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전남 무안군의회 발언

이정운 의원 발언

제236회 제1차 의회운영기획위원회2016-12-05

이정운 의원 프로필 보기 →

인숙

김인숙위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제236회 무안군의회 제2차 정례회 의회운영기획위원회 제1차 회의를 개회하겠습니다. 1. 무안군의회 의원 행동강령에 관한 조례안(박성재 의원 외 1명)
그럼 의사일정 제1항 무안군의회 의원 행동강령에 관한 조례안을 상정합니다. 본 조례안을 대표 발의하신 박성재 의원께서는 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

박성재의원

무안군의회 의원 행동강령에 관한 조례안에 대해 대표 발의한 박성재 의원입니다. 그럼 조례안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 제안 이유는 부패방지 및 국민권익위원회의 설치와 운영에 관한 법률 제8조 및 지방의회 의원 행동강령에 따라 무안군의회 의원이 준수하여야 할 행동기준을 조례로 규정코자 본 조례안을 발의하게 되었습니다. 주요 내용으로는 안 제4조부터 제7조의 이해관계 직무의 회피사항 등 공정한 직무수행에 관한 사항의 규정과 안 제8조부터 제12조의 이권 개입의 금지 사항 등 부당이득의 수수 금지에 관한 사항의 규정, 안 제13조부터 제18조의 국내외 활동 제한사항 규정 등 건전한 지방의회 풍토의 조성에 관한 사항 등으로 기타 자세한 내용은 배부해 드린 제정 조례안을 참고하여 주시기 바라며, 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안 설명을 마치겠습니다.
인숙

김인숙위원장

답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원께서 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
창국

서창국전문위원

전문위원 서창국입니다. 무안군의회 의원 행동강령에 관한 조례안에 대해 검토보고 드리겠습니다. 부패방지 및 국민권익위원회의 설치와 운영에 관한 법률 제8조 및 지방의회의원 행동 강령에 따라서 무안군의회 의원이 준수해야 할 행동 기준을 정해 실천함으로써 청렴하고 공정한 의정활동으로 건전한 지방의회를 조성하고자 하는 것으로 본 조례안의 제정이 타당하다고 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
인숙

김인숙위원장

수고하셨습니다. 의사일정 제1항 무안군의회 의원 행동강령에 관한 조례안에 대해 질의하실 위원 계시면 질의 신청하여 주시기 바랍니다. 김원중 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
원중

김원중위원

의원행동강령에 관한 조례안을 발의하신 박성재 의원님께 감사를 드립니다. 그런데 이 조례 내용을 보면 속칭 김영란법이라든지 부정부패방지법하고 거의 비슷한 내용인데 이 조례가 따로 우리 무안군에 있어야 됩니까?

박성재의원

우리 의회만 그런 것이 아니고 행동강령에 따라서 필요하기 때문에 우리군 의회에서 조례를 제정하는 것이 좋다고 생각됩니다.
원중

김원중위원

이 내용을 봐봤더니 거의 우리가 이야기하는 부정부패방지법이라든지 공직자윤리법하고 관련되어서 전부 상위법에 있는 것입니다. 그런데도 자체적으로 우리가 조례를 만들어서 한다는 것이 무의미하지 않느냐 상위법이 없다면 하는데 상위법이 있는데 이것이 꼭 필요하느냐.

박성재의원

상위법이 있어도 물론 고집하고 싶은 생각은 없습니다마는 지금까지 없었던 군 조례가 기본적으로 우리 군의회에도 조례가 있어야 하지 않겠는가 생각합니다.
원중

김원중위원

내용을 보니까 우리가 가지고 있는 상위법하고 거의 일맥 상통한 부분이 많아서……

박성재의원

다른 조례도 그런 조례들이 많이 있습니다. 그러나 우리 군의회 조례가 우리 나름대로 규정을 정해 놓은 것도 괜찮하다고 생각합니다. 이게 입법으로 의무 사항이기 때문에 우리가 기본적으로 조례를……
원중

김원중위원

이게 의무사항이어서 만든 것입니까?

