강원 홍천군의회 발언

이호열 의원 발언

제271회 제4차 행정사무감사2016-12-02

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영덕

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 제4일차 행정사무감사를 시작하겠습니다. 오늘은 산림과, 축산과, 경제협력과 소관 사항에 대한 감사를 실시하겠습니다. 먼저 산림과장께서는 나오셔서 직원 현황과 담당별 주요 업무에 대하여 간략히 설명해 주시기 바랍니다.

시범

김시범산림과장

산림과장 김시범입니다. 산림과 소관 보고에 앞서 저와 같이 근무하는 담당을 소개하겠습니다. (담당 소개 및 인사) 산림과는 6개 담당으로 저를 비롯해서 23명이 근무하고 있습니다. 담당별 주요업무로는 산림조성담당은 산림시책과 조림, 숲가꾸기 업무를 담당하고 산림소득담당은 산림소득 및 임산물 생산, 이용, 육성의 업무를, 산림보호담당은 산불, 입목벌채, 임도, 사방사업을, 산림휴양담당은 산림문화 휴양시설과 생태숲 조성 관리 등의 업무를 담당하고 있습니다. 녹지공원 담당은 꽃모식재와 경관조성, 공원조성 업무를, 무궁화 담당은 무궁화 중심도시 육성 업무를 담당하고 있습니다. 감사자료 11쪽 이후의 소관사항은 제출된 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 이상 산림과 소관 감사 자료에 대한 보고를 마치겠습니다.

영덕

유영덕위원장

산림과장님 수고하셨습니다. 산림과 소관 사항에 대해 질의할 위원님 계시면 질의 신청해 주시기 바랍니다. 이호열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이호열위원

과장님 우리 홍천군 산림을 위해서 애쓰시는데 감사드립니다. 먼저 제가 지난해에도 남면 시가지 가로수 때문에도 질의를 드린 적이 있는데 지금 전선줄 때문에 해마다 가지치기를 하잖아요.

시범

김시범산림과장

네. 2년에 한번 하고 있습니다.

이호열위원

왜 질의를 드렸냐면 은행도 많이 달렸었어요. 은행도 달리고 했는데 가지치기를 하다보니까 은행도 달려있는 것이 별로 없고 보기에도 그렇고 해서 좀 정상적인 가로수를 심어야하지 않을까, 그래서 질의 드린 내용이고 지난해에도 말씀을 드렸지만 우수 때문에 그레이팅을 놓아가지고 그레이팅 속으로 전부 낙엽이 들어가서 막힘 현상이 나타날 우려가 있거든요. 그래서 말씀드렸던 부분인데 이 내용을 어떻게 생각하시는지.

시범

김시범산림과장

지금 말씀하신 것과 같이 면 단위 소재지에는 은행나무가 40년 전에 식재돼서 주민들의 피해가 우려가 되고 있는데 근본적으로는 북방면에 소나무 가로수를 식재했듯이 연차적으로 갱신을 해야 된다고 생각하고 있습니다. 그래서 지금 제일 심각한 데고 화촌면, 두촌면, 서석면, 남면 지역이 되겠는데 연차적으로 지역 향토 수종에 맞는 그런 수종으로 갱신을 해 나갈 계획입니다.

이호열위원

그래서 예산이 반영돼야하는 부분이 있겠지만 빠른 시간 내에 예산을 세워서 정리할 수 있도록 해주시면 좋겠습니다.

시범

김시범산림과장

예. 그런 문제점을 파악하고 있기 때문에 계획을 세워서 점차적으로 우선순위를 정해서 추진하도록 하겠습니다.

이호열위원

또 한 가지는 지금 잣나무 밑에 감벌이나 나무 잘라주는 것을 뭐라고 하죠?

시범

김시범산림과장

솎아베기.

이호열위원

솎아주기하고 나무 정리를 하잖아요.

시범

김시범산림과장

예.

이호열위원

근데 제가 보니까 잣을 따려고 하는데 도로변에는 정리가 잘돼있어서 따기가 편해요. 줍기가 편하고. 도로변 이외에는 나무를 막 놓아가지고 사람도 다닐 수가 없고 잣을 따놓고도 어디 있는 지도 몰라요. 그래서 잣나무 밑에는 정리를 잘해서 할 수 있는 방법이 없을까 해서 질의 드리는 내용이거든요.

시범

김시범산림과장

저희도 보니까 솎아베기 작업을 하면서 잣나무 임지는 될 수 있으면 산물을 수집한다고 해서 원목을 수집하고 가지는 바닥에 깔아주게 되어있는데 보니까 해가지고 미비하게 정리한 경우가 있고 그렇습니다. 보니까 작업로 부분을 작업단에서 소홀히 해서 미비하게 정리되는 경우가 있습니다. 그래서 최대한 잣나무는 임지는 수집을 목표로 해서 하는데 솎아베기 비용보다 수집하는 비용이 배가 들어가기 때문에 전체적으로 하기는 어렵습니다. 그래서 하여간 산림청에도 건의를 해서 앞으로 산주라든지 각 채취농가 피해가 없도록 하겠습니다.

이호열위원

어쨌든 이것도 문제가 예산인데 예를 들어서 홍천군에 100ha를 하려면 50ha를 줄여서 한 번 할 때 마무리를 깔끔하게 해서 잣 딸 때 사실 돈이잖아요. 수확할 때 문제가 없이 잣을 잘 수확할 수 있는, 저희 예산은 올해 처음 누구한테 줬어요. 줬더니 따는 사람이 반은 잊어버린다는 거예요. 나무 속으로 들어가서 찾지도 못하고 사람도 다닐 수도 없고 그래서 이런 문제를 제가 봤을 때 이건 개선을 해야겠다, 그래서 말씀을 드리는 부분이니까 참작하셔서 그런 문제가 발생하지 않도록 해주셨으면 좋겠습니다.

시범

김시범산림과장

알겠습니다. 말씀주신 사항에 대해서 방법을 찾도록 하겠습니다.

이호열위원

네. 이상입니다.

영덕

유영덕위원장

이호열 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 엄광남 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

광남

엄광남위원

엄광남 위원입니다. 산림과에 4개 자료를 요구했는데 자료를 잘 내주셔서 고맙습니다. 우선 27쪽 여쭐게요. 산촌생태마을 지원현황과 운영실적 및 문제점 자료를 요구했는데 지금 7개 마을이 있잖아요.

시범

김시범산림과장

네. 그렇습니다.

광남

엄광남위원

7개 마을이 있는데 투자할 때 자부담이 있었나요?

시범

김시범산림과장

마을에서 자부담은 없었습니다.

광남

엄광남위원

전액 지원금이었죠?

시범

김시범산림과장

예.

광남

엄광남위원

그 다음에 여기 보면 산촌체험관하고 소득기반시설 이런 시설이 있잖아요. 건물 같은 경우는 명의가 누구로 되어있어요?

시범

김시범산림과장

토지는 마을소유이거나 개인소유이고 건물은 홍천군 소유로 돼 있습니다.

