이만희사회복지국장
사회복지국장 이만희입니다. 구민의 복지증진을 위하여 연일 의정활동에 노고가 많으신 경제복지위원회 조성호 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드리면서 사회복지국 소관으로 상정된 안건인 의안번호 제2588호 대전광역시 서구 음식판매자동차 영업장소 지정 및 관리 등에 관한 조례안, 의안번호 제2626호 대전광역시 서구 노인복지관 설치 및 운영조례 일부개정조례안, 의안번호 제2627호 대전광역시 서구 노인복지기금 조성 및 운용에 관한 조례 일부개정조례안, 의안번호 제2628호 대전광역시 서구 노인일자리 창출 지원 조례 일부개정조례안, 의안번호 제2629호 대전광역시 서구 노인학대 예방 및 보호에 관한 조례 일부개정조례안, 의안번호 제2630호 대전광역시 서구 청소년 수련시설 설치 및 운영 조례 일부개정조례안 등 6건을 일괄하여 제안설명 드리겠습니다. 먼저 의안번호 제2588호 대전광역시 서구 음식판매자동차 영업장소 지정 및 관리 등에 관한 조례안입니다. 제안이유는 음식판매자동차를 이용하여 영업할 수 있는 시설 또는 장소와 그 시설 또는 장소를 사용할 수 있음을 증명하는 서류를 지방자치단체의 조례로 정하도록 식품위생법에서 위임한 사항과 그 시행에 필요한 사항을 규정하기 위하여 이 조례를 제정하려는 것입니다. 조례안은 총 8조로 구성하였으며 조례안의 주요 내용을 말씀드리면 안 제1조에서는 조례제정 목적을, 제2조에서는 음식판매자동차를 이용하여 휴게음식점영업 또는 제과점영업을 할 수 있는 장소들을 규정하였고 안 제3조에서는 안 2조에서 정한 영업장소에서 음식판매자동차를 이용하여 영업을 하려는 경우에 그 시설 또는 장소를 사용할 수 있음을 증명하기 위하여 제출하여야 하는 첨부서류를 규정하였습니다. 안 제4조에서는 영업장소 지정에 관한 규정으로 구청장은 주변 여건 등을 고려해서 음식판매자동차의 영업 허용장소를 지정하거나 음식판매자동차의 영업 수량을 정할 수 있도록 하였고 음식판매자동차 영업을 하려는 사람은 구청장에게 특정 장소를 영업허용장소로 지정해 줄 것을 신청할 수 있도록 하였습니다. 안 제5조에서는 구청장은 음식판매자동차 영업에 대한 시설사용계약을 할 경우에 「청년고용촉진 특별법」에 따른 취업애로 청년과 「국민기초보장법」에 따른 수급자를 우대할 수 있도록 하였고 안 제6조에서는 음식판매자동차 영업자가 준수할 사항들을 규정하였습니다. 참고로 본 조례안은 2016년 9월 7일부터 9월 27일까지 입법예고를 실시하였으며 제출된 의견은 없었습니다. 대전광역시 서구 음식판매자동차 영업장소 지정 및 관리 등에 관한 조례안 > 다음은 의안번호 제2626호 대전광역시 서구 노인복지관 설치 및 운영조례 일부개정조례안입니다. 제안이유는 법제처 발굴 정비대상으로 분류된 조례 규정과 그 밖의 용어를 현실에 맞게 정비하려는 것입니다. 주요 내용으로는 제명을 “대전광역시 서구 노인복지관 설치 및 운영조례” 중 운영과 조례를 한칸 띄어쓰기로 정비하고 안 제8조 제3호는 운영자가 구청장의 승인 없이 시설 또는 구조를 변경하거나 건물 또는 기물을 훼손하였을 때에는 원상복구하거나 그에 상당하는 손해를 배상해야 한다는 조항을 삭제하려는 것으로 이는 민법의 일반원칙에 따라 해결해야 할 사항으로 조례에서 정할 실익이 없기 때문입니다. 참고로 우리 구는 이와 관련해서 원상복구와 손해배상에 관한 사항은 협약서에 명시를 하고 있습니다. 다음은 그밖에 용어와 문구를 법령 및 알기쉬운 법령정비기준에 맞게 정비하려는 것으로 안 제1조중 “제39조의 규정”을 “제39조”로, 3조제1항5호 및 같은 조 제2항4호 중 “기타”를 각각 “그 밖에”로, 안 제7조 중 “예산의 범위내”에서를 “예산의 범위”에서로 정비하려는 것입니다. 참고로 본 조례안은 2016년 10월 14일부터 11월 3일까지 입법예고를 실시하였으며 제출된 의견은 없습니다. 대전광역시 서구 노인복지관 설치 및 운영조례 일부개정조례안 > 다음은 의안번호 제2627호 대전광역시 서구 노인복지기금 조성 및 운용에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 제안이유는 대전광역시 서구 노인복지기금의 존속기한이 2016년도 말에 만료되는바 「지방자치단체 기금관리기본법」제4조제3항에 따라 기금의 존치가 필요하여 존속기한을 연장하고 그밖에 용어를 현실에 맞게 정비하려는 것입니다. 