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인천 부평구의회 발언

김재곤 의원 발언

제212회 제4차 행정복지위원회2016-12-07

김재곤 의원 프로필 보기 →

유정옥위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제212회 정례회 제4차 행정복지위원회를 개회하겠습니다. 진행에 앞서 오늘의 의사일정에 대해 잠시 안내 말씀드리겠습니다. 먼저 경제복지국 소관 2017년도 일반 및 각 특별회계 세입·세출예산안과 2017년도 기금운용계획안을 심사하고 이어서 행정복지위원회 소관 전 부서 예산안에 대한 계수조정 및 심사의결이 있을 예정이오니 참고하시기 바랍니다. 1. 인천광역시부평구 2017년 일반 및 각 특별회계 세입·세출예산안(경제지원과, 일자리기획과, 복지정책과, 사회보장과, 여성가족과, 보육아동과, 노인장애인과) 2. 인천광역시부평구 2017년도 기금운용계획안(행정복지위원회 소관 전 부서 계수조정 및 심사의결)
그럼 오늘의 의사일정 제1항 인천광역시부평구 2017년도 일반 및 각 특별회계 세입·세출예산안과 의사일정 제2항 인천광역시부평구 2017년도 기금운용계획안을 일괄 상정합니다. 회의진행은 효율적인 심사를 위하여 주요사업 위주로 2017년도 예산안 및 기금운용계획안에 대한 설명을 듣고 일괄 심사하는 방법으로 진행토록 하겠습니다. 오늘은 경제지원과, 일자리기획과, 복지정책과, 사회보장과, 여성가족과, 보육아동과, 노인장애인과 소관 2017년도 예산안 및 기금운용계획안에 대해 심사하도록 하겠습니다. 그럼 먼저 안성봉 경제지원과장님 나오셔서 소관 예산안에 대하여 주요사업 위주로 설명하여 주시기 바랍니다.
성봉

안성봉경제지원과장

안녕하십니까? 경제지원과장 안성봉입니다. 지역사회 발전과 구민의 복리증진을 위해 열과 성을 다하여 의정활동을 수행하고 계시는 행정복지위원회 유정옥 위원장님과 여러 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 경제지원과 소관 2017년도 일반회계 세입·세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 예산안 121쪽 세입예산안입니다. 경제지원과의 세입예산은 2016년도 당초 예산보다 2억 3624만 8000원이 증가한 8억 1186만 8000원으로 계상하였습니다. 주된 증가요인은 도시생활환경 개선인 서부간선수도를 정비하는 지역발전특별회계와 시비보조금 편성이 되겠습니다. 다음은 예산안 351쪽 세출예산안입니다. 경제지원과 소관 세출예산안은 총 18억 895만 7000원으로 편성하여 2016년 당초 예산보다 1억 5386만원이 증액되었습니다. 이어서 세출예산안은 2017년 주요사업을 위주로 설명드리겠습니다. 먼저 예산안 358쪽입니다. 전통시장 시설현대화사업으로 시설비를 부평종합시장 아케이드 보수사업 외 4개 사업에 2억 3604만 5000원을 계상하였습니다. 다음은 예산안 359쪽입니다. 전통시장 활성화사업은 2015년도에 전통시장 환경정비를 추진한 사업의 환경유지를 위해서 전통시장의 노점상 및 노상적치물 정비용역비로 6000만원을 계상하고 전통시장 공동배송센터 운영 지원은 전통시장 이용고객의 물품구매 시 운송편의를 제공하기 위한 사업으로 6144만원을 계상하고 문화관광형 전통시장 지원은 2015년부터 시작한 사업으로 2017년에 마무리하는 사업으로 2016년도의 2년차 사업 평가 시 A등급을 예상하여 2억 2000만원을 계상하였으며 하단의 전통시장주차환경 개선사업은 부평 문화의 거리 주차환경 개선사업으로 시장을 이용하는 고객이 사설주차장을 이용할 경우 사설주차장 이용 보조를 하는 사업으로 5400만원을 계상하였습니다. 다음은 예산안 360쪽입니다. CEO 화합행사 및 경제단체 교류지원 사업비 2000만원은 부평구 중소기업협의회와 융합교류회 등 관내 경제단체의 화합행사와 교육을 위한 지원비로 우수제품 판매 및 홍보지원 확대를 위해 2016년 당초 예산 대비 250만원을 증액 계상하였습니다. 다음은 예산안 361쪽에 국제교류 추진입니다. 자매․우호도시 등 교류 추진은 2017년도에 부평구에서 자매도시인 중국 후루다오시를 방문하는 해이기 때문에 공무원 국외여비로 500만원을 계상하였습니다. 다음은 364쪽 유기동물 관리보호는 유기동물 발생수가 지속적으로 증가하고 있어 2016년 당초 예산안보다 1000만원 증액계상하였습니다. 다음은 예산안 366쪽입니다. 도시생활환경 개선의 서부간선수로는 2013년부터 2018년까지 경관 개선을 보강하는 사업으로써 2017년도에는 서부간선수로 환경정비를 위한 물품구입비, 공공운영비, 산책로 주변 녹지관리, 유휴지 녹지조성 및 사면부 정비사업, 유지용수 공급사업 등을 위해 2016년 대비 2억 2400만원을 증액한 4억 3600만원을 계상하였습니다. 다음은 2017년도 중소기업육성기금운용계획안에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 기금운용계획안 33쪽 기금 조성현황입니다. 총 조성규모는 내년도 말 기준으로 62억 4470만원을 조성할 계획입니다. 36쪽 수입계획은 공공예금 이자수입이 6570만원이고 예치금 회수 34억 1562만 2000원, 예탁금 이자수입 2337만 8000원으로 전년 대비 27억 9569만 2000원이 증가한 35억 470만원입니다. 37쪽 2017년 지출계획은 중소기업 자금지원에 따른 이차보전금 2억 7000만원을 편성하였고 구금고 예치금 32억 3470만원을 계상하였습니다. 다음은 2017년도 성인지 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 성인지 예산안은 111쪽부터 116쪽까지 되겠습니다. 경제지원과 2017년도 성인지 예산은 총 2개 사업에 5억 2100만원으로 모두 성별영향분석평가사업입니다. 2017년도 성인지 예산은 기술지원사업과 전통시장 시설현대화사업으로 중소기업이 기업하기 좋은 환경 조성과 전통시장의 활력있는 상권 조성을 위한 사업으로 편성하였으며 특히 전통시장 및 상점가의 노후시설 개선을 통하여 여성 및 사회적 약자를 배려하고 여성기업 육성을 위한 사업을 통해 모든 국민이 고루 혜택을 받을 수 있도록 편성하였습니다. 주요사업을 간략하게 말씀드리면 먼저 111쪽 기술지원사업은 중소기업은 여성기업이 상대적으로 규모가 영세하고 경영여건이 열악한 현실을 고려하여 해외마케팅과 기술개발 지원에 있어서도 여성기업 비율을 확대하는 등 여성지도자를 발굴, 육성하고 전통시장 시설현대화사업은 전통시장의 주 이용고객인 여성과 상점가 이용 구민들이 이용에 불편함이 없도록 편의시설을 확충해 나가도록 하겠습니다. 아무쪼록 경제지원과의 여러 사업이 원활히 추진될 수 있도록 여러 위원님의 배려와 협조를 당부드리면서 이상 경제지원과 2017년도 세입․세출예산안과 기금운용계획안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

유정옥위원장

안성봉 경제지원과장님 수고하셨습니다. 다음은 윤기천 일자리기획과장님 나오셔서 소관 예산안에 대하여 주요사업 위주로 설명하여 주시기 바랍니다.
기천

윤기천일자리기획과장

안녕하십니까? 일자리기획과장 윤기천입니다. 평소 일자리 문제에 많은 관심과 성원을 보내주시는 존경하는 유정옥 위원장님과 여러 위원님께 깊이 감사드리면서 일자리기획과 2017년도 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 예산안 125쪽입니다. 일자리기획과 세입예산은 세외수입과 국․시비보조금으로 2016년 당초 예산보다 9.12% 증가한 15억 3135만 8000원을 편성하였습니다. 세입 증가의 주요원인은 사회적경제지원센터 개소에 따른 사용료 세외수입과 사회공헌활동 지원사업 국고보조금 본예산 신규 편성, 사회적기업 등의 일자리 관련 국․시비보조금이 증가했기 때문입니다. 다음은 예산안 126쪽입니다. 우선 사회적경제지원센터 사용료 수입으로 1023만 2000원을 재산임대수입으로 편성하였습니다. 국고보조금과 지역발전특별회계 보조금으로 이를 합한 국고보조금 등은 금년도 당초 예산보다 1억 1773만 1000원이 증가한 12억 3762만 7000원이며 시비보조금은 460만 8000원이 증가한 2억 8349만 9000원입니다. 보조금 증감내역으로는 사회공헌활동 지원사업에 국비 8000만원을 편성하였고 사회적기업 사회개발비는 국․시비 2976만 5000원이 감소한 1억 2023만 5000원을, 사회적기업 일자리창출사업비는 국․시비 3496만 8000원이 증가한 3억 8036만 6000원입니다. 또한 사회적기업 사회보험료는 국․시비 4586만 7000원이 증가한 5160만 7000원을, 지역산업맞춤형 일자리창출 지원사업은 전년도와 동일한 4억 7326만 5000원을 계상했습니다. 지역공동체 일자리사업은 1515만 9000원이 감소한 2억 6525만 1000원을, 마을기업 육성사업은 시비 19만 8000원이 감소한 5540만 2000원을, 공공근로사업비는 시비 100만원이 증가한 8900만원, 취업정보센터 운영에 시비 100만원이 증가한 600만원을 각각 편성하였습니다. 다음은 예산 376쪽 세출예산입니다. 일자리기획과 세출예산은 금년도 당초 예산보다 14.78%인 2억 9633만 6000원이 증가한 23억 123만 3000원을 편성하였습니다. 다음은 374쪽부터 세부사업별로 말씀드리겠습니다. 노사민정협력 활성화사업은 협의회 운영 사항 등을 감안해서 37만 8000원을 감액 편성하였습니다. 청년 취업 현장체험 지원사업비 등 청년일자리창출 사업비에 3301만원을 편성하였습니다. 다음은 375쪽입니다. 고용노동부 공모사업인 베이비부머 세대 퇴직인력을 사회서비스 확산활동으로 참여하게 하는 사회공헌활동 지원사업에 8880만원을 편성하였습니다. 지역공동체 일자리사업은 2021만 2000원이 감액된 3억 5366만 8000원을 편성하였습니다. 그리고 생활임금심의위원회 회의 참석수당에 전년과 동일한 105만원을 반영하였습니다. 276쪽입니다. 국․시비 내시에 따라서 사회적기업 사업개발비는 3500만 1000원이 감액된 1억 4147만원을, 사회적기업 사회보험료는 5397만 4000원이 증액된 6071만 4000원을, 사회적기업 일자리창출사업비는 3997만 4000원이 증액된 4억 3470만 4000원을 편성하였습니다. 376쪽 하단입니다. 사회적경제 육성 지원예산은 1460만원으로 동일하게 편성하였습니다. 사회적경제지원센터 운영은 1억 3243만원이 증액된 1억 7143만원으로 편성하였습니다. 개인창업, 사회적경제기업 인큐베이팅 운영 등 사회적경제 허브기능 역할을 담당하게 될 사회적경제지원센터는 부개2동 주민센터 이전 센터 내에 2017년도 상반기에 개소해서 운영될 예정으로 세부사항은 별도로 배부해드린 자료를 참고하시면 감사하겠습니다. 또한 사회적경제 홍보와 판매장터 운영을 위한 홍보물 제작 및 행사운영비에 3500만원과 함께 금년도부터 경제지원과에서 일자리기획과로 이관되어 추진하고 있는 공정무역업무에 125만원을 반영한 금액이 되겠습니다. 다음은 379쪽입니다. 마을기업 육성사업은 국․시비 내시에 따라서 금년과 동일한 8000만원을 편성하였습니다. 379쪽 하단 및 380쪽 상단 지역산업맞춤형 일자리창출지원사업은 국비 내시가 없어서 금년예산과 동일하게 편성하였습니다만 내년도 고용노동부 사업공모에 따라서 다소 변동이 있을 것으로 예상입니다. 취업정보센터 운영예산은 시간선택임기제 공무원이 인건비 상승분 및 시비보조금 증액을 편성해서 지난해보다 819만 1000원이 증액되었습니다. 다음은 381쪽 공공근로사업 및 직업소개 관리는 금년과 같이 2억 1600만원 및 60만원을 각각 편성하였습니다. 다음은 성인지 예산안에 대해 보고드리겠습니다. 성인지 예산서 119쪽부터 131쪽입니다. 내년도 일자리기획과 성인지 예산은 성별영향분석평가사업인 취업정보센터운영 외 5개 사업과 자치단체 특화사업인 사회적경제지원센터 운영 등 6개 사업으로 금년도보다 약 4.8% 증가한 18억 5000만원을 편성하였으며 여성과 남성의 성평등적인 취업지원과 일자리창출에 중점을 두어 편성하였으며 향후 사업 추진 시 여성과 남성이 고르게 수혜를 받을 수 있는 여건을 조성하도록 노력해나가 노력하겠습니다. 일자리기획과 내년도 예산안은 금년 당초 예산보다 약 2억 9600만원이 증가했습니다만 이는 사회적 취약계층에 대한 일자리 제공과 더불어서 일부 사회적경제 육성 부분에 중점을 두고 예산을 편성하였습니다. 아무쪼록 원안과 같이 심의하여 주실 것을 부탁을 드리면서 제안설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

유정옥위원장

윤기천 일자리기획과장님 수고하셨습니다. 다음은 김희순 복지정책과장님 나오셔서 소관 예산안에 대하여 주요사업 위주로 설명하여 주시기 바랍니다.
희순

김희순복지정책과장

안녕하십니까? 복지정책과장 김희순입니다. 지역복지를 위하여 힘쓰시는 유정옥 위원장님을 비롯해 여러 위원님께 감사드립니다. 복지정책과 소관 2017년도 일반회계 세입·세출예산안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 먼저 복지정책과 2017년도 예산안 총규모는 세입예산 74억 3856만원으로 2016년도 당초 예산 69억 610만 5000원 대비 7.71%가 증가했습니다. 세출예산은 93억 1809만 5000원으로 2016년도 당초 예산 87억 3669만 5000원 대비 6.65%가 증가했습니다. 세부적인 세입예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 예산서 128쪽입니다. 국고보조금으로 사회복지전담공무원 인건비 7억 3500만원, 찾아가는 복지서비스 차량지원으로 보건복지부 지원 1억 2600만원, 환경부 지원 1억 6800만원, 지역자율형 사회서비스투자사업 18억 1580만원을 편성하였으며 시비보조금으로 지역자율형 사회서비스투자사업 3억 8910만원, 종합사회복지관 운영 지원으로 19억 5537만원과 인천시 주민참여예산인 사회복지관 거점 복지공동체 시범사업으로 1000만원을 계상하고 푸드뱅크 및 푸드마켓 운영비 1억 1454만원, 참전명예수당 및 사망위로금 20억 2600만원, 저소득층 학생 교육비 신청․접수 지원으로 3675만원과 찾아가는 복지서비스 차량지원으로 6300만원을 편성하였습니다. 주요 변동사항으로는 찾아가는 복지서비스 차량지원 사업으로 올해 맞춤형복지팀이 설치된 3개 동과 2017년에 설치될 동 포함 12개 행정복지센터에 전기차 지원비와 인천시 주민참여예산인 사회복지관 거점 복지공동체 시범사업이 신규 계상되었습니다. 다음은 세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 예산서 387쪽이 되겠습니다. 주민생활지원사업 추진입니다. 지역사회보장 연차별 시행계획평가서 유인 및 2018년도 시행계획서 유인과 시책추진업무추진비, 사회복무요원 보상금으로 2016년 대비 1만 6000원이 감액된 879만 3000원을 편성하였습니다. 다음은 지역자율형 사회서비스투자사업은 총 25억 8900만원으로 1억 4370만원이 증액되었습니다. 지역자율형 사회서비스투자사업은 총 16개 사업으로 국비 70%, 시비 15%, 구비 15% 보조사업으로 국․시비지원이 증액 편성되었습니다. 다음은 예산서 388쪽입니다. 사회복지관 운영 지원사업으로 총 19억 8049만원을 편성하였습니다. 종합사회복지관 3개소에 인건비, 운영비, 프로그램 운영비 지원 등으로 전년 대비 1억 270만원을 증액 편성하였으며 2017년에는 인천시 주민참여예산인 사회복지관 거점 복지공동체 시범사업으로 1000만원이 신규 편성되었습니다. 다음은 예산서 389쪽 푸드뱅크사업 운영입니다. 여유식품을 기탁 받아 취약계층에게 제공하는 푸드뱅크 사업은 종사자 인건비 등 72만원이 감액된 5498만 4000원을 편성하였습니다. 푸드마켓 지원은 저소득층 취약계층에 식품 및 생활용품을 지원하는 사업으로 종사자 인건비 등 476만원이 증액된 1억 8116만 8000원을 편성하였습니다. 다음은 동 복지허브화 사업으로 통장 등의 복지전문성 향상을 위하여 복지업무 가이드북 제작, 우수사례 발표, 전문교육 위탁사업비 등 2633만원을 편성하였습니다. 다음은 예산서 390에서 391쪽입니다. 삼산1동 등 올해 맞춤형복지팀이 설치된 3개 동과 2017년에 설치될 동 포함 12개 행정복지센터에 찾아가는 복지서비스를 위한 전기차 구입 및 차량보험료 등으로 환경부 지원액을 포함하여 총 4억 3548만원을 편성하였고 복지대상자 통합조사 사업으로 공공운영비 e그린우편요금을 포함하여 3030만원을 편성하였습니다. 또한 초중고등학생이 동주민센터를 통해 교육비를 신청하고 사회보장정보시스템을 통한 소득 및 재산조사결과를 토대로 교육청의 교육비를 지원받을 수 있는 저소득층 교육비 신청․접수 지원사업으로 기간제근로자 인건비 등 3675만원을 편성하였습니다. 다음은 예산서 391쪽에서 392쪽 보훈단체 등 지원에 관한 사업입니다. 참전유공자 명예수당 31억 7760만원, 보훈예우수당 3억 9600만원, 참전유공자 및 보훈예우수당 대상자 사망위로금 6800만원, 6월 호국보훈의 달에 국가를 위해 헌신하신 보훈대상자에 대한 위로와 격려를 위한 행사로 기념식과 식사비 1000만원을 신규로 편성하였으며 9개 보훈단체와 재향군인회 보조금 2억 596만원, 6.25 참전기념행사 800만원, 부평전투승전기념비 관리와 한국전쟁 등 참전 경험을 중심으로 국가를 위해 헌신한 정신과 그분들의 삶을 기록으로 남겨 후대에게 알리며 나라 사랑하는 정신을 함양하고자 보훈대상자 자서전 제작비 그리고 제98주년 3.1절을 맞아 국권 회복을 위해 민족자존의 기치를 드높혔던 선열들의 위업을 기리고 독립유공자들의 애국정신을 계승 발전시키고자 3.1절 기념 추념행사를 포함 2558만원을 편성하였습니다. 부서운영기본경비는 2017년도 부서운영경비 편성기준 및 추가 절감률을 반영한 918만원이 감액된 6426만원을 편성하였습니다. 이상으로 복지정책과 소관 2017년도 세입․세출예산안에 대한 설명을 마치고 2017년 성인지 예산에 대해 설명드리겠습니다. 성인지 예산서 135쪽입니다. 복지정책과 성인지 예산은 2개 사업으로 45억 6900만원입니다. 다음은 성인지 예산서 136쪽에서 137쪽 사회복지관 운영사업으로 복지관 이용 남성이용률 40% 증가를 목표치로 설정하였습니다. 남성의 복지관 이용률은 30%대로 저조하여 복지관 이용률을 높이도록 가족과 함께 하는 프로그램, 건강 및 경제 관련 교육프로그램들을 개설하여 남녀의 사회문화적 차이에 따른 성별 요구를 반영한 프로그램 운영으로 성별 형평성에 기여하도록 하겠습니다. 다음은 성인지 예산서 138쪽에서 139쪽입니다. 지역자율형 사회서비스투자사업으로 전체 수혜자 중 남성 수혜자 비율 46%를 목표치로 설정했습니다. 이 사업은 16개 단위사업으로 이루어져 있으며 사업 특성을 고려하여 개인의 생활이나 상황에 따라 사회서비스를 신청하기 때문에 예산에 성별특성을 반영할 수는 없지만 남성이 선호할 사업을 활성화하여 성별 형평성에 기여하도록 하겠습니다. 복지정책과는 2017년도 사업을 추진함에 있어 구민의 복지수준이 향상될 수 있도록 계획된 사업들을 차질 없이 수행해 나가겠다는 말씀드리겠습니다. 이상으로 복지정책과 소관 2017년도 일반회계 세입․세출예산안과 성인지 예산에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

유정옥위원장

김희순 복지정책과장님 수고하셨습니다. 다음은 최광식 사회보장과장님 나오셔서 소관 예산안에 대하여 주요사업 위주로 설명하여 주시기 바랍니다.
광식

최광식사회보장과장

안녕하십니까? 사회보장과장 최광식입니다. 사회보장과 2017년도 세입․세출예산안을 설명드리겠습니다. 우리 과 예산은 국․시비보조사업이 주를 이루고 있습니다. 설명은 2017년도 일반 및 특별회계 세입․세출예산안과 기금운용계획안, 성인지 예산안 순서로 설명드리겠습니다. 먼저 일반회계 세입․세출예산에 대해서 설명드리겠습니다. 예산안 129쪽입니다. 일반회계 총 세입은 전년 대비 7.79% 49억 1185만 7000원이 증가한 679억 4634만 4000원으로 편성하였습니다. 130쪽 세입내역으로 공유재산임대료 보장비용징수 수입 2439만 9000원과 국고보조금으로 저소득생계급여 등 15개 사업에 621억 7726만 5000원, 131쪽입니다. 시비보조금으로 저소득생계급여는 17개 사업에 57억 4469만원을 편성하였습니다. 전체 세입 중 공유재산임대료 보장비용징수 외 2439만 9000원을 제외한 679억 2195만 5000원은 국비 91.5%, 시비 8.4%의 보조금으로 편성하였습니다. 다음은 세출예산에 대해서 설명드리겠습니다. 예산안 399쪽입니다. 세출 총액은 전년 대비 7.97% 52억 585만 1000원이 증가한 705억 4382만 8000원으로 편성하였으며 정책별 내역으로는 399쪽에서 403쪽까지 저소득층 생활안정 지원 671억 3950만 8000원, 403쪽에서 408쪽까지 사회안전망 강화 33억 4674만 8000원, 408쪽에서 409쪽까지 행정운영경비 4057만 2000원으로 편성하였습니다. 대부분 국․시비보조금에 대한 구비부담금으로 총 세출 중 국비보조금이 87.5%인 617억 26만 5000원, 시비보조금이 8.1%인 57억 759만원으로 보조금이 95.6%로 세출예산의 대부분을 차지하고 있으며 국․시비보조금에는 구비 부담률은 4.4%인 31억 3597만 3000원으로 세출예산을 편성하였습니다. 단위사업별로 간단히 세부설명을 드리겠습니다. 예산안 399쪽입니다. 기초생활보장수급자에게 지급되는 생계급여 591억 2526만 9000원, 해산․장제급여 3억 8089만 5000원을 편성하였습니다. 예산안 400쪽에서 401쪽입니다. 차상위계층과 기초생활수급자 정부양곡 50% 할인 지원사업으로 7억 5300만원을 편성하였으며 구 자체사업으로 기초생활보장수급자 쓰레기봉투 지급액 1억 2052만 8000원, 용기종량제 납부필증 지원에 1억 2052만 8000원을 편성하였고 저소득주민 건강보험료 지원 의료 및 구료비로 1억 2960만원을 편성하였습니다. 다음은 자활사업 지원에 관한 예산입니다. 국민기초생활보장법에 의해 저소득층에게 근로의 기회를 제공하여 자활기반을 조성하는 자활사업으로 자활사업 자재비 800만원, 자활근로유지형 참여자 인건비와 4대 보험료 등 사회보장적 수혜금에 10억원을 편성하였고 예산안 402쪽입니다. 부평 및 부평남부지역자활센터 사업비로 37억 3335만 5000원, 부평지역자활센터 사례관리 사업비로 2669만 8000원을 편성하였습니다. 그리고 부평남부 및 부평지역자활 종사자 인건비와 운영비 5억 7939만 3000원, 지역자활센터 종사자 임금보전 수당이 시비 100%로 2400만원, 지역자활센터 자활참여자의 취․상업 시 성과수당 3535만 1000원이 시비 100%로 신규 편성하였으며 수급자 및 차상위계층 중 장애인 또는 희귀질환자에게 가사간병 도우미를 지원하는 사업으로 3억 4000만 7000원을 편성하였습니다. 예산안 403쪽입니다. 생계 및 의료급여 수급자에게 근로소득장려금을 지원하여 자산 형성을 지원하는 희망키움통장사업에 4억 9483만원, 자활근로 참여자에게 근로장려금을 지원하여 자산 형성을 지원하는 내일키움통장사업에 1억 2156만원을 편성하였습니다. 다음은 예산안 404쪽입니다. 갑작스런 위기상황으로 일시적인 경제위기에 있는 저소득자에게 신속히 지원하는 사업비인 긴급복지 추진 사업예산은 21억 7640만원을 편성하였습니다. 신규사업으로 시비 100%인 인천형 긴급복지사업인 SOS복지안전벨트사업에 6억 5000만원을 편성하였습니다. 또한 시․군․구 통합사례 관리지원으로 통합사례 관리사업 추진 관련 일반운영비, 교육여비 등으로 2200만원을 편성하였으며 예산안 405쪽에서 406쪽입니다. 통합사례관리사 7명에 대한 인건비는 2억 7118만원으로 편성하였으며 읍면동 맞춤형 사례관리 지원사업으로 1억 920만원을 편성하였습니다. 예산서 407쪽입니다. 지역사회보장협의회체 운영 활성화 사업으로 1억 966만 8000원을 편성하였습니다. 이상으로 ’17년도 일반회계 예산안 설명이었습니다. 다음은 2017년도 의료급여기금특별회계 세입․세출예산에 대해서 설명드리겠습니다. 의료급여기금특별회계는 국민기초생활수급자와 차상위 1․2종 의료급여수급자를 대상으로 특별사업을 추진하고 있습니다. 877쪽 세입예산입니다. 의료급여기금특별회계 총 세입은 전년 대비 23.95%인 2억 2309만 1000원이 증가한 11억 9090만 8000원을 편성하였습니다. 878쪽 세부내역으로는 공공예금이자수입 500만원, 부당이득금 징수 기타수입으로 1000만원, 지난연도수입 1000만원, 의료급여관리비 국비보조금 8억 5756만 8000원, 시비보조금 2억 2634만원, 순세계잉여금으로 5000만원, 전년도이월금 1500만원, 기타회계전입금 1700만원으로 편성하였습니다. 다음은 세출예산을 설명드리겠습니다. 883쪽입니다. 의료급여기금특별회계 세출 총액은 11억 9090만 8000원으로 의료급여관리사 3명 인건비로 1억 822만원을 편성하였습니다. 884쪽입니다. 저소득층 의료비 부담 완화사업으로 의료급여비로 6억 6000만원, 건강생활유지비환급금 2억 6500만원, 의료급여특별회계 전액 국․시비보조금으로 진행되는 사업으로 대지급금 회수와 결산잉여금 등으로 발생한 수입을 반환해야 하는 보조금 기타로 9000만원을 편성하였습니다. 이상으로 의료급여기금특별회계 세입․세출예산 설명이었습니다. 다음은 저소득주민자녀장학기금과 자활기금운용계획안에 대해서 설명드리겠습니다. 2017년 기금운용계획안을 봐주십시오. 먼저 저소득주민자녀장학기금 운용계획안입니다. 46쪽 수입계획입니다. 인천광역시부평구 저소득주민자녀 장학금 지급 조례에 따라 1991년에 설치된 기금으로 저소득층의 자활자립 촉진과 재학자녀의 학업정진 기회를 부여하고자 고등학생과 대학생에게 장학금을 지급하고 있습니다. 47쪽 지출계획입니다. 원금을 제외한 이자수입액으로 고등학생 14명에게 50만원씩 연 2회, 대학생 2명에게 100만원씩 연 2회 총 180만원의 장학금을 지급할 계획입니다. 다음은 56쪽 자활기금 운용계획안입니다. 자활기금은 국민기초생활보장법 18조의3과 부평자활기금 설치 및 운용 조례에 따라서 2001년에 설치되어 자활지원사업의 원활한 추진을 위해서 재원으로 활용하고 있습니다. 56쪽입니다. 수입계획으로는 예치 공공예금 이자수입으로 4100만원, 민간융자금 회수이자수입 1570만원 등 총 21억 5960만 8000원으로 편성하였습니다. 58쪽입니다. 지출계획으로는 부평지역자활센터 등 2개소에 수급자와 차상위계층 복지 증진사업으로 8000만원, 전세점포임대 1개 사업단에 1억원을 융자금으로 제공하고 19억 7960만 8000원은 신한은행에 예치할 계획입니다. 18억원은 부평구통합관리기금에 예탁되고 있습니다. 이상으로 2건의 기금운용계획안의 설명이었습니다. 다음은 성인지 예산서입니다. 143쪽 성인지 예산은 성별영향분석평가사업으로 2개 사업입니다. 51억 800만원입니다. 144쪽 자활근로사업입니다. 145쪽 사업수혜자가 여성이 69.2%, 남성이 30.8%인데 자활근로사업은 단순노무 형태로 소득수준이 낮고 경력단절이 많은 여성의 비중이 높은 것으로 원인을 분석하고 있습니다. 그래서 수혜비율대로 예산을 구분해서 편성했습니다. 146쪽 가사간병도우미 사업으로 147쪽입니다. 사업수혜자가 여성이 33.8%, 남성이 66.6%인데 가사 가능한 여성보다는 알코올 중독 등 질병과 1인 독거남성이 늘어나는 추세가 원인으로 분석되고 있습니다. 이것도 역시 수혜비율대로 예산을 구분해서 편성하였습니다. 이상으로 사회보장과 2017년도 예산안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