광남

엄광남위원

그럼 홍천서 이걸 계속 가지고 가야되나요? 마을로 돌려줘야 되나요?

시범

김시범산림과장

아닙니다. 보조사업 기간이 건물 같은 경우는 10년이기 때문에 10년 이후에는 마을에서 요청을 할 때는 매각 내지는 무상으로 양여하는 방법을 취하고 있습니다.

광남

엄광남위원

생산소득기반시설도 같다는 거죠?

시범

김시범산림과장

아닙니다. 생산소득기반시설은 보조사업 기간이 끝났기 때문에 그 부분은 마을로...

광남

엄광남위원

넘어가고 건물에 한해서만.

시범

김시범산림과장

예. 건물에 한해서만.

광남

엄광남위원

그러면 10년이 지나기 전에 보수가 있으면 군에서 해줘야 되는 건가요?

시범

김시범산림과장

예. 저희가 지속적으로 보수, 관리를 하고 있고 10년이 지난 건물도 저희 홍천군 소유이기 때문에 계속 보수 내지는 관리를 하고 있습니다.

광남

엄광남위원

아니, 10년이 지나면 마을로 귀속할 수도 있다면서요.

시범

김시범산림과장

마을에서 건물을 인수하겠다는 의향이 있어야 되는데 사실상 건물 유지비용이라든지 관리가 어렵다 보니까 마을에서 요청하지 않는 실정입니다.

광남

엄광남위원

아니, 이게 소득사업이잖아요.

시범

김시범산림과장

소득사업 같은 경우는 벌써 마을로 이전이 된 사항입니다.

광남

엄광남위원

쉽게 얘기해서 산촌생태마을이니까 그쪽에서 해서 운영이 잘 되면 그 쪽으로 귀속해줘야지 언제까지 우리가 관리해줘요?

시범

김시범산림과장

10년이 지난 이후에는 마을에서 요구를 한다고 하면 마을에서...

광남

엄광남위원

아니, 안했을 경우에를 여쭙는 거예요. 마을에서 가져갔으면 거기는 운영도 자기네가 해서 할 거 아니에요. 근데 안 가져갔을 경우 우리가 계속 떠안고 가야 되냐는 거예요.

시범

김시범산림과장

현실적으로는 지금 그렇습니다. 현실적으로는 우리 군 소유이기 때문에 군에서 관리를 하면서 보수라든지 보완을 해줘야 됩니다.

광남

엄광남위원

7개 마을을 보면 잘 되는 마을은 잘 되고 있어요. 그렇지만 이게 저도 현장을 가봤는데 안 되는 마을은 현상 유지하는 게 안 되는 경우도 있거든요. 활용도 가치가 떨어지고, 그러면 언제까지 건물을 보수해주고 지원해야 되겠냐는 얘기죠. 어떤 대책을 세워야지.

시범

김시범산림과장

예. 맞습니다. 건물이 노후화되고 하다보니까 마을에서 운영하기가 힘들고 그런 문제점이 발생하고 있습니다. 우선적으로는 보수를 하면서 마을에서 이용하도록 권장, 권고를 하고 있는 사항입니다.

광남

엄광남위원

그래서 그러면 토지는 마을 것이라든지 개인 거잖아요. 그럼 홍천군에서 행사할 것이 아무것도 없잖아요. 건물은 요구하든지 안하든지 토지주인한테 넘겨주든지 그렇게 했을 때 물론 이게 예를 들어서 연수가 많아질수록 관리는 점점 더 들어가야 되잖아요. 나중에 보수해달라고 하면 보수해주고 리모델링 다해줘야 하잖아요. 이건 아닌 거 같아요.

시범

김시범산림과장

그래서 저희가 마을별로 마을에서 어떤 의사를 가지고 있는지 파악을 해서 마을에서 요구를 하면 이전을 하는 방향으로.

광남

엄광남위원

예. 그래서 10년 지나면 마을에서 양여하는 것으로 그렇게 해서 어느 정도 군에서 떠맡겨야지 언제까지 갖고 가요. 그런 측면에서 제가 말씀드립니다. 이 건물이 문제가 되더라고.

시범

김시범산림과장

예. 맞습니다.

광남

엄광남위원

그래서 그런 것을 협의를 해서 10년 지나면 마을로 돌려주세요. 우리 군에서 가지고 있지 말고.

시범

김시범산림과장

하여간 방법을 찾도록 하겠습니다.

광남

엄광남위원

네. 그렇게 하고요. 그 다음에 29쪽 제가 등산로 3년간 사업현황과 유지보수를 말씀드렸는데 우선 제가 자료 하나를 더 요구할게요. 홍천군 산림과에서 관리하는 등산로 현황과 등산로가 있으면 등산로별로 특색이 있잖아요. 특색과 이용현황을 부탁드릴게요. 홍천군 전체적인 등산로.

시범

김시범산림과장

알겠습니다.

광남

엄광남위원

자료를 요구하는 것이 혹시나 우리가 등산로가 많이 있다 보니까 유지관리비용이 많이 들어가는 것 같아요. 그래서 우리가 필요 없는 구간은 정리할 필요가 있지 않은가, 워낙 길이 많으니까 지금 이 등산로 외에 엊그저께도 이런 얘기가 나왔는데 둘레길이라든가 산소길, 생태탐방로 이런 길이 많이 생기기 때문에 지금 너무나 많은 낭비가 있는 것 같아요. 처음에 길을 냈지만 관리가 안 되고 보수가 안 되다 보니까 유명무실한 곳도 있으니까 등산로 폐쇄도 해야 되고 전체적인 자료를 보고 싶어서 자료 요구를 하고요. 현재 군에서 관리하는 등산로는 유지관리가 잘 되고 있나요?

시범

김시범산림과장

저희가 우리 관내에 등산로로만 관리하는 게 30개 산에 약 136개 노선이 됩니다. 매년 보수보안을 하고 지역주민이라든지 발전을 위해서 새로 신설구간이 필요한 구간은 연차적으로 관리를 해오고 있습니다.

광남

엄광남위원

유지비는 앞으로 계속 유지해야 되잖아요. 혹시나 이용객이 적은 구간은 정리해 나가는 것도 방법일 것 같아요. 우리가 다 관리하기 어려우니까.

시범

김시범산림과장

예.

광남

엄광남위원

그래서 신규도 중요하지만 기존에 했던 게 이용객이 얼마나 되는 가를 한 번 조사해보세요. 이용구간이 별로 활용가치가 없는 것은 폐쇄하는 것도 방법일 것 같습니다.

시범

김시범산림과장

알겠습니다.

광남

엄광남위원

그래서 이것 질문을 했고요. 그 다음에 30쪽 숲 해설가 채용 문제를 제가 얘기했는데 현재 우리가 공작산만 숲 해설가를 채용하고 있는 거죠?

시범

김시범산림과장

공작산에 한 명을 채용해서 운영하고 있습니다.

광남

엄광남위원

한 명 가지고 지금 되나요?

시범

김시범산림과장

전체 방문객수는 연간 32만 명 이상 되지만 숲 해설을 요청하시는 분은 많지 않기 때문에 한 명 가지고 운영이 가능합니다.

