부산 북구의회 발언
문영경 의원 발언
영숙
권영숙위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제215회 북구의회 제2차 정례회 제3차 기획총무위원회 회의를 개회합니다. 1. 2016년도 제3회 추가경정 세입세출 예산안(북구청장 제출)
의사일정 제1항 2016년도 제3회 추가경정 세입세출 예산안을 상정합니다. 오늘은 재무과, 세무과, 민원봉사과, 보건소 소관심사를 하도록 하겠습니다. 예산안 책자 세출부문 재무과 소관 85페이지부터 88페이지까지, 세무과 소관 91페이지부터 92페이지까지, 민원봉사과 소관 95페이지까지, 보건소 소관 103페이지부터 111페이지까지 일괄 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 본 위원장에게 발언을 신청한 후 질의해 주시기 바랍니다. 그리고 관계공무원께서도 질의의 핵심요지를 잘 파악하여 간단명료하게 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하십시오. 문영경 위원님 질의하십시오.
영경
문영경위원
민원봉사과 과장님께 질의하겠습니다. 3차추경에 앞서서 우편요금 1,937만 5,000원,
영숙
권영숙위원장
위원님 책자 페이지 좀 말씀해주시고 질의하십시오.
영경
문영경위원
95페이지를 좀 봐주십시오. 추경 좀 떨었습니다. 사실은 우편요금 때문에 매년 불용액이 발생하는 사항이었는데 민원봉사과 과장님이 잘 기억하셨다가 3차추경에서는 좀 정리를 하고 가신 모양입니다. 어쨌든 이렇게 정리하고 가시면 올해까지는 집행하는데 문제는 없겠습니까?
성환
강성환민원봉사과장
문영경 위원님 질의에 민원봉사과장 답변 드리겠습니다. 아시는 바와 같이 저희들 민원봉사과에서 우편요금을 지출할 때는 구청 전 부서에 우편요금을 총괄해서 집행을 하다보니까 나름대로 조금 여유 있게 예산을 확보해서 결산추경에서도 저희들이 지금까지는 조금 불용액을 많이 남겼습니다. 그러다보니까 매년 저희들이 결산검사와 관련해가지고 의회에서 지적사항에 너무 정확하게 계산을 해가지고 불용액을 최소화시켜달라는 그런 지적이 있었습니다. 그래서 올해에는 저희들이 마지막 결산추경에 이 삭감을 하게 되면 그래도 사실상 약간 여유가 있습니다. 있어도 그래도 불용액을 최소시킨다는 측면에서 삭감을 했다 라고 그렇게 이해를 해주시면 좋겠습니다.
영경
문영경위원
어차피 예산을 적정하게 잘 집행이 안 되면 결산이 또 있지 않습니까? 결산에 가서는 예산을 많이 남기게 되면 또 사업을 적정하게 잘 운영하지 않았나 하는 그런 의구심을 갖고 우리 위원들은 또 질의를 할 수밖에 없는 상황입니다. 그래서 추경을 맞이해서 따로 쓸 것까지 다 적정하게 대비해 놓으시고 하신 것은 맞으신 거지요?
성환
강성환민원봉사과장
계속해서 답변 드리겠습니다. 이 정도 삭감해도 올해 연말까지 집행에는 큰 문제가 없다 라고 사전에 저희들이 분석을 했습니다.
영경
문영경위원
예. 잘 하셨습니다. 매년마다 이렇게 우편요금에 대한 게 사실은 과도하게 집행이 되지 않았나 이런 부분에 대해서 개선이 필요하다고 생각했습니다. 과장님께서는 올해 잘 이렇게 집행을 해주셔서 결산 때까지는 무난하게 잘 집행하셨다고 할 수 있겠습니다. 수고하셨습니다.
성환
강성환민원봉사과장
앞으로도 계속해서 정확하게 집행할 수 있도록 노력하겠습니다.
영경
문영경위원
예. 이상입니다.
영숙
권영숙위원장
문영경 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 문영경 위원님 질의 하십시오.
영경
문영경위원
보건행정과장님께 질의하겠습니다. 103페이지를 보시면 엊그저께 저희들이 행정감사에서도 조금 지적이 되었습니다만 어린이 인플루엔자 예방접종사업이 지금 10월 13일에 예산이 내려왔습니다. 9월 30일자 행정감사에서는 어린이가 한 10명 정도 접종이 되었고 이 시기도 11월초에 접종하는 것이 가장 효과를 볼 수 있는 접종시기라고 지적이 되었던 부분인데 사실 지금 현재 10명에서-9월 30일까지 집계니까-11월 말 현재까지는 얼마 정도 집계가 되고 어린이가 접종을 하였습니까?
