강명호 의원 발언

선서! 본인은 영월군의회가 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 영월군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로서 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2016년 12월 2일 환경시설관리사업소장 임호석

환경시설관리사업소장 임호석입니다. 보고에 앞서 양해의 말씀을 드리겠습니다. 저희 담당 주무관께서는 2016년 12월 1일부터 5일까지 연가 중이라 참석하지 못한 점 양해하여 주시기 바랍니다. 항상 지역사회 발전과 환경기초시설에 많은 관심을 갖고 계시는 행정사무감사 특별위원회 강명호 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드리면서 환경시설관리사업소 2016년도 행정사무감사 내용을 보고 드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 공통사항으로 3번 설계변경사업 내역과 8번 각종 위원회 현황 및 운영 실적, 14번 2,000만 원 이상 민간자본보조 지원내역 일반사항으로는 매립 및 침출수 처리 시설 운영 현황, 음식물 쓰레기처리시설 관리 운영, 공공재활용 선별가공시설 운영 현황, 분뇨처리시설 관리 운영 현황 순서대로 보고를 드리겠습니다. 먼저 1쪽에 있는 설계변경사업 내용이 되겠습니다. 사업명은 매립장 제방축조 및 최종 복토공사가 되겠습니다. 당초 도급액 3억2,744만3,000원과 관급액 2억9,648만 원으로 시공할 계획이었으나 매립 제방의 안정적 관리와 침출수 유출을 방지하고 제방 하부 침하 저감 및 침출수 차단을 위한 차단층 추가 시공을 위해 1억5,633만7,000원을 설계 변경하여 당초 공사기간 2015년 10월 7일부터 2016년 4월 3일까지를 2016년 7월 1일까지 연장하여 완벽하게 시공을 완료하였습니다. 다음은 2쪽 위원회 현황 및 운영 실적입니다. 위원회명은 폐기물 종합처리시설 주변지역주민지원협의체로 설치근거로는 폐기물 처리시설 설치 촉진 및 주변지역 지원 등에 관한 법률이 되겠으며 위원 수는 9명으로 2회 개최하였습니다. 다음은 3쪽 민간자본보조 지원내역입니다. 보조사업명은 폐기물 처리시설 주변지역 주민 지원금으로 지원사업자는 북면 문곡4리 주민지원협의체로 사업내용 및 사업비로는 난방유 및 연탄 구입 외 3개 사업에 3,600만 원이 지원되었습니다. 다음은 4쪽 매립 및 침출수 처리시설 관리 운영 현황입니다. 추진실적으로는 폐기물 매립양은 2,900톤과 침출수 7,717톤을 처리하였으며 3단계 제방축조 및 최종 복토공사를 완벽하게 시공 완료하였습니다. 다음은 5쪽 음식물쓰레기 처리시설 관리 운영입니다. 음식물 쓰레기를 2,075톤을 처리하였으며 음식물 처리시설 정기 검사 및 비료성분 검사 결과 적합 판정을 받아 운영하고 있습니다. 다음은 6쪽 공공재활용 선별 가공시설 운영 현황입니다. 재활용 선별 처리를 457톤을 처리하여 3,700만 원을 군에 세외수입 조치하였습니다. 다음은 끝으로 분뇨처리시설 관리 운영 현황입니다. 분뇨반입 및 처리를 6,163톤을 처리하여 수질환경에 최선을 다하고 있습니다. 이상으로 환경시설관리사업소 행정사무감사 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

소장님, 늘 고생 많으시고 궂은 일 하시고 고생 많으십니다. 특별히 지적사항이 있는 건 아니구요. 1쪽에 설계변경 왜 처음부터 그 부분을 생각하지 못했을까요? 하다보니까?

저희들이 처음에 면밀하게 검토를 했었습니다. 했었는데 그게 누락된 부분이 공사감독관으로부터 지적이 돼서. 그래서 공사감독관이 주천면에 김해원 감독관님인데 아주 꼼꼼하시더라구요. 그래서 잘 아는 기술사 자문해서 부르고 그 다음에 또 우리 공무원은 법적으로만 따지고 하기 때문에 해도 되는 안 해도 그만 이런 것도 있어요. 그래서 환경관리공단에다 자문을 받고 했더니 앞으로 계속 제방공사가 연차적으로 쌓다 보면 지반 침하가 약해지면 침하될 우려가 있으니 당초에 제방이 있으면 차단 보조층으로 이렇게 해서 차수막을 설치하기로 돼 있었는데 밑에까지 차단을 해 가지고 중력을 잡아야 되겠다 그래서 여러 가지 관리공단하고 검토를 해서 추가로 시공하게 되었습니다.

예. 잘하셨습니다. 이상입니다.

네.

지금 내가 듣는 거는 처음 듣는 거구요. 대형폐기물은 저희들이 돈을 수수료를 받습니다. 지금은.

그렇죠. 예.

환경산림과 쪽에다 아마 말씀을 드린 거 같은데. 저는 오늘 처음 들었습니다. 저희들은 검토를 해 보는데 그런 식으로 하다보면 경제가 어렵다 보니까 공사판에서 건축물 신축하고 증축하고 이런 데 사람들이 많아요. 그런 사람들이 그런 걸 알으면 다 그런 식으로 갖고 오지 않나 염려도 되는데.

가전제품은 저희들이 수수료를 안 받죠.

가전제품은 그냥 들어오게 돼 있습니다. 예. 그거는 수수료 안 받습니다. 그거는 내 놓으면 무상으로 전자협회에서 가져가게 돼 있는데 혹시 민원이 들어와도 저희들이 받아주고 있습니다.

선서! 본인은 영월군의회가 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 영월군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로서 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2016년 12월 2일 영월군시설관리공단 이사장 이효식

직원들을 소개해 드리겠습니다. 먼저 경영관리팀장 김종우 팀장입니다. 올해 마지막 퇴직이십니다. 그 다음에 김종호 관광팀장입니다. 김용태 팀장입니다. 강태욱 차장입니다. 이상입니다. 안녕하십니까? 영월군 시설관리공단 이사장 이효식입니다. 평소 활발한 의정활동과 저희 시설관리공단 경영 업무에 아낌없는 성원과 조언을 하여 주시는 행정사무감사특별위원회 강명호 위원장님을 비롯한 의원님들께 깊은 감사를 드립니다. 먼저 감사 제출 서류 1쪽을 보고 드리겠습니다. 2015년도 행정사무감사 지적사항 조치 결과입니다. 2015년도 저희 공단에 대한 행정사무감사 시 엄승열 의장님께 조언하신 사항으로 고씨굴 65세 이상 무료관광객이 매년 증가하여 수익을 잠식하는데 법적한도에서 입장료를 징수할 수 있는 조례 제정 검토를 말씀하신 거에 대한 조치사항으로 저희 공단에서는 노인복지법상 규정되어 있는 근거로 2016년 4월 15일 영월군 지정문화재 공개관람료 징수 조례를 개정하여 고씨굴 기준 무료 관람에서 개인은 1,000원, 단체는 800원으로 개정하였습니다. 그 밑에 전년대비 고씨굴 현황은 별도로 보고드리겠습니다. 2쪽입니다. 엄경섭 의원님께서 조언하신 사항으로 시설관리공단 수익률 제고를 위해 영업시설 확충과 관광 성수기 시 직원 연장 근무 등으로 수익 창출에 노력해 달라는 말씀에 대한 조치사항으로서 먼저 공단 부대수익시설 확충을 위해 기존에 김삿갓 문화체험 프로그램 이외에 동굴생태전시관 신규 수탁을 통한 기념품 판매 및 별마로 천문대 4D 가상체험 운영과 또한 별마로천문대 시설 내 커피숍을 신규 개점 운영하여 이거는 2016년 8월 4일 개점을 했습니다. 천문대 부대 수익 창출에 기여하였으며 한편 박물관 통합컨텐츠 확충사업 일환으로 동굴생태전시관에 기존 상품판매장 공간에 VR체험장 3기를 조성하고 4D라이더 시설물 개선 12인승으로 확장을 하였습니다. 기존 상품 판매장을 뮤지엄숍으로 새로 탈바꿈하여 시설물 운영 활성화 및 수익률 제고에 큰 도움을 주고 있습니다. 또한 골프연습장의 경우는 시설 신규 수탁 후 기존 월 4회 휴무에서 월 1회 휴무로 전환하여 운영의 활성화를 도모하고 있으며 지난 9월부터는 고객 편의를 위해서 골프용품 판매를 개시하여 수익률 제고에 노력하고 있습니다. 3쪽입니다. 개선에 따른 2016년도 공단 부대수익 운영 사항입니다. 기간은 2016년 1월 1일부터 10월 31일까지 운영한 부대수입 사업으로서 1억1,785만7,000원 수익을 올렸습니다. 세부적으로 보면 동굴생태전시관이 기념품 1,600 4D라이더가 1,700 별마로에서는 VR체험이 3,700 4D라이더가 1,700 카페가 1,800 이거는 3개월 2016년 8월 4일날 운영해서 3개월 동안 운영한 성수기 때 운영한 겁니다. 그래서 조금 늦게 개장이 돼 가지고 3개월만에 했는데 그래도 1,800 정도 수익이 올랐습니다. 김삿갓문학관 사진이 760, 한지 24만 원, 그 다음에 골프연습장 골프용품 판 거는 2016년 9월 4일날 운영해서 현재까지 10월 31일까지 97만 원의 수익을 올렸습니다. 그래서 총괄 1억1,000만 원 정도를 부대수익을 올렸습니다. 그 다음에 연장 운영의 경우 고씨굴, 동굴생태전시관, 별마로 천문대에서는 성수기 기간 7, 8월 내에 실시하여 관광객 유치 수입 증대에 크게 기여하고 있습니다. 연장 운영은 고씨굴은 기존에 18시까지 운영하던 것을 20시까지 운영을 하고 별마로 천문대는 23시에 운영하던 거를 24시, 동굴생태전시관은 18시까지 운영하던 것을 19시까지 이렇게 연장 운영을 하고 있었습니다. 4쪽입니다. 4쪽은 업무추진비 홍보 선물용 물품 구입 내용입니다. 저희들이 특산품으로 사과를 구입했는데 이거는 고씨굴 팸투어해서 여행 관광사들이 저희들한테 4, 50명이 온 적이 있습니다. 그래서 팸투어 한 사람들이 학생들 수학여행 때문에 저희들이 초청을 해서 팸투어를 시켰는데 그때 사과를 구입을 해 가지고 준 거가 있습니다. 33만5,000원 지출했습니다. 다음은 5쪽입니다. 우리 시설관리공단 조직 현황 및 직원 업무 분장 내용입니다. 저희들은 총괄 3개팀으로 구성돼 있습니다. 경영관리팀, 관광경영팀, 시설관리팀이며 총괄 48명인데 기간제 근로자 정원 외가 16명이 있습니다. 16명을 제한 38명을 포함해서 48명을 운영하고 있습니다. 9쪽이 되겠습니다. 지금 보고할 사항은 직원 거주지 현황으로 저희 거주지 현황은 직원들 48명은 인구 시책의 일환으로 전 직원이 영월에 거주하고 있습니다. 다음은 11쪽이 되겠습니다. 이거는 시설별로 저희들이 2015년 11월 1일부터 2016년 10월 31일까지 운영한 현황입니다. 저희들이 총계를 보면 작년에 대비해 가지고 관광객 유료 인원은 좀 늘었습니다. 무료 인원은 저희들이 많이 현실적으로 감소시키고 유료인원은 증감이 총괄적으로 작년대비 해 가지고 3,897명이 증감을 하고 수입도 관광수입도 3억4,600만 원 정도가 수입이 올랐습니다. 작년 대비해 가지고 요금이 오른 거에 대해서 마지막으로 설명을 드리겠습니다. 그래서 고씨굴 같은 경우에도 보면 총괄 유료인원은 늘었는데 무료 인원이 많이 감소가 돼 가지고 전체적으로 인원이 감소한 것처럼 돼 있는데 실질적으로 유료인원은 증가가 돼 가지고 수입이 9,100만 원 올해 늘었고 동굴생태관도 1,900만 원 별마로 천문대도 1억1,500만 원 그 다음에 천문과학은 100만 원 김삿갓문학관도 1,000만 원 미소가아파트도 170만 원이 늘었습니다. 태화주택도 100만 원 골프연습장도 5,100만 원이 늘었습니다. 다음에 보시면 망경대산 수입도 작년에 대비해 가지고 5,100만 원이 늘었습니다. 인원도 많이 늘어가지고 5,500명이 늘었습니다. 그 다음에 물미묘원 같은 경우는 230만 원 주천도서관하고 공설운동장은 크게 늘어난 거는 없습니다. 12쪽입니다. 시설보수 및 공사 계약 현황입니다. 저희들이 2015년 11월 1일부터 2016년 10월 31일까지 자체 시설 보수 및 공사한 것으로 36건에 2억1,000만 원 정도 사용했습니다. 주요사업으로 보면 주천물미묘원 같은 경우는 야생화 심기 200만 원 더 들어가서 300만 원 썼고 별마로 천문대에서 많이 썼습니다. 9,300만 원 정도 썼는데 주요 한 것을 보면 소방시설 보수라든지 은하수 벽면공사 그 안에. 그 다음에 실내 화장실 리모델링 공사, 구내매점 설치하는데 아까 커피숍 2,600만 원 들었습니다. 그게 주로 많이 하고 그 안에 유아용 식탁의자 및 벤치 구입하는데 150만 원 정도 들은 게 또 있습니다. 그래서 구내매점 간판 설치 490만 원 이래 가지고 별마로 천문대에서 시설비로 많이 들어갔습니다. 천문과학관교육관에는 190만 원 고씨굴이 1,700만 원이 들어갔는데 고씨굴에도 주요 많이 들어간 원인이 매표소의 지붕이 자꾸 밀려 와 가지고 내려와 가지고 잘못하면 관광객들이 다칠 염려가 있어서 기와 보수하느라 1,100만 원을 들어간 게 주요 금액이 많이 차지했습니다. 그 다음에 김삿갓문학관이 250만 원, 망경대산 자연휴양림이 400만 원 그 다음에 동굴생태전시관이 1,100만 원을 들어갔습니다. 그거는 많이 들어가는 게 발권시스템, 기념품 판매시스템 구축하느라고 들어간 게 있습니다. 그 다음이 공설운동장이 250만 원, 골프 연습장이 3,500만 원이 들어갔습니다. 골프연습장에 보면 주로 들어가는 게 야간에 투광기 설치하는 거 그 다음에 골프망 타이어나 보수 공사하는 거 바람에 의해서 보수하는 공사가 외지에서 와서 해야 되기 때문에 거기서 좀 많이 들어간 게 3,500만 원 들어갔습니다. 주천 공공도서관이 600만 원, 태화주택이 보수하는 데 들어간 게 도로 결빙현상 방지 및 편의 제공하는데 가동하고 나동이 들어갔고 고인물 누수방지하는데 그런데 조금 들어간 게 있습니다. 15쪽 되겠습니다. 마지막으로 시설관리공단 사업별 수지 분석 현황을 보고 드리겠습니다. 2015년 11월 1일부터 2016년 11월 30일 기간으로 해 가지고 저희들이 수지를 분석을 해 본 결과 금년도에는 작년도는 45.2%였습니다. 근데 13.6%가 늘어 가지고 58.8%가 됐습니다. 당초 저희들이 공단 설립 조건이 50%가 넘어야 되는데 이제서야 공단 설립조건을 맞춰진 거 같습니다. 그래서 58.8%가 됐는데 이게 전체적으로 수지율을 따져 보기 전에 공단 수지율이 증가하게 된 게 작년에 우리 의원님들이 많이 도와 주셔 가지고 지금까지 관광요금 현실화 되지 않아 가지고 경상수지나 인건비나 이런 거는 다 올라가고 있는데 관광요금은 오르지 않은 상태에서 계속 유지를 했었기 때문에 계속 적자가 있었습니다. 근데 관광요금을 아직도 사실 저희들이 원하는 만큼 현실화는 되지 않았지만 일부올리는 바람에 그 관광요금 현실화로 인해서 우리 관광요금이 많이 올라 가지고 수지율이 향상이 되었습니다. 또 더구나 의원님들의 많은 협조, 도움이 되셔 가지고 부대 수익을 창출할 수 있도록 각 사업장마다 부대수익을 올릴 수 있도록 시설물을 설치해 주셨기 때문에 카페나 5D라이더 이런 것 때문에 부대수익 창출로 해서 그만큼 수지율이 많이 올라갔습니다. 직원들도 하고자 하는 의지가 많이 개선이 되어가지고 직원들 자체적으로 열심히 하고 있기 때문에 앞으로도 수지율은 더 향상되지 않을까 이렇게 생각합니다. 또한 직원들이 안정이 되어서 2015년도 우리 매년 받는 전국경영평가에서도 지금까지 라등급을 받고 있었는데 다등급으로 한 등급 상향 조정이 되었습니다. 이 모든 것을 생각해 볼 때 여기 계시는 의원님들이 먼저 협조해 주시고 도움이 없었다면 이렇게 올라갈 수 없다고 생각하기에 다시 한 번 감사를 드리면서 수지율 분석을 보고 드리겠습니다. 먼저 주천 물미묘원은 7.1% 올라갔습니다. 그 다음에 별마로 천문대 같은 경우는 13.2%, 이것도 사실은 어떻게 보면 전체적으로 따져 보면 작년 대비해서 인원은 감소가 되었습니다. 인건비나 이런 걸 보면. 그래도 요금 현실화로 인해서 수지율이 많이 올라갔습니다. 천문과학교육관은 8.5% 특히 많이 올라간 거는 고씨굴이 53%가 올라 가지고 수지율을 많이 올려주고 있습니다. 더군다나 직원들이 1박2일 다른 데서 하는 것도 쫓아가 가지고 어떻게라도 고씨굴하고 김삿갓문학관 직원들이 찍을 수 있도록 노력을 해 가지고 촬영을 시켰기 때문에 많이 홍보도 이번에 금년에는 된 거 같습니다. 그 다음에 김삿갓문학관이 20.2% 그 다음에 망경대산휴양림이 이거는 작년대비 비교는 없지만 올해 비교만 해서 7. 1% 올랐습니다. 작년보다는 망경대산 자연휴양림은 같은 경우는 저희들이 인수하고 나서는 SNS 같은 경우 일반 한 것처럼 우리도 똑 같이 돈을 주고서라도 야, 놀자 이런 펜션 그런 데도 홍보도 하고 이렇게 했습니다. 다른 것처럼 똑 같이 홍보를 진행하고 있습니다. 다음에 동굴생태전시관도 저희들이 받아 가지고 작년 비교를 못했지만 수지율은 128.4%까지 끌어올렸습니다. 그래서 많이 이것도 저희들이 직원들이 노력을 해 가지고 많이 유도를, 고씨굴에서 오는 관광객들을 생태전시관으로 많이 유도할 수 있도록 유도를 하고 있습니다. 많이 유도가 되었습니다. 골프연습장은 작년에 139. 이었는데 이번에 아, 1년 전체를 따져보면 142.4%입니다. 수지율이. 2015년에 142%였는데 139로 떨어졌는데 이거는 떨어진 게 아니라 저희들이 받은 기간이 2015년도는 6월서부터 10월까지 5개월을 평가를 한 거기 때문에 그래서 이거는 수지율이 차이가 납니다. 그러나 실질적으로 수지율은 139%지만 이거는 엄청난 수지를 올리고 있습니다. 공설운동장 같은 경우는 수지율이 증감이 1% 뿐이 안 되고요. 주천도서관은 없습니다. 미소가아파트는 13.1%, 태화주택도 59.3% 이렇게 해서 수지율은 전체적으로 저희들이 작년대비 13.6% 늘린 58.8%가 되겠습니다. 이상으로 시설관리공단 2016년도 보고를 마치면서 앞으로 우리 직원들은 정말 열심해해서 명실상부한 영월군 시설관리공단이 되도록 노력을 하겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