광남

엄광남위원

다른 데서 필요한 지역은 없고요?

시범

김시범산림과장

지금 이제 앞으로 내년도에 무궁화 수목원이 개장을 하면 무궁화 수목원 해설가가 필요하다고 봅니다.

광남

엄광남위원

저희가 이제 의회에서 올해 천리포 수목원을 우리가 방문했었는데 숲 해설가가 상당히 도움이 되더라고요.

시범

김시범산림과장

맞습니다. 그 분이 지역의 현황이라든지 조성의 목적을 잘 전달해서 관광홍보역할을 충실히 하고 있습니다.

광남

엄광남위원

그래서 공작산 같은 경우는 많은 탐방객이 오니까 숲 해설가 있다는 것도 홍보를 해야 돼요. 그래야 그 사람들이 요청이 들어오고 그냥 수박 겉핥기로 가는 것이 아니라 홍천군에서 노력하고 있다는 것을 보여줘야 되니까, 혹시 인원이 더 필요하면 충원을 해서라도 많은 분들이 활용할 수 있도록 부탁드릴게요. 그리고 채용할 때 숲 해설가 자격증이 있어야 되는 거죠?

시범

김시범산림과장

예. 일정기관에서 교육을 받고 자격을 취득한 자만 가능합니다.

광남

엄광남위원

상당히 교육이 까다롭더라고요. 아무나 되는 게 아니더라고요.

시범

김시범산림과장

예.

광남

엄광남위원

그래서 여기에 맞춰서 우리가 공작산에는 한 명 정도가 더 배치돼야 하지 않나 생각해요. 한 사람 가지고 다 커버할 수 있나요?

시범

김시범산림과장

지금 현재는 숲을 방문하시는 분은 많지만 숲 해설을 요청하시는 분들은 그렇게 방문 규모에 비해서 많은 편은 아닙니다. 한 분이 오전, 오후 1일 3회 정도 하는데 오전에 1회 정도 오후에 2회 하면 방문객들이 충분히 이해하고 호응도가 좋습니다.

광남

엄광남위원

네. 앞으로 숲 해설가를 잘 활용해 주시기 부탁드리고요. 그 다음에 요구자료 31쪽이요. 관내 소나무재선충병발생 및 방제현황을 제가 질의를 했는데 보도 자료를 보니까 지금 남부지방에는 상당한...

시범

김시범산림과장

소나무 에이즈라고 해서 엄청난 피해를 가지고 오고 있습니다.

광남

엄광남위원

강원도 피해사례를 보면 강원도는 그나마 피해있는데 그래도 14년도, 15년도 자료를 보면 13년도에 강원도가 233주가 발생했고 그 다음에 14년도에 8,400주 정도, 그 다음에 15년도에 2,400주 정도가 발생을 했거든요. 제가 자료 요청한 것은 홍천도 지금 자료 받아보니까 2016년도만 올라 왔는데 그 전에는 발생이 안됐던 건가요?

시범

김시범산림과장

예. 그 전에는 발생이 없었고 금년 3월 21일 북방면 성동리에서 처음 발생했습니다.

광남

엄광남위원

홍천에서는 이게 처음이에요?

시범

김시범산림과장

처음입니다.

광남

엄광남위원

다행스럽게 생각하고요. 도에서는 소나무재선충 때문에 총 비상이 걸렸거든요. 그래서 우리도 우리 군에서도 이 문제는 체계적으로 관리해야 될 것 같다는 생각이 들어요.

시범

김시범산림과장

네. 맞습니다. 소나무재선충병이 88년도에 부산에서 발생이 됐는데 전국적으로 103개 시군에 발생이 됐고 강원도에서는 6개 시군에 발생이 됐습니다. 우리 군에는 아까 말씀드렸듯이 금년 3월에 발생이 됐는데 하여간 예찰을 철저히 함으로 피해확산을 방지할 수 있다고 보고 발생이 되면 즉시 방제를 해서 더 이상 커지지 않도록 하겠습니다.

광남

엄광남위원

잣나무만 지금 우리는 발견이 됐는데 소나무는 발견된 적이 없어요?

시범

김시범산림과장

소나무는 아직 없습니다. 이게 소나무류재선충이기 때문에 소나무하고 잣나무에 주로 발생이 됩니다.

광남

엄광남위원

우리 군에서는 잣나무만 발생이 됐는데 이거 잣나무 발생한 것을 보면 이거 방제를 해야 되잖아요. 그러면 방법이 파쇄방법이 있고 소각방법이 있고 매몰방법이 있고 박피나 훈증 방법이 있는데 이 방법 중 어느 방법을 홍천에서 쓰고 있어요?

시범

김시범산림과장

그렇습니다. 지금 말씀하신대로 일단 소나무재선충이 발생을 하면 발생목 주변반경 20m를 벌채해서 원목, 가지까지 파쇄를 하고 파쇄한 것은 파쇄산물 그대로 이용을 합니다. 가지 같은 것은 파쇄가 안 되면 소각을 하고 그렇게 해서 거기서 발생된 산물은 파쇄나 소각, 매몰을 하고 그 이외 인접지역에 고사목이 발생합니다. 죽은 것은 잘라서 피복을 해가지고 훈증 처리를 하고 있습니다.

광남

엄광남위원

훈증 처리한 피복이 관리기간이 언제까지 하는 거예요?

시범

김시범산림과장

관리는 고사목 내에 재선충병균이 침투해 있을까봐 훈증처리를 해서 피복을 하는 거기 때문에 1년 정도 후에는 다시 확인을 해서 적절한 파쇄라든지 소각 조치를 하고 있습니다.

광남

엄광남위원

1년 지나면 다시 그거를 꺼내서 어떻게 처리하는지.

시범

김시범산림과장

그걸 다시 꺼내봐서 소각을 하든지 파쇄를 하든지 해서 소멸시켜버리는 거죠.

광남

엄광남위원

근데 이게 왜 문제가 되냐면 처음에 우리가 이렇게 해서 덮어놓을 경우 비닐로 해서 찢어지는 경우가 타 지자체에서 많이 발견돼서 사회문제가 됐거든요. 그러면 우리 군에서도 이게 많이 못가요. 수시로 관리해서 거기서 또 날아서 다른 데로 가지 않게 관리를 철저히 부탁드릴게요.

시범

김시범산림과장

당연히 그렇게 해야 합니다.

광남

엄광남위원

반경 몇 미터라고 했죠?

시범

김시범산림과장

반경 20m에 있는 것은 다 벌채를 해서 소각 파쇄를 합니다.

광남

엄광남위원

그 다음에 5km 범위 내에는 뭐예요?

시범

김시범산림과장

재선충병이 발생을 하면 반경 2km이내의 지역은 소나무류 반출을 제한하는 반출 금지구역으로 지정을 합니다. 왜냐면 거기서 발생됐지만 2km범위 내에 또 발생된 감염목이 있을까봐 다른 지역으로 이동이 되면 전염이 되고 하기 때문에 반출 금지구역으로 지정을 해서 이동 제한을 하고 있습니다.

