경북 안동시의회 발언
김은한 의원 발언
권광택위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 안동 시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의거 안동 시의회 총무위원회 2016년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 오늘은 여성복지회관, 시립민속박물관, 도산서원관리사무소, 전통문화콘텐츠박물관, 시립도서관에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 먼저 여성복지회관에 대한 2016년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 관장님 발언대로 나오셔서 제출한 감사자료에 대하여 간략하게 설명하여 주시기 바랍니다.
태남
우태남여성복지회관장
여성복지회관장 우태남입니다. 평소 존경하는 권광택 총무위원장님을 비롯한 총무 위원님, 항상 여성복지회관 업무에 많은 성원과 배려에 대하여 감사드리며 2016년도 행정사무감사 자료에 대하여 보고 드리겠습니다. (행정사무감사자료 보고) 이상으로 여성복지회관 감사 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
권광택위원장
관장님, 수고하셨습니다. 증인석으로 자리해 주시기 바랍니다. 위원님들, 여성복지회관 소관 업무 중 의문 나는 사항이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 이영자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이영자위원
관장님, 적은 인력으로 많은 활동을 하시고 많은 일을 하시는데 애로가 없으세요?
태남
우태남여성복지회관장
저희들이 교육생이 1700여 명 있고, 자원봉사활동이 월 3회에 2000여 명이 회관을 드나들고 있는데 주차장이 조금 협소하고 이동회관이나 올해 같으면 상반기 특별교육, 야간교육 확대 등으로 해서 여성교육담당 직원 1명으로 수용하기가 한계가 있는 것 같습니다.
이영자위원
그런 것 같아요. 어쨌든 이 문제는 인구의 반이 여성이고, 여성회관을 이용하고, 여성회관에 영향을 미치는 여성뿐만 아니라 시민의 가정까지 여성회관의 역할이 주어진다고 생각하는데 인력이 적은 것 같아요.
태남
우태남여성복지회관장
예.
이영자위원
이런 문제에 대해서 계속해서 제의가 되어서 확보하는 방향으로 노력을 하시는 게 어떨까 하는 생각이 들고요. 의지를 가지고, 그리고 여성대학하고 이동여성회관에 대해서 한 번 물어보겠습니다. 하반기에 도산, 녹전 했고, 그렇습니까? 하반기 수업을 1년에 4개 읍면 하죠?
태남
우태남여성복지회관장
예, 4개 읍면 합니다.
이영자위원
이동여성대학운영이 읍면단위는 굉장히 인기가 있더라고요. 왜냐하면 이 분들이 여러 가지 교통문제라든가, 시간 여건상 시내 나와 가지고 여성회관 운영하기에는 힘든 분들이 많죠? 그리고 연세가 높은 분은 기동력 관계도 있고 해서 배우고자 하는 열정이 농촌에서도 있고, 그런 바람이 있을 겁니다. 4개 읍면을 하고 계시는데도 적은 인력으로 이런 일을 하는 것은 조금 무리라고 생각하지만 조금 더 확대해서 여성회관 대학을 운영하는 것이 어떨까 생각하는데 관장님 생각은 이것으로 충분하다고 생각하시는지요?
태남
우태남여성복지회관장
안 그래도 시민들도 그렇고, 각 읍면에 나가면 과목에 대해서 거의 시비 100%고, 본인 부담액이 없고 이래서 인기는 상당히 있고, 자주 해 달라는 것도 있고 한데, 2014년부터 예산이 조금 더 확보되어서 4개 읍면을 하고 있는데 농촌에는 하고는 싶어도 사람들 모집인원이라든지 이런 게 농한기밖에 안 되니까.
이영자위원
그렇죠. 농한기 때만.
태남
우태남여성복지회관장
우리가 4개월 단위 기본교육을 하면서 잠깐 비는 시간이 1월 2월, 11월, 12월 하니까, 이번에도 북후면 같은 경우에는 조금 당겨서 했으면 좋겠다 해서 20일 경에 했는데도 아직 사과수확이라든지, 마 같은 이런 것 때문에.
이영자위원
보통 참여는 70명, 80명 정도는.
태남
우태남여성복지회관장
60명 정도.
이영자위원
정원 60명으로 해요?
태남
우태남여성복지회관장
예.
이영자위원
교육생들이 교육자재비라든지 자부담 같은 것.
태남
우태남여성복지회관장
자부담 없습니다.
이영자위원
이런 것을 설문을 받으셔 가지고 과목에 대한 변화도 신경을 써 주시고요. 원하는 제도로 노력을 해 주시면 좋겠습니다.
태남
우태남여성복지회관장
주민자치센터가 4개 면 단위에 있습니다. 그래서 주민자치센터 운영할 때 연계를 해서 조금 가미를 하면 몰라도 자체적으로 하는 것은 현재 인력으로는 감당하기가 힘들 것 같습니다.
이영자위원
그리고 예산 보면 얼마 안 되거든요. 도비지원도 형식적으로 조금 지원이 되고.
태남
우태남여성복지회관장
예, 맞습니다.
이영자위원
이 예산은 강사수당으로 사용됩니까?
태남
우태남여성복지회관장
강사수당하고 재료비.
이영자위원
강사수당 그래봐야 봉사차원에서.
태남
우태남여성복지회관장
강사수당은 시비에서도 지원이 별도 편성된 것 외에도 일반 강사수당으로 편성된 부분도 이동여성회관에서 지원하고 있습니다.
이영자위원
수당이 충분하지는 않죠?
태남
우태남여성복지회관장
재료비가 많이 듭니다.
이영자위원
그러니까 수당 제하고 재료비를 충당하기에는 예산이 굉장히 부족할 것 같은 생각이 듭니다. 옳은 교육을 받을려고 그러면 기간 동안에 제대로 뭔가 하나의 교육과정을 통해서 얻고자 하는 충족이 어느 정도 재료비 예산이 지원되면 좋을 것 같은 생각이 들어요.
태남
우태남여성복지회관장
예산확보해서 지원에 최선을 다 하겠습니다.
이영자위원
뒤에 국장님 계시는데 예산 많이 달라고 하세요. 여성복지회관 국장님요. 인력이 사실 부족하거든요. 조금 신경 써 주세요. 이상입니다.
장내 웃음
권광택위원장
이영자 위원님, 수고 하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김경도 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김경도위원
관장님, 수고 많습니다. 여성의 자립능력을 위해서 다양한 프로그램으로 강좌개설 많이 하셔서 사회활동에 참여하는 질을 높이는데 여성장애인을 위해서 할 수 있는 그런 프로그램은 없습니까? 현재 61개 과목으로 다양하게 프로그램을 운영하고 있는데 여성장애인 사회교육이나 지체장애인협회나 복지관에서 대상자를 위해서 여러 가지로 프로그램을 하고 있습니다마는 장애인 여성들 자립기반을 위해 할 수 있는 프로그램이 없나 그런 얘기입니다.
태남
우태남여성복지회관장
현재까지는 그 부분에 대해서 검토를 안 해 봤습니다. 그리고 다문화는 다문화센터를 방문해서 교육 여부를 확인하고 모집이라든지 이런 부분에 대해서 거기에서 하는 프로그램으로도 충분하다는 것을 저희들이 답변을 받았고요. 장애인 협회에 대해서는 저희들이 아직 한 번도 생각을 안 해 봤습니다. 검토해 보고 가능하면 시행해 보도록 하겠습니다.
김경도위원
어쨌든 여성장애인들도 앞으로 자립기반을 위해서 기술교육이 필요한 부분이 있다면 거기에 대해서 과목을 개설하셔서 검토해 주시기 바랍니다.
태남
우태남여성복지회관장
잘 알겠습니다.
김경도위원
이상입니다.
권광택위원장
김경도 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 없으시죠? 손광영 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
손광영위원
관장님, 고생 많죠? 제가 여성복지회관을 왔다 갔다 하면서 보면 관장님이 상당히 바빠요. 프로그램을 제가 봤습니다마는 기본교육 상반기에 789명, 하반기에 804명, 야간에 316명, 264명, 여러 가지 일들을 하다 보면 여성복지회관 본연의 의미가 약간 흐트러질 수 있어요. 너무 많다 보면 그렇죠?
태남
우태남여성복지회관장
예.
손광영위원
이동여성복지회관 4개 면에 나가잖아요. 4개월 계획이 되어 있잖아요. 연중 아니잖아요.
태남
우태남여성복지회관장
1월, 2월, 11월, 12월 농한기에.
손광영위원
농한기에는 12월, 1월 정도로 축소를 해서 타이트하게 하나에 몰입할 수 있도록 해야 돼요. 그런데 농한기에 보면, 읍면동에 주민자치위원회 프로그램이 있기 때문에 즐기고, 자기 끼를 발산하고, 이런 부분에 될 수 있으면 그쪽으로 돌리고, 여성복지회관에서는 여성들의 마인드제고, 또 평소 못했던 자기가 하고 싶은 일들에 대한 욕망을 충족시켜 주는, 행정으로 미치지 못하는 부분들을 채워주는 거예요. 덧붙여서 여성들이 삶의 의욕을 갖고 나름 제2의 취업알선으로 안내를 하는 거죠. 올해 같은 경우도 보면 2005년에 84%에서 2006년도에 들어와서 87% 정도 상향이 되고, 인구부분도 보니까 상향이 된 것 같아요. 기술자격교육을 강화해서, 자료를 받아봤을 때 2015년도에는 90명에서, 2016년 10월 현재도 130여 명, 이렇게 상향이 되었단 말이에요. 이렇게 되면 앞으로 바리스타나, 여성들이 취업할 수 있는 교육방향으로 강화를 시킬 필요가 있지 않느냐, 그래서 프로그램을 봤습니다마는 주민자치센터에서 하는 프로그램을 될 수 있으면 배제를 하고 있잖아요.
태남
우태남여성복지회관장
배제하고 있습니다.
손광영위원
배제를 해야 되고요. 집중과 선택이 필요해요. 여기에 재료비를 다 받잖아요. 재료비를 받고, 거기에 따른, 행정에서 해 줄 수 있는 기술교육이나 자격증반이나, 취미교양강좌, 여기에 따라서 경북광역 여성 새로 일하기 센터에서 1명이 배치되어 있죠? 그 사람은 어디에 있어요?
태남
우태남여성복지회관장
사무실 안에.
손광영위원
여성복지회관 내에 있습니까?
태남
우태남여성복지회관장
예, 있습니다.
손광영위원
그 분을 활용해서 여성들이 취업 상담을 통해서 경력이 단절된 여성들에 대해서 그런 부분들을 더 배워서 보강해서 취업여성으로 알선할 수 있도록 할 필요성이 있다는 거죠. 전체를 한꺼번에 말씀드렸는데요. 여성복지회관은 그냥 여성들의 반 정도는 자기 취미활동을 할 수 있는 방향으로 해야 되고, 생계 곤란자들이나 또는 경력이 단절된 부분들을 효율적으로 교육을 다시 시켜서 취업노선으로 안내하는 그런 입장, 물론 여러 가지 면으로 볼 수 있습니다. 사실 여성복지회관은 일부만의 놀이공간이다. 이런 얘기들도 있어요. 나는 그게 아니다, 이러거든요. 누구라도 갈 수 있다 이래요. 누구라도 갈 수 있고, 올해 모집을 보면 우선모집이 있었고, 일반모집, 추가모집, 이런 식으로 기관별로 되기 때문에 항상 머뭇거리지 마시고 여성복지회관에 가면 할 수 있는 일을 누가 빨리 하느냐 가이드라인 자격이 있습니까?
태남
우태남여성복지회관장
없습니다.
손광영위원
이런 것은 우선모집이나 일반모집은 오는 대로 받잖아요.
태남
우태남여성복지회관장
인터넷 선착순입니다.
손광영위원
선착순으로 하기 때문에 절대 복지회관의 행정에 대한 인식 자체를 그렇게 하시면 안 된다 라고 얘기하는 경우도 있어요.
태남
우태남여성복지회관장
예.