이사장님, 설명 상세하게 해 주셔서 고맙습니다.

감사합니다.

너무 상세하게 질문 거리를 많이 줄이셨는데요. 15페이지 수지 분석 현황과 관련해서 질문드릴게요. 작년에 의회에 행정감사 지적사항에서 고씨굴에 노인 요금을 해야 된다 그래서 이사장님께서 의회에서 많이 도와 주셨다고 표현을 하셨는데 의회에서 조언을 해서 발빠르게 조례 제정도 하고 발빠르게 움직여서 고씨굴의 입장료 수입은 상당히 올라갔어요. 8,900만 원이 정도가 증액이 돼서. 지금 수지율 분석에서도 이 부분이 45%에서 58% 올라간 게 거기에 영향을 받은 거죠?

많이 받았습니다.

그거는 잘 됐다고 보여지고요. 근데 앞에 11페이지 보면 운영 현황에 부분에 있어서 유료, 무료를 기재를 쭉 해 주셨는데 무료 고객이 아직도 많아요. 무료 이용객이. 무료는 뭐 때문에 생기는 거죠?

우리 내부적으로 솔직히 말씀드리면 무료 같은 걸 안 잡아 놓으면 관광 문화재 보고 하는 게 있는데 지원받는 게 있는가봐요. 그래서 일부러 무료를 잡아 놓고 있어요. 무료를 잡아 놔아 된다 그러더라구요.

무료고객이 어느 정도라는 게.

그게 평가기준이 있는 거 같애요. 그래서 일부 잡아 놨는데 사실 많이 감소시켰어요. 저희들이. 감소시키고 실질적으로 유료 인원을 체크해 가지고 우리 내부적으로 유료인원으로 하고 군에서는 요구할 때 무료를 잡아 달라 하니까 어떨 때는 잡아 주고 평가를 받는 게 있어 가지고 무료 인원은 여기서 보면 일부 허수가 있습니다.

그런 부분이 있었다면 이해하겠습니다. 이해하고. 요금의 현실화 부분에 지금 고씨굴을 현실화 시켰잖아요. 요금을. 다른 부분도 그렇게 해야 될 부분이 있을까요?

지금 저희들이 올리면서 하나 예로 들면 그때 저희들이 천문대를 올릴 때 5,000원에서 7,000원으로 올릴 때 사실 반대가 많았거든요. 그거를 망설이고 그러셨는데. 사실 저는 1만 원을 요구를 했었는데 반대를 못해서 7,000원까지 내렸는데 강원랜드 처음 개설했을 때 요금이 15,000원, 2만 원이었습니다. 그러니까 시설도 우리가 더 좋고 이래도 걔들은 바로 1만5,000원 2만 원 하는데 우리는 아직까지 그런 기업 마인드가 부족하다보니까 올리는 걸 민감하게 여기다 보니까 지금까지 수년간 이렇게 떨어뜨리고 계속 왔는데 아직도 조금은 저희들이 관광객이 잘된다 이러면 조금 현실화 할 수 있는 거 현실화 할 수 부분이 있을 거 같습니다. 다시 조사해서.

맞습니다. 다른 지역에 선진지 견학을 가보면 우리 영월은 관광이용료가 굉장히 싸다는 걸 절감합니다. 그래서 그 부분은 늘상 신경을 써서 현실화시킬 수 있도록 해 주시고요. 한 가지 더 궁금한 거는 16페이지 보면 수지 분석 현황 마지막 부분인데요. 공단 사무실 운영비가 11억이에요. 이게 여기에 인건비 부분이 총 몇 분이나 들어가는 거예요?

공단 운영비 우리가 인건비는. 11명 인건비고 일반운영비 같은 경우는 전체적으로 우리 경상수지비나 다 포함을 시킨 겁니다. 전체 운영하는 거.

그래서 각 사업소별로 인건비가 들어가 있단 말이에요. 각 사업별로. 그래서 거기에 다 인원이 들어가 있는데 공단 사무실에 몇 명이 근무하길래 금액은 어떻게 되는가 궁금하단 말이에요. 이 부분은 인건비가 많다 적다를 떠나서 인력 관리를 효율적으로 해주십사하고 과거 동강시스타가 지금 문제에 봉착하게 된 것도 사실은 그동안에 어떤 인력 부분에 있어서 관리에 소홀함이 있었다고 보여지거든요. 그래서 이사장님께서 이런 부분을 많이 감안하셔서 최소의 인원으로 최대의 효과를 볼 수 있는 인력 관리를 해 주시기 부탁드리겠습니다.

그렇게 하겠습니다.

사실은 저희들이 앞장에 5페이지 의원님 보시기 바랍니다. 5페이지에 보면 저희들이 정원이 43명으로 돼 있습니다. 근데 현원을 32명뿐이 안 채우고 있습니다. 안 채우는 이유가 사실은 인건비가 관계도 있고 그 다음에 또 정규직을 채우다 보니까 인건비가 많이 들어가고 아직도 우리가 시설 받은 게 그렇게 많지도 않고 지금 있는 인력으로만 해도 서로 풀인력으로 돌릴 수 있기 때문에 못 뽑고 있는 실정인데 사실 어떻게 보면 안 뽑는 것도 문제가 있어요. 신규 직원들을 받고 돌리고 순환을 자꾸 해 줘야 되는데 가장 문제는 저희들이 못 뽑는 이유가 시설물을 받아야지만 인력을 배치도 하고 돌리고 이러는데 저희들이 아직 시설물 받는 게 지금 받았던 게 의원님들이 도와 주셔 가지고 골프연습장하고 망경대산, 고씨굴, 생태 3가지 받았는데 거기도 인력이 우리 인력을 쓴 게 아니라 기존에 있던 인력을 그대로 다 받아 가지고 쓰다 보니까 우리 자체 인력은 늘어나는 거는 늘어났지만 실질적으로 자체적으로 뽑은 인력은 그래 없습니다.

11분이라고 말씀하셨잖아요. 그죠?

예. 11명인데도 여기에는 관광팀은 현장으로 다 보냈어요. 고씨굴로 싹 보내 가지고 팀장까지 다 보내 가지고 현장에 있으라 그래 가지고 관광팀도 다 보내고 지금 안에 있는 게 경영팀하고 시설 운영팀이 있는데 시설운영팀은 고씨굴하고 골프장하고 태화주택 이런 데 다 관리하는 전기 뭐 이렇게 하는 사람들 그 사람들 3사람 있는 거 하고.

그분들은 시설관리공단 소속인 거죠?

경영팀은 인사보고 회계 이런 부분의 사람들이 있고요. 실질적으로 필수 요원들만 있고 나머지는 현장으로 다 보내버렸습니다. 현장에서 근무하게끔.

이런 말씀드리면 또 시설관리공단 분들이 싫어하실 줄 모르지만 비용이 인건비가 적은 비용이 아니란 말이에요?

맞습니다.

그러니까 고액의 인건비를 받고 계시니까 최대 역량을 발휘해서 시설관리공단수지가 58%인데 마이너스 58%죠?

마이너스 58%는 그렇게 따지면 그런 식으로 되죠.

예. 그죠? 흑자냐 적자냐를 봤을 때. 그런 상황인데. 많이 좋아졌다고 하지만 최대의 노력을 경주해주시기 바랍니다.

그렇게 하겠습니다. 어쨌든 100%가 될 때까지 저희 수지율 100% 할 수 있도록 노력을 많이 하겠습니다.