광남

엄광남위원

그럼 현재 우리 여기는 이동 제한이 되고 있는 거죠?

시범

김시범산림과장

북방면 성동리를 중심으로 그 인근...

광남

엄광남위원

이왕에 처음 이게 발생한 거니까 더 추가로 발생되지 않도록 관리를 철저히 부탁드리고요. 특히 피복했던 부분들이 관리를... 1년간 한다는데 1년간 관리해서 혹시 잘못돼서 다시 재피복을 해서라도 관리를 철저히 부탁하고 이것이 잘못되면 법이 규정돼있는 것까지 있더라고요. 관리를 철저히 부탁드리고요. 기왕에 한 말씀 더 드리는 것은 이게 향후 추진대책을 보면 예찰 및 단속을 하게 돼 있고 예방주사를 하게 돼있더라고요. 그러면 지금 예찰은 사람으로 하는 가요?

시범

김시범산림과장

예찰은 저희가 예찰 방제단이 4명이 구성돼있습니다. 방제단이 관내에 전 지역을 순찰하면서 소나무라든지 잣나무 고사목 제거를 해서 처리를 합니다.

광남

엄광남위원

죽은 나무는 재선충인지 아닌지 확인할 수 있나요?

시범

김시범산림과장

죽은 나무로 확인을 해서 시료를 채취를 해서 소나무재선충병 감염이 됐는지 여부를 강원도 산림개발연구원에 의뢰를 해서 검정을 받고 있습니다.

광남

엄광남위원

그래서 이게 인위적으로 사람으로 하는 것은 한계가 있다고 보고요. 타 지자체를 보니까 항공예찰을 하더라고요.

시범

김시범산림과장

저희도 그렇게 하고 있습니다.

광남

엄광남위원

그래서 홍천군도 수시로 해서 우리 산림 면적이 많잖아요. 재발하지 않도록 해주시고요. 예방나무주사 자료 올라와있는데 방법은 솔잎혹파리 방제하고 같나요?

시범

김시범산림과장

방법은 같습니다. 약제만 다릅니다.

광남

엄광남위원

그러면 이게 북방면 큰솔밭 위주로 하는 거죠?

시범

김시범산림과장

예.

광남

엄광남위원

예찰과 예방을 철저히 해서 더 번지지 않도록 산림과장님께서 철저한 부탁을 드리겠습니다.

시범

김시범산림과장

맞습니다. 소나무 재선충병이 남부지방에서 발생을 해서 선단지역인 홍천군까지 와 있습니다. 그래서 홍천군뿐만 아니라 또 우리지역에는 국유림이 많기 때문에 국유림 관리소, 북방면 같은 경우는 강원대학교 학술림, 3개 기관이 협업을 해서 예찰을 하고 있습니다. 그래서 더 이상 피해가 확산되지 않도록 최선을 다하겠고 만약에 발생된다고 하면 즉시에 방제가 이뤄져서 피해가 최소화 할 수 있도록 노력을 해서 집중해 나가도록 하겠습니다.

광남

엄광남위원

특히 잣나무가 많기 때문에 한 번 발생하면 극도로 번질 확률이 많거든요. 철저하게 관리를... 사활을 산림과에서 걸어야 될 거 같아요. 남부지역 보니까 온 지자체가 여기 매진을 하더라고요. 그래서 우리 군은 초기니까 2016년 처음 발생했다고 하니까 더 확산되지 않도록 산림과에서 책임지고 관리감독을 부탁드리겠습니다.

시범

김시범산림과장

예. 알겠습니다. 말씀하신 사항에 대해서 특별히 신경쓰고 추진해 가도록 하겠습니다.

광남

엄광남위원

예. 이상입니다.

영덕

유영덕위원장

엄광남 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 최성진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최성진위원

최성진 위원입니다. 우리 산림과장님이 금년에 재직기간이 몇 년이십니까?

시범

김시범산림과장

과장직위를 7년째 하고 있습니다.

최성진위원

공무원 전체는 한 30년 하셨죠?

시범

김시범산림과장

37년째입니다.

최성진위원

그니까 이론상으로는 위원들이 이길 수가 없습니다. 그러니까 우리는 이제 이론보다는 현재 우리가 본 시점은 이렇다, 관리해줬으면 좋겠다는 차원에서 질문을 드리고 개선을 요구하고 있는 건데 그거를 이론상으로만 받아치시지 말고 현실을 가지고 추진하면서 못마땅한 부분이 있더라도 답변을 성실하게 해주시기를 부탁드립니다.

시범

김시범산림과장

예. 명심하겠습니다.

최성진위원

본 위원이 22쪽 도시경관 가로수 관리추진 현황 질문 드렸어요. 이 질문을 왜 드렸을 것 같아요?

시범

김시범산림과장

가로 수에 대한 여러 가지 문제점이 오늘 내일의 일이 아니고 벌써 수년 전부터 제기돼 온 거라고 판단합니다.

최성진위원

그걸 잘 아시죠.

시범

김시범산림과장

예.

최성진위원

그래서 2013년도, 14년도에 용역결과도 다 나왔고 그럼 용역결과에 의해서 어떤 계획을 세우셨죠?

시범

김시범산림과장

네.

최성진위원

그러면 계획을 세워가지고 시행을 하는데 우리가 홍천군 관내에 어느 지역이 가로수를 심어서 외지에서 오는 사람들한테 보여줄 수 있는 이런 수종이라든가 어디 식재를 해 놓은 것이 있습니까?

시범

김시범산림과장

예. 아직까지 좀 미비하지만 금년부터 내면 지역에 대해서는 은행나무 가로수길 조성을 위해서 식재를 했고 내년도에도 예산을 반영해서 할 계획입니다. 또한 남면 남노일리 구간 같은 경우 신규도로를 내면서 복합나무를 식재했습니다.

최성진위원

홍천군의 상징을 위해서는 내면이나 남면보다는 그런 데도 물론 중요하지만 홍천읍을 위주로 해서 어딘가 미래에 10년이고 20년 후에 아, 참 홍천군이 가로수를 제대로 했구나 하는 정도를 보여줄 수 있는 곳이 없습니까?

시범

김시범산림과장

홍천읍에는 지금 도시계획구역 내에는 더 할 데가 없고 새로 신설되는 도로 구간이 있으면 그런 쪽으로 하고 있습니다.