손광영위원
저는 봤을 때 기술자격증 교육 수료률을 봤을 때 여성복지회관은 보다 더 여성들에 대한 배려차원에서 여성복지회관이 크잖아요. 인원이 많다고 중요한 게 아니에요. 여기는 자격증이지만, 가톨릭상지대학교 평생교육프로그램은 수료증이 아니라 졸업장이 나갑니다. 평생교육 프로그램을 안내도 해 주고, 여성복지회관에서 여성들에 관한 부분들을 네트워크 형식으로 밀어주고, 당겨주고, 연결해 주고, 이런 역할도 앞으로 필요하다. 그 두 가지만 건의를 드리겠습니다.
태남
우태남여성복지회관장
노력하겠습니다.
손광영위원
무슨 말씀인지 아시죠?
태남
우태남여성복지회관장
예.
손광영위원
수고하셨습니다.
권광택위원장
손광영 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 권남희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
권남희위원
수고 많으십니다. 여성회관에서 취업지원 프로그램이 운영되고 있잖아요. 어떤 과목들이 운영되고 있죠?
태남
우태남여성복지회관장
바리스타 과정 두 개 반을 운영하고 있고요. 취업지원에서 예산으로만 하는 것, 그다음에는 기술하고 자격증반이 22개 반입니다.
권남희위원
취업을 위해서 하는 프로그램만 몇 개 과목이 있잖아요?
태남
우태남여성복지회관장
도비지원 받아서 하는 프로그램은 바리스타반이 두 개 반이고요. 나머지는 자격증반으로 해서 기술교육하고 포함해서 22개 반이 있습니다.
권남희위원
네일아트 이런 것.
태남
우태남여성복지회관장
그것도 자격증반.
권남희위원
취미반 따로, 자격증반 따로 하시잖아요. 혹시 취업평가가 어떻습니까?
태남
우태남여성복지회관장
취업평가가 작년에 90여 명, 올해 130명.
권남희위원
취업한 인원이 130명.
태남
우태남여성복지회관장
창업포함해서요.
권남희위원
성과가 상당히 괜찮다 그죠?
태남
우태남여성복지회관장
예, 자격증반은 굉장히 인기가 있습니다.
권남희위원
취업설계사가 몇 분 있습니까?
태남
우태남여성복지회관장
한 분 있습니다.
권남희위원
작년에도 한 분이 130명 하시게 되면 많이 복잡했을 것 같은데요. 인원 충원이 가능한지요?
태남
우태남여성복지회관장
그것은 시에서 지원되는 게 아니고요. 전국 광역 새로운 일자리센터 거기에서 시․군당 전부 한 명씩 배치가 되어 있고, 앞으로는 시청에 있는 상담원하고 고용센터하고 연계해서 복합공간으로 확대할 계획인 것 같아요. 여성회관에서 운영을 해도 구직이라든지, 자격증을 따는 사람들은 자격증 반에 가끔씩 시간을 할애해서 일반 기업체하고 연계도 하고, 상담도 하고, 불편함은 없고, 도 단위행사라든지 이런 것 할 때 여성회관에서 적극 지원하고 있습니다. 앞으로 복합센터가 되면 그 부분은 해소가 될 것 같습니다.
권남희위원
그러면 큰 부담이 안 될 것 같습니다. 수강신청 인원은 어떻게 정하시는 거예요? 과목별 수강신청은 기준이 있을 거 아니에요.
태남
우태남여성복지회관장
모집인원은 교실 여건이라든지, 그다음 특수교실 같은 경우에 바리스타실이나 그다음에 다도실 같은 데는 공간이 좁고, 그래서 15명으로 했고, 하반기에는 그것을 증원을 해서 교육이라든지 예산 투자 대비 효율을 높이기 위해서 교육인원을 20명으로 조정을 했습니다.
권남희위원
수강신청 받을 때마다 차이가 나더라고요. 어떨 때는 20명 받았다가, 어떨 때는 15명, 13명 될 때도 있고, 이래서 기준이라는 게 있어야, 미달되는 것은.
태남
우태남여성복지회관장
모집이 70%가 안 되면 그 과목은 폐강합니다.
권남희위원
수강신청을 보니까, 30%까지요?
태남
우태남여성복지회관장
원래 60%였는데 70%로 상향조정했습니다.
권남희위원
너무 많이 낮은 것 같데요. 수강신청을 60%밖에 안 한다는 것은 이것은.
태남
우태남여성복지회관장
그래서 70%로 상향 조정해서 운영하고 있습니다.
권남희위원
프로그램 운영하는데 문제가 있을 것 같은데요. 70%요. 20명이면 14명만 신청해도 운영하신다는 얘기잖아요.
태남
우태남여성복지회관장
예, 그렇습니다.
권남희위원
10%, 20%면 몰라도 너무 많이 여유를 두시는 것 같은데요.
태남
우태남여성복지회관장
막상 운영을 해 보면 과목에 대한 인지 곡선도 포물선처럼 인기가 높아졌다가, 낮아졌다가 그런 경우가 있더라고요. 그래도 15명 소규모 교육이 너무 많아서 하반기에는 최소한 여건이 허락해서 20명으로 조정하면 최하라도 10명 이상은 수료를 하지 않겠나 그래서 상향조정했습니다.
권남희위원
프로그램 과목도 보니까 신청이 있고 없고에 따라서 효율적으로 운영을 하신 것 같아요. 수강신청자에 대해서는 신청률이 떨어지는데 운영하는 것은 조금 요율을 높이셔야 될 것 같아요. 제가 보기에는.
태남
우태남여성복지회관장
올해 하반기에 3개 과목이 폐강이 되었고요. 틈새를 이용해서 단기 특강반으로 다른 설문조사에서 수요가 높은 과목을 시범으로 해 봤습니다.
권남희위원
어차피 수강 신청률이 떨어지는 프로그램을 운영하면 어차피 수료율도 떨어지잖아요. 예를 들면 20명을 모집했는데 결국에는 10명 그 정도도 수강하기 힘들잖아요. 그러니까 수강신청자 요율을 상향조정해야 효율적으로 운영하실 수 있을 것 같습니다. 검토 좀 해 주십시오. 이상입니다.
태남
우태남여성복지회관장
예.
권광택위원장
권남희 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계시죠? 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 여성복지회관 운영하시면서 애로사항이나 건의하실 사항이 있습니까?
태남
우태남여성복지회관장
많이 도와주시면 열심히 하겠습니다.
권광택위원장
건의할 사항 특별히 없니더 그죠? 인력 충원도 필요 없고, 예산도 필요 없고. 이대로만 되면 된다. 그죠. 알겠습니다. 우태남 관장님, 권향란 계장님, 손순희 계장님 세 분께서 감사 준비하시느라고 애쓰셨다는 말씀을 드리고요. 위원님들이 지적하시고 건의 드린 내용을 면밀히 검토해서 업무추진 하시는데 만전을 기해 주실 것을 부탁 드리겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 여성복지회관에 대한 행정사무감사를 종결하겠습니다. 우태남 관장님, 수고하셨습니다. 다음은 시립민속박물관에 대한 2016년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 관장님 발언대로 나오셔서 제출한 감사자료에 대하여 간략하게 설명하여 주시기 바랍니다.
승규
송승규시립민속박물관장
2016년 민속박물관 행정사무감사자료에 대하여 보고 드리겠습니다. (행정사무감사자료 보고) 이상으로 민속박물관 행정사무감사 자료 보고를 마치겠습니다.
권광택위원장
과장님, 수고하셨습니다. 증인석으로 자리해 주시기 바랍니다. 위원님들 시립민속박물관 소관 업무 중 의문나는 사항이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 김은한 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
김은한위원
관장님, 면적이 야외하고 실내하고 면적이 넓다 그죠?
승규
송승규시립민속박물관장
예, 그렇습니다.
김은한위원
개목나루도 있고 민속촌한자마을은 관리를 따로 합니까?
승규
송승규시립민속박물관장
한자마을은 구름애와 예움터마을이 운영되고 있는데 아직 박물관 쪽으로 관리전환이 안 되고 있어서 전통산업과에서 관리 운영하고 있습니다.
김은한위원
시설 이용은 하고 있습니까? 벌써.
승규
송승규시립민속박물관장
예, 시설이용하고 있습니다.
김은한위원
거기 교육도 하고 있고요?
승규
송승규시립민속박물관장
예.
김은한위원
오픈 언제 했습니까? 안동 의 대표적인 초가지붕들 원래 거기에 여러 가지 댐 주변지역이고 자연환경보존지역이라서 음식 행위를 못해서 다 철거를 한 겁니까? 영업이 안 되어서 철거한 겁니까?
승규
송승규시립민속박물관장
당초에 하다가 자연환경보존지역으로 설정되고 하면서, 주변환경 때문에 다 나간 것으로 알고 있습니다.
김은한위원
흙이나 나무로 된 초가지붕을 사람하고 호흡을 같이 하지 않고 숨을 같이 안 쉬면 빨리 무너져 내리는 그런 경향이 있는 걸 관장님 알고 계십니까?
승규
송승규시립민속박물관장
예, 알고 있습니다.
김은한위원
그래 가지고 거기에 행위를 하는데, 사람이 구경하러 가면 언제부터 인가 그게 없어졌어요. 일반 사람들이 걸어서 방문하면 그 근처에서 볼거리, 즐길 거리 중에 연결되는 것 다음에 먹을거리가 있어야 되거든요. 먹을거리가 있어야 되는데, 먹을거리를 합동으로 판다든지, 핫도그를 판다거나, 패스트푸드를 파는 것 보다는 안동 고유 전통 막걸리라든가 그런 것들을 가지고, 파전하고 먹으면서 옛 정취를 느끼고, 옛 향기를 더듬어 보는 그런 일들이 있어야 되는데, 개목나루에서 파전을 굽고 하는 음식장사를 하고 있잖아요. 그런데 그쪽에서 저렴하게 입찰해서 사람이 살면서 하면서, 들쑥날쑥 해서 전체적으로 그림이 어우러져 가지고 사람이 없으면 아무리 좋은 것이라도 소용이 없잖아요. 그런 것들을 시도해 볼 생각이 없습니까? 자연환경보존지구도 완화되어 가고 있고, 개목나루에서 대충 만들어 팔고 있잖아요?
승규
송승규시립민속박물관장
위원님, 좋은 생각, 좋은 제안이십니다. 저희 박물관에서도 야외민속촌 활용계획에 많은 관심을 기울이고 있는데, 문제는 뭐냐하면 현재 야외박물관 초가집에는 전기시설과 화장실 시설이 전혀 없습니다. 해서 음식점이나 이런 것을 할려면 위생사업법상 관련되는 여러 가지 조건을 맞추기가 쉽지는 않습니다.
김은한위원
수도하고.
승규
송승규시립민속박물관장
그래서 민속박물관에서는 공익사업에 맞고, 현재 있는 것을 그대로 잘 활용할 수 있는 사업이 있다면 전통 체험이라든가 아니면 그런 쪽에서 저희들이 적극적으로 검토할 생각을 가지고 있습니다.
김은한위원
거기가 이렇잖아요. 전기와 물 같은 것은 하더라도, 거기에 대대적인 음식장사를 하는 것보다도 감주, 식혜, 막걸리, 파전 같은 것은. 밤늦게 술판 벌이면 안 됩니다. 일몰, 해가 지면 그만 두고, 낮에도 10시쯤 되어서 하니까, 그런 정도의 행위를 하면, 가스정도만 가지고 할 수 있으니까, 구태여 없는 것을 넣고 상하수도 관을 넣고 하는 것은 굉장히 어려울 것 같고, 그 위에 구름애는 상하수도 시설이 다 있잖아요.
승규
송승규시립민속박물관장
거기는 상하수도 시설이 다 있습니다.
