대구 동구의회 발언

허진구 의원 발언

제2016회 제차 운영자치행정위원회행정사무감사2016-12-01

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재숙

2016년 12월 1일 운영자치행정위원회 소관 행정사무감사를 시작하겠습니다. 오늘은 홍보전산과 소관에 대하여 감사를 실시하겠습니다. 홍보전산과장께서는 연대에 자리하여 주시기 바랍니다. 감사에 앞서 본 위원장이 주지사항 고지 및 감사에 대한 취지를 설명하겠습니다. 지방자치법 제41조에 규정된 행정사무감사를 실시함에 있어 피감사자는 엄정하고 공정한 행정사무감사를 위하여 선서를 하여야 하며 증언을 할 시 허위 증언을 하면 고발될 수 있으며 출석요구를 받고도 정당한 사유 없이 출석하지 않거나 증언 또는 진술을 거부할 시 과태료를 부과할 수 있다는 사실을 알려드립니다. 다음은 피감사자로부터 선서를 받도록 하겠습니다. 과장께서는 선서하여 주시기 바랍니다.

정우

박정우홍보전산과장

선서! 본인은 대구광역시 동구의회 운영자치행정위원회가 지방자치법 제41조, 동법 시행령 제39조, 대구광역시 동구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의거 2016년도 행정사무감사를 실시함에 있어 피감사자로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2016년 12월 1일 대구광역시 동구 홍보전산과장 박정우.

재숙

이재숙위원장

지난 11월 3일 의결된 감사자료요구사항에 대하여 보고를 듣도록 하겠으며 보고도중 의문사항에 대해서는 바로 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 과장께서는 보고해 주시기 바랍니다. (홍보전산과 소관 감사자료 설명) 정인숙 위원님.

인숙

정인숙위원

과장님 감사 준비하신다고 수고 많으십니다. 본 위원이 감사에 보면 위원회 구성에 있어서 각 실․과에 감사를 좀 많이 하는 편입니다. 근데 홍보전산과는 과장님께서 재위촉하신 분도 몇 분 계시고 새로 또 다른 영역에 계신 분도 위원회 구성에 또 하셨더라고예. 남녀구성도 잘 하셨고 그 부분 과장님 수고하셨다는 말씀 전해 드리고 내실 있는 정보화 교육에서 이거 효목동 팔공정보센터에서 하시는 거지요?

정우

박정우홍보전산과장

예, 그렇습니다.

인숙

정인숙위원

근데 직원 한 명은 뭐예요?

정우

박정우홍보전산과장

전산직 직원이 거기 상주는 하지 않고 현재는 거기가 공공근로 인력과 사회복무요원이 교육안내를 하고 있습니다만 직원이 왔다갔다하면서 현장관리를 하는 그런 상황입니다.

인숙

정인숙위원

그냥 거기 상주하는 직원이라는 말씀이고.

정우

박정우홍보전산과장

상주는 하지 않고 근무를 하면서 교육장까지 도보로 매일 가다시피 하면서 복무요원과 공공근로 인력을 지도 감독하고 있는 그런 상황.

인숙

정인숙위원

그럼 주민 열 분은.

정우

박정우홍보전산과장

이거는 저희들이 11개 과정에 주민들 과정이 10개 과정, 그 다음에 직원들 과정이 1개 과정이라는 그런 말씀입니다.

인숙

정인숙위원

그래예?

정우

박정우홍보전산과장

예.

인숙

정인숙위원

이게 뭐 주민 10, 직원 1 이렇게 놔뒀길래 이게 뭐 어떤 의미를 하는 건지. 위에 교육 받은 사람은 806 몇 명인데, 866명인데 여기 주민 이렇게 표기를 해 놓으셨길래 이게 무슨 내용인지 본 위원이 궁금해서 질의를 해 봤습니다.

정우

박정우홍보전산과장

예.

인숙

정인숙위원

예, 알겠습니다. 그리고 저기 과장님 동 주민센터에 1인 1 전화기 시스템 구축할 때 비용 얼마 들었습니까?

정우

박정우홍보전산과장

보통 보건소는 상당히 금액이 전화가 많고 보통 2,000만원 정도로 보건소 금액의 3분의 1 정도 들은 걸로.

인숙

정인숙위원

근데 보건소는 6,000만원이 들길래.

정우

박정우홍보전산과장

예, 그쪽은 전화기 그 다음에 가보시면 아시겠습니다만 방방이 사용량이 동 주민센터보다는 상당히 용량이 많은 거로 그래 알고 있습니다.

인숙

정인숙위원

그래서 비용이 더 발생한다는 말씀입니까?

