 내장 및 벽면 공사 그리고 단련실에 샤워부스 설치 등 해서 4,980만원을 올렸습니다. 그리고 자산취득비에서 지금 현재 체력단련실에 여러 가지 기기가 노후화돼서 새로운 기계를 들여야 하기 때문에 거기에 대한 거고, 그리고 지금 현재 5층에 남자, 여자 휴게실이 있습니다만 너무 열악해서 건강관리실에 대해서 별도로 모유 수유실을 겸한 건강관리실을 새로 꾸미고자 합니다. 거기에 대해 3,500만원을 여러 가지 장비 구입이라든가 설치에 대한 걸로 올렸습니다. 그리고 구내식당 같은 경우에는 현재 종이쿠폰을 사용하고 있는데 이것보다는 전자로 해서 공무원증을 대면 내장된, 버스를 타면 카드를 대듯이 공무원증을 대면 세이브돼 있는 걸 감할 수 있는 식권관리시스템을 구입하고자 합니다. 거기에 대해서 900만원을 올렸습니다. 그리고 체력단련실에 파워레그프레스머신 등 해서 2,345만원을 올렸습니다. 지금 구내식당에도 그냥 식사만 하고 다른 홍보라든가 그게 없기 때문에 구내식당에 TV나 모니터를, 사각지대도 좀 있어서 모니터를 설치하는 걸로 다르게 하겠습니다. 그리고 공무원 국외여행은 작년하고 똑같이 1억1,500만원입니다. 그리고 공무원생활안정자금은 출산휴가를 가는 직원에 대해서 기간제근무자 보수비가 되겠습니다. 그다음 171쪽입니다. 공무원연금 지급 관련해서 재해보상금 급여 1억2,766만원을 올렸습니다. 작년 대비 600만원 정도 올랐습니다. 공무원 훈련입니다. 훈련은 작년보다 좀 감됐습니다. 이건 작년하고 거의 같은 수준이고요. 여비도 작년보다 좀 감됐습니다. 172쪽입니다. 통신 관련해서 일반운영비에 있어서 전용회선 사용료, 데이터 사용료, 인터넷 사용료, 전화 사용료 이렇게 해서 2억5,580만6천원을 계상하였습니다. 그리고 정보통신시스템 관련해서 인터넷방송 운영제작, 행정전화시스템 유지보수, CCTV 네트워크, 인터넷 유지보수, 청사 방송 이렇게 총 1억5,096만4천원을 계상하였습니다. 그리고 정보통신 파트에서, 173쪽 하단입니다. 저희들이 정보통신의 항온항습기를 전산 파트하고 같이 쓰고 있는데 실질적으로 나눠서 써야 되고, 지난번에 감사에 지적된 바도 있어서 항온항습기 공사비 1천만원 정도를 내년도에 계상하였고요. 자산취득비입니다. 네트워크 접근 제어 시스템 9,100만원, L4스위치 구입 9,600만원, 백본시스템 구입 1억 해서 4억2,900만원을 올렸습니다. 그 뒤에 인터넷 접속용 여러 가지 백본시스템이라든가 방화벽 구입, 항온항습기 2,500만원 다 포함이 되겠습니다. 그리고 통합관제센터 운영입니다. 관제센터는 일반운영비가 사무관리비, 공공운영비 이렇게 총 포함해서 9억8,655만6천원이 되겠습니다. 175쪽입니다. 행정정보시스템 운영 및 고도화입니다. 전산실에 대해서 일반운영비 그리고 UPS축전지 교체 해서 1,282만원을 계상하였습니다. 주전산기 유지보수 관련해서 재해복구시스템 외 15종에 대해서 1억4,430만원을 계상하였습니다. 176쪽입니다. 자치단체 종합장애 대응체계 구축 지원에 있어서 행정정보 재해복구 시스템 임차료 1,154만5천원, 그리고 공통기반 노후장비 교체 지원에 있어서 국비와 구비를 매칭해서 3,082만1천원을 계상하였습니다. 정보화 환경조성에 있어서 사무관리비, 공공운영비 등 해서 1억2,445만4천원을 올렸습니다. 그리고 전산장비 확충에 자산취득비에 있어서 지능형 통합자료관리 시스템 구축을 8천만원 정도 하고요. 전산장비 구입을 4,500만원 해서 1억2,500만원을 계상하였습니다. 정보화 능력에 있어서 정보화 관리교육이라든가 행사운영비 해서 2,841만원이 되겠습니다. 그리고 무기계약직 인건비입니다. 교환실에 직원 2명에 대해서 6,033만4천원이 되겠습니다. 다음 178쪽입니다. 전체 구청 직원 인력에 대한 인건비가 되겠습니다. 기본급, 수당, 정액급식비, 명절휴가비, 연가보상비 등 해서 시비와 구비 포함입니다. 그래서 332억90만7,800원을 계상하였습니다. 180쪽입니다. 직무수행경비에 직급보조비를 7억5,912만원을 계상하였습니다. 포상금은 작년보다 좀 감된 금액이 되겠습니다. 연금 부담금은 작년보다 좀 올랐습니다만 연금 부담금은 공무원연금과 보전금 해서 55억9,258만9천원이 되겠습니다. 그리고 여기 보면 사회복지인력 인건비와 가족관계등록사무 직원에 대한 인건비를 국가보조금 집행을 위한 지자체 세부관리지침에 의해서 중앙 부처에서 예산서상에 별도로 편성을 하라는 의무지침이 있어 저희들이 이번에 별도로 인건비를 빼낸 경우가 되겠습니다. 그리고 저희 전략경영실의 사무관리비하고 공공운영비에 있어서 1,800만원을 계상하였습니다. 그리고 업무추진비에 있어서 정원가산 업무추진비, 부서 업무추진비 해서 3,014만원이 되겠습니다. 직무수행경비 4,510만원입니다. 이상으로 전략경영실 소관 2017년도 세입․세출 예산에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 부디 원안가결하여 주시기를 간곡히 부탁드리겠습니다. 대단히 감사합니다.

위원 여러분, 중식을 위해 잠시 정회를 하고자 하는데 이의가 없습니까? 그럼 지금 시간이 12시02분입니다. 13시30분에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

감사합니다.