김은한위원
시작하는 시간하고 마치는 시간을 만들어서, 거기에 어울림이 있어야 구름애 쪽으로 올라오고, 민속촌으로 오르내리면서 사람들이 야외박물관의 기능을 보고, 사람들이 많이 북적북적 거리다 보면 관광객들도 버스에서 내리게 되고, 그럼으로 해서 우리 안동 의 우수성을 알리는 안동 시립민속박물관도 온 김에 보고 가자. 그러면 수입면에서도 그렇고, 안동 을 알리는데 도움이 안 되겠나 싶어서 일단 보고, 즐길 거리 중에 먹거리가 굉장히 중요합니다.
승규
송승규시립민속박물관장
저희들이 음식점 관련해서는 현재 박물관이 있는 야외초가집이나 민속촌들이 법적 절차에 맞는지 검토를 해 보고, 그와 관련 없이 전통체험공간으로 아니면 그런 활용 공간, 전통공예 공간으로 대여하는 방안을 적극 강구해 보도록 하면서 그 사람들이.
김은한위원
수입이 창출되어야 거기 와서 사람들이 움직이니까, 거기 몇 군데 되잖아요. 전통체험을 하면서 전수도 해 주고 판매도 하는 행위라든가, 던지고, 제기차기도 하고, 아이 오면 엄마 따라 오고, 아버지 따라 오고, 고모, 이모, 할머니까지 따라 와요. 한번 구경하면서 문학적인 가치가 실현될 수 있는 그런 장이 되는데, 중간에 초가지붕에서 파던 것을 끊어버리니까, 거기에 뚝 끊어져 버린 것 같아요. 올라가기 싫어 안 간다니까요.
승규
송승규시립민속박물관장
공간 활용방안에 대해서 적극 검토해 보겠습니다.
김은한위원
앞으로 검토해 보세요. 위원장님, 이상입니다.
권광택위원장
김은한 위원님, 수고 하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김경도 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김경도위원
관장님, 수고 많습니다. 현재 월영교 나들이길 이용객이 평일에는 얼마쯤 됩니까?
승규
송승규시립민속박물관장
연간 30만 명 정도로 추정하고 있습니다.
김경도위원
제가 자료를 봤을 때는 평일에는 700명, 주말에는 2000명, 연간 40만 명이 온다고 되어 있는데, 우리 월영교 나들이길에 있어서 장점을 살릴 수 있는 여러 가지 프로그램이 활성화 되어야 되는데 저는 이렇게 생각합니다. 월영교 나들이길이 4계절 뚜렷합니다. 일부 사진 동호회에서는 이런 이야기를 많이 해요. 정말 중국에서 사진동호인들이 올 수 있는 그런 기반시설이 없다. 그러한 것들을 활성화 시킬 수 있는 부분이 있다면 관장님께서 적극 검토해 주시고요. 사계절이 뚜렷하기 때문에 1년에 한 계절이라도 전국 사진대회를 열 수 있는 그러한 프로그램을 만들어 보시고요. 또한 거기에 전시를 해서 판매를 할 수 있는 그런 공간도 만들어 보시고요. 이러한 자연조건이 좋은 월영교, 호반나들이길 이용할 수 있는 가치를 높일 수 있는 프로그램을 확대를 해 주시기를 바라겠습니다.
승규
송승규시립민속박물관장
예, 저희 월영교 활용도는 봄, 여름, 가을에 많은 관람객이 오고 있습니다. 그래서 박물관에서는 그런 행사를 운영하지는 않지만 관리하는 입장에서 월영교에 대한 행사, 특히 보름달맞이 행사를 매월 보름에 월영정에서 진행을 하고 있습니다. 그런 것을 저희들이 적극 제안이 들어오면 긍정적으로 검토해서 할 수 있도록 하고, 현재 산책로 쪽에서 행사가 많이 진행되고 있습니다. 구름애라고 하는 데서 야시장 행사라든가 각종 행사를 지원하고 있습니다. 그리고 내년 사업으로는 문화재청에서 하는 문화재야행사업이라고 해서 10억원 정도 예산이 되는 건데, 그게 박물관 주변에서 진행될 것으로 알고 있습니다. 많은 관람객을 유인할 수 있는 사업을 하게 되고, 위원님 말씀하신 사진대회라든가, 전시회라든가, 판매공간이라든가, 전시공간은 야외박물관이 있기 때문에 언제든지 그게 가능하고, 사진대회라는 자체적으로 할지 아니면 문화예술과와 할지 서로 검토해서 해 보도록 하겠습니다.
김경도위원
적극 검토해 주시고요.
승규
송승규시립민속박물관장
알겠습니다.
김경도위원
또 한 가지, 민원들이 얘기를 많이 합니다. 석빙고에 올라가는 가로등이 어두운 부분들이 있는 모양입니다. 여름철에 야간에 산책을 하면 관광객들이 많이 다니고 하는데 불편함이 없도록 살펴주시고요. 특별히 요새 보면 태양열로 해서 조명등을 길가에 표시를 해 놓으면요. 편리하게 다닐 수 있는 부분이 있는데, 그런 것들을 적극 검토해 주시기 바랍니다.
승규
송승규시립민속박물관장
작년까지 주변에 가로등 2개를 더 설치를 하였습니다.
김경도위원
내려오는 길이 어두운 데가 있습니다. 코너에.
승규
송승규시립민속박물관장
모든 전기는 지중화사업을 다 해서 주변환경을 깨끗하게 만들어 놨습니다. 밤에 산책할 때 혹시 길가에 낭떠러지에 떨어지지 않나 하는 그런 걱정을 위해서 위원님께서 말씀하신 불 밝히는 LED등 같은 경우는 설치를 적극 검토하겠습니다.
김경도위원
산책로 부근 곳곳에 안전하게 할 수 있는 부분들을 잘 검토해 주시기 바라겠습니다.
승규
송승규시립민속박물관장
어두운 부분 보완해서 다시 하도록 하겠습니다.
김경도위원
이상입니다.
권광택위원장
김경도 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 권남희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
권남희위원
관장님, 수고 많으십니다. 우리 이번에 하회탈 기획전시 했잖아요. 총 사업비가 얼마 정도 들었죠?
승규
송승규시립민속박물관장
총 사업비 8000만원,
권남희위원
입찰입니까?
승규
송승규시립민속박물관장
아닙니다. 협상에 의한 경쟁으로 했습니다. 공고를 띄우고 업체에 기본계획을 받아서 선정을 하였습니다.
권남희위원
8000만원으로 가능한가 보죠?
승규
송승규시립민속박물관장
예, 그렇게 법적절차에는 하자가 없습니다.
권남희위원
세부내역 있으면 설명 부탁드려도 될까요. 8000만원에 대한 세부내역.
승규
송승규시립민속박물관장
8000만원 중에서 전시를 하게 되면 전체적으로 몇 가지 나누어집니다. 전시디자인을 하는 게 있고요. 전시 시설물을 만드는 파트가 있고, 홍보파트가 있고, 보험하고 운송파트, 이렇게 나누어지고 마지막으로 책자발간 이렇게 나누어집니다.
권남희위원
세분화 한다 그죠? 홍보에 대해서는 많이 하셨더라고요. 금액이 제일 크게 차지하는 부분이 어떤 부분이에요. 8000만원이 도대체 어디에 많이 필요한지?
승규
송승규시립민속박물관장
아마 전시시설물 만들고, 전시기획 하는데 인건비가 굉장히 비싸게 들어가요.
권남희위원
이것 보니까 특별기획전보다 상당히 금액이 많더라고요.
승규
송승규시립민속박물관장
금년에는 홍보하고.
권남희위원
보통 특별기획전 하시면 얼마 정도.
승규
송승규시립민속박물관장
5000만원 정도, 금년은 보물이 오기 때문에 운송과 보험료가 1000만원 가까이 듭니다.
권남희위원
이번에 많이들 오시는가요?
승규
송승규시립민속박물관장
현재 10월 말 현재는 그렇고, 연말까지 1만 5000명 정도 늘고 있는 것은.
권남희위원
안 그래도 관람객이 많이 느셨더라고요.
승규
송승규시립민속박물관장
그게 전시개관 이후의 인원으로 판단됩니다. 전시개관 하기 전까지는 전체적으로 2%, 3% 정도가 관람객이 작년보다 부족한 상태였는데, 특별전시 거치면서 반전해서 관람객 증가가 이루어졌다 이렇게 보면 되겠습니다.
권남희위원
우리한테는 의미 있는 전시회잖아 그죠.
승규
송승규시립민속박물관장
예, 그렇습니다.
권남희위원
안동 시민들도 많이 관람할 수 있도록, 전시기간이 언제까지?
승규
송승규시립민속박물관장
12월 11일까지입니다.
권남희위원
얼마 안 남았는데 홍보를 많이 하셔서 못 보신 분들도 다 보실 수 있도록, 휴일이 있나요?
승규
송승규시립민속박물관장
없습니다. 박물관은 연중무휴입니다.
권남희위원
알겠습니다. 홍보 많이 하셔 가지고 많은 분들이 볼 수 있도록 부탁드리겠습니다. 위원장님, 이상입니다.
승규
송승규시립민속박물관장
감사합니다.
권광택위원장
권남희 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계시죠? 이영자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이영자위원
관장님 수고가 많습니다. 박물관 경내가 전국에서 유명한 명소로 굉장히 각광받고?
승규
송승규시립민속박물관장
예, 월영교 주변은 굉장히 유명합니다..
이영자위원
토요일, 일요일은 월영교 발 디딜틈이 없더라고요. 아마 좋은 곳에, 좋은 직업을 가지고 영광스러운 직업이라고 생각이 되어서.
승규
송승규시립민속박물관장
저도 그렇게 생각합니다.
이영자위원
공무원으로서 부러운 자리입니다.
승규
송승규시립민속박물관장
고맙습니다.
이영자위원
열심히 해 주셔서 감사하고 지난 가을에 총무위원회에서 현장방문을 했을 때 건의한 사항들이 있었죠?
승규
송승규시립민속박물관장
예.
이영자위원
호반나들이길 중간에 없는 데크 관계, 가다가 흙으로 되어 있는.
승규
송승규시립민속박물관장
산책로 주변정비사업.
이영자위원
그런 문제를 건의 드렸는데, 데크설치 예산을 2억 5000만원인가 올렸더라고요.
승규
송승규시립민속박물관장
전통산업과에서 쭉 해 왔던 것이어서, 전통산업과에서 의뢰하고 전통산업과에서 당위성이 있다 해서 아마 예산을 세운 것으로.
이영자위원
적극적인 의지를 가지고 예산반영해서 수고했다는 말씀드리고 싶고요. 산책 나들이 흙으로 된 것은 그것은 흙 그대로 두는 것이 좋다는 판단을 하신 것 같아요.
승규
송승규시립민속박물관장
주변에서도 좋다하는.
이영자위원
폭신폭신 한 흙이 아니고 매끄럽고, 흙 감각을 느끼면서도 그런 재질로 손 보는 게 어떨까.
승규
송승규시립민속박물관장
웅덩이 같은 경우 메우고 해서 사람들이 편안하게 보행할 수 있도록 그런 공간을 저희들이 작업을 하도록 하겠습니다.
이영자위원
문경새재 같은 경우는 흙이지만 여기 흙하고 조금 다르더라고요. 기술적인 것은 모르겠지만.
승규
송승규시립민속박물관장
거기는 황토흙입니다.
이영자위원
뒤에 국장님도 계시는데 예산반영 해 주셔서 수고했다는 말씀드리고 싶고요. 11월 1일부터 6일간 거기 보면 한복대여 해 가지고 사진찍기 행사라든지, 그다음에 먹을거리 여러 가지 애들 좋아하는 것들, 소품, 놀이기구들을 마련해서 굉장히 좋은 행사가 이루어지더라고요. 이것은 박물관에서 하는 겁니까?
승규
송승규시립민속박물관장
박물관에서 하는 것이 아니고요. 시내 도시재생사업에서 하고 있는 그림애라는 단체가 우리 박물관에서 월 1회 바자회를 하겠다고 해서 관람객들이 불편하지 않고 깨끗하게 정리하는 선에서 하자 해서 월 1회 둘째 주 토요일 하도록 그렇게 협약이 되어 있습니다.