정우

박정우홍보전산과장

예, 이래 함으로써 저희들은 1인 1 전화기는 구축 완료됐다는 것을 보고를 드리겠습니다.

인숙

정인숙위원

예, 3, 4동으로 끝으로 2015년도에 동을 끝으로 한다고 하셨는데 그때 4개 동 할 때 5,600만원 들었는데.

정우

박정우홍보전산과장

맞습니다.

인숙

정인숙위원

보건소 하나 하는데 6,000만원이 들길래 이렇게 드는가 싶어서.

정우

박정우홍보전산과장

보건소는 근무인원도 동 주민센터는 통상 10분 내외인데 보건소는 50여명이고 또 공공근로도 있고 보조인력도 상당히 많은 그런 상황이 되겠습니다.

인숙

정인숙위원

그러면 이제 저희 구에서는 다 마무리 된 거네요? 그지요?

정우

박정우홍보전산과장

예, 마무리 다 됐습니다.

인숙

정인숙위원

예, 예. 알겠습니다. 그리고 과장님 팔공메아리 우리 구에 여러 행사나 무슨 정보나 이런 거 주민들이 많이 봅니다. 이렇게 인터넷 민원접수가 들어오는 것도 보면 다들 많이 읽고 있습니다. 2015년 감사에도 본 위원이 말씀드렸듯이 제작도 중요하지만 배부가 얼마나 중요한 상황인 것 같습니다. 동에 협조공문 발송 하셨다는데 추진사항 있습니까? 달라진 거나.

정우

박정우홍보전산과장

지금 근래에 아파트단지가 많이 증축되고 있는데 엘리베이터 입구에 보면 게시판이라는 아크릴로 만들어서.

인숙

정인숙위원

그렇지요.

정우

박정우홍보전산과장

그쪽에 꼽아놓고 있는 그런 쪽으로 개선이 일부 되고 있는 거로 저희들이 파악하고 있습니다. 앞으로도 지속적으로, 특히 바닥에 놓거나 엘리베이터 내에 던져놓는 일이 없도록 지속적으로 저희들이 통장님들한테 협조를 요청하고 있는 그런 수순입니다.

인숙

정인숙위원

이렇게 보시는 분도 많은데 비 오는 날 엘리베이터 밖에 버려지면 예산도 예산이지만 주민들이 보기에 얼마나 성의 없이 보이고 아크릴판 본 위원이 먼저 제시를 했었고 그런 부분에 보면 많이 발전된 아파트도 있어요. 더 관심 있게 과장님 지켜보시기 바랍니다.

정우

박정우홍보전산과장

알겠습니다. 위원님의 지적사항을 받들어서 특히 구와 주민들간의 연결고리인 우리 구보가 훼손되거나 서손되는 일이 없도록 최선을 다하도록 하겠습니다.

인숙

정인숙위원

알겠습니다. 그리고 과장님 22에 기타 공공요금 휴대전화 외 7종 올해 연도에 문자 전송 하나 추가 되셨지요?

정우

박정우홍보전산과장

예.

인숙

정인숙위원

2015년도에는 문자 전송 없었거든요. 상반기 10월 31일까지는. 11월, 12월에 문자 전송 있는 거는 무슨 문자예요?

정우

박정우홍보전산과장

이게 크로샷이라는 문자 전송 시스템이 됩니다. 저희들이 통합민원안내하고 정보화교육안내 이런 내용과 재난알림문자 이런 부분이 되겠습니다. 특히 금번에 지진 나고 이런 상황이 됐을 때에 발송되는 저희들 직원 및 의원님들한테 발송되는 그런 문자입니다.

인숙

정인숙위원

이게 새로 2016년에 새로 생긴 거잖아 그지요?

정우

박정우홍보전산과장

재난문자하고 이런 부분은 기존에 있고 변경, 폐지된 부분 있고 새로 생긴 부분 있고 해서 한 건이 되는 그런 사항이 되겠습니다.

인숙

정인숙위원

아니 2015년도에 감사자료에 보면 문자 전송 없거든요. 근데 2016년도에는 이렇게 넣으셨는데 작년 11월, 12월거 자료가 물론 10월 31일까지지만 새로추가된 부분인 것 같아서 어떤 문자인가 질의 해 봤습니다.

정우

박정우홍보전산과장

예. (과장 담당직원과 대화) 여기 보면 일반전화 요금고지서에 통합 새로 생겼다기보다는 기존에는 일반전화 요금고지서에 통합해서 납부하던 거를 하반기, 2015년도 하반기부터는 예산을 별도로 잡아서 지출한 그런 내용이 됩니다.