박성재의원

예.
원중

김원중위원

알겠습니다. 이상입니다.
인숙

김인숙위원장

질의하실 다른 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의ㆍ답변을 마치겠습니다. 박성재 위원님의 제안 설명과 전문위원의 검토보고 그리고 질의ㆍ답변을 통해 충분한 심사를 하였으므로 의사일정 제1항 무안군의회 의원 행동강령에 관한 조례안을 원안대로 의결코자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로, 무안군의회 의원 행동강령에 관한 조례안이 가결되었음을 선포합니다. 수고하셨습니다. 2. 무안군 시책일몰제 운영 조례안(이정운 의원 외 1명)

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 의사일정 제2항 무안군 시책일몰제 운영 조례안을 상정합니다. 본 조례안을 공동 발의하신 이정운 의원께서는 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

이정운의원

무안군 시책일몰제 운영조례안에 대해 공동 발의한 이정운 의원입니다. 그럼, 조례안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 제안 이유는 무안군에서 시행하는 각종 시책 등이 환경의 변화로 인해서 그 실효성이 떨어지거나 실익이 없을 경우 이를 폐지하여 행정능률을 높이고 낭비요인을 없애기 위하여 본 조례안을 공동 발의하게 되었습니다. 주요 내용으로는 안 제4조에서 군수는 매년 사업성과 및 결산검사를 바탕으로 시책에 대한 일몰여부를 심의 결정하고 안 제5조에서는 의장은 결산검사 및 행정사무조사, 또는 감사의 결과를 바탕으로 한 일몰 대상사업에 대해서 군수에게 통보 또는 권고할 수 있도록 하는 규정입니다. 또 한편으로는 일몰 여부를 심의하기 위한 시책일몰 심의위원회를 설치 운영토록 규정하고자 하는 사항입니다. 기타 자세한 내용은 배부해 드린 제정 조례안을 참고하여 주시기 바라며, 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안 설명을 마치겠습니다.
인숙

김인숙위원장

답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원께서 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
창국

서창국전문위원

전문위원 서창국입니다. 무안군 시책일몰제 운영 조례안에 대해 검토보고 드리겠습니다. 시책 및 사업 중에서 주민 수요와 행정환경 변화로 실효성이 떨어지는 불필요하고 낭비적인 사업을 과감하게 폐지하거나 보완하여 절감이 예상되는 예산과 행정력을 군민 편익 복지증진 등 군정 중점 현안사업에 재활용할 수 있는 조례안으로 본 조례안의 제정이 타당하다고 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
인숙

김인숙위원장

수고하셨습니다. 의사일정 제2항 무안군 시책일몰제 운영 조례안에 대해 질의하실 위원 계시면 질의 신청하여 주시기 바랍니다. 김원중 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
원중

김원중위원

기획실장님 우리 군에서 시책 일몰제를 운영하고 있습니까?
김현

김현기획실장

예, 운영하고 있습니다.
원중

김원중위원

운영하고 있는데 조례를 우리 의회에다 보고를 하지 않고 있다 이 말씀이죠? 예를 들어서 의회에서 행정사무감사나 결산검사 때 사업성과 관련해서 시책이 불필요하다 실익이 없다고 하면 보고한다는 그 내용이죠?
김현

김현기획실장

저희들 자체적으로 운영하고 있는 것은 조례에 의해서 한 것이 아니고 이번 조례가 시행되면 조례에 의해서 일정 과정을 다 거쳐야 될 것으로 생각됩니다.
원중

김원중위원

제6조에 보면 일몰시책 대상이 있는데 여기에 판단하기에 애매한 부분도 있을 것 같은데 뭐냐 하면 대다수 군민들의 호응을 얻지 못하고 불편만 증대된다고 판단되는 시책이라고 했는데 이런 부분을 어떻게 판단하실 것인지.

