경북 안동시의회 발언
김은한 의원 발언
권광택위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제184회 안동 시의회 제2차 정례회 제5차 총무위원회를 개회하겠습니다. 먼저 전문위원으로부터 의사일정 보고가 있겠습니다. 전문위원, 보고하여 주시기 바랍니다.
형동
김형동전문위원
전문위원 김형동입니다. 오늘의 의사일정을 보고 드리겠습니다. 오늘은 2017년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안 및 기금운용 계획안이 상정되어 문화예술과, 평생교육새마을과, 체육관광과의 부서장을 출석시킨 가운데 예산안을 심사하시겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 1. 2017년도 일반 및 특별회계 세입․세출 예산안 및 기금운용계획안
권광택위원장
전문위원, 수고하셨습니다. 그럼 의사일정 제1항 2017년도 일반 및 특별회계 세입․세출 예산안 및 기금운용계획안을 상정합니다. 오늘은 문화예술과, 평생교육새마을과, 체육관광과에 대하여 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 먼저 문화예술과에 대하여 심사를 하겠습니다. 과장님 발언대로 나오셔서 2017년도 예산안 중 중요한 부분에 대하여 간략하게 설명하여 주시기 바랍니다.
윤대
권윤대문화예술과장
문화예술과장입니다. 연일 위원님 수고 많으십니다. 문화예술과는 전체 예산이 310억원 됩니다. 2000만원 이상 신규사업 위주로 보고 드리겠습니다. (2017년도 일반 및 특별회계 세입․세출 예산안 설명) 이상으로 신규사업 위주로 보고를 간략히 마치겠습니다.
권광택위원장
과장님 수고하셨습니다. 위원님들, 문화예술과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김은한 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
김은한위원
문화예술과장님, 금년도 예산액이 310억원인데 전년도 예산이 얼마예요?
윤대
권윤대문화예술과장
200억원 됩니다.
김은한위원
전년도 예산이 192억원인데 증감이 얼마 되었어요. 117억원이 증감된 이유가 뭡니까? 무슨 이유 때문에, 117억원이라는 돈이 한 부서에서 예산이 증감된 부분이 전체적으로 한마디로 얘기하면 어디에 이렇게 많이 증감된 겁니까?
윤대
권윤대문화예술과장
문화재보수 용수사.
김은한위원
그래 가지고 117억원이 많아 질 수가 없잖아요. 그리고 전반적으로 말씀드릴게요. 제대로 예산편성으로 시민들의 사랑을 받을 수 있는 물건을 만들어 내야 되는데 옥동자를 탄생시킬려고 그러면 약혼도 하고 결혼도 하고 신혼방을 차려 가지고 옥동자가 나와야 되는데, 갑자기 생긴 일들이 너무 많아, 혼선이 되어 죽겠어요. 왜 이렇게 많아요, 비슷한 것들이. 문화예술과에서 하는 옥동 도서관 같은 경우는 2007년부터 시작해서 부지가 없고, 돈이 없어서 마련하고, 준비를 해서 공동묘지를 들어내고 이렇게 차근차근히 해 가지고 5만 명의 시민들이 한데 밀집되어 있는 도서관 하나 만드는데도 10년씩 걸리고 해서 옥동자를 탄생시키는데, 어떻게 민간자본보조나 경상보조에 주는 돈들이 무분별하게 쑥쑥 들어와 가지고 자리를 메워 가는데 어디서 나와서 되는 겁니까? 어디서 이렇게 많은 일들이 생겼어요. 특정개인이나, 특정집단한테, 말이 됩니까? 거기에 대해서 얘기해 봐요. 과장님, 듣지도 보지도 못한 부분들이 설명도 한번 없고, 쑥쑥 마구 기어들어오면 어떻게 해요.
윤대
권윤대문화예술과장
전반적으로 신규사업이 많이 늘었습니다.
김은한위원
신규사업이 왜 이렇게 많이 늡니까? 힘들여 번 돈이면 이렇게 함부로 못 쓰잖아요. 시민들의 삶의 질하고 전혀 상관이 없는 사업들이 너무 많이 들어오고, 문화예술의 천국이 되어 가고 있잖아요. 안동 이, 이러다가 안동 시민들이 다 이사 가면 어떻게 할 거예요. 운영관리는 누가 하고, 말만 맨날 일자리창출 한다고, 아이들 교육을 위해서 힘쓴다고 그래 놓고 이렇게 문화가 많이 들어와 가지고 구경꾼도 없는데 사람 동원해 가지고 지키는 이런 문화가 이렇게 많이 들어오느냐 말이에요. 과장님, 정신문화의 수도 안동 을 위해서 꼭 필요한 일입니까? 영어도 막 들어오고, 프랑스 말도 막 들어오고, 교류 하고 초청하고 왜 이렇게 많아요. 답변 안 하실 겁니까?
윤대
권윤대문화예술과장
전반적으로 위탁도 많았지만 건물 짓는 것도 해서 사업이 신규로 많이 늘었습니다.
김은한위원
아니 비슷비슷한 것들이 들어와 가지고 누가 봐도 문화예술과에, 그렇잖아도 축제 행사성 예산이 많아서 3000만원 이상 되는 것은 시민들한테 공개를 하게 조례 만들어 놓고, 축제성 예산이 지방자치제가 생기면서 선심성 예산으로 해 가지고 2012년도에 30억원, 40억원씩 불어 가지고 거기에 대한 것을 전체적으로 안동 대학에 시켜 가지고 조사를 해 가지고 10%, 20%씩 일률적으로 삭감하는 것을 선택적으로 제대로 해서 시민들에게 사랑받고 외국 관광객들이 올 수 있는 그런 축제 행사성 예산을 만들어 라고 그랬는데, 어떻게 보면 축제 행사성 예산이에요. 고민 좀 하고 토론회 거치고, 포럼하고, 의원들하고 같이 검토하고 고민을 해서 옥동자를 탄생시켜야 되는데, 그냥 쑥쑥 들어와 가지고 어느 단체에서 밀어부쳐 가지고 들어오는 예산들을 의원들이 여기 앉아 가지고 어떻게 감당하란 말입니까? 시민들 다 보고 방영하고 있잖아요.
윤대
권윤대문화예술과장
내년도에 특히 호계서원도 있고요. 유교책방기념관도 있고 하다 보니까 신규로 많이.
김은한위원
호계서원도 만들어 놓으면 운영관리 또 해야죠?
윤대
권윤대문화예술과장
예.
김은한위원
인물 100선, 인물에 대한 로드맵 다 정해져 있습니까? 중간 중간에 끼워 넣어도 됩니까?
윤대
권윤대문화예술과장
다 되어 있습니다.
김은한위원
100명 다 되어 있어요?
윤대
권윤대문화예술과장
예.
김은한위원
100선 정해 놨는 것 우리 위원님들한테 주세요. 인물 100선이 누구누구인지.
윤대
권윤대문화예술과장
예.
김은한위원
국학진흥원에서도 중복되는 사업을 왜 자꾸 국학진흥원이 안동 시에 연락해 가지고 할 일 없으면 사람을 줄이든지 해야지. 자꾸 일을 만들어 가지고 예산만 자꾸 달라고 하면 어떻게 합니까? 저도 개인적으로 이해관계가 있어서 말은 못하지만 전반적으로 문화예술과의 예산들이 3000만원, 5000만원, 1억원 이렇게 해서 기존에 있던 것은 하나도 못 버리고, 새로운 것들이 계속 이렇게 들어오면 내년도에 문화예술과 사업이 400억원 안 되리라는 보장이 있어요? 이렇게 준비하다 보면 조금 하니까 부족하다고 자꾸 올리면 내년도에 문화예술과의 예산이 400억원 돼 가지고 올해 조금 들어갔던 것하고 뒤에 받치고 받치고 하다 보면 400억원 된다니까요. 물론 알아요. 170억원 오는 것, 옥동에 도서관문제, 호계서원문제, 임란역사관 문제, 이런 굵직한 것들이 많이 들어와서 170억원이 된다는 것을 본 위원이 알지만, 5000만원, 3000만원 쭉 많이 들어와서 그런 것들도 10억원이 넘게 포함되어 있잖아요. 그런 부분들을 문화예술과장님이 고민도 좀 하고, 안 되고 혼자 벅차면 의원실에 와서 의원들하고 같이 고민도 해서 줄여 가고 절약하는 그런 것들을 보여 줘야 돼요. 혼자 감당할 필요가 뭐 있어요. 위원님들 놔뒀다가 뭐 합니까? 이용하면 되잖아요.
윤대
권윤대문화예술과장
예, 알겠습니다.
김은한위원
이렇게 하면 어떻습니까. 하고 의논도 좀 하고 간담회 할 때도 하고 하셔야지. 간담회조차 전혀 거론되지 않았던 작은 것들이 들어오니까 저희들이 고민이 되어서 그래요.
윤대
권윤대문화예술과장
예.
김은한위원
그다음에 후속적으로 들어가고 운영관리도 들어가고 하니까 걱정이잖아요. 위원장님, 이상입니다.
권광택위원장
김은한 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 이영자 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
이영자위원
과장님, 업무가 많다 보니까 예산도 상당한 예산이 올라왔는데요. 금년에 신규사업을 보니까 역사인물, 문집100선 번역이라든지, 안동 역사문화 스토리텔링 책자발간 이런 것, 신규사업은 정말 진작해야 될 일들을 지금 하는 것 같아서 굉장히 바람직하다고 생각을 하고요. 그 반면에 제가 몇 가지 드리고 싶은 얘기는 뭐냐하면 문화예술과 예산이 저희들이 봐서는 어떤 단체에는 신년인사회 하는 예산도 지원을 하는 것은 이것은 좀 우리가 생각해야 될 문제가 아닌가 생각을 합니다. 안동 에 신년인사회를 총괄적으로 하는 곳이 있잖아요. 그곳에서 자부담을 해서 신년인사회를 하는데, 신년인사회를 하는데 돈 몇 천만원 지원해 가지고 신년인사회, 신년인사회는 그야말로 조촐하게 한해를 시작하는 게 신년인사회를 하잖아요. 그런데도 예산이 지원되는 게 안타깝고요. 예산서를 쭉 보면 꼭 우리가 투자해야 될 곳이 있습니다. 도서관 7곳에 도서구입비 지원하는 것 보면요. 다른 곳에 예술단체는 졸려서 그런지는 모르겠습니다마는 엄청난 예산을 지원하는데, 사실 어린이를 위한 작은 도서관 도서구입 2100만원, 7군데 도서구입비 지원요. 사실 한 곳에 2000만원 지원해도 그것은 적다고 생각하거든요. 그런데 과장님 이런 곳에 예산을 조금 더 확보할 의향은 없으세요.
윤대
권윤대문화예술과장
안 그래도 도서구입비 하고 운영지원은 금년도에 총무위원장님께서 발의하시고 해서 작은 도서관 조례가 제정이 되었습니다. 그 조례에 근거해서 내년도부터 운영비를 바로 그 위에 있습니다. 500만원씩 해서 지원하고, 도서구입비는 그동안 4군데 정도 요청이 있어서 지원했는데, 내년도에는 일괄해서 다 300만원씩 지원하고, 이것은 그야말로 문고처럼 작은 도서관이기 때문에 규모가 굉장히 적습니다.
이영자위원
작은 도서관이지만 이용은 굉장히 많이 해요. 과장님 이곳에 한번 다녀보셨죠? 그죠?
윤대
권윤대문화예술과장
예, 검토를 하겠습니다.
이영자위원
이런 곳에는 정말로 묵은 책을 그대로 두지 않고 새로운 책으로 시대에 맞는 책자를 구입해서 많이 볼 수 있도록 이렇게 과장님 이런 곳에 신경을 쓰셔야 되고요. 그다음에 통합문화이용권 사업 이 분야에도 사실 조금 안타까운 그런 현실입니다. 왜냐하면 저소득층 기초수급자, 차상위, 시설수급자 이렇게 해서 2016년도에는 예산이 얼마 확보되었어요?
윤대
권윤대문화예술과장
3억 8800만원.
이영자위원
금년도에 약 5억원이잖아요.
윤대
권윤대문화예술과장
금년도에 전체가 3억 9200만원이고요. 나머지는 운영하는 협의회가 있습니다. 그쪽에 460만원 정도 운영비가 나가고 그렇습니다.
이영자위원
이것은 운영비도 하고 이용권도.
윤대
권윤대문화예술과장
이것은 기초수급자라든가, 저소득층에 1인당 5만원씩 카드를 만들어 줘서 5만원 범위 내에서 사용할 수 있도록 하고 있습니다.
이영자위원
알겠는데요. 제가 보니까 수요자가 몇 명 안 돼요.
윤대
권윤대문화예술과장
많습니다.
이영자위원
문화를 접하지 못하는 이런 저소득층 분야에 충분히 지원이 된다고 생각을 하시는지? 사실은 이런 곳에 조금 관심을 가지고 예산을, 여기는 정말 권력 없는 단체들이잖아요. 수혜를 받아야 될 이런 곳에는 목소리가 없기 때문에 그런지 모르지만 이런 곳에 예산을 조금 확보를 해서, 문화 혜택을 못 받는 그런 분들이 문화혜택을 받을 수 있도록 이런데 예산을 신경을 써 주시고요.
윤대
권윤대문화예술과장
예.
이영자위원
그다음에 도서관 관계, 앞으로 짓는 도서관, 그리고 작은 도서관이라든지 이런 곳에 좋은 문고를 확보해서 할 수 있도록, 이런데 예산을 조금 더 확보를 하는데 신경 써 주십사 하는 당부말씀 드리겠습니다.
윤대
권윤대문화예술과장
내년도에 운영비하고 도서구입도 추가 지원되는데요. 내년도에 한 번 해 보면서 실태파악을 해서 추가로 지원되도록 하겠습니다.
이영자위원
그분들한테 설문도 받아서 어떤 책이 필요한지도 받아 보시고요. 어떤 책이 좋으면 그 책 분야에 확대를 해서 지원할 수 있도록 이렇게 해 주시기 바랍니다.
윤대
권윤대문화예술과장
예, 알겠습니다.
권광택위원장
이영자 위원님 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원님, 권남희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
권남희위원
과장님, 수고 많으십니다. 234페이지에 거경대학교 운영에 대상자가 누구예요? 하시는 사업은?
윤대
권윤대문화예술과장
거경대학교 이것은 대상자가 정해진 것이 아니고요. 사전에 모집을 합니다. 시민들 다 갈 수 있습니다. 성인들이 주로 가고 있는데요. 어르신들도 많이 참여하시고, 남녀 구분이 없습니다. 지금까지는 주로 한 달에 한 번씩 안동 지역을 순회하면서 권역별로 현장답사 위주로 교육을 하고 있습니다. 내년도에는 이것 범위를 넓히면 몇 차례는 안동 지역을 떠나서 외국까지 나가는 걸로 확대 계획을 하고 있습니다.
권남희위원
안동 지역 말고 타 지역도 하실 계획인가요.
윤대
권윤대문화예술과장
아니, 이 단체가 교육 장소를 강릉 선교장이라든가, 11월에 강릉 선교장에 다녀왔거든요. 전국적으로 문화유산이 많은 전주, 진주 이런 곳도 확대를 할 계획으로 있습니다.
권남희위원
거경대학교 운영하는 주목적이 어떤 거예요?
윤대
권윤대문화예술과장
퇴계사상의 참 교육을 배우는 것입니다.
권남희위원
그러면 대상자는 시민 누구나 대상이 될 수 있습니까?
윤대
권윤대문화예술과장
연초 되면 공고를 해서 모집을 합니다.
권남희위원
한 해 몇 명 정도.
윤대
권윤대문화예술과장
처음에는 40명 정도 모집했는데 지금은 인기가 있어서 80명 정도 많이 참여를 하고 있습니다.
권남희위원
기간은 어떻게 되죠?
윤대
권윤대문화예술과장
기간은 연중입니다.
권남희위원
잘 알겠습니다. 그리고 235페이지에 보면 전통농악육성비에 1000만원, 악기구입하시는 건가요? 신규사업이죠?
윤대
권윤대문화예술과장
예, 안동 문화원에 풍물팀이 있습니다. 안동 을 대표하는 농악을 육성할려고 내년도에 악기를 구입할려고.
권남희위원
안동 문화원에만 지급하는 악기구입비입니까?
윤대
권윤대문화예술과장
안동 문화원에 안동 풍물단이라고 육성을 하고 있습니다.
권남희위원
언제 구성된 거예요?
윤대
권윤대문화예술과장
지난해 했습니다.
권남희위원
악기구입이 1000만원이에요.
윤대
권윤대문화예술과장
예.
권남희위원
단원들은 어떻게 구성하셨죠?
윤대
권윤대문화예술과장
단원들은 이미 되어 있고요. 11월에 시민회관에서 풍물발표회도 가졌습니다. 경북 시군을 대표해서 나갈 때, 안동 을 대표로, 안동 문화원 풍물단이 금년도에 출전했는데 봉화에서 했습니다.
권남희위원
단원은 시민 누구나 하실 수 있는 거죠?
윤대
권윤대문화예술과장
예, 있습니다.
권남희위원
몇 명 정도로 구성이 되어 있어요.
윤대
권윤대문화예술과장
정확하게 모르는데 30명 정도 됩니다.
권남희위원
그러면 안동 을 대표해서 풍물 나가실려고 준비하시는 건가요.
윤대
권윤대문화예술과장
금년에도 나갔는데 좀더 잘 할려고 매년 도 대회가 있습니다. 도내에서 시군 대표 육성이 있습니다. 그때 안동 대표로 나갈려고 준비하고 있습니다.
권남희위원
왜냐하면 읍면동에 풍물단이 다 있잖아요. 경연대회를 해마다 하고 있고요. 그러다 보면 그 중에서 우수한 팀을 현장에서 최우수상도 주잖아요. 그 분들이 하시는 게 낫지 않을까, 새로 구성한다는 게 제가 생각하기에는, 기존에 계시는 분들을 활용하셔도 될 것 같은데, 굳이 이것을 만드셔야 하는 이유가.
윤대
권윤대문화예술과장
지난해 이미 만들어서 2년차 하고, 도내 시군 대표로도 2년차 출전을 하고 있습니다.
권남희위원
거기에 대한 운영비는 어디서 지원하고 있죠?
윤대
권윤대문화예술과장
문화원에서.
권남희위원
잘 알겠습니다. 249페이지에 지정문화재 항공촬영 데이터 제작하는 거요. 작년에도 하셨는데 해마다 해야 되는 겁니까? 2000만원.
윤대
권윤대문화예술과장
이것은 지정문화재가 많아 가지고 계속 해야 됩니다.
권남희위원
아니 그러면 한 해에 몇 군데 정도 하고 있어요, 촬영을.
윤대
권윤대문화예술과장
20개소 정도.
권남희위원
몇 년째 하고 있는 사업이죠?
윤대
권윤대문화예술과장
제가 알기로는 2년차로 하고 있습니다.
권남희위원
앞으로도 계속하실 계획이다 그죠?
윤대
권윤대문화예술과장
당분간은 데이터를 해야 되기 때문에.
권남희위원
항공에서 사진만 찍고 보관하는 건가요. 어떻게.
윤대
권윤대문화예술과장
자료가 원형보존 할 때 근거가 됩니다.
권남희위원
전반적으로 봄, 여름, 가을, 겨울 이렇게 다 담는 거예요?