인숙

정인숙위원

맞습니다. 예, 알겠습니다.

재숙

이재숙위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의 해 주십시오. 김옥란 위원님.

옥란

김옥란위원

과장님 감사자료 준비하신다고 고생 많이 하셨습니다. 5쪽에 보시면 팔공메아리 제작하셔 가지고 매월 반상회가 주민들에게 배부하고 있다 이러는데 반상회가 지금 열리고 있는 동이 있습니까?

정우

박정우홍보전산과장

25일날 동별로 통장 회의를 하고 있습니다. 그래서 이때에 통장님들을 통해서 팔공메아리를 세대별로 전달을 하도록 그렇게 저희들 협조를 받고 있고 예년과 같이 특정 일자에 주민들이 매월 정기적으로 모여서 하는 그런 반상회는 지금 현재는 유명무실한 거로 알고 있습니다마는 통장 회의 때 동장을 통해서 메아리를 배부하는 그런 수순을 밟고 있습니다.

옥란

김옥란위원

통장 회의 때 팔공메아리가 배부되어 가지고 주민들한테 배부되는 게 그렇게 알고 있는데 매월 반상회 때 이렇게 여기 기재가 되어 있어서 반상회 하는 동은.

정우

박정우홍보전산과장

아이고 이 부분.

옥란

김옥란위원

없는 거로 알고 있는데 그래서 제가 여쭤보는.

정우

박정우홍보전산과장

소홀했습니다. 이 부분은 앞으로는 이런 표현은 저희들이 수정하도록 그래 하겠습니다.

옥란

김옥란위원

예, 거기 맨 같은 맥락인데요. 팔공메아리를 보면 우편발송도 있네요. 지금 우편발송을 어디 얼마나 하고 있습니까?

정우

박정우홍보전산과장

예, 지금 현재 거동이 불편하시거나 특별한 사정이 있어서 저희들한테 신청한 분에 대해서는 매월 우편발송을 따로 드리고 있습니다.

옥란

김옥란위원

몇 건 정도 됩니까? 그게.

정우

박정우홍보전산과장

지금 100건 정도를 하고 있는 거로, 있습니다. 이 부분은 우편요금이 들어오기 때문에 일단 특별한 받아, 직접 통장님들 통해서 받아 보시기가 현실적으로 어렵다는 객관적인 평가가 있는 분에 대해서 저희들 신청을 받아서 발송을 하고 있는 그런 상황입니다.

옥란

김옥란위원

개인한테 받는 겁니까? 안 그러면 통장들한테 받는 겁니까?

정우

박정우홍보전산과장

통장님들 경유해서 신청 들어오는 경우도 있고 또 그분, 주민들께서 직접 저희들한테 요청을 하신 분에 대해서 최소 한도 범위 내에서 발송을 합니다. 100건 정도.

옥란

김옥란위원

100건 하면 큰 금액은 아닌데 왜냐하면 우리 통장들이 회의 시에 수당이 나가잖아 요?

정우

박정우홍보전산과장

그렇습니다.

옥란

김옥란위원

그분들이 통장들이 자기네들 수당이 나가기 때문에 할 수 있는 역할은 다해야 되는데 우편발송이 나가고 또 통장들한테 또 자기네들 접수를 받아온다.

정우

박정우홍보전산과장

이런 부분이 있는 것 같습니다. 주소는 동구 주민인데 사업장이 외지에 있어서 구보를 받고 싶다는 그런 분, 그러이 공평성 문제가 있기 때문에 객관적인 우편발송 요건이 될 경우에 저희들이 하고 있고 아니면 아주 외지에 계신다든지 아니면 장기간 병원에 계신다든지 이런 분에 한해서 우편발송을 하고 있다는 그런 말씀을 드립니다.

옥란

김옥란위원

그게 좀 애매한 게 있네요. 정말 거주는 동구에 하는데 타 지역에서 사업을 한다 이런 거는 자기네들이 관심 있으면 지역 자기 사는 지역에 저녁에 오면 볼 수 있는데 거기까지 또 우편을 해 달라 하는 그런 모순도 있기는 있네요. 큰 금액은 아니지만 그런 것도 한번 검토를 잘 하셔야 될 것 같습니다.

정우

박정우홍보전산과장

예, 그래서 최소 한도를 하도록 신중에 신중을 기하도록 하겠습니다.

옥란

김옥란위원

예, 알겠습니다. 그거를 하여튼 잘 검토하셔서 통장들 활용할 수 있는 데까지는 최선을 다해서 활용을 하셔야지 거기에 또 수당이 나가는데 일부러 또 통장들한테 접수를 받아서 우편으로 보낸다하는 거 그거는 약간의 모순이 있는 것 같습니다.