이정운의원

이런 판단을 위해서 위원회를 설치해서 운영하는 것입니다. 예를 들어서 이 시책을 일몰할 것이냐 안 할 것이냐 이런 부분은 많은 군민의 호응을 얻지 못하거나 불편만 증대된다고 판단되는 이런 시책에 대해서는 사무조사하고 감사하는 과정에서 또는……
원중

김원중위원

그래서 제가 말씀드리는 것이 뭐냐 하면 위원회 설치할 때 운영에 대해서 내용을 넣어놨으면 쓰겠어요. 왜 그러냐 하면 아까 우리 의원님이 말씀하신대로 의회에서 반영될 수 있게끔 몇 분이 확실히 들어갈 수 있게 여기에 명시를 해 놔야 되지 않느냐 위원회 구성하는데……

이정운의원

조례라는 게 법이라는 게 명시를 해 놓으면 한정이 되기 때문에 그래서 환경 여건이나 그런 여러 가지 사항이 상당히 불변성이 많아요. 그래서 하나 하나를 다 지적한다는 것은……
원중

김원중위원

우리가 조례를 보면 위원회 구성은 위원들의 거시기를 명시해놓더라고요. 공무원 해 놓고 예를 들어서 사회적인 지위가 있는 자 이렇게 해 놓은데 왜 이 이야기를 하냐 하면 아까 제6조 4항을 보면 대다수 군민들로부터 호응을 얻지 못하고 불편만 중대된다고 판단하는 시책이라고 되어 있기 때문에 이 위원회를 집행부에 다 주게 되면 집행부에 맞추어서 되기 때문에 불편한 점이 있지 않느냐 그래서 이 조례를 만든 것은 의회에다 보고하고 시책일몰제를 추진하기 위해서 만든 것이잖아요. 그래서 제가 말씀드리는 것이 그런 부분이다 그 말이예요.

이정운의원

위원님 잘 알겠습니다. 그 부분은 세부적으로 열거할 수 있는 부분은 다음 규칙으로 정한다고 그랬으니까 규칙에다 명시를 해서 규칙을 제정하도록 하겠습니다.
원중

김원중위원

이상입니다.
인숙

김인숙위원장

질의하실 다른 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의ㆍ답변을 마치겠습니다. 이정운 위원님의 제안 설명과 전문위원의 검토보고 그리고 질의ㆍ답변을 통해 충분한 심사를 하였으므로 의사일정 제2항 무안군 시책일몰제 운영 조례안을 원안대로 의결코자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로, 무안군 시책일몰제 운영 조례안이 가결되었음을 선포합니다. 수고하셨습니다. 3. 2017년도 세입·세출 예산안(군수제출)

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 의사일정 제3항 본 위원회 소관 2017년도 세입ㆍ세출 예산안을 상정합니다. 2017년도 세입ㆍ세출 예산안에 대한 심도있는 심사를 위해 기획실장께서는 분야별 예산 편성내역을 위원들이 세부적으로 파악할 수 있도록 상세하게 설명하여 주시고 위원들께서는 설명을 들으시고 의문사항에 대해서는 본 위원장의 동의를 얻은 후에 질의를 하여 주시기 바랍니다. 그럼, 기획실 소관 예산안에 대해 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 기획실장께서는 소관 예산안에 대해 설명하여 주시기 바랍니다.
김현

김현기획실장

기획실장 김현입니다. 2017년도 기획실 소관 세입·세출 예산안에 대한 설명 드리겠습니다. (예산안 설명) 이상으로 기획실 소관 제안설명을 마치겠습니다.
인숙

김인숙위원장

답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의 신청하여 주시기 바랍니다. 김원중 위원 질의하십시오.
원중

김원중위원

163쪽 업무보고 때 말씀하셨던 국도비 확보를 위한 정책개발 워크숍에 4,000만원하고 자문수당 1,000만원인데 자문수당은 어떤 것입니까?
김현

김현기획실장

공무원 연구모임에 따른 공무원만 포함된 것이 아니라 외부 전문가도 각 모임 당 2명씩 해 가지고 그 분들이 자문했을 때 수당을 지급하기 위해서 1,000만원 세워놨습니다.
원중