이상입니다.

정말 고생을 많이 하시고 계시고 애쓰고 계신다고 생각을 하고요. 여기 지금 15, 16페이지에 인건비 부분에 인원이 나왔으면 참 좋았을 걸 하는 생각을 합니다. 아무래도 인건비가 다 일률적이지 않겠지만 주천도서관이 몇 명이 근무합니까?

주천도서관은 지금 2명이 있습니다.

2명인데 5,200이면 다른 데 보다 좀 많. 오래돼서 호봉이 올라서 그런가요?

무기계약직이라 가지고.

그렇습니까? 그리고 망경대산 자연휴양림 부분에 있어서 SNS로 홍보를 열심히 하신다 했는데 그러면 프로그램 같은 것도 시설관리공단에서 합니까?

프로그램요?

휴양림에서 인터넷으로 다 받잖아요?

예. 저희들이 받고 있습니다.

그러니까 공단에서 하시는 거죠?

예.

그러면 거기에 있는 휴양림에 있는 분들은 관리만 하는 거?

예. 관리하는 데 사실은 동네분들이 세 분이 계시는데 그분들이 어떻게 저희들이 정리할 수 없는 문제고 저희들이 어쨌든 관리를 하니까 조금 문제는 있어요. 그래도 끌고 가야.

동네분들이 잘하신다고 하는데 문제점은 있겠죠. 다섯 동이 더 들어가니까 희망을 가지고.

열심히 하겠습니다.

열심히 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

근데 거기 어차피 나온 얘기니까 혹시 나중에 얘기하셔도. 시설은 좋다 그래요. 오시는 분이. 애들을 데리고 오니까 애들이 어울릴 수 없다 그래서 지금 보면 정자 쪽으로 보면 물놀이 시설할 수 있도록 탁정처럼 이렇게 할 수 있도록 애들이 발만 담글 수 있도록 그런 거 하나만 나중에 얘기를 해 주셨으면 환경산림과에다 혹시 얘기해 주셨으면. 부탁드리겠습니다.

수지율 상당히 많이 높이느라고 고생하셨습니다. 골프연습장에 대해서 다시 한 번 설명을 해 주실래요? 아까 뭐 때문에 이래 갖고 더 많은 데 적다라고 말씀하셨는데 거기에 대해서 다시 한 번.

골프연습장요?

네.

2015년도에는 6월~10월까지 5개월 동안 했던 수지율이고요.

2015년도에는 6개월요?

예. 5개월.

5개월.

예. 5개월 수지율인데 5개월까지 수지율도 따지면 117% 뿐이 안 돼요. 2015년 거가. 그러면 우리는 1년 전체를 따진 거고.

그래서 5개월까지 라서 수지율이.

그래서 수지율이 그렇게 된 건데. 142%가 5개월 따진 거고. 실질적으로 1년을 따지면 117%뿐이 안 됩니다. 2015년도가. 그래서 5개월 따져 가지고 우리가 받은 근거로 했기 때문에.

예. 그러면 먼저 보다 보면 5,100만 원이 늘었더라구요. 그죠?

예.

실질적으로 보면 작년 1년간 했을 때 그 전에 1년간 보다 5,100만 원이 수지율이 높아졌더라구요. 맞아요?

예.

높아졌는데 8,200만 원이 수익률이라는 거죠?

예.

5,100만 원. 그러면 그전에는 3,000만 원 밖에 안 됐다라는 거네요. 그죠?

작년 같은 경우에는 우리가 수지를 8,200만 원이 수입액이 2억9,000이걸랑요.

수입은 2억9,000이 맞고요. 맞는데 그죠?

예.

그러니까 실질적으로 순수 이익은 그 전에는 3,000만 원 정도 밖에 안 된다라는 거 아닙니까? 지금 5,100만 원이 더 늘었으면. 그죠?

예, 예.

이 말씀을 왜 드리냐 하면 우리가 골프장에서 수익률이 해 갖고 이익금이 2억이나 2억 몇천이니 계속 이렇게 얘기를 했었단 말입니다. 근데 실질적으로 이사장님하고 보면 실질적인 그 전에 이익금은 3,000만 원 밖에 안 됐다라는 거래요.

예.

그죠? 제가 지금 잘못 판단하고 있는 건지. 아니면 어느 쪽에서 계산을 잘못했다라는 건지 이 부분이 궁금하네요.

저희들 입장에서는 수입액 같은 경우에 옆에 비고 보면 지출액이 나오잖아요. 지출액이 2억9,000이고.

이사장님 하시는 말씀 충분히 저는. 이사장님의 지금 그 부분에 대해서 제가 하나하나 따져봐야.

그 쪽은 어떻게 계산했는지 저도 모르겠어요.

그전에 계산했을 때는 이익금이 2억이 넘는다라고 계속 저희들한테 얘기를 했었고 평상시에 저희들 대화할 때 마다 2억의 이익금이 나는 사업이다라고해서 우리는 그렇게 알고 있었단 말입니다. 저만 그렇게 알고 있었는지 모르지만. 아마 저희 의원님들도 그렇게 판단하고 계셨을 거예요.

근데 시설비, 인건비, 일반운영비 다 들어가는 거 빼고는 그렇게 2억이 남을 수는 없죠.

그러니까요. 제가 궁금했던 부분입니다. 그리고 작년보다 3.1%가 실질 이 통계상으로 감소를 했는데 그 전에 비하면 20% 이상 수지율이 높아진 거 맞잖아요. 그죠?

예.

그런 데도 8,000만 원밖에 수익이 안 났단 말입니다.

예.

이 부분은 알겠습니다. 다시 한 번 검토 해볼 수 있는 거구요.

인건비 부분.

이사장님, 시설관리공단 인건비 인상률은 어떻게 돼요?

공무원 인상률하고 똑 같습니다.

%가?

예. 공무원이 매년 올라가는 인상률하고 똑 같습니다.

공무원 3%면 같이 3%고.

예. 거의 그 기준입니다.

그래요? 그러면 내년도에 인상률은 몇%가 되는 거예요?

저도. 공무원들이 올라가는 수준하고 똑 같애 가지고.

그 정도 올라가는 거 같습니다.

알겠습니다.

맞습니다.

근데 저희들은 의회와서 보고 하는 거는 행정사무감사 기준으로 해서 지금 보고를 드리는 거거든요. 근데 경제고용과는 1월 1일부터 12월말까지 계산했는지 저희들은 행정사무감사 기간으로 따져 가지고 그래서 저희들이 보고를 드렸습니다.

그렇게 하겠습니다. 저희들은 매년 일보를 하걸랑요. 매년 매년 수입하는 거를. 해 가지고 계속 철해가지고 오기 때문에 저희들은 그거를. 고칠 거는 없는데 그쪽하고 기준을 어떻게 잡았는지 확인해 보겠습니다.

예.

11쪽요. 망경대산 자연휴양림에서 맨 밑에.

예.

거기에 휴양림 사용 인원 있죠? 증감이 5,584명인데 휴양림은 증가가. 5,584명이죠?

예.

그러면 이거는 어떤 시설을 이용한 거예요?

전체 오는 사람들 얘기입니다.

전체.

예.

근데 거기 숙박시설은 이렇게 많지 않잖아요?

숙박시설은 그렇게 많지 않습니다.

그러면 지금 전에.

잠깐만요.

숙박인원이 이렇게 많아요? 물소리, 숲소리 이거는 숙박시설 이름 아닌가요? 동 이름? 그러면 물소리, 숲소리.

이거는 조금 잘못된 거 같습니다. 내가 볼 때는. 잘못됐습니다. 이거는 저희들이 다시 보고 드려야 될 거 같습니다.

그래서 휴양림이 지난번 시설 교육장 시설 이런 부분이 다 완료가 돼서 거기를 이용한 인원인가 해서.

아. 이게 지금 보니까 위에를 잘못 써놨네요. 밑에 계를 보니까 5,584명은 전체 망경대산 자연휴양림에 들어온 총 인원입니다. 총 관광객 수입이고 위에는 잘못 써 놨습니다.

그렇죠?

예.

근데 숙박시설하고 거기 다 들어온 인원?

예.

그 전체 숙박시설 말고 나머지 인원은 어떻게 측정을 해요?

지금 휴양림에 오는 거는 휴양시설을 우리가 설치를 해 놓은 게 있는데 그거 보고 얘기를 하는데 실질적으로 그 휴양림에 오는 인원은 체크를 사실 못합니다.

그렇죠?

못하고 그냥 숙박업에 들어오시는 분들을 전체 인원으로 따지고 추가 힐링센터라 해 가지고 등산객 오는 사람들, 그 사람들 좀 치고 이럽니다.

알겠습니다.

위원장님, 이거는 이 책에 없는 부분인데 어떻게 할까요?

간단합니다. 전에 청령포 어떤 일이 있어서 잠깐 갔다 왔어요. 청령포에. 근데 거기 화장실이 엄청 지저분하더라구요. 그래서 여기 지금 시설관리공단도 여러 군데 지금 휴양림이라든가 고씨굴이라든가 김삿갓문학관이라든가 관리를 하잖아요. 외부 관광객들이 왔을 때 주변 환경 화장실이라든지 이런 부분들은 깔끔하게 운영해 주십사 부탁을 드리는 겁니다.

그 문제는 저희들이 사실은 얘기를 해 드려야 될 부분이 있는데 특히 고씨굴 화장실은 언제가 의원님들이 오셔 가지고 야단을 좀 쳐야 될 거 같애요. 그게 한 번 개선을 해야 될 게 보강은 계속 하고 있었는데 도저히 보강이 안 돼요. 냄새가 자꾸 나 가지고 그거는 전체적인 뜯어 가지고 새로운 관광지에 맞게끔 현대화 보수를 해야 될 거 같습니다.

고씨굴은 이번에 예산이 올라왔던 데요? 고씨굴 화장실. 고씨굴 예산이 올라왔더라구요.

예. 그래서 고씨굴은 계속 저희들이 욕을 얻어먹는 거 화장실 때문에 얻어먹습니다.

거기는 화장실이 오래 됐어요.

깔끔하게 운영을 해 주세요.

예.

선서! 본인은 영월군의회가 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 영월군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로서 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2016년 12월 2일 영월청정소재산업진흥원장 엄대현