정우

박정우홍보전산과장

알겠습니다. 그 점 새겨듣겠습니다.

옥란

김옥란위원

예, 검토해 주시기를 부탁드리고 요. 그 다음에 12쪽에 보면 우리 SNS 블로그 있잖아요?

정우

박정우홍보전산과장

예.

옥란

김옥란위원

아까 과장님 말씀으로 블로그가 잘 운영이 되고 있는데 여기 보면 블로그 기자단이 14명이 보통 어느 분들이에요? 블로그 기자단들.

정우

박정우홍보전산과장

지금 블로그는 SNS 성격상 주로 2, 30대 분들을 기자단으로 14분을 모시고 있습니다. 성격상 이 부분은 또한 이쪽에 관심을 갖고 있는 학생층이나 이런 업체에 종사하는 분들 이런 분을 위주로 지금 선임해서 1년에 한번씩 이런 분을 위촉하고 있는 그런 상황이 됩니다.

옥란

김옥란위원

1년에 한번씩 하고 있습니까?

정우

박정우홍보전산과장

예.

옥란

김옥란위원

그러면 여기 우리가 가 볼만한 곳, 행사, 맛집 주로 이런 게 지금 올라오는 거 제가 본 위원이 확인도 많이 하고 보고 있거든요.

정우

박정우홍보전산과장

예.

옥란

김옥란위원

주로 가 볼만한 곳, 맛집 이런 게 올라오는데 페이스북이나 트위터 이게 뭐 카카오스토리 같은 게 잘 운영은 되고 있지만 이렇게 많이 사람들이 들어와서 그거 확인하고 이렇게 하는 거는 적은 숫자라고 본 위원이 느끼고 있네요.

정우

박정우홍보전산과장

예, 이런 부분에 저희들이 가장 신경을 쓰는 부분은 만에 하나 사익 쪽에 편중 됐는 그런 내용이 올라올 거를 저희들 가장 조심을 하고 있고 공평성을 기하고자 노력을 하고 있습니다마는 우리 콘텐츠 390여건, 400여건 콘텐츠가 형성되어 있고 지금 저희들이 봐서는 상당히 활성화되고 있다고 나름대로 자평은 하고 있습니다마는 이 부분에 대해서도 특히 개인 취향에 치우쳐지지 않도록 지속적인 협조를 당부하고 활성화되도록 노력을 하겠습니다.

옥란

김옥란위원

예, 근데 맛집 같은 경우에 이렇게 올라와서 그분들이 식당 같은 데.

정우

박정우홍보전산과장

예, 어떠한 공식적인 우리가 구청에서 공식 지정되는 맛집 그 다음에 5미 식당 이런 쪽은 저희들 크게 개의치 않습니다마는 혹여나 블로그 기자단의 개인 취향으로 임의적인 그런 부분 오는 부분에 대해서는 블로그에 있는 부분은 동구 공식적인 맛집이라고 볼 수는 없고 조금 전에 말씀드린 그런 집 외에는 개인 취향 있는 부분은 최대한 자제하도록 그런 부분은 저희들이 명기를 하고 있습니다. 혹시 업체와 이상한 관계가 되면 큰일나기 때문에 그런 부분은 저희들이 신경을 쓰겠습니다.

옥란

김옥란위원

예, 이런 것도 과장님 꾸준한 포스팅이 우선 되어야 될 것 같아요.

정우

박정우홍보전산과장

예, 맞습니다.

옥란

김옥란위원

그래야 이게 하여튼 보면 하지 않나 싶은 본 위원의 생각이고요. 좋은 글 같은 거 이런 것도 포스팅 잘하시면 방문자가 좀 늘어나고 하지 않을까 하는 생각이 듭니다.

정우

박정우홍보전산과장

예, 위원님의 고견을 받들어서 이 부분이 치우쳐지지 않고 지속적인 활성화가 되도록 계속적인 노력을 하겠습니다.

옥란

김옥란위원

그리고 보면 27쪽에 저희들이 보면 정보화 교육을 실시하고 있지 않습니까? 지금. 거기에 보면 27쪽입니다. 수강인원이 이렇게 되어 있는데 이분들을 이렇게 같이 교육을 하면서 우리 SNS에 블로그 같은 데에 활용하면 어떨까 하는 본 위원의 생각입니다.

정우

박정우홍보전산과장

예, 교육 프로그램에도 블로그나 SNS 활용 관계, 스마트폰 활용 등등 있습니다마는 이분들께서도 자발적으로 구정에 관심이 돼서 메신저 역할을 할 수 있도록 그분들도 교육할 때 부탁도 드리고 그분들이 구정에 직접 쌍방 소통이 되도록 계속 활용은 하고 있습니다.

