최근배 의원 발언

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제213회 충주시의회 제2차 정례회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사팀장으로부터 보고가 있겠습니다.

의사팀장 김주상입니다. 제213회 충주시의회 제2차 정례회 집회 에 관하여 보고 드리겠습니다. 금번 정례회는 지방자치법 제44조 및 충주시의회 회기운영 등에 관한 조례 제3조의 규정에 따라 집회하게 되었습니다. 먼저 의안 접수 및 심사 회부사항을 보고 드리겠습니다. 지난 11월 28일 박해수 의원 외 다섯 분의 의원이 공동발의하신 충주시의회 공인 조례 일부개정조례안과 신옥선 의원 외 다섯 분의 의원이 공동발의하신 충주시 재활용품수집 노인 및 장애인 지원에 관한 조례안, 의회운영위원회에서 제안한 충주시의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안이 각각 접수되었습니다. 또한 지난 11월 21일과 28일에는 충주시장으로부터 충주시 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안 등 23건의 조례안과 2017년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안 등 기타안건 6건이 제출되어 소관 상임위원회에 회부하고 의안을 배부하였습니다. 따라서 오늘 본회의에서는 제213회 제2차 정례회 회기를 결정하고 2017년도 세입세출예산안 제출에 따른 시정연설을 청취하시면 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 안건 상정에 앞서 사전에 발언을 신청하신 의원님에 계시므로 발언을 듣도록 하겠습니다. 김인기 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

존경하는 충주시민 여러분! 교현안림, 연수, 교현2동 지역 김인기 의원입니다. 언제 우리 지역에 닥칠지 모를 조류인플루엔자로 인해 큰 시름 속에서 에이아이 확산 방지를 위해 동분서주 하고 계시는 농가 및 집행부 공무원 여러분의 노고에 경의를 표합니다. 또한 강력한 방역대책을 촉구하고자 이 자리에 나왔습니다. 온 나라가 혼란한 가운데 조류 인플루엔자까지 확산되고 있어 농가는 초비상 상태이고 축산농가와 시민의 걱정도 깊어지고 있습니다. 지난 10월 28일 충남 서산에서 발생한 에이아이 바이러스는 서해안을 타고 북상해 중부 내륙과 경기, 강원도 까지 짧은 기간에 확산되고 있으며 충북지역에서 살처분된 가금류가 62만 마리를 넘어섰다고 합니다. 특히 이번 에이아이 바이러스 유형은 국내에서 처음 발견된 고병원성으로 인체감염 우려까지 제기되고 있기에 두려움이 앞서는 것도 사실입니다. 스크린을 보시겠습니다. 전국적으로 확산된 에이아이 지역입니다. 전 국토가 에이아이로 몸살을 앓고 있는 상황입니다. 이에 충주시의 철저한 방역과 선제 조치가 더욱 중요하게 됐다라고 말씀드리고 싶습니다. 정부의 늦장대응으로 엄청난 피해를 유발했던 지난 해 메르스 사태의 교훈을 우리는 결코 잊지 말아야 할 것입니다. 존경하는 시민 여러분, 동료의원 여러분! 조류독감의 원인은 여러 가지일 수 있습니다. 정부당국이 말한 철새를 통한 감염일 수도 있고 열악한 환경에서 사육되고 있는 가금류의 면역력 결핍이 그 원인일 수도 있으며 외국방문객을 통해 국내로 유입되었을 수도 있습니다. 병의 원인과 발병 경로를 파악하지 앓고서는 제대로 된 처방과 치료를 할 수 없듯 조류독감의 원인에 대해 정확한 판명이 이루어져야 하기에 중앙정부에만 맡길 것이 아니라 충주시가 선도적으로 연구하고 그 대책을 마련할 것을 본 의원은 주문합니다. 이에 충주시는 환경, 축산, 농업, 보건소 관련부서 등 유관부서와 상호 유기적 관계를 긴밀히 유지하면서 에이아이 확산으로 인한 국민 불안 속에 충주시민의 공포가 가중되지 않도록 철저한 대비책을 마련해 줄 것을 다시 한 번 강력히 촉구합니다. 충북에서는 2000년 3월 바이러스 이동경로를 제때 차단하지 못한 결과 이 곳 충주에서 충북 첫 구제역이 발생되는 불명예를 안고야 말았습니다. 초기 예측과 달리 축산농가의 피해규모는 눈덩이처럼 불어나 예방적 살처분을 통해 소, 돼지 30만 마리가 땅에 묻혔고 에이아이는 2003년 12월 진천, 음성에 닭, 오리 농가를 처음 덮쳤고 이후 10년 이상 바이러스 발생이 없었고 충북은 에이아이 청정지역을 유지했습니다. 하지만 2014년 1월 에이아이 바이러스가 진천에 침투, 도내 닭, 오리 180만 마리를 매몰 처분하는 사태에 이르러 에이아이 청정지역이란 타이틀이 깨지면서 가혹한 예방적 살처분이 단행 되었습니다. 양계농가에 대해서는 전반적인 예찰과 방제를 집중적으로 실시하고 농가 자율방재시스템도 점검하여 올 해부터는 에이아이가 우리 지역 충주에는 발생되지 않도록 특단의 노력이 있어야 할 것입니다. 오늘 본 의원은 해마다 되풀이 되는 구제역 및 에이아이에 대한 방역체계를 갖추기 위한 전문인력 양성 및 유지, 그리고 살처분 및 피해농가에 대한 대책은 어떻게 세워놓고 있는지 집행부에 묻고 싶습니다. 환경오염과 인간의 건강까지 위협하는 에이아이의 예방과 정책에 대하여 충주시는 합리적 가축방역 매뉴얼이 마련되어야 함을 다시 한 번 강조 드리며 방역에 노고가 많으신 농가와 공직자 여러분에게 다시 한 번 위로와 격려의 인사를 드립니다. 힘내시기 바랍니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

김인기 의원님 수고하셨습니다. 1.제213회 충주시의회(정례회)회기결정의 건 (운영위원장제안설명) 다음은 의사일정 제1항, 제213회 충주시의회 제2차 정례회 회기결정의 건을 상정합니다. 의회운영위원회에서 협의된 회기 및 의사일정에 대하여 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 의회운영위원회 최근배 위원장님 나오셔서 제안설명 해주시기 바랍니다.