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충남 공주시의회 5분자유발언

김동일 의원 5분자유발언

제186회 제6차 본회의2016-12-01

김동일 의원 프로필 보기 →

영미

김영미임시의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제186회 공주시의회 제2차 정례회 제6차 본회의를 개의하겠습니다. ――――――――――――――――――― 1. 2017년도 예산안 및 기금운용계획안(공주시장 제출)

11시 00분

의사일정 제1항 2017년도 예산안 및 기금운용계획안을 상정합니다. 먼저 시장님의 시정연설을 듣도록 하겠습니다. 시장님은 나오셔서 시정연설을 해주시기 바랍니다.
시장님 수고하셨습니다. 이어서 기획담당관은 제안설명해 주시기 바랍니다.
응수

윤응수기획담당관

기획담당관 윤응수입니다. 2017년도 예산안과 기금운용계획안에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 2017년도 재정여건입니다. 국내 경기는 내수 회복세의 영향으로 호전될 전망이나 부동산 경기여건에 따라 불확실성은 지속될 것으로 전망되고, 지방재정은 내수 경기회복과 기업입주에 따라 지방소득세와 보통교부세는 전년도보다 증가할 것으로 전망됩니다. 또한 정부의 취약계층 보호와 일자리창출 등 복지정책의 확대 등으로 지방비 부담도 지속적으로 증가할 것으로 전망이 됩니다. 이어서 2017년도 재정운용 방향입니다. 민선6기 공약사업의 마무리와 도시계획도로 개설 등 시민의 삶의 질 향상을 위한 사업에 우선 배분하였으며, 저소득층 보호와 일자리 창출사업, 전통시장 활성화 등 기업경제 활성화를 위한 사업에 중점 배분하였습니다. 그리고 공산성 정비, 백제역사유적 복원, 원도심 재생사업 등 관광자원개발과 국비를 최대한 확보하여 세계유산도시 공주 건설에 재정운용을 효율적으로 배분하겠습니다. 다음은 2017년도 예산안 규모입니다. 2017년도 예산안 총 규모는 5560억 원으로 금년도 당초예산 5522억 원 보다 38억 원이 증가하였습니다. 회계별로 살펴보면 일반회계는 금년보다 70억 원이 증가한 4870억 원이고, 특별회계는 32억이 감소한 690억 원이 되겠습니다. 다음은 회계별로 내용을 설명 드리겠습니다. 먼저 일반회계는 2017년도 일반회계 총 예산규모 4870억 원으로 금년도 당초예산 4800억 원 보다 1.5% 증가된 70억 원이 증가하였습니다. 다음 쪽입니다. 일반회계 세입예산은 총 4870억 원으로 이중 자체예산은 693억 원으로 총 규모의 14.2%를 차지하고 있습니다. 금년도 당초예산 711억 원 보다 18억 원이 감소하였습니다. 의존재원은 4177억 원으로 총 규모의 85.8%를 차지하고 금년도 당초예산 4089억 원 보다 88억 원이 증가하였습니다. 증가내역은 지방교부세가 150억 원, 시군조정교부금이 15억 원이 증가하였습니다. 다만, 국도비 보조금 37억 원과 교육비 특별회계 전입금 40억 원은 감소되었습니다. 다음은 일반회계 세입예산은 총 4870억 원으로 정책사업비는 3563억 원, 행정운영경비는 951억 원, 재무활동비는 233억 원, 예비비는 123억 원으로 편성하였습니다. 먼저 정책사업비 3563억 원은 금년도 당초예산 3569억 원 보다 6억 원이 감소하였습니다. 이중 국도비 보조사업은 2300억 원으로 주요사업은 기초연금에 391억 원, 초ㆍ중학교 무상급식 지원에 31억 원, 기초생활생계 급여에 130억 원 또 원도심 재생과 도시재생선도사업에 51억 원, 그다음 올해의 관광도시 지원에 14억 원을 편성하였습니다. 다음 자체사업은 1263억 원으로 주요사업은 소하천정비 종합계획수립 30억 원, 못자리용 인공상토 지원 11억 원, 한마음장학재단 출연금 20억 원 그리고 백제문화제 20억 원을 편성하였습니다. 행정운영경비는 951억 원으로 금년도 당초예산 902억 원 보다 49억 원이 증가하였으며, 재무활동비는 233억 원으로 금년도 당초예산 212억 원 보다 21억 원이 증가하였습니다. 예비비는 123억 원으로 금년도 당초예산 117억 원보다 6억 원이 증가하였습니다. 다음은 특별회계로 총 13개로 구성된 특별회계 총 규모는 690억 원으로 금년도 당초예산 722억 원보다 32억 원이 감소하였습니다. 특별회계별 예산규모는 상수도공기업특별회계 13억 원이 증가한 190억 원이고, 하수도특별회계는 15억 원이 감소한 190억 원이 되겠습니다. 또한 기타 특별회계는 11개 사업으로 30억 원이 감소한 310억 원을 편성하였습니다. 다음은 특별회계 세입ㆍ세출 주요내역은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 9쪽입니다. 다음은 2017년도 기금운용계획안입니다. 총 5개의 기금으로 규모는 71억 원으로 금년도 당초예산 70억 원 보다 1억 원이 증가하였습니다. 기금별로는 사회복지기금이 40억 원, 장사시설주변지역 주민지원기금이 3900만 원, 재난관리기금이 21억 원, 중소기업경영안정기금이 7억 원, 식품진흥기금이 1억 4700만 원을 편성하였습니다. 기타 세부내역은 첨부된 2017년도 예산안과 기금운용계획안을 참고하여 주시고, 자세한 사항은 예산결산특별위원회에서 부서장으로 하여금 상세히 설명 드리도록 하겠습니다. 이상으로 2017년도 예산안과 기금운용계획안에 대해서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
영미