태홍
김태홍보건행정과장
답변 드리겠습니다. 어린이 인플루엔자 예방접종사업은 당초에 없던 사업인데 질병관리본부에서 별도로 사업을 개시하라고 해서 늦게 시작한 사업입니다. 그래서 이거는 올 12월 31일까지 예방접종하는 것으로 계획이 되어 있고, 예상인원은 전체 4,905명을 대상으로 합니다만 백신이 1,860명분을 구입했습니다. 예산에 맞추어서 지금 현재 한 60%정도 예방접종을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 이상입니다.
영경
문영경위원
지금 어린이 인플루엔자 약은 0.5cc 들어가서 저번에 보고하실 때에는 어린이용은 8,650원 이렇게 됩니다. 그래서 제가 4,985만 원을 어린이용 8,650원을 나눠봤더니 5,538명의 어린이가 접종해야 될 약입니다. 그런데 4,905명으로 정한 것은 어떤 식으로 또 잡으셨는지 잘 모르겠는데 현재 5,000명에 60%면 얼마에 해당됩니까?
태홍
김태홍보건행정과장
예. 백신구입량이 1,860명이기 때문에 6,860명에 대한 60%정도 예방접종을 하고 있습니다.
영경
문영경위원
그렇습니다. 질병본부에서 늦게 이 사업을 시작하셔서 보건소에서는 또 이 집행에 따른 부담감이 클 수밖에 없는데 일단 60%면 생각보다는 많이 집행이 된 모양입니다. 우리 어린이가 일반에서 이렇게 접종을 하려면 혹시 금액이 얼마인지 압니까?
태홍
김태홍보건행정과장
예. 계속 답변 드리겠습니다. 지금 현재 어린이 예방접종이 백신비하고 시행비하고 포함하면 전체 2만 8,200원 정도 가격으로 지금 우리가 지원을 하고 있는데 병원에 가면 이 금액보다도 약간 더 유료로 맞을 경우에는 약간 더 돈을 주고 맞아야 됩니다만 지금 현재는 2만 8,200원에 접종하고 있습니다.
영경
문영경위원
예. 맞습니다. 2만 8,000원에서 3만 5,000원까지 약에 따라서 조금씩 다르겠지만 상당히 금액이 크더라고요. 근데 어차피 지원받았고, 무료로 접종할 수 있는 기회에 많은 어린이들이 혜택을 보아서 이 겨울철 감기를 잘 이길 수 있도록 했으면 좋겠습니다.
태홍
김태홍보건행정과장
예.
영경
문영경위원
예방접종 시기가 늦은 감은 있지만 어쨌든 건강하게 잘 겨울을 날 수 있도록 홍보를 많이 하셔가지고 많이 맞을 수 있도록 해주십시오.
태홍
김태홍보건행정과장
예. 알겠습니다.
영경
문영경위원
예. 이상입니다.
영숙
권영숙위원장
문영경 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 문영경 위원님 더 질의하실 거 있습니까?
영경
문영경위원
예.
영숙
권영숙위원장
질의하십시오.
영경
문영경위원
세무과장님께 질의하겠습니다. 91페이지를 한 번 봐주시겠습니까? 애초에 잡았던 세입분야에 대해서 1억 4,000만 원정도 증가했습니다. 이 부분을 살펴보자면 주민세부분, 또 재산세부분 이런 부분이 2억 5,000, 2억 이 증액에 따른 사유가 무엇인지 먼저 말씀해 주십시오.