팀장님들을 소개해 드리겠습니다. 먼저 박태균 경영지원 팀장입니다. 이용현 청정소재사업 팀장입니다. 최성범 비철소재사업 팀장입니다. 영월청정소재산업진흥원장 엄대현입니다. 항상 지역경제 활성화를 위해 힘쓰고 계시는 행정사무감사 특별위원회 강명호 위원장님과 위원 여러분께 깊은 감사를 드리면서 저희 진흥원 소관에 대한 보고를 드리겠습니다. 1쪽입니다. 공통사항으로 업무추진비 중 홍보용 물품 구입 내역입니다. 금년도 1월 중에 2건의 18만 원을 지출하였습니다. 이 부분은 저희들 관내 농산품 사과를 구입해서 유관기관에 홍보용으로 전달한 바 있습니다. 다음은 3쪽이 되겠습니다. 청정소재산업진흥원 기본 현황 및 자체 연구 실적입니다. 먼저 기본 현황입니다. 저희들 시설 규모는 지원센터 및 임대공장 1동, 수질정화시험장 1동이 있으며 장비는 약 55종을 보유하고 있습니다. 다음은 5쪽이 되겠습니다. 조직 구조로는 정원 15명 중에 현원 14명이 근무하고 있습니다. 금년도 재정 규모는 사업예산, 자본예산해서 총 자본금 36억6,700만 원이 되겠습니다. 다음 6쪽이 되겠습니다. 저희들 공장동 입주기업 현황입니다. 현재 입주한 기업은 한국메탈실리콘 주식회사 등 9개 기업이 입주해 있습니다. 다음 7쪽이 되겠습니다. 자체 연구실적을 보고 드리겠습니다. 먼저 지역연고산업 육성사업 2단계사업으로 과제명은 영월군 부존자원을 활용한 메탈실리콘사업 육성이 되겠습니다. 총 사업기간은 2015년도부터 18년까지 3년차 사업으로 총 사업비는 23억5,200만 원이 되겠습니다. 수행기관은 주관기관으로 저희들 진흥원이 되겠으며 참여 기관으로 강릉원주대, 한국산업기술시험원, 한국컨설팅산업협회가 참여하고 있습니다. 자체연구개발 실적으로는 아크전기로에 의한 탄화규소 제조기술개발, 8쪽이 되겠습니다. 한국메탈실리콘 제품을 이용한 탄화규소 제조기술개발 다음 백운석을 활용한 탄산마그네슘과 염화칼슘 제조기술을 개발하였습니다. 다음은 10쪽이 되겠습니다. 두 번째로 지역주력산업 육성 R&D 기술개발사업으로 과제명은 사출성형법을 이용한 세라믹 면도날 개발입니다. 사업기간은 2015년부터 17년까지 2년차 사업이 되겠습니다. 총 사업비는 2억6,800만 원입니다. 수행기관 중 주관기관은 강릉 소재 인세라이며 참여 업체는 저희 진흥원과 인피노 주식회사가 되겠습니다. 다음 12쪽에 사업 실적 및 성과로는 세라믹 면도날 개발을 통한 기술적 성과를 달성했으며 이중 특허출원을 1건을 하였습니다. 다음은 14쪽이 되겠습니다. 세 번째로 지역주력산업 육성 비R&D 기업지원사업입니다. 과제명은 신소재 산업 수요자 맞춤형 상품기획 및 생산지원사업이 되겠습니다. 사업 기간은 2016년부터 17년까지 2년차 사업입니다. 총 사업비는 6억 원입니다. 주관 기관은 저희들 진흥원입니다. 사업실적으로는 우리 군 광물자원을 활용한 기업을 대상으로 수혜기업은 상품기획 컨설팅에 3개 업체, 제품생산 수혜기업에 3개 업체를 지원한 바 있으며 이로 인한 고용창출이 7명의 효과가 있었습니다. 다음은 16쪽이 되겠습니다. 네 번째로 지역 주력산업 육성 기술개발사업입니다. 과제명은 소성수축억제 기술을 이용한 접합세라믹 재료 개발사업으로 사업기간은 2016년부터 17년까지 2년차 사업입니다. 총 사업비는 6억 원입니다. 주관기관은 강릉 소재 태맨테크이며 저희 진흥원이 참여기관으로 가담해 있습니다. 개발내용은 소성수축 억제용 저유전율 LTCC 소재 조성 등 5가지 기술을 개발하였습니다. 17쪽까지입니다. 다음은 19쪽이 되겠습니다. 진흥원 연구장비 활용 사업이 되겠습니다. 연구장비 활용실적으로는 기술개발사업 및 기업 지원사업에 총 348건 외부 시험분석 18개 기업에 696건, 외부업체 장비사용 8개 기업에 34건 등 총 1,078건의 활용실적이 있습니다. 다음은 21쪽이 되겠습니다. 영월군 출연금 사용내역입니다. 금년도 출연금 예산 현황은 진흥원 운영비 5억 원 등 총 10개 사업에 12억2,470만 원이 되겠습니다. 22쪽부터 세부 상세 집행내역을 말씀드리겠습니다. 진흥원 운영비로 예산액 5억 원입니다. 급여 등 제수당 및 운영비로서 4억1,715만2,000원을 집행하였습니다. 23쪽에 곤충산업육성지원센터 운영에 예산액 3,200만 원입니다. 이중 급여 등 2,621만7,000원을 집행하였습니다. 중소기업 맞춤형 지원사업은 예산액 1억 원입니다. 기업지원 일반운영 등 9,064만2,000원을 집행하였습니다. 다음은 지역연고산업 육성사업 2단계 사업으로 예산액 1억5,000원입니다. 인건비 기업지원 등 1억4,953만7,000원을 집행하였습니다. 다음 24쪽이 되겠습니다. 지역주력산업 육성 기업지원사업 1차년도 사업으로 예산액 8,770만 원입니다. 이중 연구시설장비 및 재료비 등 7,025만1,000원을 집행하였습니다. 다음 나들가게 육성 선도지역 지원사업으로 예산액 2,500만 원입니다. 이 사업은 2017년 2월까지 사업기간으로 현재 지원점포를 대상으로 평가 중에 있으며 국비가 10월 말에 입금되었습니다. 풀뿌리기업 육성 기술개발지원사업으로 예산액 5,000만 원입니다. 사업기간은 2006년 7월부터 2017년 6월까지입니다. 현재 영월 기업을 대상으로 추진하고 있는 사업이며 12만4,000원을 집행하였습니다. 다음 25쪽입니다. 풀뿌리기업 육성사업으로 예산액 1억 원입니다. 이 사업은 2016년 4월부터 2019년 3월까지 3년차 사업으로 석회석 연관기업을 대상으로 추진하는 사업이 되겠습니다. 다음은 영월군 창조지역 사업으로 예산액 3,000만 원입니다. 이 사업은 단종의례주 명인선발대회 및 영월전통주 명인선발대회를 추진하였으며 예산은 2,236만1,000원을 집행하였습니다. 완료된 사업이 되겠습니다. 다음 26쪽이 되겠습니다. 다음은 그린에너지산업 관광사업으로 예산액 1억5,000만 원입니다. 이 사업은 관내 학생을 대상으로 체험학습교육 및 상품개발을 통한 교육교재 제작 등으로 12월 말까지 추진할 계획이며 6,700 1,919만4,000원을 집행하였습니다. 다음은 27쪽이 되겠습니다. 지역맞춤형 일자리 창출사업으로서 은퇴장년층 및 경력단절 여성의 창업 및 재취업을 위한 6차 산업 일자리창출사업입니다. 이 사업은 2015년도 사업실적이 되겠습니다. 금년도에는 고용노동부의 사업 축소로 공모사업에 추진을 하지 않은 사업이 되겠습니다. 이 사업은 작년도 행정사무감사에 보고 했던 사업으로서 보고를 생략하도록 하겠습니다. 다음은 31쪽이 되겠습니다. 지역연고산업육성사업 2단계 사업으로 영월군 부존자원을 활용한 메탈실리콘산업 육성사업으로 앞에서 기 보고를 드린 사항으로서 사업 내용만 간단히 보고 드리겠습니다. 총 사업기간은 3년차 사업이며 사업비는 23억5,100만 원입니다. 금년도 2차년도사업을 추진하였습니다. 금년도에 진흥원 사업비는 7억9,100만 원이 되겠습니다. 수행기관은 저희들 진흥원이며 참여기관은 강릉원주대학교와 한국산업기술원과 한국컨설팅산업협회에서 참여했습니다. 금년도 주요추진사업은 산업에 대한 네트워킹과 인력 양성 및 창업 지원 그 다음에는 성능개선을 위한 제품 개발 등이 있었으며 마케팅 홍보나 지역 지원 등이 있었습니다. 다음은 35쪽이 되겠습니다. 공공기관 연계 지역산업 육성사업으로 지역 자원기반 신소재 원료산업 육성지원사업이 되겠습니다. 이 사업은 지역자원기반 신소재 원료산업육성사업으로 사업기간은 2014년부터 2017년 7월까지입니다. 총 사업비는 27억900만 원이 되겠습니다. 수행기관은 주관기관이 강원테크노파크이며 참여기관은 광해관리공단과 저희 진흥원이 되겠습니다. 36쪽에 사업 실적으로는 수혜기업 지원내용으로 시험생산 지원과 수요패키지 지원 인프라 활용지원 들을 기업을 대상으로 추진하였습니다. 그리고 수혜기업을 활용한 고용창출이 13명이 있었습니다. 다음은 39쪽이 되겠습니다. 풀뿌리 기업 육성 기술개발지원사업으로 정선 황기바이오 융합 명품화사업이 되겠습니다. 총 사업기간은 2015년 7월부터 18년 6월말까지 3년차 사업이 되겠습니다. 총 사업비는 24억8,000만 원이 되겠습니다. 주관기관은 강원대학교 산학협력단이며 참여기관은 저희 진흥원과 아이가스 화진화장품, 정선명주 우리 영월 소재 두레가 되겠습니다. 본 사업을 활용해서 저희들 영월 진흥원에서 한 사업은 영월 황기 관리 기업 사업화 지원 및 기술지원을 했으면 황기 제품 디자인 및 브랜드 개발 등을 지원한 바 있습니다. 다음은 41쪽이 되겠습니다. 사업화 연계기술개발사업으로 시멘트 바이패스 더스트를 활용한 염화칼륨 제조 및 공정기술 개발사업이 되겠습니다. 사업기간은 2015년부터 2017년 9월말까지 2년차 사업이 되겠습니다. 총 사업비는 34억8,900만 원입니다. 주관 기관은 성신양회이며 참여기관은 대건산업기계, 화신산업, 한국 세라믹기술원, 풍농 그리고 진흥원이 참여기관으로 같이 사업을 추진하고 있습니다. 사업목표는 시멘트 공정 부산 더스트를 활용한 고품위 염화칼슘 제조 기술을 개발하는 사업이 되겠습니다. 사업실적으로는 특허 출원을 저희 진흥원 명의로 추진하고 있으며 11월말 경에 출원을 특허청에 한 바 있습니다. 다음은 45쪽이 되겠습니다. 수질정화기술개발 시험장 운영 사업으로 청정소재산업진흥원 수처리 관련사업 추진 현황입니다. 사업 기간은 2016년 8월 16일부터 2021년 7월 15일까지 5년간 계약을 하였습니다. 2017년 사업 운영 추정사업비는 연간 5,000만 원 정도를 예상하고 있습니다. 현재 군과 위탁 운영 사업을 8월 달에 계약을 해서 저희들 2016년 11월 1일자로 에스워터 주식회사가 저희들하고 임대계약을 해서 현재 입주해 있습니다. 근무 인원은 4명이 근무하고 있습니다. 현재 공장 이전 등록을 추진 중에 있습니다. 다음은 47쪽이 되겠습니다. 영월군 창조지역사업으로 전통주 복원사업 추진 현황이 되겠습니다. 과제명은 창조지역사업 왕실의례주 복원사업입니다. 위탁 사업비는 군비 5,000만 원이 되겠습니다. 이 사업을 통해서 저희들 지역 농특산물을 활용한 전통주 개발과 영월 고유 발효미생물 균주 특허를 출원할 계획입니다. 이상으로 진흥원 소관 보고를 모두 마치겠습니다. 자세한 내용은 의원님들의 질문을 통해서 저희들 저와 우리 팀장님들이 상세히 설명을 드리도록 하겠습니다. 이상 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

과장님, 설명 잘 들었습니다. 청정소재는 원최 전문성을 필요로 하는 부분이라 일반적인 부분 궁금한 부분 질문드릴게요. 기본 현황 및 자체 연구 실적 관련해서 6페이지, 7페이지. 6페이지에 보면 입주기업 현황이 나왔는데 여기에 있는 입주기업하고 우리 청정소재산업진흥원하고 어떤 직접적인 연관 관계가 있는 회사는 몇 개나 될까요?

여기에 9개 업체가 들어와서 공장동에 들어와서 연구 기업활동을 하고 있는 부분들은 저희들 진흥원에서 같이 인력 지원이라든가 저희들 전문 연구원들의 연구지식 지원해 주고 그리고 저희들이 가지고 있는 연구 장비들을 활용할 수 있는 그런 기업들이 되겠습니다.

그러면 청정소재하고 직접적으로 연관이 다 돼 있는 회사네요. 그죠?

그렇습니다.

직원은 전부 몇 분이나 될까요?

1개 기업체에서 보통 3, 4명 정도씩 근무를 하고 있습니다.

그러면 이 기업체가 어떤 제대로 정상 운영이 되려면 어떤 제품을 생산해서 정상적인 판매를 하고 그리고 또 수익을 실현해서 또 그런 사이클이 돌아가야지 운영이 되는 거잖아요. 여기 있는 9개 기업체가 전부 다 정상 경영이 되는 건가요?

수익을 많이 내는 업체도 있지만 어려운 업체들도 있습니다. 그래서 이런 부분들을 통해서 기업의 컨설팅도 저희들이 지원해 주고 또 여기 들어와서 기존에 하고 있는 업체들이 다른 시제품을 연구하는 부분도 저희들이 지원해 주고 만일 한 가지 사업을 제품을 한다라고 하면 이 제품을 계속 영원히 쓸 수 없고 이 제품을 다른 생산으로 또 다른 제품으로 활용할 수 있는 부분도 연구활동을 해야 되니까 경쟁력이 있는 거 같습니다. 그런 부분들을 저희들하고 같이 장비를 활용해서 연구를 하고 있습니다.

자생력이 얼마나 될까요. 여기. 자생력이 다 될까요? 어떻게 되나요?

저희들이 우리 연구원들이 인력 지원도 해 주고 들어와서 근무를 하고 있지만 제가 보기에는 아주 많은 이득을 취하고 여기에서 새로운 제품을 생산해서 획기적인 제품이 나와서 판매가 된다 그러면 저희들도 좋죠. 아마 힘든 부분도 많이 있습니다.

거의 자생력 부분에 있어서는 어렵다는 말씀인거죠. 그죠?

예.

그 부분은 알겠구요. 뒤편에 보면 메탈실리콘 산업을 작년부터 진행했었단 말이에요. 23억5,100만 원해서. 그러면 이게 6페이지에 있는 한국메탈실리콘 이 회사랑은 어떤 연관이 있는 건가요? 여기 참여기관을 보면.

같은 내용입니다. 앞에 하고 뒤에 별도로 보고 드린 거하고 같은 내용이 되겠습니다.

그러니까. 그거는 알겠는데 메탈실리콘 산업 육성을 한국메탈실리콘 이 회사에서 하는 거냐는 얘기죠?

그렇습니다.

이 회사에서 우리 청정소재도 기술지원하고.

예. 같이 연구.

작년 3월부터 시작을 해서 내년도까지 2월이면 마감이니까 거의 마감 시점이 다 된 거나 다름없네요?

2년차 사업까지 끝나고 3년차 사업으로 들어갈 마지막 단계에 있습니다.

2차연도 사업으로 내년 2017년 2월 28까지니까 연말이고 하면 금방 2월이잖아요. 그러니까 23억5,000에 대한 사업은 거의 끝난 거 아닌가요?

총 사업비고. 거기에 23억5,000을 3년으로 쪼개서.

아직 3년차 사업이 남았단 말씀이죠?

예.

그러면 한 2년 정도 물론 꽉 채운 2년은 아니겠지만 거의 2차 사업이 마무리되는 시점이라서 메탈실리콘이 어느 정도 개발이, 개발이라고 표현을 해도 될는지 모르겠는데 잘 됐나요? 어떻게 되나요.

의원님들께서도 걱정을 많이 하시고 또 질책도 하시고 여기에 대한 부분들을 잘 아시고 계시다고 생각하고 있습니다. 그런데 저도 가서 느낀 바가 있는데 이거를 통해서 아마 당초에는 그래도 부가가치를 올리고 새로운 사업을 추진할라고 많이 노력도 하고 했는데 결과로 볼 때는 좀 미진한 사업 아닌가 판단이 됩니다. 그래서 중간에 이런 말씀드리면 중간에 추진해오던 사업을 끊을 수는 없고 어쨌든 3년까지는 끌고 나가야 되지 않겠나 하는 그렇게 추진하는 사업이 되겠습니다.