최성진위원

신설되는 도로만 찾지 말고 기존의 도로 중에서도 어디 그럴 만한 곳이 있으면 해주십사 하는 바람이에요. 본 위원이 이제 몇 년 동안 계속 가로수 얘기를 하는 것은 그런 것을 원하는 겁니다. 얼마 전에 제주도 시찰을 갔다 왔는데 신제주시를 가보니까 신제주가 생긴 지가 불과 한 40년 됐어요. 거기 가보니까 가로수 조성을 참 잘해놨더라고요. 그러니까 우리가 홍천군의 먼 미래에 그런 모습을 보여줄 수 있는 그런 바람에서 얘기를 하는 거거든요. 지금 당장 과장님이나 나나 느끼기 위해서 하는 것은 아닙니다. 미래를 위해서 조성을 해 달라 하는 얘기거든요. 그런 쪽으로 장기적으로 검토를 하고 해주시기를 당부 드리고요. 지금 현재 각 가로수와 수종을 선택하면서 시행을 하는데 우리가 이제 수종 선택은 잘 하고 있겠지만 가로수 심는 것을 보면 이격 거리가 너무 좁아요. 어디 한 군데를 가보면 가로수를 심은 건지 아니면 그냥 조경을 한 건지 잘 모를 정도로 해놨거든요. 이런 것은 아니라고 생각합니다. 몇 군데를 보면서 이건 참 아니다는 생각을 많이 했거든요. 원래 그게 가로수 이격 거리가 얼마입니까?

시범

김시범산림과장

보통 6m 내지는 8m입니다.

최성진위원

지금 우리 가로수가 6m, 8m 심어서 제대로 운영되는 데가 하나도 없다고 생각해요. 하여튼 잘 선택을 하셔서 먼 미래에 우리 홍천군이 바람직한 가로수를 운영을 했다는 얘기가 나올 수 있는 곳이 한 군데라도 있으면 좋겠습니다. 그런 차원에서 물었습니다. 무슨 얘기인지 아시겠죠?

시범

김시범산림과장

예. 알겠습니다. 위원님께서 행정사무감사 때마다 제안을 해주시고 지적을 해주셨는데 그런 방향을 염두에 두고 펴가고 있지만 아직까지 미흡한 부분이 많이 있습니다. 오늘 제시해 주신 내용을 미래에 장래를 보고 추진해 가도록 하겠습니다.

최성진위원

두 번째 가리산 자연휴양림 운영실적에 대해서 제가 물어봤습니다. 이거는 우리가 위탁 운영하는 지가 굉장히 오래됐잖아요.

시범

김시범산림과장

예. 2011년부터 지금 하고 있습니다.

최성진위원

지금 이제 98년도에 개정을 해서 몇 년 동안 직영을 하다가 도저히 어렵겠다고 해서 위탁을 준 것 아닙니까? 근데 지금은 어떻습니까? 위탁기관에서는 수익이 있습니까?

시범

김시범산림과장

저희가 직영으로 할 때는 상당히 어려움이 많았습니다. 관리라든지 이용객을 유치하는 부분이 그런 부분이 있었는데 2011년부터 홍천군 산림조합에 위탁 관리를 주면서 이용객 수도 늘어났고 사실상 홍보도 홍천군하고 산림조합하고 같이 하다보니까 잘되고 또 전체 위탁 관리를 하면서 우리 군에서 받아들이는 게 전체 수익금액에 10%를 세외수입으로 봤습니다. 그래서 연간 4억 원 내외의 돈을 받고 있지만 그게 많은 돈은 아니지만 어쨌든 휴양시설을 관리하고 운영하는데 있어서는 직영으로 하는 것 보다 장점이 많다고 보고 있습니다.

최성진위원

장점이 많다고 보신다? 본 위원이 생각을 잘못하고 있는지 모르지만 직영을 할 때와 위탁운영을 할 때 가장 공무원들이 위탁을 선호하는 것은 공무원들 편익위주가 아니냐, 이런 생각을 해봅니다. 근데 그렇지 않고 위탁운영을 함으로 인해서 홍보라든가 여러 가지 면에서 자기네 수익을 위해서 적극적으로 하다보니까 많은 홍보가 되고 이용도 많아지고 이런 거죠? 수익도 창출되고. 근데 방금 과장께서 얘기하신 게 연간 세입이 4억씩 들어온다고 했습니까?

시범

김시범산림과장

4억 원 정도가 됩니다.

최성진위원

이용객 수익이 4억 정도가 되거든요. 그렇다고 하면 우리가 계약당시에 얼마씩을 임대계약을 했습니까?

시범

김시범산림과장

전체이용 수입액의 10%를.

최성진위원

그럼 4억이니까 4,000만 원이죠. 작년도에는 얼마 세입이 됐습니까?

시범

김시범산림과장

작년도의 전체 수입액이 4억 467만 원이 돼가지고 4,040만 원을 군수입으로 잡았습니다.

최성진위원

이제 우리가 이것을 수입창출을 하고 그러기 보다는 홍천군을 알리고 그러기 위해서 처음에 설립을 한 것 아닙니까?

시범

김시범산림과장

예.

최성진위원

근데 그런 면에서 적극적으로 이용을 한다고 하면 좋겠는데 아직까지도 자료에 보면 무료 이용객 수가 많아요.

시범

김시범산림과장

예. 그렇습니다.

최성진위원

무료 이용객수가 주로 어떤 겁니까?

시범

김시범산림과장

저희가 자연휴양림 입장 징수조례에 의해가지고 무료입장객을 받고 있습니다. 그래서 두촌면민, 다음에 무료 이용객수가 늘어난 게 가리산 레포츠파크를 문화관광과에서 조성해서 운영을 하다보니까 거기에 레포츠파크 시설을 이용하는 이용객들은 무료로 받고 있습니다. 그러다보니까 무료이용객이 늘어나는 겁니다.

최성진위원

자료에 보면 레포츠파크시설을 2014년, 2015년도에 했습니까?

시범

김시범산림과장

2014년도에 했습니다.

최성진위원

근데 오히려 무료입장객 수는 더 줄어들었어요. 2014년보다 많이 줄었습니다. 근데 지금 말씀하시는 것 보면 오히려 늘어났어야 되는데 줄었다, 이거는 뭘 뜻합니까?

시범

김시범산림과장

전체적인 이용객 수가 줄어서 그렇습니다.

최성진위원

그 다음에 가리산 레포츠파크를 3가지 시설을 이용했잖아요. 설치를 해놨는데 그거를 설치했을 때와 지금 현재의 상황이 어떠한 편차가 있습니까?

시범

김시범산림과장

지난해에는 최초 2014년보다 전체이용객수는 줄었고 금년도에는 늘어가는 추세라고 볼 수 있습니다.

최성진위원

근데 레포츠파크 시설만 이용하러 오는 사람은 그 이용료만 받지 가리산 이용은 안하니까 무료로 된다는 거죠?

시범

김시범산림과장

예. 그렇습니다.

최성진위원

알겠습니다. 운영의 묘를 잘 살려서 이왕 우리가 시설을 해놨으니까 가리산 이용객들이 그 시설도 이용하고 좀 더 우리가 홍천군을 알 수 있는 바람직한 목적대로 갔으면 좋겠습니다. 더불어 수익이 창출된다고 하면 가장 바람직하게 되겠죠. 하여간 이런 부분에 대해서 지금 유지관리 비용보다는... 상당히 유지관리비용이 많이 들어가거든요. 그래서 우리가 어떻게 하면 우리가 원하고 홍천군 수익도 창출하고 하는 그런 여러 가지 방법을 바람직한 방향이 어느 것인지 관찰을 하셔서 개선할 사항은 개선을 하고 그렇게 운영해 주시기를 바랍니다.