유정옥위원장

최광식 사회보장과장님 수고하셨습니다. 다음은 강성환 여성가족과장님 나오셔서 주요사업 위주로 설명하여 주시기 바랍니다.
성환

강성환여성가족과장

안녕하십니까? 여성가족과장 강성환입니다. 2017년도 세입·세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 세입예산입니다. 예산안 133쪽부터 136쪽입니다. 우리 과 2017년 세입예산은 주로 국고보조금과 시비보조금으로 2016년도 당초 예산보다 8억 8244만 7000원이 증가한 48억 1890만 7000원으로 편성하였습니다. 133쪽에서 134쪽의 국고보조금은 아동․여성 안전 지역연대사업 등 36개 사업으로 2016년도 당초 예산보다 5억 8134만 4000원이 증가한 30억 7615만원이며 주요 증가요인으로는 아이돌보미 지원사업과 한부모가족 아동양육비 지원기금 등이 증가하였습니다. 134쪽에서 136쪽의 시비보조금은 가정폭력피해자 의료비 지원 등 49개 사업으로 2016년도 당초 예산보다 3억 370만 3000원이 증가한 15억 7827만 7000원으로 증가요인으로는 한부모가족 자녀양육비와 위생용품 지원사업비가 증가하였거나 신규로 편성됨에 따라 증가되었습니다. 다음은 세출예산에 대하여 설명드리겠습니다. 예산안 415쪽입니다. 2017년 세출예산은 2016년 당초 예산보다 14억 7095만 4000원이 증가한 총 76억 4929만 4000원으로 편성하였습니다. 단위사업별로는 415쪽에서 418쪽까지 여성의 사회참여 확대에서 3억 2724만 8000원, 418쪽에 도시공간 개선 추진 5060만원, 419쪽에서 422쪽 여성의 권익향상 2억 6468만 1000원, 422쪽에서 424쪽 다문화가족 지원 5억 8404만 5000원, 425쪽에서 427쪽 저소득가정 생활안정 37억 8677만 1000원, 428쪽에 가정인프라 구축 2억 387만 4000원, 429쪽에서 432쪽에 청소년활동 여건 조성에 1억 6465만 2000원, 432쪽에 청소년수련시설 확충 지원 15억 6761만 7000원, 433쪽에서 438쪽까지 청소년 복지지원시설 운영 사업비 3억 4146만 2000원, 439쪽 맞춤형 성교육 지원사업에 3억 1898만 4000원입니다. 다음은 세부사업별로 설명드리겠습니다. 전년도 대비 신규 또는 증감폭이 큰 사업 위주로 설명드리겠습니다. 416쪽 상단 부분입니다. 부평구 성인지통계집 발간 연구용역비 2100만원은 변화하는 행정환경에 부응한 정책을 수립하는 데 필요한 성인지통계집을 발간하여 각 부서별 정책수립 시 성별영향분석평가와 성인지 예산 작성을 위한 기초자료로 활용하고자 신규로 편성하였습니다. 여성센터 직원 인건비 2438만 3000원이 증액된 5957만 8000원은 여성센터의 양성평등교육 및 육아활동가 양성 운영사업 추진 등을 위한 직원 증원 인건비가 반영된 사업이 되겠습니다. 하단부 양성평등 육아활동가 교육비 430만원과 418쪽 중단부에 양성평등 육아활동가 실비보상비 1440만원도 방금 전 설명드린 여성센터의 신규사업비로 육아활동가 양성 교육비와 육아활동가의 실비보상비가 되겠습니다. 다음은 420쪽 상단부 여성긴급전화 1366인천센터 종사자 장려수당 2380만원은 금년도 4월 남구 주안동에서 부평구 십정동으로 이전에 따른 시설 종사자에 대한 시 지원 장려수당 예산이 되겠습니다. 중단부에 무인 여성 안심택배서비스 1630만원은 금년도 6월 부개2동 주민센터 현관 입구에 설치 운영 중인 무인택배함 운영비와 내년도에 추가로 3개를 더 설치 운영함에 따라 시비와 구비 매칭예산이 되겠습니다. 422쪽 하단부 다문화가족지원센터 운영비 2억 2943만 9000원은 인천시 지정 다문화가족 지원거점센터 운영 지원사업비로 다문화가족지원센터 기능을 강화하기 위해 시비 추가지원에 따른 예산이 되겠습니다. 423쪽 하단부에 다문화가족 사례관리 지원 사회복지사업보조비 4850만원은 424쪽의 중단부 결혼이민자 멘토링 지원을 위한 사례관리사업이 다문화가족 사례관리사업으로 통합됨에 따른 예산을 편성 조정한 사업이 되겠습니다. 425쪽 중단부 한부모가족자녀 양육비 18억 7200만원은 국․시비 지원사업으로 전년 대비 한부모가족자녀 양육비가 10만원에서 12만원으로 증액되었습니다. 또한 지원대상자도 증가됨에 따라 증액 편성된 예산입니다. 426쪽 상단부 한부모가족자녀 교육비 등에서 신규로 편성된 위생용품 지원사업비 1억 9008만원은 만 11세에서 만 18세 저소득 한부모가족 여성․청소년 1584명에 대한 위생용품 지원을 위한 시비와 구비 매칭사업이 되겠습니다. 427쪽 하단부 아이돌봄 지원사업비 9억 7355만 5000원은 0세에서 만 12세 아동 희망가정에 대한 아이돌보미 지원 확대에 따라 증액 편성한 국비, 시비, 구비 매칭사업이 되겠습니다. 다음은 429쪽에서 432쪽에 창의적 청소년 활동여건 조성 예산에 대하여 설명드리겠습니다. 431쪽 상단부 시민명예감시원 활동실비 1350만원은 금년도 7월부터 시비지원을 받아 지급되고 있는 시민명예감시원에 대한 활동실비로 시비와 구비 매칭예산이 되겠으며 다음은 청소년수련시설 확충 및 지원 예산사항에 대하여 설명드리겠습니다. 432쪽 중단부에 청소년수련관 운영비에서 1억 9092만 3000원이 증액된 13억 6124만 4000원은 삼산치안센터 한꿈카페 운영 직원 인건비 1명분의 인건비가 반영된 예산이며 주민참여예산 사업은 청소년 국제교류 활동비 3000만원, 청소년수련관 북카페 조성비 1500만원을 반영하였습니다. 433쪽 삼산치안센터 청소년 이용시설 운영비 3277만 5000원은 2106년 8월부터 삼산치안센터에서 운영 중인 청소년 이용시설 운영에 따른 사무관리비와 시설 운영에 따른 공공운영비 및 청소년 프로그램 운영사업비가 되겠습니다. 다음은 국․시비보조사업인 청소년 복지지원시설 운영 및 지원 예산에 대하여 설명드리겠습니다. 435쪽 하단부에 청소년상담복지센터 직원 인건비 3644만 7000원이 증액된 1억 3351만 2000원은 삼산복지센터 내 근무하는 시간선택제임기제 마급 1명 증원에 따른 인건비 증가분이 되겠습니다. 439쪽 하단부 청소년성문화센터 운영비 3537만 8000원이 증액된 3억 1898만 4000원은 성문화센터 내에 근무하는 종사자 인건비 증액분과 그걸 활용한 성교육 공연횟수를 증가분 및 찾아가는 성교육사업 실시에 따른 예산이 되겠습니다. 이상으로 2017년도 세입․세출예산안 설명을 마치고 2017년도 성평등기금운용계획안에 대하여 설명드리겠습니다. 성평등기금운용계획안 65쪽에서 71쪽이 되겠습니다. 인천광역시부평구 성평등 기본 조례에 의해서 성평등 촉진 및 여성의 사회참여를 목적으로 2013년부터 10억원을 목표로 조성하는 사업이 되겠습니다. 지금까지 4억 990만 8000원을 예치하였으며 2017년도에도 추가로 1억 1500만 2000원을 조성하여 도합 5억 2491만원을 조성하고자 합니다. 다음은 2017년도 성인지 예산에 대하여 설명드리겠습니다. 성인지 예산안 147쪽에서 179쪽이 되겠습니다. 2017년도 성인지 예산은 여성의 발전과 권익 보호를 위한 사업을 중점적으로 편성하였습니다. 총괄적인 부분만 보고드리겠습니다. 2017년도 성인지 예산은 15개 사업에 32억 8800만원이 되겠습니다. 사업별로는 양성평등정책 추진사업 2개 사업에 10억 1300만원, 성영향분석평가 13개 사업에 22억 7600만원을 편성하였습니다. 이상으로 2017년도 여성가족과 예산안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

유정옥위원장

강성환 여성가족과장님 수고하셨습니다. 다음은 김광희 보육아동과장님 나오셔서 소관 예산안에 대하여 주요사업 위주로 설명하여 주시기 바랍니다.
광희

김광희보육아동과장

안녕하십니까? 보육아동과장 김광희입니다. 보육아동과 소관 2017년도 세입·세출예산안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 먼저 세입예산안입니다. 예산안 137쪽입니다. 2017년도 세입예산은 2016년도 당초 예산 1026억 2715만 7000원보다 53억 5531만 4000원 5.2% 증가한 총 1079억 8247만 1000원으로 편성하였습니다. 예산안 138쪽입니다. 세입예산의 주요내용을 설명드리면 세입예산 세외수입은 경상적세외수입에서 과년도 보육료예탁금 이자발생분 240만원, 임시적세외수입에서 어린이집 행정처분에 따른 과징금 등 5230만원, 기타수입에서 과년도 보조금 반납분 등 4030만원 등 총 5470만원을 세외수입 예산으로 편성하였으며 보육아동 및 어린이집 지원사업, 아동복지 및 아동 건전육성사업, 드림스타트 운영사업 등 국․시비보조금 예산은 전년 대비 53억 5429만원 증가한 1079억 2777만 1000원을 편성하였습니다. 다음은 세출예산안입니다. 예산안 443쪽입니다. 2017년도 세출예산안은 2016년 당초 예산 1154억 950만 5000원보다 60억 5834만 4000원 약 5.25% 증액된 총 1214억 6784만 9000원으로 편성하였습니다. 세출예산 주요사업에 대하여 전년도 대비 주요 증감사항과 신규사업 중심으로 설명을 드리겠습니다. 예산안 444쪽에서 445쪽입니다. 먼저 보육교직원 인건비 지원에서 국고보조와 시비보조 합하여 전년 대비 5억 4617만 1000원 증액된 68억 4024만원으로 공공형어린이집 운영비 지원이 개소 수 증가에 따라 전년 대비 1억 9470만원 증액된 13억 6970만원으로 편성하였으며 다음은 예산안 446쪽입니다. 영유아보육료 지원은 전년 대비 32억 8403만 7000원 증액된 471억 6458만 4000원으로 편성하고 만 3세에서 5세 누리과정은 220억 3188만원으로 편성하였으며 이는 모두 국․시비보조금 증액 내시에 따른 증액 편성이 되겠습니다. 가정양육수당은 어린이집 미이용 아동수 감소에 따라 3억 9134만원 감액된 209억 3158만 8000원으로 편성하였습니다. 다음은 예산안 447쪽 보육아동 지원입니다. 보육아동 지원은 법정저소득층 아동 필요경비, 이용차액 보육료 지원, 비장애아 방과후 보육료 등 시비보조사업으로 법정저소득층 아동 필요경비 지원단가 상향조정을 반영한 내시액 증가로 인하여 전년 대비 1억 4400만원 증액 편성하였으며 어린이집 지원 보조사업에서 보육교사 처우개선비 지원은 보육교직원 증가로 2016년 당초 예산 대비 8676만원 증액된 36억 8676만원으로 증액 편성하였으며 인천형 영유아반 어린이집 지원사업은 2016년 2개소에 대해 시범운영하였으나 2017년에는 3개소로 시비 50% 매칭하여 보육교사 인건비를 지원하는 사업비인데 7297만 2000원을 편성하였습니다. 예산안 448쪽 어린이집 지원 구 자체사업은 보육교직원 장려수당과 어린이집 보육환경 개선비와 공공형어린이집 환경개선비, 보육환경 개선에 따른 개보수비와 장비비 지원을 통해 보다 수준 높은 양질의 보육서비스를 제공하기 위한 민간가정어린이집 환경개선 7000만원 등 총 14억 7579만 8000원을 편성하였습니다. 다음은 예산안 449쪽입니다. 부평구 육아종합지원센터 운영사업에서는 영유아보육법 개정 이후 반영하지 못했던 상담전문요원 채용을 위한 인건비를 이번에 신규 반영하여 편성하였습니다. 다음은 어린이집 환경개선사업입니다. 정부지원 어린이집 임마누엘어린이집과 철마어린이집 개보수비로 각각 3000만원씩 6000만원을 국․시비보조금과 매칭하여 편성하였습니다. 예산안 451쪽 하단 어린이집 확충사업입니다. 삼산복지관 내 주거복지동에 설치되는 국공립이린이집 리모델링비와 기자재비로 8000만원을, 국․시비보조금과 매칭하여 신규 편성하였습니다. 예산안 452쪽이 되겠습니다. 아동복지시설 지원예산은 종사자 인건비 및 호봉 상승분을 반영하여 3억 5321만 4000원을 증액하여 편성하였으며 노후한 아동양육시설 개보수공사 비용을 지원하기 위한 아동복지시설 기능보강사업비 1억 580만원을 편성하였습니다. 예산안 453쪽입니다. 지역아동센터에 배치된 사회복무요원은 수요조사 결과에 따라 33명에서 41명으로 전년 대비 8명 증가분을 반영하고 지역아동센터 운영지원비를 이용아동 조정으로 인하여 1450만 8000원을 증액하여 20억 858만 4000원을 편성하였습니다. 예산안 454쪽 중간부분입니다. 지역아동센터 종사자의 처우개선을 위해 연 2회 명절수당으로 510만원을 전액 구비로 신규 편성하였으며 예산안 455쪽입니다. 지역아동센터 이용아동의 원활한 급식제공을 위한 급식도우미 지원을 확대하기 위하여 인건비를 7080만 8000원을 증액하여 2억 8090만 8000원으로 편성하였으며 지역아동센터 급식기자재 구입비 740만원은 인천시 주민참여예산사업으로 전액 시비로 신규 편성하였습니다. 소년소녀가장 및 가정위탁아동에 대한 지원사업은 대상 아동수의 감소로 인하여 학원비, 대학격려금, 수학여행비, 자립지원비를 시비보조금 내시에 따라 3936만원 감액 편성하였습니다. 다음은 예산안 445쪽에서 456쪽입니다. 요보호아동 발달지원계좌 지원은 신규 가입아동이 증가한 것을 반영하여 증액 편성하였고 요보호아동 그룹홈 운영지원은 2016년 하반기 종사자 추가배치에 따른 예산 증가분을 반영하여 증액 편성하였습니다. 예산안 458쪽입니다. 출산 및 입양 장려 지원사업 중 신생아 및 입양아 건강보험 지원액은 전출자 및 납입만료자 등이 발생함에 따라 1억 200만원을 감액 편성하였으며 2017년도 신규사업으로 출산 축하 바구니 지원사업을 실시함에 따라 7억 3800만원을 전액 시비로 신규 편성하였습니다. 예산안 458쪽 지역 드림스타트 통합사례관리 지원사업입니다. 2017년도 보건복지부 인천시 교부금액이 26억 6000만원으로 사례관리자 수 및 사례관리 전문인력 수 등을 고려하여 군․구별로 차등 배부하였는데 우리 부평구 드림스타트는 3억원을 배부 받았습니다. 460쪽 하단부터 461쪽 아동복지교사 파견예산은 2016년도와 동일한 4억 3008만원을 편성하였습니다. 이상으로 2017년 일반회계 세입․세출예산에 대한 설명을 마치고 다음은 보육아동과 2017년도 성인지 예산에 대한 설명을 드리겠습니다. 성인지 예산안 135쪽에서 205쪽이 되겠습니다. 2017년도 성인지 예산은 영유아에 대한 적절한 보육환경 조성과 보육서비스 제공으로 보육품질을 향상시키는 사업, 아동복지 및 아동 건전육성, 드림스타트 내실 운영사업 등을 중점적으로 편성하였습니다. 간략히 총괄적인 부분만 보고드리겠습니다. 2017년도 성인지 예산은 9개 사업에 808억 4800만원이 되겠습니다. 사업별로는 양성평등정책 기본계획 추진사업 6개 사업에 782억 1200만원, 성별영향분석평가 3개 사업에 26억 3600만원을 편성하였습니다. 이상으로 2017년도 성인지 예산 설명을 마치겠습니다. 이상 보고드린 바와 같이 저희 보육아동과 예산은 우리 구 미래세대인 영유아, 아동들을 잘 양육하여 우리 구의 가정들이 다 행복하고 우리 구를 살기 좋은 지역으로 만들기 위한 최소한의 필수적인 예산일 뿐 아니라 예산의 대부분은 국․시비보조금과 보조금 사업에 따른 구비 매칭사업비입니다. 아무쪼록 원안 가결하여 주실 것을 요청드리면서 보육아동과 2017년도 세입․세출예산에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

유정옥위원장

김광희 보육아동과장님 수고하셨습니다. 다음은 이종현 노인장애인과장님 나오셔서 소관 예산안에 대하여 주요사업 위주로 설명하여 주시기 바랍니다.
종현

이종현노인장애인과장

안녕하십니까? 노인장애인과장 이종현입니다. 노인장애인과 소관 2017년도 일반회계 세입·세출안과 기금운용계획안, 성인지 예산안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 먼저 2017년도 일반회계 세입·세출예산안입니다. 예산서 142쪽 세입예산입니다. 노인장애인과 세입예산은 장애인 전용주차구역 위반자에 대한 과태료 수입 7600만원, 30개 국고보조사업 추진에 따른 국고보조금 수입 961억 6226만 4000원, 58개 시비보조사업 추진에 따른 시비보조금 수입 307억 7577만 8000원으로 총 세입액은 2016년보다 13억 772만 2000원이 증가한 1270억 1404만 2000원이 되겠습니다. 다음은 세출예산에 대해서 설명드리겠습니다. 465쪽입니다. 세출예산은 금년보다 84억 7344만 5000원이 증액된 1500억 9152만 9000원으로 재원별로는 국고보조금이 64%인 961억 6226만 4000원, 시비보조금은 21%인 307억 7577만 8000원, 구비부담액은 15%인 231억 5348만 7000원이 되겠습니다. 그럼 신규사업과 주요사업 위주로 세출예산명세를 설명드리도록 하겠습니다. 466쪽입니다. 노인생활안정을 통한 노인 복지 증진을 위하여 노인돌봄기본서비스 사업으로 5억 9484만 1000원, 독거노인 안부전화용 사랑의 안심폰 통신비용 6399만 6000원, 독거노인 사회관계활성화 지원사업으로 5000만원을 편성하였습니다. 468쪽입니다. 노인장기요양서비스를 받지 못하는 요보호 노인에게 식사 등 가사지원서비스와 주간보호서비스를 제공하는 노인돌봄종합서비스 단가 보조 7억 7662만 7000원, 단기가사서비스 단가 보조로 675만 3000원을 각각 편성하였으며 기초연금 지원은 대상자가 올해보다 2100여 명이 증가한 4만 5000명에 대하여 26억 7889만 5000원이 증액된 991억 1080만 9000원을 편성하였습니다. 다음은 469쪽입니다. 경로식당 무료급식사업에 2억 7105만원, 거동불편 재가노인 식사배달사업에 2억 2880만원, 양로시설 운영비 5억 5681만 6000원, 저소득노인 건강진단사업 500만원을 각각 편성하였습니다. 노인일자리 사업예산에 대하여 설명드리겠습니다. 내년도 노인일자리는 올해보다 143명이 증가한 3071명의 어르신에게 일자리를 제공할 계획으로 470쪽입니다. 노인일자리 전담인력, 우리 동네 환경지킴이사업 등 일자리사업 추진에 따른 인건비와 일반보상금 및 일자리 수행기관 민간이전비로 66억 1172만원을, 노인인력개발센터 운영비로 3억 6950만원을 각각 편성하였습니다. 다음은 471쪽입니다. 경로당 여가문화 보급을 위한 경로당 프로그램 개발, 보급 등을 수행하는 대한노인회부평구지회 운영비 3986만원 등 노인 여가문화 활성화를 위하여 3억 5483만 1000원을 편성하였습니다. 472쪽 경로당 냉난방비 및 양곡비 지원으로 3억 7828만원, 재가노인복지시설 운영비로 2억 4200만원을 편성하였습니다. 473쪽입니다. 구립 및 주택가 경로당 전기․가스 안전검사비 및 정화조 수거비용으로 1050만원, 노인복지관 운영비 8억 7999만 2000원, 향후 준공예정인 가칭 산곡노인문화센터 운영비로 7996만 6000원을 각각 편성하였습니다. 474쪽 경로당 이용인원과 면적을 기준으로 등급별로 지급하는 경로당 운영비는 5억 6515만 6000원을 편성하였습니다. 장애인복지 일자리사업은 장애인전용 주차구역 단속과 장애인시설 도우미 등 복지일자리 인건비 1억 5422만 4000원, 동주민센터 행정도우미 등 일반형 일자리 인건비 3억 4576만 2000원을 편성하였습니다. 476쪽입니다. 혼자서 일상생활과 사회생활을 하기 어려운 장애인들에게 활동지원급여를 제공하는 장애인활동지원사업으로 96억 4765만 4000원을 편성하였습니다. 477쪽입니다. 중증장애인 생계보조수당 6억 2000만원, 부족한 국비보조 장애인활동지원사업 보충을 위해 시 자체 장애인활동사업비로 9억 6000만원을 편성하였습니다. 478쪽 장애인의 소득 보장을 위해 3급에서 6급의 기초수급장애인에 대한 장애수당 14억 6459만 7000원, 차상위 등에 대한 장애수당 9억 3543만 6000원을 편성하였습니다. 479쪽 장애인의료비 지원은 저소득장애인에게 의료비 본인부담금을 지원하는 사업으로 3억 2500만원을, 장애인의 생활안정 도모를 위해 1, 2, 3 중복장애인에 대한 장애연금 93억 3800만원을 편성하였습니다. 481쪽입니다. 장애등급 재심사 진단비 및 검사비 지원으로 700만원, 장애인 일자리 중 시간제일자리사업 1억 564만 4000원 등을 ’17년도 신규사업으로 편성하였습니다. 482쪽입니다. 사회복지시설 법정운영비 보조 등 장애인거주시설 운영지원, 장애인 주간 및 단기 보호시설 운영 등 장애인생활시설 운영 지원에 84억 5396만 2000원을, 483쪽부터 484쪽 장애인복지관, 장애인 직업재활시설 운영, 실비시설 입소이용료 지원 등 장애인 재활시설 운영 지원을 위해 33억 6491만 2000원을 각각 편성하였습니다. 다음은 485쪽입니다. 장애인거주시설 기능보강에 7억 1971만 8000원, 장애인직업재활시설 기능보강에 6687만 7000원 등 장애인복지시설 기능보강 지원을 위해 7억 8659만 5000원을 편성하였습니다. 다음은 2017년도 노인복지기금운용계획안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 기금운용계획안 75쪽입니다. 노인복지기금은 노인의 자립기반 조성과 육성을 목표로 설치된 기금으로 지난 ’97년부터 2001년까지 매년 2억씩 적립하여 10억을 조성하고 2007년에 추가로 2억을 조성해서 총 12억원을 2011년 통합관리기금에 예탁하여 관리 운영하여 오고 있습니다. ’16년 말 현재 13억 6563만 6000원이며 ’17년도에 이자수입 1268만원, 기금사업 지출액 2002만원 등을 예상하여 ’17년도 말 조성액은 전년보다 932만원이 감소한 13억 5631만 6000원이 될 것으로 예상입니다. 77쪽입니다. 자금수지총괄은 수입계획은 기금적립금 예치금 회수액 1억 6563만 6000원과 기금적립금과 통합관리기금 예탁금 이자수입 1268만원 등 총 1억 7831만 6000원이며 지출계획은 노인복지기금 지원사업 공모를 통해 선정된 단체에서 추진하는 사업 및 프로그램 운영비 등으로 2200만원과 기금 예치금 1억 5631만 6000원으로 편성되었습니다. 나머지 세부계획과 지출계획, 연도별 기금조성 및 집행현황 등은 배부해드린 기금운용계획안을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 2017년도 성인지 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 209쪽입니다. 노인장애인과 2017년도 성인지 예산은 성별영향분석평가 10개 사업으로 180억 2400만원이며 정책사업별로는 장애인복지서비스 강화 5개 사업 102억 2700만원, 노인복지 증진 5개 사업에 77억 9700만원이 되겠습니다. 노인장애인과 성인지 예산의 특성을 살펴보면 노인돌보미사업, 노인일자리사업 등에서는 노인여성 비율이 높은 관계로 여성 참여율이 높은 반면 장애인일자리사업, 거주시설장애인 자립체험프로그램 운영사업에서는 장애인일자리가 갖는 사업특성과 남성장애인이 많은 구조적 특성에 의해 상대적으로 남성 참여율이 높은 상황임을 말씀드립니다. 이상으로 노인장애인과 소관 2017년도 세입·세출예산안과 기금운용계획안, 성인지 예산안에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

유정옥위원장

이종현 노인장애인과장님 수고하셨습니다. 위원 여러분, 원활한 회의진행과 휴식을 위하여 약 10분간 정회코자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으므로 약 10분간 정회를 선포합니다.

