심우창 의원 발언

의회사무국장 정해영입니다. 제214회 인천광역시 서구의회 제2차 정례회 제3차 본회의 보고사항을 말씀드리겠습니다. 지난 12월 5일 문순석 의원님으로부터 구정에 관한 질문서 한 건이 접수되어 같은 날 서구청장에게 송부하였습니다. 이상으로 제214회 인천광역시 서구의회 제2차 정례회 제3차 본회의 보고사항을 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까! 가좌1ㆍ2ㆍ3ㆍ4동을 지역구로 하는 복지도시위원회 문순석 의원입니다. 사랑하고 존경하는 51만 서구민 여러분! 항상 구민의 삶의 질 향상을 위하여 최선을 다하시는 동료의원 여러분! 그리고 ‘함께 만드는 내일 든든하고 편안한 서구’ 건설을 위해 노력하시는 강범석 구청장님을 비롯한 900여 공직자 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 지난 12월 5일 제2차 본회의에서 가좌동 139-3번지 외 1필지를 매입하여 112면의 주차장을 조성하는 사업이 가좌동 217-31번지 외 4필지 주차면수 70면을 포함된 2017년도 정기분 공유재산 관리계획안이 의결되었으며, 2017년도 본예산에 일반예산 70억원을 토지매입에 따른 주차장특별회계 전출금으로 계상하였습니다. 매입대상인 주차장부지는 2009년 8월 인천 도시 관리계획에 따라 노외주차장과 문화시설로 결정되어 장기 미집행시설로 관리되어온 부지로 소유자의 재산권을 제대로 행사하지 못했던 부지였습니다. 단독주택과 빌라단지가 대부분인 가좌1동 지역의 주차문제가 많이 해소될 것으로 보입니다. 구정질문에 앞서 구청장님께 가좌동 주민을 대표하여 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 구정질문을 시작하겠습니다. 먼저 본 의원이 일관되게 주장한 것 중 하나는 가좌권역의 체육시설 확충에 대한 사항입니다. 서구 관내 규모의 체육시설을 살펴보면 검단권역에는 검단복지회관과 금년부터 새로 조성중인 활터 서무정이 있고, 검암ㆍ연희권역에는 국민체육센터, 현무정 및 주민들에게 곧 개장하겠다는 수도권매립지 수영장이 있으며, 신현ㆍ석남권역에는 청소년수련관, 실내게이트볼장, 서부여성회관 등이 있고, 석곶체육공원이 곧 조성될 계획에 있습니다. 지난 2013년도에 가좌동 산5-1번지 일원에 약 5,000여 평의 가칭 ‘가좌동 체육공원’ 조성사업을 추진하기 위하여 3,000만원의 용역비를 편성하였으나 언제부터인지 석남동 석곶체육공원 조성사업에 우선순위가 밀려 지금은 현재 언제 시작할지도 모르는 상황입니다. 구청장님 가좌권역의 생활체육시설은 가좌2동에 진주체육공원 한 개만 있으며, 특히 가좌1동의 경우에는 단 한 곳도 없습니다. 청장님께서는 모든 시설을 모든 지역에 배치하기는 어려우니 인근 시설을 이용하라고 합니다. 이는 교통수단이 있는 성인들에게는 가능하지만 어린이와 청소년, 가정주부들은 접근성이 떨어지면 거의 이용을 하지 않습니다. 첫 번째 질문 드리겠습니다. 가좌동 체육공원 조성사업이 계획대로 진행되지 않고 있는데 향후 어떤 방식으로 조성할 것인지에 대한 답변을 바랍니다. 두 번째 질문입니다. 권역별로 균형 있는 체육시설을 배치하여 2017년도에 매입하는 가좌동 139-3번지 부지에 지하1,2층은 주차장시설을 조성하고, 상부1,2,3,4,5층은 배드민턴, 족구, 농구 등을 활용할 수 있는 다용도 종합체육관을 건립하고 사무실이 없는 28개 생활체육단체에 사무실을 사용하게 함으로써 활용한다면 체육시설이 부족한 가좌권역의 주민들에게 지역별 균형 있는 지역 생활체육 발전의 기회를 제공하고 또한 골목경제도 살리는데 기여할 것이라고 보는데 청장님의 견해를 말씀해 주시기 바랍니다. 이상으로 원도심 지역주민을 위한 구청장님의 긍정적이고 성의 있는 답변을 바라면서 구정질문을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.

네.

선진의정 활동을 통한 구민행복 증진을 위해 노력하고 계시는 심우창 의장님이하 우리 구의원 여러분께 감사의 말씀을 드리겠습니다. 문순석 의원님께서 질문하신 사항에 대하여 답변 드리도록 하겠습니다. 문순석 의원님께서는 첫 번째로 질문하신 가좌3동 체육공원 조성사업이 계획대로 진행되지 않고 있으며 석곶체육공원 조성사업이 순위가 변경된 것으로 보인다고 말씀하시면서 이것에 대한 설명과 향후 조성계획을 물으셨습니다. 의원님께서 첫 번째로 질의하신 이 사항에 대해서는 서면으로 답변을 드리도록 하겠습니다. 지금 구두로 답변을 드릴까요. 서면으로 답변 드려도 되겠습니까?

네.