김영미임시의장

기획담당관 수고하셨습니다. ――――――――――――――――――― 2. 2016년도 제3회 추가경정예산안(공주시장 제출)

11시 26분

의사일정 제2항 2016년도 제3회 추가경정예산안을 상정합니다. 본 안건은 제5차 본회의에서 미료된 안건으로 오늘 의사일정에 추가하여 처리하겠습니다. 먼저 2016년 11월 30일 제5차 본회의 정회 중에 김동일 의원 외 세 분의 의원으로부터 2016년도 제3회 추가경정예산안에 대한 수정안 철회요구서가 접수되어 새로 접수한 수정안을 의석에 배부해드렸습니다. 김동일 의원이 제출한 수정안 철회요구 건은 공주시의회 회의 규칙 제27조의 규정에 따라 본회의 동의를 얻도록 되어 있습니다. 김동일 의원의 수정안을 처리하고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까?
기영

박기영의원

이의 있습니다.
영미

김영미임시의장

이의가 있으므로 박기영 의원님 발언대로 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
기영

박기영의원

박기영 의원입니다. 옛말에 ‘혹시나 했더니 역시나 그렇다’ 라는 얘기가 있습니다. 우리가 제3회 추경예산안을 심의하면서 또 의결하면서 많은 우려를 했었는데 역시나 저희들이 예측했던 그런 결과가 나왔습니다. 2회 추경예산안에서도 위원들 10명이 참석해서 심도 있는 토론을 통해서 합의안을 도출했고 또 의결을 했습니다. 그런데도 불구하고 본회의석상에서 수정안이 제출되어 수정안이 가결되는 그런 일이 있었습니다. 마찬가지로 제3회 추경에서도 저희들이 그런 우려를 상당히 많이 했습니다만 마찬가지로 똑같은 그런 결과를 초래하게 되었습니다. 어제 임시의장님께서 수정안에 대한 찬반토론을 거쳐서 의결을 하고자 진행을 하셨는데 두 분의 의원으로부터 찬반토론을 듣고서 갑자기 의견조율을 위해서 정회를 하셨습니다. 기다렸습니다. 점심시간이 지날 무렵 12시가 조금 지나서 문자가 하나 왔습니다, 밤 11시에 속개하겠다고. 기다렸습니다. 중간에 5시에 또 속개하겠다고 문자가 왔습니다. 저는 11시에 속개한다고 그래서 따로 볼 일 때문에 멀리 출타 중이었습니다. 그런데 갑자기 5시에 속개를 한다고 그래서 제가 우리 당 의원님한테 이런 사정이니까 저는 참석을 못한다고 말씀을 드렸고 다시 또 문자가 왔는데, 3시 8분에 5시에 속개한다는 문자가 왔었고, 3시 29분에 다시 11시에 속개하겠다는 문자를 받았습니다. 전혀 누구와 상의 없는 일방적인 그런 전달이었습니다. 