11시 09분 정회

11시 26분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 다음은 질의시간을 갖도록 하겠습니다. 지금까지 보고한 경제지원과, 일자리기획과, 복지정책과, 사회보장과, 여성가족과, 보육아동과, 노인장애인과 소관 예산안 및 기금운용계획안에 대해 의문 나는 사항이 있는 위원님께서는 질의하여 주시고 관계공무원께서는 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 네, 김재곤 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
재곤

김재곤위원

네, 김재곤 위원입니다. 보육아동과장님!
광희

김광희보육아동과장

보육아동과장 김광희입니다.
재곤

김재곤위원

450쪽에 보면 어린이집 운동회 지원 500만원이 있어요. 연합회 어디, 어디 연합회까지 얘기하는 거예요?
광희

김광희보육아동과장

격년제로 정부지원어린이집하고 민간지원어린이집하고 가정어린이집 이렇게 3군데로 3년마다 한 번씩 지원해주고 있습니다.
재곤

김재곤위원

이번에는 어느 차례입니까?
광희

김광희보육아동과장

금년에는 가정어린이집 지원했고요. 내년 2017년에는 민간어린이집연합회 차례가 됩니다.
재곤

김재곤위원

그런데 민간이나 공공이나 가정이나 개소가 다른데 인원도 다르고, 똑같이 지급하면 안 되지 않아요?
광희

김광희보육아동과장

물론 필요경비는 많이 부족한 편이고요. 저희 재정여건상 500만원만 지원해주고 각 연합회에서 추가적으로 자체 협회에서 시행하고 있습니다.
재곤

김재곤위원

그런데 어린이 운동회 하면 3개 단체에서 매번 하지 않아요? 3년에 한 번씩 돌아가면서 하나요?
광희

김광희보육아동과장

예. 3년에 한 번씩 돌아갑니다.
재곤

김재곤위원

잘 알았습니다. 448쪽에 보면 보육교사 장려수당이 있어요. 여기는 6만원씩 1650명 12달 했네요. 무슨 근거죠? 1650명. 어디까지 주는 거예요, 이 혜택은요?
광희

김광희보육아동과장

잠깐만요!
재곤

김재곤위원

과장님, 파악 안 되셨으면 나중에 알려주시고.
광희

김광희보육아동과장

아니요. 평가인증을 통과한 어린이집에 3개월 이상 근무한 담임교사를 대상으로 저희가 월 6만원씩 장려수당을 지급하고 있거든요.
재곤

김재곤위원

여기에 원장은 포함되지 않죠?
광희

김광희보육아동과장

예.
재곤

김재곤위원

그 밑 하단에 보육교사 명절수당 3만원씩 2379명 이거는 설날하고 추석에 주는 것 아니에요? 그렇죠? 이때는 원장님이 들어가죠?
광희

김광희보육아동과장

예. 들어가고 있습니다.
재곤

김재곤위원

여기는 바로 교사분들이 예를 들어서 9월이 명절인데 8월에 입사하신 분도 바로 해당이 되나요?
광희

김광희보육아동과장

월 15일 이상 근무하면 되고 있습니다.
재곤

김재곤위원

15일 이상요! 잘 알았습니다. 경제지원과장님!
성봉

안성봉경제지원과장

경제지원과장 안성봉입니다.
재곤

김재곤위원

369쪽에 보면 모범근로자 표창 상패가 있어요.
성봉

안성봉경제지원과장

네. 있습니다.
재곤

김재곤위원

20명에 대해서 언제 수여하는 거죠?
성봉

안성봉경제지원과장

매년 5월 1일이 근로자의 날입니다. 그래서 5월 1일 근로자의 날 때 주고 있습니다.
재곤

김재곤위원

대상은 중소기업 골고루 주시죠?
성봉

안성봉경제지원과장

네. 그렇습니다.
재곤

김재곤위원

그런데 20분에 9만원을 편성하셨어요. 상패 9만원짜리면 상당히 좋은 것 아니에요? 어떠세요?
성봉

안성봉경제지원과장

상패가 가격이 저렴한 것도 있고 비싼 건 30만원 넘어가는 것도 있습니다.
재곤

김재곤위원

그래서 360쪽 보실래요. 중소기업인상 상패 제작이 있네요. 여기는 2회에 걸쳐서 30만원씩 했어요. 왜 중소기업상하고 모범근로자 표창 상패하고 가격 차이가 많이 나요?
성봉

안성봉경제지원과장

제가 기억하기는 위원님께서 말씀하신 사항이 금번 뿐만 아니라 작년에도 그런 의견이 나왔던 걸로 알고 있습니다. 이 사항은 인원수를 보면 8명 대 20명이 되는데 일단 중소기업인상은 중소기업을 경영하시는 대표분들이나 임원진들한테 가는 상이라고 이해해주시고요. 근로자 표창패는 순수 근로자들한테 가는 패라서 9만원으로 편성을 했습니다.
재곤

김재곤위원

똑같은 패를 해주는데 똑같이 상을 받는 사람들이 다 한 사람씩 아닙니까? 그렇죠? 본 위원이 작년에도 말씀드렸는데 모범근로자 표창도 진짜 현장에서 고생하시는 분들이거든요, 중소기업인들 문제가 아니고. 이분들 비록 현장에 사명감을 갖고 하시는데 긍지를 가질 수 있도록 이분들도 혜택을 줘야 되는 것 아닌가 생각하는데 과장님 생각은 어떠세요?
성봉

안성봉경제지원과장

금년에 제가 7월 1일자로 발령받아서 편성을 했는데 내년에는 그런 사항을 적극적으로 검토해서 반영하도록 최선을 다해서 노력해보겠습니다.
재곤

김재곤위원

작년에도 본 위원이 지적을 해서 현장에서 진짜 기름 범벅하시는 분들한테 더 예우를 해줘야 되는데, 물론 중소기업 사장님들도 고생하시죠. 고생하시지만 그래도 요즘 어려운 업종에 기피하는 현상인데 근로자들한테도 상금으로 준다면 문제가 다르지만 상패를 준다면 똑같은 상패를 해드려야 될 것 같습니다.
성봉

안성봉경제지원과장

알겠습니다.
재곤

김재곤위원

내년부터 좀 참고로 하세요.
성봉

안성봉경제지원과장

네.
재곤

김재곤위원

그다음에 야간 당직할 때 365쪽 보면 동물처리사업 해가지고 1식으로 했는데 180만원이 늘었어요. 4980만원이네요. 그죠? 작년도보다.
성봉

안성봉경제지원과장

당직 동물민원 처리, 네, 그렇습니다.
재곤

김재곤위원

왜 그렇게 늘었죠? 이게 잘 처리 안 하려고 하나요? 지금 현재 동물병원에서 이런 것들을.
성봉

안성봉경제지원과장

아니, 그 사항이 아니고 지금 야간 당직 때 처리하는 동물병원이 예스애니멀이라고 부평구에 있는 게 아니고 남동구에 있는데요. 처리하는 업체가 연중 24시간 거의 대기를 하고 있어야 되는 상황이기 때문에 내년에는 단가를 좀 인상할 계획으로 있습니다.
재곤

김재곤위원

주로 몇 분이 처리하나요?
성봉

안성봉경제지원과장

혼자서는 할 수가 없고요, 계속 대기를 해야 되기 때문에. 2명이 하고 있습니다.
재곤

김재곤위원

2분이요! 그렇다고 24시간 대기하는 건 아니잖아요?
성봉

안성봉경제지원과장

24시간이 아니고 토요일이나 공휴일은 24시간을 대기해야 되고 야간에는 항상 대기하고 있기 때문에 그런 애로사항을 반영하고 싶은 마음에서 계상을 했습니다.
재곤

김재곤위원

그다음에 360쪽 보면 경제단체 교류지원사업 해가지고 5회를 400만원씩 하게 돼 있어요.
성봉

안성봉경제지원과장

페이지수를 다시 한 번 말씀해 주시겠습니까?
재곤

김재곤위원

360쪽 밑에!
성봉

안성봉경제지원과장

네.
재곤

김재곤위원

이건 어떤 교육이죠? 아까 교육도 하신다고 했는데, 여기에 체육대회 비용도 같이 포함되는 건가요?
성봉

안성봉경제지원과장

네. 그렇습니다.
재곤

김재곤위원

어디, 어디 지원해주죠?
성봉

안성봉경제지원과장

중소기업협의회하고 융합교류회를 지원해주고 있습니다.
재곤

김재곤위원

그러면 한 번 400만원씩 지원해주나요?
성봉

안성봉경제지원과장

아니, 평균 4회를 잡았는데 행사가 있을 때마다 그 행사 규모에 따라서 지급을 해주고 있습니다.
재곤

김재곤위원

그러면 어떤 식으로 지원하고 있죠? 5회를 한다고 하면 어떤 것에 대해서는 얼마를 지원하고.
성봉

안성봉경제지원과장

그 횟수를 기록할 게 아니라 1식으로 해야 되는데.
재곤

김재곤위원

1식에 어떤 거에 얼마를 지원해주고 그러나요?
성봉

안성봉경제지원과장

지원해주는 사항이 경제단체 워크숍이나 중소기업 한마음체육대회, 기타 교류사업과 관련해서 예산을 지원해주고 있습니다.
재곤

김재곤위원

361쪽 보면 자매우호도시 교류추진비 500 1식 있어요. 이것 상세히 설명 좀 해주시겠습니까?
성봉

안성봉경제지원과장

자매우호도시 교류추진은 내년에는 우리가 자매도시 중국 후루다오시를 방문할 계획이 있습니다. 순서입니다. 작년에는 공무원이 우리가 안 나갔기 때문에, 금년에 2016년에는 예산을 뺐는데 내년에는 자매도시를 나갈 계획이 있기 때문에 공무원 국외여비를 편성한 예산이 되겠습니다.
재곤

김재곤위원

공무원 몇 분 가시는 거예요?
성봉

안성봉경제지원과장

공무원이 2명에서 3명 정도 가고 있습니다.
재곤

김재곤위원

주로 과장님 참석하십니까, 여기에?
성봉

안성봉경제지원과장

과장이 갈 수도 있고.
재곤

김재곤위원

그 앞전에는 어떻게 했나요?
성봉

안성봉경제지원과장

그 앞전에는 부구청장님이 한 번 가시고 팀장이 가고 담당자 이렇게 3명이 간 걸로 알고 있습니다.
재곤

김재곤위원

그다음 페이지 362쪽 보면 자매우호도시 외빈 초청행사가 있어요. 숙박비하고 지방시찰비를 편성하셨네요. 이건 또 어떤 거죠?
성봉

안성봉경제지원과장

이게 자매도시 중국 후루다오시에서 당에서 오거나 관계공무원이 오거나 할 경우에 항공료는 각자 부담을 하고 여기 와서 체재비 이런 비용이, 숙박비용이 되겠습니다.
재곤

김재곤위원

우호도시 내년에는 우리가 간다면서요?
성봉

안성봉경제지원과장

아니, 내년에는 시장이 바뀌기 때문에 아, 내년에는 금년에 바뀌었기 때문에 내년에는 시장님이 올 거라고 저희가 판단을 하고 있습니다. 예측하고 있습니다.
재곤

김재곤위원

아, 예측해서 편성해놓은 예산이라 이거죠?
성봉

안성봉경제지원과장

예.
재곤

김재곤위원

경제지원과에 보니까 국장님실에 370쪽 보면 회의테이블하고 회의의자가 현재는 없나요?
성봉

안성봉경제지원과장

지금 있는데요. 소파로 돼 있고 또 소파가 구입한 지 오래됐을 뿐만 아니라 지금 회의용탁자 추세가 테이블식으로 해서 일반 의자를 놓고 회의하는 추세이기 때문에 교체를 할 계획으로 있습니다.
재곤

김재곤위원

네. 잘 알았습니다. 저는 이상 마치고 오후에 또 하도록 하겠습니다.

유정옥위원장

김재곤 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 네, 최용복 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
용복

최용복위원

최용복 위원입니다. 경제복지국 국장님 이하 직원들 예산 세우느라 고생 많이 하셨고요. 경제과장님!
성봉

안성봉경제지원과장

경제지원과장 안성봉입니다.
용복

최용복위원

본예산에 보니까 사업명세설명서 369쪽에 내가 자료 좀 요구했는데 아직 준비 안 됐나요?
성봉

안성봉경제지원과장

중식시간을 이용해서 드리려고 하고 있습니다.
용복

최용복위원

간단하게 질문드릴게요. 부평종합시장 아케이드 보수 이게 지금 아케이드 설치한 지가 얼마나 됐죠? 몇 년 됐어요?
성봉

안성봉경제지원과장

2012년에 설치한 것 같습니다.
용복

최용복위원

2012년요? 아니죠!
성봉

안성봉경제지원과장

아, 12년 정도 된 걸로, 12년 지났습니다.
용복

최용복위원

상당히 노후가 됐잖아요. 그것하고 또 종합시장 아치형간판 설치 여기도 상당히 노후됐잖아요?
성봉

안성봉경제지원과장

아니, 그 간판이 아니고요. 지금 노후된 간판은 깡시장 입구를 말씀하시는 거 아닙니까? 혹시!
용복

최용복위원

아니, 저쪽에 그 깡시장에서 반대쪽 종합시장 거기도 일부 2015년도에 정비사업하면서 입구 보니까 판자로 돼서 상당히 노후화 돼가지고 된 현상인데 중간, 중간에 간판이 있어요. 그죠? 몇 개소를 하려고 하는 거예요?
성봉

안성봉경제지원과장

지금 저희가 사업이 확정된 게 신규로 설치할 간판입니다. 아치형간판인데 2개소거든요. 한양떡방 앞에 거기하고 한우궁이라는 데가 있습니다. 그 쪽에 2군데를 설치할 예정입니다, 신규로.
용복

최용복위원

그런데 지금 종합시장 아치형간판 하는데 예산이 6600만원이에요?
성봉

안성봉경제지원과장

네. 그렇습니다.
용복

최용복위원

그리고 종합시장 아케이드 보수가 9600만원.
성봉

안성봉경제지원과장

네.
용복

최용복위원

거의 1억 돼 가죠?
성봉

안성봉경제지원과장

네.
용복

최용복위원

그런데 지금 종합시장 2군데에서, 이게 내년도 사업 예산 올린 거잖아요?
성봉

안성봉경제지원과장

사업을 국비를 받아온 사항이 되겠습니다. 공모사업에서 된 거죠.
용복

최용복위원

그런데 이게 거의 1억 6000이 되는데 자부담이 10%예요. 종합시장 시설하는데 시비도 있고 구비도 있고 자부담도 있잖아요. 그럼 자부담은 상인들이 부담해야 되는 거 아니에요?
성봉

안성봉경제지원과장

네. 상인들이 부담을 해야 됩니다.
용복

최용복위원

이게 가능해요?
성봉

안성봉경제지원과장

예. 이미 다 하기로 하고 하는 거기 때문에!
용복

최용복위원

얘기해서 자부담이 이만큼 상인회에서 부담하실 수 있는 거예요?
성봉

안성봉경제지원과장

네. 그렇게 해서 다 결정해서 한 사업입니다.
용복

최용복위원

아니, 앞으로 할 건데 무슨 벌써 결정을 해?
성봉

안성봉경제지원과장

아니, 세입 좀 잠시 보겠습니다.
용복

최용복위원

제가 볼 때는 상당히 어려움이 있을 것 같은 감이 드는데, 됐다고 그래서.
성봉

안성봉경제지원과장

지금 깡시장이나 종합시장이나 이런 데는 미소금융도 있고 배송 사업하는 사항도 있고 자체에 회비 관계도 있고 그렇기 때문에 이런 사업을 할 때 십정종합시장 같은 경우는 상인들한테 비용을 각자 받다보니까 어려움이 있는데 종합시장이나 깡시장 같은 경우는 자부담을 회비 내에서, 사업한 사업 수익금 그 범위 내에서 지금 다 집행을 하고 있기 때문에 자부담을 납부하는 데는 어려움이 없습니다.
용복

최용복위원

네. 그러니까 2017년도에 사업하는 데 지장 없다?
성봉

안성봉경제지원과장

네. 그렇습니다.
용복

최용복위원

아니, 노파심에서 질문드리는 건데 상인회가 지금 어려운 것 같은데 이렇게 부담이 돼서 염려가 돼서 질문드리는 겁니다.
성봉

안성봉경제지원과장

예. 이미 내년도 세입으로 잡았습니다. 그래서 납부가 된 상태입니다, 자부담이.
용복

최용복위원

벌써 납부를 받았다고요?
성봉

안성봉경제지원과장

세입으로 잡았습니다, 저희가.
용복

최용복위원

세입만 잡은 거지 지금 납부된 건 아니잖아요?
성봉

안성봉경제지원과장

네. 납부는 아직 안 됐습니다. 그런데 협의를 다 했기 때문에 그 2개 시장은 사업하는 데 자부담에 대해서 큰 부담이 없습니다. 어려움이 없습니다.
용복

최용복위원

확실한 거죠?
성봉

안성봉경제지원과장

네. 그렇습니다.
용복

최용복위원

신부평지하상가 같은 데는 방범용 CCTV 설치 이런 데는 한 200만원 정도 되니까 여기서도 자체적으로 상인들이 기금을 내서 하기 때문에 별 탈이 없는데 여기 종합시장 같은 경우는 상인들이 열악한 상황에서 자부담을 하라니까 노파심에서 말씀드린 겁니다. 할 수 있다는 얘기입니다!
성봉

안성봉경제지원과장

네. 알겠습니다.
용복

최용복위원

그리고 설명서 371쪽에 보면 전통시장 구조물정비비 2000만원 예산 세웠어요. 시설비에서 전통시장 구조물정비비 2000만원 예산 세웠는데 소방, 전기, 통신, 하수 올해도 한 걸로 알고 있는데, 지금 예산이 5000만원 세워서. 예산 소진 다 하셨습니까?
성봉

안성봉경제지원과장

예. 다 했습니다. 다 하고 지금 전통시장 구조물정비비 같은 경우는 수시로 발생하는 하자 또는 누수나 방수 같은 것, 소방, 급히 처리해야 될 사항, 예를 들어서 소방시설이 동파가 되거나 그럴 경우에 긴급히 투입하는 예산이 되겠습니다.
용복

최용복위원

사실 지금 보니까 전통시장에 대해서 이렇게 많은 사업을 하시고 앞으로 하실 계획이고 지원을 많이 해주시는 걸로 알고 있는데 그 외에 사후관리라든가 이런 것들이 제대로 안 되는 것 같아서! 지금 2015년도에도 우리 경제지원과 주관해서 소방도로 확보하고 환경정비사업을 하셨잖아요?
성봉

안성봉경제지원과장

네. 그렇습니다.
용복

최용복위원

그런데 지금도 보면 노점들이 정비가 안 돼서, 지원만 해주는 게 아니라 사후관리도 돼야 되는데 지금 여기 예산서하고는 상관없는 일이지만 지금 관리는 어떻게 하고 있는지? 또 노점상실명제라든가 여러 가지 사안이 많고 문제가 됐던 점들인데 그런 거는 2017년도에는 어떻게 할 건지? 지금 2016년도에도 실명제 하기로 제가 보고 받은 적도 있는데 계속 이것도 미뤄지고 있거든요. 지금 흐지부지되고 있는데 그 속사정은 아마 작년에 방송에도 나오고 해서 칼부림 사건도 나오고 폭력 사건도 나오고 그러는데 그런 걸 방지하기 위해서 노점들을 실명제로 하기로 했는데 거기에 대해서 대안이 있나요?
성봉

안성봉경제지원과장

그렇지 않아도 저희가 시장 내 노점상은 일부 파악을 했습니다. 파악을 했는데 지금 서울 중구 명동 같은 경우가 실명제를 실시하다보니까 상대적으로 상당히 마찰이 있습니다. 언론에도 계속 보도되고 있고 해서 실명제 진행을 지금 못 하고 있는 것으로 제가 보도자료를 통해서 알고 있는데 그래서 저희도 타전통시장의 사례를 봐서 실명제를 진행을 할까 그런 생각도 가지고 있지만 아직까지는 실행에 옮기지는 못 하고 있는데 명동이나 이런 사례를 봐서 세심하게 검토를 한번 해보겠습니다.
용복

최용복위원

아니, 그런데 시간이 너무 많이 걸리잖아요? 제가 전반기에 도시환경위원회에 있었지만 부산에 부평시장이라고 있더라고요, 깡시장이라고. 거기도 보면 노점들이 실명제로 해서 상황이라든가 이런 데 잘 돼 있는 데도 있거든요. 왜 명동에 큰 데하고 비교를 해서 그거를 1년씩이나 되고, 제가 알기로도 그 노점상들을 다 조사했어요. 다 돼 있는 거로 알고 있습니다, 저도 본 위원도. 그런데 언제까지 할 건지 계속 파악만 한다고 하고 실행이 안 되고 있잖아요?
성봉

안성봉경제지원과장

저희도 10월 말쯤에 파악을 다 했습니다. 하긴 했는데 워낙 250개 정도 이상이 되다보니까 그걸 정리를 해야, 실명제를 하긴 해야겠지만 그분들이 생계하고 관련이 되고 또 마찰도 고려해야 되고.
용복

최용복위원

아니, 누가 하지 말라는 게 아니잖아요? 노란선 그어서 노점들 거기다 배치시켰고 파악 다 됐고 벌써 1년이 넘었어요.
성봉

안성봉경제지원과장

그 부분에 대해서는 시장상인회 회장님들하고 자리를 한번 해서.
용복

최용복위원

안 했어, 여태까지 그럼 안 한 거예요?
성봉

안성봉경제지원과장

아니, 한번 의견은 나눴는데 한 번 더 의견을 나눠보겠습니다.
용복

최용복위원

어떤 의견을 나눌 건데? 어떻게 하실 건데요?
성봉

안성봉경제지원과장

실명제 분야에 대해서 얘기를 해보겠습니다.
용복

최용복위원

그러니까 맨 처음에는 소방도로 확보하고 노점들 노란선 그어서 해주고 바로 시행할 것 같이 도시경관과하고 협의가 돼서 하는 줄 알았더니 계속 이렇게 시간이 딜레이 되니까! 언제까지 하나 보겠습니다, 내가. 임기 안에 되는지 안 되는지. 그리고 노파심에서 말씀드리는데 아까 종전에 말씀드렸던 거는 제가 관심 있게 볼 거고요, 계속 그 동네 다니니까. 그리고 서문시장이 대구에 화재사건으로 인해서 다 전소가 돼서 상인들의 마음이 상당히 아픈데 우리 부평전통시장이라든가 십정시장이라든가 어떤 전통시장 화재에 대한 관리라든가 예방에 대해서는 각오를 갖고 있나요?
성봉

안성봉경제지원과장

저희가 그 사건 이후에 긴급히 현장을 나가서 회장님들도 만나보고 주지사항을 전달도 했고요. 또 소방서에서 그렇지 않아도 전통시장에 대해서 소방안전점검을 실시하고 있고 또.
용복

최용복위원

언제 실시했어요, 소방안전훈련?
성봉

안성봉경제지원과장

아, 소방점검요!
용복

최용복위원

점검이든 소방훈련도 하셔야 될 것 아니에요?
성봉

안성봉경제지원과장

소방훈련은 오늘 계획이 있습니다.
용복

최용복위원

제가 그것 소방훈련할 때 보고 좀 하라고 했더니.
성봉

안성봉경제지원과장

11월 11일인가도 있어서 한번 제가 나갔습니다.
용복

최용복위원

어땠어요?
성봉

안성봉경제지원과장

소방차가 지나가니까, 큰 차는 좁아서 지나갈 수가 없고요. 중형차가 훈련을 하는 현장을 직접 참관을 했습니다.
용복

최용복위원

질서 잘 잡혀서 원활하게 움직이던가요?
성봉

안성봉경제지원과장

네. 그렇게 큰 문제는 없었습니다. 그리고 지금 스프링클러가 설치돼 있지 않은 시장에 대해서는 회장님을 통해서 스프링클러가 설치가 될 수 있도록 내년도 중기청 공모사업에 참여할 수 있도록 안내를 한번 더 하겠습니다.
용복

최용복위원

하여튼 전통시장은 각별히 신경 좀 쓰세요?
성봉

안성봉경제지원과장

네. 알겠습니다.
용복

최용복위원

아까 설명서 383쪽에 산책로 주변 녹지관리라고 했는데 내가 설명서에도 구체적인 내용이 없어서 산책로라고 하면 일반 등산로라고 생각하고 제가 휴식시간에 말씀드렸는데 이게 서부간선수로 경관 개선하는데 녹지를 말하는 거라고 했죠?
성봉

안성봉경제지원과장

네. 그렇습니다.
용복

최용복위원

설명서에도 기재 좀 잘 하세요.
성봉

안성봉경제지원과장

네.
용복

최용복위원

보육아동과 과장님!
광희

김광희보육아동과장

네. 보육아동과장 김광희입니다.
용복

최용복위원

신규사업이 하나 있죠? 출산 축하바구니 지원.
광희

김광희보육아동과장

예.
용복

최용복위원

출산 축하바구니 지원 해서 7억 3800만원이 시비로 나왔어요. 이건 어떻게 지원하는 겁니까? 거기에 대해서 설명 좀 해보세요.
광희

김광희보육아동과장

이게 유정복 시장님의 인천형복지시책의 하나로 내년도 출산가정에 대해서 출산 축하 지원사업인데요. 저희 구의 출생아 수를 2105년 출생아 수 4920명에 대해서 아마 1인당 15만원 상당의 모바일 상품권을 제공하는 걸 주된 내용으로 하고 있거든요. 스마트폰 미소지자에 대해서는 현금 지원할 예정으로 있습니다.
용복