윤대
권윤대문화예술과장
전체적인 원경배경도 찍고, 가까이 근접촬영도 하고요.
권남희위원
실질적으로 자료로 사용할 수 있도록 잘 제작하시면 저희가 나중에 활용도가 높을 것 같거든요.
윤대
권윤대문화예술과장
예, 잘 알겠습니다.
권남희위원
잘 점검해 주시고요. 그리고 239페이지에 권정생 동화나라 운영지원비가 9000만원 정도 지원되고 있는데요. 시설유지비도 포함이 되어 있는 거죠?
윤대
권윤대문화예술과장
간단한 것은 되는데 큰 것은, 금년도 같으면 마당에 배수라든가 이런 것은 별도로 지원했었습니다.
권남희위원
혹시 점검 한 번 해 보셨어요?
윤대
권윤대문화예술과장
예, 했습니다.
권남희위원
상황이 어떤가요?
윤대
권윤대문화예술과장
괜찮습니다.
권남희위원
마당이라든가 보수해야 될 부분들은.
윤대
권윤대문화예술과장
지난번에 총무위원회에서 방문해서 지적하신 사항을 금년도에 다 마무리 했습니다.
권남희위원
앞으로도 엄마까투리가 많이 인기가 있어지고 있잖아요. 아무래도 권정생 동화나라 여기를 많이 찾으실 것 같거든요. 그러니까 제대로 정비가 되어 있어야지. 예전처럼 누군가가 찾아왔을 때 민망할 정도의 상태면 안 되잖아요. 잘 점검하셔 가지고 어린이들이 왔을 때 편하고 즐겁게 지낼 수 있도록 점검 잘 부탁드리겠습니다. 이상입니다. 위원장님.
윤대
권윤대문화예술과장
예.
권광택위원장
권남희 위원님, 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김경도 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김경도위원
과장님, 수고 많습니다. 2000만원 이상 주요사업에 43쪽, 문화유산 황토 유적 보수 하고요. 문화재긴급보수비에 대해서 질의를 드리겠습니다. 금년도에는 예산이 얼마죠?
윤대
권윤대문화예술과장
2억 5000만원입니다.
김경도위원
선정 범위는 어떻게 됩니까?
윤대
권윤대문화예술과장
향토유산보수는 시 문화재를 얘기하는 것입니다. 이것은 시 문화재 보수 신청도 있고요. 소유자가, 그다음에 저희들이 수시 현장 답사해서 보수가 필요한 곳을 선정합니다. 이렇게 하면 전체적으로 전문위원들을 답사를 시켜서 어느 정도 범위에서 보수가 가능한지 견적을 전문가한테 받고, 그것을 세부적으로 통보해서 위원회를 엽니다. 문화유산보호위원회에 거기서 다시 심의를 한 다음에 선정하고 있습니다.
김경도위원
그런데 현재 안동 시문화유산 몇 점입니까? 103점입니까?
윤대
권윤대문화예술과장
예, 103점입니다.
김경도위원
비지정문화재가 있잖습니까?
윤대
권윤대문화예술과장
그 외에도 200점 정도가 있습니다.
김경도위원
그래서 안동 시문화유산보수지원이 한 개 소당 3000만원입니까?
윤대
권윤대문화예술과장
전체 보조를 3000만원 하고, 자부담 3000만원 해서 6000만원까지 할 수 있고, 자부담은 3000만원 이상 할 수 있습니다.
김경도위원
현재 2014년도부터 제가 자료를 보면요. 정말 문화유산 소유주가 할 수 있는 범위도 있는데 너무 무자비로 지원을 받지 않나 이런 생각이 들어요. 이러한 부분들이 정말 우리 안동 시에서 문화유산에 지정되었다고 하더라도 어떤 경미한 부분에 있어서 관리하는 보수사업은 소유주가 자부담해서 사용할 수 있는 부분이 되어야 되는데 무조건 우리 안동 시 문화유산에 등재가 되면 다 지원을 신청하고 있는데 이런 부분은 지양해야 되잖습니까?
윤대
권윤대문화예술과장
위원님 말씀 맞습니다. 신청은 하더라도 문화유산보호위원회에서 심의를 하게 됩니다. 거기서 많이 걸러집니다. 그러니까 100% 신청한다고 다 보수지원하지는 않고요. 심의를 강화하고 있습니다.
김경도위원
시 문화유산에 지정된 부분이나 또 비지정문화재라도 경미한 부분은 소유자가 자부담할 수 있도록 그렇게 조치해 주시고요. 적극 유도해 주시기를 바랍니다.
윤대
권윤대문화예술과장
예, 알겠습니다.
김경도위원
그리고요. 문화재긴급보수를 보면요. 이것도 너무 무분별한 긴급보수가 많아요. 이렇게 보면 담장이 파손된 보수 같은 것도 소유주가 보수할 수 있는 부분인데, 이것도 긴급보수 그런 공사가 아니잖습니까?
윤대
권윤대문화예술과장
긴급보수는 주로 도지정이나 국가지정문화재 중에서 보수를 해야 되는 곳은 사전에 도나 문화재청에 신청하는데, 그 이외에 긴급하게 생긴 민원사항은 예비비 성격으로 있다가 그것을 해결하기 위해서 조치를 하고 있습니다.
김경도위원
아까 동료 위원님도 너무 많이 문화재부분에 있어서 비용발생이 많이 된다고 지적도 했습니다마는 이러한 부분에 매뉴얼을 가지고 무분별한 긴급보수 공사가 발생하지 않도록 정말 이런 부분에 우리 행정이 적극적으로 검토를 해야 될 부분이 아닌가 생각을 합니다.
윤대
권윤대문화예술과장
예, 알겠습니다.
김경도위원
앞으로 이러한 전체적인 문화재보수 선정부분에 있어서 적극 검토를 부탁드리겠습니다.
윤대
권윤대문화예술과장
예, 잘 알겠습니다.
김경도위원
이상입니다.
권광택위원장
김경도 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 손광영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
손광영위원
과장님, 올해 보니까 문화예술과 부분에 예산이 117억원 정도가 불었네요?
윤대
권윤대문화예술과장
예.
손광영위원
먼저 안동 역사문화스토리텔링, 이 부분을 보면요. 여기도 민간경상사업보조에 올해 2억 3000만원 정도 늘었어요.
윤대
권윤대문화예술과장
예.
손광영위원
예산서 238쪽과 더불어서 249쪽에 안동 문화스토리텔링, 여기 스토링텔링은 사무관리비로 해서 전체적으로 봤을 때 4500만원 정도 늘었습니다. 포괄적으로.
윤대
권윤대문화예술과장
예.
손광영위원
역사문화스토리텔링이나 또 안동 문화스토리텔링 이런 부분들은 우리가 기 부용지애, 왕의 나라 공연을 하잖아요. 본 위원 생각입니다마는 이러한 것들은 공연이 끝나고 난 다음에 기획사로 하여금 결과물이나 시나리오를 정리하도록 해요. 신웅부전이나 이런 부분들은 뮤지컬이나 오페라로 예산을 지원하는 걸로 끝내지 말고, 앞으로는 그런 식으로 한다면, 예를 들어서 스토리텔링화 된 책을 만들 필요가 없다는 것이죠. 이 부분을 본 위원이 지적을 하고요.
윤대
권윤대문화예술과장
예.
손광영위원
두 번째는 감사에서도 언급이 있었습니다마는 공예문화전시관 민간위탁한 부분에 있어서 인건비 부분을 봤을 때 형평성을 맞춰라 이거예요. 예산을 줄이든지, 조정을 해 주든지, 그렇게 할 필요성이 있다는 것이죠. 아시겠죠?
윤대
권윤대문화예술과장
예.
손광영위원
그다음에 통합문화이용권사업 있죠? 방금 이영자 동료 위원님께서 언급이 있었습니다마는 이 부분들을 보면, 그래도 올해 예산 9900만원 늘었던데요. 작년에 4억 400만원에서 올해 5억 300만원으로 늘었는데, 본 위원이 이 부분을 보면 뭐가 아쉬운가 하면요. 제대로 홍보를 해 주란 말이에요. 올해 같은 경우는 국도비 5000만원 정도 반납하게 되어 있다 이 말입니다. 무슨 말씀인지 알죠. 전체적으로 6300만원 정도 활용을 안 하고 있다는 거예요. 아시겠죠?
윤대
권윤대문화예술과장
예.
손광영위원
이런 부분들은 저소득층, 기초생활수급자나, 차상위나, 시설수급자들이 모르는 경우가 있기 때문에 읍면동에서 홍보를 적극적으로 해서, 예산을 잘 활용할 수 있도록 권장을 해 달라고요.
윤대
권윤대문화예술과장
그것은 이용률 100% 목표로 하고 있습니다.
손광영위원
그렇게 하라고요. 그래야 일이 되지. 그다음에 실경 뮤지컬 이육사 공연 있죠? 이 부분은 부용지애 대신에 하죠? 제가 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면요. 이런 부분에 있어서 자꾸 뮤지컬 하고 이런 식으로 해서는 안 돼요. 올해 1년 정도 쉬면서 내용을 알차게 만들어서 했으면 하는데 과장님 생각은 어때요?
윤대
권윤대문화예술과장
지난번 행정사무감사 때도 지적하셨고, 금년도 예산이 편성된다 하더라도 내년 1월 추경에 봐서 삭감하겠다 말씀드렸는데요. 저희들이 아직 정산이 덜 되어서 정산을 해서.
손광영위원
1차 추경에 가서 삭감을 하겠다. 이 말은 너무 책임성이 없는 말이에요. 잘 알겠습니다. 그 정도만 말씀하시면 됩니다. 그리고 예산서 250쪽, 전체적으로 문화재 시설부분을 봤어요. 하회마을보존회운영, 도산서원운영, 이 부분은 문화재보호기금법에 의해서 10% 하고 난 다음에 배분하도록 하세요.
윤대
권윤대문화예술과장
예, 알겠습니다. 조례 개정되면 하겠습니다.
손광영위원
그리고 아까 김경도 위원님이 언급을 잠깐 했던 부분인데요. 각종 문화재 말입니다. 정비사업 있죠? 올해 예산을 봤을 때, 작년에 문화보수 우리 시비로 3500만원이었는데 올해는 4억 1800만원 정도 올랐어요. 예산이 그만큼 4억 2000만원이나 올라갔습니다. 이 부분들을, 물론 조목조목 거명을 하면 좋겠지만, 이것보다 문화재주변 정비사업은 우리가 올해 자료조사를 해서 국비, 도비 요구를 하세요. 왜 자꾸 시비를 갖다 투여 할려고 합니까? 아시겠죠? 이런 부분들은 물론 긴급사항 때문에 하기 위해서 긴급보수비를 뒀다고 생각하지만 어떤 일이라도 체계적으로 하나하나 정리를 하면 예방이 되는 거예요. 문화재는 놔 둬버리면 금방금방 훼손이 된다 이 말씀이에요. 아시겠죠?
권광택위원장
위원님, 정리 부탁드립니다.
손광영위원
알겠습니다. 긴급보수부분은 금년도에 전체 조사를 해서 발생될 것을 예상을 해서 국․도비 요구를 하도록 하고 시비를 될 수 있으면 아껴 주세요. 마지막으로 한 건만 얘기할 게요. 중복예산이 편성된 것 같은데요. 세계유산한국의 서원, 세계유산추진부담금 있죠? 시비 자체 8000만원 이것은 삭감을 해야 될 것 같아요.
윤대
권윤대문화예술과장
예, 알고 있습니다.
손광영위원
262페이지 하고, 거기는 도비 4000만원이 올라와 있네요.
윤대
권윤대문화예술과장
예.
손광영위원
뒤에 예산담당, 이런 것 기재할 때는 정확하게 다시 점검을 해서 하세요. 유인물에 중복된 예산이 올라오지 않도록 말입니다. ○ (
담당
예산담당
김남두 공무원 석에서 – 도비가 늦게 왔습니다.) 도비가 늦게 와도 계획을 해야죠. 그런 부분들은 체계적으로 뭔가 모르게 예산 편성이라는 것은 우리 위원님들이 신뢰할 수 있도록 확실하게 해 주시기 바랍니다. 아시겠죠?
윤대
권윤대문화예술과장
예.
손광영위원
과장님, 수고하셨습니다. 위원장님, 이상입니다.
권광택위원장
손광영 위원님, 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 권기익 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
권기익위원
과장님, 예산서 239쪽에요. 중간지점에 안동 학연구지원 있잖아요. 어디에 위탁을 주십니까?
윤대
권윤대문화예술과장
국학진흥원에.
권기익위원
잘 알겠습니다. 국학진흥원 전년도 예산이 12억원이 됐는데 2017년도에는 1억원이 불었네요.
윤대
권윤대문화예술과장
그때 정리추경에 1억원을 요구 했습니다. 올해도 요구 해 놓고 있습니다.
권기익위원
올해는 본예산에.
윤대
권윤대문화예술과장
아니요. 정리추경에 1억원을 요구 했습니다.
권기익위원
정리추경에요?
윤대
권윤대문화예술과장
예, 예산절감 차원에서 당초예산에서 덜 해서.
권기익위원
2016년도 국학진흥원의 총액은 13억원이다. 그죠?
윤대
권윤대문화예술과장
예.
권기익위원
제가 묻고자 하는 취지는요. 과장님이 국학진흥원에 예산을 주면서 한번이라도 사업계획서를 받아 본 적이 있습니까?
윤대
권윤대문화예술과장
사업계획서는 계속 받잖습니까?
권기익위원
받습니까? 사전에, 정말로 받고 있습니까?
윤대
권윤대문화예술과장
사업마다 받습니다.
권기익위원
사업마다 받는다는 그런 취지가 아니고요. 총체적으로 13억원을 국학진흥원에 지원하면 국학진흥원에서 1년 동안 13억원을 어디에 얼마 집행을 하고, 뭐에 얼마를 쓰고 이렇게 한다고 사업계획서를 받습니까?
윤대
권윤대문화예술과장
정산서는 받고.
권기익위원
정산서 말고요.
윤대
권윤대문화예술과장
계획서는 받습니다. 받아야 집행을 하죠. 민간자본보조로.
권기익위원
사업계획서 받은 것 있습니까?
윤대
권윤대문화예술과장
예.
권기익위원
사무실에 있어요? 지금 당장 저한테 줄 수 있습니까? 사업계획서요? 없잖아요. 과장님, 보통 민간자본보조금을 농업인들이나 여러 단체에서 지원을 받게 되면 거기에 예산이 천만원이다. 그러면 어디에 얼마 쓰고, 뭐에 얼마 쓰고, 사업계획서를 넣어야 돈을 줍니다. 그런데 이것은 달라 그러는 대로 다 주고, 정산만 하고 그래서는 안 될 것 아닙니까? 전자에는 그렇게 하지 않았더라도.
윤대
권윤대문화예술과장
예, 알겠습니다.
권기익위원
올해부터입니다. 예산서 비록 올라와 있지만 예결위원회 하기 전까지 분명히 과장님이 국학진흥원에다가 13억원을 어떻게 집행을 한다는 계획서를 받으시라고요. 받아서 예결위원회에 넘겨줘요. 받고.
윤대
권윤대문화예술과장
예.
권기익위원
그렇게 할 수 있죠? 그렇게 합시다.
윤대
권윤대문화예술과장
예.
권기익위원
왜냐하면 그 정도로 투명하게 우리 시가 지원해 준만큼 충분하게 검토할 필요가 있다는 얘기예요. 왜냐하면 전자에 집행한 내용을 참고로 받아봤어요. 과장님이 문화예술과장으로 오시기 전이죠. 심지어 이 돈으로 뭘 하느냐 하면요. 직원들한테 황금 열쇠도 해 주더라고요. 지금은 그렇게 못하겠죠. 지금은 김영란법 때문에 모르겠습니다마는 그러한 돈도 지출이 되었다는 얘기예요. 시비를요. 그런 일이 있어서는 안 되잖습니까? 그죠?
윤대
권윤대문화예술과장
예, 알겠습니다.
권기익위원
중복되는 얘기 같지만 지난번에 감사 때도 지적했듯이 부용지애, 퇴계연가, 왕의 나라 등등 다 있잖습니까? 과장님 편하게 사업계획서 다 잡아 쥐고, 출연료, 예를 들어서 스탭 얼마 그런 것 다 나올 것 아닙니까? 그런 것 받으시라고, 권리를 주장하세요. 감독관으로서 예산만 줘서 집행하고 난 다음에 정산만 해 줄 게 아니라 그 돈을 받아 가자면 그만큼 세밀하게 봐야 될 것 아닙니까? 과장님, 꼭 그렇게 해 주시기를 당부 드릴게요.
윤대
권윤대문화예술과장
금년도에 정산을 하면서 지원단체를 선정하겠습니다.
권기익위원
전체 다 마찬가지입니다. 공연도 마찬가지입니다. 예결위 예산 승인 심의 다 마칠 때까지 과장님이 다 받으시라고요. 돈 주는데 그것도 안 받고 돈 준다는 것은 말이 안 되잖습니까? 그죠?
윤대
권윤대문화예술과장
국학진흥원 하고, 공연단체는 그 정도 준비가 되는지 알아보겠습니다.
권기익위원
왜냐하면 고치자는 얘기입니다.
윤대
권윤대문화예술과장
예, 알겠습니다.
권기익위원
예산만 받아 가서 자기네들 나름대로 집행을 편하게 다 하고 정산만 해 버리고, 그런 일은 앞으로는 없도록 이번 기회에 그렇게 만들자는 얘기입니다.
윤대
권윤대문화예술과장
예, 알겠습니다.
권기익위원
꼭 그렇게 하시기를 당부 드릴게요. 과장님.
윤대
권윤대문화예술과장
예, 알겠습니다.
권기익위원
위원장님, 이상입니다.
권광택위원장
권기익 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 김수현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김수현위원
과장님, 김수현 위원입니다. 짧게 단답식으로 해서 짧게 얘기해야 될 것 같은데요. 숫자가 많아 가지고요. 234쪽에 세계유교문화교류사업 3억원 있죠. 이 사업이 엑스포 성공개최 및 우호증진 기여라고 되어 있는데 엑스포는 무슨 엑스포입니까?
윤대
권윤대문화예술과장
경주엑스포를 호치민에서 하는데 안동 , 영주 같이 매칭 하도록 그렇게.
김수현위원
그러면 총 사업비에 도비 5억원, 영주 2억원, 안동 3억원인데, 경주는 어디에 있습니까? 전체 개최를 하기 때문에 빠진 거예요? 이 사업만 단위사업만 하는 거예요?
윤대
권윤대문화예술과장
이것은 도차원에서 보고 있습니다.
김수현위원
취지는 이해가 되는데요. 글쎄 우리가 굳이 베트남에, 안동 시가 3억원씩이나 넣어 가지고 안동 시에 크게 도움 되는 일이 어떤 게 있습니까?
윤대
권윤대문화예술과장
그쪽에서 유교관련 홍보전시, 학술행사, 이런 것을 하는데 아무래도 안동 , 영주가 유교본향이다 보니까 도에서도 그렇게 요청을 했습니다.
김수현위원
우리 유교문화권은 맞지만 실질적으로 우리는 퇴계선생님이 굉장히 유명하신 분이고 사상가인데 다른 나라에도 그렇게 평가가 될까 의심스럽거든요. 정말로 그럴 것 같으면 유교에 대한 안동 의 정체성이나 퇴계선생님의 사상 같은 부분은 별도로 예산을 세워서 하는 게 더 효과적이라고 저는 생각합니다.