옥란

김옥란위원

있어요?

정우

박정우홍보전산과장

예.

옥란

김옥란위원

꾸준한 그렇게 하면 인원도 늘어나기 때문에.

정우

박정우홍보전산과장

맞습니다.

옥란

김옥란위원

블로그 기자단의 숫자가 늘어나지 않을까 생각하는데 그런 거를 하여튼 잘 검토하셔서 과장님 운영해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

재숙

이재숙위원장

정인숙 위원님.

인숙

정인숙위원

과장님 22쪽 명예기자단 위촉기간 있습니까?

정우

박정우홍보전산과장

예, 명예기자는 2년 기간으로 위촉을 하고 있습니다.

인숙

정인숙위원

그러면 위촉이 2014년 이분들은 4월 2일날 하셨던 이분들은. (과장 담당직원과 대화)

정우

박정우홍보전산과장

예, 활동이 왕성하거나 치우치지 않는 분들은 재위촉을 하고 있는 그런 상황입니다.

인숙

정인숙위원

재위촉 한번 합니까? 계속합니까?

정우

박정우홍보전산과장

예, 연임 금지 규정은 따로 없고 이분들이 편중되지 않는 활동을 하시는 분들에 대해서는 계속 연임을 하고 있는 그런 상황입니다. 연임 위촉을 하고 있는 상황입니다.

인숙

정인숙위원

예, 기자 수는 제한되어 있습니까? 아니면 원하는 사람 다 할 수 있습니까?

정우

박정우홍보전산과장

저희들이 통상 20명 내외로 동이 20개이다 보니까 그거를 기준해서 했습니다마는 현재는 16분을 위촉한 그런 상황입니다.

인숙

정인숙위원

그렇다고 기자 뽑을 때 동을 기준으로 해서 뽑고 그렇지는 않을 거 아닙니까? 그지요?

정우

박정우홍보전산과장

꼭 그런 거는 절대 기준은 없습니다.

인숙

정인숙위원

근데 2015년도에는 취재가 15명에 38회인데 이번에는 1명이 늘었어요. 늘었는데도 32회밖에 되지 않습니다.

정우

박정우홍보전산과장

예.

인숙

정인숙위원

본 위원이 볼 때 이렇게 물론 잘 하셔서 재위촉하셨다 하는데 취재 한계를 느끼지 않습니까? 계속 하시던 분이 이렇게 하다보면.

정우

박정우홍보전산과장

지금 언론사에도 시민명예기자가 위촉되어 있어 왕성한 활동을 하고 있고 특히 우리 구정에 대해서 이분들을 활용을 하면 소위 기자분들한테는 홍보를 했을 때에 게재율이 떨어지는데 명예기자분들 활용하면 게재가 저희들이 높은 거로 알고 있습니다. 더불어서 구보 메아리 기자분들도 횟수는 2015년도 대비해서 좀 줄었습니다마는 내용적으로는 감히 알차다고 말씀을 드립니다.

인숙

정인숙위원

그렇습니까? 그런데 여기 주부가 계시는데 이런 분들은 시간적인 여유가 있어 가지고 많이 취재할 기회가 많이 생기지만 어린이집 원장은 근무와 관계없습니까?

정우

박정우홍보전산과장

일단 다양한 계층의 소식을 듣기 위해서 전문분야라고 저희들이 교육자로서 위촉을 했습니다마는 앞에 부기가 되어 있습니다마는 월별 약 3회 정도 그러이 이렇게 하기 때문에 매월 이분들이 구보에 게재는 하지 않고 순번을 정해서 희망 돌아가면서 하는 거니까 그런 쪽에는 큰 지장은 없다고 저희들의 그래 보고 있습니다.

인숙

정인숙위원

이게 업이 있는 사람은 보이지 않는 그런 공평성을 잃을 수도 있습니다.

정우

박정우홍보전산과장

예.

인숙

정인숙위원

그런 부분 잘 간과하셔서 과장님 명예기자 내용도 좋지만 그래도 건수도 좀 더 있어야 되지 않을까 생각하니까 과장님.

정우

박정우홍보전산과장

알겠습니다. 새겨듣고 이분들이 혹시나 치우쳐지거나 나태함이 없도록 계속 협조를 구하도록 그래 하겠습니다.

인숙

정인숙위원

과장님 그런 부분 잘 부탁드립니다. 예, 이상입니다.

재숙

이재숙위원장

허진구 위원님.

진구