이영자위원
박물관에서 허가를 해 줘서, 이 사업이 굉장히 좋은 것 같아요.
승규
송승규시립민속박물관장
저희들도 만족하고 있습니다.
이영자위원
안동 에 이런 게 있나 싶을 정도로 감동을 했고, 저도 함께 공감을 해서 그 행사가 좋은 행사라고 감명을 받았거든요. 외부에서 오는 사람들이 볼거리, 즐길 거리가 별로 없었거든요. 그런 행사들이 굉장히 좋았다고 생각해서, 아마 1회성으로 끝나지 말고 계속해서 했으면 좋겠다는 그런 건의를 드리고 싶었는데, 월 1회 한다고 그러니까 토요일, 일요일 이렇게 하나요?
승규
송승규시립민속박물관장
토요일만 합니다.
이영자위원
하루만 한다 그죠?
승규
송승규시립민속박물관장
그 분들이 매일 나오는 형편이 안 되는 것 같아서 한 달에 한 번 정도, 일요일 보다는 토요일이 관람객 수가 조금 많습니다.
이영자위원
한복대여해서 사진 찍고 같이 연계해서 하는 겁니까?
승규
송승규시립민속박물관장
세부적인 것들은 그쪽에서 조를 짜서 들어오기 때문에 저희들이 박물관 주변 경관과 어울리지 않는 행위만 아니면 허가하고 있습니다. 여러 가지 사업이 있으면 저희 박물관에서 유치하거나 제안이 들어오면 큰 문제가 없으면 다 허용할 생각입니다.
이영자위원
안동 시민의 입장에서는 좋았는데 외부에서 또다시 오고 싶은 그런 행사들이어서 굉장히 좋았다고 합니다.
승규
송승규시립민속박물관장
감사합니다.
이영자위원
거기에 경관지만 박물관 소관이지 데크 친 밑 강 언저리는 소관이 아니죠.
승규
송승규시립민속박물관장
강 언저리는 4회 정도 풀만 베는 데까지만 하고 있습니다.
이영자위원
풀만 베는 계획이 되어 있어서 묻는데, 거기 보면 여러 가지 예를 들어서 말하자면 내려가기 힘들잖아요. 양산 같은 것이 떨어지면 몇 달째 떨어져 그대로 있더라고요. 보기 굉장히 안 좋거든요. 제가 가서 그것을 치우고 싶을 정도인데 위험해서 내려갈 수가 없고.
승규
송승규시립민속박물관장
저도 보고했는데.
이영자위원
그런 것도 한 바퀴 돌아보시고.
승규
송승규시립민속박물관장
예, 알겠습니다.
이영자위원
굉장히 좋은 경관지에 눈살 찌푸리는 그런 것은.
승규
송승규시립민속박물관장
경사면에 일어나는 풀 말고 다른 여러 가지 청소행정이나 이런 것들은 수자원공사에서 다하고 있습니다. 그쪽에 자주 주변에 문제가 생기면 이야기를 하는데 눈에 띄는 장소에는 저희들이 제거하겠습니다.
이영자위원
나들이겸 해서 쭉 한번 둘러보시면 그런 것도 눈에 보일 겁니다.
승규
송승규시립민속박물관장
예, 알겠습니다.
이영자위원
너무 좋은 곳에 근무해서 부럽다는 말씀드리겠습니다.
승규
송승규시립민속박물관장
고맙습니다.
이영자위원
한 번 더 관심을 가지고, 전국뿐만 아니라 외국인들도 안동 월영교 경관지를 굉장히 좋아해요. 사시사철 색깔이 다르잖아요. 수고해 달라는 말씀드리고 싶고요. 데크 설치할 때 관심 가지시고 제대로 할 수 있게 해 주시고요. 흙 관계, 재질을 다른 것으로 바꿔서, 혹시나 차가 드나들어서 파헤치지 않도록, 매일 밤낮으로 지킬 수는 없잖아요. 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
승규
송승규시립민속박물관장
예, 알겠습니다.
권광택위원장
이영자 위원님 수고 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시죠? (『없습니다』하는 위원 있음) 구름애하고 한자마을하고 오수는 어디로 내려갑니까?
승규
송승규시립민속박물관장
우․오수처리 다 되어 있습니다. 밑으로.
권광택위원장
민속박물관 쪽으로 내려옵니까? 문화관광단지 쪽으로 갑니까?
승규
송승규시립민속박물관장
제가 알기로는 안 오는 것으로 알고 있는데요. 제가 정확하게 잘 모르겠습니다. 확인해서 보고 드리겠습니다.
권광택위원장
그것을 묻는 것은 아까 전에 김은한 위원님께서 말씀이 계셨는데 관광객들은 많이 오는데 안동 이 떨어지는 게 있어야 되잖아요. 식당을 해서 파전을 팔든지, 이렇게 팔 수 있는 게 되어야 되는데, 예전에 까치구멍집 같은 게 가능하다면 자연환경보존지역에서 풀렸죠?
승규
송승규시립민속박물관장
아직 완전히 풀린 것은 아닌 걸로 알고, 그쪽 지역은 문화지역인가 그렇게 음식을 할 수 있는 데까지는 풀린 것으로, 자연환경보존지역이 완전히 풀린 것은.
권광택위원장
아니고, 음식까지는 가능합니까?
승규
송승규시립민속박물관장
문화재특구로 지정되어서 다 할 수 있답니다.
권광택위원장
그러니까 제가 알기로는 할 수 있는 것으로 알고 있는데요. 할 수 있으면 이제는 그 부분을 적극적으로 검토를 하십시오. 검토하셔 갖고 가능할 수 있도록 해 주시고요. 그다음에 아까 전에 월영장터, 이 부분 저도 말씀드리려고 그랬는데 프로그램이 좋더라고요. 이런 부분들을 적극적으로 매월 1회 한번 하는데, 조금 예산이 지원되는 한이 있더라도 가능하면 매주하면 더 좋을 것 같고, 적극적으로 지원해서 운영될 수 있도록.
승규
송승규시립민속박물관장
그와 관련되는 지원 내역이나 여러 가지 방법은 검토해 보겠습니다.
권광택위원장
검토해 보시고 예산이 필요하면 예산 올리십시오. 위원님들께서 여러 가지 지적을 하셨는데 면밀히 검토해서 업무에 만전을 기해 주실 것을 부탁드리겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 시립민속박물관에 대한 행정사무감사를 종결하겠습니다. 관장님 수고하셨습니다. 잠시 휴식을 위하여 감사중지를 선언합니다.
15시15분 감사중지
15시33분 감사계속
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 다음은 도산서원관리사무소에 대한 2016년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 소장님 발언대로 나오셔서 제출한 감사자료에 대하여 간략하게 설명하여 주시기 바랍니다.
혁서
권혁서도산서원관리사무소장
도산서원관리사무소장 권혁서입니다. 존경하는 권광택 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 평소 도산서원관리사무소 소관 업무에 대하여 많은 관심과 지원을 아끼지 않으신데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 그럼 자료에 의해서 보고를 드리도록 하겠습니다. (행정사무감사자료 보고) 이상 보고를 마치겠습니다.
권광택위원장
소장님, 증인석으로 자리해 주시기 바랍니다. 위원님들, 도산서원관리사무소에 대해 질의하실 내용 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. (잠시 기다림) 김경도 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김경도위원
소장님, 수고 많습니다. 도산서원에 방문객 숫자는 얼마 정도 됩니까?
혁서
권혁서도산서원관리사무소장
작년 같은 경우에는 메르스 사태가 없는 경우에는 25만 명 정도고, 적게 오면 20만 사이에서 관람객들이 입장하고 있습니다.
김경도위원
관람할 수 있는 관광객들하고, 선비문화수련원이나 국학진흥원이 있잖습니까? 이런데 하고 같이 관광객들을 연계해서 방문할 수 있는 프로그램은 없어요?
혁서
권혁서도산서원관리사무소장
저희들 선비문화수련원 같은 경우는 작년 7만 명 이상 왔었고, 올해는 10만 명 목표로 하고 있는데, 자체 프로그램 내에 서원방문을 하도록 되어 있습니다. 저희들이 그 부분에 적극 프로그램을 활용하는데 불편함이 없도록 지원하고 있고요. 국학진흥원 여기에도 저희들하고 떨어질 수 없는 게, 현장은 서원 내에 있지만 유품 대다수가 국학진흥원 안에 소장되어 있습니다. 장판각이라든지 기타 여러 문서책 이런 부분이 있기 때문에 우리 하고는 불가분 관계이고, 저희들한테 오는 손님들은 유교문화박물관을 방문하도록 권장을 하고요. 그쪽에 오시는 분들도 저희들한테 단체로 많이 옵니다. 오면 저희들이 관람료도 일정 부분 내에서 조금 할인도 적용해 주고, 상호 연계하고 같이 하고 있습니다.
김경도위원
그래서 본 위원의 생각은 선비문화수련원이나 국학진흥원에 오는 관람객들과 같이 연계해서 도산서원에서 다양한 프로그램을 가지고 운영해서 체험이나 이런 부분에 있어서 부가가치성을 높일 수 있는 그런 프로그램을 제공함으로써 좀 더 활성화 할 수 있는 부분이 없나 본 위원은 그런 생각입니다. 그래서 그런 관광객들을 위해서 판매나 여러 가지 부가가치를 높일 수 있는 부분이 있다면 한 번 더 검토를 해 주시기를 바라겠습니다.
혁서
권혁서도산서원관리사무소장
잘 알겠습니다. 국학진흥원과 선비문화수련원 쪽에 고정된 프로그램 외에 저희들 자체 관내에 있는 중학생들을 대상으로 자유학기제 프로그램도 올해 신규사업으로 넣었습니다. 지역 내에 있는 청소년들도 서원을 다시 한 번 생각할 수 있도록, 왔을 때는 기존프로그램은 1박 2일, 2박 3일 고정프로그램이지만, 저희들은 가볍게 할 수 있는 오전에는 정규수업 받고 오후에는 이렇게 할 수 있도록 하여튼 최선을 다 하겠습니다.
김경도위원
예, 다양한 프로그램을 만들어서 체험할 수 있는 그런 기회를 주시기 바라겠습니다.
혁서
권혁서도산서원관리사무소장
잘 알겠습니다.
권광택위원장
김경도 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님 안 계시죠? 손광영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
손광영위원
소장님, 관람석 있죠? 확대하셨죠? 확장공사 하고 난 다음에 어때요? 운영하는데.
혁서
권혁서도산서원관리사무소장
지난번 업무보고 때도 말씀드렸습니다마는 총무위원회에서 추경 때 5000만원을 홍보영상실 리모델링 비용을 편성해 주셨습니다. 그것가지고 긴요하게 영상실은 물론 강의 장소로 손색이 없도록 언제 한번 들르시면 보시겠지만 리모델링을 잘 마치고 보신 분들도 흔쾌히 잘 했다는 소리를 하고 있습니다.
손광영위원
소장님, 위원회에서 현장을 가면 항상 재선을 할 수 있도록 그 부서에서 어떤 부분이 애로점인가 얘기를 해 주시고, 애로점을 얘기를 하면 의회에서는 거기 소관부서에 합당할 수 있도록 우리가 챙겨도 주고 한단 말이에요. 그러면 보다 더 유용하게 쓸 수 있도록 해 주셔야 되고요. 관람료를 보면 유료나, 무료나, 전체 관람료를 따지는 것이 아니라, 관람료는 올해 보니까 1억 7200만원 정도 밖에 안 되네요.
혁서
권혁서도산서원관리사무소장
예.
손광영위원
관람료 징수부분에 있어서 안동 시가 늦은감이 있는데 문화재보호기금 그 부분에 따라서 2010년부터 추진해 나가고 있는데 전체 입장료 수입의 10%를 내잖아요.
혁서
권혁서도산서원관리사무소장
예, 그렇습니다.
손광영위원
하회마을도 똑같습니다마는 이 부분들을 보조금에서 운영비로 바꿔서 위원회에서 효율적으로 운영해나갈 수 있도록 이렇게 반영을 바꿔 주시면 고맙겠어요.