시범

김시범산림과장

예. 알겠습니다. 우리 관내의 산림휴양시설이 가리산 자연휴양림하고 생태숲이 있는데 명실상부한 우리 지역의 이미지를 가지고 있지만 아직까지 외부에서는 모르시는 분들도 있을 겁니다. 최대한 홍보를 하고 이용객들한테 편의를 제공해서 다시 찾고 싶은 휴양시설로 하겠습니다.

최성진위원

마지막으로 설계용역에 대해서 한 가지만 본 위원이 잘 이해가 안 가는 부분이 있어서 공통자료에 의한 설계변경에 질문을 하겠습니다. 무궁화 수목원 조성사업을 시행하면서 2015년도에 보면 설계변경을 4억 400을 을 했습니다.

시범

김시범산림과장

증감액이 4억 400입니다.

최성진위원

근데 이게 당초예산은 얼마였었어요? 본 위원도 파악을 안했으니까, 그런데 이 내용상으로 보면 사업비가 13억 400만 원인 거예요. 그렇죠? 못찾았습니까?

시범

김시범산림과장

예. 찾았습니다. 근데 당초예산은 정확한 수치를...

최성진위원

몰라도 할 수 없고 그 다음에 사업비가 13억 400만 원이에요. 그렇죠?

시범

김시범산림과장

네.

최성진위원

근데 계약금액이 9억입니다.

시범

김시범산림과장

예.

최성진위원

근데 당초에 사업비가 얼마인지는 본 위원도... 2015년도에 무궁화 수목원 예산이 4억 400만 원을 가지고 설계를 해가지고 계약을 했는데 계약금액이 9억이에요. 그래서 사업비가 13억이 됐습니다.

시범

김시범산림과장

예. 맞습니다.

최성진위원

그러면 이거는 당초 사업비가 적어서 증액을 하기 위해서 설계변경을 했습니까? 아니면 실제로 설계변경을 해보니까 사업비가 모자라서 예산을 증액했다는 얘기입니까?

시범

김시범산림과장

실제적으로 사업비가 모자라서 추가로 반영이 된 것 같습니다.

최성진위원

그러면 당초에 이제 무궁화 수목원이 금년까지 몇 년차에 걸쳐서...

시범

김시범산림과장

지금 설계를 1년하고 5년차에 걸쳐서 금년에 마무리가 됐습니다.

최성진위원

5년 동안을 조성사업을 해왔습니다.

시범

김시범산림과장

예.

최성진위원

그 동안에 조성을 하면서 우리가 내년도에는 어떻게 하겠다, 또 2년차에는 어떻게 하겠다, 3년차에는 어떻게 하겠다, 4년차에는 어떤 방법으로 어떻게 하겠다는 계획이 서 있을 것 아닙니까?

시범

김시범산림과장

예. 있습니다.

최성진위원

그럼에도 불구하고 예산을 제대로 계상하지 못했던 것은 처음부터 당초부터 우리가 타당성 조사라든가 여러 가지 방향에서 방향설정을 제대로 못하고 있지 않냐는 것을 얘기하고 싶어요. 그렇죠?

시범

김시범산림과장

네.

최성진위원

그것도 1, 2억도 아니고 4억이라는 돈이 증액이 됐을 때는 물론 그만큼 투자되는 사업비가 필요하니까 하겠지만 본 위원이 주장하는 것은 이게 제대로 조사가 안 되지 않았나, 그런 것을 지적하고 싶습니다. 그런 것이 분명히 있잖아요.

시범

김시범산림과장

예. 맞습니다.

최성진위원

이게 5년차에 걸쳐서 조성을 하고 있는데 위원들도 여러 번 다녀왔지만 눈에 띄게 아, 작년보다 금년에는 달라졌고 금년보다 내년이 달라지겠구나, 이런 감이 전혀 안와요. 그래서 수목원이 이제 완공이 금년입니까? 내년입니까?

시범

김시범산림과장

금년입니다.

최성진위원

마무리를 잘해서 정말 홍천군의 하나뿐인 무궁화 수목원이 외지에서 온 사람들도 끌어드릴 수 있고 홍보를 잘해서 제대로 운영이 됐으면 하는 바람이에요. 지금 현재 상황들로 보면 거기 진행하는 사람들이 차를 세우고 보고 가는 사람들이 많지가 않습니다. 그래서 마무리를 어떻게 잘해야 될지 또 예산이 소요되든 예산은 투자를 해서라도 진짜 바람직한 방향으로 가야되지 않겠습니까? 그런 것이 좀 아쉽습니다. 그래서 본 위원이 설계변경을 요구를 하면서 왜 그랬을까 이해는 가죠. 이제 막바지에 들어왔고 제대로 할 수 있는데 못했고 그러니까 제대로 해야겠다는 상황에서 했다는 것은 이해를 합니다. 그렇지만 당초부터 계획을 잡지 못한 이런 잘못된 부분이 있다는 것을 강조하고 싶어서 말씀을 드리는 거고 어떤 산림과의 사업을 할 때는 당초부터 철저한 준비와 조사와 이런 것이 잘 이루어져서 마무리가 될 수 있도록 당부 드립니다.

시범

김시범산림과장

위원님 지적에 공감하고 열심히 하겠습니다.

최성진위원

이상 마치겠습니다.

영덕

유영덕위원장

최성진 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박은정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

은정

박은정위원

박은정 위원입니다. 제가 궁금한 부분에 대해서 질문을 드리겠습니다. 33쪽에 첫 번째로 보수 관련현황에 대해서 질문을 드렸는데요. 제가 먼저 조금 아쉬운 말씀을 드리자면 이 질문을 드리게 된 이유가 제가 왜 군정질문 때 유실수, 과실수에 대해서 질문 드린 적이 있죠?

시범

김시범산림과장

예.

은정

박은정위원

그러면서 우리 관내에는 보호되는 나무가 얼마나 있나 궁금했고요. 또 그게 법규에 안 맞아서 보호 안 되면 할 수가 없습니다. 반드시 해야 되는 것은 아니고 그거에 대한 과정이 어떻게 되고 있나 궁금해서... 여기도 조금 과정을 언급을 해줬으면 하는 아쉬움은 있습니다. 그래서 말씀드리는데 보호수가 28종이 있네요?

시범

김시범산림과장

예. 관내 28종.

은정

박은정위원

이렇게 보니까 여기 과실나무는 없네요.

시범

김시범산림과장

과수는 없습니다.

은정

박은정위원

듣기로 과수나무가 100년 가까이 되면서 물론 과일을 맺지도 못하지만 어렵다고 하더라고요. 그러면 여기 보니까 우리가 서석에 무궁화 나무 있잖아요.

시범

김시범산림과장

예.

은정

박은정위원

그 나무도 보호수는 아닙니까?

시범

김시범산림과장

당초에 고양산 무궁화를 발견하고 보호수 지정과 천연기념물로 지정하는 것을 검토를 했습니다. 그렇지만 지정요건에 맞지를 않아서 지정이 안됐습니다.

은정

박은정위원

그건 어떻게 하고 있어요?