그러더니 어제 저녁 늦게 쯤에는 오늘 그러니까 내일 하겠다고, 오늘 본회의장에서 속개하겠다 그런 식으로 연락이 왔습니다. 그런데 아이러니하게도 제가 오늘 아침에 각 언론사에서 올린 보도자료를 보니까 의원들 간에, 무슨 양당 간에, 아니면 지금 편을 갈라주시는데요, 무슨 서로 간에 어떤 상치되는 그런 것 때문에 정회가 되고 충돌이 있는 것처럼 말씀을 해주시는데 전혀 그렇지 않았습니다. 어제 바로 정회할 것 없이 표결에 갔으면 바로 해결될 그런 상황이었습니다. 그런데 왠지 모르게 의견조율을 위해서 정회를 했고, 11시가 넘도록 또 오늘까지도 왜 정회를 했고 어떤 의견조율에 대한 공식적인 의견 개진도 없었습니다. 궁금합니다. 왜 아무 말씀도 없이 그렇게 정회해놓고, 또 하루를 늦춰서 오늘 속개해서 이 안건을 다루는 건지 이해가 안 됩니다. 들리는 말에는 어제 저녁에 몇몇 의원들의 모종의 회동도 있었다고 합니다. 도대체 무슨 이유 때문에 그런 겁니까? 왜 이런 건 가지고서 후반기 원구성과 자꾸 연계시켜서 그런 말씀들을 하시는지 도저히 이해가 안갑니다. 저희들은 어제 박병수 의원님께서 말씀하신 것처럼 예산결산특별위원회에서 결정된 사항에 대해서 존중해달라 그것밖에 없습니다. 여러분께서 잘 아시는 것처럼 제2회 회의에서도 아까 말씀드린 것처럼 10명의 위원님들께서 우리 의회 회의 규칙에 따라서 심의했고 의결을 했습니다. 그 자리에는 여기 10명 위원님들이 다 참석했었습니다. 마찬가지로 제3회 회의 때에도 10명의 위원들이 참석을 해서 나중에 위원장님으로부터 이의가 없다는 말씀도 듣고 또 본회의에 회부되겠다는 말씀도 들었습니다. 이의가 있다면 그때 처리했어야지요. 그런데 거기에서는 이렇다 저렇다 말 한마디 없으시다가 갑자기 본회의에서 수정안을 발의하는 이런 어처구니없는 일이 어디 있습니까? 이건 회의 진행상에도 전혀 있을 수 없는 일입니다. 우리 의원님 한분, 한분이 심도 있게 논의를 했고 의결한 사항입니다. 존중되어야 됩니다. 본회의에서 수정안으로 다시 발의해서 논의하는 것은 바람직하지 않다고 저는 생각합니다. 앞으로도 이런 일이 계속된다면 내일부터 우리가 내년도 예산을 심의하게 될 텐데 무슨 의미가 있습니까? 본예산에서도 열 분의 위원님들이 참석해서 심도 있게 논의해서 합의안을 도출해놓으면 그게 마음에 안 들면 또 본회의석상에 수정안이 올라올 텐데, 이런 반복된 예산심의 바람직한 일인 것입니까? 임시의장님께 분명히 말씀드립니다. 이런 행태들이 계속 진행이 된다고 그러면 내일부터 시작되는 본예산 심의 참석을 심각하게 고려하겠습니다. 예산결산특별위원회에서 결정된 그 사안을 존중해주시기 바랍니다. 이상입니다.
영미