윤대
권윤대문화예술과장
베트남까지 저는 모르겠습니다마는 우리 동양에 있는 퇴계선생님 특히 중국, 일본 쪽에는 확실하게 각인이 되어 있다고 보고 있습니다.
김수현위원
236쪽에 찾아가는 문화공연입니다.
윤대
권윤대문화예술과장
예.
김수현위원
이것은 예당에도 비슷한 공연을 하고 있죠? 있습니다. 차이점이 뭐냐하면 예당은 취약계층이나 아니면 노인이나 이런데 가고, 찾아가는 음악회는 읍면동을 찾아가는 거예요. 그 차이인데, 실지로 공연의 질은 예당에 있는 우리 합창단들은 굉장히 수준이 높습니다. 악기도 있고요. 그런데 읍면동에서 하는 찾아가는 문화공연은 그냥 반주기 하나 하고 지역가수 한 두 분 정도가 나와서 몇 곡 부르시고, 그다음에 지역의 주민들이 그냥 노래 부르는 거예요. 그래서 한 두 시간 정도 하고 마치는데, 실제로 사업 취지를 살릴려면 예당에 프로그램 하고 공연을 합쳐 가지고 했으면 좋겠다는 거예요. 이 얘기는 뭔 얘기냐 하면 문화예술과에서 안 그래도 사업이 너무 많은데, 이 사업을 이제는 예당으로 넘겨주시는 게 어떠냐는 겁니다. 이 사업을 하지 말라는 취지가 아니고요. 잘 고려해 주시기 바랍니다.
윤대
권윤대문화예술과장
예, 검토를 하겠습니다.
김수현위원
239쪽에 육사문학관 가구 및 집기구입비 2억원입니다. 이 사업은 뭐냐하면 유림유토피아사업에 3대 문화권 중에 유토피아사업 한 꼭지에 달려있는 사업입니다. 맞죠?
윤대
권윤대문화예술과장
예, 맞습니다.
김수현위원
이 2억원이라는 부분이 3대 문화권에 시설비로 해서 사실 들어가야 되는데 안 들어가 있어요. 이 시설비 2억원 얘기하기 전에 세계유교문화박물관에 보면 자산취득비가 시설이 끝나면 대략 78억원 정도 기재부 하고 얘기가 된 것으로 알고 있는데, 그것을 지금 2억원을 못 받으면 똑같은 목으로 자산취득비로 해 가지고 못 받을 확률이 높습니다. 사실은 2억원 조차도 국, 도, 시비를 따지면 시비 2억원 다 안 줘도 된다는 취지로 말씀을 드리는 거고요. 이것은 올 12월에 준공이 되는 상태기 때문에 예산을 줘야 되지만 앞으로 이것을 간과하고 다시 짚지 않았을 때는 78억원짜리 100억원에 육박할 수 있는 그런 돈이 시비가 부담이 되어야 됩니다. 그래서 이 부분은 일단 우리 시에서 하더라도 분명히 뒤에 예산계에서 3대 문화권 담당도 있습니다. 기재부 하고 이 예산에 대한, 국비에 대한 부분은 확인을 하셔야 됩니다. 안 된다고 하면 안 됩니다. 자산취득비, 왜냐하면 세계유교문화박물관에는 자산취득비를 별도로 얘기를 하자 했는데 기재부에서 할 의향이 높은 거예요. 단지 시설비 할 때 이 부분은 안 넣었을 뿐이에요. 그런데 여기도 마찬가지 개념으로 기회를 놓쳤다는 거예요.
윤대
권윤대문화예술과장
처음에 할 때 시설비에서 자산취득비로 분류를 했으면 몰라도 전체 시설비로 되어 있다 보니까.
김수현위원
그럼 중간에 바꿔야죠.
윤대
권윤대문화예술과장
불가능하게 되었습니다.
김수현위원
알겠습니다. 244쪽에 실경뮤지컬 부분 다 묶어서 말씀드릴게요. 왕의 나라, 퇴계연가, 징비록, 육사, 안동 웅부전 이렇게 있는데, 우리 시에서는 여기에 대해서 평가를 하기 위해서 평가표를 가지고 있죠?
윤대
권윤대문화예술과장
연초에 공연날짜 전체를 모아서 심사 계획을 발표를 했고, 전부 동의를 했습니다. 그 결과에 따르기로 했기 때문에 내년도에는 탈락을 해도.
김수현위원
예를 들면 예술의전당에 있는 공연도 평가가 가능합니까?
윤대
권윤대문화예술과장
아닙니다. 저희들 과에 편성된 예산 것만.
김수현위원
그러면 제목이 바뀐 부분은 어떻게 하겠습니까?
윤대
권윤대문화예술과장
이육사 맞습니까?
김수현위원
예.
윤대
권윤대문화예술과장
그 부분은 저희들은 그래 되었다고 생각하지 않습니다.
김수현위원
그래서 제가 말씀드리는 겁니다. 제가 사무감사 때도 말씀드렸는데요. 같은 재단에서 평가표가 나오고 바뀐 게 두 가지입니다. 큰 게, 한 개는, 제목을 바뀌었어요. 하나는 주무과를 바꿔 버릴려고 하고 있어요. 문화예술과에서 예술의전당으로 바꿔 버리면 평가에서 제외됩니다. 거기에 대해서 이름이 바뀌고 새 것이니까 평가 안 할 거고, 우리 과가 아니고 다른 과 소관이니까 평가 안 하신다고 그러죠?
윤대
권윤대문화예술과장
부용대 후속으로 생각하고 있는 이육사는 부용대가 평가 저조하게 되면 자동으로 이육사는 안 하게 되는 걸로, 그렇게 평가가 되고 있습니다.
김수현위원
옮기는 것도 안 됩니다.
윤대
권윤대문화예술과장
예.
권광택위원장
위원님, 짧게.
김수현위원
250페이지에 지정신청문화재 현상변경기준안 마련인데 1500만원입니다. 이것은 사업기간이나 예산이 사업의 중대성에 비해 굉장히 짧고 작은 것 같아요. 이게 지난번에 국․도지정문화재가 많은데 300미터, 500미터 아닙니까? 거기에서 1, 2, 3구역 평가를 하는데 이게 잘못 지정을 하거나 좀 심도 있게 안 하면 지역의 경제발전이나 아니면 여러 가지 민원소지가 무지 발생할 수 있는 부분이 이거거든요. 그래서 예산이 더 들어가고 시간이 더 들어가더라도 이 부분은 정말 세밀하게 다뤄 줬으면 좋겠습니다. 문화재 마련 문제가 아니기 때문에.
윤대
권윤대문화예술과장
지정 시에 주변 여건을 잘 고려해서 피해가 최소화 되도록 하겠습니다.
김수현위원
251페이지입니다. 예안향교 주변정비사업, 그 부분은 사업의 도로 부분을 꼭 좀. 예산이니까요. 3대 사업에서 선성현문화단지 그 사업인데, 예안향교 도로부분은 제가 지금 행정사무감사나 현장방문이나 예산 때도 같은 얘기를 말씀드리는 데 꼭 한번 될 수 있도록 검토해 가지고 시정 되었으면 합니다.
윤대
권윤대문화예술과장
부지매입비로 하고, 부지매입 돼야 짓는 것도 바꿀 수 있고 현재 진입이 굉장히 위험하게 되어 있는데 그런 부분을 개선할 수 있도록 하겠습니다.
김수현위원
예, 부탁드리겠습니다.
권광택위원장
김수현 위원님, 수고하셨습니다.
김은한위원
자료요구관계로 1분만 쓰겠습니다.
권광택위원장
예.
김은한위원
과장님, 예산서 241, 242, 243페이지 보면요. 민간경상사업보조가 도비에다가 꼭지를 15%, 20%, 30% 달아 가지고 쭉 온 게 금년도에 도 의원 다섯 분이라서 그런지 모르겠어요. 도비를 꼭지 달아 온 게 경상사업보조가 금년도에 28억 6000만원 되었어요. 민간이전경상사업보조, 민간행사사업보조, 민간자본사업보조, 자본이전, 이것 2014년부터 2015년, 2016년까지 해서 공무원들 바쁜데 만들지 말고, 현재 2017년도 예산서 옆에 하나 붙여서, 전년도 예산 덩어리만 놓고 하나도 알 수가 없어요. 전년도 예산액, 2014년도, 2015년도 해 가지고 붙여 가지고 카피를 해서 연결해서 자료를 제출해 주세요.
윤대
권윤대문화예술과장
예, 알겠습니다.
김은한위원
왜냐하면 금년도에 축제 및 행사성 예산이 너무 많아서 이제는 각종 홍보물에다 3000만원 이상 표시를 하도록 되어 있어요. 그래서 시민들이 다 알아야 된다. 얼마 전에 축제 행사성 예산이 너무 많아 가지고 정부로부터 예산 패널티 받았잖아요. 알고 계시죠? 그런 부분들이 염려가 되어서 행사들을 꼼꼼히 동료 위원들하고 살펴보고, 예산도 절감해야 되고, 미리미리 일이 만들어 지기 전에, 사전에 검토를 해 가지고 일을 진행시켜 주셔야 돼요. 자료 좀 부탁드립니다.
윤대
권윤대문화예술과장
예, 알겠습니다.
김은한위원
위원장님, 이상입니다.
권광택위원장
김은한 위원님 수고 하셨습니다. 손광영 위원님.
손광영위원
용수사 누각건립 있죠?
윤대
권윤대문화예술과장
예, 있습니다.
손광영위원
보고에는 2017, 2018년 계속 사업으로 14억원 정도 예산이 소요될 것으로 보는데 어떻게 생각해요. 과장님.
윤대
권윤대문화예술과장
저희들은 어차피 안동 지역에 있는 사찰이고 해서 필요하다고 보고 있습니다. 현재 누각은 봉정사 만세루 형태로 생각하시면 되겠습니다. 밑으로 사람이 통과하고 위에는 누각이 되는 그것으로 형태가 똑같이 됩니다.
손광영위원
위치가.
윤대
권윤대문화예술과장
일주문을 지나서.
손광영위원
그 위치가 3대문화권 관련하고 연계가 되잖아요.
윤대
권윤대문화예술과장
지역은 도산이니까 그렇게 볼 수 있는데, 전체적인 3대 문화권은 범위가 확정되어 있기 때문에 포함이 안 되겠습니다.
손광영위원
그 사업에 포함을 시켰으면 하는 그런 생각입니다. 시비가 7억원 정도 들어가니까, 이 부분에 대해서 여러 가지 면으로 봤을 때 한 번 검토를 해 봐야 되지 않느냐라는 생각이 들어요. 그리고 국학진흥원 사업을 봤을 때 선비수련원 사업, 국학진흥원에 사업비 예산이 상당히 들어가고 있어요. 금년도에 들어와서 계속 사업부분은 대행을 하는 부분에 있어서 성과를 기대를 갖도록 해 주시고요. 선비수련원 이 부분은 선비수련원에 설립취지에 맞게 전략사업팀에서 추진하는 인문가치포럼 이 부분도 선비문화수련원으로 옮겨서 체계적이면서 확보할 수 있는 인재양성, 프로그램 몇 군데 보면 교육만 시키고 나오면 끝이에요. 전체 보면 교육 프로그램이 많거든요. 하나하나 하면 시간적인 문제가 있기 때문에 그런데, 3000만원 들여서 교육을 시켜요. 수료생들이 어떻게 취업을 하든, 안 그러면 취미생활을 하든, 어떠한 결과물이 없어요. 교육비는 많이 들어가는데, 어디 어디 거명은 하지 않겠습니다. 그런 부분에 따른 기대효과가 없다는 것은 아예 삭감을 하는 것으로 하고, 거기에 따른 예산을 투여를 할 때 강도 있고 체계적인 주문이 필요하지 않느냐라는 생각을 가져 봅니다.
윤대
권윤대문화예술과장
잠깐만 설명 드리면, 전략사업팀에서는 한국정신문화재단이 있고, 선비문화수련원 하고 재단 자체가 달라서 그쪽에서는 어린이선비육성을 1년 내내 하고 있습니다. 그런 부분에서는 부서 간에 같이 될지는 다시 한 번 검토를 해 보겠습니다.
손광영위원
검토해 주시기 바랍니다. 위원장님, 이상입니다.
권광택위원장
손광영 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계시죠? (『없습니다』하는 위원 있음) 제가 몇 가지만 말씀드리고 마치는 걸로 하겠습니다. 예산서 238페이지에 안동 역사인물문집 100선 번역하는 것 있죠? 과장님, 선정이 다 되었다 그랬죠.
윤대
권윤대문화예술과장
100권 자체는 되어 있는데 전체 100권은 선정해 놓고 있습니다.
권광택위원장
선정도 그렇고, 우선순위도 공정하게 해서 번역을 해서 관광자원화 시키고 스토리텔링 하고 이런 것 아닙니까? 그죠. 하실 때 공정하게 잘해 주실 것을 건의 드립니다.
윤대
권윤대문화예술과장
예, 알겠습니다.
권광택위원장
그리고 작은 도서관 이영자 위원님께서 말씀 하셨습니다마는 올해 처음 운영비하고 도서구입비가 작은 금액이지만 편성이 되는 것 아닙니까? 예산 운영비가 500만원씩이죠? 도서구입비가 300만원에 7개소에 들어가는데, 이 부분 예산만 집행할 것이 아니고 관리하시는 분들 모시고 앞으로 운영하는 측면에서 매뉴얼을 만들어서 제대로 운영될 수 있도록 지도가 잘 되어야 될 것 같습니다.
윤대
권윤대문화예술과장
예, 알겠습니다.
권광택위원장
예산서 250페이지죠. 이번에 충의역사체험장 위원회에서 현장방문 다녀 왔습니다마는, 보완시설, 우리 위원회에서 갔을 때 나왔던 내용들이 거의 반영이 되었네 그죠. 반영이 되었는데 잘 보관해서, 전체적으로 보면 이 예산포함 하면 거의 40억원의 예산이 되잖습니까? 40억원을 들여서 충의역사체험관을 지었는데, 처음 건립목적에 맞게 잘 운영될 수 있도록 특별히 문화예술과에서 관심을 보여 주실 것을, 위탁은 되었지만 해 주셔야 됩니다.
윤대
권윤대문화예술과장
예.
권광택위원장
251페이지에 보니까 여기에 따른 운영비 3500만원 이것은 뭐죠?
윤대
권윤대문화예술과장
이것은 위탁기간운영비인데 앞에 것은 시설보완 하는 차원이고, 이것은 1명 인건비, 지금 현재 하고 있습니다. 이것을 내년도에는 위탁금으로, 민간위탁이 되었기 때문에.
권광택위원장
관리하는 비용입니까?
윤대
권윤대문화예술과장
인력 1명하고 공공요금 1년 하고, 인건비가 160만원 예상되고, 공공요금은 100만원 정도.
권광택위원장
프로그램 운영이라든지 이런 것은 지원되는 게 전혀 없습니까?
윤대
권윤대문화예술과장
예, 그것까지는 없고요. 현재는 지난번에 말씀드렸는데요. 경상북도 독립운동기념관에 교육생들을 현장교육 할 수 있도록 그쪽과 MOU체결하도록 하겠습니다.
권광택위원장
과장님, 그러니까 시설이 보완되면요, 운영하는데 문제가 없잖아요. 그렇게 되면 다른 어떤 교육기관과 연결을 시켜서 MOU를 체결해서 교육프로그램을 운영하시든지, 또한 우리 시가 일정부분 지원을 해서 교육프로그램을 운영하든지 이렇게 체계적으로 운영될 수 있도록 건의를 드립니다.
윤대
권윤대문화예술과장
예, 알겠습니다.
권광택위원장
문화예술과에 대해서 우리 위원님들께서 여러 가지 지적해 주셨고, 문화예술 방면에 사업이 많다. 여러 가지 사업이 많이 늘었습니다. 과장님, 뒤편에 계신 계장님들 면밀히 검토하시고, 분석해서 사업 운영하는데 문제가 없도록 최선을 다해 주실 것을 부탁드리겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 문화예술과 소관 예산안에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 잠시 휴식을 위하여 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
15시16분 회의중지
15시37분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음으로 평생교육새마을과 소관에 대하여 심사를 하겠습니다. 과장님, 발언대로 나오셔서 2017년도 예산안 중 중요한 부분에 대하여 간략하게 설명하여 주시기 바랍니다.
순자
김순자평생교육새마을과장
평생교육새마을과장 김순자입니다. 2017년도 주요사업예산 요구 현황에 대하여 보고 드리겠습니다. (2017년도 일반 및 특별회계 세입․세출 예산안 설명) 이상으로 보고를 드렸습니다.
권광택위원장
과장님, 수고하셨습니다. 위원님들 평생교육새마을과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김경도 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
김경도위원
과장님, 수고 많습니다. 2000만원 이상 주요사업 65쪽에 보면요. 청소년상담복지센터 운영지원, 학업중단청소년 자립 및 학습지원, 청소년 통합지원체계구축, 여기에 대해서 질의를 드리겠습니다. 청소년상담복지센터 운영 구성원이 어떻게 되어 있죠?
순자
김순자평생교육새마을과장
센터장 1명, 팀장 1명, 직원 6명 해서 총 8명입니다.
김경도위원
주요사업추진현황을 보면 많은 실적이 있습니다. 추진현황에 있어서 청소년문제 사전해결을 위한 집단 상담 및 심리 검사추진에 있어서 이것은 어떻게 이루어지고 있죠?
순자
김순자평생교육새마을과장
직원들이 상담사 4명이 있는데 문제 있는 학생들을 학교에 찾아가서 상담을 해 주고 있습니다.
김경도위원
상담사가 몇 분입니까?
순자
김순자평생교육새마을과장
4명입니다.
김경도위원
초등 5개교에 60명, 중고 4개교에 102명, 대상 108회 상담을 하셨는데 4명 상담사로 많은 실적이 있습니다. 여기에 대해서 실적 위주가 아닌 관심을 가지고 관리를 해야 되는데 후속조치는 어떻게 하고 있어요?
순자
김순자평생교육새마을과장
학교 가서 아우리치활동을 해서 문제 있는 학생들을 대상으로 상담을 적극해 주고 있습니다.
김경도위원
전체 청소년 상담 복지센터에서 많은 프로그램 활동을 하고 있습니다. 본 위원이 하고 싶은 얘기는 뭐냐하면 전체적으로 봤을 때 실적위주로 많이 되어 있는데 지속적으로 청소년들을 위한 관리하고 관심 있는 이러한 프로그램이 전체가 필요하다 저는 그렇게 생각합니다. 앞으로 이러한 부분들에 있어서 적극적으로 검토해 주시기 바랍니다.
순자
김순자평생교육새마을과장
예.
김경도위원
그다음에 청소년통합지원 체계구축사업도 보면 전체적으로 프로그램대로 진행을 하고 있는데 여기에 대해서 프로그램 내용이 어떻게 되어 있죠?
순자
김순자평생교육새마을과장
학업중단 했거나, 가출했거나, 인터넷 중독, 위기청소년에 대한 상담을 해 주고, 교육도 하고, 맞춤형 서비스를 제공해 줍니다.