감사합니다. 두 번째로 질문하신 가좌권역에 종합체육관 건립과 사무실이 없는 생활체육단체에 사무실을 제공할 계획이 있으신지 물으신 두 번째 질문하신 사항에 대하여 답변 드리겠습니다. 우리 서구의 구도심 지역은 오래전에 계획되고 조성된 관계로 문화체육시설을 포함한 다양한 도시기반시설이 부족한 상태입니다. 문화체육시설은 물론이고 교육지원시설 및 도로, 주차장문제 등이 전체적으로 매우 부족한 상황이고 이에 따라서 주민들의 요구들이 점증하고 있습니다. 특히 금년 상반기 중에 구청에서 실시한 주민여론조사 결과를 보면 특히 원도심 지역을 중심으로 해서 주차문제 해결에 대해서 가장 우선적으로 문제를 제기하고 계신 것도 사실입니다. 관련해서 의원님들께서 잘 심의해주시고 통과시켜 주신대로 증액시켜 주신 예산을 가지고 올해와 내년에 걸쳐서 가좌동, 석남동 지역에 주차장을 확보하기 위한 부지매입 절차를 진행 중이며 조금 전에 질문하신 문순석 의원님이 말씀하신 해당부지도 내년예산 통과가 되면 해당부지 매입을 거쳐서 주차장으로 조성할 계획입니다. 하지만 현재 해당 부지를 주차장으로 매입하는 것은 사실 1단계 사업입니다. 말씀하신대로 가좌1동이나 석남1․2동 지역은 의원님께서 지적하신바대로 체육시설, 문화시설이 전혀 없다고 해도 과언이 아닙니다. 이에 대해서 구도심 주민들의 다양한 욕구가 전혀 수용되고 있지 못한 것도 사실입니다. 따라서 이 필요성에 대해서는 저를 포함한 관계공무원 모두 전적으로 공감하고 있으며 이에 대해서 중장기적으로 해결방안에 대해서 지속적으로 검토하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 가좌동 139-3번지 부지 역시 이러한 검토과정 중에 있으며 현재 1단계로는 토지매입비가 말씀하신대로 70억원이 상위 될 것으로 보이고 이후에 여러 가지 계획 절차를 거쳐서 시설을 지을 경우에는 해당부지에 아마 간략하게 추리한 바로도 200억원 이상이 소요될 것으로 예상됩니다. 그래서 이 전체 부지매입 및 건설 사업을 한 번에 시행하기에는 어려움이 있는 관계로 일단 내년 중에 부지매입을 통해서 주차장 확보하고 그 다음에 추가적인 검토와 예산확보 계획을 통해서 해당시설을 어떻게 활용할 것인가를 검토 확정하도록 하겠습니다. 현재 해당부지는 주차장 및 도서관 부지로 복합지정이 되어 있습니다. 물론 해당 지정된 용도에 따라 시설을 건립하는 것도 검토할 방안 중에 하나이고 더 중요한 것은 현재 의원님들을 포함한 해당지역 주민들의 요구를 다시 한 번 수렴해서 주민들이 원하는 시설이 들어가는 것이 더 현실적이지 않겠나 싶습니다. 현재까지는 의원님이 말씀하신대로 체육문화 복합시설에 대한 요구가 많은 것으로 파악하고 있는데 아마도 이것은 정식 절차를 걸쳐서 주민들과 의원님들의 의견을 수렴하는 절차를 거쳐서 최종적으로 확정하도록 하겠습니다. 근본적으로 의원님이 말씀하신 취지에 대해서는 우리 구에서 생각하고 있는 방향과 크게 다르지 않습니다. 아까 말씀드린 대로 단지 시설건립에 필요한 재원조달계획 그 다음에 어떤 시설이 해당부지에 가장 적합할 것인가에 대한 의견수렴 및 확정절차를 거치기 때문에 다소의 시간이 걸릴 수 있다는 점은 양해의 말씀을 드리고 아울러서 해당부지에 건립되는 시설이 가좌1동이나 석남2동 좀 넓게는 석남1동 지역까지 포괄한다고 하면 석남2동이나 신현원창동, 가정동 지역에도 필요한 유사한 요구에 대해서도 어떻게 할 것인가에 대해서 저희도 다각도로 검토 중이라는 말씀을 드리겠습니다. 단지 원도심 지역에서는 문화체육시설을 건립할만한 여유부지가 많지 않은 관계로 그 위치 선정에는 다소 어려움이 있습니다. 여러 가지 방안에 대해서 심각하게 검토하고 있는 만큼 의원님 여러분께서도 좋은 방안이 있으시면 제안 주실 것을 당부 드리겠습니다. 그리고 마지막으로 우리 생활체육 단체에 대한 사무실제공 가능여부를 질의하셨는데 관련 문제에 대한 것은 우리 문순석 의원님 이외에 모든 의원님들도 아마 여러 가지 채널로 민원이 있을 것으로 짐작이 됩니다. 하지만 현재 관련해서는 이러한 문제가 있습니다. 공유재산 및 물품관리법상 공공청사나 공공이 소유 관리하고 있는 건물에 대해서 관련된 시행령이나 규칙에 지정되지 않은 단체에 대해서 무상임대가 어려운 상황입니다. 원칙적으로 금지되어 있습니다. 그런 관계로 여러 가지 공간에 유무여부를 떠나서 관련 규정상 민간단체에 대한 공공청사 및 공공이 소유 관리하고 있는 시설에 대해서 무상임대 하는 사업은 조금 어려움이 있다는 점을 말씀드리고 현재 우리 서구에서 관련 규정에 의해서 무상임대 하고 있는 단체는 과거 의제21 현재는 지속가능발전협의회와 민주평화통일자문회의 두 곳이 있습니다. 서구체육회도 현재 사무실을 유상임대 중이라는 점을 말씀드리겠습니다. 관련해서 우리 생활체육 단체들의 사무실 부재로 인한 어려움에 대해서는 다른 방법을 통해서 해결할 방법이 없는지 지속적으로 검토하도록 하겠습니다. 이상으로 문순석 의원님의 크게는 세 가지 질문에 대해서 두 가지는 답변을 드렸고 한 가지문제에 대해서는 서면으로 답변 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

없습니다.