최용복위원

출산 축하바구니 이게 김영란법에 걸리지 않아요?
광희

김광희보육아동과장

김영란법요?
용복

최용복위원

3만원, 5만원, 10만원 그 내용에 대해서는 아세요?
광희

김광희보육아동과장

김영란법은 업무관련인에게 공직자가 부정청탁을 하거나 그런 경우인데 이건 시책사업이기 때문에요.
용복

최용복위원

아니, 시책사업이든 국책사업이든 선물은 누구나 우리 국민한테 다 적용이 되는 거지!
광희

김광희보육아동과장

이거는 출산장려에 대한 시책사업으로 있기 때문에.
용복

최용복위원

검토해보셨어요?
광희

김광희보육아동과장

물론 저희는 대상이 아니라고 생각했기 때문에 검토할 그게 없었지만 제가 볼 때는 이건 정부에 대한 시책사업이기 때문에 이게.
용복

최용복위원

정부의 시책사업이 선물 15만원짜리 줘도 된다는 얘기예요? 똑바로 말씀하세요!
광희

김광희보육아동과장

부정청탁법에 대한 대상은 아닙니다.
용복

최용복위원

아니에요?
광희

김광희보육아동과장

예. 그리고 이게 100% 시비사업입니다.
용복

최용복위원

아, 그것 시비사업인지 알고 있어요. 신규로 했는데 내가 노파심에서 말씀드리는 거예요.
광희

김광희보육아동과장

김영란법은 적용대상이 아니고요.
용복

최용복위원

그러면 시장님이 10만원 이상 줘도 안 걸린다는 얘기죠?
광희

김광희보육아동과장

그렇죠! 김영란법의 대상은.
용복

최용복위원

이게 부평구만 있는 게 아니라 우리 인천시 다?
광희

김광희보육아동과장

예. 전체입니다.
용복

최용복위원

전문위원님! 여기에 대해서 검토한 것 있어요?
문수

박문수전문위원

전문위원 박문수입니다. 일단 청탁금지법이 공무원하고 언론인하고 그렇게 돼 있어서 받는 사람 위주로 청탁에서 이 시책사업은 해당이 안 되는 걸로 알고 있습니다, 김영란법.
광희

김광희보육아동과장

이것도 출산을 장려하기 위한 하나의, 물론 그 효과가 어느 정도 있을지는 미지수지만 어쨌든간에 출산을 장려하기 위한 하나의 시책 수단으로 이해하시면 될 것 같습니다.
용복

최용복위원

그렇다고 15만원 받는다고 애를 더 낳나?
광희

김광희보육아동과장

물론 효과는 저희도.
용복

최용복위원

이런 정책은 사실 큰 효과 없어요. 난 다음에 주는 건데 낳기 전에, 진짜 옛날에 대통령선거 때도 공약했듯이 출산하면 몇 백만 원 준다든가 집을 지어준다든가 이런 큰, 사전에 하면 모르지만 난 다음에 꽃바구니 한다는 거는 사실 출산장려 취지하고는 안 맞는 것 같아요.
광희

김광희보육아동과장

효과는 크게 있지 않을 것 같아서 당초 얘기가 나왔을 때 사실은 시비하고 구비 매칭사업으로 제안을 했습니다. 그래서 저희가 반대를 해서 큰 효과가 없는 것 같은데, 우리 구의 재정이 열악한데 구비를 어떻게 매칭하느냐 해서 결국은 12만원 하게 됐습니다.
용복

최용복위원

아니, 그걸 질문드린 게 아니라 이 15만원에 대해서 선물을 준다니까 김영란법이라든가.
광희

김광희보육아동과장

김영란법은 저희들은 아니라고 보고 있습니다.
용복

최용복위원

출산장려하는데 이게 적합한지! 선거법도 역시 이게 적용이 될 수도 있는 거예요.
광희

김광희보육아동과장

상품을 주는 게 아니기 때문에요.
용복

최용복위원

여기 보면 1인당 15만원의 선물 지원이잖아요?
광희

김광희보육아동과장

예. 출산관련 그거를 하니까.
용복

최용복위원

출산하는 사람한테 주면 안 걸린다?
광희

김광희보육아동과장

출산시책을 위한 거기 때문에요, 어떤 사람 한 개인을 해가지고 구별해서 시상을 하게 되면 그건 공직선거법에 위반되지만.
용복

최용복위원

아니, 시장님은! 아니, 그 가족이 인천시에 있는 사람은 다 적용이 되는 거지, 선거법 같은 경우에는.
광희

김광희보육아동과장

표창에 대한 부상의 성격으로 주는 거는 금지가 되지만 출산시책에 대한 물건을 사서 직접 주는 거기 때문에요 저희들은 대상이 아니라고 보고 있습니다.
용복

최용복위원

이것 내가 동료의원들하고 상의 좀 해서 나중에 점심 식사하고 다시 한 번 질문드리겠습니다.
광희

김광희보육아동과장

예. 알겠습니다.
용복

최용복위원

이상입니다.

유정옥위원장

최용복 위원님 수고하셨습니다. 위원 여러분, 원활한 회의 진행과 중식을 위하여 14까지 정회코자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으므로 14시까지 정회를 선포합니다.

12시 03분 정회

14시 00분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 계속해서 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 네, 김일환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
일환

김일환위원

김일환 위원입니다. 일자리기획과장님!
기천

윤기천일자리기획과장

네. 일자리기획과장 윤기천입니다.
일환

김일환위원

설명서로 말씀드릴게요. 설명서 398쪽, 예산서는 378쪽입니다. 보셨나요?
기천

윤기천일자리기획과장

네.
일환

김일환위원

시설비 해가지고 사회적경제지원센터 냉난방설비공사 1989만 2000원 이렇게 해가지고 예산이 돼 있어요. 보셨죠?
기천

윤기천일자리기획과장

네. 봤습니다.
일환

김일환위원

여기에 실외기 6개, 부품, 설치비가 있는 걸로 봐서는 2층 회의실, 인큐베이팅 사무실 해서 냉난방공사를 하시겠다는데 에어컨 설치하는 건가보죠?
기천

윤기천일자리기획과장

네. 그렇습니다.
일환

김일환위원

아, 그래요! 이번에 처음으로 예산 올라온 건가요?
기천

윤기천일자리기획과장

네. 처음으로 올라간 건데요. 이 사업에 대해서 조금 설명을 드리겠습니다. 현재 사회적경제지원센터 시설관리공단 건물 말씀하시는 거잖아요?
일환

김일환위원

네.
기천

윤기천일자리기획과장

그 건물에 재무과에서 현재 내부 1차 인테리어 공사를 진행을 해서 마무리가 됐습니다. 거기에 일부 이런 공사가 포함이 돼 있는데요. 예산이 조금 여기 저희가 원하는 인큐베이팅 사무실하고 2층 회의실에는 냉방기가 반영이 안 돼서 거기에 반영하는 사항이 되겠습니다.
일환

김일환위원

원래 냉방기는 돼 있는데 그 방에는 칸막이라고 또 막으니까 방마다 에어컨이 필요하다?
기천

윤기천일자리기획과장

그렇죠.
일환

김일환위원

이분들이 근무를 며칠씩 해요?
기천

윤기천일자리기획과장

사무실에는 상시 거기 거주를 하고요.
일환

김일환위원

상시 거주! 할 거예요? 아니면 해요?
기천

윤기천일자리기획과장

거주합니다.
일환

김일환위원

지금?
기천

윤기천일자리기획과장

현재는 건물이 비어있기 때문에, 아직까지 센터가 개소가 안 됐기 때문에 현재는 건물이 비어 있고요. 내년도 상반기 만약에 그게.
일환

김일환위원

그런데 거주한다는 거는 뭐예요? 거기서 지금 상시 거주한다는 건 뭐예요?
기천

윤기천일자리기획과장

아니, 상시 근무를 한다 그런 말씀을.
일환

김일환위원

할 거다? 예정이라는 거죠?
기천

윤기천일자리기획과장

네. 그렇습니다.
일환

김일환위원

그러면 지난번에 작년에 해가지고 어울림센터 지하에다 했을 때는 왜 상시근무를 안 하셨죠?
기천

윤기천일자리기획과장

그 관계는 저희가 업무 연관성이 없어서 제가 잘 알지 못하는 그런 내용입니다.
일환

김일환위원

아, 그래요?
기천

윤기천일자리기획과장

네.
일환

김일환위원

거기 해줬을 때 그때도 상시 근무한다고 어울림센터 지하를 쓰겠다고 해갖고 두 단체가 가서 입주를 했단 말이죠. 본 위원이 가서, 해놓고서는 아무래도 이상해서 가봤더니 직원이 없어요. 어떻게 됐냐고 물어보니까 일주일에 두세 번밖에 안 나온다. 그래서 오늘은 안 나왔나 보다 하고 문을 닫아놨더라고요. 이것도 또 그렇게 하지 않을까 싶은데?
기천

윤기천일자리기획과장

네. 저희 계획은 그렇습니다. 일단.
일환

김일환위원

상시 근로자가 몇 명이나 돼요, 그러면?
기천

윤기천일자리기획과장

현재 일자리기획과 내에 경제지원센터가 있는데요. 이것을 확장 이전하는 그런 사항이잖아요? 현재 근무하는 직원 1명이 그쪽으로 이주를 해서 상시 근무할 예정이고요.
일환

김일환위원

1명이?
기천

윤기천일자리기획과장

네. 그러고 나서 추가로 실무인력 1명 더 보강을 해서 상시 근무인력은 2사람이 되겠습니다. 저희 센터 내 그렇습니다.
일환

김일환위원

2사람이 근무하는데 실외기 6대 해가지고 이렇게 많이 한다는 거죠?
기천

윤기천일자리기획과장

2명에 대한.
일환

김일환위원

물론 거기서 그 사람들이 해서 여기 있는 사람들이 가서 회의도 하고 뭐 하겠죠. 그죠? 쓸려고.
기천

윤기천일자리기획과장

네. 그 지원센터 고정인력이 2명이고요.
일환

김일환위원

그러니까 사회적경제지원센터에 고정인원이 2명이 있어서 거기로 출근을 한다. 그러면 그 공간에 나머지 사람들은 매일 오나요? 여기 단체들이 와서.
기천

윤기천일자리기획과장

현재 거기 시설에 저희만 있는 게 아니고요 사회적기업이 4개 업체 정도 입주를 해서 나름대로 사회적기업의 발전을 위해서 같이 그분들이 사회적기업의 고유한 영업활동을 할 건데요. 그분들도 같이 상주할 걸로 저희가 생각하고 있습니다. 그리고 그 외에 수시로, 상시로.
일환

김일환위원

사회적기업들이 들어오면 그 사람들이 관리비는 안 내고 부평구에서 만들어준 데서 그냥 공짜로 쓰는 거죠?
기천

윤기천일자리기획과장

그렇지는 않습니다. 일부 시설이나 통신시설에 대한 사용료는 별도로 징수를 하게 될 예정입니다.
일환

김일환위원

그러면 세입에 잡혀 있어요?
기천

윤기천일자리기획과장

네. 세입 맨 앞에 이용료가 잡혀 있습니다, 세입으로.
일환

김일환위원

그런데 작년에는 왜 안 했어요? 지금까지도 안 하고?
기천

윤기천일자리기획과장

작년에는 사회적경제지원센터에 대한 구두적인 협의는 일부 있었는데요. 실제적으로 저희가 진행이 된 건 사실 없다고 파악을 하고 있습니다.
일환

김일환위원

이 사람들이 한다고 해가지고 작년도에도 어울림센터 지하에다 분명히 예산을 들여서 파티션도 해주고 인테리어도 해주고, 해드렸어요. 거기에 습기가 찬다고 해서 뭐 한다고 해서 공사비도 주고 그래서 줬단 말이죠. 해줬는데 뭐가 불만이었는지 이 사람들이 안 들어가고 그냥 시설만 내버려두고 문 닫아놨다가 괜히 헛돈만 쓰고 말았어요, 작년에. 그때까지 과장님이 안 계셨다고 하면 또 똑같은 대답 되겠죠. 그런데 올해 금년도 1차 추경에 시설관리공단 냉난방기 설치공사비가 있어요. 2000만원이 금년도 1차 추경 때. 그 냉난방기하고 이거하고는 다른 거죠?
기천

윤기천일자리기획과장

네. 다른 겁니다. 거기가 2층 건물로 구성이 돼 있고요. 현재 1층 일부에 별도로 드린 자료에 도면이 있는데요. 거기에 마을공동체만들기 사무실이 오픈이 돼서 운영이 되고 있습니다. 그 공통적으로 활용하는.
일환

김일환위원

지금 운영해요, 1층에?
기천

윤기천일자리기획과장

네. 그렇습니다. 1층에 현재 마을공동체만들기 사무실이 운영이 되고 있습니다. 거기에 소요되는 냉난방시설로 저희가 파악하고 있습니다.
일환

김일환위원

파악만?
기천

윤기천일자리기획과장

뭐 확인.
일환

김일환위원

그러면 1층이라고 썼어야 되는데 1차 추경 때는 안 하고, 물론 재무과에서 한 일이지만. 그리고 이동식칸막이하고 파티션의 차이가 뭐예요?
기천

윤기천일자리기획과장

이동식칸막이는 예를 들어서.
일환

김일환위원

칸막이가 이동하는 거고?
기천

윤기천일자리기획과장

언제든지 이동해서 설치를 할 수 있는 그런 거고 이 파티션은 물론 완전히 고정식은 아닙니다마는.
일환

김일환위원

책상 분리하는 정도, 높이 한 일 점 몇 미터 정도 되는 것?
기천

윤기천일자리기획과장

네. 그렇습니다.
일환

김일환위원

그것 파티션이고 이동식칸막이는 밑에 바퀴가 달렸든지 뭐 했든지 들고 다니는 것.
기천

윤기천일자리기획과장

네. 언제든지 이동할 수 있는.
일환

김일환위원

그게 6000만원씩이나 들어요? 1차 추경 때 6000만원을 했어요. 거기하고 구 시설관리공단 이동식칸막이 및 사무실 등 설치공사 해갖고 6000만원으로 해놨거든요.
기천

윤기천일자리기획과장

참고적으로 말씀을 드리겠습니다. 2층에 현재 도면을 보시면요 회의실이 전체공간에 3개로 영역이 나눠져 있습니다.
일환

김일환위원

일자리기획과는 우리는 1층하고는 상관없이 2층만이다?
기천

윤기천일자리기획과장

아니요. 그렇지 않습니다. 저희도 1층도 쓰고 2층도 같이 쓰는데요. 2층에 대한 설명을 제가 드리면요.
일환

김일환위원

여기에도 지금, 그러니까 이게 사무실에 들어가는 일부 구분해서 6개 들어간다 그러니까 파티션이 필요하다고 해서 사무실 공간에 이렇게 칸 나누려고 하는 거잖아요? 앞줄에 하나, 둘, 셋, 여기다 하나, 둘 이렇게 하면 7개가 돼야, 하나, 둘, 셋 이렇게 해서 6개 들어가고 또 옆에 14개 들어가고 그런 다는 거잖아요? 그죠?
기천

윤기천일자리기획과장

네.
일환

김일환위원

그런데 파티션 가격이 하나는 10만원이고 하나는 12만원이고 뭐가 틀린가요? 사이즈가 틀려서 그래요? 아니면?
기천

윤기천일자리기획과장

네. 사이즈별로 조금 가격차이가 있는 걸로 알고 있고요. 2층에 칸막이는 어떻게 보면 어떤 집기로 막는 게 아니고요. 정식 유리로 된 벽체입니다. 이동식벽체라고 보시면 될 것 같은데요. 유리로 돼서 창호형식으로 돼 있습니다. 그래서 그것을 회의 인원이 많을 때는 다 오픈해서 하나로 쓰고요. 평상시에는 소규모로 회의가 운영이 되기 때문에 그것을 3칸으로 막아서 별도로 쓰는 그런 시스템으로 운영했기 때문에 아마 그렇게 된 것 같습니다.
일환

김일환위원

사용횟수는 얼마나 될 것 같아요?
기천

윤기천일자리기획과장

아직까지 정식으로 회의를 안 했기 때문에 정식으로 얼마다 이렇게 추정할 수는 없습니다마는 저희가 최대한 사회적경제 기업의 활성화를 위해서 활용할 계획입니다.
일환

김일환위원

그래요! 그런데 금년 1차 추경 때 들어있는 예산하고 비슷하게 다른 것도 들어있는데 여기는 방송장비라든지 통신장비, 전기공사 그런 거는 안 들어가나보죠?
기천

윤기천일자리기획과장

방송장비 일부 설치가 돼 있고요. 통신장비도 설치가 돼 있습니다.
일환

김일환위원

돼 있죠! 그러니까 지난번에 공사할 때 다 했다는 거예요. 지난번 공사할 때 가격이 무려 얼마를 했냐? 칸막이 6000, 전기 2000, 통신 1500, 방송장비 1500 이러면 얼마야? 1억 1000에다가 냉난방기 2000, 1억 3000, 설계용역 1억 3500을 썼어요, 작년에. 아니, 작년이 아니라 금년에! 그렇죠? 금년에 1억 3500을 들여서 평수가 몇 평인지 모르지만 내부시설만 한 거예요, 이게. 전기공사 어쩌고저쩌고 해서. 그런데 여기는 상당히 중요한 품목은 빠져 있어요, 여기에. 뭐가 빠져있느냐면 전기통신 했는데 나중에 물어보면 아, 포함됐습니다라고 분명히 대답할 거예요. 소방이 없어요, 소방이. 불나면 어떻게 하려고 소방이 없어요. 소방대책은 없어요. 그죠? 소방설비라든지 이런 것에 대해서는 점검이 없어요. 뭘 하겠다 이런 것도 없어. 그냥 깔고만 있고 그러는데 소방설비는 왜 빠졌어요?
기천

윤기천일자리기획과장

일단 재무과에서는 기본적인 시설을 하는 공사를 한 것이고요. 저희는 거기에 세부적으로 센터 운영에 필요한 집기류라든지 전산장비 같은 것, 그런 예산을 요구한 사항입니다.
일환

김일환위원

재무과에서 한 거니까 이동식칸막이 및 사무실 등 설치공사 해서 6000만원 한 것에 대해서는 내용을 모르시겠네요. 그렇죠? 모를 수밖에 없죠? 그죠?
기천

윤기천일자리기획과장

현장확인은 했습니다마는 저희가 예산 편성할 때 중복이 되는 부분을 다 배제를 하고요 저희가 필요한 부분만 계상을 했습니다.
일환

김일환위원

혹시 어울림센터에 지금 있는 것 중에서 장비가 쓸 수 있는 것, 책상 이런 것 쓸 수 있는 게 없나요?
기천

윤기천일자리기획과장

네. 일부 있는 걸로 확인했습니다. 그래서 저희가 그것을 활용할 예정입니다.
일환

김일환위원

얼마 안 된 거니까 내구연한이 있잖아요. 사용을 하도록 하세요.
기천

윤기천일자리기획과장

네. 알겠습니다.
일환

김일환위원

하시다보면 여기 있는 게 남을 거예요. 여기서 쓰는 게 남을 거라고. 자산취득비 이게 물품취득비에서 남을 거예요. 남을 거면 그쪽에 필요한 것도 좀 해주시고, 텔레비전은 왜 사요? 일은 안 하고 텔레비 보려고 그러나?
기천

윤기천일자리기획과장

글쎄, 뭐 일을 함에 있어서.
일환

김일환위원

그것도 80만원짜리 텔레비를, 어떤 건데 텔레비가 80만원짜리가 필요해요?
기천

윤기천일자리기획과장

사회적경제지원센터라고 해서 행정만 보는 건 아니고요. 일반 기업체의 상담 같은 것도 많이 이루어질 예정인데요. 요즘 같은 경우는 USB로 파일을 받아갖고 즉석에서 브리핑도 하고 그렇습니다. 그럴 때.
일환

김일환위원

컴퓨터 있잖아요, 컴퓨터?
기천

윤기천일자리기획과장

컴퓨터 활용을 하고 좀 더, TV 같은 거는 화면도 크고 다른 용도로도 쓸 수 있는 사항도 좀 있지 않습니까? 그래서 저희가 필요하다고 판단을 합니다.
일환

김일환위원

복사기도 400만원, 세단기가 종이 자르는 것 얘기하는 거예요?
기천

윤기천일자리기획과장

네. 보안상 필요할 때 소각을 하는 그런.
일환

김일환위원

그런데 마을기업이 보안이 필요할 정도로 그렇게 하시는 거예요?
기천

윤기천일자리기획과장

마을기업은 아니고요. 저희 사회적경제지원센터 포괄적인 사항이기 때문에 센터 사무실에서도 활용하는 그런.
일환

김일환위원

그러니까 사무실에서 하는데 이 사람들이 종이 잘라버릴 정도로 귀중한 자료들이 있나, 거기요? 보안이 될 만한 비밀 취급해야 될 그럴 정도의 보안이 되는 그런 게 있어요? 종이 자르는 기계도 있어야 되고.
기천

윤기천일자리기획과장

현재 일자리기획과에서 하는 공공의 사무 일부도 거기로 나가서 처리할 것이기 때문에 위원님, 그거는 필요한 장비라고 인정해 주시면 고맙겠습니다.
일환

김일환위원

보관장소가 굉장히 많아요. 그렇죠? 캐비닛 종류들이 시작도 안 했는데 거기다 자료를 얼마나 갖다 놓을지 모르지만 9개씩이나 되고, 방마다 틀리겠죠, 갖다 놓는데? 요즘 문서보관 잘 안 하잖아요? 세단기로 다 잘라버리고 보안이라고 하면 다 PC에 보관돼 있지 않나요?
기천

윤기천일자리기획과장

글쎄요. 이게 기업이 만약에 하나가 들어오게 되면 통합으로 운영이 될 수 있겠죠. 그렇지만.
일환

김일환위원

아니, 들어오는 기업은 지네가 사갖고 와야지 왜 우리가 다 사줘야 돼요, 이것도?
기천

윤기천일자리기획과장

사회적기업 아시겠지만 경쟁력이 취약하기 때문에 저희가 지원해주는 공간이잖아요? 이분들은 사실 어떻게 보면 아이디어만 갖고 들어올 수 있는 경우도 있습니다. 그래서 저희가 그들을 지원해주기 위한 시설이기 때문에 캐비닛도 기업이 각각 4개가 들어오게 되면 기업당 필요한 공간도 있을 것 같고요. 기업만 있는 공간이 아니고 1인 창업공간도 있습니다. 그래서 그분들이 올 때 필요한 물품들을 임시로 보관하는 용도로 활용할 예정입니다.
일환

김일환위원

알겠습니다. 하여튼 잘 운영해주시고요.
기천

윤기천일자리기획과장

네.
일환

김일환위원

남는 건 반납하세요.
기천

윤기천일자리기획과장

최대한 사업의 목적에 맞지 않는 예산이면 절감을 하겠습니다.
일환

김일환위원

복지정책과장님!
희순

김희순복지정책과장

네. 복지정책과장 김희순입니다.
일환

김일환위원

푸드뱅크 사업이 푸드뱅크 그냥 하면 음식은행이네요?
희순

김희순복지정책과장

예. 여유식품을 기탁 받아서 어려운 분들, 결식 위험에 있는 분들에게 배달이나.
일환

김일환위원

매일 주는 거예요?
희순

김희순복지정책과장

예. 그렇습니다.
일환

김일환위원

매일? 1주일 내내?
희순

김희순복지정책과장

5일 지급이 됩니다.
일환

김일환위원

5일! 그런데 이것 보면 기탁 받아갖고 한 여유음식들 갖다가, 제과점이라든지 이런 데서 오겠죠. 그런 데도 많이 오고 반찬도 올 거고 그럴 텐데 운영비는 우리가 다 주는 거네요?
희순

김희순복지정책과장

예. 시비하고 구비 해서.
일환

김일환위원

물론 시비하고 구비하고 매칭을 했으니까 반반씩 매칭해서 해주는데 운영하는 사람들의 인건비도 다 줘야 되고 막 그러는 거예요, 이게?
희순

김희순복지정책과장

예.
일환

김일환위원

원래 이렇게 설치를 하지 않으면 안 되는 거예요, 푸드뱅크를?
희순

김희순복지정책과장

지금 각 구별로 있는데요. 여기에서 지원을 받는 어려운 분들이 꽤 많이 있습니다.
일환

김일환위원

많죠! 공짜로 주는데 싫어하는 사람이 어디 있어요?
희순

김희순복지정책과장

그래서 필요한.
일환

김일환위원

저도 주면 좋아해요, 저도 주면! 그런데 이게 우리가 사회적취약계층한테 지원해주는 게 한두 군데가 아니에요. 그렇죠? 새마을도 하고 통장회도 하고 주민자치도 하고 그다음에 또 복지협의회? 거기서도 하고 여러 군데서 하는데.
희순

김희순복지정책과장

동에서 명단을 받아서 하고 있기 때문에 중복.
일환

김일환위원

줘도, 줘도 끝이 없는 사업이 이 사업이죠?
희순

김희순복지정책과장

중복하지는 않고 주고 있습니다.
일환

김일환위원

그러니까 줘도, 줘도 끝이 없는 사업이죠? 더 주고 싶은 사업인가요?
희순

김희순복지정책과장

어려운 분들에게는 많은 지원이 됩니다.
일환

김일환위원

그런데 이게……, 이분들이 이렇게 주다보면 습관화가 돼요. 그래서 안 주면, 그렇죠? 사회복무요원들은 뭐하는 거예요?
희순

김희순복지정책과장

거기에서 배달도 하고.
일환

김일환위원

음식도 만들고 그래요?
희순

김희순복지정책과장

만들지는 않습니다.
일환

김일환위원

그다음에 푸드뱅크 근무하는 사회복무요원에 대한 중식비 해가지고 2명이 있고, 예산서 389쪽이에요. 또 푸드마켓 지원사업에 사회복무요원 4명이 있고 거기도 중식비 지원하고. 그렇죠?
희순

김희순복지정책과장

푸드뱅크에 그런 경우 보면 빵 같은 게 들어오면 소포장을 또 다 해야 됩니다. 개인에게 주기 위해서 소포장할 때.
일환

김일환위원

그렇죠! 박스로 갖고 오면 그 친구들이 한다는 거죠?
희순

김희순복지정책과장

예. 그런 것 분류작업이나 같이.
일환

김일환위원

이 친구들은 근무를 20일이라면 1년에 며칠 근무하는 거예요? 사회복무요원들은.
희순

김희순복지정책과장

1년에 200.
일환

김일환위원

252일이죠? 이 계산대로 하면 252일이에요. 그런데 내년도에 보니까 노는 날 빼고 나니까 246일이에요. 남죠. 6일 남아요. 그런데 얘네들이 사회복무요원이라서 휴가를 또 가요.
희순