메탈실리콘 부분은 뒤에 박사님들 계시지만 애초부터 우리나라에서는 가격 경쟁력 부분에서 떨어진다는 걸 알고 접근했던 사업이죠?

경영지원실 박태균입니다. 이 사업은 지금 지역연고산업 2단계 사업입니다. 초기에 2012년부터 사업이 진행돼서 3년을 마무리하고 산자부에서 평가를 잘 받아서 추가 3년이 진행되는 사업 중에 지금 2차 년도에 접어들었습니다. 초기에 2012년 초기에는 진흥원이 지역에 지역 자원을 활용한 규석을 활용한 메탈실리콘을 개발하고 이거를 산업화하겠다라고 갔었습니다. 갔었는데 의원님도 잘 아시겠지만 메탈실리콘의 세계 시장이 떨어지고 최고가 대비 반의 반토막이 났습니다. 톤당 140만 원 하는 게 톤당 35만 원까지 떨어진 적이 있었습니다. 메탈실리콘사업 만으로 보면 이 사업은 접어야 되는 사업이 맞습니다. 그런데 저희가 제목이 영월군 부존자원을 활용한이라고 돼 있습니다. 영월군에 부존자원이 규석만 있는 게 아니고 석회석도 있고 백운석도 있습니다. 그래서 저희가 메탈실리콘 사업은 사실 어려운 부분이 많습니다. 그래서 저희가 규석이 아닌 석회석 기업이라든가 백운석 기업을 지원하는 비R&D 사업을 확대를 하고 그 결과 작년 2단계 1차 년도 작년 같은 경우 저희가 석회석이라든가 백운석이라든가 물론 한국메탈실리콘도 있지만 8개 기업에 21건 정도 지원해서 기업지원을 해서 금액으로는 1억4,300만 원 정도를 지역 기업에 지원을 해 줬습니다. 그 결과 전체 매출 증대 부분은 8개 기업 중에 5개 정도 매출 증대가 있었는데 28억8,000만 원 정도의 5개 기업에서 매출증대가 있었고 고용은 작년 1년에 5명 고용이 있었습니다. 이런 부분들이.

그런 부분은 잘 알겠고요. 단지 포커스만 말씀드리면 메탈실리콘이라는 게 원래 우리나라에서 나는 돌 원석 가지고 생산했을 때 생산 대비에 비해서 가격이 너무 비싸고 그래서 수입해서 쓰는 게 사용하는 것이 현실이 더 많으니까 그래서 일반 대기업에서 손대지 않았던 부분들이란 말이죠. 그죠?

의원님 말씀이 맞습니다. 예.

그런 부분을 미리 알고 계시면서 시작을 했던 사업이란 얘기죠.

조금 다른 관점이 있었습니다.

물론 부가적인 효과도 기대한다는 그 말씀 충분히.

그게 아니고 그때 상황이 어땠냐면 중국과 일본이 히토류 전쟁이 있었습니다. 중국이 히토류 원석을 갖고 와서 일본이 히토류를 정제 가공을 해서 비싸게 전 세계에 팔고 있었는데 국가적인 사이가 안 좋다 보니까 히토류 원석 수출 금지. 이러면서 산업 분야에서 그러면 자원은 아무리 비싸더라도 꼭 필요한 자원은 우리가 개발을 하자 이런 취지의 움직임이 있었습니다. 하지만 그래서 영월도 사실은 중국에서 갖다 쓰면 싸게 살 수 있지만 자원전쟁의 어떤 한 테마를 몰고 간다 그러면 꼭 필요한 자원이고 그래서 저희가 진행했던 부분이 있습니다.

물론 우리 영월군에 있는 규석이라든가 탄산칼슘 사업도 저희 의회에서 어떻게 하다보니까 승인이 됐는데 영월에 있는 부존자원을 활용하겠다고 하셨는데 현재까지 2009년도에 청정소재가 설립을 했죠?

네.

그동안에 많은 예산을 들여서 또 노력도 많이 하셨고 해서 이러한 제품 개발 연구를 많이 했단 말이죠. 그런데 지금 실제적으로 결과론적으로 봤을 때 7년 정도 지나고 있는데 보면 어떤 성공적인 사업은 중간에 많이 했는데 성공적인 제품을 생산해서 이렇게 우리가 이러한 제품을 만들어 냈다라고 자랑할 만한. 자랑은 아니더라도 발표할 수 있을 정도의 그런 성과는 사실 미진했다고 보여집니다. 물론 청정소재 입장에서 볼 때는 우리 이렇게 했다고 하지만 우리 군민들이나 많은 사람들이 볼 때는 청정소재에서 뭘하는지 도대체 이해를 잘 못하겠다 뭔 성과, 예산은 계속 23억5,000이면 굉장히 적은 금액이 아니란 말이죠. 3년 동안에. 이제 1년 남았는데 이런 부분에 대해서 1년 지난 뒤에 과연 어떤 결과물이 내놓을 수 있을지 사실 궁금해집니다. 뒤에 세라믹 면도날도 지금 연구를 하고 계시잖아요.

네.

그런 부분도 지금 남아 있고. 그래서 우리 지금 이 자리에서 모든 것을 결론 지을 수 없지만 청정소재에서는 가급적이면 너무 추상적이라는 표현보다도 좀 애매한 사업보다는 현실에 접근할 수 있는 사업들을 연구해서 그렇게 적은 성과라도 내 주셨으면 좋겠다 그런 말씀을 드리고 싶습니다.

네. 알겠습니다.

이상입니다.

의원님들께서 아마 걱정을 많이 하고 계시고 그렇습니다. 그래서 당초에는 이로 인해서 부가가치를 올릴 수 있다고 아마 판단해서 사업을 추진했는데 결과적으로 볼 때는 좀 판단의 오류가 있었지 않았나 저희들 시인합니다. 그리고 좀 전에 우리 신 의원님께서 말씀하신 대로 앞으로는 되도록이면 지역에 기업들이나 군민들한테 도움이 될 수 있는 사업을 찾아서 추진하도록 하겠습니다.

네. 그렇게 해 주시기를 부탁드립니다.

위원장님, 보충질의를 하는 과정에서 보니까 페이지 수를 나눠져 해야 될 부분은 아닌 거 같애요. 그래서 총괄적인 부분을 말씀드려도 되는지.

여러 가지로 힘든 여건 속에서 고생하고 계십니다. 원장님. 4페이지 설립목적을 봤습니다. 기술고도화와 기술집약적 기업의 창출을 촉진 및 육성하여 지역 경제 활성화에 균형발전에 기여하고자 한다라는 설립목적이 있고요. 주요기능 및 역할에 산학연관과의 연계를 통한 공동기술, 신기술기업 창업보육지원사업 이런 식으로 해서 하여간 굉장히 좋은 말들은 여기에 다 들어앉아 있는 거 같습니다. 저희들이 2009년도서부터 설립이 돼서 지금까지 왔지만 저희 7대가 들어온 시점서부터 2015년부터 17년까지 집중적인 3개년을 보면 약 120억 정도가 여기가 투입이 되더라구요. 맞나요?

예. 연계사업.

3년간에 청정소재진흥원에 연구라든가 R&D라든가 이런 사업에 들어가는 게 120억 정도 돼요. 3년간. 주로 120억 어떤 방법으로 돈을 썼어요? 이게 연구개발비, 용역비 이런 쪽에서 주로 많이 썼나요? 분야별로 돈 쓴 내역을 파악할 수 있나요?

이거는 총괄사업비고 영월군에 부분 참여기관이나 진행했던 영월군 진흥원에서만 저희들이 들어온 현금이나 저희들이 활용한 사업은 총괄사업비하고는 조금 차이가 있습니다.

우리 영월군에서 사용한 예산 별도하고요.

예.

그 다음에 각 기업체도 있고 어디 연구기관도 있고 있더라구요. 그죠?

예.

그 부분에 대해서 나눠서 그 금액 자체적으로 나눠질 수 있잖아요. 그죠?

그렇습니다.

그 자료를 한 번.

그거는 별도로 제출을 해 드리겠습니다.

120억 쓴 예산에 대한 부분을 자료 좀 제출해 주시고요. 아까 좀 전에 박팀장님 설명 말씀 잘 들었습니다. 12년도 이 시점에서 자원전쟁 났던 거 맞아요. 그래서 그 시점에서 이렇게 굉장히 많은 R&D라든가 자원을 확보해야 된다라는 붐도 일었구요. 또 이명박 대통령께서 특히 자원외교 때문에 더 많은 신경을 쓰셨던 그 시점 맞는데요. 그래서 우리가 메탈실리콘에 대해서 그 시점에서는 맞았다라고 하지만 이제 지내 놓고 보면 그 시점이 맞지 않았잖아요. 그죠?

예.

그러면 이 부분에 대해서 과감하게 털어내는 게 맞는 거지 시작했기 때문에 끝까지 가야되겠다라는 전 이 사고방식이 저는 잘못됐다고 생각합니다. 1차 2년차해서 사업에 성패성이 정말 안 됐는데 이거를 계획사업이기 때문에 계속 가야 된다? 답이 없는 줄 뻔히 알면서 가야 된다는 이 사실이 더 무모한 거죠. 국비니까 받아서 써야 된다, 사업의 성과 없으니까 국비 반납하고 군비 매칭 그거 아껴야 되는 거 맞죠. 그 다음에 두 번째로 우리 여기 내용에 보면 염화칼륨이나 탄산칼슘 계속 나오고 있습니다. 사실 이거를 추진하시는 본 목적이 어떤 부분인지 지역 경제에 어떤 부분을 가지고 가는 건지 아니면 청정소재산업진흥원이 지탱하기 위해서 이거를 억지로 가져가야 되는 사업인지 메탈실리콘 사업에서 사업성과라든가 발전 방향 앞으로 의 현황에 대해서 철저하게 분석을 하셨다면 메탈실리콘사업이 사실 들어가지 않았을 겁니다. 그런데 지금 염화칼륨이나 탄산칼슘에는 수십억 원의 예산이 만들어지고 있어요. 정말 여기에 대해서 미래 가치에 대한 부분들을 분석 현황을 파악해 보신 적이 있나요?

의원님께서.

제가 잠깐 말씀드릴게요.

예, 예.

염화칼륨 이 부분에 대해서 시멘트 업계에서 30년 전에도 시작했던 거 가능성 없어서 다 포기했던 사업입니다. 여기 성신양회가 들어와 있는데 성신양회가 어떤 연유 때문에 들어와 있는지 모르겠습니다, 제가. 쌍용양회나 아세아에서도 염화칼륨에 대한 부분은 20년 전에 벌써 준비했던 거래요. 그래서 장기적인 프로그램에서 절대 이게 답이 안 나온다 했기 때문에 접었던 건데. 기업체에서도. 성신양회에서 정부에서 나오는 자금을 연구비. 그 연구비가 탐이 나서 들어왔을지 모르지만 제 생각은 그래요. 결코 향후 발전적인 어떤 부분에서 하겠다는 부분은 아니라고 생각을 해요. 탄산칼슘? 이것도 마찬가지입니다. 메탈실리콘하고 똑 같은 시점을 겪을 거래요. 수십억을 들여서. 지금 현재라든가 미래의 가치를 봤을 때 정말 우리가 이거 해야 되는 거 맞는지 제가 안타까운 부분이 그겁니다. 우리는 저는 이거까지는 제가 말씀드리는 거는 이거는 제 개인 생각이기 때문에 말씀드립니다. 사실 이런 광산물, 오염물진 이런 부분을 분진 이런 부분을 가지고 우리가 이름 자체를 청정소재진흥원이라고 했는데 이제 우리 영월에 맞는 정말 청정소재진흥원 그 이름 자체에 맞는 영월의 개발에 대한 이런 부분에다가 R&D라든가 주력을 해야 되는 거지 미래의 불확실성을 자꾸 나타내는 걸 가지고 100억, 120억 이 돈을 쓴다는 자체가 물론 국비 매칭이고 이렇게 매칭이라고 말씀하시겠죠. 국비도 우리 정말 잘 써야 되는 부분입니다. 국비기 때문에 우리 억지로 맞춰 가야 되는 거. 하여간 이 부분에 대해서 앞으로 17년 뒤에 모든 사업이 끝났을 때 그 평가가 어떻게 될지 모르겠지만 특히 메탈실리콘사업 1차 사업에서 끝났으면 2차 사업 사실 들어가지 말았어야죠. 답이 안 나오는 걸 본인들도 아시고 다 아시잖아요. 아시면서 계속 들어왔잖아요. 그래 놓고 지금 똑 같은 반복적인 말씀들이잖아요. 저희들 하고. 그렇다고 획기적인 답 나오는 것도 아니고. 이 부분까지는 일단 산업자원 부분에서 여기까지 말씀드리겠습니다. 이상입니다.

45페이지 수처리 좀 보겠습니다. 우리가 총 예산이 20억 정도 들었죠? 얼마죠? 한강수계기금하고 합쳐서 17억8,000인가.

건축한 건 제가 자료를 안 가져 갖고.

거의 20억 가까이 되더라구요. 이런 부분에서 지금 되고. 갑자기 지금 이거를 위탁 운영해야 되겠다라고 해서 하는데 그래서 에스워터가 11월 1일자로 사전에 준비가 돼 있어서 온 건가요? 아니면 이거를 하기 위해서 갑자기 11월 1일자로 입주시킨 건가요?

저희들이 8월 달에 영월군하고 위탁 운영 체결을 하고 그동안에 저희들이 활동하면서 입주기업하고의 미팅하고 이래서 들어온 부분이 되겠습니다.

에스워터 기업에 대한 설명 좀 한 번 해 주시죠. 어떤 기업인지.