혁서
권혁서도산서원관리사무소장
예.
손광영위원
그리고 관광상품 부분에 있어서 상품의 선호도가 있는 게 있고, 가면 갈수록 식상해 지는 그런 부분도 없잖아 있죠?
혁서
권혁서도산서원관리사무소장
예, 그렇습니다. 저도 매점에 판매하고 있는 관광상품 부분을 둘러봤는데, 서원이다 보니까 일반 관광성 선물이라든지, 기념품하고는 차별을 두기 때문에 저희들이 서원으로서의 고유적인 그런 부분 성학십도라든지, 이렇게 해서 판매를 위주로 하다 보니까 조금 국한된 부분이 있습니다. 젊은 사람들한테 선호되지 않는 부분도 없잖아 있습니다. 그런 부분을 감안해서 새로운 콘텐츠가 있으면 개발하도록 하겠습니다.
손광영위원
문화예술과에서 문화상품 공모전을 할 때 도산서원에서도 거기에 맞는 상품을 제안을 해서 공모를 함께 할 수 있도록, 도산서원에 맞는 관광상품이 있지만 하회마을이나 우리 지역 내에 있는 상품들도 판매를 같이 하는 것 아닙니까?
혁서
권혁서도산서원관리사무소장
농산물 판매장 다른 파트도 있는데 서원에 관련되는 기념품들만 별도로 있습니다. 거기에는 다른 구색 갖춘다고 이것저것 놓을 수는 없기 때문에 저희들 자체 서원부분만 집중적으로 판매하는 코너가 있습니다. 앞으로 공모전 부분도 저희들이 상품개발을 위해서 참여를 할 수 있도록 검토를 하겠습니다.
손광영위원
작년에도 언급했습니다마는 환경미화원 부분에 관련부서와 긴밀한 협의를 해서 소외되는 일들이 없도록 하겠다고 답변에 있습니다마는 지금은 어떻습니까?
혁서
권혁서도산서원관리사무소장
현재 환경미화원들이 청소행정과에 집중되어 있고, 하회마을하고 도산서원이 별도로 존재합니다. 지금까지는 해당되는 사업소에만 전속으로 있다 보니까 이 분들이 다소 타성에 젖을 수 있는 부분도 있고 하기 때문에 청소행정과 하고 공무원 복지담당하고 여러 가지 협의과정을 거쳤습니다. 일단 내부적으로 집행부 안으로서는 순환교류 하는 부분으로 제가 듣기에는 결심을 세운 것으로 알고 있습니다. 그리고 청소노동조합과 단체협상 때 그 안을 올린 것으로 알고 있습니다. 그래서 순환을 해서 미화원들도 고루 여기도 근무해 보고, 저기도 근무할 수 있는 그런 여건은 될 것 같습니다. 지난번에 손 위원님께서 지적하신 부분이기 때문에 여러 부서하고 검토를 거쳤습니다.
손광영위원
한 군데 너무 메어있는 것보다 순환해서 근무를 함으로써 그 분들에게 마인드제고가 되고, 근무조건에 따라서 있었던 데와 새로운 부분들을 느끼게 되겠죠. 도산서원은 정신문화의 중심지로서, 내부고객 안동 시민들, 더 나아가서 외부 고객, 그러니까 수요자 중심의 역할이 충분할 수 있도록 만전을 기해 주시기 바랍니다.
혁서
권혁서도산서원관리사무소장
잘 알겠습니다.
손광영위원
이상입니다.
권광택위원장
손광영 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 김은한 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김은한위원
행정사무감사 준비하시느라고 고생이 많습니다. 작년 탈춤 건 때문에 도산서원에 자료를 받은 적이 있어요. 외국인은 얼마 정도 오며, 안동 시민 말고 관외에 관광객들이 몇 % 정도 차지하며, 구정이나 추석, 또 탈춤축제 기간에는 평상시 보다 어느 정도 많이 오느냐, 주말에 얼마 더 오느냐 이런 것들을 파악을 해 봤는데, 탈춤축제기간에 10일 동안 연 인원이 100만 명 정도가 축제장을 찾는다고 그랬으면, 그 분들이 탈춤만 보고 가는 게 아니고 안동 에 퇴계 이황 선생이 계시는 도산서원이라든가, 하회마을 정도는 관광객이 많이 급증하리라고 봤었는데, 거기에 대해서 관리소장님 어떻게 생각하십니까?
혁서
권혁서도산서원관리사무소장
안동 을 방문한다 그러면 대표 관광지로서 하회마을, 도산서원, 코스별로 도는 부분이 많았습니다. 올해 같은 경우는 저도 여기 와서 느끼는 부분인데 작년에는 메르스 관계 때문에 인원이 줄었는 것은 내용을 알겠는데, 올해는 회복되는 기회가 많이 늦더라고요. 조금 깊이 파고 보니까 이번에 오시는 분들은 코스를 전부 풍천 쪽으로 방향을 잡고, 서원은 앞서 방문했는 부분도 있어서 그런지 몰라도 서원쪽 하고 하회쪽 하고 같이 연계가 아니라 도청 신도시 부분하고 하회마을하고 이렇게 해서 예천방향하고 그런 부분이 분류가 많았던 것 같습니다. 그래서 작년 질병 여파 그 이후에 우리 서원으로 봤을 때는 금방 회복될 줄 알았는데 그런 부분이 점진적으로, 저희들 노력에 의해서 증가를 시키게 됐다 하는 부분을 느꼈습니다.
김은한위원
물론 교통 여건에 따라서 그런 부분이 하회마을하고 차이가 있겠죠. 서 안동 톨게이트에서 안동 시를 벗어나서, 아직까지 우회도로가 마련되지 않아서 시를 관통해서 도산서원까지 가는데, 시간적인 그런 문제, 여러 가지 아이들이 가서 보고 즐길 거리가 마땅하지 않는 그런 부분들이 있고, 서원을 찾는 외부 관광객이나, 외국 관광객들은 사실 어떻게 보면 유교문화의 산실이다. 고급화 된 질적으로 앞서 가는, 생각이 깊은 양반들이 많이 오니까, 예를 들어서 이렇습니다. 퇴계 이황 선생을 기리는 물건들 중에서 7만원, 8만원 짜리도 있긴 한데, 그 물건을 판매하는 장소가 아무리 좋은 물건도 조립식으로 지어놨는데 초라한데서 팔면 그 물건의 가치가 별로 안 좋아 보여요. 그래서 그 물건들을 어느 특정 개인이 제작을 해서 어떻게 납품해서 어떻게 판매하는 것까지는 묻지 않겠습니다마는, 우리 시에서 누구를 주더라도, 시에서 일정부분 수입원을 만들어서 그것을 제대로 전시해서 판매를 하면 가치 있고 제대로 된 가격을 받으면서 시에 세외수입을 만들 수 있어요. 왜냐하면 전기를 팔거나 수도를 공급하거나 특정 국가가 관리하는 것과 마찬가지로 우리 지방 정부에서 고유한 것을 만들어서 인지도를 가지고 판매를 해서 수입원을 잡으면요. 이것을 일반 장사하는 사람들이 누가 탈치거나 그럴 이유가 없고, 잡음이 생길 이유가 없어요. 거기에 입장객 수입을 많이 올려가지고 수입을 올리는 것보다도 많은 사람들이 여기까지 와서 10억원짜리 성학십도, 안 그러면 50만원짜리 성학십도 만들어 놓으면, 내가 50만원짜리 성학십도 하나 정도는 내가 집에 갖다 놓고 싶다. 자녀들한테 교육가치로 보거나, 집안의 분위기로 봤을 때, 요즘 집 한 채 3억원, 5억원, 서울에 10억원씩 하니까 저 정도는 우리집 거실에 갖다 놓고, 소장할 필요성이 있는 그런 제대로 된 가치 있고 제값 받을 수 있는 물건을 용역을 줘서 만들어서 우리 시가 직접 판매를 하지 못하면 일정한 사람한테 줘서 해볼 의향은 없습니까?
혁서
권혁서도산서원관리사무소장
위원님 앞서 손광영 위원님께서도 말씀하셨지만 관광상품 공모전 응모 같은데 상품개발부분을 말씀하셨는데 현재 도산서원 운영위원회가 있잖습니까? 자체적으로 상품을 고증을 해서 값어치 있는 이런 부분을 만들기는 어려움이 있고요. 저희들도 기존 나오는 부분, 다른 상품하고는 차이는 두고 있습니다마는 말씀하신 것 같이 앞으로 그런 부분에 신중을 기하도록 하겠습니다.
김은한위원
제도가 시대적인 트랜드나 법이나 환경을 만들어 가는 것 같지만 제도나 위원회 틀 속에 갇혀 버리고 거기에 준해 버리면 무슨 일을 못해요. 운영위원회를 만들어서 그 틀 속에 갇혀서 뭔가 일이 진행되지 않으면 운영위원회의 제도를 과감하게 바꿔야 됩니다. 무슨 말씀인지 아시겠어요. 소장님, 제도나 틀을 과감하게 바꿀 필요가 있고요. 그렇게 해야만이 거기서 뭔가 새로운 시너지가 나오고 계획이 나오는 거지. 그 틀에 묶여 있으면 안 됩니다. 그래서 무한한 가치를 가지고 있는 퇴계 이황 선생님이 물려준 서원을 가지고 우리 지방 살림살이를 하는데 플러스, 알파가 될 수 있는 요인들을 연구해 주셔야 되고요. 하회마을이 여러 가지 교통여건 때문에 좋은 것은 사실이지만 어떻게 보면 하회마을 보는 것보다는 도산서원을 왔다 가는 게 상당한 의미가 있는 그런 획기적인 센세이션도 한 번 만들어 볼 필요가 있어요.
혁서
권혁서도산서원관리사무소장
저도 처음에는 그런 시각으로 여러 많은 분들을 만나 뵙고 얘기를 해 보니까 조금 생각을 달리하는 부분이 퇴계 선생님의 사상이나 철학이 뭘 얻고자 하는 부분이 아니고, 쉽게 이야기하면 돌 하나, 나무하나, 못 빼게 말씀하시더라고요. 종손어르신들께서도, 미화부분, 접근성 이런 것을 따져서 어떤 손을 댈려면, 사람한테, 인간한테 위해 가하지 않으면 두라는 말씀이 계시고 해서 가능하면 저희들도 정적으로 관리를 하면서.
김은한위원
그것은 그런데 퇴계 선생님이 남기신 어록이라든가, 사상이나, 유품들이 전 세계적으로 인문학가치가 중요한 안동 에서 그러한 성학십도라든가, 퇴계 선생님의 언행록들이 많은 사람들이 시대를 이끌어 나가는 그런 사람들한테 소장의 가치가 있는 거니까 제대로 된 가치를 받고 전달해 주는데, 그냥 줄 수는 없으니까 제대로 만들어서, 제대로 제값을 받고, 그 분들이 소장하면 거기에 대한 부가가치가 떨어지는 게 우리 재산에 조금은 도움이 되겠지만 소장하는 사람들의 더 큰 기쁨이 그 사람한테 간다 이 말이에요. 그런 부분을 이야기하는 거지. 내가 퇴계선생님의 친자연적인 그런 것을 가지고 이야기하는 것이 아니고요. 뭔가 그런 것을 만들어 보시라고요.
혁서
권혁서도산서원관리사무소장
예, 알겠습니다.
김은한위원
혼자 안 되면 의원들한테도 상의하고 뒤에 계신 국장님하고 상의도 하고, 테이블에 마주 앉으면 좋은 안이 안 나오겠나 싶어요.
혁서
권혁서도산서원관리사무소장
말씀 깊이 새기겠습니다.
김은한위원
이상입니다.