김희순복지정책과장

예. 그렇습니다.
일환

김일환위원

그러면 21일로 잡아갖고 지금 사회복무원들 보상금이라고 해갖고 잡아놓은 거는 틀린다고 봐야 되죠? 그냥 잡아놓은 거죠?
희순

김희순복지정책과장

평균 근무할 수 있는 날을.
일환

김일환위원

남은 건 어떻게 해요?
희순

김희순복지정책과장

예산이 남을 때는 추경에서 감액 처리합니다.
일환

김일환위원

추경에서 반영하실 거죠?
희순

김희순복지정책과장

네.
일환

김일환위원

알겠습니다. 그런데 내년에는 참 좋아요. 거의 20일밖에 근무를 안 해요, 한 달에. 22일이 있는 날이 두 달이 있고 그런데 10월 같은 달은 무지하게 놉니다. 18일밖에 근무 안 합니다. 우리 공무원들이 그때 장기복무 특별휴가를 낸다면 기가 막히죠. 그렇죠? 거의 뭐 한 달을 완수할 수 있는 그런 날이 될 것 같아요. 그런데 389쪽에 2개가 있어요. 공공요금 시설장비유지비, 사업홍보비 해가지고 아래위로 2개가 있어요.
희순

김희순복지정책과장

389쪽요?
일환

김일환위원

예. 예산서 389쪽! 똑같아요, 내용이. 사회복지시설 법정운영비 보조 푸드뱅크 운영비 지원대상, 이건 푸드마켓하고 푸드뱅크하고 틀린 거예요?
희순

김희순복지정책과장

예. 그렇습니다. 푸드뱅크는 그냥 빵이나 여유식품 그런 거고, 유통기한이 짧은 거고 푸드마켓은 생활용품까지를 포함하고 있습니다.
일환

김일환위원

운영은 다른 데서 하는 거예요? 각각 운영해요?
희순

김희순복지정책과장

예. 현재 별도로 운영을 하고 있습니다.
일환

김일환위원

아, 은행하고 마켓하고는 또 틀린 거예요?
희순

김희순복지정책과장

예. 마켓은 일반 슈퍼마켓처럼 그런 마켓 형태로 운영되고 있고요. 뱅크에서는.
일환

김일환위원

우리는 몇 개나 있어요, 이게?
희순

김희순복지정책과장

뱅크 1군데하고 마켓이 2군데 있습니다.
일환

김일환위원

그래요! 그래서 사회복무요원이 틀려진다?
희순

김희순복지정책과장

예. 그렇습니다.
일환

김일환위원

그런 거네요, 근무하는 게?
희순

김희순복지정책과장

예.
일환

김일환위원

그런데 그 운영비가 이렇게 많이 들어가요? 인건비까지 해가지고. 마켓 운영한다고, 마켓이 몇 개라고 했어요? 2개요?
희순

김희순복지정책과장

예.
일환

김일환위원

1억 7500이나 운영비를 지원해주고, 그래요?
희순

김희순복지정책과장

예.
일환

김일환위원

아니, 뭐 배보다 배꼽이 더 크지 이것 이 돈으로 빵 사서 나눠주는 게 낫지! 안 그래요? 위에 것까지 합치면, 푸드뱅크랑 이거랑 합치면 2억 한 3000이 돼요. 2억 2600, 700 되니까! 그러면 2억 2000 갖고서는 빵이라든지 음식을 사서 아예 나눠주는 게 편하지!
희순

김희순복지정책과장

마켓 같은 경우에는요 지금 그 동에 신청을 받고 있는데 1순위가 국민기초생활수급자 신청을 했다가 탈락되는 분들 기준에 딱 맞지 않아서, 그렇지만 긴급지원이 좀 필요한 분들, 그런 분을 대상으로 1년간만 지원을 합니다. 그리고 차상위계층 같은 경우에 좀 어려운 분들 발생을 하면 9개월 지원하고 그 기간이 있어서 대상자 선정을 해가지고 주기 때문에 중복지원은 하지 않고 어려운 분들에게 긴급하게 그런 게 아주 필요로 하고 있습니다.
일환

김일환위원

그래서 복지를 보면 돈이 어마무시하게 지금 들어가요. 쏠쏠하게 2억, 3억 들어가는 곳도 있고 보면, 사회보장과나 보면 몇 십억씩 막 되잖아요, 예산이? 막 퍼주잖아요, 지금. 막 퍼주는데 이분들이 안주를 하는 게 아닌가! 일을 해서 벌어야지. 390쪽에 자동차 있어요. 자동차 취득, 동복지허브화 차량 전기자동차 사이즈가 2개가 틀려서 이럴 것이라고 보고, 2100하고 1400은. 그럼 어떤 동은 큰 차 주고 어떤 동은 작은 차 주겠다는 거예요?
희순

김희순복지정책과장

전기차인데요. 전기차가 한 대에 3500만원 합니다. 그래서 지원금이.
일환

김일환위원

12개는 2100이고 구입하는데 환경부는 저기는 1400이고 그렇잖아요?
희순

김희순복지정책과장

아, 이게 포함입니다.
일환

김일환위원

예? 뭐가 포함이라는 거예요?
희순

김희순복지정책과장

환경부에서 주는 것과 보건복지부에서 주는 돈이 별도로 지금 계상이 돼 있습니다. 환경부에서는 환경지원금으로
일환

김일환위원

아니, 이렇게 써놨으니까 24대로 보잖아요, 지금? 12대가 아니고 24대 아닙니까? 24대!
희순

김희순복지정책과장

대당 3500만원인데 저희가 그 표기를 해드렸으면 좋았을 걸 그 표기가 지금 없었네요.
일환

김일환위원

아니, 이렇게 쓰면 안 되지. 그러면 3500 중에서 2100은 어디서 나왔다고요?
희순

김희순복지정책과장

보건복지부에서.
일환

김일환위원

보건복지부에서 나오고 아니, 1400은 환경부에서 나왔고 전기자동차 쓰라고 1400 준 거잖아요, 이거는?
희순

김희순복지정책과장

예.
일환

김일환위원

그러니까 그거를 이렇게 표시해놓고 돈을 그렇게 표시해줘야지 여기 지금 맞춤형복지팀 설치 동 12개, 또 그 밑에도 맞춤형 그러니까 24개 동인데, 우리는 22개 동인데 2동이 더 늘어나나, 아니면 2대는 또 어디다 쓰나? 그래서 나는 1400, 2100 해서 아, 하나는 큰 차고 하나는 작은 차인가 보다! 그렇게 생각되지 않습니까?
희순

김희순복지정책과장

예. 저희가 전기차가 3500만원인데 그거에 대한 표기를 안 해서 보는데 좀 있었습니다.
일환

김일환위원

그럼 잘못 쓰신 거예요? 이것 잘못 쓰신 거네, 잘못!
희순

김희순복지정책과장

저희가 설명드리면, 그걸로 참고해 주셨으면 좋겠습니다.
일환

김일환위원

뭘 참고를 해요! 써있는 대로 보는 거지, 알아서 제가 예산 편성했습니까? 제가 알아서 보게. 하여튼 과장님 재미있으십니다! 이렇게 표시해주고서 알아서 보라고 그러고. 제가 알아서 볼게요, 그러면. 알아서 볼거면 질문할 것도 없네! 사회보장과장님!
광식

최광식사회보장과장

사회보장과장 최광식입니다.
일환

김일환위원

그래도 사회보장과장님은 의회에서 전문위원을 하셨기 때문에 제가 참 많이 의지하고 믿었던 분 중의 한 분이신데 “1식”이라고 이렇게밖에 표시 못 하십니까? 이것 계실 때 계속 지적당하신 것 아니에요? 1식! 다 1식, 1식 돼 있는 거요.
광식

최광식사회보장과장

네. 그 부분이요.
일환

김일환위원

물론 따로따로 다 표시하기는 힘들다는 것 알아요. 청소도구인데 빗자루, 쓰레받기 이렇게 쓰기는 참 그러니까 그냥 1식 이렇게 해놨는데 그건 좋다 그래요. 설명서로 423쪽하고 죽 넘기면서 볼게요. 다 1식, 1식 해갖고 4억 9000도 1식, 3억 4000도 1식 이렇게 다 해놨어요. 계산은 우리 전에 과장님이 말씀하셨던 것 같이 알아서 보면 되는 거고. 그렇죠? 그런데 여기 표시에다가 1인 1일, 그다음에는 13명, 7명 이렇게 나와 있는데 이게 표기가 단순화가 되지 않고 이렇게 돼 있을까요?
광식

최광식사회보장과장

구체적으로 몇 페이지인지 말씀해주시면?
일환

김일환위원

423페이지요, 설명서. 보면 인건비 해갖고 1인 이렇게 해놨어요. 다른 부서들도 마찬가지예요.
광식

최광식사회보장과장

네. 1일 1인.
일환

김일환위원

그런데 421쪽에 보면 뭐라고 돼 있어요? 사회복무요원 보상금 해가지고 위에는 1인당, 봉급에는 1명 이렇게 해놨죠?
광식

최광식사회보장과장

네.
일환

김일환위원

그것 왜 그러셨어요? 1명하고 1인하고 표기가 다른 가요, 이게?
광식

최광식사회보장과장

다르지는 않습니다. 그런데 저희가 쓰다보니까 그렇게 표기됐는데요. 앞으로는 통일시키도록 하겠습니다.
일환

김일환위원

왜냐하면 쓰레기봉투는 해마다 똑같잖아요. 그죠? 주는 게, 지원내용이.
광식

최광식사회보장과장

네.
일환

김일환위원

인원수만 틀려지는데 1만 8000명이라고 정확하게 기재를 해놨어요, 기초생활수급자 쓰레기봉투 지급 지원 해가지고. 진짜 딱 1만 8000명이에요?
광식

최광식사회보장과장

아닙니다. 이건 저희가 예상해서.
일환

김일환위원

개략적인 숫자죠?
광식

최광식사회보장과장

예. 1만 8000명 정도.
일환

김일환위원

왔다 갔다 하죠?
광식

최광식사회보장과장

네. 추경에서 모자라면 삭감하고요. 아, 추경에서 더 증액하고요.
일환

김일환위원

모자라면 증액하고.
광식

최광식사회보장과장

예. 남으면 삭감하고 있습니다.
일환

김일환위원

그러면 설명서 420쪽 물어볼게요. 설명서 420쪽이고 예산서는 400쪽이에요. 아래 보시면 재가한센인 생계비 지원 이렇게 돼 있죠?
광식

최광식사회보장과장

네.
일환

김일환위원

그래서 1380만 8000원, 계산해보면 한 8000명 정도 되네요? 우리 대상자가.
광식

최광식사회보장과장

8명입니다.
일환

김일환위원

8000명이 아니고 8명이에요?
광식

최광식사회보장과장

8명입니다.
일환

김일환위원

아, 여기 1000원이라고 써놨구나! 8명. 그런데 거기 보면 지원대상이 한센사업대상자라고 해서 한센사업대상자라는 게 어떤 사업자가 아니고 한센 사업을 하는 대상자라는 소리죠?
광식

최광식사회보장과장

그렇습니다.
일환

김일환위원

여기도 1인당 해놨는데 제외된 자로서 60% 이하인 자, 뭐 말씀하시는지는 알아들으셨다고 생각해요.
광식

최광식사회보장과장

네.
일환

김일환위원

그 위에 보시면 1억 6600짜리 있고 5억 8700짜리 있어요. 차상위계층 양곡할인지원.
광식

최광식사회보장과장

네.
일환

김일환위원

3만 2510원짜리를, 1만 6310원을 우리가 주는 거죠?
광식

최광식사회보장과장

그렇죠. 반값은, 기초생활수급자는 국비로 보조를 해주고요. 자활 차상위계층들은 국․시비, 구비 분할을 해서 주고 있습니다.
일환

김일환위원

기초생활은 국비, 그다음에 차상위는 국․시비, 구비 매칭해서?
광식

최광식사회보장과장

네. 매칭해서 주고 있습니다.
일환

김일환위원

반 주는 거예요?
광식

최광식사회보장과장

반을 주고 있습니다.
일환

김일환위원

3만 2510원에 반이 310원인가? 그건 아닌 것 같은데, 260원이 돼야 될 것 같은데? 255원. 1만 6255원!
광식

최광식사회보장과장

쌀값이 금년에는 3만 2510원이었는데요. 내년에는 또.
일환

김일환위원

오릅니까?
광식

최광식사회보장과장

오를 수도 있고 내릴 수도 있습니다. 정부에서 고시를 하기 때문에.
일환

김일환위원

아, 고시가격 나오니까?
광식

최광식사회보장과장

네.
일환

김일환위원

그러면 대상자가 꽤 많네요? 차상위도.
광식

최광식사회보장과장

네. 많습니다. 거의 대부분이 다 이거를.
일환

김일환위원

거의 1만 명이 넘겠네요? 그렇죠, 차상위가?
광식

최광식사회보장과장

네.
일환

김일환위원

그다음에 기초생활수급자는 3만 6000명 정도 되고?
광식

최광식사회보장과장

네. 그렇습니다.
일환

김일환위원

이렇게 어려운 사람들이 많아요? 고생 많이 하십니다! 이것 다 챙겨주시려고 그러면 정말, 그것만 챙겨주나……, 주는 게 무지하게 많네. 예, 여기까지 질문하겠습니다. 이상입니다.

유정옥위원장

김일환 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 오흥수 위원님 질의해주시기 바랍니다.
흥수

오흥수위원

오흥수 위원입니다. 경제지원과장님께 여쭤볼게요.
성봉

안성봉경제지원과장

경제지원과장 안성봉입니다.
흥수

오흥수위원

설명서 369페이지요, 예산안 358페이지인데요. 아까 최용복 위원님께서 잠깐 여쭤본 부분인데 십정종합시장 방범용 CCTV 설치 있어요, 2178만원. 이것도 자부담 비율이 있잖아요?
성봉

안성봉경제지원과장

네. 있습니다.
흥수

오흥수위원

있죠! 이건 상인회하고 아까 말씀하셨듯이 종합시장은 기금으로 한다고 하는데 십정시장은 각자 또 부담을 해야 되잖아요?
성봉

안성봉경제지원과장

네. 그렇습니다.
흥수

오흥수위원

이번에도 종합시장 아케이드 공사하는데도 자부담 그것 때문에 상당히 애로사항이 많은 것도 본 위원이 알고 있는데 이 부분에 대해서는 어떻게 상인회하고 또.
성봉

안성봉경제지원과장

상인회하고 또 협의를 봐야 됩니다. 이 금액이 아케이드 보수공사는 1039만원인가 그렇게 되는데, 1300 정도 되는데 이 CCTV는 217만 8000원이기 때문에 협의가 가능하리라고 보고 있습니다.
흥수

오흥수위원

그러니까 올해죠. 올해도 이것 아케이드 공사 자부담비 때문에 상당히 공사에 애로사항이 있고 결국은 해를 넘기게 됐는데 이것 내년에 자부담을 또 하라고 하면, 상인회 미리 얘기를 하고 하지 안 했다가 또.
성봉

안성봉경제지원과장

아니, 이건 신청을 했기 때문에 사업이 추진되는 거지.
흥수

오흥수위원

아니, 그러니까 자부담비는 과장님 지금 설명을 상인회한테 안 했다고 얘기를 했잖아요? 거기 상인회에서 이것 못 하겠다고 하면 반납하고 그러면 애로사항이 또 십정시장에는 다음에는 아무것도 없느니 이러면, 부담이 가면 본 위원이 생각할 때 미리 협의를 해서 확정한 다음에 이렇게 예산을 세우는 게 낫지 않나 싶어서 그래요.
성봉

안성봉경제지원과장

아니, 제가 말씀드렸다시피 공모사업이기 때문에, 신청사업이기 때문에 자부담을 부담한다는 조건하에 신청을 하는 거거든요.
흥수

오흥수위원

그렇죠! 그런데 그거를 상인회하고는, 지금 자부담비에 대해서 의논을 안 하셨다고 그랬잖아요?
성봉

안성봉경제지원과장

이미 상인회에서 동의를 했기 때문에 내려온 거기 때문에 이제 자부담 납부 관계는 어떻게 할 건지 거기에 대해서 협의를 봐야죠.
흥수

오흥수위원

그래서 동의를 했다고요?
성봉

안성봉경제지원과장

네. 신청을 했기 때문에, 상인회에서.
흥수

오흥수위원

나중에 상인회장하고 한번 확인을 해보겠습니다. 그렇게 하고요 설명서 375페이지요. 자매도시 교류 추진사업 있잖아요. 이거 후루다오시 가는 거죠?
성봉

안성봉경제지원과장

네. 그렇습니다.
흥수

오흥수위원

올해는 중국 현지 사정으로 못 왔다고 그랬죠?
성봉

안성봉경제지원과장

네. 그렇습니다.
흥수

오흥수위원

작년에는 어떻게 될지 모르니까 미리 예산을 세워놓은 거고, 내년 거는?
성봉

안성봉경제지원과장

지금 500만원 말씀하시는 거죠?
흥수

오흥수위원

네.
성봉

안성봉경제지원과장

500만원은 내년에 부평구에서 중국 후루다오시를 방문할 차례이기 때문에 공무원 국외여비로 세운 겁니다.
흥수

오흥수위원

아니, 그러니까 세워놨는데 그쪽에서 아직 정식 초청한 건 아니잖아요?
성봉

안성봉경제지원과장

네. 아직 아닙니다.
흥수

오흥수위원

또 현지 사정으로 해서 못 갈 수도 있는데 그냥 세워놓은 거잖아요?
성봉

안성봉경제지원과장

네. 그렇습니다.
흥수

오흥수위원

왜 말씀드리느냐면 올해 부평구예술인협회도 오는, 이제 후루다오시랑 같이 하잖아요? 경제인도 그렇고.
성봉

안성봉경제지원과장

네.
흥수

오흥수위원

예술인협회도 올해 와야 되는데 중국 현지사정 때문에 못 왔잖아요. 그렇죠?
성봉

안성봉경제지원과장

네.
흥수

오흥수위원

그런데 작년에는 같이 가셨죠, 경제인하고 ’15년도에?
성봉

안성봉경제지원과장

예. 같이 갔습니다.
흥수

오흥수위원

집행부에서 누가 갔죠, 거기서?
성봉

안성봉경제지원과장

부구청장님하고요 아까 말씀드린 직원 하나하고 그다음에 경제지원과장님이 다녀오셨습니다.
흥수

오흥수위원

아, 여기서는 가신 분이 없구나, 지금! 그런데 뭐냐 하면 여기 경제지원과에서는 내년에 갈 예상을 하고 500만원을 세웠잖아요. 그런데 저쪽에 문화체육과에서 예술인협회는 내년 것 가는 것, 올해 못 왔다. 이거는 내가 예결위 들어가서 문화체육과한테 다시 얘기하겠지만 못 왔기 때문에 내년에는 예산이 없다. 그래서 가는 예산은 거기에 세우지를 않았어요. 그런데 여기 경제지원과는 세웠어요.
성봉

안성봉경제지원과장

저희하고 문화체육과하고 다른 게, 저희는 총괄적으로 국제교류업무를 담당하고 있기 때문에 달리 생각을 하셔야 될 게 저희는 국가 간의 신뢰도 있지만 예술인 차원에서 다니는 것하고 다르다고 보시면 되겠습니다.
흥수

오흥수위원

아니, 예술인도 예술인, 중국은 민간끼리는 교류를 안 해요. 예술인들이 가지만 관 대 관으로 가는 거예요. 항상 그래서 저도 갔다 왔지만 오래 전에, 그런데 그때도 대표자는 이 집행부에서 갔어요. 부평구 대 부평구지, 중국 후루다오시 대 부평구문화예술인협회 이렇게 교류를 한 적이 없어요. 항상 단장은 집행부가 했어요. 네? 그리고 그것 차원이 과장님은 다르다고 하는데 이것은 민간교류 아니에요, 예술인협회도. 부평구 대 중국 후루다오시거든요. 이게 지금 왜 제가 말씀드리느냐면 ’15년도에 경제지원단하고 같이 다녀왔잖아요. 이런 식으로 경제지원팀하고 예술인협회 교류전을 같이 갔으면 좋겠다, 따로따로가 아니라! 그런 뜻으로 과장님한테 말씀드리는 거예요. 왜냐하면 이게 지금 다녀오신 분들이 여기 없지만 작년 ’15년도에 가서도 호응이 되게 좋았고. 그런데 단순히 올해는 중국 사정에 의해서 못 왔잖아요, 초청을 하려고 해도?
성봉

안성봉경제지원과장

예. 그렇습니다.
흥수

오흥수위원

그랬다고 내년에 예산을, 지금 경제지원과는 세웠는데 예술인협회 교류전은 또 아예 예산조차 세우지 않았어요. 지금 과장님 말씀에도 이 500만원 아직 공식 초청은 안 왔는데 미리 대비해서 세워놨다고 했잖아요. 거기 예술인 교류전도 정식 초청은 안 왔지만 올 수도 있잖아요. 그것 계산해서 예산을 세워놔야지 거기는 아예 예산조차, 작년에 니들 예산을 줬는데 오지도 못했으니까 올해는 예산도 없다, 아예 세우지도 않았고. 거기는 1999년 시작해가지고 올해로 근 ’17년 되는 행사예요, 교류전이. 그런데 이걸 자체로 부평구에서 없애려고 하는 거는 지역예술인들의 사기 차원에서 너무 안 좋다고 생각을 해요. 그래서 제가 과장님한테, 뭐 문화체육과의 얘기지만 과장님한테 얘기하는 거는 다름이 아니고 경제인하고 예술인 교류전하고 ’15년도에 갔다 왔듯이 같이 경제지원과, 문화체육과 협력을 해서 같이 예산을 세웠으면 어떨까 싶어서 여쭤보는 거예요!
성봉

안성봉경제지원과장

저희는 아까 말씀드렸다시피 국제교류 업무를 담당하는 총괄부서, 아까도 말씀드렸지만 그 차원에서 자매도시라고 돼 있고 우호도시도 있지만 어떠한 상항이 발생할 수도 있기 때문에 저희 과에서는 예산을 세워놔야 되는 게 맞는다고 판단했습니다. 500만원 작년에 예산이 공무원 국외여비로 안 섰던 이유도 의회에서 가지도 않았는데 왜 세워놓느냐 해서 금년에 예산이 안 선 걸로 알고 있습니다. 그래서 내년에는 우리가 또 방문을 해야 되는 해이기 때문에 세워놨다는 말씀을 드립니다.
흥수

오흥수위원

과장님은 가야 되는 해이기 때문에 세워놨고 저쪽은 한 번 예산을 줬는데 못 왔기 때문에 니들 책임이다라고 예산을 안 세운 거고, 집행부는 그냥 본인들이 마음대로 세우고, 저쪽 자생단체들은 집행부에서 세워줘야지만 가잖아요. 예? 그런 불합리를 얘기를 하는 거예요. 예? 외람된 말씀이지만 부평구 예술인축제도 지금 없애버리고! 거기는 다 없애더라고요. 여기 중국에도 17년 되는 걸 하루아침에 그냥 없애버린다는 건 좀 어폐가 있지 않느냐? 그것에 대해서 여쭤봐서 저는 이왕 후루다오시 자매도시 같이 가니까, ’15년도에도 같이 다녀왔으니까 내년에도 만약에 가게 되면 협조를 잘 해서 예술인들하고 같이 또 한 번 갈 수 있는 기회를 마련해 주십사 하고 말씀드린 겁니다!
성봉

안성봉경제지원과장

알겠습니다.
흥수

오흥수위원

그렇게 아시고요. 복지정책과장님께 좀.
희순

김희순복지정책과장

네. 복지정책과장 김희순입니다.
흥수

오흥수위원

거기 올해 신규사업 설명서 415페이지요. 신규사업에 보훈대상자 자서전 제작사업이 있어요. 이것에 대해서 어떻게 하는 건지 설명 좀 해주시겠어요?
희순

김희순복지정책과장

한국전쟁 등 참전 경험을 중심으로 해서 보훈대상자의 일대기를 구성하는 형식으로 자서전을 하는데 개인 인터뷰를 하고 그런 구술 내용을 녹취를 해서 개인 사진을 첨부하고 기록물 등을 수집하거나 그때 당시의 시대적 배경을 조사하고, 주변 인물 면담을 한다든가 해서 그때 당시 상황과 보훈대상자분들이 현재 연세가 있습니다. 그래서 더 연세 드시는 것보다 지금이라도 그분들의 나라를 위해서 헌신하셨던 내용들을 삶의 기록으로 남겨서 후손들이나 우리 사회가 같이 공유해야 할 사항으로 생각하고 자서전을 제작하게 되었습니다.
흥수

오흥수위원

그러니까 여기도 말했듯이 1식 써놨는데요. 몇 페이지 예상하고 몇 부 예상하는데 2000만원이 드느냐?
희순

김희순복지정책과장

지금 5명을 계획 중이고요. 1인당 50, 60페이지 정도 해서 약 300페이지 가량의 분량을 생각하고 약 700부 정도 제작할 계획을 가지고 있습니다.
흥수

오흥수위원

그러면 700부 제작해서 누구한테 배포해줘요?
희순

김희순복지정책과장

개인에게도 일부 주고 그리고 구립도서관이나 작은도서관이 우리 구에 있습니다. 도서관에 배부해서 어린이들도 읽고 구민들도 다 같이 읽고 해서 이분들의 그런 삶을 보면 아마 나라 사랑하는 애국심 같은 게 생길 거라고 생각을 합니다.
흥수

오흥수위원

5명은 지금 선정돼 있는 겁니까?
희순

김희순복지정책과장

아닙니다. 지금 보훈단체 어르신들이 많이 기대를 하고 계세요. 본인의 얘기를 쓰고 싶다, 그런 분들이 있어서 하게 됐는데 아직 대상자는 선정 안 했습니다.
흥수

오흥수위원

대상이 많잖아요, 과장님?
희순

김희순복지정책과장

그렇습니다.
흥수

오흥수위원

그런데 5명을 선정하는 과정에 나도 하고 싶다, 서로 하고 싶은데 5명으로 지금 제한을 뒀는데 그것에 대한 불만사항이 생기지 않을까요, 그러면?
희순

김희순복지정책과장

그거는 나중에 협의를 더 해보겠습니다. 지금 아직 확정은 아니고 5명을 계획을 잡고 있기 때문에 더 대상자가 늘어난다면 그건 약간 유동적일 수 있습니다.
흥수

오흥수위원

그러니까요! 이게 어르신들이 서로 하고 싶어 하는 분들이 이걸 해 준다고 그러면 나도 하고 싶다, 나도 하고 싶은데 인원수가 한정돼 있으면 못 하는 분들에 대한 불만, 그거를 어떻게 해소하실 것인지?
희순

김희순복지정책과장

그건 보훈단체하고 저희가 협의를 더 해나갈 사항입니다.
흥수

오흥수위원

이게 1회성이에요? 해마다 하실 거예요?
희순

김희순복지정책과장

현재는 올해 한 번 하는 걸로 계획을 하고 있습니다.
흥수

오흥수위원

매년 하면 순차적으로 가면 되는데 이게 1회성으로 끝나는 사업이면 지금 과장님 선정도 안 돼 있다고 그러고, 앞으로 선정하는 데 문제점이 있지 않을까, 생각이 들고요. 이건 과장님 생각에서 한 거예요? 보훈단체에서 자서전 이것 좀 해달라고 민원이나 의뢰가 들어온 거예요?
희순

김희순복지정책과장

보훈단체 간담회에서도 한번 얘기가 나왔습니다. 그래가지고 그분들이 옛날에 참전했던 거라든가 옛날의 사항을 기록으로 남겼으면 좋겠다는 얘기들이 있었습니다. 그래서 아마 자서전을 하면 여러분에 대한, 5명을 하면 그런 분들마다 내용이 조금씩 다르게 나오고 그때 당시 부평의 시대적 배경이라든가 그런 것도 나올 수 있어서 저희가 한 5명 정도 하면 좋겠다는 생각에 그 계획을 잡았습니다.
흥수

오흥수위원

그러니까요! 우려하는 게, 어떻게 제작되는지 궁금했는데요. 5명으로 한정을 두니까 대략 이게 선정되지 못한 분들에 대한 불만, 그런 걸 어떻게 해소할지 걱정이 됩니다.
희순

김희순복지정책과장

일단 보훈단체하고 같이 얘기해가면서.
흥수

오흥수위원

이게 해마다 가면 순서를 정해서 갈 수가 있겠지만 1회성이라고 지금 하는데.
희순

김희순복지정책과장

올해 해보고 차후에 할 건지는 검토해보겠습니다.
흥수

오흥수위원

700부를 해서 주로 도서관 같은 데에다 비치해서 하신다는 말씀이군요. 하여튼 선정하는 데 공평하게 애써주세요. 이건 괜히 불만이 생기면 또 우리 의원님들한테 나는 안 됐다고 그런 소리 나올까봐!
희순

김희순복지정책과장

예. 알겠습니다.
흥수

오흥수위원

알겠고요. 일단은 이상입니다.