김경도위원
이것도 많은 실적을 추진하고 있습니다마는 전체적으로 자료를 보면 정말 사회 복귀할 때까지 끊임없이 관리하고 후견인 역할이 있어야 되는데 전체적으로 프로그램이 부족한 그런 현상인 것 같아요. 청소년들과 같이 고민하고 할 수 있는 그런 지원 방법을 만들어 가야 되지 않나 이렇게 생각을 합니다. 과장님, 생각은 어떻습니까?
순자
김순자평생교육새마을과장
현재 적극적으로 하고 있고요. 앞으로도 적극 노력하겠습니다. 2016년도 성과에 대해서는 검정고시 합격을 28명 했고요. 학교 복학을 5명 했고, 4년제 대학 1명 했고, 바리스타 자격 취득을 1명 했고, 취업 2명 했고, 양식조리기능사취득을 1명 했습니다.
김경도위원
학업중단청소년자립학습지원 하고 이 사업이 전체적으로 병행해 가는 거죠?
순자
김순자평생교육새마을과장
예.
김경도위원
전체적으로 봤을 때 실적이 많아요. 이러한 부분들을 전체적으로 해서 청소년들을 위한 어떤 후속타로 계속 후견인 역할을 할 수 있는 프로그램들이 있어야 되고요. 앞으로 학업중단청소년자립을 위해서라도 지역사회 전체적으로 네트워크를 이루어서 적극적인 관심이 필요하지 않나 저는 이렇게 생각합니다. 앞으로 이런 부분에 있어서 끊임없이 사회 복귀할 때까지 전체적으로 관심을 가지는 그런 사업이 활성화되기를 바라겠습니다. 이상입니다.
순자
김순자평생교육새마을과장
예.
권광택위원장
김경도 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 이영자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이영자위원
과장님, 2006년도에 비해서 12억원의 예산이 증감되었다 그죠?
순자
김순자평생교육새마을과장
예.
이영자위원
예산을 위해서 수고가 많으셨고요. 사업 욕심이 대단해요. 2000만원 이상 사업에 대해 가지고 58쪽에 신규사업으로 알고 있는데 찾아가는 경로당 배달교실 운영 밑에 찾아가는 한글배달 교실 운영인데, 2개가 민간경상사업보조다 그죠?
순자
김순자평생교육새마을과장
예.
이영자위원
보조사업인데, 동지역 경로당, 그리고 읍면지역 비문해자를 위해 찾아가는 경로당, 이것 사업보조 성격 같은데, 한꺼번에 묶어서 하는 사업으로는 안 되고 이렇게 구분해야 될 이유가 뭐예요?
순자
김순자평생교육새마을과장
내용이 다릅니다. 찾아가는 경로당배달교실운영은 한글배달 교실이 아니고요.
이영자위원
사업내용은 알겠는데요. 주관하는 곳은 평생교육지도자협의회에서 주관을 하잖습니까?
순자
김순자평생교육새마을과장
예.
이영자위원
그렇기 때문에 예산을 묶어서 해도 되는데 이렇게 구분을 해야 될 이유가 있는지? 한데 묶어서 주관하는 부서도 같은 지도자 협의회에서 하기 때문에, 이런 것은 묶어도 안 되겠습니까?
순자
김순자평생교육새마을과장
찾아가는 경로당배달교실은 대상이 동에 노인회관이고요.
이영자위원
예산지원은 평생교육지도자협의회 예산 지원해 주잖아요. 그렇기 때문에 예산 지원처는 같고, 또 성격도 민간경상사업보조인데 이렇게 구분하지 말고 묶어서 해도 되지 않나 해서요.
순자
김순자평생교육새마을과장
이것은 읍면에 한글배달교실이고, 묶을 수 있으면 묶도록 하겠습니다.
이영자위원
묶어도 돼요. 괜히 가르지 말고 묶어서 하나로 해 주시고요.
순자
김순자평생교육새마을과장
예.
이영자위원
그리고 59쪽에 보면 전통문화 전문인 양성사업이라고 해서 안동 한옥학교 주관으로 해서 예산이 3000만원이 지원되는 분야가 있네요. 2014년 MOU체결해서 하는 사업이기는 합니다마는 여기 말고 다른 곳에 한옥들이 안동 에는 너무 많잖아요. 자연경관지도 좋고, 조건이 좋은 한옥에서 또 이런 사업을 하겠다고 하면, 과장님 입장에서 더 확대해서 하실 그런 의향도 있으세요?
순자
김순자평생교육새마을과장
있습니다. 시장님 공약사항입니다.
이영자위원
여기에 더 확대해서 할 수 있으면 좋겠다는, 안동 한옥이 굉장히 많잖습니까? 자연조건도 좋고, 이렇게 주관해서 할 수 있는 그런 자원도 많잖습니까? 확대해서 하실 의향이 있다 그죠?
순자
김순자평생교육새마을과장
예.
이영자위원
그리고 67쪽에 보면 행복마을만들기 소득증대사업 이것도 신규사업인데 도비 3억원이 지원되어서 이렇게 하고 있는데 시비는 확보가 안 되었네요.
순자
김순자평생교육새마을과장
시비 필요 없이 도에서는 3억원을 줄테니까 하라고 그래서 하는 겁니다.
이영자위원
시비부담 안 해도 충분하기 때문에 하는 겁니까? 예, 알겠습니다. 이상입니다.
순자
김순자평생교육새마을과장
예.
권광택위원장
이영자 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님, 권남희 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
권남희위원
과장님, 수고 많으십니다. 271페이지에 안동 대 하고 제남시 하고 장학생교류, 1년간 교류비 지원하는 사업요. 안동 학생들 지원하는 거예요. 아니면 제남학생들을 지원하는 겁니까?
순자
김순자평생교육새마을과장
안동 학생요.
권남희위원
교류하고 있는데 제남학생들도 안동 대학으로 옵니까?
순자
김순자평생교육새마을과장
예, 옵니다.
권남희위원
지원받아서요?
순자
김순자평생교육새마을과장
예.
권남희위원
이것 주관은 안동 대학교에서 합니까?
순자
김순자평생교육새마을과장
안동 대학교에서 합니다.
권남희위원
혹시 선발기준이나 과정을 아세요.
순자
김순자평생교육새마을과장
선발과정은 성적하고, 모범하고 저소득층하고 다 기준이 있습니다.
권남희위원
안동 대학교에서 선발한다 그죠?
순자
김순자평생교육새마을과장
예.
권남희위원
시에서는 혹시 추천하거나 이런 것은 없습니까?
순자
김순자평생교육새마을과장
그런 것은 없습니다.
권남희위원
안동 대학생으로 추천받아서 1년간.
순자
김순자평생교육새마을과장
1년간요.
권남희위원
체류비나 이런 것은, 1인당 500만원 지원하신다고 그랬잖아 그죠?
순자
김순자평생교육새마을과장
예.
권남희위원
기간이 1년 동안 500만원 가지고 모자랄 것 같은데요.
순자
김순자평생교육새마을과장
사비도 약간 들어가고, 500만원 지원합니다. 1인당.
권희
권희위원
예, 알겠습니다. 그리고 청소년 락페스티벌 하고 있잖아요. 이것은 주관을 어디서 하는 겁니까?
순자
김순자평생교육새마을과장
YMCA에서. 공모사업입니다.
권남희위원
청소년 관련된 것은 YMCA에서 많이 하신다 그죠?
순자
김순자평생교육새마을과장
공모를 1월 초에 6개 어울마당 축제하고 해서 공모해서 합니다. 그냥 주는 게 아니고.
권남희위원
주관하는 데는 어떻게 선정하시죠?
순자
김순자평생교육새마을과장
공모해서 선정합니다. YMCA만 계속 들어왔거든요.
권남희위원
락페스티벌은 어디에서 개최되고 있어요?
순자
김순자평생교육새마을과장
축제장에.
권남희위원
축제기간에 하는 거예요? 아니면, 축제기간이 아니고 별도로 하고 있는 거예요.
순자
김순자평생교육새마을과장
축제기간에 하는 것도 있고 별도로 하는 것도 있습니다.
권남희위원
몇 회 공연이 된다 그죠?
순자
김순자평생교육새마을과장
5, 6번 정도 됩니다.
권남희위원
2700만원, 그리고 저개발국 새마을시범마을조성 이래 가지고 해외새마을시범마을 조성사업 지원 1억 5000억원 출연금으로 하고 계시잖아 그죠? 이것은 안동 새마을에서 참여하는 사업입니까? 아니면 사업은 어떻게 운영되고 있죠?
순자
김순자평생교육새마을과장
예, 안동 새마을에서 참여하는 사업입니다.
권남희위원
이것은 국가라든가 인원 정하는 것은 저희 시에서 다 하는 겁니까?
순자
김순자평생교육새마을과장
출연금을 2014년도부터 5년 동안 출연금을 1억 5000만원씩 도에다가 냅니다. 해 놓고 해마다, 우리 시 같으면 우즈베키스탄 도스틀릭 가서 봉사활동을 하고 옵니다.
권남희위원
인원은 몇 명 정도 가시죠?
순자
김순자평생교육새마을과장
25명 정도 갑니다.
권남희위원
가면 사업을 어떤 것을 주로.
순자
김순자평생교육새마을과장
마을회관도 지어주고, 수도관 펌프도 해 주고, 환경조성, 미개발국가니까, 우물파기도 해 주고요.
권남희위원
5년 동안 해마다 하실 거다 그죠?
순자
김순자평생교육새마을과장
예.
권남희위원
알겠습니다. 법사랑위원회 안동 지구협의회에서 청소년 활동 운영을 하고 계시는데, 이것은 몇 회 정도 하시죠. 캠페인을?
순자
김순자평생교육새마을과장
1년에 7번 정도 합니다.
권남희위원
예산이 2000만원 잡혀 있죠?
순자
김순자평생교육새마을과장
예.
권남희위원
이것은 선도활동 내용이 어떤 것을 하시죠?
순자
김순자평생교육새마을과장
범죄에 속한 청소년들을 대상으로 선도교육도 하고, 봉사활동도 시키고, 레크리에이션도 하고.
권남희위원
청소년하고 같이 하는.
순자
김순자평생교육새마을과장
예, 청소년대상입니다. 위기청소년들, 범죄에 있는 청소년들 대상으로 하는.
권남희위원
아니 범죄가 있는 청소년들 하고 같이 한다고요? 그러니까 주로 어떤 내용을 하시냐고요. 선도사업을?
순자
김순자평생교육새마을과장
착하게 육성하라고 교양교육이나, 봉사활동이나, 레크리에이션도 하고, 마음을 밝게 하기 위해서 레크리에이션 활동도 하고, 상담도 해 주고 그렇습니다.
권남희위원
예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.
권광택위원장
권남희 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 손광영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
손광영위원
과장님, 고생이 많습니다. 내년도 2017년도 평생교육새마을과 예산이 12억원 정도 증가 되었네 그죠?
순자
김순자평생교육새마을과장
예.
손광영위원
교육기관에 대한 보조에 있어서 학교급식지원부분도 2016년도에는 18억 6000만원인데, 이번에 24억 9793만원으로 6억 3000만원 증가 되었네 그죠.
순자
김순자평생교육새마을과장
예.
손광영위원
그것은 작년도에는 4학년까지였는데 올해는 5학년까지, 몇 명 정도 더 됩니까? 이 부분에 대해서 말씀을 드리고자 하는 것은 학교급식지원에 무상급식을 하잖아요. 2018년도에는 6학년까지 그런 계획 아닙니까? 전면적으로.
순자
김순자평생교육새마을과장
그것은 아직 계획이.
손광영위원
작년에는 4학년까지지만, 동 지역 병설유치원부터 초등학교 1학년에서 5학년까지 그죠. 내용을 보니까, 우유가 포함되었네요. 급식비가 2100원에서 2900원, 이것은 학교에 줘서 현금으로 지원하는데, 거기에 대한 집행내역은 확인합니까?
순자
김순자평생교육새마을과장
확인합니다.
손광영위원
24억 9700만원은 급식부분인데, 거기에 따라서 친환경농축산물 학교급식지원이 또 있죠?
순자
김순자평생교육새마을과장
예.
손광영위원
이 부분이나 친환경농축산물 하고 급식지원, 쌀, 면류네요. 초중학교 농식품지원 이렇게 지원이 되는데, 이 부분에 있어서 친환경농축산물이 제대로 학교로 들어가느냐 이 부분에 대해서도 평생교육새마을과에서는 관심을 가져야 되지 싶습니다. 물론 학교급식지원 전체 급식예산은 학교에 별도로 지원하지만, 이외에 예를 들어서 친환경농축산물이나, 쌀, 면류, 그다음에 농식품지원, 이렇게 들어가는데, 이 부분에 있어서 전체적으로 학교별 현금지원, 급식비지원, 농축산물 공급지원, 농축산물지원센터에 현금으로 지원하잖아요. 학교에서 들어온 것을 가지고 데이터를 합니까? 아니면 전면적으로 학교에 다 줍니까? 제가 말씀드리는 것은 친환경농축산물 구입비도 학교로 줘 가지고 학교에서 구매합니까?
순자
김순자평생교육새마을과장
아닙니다. 무상급식은 우리가 학교로 현금을 주고, 친환경농축산물은 학교에서 학교급식지원센터로 요청을 하면 학교급식지원센터에서는 시로 요청을 합니다. 그러면 우리가 현금을 학교급식지원센터로 입금합니다.
손광영위원
제가 말씀드리는 것은 우리지역 신선한 농축산물이 제대로 학교에 전달될 수 있도록 감시 감독을 철저히 해 달라 이 말씀이에요.
순자
김순자평생교육새마을과장
예, 하고 있습니다.
손광영위원
그다음에 행복학습센터 운영 프로그램 있죠. 이 부분에 보면 올해 민간경상사업보조 해 가지고 4000만원이 증액이 되었네요. 전체 풀로 해 가지고, 일단은 평생교육프로그램에 있어서 민간경상보조가 전체적으로 3억 4500만원 정도 계상이 되어 있는데 여기에 평생학습우수프로그램지원 6000만원 이런 식으로 들어가잖아요.
순자
김순자평생교육새마을과장
예.
손광영위원
학습센터당 100만원씩 해서 4개 지역에 용상, 강남, 옥동, 안동 병원 해서 월 120만원씩 해서 1년에 6000만원 지원이 되네요. 제가 말씀드리는 것은 민간경상사업 부분에 있어서 전체 프로그램을 보면 하나하나 얘기하기보다 전체적으로 보면 그냥 즐기는 거예요? 안 그러면 거기서 교육을 통해서 본인이 그것을 취업으로 연결이 되고 이렇게 되는 거예요?
순자
김순자평생교육새마을과장
후자입니다.
손광영위원
프로그램 전체적으로 보면 교육으로 끝나버리는 것 같아요.
순자
김순자평생교육새마을과장
아, 끝나는 것이 아닙니다.
손광영위원
여기 프로그램이 열 몇 개 정도 되는데요. 예를 들어서 안동 시민대학운영, 여러 가지가 있어요. 특히 장애인 평생학습프로그램운영, 이런 부분들을 하나하나 세밀하게 검토해 보면, 그 기간이 끝나면 그 기간으로 끝나요. 그러니까 교육을 시키면 교육받은 수료생들로 하여금 재활용 할 수 있는 연결고리를 제대로 만들어야 된다는 거예요. 무슨 말씀인지 아시죠?
순자
김순자평생교육새마을과장
예.
권광택위원장
위원님.
손광영위원
예, 알겠습니다. 그다음에 전문인력 양성부분, 271쪽인데요. 여기도 보면 올해 민간경상보조사업이 4억 9500만원이 늘었어요. 전체, 그러니까 123억 5000만원 정도 올해 되는데 이 부분도 마찬가지예요. 여기 보면 전부 전문인력양성, 인재활성화사업, 양성과정 이렇게 나오는데, 여기는 학교에도 보조 되고, 전체적으로 지원돼요. 이 중에서 뭐냐하면 글로벌문화리더 양성과정은 안동 대학교에 가는데, 이것은 안동 대학교에 최고 관리자과정이 있는데 이러한 프로그램을 계속 넣는다는 것은 말이 안 된다는 거예요. 왜 자꾸 주무부서에서는 제대로 받아 보고, 안동 대학 내에서 중복이 될 만한 부분들은 학교에서 운영토록 해야 되는데, 글로벌문화리더 양성 하면 뭐해요. 물론 현장 전문인력 양성을 하겠다 하는데, 안동 대학교에는 최고 관리자과정에서 이런 프로그램을 이렇게 조금 해 주세요. 우리 시에서 이렇게 지원을 조금 더 하겠습니다. 있는 것을 제대로 활성화 시키라 이 말씀이에요. 무슨 말씀인지 아십니까? 과장님.
순자
김순자평생교육새마을과장
그것은 시장님 지시사항입니다.
손광영위원
시장님 지시사항이라고 하면 됩니까? 주무부서에서 파악을 해 가지고 학교측과 면밀히 해야지. 몇몇 사람들의 의견을 들어서 하는 것은 아니죠. 됐습니다. 청소년보호육성에 대해서 하겠습니다. 청소년보호육성에 보면 우리가 진정 청소년들을 위해서 무엇을 할 것인가, 또 어떻게 했는가, 이런 것을 생각해 볼 필요가 있어요. 올해 청소년보호 및 육성에 거의 1억 5900만원이 감해졌어요. 올려도 안 될 판인데, 1억 6000만원 정도가 감해서 편성이 되어 왔다. 이 말이에요. 이런 부분들은 다시 한 번 생각을 해 봐야 되지 않느냐, 그중에서 우리가 청소년 동아리지원, 청소년들은 누가 가르치기보다 작은 동아리를 통해서 활성화를 시킬 수 있도록 만들어야 돼요. 청소년들은 구속하면 안 된다 이 말이에요. 구속을 해 버리면 튄단 말이에요. 거기 예산은 쓸데없이 막 줄여놓고 다른 데 예산은 늘려놓고, 이게 말이 안 맞잖아요. 인생은 즐기고 한다손치지만, 우리는 평생교육새마을과에서는 어떻게 하면 시민들을 교육을 시켜서 시민들에게 어떻게 봉사를 할 것이고, 그 인력들이 나아가서 우리가 투자한 만큼에 대한 일들을 할 수 있도록 만들어야지. 안 그렇습니까? 과장님, 예산은 바로 시민들의 안녕과 연계가 되는 거예요. 아시겠습니까? 과장님.
권광택위원장
위원님, 정리하시죠.
손광영위원
내년도에 국회에 보면 새마을, 바르게, 자총, 이렇게 예산이 감해진 것으로 나오는데 우리 시에서는 저거는 없습니까? 국회에서 새마을예산, 모든 부분들이 몇 천만원씩 감해졌어요. 그런데 우리 시에서는 별 무리가 없어요?
순자
김순자평생교육새마을과장
예, 없습니다.
손광영위원
우리 시 사업하고는 차이가 없어요?
순자
김순자평생교육새마을과장
예, 없습니다.
손광영위원
그 중에서 새마을 보면 한여름 밤에 낙동강둔치에서 방범활동을 열흘 동안 하더라고요. 제대로 고생하는데, 밥이라도 한 끼 하도록 해 줘야 돼요. 다른 것은 못하더라도, 예산이 150만원에서 감이 되어서 100만원밖에 안 되더라고요. 이런 부분들은, 제대로 활동을 하는 단체는 조금씩 더해서 쉽게 말하면 저녁 한 끼 정도는 제대로 할 수 있도록 해 주고 시켜야 되는데, 예산을 쓸데없는 데 퍼 붓는 것보다 제대로 하는 사람들에게 뭔가 지원을 할 수 있도록 이런 방안을 가져봐야 되지 않느냐 생각이 들어요. 과장님.