주요 내용으로는 안 제2조의2에서 노인복지기금 존속기한을 2016년까지를 2021년 12월 31일로 하고 안 제6조에서는 지방자치단체 기금관리기본법에 규정되어 있는 제6조 조항을 삭제하며, 안 제10조에서는 대전광역시 서구 기금관리 및 통합관리기금 설치에 관한 조례에 규정되어 있는 제10조 조항을 삭제하고 안 제12조 및 안 제14조의 관계규정의 준용 및 시행규칙 조항은 실효성이 없거나 불필요해서 삭제하려는 것입니다. 다음은 그 밖에 용어와 문구를 법령 및 알기쉬운 법령정비기준에 맞게 정비하려는 것으로 내용은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 참고로 본 조례안은 2016년 10월 14일부터 11월 3일까지 입법예고를 실시하였으며 제출된 의견은 없었습니다. 대전광역시 서구 노인복지기금 조성 및 운용에 관한 조례 일부개정조례안 > 다음은 의안번호 제2628호 대전광역시 서구 노인일자리 창출 지원 조례 일부개정조례안입니다. 제안이유는 법제처 발굴 정비대상으로 분류된 조례규정을 정비하고 「지방재정법」 및 「대전광역시 서구 지방보조금 관리 조례」를 바르게 인용하고 그 밖에 용어 등을 현실에 맞게 정비하려는 것입니다. 주요 내용으로는 안 제5조제4항중 협조 요청을 받은 관계기관 및 법인단체 등은 특별한 사유가 없는한 이에 응해야 한다하는 규정을 법령에 근거가 없는 의무규정이므로 지방자치법 제22조 단서에 따라서 이를 삭제하고, 안 제7조제3항에서는 사회복지사업법 제34조 같은 법 시행규칙 제21조 및 21조의 2에서 규정하고 있는 내용이므로 조례에서 삭제하며, 안 제9조의 제목 보험가입을 보험료 지원으로 하여 보험료지원 규정을 명확히 하고 안 제9조 중 “구청장 또는 수탁자는”을 “구청장은”으로 하고 “범위 내에서 보험에 가입을”을 “범위에서 보험료를”로 정비하려는 것이며 안 제10조제2항중 「대전광역시 서구 보조금 관리 조례」를 「대전광역시 서구 지방보조금 관리 조례」로 바르게 인용코자 합니다. 그밖에 용어와 문구를 법령 및 알기쉬운 법령정비기준에 맞게 정비하려는 것입니다. 참고로 본 조례안은 2016년 10월 14일부터 11월 3일까지 입법예고를 실시하였으며 제출된 의견은 없었습니다. 대전광역시 서구 노인일자리 창출 지원 조례 일부개정조례안 > 다음은 의안번호 제2629호 대전광역시 서구 노인학대 예방 및 보호에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 제안이유는 법제처 발굴 정비대상으로 분류된 조례규정과 그 밖에 용어와 문구를 현실에 맞게 정비하려는 것입니다. 주요내용으로는 안 제6조 노인학대예방위원회의 구성 사항 중 불합리한 부분을 현실에 맞게 정비하고, 다음은 그 밖에 용어와 문구를 알기쉬운 법령정비기준에 맞게 정비하고자 함입니다. 기타 자세한 내용은 유인물을 참고해 주시기 바라며 참고로 본 조례안은 2016년 10월 14일부터 11월 3일까지 입법예고를 실시하였으며 제출된 의견은 없었습니다. 대전광역시 서구 노인학대 예방 및 보호에 관한 조례 일부개정조례안 > 다음은 의안번호 제2630호 대전광역시 서구 청소년 수련시설 설치 및 운영 조례 일부개정조례안입니다. 제안이유는 도화 청소년문화의 집을 신설하고, 불필요한 조항을 삭제하는 등 제도의 운영상 미비점을 보완하고 그 밖에 용어 등을 현실에 맞게 정비하려는 것입니다. 주요 내용으로는 제명, 수련시설 명칭 등을 상위법령과 맞게 용어와 문구를 정비하고, 안 제2조제1호에서는 수련시설의 정의를 법령과 통일되게 정비하며, 안 제12조 및 제13조의 손해보험의 가입 및 운영지원 규정은 법령에 명시되어 있으므로 삭제하고 안 제14조부터 17조까지의 변상책임, 지도감독, 준용, 시행규칙 규정은 불합리하거나 불필요하여 삭제토록 하며 별표 1ㆍ2ㆍ3에 도화청소년 문화의 집을 신설하려는 것입니다. 참고로 본 조례안은 2016년 10월 13일부터 11월 2일까지 입법예고를 실시하였으며 제출된 의견은 없었습니다. 대전광역시 서구 청소년 수련시설 설치 및 운영 조례 일부개정조례안 > 이상으로 사회복지국 소관 조례안 6건에 대한 제안설명을 마치면서 모두 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드립니다. 감사합니다.