유정옥위원장

오흥수 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님?
순옥

홍순옥위원

잠깐 쉬시죠!

유정옥위원장

잠깐 쉬었다 할까요! 위원 여러분, 원활한 회의진행과 휴식을 위하여 약 10분간 정회코자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으므로 약 10분간 정회를 선포합니다.

14시 51분 정회

15시 05분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 계속 질의하실 위원님 질의하십시오. 네, 최용복 위원님!
용복

최용복위원

최용복 위원입니다. 제가 오전에 자료 요구를 해서 지금 자료를 보고 있는데요. 여성가족과 과장님!
성환

강성환여성가족과장

예. 여성가족과장 강성환입니다.
용복

최용복위원

가정폭력 피해자 의료비 지원내역을 보니까 2016년도 올해……, 2015년도에도 보면 예산은 720만원 세웠는데 집행은 520만원 사용했더라고요, 집행액이. 200만원 잔액이 있고 현재 2016년도에도 보면 예산이 2300만원 세웠어요.
성환

강성환여성가족과장

230만원입니다.
용복

최용복위원

예. 잔액이, 24만 8300원 집행액이, 그리고 잔액이 200만원 정도 또 남았더라고요. 가정폭력 피해자가 그렇게 심각하다고 생각해요? 지금 의료비 지원내역 보니까 집행액도 아직 많이 남았고 또 가정폭력 피해자들은 어떻게 해서 피해보상을 해주고 있는지, 그 관계를 한번 말씀해보세요.
성환

강성환여성가족과장

가정폭력이라고 하면 상해라든지 폭행이라든지 가정 내에 이루어지는 폭력 피해에 대해서 우리가 보호시설을 운영하고 이렇게 또 직접적으로 의료비를 지원해주고 있는데요. 방금 말씀하신 2015년도하고 2016년도 차이점이 이주여성분들에 대해서 가정폭력 피해자분들 지원을 많이 해줬습니다. 그런데 현재 남아 있는 건 해바라기지원센터라고 해가지고 성모병원에 있는 시설인데요. 지금 순 인원이 사실상 10월 30일 기준 5명으로, 이게 사안의 성격상 형사처벌의 대상이 되는 부분들이기 때문에 사실 지금 이 해바라기센터 내에서 의료비가 지원되고 있는 게 상당히 실적이 저조한 것으로 나타나고 있습니다.
용복

최용복위원

지금 2015년도에 750만원 예산 세웠었고.
성환

강성환여성가족과장

네. 대부분이 그게 이주여성들에 대한 의료비가 거의 다 지원이 된 사항입니다.
용복

최용복위원

이런 거는 조사를 어떻게, 이주여성은 다 지원해주는 건가요?
성환

강성환여성가족과장

예. 일단 이주여성이 다 대상이 되는 겁니다. 이주여성분들은 우리나라에 적응하기도 상당히 어려운 상황이고 한국 본토인하고 같이 가정생활을 하면서 그런 사항이 많이 발생이 되기 때문에 그렇게 많이 지원이 됐는데 실제 ‘울랄라’라고 하는 이주여성쉼터가 동구로 이전한 이후에는 순수한 한국 사람들에 대한 의료비 지원이 상당히 줄었다라고 이해를 하시면 되겠습니다.
용복

최용복위원

아니, 2015년도에는 720만원 세웠고 2016년도 올해는 230만원으로 예산이 확 줄어서 자료 보니까 울랄라 쉼터라는 게 명칭이 좀 그러네! 예? 그런데 내년도에는 또 증액을 했어요. 어떤 기준으로 해서 증액을 하신 거죠?
성환

강성환여성가족과장

이건 국비하고 시비하고 지원되는 사업인데 시설당 이렇게 기준액이 있습니다. 그래서 그 지원받은 거를 여기 예산에 편성한 겁니다.
용복

최용복위원

그러면 2015년도 집행잔액은 어떻게 처리했어요?
성환

강성환여성가족과장

이건 반납을 했습니다.
용복

최용복위원

궁금해서 질의드린 겁니다. 그리고 청소년수련시설 운영에서, 청소년수련관 운영에 대해서 질문드리는 건데 지금 청소년들이 민간에다 위탁 준 거죠?
성환

강성환여성가족과장

네. 그렇습니다.
용복

최용복위원

어디에다 주셨죠?
성환

강성환여성가족과장

문화재단입니다. 청소년수련시설 말씀하시는 거죠?
용복

최용복위원

네.
성환

강성환여성가족과장

네. 청소년수련시설은 문화재단 위탁했습니다.
용복

최용복위원

그것 말고 또.
성환

강성환여성가족과장

한꿈까페 삼산치안센터 말씀하시는 겁니까?
용복

최용복위원

예. 삼산치안센터!
성환

강성환여성가족과장

그것도 청소년수련관에서 위탁해서 지금 시설 운영을 하고 있습니다.
용복

최용복위원

청소년수련관에서 삼산치안센터로다?
성환

강성환여성가족과장

예. 치안센터 이용시설을 운영하고 있습니다.
용복

최용복위원

그런데 지금 여기에 인원들이 5명, 10명 해가지고 했는데 지금 이 청소년들이 시간도 보니까 어떤 거는 오후 5시부터 오후 7시까지인데 5명, 10명 내외로 해서 이게 실질적인 우리 부평구에서 예산까지 들여가면서 이렇게까지 할 필요가 있나요?
성환

강성환여성가족과장

그 5명, 6명이라고 하는 건 프로그램별로 말씀하신 것 같고요. 총 이용인원은 매달 500에서 600명이고 현재 1828명이 이용하고 있습니다. 올해 8월에 그게 처음으로 운영 시작을 했거든요.
용복

최용복위원

몇 명이 모집해서 운영하고 있다고요?
성환

강성환여성가족과장

1828명이 지금 이용하고 있습니다.
용복

최용복위원

아니, 여기 프로그램별 세부운영계획에 보면 참가인원이 예를 들어서 보드게임데이 보면 5명에서 10명인데, 뭐 몇 명이라는 것도 안 나와 있고.
성환

강성환여성가족과장

보드게임이라고 하는 단일 프로그램에 대한 회기당 계획인원이고 연인원으로 따지게 되면 이 프로그램 말고 바리스타라든지 아니면 건강관리 프로그램이라든지, 그다음에 자유적으로 시설을 이용하는 학생들이 또 있습니다. 1층이 카페 형태로 운영을 하고 있거든요. 자유롭게 와서 방과 후에 카페에서 시설을 이용하는 인원들이 상당히 많습니다.
용복

최용복위원

아니, 그러니까 지금 1일 5명에서 10명 한다는 거죠?
성환

강성환여성가족과장

회당요, 1일 회당. 이 프로그램만요, 보드게임 정도. 계획상요.
용복

최용복위원

하던 사람만 계속 하나요? 아니면 오늘은 뭐.
성환

강성환여성가족과장

대부분이 그 지역에 있는 중학교하고 초등학생들이 많이 이용하고 있습니다.
용복

최용복위원

보니까 인원이 많은 건 한꿈영화제 같은 경우는 100분이 소요되는데 참가인원이 10명에서 20명 정도 되니까 1일 학생들이 모인다는 얘기죠?
성환

강성환여성가족과장

네. 매주 화요일부터 토요일까지 계속 운영을 하고 있습니다.
용복

최용복위원

그럼 과장님은 이것 운영에 대해서 체크를 하는 게 있어요?
성환

강성환여성가족과장

네. 매달 우리가 삼산경찰서하고 이게 협력사업으로 진행을 하고 있기 때문에 월마다 결산을 하고 있습니다, 이용실적에 대해서.
용복

최용복위원

그런데 삼산, 부평경찰서 쪽도.
성환

강성환여성가족과장

그쪽에는 없습니다. 이게 삼산서 관할지역이기 때문에 삼산서하고 같이 협력해서.
용복

최용복위원

부평서 관할은?
성환

강성환여성가족과장

없습니다, 현재.
용복

최용복위원

그럼 그쪽 지역에 있는 청소년만 혜택 받는 거잖아요, 어떻게 보면?
성환

강성환여성가족과장

대상은 전체지만 아무래도 지역이 거기에 있다 보니까 위치가, 삼산치안센터 위치가 삼산동에 소재하다보니까 그쪽 지역의 청소년들이 많이 이용을 합니다.
용복

최용복위원

제 얘기는 삼산동 쪽에 청소년수련관도 있고 그러다보니까 아무래도 지역적으로 학생들이, 그쪽 삼산동에 있는 학교군 학생들이 활용을 많이 할 것 아닙니까?
성환

강성환여성가족과장

네.
용복

최용복위원

그럼 지역적으로 안배를 해서 부평서라든가 아니면 이쪽에 십정동이라든가 이런 데도 학생들은 활용을 못 할 것 아니에요?
성환

강성환여성가족과장

그 문제를 말씀드리면 좀 이게 길거든요. 왜냐하면 이 사업이 당초 문화체육부에서 공모사업으로 처음에 청소년이용시설이 아닌 지역주민의 문화시설로 삼산서에서 제공을 해서 시작하게 됐는데 그 시설을 이용하다보니까 청소년들이, 공간이 이제 제공이 된 거죠, 주민들한테 삼산서에서요. 원래 삼산서 행정재산이거든요, 그게. 그런데 다른 지역에는 그렇게 파출소를 치안센터를 제공할 공간이 없기 때문에 거기다 하게 된 겁니다. 그런 사연이 있습니다.
용복

최용복위원

공간은 이쪽에서 대고?
성환

강성환여성가족과장

네.
용복

최용복위원

아니, 예를 들어서 좋아요, 이것 청소년들이 지역별 안배가 좀 돼서 골고루 이런 혜택을 받았으면 하는 차원에서 저는 질문드린 거예요.
성환

강성환여성가족과장

네. 잘 압니다.
용복

최용복위원

그러면 아트센터라든가 이런 데에서, 부평서에서 관할해가지고 공간 활용해서 이쪽 지역도 동아리 댄스라든가 혜택을 받을 수 있도록 하면 어떤가 하는 차원에서 말씀드린 거예요.
성환

강성환여성가족과장

예. 청소년수련관에서 아무래도 위치가 저쪽에 위치하다 보니까 십정동이든 청천, 산곡동이든 이런 지역의 청소년들이 많이 이용을 못 해서 내년도에는 그 부분에 대해서 지난번 행정사무감사 때 지적해주신 것처럼 차량을 운행을 한다거나 아니면 아트센터에 분점식으로 해서 운영하는 방안을 저희들이 연구를 해서 해보겠습니다.
용복

최용복위원

저희가 행정복지위원회에서도 보면 주민들이 진짜 골고루 혜택 받을 수 있는 지역 안배하도록 우리 위원님들께서 몇 분이 지적한 경우도 있어요. 체육센터도 역시 마찬가지예요. 체육센터가 갈산동에 있다보니까 이쪽 십정동이라든가 청천동이라든가 교통편이 사실 불편하니까 활용도가 좀 미흡하잖아요? 이쪽 타지역에 계신 분들은. 그래서 분포도도 조사해서 그런 것도 한번 데이터 뽑아본 것 있는 걸 제가 봤습니다. 그랬더니 이쪽 남부권에 있는 지역주민들은 혜택 못 받는 경우가 있어서 아쉬워서 제가 이거를 질문드린 겁니다.
성환

강성환여성가족과장

네.
용복

최용복위원

그런 계획은 없죠?
성환

강성환여성가족과장

지금 청천지역에는 재개발구역 내에 문화의 집이라고 하는 공간을 저희들이 확보를 했어요. 그래서 재개발지역이 완성되는 3년 이후에는 그 지역에 문화의 집이, 여기 청소년수련관보다 규모가 조금 작지만 그만한 청소년시설이 들어설 예정인데요.
용복

최용복위원

그런데 이게 정책으로 과장님이 혹시 안 계시고 다른 과장님이 오셔도 그런 사업은 계속 진행되는 거죠?
성환

강성환여성가족과장

예. 그거는 계속 우리 계획에 포함이 되기 때문에 진행할 겁니다.
용복

최용복위원

잘 알았습니다. 다른 분 질문하세요. 이상입니다.

유정옥위원장

최용복 위원님 수고하셨습니다. 박종혁 위원님!

박종혁위원

박종혁 위원입니다. 일단 본 위원이 사전에 업무흐름도라든지 업무분장표에 대한 서술적인 이해를 돕기 위해서 보내달라고 했더니 그 부분이 이번에 많이 도움이 되고 있습니다. 자료 협조해주신 직원 여러분께 이 자리를 빌어서 감사의 말씀드리고요. 우리 경제지원과라든지 사회보장과라든지 여타 부서에서의 세입을 보게 되면 과태료라든지 이런 부분에 대해서는 어느 정도 이해가 가요. 이해가 가는데 우리 보육아동과장님!
광희

김광희보육아동과장

예. 보육아동과장 김광희입니다.

박종혁위원

여기 세입에 나와 있는 과징금이라든지 과태료는 추상적인 건가요?
광희

김광희보육아동과장

예. 일단은 작년의 경우를 감안해서 추정해서 계상해놓은 것입니다.

박종혁위원

역으로 그렇게도 생각할 수 있잖아요? 무슨 얘기냐? 정말 어린이집에 이런 과징금이라든지 과태료가 발생되지 않도록 사전에 만반의 교육, 그다음에 준비를 철저히 해야 되겠다, 이런 건 생각 안 해보셨나요?
광희

김광희보육아동과장

물론 그건 당연히 해야 되겠지만요. 그래도 만일의 경우를 모르니까 세입으로 이렇게 잡아놓은 겁니다.

박종혁위원

글쎄요. 생각의 차이일지는 모르겠지만 우리 평가인증이라든지 육아지원센터라든지 육아지원정보센터라든지 이런 지원하는 많은 시설들이 있고 또 본 위원도 지역위원으로 활동하다보니까 해당 부서의 직원들이 예전에 비해서 상당히 친절하게 많이 업무를 가르쳐주고 도와주고 있더라, 그 부분에 있어서 굉장히 고맙게 생각하고 있고 그런 차원이거든요. 그래서 그런 차원에서의 이 과태료, 과징금 이 부분은 한번 좀 생각할 필요성이 있다, 저는 그렇게 생각합니다.
광희

김광희보육아동과장

업무를 열심히 하는 것하고 예산에 세입을 잡는 것하고는 별 건으로 생각해 주시면 감사하겠습니다.

박종혁위원

분명히 저도 이해한다고 했고요. 그렇다고 하면 좀 더 많이 잡죠! 그렇게 이해를 하시죠?
광희

김광희보육아동과장

예.

박종혁위원

우리 경제복지국장님께 말씀 좀 드릴게요.
병숙

손병숙경제복지국장

네. 경제복지국장 손병숙입니다.

박종혁위원

어저께 자치행정국도 동일한 사연들이 발생이 되고 그랬었는데 공공현수막이라든지 그다음에 인력채용에서의 기간제라든지 이렇게 봤을 때 급여 곱하기 채용인원 곱하기 근무일수 곱하기 월 이렇게 산정을 해서 그게 예산설명서라든지 사업설명서라든지 예산서에 이렇게 나와 있으면 우리가 이해하기가 쉽겠는데 그게 뭉뚱그려서 이렇게 여기에다 서술하다보니까, 반면에 또 잘 해준 부서도 있는가 하면, 그렇습니다. 그 예가 보육아동과 지역아동센터 아동복지 교사 지원이라고 해갖고 기간제근로자 채용현황을 보면 약 32명으로 요청을 해놨었는데 이게 예산 대비, 인원 대비 맞는지 예를 들면 그렇습니다. 그런 부분도 필요하다고 보고요. 행정현수막도 우리 도시경관과에서는 각 부서에 공공현수막이긴 하지만 자제를 요청한다, 그런 공문을 시달하고 있지 않습니까?
병숙

손병숙경제복지국장

예. 그렇습니다.

박종혁위원

이것 관에서 시쳇말로 좀 웃기는 것 아닐까요? 그래서 그 부분을 좀 원칙적으로 안에서 내부적으로 협의할 필요성이 있다고 봅니다.
병숙

손병숙경제복지국장

예.

박종혁위원

그리고 노인장애인과장님!
종현

이종현노인장애인과장

네. 노인장애인과장 이종현입니다.

박종혁위원

장애인편의시설 실태조사를 해마다 하고 계시잖아요?
종현

이종현노인장애인과장

그렇습니다.

박종혁위원

예를 들자면 뭐죠?
종현

이종현노인장애인과장

그러니까 동사무소 같은 경우에 이게 올라가는 굽이 옛날 동사무소는 그런 것들입니다. 개인 같은 경우는 일정 면적 이상의 식당에서 장애인들의 접근이 법령대로 돼 있나 그러한 사실 확인을 하는 겁니다.

박종혁위원

그래서 이게 현안이 해마다 기간제를 채용을 해서 실태조사를 하고 관리를 해야 되나요?
종현

이종현노인장애인과장

그게 법에 그렇게 돼.

박종혁위원

데이터는 잘 관리하고 있습니까?
종현

이종현노인장애인과장

관리는 되는데요. 의무자가 민간인인 경우 시정명령을 내리면 안 되고 있는 부분도 사실 있습니다. 그런데 그 현황관리는 지금 하고 있습니다.

박종혁위원

현황관리를 하셔서 어떻게 적용을 하는지 그것, 이게 발생되는 사안이 많나요?
종현

이종현노인장애인과장

옛날 건물들은 좀 나옵니다.

박종혁위원

이 담당인원이 몇 분이시죠? 여기 해당부서 직원이.
종현

이종현노인장애인과장

우리 직원은 혼자 하고 있고요. 그다음에 우리가 시간제를 사가지고 1명 내지 2명 정도 해왔고, 올해는 1명이 했고요. 나가서 실태조사를 하는 겁니다, 그 폭에 의해서요. 그래갖고 바꾸는 겁니다.

박종혁위원

조금 뭉뚱그릴 게 아니고 이것도 뭔가 확실한 게 필요하다고 봅니다.
종현

이종현노인장애인과장

예. 맞습니다.

박종혁위원

여타의 우리 경제환경국 예산을 보게 되면 물론 국․시비보조사업이고 소위 얘기하는 어려운 분들에 대한 지원 예산이긴 하지만 그래도 국고, 시비 지원이니까 그렇게 한다, 이런 느낌들이 느껴지는 것 같아요. 그래서 여기에 대한 절실함을 가질 수 있도록 직원 업무연찬에 최선의 노력을 잘해주셨으면 좋겠다는 말씀으로 드리고 모든 게 다, 우리가 사업설명서를 만드는 이유가 뭡니까? 거기에서 그래도 어느 정도 납득이 가게끔 현황 간략한 그런 부분들은 좀 해놓아야 되는데 그런 부분들이 다 놓쳐 있으니! 예를 들자면 정부지원 어린이집 개보수라고 돼 있어요. 3000만원 곱하기 20, 이게 정부지원 어린이집이 우리 부평구에 몇 개이며 또 거기에서도 어떤 형태로 해서 시설 지원 개보수를 할 건지 죽 나와 있어야 되는데 그게 어떻게, 물론 잘 돼 있을 거라고 사료는 됩니다만 그런 거죠, 전반적으로 봤을 때. 그래서 우선순위에 있을 때 어느 시점이 되면 우리가 리모델링 사업을 할 수 있다 뭐 그런 것! 국장님 좀 이해가십니까?
병숙

손병숙경제복지국장

네. 위원님 말씀하신 설명서가 일부 조금 더 세부적으로 잘 나왔으면 하는 아쉬움이 있습니다. 더 잘 챙겨보겠습니다.

박종혁위원

그리고 경로당 어르신들에 대한 냉난방비 지원 예산, 양곡비 지원 같은 경우도 여기에서 곱하기 얼마, 얼마 해서, 그 다음에 전기요금은 감면받을 대상 이렇게 해서 하면 이해가 빠를 것 같아요.
종현

이종현노인장애인과장

노인장애인과장 이종현입니다. 그런 부분이 조금 미흡하다고 생각하고요.

박종혁위원

제가 이것 일일이 얘기할 수는 없지 않습니까? 물론 어떤 직원은 그 부분에 대해서 흐름도를 잘 해주는 직원이 있는가 하면 그렇지 않은 직원이 많더라고요. 일일이 제가 질의할 수 없는 내용이죠? 그죠?
종현

이종현노인장애인과장

네. 그런 점들이 있으면 위원님들이 이해하시는 데 도움이 되는데 좀 노력을 하겠습니다.

박종혁위원

그리고 한 가지만 말씀드릴게요. 제가 전에 도시환경위원회 위원으로 활동할 때 보면 도시경관과에서 노점상 관리 때문에 속을 많이 썩고 있습니다. 그죠? 행정이 뭔가 원칙은 있어야지 된다고 보고 너도나도 이것 방치를 하게 되면 누가 비싼 임대료 내고 점포에다 사업하려고 하겠습니까? 다 리어카 끄시고 머리에 이고 다 나오죠. 그래가지고 원칙은 있어야 된다고 보고요. 또 이런 부분에 있어서 제가 도시경관과에다 그런 말씀을 드렸어요. 이게 현황 파악을 해서 자료로 관리를 해서 이분들이 왜 이렇게 노점상으로 나올 수밖에 없는 이유를 고민을 한번 해보자. 그 이유가 뭐냐? 그래서 일자리가 문제가 되면 일자리기획단에다 협조를 구하고, 또 사회보장과라든지 여타 그런 지원부서하고도 합동으로 나가서 전수조사를 해서 이유 판단을 해서 그런 부분들이 대물림이 되지 않고 전매가 되지 않도록 뭔가 같이 이거를 사회적으로 해줘야죠. 도시경관과에서 맨날 용역 줘가지고 그것 실어나르고 그렇게 해가지고 그게 된다고 보십니까? 이런 행정은 같이 머리를 맞대고 일이 돼야 된다고 생각합니다. 이것 수년 동안 용역비 들어가고 있잖아요. 그죠? 우리 경제지원과에서도 그렇고 도시경관과에서도 그렇고 수년간 되풀이되고 있는데 되지 않고 있잖아요. 이런 부분에 대해서는 뭔가 특단의 대책이 필요하다고 봅니다. 국장님, 이해가 가십니까?
병숙

손병숙경제복지국장

아까 최용복 위원님도 말씀하신 바와 같이 도시경관과랑 협의해서 저희 경제과랑 좀 더 진일보한 행정이 될 수 있도록 더 고심하도록 하겠습니다.

박종혁위원

이상입니다.