김영미임시의장

박기영 의원님 수고하셨습니다. 김동일 의원의 수정안을 처리하는데 의원 여러분 이의 있으십니까? (김동일 의원 손들음) 김동일 의원님 발언대에 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
동일

김동일의원

김동일 의원입니다. 제가 수정안을 냈고 제가 한 부분들을 철회할 부분들에 대해서는 내용이 있었기 때문에 철회를 한 거고요. 다시 제가 수정발의를 했습니다. 지금 박기영 의원님께서 말씀하신 부분에 대해서 물론 동조합니다. 저희도 가장 좋은 부분은 저희가 예산결산특별위원회에서 모든 것들을 상의해서 처리하면 정말로 바람직한 일이라고 생각합니다. 그런데 한번 묻고 싶습니다. 저희 의원이 뭐하는 것입니까? 의원의 역할이 무엇입니까? 제가 이번 의회에서 의정활동을 하면서 가장 느꼈던 비애는 뭐냐면 저희가 해야 될 가장 중요한 부분들은 우리가 예산을 철저하게 검증하고 집행부를 견제하고, 그리고 선심성 예산이라든지 이런 부분들 우리가 밝혀내고 예산 낭비되는 부분들을 효율적으로 심도 있게 우리가 검토를 하고 그것에 대해 예산 삭감하는 게 의원들의 가장 큰 권한 아닙니까? 묻고 싶습니다. 묻겠습니다. 이번 추경예산 심의 때 아까 박기영 의원님 말씀하셨지요. 심도 있는 검토와 심도 있게 회의에 참석했습니다. 다 참석한 거 아닙니다. 그래서 뭐했습니까? 죄송하지만 여기에서 삭감조서를 몇 명이나 냈습니까? 심도 있게 논의해서 삭감조서 안 낼 것 같으면 예산 심의 뭐하러 합니까? 아까 박기영 의원님께서 예산결산특별회의 무슨 의미가 있냐고 묻고 싶다고 하셨지요, 무슨 의미가 있습니까? 실컷 하고 2500만 원 깎을 것 같으면 뭐하러 힘들게 15일, 10일씩 예산 심의 왜 합니까, 도대체? 더군다나 무조건 깎는 게 능사라는 게 아닙니다. 다들 과장님들 답변 다 아시잖아요. 의원님들 한번 양심에 손을 얹고 생각해보십시오. 다 답변하셨을 때 이 부분들 모두 공감했습니다. 속으로, 모르겠어요. 제 생각에 다 공감하는 부분도 있었습니다. 이 부분도 삭감해야 될 것 같다. 왜? 이 부분도 삭감을 해야지 예산의 효용성을 느끼고 절감할 수 있다고 느꼈던 부분들 저는 있다고 생각합니다. 그런데 그런 부분들이 저희 구성이 5대 5대라는 것들이 왜 5대 5가 나오는지 모르겠습니다. 그냥 다 무산됩니다. 3년째, 4년째 계속 그렇게 무산되고 있습니다. 이것들이 진정한 예산 심의입니까? 차라리 다 통과시키십시오. 힘들게 며칠씩 나와서 예산 심의하고 그게 무슨 의미가 있습니까? 저는 오히려 묻고 싶습니다. 당리당략이라고 어제 우리 언론에서 여러분 쓰셨지요. 당리당략의 문제가 아니라 정말 깎아야 될 부분들 깎아야 된다고 저는 묻고 싶습니다. 제가 수정안 낸 부분들이 무엇이냐면 적어도 의원님들이 삭감조서에 제출한 내용들을 가지고 한번 올려봤습니다. 왜? 예산결산특별위원회가 제대로 기능을 못하기 때문에 말씀드리는 것입니다. 정말 여러분들이 생각했을 때 5대 5 나왔으니까 존중해야 된다고 생각하십니까? 제가 여기에서 이런 얘기 안 하려고 했지만 한 가지 묻겠습니다. 