김원중위원

165쪽 보면 시책업무추진비 교부세 및 국도비 보조금 확보 추진 하셨잖아요. 이 예산은 어디에 쓰는 거예요.
김현

김현기획실장

각종 예산 확보나 중앙이나 도에 갔을 때 필요 경비로 사용하고 있습니다.
원중

김원중위원

업무 추진을 제대로 못해서 이번에도 예를 들어서 40억원이란 예산이 삭감된 것 아니에요? 교감을 못 이루었던 것 아닙니까.
김현

김현기획실장

그것은 도 의원들을 상대로 하지 못한 점 죄송하게 생각합니다.
원중

김원중위원

왜 못했죠, 김영란법 때문에 못하셨나요?
김현

김현기획실장

통상 저희들이 의원님을 상대로는 않고 실국이나 실과 중앙부처를 상대로……
원중

김원중위원

예를 들어서 의원님을 상대로 도의원하고 같이 해서 예산 확보할 때 하면 훨씬 이익이 더 있을 것 아닙니까? 실과에 가서 이야기하기도 훨씬 더 수월하고 그렇죠?
김현

김현기획실장

통상 그런 점은 저희 지역 의원들은 저희 지역 것을 챙겨줄 것으로 생각하고 그런 것을 못해서 죄송하게 생각합니다.
원중

김원중위원

그런데 챙겨줄 것으로 생각했는데 안 챙겨줘 버렸다 이 말씀이예요? 답변하세요.
김현

김현기획실장

예.
원중

김원중위원

168쪽 보면 군정홍보 활동 및 지원있죠? 일반운영비에서 증된 데가 있죠? 신규사업이, 왜 신규사업이라고 말씀 안하세요.
김현

김현기획실장

이것은 1회 추경에 6,000만원을 금년도에 확보해서 사업을 시행했던 사업들입니다.
원중

김원중위원

작년 본예산에 없었잖아요.
김현

김현기획실장

본예산에 없었는데 금년 1회 추경때 확보해서 추진했던 사항이라 신규 사업이라고 생각합니다.
원중

김원중위원

지금 홍보활동 및 지원 그 예산은 100% 다 쓰셨어요? 3회 정리추경때 감해서 올라온 예산 없죠?
김현

김현기획실장

거의 사용한 것으로 알고 있습니다.
원중

김원중위원

지역경제 활성화를 위한 홍보물 구입 어떤 홍보물을 구입하실 거예요.
김현

김현기획실장

지정된 것은 아니고 지역 특산품을 언론사……
원중

김원중위원

그 전에는 우리 농특산품을 하셨잖아요?
김현

김현기획실장

농특산품뿐만 아니라 공산품도 마찬가지로 지역의 제품을……
원중

김원중위원

500만원 가지고 가능합니까?
김현

김현기획실장

그렇게 많이는 사용을 안 합니다.
원중

김원중위원

지역경제 활성화를 위한 홍보물 구입인데 지역경제 활성화를 500만원 어치밖에 안해준다 이말에요?
김현

김현기획실장

언론사 방문이나 그럴 때 기념품으로 가지고 가는 제품입니다.
원중

김원중위원

그리고 169쪽 홍보용 LED 전광판 전기료가 2,000만원 잡혔는데 이렇게 많이 들어가요?
김현

김현기획실장

상하수도사업소에 있는 큰 전광판.
원중

김원중위원

그것이 한 달에 166만원꼴 들어 간다 이 말에요. 전기세가?
김현

김현기획실장

예.
원중

김원중위원

그것도 다르게 할 수 있는 방법을 찾아보세요. 예를 들어 태양광을 옆에 설치해 가지고 그 태양광으로 전기를 사용할 수 있는 방법도 생각해 보시라고요. 2,000만원이면 태양광 전력 충분히 설치해 가지고 그 전광판 전기료 정도는 정리할 수 있지 않느냐 가정용도 900만원이면 설치해 가지고 다 쓰고 있잖아요.
김현

김현기획실장

그 전력이 나오는지……
원중

김원중위원

감안해 가지고 돈 2,000만원 연간 세우지 마시고 한 번 세워가지고 영구적으로 쓸 수 있는 방법을 강구해 보세요.
김현

김현기획실장

그 용량을 태양광으로 해서 하려면 어느 정도 비용이 드는지 판단해 보겠습니다.
원중

김원중위원

171쪽 이번에 일반예비비가 얼마 되었었죠? 본예산 잡을 때 말고 우리가 감한 예산이 전부 예비비로 갔잖아요, 얼마정도 되죠?
김현

김현기획실장

금년에요?
원중

김원중위원

예.
김현

김현기획실장

금년에 예비비가 2회 추경까지 해서 88억2,000만원입니다.
원중

김원중위원

거기에서 얼마 사용했어요?
김현

김현기획실장

약 3억6,600만원.
원중

김원중위원

재난 목적예비비 있죠? 본예산 때 36억원 말고 우리가 1회 추경, 2회 추경을 감해서 재난목적 예비비로 한 것도 있죠, 그것이 총 얼마였어요?
김현