권광택위원장
김은한 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시죠? (『없습니다』하는 위원 있음) 소장님, 뒤편에 계시는 계장님, 감사 준비하시느라고 애 많이 쓰셨습니다. 위원님들께서 관광상품 개발을 하고 관광객 유치관련 여러 가지 지적하신 내용이 많습니다. 면밀히 검토해서 업무추진 하시는데 만전을 기해 주실 것을 다시 한 번 부탁을 드리겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 도산서원관리사무소에 대한 행정사무감사를 종결하겠습니다. 소장님, 뒤편에 계장님 수고하셨습니다. (잠시 기다림) 다음 전통문화콘텐츠박물관에 대한 2016년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 관장님 발언대로 나오셔서 제출한 감사자료에 대하여 간략하게 설명하여 주시기 바랍니다.
대성
권대성전통문화콘텐츠박물관장
안녕하십니까? 전통문화콘텐츠박물관장 권대성입니다. 존경하는 권광택 총무위원장님! 그리고 위원님 여러분! 평소 콘텐츠 박물관 업무에 많은 관심을 가져주시고 격려와 성원을 해 주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 전통문화콘텐츠박물관 행정사무감사자료를 보고 드리겠습니다. (행정사무감사자료 보고) 이상으로 전통문화콘텐츠박물관 행정사무감사자료 보고를 모두 마치겠습니다.
권광택위원장
관장님, 수고하셨습니다. 증인석으로 자리해 주시기 바랍니다. 위원님들, 전통문화콘텐츠박물관에 대해 질의 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 김은한 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
김은한위원
관장님, 전년도부터 예산 2억원이 늘었다 그죠? 2억원 늘었는 중에서 8100만원 가지고 전시실 시설장비 구축 했죠? 전통문화콘텐츠박물관 생긴 지 몇 년 됐죠?
대성
권대성전통문화콘텐츠박물관장
현재 9년 되었습니다. 내년이 10년 됩니다.
김은한위원
전시실구축하고 각종 용역주고 얼마 쓰고, 전반적으로 보니까 예산이 작년보다 다른 부서에 비해 가지고 예산이 증액이 되었어요.
대성
권대성전통문화콘텐츠박물관장
전통문화콘텐츠박물관이 9년째 되다 보니까 상설지원으로는 조금 식상한 그런 것은 있습니다. 그래서 관람객들도 줄고 해서 뭔가 차별화 되고 시에서 관심 가져서 관광객 증가 유입에 하다보니까 올해 전시실 구축을 완료 했습니다. 용역 관계는 전시실 구축하면서 몇 건 있습니다.
김은한위원
사무관리비도 4500만원 증액이 되었고, 국내 여비도 증액되었고, 콘텐츠박물관 시설관리 하는데 거기에도 일반운영비도 400만원 증액되었고, 여러 가지 보니까 다른 데는 업무추진비하고 5%, 10%씩 삭감하는데 일반적으로 싹 다 올라갔네.
대성
권대성전통문화콘텐츠박물관장
박물관 자체가 박물관만 운영하면 그래도 예산증가를 안 해도 되지 싶은데, 박물관 이외에 웅부공원 하고 문화공원을 관리하다 보니까 거기에 행사도 굉장히 많은 것으로 알고 있습니다. 올해만 해도 3만 명 이상 참여하다 보니까 거기에 따르는 비용이 수반되는 걸로 알고 있습니다.
김은한위원
매년 콘텐츠박물관 하니까 박물관속에 들어 있는 게 내용들이 세계적인 것이 아니고 지역의 어떤 문화콘텐츠에 대한 내용물들로 꽉 차 있으니까 외국인들이 나 외부 관광객들 비율이 어떻게 됩니까? 외국인 관광객들이 1년에 얼마나 됩니까?
대성
권대성전통문화콘텐츠박물관장
외국인은 미미합니다.
김은한위원
외국인이 미미하고, 잘 안 오고.
대성
권대성전통문화콘텐츠박물관장
그래도 작년보다는 외국인이 조금 증가한 그런 상태입니다.
김은한위원
외부 관광객들은 얼마나 옵니까?
대성
권대성전통문화콘텐츠박물관장
외부 관광객이.
김은한위원
우리 시민들은 다 와서 봤잖아요.
대성
권대성전통문화콘텐츠박물관장
외국인이 2015년도에는 242명이 방문했고요. 2016년 10월 31일 현재 330명이 왔습니다.
김은한위원
안동 시민 말고 다른 지역에서 오는 관광객하고, 안동 시민들이 오는 관광객 비율이 어떻게 돼요?
대성
권대성전통문화콘텐츠박물관장
안동 에도 보면 주로 대상이 어린이 계층이 많습니다. 많다 보니까 안동 에는 안동 나름대로 계속 오면서, 특히 안동 지역의 문화재라든지 유산 이런 것을 보러 다른 각 지역에서도 오고 있는데 비율 관계는.
김은한위원
유치원, 유아원, 어린이집, 초등학교 저학년들이 야외활동 프로그램이 있어요. 선생님들이 손에 손을 잡고 매년 학년이 바뀌고 유치원 선생이 초등학교 가면 또 한 번 오고, 순환식으로 해서 지역에 있는 어린아이들이 교육의 장으로서 그보다 더 좋은 데가 없죠? 안동 민속박물관 가면 따분한 데 거기 가면 뭔가 활동적으로 움직이고, 현대적으로 4D, 5D로서 동영상을 촬영하니까 좋기는 좋은데 인구로 봐서는 한계가 있는 거예요. 인근 지자체에서 굳이 차를 가지고 와서 견학해 볼 일은 그렇게 없단 말이에요. 주차공간도.
대성
권대성전통문화콘텐츠박물관장
주차공간이 버스 8대 댈 수 있고요. 자가용 31대 댈 수 있어 가지고, 40대 정도는 댈 수 있습니다.
김은한위원
각종 공연행사를 가보면요. 거기에 공연하는 사람들이 모이니까 주차공간이 댈 데가 굉장히 어렵고, 청원경찰 네 분이 근무합니까. 근무하는 초소 옆에 10군데, 11군데는 말뚝을 이상하게 박아 가지고, 나는 그것 볼 때마다 5년, 6년 동안 그걸 흉물이라고 생각해요. 그 좋은 문화콘텐츠박물관 하고 문화원이 있고, 영가헌이 있는 그 좋은 장소에, 벌건 말뚝하고 이상한 재색말뚝을 박아 놨는데, 왜 그렇게 박아 놓고 있습니까? 유동적으로 해야지, 안동 에 대표적인 흉물이에요. 박아 놓은 이유를 모르겠어요.
대성
권대성전통문화콘텐츠박물관장
관광객 위주로 해서 주차를 하고 있는데, 실질적으로 시민들이나 인근에 볼일 보러 왔다가 차를 주차하는 분들이 많다 보니까 통제차원에서.
김은한위원
내가 관광객입니다 라고 써놓은 것도 아니고, 관광객이 여기 왔다가 한 시간 두 시간 머무르는 것도 아니고, 외부 관광객이 많이 오는 것도 아닌데, 그것을 효율적으로 안에 두서너 군데만 해 가지고 해야 되는데, 관광객이 몇 시에 온다고 전화하고 10명이 동시에 온다고 생각하고 그래 딱 막아 놓으면 효율성의 가치가 없어요. 지역민들이 문화콘테츠박물관에 오면, 여기는 문화콘텐츠박물관에 오는 분이 아니면 주차를 할 수 없습니다 라고 안내표시판을 붙여 놓으면 양심 있는 사람들이 안 대고 그러지. 시내 볼일 본다고 거기에 차대는 사람 별로 없는데, 긴급을 요하거나 할 때면 한 두 대만 둬야지. 7, 8개 정도 말뚝을 박아 놓는 것은 흉물이라니까요. 어떻게 생각하십니까? 관장님, 보기 싫던데요. 정말.
대성
권대성전통문화콘텐츠박물관장
조금 전에도 말씀드렸습니다마는.
김은한위원
다른 분들이 지적하지 않았습니까? 내만 별스럽습니까?
대성
권대성전통문화콘텐츠박물관장
제가 온지 얼마 안 되어서 거기까지는 잘 모르겠습니다마는 일단은.
김은한위원
전에 그래 했으니까 당연히 해야 된다고 생각하지 말고 다른 시각으로 생각해야 됩니다. 거기 왔다 갔다 하면서 다녀보라니까요. 안동 회관에 대는 사람, 식당에 잠깐 왔다 가는 사람들이 거기 대면 안 되지만, 문화콘텐츠박물관이 문을 닫아도 계속 유지 되어 있다니까요. 9시 문 열기 전에도 장승처럼 말뚝이 계속 있어요.
대성
권대성전통문화콘텐츠박물관장
주로 보면 관람객이 사전 예약되어 있는 경우가 있습니다. 몇 시에 대형버스 하고 차가 몇 대 도착할 예정이니까 공간을 확보해 달라는.
김은한위원
그런 경우에도 말뚝세우지 말고 조그마한 걸로 해서 보기 좋게 하고, 안내표시판을 붙여서 이렇게 해 줘야지. 돈 들여 말뚝을 박아 가지고 그렇게 보기 싫게, 어디 그런 말뚝 생산 안 했으면 좋겠어요. 정리 좀 하세요.
대성
권대성전통문화콘텐츠박물관장
예.
김은한위원
청경들 내가 잘 아는 후배 동생도 있고 한데, 나를 욕할지 모르겠지만 그렇게 하지 않고도 충분히 할 수 있잖아요. 내가 관광객인데 빼 달라 하나 뭐라 합니까? 저쪽에 가 있으면 찾지도 못하는데.
대성
권대성전통문화콘텐츠박물관장
예, 한번 검토해서 반영하도록 하겠습니다.
권광택위원장
위원님 정리하시죠?
김은한위원
여기까지만 할게요. 이상입니다.
권광택위원장
질의하실 위원님 계십니까? 권남희 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
권남희위원
보니까 웅부공원이나 문화공원을 이용하시는 이용자분들이 상당히 많습니다. 행사가 많아서 그런지, 2만 8000명으로 집계가 되어 있네 그죠? 이만큼 유동인구가 있다는 것은 어떻게 보면 문화콘텐츠박물관으로서는 유리한 여건이거든요. 활용을 못한다는 게 조금 아쉬움이 드네요. 유교랜드라든가, 경북콘텐츠진흥원들이 있지만 거기에 비교해서는 박물관이 안 된다는 생각이 들거든요. 박물관에 맞는 콘텐츠를 개발하시는 게 맞지 않을까, 다른 데처럼 예를 들어서 시설비를 투자해서 거기에 맞춰 가면 여건이 상당히 어렵잖아요. 인력이나 기술적인 부분도 그렇고, 그러니까 전통문화콘텐츠박물관에 맞는 이런 것을, 타 지역에도 이렇게 운영하시는 곳이 있을 것 아니에요. 그런데도 벤치마킹해서 우리한테도 적용하시는 게 맞지 않을까, 박물관에 맞고 규모에 맞는 예산을 투입해서 하는 것보다는 실정에 맞는 콘텐츠를 알아보시는 게 맞지 않을까 싶습니다. 어떻게 생각하십니까?
대성
권대성전통문화콘텐츠박물관장
위원님 말씀 참고하겠습니다. 안 그래도 콘텐츠박물관이 그렇습니다. 조금 전에도 말씀드렸습니다마는 주로 상설전시 쪽으로 가다 보니까 10년이 됐습니다마는 변함이 없는 그런 상태입니다. 그리고 상설전시에 체험코너나 전시코너를 바꾸게 되면 엄청난 예산이 수반되거든요. 그래서 지금까지 손을 못 댔는데, 올해 상반기에 기획전시실을 구축했습니다. 이런 것으로 해서 참신하고 흥미 있는 그런 주제로 해서 기획전시를 해마다 하면서 뭔가 모르게 변화를 줬으면 안 좋겠느냐 그런 생각으로 위원님 말씀 참고로 하겠습니다.
권남희위원
검토해 주십시오. 이상입니다.
대성
권대성전통문화콘텐츠박물관장
예.