우리 박 의원님, 저번에도 말씀하셨고 배찬식 의원님께서도 그런 얘기하셨지만 군밤축제 같은 경우도 소가 웃을 일이라고 직접 말씀하시지 않으셨습니까? 이거 삭감해야 된다는 얘기를 대놓고는 안 했어도 정말 그때 화를 내셨다는 것은 기억합니다. 그런데 찬성하셨잖아요. 박병수 의원님 어제 예산심의를 철저하게 했습니까? 하루 종일 안 보이시다가 삭감조서 냈을 때 와서 계수조정 때 오셨습니다. 그리고 원안통과에 찬성을 하셨겠지요. 저는 묻고 싶습니다. 우리가 진짜 무엇을 예산 심의한 것입니까, 도대체가? 그리고 의원의 이야기를 존중해주십시오. 제가 수정발의한 게 독단적이라고 생각하십니까? 이 얘기들이 어제동안 계속 과장님들과 집행부와 얘기했지 않습니까? 이러한 부분들이 잘못되지 않았습니까? 과장님, 이런 부분들. 그리고 그런 부분에 대한 과장님의 답변들이 대부분 저한테 정당하게 얘기하신 부분들에 대해서는 저는 삭감조서를 낸 게 없습니다. 그런데 과장님들도 ‘이런 부분들은 문제가 있습니다, 죄송합니다.’ 라고 했던 부분들에 대해서 삭감조서를 낸 것입니다. 그리고 제가 얘기했지요. 저는 의정활동하면서 이번처럼 신규예산이 많이 들어온 경우는 보지를 못했습니다. 이게 추경입니까? 추경의 원 취지는 저희가 1년을 정리하면서 국도비에 대한 교부금의 변화라든지 아니면 기존에 사업했던 것에 대한 예산의 변경이 필요했을 때 하는 것들이 추경이라고 저는 알고 있습니다. 적어도 신규예산 편성의 20%, 30%만 돼도 저도 이해할 수 있습니다. 90%가 넘는 부분들이 다 신규예산인데, 이걸 어떻게 추경이라고 볼 수 있습니까? 제 마음 같아서는 정말 중요한 신규예산이면 본예산에 편성해야 되는 게 맞지 않습니까? 저는 그 부분들을 호소 드리려고 나왔던 거예요. 당리당략도 아니고 기분상 분풀이로 깎은 것도 아닙니다. 의원으로서 해야 될 일이라고 생각해서 나왔습니다. 그래서 수정발의 했습니다. 여러분 생각해보십시오. 여러분들이 한번 여기 의원들 거기 삭감조서에 어떻게 찬반을 투표하셨는지 모르겠지만 어떤 부분들은 정말로 중요하게 이건 깎아야 된다는 것들을 저는 고민하셨을 거라고 생각합니다. 저는 지금 패 가르거나 편 가르는 게 아닙니다. 정말 아까 박기영 의원님 말씀하신 대로 이것들을 당리당략 그리고 당의 어떤 입장 이런 게 아닙니다. 그렇게 봐주시지 마십시오. 저도 한번 토론하고 싶습니다. 우리가 정말 의원님들이 이거 깎아야 된다고 서로 합의하고 정말 토론해서 이거 깎아야 된다라고 한다면 깎았으면 좋겠습니다. 그게 공주시가 발전되고 적어도 집행부에 대해 의회가 견제하고 그를 통해서 공주시가 행복해지는 그리고 시정을 견제해서 같이 상생할 수 있는 방법들이라고 저는 생각합니다. 제가 수정발의한 부분에 대해서 어떤 결과가 나올지 모릅니다. 하지만 저는 이 부분들에 대해서 확신을 가지고, 소신을 가지고 말씀드리는 부분이고, 이것에 대해서는 우리 의원 여러분들이 진짜 당리당략이나 무조건 투표해가지고가 아니라 정말로 의원으로서 어떤 부분이 맞는지 한번 고민해주십시오. 간절히 부탁드리겠습니다.
영미