김현기획실장

재난 예비비가 54억1,200만원입니다.
원중

김원중위원

사용은요?
김현

김현기획실장

3억6,600만원이 포함된 것입니다.
원중

김원중위원

2개 다 포함해서 3억6,600만원이란 말에요? 그러면 구분하면 일반 예비비는 얼마 되지 않죠?
김현

김현기획실장

일반예비비는 작년에 19억9,900만원.
원중

김원중위원

아니 세운 것 말고, 사용한 것 목적 예비비하고 일반 예비비하고 구분 했을 때.
김현

김현기획실장

얼마 안된 것으로 알고 있습니다.
원중

김원중위원

그런데 이렇게 많이 세울 필요 있어요? 법적으로 이렇게 세우게 되어 있다 하지만.
김현

김현기획실장

1% 미만을 세우게 됩니다.
원중

김원중위원

이렇게 많이 세울 필요 없다. 지금까지 보면 예비비 사용한 것 거의 없어요, 그렇죠? 그리고 올해 본예산 심사하다 보면 삭감이 나올 것 아닙니까? 삭감되면 그것이 예비비로 갈 것 아니에요.
김현

김현기획실장

원래 의회에서 삭감된 것은 일반 예비비로 편성된 것이 아니라……
원중

김원중위원

아니 목적 예비비로 넣어서 사용하라고 하면 되잖아요. 그렇게 하면 그쪽으로 갈 수 있잖아요.
김현

김현기획실장

원래 예산 편성 지침에 의회 삭감은 내부 유보금으로 편성하도록 되어 있습니다.
원중

김원중위원

우리가 목을 정해서 재해재난 목적 예비비로 사용하라고 하면 그쪽으로 갈 수 있잖아요.
김현

김현기획실장

그것은 가능합니다.
원중

김원중위원

사용도 하지 않는 예비비를 너무 많이 세운다, 이유가 뭔지 모르겠어요. 재난재해를 위한 목적 예비비는 어느 정도 이해할 수 있어요. 일반 예비비 올해는 36억원 세웠는데 이것 어디에 사용하려고 이렇게 많이 세웠는지 모르겠다 1% 미만으로 세우게 되어 있지 몇 %라고 정해진 것 아니죠?
김현

김현기획실장

예.
원중

김원중위원

예를 들어서 0.1% 세워도 상관없는 것 아니에요.
김현

김현기획실장

그렇죠.
원중

김원중위원

지금 이게 몇 %된 것입니까? 예비비가?
김현

김현기획실장

0.98%입니다.
원중

김원중위원

거의 1% 가까이 세운 이유가 뭡니까?
김현

김현기획실장

범위 내에서 최대한……
원중

김원중위원

그러니까 범위 내에서 최대한 세운 이유가 뭐냐고요. 예를 들어서 본예산 심사를 하고 있는데 본예산에서 감이 나올 것 아니에요. 그 예비비를 넣으면 될 것인데 왜 그렇게 많이 세운지 이해를 못하겠어요. 그렇게 예산을 쓸 데가 없어요?
김현

김현기획실장

부 의장님이 감을 하시려고 합니다마는 저희는 감이 안 될 것으로……
원중

김원중위원

원안 가결될 것이라고 생각하기 때문에 하신 것이라고요.
김현

김현기획실장

예.
원중

김원중위원

지금까지 본예산 원안가결한 적 있어요? 옛날에 한 번 있었죠. 기업도시 때문에 힘 실어준다고 원안가결 시켜주고 그때 한 번 있었고 그 이전에는 본예산 가지고 원안 가결된 적이 한 번도 없었다고 알고 있습니다.
김현