시범

김시범산림과장

우리 군에서 자체적으로 보호시설을 해놓고 주변정비를 해서 관리를 하고 있습니다.

은정

박은정위원

보호수는 지정요건이 안되니까 못하고 우리 군에서 그냥 관리를 하고 있다?

시범

김시범산림과장

예.

은정

박은정위원

관리를 할 때 보니까 관리주체는 시장, 군수, 마을이장도 포함이 돼 있는데요. 관리할 때 어떻게 하고 있습니까? 수시점검을 하나요?

시범

김시범산림과장

일단 수목이 잘 자랄 수 있도록 주변 생육환경을 조성을 해주고 피해가 가지 않도록 울타리를 설치하고 인근지역 주민이라든지 지역을 방문하시는 분들이 쓸 수 있는 편의시설하고 세 가지 정도를 하고 있습니다.

은정

박은정위원

이 28개가 전부 그렇게 보호가 되고 있습니까?

시범

김시범산림과장

네. 그렇게 보호를 하고 있습니다.

은정

박은정위원

현황을 제가 받았으면 좋겠네요. 현황이 있죠?

시범

김시범산림과장

네. 현황이 있습니다.

은정

박은정위원

거기 사진도 다 돼 있을 것 아닙니까?

시범

김시범산림과장

예.

은정

박은정위원

그것 좀 한 부 저한테 주시고요. 이게 보호할 때 소요되는 예산이 있을 거잖아요.

시범

김시범산림과장

예.

은정

박은정위원

그 부분에 대해서는 우리가 군비로 다 부담합니까?

시범

김시범산림과장

보호수는 국가차원에서 지정을 하기 때문에 도비 지원을 받아서 이렇게 사후관리를 하고 있습니다.

은정

박은정위원

28건에 대해서 지원을 받아서 한다?

시범

김시범산림과장

예.

은정

박은정위원

그게 정기적으로 이루어집니까? 아니면 우리가 점검을 하다가 이게 뭐가 필요하다고 요청했을 때 하는 겁니까?

시범

김시범산림과장

예. 맞습니다. 요청을 해서 나무 가지 정비라든지 외과수술이라든지 거름을 줘야 될 필요성이라든지 이런 부분을 실태조사를 해서 필요한 예산을 도에다 요청을 해서 받아서 하고 있습니다.

은정

박은정위원

그러면 필요한 부분이 있으면 올해 요청을 해서 내년 예산이 오고 이런 식으로 되겠네요?

시범

김시범산림과장

예.

은정

박은정위원

이 가까운 옆에 향교 느티나무도 그것도 보호수입니까?

시범

김시범산림과장

예. 보호수로 관리하고 있습니다.

은정

박은정위원

그건 지정이 돼서 지원을 받아서 보호하고 있습니까?

시범

김시범산림과장

네.

은정

박은정위원

잘 알았습니다. 그리고 이게 지정할 때 요건이 있고 있습니까?

시범

김시범산림과장

지정요건이 보면 수종별로 나무의 수령이라든지 나무 크기라든지 나무줄기의 굵기라든지 전체적인 식생 상태라든지 봐서 진짜 보호수로 지정을 해서 관리할 필요성이 있는 지를 최종적으로 판단을 합니다.

은정

박은정위원

증식가치라는 것은 그걸 모종으로 해서 번식하는 것을 말씀하시는 건가요?

시범

김시범산림과장

번식은 아니고 자체 관리를 하는 겁니다.

은정

박은정위원

잘 알았고요. 그 다음에 공작산 생태숲 안에 있는 연꽃 개화가 안 되는 부분에 대해서 질문 드린 게 있는데 공작산 생태숲 조성이 언제 됐죠?

시범

김시범산림과장

저희가 2006년도에 조성을 해서 2009년에 완료를 했습니다.

은정

박은정위원

이 연못은요?

시범

김시범산림과장

지금 7년째.

은정

박은정위원

연못 자체도 그 때 완공은 7년 된 것으로 보면 됩니까?

시범

김시범산림과장

예.

은정

박은정위원

그럼 연이 식재가 된 것도 그 때입니까?

시범

김시범산림과장

아닙니다. 그때 조성할 당시에 보니까 연못은 아마 건설과에서 연못을 조성했습니다.

은정

박은정위원

건설과에서요?

시범

김시범산림과장

당초에 연못은요.

은정

박은정위원

아, 그니까 생태숲 조성되기 전에요?

시범

김시범산림과장

예.

은정

박은정위원

연못은 더 오래됐다는 말씀입니까?

시범

김시범산림과장

예. 그렇습니다.

은정

박은정위원

그럼 연도 그렇게 오래된 겁니까?

시범

김시범산림과장

그때는 연이 안 심어 있어서 저희가 생태숲을 조성하면서 연못이 비어있으니까 연꽃을 심어서 환경을 가꾸고 해보기 위해서 연을 심은 겁니다.

은정

박은정위원

그러면 연꽃이 개화가 안 된다는 사실을 오래 전에 알고 계셨습니까?

시범

김시범산림과장

그게 벌써 연을 두 번째 심은 겁니다. 첫 번째 심었을 때도 2006년도인가 2007년에 심었을 때도 개화가 안돼서 2009년인가 10년에 다시 심은 겁니다.

은정

박은정위원

수종이 잘못된 줄 알고 다시 심은 겁니까?

시범

김시범산림과장

예.

은정

박은정위원

저도 거기를 수차례 다니지만 꽃은 본 적이 없어서 필 때가 아닌가보다 그렇게 생각을 했는데 사진을 찍는 분들이 그렇게 말씀을 하시더라고요. 여기는 사진 찍으려고 보면 한 번도 연꽃이 핀 적이 없고 연꽃에 대한 사진을 찍으려면 타 지역으로 가야 된다고 그런 얘기를 하더라고요. 그래서 제가 정말 그러냐고 하고 관심을 갖고 보니까 올해인가요, 작년인가 두 송이가 피려다 만 것을 봤습니다. 그러면 왜 안필까 다른 것을 알아볼 생각은 안하셨나요?

시범

김시범산림과장

많이 연구를 했습니다. 알아보니까 연꽃의 생육조건이 있는데 물이 20도에서 25도 돼야 하는데 연못 자체가 바닥에서 샘이 나오다 보니까 물이 너무 찹니다. 그리고 두 번째는 오후 3시만 되면 연못 서쪽방향에 산이 있는데 나무에 가려서 해가 안 들고요. 그러다보니까 일조량이 부족한 원인도 있었고요. 사실은 제가 연을 캐봤습니다. 지금 7년째 되는데 볼펜크기정도 밖에 안 되더라고요. 그러니까 결론적으로는 생육조건이 안 맞아서 생육이 저조하다고 판단하고 있습니다.

은정

박은정위원

그러면 결론은 그 연못하고 연꽃은 맞지 않다는 결론이잖아요, 그렇죠?

시범

김시범산림과장

그렇죠. 연못의 조건하고 연이 생육할 수 있는 조건이 맞지 않다고 판단이 됩니다.