김영미임시의장

김동일 의원님 수고하셨습니다. 더 토론하실 의원님 계십니까? (한상규 의원 손들음) 한상규 의원님 토론해 주시기 바랍니다.
상규

한상규의원

죄송합니다. 부끄러운 의회의 민낯을 보여드리게 됨을 송구스럽게 의원의 한 사람으로서 말씀드리겠습니다. 존경하는 오시덕 시장님과 1천여 공직자 여러분, 언론인 여러분, 공주시민 여러분! 죄송합니다. 패러디하겠습니다. 이게 의회입니까?! 의원 여러분! 이러려고 의원되셨습니까! 구구절절이 다 맞는 얘기입니다! 내가 하면 로맨스이고 남이 하면 불륜입니다. 왜 그렇게들 사십니까?~ 진정성 있게 대화 한번 나눠보셨습니까?! 선수가 있으면 투표를 하고 선수가 없으면 정회를 하는 것이 여러분의 민주주의입니까?~ 민주주의는 다수결이라는 미명아래 반칙으로 얻은 표 하나가지고 이렇게 막가파식으로 들이대도 되는 것입니까?~ 한번 사용하셨으면 두 번 사용하지 마십시오. 우리 존경하는 김동일 의원님께서 구구절절 옳은 말씀 많이 해주셨습니다. 우리 박기영 의원님께서도 구구절절 옳은 말씀 많이 해주셨습니다. 하나만 말씀드리겠습니다. (자료를 들어 보이며) 이게 예결위원회에서 집계표에 삭감조서가 나와 있는 것입니다. 5대 5도 있고, 2대 3도 있고, 9대 1도 있습니다. 2억짜리 예를 하나 들겠습니다. 신달보가 하나 있습니다. 총 예산이 2억입니다. 1억은 특별교부세, 1억은 시비입니다. 9대 1로 집계해놓으시고 반납하시겠습니까? 제가 분명히 그 자리에서 말씀드렸습니다. 사감을 갖지 말고 정중히 부탁드린다고 그래서 9대 1로 다시 해놓으셨습니다. 그런데 이번에 여러분 책상 위에 있는 것이 무엇입니까? 전부 다 포함을 해서 사감을 갖지 말아달라고 했는데 다 올라와 있습니다. 이것이 민주주의이고 사감이 배제되지 않았습니까? 묻고 싶습니다. 이번 농한기에 이 신달보가 건설이 안 돼서 그 주위에 내년 농사가 흉년이 되고 피해를 받고, 그 보 공사를 못함으로 인해서 그 지역에 수해가 간다면 누가 책임질 겁니까?! 책임지시겠습니까?! 이러면 안 됩니다. 다시 한 번 정중히 부탁드립니다. 한 가지 예를 들었습니다. 미안합니다. 11명의 공주시의원으로서 이 자리에 서서 이렇게 말씀드리게 된 것을 다시 한번 송구스럽게 생각합니다. 이게 의회입니까?! 이러려고 의원되셨습니까?! 마치겠습니다.
영미