유정옥위원장

박종혁 위원님 수고하셨습니다. 김도형 위원님!
도형

김도형위원

행정감사에 이어서 예산 심의까지 수고가 많으십니다. 보육아동과장님께 질의를 드릴 텐데요. 예산설명서 498페이지 보면 사회보장적수혜금 소년소녀가정 학습부진아한테 학원비 지원하는 것 있잖아요? 이것 학습부진아 이런 거는 계획이 이제, 이것 올해도 했던 사업입니까?
광희

김광희보육아동과장

예. 매년 해오는 사업입니다.
도형

김도형위원

학습부진아 선정 18명 이건 어떤 기준으로 어떻게 하는 겁니까? 어디에서 추천을 받나요? 학교에서?
광희

김광희보육아동과장

성적이 낮은 애를 점수에 따라서.
도형

김도형위원

그러면 대상가정, 대상계층이 있을 것 아니에요? 그죠? 소년소녀가정 학생들 중에서 가장 낮은 순서로 해서 뽑는 겁니까?
광희

김광희보육아동과장

예.
도형

김도형위원

예산 할 때 드릴 말씀인지는 모르겠지만 그런 어떤 일괄적인 기준이라면 좀 문제가 있지 않을까요? 예산을 좀 효율성 있게 써야 될 것 아니에요? 하고 싶어도 못 하는 친구들한테 가게끔 편성돼 있는 예산 아닙니까, 이거는? 그런데 학습부진아라고 하는 건 좋은데 예를 들어서 의지가 있는 사람이 중요하지 끝에서부터 18명이 중요할까 이런, 궁금해가지고요 18명을.
광희

김광희보육아동과장

사실 소년소녀가장은 2명밖에 없고요. “등”이라고 했잖아요? 거기 보면 우리가 위탁가정 아동을 뜻하는 겁니다. 그래서 140명 정도 되는데요. 그 요보호아동 중에 학습성적이 낮은 아동을.
도형

김도형위원

그러니까요! 어쨌거나 아무튼 취약계층의 학생들한테 뭔가 교육의 기회를 부여한다, 이런 취지인데 꼭 그걸 일괄적으로 낮은 순으로 한다기보다는 의욕이 좀 있는 사람들한테 배정하는 게 이 예산 본연의 취지를 살리는 것 아닌가라는 생각이 본 위원은 듭니다.
광희

김광희보육아동과장

예.
도형

김도형위원

잘 해주실 걸로 믿고요. 그다음에 여성가족과.
성환

강성환여성가족과장

예. 여성가족과장 강성환입니다.
도형

김도형위원

청소년 방과후 아카데미 있지 않습니까? 물론 이것도 마찬가지로 국․시비가 다 있는 사업이기 때문에 이 예산 편성 자체에 대해서 논할 얘기는 아니라고 보는데 1억 5000만원이라고 하는 예산이 최소한 프로그램 운영비, 급식비, 지도인력 인건비 이렇게 구성이 돼 있다고 구성만 나와 있고 구체적으로 1억 5000만원이 어떻게 배분이 되는지 이런 내용을 주셔야, 하다못해 총액에서 예산 편성하는 것에 대해서 이의를 안 달더라도 예산을 쪼개고 편성하는 것에 대해서는 논의를 해볼 수가 있을 텐데 그런 부분들이 일단 좀 아쉬운데 이것 어떻게 구성이 돼 있는 거죠? 대략적으로 설명해 주신다면.
성환

강성환여성가족과장

청소년지도사 3명에 대한 인건비가 6700여 만원 구성이 돼 있고요. 급식․간식비가 3500여 만원, 그다음에 체험비가 3200여 만원, 나머지가 일반운영비에서 1400만원 편성이 돼 있습니다.
도형

김도형위원

예산하고 사업계획하고 별개라고 생각하면 안 된다고 본 위원은 생각합니다.
성환

강성환여성가족과장

예. 맞습니다.
도형

김도형위원

이거를 프로그램 운영비 3200만원 딱 떼어놓는 것, 예산은 예산에서 하고 사업계획은 사업계획에서 할 게 아니라 예산 편성을 할 때부터도 되도록이면 세분화된 사업계획이 같이 나와서 과연 한정된 자원을 어디로 분배하는 게 가장 효율적이냐, 정책목적에 뭐가 가장 부합하는 거냐, 이런 어떤 고민들을 예산 편성하는 단계에서부터 하지 않으면 사실은 추상적이거나 예산의 목적에 맞지 않는 집행이 이루어진다고 생각하거든요. 예를 들면 프로그램 운영비 3200만원 제가 내용은 못 봤지만 프로그램에 관련돼가지고 운영이 대충 3200만원 정도 들 것이다, 이런 정도의 추계라면 사업계획은 전혀 다른 쪽으로 갈 수도 있단 말이에요. 예를 들면 자유학기제 같은 것들이 있잖아요, 요새?
성환

강성환여성가족과장

네.
도형

김도형위원

학부모들도 관심이 많고 청소년들도 관심이 많은 내용인데 자유학기제 관련돼가지고 할 수 있는 프로그램들이 있을 거예요. 특히나 그런 주제는 그죠? 자유학기제 같은 경우에는.
성환

강성환여성가족과장

네.
도형

김도형위원

그런 것들 이런 어떤 청소년 방과후 아카데미에서 할 수 있는 프로그램, 특화된 프로그램을 먼저 구상을 하고 거기에 예산이 이만큼이 필요하다면 3200이 아니라 4200이든 5200이든 넣고 나머지를 어떻게 조정을 하더라도! 이렇게 돼야 될 것 아닙니까, 지금 이 단계에서부터? 그렇죠?
성환

강성환여성가족과장

위원님, 그런데 이 아카데미는요 취약계층 청소년들 40명을 대상으로 한 어떻게 보면 특별한 사업이기 때문에 자유학기제하고는 조금.
도형

김도형위원

예. 예를 들면요!
성환

강성환여성가족과장

예. 그렇다는 겁니다.
일환

김일환위원

예를 들면 자유학기제가 되든 뭐가 되든 프로그램 운영에 대해서도 조금 더 세분화된 사업계획이 나와야 되겠다, 이렇게 생각합니다.
성환

강성환여성가족과장

예. 알겠습니다.
도형

김도형위원

사업계획을 짜시는 단계에서 반영해 주시리라 믿고요.
성환

강성환여성가족과장

예.
도형

김도형위원

일자리기획과장님!
기천

윤기천일자리기획과장

예. 일자리기획과장 윤기천입니다.
도형

김도형위원

사회적경제지원센터 관련돼가지고 세분화된 예산계획 제가 잘 봤는데요. 1억 7000 얼마 이렇게 지금 있잖아요?
기천

윤기천일자리기획과장

네.
도형

김도형위원

이게 전부 구비죠, 구비? 이거는!
기천

윤기천일자리기획과장

네. 사회적경제지원센터 관련된 사업은 전액 구비입니다.
도형

김도형위원

시설물 용역관리비 이것 뭡니까? 시설물 용역관리비 1130만원 이렇게 책정돼 있는 거는?
기천

윤기천일자리기획과장

네. 잠깐 자료 좀 보겠습니다. 건물 관리하는 비용 있죠. 청소라든지 그런 관리하는 비용이 되겠습니다.
도형

김도형위원

아, 건물관리비 말씀하시는군요?
기천

윤기천일자리기획과장

청소하는 그런 얘기입니다. 전체 2층을 다 쓰고 있기 때문에 그거를 관리하는 연간 비용입니다.
도형

김도형위원

홍보물 제작, 이것 홍보물 사회적경제지원센터에 관련된 브로셔 만들고 이런 게 1000만원이 또 책정돼 있는 거고요?
기천

윤기천일자리기획과장

네. 그렇습니다.
도형

김도형위원

그리고 시설장비유지비 이건 또 뭘까요, 1200만원?
기천

윤기천일자리기획과장

잠깐만요!
도형

김도형위원

잘못 계산하신 것 같아요. 그죠?
기천

윤기천일자리기획과장

시설장비유지 말씀하시나요?
도형

김도형위원

시설장비유지비 비해가지고 있네요.
기천

윤기천일자리기획과장

그 위치 좀 알려주시면 고맙겠습니다.
도형

김도형위원

공공운영비에 있네요. 이것 목이라고 그러나요, 뭐라고 그러나요, 항이라고 그러나요? 공공운영비에 시설장비유지비가 1200만원! 중복되는 겁니까? 내용이 뭔지 잘 모르겠네요.

유정옥위원장

저희 자료를 주셨잖아요, 과장님?
도형

김도형위원

아, 자료 이것 따로 주신 거요. 이것 따로 주신 것 사회적경제지원센터 설치 운영계획에 보시면 예산 세부내역이 나와 있잖아요. 제가 그것 보고 말씀드리거든요, 지금.
기천

윤기천일자리기획과장

아, 네. 자료를 제가…….
도형

김도형위원

뭐죠? 이게 1200만원.
아, 오타가 난 거예요! 합계는 맞는 겁니까, 그러면?
기천

윤기천일자리기획과장

네. 이것은 저희가 별도로 위원님들 이해를 돕기 위해서 만든 자료였는데요. 저희가 제작과정에서 오탈자가 발생했습니다. 죄송하게 생각합니다.
도형

김도형위원

이런 부분들도 현실적으로 이 총액 예산은 정해져 있더라도 이중에서 자칫 허례허식스러운 어떤 예산들, 이것 본격적으로는 사회적경제에 관련돼가지고 양성화하고 활성화시키고 이런 본연의 정책목적이 가장 중요한 것 아닙니까?
기천

윤기천일자리기획과장

네. 그렇습니다.
도형

김도형위원

그런데 사회적경제한마당 해가지고 행사하는 데 1200만원, 뭐, 뭐, 이런저런 것들, 필요하다고도 볼 수 있겠지만 자칫 형식에 치우친다고 볼 수 있는 행사비용이라든지 또 홍보물 제작 관련된 비용들을 줄이고 조금 더 생산적이고 정책목표에 부합하는, 예를 들면 지금 소호공간이라고 해가지고 1인 창업공간 ‘인큐베이팅 공간’이라고 명하셨던 가요?
기천

윤기천일자리기획과장

네. 그렇습니다.
도형

김도형위원

어떤 공간에 아무튼 6개 업체 입점해서 활용할 수 있게끔 그런 계획 가지고 계신 것 같아요, 보니까.
기천

윤기천일자리기획과장

네.
도형

김도형위원

그런데 입주해가지고 단순히 공간을 제공하고 무상으로 임대하고 시설 쓸 수 있게 해주고 이것도 중요하지만 사실은 1인 창업기업들, 사회적기업들 실제로 만나서 대화를 해보면요 제일 애로사항이 행정적인 것들, 쉽게 말해서 1인 기업을 놓고 밖에서 외근도 하시고 영업도 하시고 하셔야 되는데 안에서 하다못해 전화 받을, 소위 말해서 경리라고 그러죠, 경리? 경리분 월급 줄 형편이 못 되는 거죠, 1인 기업에서는. 하다못해 전화도 받아주고 경리업무도 소위 말해서 좀 해줘야 되는데 그것을 버젓이 1명을 두고 할 만한 일감도 없고 사실, 그럴 만한 재정적인 여건도 안 되고 이런 경우들이 있단 말이에요. 그런 경우에는 6개 업체 정도다 그러면 어떤 1명 정도 인건비를 지원해서 같이 공동경리식으로 그런 걸 소화해줄 수 있는 그런 지원들이 이루어진다면 실질적으로 도움이 많이 될 거거든요. 그러니까 그런 실질적인 계획들 쪽으로 예산 편성이 돼야 된다는 생각을 가지고 있습니다. 아까 여성가족과나 죽 말씀드린 내용하고 비슷한 맥락인데요. 그런 예산 편성이 이루어져야 되지 않느냐 이렇게 보고 있어요. 그런 부분에서 좀 고민을 해주시기 바랍니다.
기천

윤기천일자리기획과장

네. 위원님 말씀하신 쪽에 전적으로 저도 공감을 하고요. 하나 부연적으로 말씀을 드린다면 여기 행사운영비에 사회적경제 한마당이나 장터운영 그런 사업들이 포함돼 있잖아요. 이런 사업들은 저희 일자리기획과 내에 사회적경제팀에서 별도로 사회적경제에 대한 활성화를 위해서 하는 포괄적인 사업도 일부 센터에다 포함을 시킨 그런 사항이고요. 지금 위원님 말씀하신 사회적경제지원센터 본연의 말 그대로 1인 기업에 대한 지원, 그런 사업들도 좀 더 내실 있게 하도록 노력을 하겠습니다.
도형

김도형위원

예. 기대하겠습니다. 이상입니다.

유정옥위원장

김도형 위원님 수고하셨습니다. 홍순옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
순옥

홍순옥위원

홍순옥 위원입니다. 복지정책과장님!
희순

김희순복지정책과장

네. 복지정책과장 김희순입니다.
순옥

홍순옥위원

호국보훈의 달 행사 이게 신규사업으로 1000만원 올라와 있어요. 어떤 거죠?
희순

김희순복지정책과장

현충일과 6.25가 있는 호국보훈의 달에 국가를 위해서 희생하신 국가유공자와 유가족을 모시고 격려하는 위안행사를 갖고자 하는 사항입니다.
순옥

홍순옥위원

보통 행사에 몇 분 잡아가지고 1000만원 하셨나요?
희순

김희순복지정책과장

지금 예정은 보훈단체하고 협의를 해야 되는데요. 500여 명 정도 예상을 했습니다.
순옥

홍순옥위원

아직 협의는 안 되신 거죠?
희순

김희순복지정책과장

예. 보훈단체에서 건의만 받아서 의견수렴으로 해서 정했습니다.
순옥

홍순옥위원

지금 그 밑에 보면 6.25 참전용사 기념행사 해갖고 800만원 올라와 있죠. 6.25 참전용사 기념행사를 제가 재향군인회에 있을 때 재향군인회 여성회에서 행사를 주관했어요. 그래서 어느 해부터인가 본인들이 직접 하신다고 하셔서 이 행사를 가지고 가셨는데 이 한 단체만 하는데 보통 700, 800명이 오세요. 오시는데 식사대하고 떡도 좀 하고요 수건도 합니다. 그래서 보통 1500만원 정도 들었어요, 이 정도 하는데. 그런데 지금 호국보훈의 달 행사는 모든 사람이 다 오죠. 더군다나 가족까지 한다면 이 1000만원 갖고는 엄청 많이 모자르리라 저는 생각하는데 거기에 감안하셔가지고 협의를 잘 하시기 바랍니다.
희순

김희순복지정책과장

예. 알겠습니다.
순옥

홍순옥위원

그리고 아까도 우리 오흥수 위원님 말씀하셨지만 보훈대상자 자서전 제작 해서 신규사업으로 2000만원 올라왔는데 저도 이것이 잘 되면 정말 좋은, 아이들이나 우리 청소년들이나 전쟁이라든가 이런 걸 모르고 자란 세대들에 귀감이 될 텐데요. 이게 또 잘못되면 이런저런 우려도 있습니다. 그래서 잘 협의하셔가지고, 여기에 기획사도 붙을 것 아니에요? 이 제작하는 데.
희순

김희순복지정책과장

예.
순옥

홍순옥위원

기획사가 해서 같이?
희순

김희순복지정책과장

아무래도 전문작가가 필요합니다.
순옥

홍순옥위원

그래서 이 2000만원 가지고 아까 700권 얘기하셨나요? 가능하시겠어요? 기획사까지 붙어서 하는데.
희순

김희순복지정책과장

가능한 한 그렇게 해보려고 합니다.
순옥

홍순옥위원

예. 잘 알았습니다.
희순

김희순복지정책과장

예. 알겠습니다.
순옥

홍순옥위원

그리고 아까……, 경제지원과 과장님!
성봉

안성봉경제지원과장

경제지원과장 안성봉입니다.
순옥

홍순옥위원

아까 제가 자료를 달라고 해서 우리 문화관광형 전통시장, 상점가 지원 해가지고 1차, 2차, 3차에 걸쳐서 하는데 2차분 제가 받아봤고요. 좀 아쉬운 거가 설명서를 제가 잠깐 봤어요. “지역문화관광 특산품 등과 연계해서 전통시장 및 상점가만이 보유하고 있는 특성을 발굴” 이렇게 했습니다. 그런데 혹시 우리 부평구에 관광상품이라고 내놓을 만한 특산품이 있습니까?
성봉

안성봉경제지원과장

관광상품을 취급하는 데가 문화체육과에서 관광업무를 취급하는데요. 관광상품화를 추진하고 있는 것으로 알고 있습니다.
순옥

홍순옥위원

그런데 그게 뭔지는 아십니까?
성봉

안성봉경제지원과장

그건 지금 기억이 안 납니다.
순옥

홍순옥위원

아니, 상품을 안 보셨다는 얘기죠, 그러면?
성봉

안성봉경제지원과장

네.
순옥

홍순옥위원

지금 2년차 이것 하고 있는데! 이것 보면 기념품, 상품 개발 이런 식으로 해서 3500만원이 나가고 있는데 그러면 과장님께서는 이 부분에 대해서 확인도 안 하시고, 물론 국책사업이기도 하고 우리가 구비, 시비 이렇게 해서 주는 거긴 하지만 그런 것 정도는 확인을 하셔야 되는 것 아닙니까?
성봉

안성봉경제지원과장

아니, 이거는 상가의 기념상품, 우리 부평구의 기념상품이 아니거든요.
순옥

홍순옥위원

네. 맞습니다. 저도 그 부분에 대해서 이해는 하는데 그래도 우리 부평구의 특산품이라든가 이런 개발상품이라든가 전통시장 같은 데 하는 것 제가 알고 있어요. 그런데 그런 특이할만한 개발하는 건 없습니까?
성봉

안성봉경제지원과장

부평구를 대표해서 관광상품을 만드는 건 문화체육과에서 만들고 있는 걸로 알고 있는데, 지금 지하상가 이런 데에서는 시장의 기념품이나 상가 특산품 위주로 사업을 하고 있기 때문에 거기에 대해서 구체적인 사항은 별도로 보고를 드리겠습니다.
순옥

홍순옥위원

예. 그것이 제가 궁금해서, 1차, 2차, 3차 할 것 아닙니까?
성봉

안성봉경제지원과장

네.
순옥

홍순옥위원

그런데 아직까지 제가 찾아봐도 우리 부평구를 대표할 만한 거가 없어서 그것이 좀 아쉽고 지하도상가 홍보영상 제작 이렇게 해갖고 계속 하고 있는데요. 문화축제 이런 건……, 공모전이라든가 이런 것 다 하고 있는데 그것이 대표할 만한 것이 우리 상가에서도 물론 지원해주고 하지만 상품 개발하는 과정에서 그런 것 좀 찾아봐주셨으면 합니다.
성봉

안성봉경제지원과장

네. 알겠습니다.
순옥

홍순옥위원

사회보장과 과장님!
광식

최광식사회보장과장

사회보장과장 최광식입니다.
순옥

홍순옥위원

이번에 신규사업으로 희망 잡아 프로젝트?
광식

최광식사회보장과장

네. 희망 잡아 프로젝트가 있습니다.
순옥

홍순옥위원

이게 올라와 있어요. 물론 시비 100%지만 어떤 거죠?
광식

최광식사회보장과장

자활참여자가 자활사업에 참여하게 되면 3년 동안, 아니면 다른 사업유형에 가게 되면 최대 5년까지 자활사업에 참여할 수 있고요. 그 이후에는 민간에 취업이라든지 아니면 창업을 해야 됩니다. 그래서 민간으로 창업할 수 있는 기회를 더 많이 제공하기 위해서 그분들한테 3개월 이내에 취업이나 창업하게 되면 1년에 약 150만원 가량의 지원금을 주는 제도가 되겠습니다.
순옥

홍순옥위원

몇 분한테 주죠?
광식

최광식사회보장과장

지금 부평구는, 인천시 전체로 110명을 잡고 있는데요 저희는 한 25명 정도로 예상하고 있습니다.
순옥

홍순옥위원

계속사업인가요, 이게?
광식

최광식사회보장과장

계속사업이 될지 안 될지는요 금년에 한 번 운영을 해보고 나서 이것 100% 시비사업이기 때문에 시에서 평가를 한 후에 결정할 것 같습니다.
순옥

홍순옥위원

그 밑에 408페이지 보면 동복지 사회보장협의체 이게 2200만원 올라와 있어요.
광식

최광식사회보장과장

네. 이 사항은 작년에 동복지협의체가 발족을 해서 금년까지 계속 운영을 하고 있는데 이분들이 동에서 복지사각지대에 있는 분들을 발굴해서 도와주고 또 지역사회에 대한 자원을 연계를 해서 그런 사업들을 영위하고 계시거든요. 그런데 이분들한테 어떤 도움을 줬으면 좋겠는데 해서 고민을 했습니다. 개인적으로 회의수당을 주느냐, 아니면 동별로 사업비를 주느냐 여러 가지를 놓고 고민하면서 또 다른 구는 어떻게 하고 있나를 살펴봤는데 일부 구에서는 회의수당을 주는 데도 있고요. 또 일부 구에서는 사업비를 주는 데도 있습니다. 그래서 구의 여러 가지 형평성, 아니면 각 구의 지원총액 등을 살펴서 저희들이 동별로 100만원씩 사업비를 주는데 그냥 다 일괄적으로 주지는 않고요. 저희들이 각 동별로 사업을 어떤 식으로 할 거냐를 공모를 해서 거기에 따라서 지급을 할 계획을 갖고 있습니다.
순옥

홍순옥위원

아, 지급을 할지 안 할지 하고 여기 보면 100만원씩 22개 동 나눠놓긴 했어요.
광식

최광식사회보장과장

네. 그렇습니다.
순옥

홍순옥위원

애초에 요구액은 4400만원이었어요.
광식

최광식사회보장과장

네. 100만원이 너무 적은 것 같아서 한 200 정도는 해줘야지 도움을 줄 수 있는 길이 넓혀지지 않을까 해서 200 했는데 다른 구하고 보니까 거의 2000만원에서 3000만원 사이에 지원을 하고 있더라고요. 그래서 저희들도 일단은 100만원씩으로 편성하고요. 금년 사업하는 걸 보고 예산부서하고 협의를 해서 내년에 점차 늘려가는 방안을 검토하겠습니다.
순옥

홍순옥위원

네. 잘 알았습니다. 여성가족과장님!
성환

강성환여성가족과장

네. 여성가족과장 강성환입니다.
순옥

홍순옥위원

417페이지에 보면 자체사업으로 양성평등 육아활동가 교육 해갖고 1483만원 여기는 신규로 들어와 있고, 여기는 430만원으로 돼 있는데 어떻게 된 거죠?
성환

강성환여성가족과장

이것 430만원은 교육비만 편성된 거고요. 그거는 보상금입니다. 활동가에 대한 보상금입니다.
순옥

홍순옥위원

이게 처음으로 우리 자체사업으로 하는 건가요?
성환

강성환여성가족과장

네. 우리가 여친도시 2단계사업으로 내년부터 시작되는데, 내년도부터 시작되는 여친사업은 돌봄을 위주로 해서 추진하려고 하는데 60세 전후의 중장년 여성분들을 활동가로 교육을 20명 시켜서 초보엄마라고 해가지고 24개월 전, 그러니까 유치원 가기 전의 아이를 둔 엄마에 대한 육아코칭사업이 되겠습니다.
순옥

홍순옥위원

우리 부평구에 이것하고 비슷한 육아 교육시키는 뭐가 있긴 있죠? 이렇게 해서 내보내서 가정에서 육아하는 것 어느 부서엔가 하고 있는 걸로 알고 있는데?
성환

강성환여성가족과장

노인분들 65세 이상 되신 분들이 그전에 하셨던 사업이 있었습니다. 그게 2014년도까지 한 걸로 제가 기억하고 있는데 지금은 거기서 안 하고요. 그다음에 우리 건강가정지원센터에서 아이돌보미사업을 하고 있는데 그 아이돌보미사업은 종일반이 있고 시간제가 있습니다. 여기하고 좀 형태가 다른 사업이 되겠습니다.
순옥

홍순옥위원

그건 아예 없어지고 이걸로 새출발하시는 거죠?
성환

강성환여성가족과장

이것은 순수 구비 정책사업이 되겠고요. 그 사업은 국가에서 지원해주는 사업이 되겠습니다.
순옥

홍순옥위원

예. 잘 알았습니다. 보육아동과 과장님!
광희

김광희보육아동과장

예. 보육아동과장 김광희입니다.
순옥

홍순옥위원

지역아동센터 종사자 명절수당 해갖고 신규사업으로 들어와 있는데요. 지역아동센터가 몇 개죠?
광희

김광희보육아동과장

37개소가 현재 있습니다.
순옥

홍순옥위원

37개소! 그러면 1군데가 얼마야?
광희

김광희보육아동과장

군데로 하는 게 아니라요 종사자 1인당으로.
순옥

홍순옥위원

1인당으로 해요! 얼마 정도 배당이 되죠?
광희

김광희보육아동과장

3만원씩 해서요 연 2회 해서.
순옥

홍순옥위원

연 2회 추석, 설 이렇게 하나요?
광희

김광희보육아동과장

예. 그렇습니다.
순옥

홍순옥위원

이게 처음으로 하는 거죠?
광희

김광희보육아동과장

예. 내년에 처음 신규로 시행합니다.
순옥

홍순옥위원

잘 알았습니다. 이상입니다.

유정옥위원장

홍순옥 위원님 수고하셨습니다. 잠깐 쉬었다 할까요? 위원 여러분, 원활한 회의진행과 중식을 위하여 약 10분간 정회코자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으므로 약 10분간 정회를 선포합니다.

15시 56분 정회

16시 08분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 계속해서 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 네, 이익성 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이익성위원

이익성 위원입니다. 장시간 예산 심의 받으시느라고 수고 많이 하십니다. 본 위원도 또 예산서와 관련해서 조금 질의를 드려야 될 것 같아서 마지막 순서로 말씀을 드립니다. 저는 세입예산 관련해서 질문을 드리려고 합니다. 세출은 국․시비 사업들이 다 대부분이어서, 또 동료․선배위원님들이 다 질문도 하셨고 해서 세입 관련된 것만 몇 가지 질문을 드리겠습니다. 보육아동과장님께 질문드립니다.
광희

김광희보육아동과장

예. 보육아동과장 김광희입니다.

이익성위원

예산서 138쪽에 보면 과징금수입이 있습니다. 과징금수입이 1000만원 본년도도 그렇고 내년 사업도 1000만원 예산 세입으로 잡혀 있거든요. 이게 어떤 겁니까?
광희

김광희보육아동과장

어린이집 지도하다보면 만약 지도단속에 대해서 개선명령을 내렸는데 시정이 안 돼서 2회 지적하면 운영정지도 내릴 수 있고 그런 건데, 이를 테면 일반 과태료는 단순 가벼운 질서위반인데 과징금이라면 어린이집 개인 사적인 이익과 보육이나 공교육 입장에서 공익을 희생하면 너무 그게.

이익성위원

아니, 아니! 제가 지금 말씀드리는 거는 입을 잘 맞춰봤으면 좋겠어요. 뭐냐하면 과징금에 대한 용어를 설명해달라는 게 아니고 과태료와 과징금이 있는데 과징금수입은 1000만원.
광희

김광희보육아동과장

운영정지를 내릴 수 있는데 운영정지에 갈음할 수 있는 제재금이라고 생각하시면 될 겁니다.

이익성위원

1000만원 예산 세입으로 잡으셨는데 이게 본년도 예산에도 1000만원이었단 말이죠. 그래서 이게 올해 그런 건이 있었습니까?
광희

김광희보육아동과장

잠깐만요! 제가 자료를 가져왔는데요. 금년도에 과징금이 2건에 735만원이 현재 처분이 됐고요. 작년도에 2건에 232만 5000원 처분이 됐습니다.

이익성위원

그래서 그런 거를 추정을 해서 보면 올해 1000만원 정도 과징금 대상이 될 것 같다, 세입이 될 것 같다 이런 말씀이시죠?
광희

김광희보육아동과장

예. 그렇습니다.

이익성위원

그 밑에 그외수입이 있어요. 4030만원으로 잡혀 있는데요. 그외수입에 과년도 보육아동 및 어린이집 지원 반납금 2000만원, 또 과년도 양육수당 반납분 500만원, 과년도 도담도담 장난감 월드 연회비 830만원, 퇴직금 반납금 700만원 이렇게 해서 4030만원이에요. 올해 본예산에는 3927만 6000원 이렇게 정확하게 명기가 됐는데 1002만 4000원이 어디 부분에서 증액이 된 거예요?
광희

김광희보육아동과장

2만 4000원요?

이익성위원

아니, 102만 4000원! 미안합니다. 102만 4000원요.
광희

김광희보육아동과장

세목별로 세부적으로 하다보니까 그렇게 산출이 된 건고요. 아무래도 과년도니까 금액은 확정되지 않습니까?

이익성위원

아니, 제가 말씀드리는 거는 작년도보다 102만 4000원이 증액이 돼서 세입으로 잡으셨는데 그런데 작년도 죽 발생된 것 보니까 착오 결재된 부분에 대한 반납금이잖아요. 그러면 착오 결재를 누가 해준 거죠?
광희

김광희보육아동과장

정산하다보면 어린이집에서도 나올 수 있고 저희가 발견할 수도 있고요. 그리고 또 양육수당 같은 경우도 양육수당을 받다가 보육을 하면 거기에 대해서 서로 시차 간에 발생되는 수입이 다를 수 있고요. 그런 세세한 항목에 대해서 조금씩 오차가 생긴 것에 대해서 정산하는 겁니다.

이익성위원

나머지 부분은 국고보조금 사업이기 때문에 세입 별다르게 질문드릴 사항이 없었는데 그외수입에 세입되는 부분의 금액 전체에 많은 부분이 그외수입에 포함이 돼 있더라고요. 그외수입에 포함된 내용을 보니까 이것이 착오분 이런 것들이 대부분이에요, 다.
광희

김광희보육아동과장

그렇죠! 왜냐하면.

이익성위원

심지어 정부지원시설 보육교직원 퇴직금 반납금까지 있어요. 그거는 퇴직금을 주지 않아도 될 거를 지급을 해서 그렇게 된 거잖아요. 그거는 보육아동과에서 잘못한 건가요? 잘못 지급한 건가요?
광희

김광희보육아동과장

신청을 그렇게 했다가 나중에 알고 보니까.

이익성위원

여기 보니까 1년 미만 이어서 퇴직금대상자가 아닌데 신청을 해서 줬다. 그런데 나중에 서류를 다 확인해보니까 대상자가 아니라서 반납을 받았다, 이 말씀이잖아요?
광희

김광희보육아동과장

예.