권광택위원장
권남희 위원님, 수고하셨습니다. 김경도 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김경도위원
관장님 수고 많습니다. 전통문화콘텐츠박물관은 국내 최초로 유물 없는 디지털 박물관입니다. 전통문화를 산업화 한다는 그런 개념도 있습니다마는 현재 운영되는 모습을 봤을 때는 피부에 와 닿는 산업화 내용이나 체험되는 부분들이 없어요. 이것을 어떻게 좀더 확대시킬 수 있는 부분이 없는지요?
대성
권대성전통문화콘텐츠박물관장
여기에 대해서는 그렇습니다. 각종 전시시설이나 체험코너가 몇 년 되고 난 다음에 한 번씩 바꿔 줬으면 참 좋은 그런 케이스인데, 거기에 보니까 하나의 프로그램이 평균 6억원 정도 들어가는 부담이 있습니다. 그런 것도 검토를 하겠습니다마는 어쨌든 간에 올해 처음으로 기획전시실을 구축해서 도청 이전 특별기획전을 하고 있습니다. 내년에는 개관 10주년을 맞아 안동 의 나름대로 그런 프로그램으로 진행하도록 하겠습니다.
김경도위원
여러 가지 전시기획 내용이 있습니다마는 문화 트랜드를 바꿔서 영상 콘텐츠로 산업화 할 수 있는 부분들을 좀 더 연구를 하셔 가지고 우리 안동 에 새로운 영상콘텐츠를 창출할 수 있는 부분을 더 확대해 주시기를 바라고요. 현재 웅부공원이나 문화공원을 보면 방문객들이 많아요. 여기에 대해서 관리나 관람객들이 오면 전체적으로 내용을 알리거나 관리하시는 분이 있어요?
대성
권대성전통문화콘텐츠박물관장
웅부문화공원에 유지 관리담당자도 있고요. 특히 웅부공원에 보면 위원님들께서도 잘 아시겠지만 여름철이나 겨울철 이외에는 노숙자들이 굉장히 많습니다. 노숙자를 관리하는 것만 해도 엄청난 일이 많거든요. 그래서 청원경찰 네 분이 돌아가면서 계속 교육도 시키고, 술도 반입을 못하도록 하고 있습니다. 일단 그런 관리 담당자가 다 지정이 되어 있고요. 하여튼 웅부공원 뿐만 아니고 문화공원까지 전체를 박물관에서 유지관리를 하고 있는 그런 실정입니다.
김경도위원
어떻게 보면 안동 의 심장부인데 공원 두 개가 여러 가지 역할로서 상징적인 부분이 되는데 철저하게 관리가 되어서 어떤 관광객들이 왔을 때 이미지를 부각시킬 수 있는 부분이 첫 번째입니다. 그렇기 때문에 이러한 부분을 잘 검토하셔서 안동 에 심장부인 공원에 왔을 때 상징적으로 느낄 수 있는 부분으로 갈 수 있도록 철저한 관리와 휴식공간으로서 만전을 기할 수 있는 그런 틀을 만들어 가는 것이 중요하다 본 위원은 생각합니다. 이런 곳에 관장님께서 적극적으로 대처해 주시기를 바라겠습니다.
대성
권대성전통문화콘텐츠박물관장
예, 잘 알겠습니다.
김경도위원
이상입니다.
권광택위원장
김경도 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 안 계시죠, 관장님 감사 준비하시느라고 뒤편에 계시는 최규열 계장님, 이희승 계장님 수고하셨다는 말씀드리고요. 제가 한 말씀드리면, 콘텐츠 하는 것은 전부 돈이잖아요. 하나를 개발하려면 최하 5, 6억원씩 들여야 되는데 장기적으로 해마다 몇 년차 단위로 개발계획을 세워 놓고 하는 게 맞다고 생각하고, 어차피 콘텐츠박물관에 콘텐츠가 없으면 안 되잖아요. 개발계획에 따라서 하시는 게 맞다고 생각하고, 제 개인 생각인데 우리 시가 예산을 들여서 제작하는 왕의 나라 공연이라든가, 부용지애 공연이라든가 원이엄마 공연 이런 부분들도 관련 문화예술과에 협조를 해서 이러한 공연을 할 때 저작권을 우리 안동 시가 갖고 있으니까, 이것을 영상으로 만들어서 그런 것도 시민들한테 틀어주는 것도 안 괜찮겠나 라는 생각을 해 봅니다. 위원님들께서 주차 그것은 사실 맞습니다. 그런 것은 흉물이거든요. 편리하게 하기 위해서는 박아야 되는데 사실 관광객들한테는 좀 그렇다. 그것도 더욱이 공원이다. 공원인데 여기 저기 박아 놓은 것은 그렇다. 최소화 할 필요가 있지 않느냐 라는, 저도 늘 가보면서 생각입니다. 그런 부분하고 콘텐츠개발 하는 문제에 잘 신경 쓰셔서 업무추진 하는데 만전을 기해 주실 것을 부탁드리겠습니다.
대성
권대성전통문화콘텐츠박물관장
예.
권광택위원장
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 전통문화콘텐츠박물관에 대한 행정사무감사를 종결하겠습니다. 관장님, 뒤편에 계장님 수고하셨습니다. 다음은 시립도서관에 대한 2016년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 관장님 발언대로 나오셔서 제출한 감사자료에 대하여 간략하게 설명하여 주시기 바랍니다.
상현
김상현시립도서관장
시립도서관장 김상현입니다. 존경하는 권광택 총무위원장님, 그리고 위원님 여러분! 평소 저희 시립도서관 소관 업무에 많은 관심과 성원에 감사드리며 2016년도 행정사무감사 자료에 대하여 보고 드리겠습니다. (행정사무감사자료 보고) 이상으로 시립도서관 행정사무감사 자료에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
권광택위원장
관장님, 수고하셨습니다. 밑에 증인석으로 자리해 주시기 바랍니다. 위원님들, 시립도서관 소관 업무 중 의문 나는 사항이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 김은한 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
김은한위원
관장님, 풍산에 있는 도립도서관 분관하고, 당북동에 있는 도립도서관, 용상에 도립도서관 분관이 있죠?
상현
김상현시립도서관장
예.
김은한위원
그쪽하고 연계해서 같이 관리를 하거나 업무를 주고받거나 공유하는 부분들이 뭐가 있어요?
상현
김상현시립도서관장
공공도서관 경상북도 협의회가 구성되어 있습니다.
김은한위원
경상북도 공공도서관 협의회가 구성되어 있는 것 나는 별로 관심이 없고, 안동 시 관내에 있는 도서관을 관리하는 분들끼리 정기적으로나 상시적으로 미팅하는 뭐가 있냐 말이에요. 정보를 공개해서 시민들의 어떤 독서문화나 독서의 콘텐츠를 어떻게 개발하는 것 때문에 정기적으로 만나서 하는 그런.
상현
김상현시립도서관장
그런 부분을 아까 협의회에 참석해서.
김은한위원
경상북도 협의회에 참석해서 얘기가 안 되잖아요.
상현
김상현시립도서관장
도립도서관장이 도립도서관 회장이기 때문에 연찬회라든가 이런 것을 직원들 1년에 한 두 번씩 연수회도 하고.
김은한위원
안동 도서관 문화에 대해서 무슨 얘기를 주고받습니까? 안동 도서관의 미래지향적인 발전방안에 대해서 어떤 얘기들이 오고 갔느냐 말이에요.
상현
김상현시립도서관장
정책적인 그런 부분인데, 중학생 자유학기제에 대해 앞으로 우리 경상북도 공공도서관에서 어떤 역할을 할 것인지 그런 부분에 대해서 논의하고.
김은한위원
제가 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면요. 강남어린이도서관이 개관된 지 얼마 됐죠?
상현
김상현시립도서관장
임시개관은 3월 2일부터 했습니다.
김은한위원
인원이 굉장히 많이 폭주했죠?
상현
김상현시립도서관장
예.
김은한위원
사람이 많이 몰려가니까 경찰서도 이쪽에 있다가 저쪽으로 가고, 너무 사람들이 복잡하니까 법원 검찰청도 물 건너가고, 사람에 따라서 이동을 하는데 내가 보니까 강남어린이도서관이 조금 있으면 안동 시립도서관 보다 관람객 수나 도서대여하는 사람들이 더 많아질 것 같죠? 그런 것 같지 않아요?
상현
김상현시립도서관장
어린이들에 대한 관심이 많기 때문에 앞으로는 현재 시립도서관은 열람실 위주로 운영이 되고.
김은한위원
어린이들은 잘 안 옵니까? 많이 안 옵니까?
상현
김상현시립도서관장
문화교실이나 이런 것을 할 때는 옵니다. 토요일 이럴 때는.
김은한위원
어린이들이 다른 곳으로 이동을 해 버리니까, 뒤늦게나마 옥동에 있던 공동묘지를 들어내고 민간한테 일부 팔고 남았던 부분들을 도서관 하는데 관장님이 심혈을 기울이고 계시는데, 도서관이 점진적으로 줄어드는 부분에 대해서 강남어린이도서관에 있는 직원이 6명이고, 관장님, 양쪽에 다 관리를 하고 계시죠?
상현
김상현시립도서관장
예.
김은한위원
관장님 빼고 나면 7명, 6명이면 거의 비슷비슷하네요? 관리하는 게.
상현
김상현시립도서관장
예.
김은한위원
다른 지역에 더 크게 하면 인원이, 옥동 도서관 지으면 거기는 인원이 몇 명쯤 된다고 그랬어요?
상현
김상현시립도서관장
그것까지는.
김은한위원
12명인가 그때 그랬잖아요.
상현
김상현시립도서관장
보고회 할 때는 12명으로 공간구조라든가 운영상 그렇게 되는 걸로.
김은한위원
하다가 학생들 교육열이 높아지고, 교육에 대한 관심이 높으면서 도서관에 꼭 필요하다니까 직원이 20명 늘어난다 그죠? 기존에 7명, 8명 계시다가 여기 저기 생기니까.
상현
김상현시립도서관장
예.
김은한위원
수가 그만큼 늘어나는데, 안동 시 전체 균형적인 차원에서 지금까지 도서관을 어떻게 했으면 좋겠다는 이런 이야기들이 잘 오고 가지 않아서 사실은 도서관이 말이에요. 뒤에 국장님 계시지만 2005년도에 옥동 산 17번지에 도서관을 만들려고 그때 용역을 줬다가, 민간부지 사는데 130억원 비싸고, 음지고 해서 안 되고 해서 2010년도에 제가 와서 땅 부지 사는데 그만큼 돈도 없고 비싸서 공동묘지 들어내고 억지로 그 자리 마련해서 개구리 짐 받듯이 하고 옥동에 많은 사람들이 들어오고 복잡한데 13년 만에 도서관이 문을 열개 되는 거예요. 이런 것을 행정에서 정책 개발하는 차원에서 도로를 두 개 덜 만들더라도 이런 도서관은 10년 전에 미리 와 있었어야 되는 것인데 늦었지만 지금 막 시작하는 거예요. 그런 부분들에 대해서 늦게 되지만 도서관을 오랫동안 관리하고 아이들한테 교육에 관심이 있는 그런 우리 안동 시가 교육의 도시로서의 명성이 조금 조금씩 낮아지고 떨어지는데 일정부분 기여를 했던 게 도서관이 아이들 따라 못 갔던 부분이에요. 이제라도 그런 것을 인식하시고 미래에 대한 선제적으로 예측 가능한 부분들에 대해서 사람에게 투자해야만이 그 지역에 사람이 모이고 교육이 되는 겁니다. 잘 얘기하면 출산정책까지도 연결하면 연결이 되는 거예요. 교육정책, 출산정책이 우리 시가 잘못해서 이런 현상이, 도서관이 제때제때 아이들 따라 못가고 교육하는데 관심이 없어 가지고 엉뚱한 집 짓고, 유교에 관심 줬다가 이렇게 되는 경우가 있다 라고 말을 만들어 내면 말이 되는 거예요. 어떻게 생각해요. 관장님? 관장님 개인적인 사견으로 생각했을 때 제가 한 말에 대해서 일리가 있어요?