김영미임시의장

한상규 의원님 수고하셨습니다. 더 토론하실 의원님 계십니까? (박기영 의원 손들음) 박기영 의원님.
기영

박기영의원

저는 더 이상 말씀을 안 드리려고 그랬는데 우리 김동일 의원님께서 제 이름을 거명해주셔서 저는 아까 제 소견을 말씀드리면서 어떤 의원님들의 성명을 거론하는 것을 최대한 자제하려고 많이 노력을 했는데 제 이름을 거명해주셔서 제가 거기에 대한 해명 아닌 해명을 해드리겠습니다. 2회 추경 때에 군밤축제 건에 대해서 제가 분명히 그 부분에 대해서 얘기를 했습니다. 맞습니다. 제 생각으로는 도저히 이해가 안 되고 또 갑자기 그런 축제를 한다고 그래서 걱정되고 우려되는 부분이 있어서 여러 가지 질문도 드렸고, 또 거기에 대한 답변도 들었습니다. 상당히 미흡해서 저도 아마 삭감조서를 냈던 것으로 기억을 합니다만 그 이후로 담당팀장과 담당과장님께서 제가 우려하고 걱정했던 부분들에 대해서 이런저런 해소방안 또 대안을 제시해 주셨고, 또 우리 공주시가 봄부터 가을까지는 축제가 많은데 겨울축제가 없어서 오래전부터 계획돼 있다는 설명과 함께 부탁 말씀도 주고 그래서 제가 그 부분에 대해서 바로 말씀드렸던 것처럼 제가 염려했고 우려했던 그런 부분들을 어떤 방식으로 해소해서 진행을 해주겠다는 말씀을 주셔서 이번에 제가 찬성의견을 주었습니다. 이처럼 담당공무원으로부터 그 예산안에 대해서 충분한 설명을 듣고 또 제가 우려했던 부분들에 대해서 해소할 수 있는 방안을 제시하면 당연히 예산 성립시켜줘야 되는 것 아닌가요? 그래서 했던 것입니다. 마치겠습니다.
영미

김영미임시의장

박기영 의원님 수고하셨습니다. (김동일 의원 손들음) 김동일 의원님 한번 말씀 더 듣겠습니다.
동일

김동일의원

한 가지 말씀 못 드린 게 있습니다. 아까 얘기하셨을 때 어제 왜 11시까지 정회하냐는 부분에 대해서 말씀드리겠습니다. 어제 이 수정안에 대해서 분명히 말씀드린 대로 제가 아까 말씀드린 취지 때문에 수정안을 한번 같이 협상했으면 좋겠다라는 부분들에 대해서 얘기했던 것도 맞고 그래서 정회를 했습니다. 그리고 아까 한상규 의원님께서 말씀하셨던 부분들, 이럴 수 있다는 얘기도 들었습니다. 그래서 제가 알기로 우리 임시의장님한테 분명히 전달을 받았습니다. 그렇다고 하면 그런 예산들은 다 조정하자, 저는 분명히 그랬어요. 그러면 조정해서 정말 우리가 그런 부분들이 있다면 빼고, 그리고 정말 낭비되는 부분에 대해서 논의하자고 했었습니다. 그러나 제가 듣기로는 그 부분들도 포함해서 원안통과라고 얘기하셨습니다. 그렇게 안 하셨나요?
상규