은정

박은정위원

연못 밑에서 샘이 솟는다는 말씀이시죠? 그럼 그거는 연이 안 되네요. 연꽃 말고 수종을 바꾼다든가 방향을 선택해야 되는 것 아닙니까?

시범

김시범산림과장

저도 방법을 찾아보자 해가지고 한 것이 2014년도, 15년도에 물 자체를 우회로 하고.

은정

박은정위원

아니, 들어오는 물이 문제가 아니라 자체가 문제라면서요. 그건 어떻게 할 수 있는 방법이 없지 않습니까.

시범

김시범산림과장

결론적으로 연못 구조를 전체적으로 개량하는 방법밖에는 없다고 판단이 됩니다.

은정

박은정위원

그게 가능합니까? 밑에 자체에 샘이 솟는데.

시범

김시범산림과장

어려운 부분이 많이 있습니다.

은정

박은정위원

그렇다면 연 말고 가능한 품종으로 바꿔야 된다는 얘기가 나오잖아요.

시범

김시범산림과장

다른 대체식물도 심을 수 있다고 봅니다.

은정

박은정위원

글쎄 그런 부분에 대해서 어떤 결정이 필요하다고 봅니다. 연의 생명은 연꽃이라고 보는데 그런 부분에 대해서 어떻게 앞으로 여기 보니까 전문가 의견도 들으실 생각이라고 말씀을 하셨는데 그런 저런 의견을 들어서 이거에 대해서는 대책이 필요하다고 생각을 합니다.

시범

김시범산림과장

그래서 하여간 저조하기 때문에 동절기에 얼음이 얼었을 때 비료를 좀 뿌려가지고 얼음이 녹을 때 같이 스며들어가야 되거든요. 동절기에 비료를 살포를 하고 내년도에는 퇴비도 같이 주면서 한 번 생육조건을 잘 자랄 수 있게끔 해야 되기 때문에 그렇게 하면서 그게 또 안 된다고 하면 먼젓번에도 전문가 자문을 받았지만 하여간 품종을 다른 쪽으로도 잘 자라는 것을 선택을 해보도록 하겠습니다. 그렇다고 다른 식물을 심어서 꽃을 본다는 것은 조금 맞지 않는 것 같습니다. 그래도 연을 잘 생육을 할 수 있는 조건을 만들어 주는 것이 중요하다고 생각합니다.

은정

박은정위원

하여튼 잘 검토를 하시면 좋겠어요. 그런 내용을 외부사람들은 모르고 있어요. 그래서 제가 절에 근무하는 사람들에게 봤더니 당연히 그 분도 모르죠, 하여튼 꽃이 안 핀다고만 말하더라고요. 그러니까 사진 찍는 분들은 그 내용을 전혀 몰라요. 그런 내용이 필요할 것 같습니다. 그렇게 추진해 주시고요. 도시 조각품 설치에 대해서도 제가 여쭤보겠습니다. 이게 굉장히 사업이 늦어지네요. 금년에 마무리하기로 당초계획이 돼 있었는데.

시범

김시범산림과장

당초에 마무리하려고 했었는데 조형물에 대한 부분을 검토하다보니까 많이 지연이 됐습니다.

은정

박은정위원

제안서를 받아서 검토를 한다고 하셨는데 그러면 어떤 작품하겠다고 들어온 상태입니까?

시범

김시범산림과장

아닙니다. 홍천군 미술협회하고 협의를 해서 어떤 방식으로 해야 되는지를 서로 의논을 했고 미술협회에서 제안 서류를 제출해 줬습니다. 작품의 어떤 선정된 것은 없고 이 지역에 조형물을 몇 개 정도 설치를 하면서 어떤 유형의 조형물을 설치하고 이거를 어떤 식으로 군하고 설치업자하고 계약을 해야 되는지 이런 부분이 지연이 돼서 추진을 못하고 있습니다.

은정

박은정위원

여기서 말씀하시는 제안서는 구체적인 작품에 대한 제안이 아니라 포괄적으로 홍천 지역하고 이 공원에는 어떤 게 맞겠다, 이 제안이라는 말씀이시죠?

시범

김시범산림과장

네. 그렇습니다.

은정

박은정위원

굉장히 오래 걸리셨네요.

시범

김시범산림과장

처음 우리 관내에서도 조형물을 설치한 사례가 없었기 때문에 어려움을 겪고 있다는 것을 솔직히 말씀드리면서 지연됐다는 말씀을 드립니다.

은정

박은정위원

그러니까 관내 작가하고 하려니까 어려움이 있다는 것이죠? 조소분야인가요? 조각분야인가요? 그 쪽에 작가가 많지는 않을 것 같습니다.

시범

김시범산림과장

예.

은정

박은정위원

그러면 그 작가가 많지 않으면 앞으로도 관내 작가하고만 하겠다고 하면 작가가 한 ,두 명이라면 한, 두명만 이걸 해야 되는 겁니까?

시범

김시범산림과장

아닙니다. 작가 개인이 할 수는 없고 홍천 미술협회라든지 이런 조각과 조형물을 하는 단체라든지 여기하고 계약을 해야만 될 것 같습니다. 그러면 그 단체에 소속돼있는 작가들이 작품을 설치를 하고 그런 식으로 하면 될 것 같습니다.

은정

박은정위원

제가 알기로는 개개인을 알지는 못하지만 조각하고 그런 사람들은 미술협회 안에서도 몇 분 안 되는 것으로 알고 있는데 제가 궁금한 게 우리는 협회하고 얘기를 하겠지만 안에 들어가면 한, 두 사람의 작품만 설치되는 것이 아닌가 생각이 들어요. 작품설치하면서 어느 작가 개인 설명은 안하실거죠?

시범

김시범산림과장

예. 아직까지 선정을 안했습니다.

은정

박은정위원

아니, 이 작품은 누가 어떻게 만든 것이다, 그런 것은 하실 계획이 아니죠?

시범

김시범산림과장

그러니까 결론적으로 홍천군 미술협회에서 전체적인 것을 설치한다고 하면 거기에 조형물을 만든 작가의 이름 정도는 조형물 하단부에 표시를 하는 것도 바람직하다고 생각합니다.

은정

박은정위원

그래서 제가 말씀드리는 게 홍천에 작가가 그 한 명이나 두 명이라면 그 사람만 설치하게 된다는 거죠. 물론 두 사람이 설치해서 나쁘다는 것은 아니고요. 그런 부분도 있습니다. 그럼 그게 혹시 어떤 논란의 소지가 될 수 있는 부분도 있습니다. 여러 부분을 잘 감안하셔서 작품이 잘 설치가 돼서 군민들도 즐거워하고 다른 논란의 대상도 안 되고 잘 설치될 수 있게끔 잘 검토해서 해주시기를 바랍니다.

시범

김시범산림과장

예. 알겠습니다.

은정

박은정위원

앞으로는 더 기간이 길지 않게... 어차피 내년 가야되죠?

시범

김시범산림과장

예.

은정

박은정위원

잘 설치가 될 수 있게끔 해주시기 바랍니다.