이용현 팀장께서 설명을 드리겠습니다.

예.

청정소재사업팀의 이용현입니다. 주식회사 에스워터는 기존에 강릉, 원주에 있던 기업입니다. 이번에 11월 1일자로 저희 수질정화 시험장에 (판별불가능) 2개실이 있는데 거기에 입주를 시켰으며 그 전에도 수질 관련 기업들에 대해서도 관내에 있는 동강환경이라든가 인포스 아니면 다른 회사들이 입주를 하고 싶어하는 의향은 있었고요. 여러 가지 기업을 만나보고 수질정화시험장을 잘 활용할 수 있는 기업들을 선정을 한 게 지금 에스워터로 선정을 하였는데 이 에스워터는 하수슬러지 전처리장치를 이용한 하수슬러지 전처리 방법에 대한 특허가 2, 3건이 있고요. 지금 공공하수장 같은 경우가 대규모가 영월에 4개 있고 마을하수도 처리장이 22개가 있습니다. 그리고 고씨동굴이나 아니면 농공단지 하수 처리장 그런 거까지 포함하면 4, 5개 더 있는데 그런 부분들에 대해서 가장 문제가 되는 부분이 하수처리장 운영비 부분에서 하수 슬러지 부분에 대한 것들이 30% 가까이 차지하고 있습니다. 마을처리 하수처리장들은 하수슬러지가 많이 넘쳐나는 그런 것들을 처리를 못하기 때문에 다른 시설들이 없어서. 분뇨차들이 주기적으로 가 가지고 배출을 해 가지고 와 가지고 뽑아 와서 건조를 시킨 다음에 소각을 하고 있는 상태입니다. 그런 것들을 처리할 수 있는 대안 중에 하나가 지금 에스워터가 가지고 있는 기술이구요. 에스워터는 자기네들 장비를 이용해서 이동식으로 가 가지고 그 자리에서 있는 하수슬러지 폐기물들을 100%가 있다 그러면 50% 이상 80% 이상까지 감량할 수 있는 기술을 가지고 있습니다. 그래서 기존에 있는 그런 하수슬러지의 문제에 대한 것들을 해결을 할 수가 있고 또 다른, 진흥원과 같이 공동 연구결과나 아니면 그런 것들을 할 수 있기 때문에 에스워터가 일단은 들어온 상태입니다. 그리고 에스워터는 2016년 1월부터 10월까지 평창군에서 1,800톤 하루에 1,800톤 규모의 하수처리장이 있었는데 그 하수처리장에다 자기 물건들을 납품을 해 가지고 실증을 한 이력이 있습니다. 그래서 그쪽에서도 40%의 운영비를, 절감을 슬러지 처리비에 운영비를 절감한 실적이 있어서 저희들이 그것들을 검토를 해서 같이 들어와 가지고 지금 향후에 내년부터 저희들의 지금은 농공단지 하수처리장을 초기모델로 대상으로 해 가지고 실증을 다시 해 보고 점차적으로 영월 관내에 있는 공공하수처리장을 같이 실증을 해 볼 계획에 있습니다.

그러면 지금 업체가 실증을 하기 위해서 실증연구하기 위해서 들어와 있는 업체인가요? 그럼.

실증도 하면서 사업화도 하는 업체입니다. 자기네 본인들의 제품을 만들어 가지고 팔기도 하고요. 대규모들은 했었는데 소규모들은 해 본 적이 없어서 소규모 실증은 본인들의 인력과 자기네들 장비를 대고 그쪽에서 원하는 거는 지금 2농공단지 하수처리장에 자기네들 설비를 놓을 수 있는 공간과 전력만 끌어달라고 지금 얘기를 하고 있습니다.

2농공단지에 전력만 넣어주면 우리 영월 군비가 따로 더 들어가고 그 사람들은 거기서 연구만 한다는 건가요? 실증만 한다는 건가요?

실증을 하는 거죠.

우리 군비가 안 들어간다는 건가요? 전력만 해 주면?

예.

다른 거 일체 안 들어간다는 얘기인가요?

예. 안 들어갑니다.

거기에 시설비.

입주를 해서 입주비용을 더 부담을 하고 거기에 있는 시설이나 분석장비를 사용하기 위해서 돈을 더 내는 구조가 될 거 같습니다.

뭐라고요?

입주를 하고요. 거기에 있는 시설들이 있기 때문에 수처리시설 물리학적 처리시설 그리고 생물학적 처리시설 그런 설비들이 구축이 돼 있는데 그것뿐 아니라 수질을 분석하는 분석 장비들이 있습니다. 그런 것들을 사용하면서 그쪽에 돈을 받을 계획이 있고요.

우리가 에스워터에다가 돈을 받는다는 건가요?

예.

그러니까 사용료를요?

예, 그렇습니다.

사용료 지금 받는다는 거죠. 그죠?

예. 받을 계획입니다.

그러면 먼저 이 문제 때문에 많았는데 5,000만 원에 대해서 위탁 운영비 때문에 말이 많았는데 일반관리비가 1,320 이번에 자산취득비가 3,680만 원 나왔네요. 자산취득비가 어떤 거죠?

자산취득비 중에 전체적인 비용이 자산으로 잡힐 것들은 들어와 있는 분석장비 중에 3년에서 5년 동안 좀 소모품으로 나가는 게 아니라 고정적으로 있어야 될 것들이 덜 들어와 가지고 부족한 부분이 있고요. 그게 1,300만 원 정도 그리고 나머지 것들은 시험분석을 하면 거기에 맨날 약품이라든가 여러 가지 소모품으로 소모되는 소모성 시약이라고 보시면 될 거 같습니다.

에스워터에서 사용하는 소모품비를 우리가 대 준다는 거잖아요?

아니죠. 그쪽에서 시험분석을 의뢰를 하면 그 장치 가지고 그냥 분석을 하는 게 아니나 표준샘플들과 어떤 취수한 물이 있으면 비교를 해야 됩니다. 기존 깨끗한 물과 아니면 더러운 물에 대한 비교치가 어떻게 보면 수치값으로 나와 가지고 얼마큼 지저분하다,

그러니까 지금 자산취득비 중에 아까 소모품비 말씀하셨잖아요. 그죠? 좀 전에.

예.

이 부분을 우리가 소모품비를 청정소재산업진흥원에서 사용하는 거래요? 아니면 에스워터에서 사용하는 거래요?

저희가 사용합니다. 진흥원에서.

진흥원에서 어떤. 에스워터에서 모든 연구용역 모든 걸 다하는데 진흥원에서는 뭘 사용해요? 이걸.

시험 분석을 해 줘야 되지 않습니까?

아.

장비를 이용해서 그쪽에서 의뢰를 하면.

그러면 조금 전에 실증 연구한다는 부분을 에스워터에서 하신다고 하셨잖아. 위탁을 해서. 모든 연구 관계를. 그죠?

예.

근데 진흥원에서 또 뭔 연구를 해요? 그럼 이중으로 지금 하신다는 건가요? 연구를. 진흥원하고 따로 하고 에스워터에서 따로 하고.

에스워터는 물을 깨끗하기 위한 설비를 가지고 있는 거구요. 그게 깨끗하게 됐는지 안 됐는지 검증을 해야 되지 않습니까? 그런 검증할 수 있는 시험 분석장비들을 기업이 가지고 있지는 않습니다. 어떤 공공기관이나 아니면 고가의 장비들이기 때문에 본인들이 못 갖춰 가지고 있고요. 그것들을 저희가 수질시험장에 갖춰 놨기 때문에 그쪽에서는.

잠깐만요.

에스워터에서 우리가 사용해야 되겠다는 게 뭐죠?

수질정화시험장은 저희들이 위탁관리를 받으면서 시험장을 활성화를 시켜야 되는 부분에서 수처리 관련 기업들을 유치를 하고 관련 기업을 활성화를 시켜야 되는 미션이 주어졌습니다. 그래서 수질정화에 관련돼 있는 기업들 중에 관내에도 여러 개 기업이 있지만 외부에 있는 기업을 유치를 해서 그 기업들이 현장에 있는 설비들과 아니면 시험분석을 통해서 자기네들 기술을 보완하고 실증을 하고 그런 것들을 진행이 되고 완벽하게 기술개발이 이루어지면 거기에 시험장에 있는 창업보육센터에 있지만 농공단지나 아니면 다른 데로 공장을 짓게끔 해서 나가게끔 하는 인큐베이터 역할을 지금 시험장에서는 하고요. 실증을 할 수 있게 끔은 저희가 도와주는 게 아니라 영월군에서 인허가를 낼 수 있는 부분으로 되어있습니다.

질문 없습니다. 더 이상. 제가 말씀하신 거 제가 이해를 못해서 질문이 안 되겠습니다.

예. 사업을 하고 있습니다.

상하수도사업소보다는 공공하수처리장.

하수처리장 뿐 아니라 일반기업의 식품회사들 있잖습니까? 대가식품이나 아니면.

영월에 있는 마을 하수처리장의 슬러지를 감량화를 시키고요. 거기에 들어가는 운영비를 줄일 수 있을 거 같고요. 기술이 완벽하게 더 고도화가 된다 그러면.

그렇죠. 그런데 어떤 점오염원에 대한 것들을 더 줄여 가지고 거기에 나오는 하수슬러지나 하수슬러지가 줄어들면서 물도 깨끗하게 더 할 수 있는 그런 부분들 요인들이 있기 때문에.

그 부분에 대한 것들은 경제고용과에서 조정이 의원님께서 질의를 하셔 가지고 답변을 한 내용이 있습니다. 그 부분에 대해서 저희 진흥원이 다 작성을 해 가지고 같이 경제고용과 작성을 해서 보내 드린 자료가 있습니다. 그거를 참고를 하시면.

예.

강릉 소재 업체입니다.

강릉 소재 업체입니다.

예. 이 사업은 2015년에 강원도가 지역주력사업으로 하는 3가지 테마를 가지고 가고 있습니다.

의료기가 있는데 그 중에 도비 전액 도비와 기업체가 매칭을 하는 그런 사업으로 나왔었구요. 인세라는 강릉에 있는 임플란트 지금 아기들한테도 필요한 그런 소재를 하는 사출로 하는 기업입니다. 세라믹 면도기를 일본에서 세라믹날만 수입을 해다가 판매하고 있는 회사였습니다. 그런데 인피노가 보니까 모든 핵심은 세라믹 면도날인데 외국에서 수입해 올 필요가 없이 국내에서 만들어보자라고 얘기가 돼서 같이 기획이 돼 가지고 인세라에서는 그거를 사출이라고 해 가지고 자동으로 밀어내면서 만들 수 있는 기술이 있어서 인세라하고 저희 진흥원하고 인피노하고 같이 국내 최초로 나올 수 있는 세라믹면도기를 개발하는 사업으로 진행이 됐습니다. 그래서 저희 진흥원은 거기에 들어가는 세라믹 원료에 대한 그런 것들을 만들어 주는 개발하는 그런 것들을 진행을 하고 있습니다.

예.

거의 인세라가 70% 그리고 저희 진흥원, 인피노가 15%, 15% 정도 비율을 가져가고 있습니다.

성공해서 기존 거 보다 생산단가나 아니면 그런 것들이 한 반 가격으로 만든 제품이 나와 가지고.

그거는 조금. 저희들이 가진 공동특허를 출원을 하고 그리고 판매를 할 수 있는 판매망 구조하고 유통망 영월에서 할 수 있는 것들을 달라고는 일단 얘기를 해 놨는데요. 그런 것들을 할 수 있는 소규모 기업들이나 그런 것들을. 영업 쪽이 가능할 거 같습니다.

(마이크 꺼짐)

(마이크 꺼짐)