순자
김순자평생교육새마을과장
급식비 140만원 나갑니다.
손광영위원
급식비 105만원 나가지. 예산서에 105만원이에요. 정확하게, 예산 편성은 새마을방범 및 봉사활동비 105만원, 예산서에는 그렇게 되어 있는데요. 예산서가 틀립니까? 이런 부분들을 제가 유심히 봐 왔는데, 우리 위원님들이 현장을 다니잖아요. 봉사자들과 같이 어떤 단체에 행사가 있으면 거기 가서 얘기도 듣고 우리가 예산을 지원해 주면 어떻게 될 것 같으냐 이런 얘기가 있듯이, 실질적으로 우리 지역에 봉사를 제대로 하는 데는 투여하고, 제대로 봉사를 아니 하고 예산만 쓰는 그런 부분에는 과감하게 변화가 있어야 되지 않느냐라는 생각을 가져봅니다.
순자
김순자평생교육새마을과장
당연합니다.
손광영위원
과장님 무슨 말씀이 아시죠?
순자
김순자평생교육새마을과장
예.
손광영위원
과장님, 수고 하셨습니다. 위원장님, 이상입니다.
권광택위원장
손광영 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 김은한 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
김은한위원
평소에 김순자 과장님은 평생교육새마을과 업무를 열정적으로 잘 하고 계시는 것으로 알고 있습니다.
순자
김순자평생교육새마을과장
감사합니다.
김은한위원
열정적으로 예산 가지고 구석구석 살피고, 민간자본보조, 경상보조, 지원해 주는 부분들을 살피고, 감독하고, 감시하고 하는 것도 좋은데, 내실 있게 일을 추진해 주셔야 돼요. 종래에 해 왔던 걸 그대로 쭉 하시지 마시고, 최근에 비근한 예를 들어줄게요. 지금 청소년수련관은 시설관리공단에 소속되어 있는데 시설관리공단에 일괄적으로 자본을 보내주는 게 아니고, 청소년수련관에서는 평생교육새마을과에서 자본전출을 따로 보내 줍니까?
순자
김순자평생교육새마을과장
예,
김은한위원
시설관리공단에 한꺼번에 주면 시설관리공단에 소속되어 있는 청소년수련관 아닙니까? 평생교육새마을과에서 관리를 용이하게 하기 위해서 다이렉트로 그렇게 하는 거예요? 자본전출을, 인건비 포함 안 된 거잖아요. 6억 9120만원, 과장님, 제 말씀이 무슨 말인지 이해가 잘 안 됩니까? 자본전출을 시설관리공단에 한꺼번에 줘서 시설관리공단에서 청소년수련관을 관리하는 게 아니고, 청소년수련관 하고 평생교육새마을과 하고 직거래를 하느냐 이 말이에요.
순자
김순자평생교육새마을과장
예, 맞습니다. 각 부서별로 예산을 지원하고 있습니다. 전체적으로.
김은한위원
공단에서는 전체적으로 자본전출을 공단으로 새로 예산 만들 때 그쪽으로 만들어 주고, 각 부서별로 그래 안 주는데, 큰 예산이 시설관리공단으로 가요?
순자
김순자평생교육새마을과장
수련관은.
김은한위원
수련관은 그렇죠? 검토 한번 해 보세요.
순자
김순자평생교육새마을과장
예.
김은한위원
최근에 청소년수련관에 수영장시설 이용하는데 수영장 시설을 새로 고쳐서 좋고 입장료가 싸서 그런지 몰라도 인터넷으로 등록해서 뽑는 것 맞죠?
순자
김순자평생교육새마을과장
예.
김은한위원
수련관 이용 주민들, 거기에 무슨 문제가 있는지 알고 계십니까? 과장님 알고 계시면 말씀하실래요?
순자
김순자평생교육새마을과장
문제 있는 것은.
김은한위원
문제 있는 것 못 봤습니까?
순자
김순자평생교육새마을과장
예.
김은한위원
올해 계속 했던 사람은 그대로 계속 하고 거기에 한두 명만 무슨 일이 있거나 이사를 가거나 빠졌는데 그 사람만 뽑는 거예요. 경쟁력이 몇 대 몇입니까? 뒤에 담당실무계장님 아시는 분 있어요? 과장님한테 말씀해 주세요? 내용 몰라요?
순자
김순자평생교육새마을과장
인터넷으로 접수 받는데요.
김은한위원
인터넷으로 접수를 받는데 2016년도에 청소년수련관에 수영장을 이용했던 사람들은 그대로 하고, 나머지만 뽑는대요. 그러면 시민들한테 권리를, 작년에 1년 했던 사람은 빼고 새로운 사람을 넣든지, 꼭 해야 되고 기량이 향상되면, 기존에 있던 사람들은 그대로 다 두고, 한두 명, 몸이 아프거나 이사를 가거나 하는 그 두 명만 인터넷으로 뽑으니까 몇 대 몇 된다 말이에요.
순자
김순자평생교육새마을과장
검토해서 개선하겠습니다.
김은한위원
검토를 해서 개선하세요. 그렇게 하면 안 됩니다. 큰일 납니다. 안동 시민들이 정말 착한 거예요. 말도 안 되잖아요. 과장님, 방금 들어도 말도 안 되는 얘기죠?
순자
김순자평생교육새마을과장
예.
김은한위원
그리고 저개발국 새마을시범마을조성 출연금 도에서 하는데 각 시군에서 1억 5000만원씩 내 가지고 도에서 빈국 가서 새마을교육하고 여러 가지 일들을 도와 주는 거죠? 그런데 우리 시가 거기에 참여합니까? 안 합니까?
순자
김순자평생교육새마을과장
참여합니다.
김은한위원
몇 명이 어떻게 참여해요?
순자
김순자평생교육새마을과장
25명 정도.
김은한위원
새마을지도자들이 참여합니까?
순자
김순자평생교육새마을과장
예.
김은한위원
같이 가서 활동하면서, 우리 분담금이다 그죠? 지방자치단체 예산에 맞춰서 거기에 걸맞게 1억 5000만원 주는 거죠?
순자
김순자평생교육새마을과장
예.
김은한위원
분명히 25명 새마을조직에서 참여하죠?
순자
김순자평생교육새마을과장
예.
김은한위원
골고루 참여하도록 하세요.
순자
김순자평생교육새마을과장
서로 안 갈려고 해요. 자부담이 많아서. 자부담이 60%고, 시비가 40%인데, 올해도 25명 배정해 놨는데 안 갈려고 해서 20명 정도.
김은한위원
그럴 때 과장님이 정책의 용단을 내리셔 가지고 50대 50으로 하시든지.
순자
김순자평생교육새마을과장
법에 그래 되어 있어 가지고요.
김은한위원
시에서 따로 특별히 해 주는 게 없는가요.
순자
김순자평생교육새마을과장
예.
김은한위원
본 위원이 행정사무감사 할 때 말씀드렸지만 주민소득지원기금 특별회계 27억 4000만원, 1회 추경에 반납하시죠. 없애버리죠. 이용하는 방법을 바꾸든지요. 저번에 행정사무감사 때 말씀드렸잖아요. 방안을 마련하세요. 지난번에 행정사무감사 때 말씀드렸던 명사초청 세상 돌아가는 이야기. 물론 이번에 참여했던 시민들 중에서 다음에 누가 왔으면 좋겠다고 적는데, 그게 절대 다수가 아니란 말이에요. 5명, 10명이 똑같은 사람을 뽑으면 시대적으로 TV에 잘 나오고, 요즘 잘 나가는 그런 명사를 7500만원이니까 한 400만원, 500만원 정도 모시고 오잖아요. 그런데 요즘 말대로 유교문화에 대한 부분, 안동 에 유교를 가지고 먹고 살려고 유교랜드를 만들고, 유교문화 개발사업들을 하고, 학교마다, 서원마다, 문중마다, 국학진흥원마다, 유교에 난리가 났어요. 알고 계시죠?
순자
김순자평생교육새마을과장
예.
김은한위원
1년에 유교에 얼마 정도 들어간다고 생각하십니까? 문중에서 고택음악 회 하는 것 전부 유교입니다. 그러한 부분들을 우리 안동 시민들이 위에 있는 몇몇 사람이나, 문중에 있는 몇몇 사람들이 유교를 하는 게 아니고 안동 시민들의 생활 속에서 유교가 묻어 나와서 인문가치가 나오고, 인문학이 나와서 사람 중심으로, 물질문명으로 안 가고, 안동 만이라도 사람의 가치를 가지고 제대로 가는 그런 정신문화의 수도를 만들어 보자고 기반을 만들고 토대를 만들고 집을 짓고 하는 것 아닙니까? 그런 안동 의 훌륭한 유교문화를 가지고 있는 이런 어른들을 홍보하고 배웠던 그런 교수님들도 모셔 가지고 하면, 그냥 하는 사람도 있고, 돈 100만원 가지고 할 사람도 있으니까, 그런 분들을 모셔서 안동 시민들에게 정말로 꼭 필요한 맞춤형이 들어와야 되지. 인기 있는 사람들을 서울에서 데려오면 관객을 많이 끌어 모을려는, 이것은 관객을 끌어 모으는 예술행사가 아닙니다. 명사를 초청한다는 얘기를 이름도 바꾸고 해서 지역의 인재를 모셔가지고 그날 참석할 때 새마을지도자들도 참석하시고, 통장님들도 참석해서, 사회적 리드를 할 때 인성을 함양시키는 그런 과정의 명사초청 특강이 되었으면 좋겠다는 생각이에요. 반반 섞든지, 한꺼번에 그래 많이 하면 안 되니까, 한번 건너씩 해 가지고 지역의 인재도 하시고, 전임 시장님도 오셔 가지고 잘못했던 것도 이야기하고, 앞으로 어떻게 갔으면 좋겠다는, 전에 해 보니까 이렇더라는 방향성도 제고하는 그런 부분도 해 주시고.
권광택위원장
예, 정리를.
김은한위원
한 가지만 더 할게요. 안동 영어마을운영비 보조 10억원 주는 목적이 뭡니까? 내가 이야기 할게요. 사회계층 간에 교육격차도 해소하고, 외국어 활용능력도 증대시키고, 우수인재도 양성하는데, 인원이 한정되어 있잖아요. 여기 가는 인원이 나름대로 영어학원에 다닐 수 있고, 가정형편이 우수하고 이런 학생들은 심층공부를 하는 게 아니고, 영어에 대한 재미를 붙이고, 젊은 어린 학생들한테 영어에 대한 이해도를 높이고, 이것을 하면 좋다는 이런 기본적인 소양공부를 하는 거니까 소외된 계층들, 가고는 싶은데 부담을 줄여서 갈 수 있도록 방향을 유도해 주시기 바랍니다.
순자
김순자평생교육새마을과장
학생들 전체 다 합니다.
김은한위원
싹 다 하지 말고 선별적으로 하시라고요. 선택과 집중을 해서, 자기 어머니, 아버지 영어 선생님 하는 애들도 거기 가서 영어배우면 안 되잖아요. 아버지, 엄마 영어선생 하면 안 가도 되잖아요. 아버지, 어머니가 경제적 능력이 좋아서 고급인력에게 개인으로 교육받는 사람들은 여기 갈 필요가 없다 이 말이에요. 선별적으로 검토를 해서 지도를 해 주라고, 안동 대학교에 갔는 애들, 그동안 2, 3년 했는 것 자료 좀 받아 봤어요?
순자
김순자평생교육새마을과장
다 받아놨습니다.
김은한위원
저도 자료 좀 주세요. 위원장님, 이상입니다.
권광택위원장
질의하실 위원님 계십니까? 권기익 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
권기익위원
271쪽에 신규사업입니다. 찾아가는 경로당 하고요. 찾아가는 한글배달교실 운영, 이것 신규사업이라고 하셨죠?
순자
김순자평생교육새마을과장
예.
권기익위원
동기가 뭡니까? 이 예산을 편성하게 된 동기가 뭡니까?
순자
김순자평생교육새마을과장
읍면에 한글을 모르는 할머니, 할아버지를 대상으로 한글 공부를 가르치기 위해서.
권기익위원
신규로 사업계획을 세우신 겁니까?
순자
김순자평생교육새마을과장
예.
권기익위원
이것 하고 있잖아요.
순자
김순자평생교육새마을과장
그것은 수자원공사에서.
권기익위원
제가 그 얘기를 드릴게요. 그 얘기를 드릴려고 한 얘기입니다. 과장님, 아까 분명히 설명을 하실 때 댐주변지역은 제외라고 이야기하셨단 말씀입니다. 댐주변지역에 있는 시민들은 안동 시민 아닙니까?
순자
김순자평생교육새마을과장
수자원공사에서 4개 면을 하고 있습니다.
권기익위원
제가 하고자 하는 취지는요. 시에서 예산을 편성하면 안동 시민 전체가 대상이 돼야죠. 댐주변지역에 있는 지역은 제외라고 왜 못을 박습니까.
순자
김순자평생교육새마을과장
댐주변지역에 있는 임하 하고 4개 읍면은 하고 있어 가지고요.
권기익위원
과장님, 이 예산 과장님 소신 있어 가지고 세우신 예산 아니죠? 아니잖아 그죠. 이 예산을 과장님 말씀대로 댐관리단에서 예산을 지원해서 하고 있단 얘기입니다. 하고 있는데 일부 예산을 삭감을 시켰어요, 2016년도에. 예산을 삭감을 시켰는데 어느날 갑자기 우리 시에서 이 사업을 한다고 2017년도 예산편성이 되어 올라왔네요.
순자
김순자평생교육새마을과장
저는 그 내용을 모릅니다.
권기익위원
아니, 과장님 그런 것도 모르고 신규사업을 올린다면 과장님, 책임 있는데 그래 얘기하시면 안 되죠?
순자
김순자평생교육새마을과장
직원들 여론도 있고 해서, 여론 수렴해서 하는 겁니다. 인기가 좋아 가지고.
권기익위원
뒤에 계장님들.
순자
김순자평생교육새마을과장
댐 주변 4개 면을 수자원공사에서 하고 있는데, 2017년도 올해부터는 3개 면을 증액해서 할 계획입니다.
권기익위원
과장님, 설명을 하실 때 댐주변지역에 설사 이 사업을 하고 있다손 치더라도 그 지역은 제외된다는 얘기를 하시면 안 됩니다.
순자
김순자평생교육새마을과장
예, 알겠습니다.
권기익위원
맞잖아요. 제가 보기에는 예산 삭감을 했는데 그 부족분을 우리 시가 편성을 해 준 것 같은데요. 느낌에.
순자
김순자평생교육새마을과장
그것은 아닙니다. 전혀요.
권기익위원
댐관리단에 협의 중입니다. 이 예산을 전체 삭감을 할지, 아직 협의 중인데, 그죠?
순자
김순자평생교육새마을과장
예.
권기익위원
과장님이 예산편성을 했을 때 기본적으로 취지는 조금 아시고, 무조건 누가 이런 예산을 올려달라고 요구를 했다고 해서 그냥 덥석 예산편성하지 마시라는 얘기입니다. 이해를 하시고 그다음에 설사 댐주변지역에 지원되는 금액으로 기존사업을 하고 있다면 거기에 해당되지 않는 지역에 더 편성해서 이렇게 한다고 설명도 하셔야죠. 그 지역은 안 된다, 말이 안 되잖아요. 과장님, 본 위원이 생각하기에는 과장님이 그냥 누가 요구를 해서 아 이런 사업이 있으니까 예산편성을 평생교육새마을과에서 해 줬으면 좋겠다고 덜렁 올린 것밖에 안 됩니다.
순자
김순자평생교육새마을과장
요구한 사람은 없습니다.
권기익위원
작은 예산이지만 예산편성을 하실 때 그래도 과장님이 어느 정도는 사업형태라든가, 지역의 어떤 효과가 있을지 이런 정도는 참고로 알고 예산편성을 하시라는 얘기입니다. 다음부터는 절대로 댐주변지역 주민들은 대상이 안 된다고 그런 얘기를 하지 마십시오. 이상입니다.
순자
김순자평생교육새마을과장
예, 알겠습니다.
권광택위원장
예, 권기익 위원님 수고하셨습니다. 김수현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김수현위원
과장님, 김수현 위원입니다. 자료 267페이지에요. 학교교육경비 있죠? 제일 하단에, 20억 2600만원 되어 있죠. 이 금액이 산출된 근거가 어디 있는지 잠깐 설명을 부탁드릴게요.
순자
김순자평생교육새마을과장
안동 시에 전 학교 58개교 하고, 안동 교육지원청에 학력신장 및 교육환경개선 자유 학기제 진로체험 프로그램 사업입니다.
김수현위원
시에 조례가 있죠. 여기에 대한.
순자
김순자평생교육새마을과장
조례가 있습니다.
김수현위원
지원 조례가 있죠?
순자
김순자평생교육새마을과장
예.
김수현위원
조례에 의해서 만약에 2017년도 예산에 당초 편성 예산을 가지고 잡으면 최고 얼마까지 예산이 가능합니까?
순자
김순자평생교육새마을과장
안동 시세의 세외수입을 제외한 5%입니다.
김수현위원
얼마 정도입니까? 그 금액이.
순자
김순자평생교육새마을과장
5%가. 35억원 정도 됩니다.
김수현위원
35억원 중에서 본 위원이 질의한 취지는요. 왜 20억 2600만원을 편성을 했는지 그 이유를 묻고 있습니다. 어떤 이유가?
순자
김순자평생교육새마을과장
교육청에서 요구한 예산입니다. 각 학교에서 요구한 예산입니다.
김수현위원
그러면 우리 시에 안동 시교육경비보조금위원회가 있죠. 여기 심의위원회에서는 어떤 기능을 합니까?
순자
김순자평생교육새마을과장
심의위원회는 전 학교 58개교 하고 안동 교육지원청에서 1차적으로 학교별로 공문을 다 받습니다. 1차적으로 교육청에서 현장에 가보고 심사를 해서 교육청에서 심의를 합니다. 교육청에 심의위원회가 있습니다.
김수현위원
그러면요. 우리 시에서는 달라는 돈을 다 주는데 심의위원회에서만 원하는 금액에 대해서 심의를 해서 주는 거죠.
순자
김순자평생교육새마을과장
원하는 대로 다 못 줍니다.
김수현위원
심의를 해서 주는 거잖아요. 원하는 금액이상은 안 가잖아요.
순자
김순자평생교육새마을과장
예.
김수현위원
우리가 쓸 수 있는 돈은 35억원이라는 것이 있어요. 교육지원청에서 예를 들어서 22억원을 해 가지고 22억원에 대해서 심의를 해서 22억원을 다 줄 수도 있고, 20억원을 줄 수도 있잖아요.
순자
김순자평생교육새마을과장
예.
김수현위원
그런데 돈은 우리 시에서 주는데 돈이 정말로 필요한 곳이 있나 없나를 찾아 보셨어요?
순자
김순자평생교육새마을과장
찾아 봤습니다.
김수현위원
어떻게요?
순자
김순자평생교육새마을과장
학교 현장에 가서 건물이 노후화 되거나 그러면 이것은.