상현
김상현시립도서관장
일리가 있다고 생각합니다. 도서관이라고 하면 미래지향적이고 하기 때문에.
김은한위원
죽은 조상들 제사지내고, 죽은 조상들 위패모시고, 그것 하는데 집 크게 짓고 하다가 아이들 놓쳐버리는 거예요. 뒤에 국장님 보고 계십니다마는 이런 부분에 대해서 우리 일선 행정공무원들이 간과해서는 안 되는 일인데 대표적으로 도서관장님께 행정사무감사 때 드리는 얘기니까 여러분들한테 전달해 주십시오. 위원장님 이상입니다. 이야기 안 들어도 됩니다. 관장님 됐습니다.
권광택위원장
김은한 위원님 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 권남희 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
권남희위원
관장님 수고 많으십니다. 이용객이 많아지겠다 생각하는데 강남어린이도서관 이용객이 상당하다 그죠?
상현
김상현시립도서관장
예, 많습니다.
권남희위원
보니까 교육열이 느껴지는 것 같습니다. 혹시 이용하시면서 불편한 사항이나 개선할 사항들을 조사해 보셨습니까?
상현
김상현시립도서관장
그때그때 이용객의 편의제공을 위해 가지고 위원님들의 많은 지원과 성원으로 나름대로 크게 민원 없이 현재 잘 진행되고 있습니다.
권남희위원
잘 하고 계시겠지만, 초기다 보니까 이용하시는 분들의 목소리를 들어 보셔야 되지 않을까, 이용하신 분들이 전달하고 싶어도 매개체가 없으면 전달하기가 어렵잖아요. 일부러 찾아가서 “이것 어렵습니다.” “불편합니다.” 이야기하기가 그죠?
상현
김상현시립도서관장
예.
권남희위원
그러니까 초기단계잖아요. 그러면 개선할 사항이라든가 이런 설문조사를 하셔 가지고, 지금도 충분히 잘하고 계시겠지만 이용하시는 분들의 불편사항들을 줄어들도록 이런 것도 개선해나갈 수 있도록 설문조사를 해 보시는 것도 괜찮은 방법이 아닐까 생각합니다. 우리시에서는 어린이도서관은 처음이잖아요.
상현
김상현시립도서관장
우리 시에서도 그렇고, 도내에서는 두 번째로 좀 소규모이지만 선도적이고, 규모상으로 도내에서 강남어린이도서관이 가장 큽니다.
권남희위원
체계를 잡아갈려고 하면 여러 목소리를 들어보시는 게 다양한 의견도 나올 수 있으니까 그런 것도 수용하셔 가지고 반영하시면 시민들이 이용하는데 더 효율적이고 이용하시는데 불편함이 없도록 하시는 게 도움이 될 것 같습니다. 설문조사도 해 보시는 게 괜찮을 것 같아요. 관장님 생각은 어떠세요?
상현
김상현시립도서관장
최대한 이용객 편의를 위해라도 한 번 적절한 시기에 설문해서 그런 부분을 검토해 보겠습니다.
권남희위원
강남어린이도서관 주차는 어떻습니까?
상현
김상현시립도서관장
주차면은 14개 면 정도 있는데 아파트주민들이 밤에 대놓고, 큰 행사라든가 이런 거 할 때는.
권남희위원
도로가에 세우시고 그죠? 아파트 사람들도 많이 세우고 하시죠.
상현
김상현시립도서관장
어떻게 보면 우리 시에 큰 행사가 있으면 아파트 주차장을 이용할 수도 있고 하기 때문에 서로 공생하는 그런 부분이.
권남희위원
명칭이 강남어린이도서관이긴 하지만 옥동에서도 많이 가시고요. 먼 거리에서 오시는 분들도 상당히 많거든요. 그러다 보니까 주차문제가, 직원이 6명 상주해서 계시는데 직원분들 세우시고 하면 주차면적이 상당히 부족할 것 같아요. 이것도 감안하셔 가지고 옥동 도서관 하실 때도 참고해 주셔가지고 반영해 주셨으면 합니다.
상현
김상현시립도서관장
예.
권남희위원
도서관이 차량을 이용하는 것보다는 엄마들 손잡고 오는 것도 좋지만 강남어린이도서관처럼 멀리 용상에서도 필요한 자료가 옥동에 있으면 이용할 수도 있고 하니까 그런 것을 고려하셔 가지고 설계하실 때 반영 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
상현
김상현시립도서관장
예, 초기부터.
권광택위원장
권남희 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 안 계시죠? (『없습니다』하는 위원 있음) 그럼 제가 몇 가지 말씀드리고 마치도록 하겠습니다. 문화교실 예산은 관장님 얼마 정도 되죠? 전체적으로.
상현
김상현시립도서관장
9000만원 정도.
권광택위원장
도서관 두 군데 9000만원 정도 된다 그죠?
상현
김상현시립도서관장
예.
권광택위원장
문화교실은 예산이 부족하지 않습니까? 주민들이 요구하는 프로그램 대비해서, 현재 시내 있는 도서관은 기존에 계속 운영해 왔으니까 그렇지만, 강남동 같으면 요구에 비해서 예산이 부족해서 문화교실이 열릴 수 없는 이런 게 혹시 있습니까?
상현
김상현시립도서관장
그런 부분은 없습니다. 나름대로 그런 활용할 공간하고, 예산하고 배분이 되어 있다고 생각합니다.
권광택위원장
그러면 다행이고요. 도서구입비가 2000만원 되어 있는데요. 여기 2000만원 되어 있는데요?
상현
김상현시립도서관장
그것은 도비지원사업이고요. 뒤에 보면 전자도서하고 도서구입비 4000만원 따로 있습니다. 올해는 6000만원입니다.
권광택위원장
도서구입비는 어떻습니까? 강남어린이도서관을 개관할 때도 가보고 그 이후에도 몇 번 가봤지만 도서 확충이 아직 많이 덜 되었죠?
상현
김상현시립도서관장
안 그래도 내년도에는 1억 5000만원으로 편성해 놨습니다.
권광택위원장
편성해 놨으면 충분히 되겠네 그죠?
상현
김상현시립도서관장
예.
권광택위원장
그다음에 한 가지는 여기 표에 나와 있는 직원들 외에 기간제가 있죠? 기간제가 몇 분 계십니까?
상현
김상현시립도서관장
강남어린이도서관 하고 전체 6명인데 현재 5명 있습니다.
권광택위원장
시내는요?
상현
김상현시립도서관장
시내는 기간제는 없습니다.
권광택위원장
기간제 근로자 직원들이 시립도서관 외에도 200명 정도 돼요. 행정지원실 감사할 때 제가 지적을 했습니다. 인건비 자체가 최저 인건비 수준이에요. 그러니까 이직률이 높죠. 이 부분을 현실화 할 수 있도록 행정지원실에 요구를 두 차례 해 놨습니다. 도서관장님도 요구를 하십시오.
상현
김상현시립도서관장
예.
권광택위원장
요구해서 조금 현실화 될 수 있도록, 근무시간이라든가 이런 것 다 똑같잖아요. 그렇다고 해서 이 분들이 계속 근무할 수 있는 것은 아니잖아요. 제한되어 있잖아요. 1년, 2년.
상현
김상현시립도서관장
예.
권광택위원장
근무하시는 동안이라도 사명감을 갖고 일할 수 있도록 여건을 개선할 수 있도록 도서관에서도 건의를 해 주십시오.
상현
김상현시립도서관장
예.
권광택위원장
조금 전에 문화교실이라든가 도서구입비를 질의를 한 것은 시설은 해 놓고 충분히 활용해야 된다 하는 이런 차원에서 한 것이니까, 예산이 부족해서 활용을 못하면 안 된다는 이야기입니다. 무슨 말씀인지 아시죠?
상현
김상현시립도서관장
예.
권광택위원장
이런 부분을 잘 챙겨 주시고요. 위원님들께서 여러 가지 많이 지적해 주셨는데요. 이런 부분들을 잘 검토하고 분석하셔서 앞으로 업무추진 하는데 만전을 기해 주실 것을 부탁드리겠습니다. 손광영 위원님 질의하여 주십시오.
손광영위원
김상현 관장님이 시립도서관에 오면서 뒤에 주무관들이 잘해서 그런지 도서관의 인기가 대단하네요?
상현
김상현시립도서관장
감사합니다.
손광영위원
내년도에는 전국 도서관운영평가에서 최하 입상은 해야죠?
상현
김상현시립도서관장
예, 입상하도록 노력하겠습니다.
손광영위원
본 위원은 다른 게 아니고 평생교육새마을과에서 운영하는 아파트 새마을문고 있죠. 새마을문고만 따로 두지 말고 그것도 모아 가지고 효율적으로 같이 더불어 갈 수 있는 그런 방향으로 모색해 볼 필요성이 있어요. 우리 기관이 아니다 그래서 떨어뜨려 놓지 많고, 평생교육새마을과 새마을문고 8군데를 2017년도에는 도서구입을 할 때 각자가 다른 도서를 구입해서 3개월이나 6개월 정도 서로 교환을 해 볼 수 있는 그러한 계기를 모색해 보라고 건의를 한 부분이 있습니다. 이런 부분을 우리 시립도서관장님은 안동 시 전체 도서관의 분위기를 아파트단지부터 활성화가 되다 보면 자율적으로 도서관이나 강남동 분소나 다음에 생기는 옥동 분관이나 이런 부분들이 하나로 간다고요. 책 읽기 좋은 도시, 책을 많이 읽는 시민, 이런 식으로 평가가 주어진다면 내년도에는 여러 가지 문화체육관광부 도서관 정책기획단에서 추진해나가는 추진방법이 있겠지만 이런 부분들을 이용자 편의시설 등 시설환경개선에도 으뜸가더라, 또 우리 시민 모두가 문화교실강좌 개설부분이나 자료구입 예산확보 이런 부분에 대해서는 문고 건도 같이 넣어라 이 말이에요. 도서관 것만 하지 말고 평생교육새마을과에서 하는 것도 같이 넣어서 활성화 시키면 평가에 좋은 점수를 받을 수 있을 것입니다. 관장님 아시겠습니까?
상현
김상현시립도서관장
예.
손광영위원
이왕 잘하시는 것 한 단계 더 업이 될 수 있고, 될 수 있으면 시립도서관장으로 가셔서 새로운 분위기를 확산시키는 그런 계기가 되었으면 하는 바람입니다.
상현
김상현시립도서관장
예, 도서관에서 사서직 전문인이 새마을문고라든가 이런 부분에 가서 지도할 수 있고, 특히 도서관리라든가 이런 부분에 대해서 할 수 있는 범위 내에서는 적극 검토를 하도록 하겠습니다.
손광영위원
그렇죠. 안내도 해 주고, 방법도 가르쳐 주고.
상현
김상현시립도서관장
예.
손광영위원
수고하셨습니다. 이상입니다.
권광택위원장
손광영 위원님, 오늘 감사 마지막인데 마지막으로 발언해 주셔서 고맙습니다. 시립도서관을 관장하시는 이근식 계장님, 김혜경 계장님, 김상현 관장님 감사준비 하시느라고 애쓰셨고 감사를 드립니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 시립도서관에 대한 행정사무감사를 종결하겠습니다. 관장님 수고하셨습니다. 이상으로 2016년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 짧지 않은 기간 동안 지극한 관심과 열성으로 임해주신 여러 위원님의 노고에 진심으로 감사드립니다. 또한 본 위원회에 출석하여 위원님들의 질의에 성실히 답해주신 집행부 공무원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 그동안 감사과정에서 도출된 지적사항들은 집행부에 시정, 촉구, 또는 건의사항으로 작성하여 내년도 시정추진에 적극 반영이 될 수 있도록 감사결과를 통보토록 하겠으며, 제3차 총무위원회는 내일 오후 2시에 개회하여 2017년도 예산안에 대한 예비심사를 실시토록 하겠습니다. 이것으로 2016년도 총무위원회 행정사무감사를 종결하겠습니다. 위원님들, 고생하셨습니다.
16시59분 감사종료