영월문화재단 임직원을 소개해 드리겠습니다. 먼저 축제사업팀의 임철빈 팀장입니다. 다음은 문화사업팀 안승배 팀장입니다. 안녕하십니까? 영월문화재단 사무국장 강희신입니다. 항상 왕성한 의정활동을 통해서 지역사회 발전에 많은 기여를 하시고 그런 와중에도 저희 영월문화재단 업무에 관심과 성원을 보내 주신 거에 대해서 늘 감사하게 생각하고 있습니다. 그러면 2016년 행정사무감사 자료에 대해서 설명드리겠습니다. 보고 순서에 대해서는 생략을 하도록 하겠습니다. 1쪽에 공통 요구 자료 중 5번 집단 민원 발생 현황 및 조치 내역입니다. 접수일자는 9월 21일이구요. 민원인은 양미숙 씨입니다. 동강축제 수상안전요원 인건비 미지급 건으로 민원이 발생하였습니다. 저희 영월문화재단에서 수상안전관리 용역 업체인 탑레포츠와 위수탁 계약을 체결하고 전액 지급하였는데 탑레포츠 측에서 자체 운영한 인력들에게 인건비를 미지급한 건입니다. 처리 내용은 수차 전화 통화를 하였으나 해결이 되지 않아서 저희 영월문화재단에서 직접 찾아가서 해결이 될 때까지 옆에서 종용해 가지고 전액 지급한 걸 확인하는 것으로 처리하였습니다. 다음 공통 요구 자료 8번 실과소별 소관 각종 위원회 현황 및 운영 실적입니다. 위원회명은 단종국장보존회이구요. 설치 근거는 단종국장 전승 및 세계화, 위원 수는 임원이 24명, 회원 127명해서 총 151명입니다. 회의 개최 실적은 1회이구요. 참석하신 분들은 명단에 있는 바와 같습니다. 3쪽입니다. 업무추진비 중 홍보용 물품 구입 내역입니다. 영월문화재단 직원 설 선물 그 다음에 영월문화재단 이사진 설 선물, 그 다음에 마찬가지로 영월문화재단 직원 및 이사진 추석 선물 이렇게 지출이 되었습니다. 다음은 일반 행정사무감사 목록에 있는 내용을 말씀드리겠습니다. 문화재단 현황 및 추진 실적입니다. 설립부터이구요. 영월문화재단은 2015년 12월 23일 날 법인설립 허가가 되었고 재단의 업무 개시는 1월 4일이고 출범식은 2016년 1월 21일에 있었습니다. 설립 목적은 축제 및 문화예술 정책, 문화기관 시설의 운영, 문화관광 컨텐츠 개발 등과 같이 전문성을 요구하는 분야에서 문화예술 전문가를 육성하여 관의 시스템 과 민 주도의 전문성, 창의성을 바탕으로 지역 주민이 중심이 되는 문화예술 정책의 모델을 제시하고자 하는 것이 설립의 목적입니다. 영월문화재단은 이사장님과 이사, 감사인 이사진이 있고 그 밑으로 사무국장 그 다음에 문화사업팀과 축제사업팀 2개의 팀으로 구성돼 있습니다. 5쪽 보시겠습니다. 영월문화재단 임직원 인적사항입니다. 이사장님은 영월군수이신 박선규 이사장님이시고요. 당연직 이사 포함해서 아홉 명의 이사님과 감사, 총 열한분의 이사진이 있습니다. 영월문화재단 직원은 아까 말씀드린 바와 같이 사무국장, 축제사업팀 2명, 문화사업팀 2명해서 총 5명으로 구성이 되어 있습니다. 6쪽 보시겠습니다. 지역문화예술 육성 부분입니다. 공모사업 선정을 통해서 문화예술프로그램 운영으로 지역민 문화향유 및 복지 향상, 내용으로는 행복한 우리 동네 문예인 프로젝트, 지역특성화 문화예술교육, 지역거점특화사업, 꿈의 오케스트라, 문화가 있는 날 생활동호회 활성화 지원사업, 강원꿈다락 토요문화학교 운영사업 그리고 농어촌 희망재단에 영월영화아카데미 이렇게 저희가 공모사업을 진행했습니다. 지역예술인 활동지원입니다. 지역예술인 간담회는 상반기, 하반기 연 2회에 걸쳐서 했고요. 목적은 예술인 간의 네트워크 강화와 공모사업 및 문화예술 관련 정보를 공유하기 위함이었습니다. 그리고 문화예술인 정기공연 시그마 영월드를 개최했는데요. 이 부분은 영월의 예술인들이 조금 더 공연을 할 수 있는 자리를 많이 만들기 위해서 지속적으로 운영해 왔던 부분이라고 볼 수 있습니다. 7쪽 보시겠습니다. 7쪽에 단종문화제입니다. 2016년 단종문화제는 단종 다시 걷는 발걸음을 주제로 단종제향, 국장재현, 칡줄다리기 등으로 우리 군만이 가진 독특한 문화자원을 지역 주민의 적극적인 참여를 통해 널리 알리는 한편 축제지킴이 개막 퍼포먼스, 등조형물 전시, 궁중패션쇼 등 50주년을 맞아서 다채로운 행사를 실시해서 많은 관람객들이 참여하였습니다. 세부내용은 지역 태백, 정선, 평창과 함께 폐막식을 진행한 것과 영월을 중심으로 해서 그런 행사들을 진행함으로 해서 자긍심과 애향심, 일자리 창출에 기여를 하려고 해 봤구요. 그 다음에 관광공사 대학교 등과 협업도 해 봤습니다. 기타 세부사항 성과와 요약은 정순왕후 선발대회는 전국단위로 확대를 해서 했고 주요 매거진과의 연계로 인해서 참석자들이 많이 늘어났었습니다. 한시백일장도 전통의장대를 추가해서 행사의 격을 높여봤습니다. 다음에 개막퍼포먼스를 통해서 단종문화제의 새로운 이미지 제고를 시도하였고요. SNS 홍보를 통해서 단종문화제에 참가하지 않더라도 더욱 많은 사람들이 단종문화제에 알 수 있는 기회가 될 수 있도록 노력했었습니다. 8쪽 보시겠습니다. 동강국제사진제입니다. 동강사진상 수상자전을 비롯한 10개의 전시와 2개의 교육행사가 있습니다. 그리고 영월국제박물관포럼과 김삿갓문화제 등 지역 축제 연계를 위해서 전시 기간을 열흘정도 연장한 것이 특이사항이라고 할 수 있겠습니다. 약 4만 명 정도가 관람객이 동원되었습니다. 다음은 동강축제입니다. 2016년 영월동강축제는 감동동강, 몽땅퐁땅을 주제로 대형워터슬라이드를 설치해서 물놀이 시설 강화하였구요. 동강마을방송국 설치와 동강맥주타운, 풍등날리기 등을 새로운 프로그램을 신설해서 많은 호응을 받은 바 있습니다. 또한 영월의 어린이와 학생들로 구성된 동강댄스팀을 구성해서 개막식과 동강축제의 주제곡을 만들어서 그 주제 맞추어 춤을 추도록 함으로써 행사의 색깔을 알려 보았구요. 뗏목 시연 시에도 인터넷 방송과 콜라보를 해서 해설사의 설명을 통해서 거기에 계신 분들이 뗏목에 대해서 더 잘 알 수 있도록 시도를 해 보았습니다. 편의시설을 대폭 개선하였다고 하는데 사실 대폭 개선까지는 아닙니다. 그리고 동강에 라디오스타가 떴다라는 프로그램과 연계하여서 휴게시설을 한 쪽에 많이 만들었습니다. 그래서 맥주페스티벌과 연계해서 그런 편의시설이 개선되어서 좋다는 얘기를 많이 들었구요. 기타 세부사항은 아래 써있는 바와 같습니다. 김삿갓문화제에 대해서 말씀드리겠습니다. 평창올림픽 성공 기원 콘서트하고의 협업을 통해서 관객이 콘서트에 많이 참여하고 호응 또한 높았습니다. 그리고 조선시대 영월과거대전이 타 지역에 비하면 참여도가 매우 높습니다. 그래서 김삿갓의 대표적 컨텐츠로 자리매김할 수 있도록 계속 노력해갈 생각입니다. 육교 현판과 SNS 홍보 등을 강화해서 예년에 비해서 외지 관광객들이 많았다고 얘기가 있습니다. 육교 현판 같은 경우에는 서울시내 주요 지역하고 고속도로 쪽에 저희가 게시를 하였습니다. 9쪽 보시겠습니다. 앞서 말씀드렸던 것과 동일한 내용인데요. 저희가 공모사업에 참여를 해서 선정이 돼서 국비를 확보한 내역입니다. 행복한 우리 동네 문예인프로젝트에 1,120만 원 지역특성화 문화예술교육에 1,000만 원, 지역거점 특화사업에 4,000만 원 꿈의 오케스트라가 1,700만 원, 문화가 있는 날 생활동호회 활성화지원사업이 1,000만 원, 강원꿈다락 토요문화학교 운영사업 1,100만 원, 농어촌 희망재단 영화교육에 1,400만 원 그래서 토탈 1억1,320만 원의 공모사업을 진행했습니다. 여기 매칭 예산은 전혀 없고 받기만 한 예산입니다. 이상입니다.

국장님 설명 잘 들었습니다. 이제 1년차 사업을 하셨는데 의회가 재단에 거는 기대가 크기 때문에 이번 행정감사에 1년 동안 한 사업을 받고 싶었습니다. 우리가 원하는 거는 재단을 설립함으로 인해서 순수 지금까지 운영해 왔던 공무원들의 머리에서 나오는 그러한 축제보다는 정말 더 다른. 그러니까 우리 국장님과 팀장님들한테 거는 기대가 사뭇 큽니다.

열심히 하겠습니다.

그래서 좀 더 주민들도 재단이 생김으로 인해서 축제가 좀 더 업그레이드 됐다라는 거를 눈으로 몸으로 느낄 수 있는 그런 데 신경을 많이 써 주시기를 바라면서 9페이지를 봐 주십시오. 우선 다른 부분은 염려하는 부분이고 재단에서 공모사업해서 국비 확보하고 사업하신 거는 상당한 성과라고 고맙게 생각을 합니다. 행복한 우리동네 문예인 프로젝트 이거는 어떤 사업을?

이 부분은 문화와 예술이 결합되어 있는 사업이라고 할 수 있는데요. 이거는 저희가 독자적으로 진행한 거는 아닙니다. 왜냐하면 지역 문화예술인들 또 이런 쪽에 일을 하시는 분들에게 저희가 기회를 제공하기 위해서 시작한 사업이기도 하기 때문에 여놀장협동조합이라고 있습니다. 거기하고 해서 시를 쓰는 법도 가르치고 악기를 다루는 것도 가르치고 했던 사업입니다.

그리고 꿈의 오케스트라 1,700만 원 이거는 어떻게 사업을 운영하셨.

꿈의 오케스트라는 연속사업입니다. 이거는 지역별로 소외계층, 저소득계층 자녀들 초등학생 3학년에서 5학년 사이에 인원을 선발해서 물론 그 학생들이 전부는 아니고 60~70% 정도에 포션을 지니고 있으면 되구요. 그 친구들에게 오케스트라 교육을 시키는 겁니다. 단순히 오케스트라만 하는 게 아니고요. 이게 베네쥬엘라에서 있었던 엘시스템화를 벤치마킹한 것인데요. 한국에서는 꿈의 오케스트라라고 하고 있습니다. 사실은 이거는 음악교육에 대한 것도 있지만 전문교육을 받을 수 있는 기회를 부여함도 있지만 인성교육이 가장 우선 시 되는 겁니다. 왜냐하면 저소득계층이나 소외계층의 아이들은 가정에서 그렇게 따뜻하게 보살핌을 못 받는 경우가 많이 있기 때문에 다들 친구들이나 선생님을 만나서 음악을 하면서 여러 가지 이야기들도 나누고 또 사람들을 멀리하던 성격들도 고치고 아주 뜻 깊은 사업이라고 할 수 있습니다.

꿈의 오케스트라도 내년에도 사업 계속하실 거죠?

네. 이거는 선정이 되어야 됩니다마는 별다른 일이 없으면. 지금 현재는 예비거점입니다.

아. 그러세요?

예.

이게 얼마 전에 청소년행사가 크게 있어서요. 평창에 있는 꿈의 오케스트라단이 와서 공연을 했습니다. 상당히 규모가 크고 국장님은 소외계층이나 이런 저기를 하는데 영월에는 이런 오케스트라에 대해서는 전혀 다 소외계층입니다. 그렇게 보시면 됩니다. 그래서 우리 행사에 평창을 초청해서 하니까 좀 부러움이 많았었어요. 그래서 내년도에 그런 저기가 있다면 계획이 있으시다면 이렇게 비용을 가지고 소규모로 하시는 거 보다 우리 영월군에는 가르치는 분들도 중요하잖아요.

맞습니다.

저쪽 주천 수주 그 쪽에 보면 목사님들이 굉장히 유능한 분들이 계셔요. 그분들이 그쪽에서는 지금 오케스트라가 좀 잘 되고 있어요. 근데 영월 쪽에 안 되고 있는데 그런 분들은 잘 요청하시면 여기까지 오셔서 하실 수도 있고 그런 부분은 국장님이 알아서 하실 부분이지만 그래서 우리도 그렇게 평창처럼 오케스트라 규모가 크고 국장님은 소외계층이나 영월은 오케스트라에 대해서는 다 소외계층입니다. 그래서 우리 행사에 평창을 초청해서 하니까 좀 부러움이 많았었어요. 내년도에 그런 저기가 있다면 계획이 있으시다면 이렇게 비용을 가지고 소규모로 해서 하시는 것보다 영월군에는 사실은 가르치는 분들도 중요하잖아요. 저쪽 수주 그쪽에 보면 목사님들이 유명한 분들이 계셔요. 그분들이 그쪽에서는 오케스트라가 잘 되고 있어요. 영월 쪽이 안 되고 있는데 그런 분들은 잘 요청하시면 여기까지 오셔서 할 수 있고 그런 부분은 국장님이 알아서 하실 부분이지만 그래서 우리도 그렇게 평창처럼 그런 오케스트라가 보여줄 수 있는 그런 게 됐으면 좋겠다 하는 그런 말씀을 드려봅니다.

네. 주천에 챔버를 운영하시는 목사님이랑 이미 다 만나 뵀구요.

그러셨어요?

예. 만나 뵙고. 도움을 줄 수 있는 게 도움주시기로 약속도 다 되어 있습니다. 열심히 하겠습니다.

위원장님, 여기 이거 국비확보사업 둘, 셋, 넷, 다섯, 여섯, 일곱 부분에 대해서는 상세한 내역을 제출해 주시기를.

네. 알겠습니다.

어떤 일을 어떻게 하셨나 궁금해서요. 고생하셨습니다.

감사합니다.

문화재단이 생김으로 해서 제가 보는 시각으로는 상당히 많이 고무적이라고 보고 있어요. 앞으로 발전하고 나가야 될 방향들이 많다라고 저는 생각합니다. 그러면서 여기에 대한 내용들을 잠깐. 여기에 나온 내용을 가지고 굳이 얘기한다면 하지만 책자를 볼 필요는 없는 거 같애요. 동강축제 같은 경우에 우리 여름에 하잖아요?

네.

물론 여름 같은 경우는 사실 우리가 홍보 안 해도 우리 영월군은 미어터지는 지역인데 오신 분들의 눈요기 거리라든가 즐길거리를 만들어주는 한 부분 굳이 나쁘지 않다라고 생각합니다. 제가 문화재단에 더욱 바라는 부분들은 비수기 시절을 어떻게 해야 되는지 물론 그 부분들이 예산이 관계되겠죠. 그죠?