김수현위원
거짓말하시면 안 됩니다. 속기되고 이것을 방송을 하기 위해서 촬영을 하고 있어요. 과장님, 왜냐하면 제가 과장님을 안 쫓아다니고, 뒤에 계장님 계신데, 계장님들 안 쫓아 다녔는데 제가 왜 거짓말이라고 말씀 드리겠어요. 58개교라고 그랬죠?
순자
김순자평생교육새마을과장
예.
김수현위원
58개교 학교에 찾아다니면서 노후화 된 것 실외만 봐도 그런데, 실내 사람들에 대한 의견, 다 물을 수 있어요?
순자
김순자평생교육새마을과장
학교에서 신청이 들어옵니다.
김수현위원
그래서 이 예산은 교육지원청에서 학교별로 해 가지고 신청지원을 받았을 것 아닙니까? 그죠?
순자
김순자평생교육새마을과장
예.
김수현위원
그렇지만 교육지원청 하고 안동 시 하고 기관이 다르고, 그다음에 안동 시에서 예를 들어서 학교라든가, 학부모라든지, 이렇게 해서 정말로 교육이 중요한 부분인데, 더 쓸 수 있는 예산이 있잖아요. 그러면 있는 돈을 다 쓰라는 것이 아니고 교육에 대한 중요성은 누구도 인정을 하는 부분이죠. 그러면 정말로 교육지원청에서 잘 알지 못해서 시행을 못하는 부분이 있을 수 있잖아요. 시설에 대해서 지원을 못하는 부분도 있을 수 있고, 프로그램에 대한 지원을 못할 도도 있을 수 있고요. 이것을 우리 과에서 궁극적으로 찾아 가지고 학부모 공청회를 한다든지, 학교에 대해서 교육지원청이 참석한 학교에 대한 공청회를 한다든지, 이렇게 해서 우리 시가 요구하는 예산을 지원만 하는 게 아니고 정말 필요한 곳이 어디인지 아까 다 돌아다니셨다는데, 다니시는 게 아니고 모으셔 가지고 관심 있고 꼭 여기에 대해서 시에 요구하고 싶고 좋은 프로그램 갖고 있는 분들이 그 공청회라든지 어떤 시스템을 마련해서, 거기에 참여해서 그 의견이 반영되는가 안 되는가를 심도 있게 자체적으로 해서 이런 부분을 지정해서 내려 보내 주는 것도 있잖아요. 그런 노력을 얼마나 하셨나 그 말입니다.
순자
김순자평생교육새마을과장
학교에서 노후화 된 건물이 있으면 신청이 들어옵니다. 저희들이 저 하고 직원하고 현장에 가서 보고 할 만하면 해 드립니다.
김수현위원
이 예산에 대한 부분에 대해서 좀 더 우리 시도 능동적으로, 예산을 요구하는 금액을 심의하고 보내 주지 마시고요. 아주 소극적으로 하지 마시고, 적극적으로 만약에 우리가 총 35억원이잖아요. 올해 예산, 세외수입을 제외한 지방세의 5%면 35억원 정도 되잖아요. 그런데 20억 2000만원이에요. 그러면 15억원 정도 남아 있다고 보는데, 쓸 수 있으면 써야 되잖아요. 쓸 수 있는지 없는지를 우리가 찾아가지 않았다는 얘기예요. 그래서 앞으로는 그런 부분을 찾아 가지고 정말 필요한 초․중․고등학생들한테 필요한 부분이 있으면 지원해 줘야죠. 요구하지 않더라도, 우리가 알아보니까 이렇더라. 지원해 주셨으면 하는 마음에서 말씀을 드립니다.
순자
김순자평생교육새마을과장
예.
김수현위원
그리고 동료 위원님이 했던 부분 이어서 짧게 이야기하겠습니다. 안동 영어마을운영비 전년도에 얼마 했습니까?
순자
김순자평생교육새마을과장
예?
김수현위원
안동 대학 영어마을 있죠? 보조를 전년도에는 얼마 했습니까?
순자
김순자평생교육새마을과장
10억원 했습니다.
김수현위원
올해는요?
순자
김순자평생교육새마을과장
올해도 10억원요.
김수현위원
전년도에 무슨, 이 10억원에 대한 예산을 크게 분류를 하면 뭐가 들어갑니까? 어떤 게 들어가죠?
순자
김순자평생교육새마을과장
인건비, 운영비, 강사비.
김수현위원
어쨌든 인건비.
순자
김순자평생교육새마을과장
건물유지비.
김수현위원
일반관리비에 들어가는 것이다. 그죠. 작년에 혹시 자산취득비 부분 있었는 것 기억하십니까? 아니면 뒤에 담당계장님, 작년에 자산취득 있었죠. 재작년에 있었어요? 작년에 있었는 걸로 아는데요.
순자
김순자평생교육새마을과장
그것은 서면으로 보고 드리겠습니다.
김수현위원
작년에 자산취득이 있었거나 아니면 재작년에 있었어요. 그때도 똑같은 얘기고, 계속 영어마을에 대한 운영비에 관심이 많은데, 왜 그런가 하면요. 투자 대비해서 우리 시에서 10억원 투자했다는 것은 어떤 의미냐 하면 우리 시에 있는 학생들이 그 혜택을 온전히 받기를 바랍니다.
순자
김순자평생교육새마을과장
예.
김수현위원
그런데 본 위원이 알기로는 우리 시에 학생뿐만 아니고 타 지역의 자치단체 학생들도 교육을 다 받는 거예요.
순자
김순자평생교육새마을과장
예.
김수현위원
그 비용은 우리 시에서 부담을 하는 거예요.
순자
김순자평생교육새마을과장
아닙니다. 영양군에서 초등학교 5학년 68명, 중학교 2학년 70명 받고 있는데 여름 방학을 이용합니다. 영양군에서는 발전기금으로 6000만원을 안동 대학교에 기부를 하고, 그렇게 하고 있고.
김수현위원
우리는 여기에 돈을 얼마 넣습니까? 안동 대학에.
순자
김순자평생교육새마을과장
매년 10억원.
김수현위원
그 전에 시설할 때 우리 시에서 매칭사업으로 해서 얼마 줬습니까? 뒤에 혹시 아십니까? 자료에도 보면 대략 35억원 정도가 들어가 있다고 됐습니다.
순자
김순자평생교육새마을과장
예, 맞습니다.
김수현위원
우리 시민들은 안동 에 있고, 안동 대학교도 잘 되어야 되고, 그렇지만 학생들한테 혜택을 주기 위해서 6000만원 주고 똑같은 혜택을 받으면 됩니까?
순자
김순자평생교육새마을과장
이것은 여름방학을 이용해서, 안동 시 학생들이 이용 안 할 시에 공한기를 이용해서 여름방학을 이용해서 하는 겁니다.
김수현위원
어쨌든 우리가 시에게 예산을 댄 만큼 있잖아요. 우리 학생들이 그만한 혜택을 받을 수 있도록 철저한 관리감독을 부탁드리겠습니다.
순자
김순자평생교육새마을과장
예.
김수현위원
위원장님, 이상입니다.
권광택위원장
김수현 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계시죠? (『없습니다』하는 위원 있음) 과장님, 아셔야 되는 게 동료 위원님께서도 질의하셨는데요. 교육경비 지원하는 것 있잖아요. 교육경비 이것 전체적으로 예산서를 보면 29억 1400만원 정도 계상이 되어 있어요. 여기에서 크게 나누어지는 게 학교로 교육 경비지원 하는 것 하고, 퇴계학당에 지원하는 것 하고 여기에 포함이 됩니다. 무슨 얘기인지 아시죠? 세비의 5% 범위 내에, 그것 참고로 아시고요. 예산서에도 보면 그렇게 계상이 되어 있습니다.
순자
김순자평생교육새마을과장
예.
권광택위원장
그리고 퇴계학당운영에 대해서 말씀이 있으셨고 한데, 두어 가지만 말씀드릴게요. 퇴계학당 운영하잖아요. 감사 때도 매년 지적하고 한데, 7억 5000만원 정도 해마다 집행이 합니다. 여기 일반 학생들이 180명 이외에 3%에서 5% 줬는 학생들 이외에 학생들이 프로그램에 참가해서 들을 수 있는 특강이라든가, 논술시험 준비라든가, 컨설팅이라든가, 이런 것을 해서 일반학생들을 대상으로 하는 프로그램을 좀 더 확대해서 집중적으로 운영이 될 수 있도록 과장님 챙겨 주셔야 됩니다.
순자
김순자평생교육새마을과장
예.
권광택위원장
그다음에 영어마을 얘기가 무슨 얘기냐 하면요. 영어마을을 확장할 때 35억원 정도로 확장을 했습니다. 별동을 지었잖아요. 별동을 지은 이유가, 그 당시에는 5학년 학생들만 했었어요. 1750명 정도가 3박 4일씩 들어갔다 나왔는데, 이렇게 하게 된 이유는 뭐냐하면 특화프로그램을 해서 방학 중으로 꼭 3박 4일이 아니라 좀 확대해서 1주일씩 들어가든지 이렇게 거기에 희망하는 학생들, 거기서 좀 경비가 필요하면 경비를 받는 한이 있어도 특화 프로그램을 하라는 그런 차원에서 영어마을을 확장하고 지원하는 이런 사항이니까 그런 부분에 대해서 기존에 안동 대학에서 운영을 하고 있잖아요. 하는 것에 따라만 가면 안 됩니다. 우리가 학생들의 의견도 듣고 해서 거기에 필요한 부분에 대해서, 그 시설이라든가, 인력이라든가, 활용을 해야 된다는 거죠. 무슨 말씀인지 아시죠?
순자
김순자평생교육새마을과장
예.
권광택위원장
과장님, 장시간 동안 답변해 주신데 대해서 감사하다는 말씀을 드리고요. 우리 위원님들께서 예산 집행하는데 많이 지적을 하셨습니다. 신중히 검토해서 예산 집행해 주시고요. 예산이 낭비되지 않도록 업무에 만전을 기해 주실 것을 다시 한 번 당부의 말씀 올립니다.
순자
김순자평생교육새마을과장
예.
권광택위원장
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 평생교육새마을과 소관 예산안에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 잠시 휴식을 위하여 정회를 하고자 합니다. 정회를 선포합니다.
16시42분 회의중지
17시01분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 체육관광과 소관 예산안에 대하여 심사를 하겠습니다. 과장님 발언대로 나오셔서 2017년도 예산안 중 중요한 부분에 대하여 간략하게 설명하여 주시기 바랍니다.
중한
임중한체육관광과장
체육관광과장 임중한입니다. 체육관광과 2017년도 예산에 대해서 보고 드리겠습니다. (2017년도 일반 및 특별회계 세입․세출 예산안 설명) 이상으로 설명을 마치겠습니다.
권광택위원장
과장님 수고 하셨습니다. 체육관광과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김경도 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
김경도위원
과장님, 수고 많습니다. 289쪽 2000만원 이상 주요사업비는 70쪽, 안동 시체육회 운영비에 대해서 질의를 드리겠습니다. 현재 통합이 된 것으로 알고 있는데요. 예산이 많이 급증되었는데 여기에 대한 사유가 있습니까?
중한
임중한체육관광과장
예, 체육회가 지난 7월 20일 안동 시체육회와 안동 시생활체육회가 안동 시체육회로 통합이 되었습니다. 통합 체육회로 사무국 조직과 인력은 실무 부회장 1명과, 사무국장 1명, 부장 2명, 직원 3명, 생활체육지도자 10명으로 구성이 되어 있고요. 올해 운영비 예산 요구는 지난해 예산이 체육회와 생활체육회 예산 합쳐서 당초 예산 기준으로 3억 7500만원입니다. 그 중에 이번에 4억 5000만원을 요구 했고, 7500만원이 증액되었습니다. 증액 내역별로 설명을 드리면 사무국 인건비가 1500만원이 증액되었고, 가맹단체 연수비가 기존에 국외연수비를 국내연수비로 돌려서 2000만원이 증액되었고, 그리고 사무실 통합에 따라서 사무실 물품구입비 등에 1300만원 증액되었습니다.
김경도위원
전체 사업비는 그렇게 구성이 되었습니다마는 통합의 근거에 의해서 필요성을 가지고 우리 안동 시 체육회가 통합이 되었는데, 이런 모든 예산 부분을 전체 효율적으로 극대화 할 수 있고, 운영의 묘를 살려서 해야 되는데, 7500만원이 증액되었습니다. 이런 부분에 대해서 과장님께서는 전체적으로 여러 가지 안동 시 체육회에 있어서 통합을 이루는데 목적이 있습니다마는 앞으로 이런 운영의 묘를 살리기 위해서는 절약을 할 수 있는 부분이 없습니까? 예산을.
중한
임중한체육관광과장
통합의 목적은 조직이나 인력의 축소가 아니고 전문체육과 생활체육을 균형발전 시키고 유기적인 보완체제의 구축을 통해서 체육시스템을 건전화 하는데 있습니다. 취지는 그렇습니다. 다만 운영비부분의 기존의 차량이나 이런 부분들이 생활체육회와 시체육회가 따로 운영이 되었는데 이런 부분들은 통합을 통해서 줄이는 여지는 있다고 봅니다.
김경도위원
그럼 현재 기존 체육회에서 안동 시 체육회 가맹단체나 생활체육회의 단체가 있을텐데 현재 총 단체가 몇 개나 됩니까?
중한
임중한체육관광과장
기존의 가맹단체는 시체육회에 29개 종목이 있었고, 생활체육회에 42개 종목단체가 있었는데 통합을 하면서 중복되는 부분들을 통합해서 현재는 46개 종목으로 구성되어 있습니다.
김경도위원
여러 가지 어떤 현상을 봤을 때 통합의 취지, 목적을 살리고 체육회의 운영의 효율성을 극대화해야 되는데 예산부분이 7500만원이 증액되어 있기 때문에 여기 에 대한 부분을 검토해 주시고요. 앞으로 이러한 체육의 균형발전을 위해서라도 효율성과 전문성의 목적을 두고 추진하는 그러한 안동 시체육회 통합추진에 필요성이 되었으면 하는 바람입니다. 여기에 대해서 어떻게 생각하십니까?
중한
임중한체육관광과장
맞습니다. 다시 한 번 점검해서 낭비적 요인이 없는지 살펴보겠습니다.
김경도위원
꼭 그렇게 통합의 목적, 취지에 맞도록 추진해 주시기를 바라겠습니다.
중한
임중한체육관광과장
예, 알겠습니다.
김경도위원
이상입니다.
권광택위원장
김경도 위원님 수고 하셨습니다. 질의하실 위원님, 계십니까? 권기익 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
권기익위원
과장님, 암산축제 2016년도 못 했죠?
중한
임중한체육관광과장
예, 못 했습니다.
권기익위원
2015년도 예산은 얼마였습니까?
중한
임중한체육관광과장
1억원이었습니다.
권기익위원
그런데 보통 전체적으로 축제비용이 조금씩 줄잖아요. 올라 온 것은 1억 2000만원 올라왔는데 이유가 있습니까?
중한
임중한체육관광과장
그 부분은 2015년도, 2016년도 두 해 동안 얼음판 안전문제로 축제를 개최하지 못하다 보니까 사실상 관광객들의 머릿속에서 암산축제가 없어졌다고 보고요. 그래서 다시 새롭게 출발하는 의미에서 홍보를 강화할 필요가 있고, 그동안의 지역주민들이 축제를 통해서 소득창출을 했었는데 못한 부분들이 있어서 그런 부분들을 고려해서 2000만원이 증가가 되었습니다.
권기익위원
그럼 2018년도 예산편성 할 때는? 이 금액 그대로 올립니까?
중한
임중한체육관광과장
그것은 올해 평가를 해 보고요. 낭비요인이 있는지 없는지 살펴보고 난 다음에 판단하도록 하겠습니다.
권기익위원
그 사유 때문에 예산을 증액편성 했다 그죠?
중한
임중한체육관광과장
예.
권기익위원
그리고 체육관광과에서 운동기구설치 있잖아요. 실외에 있는 것, 앞으로 예산집행 할 때 실내도 할 수 있도록 그렇게 추진할 수 있도록 부탁드릴게요.
중한
임중한체육관광과장
그 부분은 지금 현재의 입장으로 보면 야외운동기구가 설치되어 있는 게 217군데 설치되어 있고, 아직까지는 실외에 설치요구가 많습니다. 그리고 장소와 여건에 따라서 실외에 설치할 수 없는 장소도 있다고 보고, 소외되는 그런 곳이 없도록 하기 위해서는 실내 설치에 대해서도 검토.
권기익위원
복합적으로 과장님, 실내, 실외에 설치할 수 있도록 그렇게.
중한
임중한체육관광과장
우선은 야외설치 요구에 대해서 수요를 충족하고 나서 하는 게 원칙입니다마는 장소여건을 봐서 고려해 보겠습니다.
권기익위원
하여튼 고려해 준다니까 그렇게 알겠습니다. 이상입니다.
권광택위원장
권기익 위원님, 수고 하셨습니다. 이영자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이영자위원
과장님, 각 시중심지에 있는 학교에 운동장을 다목적체육시설로 하는 것, 굉장히 좋은 사업인데요. 전에도 예산을 시비 지원해서?
중한
임중한체육관광과장
학교에 다목적 체육시설에 대한 지원은 원칙으로 지역개발 특별회계 지원사업으로 추진하고 매년 신청을 받아 가지고 한 해에 세 개, 네 개 정도 지원을 하고 있습니다.
이영자위원
굉장히 좋은 사업이라고 생각합니다. 만약에 조명타운 해야 밤에도 운동할 수 있고, 노년층을 위해서 운동기구 같은 것도 설치를 하죠?
중한
임중한체육관광과장
예, 하고 있습니다.
이영자위원
경안고등학교 이런데 보면 운동기구설치가 전혀 안 되어 있는데 그런데는 노년들층이나 주부들이 이용할 수 있는 운동기구도 동시에 설치를 했으면 하는데 설치계획이 되어 있습니까?
중한
임중한체육관광과장
예산은 내년도에도 6000만원 확보되어 있습니다.
이영자위원
부족하면 조금 더 확보해서 운동장마다 과격한 축구라든지, 배드민턴 같은 것도 하지만 쉬는 시간에는 많이 할 수 있는 운동기구도 학교마다 설치를 해서 시민들이 보면 학교운동장을 굉장히 유용하게 사용들을 많이 하고 있습니다.
중한
임중한체육관광과장
학교와 협의해서 설치해 보겠습니다.
이영자위원
그런 것도 설치하는 방향으로.
중한
임중한체육관광과장
예, 알겠습니다.
이영자위원
이상입니다.
권광택위원장
이영자 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 계십니까? 권남희 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
권남희위원
과장님, 수고 많으십니다. 생활체육교실운영 있잖아요. 13개 종목에 20개 교실, 이것 지금 지원내역이 어떻게 되죠?
중한
임중한체육관광과장
지원내역은 강사비 지원입니다.
권남희위원
강사비 월 25만원씩 지원하는 걸로 되어 있다 그죠? 선정은 어떻게 하죠?
중한
임중한체육관광과장
선정은 종목별로 고려해서 체육회에서 신청을 받고 합니다.
권남희위원
작년에도 하셨잖아요? 해마다 선정대상이 달라지는 겁니까?
중한
임중한체육관광과장
거의 비슷한 수준으로 조금씩 올라갑니다.