한상규의원

누구한테 들으셨습니까?
동일

김동일의원

의장님한테 들었습니다. 저한테 얘기하지 마시고 이따 얘기하십시오. 저는 분명히 그렇게 들었습니다. 이 부분들을 지역의 의원님들 부분에 대해서 저기하시다고 하면 그 부분들을 빼고 하면 어떻겠습니까 하는 부분들까지 분명히 얘기가 된 것으로 알고 있습니다. 그러나 우리가 예결위에서 그대로 나온 안은 안 받겠다 저는 분명히 그렇게 들었습니다. 정회를 왜 했냐고요? 그리고 왜 늦게까지 했냐고요? 여러분들도 전혀 그 부분에 대해서 무조건 원안통과라고 얘기하지 않았습니까? 그리고 제가 여기에서 또 거명해서 죄송합니다. 박기영 의원님 거명했다고 하시는데, 그냥 이 부분들은 말씀드리겠습니다. 맞습니다. 우리 박 의원님께서 겨울축제에 대한 부분들 충분히 설명했다고 하셨고 그전에 그런 부분들에 대해 설명이 됐기 때문에 이번에 통과시킨다고 말씀하셨는데, 한 가지 제가 말씀드릴 것은 제가 기억하기로 박기영 의원님께서 그때 겨울축제를 반대했던 부분들은 예산을 어떻게 잘 쓰겠다고 했던 부분들보다 왜 축제가 봄, 여름, 가을, 겨울에 다 있어야 되느냐는 부분들을 박기영 의원님께서 지적을 하셨습니다. 그래서 그 부분 때문에 박 의원님께서 소가 웃을 일이라고 얘기한 것으로 제가 분명 기억하고 있습니다. 그런데 겨울축제하지 않습니까? 뭐가 어떻게 해명이 돼서 그걸 이번에 통과시키겠다고 한지는 모르겠지만, 죄송합니다. 제가 개인적인 동료 의원을 배척하는 게 아니라 정확하게 지금 말씀하신 내용들에 대해서 왜곡이 되는 것 같아서 말씀드리겠습니다. 이상입니다.
영미

김영미임시의장

김동일 의원님 수고하셨습니다. (이종운 의원 손들음) 본 의장이 잠시 충분한 의견을 듣고
종운

이종운의원

제가 1분만 할게요, 2분만.
영미

김영미임시의장

그렇게 하면 또 다른 의원님 얘기 들어야 되기 때문에
종운

이종운의원

아니 진지하게 토론하세요. 2분만 하겠습니다, 의장님.
영미

김영미임시의장

잠깐만요, 제가 잠깐 말씀드리겠습니다. 다음에 또 발언기회 드리겠습니다. 임시의장으로서 이번 추가경정예산안을 원활하게 추진하지 못한 부분에 대해서 시민들께서 계속 걱정을 하셨다면 그 부분에 대해서 진심으로 사과드리겠습니다. 한 가지 말씀드리면 자칫 시민들 눈에 보면 ‘우리 의원들이 굉장히 싸우고 있구나, 당리당략으로 그렇게 하고 있구나.’ 라고 생각을 하시고 아마 그렇게 보이실 겁니다. 그러나 저는 그렇게 생각합니다. 그런 과정을 통해서 정말 우리 의원들이 우리 시민들의 세금을 정말 소중하게 쓰려고 이렇게 심도 있게 토론하는구나, 겉으로는 자칫 싸우는 모습으로 보일지 모르지만 내적으로는 오히려 다행스러운 모습이 아닌가 이렇게 생각을 해주시고 염려를 덜어주시고요. 이종운 의원님, 다음에 정회하시고 나서 발언기회 다음에 또 드리겠습니다. 본 의장이 원만한 회의 진행을 위하여 지금부터 오후 3시까지 정회를 하고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까?
기영

박기영의원

(의석에서) 이의 있습니다.
영미

김영미임시의장

이의가 없으므로
선자

박선자의원

(의석에서) 이의 있습니다.
영미

김영미임시의장

아니 잠깐만요, 정회를 하겠습니다. 그리고 3시까지 모여서 양측의 입장을 충분히 들어보겠습니다.
기영

박기영의원

의장님, 의장님.
영미

김영미임시의장

정회를 선포하겠습니다.

11시 52분 회의중지

16시 00분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 정회 시 협의한 결과 원만한 협의가 이루어지지 않았으므로 정회를 선포합니다. ―――――――――――――――――――

16시 01분 회의중지

계속 개의되지 않았음

출처 충남 공주시의회 회의록