우진
최우진세무과장
문영경 위원님 질의에 세무과장 답변 드리겠습니다. 등록면허세 그 등록분목표액 한 2억이 이번에 3차추경에 증액반영한 이유는 만덕동문이라든지 화명e-편한세상 이게 보전등기하고 나면 본인들이 소유주들이 대출을 하기 위해서 근저당설정을 하면 그에 대한 등록면허세가 부과됩니다, 0.2%가. 그 대단지아파트가 들어섬으로 인해 가지고 그 외에도 있습니다마는 대다수는 그 대단지아파트가 들어섬으로 인한 대출신청에 대한 등록면허세 추가분을 반영했고요. 주민세(종업원분) 2억 5,000 추가증액된 이유는 우리 만덕에 노인제일전문병원이 있습니다. 이거는 우리 부산시에서 직접 운영하는 게 아니고 우신의료재단이라고 일반업체에서 운영을 하다보니까 거기에 근무하는 종업원분에 대한 주민세를 이분들이 신고납부를 안 했습니다. 그래서 우리 자체 세무조사를 해서 한 6,300~6,400만 원정도 추징되었고, 그 외에 우리 종업원 주민세 과세기준이 되는 게 작년까지는 한 업체당 종업원 수가 51명을 초과해야 부과대상이 됐습니다. 그런데 올해부터는 이제 이게 인원수에 상관없이 전년도 평균 급여 총액이 한 1억 3,500 이상이 되면 과세대상이 되다 보니까 거기에 대해서 월 1,500만 원씩 더 지금 현재 세금이 잔납신고가 들어오고 있습니다. 그러다보니까 그분을 반영해 가지고 2억 5,000 추가로 증액을 하게 되었습니다.
영경
문영경위원
만덕동문이라는 건 아까 만덕동문e-편한세상이라고 얘기하셨습니까?
우진
최우진세무과장
예. 만덕동문하고 화명동에 e-편한세상.
영경
문영경위원
만덕동문하고 e-편한세상. 우리 만덕동문 같은 경우에는 2월에 한 90% 이상이 입주가 됐습니다. 이 부분을 미리 조금 예측을 해가지고 재산이 들어올 부분 이런 부분은 가능하지 않았는가요?
우진
최우진세무과장
문영경 위원님 질의에 계속해서 답변 드리겠습니다. 가능하면 저희들도 기본적으로 본예산 때 정확하게 반영하면 좋습니다마는 세수라는 게 여러 가지로 전년대비, 내년도 신축건물, 대형건축물 이런 자료를 다 준비를 해서 반영을 합니다만 사실 정확하게 잡기 어렵습니다. 본인이 대출을 한다든지 서로 집을 사고판다든지 이런 관계가 어렵습니다. 그래서 가능하면 저희들도 최선의 노력을 다하고 있습니다.
영경
문영경위원
어쨌든 10월부터 입주를 시작해서 2월에 다 완료를 했을 겁니다. 했는데, 예측을 하고 조금 잡았으면 좋지 않았겠나 이런 생각이 들고요. 또 만덕전문노인병원은 이때까지 주민세 종업원분에 대해서 납세를 하지 않았다는 사실이 좀 유감입니다만 과장님 이번에 어쨌든 집행을 하셔가지고 구세로 잡아주시니까 이것도 감사를 드리겠습니다. 어쨌든 내년에는 수입이나 세출면에서도 조금 더 적정하게 이런 것들이 이루어졌으면 좋겠습니다.
우진
최우진세무과장
예. 위원님 지적하신 내용대로 내년에도 우리 세입추계에서 가능하면 최선을 다해서 정확한 세수를 추계할 수 있도록 노력하겠습니다.
영경
문영경위원
예. 이상입니다.
영숙
권영숙위원장
문영경 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결토록 하겠습니다. 재무과, 세무과, 민원봉사과, 보건소 소관 심사의 질의종결을 선포합니다. 2일간 예산안 심사에 임해주신 동료위원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 그러면 지금부터 2016년도 제3회 추경 예산안에 대하여 계수조정을 거쳐 의결토록 하겠습니다. 그러면 신중한 검토를 위해 조정작업이 필요할 것 같습니다. 원활한 계수조정작업을 위해 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
10시43분 회의중지
10시45분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제215회 북구의회 제2차 정례회 제3차 기획총무위원회 회의를 속개합니다. 정회 시 계수조정 작업을 하시느라 여러 위원님 수고가 많았습니다. 정회시간에 심도 있게 논의한 결과 우리 위원회 소관 2016년도 제3회 추가경정 세입세출 예산안에 대하여는 계수조정할 사항이 없으므로 구청장이 제출한 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항 2016년도 제3회 추가경정 세입세출 예산안은 구청장이 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 동료위원 여러분 2일간의 예산안 심사에 대단히 수고 많이 하셨습니다. 오늘 회의는 이것으로 마치고 다음 회의는 12월 9일 오전 10시부터 2017년도 예산안 및 기금운용계획안 심사를 하겠습니다. 그럼 이만 산회코자 합니다. 산회를 선포합니다.
「예」하는 위원 많음
10시46분 산회