권남희위원
아니요. 체육교실 여러 군데가 있잖아요. 한 해에 지원을 받으면 그다음 해는.
중한
임중한체육관광과장
원칙적으로는 수요가 많기 때문에 수요를 충족할려면 다른 장소를 옮겨 가면서 할 수밖에 없는 그런 실정입니다.
권남희위원
신청 받아서 한다. 그죠?
중한
임중한체육관광과장
예.
권남희위원
지원을 필요로 하는 체육교실이 상당히 많거든요. 특히 시니어분들이 많으신데, 이런 분들은 도움을 드릴 수 있으면 우선적으로 배정할 수 있도록 고려해 주셨으면 해 가지고요.
중한
임중한체육관광과장
예, 알겠습니다.
권남희위원
다른 젊은분들이 계신 데는 운영비라든가 회비를 내서 운영하기 때문에 부담이 덜 한데 어르신들은 적은 금액이지만 부담을 상당히 느끼고 계시더라고요.
중한
임중한체육관광과장
예.
권남희위원
선정하실 때 고려해서 선정 부탁드리고요. 체육시설설치에 대해서 여 쭤 볼게요. 관내 20개 읍면동에 미리 신청을 받으셔서 하시는 사업입니까?
중한
임중한체육관광과장
아닙니다. 요청이 있는데도 있고, 확정된 것은 아니고요. 신청 받아 놓은 곳은 많습니다. 그 부분도 저희들이 현장 나가서 확인해서 설치가 가능한지 필요성이 있는지 검토해서 정하고 있습니다.
권남희위원
이왕이면 지역별로 고루 분포될 수 있도록, 한 군데 치우치지 않도록 골고루 배정이 될 수 있도록 참고해 주시고요.
중한
임중한체육관광과장
예, 알겠습니다.
권남희위원
이마코 전체 예산이 얼마인지 혹시 아세요?
중한
임중한체육관광과장
이마코 전체 예산은 운영비 부분이 9억원이 잡혀 있습니다.
권남희위원
9억원 이외에 다른 사업도 많은 것 같은데요.
중한
임중한체육관광과장
다른 사업은 올해 처음으로 도비 보조사업을 받아 가지고 탈아카이브사업을 하고 있는 사업입니다.
권남희위원
그 사업은 어떤 사업이죠?
중한
임중한체육관광과장
사업비는 탈에 관한 모든 자료들을 직접 하는 그런 사업이 됩니다. 3D 작업도 하고, 필요하면 현장에 전시도 하고 다양한 형태가 되겠습니다.
권남희위원
예, 알겠습니다. 그리고 세계탈문화예술센터가 건립 용역을 하실려고 하는데 기본안이 있습니까?
중한
임중한체육관광과장
기본안은 아직 없습니다. 여기에 대한 구체적인 계획은 없고요. 탈아카이브사업 내용 이런 것들을 용역과정에서 검토를 해서 규모나 이런 것들을 정할 계획입니다.
권남희위원
세계탈문화예술센터 건립안이 있어야 되지 않을까 싶은데요.
중한
임중한체육관광과장
구체적인 안은 없습니다.
권남희위원
규모라든지 이런 것 전혀 안 된 상태입니까?
중한
임중한체육관광과장
그런 것은 전혀 없는 상태입니다.
권남희위원
예, 알겠습니다. 이상입니다.
권광택위원장
권남희 위원님 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원님, 계십니까? 김은한 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김은한위원
체육관광과장님, 안동 이 무슨 도시입니까? 도시명칭이 정신문화의 수도라는 큰 타이틀 안에서 축제관광도시라 그러다가, 탈춤도시라 그러다가, 스포츠도시라 그러다가, 유교문화도시고, 양반선비도시라고 그러는데, 정체성이 없어요. 헷갈려 죽겠어요. 의회 의원으로서 있는지도 모르겠어. 제가 헷갈리는데 시민들은 얼마나 헷갈리겠어요. 도농복합형도시인가 그러면.
중한
임중한체육관광과장
업무분야별로 보면 자기 업무를 강조하기 위해서 여러 가지 다양한 형태로 이름을 붙인 걸로 알고 있습니다.
김은한위원
체육관광과장님이 봤을 때 안동 이 어느 방향으로 선택과 집중을 해서 안동 을 세계인들에게 알리고 전국에 알려 가지고 안동 이 지금 보다 살기좋은 도시로 사람이 불고, 교육하기 좋고, 일자리가 있는 도시, 또 도시와 농촌이 잘 어우러져 가지고 우리가 농촌에 있는 생산물을 잘 만들어서 직거래 마케팅을 해 가지고 도시도 살찌고, 농촌도 살찌고, 함께 상생하는 도시를 만들려고 물도 상생수를 만들고 하는데 지금 안동 에 자치단체장들이 또 저를 포함한 지방의원들이나 중앙에 국회의원 이런 분들이 사업을 하면서 이렇게 저렇게 갖다놔 가지고 비빔밥이 되다가 짬뽕이 되어 가지고 헷갈려 죽겠어. 체육관광과장이 체육관광을 하면서 어떻게 되어 가요.
중한
임중한체육관광과장
제가 체육관광과장 입장에서 보면 스포츠 마케팅도시로 되어야 되겠고요. 또 천만 관광객을 불러 모으는 명품 관광도시도 되어야 되고 이렇습니다.
김은한위원
본 위원이 하도 국제탈춤페스티벌 하면서 축제 행사성 예산이 많고 폭죽 많이 터뜨리고, 연예인 불러들이고, 세계문화유산도시 만들어 가지고 좋아요. 하회마을, 국학진흥원, 경상북도 독립운동기념관, 국학진흥원 안에 60억원 들여 가지고 서원 옮기는 것부터 해서 이렇게 많은 것들을 주면 운영관리 하는데 정신을 못 차려요. 돈이 계속 들어가잖아요. 그 외에 몇몇 가지들은 여기 아직 많은데, 체육관광과에 2010년도 예산이 얼마인지 아십니까? 지금부터 6년 전에.
중한
임중한체육관광과장
그때는 기억을 못하고 있습니다.
김은한위원
기억을 못해요? 뒤에 혹시 아는 분 계셔요. 2010년도 체육관광과 예산이, 재정자립도는 점점 낮아지고 있는데, 전국 단위 스포츠는 안동 에 와서 다 하는 것 같아요. 다른 도시에도 그렇게 합니까?
중한
임중한체육관광과장
그런 부분들은 체육행사가 단순히, 체육인들을 위한 그런 행사가 아니고 체육을 통해서 지역경제를 활성화 시키는 효과가 있기 때문에.
김은한위원
효과가 있는 것 같은데, 국제탈춤페스티벌 한다면서 100만 명 관광객이 왔고, 올해는 작년보다 110만 명 가까이 왔다고 그러는데 하루에 10만 명이 오면 어떻게 되는지 압니까? 안동 이 모든 교통이 마비되어 버려요. 그런데 그 중에서 매일 오는 10만 명 중에서 안동 시민이 9만 명이나 8만 명이 되는 것 같아요.
중한
임중한체육관광과장
그것은 다음 주에 평가보고회가 있습니다마는.
김은한위원
평가보고회 봐도 똑같은 겁니다. 안 봐도 비디오 촬영 했는 것 다 알아요. 작년에 본 위원이 탈춤축제 10일 기간 동안에 도산서원 하고 하회마을에 입장객 수를 외국인이 얼마 왔고, 얼마 더 왔노 비교 검토를 해 보고, 구정 때는 얼마 왔고, 추석에는 얼마 왔는지 보니까, 추석이나 구정 전후에 하루 시간이 나서, 연휴기간이 길 때 오는 것 하고, 그러면 안동 에 탈춤만 보러 왔습니까? 탈춤축제 기간에 하회마을에, 도산서원에 확 밀려오는 관광객이 없어요. 관광객이 와 가지고 평소에는 그러면 도산서원이나 하회마을 보고 가는데, 축제장에 왔다가 축제만 보고 가버립니까?
중한
임중한체육관광과장
그것은 아니죠.
김은한위원
그런데 축제장에 매년 100만 명 이상 왔다 그러는데 천만 관광객을, 체육 스포츠 하면 스포츠 하는 국한된 사람들만 왔다 가잖아요. 안동 이 시․군이 통합되어서 14개 읍․면에서 농업을 하고, 조그만하게 가내공업을 하는데 농촌에 있는 시의원님들은 농업예산이 적다고 아우성을 치고 있어요. 그런데 관광 쪽에 하면서 허투루 나가는 돈들이 많다 이 말이에요. 허투루 나가는 돈이 뭐냐 체육을 할려고 그러면 인프라도 구축해야 되지만 여러 가지 광고를 많이 하잖아요. 오고 싶은 사람이 제대로 찾아오도록 해야지. 뭔 꼭지를 달아 놓으면 그다음에 붙어 가지고 용역 줘 가지고 건물 하나 큰 것 하나 지을려고 그러고, 뭐 이상한 것 만들어 놓으면 탈문화, 안동 문화가 전체인양, 그렇게 가면 안 됩니다. 안동 의 문화는 우리나라 인재의 반이 영남에 있고, 영남의 인재 반이 안동 에 있다고 그랬어요. 훌륭한 선현들을 기리고, 이렇게 해서 제대로 찾아오는 관광객이 있어야 되는데, 체육하고 관광하고, 스포츠하고 섞여 가지고 안동 의 정체성을 잃어버리는데 그 부분에 대해서 체육관광과장님의 소견을 한번 말해 봐요.
중한
임중한체육관광과장
체육하고 관광하고를 접목을 시켜야 된다고 봅니다. 대회에 와서 관광을 하고 가야 되고요. 그러면서 지역에서 소비가 이루어지면 그게 곧 지역 경제 활성으로 이어 진다고.
김은한위원
비용을 적게 들이고, 알차게 예산을 편성해서 효율을 높일 수 있는 연구들을 해 주셔야 돼요. 내가 무슨 예산, 어느 예산이라고 나는 꼬집어서 얘기를 안 하는데 동료 위원님들이 말씀드렸지만 뭐 하나가 있으면 우 달려들어서 연구를 해 가지고 얼마나 갖다 붙이면 눈덩이처럼 예산이 불어나요. 조그마한 것을 가지고 얼마나 키워버리는지, 그런 정신을 가지고 정말로 축제 때 관광객이 올 수 있도록 스토리텔링을 제대로 만들어서 스토리텔링을 해서 광고를 해 줘야지. 전부 4억원, 5억원씩 갖다 주고 하는 게 우리가 봤을 때 눈에 보여요. 조금 전에 체육관광과장님이 예산을 30몇 억원을 플러스 시켰어요.
중한
임중한체육관광과장
33억원이 사실상 증액 되었습니다.
김은한위원
33억원이 증액된 정확한 이유가 뭡니까? 보지 말고 해야죠. 외워가지고 해야죠. 33억원이 증액 된 것, 굵직굵직한 것 얘기해 보세요.
중한
임중한체육관광과장
아까 보고 드린 수상레저접안시설 6억 5000만원.
김은한위원
그게 올해 다 예산 되는 거죠? 서원 하고 반만 넣었잖아. 다 넣었나요?
중한
임중한체육관광과장
아닙니다. 반만 했습니다.
김은한위원
추경에 더 올라 올거잖아요. 추경에 더 올라올 것까지 생각하면 50억원쯤 되는 것 아닙니까? 1회 추경에 올리고, 2회 추경에 올리면.
중한
임중한체육관광과장
예.
김은한위원
1년에 체육관광과에 예산을 50억원씩 올려버리면 어떻게 하란 말이에요.
중한
임중한체육관광과장
매년 그렇게 올리는 것은 아닙니다.
김은한위원
이렇게 올리는데 보니까 안 올려도 아무 상관이 없는 것만 올려놨다 이 말이에요.
중한
임중한체육관광과장
그런 것은 아닙니다. 사업을 하기 위해서.
김은한위원
15억원 중에 얼마 올렸어요.
중한
임중한체육관광과장
6억 5000만원.
김은한위원
또?
중한
임중한체육관광과장
탈춤축제예산이 지난해는 본예산에 5억원을 편성했는데 이번 에 10억원을 편성해서 5억원이 늘어났고, 그다음에 세계탈문화예술연맹에 운영비가.
김은한위원
전부 합해서 얼마예요. 세계탈문화하고, 아카이브 하고 싹다 묶어서 얼마 입니까?
중한
임중한체육관광과장
5억원 늘어났습니다.
김은한위원
운영비하고?
중한
임중한체육관광과장
시민체육대회 예산.
권광택위원장
늘어난 것만.
김은한위원
5억원이 늘어났어요.
중한
임중한체육관광과장
시민체육대회가 올해는 도민체전 하다 보니까 시민체전이 없었는데, 내년도에 시민체육대회 예산이 6억 9000만원이 늘어났습니다. 큰 것은 그렇습니다. 소소하게 보면.
김은한위원
22억원이고, 38억원이고, 조금 있으면 추경에 얼마 정도 올릴 예정입니까?
중한
임중한체육관광과장
추경에는.
김은한위원
적어 놓습니다.
중한
임중한체육관광과장
수상레저접안시설예산만, 지금은 그렇습니다.
김은한위원
다른 것 올릴 것은 없어요?
중한
임중한체육관광과장
꼭 그런 것은 아니고요.
권광택위원장
그 밑에 리틀야구 있잖아요.
김은한위원
추경에 올릴 예상되는 예산을 과장님께서 모른다면 말도 안 됩니다.
중한
임중한체육관광과장
지금 현재 상태로는 추경에 올릴 계획은 갖고 있지 않습니다. 다만 그 부분만 확정됐기 때문에 그렇게 말씀드리는 겁니다.
김은한위원
아니, 기획예산실 하고 예산심의 하면서 과장님이 요구했던 대로 다 예산이 반영된 겁니까? 추경에 보자 그랬는 예산이 있을 것 아니에요.
중한
임중한체육관광과장
현재 상태로는.
김은한위원
그것 뿐입니까? 수상레저접안시설.
중한
임중한체육관광과장
예, 그것만 했습니다.
김은한위원
그것 뿐이에요? 예산이 과장님 봤을 때도 시민들 하고, 동료 위원님들한테, 과장님이 가지고 가는 것은 아니지만 예산이 너무 과다 계상된 것 아닙니까?
중한
임중한체육관광과장
과다한 것은 아니고요. 사실상 생활체육도 시민들의 복지 개념이라고 봅니다.
김은한위원
내가 봤을 때는 예산들이요. 체육관광과장님이 정말로 의지를 가지고 한 게 아니고 외부의 지시나 외부의 압력이나 그러한 쪽에서 들어왔던 예산들이 많이 섞여 있어요.
중한
임중한체육관광과장
그런 것은 없습니다.
김은한위원
그런 게 없다고요?
권광택위원장
위원님, 정리하시죠?
김은한위원
내가 얘기할까요. 그런 얘기들을?
중한
임중한체육관광과장
저희들이 판단해서 타당하기 때문에 예산을 요구한 거지. 어떤 외압에 의해서 그런 것은.
김은한위원
시장님이 꼭 하라고 합디까?
중한
임중한체육관광과장
아닙니다. 시장님이 지시한 그런 부분은 없습니다.
김은한위원
그러니까 예산들을 생각을 해 가지고 해야 돼요. 특정계층이나 특정 단체가 덕을 보는 그런 예산들은 될 수 있으면 지양을 해야 되고, 건물 짓고 하는 이런 것들은 버려야 돼요. 지어놓으면 운영관리비 들어가고, 사람들 더 늘려야 되고, 이것 꼼수도 아니고 다 알잖아요. 용역 하는 것 뭡니까? 판을 키울려고 그러는 것 아닙니까? 용역비 줘 가지고 건물 하나 짓고, 다 그러면 용역 하나 주는 것 있는데 용역이 6000만원이면 보통 건물 얼마짜리 짓습니까? 용역만 6000만원인데 얼마짜리 지을려고 용역비 6000만원을 들이느냐 말이에요.
중한
임중한체육관광과장
꼭 그런 것은 아닙니다.
김은한위원
꼭 그런 것 아니면 뭐예요?
중한
임중한체육관광과장
그런 것은 아닙니다. 타당성도 검토해 보고, 규모라든가 이런 것들을 합리적으로 판단하기 위해서.
김은한위원
예정된 시간표대로 가는 것 아닙니까? 예정된 시간표대로.
중한
임중한체육관광과장
꼭 그렇게는 볼 수는 없습니다.
김은한위원
만약에 체육관광과 예산을 20% 정도 삭감을 시켜야 되겠다고 총무위원회에서 내부적으로 결정을 하면 꼭 깎아도 큰 문제가 없고, 내년에 해도 큰 문제가 없다고 한 번 더 검토를 해 보고, 옥동자를 낳을려면 약혼도 하고, 결혼도 해 가지고 한 번 더 살펴 보자라고 해 가지고 내년에 해도 큰 문제가 없다고 생각하는 예산이 몇 개가 있는지 미리 챙겨 가지고 우리 총무위원회에 보내 줘요.
중한
임중한체육관광과장
그렇게 보시면, 예를 들면 체육행사 이런 부분들이 예산이 17억원 정도 잡혀 있는데 대회개최를 많이 하면 사람이 많이 찾아오고, 지역 경제에 도움이 되기 때문에 그런 사업들을 안 할 수가 없습니다.
김은한위원
그것 안 했을 때도 안동 하고 시․군이 잘 살았어요. 좀 줄여 가지고 할 수 있고, 우리가 심층분석 해 가지고 다른 지방자치단체에서 와가지고, 다른 지방자치단체에서 가지고 가지 않는 행사들이 우리 쪽으로 온다는 그런 소문들이 많이 있어요. 안동 가면 웬만하면 통과된다는 그런 말들이 많아요.
중한
임중한체육관광과장
그런 것은 아니고요. 올해 같은 경우에 상반기에 도민체전이 있고 하반기에.
김은한위원
과장님, 본 위원이 과장님한테 예산 설명하면서 질의한 내용을 이해를 못합니까? 왜 이렇게 목성을 높이는지 이해를 못합니까?
중한
임중한체육관광과장
전체적으로 예산이 늘어났다는 말씀을 하시는데요.
권광택위원장
위원님, 정리하시죠?
중한
임중한체육관광과장
필요한 사업들을 하기 위해서 예산을 요구하고 편성.
김은한위원
그러니까 꼭 필요한 사업들을 열심히 노력해서 요구를 해서 시민들의 삶의 질을 높여주기 위해서 체육관광과에서 만들어 놓은 예산 외에는 그런 예산밖에 없고, 불필요하고 낭비적인 요소가 있는 예산은 없다 이런 말입니까?
중한
임중한체육관광과장
꼭 그런 것은 아닙니다마는.
김은한위원
맨날 두루뭉술 그래 넘어갈려고 그럽니까?
중한
임중한체육관광과장
그런 부분들은 집행과정에서 낭비적인 요인들은 점검해서 줄여 나가는 게 맞다고 봅니다.
김은한위원
줄여 나가고 해야죠. 체육관광과장님 보면 겁나, 뭐 또 오면 좀 어떻게 해 주소 하는데, 해 줘 가지고 내 돈 들어가는 것 아닙니다마는 우리는 17만 시민들을 위해서 보고 해야 되잖아요. 아껴 쓰고, 꼭 필요한 데 써야 되는데, 그런 부분들이 너무 많이 계상된 것 같아서 염려가 되어서 말씀드리는 겁니다. 꼭 짚어서 뭐라고 얘기는 하지 않겠어요. 이렇게 이야기 하면 사람들이 다 알아요. 절약을 해 가면서 그렇게 해 주시고요.