네. 맞습니다.

비수기에 영월을 찾는 홍보 이것이 정말 문화재단이 만들어진 이유라고 저는 생각합니다. 우리가 다른 거 행위를 안 해도 오는데 그때 사람 오는 걸 가지고 평가할 수는 저는 없다라고 저는 봐요. 그런 부분에서 다른 것을 한 번 찾아볼 수 있는 그런 부분을 부탁드리구요. 또 하나 여기에 제가 말씀 또 드리고 싶은 하나는 이번 동강축제 때 도깨비 놀이 공연을 했었잖아요. 그죠?

네, 네. 그렇습니다.

그 부분이 굉장히 좋은 평가를 받고 그걸로 인해서 다른 공모사업비도 이런 상황으로 지금 가고 있는데 우리 영월에서 보면 각 읍면에 우리가 잘 알지 못하는 부분들이 산재되어 있는 신화라든가 전설이 많이 산재돼 있습니다. 이런 부분들을 1년에 한 번 씩이라도 한 지역에 그런 신화라든가 전설을 가지고 공연에 그거를 만들어서 숨겨져 있는 부분들을 가지고 우리 영월 거를 한 번 만들어 가줬으면 좋지 않을까 이런 부분들이 상당히 사무국장님 오셔서 그런 부분들에 기대를 하고 있어요. 저는.

네.

물론 굉장히 어려울 겁니다. 주천 같은 경우는 호랑이 비석이라든가 이러한 신화 전설이 있습니다. 또 술샘에 대한 전설이 있고 또 상동에 꼴두바위 전설이라든가 이런 각 지역의 전설들이 작은 거지만 산재돼 있는 이런 표본을 만들어봐서 책자로 내는 것도 괜찮지 않을까 이런 부분을 건의 한 번 드리겠습니다.

네.

이상입니다.

지난번에 이 시간이 있는 줄 모르고 제가 문화관광과에다 질문을 했는데요. 단종문화제하고 동강축제하고 이러한 부분들이 군 문화관광과하고 역할 분담을 하나요?

그렇습니다.

그러면 단종문화제 때 주차 관계 부분은 어디 소관이죠?

단종문화제 때 주차 문제는 어느 소관이라고 따로 띠어 말할 수 없습니다. 같이 진행을 했고요.

그래서 문화관광과장님이 조금 설명을 했지만 지금 본 의원이 말씀을 드리는 거는 본인 생각이 아니고 현장에서 얘기가 많이 나왔던 부분인데요. 부녀회 음식 팔던 데 거기에 트럭에서 식재료 운반할라고 할 때 그거까지 차단을 해서 고충이 많았다 그 얘기가 나왔구요. 그 다음에 동강축제 때 여기 보니까 물놀이 대형 워터 슬라이드 설치를 해서 그 내용이 있는데 그 부분이 약간 실패를 했죠?

그렇습니다.

그 부분은 참 얘기가 많이 나왔어요. 그거는 보완을 해야 될 거 같고요. 그 다음에 청령포 조형물 설치는 단종하고 정순왕후 설치는 어디서 기획을 하신 거죠?

그거는 저희 오기 전에 이미 문화예술계에서.

아.

전년도에 예산을 잡을 때.

그 부분도 얘기가 나왔어요. 그래서 이 부분은 현장에서 나온 얘기라서 내년도 사업 추진할 때 다시 검토를 해서 개선이 돼야 될 거 같고요. 그 다음에 지난번 단종문화제 동강축제, 김삿갓문화제 사업 세부추진 계획에 프로그램이 쭉 해서 저희 의회에 들어왔었어요. 근데 거기에 프로그램별로 예산 반영된 부분이 안 올라 왔단 말이예요.

네.

내년도 그 부분을 표시를 해 주시구요.

그렇게 하겠습니다.

그 다음에 오늘도 마찬가지로 국장님이 행정사무감사 처음 하시니까 아마 방법이라든가 그런 걸 약간 잘 모르실 수 있었던 거 같애요. 그래서 여기 내용들을 보면 지금 감사자료는 조정이 의원님께서 신청을 했을 때 여기 단종문화제라든가 지금 사업이 그냥 설명식으로 들어왔단 말이에요. 그래서 이런 부분들도 프로그램별별로 해 가지고 어떤 프로그램은 어떤 게 있었고 그렇게 세부적인 프로그램에 대한 설명. 그 다음에 거기에 어떤 이번에 이러한 이러한 사업을 해서 반응이 좋았다든가 아니면 어떤 부분은 문제점이 있어서 내년도에 개선을 해야 될 거 같다든가 그렇게 들어왔으면 좋았을 걸.

예. 평가보고서 형식으로.

예?

평가보고서 형식으로 들어오는 거로.

예. 그런 게 있었으면 좋을 거 같습니다.

네, 알겠습니다.

참고로 해 주시고요. 그 다음에 우리가 이런 행사를 하다보면 당연히 이사회도 그렇고 위원회에서도 어떤 평가는 하실 거라고 믿고 거기에 미흡했던 부분들 그런 부분들이 끝나고 나서 의회에 또 한 번 따로 간담회 때 보고를 해 주신다 그러면 우리 의원님들도 거기에 대한 직접 행사장에서 보고 듣는 것도 있을 거고 해서 그런 부분들을 서로 공유를 해서 행사를 잘 진행할 수 있도록 이렇게 뜻을 반영을 해서 같이 협조해 나가는 체제가 됐으면 좋겠습니다.

네. 알겠습니다. 제가 조금 말씀드려도 될까요? 안 그래도 저희 이번에 행정사무감사가 처음이라서 사실 떨리고 그렇습니다. 잘 안 떠는 성격인데. 저희가 첫해라서 의회하고 어떻게 해야 되는지 잘 모르고 그랬습니다. 그래서 내년부터는 행사 때마다 이사회를 개최하는데 이사회가 끝나고 나면 이사회까지 다 보고가 끝나고 나면 의원님들한테 간담회 신청을 해서 저희가 이렇게 준비하고 있습니다. 좋은 의견이 있으시면 말씀해 주시면 좋겠습니다 이런 거를 요청을 드리려고 합니다. 요청드리면 좀 시간이 바쁘시겠지만 언제 시간이 된다 말씀해 주시면 저희가 거기에 맞춰서 와서 설명 좀 드리고 충고도 듣고 그렇게 진행을 하도록 하겠습니다. 그리고 주차 문제에 관한 건데요. 단종문화제 때는 사실 제일 주차 때문에 말이 많았었습니다. 저희가 처음에 와서 주차문제에 관해서는 저희 생각대로 밀어부쳐서 한 것이거든요. 사실 건설교통과 쪽이나 걱정이 있었습니다. 그런 문제들이 발생을 할 거다라는 걱정이 있었는데. 근데 조금 더 솔직히 말씀드리면 저희 입장에서는 행사장에 차량이 있는 거는 외부에서 관광객들이 오시면 참 보기가 안 좋다라는 생각이었습니다. 그래서 이게 거기에 들어오시는 분들한테 짐을 싣고 들어오셔야 하는 분들한테 저희가 누차 말씀을 드려서 오전 9시 이전까지 모든 작업을 끝내 주시고 6시 이후에 또 물건을 내가시거나 들여오시거나 이렇게 해 주셨으면 좋겠다라는 말씀을 드렸어요. 근데 이게 쉽게 변화가 되는 건 아닙니다. 그동안 해 오셨던 게 있기 때문에 생각지 못했던 것들을 가지고 오실 수도 있으니까. 그래서 저희가 구르마도 준비해 놓고 여러 가지 준비를 해 놨었습니다마는 너무 문제가 돼서 그래서 동강축제 때는 아예 건설교통과에서 진행을 했습니다. 보셨다 시피 행사장 안에 차들이 가득 차 있어서 별로 좋은 그림은 아니었습니다. 다른 지역에 저희 같은 축제 규모의 행사들을 가 보면 거기에는 뒤쪽이나 안 보이는 쪽들에 차량이 들어가 있지 그렇게 행사장으로 안으로 들어와 있지는 않거든요. 그래서 저희 생각에는 처음에는 다소 불편하시더라도 이게 조금씩 조금씩 버릇이 되면 나중에는 행사장도 깨끗하고 이렇게 되지 않을까 생각합니다. 그래서 주차문제는 저희가 처음에 와서 뭐 좀 이렇게 해야 합니다, 하고 우겨서 한 부분이 있기 때문에 그 부분은 약간 무리가 있었을 수 있습니다. 그렇지만 앞으로도 될 수 있으면 그 시간을 지키시도록 계속 말씀을 드려서 행사장에는 차가 안 들어오는 걸로 그렇게 추진을 해보고자 하니까 의원님들께서도 혹시 주변에서 얘기가 나오면 그런 건 지켜가면서 좋지 않겠느냐 오히려 설득을 해 주시면 감사하겠습니다.

제가 말씀드리는 거는 주차 부분을 그러니까 그 안에 들어와서 차를 세우는 거를 얘기하는 게 아니고. 그거는 국장님 말에 저도 동감을 해요. 그런데 음식을 하다보면 부족한 식재료를 주문했을 때 업체에서 가지고 배달을 해 줘야 되는데 그거까지도 못 들어가게 하니까 들어가서 그게 아무리 오전 9시에 다 준비를 해도 그분들이 하다보면 떨어지는 게 있잖아요.

네, 네.

그래서 그거를 배달시키면 그 차까지 못 들어오게 하니까 그게 불편했다는 얘기에요.

알겠습니다. 그런 부분들을 해소할 수 있는 방법을 또 찾아내서 진행해 보겠습니다. 그리고 동강축제에 대해서 아까 워터슬라이드 부분 말씀하셨잖아요. 동강슬라이드에 설치됐던 워터슬라이드는 대한민국에 이거 하나 밖에 없습니다. 다른 곳에 있는 것들은 스트리트 슬라이드라 그래서요. 도로에다 까는 겁니다. 저희는 아무것도 없는 곳에다 만든 거기 때문에 아마 이런 식의 규모로는 이게 중국에서 만들어 온 건데요. 전 세계에서도 손 꼽힐만한 규모가 아닌가 얘기를 합니다. 그래서 그거를 만들면서 고민했던 게 안전에 대한 부분이었습니다. 그래서 혹시라도 너무 속도가 빠를까봐 지레 겁을 먹고 그런 부분이 있어 가지고 속도를 줄이는 장치를 중간에 해 놨는데 그게 너무 과하게 들어가서 그랬던 부분이 있습니다. 그래서 저희 올해 들어왔던 업체하고 얘기를 해서 지금은 추워서 수정을 못하고요. 4월 초나 3월 말 쯤에 날씨가 따뜻해지면 그때 수정작업을 할 예정입니다. 바닥도 그때는 여러 조각으로 되어 있었거든요. 바닥도 한 조각으로 해서 끝까지 가고 그래서 물의 손실도 줄이고 이런 식으로 수정보완을 할 예정이구요. 그리고 스트리트 슬라이드나 이런 것들은 사실은 내용상으로는 별 무리가 없기는 하지만 화상의 위험도 있습니다. 양쪽에 있는 부분에 화상을, 저희가 태백에 갔었거든요. 하루에도 6, 7명 정도 화상 환자가 발생을 한다고 그러더라구요. 그래서 그런 부분들은 장단점이 있고 영월군이 가지고 있는 워터슬라이드는 형식이나 규모면에서는 대한민국에서 최고라고 생각하시면 될 거 같습니다. 그 다음에 조형물 부분에 대해서 말씀하셨는데 조형물 부분은 저희가 사이즈나 이런 것들에 대해서 전혀 인포메이션이 없었고 저희도 사실 세워졌을 때 어? 이렇게 작아? 놀랬던 점은 있습니다. 근데 얘기를 들어보니까 교통 안전 문제도 있고 그렇다라고 얘기를 들었습니다. 그거는 보완할 수 있는 부분은 상의해서 보완해 보도록 하겠습니다.

책자에 없는 거 그냥.

질의라기보다 건의 부탁을 드리고 싶어서요. 우리 영월군에 보면 각 지역의 축제들이 상당히 많이 있어요. 근데 지역적인 축제다 보니까 전문가들이 아니다 보니까 상당히 어려운 점들도 있고 또 이 지역에 연계된 문화예술인들하고 네트워크 관계도 어려운 부분들이 많이 있단 말입니다. 그래서 문화관광과 쪽하고 협의를 하셔서 각 지역 소단위 지역축제에 문화재단이 힘드시더라도 자문 역할 좀 해 주시고 또 그런 문화예술인들이 우리가 돈 주는 연예인 많이 주는 그런 연예인들을 꼭 불러야 되는 부분이 아니니까 서로가 연계될 수 있는 네트워크 한 번 만들어서 작은 지역에 축제들이지만 알차게 갈 수 있는 그런 방향도 같이 연구 좀 부탁드리겠습니다.

알겠습니다. 저희가 사실 조금 조심스러운 거는요. 그 지역에서 그거를 운영하는 분이 있어서 그분들이 협조요청을 하시지 않으면 저희가 가 가지고 뭐.

일부러 나서기는 어렵지만 또 사실은 문화재단이라는 데가 있어서 그런 부분들을 자문해 준다면 사실 찾아오는 분들도 많은 데 아직까지 그런 역할 안 돼 있으니까 선뜻 찾아와서 서로 의논하지 못하는 부분이 있으니까 조금 그런 부분에서 문화예술 지역 부분 그걸 좀 문화재단에서 많이 열어놔 주시면 쉽게들 찾고 아마 많이 활용들 서로 우리 군민들하고 많이 부딪히면서 공감이 생기지 않을까 그렇게 생각하고 있습니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

부탁드릴게요.

네.

네.

알겠습니다.