김현기획실장

본예산 한 번 원안 가결한 것으로 알고 있습니다.
원중

김원중위원

그게 기업도시 추진하는데 집행부 힘 실어준다고 위원님들이 합의해서 원안가결 시켜준 적은 한 번 있다고 하더라고요. 항상 30억원 정도는 삭감이 나옵니다. 작년 본예산 35억원 나왔죠?
김현

김현기획실장

그 정도 나왔습니다.
원중

김원중위원

그러면 30억원 가까이 나온단 소리 아니에요. 그런데 왜 예비비를 이렇게 많이 세우냐 1차 예비비를 0.1% 세웠다가 삭감이 없고 그러면 1회 추경 때 세우면 될 것 아니에요. 이 예산을 다른 데 사용해야 하지 않냐 이말에요. 이렇게 세워 놓으면 우리가 예비비를 삭감해도 예비비로 가기 때문에 아무 필요가 없는 예산을 세워 놓은다 이말에요.
김현

김현기획실장

저희들은 삭감 안 되리라고 생각하고 예산 편성하죠.
원중

김원중위원

그것은 실장님 말씀이고 예를 들어서 이 예산을 58억원에서 30억원만 개발사업이라든지 그런 사업 예산에 계상해서 쓰면 위원들이 다 좋다고 하죠. 이렇게 예산을 세우기 때문에 문제가 있는 것 아니에요. 올해 실장님 본예산 삭감 얼마 보고 계세요. 실장님 원안가결 거짓말 하지 마시고, 원안가결은 안되니까 원안가결 안 됐을 때 얼마나 삭감될 것이라고 생각하시냐고.
김현

김현기획실장

그것은 제가 예단을 못하죠.
원중

김원중위원

2018년 본예산 세우실 때는 예비비를 아주 적게 세우세요. 그만큼 삭감을 해서 예비비만큼 위원님들이 충족을 시켜주겠다. 이 예비비를 0.98% 세워야 되겠어요? 다음에는 어떻게 하실 것입니까?
김현

김현기획실장

다음에는 더 조정하겠습니다.
원중

김원중위원

0.5% 미만으로 세우세요. 0.1%는 무조건 만들어 드릴테니까 그 걱정하지 마시고 예산 세우실 때는 항상 예비비에 많이 치중하지 마시고 지역개발사업이라든지 주민 숙원사업에 예산이 들어갈 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
김현

김현기획실장

알겠습니다.
원중

김원중위원

이상입니다.
인숙

김인숙위원장

질의하실 다른 위원 계십니까? 이요진 위원 질의하시기 바랍니다.
요진

이요진위원

정정하자면 김원중님 이해를 부탁드리겠습니다. 예산이라는 것은 총액 부분에서 일단은 다음 삭감은 삭감이고 실장님이 답변을 안 하시려고 그러는데 시원하게 답변해 주셨으면 이해가 갈텐데 그렇게 못해 주신 부분 아시죠? 이것은 전체 예산에 대해서 일단 예산을 세워놔야 하기 때문에 불가피한 사항이고 추후 문제는 없습니다. 이런 맥락에서 했는데 실장님께서 답변이 부족한 것 같습니다. 저는 기획실 기획계하고 예산계에서 얼마되지 않는 예산이 전년 대비 삭감이 되고 있는데 일을 못하고 있다는 얘기인데 기획계나 예산계에서 일을 다하지 못한 것 같아요. 그래서 전년 대비 예산을 줄여가는 것 같은데, 왜 줄여요?
김현

김현기획실장

전체적으로는 예산계 공통경비를 일부 행정지원과에 편성한 사업들이 있습니다. 국외여비하고 공무원들 관외출장, 교육이라든지 그런 출장여비를 통제 부서인 행정지원과로 이관해서 거기서 총괄 관리토록 하면서 전체적으로 부족하게 됐습니다.
요진

이요진위원

다른 부서에서 공통경비로 쓸 수 있다 그래서 줄였다?
김현

김현기획실장

아니, 저희 예산 부서에서 금년까지만 편성해 놨다가 내년부터는 행정지원과에 국외여비라든지 실제로 국외여비 허가도 행정지원과에서 하고 직원들 관외출장도 행정지원과에서 통제를 하고 있기 때문에 그 여비도 거기서 일괄 관리할 수 있도록 행정지원과 예산에 편성해 놔서 금년 전체적으로는 예산이 적게 편성된 것으로……
요진