중한
임중한체육관광과장
예, 위원님이 걱정하시는.
김은한위원
고민 좀 더 하세요. 이미 세워진 예산이 통과 됐더라도 그것을 알뜰살뜰 좀 아껴 써 가지고 오히려 잘 하도록 운영의 묘를 살려주세요. 과장님, 책임이 굉장히 큽니다. 그래 가지고 먼 훗날 10년 후에, 5년 후에 그때 임중한 체육관광과장님이 계실 때 정말 시정을 열심히 살피고 잘했다는 그런 소문을 듣고, 박수를 받을 수 있고, 그럴 때 떳떳하게 시에 다니면서 나이 70, 80에 노년 되어 가지고 커피 한 잔 먹으면서 그때 내 정말 잘 했다 그런 소리 듣도록 해 주십시오.
중한
임중한체육관광과장
예, 명심하겠습니다.
김은한위원
위원장님, 이상입니다.
권광택위원장
김은한 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님, 손광영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
손광영위원
과장님, 장시간 동안 고생이 많습니다. 우리 안동 시체육회가 생활체육하고 통합했죠? 통합의 목적이 뭐라고 생각해요.
중한
임중한체육관광과장
통합의 목적은 조금 전에 김경도 위원님께서 질의를 하실 때 답변을 드렸습니다마는 전문체육과 생활체육의 균형발전과 유기적인 보완체계를 구축하고 체육시스템을 선진화하기 위해서 그렇게 했고, 그런 과정에서 행사의 중복이나 업무의 비 연계성 부분들을 해소를 하고 낭비적인 요인도 줄여 나가는 것이라고 보고 있습니다.
손광영위원
한마디로 예산절감, 운영의 효율성, 체육시스템의 선진화, 그렇다 그죠? 안동 시 체육회가 1963년도이고, 생활체육이 1991년도에 됐죠?
중한
임중한체육관광과장
그렇게 알고 있습니다.
손광영위원
그래서 모든 단체를 보면 현재 통합을 해서 46개 단체로 되어 있죠? 46개 단체에서 11개 단체가 아직 조직이 정비가 안 되었네요.
중한
임중한체육관광과장
예, 통합 논의를 계속하고 있는 그런 상태입니다.
손광영위원
이 부분에 대해서 각 종목별 연맹에 회장단 선임에 있어서 잡음이 없도록 해 줘요.
중한
임중한체육관광과장
예, 알겠습니다.
손광영위원
회비 내는 운영위원들이 제대로 참여해서 회원들이 투명하게 연맹회장을 해 줘야 만이 하자가 없습니다.
중한
임중한체육관광과장
예, 알겠습니다.
손광영위원
해서 그 부분에 체육회 예산을 봤어요. 통합 모든 부분 예산이 7500만원이 내년도에는 증액이 되네요.
중한
임중한체육관광과장
예.
손광영위원
체육은 예산에 비례한다고 하죠. 예산을 제대로 주고, 제대로 일을 시키지만 이러한 부분들이 체육인들에 대한 잡음이 나서는 안 된다는 겁니다. 누가 얼마 받는다, 누가 얼마 들어간다, 왜 일을 열심히 하고 잘 하니까 더 받아야죠. 그런 잡음이 없도록 해 주세요.
중한
임중한체육관광과장
예, 알겠습니다.
손광영위원
그리고 용상동 다목적 체육관 조성사업 타당성 조사 용역비 있죠? 이 부분은 당초에 용상동 비행장 주변지역에 타당성조사를 전략사업팀에서 할 때 이런 부분을 같이 할 수 있도록 사전에 계획을 해서, 각 과마다 또 하고, 또 하면 예산낭비가 있지 않습니까?
중한
임중한체육관광과장
그 부분은 저희들도 답답한 게 그겁니다. 당초에 용역할 때 다목적 체육관을 하면 얼마 정도의 규모로 했으면 좋겠다는 그런 판단을 해서 용역과정에 포함을 시켜 줬으면 좋았는데, 당초 용역은 도시공간기본구상으로 하다 보니까 뭐가 왔으면 좋겠다 이 정도만.
손광영위원
본 위원의 생각은 만약에 우리가 용상비행장주변에 대한 타당성조사를 제대로 했다면, 용상동 체육관 조성사업 시행이 내년에 들어가야 된다 이 말이에요.
중한
임중한체육관광과장
예, 맞습니다.
손광영위원
늦다 이 말이에요. 그러니까 각 부서마다 소통하는 그런 부분들이 조금 저해 되지 않았나 라는 그런 생각을 가져 봐요. 앞으로 업무가 비슷하면 거기에 맞춰서 하도록 해 주세요. 아시겠습니까?
중한
임중한체육관광과장
예.
손광영위원
이 부분에 따라서 뒤에 연계해서 한두 가지 질의를 더 드리겠습니다. 일단 시민 테니스장 있죠. 강변체육공원에, 시민테니스장을 정리를 해서 연맹단체에 위탁할 부분이 있을 것 같은데요. 위탁했으면 더 효율적으로 운영이 가능할 것으로 보이는데요.
중한
임중한체육관광과장
그 부분은 안 그래도 오늘 안동 체육중장기발전방안 외부 용역 중간보고회가 있었는데 거기서도 언급이 되었습니다마는 체육회나 종목단체에 용역결과가 나오면 위탁하는 쪽으로 추진해 보겠습니다.
손광영위원
거기는 보니까 수익금하고 보수하고 거의 비슷하게 들어가더라고요. 그렇기 때문에 가능하다는 제가 말씀드립니다. 그다음에 체육관 주경기장 장비구입 있죠? 이 부분에 아쉬운 것이 우리가 올해 도민체육대회 했죠? 도민체육대회 할 때 항상 소모성보다 중장기적인 시설부분으로 보강을 할 수 있도록 하자고 말씀을 드린 적이 있는데요. 이러한 부분들은 체육관 주경기장 장비반 입구, 체육관 주경기장 관람석 바퀴 세트 교체, CCTV증설교체설치공사, 이런 부분들은 금년도에 도민체육대회를 하면서 체육관 주변 정비하는데 우선적으로 했었더라면 이런 부분들의 예산이 다른 방향으로 효율적으로 조금 집행이 가능하지 않았느냐는 생각을 해 봅니다. 앞으로 우리 도에서 큰 행사가 있으면 같이 연계해서 이런 부분들은 제때제때 처리를 할 필요성이 있다는 겁니다. 아시겠죠?
중한
임중한체육관광과장
예, 알겠습니다.
손광영위원
그다음에 체육꿈나무 및 특기종목 육성 있죠? 14개 팀에 9개 학교죠.
중한
임중한체육관광과장
예.
손광영위원
하는 부분에 있어서 이 부분은 말 그대로 체육꿈나무 및 특기생육성에 있어서 몰입을 해서 제대로 활성화 될 수 있도록 해 줘야 돼요. 스쳐가는 입장이 되어서는 안 된다는 겁니다. 아시겠죠?
중한
임중한체육관광과장
예, 맞습니다.
손광영위원
그다음에 관광홍보 소책자 있죠. 이 부분 보면, 관광홍보 소책자를 보면 이 부분을 사무관리비로 해서 관광홍보 및 행사 부분에 금년도에는 4000만원 정도 증액된 것으로 나와 있어요. 이 부분은 관광홍보 소책자 제작, 관광안내지도 제작, 홍보영상제작, 이런 식으로 나가요. 물론 홍보영상은 공보전산실에서도 같이 연계되는 부분이 있고, 이런 부분들은 공보전산실하고 같이 맞춰봐야 되지 않느냐 이런 식으로 생각을 해 봅니다.
중한
임중한체육관광과장
그렇게 하고 있습니다.
손광영위원
공보전산실하고 같이 맞춰볼 필요도 있고, 관광홍보 소책자나 관광안내지도를 따로 하지 말고 같이 뭉쳐서 관광홍보에 소책자나, 관광안내지도에 있어서, 안동 지역 내에 관광지라든지, 숙박시설이라든지, 이런 것을 연계해서 책 한 권으로 관광객들이 와서 쉽게 접근해나갈 수 있도록 해 줘야 된다는 겁니다. 이것 따로, 저것 따로 해 가지고는 안 맞다는 겁니다.
중한
임중한체육관광과장
그런데 성격에 따라서.
손광영위원
무슨 말씀인지 알아요. 성격에 따라서 아는데, 이런 부분들을, 성격에 맞게 같이 뭉쳐줘야 된다 이 말이에요.
중한
임중한체육관광과장
알겠습니다. 연계성이 있는 것은 그렇게 하겠습니다.
권광택위원장
위원님, 정리해 주십시오.
손광영위원
얘기를 많이 해야 됩니다마는 한두 가지만 더 하겠습니다. 관광기념품 공모 있죠? 이 부분을 보면 올해 민간경상사업보조로 해서 1억 8000만원 정도 증액이 되어 있어요. 이러한 부분들은 관광기념품 공모전을 해서 어느만큼 우리 지역에 그 상품을 만들어서 판매를 할 것인가를 생각하고 해야 된다 이 말씀입니다.
중한
임중한체육관광과장
예, 맞습니다.
손광영위원
그래야 되는데, 공모로 끝나버리면 작품이 나오면 대상이나 이런 부분들이 희석되어 버려요.
중한
임중한체육관광과장
그래서 지금까지는 공모전을 통해서 나온 작품들에서 첫째는 제안자들이 상품화를 해야 되는데 상품화하는 부분에 어려움이 있어서 안 되었는데 올해는 그래도 다행스럽게 하회마을을 테마로 하는 윷놀이 판을 상품화 한다는 그런 제안을 받았었고, 조만간에 제품이 출시될 것으로 알고 있습니다.
손광영위원
관광상품화 하면 도산서원, 하회마을, 엄마까투리, 여러 가지 상품이 있다 이 말이에요. 그래서 관광상품의 공모전을 하고 난 다음에 우리가 그 상품을 통해서 판매 촉진을 시켜 나갈 수 있도록 해 줘야 된다는 겁니다.
중한
임중한체육관광과장
예, 알겠습니다.
손광영위원
그리고 세계탈문화연맹예술센터건립 있죠? 거기와 연계해서 올해도 탈 아카이브 3억 5000만원 정도 계상됐어요. 올해 탈 아카이브 부분에 이마코 탈 아카이브카페인테리어 공사죠. 올해 3억 5000만원 들여서 어떤 식으로 했죠.
중한
임중한체육관광과장
그것은 탈에 대한 모든 자료들을 집적시킨 겁니다. 데이터베이스 하는 작업도 있고.
손광영위원
알겠습니다. 뭔 말씀이냐 하면 세계탈문화예술센터 건립 타당성 조사를 하면 탈 아카이브 어떤 식으로 배치를 시킬 것이냐 이런 것까지 연계가 되어야 된다.
중한
임중한체육관광과장
예, 맞습니다. 그것 때문에 자료를 집적해 놓고 그런 부분들을 탈문화예술센터 안에 배치해서 활용하기 위해 용역 하는 겁니다.
손광영위원
그래서 이런 부분들을 뭐가 먼저냐, 먼저 할 게 있고, 체계적으로 늦게 할 게 있고, 이렇게 체계적으로 해야 되는데, 앞에 갔다, 뒤에 갔다 하니까 우리 위원님들이 이해가 안 될 수도 있다는 거죠.
중한
임중한체육관광과장
예, 알겠습니다.
손광영위원
마지막으로 한 가지만 더 질의를 드리겠습니다. 암산얼음축제 있죠? 1억 2000만원 정도 올라왔는데, 2015년도에는 5000만원 정도였죠? 예산이.
중한
임중한체육관광과장
아닙니다. 2015년도에는 9000만원이 편성되었는데.
손광영위원
제가 왜 말씀드리느냐 하면요. 보니까 계속 2000만원, 1000만원, 올라가요. 행사 가보셨죠?
중한
임중한체육관광과장
예.
손광영위원
본 위원이 행사장을 가봤거든요. 예산이 어느 정도 투여할 부분이 어느 정도인가 싶은 생각이 들어요. 이 부분에 대해서 어떤 행사를 하거나 이럴 때, 물론 예산이 많으면 좋죠. 물론 겨울 축제를 개최해서 영남지역에 최고의 겨울 축제를 만들기 위한 부분이겠지만 홍보하고 축제하다가 우리는 볼 일 다 봐요. 얼음축제를 해서 기대효과가 뭐 있어요.
중한
임중한체육관광과장
그런데 암산얼음축제의 경우는 영남권에서 보면 변변한 겨울 축제가 없고요. 관광객 유입효과가 상당히 큰 축제입니다. 그런데 다만 아쉬운 것은 2015년도 하고, 2016년도 올해 얼음판 안전문제로 개최하지 못한 부분이 아쉬운 부분입니다.
손광영위원
아쉽죠. 예산 1억 2000만원이 중요한 것보다는 물론 금년도나 작년에 행사를 하면서 얼음관계문제로 줄이지는 못했지만 이런 부분 무조건 예산이, 물론 행사는 예산이 많이 들어가면 좋은 행사 할 수 있어요. 그러나 적은 예산으로 참여할 수 있도록 만들 수 있는 방안이 무엇인가 이런 생각을 해 볼 필요성이 있다는 겁니다.
중한
임중한체육관광과장
예, 알겠습니다.
손광영위원
과장님, 장시간동안 수고 많으셨습니다. 위원장님, 이상입니다.
권광택위원장
손광영 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시죠? 김경도 위원님, 간단하게 질의 부탁드리겠습니다.
김경도위원
과장님, 수고 많습니다. 용상용정교 농구장 교체건에 대해서 질의를 드리겠습니다. 당초 2016년 10월에 공사 했는 건인데 왜 이렇게 또다시 공사를 하게 됐죠?
중한
임중한체육관광과장
그때는 우레탄에 대한 기준이 없었습니다. 그 이전에 시설이 유해성검사에서 허용기준을 초과하는 유해물질이 검출되어서 다시 하는 겁니다. 올해 비로소 우레탄시설기준이 마련되어 가지고 조만간에 발표된다는 그런 이야기가 있습니다.
김경도위원
그럼 우리 관내에 공공체육시설이 전체적으로 많은데 그럼 전수조사는 이루어지고 있습니까?
중한
임중한체육관광과장
저희들이 관리하는 공공체육시설부분은 전수조사를 했고, 그 중에 용정교 농구장만 유해물질이 나왔습니다.
김경도위원
현재 체육시설부분에 있어서 우레탄으로 시설된 부분들이 많은데 몇 건이 됩니까?
중한
임중한체육관광과장
저희들이 관리하는 것은 시민운동장을 비롯해서 6군데 정도 됩니다.
김경도위원
그쪽에는 하나도 유해물질이 검출이 안 되었단 말이죠?
중한
임중한체육관광과장
예, 최근에 설치한 시설이다 보니까 유해물질이 안 나왔고, 시민운동장 같은 경우에는 다행히 올해 도민체전을 하기 위해서 트랙을 전부 교체를 했었습니다.
김경도위원
전체적으로 봤을 때 우리 일반 체육시설도 관내에 많이 있습니다. 이런 부분에 대해서는 전수조사도 같이 병행을 합니까? 어떻게 됩니까?
중한
임중한체육관광과장
저희들이 직접 조사는 못하고, 관련되는 분야별로 해서 학교시설 이런 부분에 대해서 파악을 해 보겠습니다.
김경도위원
안 그래도 안동 에 우레탄으로 설치된 체육시설들이 많은데 전체적으로 한 번 더 유해물질이 나오는지 전체 전수조사를 해 주시고요. 여기에 대한 대책파악도 해 주시기를 바라겠습니다.
중한
임중한체육관광과장
예.
김경도위원
현재 용상 농구장 이런 부분에만 우레탄 구장을 계속적으로, 앞으로 새로 교체할 수 있는 부분들이 많을텐데 여기에 대한 대책은 있습니까? 다른 시설부분에.
중한
임중한체육관광과장
이것만 교체하면 다른 특별한 문제는 없는 것으로 알고 있습니다.
김경도위원
예, 알겠습니다. 이상입니다.
권광택위원장
김경도 위원님 수고하셨습니다. 제가 두어 가지 말씀드리고 마치도록 하겠습니다. 과장님 리틀야구단 운영비 있잖아요. 야구용품지원하고 예산 내역을 보니까 2000만원 중에서 2명의 코치한테 1200만원 지급되고, 그다음에 나머지 800만원으로 운영이 되네 그죠?
중한
임중한체육관광과장
예.
권광택위원장
예산서 293페이지에 리틀야구단 대회 출전 20회에서 25회 정도 되는데 여기 해서 2000만원 지원 되네 그죠? 다른 어떤 대회나 어떤 팀에 지원되는 것보다 상당히 열악하다. 과장님 생각은 어떻습니까?
중한
임중한체육관광과장
운영비 부분이나 이런 부분들이 부족한 것은 사실입니다. 출전비는 대회출전에 따라 가지고 식비하고 교통비를 지급하고 있고, 다른 종목 대회 같은 경우는 출전하게 되면 훈련지원금도 지원하고 있습니다마는 그 부분이 리틀야구에 대해서 지원은 못하고 있는 실정입니다.
권광택위원장
이런 부분에 대해서 면밀히 검토해 보시고 제대로 지원될 수 있도록 적극 검토 부탁드립니다.
중한
임중한체육관광과장
예, 알겠습니다.
권광택위원장
그리고 예산서 294페이지 용상다목적체육관 조성사업타당성조사 있죠? 동료 위원님께서도 지적하셨습니다마는 사실 늦었죠? 지금부터 설계공모하고 실시설계하고 도시관리계획 결정하고 해도 바쁘게, 이 계획대로 움직여도 2021년도는 되어야 되지 않겠나 싶은데요.
중한
임중한체육관광과장
그렇게도 분석하고 있습니다.
권광택위원장
이 부분에 대해서 과장님께서 챙기셔 가지고 업무추진에 속도 내서 빨리 추진될 수 있도록 건의를 드리겠습니다.
중한
임중한체육관광과장
예산이 확보되면 연초에 바로 용역을 발주하도록 하겠습니다.
권광택위원장
위원님들께서 지적한 내용 중에서 특정단체 지원하는 문제라든가, 위원님들이 운영비 문제에 대해서 우려를 많이 하는 내용이 있잖아요. 기념관 짓고, 박물관 짓고 이런 부분들은 되도록 지양하는 게 맞지 않느냐 이런 것을 지적을 많이 하셨습니다. 이런 부분들을 특별히 생각해 주시고요. 정말로요. 시민들이 피부로 느끼는 것을 해야 됩니다. 그래서 시민의 삶의 질 향상에 도움이 되도록 적극 업무를 분석하고 검토해서 추진해 주실 것을 당부 말씀 올립니다.
중한
임중한체육관광과장
예, 알겠습니다.
권광택위원장
이것으로 체육관광과 소관 예산안에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 지금까지 예산안 심사에 수고해주신 위원님들께 감사드리며, 오늘 회의는 이것으로 마치고 내일 2시부터 사회복지과, 노인장애인복지과, 여성가족과, 보건위생과, 건강관리과, 건강증진과에 대한 예산안 심사를 계속하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. 수고하셨습니다.
18시02분 산회