이요진위원

그 부분은 설명이 충분히 이해가 갑니다마는 실장님 참고로 예산 확보하기 위해서 중앙정부에 몇 회나 가고 이 예산 중에서 몇 %나 쓰여집니까?
김현

김현기획실장

분야별로 다르겠지만 내년 예산 확보하는 활동에는 지장이 없을 것으로 사료됩니다.
요진

이요진위원

그래서 이번에 불가피하게 이상한 일이 일어났습니다마는 62. 몇 %인가 나왔죠? 전남 예산의 무안군의 삭감된 내용에 대해서는. 그런데 그 부분은 그분들이 나쁘다고 얘기하기 이전에 우리 의회도 마찬가지지만 집행부와 군수 또 관계된 여러분들이 소통의 부재다 그렇게 봐요. 평상시에 어떤 소통인지 저는 잘 모르겠습니다마는 더 깊은 얘기는 하기가 힘듭니다. 그래서 어떤 관계로든지 저는 큰 틀로 봐서는 무안의 위상을 떨어뜨렸다는 것은 무안군의 잘사는 무안 행복한 무안 하는데 그런 것들이 이번에 상당히 추락이 됐단 말입니다. 정말 이번을 계기로 참고하셔 가지고 우리 관내 도의원들하고 소통을 잘해 가지고 다시는 이런 일이 일어나서는 안되겠습니다. 그런다고 하면 굳이 이런 예산을 세울 필요가 있겠느냐 하는 생각도 들어요. 이렇게 소통이 안 되어 가지고 무슨 군정을 바로 세우겠어요, 그런 생각이 안 들어요?
김현

김현기획실장

앞으로 그런 일이 없도록 노력하겠습니다.
요진

이요진위원

말로만 그런 일이 없도록 한다고 하지만 갑작스럽게 생각지도 못한 일이 일어났겠죠?
김현

김현기획실장

그렇습니다.
요진

이요진위원

우리 의회에서도 생각지도 못한 일입니다. 앞으로 그것을 참고하셔 가지고 다시는 이런 일이 일어나서는 안 되고 그분들의 고유 권한도 있고 어떤 소통의 부재가 있었는지 모르겠지만 여러분들이 말씀하셨습니다마는 예산 심사할 때 이런 얘기하면 이 부분에서 삭감이 되면 발언한 위원들한테 쫓아다니면서 자꾸 얘기를 하시는데 예산 심사할 때는 무슨 얘기를 못하겠더라고요. 목별로 지적하고 얘기하면 삭감되면 아까 김원중 위원 얘기처럼 예비비 편성 너무 많이 했으니까 이번에 삭감하겠다 그런 얘기같은데 그러면 예비비 깎으면 김원중 위원 죽네요. 그러시죠? 다 알아버리죠. 누가 질의하고 어떻게 하면, 이것은 제가 좀 삭감을 하려고 하는데 쫓아다니시겠습니까?
김현

김현기획실장

삭감하지 마시기 바랍니다.
요진

이요진위원

큰 기획실이 100억원도 안되는데 예산 몇 %나 차지합니까? 73억원이면 사업부서도 아닌데 상당히 많네요.
김현

김현기획실장

예비비가 있어서 그렇습니다.
요진

이요진위원

그러네요. 이상입니다.
인숙

김인숙위원장

질의하실 다른 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 기획실 소관 2017년도 세입ㆍ세출 예산안 심사에 따른 질의ㆍ답변을 마치겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 수고 하셨습니다. 본 위원회 회의는 이것으로 마치고 예산안에 대한 계수조정을 실시한 후 제2차 회의는 오는 12일에 개회하여 본 위원회 소관 2017년도 세입ㆍ세출 예산안을 의결토록 하겠습니다. 이상으로 제236회 무안군의회 제2차 정례회 의회운영기획위원회 제1차 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

14시40분 산회

출처 전남 무안군의회 회의록