이익성위원

신청 전에 그거를 잘 살펴보십사 그 말씀을 드리려고, 다 과오분 반납분 이렇게 돼 되니까 이거는 수입이라고 볼 수 없고 사실은 행정처리가 잘못된 부분이거든요. 세입이라고 볼 수가 없어!
광희

김광희보육아동과장

저희가 400개가 넘는 어린이집이다보니까 한 사람이 맡고 있는 업무량이 상당하거든요. 그거를 시간 있으면 일일이 다 확인할 수가 있는데 계속 밀려드는 업무흐름 속에서 이걸 처리하다보니까.

이익성위원

제가 좀 빨리 해야 돼가지고요 말씀을 좀 드리는데 어찌됐거나 본 위원이 세입으로 잡는 부분에 대한 것이 이게 과연 세입으로 잡혀야 되는 부분이냐? 그리고 세입 이자수입, 과징금, 과태료 이것보다도 대부분이 과오분 반납금이니까 그런 잘못 지급해서 다시 받아서 그거를 세입이라고 부끄럽게 예산서에 올라오는 자체가 우리가 한번 좀 더 신중하게 행정처리를 해야 되겠다라는 말씀을 드립니다.
광희

김광희보육아동과장

예. 알겠습니다. 저희가 철저히 할 수 있는 건 철저히 하고요. 또 어린이집에서 늦게 처리해주면 시간적으로 어쩔 수 없는 부분도 발생한 게 있습니다.

이익성위원

그건 이해합니다. 그렇게 좀 부탁드릴게요.
광희

김광희보육아동과장

예.

이익성위원

노인장애인과장님께 질문드립니다.
종현

이종현노인장애인과장

네. 노인장애인과장 이종현입니다.

이익성위원

마찬가지로 세입부분에 대해서 말씀을 좀 드립니다. 예산서 142쪽에 보시면 과태료가 나와 있어요. 대부분이 경제복지국 같은 경우에는 과태료나 과징금 이런 부분들이 세입으로 잡히더라고요.
종현

이종현노인장애인과장

네.

이익성위원

그런데 올 예산에 2000만원 예산이었는데, 세입으로 잡았는데 2017년도에 갑자기 7000만원 세입을 잡아요. 5000만원이나 증가된 이유가 뭐죠?
종현

이종현노인장애인과장

우리가 ’16년도에 2000만원 예산을 잡았는데요 실제로 걷힌 거는 10월 말 기준으로 9000 정도가 잡혔습니다. 그러니까 조금 보수적으로 잡아놨던 것 같습니다. 그래서 현실화시키기 위해서 예산을 짤 때, 올해 걷힌 거가 9월 말 현재 7800 정도 됩니다. 그러니까 내년도는 현실화시켜서 7000만원을 잡은 겁니다. 작년도에는 이렇게 많이 걷히리라 예상을 못 했고, 그러니까 작년에 조금 보수적으로 잡힌 것 같습니다.

이익성위원

본 위원이 이 질문을 드리는 거는 행정사무감사를 할 때 본 위원이 여기에 대한 질문을 드렸어요. 장애인전용주차 위반을 신고건수는 이렇게 많은데 왜 부과건수가 이것밖에 안 되고 이렇게 됐습니까라는 말씀을 드렸잖아요?
종현

이종현노인장애인과장

네.

이익성위원

그래서 그것이 수감자료가 좀 잘못됐다, 이 신고건수는 관외지역까지 포함된 거다 하고 정정을 다시 해서 저한테 자료를 제출해 주셨기 때문에 그거에 관심이 있어서 세입에 말씀을 드리는데 그동안에 2000만원이라고 하면 너무 얕게 잡은 거지. 예?
종현

이종현노인장애인과장

예. 그렇습니다.

이익성위원

제가 수감자료를 참고로 같이 봤어요. 그랬더니 과태료 납부한 금액이 1억 549만원이에요. 수감자료에 나와 있는 자료가. 부과가 1억 3400만원을 부과했는데 1억 500만원이 넘는 금액이 들어왔어요. 그러면 제가 볼 때는 이게 1억원은 돼야 돼!
종현

이종현노인장애인과장

예. 그런데 이.

이익성위원

말씀을 제가 드리는 게 세입이 정확하게 계상이 돼서 잡혀졌을 때 예산을 편성을 할 때 도움이 많이 되잖아요. 그런데 지나치게 세입을 얕에 잡아버리니까 예산팀에 사업비 각 부서에서 달라고 할 때는 부풀려서 달라고 하고 예산팀은 다 삭감을 하잖아요. 그러면 얼마나 속상해요? 그런데 예산팀에 세입을 이렇게 작게 편성을 해서 올리니까 적은 거야. 줄 돈이 없는 거지, 예산이!
종현

이종현노인장애인과장

말씀을 드리면 보통 예산을 요구할 때, 아니면 짤 때 들어오는 거는 안정적으로 잡으려고 하고요, 또 세출예산은 사실 자기가 쓸 것보다 약간 높혀서 요구하는 성향들을 갖고 있지 않습니까? 그렇게 나타난 거고 2016년도 2000만원 세입은 사실상, 그래서 결과적으로는 내년도 예산을 7000 정도로 현실화시켜서 잡아놨습니다. 그런데 이 편성 시점이 사실은 12월 말까지 기다렸다 1억 정도를 잡으면 되겠죠. 그런데 이걸 편성할 때 9월 말 현재 기준으로 해서 잡다보니까, 9월 말 현재 7800 정도가 잡혔습니다. 실제 수납액이요. 그러니까 이 편성할 때는 그 정도로 보고 잡은 겁니다. 이것 만약에 하다가 내년도 추경 때 많이 늘어나면 세입금을 늘려주면 되니까요. 저희가 그렇게 조치를 하겠습니다.

이익성위원

아니, 제가 말씀드리는 거는 그렇게까지, 자세하게 얘기를 주시니까. 그런데 어찌됐든지 간에 9월 말까지의 기준을 봐서 하셨다고 얘기하셨잖아요. 그런데 작년도 3개월분이 또 있거든, 사실은. 그것까지 플러스하면 1년치를 계상하는데 어려움은 없어. 어려움은 없는데 좀 자세히 세입부분을 계상을 할 때 정확하게 하실 필요가 있겠다, 각 부서에 공히 그렇습니다. 제가 경제지원과부터 질문을 다 드리려면 너무 많아서 그냥 축약해서 말씀을 드리는 거니까 그렇게 이해를 해주시고 작년도에 1억 3000만원 부과를 했고 1억 500만원이 들어왔으니까 그렇게 세입 계상을 잘 해주시기 바랍니다. 전 부서 다!
종현

이종현노인장애인과장

네. 알겠습니다.

이익성위원

그 밑에 지난연도수입이 있어요. 이게 그동안에 죽 밀렸던 걸 부과하는 거죠?
종현

이종현노인장애인과장

그렇습니다.

이익성위원

그러니까 계속 안 내시는 분들인 거잖아요, 이게?
종현

이종현노인장애인과장

그렇죠.

이익성위원

그런데 작년도에 3250만원을 세입으로 잡았어요. 그런데 올해는 600만원을 잡았어요?
종현

이종현노인장애인과장

이것도 같은 맥락으로 이해하시면 될 것 같은데요.

이익성위원

같은 맥락이면 더 잡아야 되는 것 아니에요?
종현

이종현노인장애인과장

체납률이 23% 정도 된다고 봅니다. 그러니까 거기에 맞춰서.

이익성위원

23%면 3200만원에 23%를 잡으신 거라고요?
종현

이종현노인장애인과장

체납이 그렇게 된다 해서 체납률이 다음연도로 바로 나타나지 않지 않습니까? 체납이 되면 내후년도에 될 수도 있고 그런 부분들이 있어서 잡은 겁니다.

이익성위원

조금은 답변이 궁색해요. 그러니까 본 위원이 이 부분에 대해서 지적을 하고자 말씀을 드리는 건 아니고 이런 세입부분을 보다 정확하게 할 필요가 있겠다! 들어오는 게 얼마인지 정확해야 쓸 돈을 다 편성하고 가정에서도 마찬가지지 않겠습니까? 그렇게 해주시기를 바랍니다.
종현

이종현노인장애인과장

알겠습니다.

이익성위원

보통 사회보장과나 이런 데 보면, 여성가족과나 주로 사용료 수입 공유재산임대료 수입 이런 것들이 있어요. 그런데 이것에 대한 정확한 기준이 있습니까? 국장님, 부과기준이 조금 들쑥날쑥한 것 같아서, 세입을 잡는 게.
병숙

손병숙경제복지국장

경제복지국장 손병숙입니다. 아마도 조례에 근거해서 거기에 따른 수입이 월 곱하기 12월 해서 나오지 않았나 싶습니다.

이익성위원

그러면 사회보장과장님께 질문드릴게요.
광식

최광식사회보장과장

사회보장과장 최광식입니다.

이익성위원

그냥 간단하게 말씀주시면 됩니다. 예산서 130쪽에 공유재산임대료 해서 우리 부평구청 1층에 커피숍 있지 않습니까? 그런데 커피숍이 64만 1000원이 올해 늘어요. 임대료가 상승한 겁니까?
광식

최광식사회보장과장

건물평가액하고 부지평가액을 합해서 공유재산 관리 조례의 대부요율을 적용하거든요. 그런데 건물평가액이나 부지평가액이 조금 늘었다고 보시면 되겠습니다.

이익성위원

그러니까 그만큼 정도가 증가했다?
광식

최광식사회보장과장

네. 그렇습니다.

이익성위원

그런데 여기에 얘기해주신 건 이건 10월 기준이고 그리고 향후 계약기준에 따라서 부지 공시지가, 여러 가지 변동에 따라서 조정할 예정이다 이렇게 돼 있거든요.
광식

최광식사회보장과장

그렇습니다. 저희가 임대시점이 매년 11월 1일이거든요. 그래서 매년.

이익성위원

11월 1일?
광식

최광식사회보장과장

네. 12월 1일요.

이익성위원

12월 1일?
광식

최광식사회보장과장

네. 그래서 돈은 10월 말 현재 평가를 받아서 부과를 시키고 납부가 되면 계약을 연장하는 절차가 되겠습니다. 그런데 이것보다는 많을 거라고 예상을 하고 있습니다.

이익성위원

이것보다는 많을 거다?
광식

최광식사회보장과장

네.

이익성위원

그렇겠죠. 시간이 좀더 소요가 됐으니까 지가 변동이 됐겠죠.
광식

최광식사회보장과장

예.

이익성위원

그런데 경제지원과나, 경제지원과장님! 공유재산임대료로 예산서 122쪽에 우림라이온스밸리 사무실 사용료 해서 1200만원 잡혀 있습니다. 연간 사용료인데요.
성봉

안성봉경제지원과장

네.

이익성위원

이거는 130만원이 올라요. 매년 130만원씩 오릅니까?
성봉

안성봉경제지원과장

그렇지는 않습니다. 금년에 우림라이온스밸리 행정재산에 대해서 중앙감정평가법인에다 평가를 의뢰했습니다. 그게 현실화가 됐다고 보시면 되겠습니다.

이익성위원

현실화가 돼서 아, 그러면 그동안에는 130만원 정도 저렴하게 임대를 줬었다, 이런 얘기네요?
성봉

안성봉경제지원과장

그래서 금년에 평가를 했습니다.

이익성위원

평가해서 다시 정정해서 제대로 잡았다, 이런 말씀이네요?
성봉

안성봉경제지원과장

네. 그렇습니다.

이익성위원

그러면 다음에 예산 편성하실 때, 일자리기획과에 예산서 126쪽에 공유재산임대료 이래가지고 건물사용료, 부지사용료 이렇게 해서 정확하게 하셨더라고요. 그렇게 다 통일을 해주시면 편안하게 보고 질문 없이 할 수 있겠다 싶은 생각이 들어요. 그러니까 작년 예산 대비 올 예산이 150만원이 증액이 됐는데 내용을 다 보면 어디에서 150만원이 증액이 됐는지를 모르겠어, 그러니까 또 물어보기도 좀 그렇고 세입이 150만원 어디서 늘었습니까 얘기하기도 참 그래요! 그러니까 예산서 작성을 할 때 아예 획일적으로 딱 통일을 해주시면 그것만 봐도 위원님들이 다 이해를 하실 수 있지 않을까 싶어요. 그렇게 좀 과에서 해주시죠, 뭐. 부탁 좀 드립니다.
병숙

손병숙경제복지국장

알겠습니다.

이익성위원

여성가족과장님!
성환

강성환여성가족과장

네. 여성가족과장.

이익성위원

예산서 133쪽 과징금입니다. 그런데 청소년보호법 위반 과징금으로 돼 있는데요. 행정사무감사 할 때 김도형 위원께서 질의를 해서 청소년 단속실적 이런 거가 왜 없느냐 이런 얘기를 지적을 한번 하셨어요. 기억하시죠?
성환

강성환여성가족과장

네.

이익성위원

사실은 단속하면 많이 있을 거다 하는 예측을 하잖아요. 그런데 1200만원 올 본예산도 1200만원, 내년도도 1200만원 이렇게 딱 돼 있는데 여기에 산출근거가 뭐죠?
성환

강성환여성가족과장

이게 청소년보호법에 의해서 일단 주류 판매일 경우에는 100만원입니다. 그래서 보통 한 해에 10건 내외 정도 과징금을 부과하고 있습니다. 그래서 1200 정도 계상을 하게 된 것입니다.

이익성위원

그런데 제가 보면 작년도에 900만원인가 9건인가 단속을 하셨더라고요.
성환

강성환여성가족과장

네.

이익성위원

그러면 900만원보다 낮춰야 되는 것 아니에요, 세입을?
성환

강성환여성가족과장

우리가 보통 이런 세입 잡을 때 3년 정도 평균을 잡거든요.

이익성위원

아니, 그런데 평균 잡는데 근거에 임한 평균을 잡아야지 그냥 작년에 이랬고 재작년에 이랬으니까 그 평균을 잡으면 이렇다, 이렇게 하시면 좀 곤란하잖아요? 왜냐하면 수감자료에는 9건에 900만원 이렇게 해주셨어요. 그런데 과징금 본예산에 세입으로 1200만원을 했어요, 올해. 그러면 내년에는 900만원 하는 게 맞지 1200만원 세입으로 잡으시니까. 난 그래서 산출근거가 어디에 기준해서 이렇게 잡으셨는지를 여쭤보는 거예요. 질문을 그걸 드리는 거예요.
성환

강성환여성가족과장

예. 일단 주류판매가 100만원이면 그 100만원에 대한 적발건수로 해서 산출을 하는데 조금 전에 말씀드린 대로 보통 매년 10건 내외 정도 이렇게 적발이 되고 있습니다.

이익성위원

그래요! 알겠습니다. 하여튼.
성환

강성환여성가족과장

유동적입니다.

이익성위원

아, 당연히 유동적이죠! 세입인데 어떻게 딱 맞겠어요? 유동적인데 하여튼 과년도 실적이라든지 이런 거에 참고로 하시려면 정확한 근거를 참고로 해서 계상을 하는 것이 맞겠다 싶은 생각이 들어서 그런 판단이거든요, 저는. 그렇게 해주시는 게 맞을 것 같아요!
성환

강성환여성가족과장

네.

이익성위원

마치겠습니다.

유정옥위원장

이익성 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님? 네, 김재곤 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
재곤

김재곤위원

김재곤 위원입니다. 복지정책과장님!
희순

김희순복지정책과장

네. 복지정책과장 김희순입니다.
재곤

김재곤위원

391쪽에 보면 참전유공자 명예수당 이것 시비죠? 시비, 구비 이렇게 하는 거죠?
희순

김희순복지정책과장

예. 시비로 5만원 하고 1인당 구비로 3만원을 보조해서 합니다.
재곤

김재곤위원

그래요! 8만원 하는 거죠?
희순

김희순복지정책과장

예. 그렇습니다.
재곤

김재곤위원

그다음에 보훈예우수당은?
희순

김희순복지정책과장

구비입니다. 1인당 월 3만원씩 해서 분기별로, 9만원씩 지급하고 있습니다.
재곤

김재곤위원

밑에 보면 참전유공자 사망위로금 해가지고 30명씩 200명 잡혔어요. 그다음 페이지에 보훈예우수당 대상자 사망위로금 지급 해서 20만원에 40명이 잡혔고요. 이건 원래는 20만원인데 우리 조례가 개정돼서 10만원 더 드리는 거죠? 100% 증액해서. 맞습니까?
희순

김희순복지정책과장

예. 보훈수당 대상자가 원래는 10만원을 줬는데 내년부터 조례 개정해서 20만원씩 지급하게 됩니다.
재곤

김재곤위원

그러면 제가 보훈예우수당이라든지 불러볼게요. 광복회도 다 받습니까?
희순

김희순복지정책과장

예. 받습니다.
재곤

김재곤위원

상이군경회도 받습니까?
희순

김희순복지정책과장

예. 받습니다.
재곤

김재곤위원

그다음에 전몰군경유족회도 받아요?
희순

김희순복지정책과장

예. 그렇습니다.
재곤

김재곤위원

미망인회도 받습니까?
희순

김희순복지정책과장

예. 그렇습니다.
재곤

김재곤위원

그럼 무공수훈자회는?
희순

김희순복지정책과장

예. 다 받습니다.
재곤

김재곤위원

6.25 참전유공자회?
희순

김희순복지정책과장

예. 받습니다.
재곤

김재곤위원

고엽제도요?
희순

김희순복지정책과장

예. 받습니다.
재곤

김재곤위원

월남참전자회?
희순

김희순복지정책과장

예. 받습니다.
재곤

김재곤위원

특수임무 유공자회?
희순

김희순복지정책과장

예. 받습니다.
재곤

김재곤위원

그다음 마지막 재향군인회만 안 받겠네요? 그죠?
희순

김희순복지정책과장

예. 그렇습니다.
재곤

김재곤위원

잘 알겠습니다. 여성가족과장님!
성환

강성환여성가족과장

네. 여성가족과장 강성환입니다.
재곤

김재곤위원

418쪽에 보면 여성이 편안한 발걸음 500보 기존 조성지 시설보수비 150만원 잡혔어요. 이건 어떤 걸 고치는 거죠?
성환

강성환여성가족과장

우리가 사업한 데가 청천1동, 산곡1동, 부개1동, 올해 산곡3동 있는데 그 대상지역 화단이라든지 전봇대에 설치한 각종 광고물들 부착방지라든지 그다음에 담장 도색한 부분이라든지 이런 부분에 대해서 동에서 관리를 같이 협조를 해서 하는데 그런 부분을 우리가 받아가지고, 동에서 순찰이라든지 모니터링 해가지고 보수를 하려고 일정 부분 이렇게 150만원을 세웠습니다.
재곤

김재곤위원

이게 제일 오래된 기관이 2년 됐나요?
성환

강성환여성가족과장

2013년부터 해왔습니다.
재곤

김재곤위원

그러면 만 3년째네요. 보수할 때는 됐네요?
성환

강성환여성가족과장

네. 그렇습니다.
재곤

김재곤위원

그러니까 이게 만들어놓는 것도 중요하지만 이런 것도 만들고 나면 또 보수유지비가 많이 들어가는 것 같아요. 그렇죠? 하나하나씩 생기기 시작하네요?
성환

강성환여성가족과장

네.
재곤

김재곤위원

잘 알았습니다. 430쪽 보면 청소년지도위원 워크숍 200 1식, 청소년지도자 워크숍 참여자 실비보상 1식 해서 100만원이에요. 워크숍도 가면서 실비보상도 받고, 이것 그런 내용인가요?
성환

강성환여성가족과장

실비보상은 올해 처음으로 세워서 한 것하고 똑같고요. 워크숍이 작년에 100만원에서 200만원으로 증액이 됐는데 그게 올해 워크숍을 강화에 수련원에서 했는데.
재곤

김재곤위원

제 얘기는 워크숍도 참석하신 분한테 실비보상 100만원 주는 건지?
성환

강성환여성가족과장

네. 그게 밥을 거기서 먹게 되거든요. 식사를 제공해주는 비용이 되겠습니다.
재곤

김재곤위원

잘 알았습니다. 마지막으로 432쪽 보면 청소년 국제교류활동 해가지고 3000만원 1식 잡혔어요. 이건 중국 동북3성 탐방 및 문화교류 활동비라고 했네요. 이것 참석대상이 어떻게 되나요?
성환

강성환여성가족과장

이건 청소년 20명인데 거기에 사회적배려 청소년 6명 포함 인원이 되겠습니다.
재곤

김재곤위원

그다음 관계공무원이 따라가시는.
성환

강성환여성가족과장

공무원은 안 가고 청소년수련관에 청소년지도사 3명이 동행하죠.
재곤

김재곤위원

그럼 총 23명이 가는 거예요?
성환

강성환여성가족과장

네.
재곤

김재곤위원

그럼 개인당 얼마예요? 계산을 못 하겠네!
성환

강성환여성가족과장

이건 현지 체류비하고 현지 프로그램 운영비 이렇게, 사회적배려대상 청소년 지원비가 청소년에 대해서는 240만원, 6명이 40만원씩 해가지고요 그 정도 받고요.
재곤

김재곤위원

그러면 따라가시는 분들은 별도로.
성환

강성환여성가족과장

지도자는 항공료만 40만원 이렇게 지원이 되고 있습니다.
재곤

김재곤위원

그럼 나머지는 개인이 부담하는 거예요?
성환

강성환여성가족과장

네. 그렇습니다.
재곤

김재곤위원

아, 그래요! 주로 어떤, 어떤 분이 다녀오셨어요?
성환

강성환여성가족과장

아직 안 갔다 왔습니다. 올해 처음으로 참여예산위원회에서 제안된 사업이 되겠어요. 그래서 반영을 한 겁니다.
재곤

김재곤위원

이것 갔다 오시면 결과 좀 제가 나중에 드리고, 그다음 가기 전에 계획서 있으면 계획서 자료 좀 주십시오.
성환

강성환여성가족과장

네. 알겠습니다.
재곤

김재곤위원

그다음 죽 보다보니까 여성가족과가 맞는 건지 보육아동과가 맞는 건지 어린이날 행사 있잖아요. 어린이날 행사, 보육아동과가 맞나요?
광희

김광희보육아동과장

네. 보육아동과장 김광희입니다.
재곤

김재곤위원

아니면 문화체육과에서 하는 사업인지? 어린이날 행사비용은 죽 보니까 없어요. 왜 어린이날 행사비용이 없죠?
광희

김광희보육아동과장

제가 알기로는 아마 3, 4년 전부터 어린이날 행사비용 별도로 하는 건 저희 과에서는 없고요. 그 대신 녹지조경과에 나비공원에서 어린이날 행사할 때 하는 걸로 알고 있습니다.
재곤

김재곤위원

본 위원이 생각할 때는 어린이날은 상당히 의미 있는 날인데 보육아동과에서 예산을 세워서 미래의 청소년이 될 아이들을 배려도 좀 하고, 물론 아이들이 얘기 안 하니까 예산 세울 수가 없죠. 어른들이 관계공무원들이 세워줘야 되는데 그 예산이 없더라고요. 보육아동과가 맞을 것 같아요. 그렇죠? 보육아동과에서 어린이날 기념 예산을 세워야 되지 않나! 참고하시기 바랍니다.
광희

김광희보육아동과장

네. 알겠습니다.
재곤

김재곤위원

이상입니다.

유정옥위원장

김재곤 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님? 김일환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
일환

김일환위원

경제지원과장님!
성봉

안성봉경제지원과장

네. 경제지원과장 안성봉입니다.
일환

김일환위원

설명서로 375쪽에 국제교류 추진 아까 오흥수 위원님께서 잠깐 질문하셨는데 전에 했던 과장님께서 이것 효용성에 대해서 굉장히 회의적이셨어요. 과장님, 이번에 이것 하시면 내년도에 처음 진행하는 거죠?
성봉

안성봉경제지원과장

네. 그렇게 되겠습니다.
일환

김일환위원

그래서 다녀오시지 않아가지고 이것 효용성에 대해서 잘 모르실 거예요. 그러니까 의지만 가지시고 후루다오시인지하고 교류를 하신다고 하는데 2박 3일 가가지고 뭔 교류를 하겠어요? 일주일도 아니고, 일주일이든지 10일 정도 가야 뭔 교류가 되고 그러지 여기서 가는데 출발시간하고 지난번 일정표를 보니까 가는데 하루, 오는데 하루, 그 다음 날 하루밖에 없어요. 중간 날 하루밖에. 행사장에서 여기서 출발해서 인천공항에서 출발하고 후루다오시 도착해서 버스타고서 청인지 가니까 가갖고 만찬하고, 만찬 해봐야 배갈 한 잔 마시는 것밖에 더 있겠어요? 그러고 나서 자고 그 다음 날 아침에 잠깐 뭐 하더니 또 온대. 연회인가 뭐 한 번 하더니 그 다음 날 아침부터 또 새벽같이 출발하는 거예요, 북경으로. 북경으로 와요, 북경으로. 누가 아까 심양공항이라는데 북경으로 열심히 와요. 북경으로 열심히 와갖고 또 비행기 타고 열심히 들어와. 2박 3일 중에서 하루 가고 하루 오고 그 다음 날 미팅 잠깐 해, 오전에. 오후에 현장 방문 공장 한 군데 구경하고! 그걸 갖다 경제인들이 교류가 된다고 보시겠어요?
성봉

안성봉경제지원과장

정회시간에 위원님께서 잠시 말씀을 하셨는데요. 국제교류 관계가 경제지원과에서 업무를 담당하고 있는데 지금 자매도시나 우호도시가 있습니다. 있는데 아까 예산 관련해서 이게 필요하냐 말씀하셨는데 많은 예산을 들여서 우호도시 미국도 있고 다른 나라도 있는데 그런 데 가면 많은 예산이 들지만 그래도 그동안에 꾸준히 진행해온 후루다오시하고, 지금 중국 사드 문제로 인해서 한국과의 산업 교류도 규제하고 있습니다, 중국에서. 무역 규제도 상당히 심해지고 있는데 그래도 우리나라가 중국과의 무역관계가 전체에 한 20 몇% 되는데.
일환

김일환위원

예. 알겠습니다. 알겠고요.
성봉

안성봉경제지원과장

그런 차원에서 접근을 하는 게 필요하다고 봅니다.
일환

김일환위원

그 설명 들으려고 한 건 아니고 과장님께서 새로 경제지원과장이 되셨다면 교류 자매도시에 다변화를 꾀해서 나는 이 도시하고 한 번 해보겠다, 뭘 이런 걸 갖고 추진하셨다면 의회에서도 적극 지원해줄 의사가 있는데 하던 걸 그냥 하는 것, 그것도 효과도 없고 전임 과장님도 이것 아무 소용이 없습니다라고 의회 와서 보고를 했는데 그걸 갖다 또 하겠다. 그것도 또 국제여건도 안 좋아지고! 그런데 억지로 이렇게 예산 세워서 할 필요가 있을까요? 우리도 간을 봐야죠!
성봉

안성봉경제지원과장

그래서 지금 자매도시, 우호도시로 돼 있지만 그래도 계획이 내년 같은 경우는 중국에 우리가 방문할 계획이지만 또 여건이 변화되면 다른 자매도시도 갈 수도 있습니다. 있는데 현재 진행되는 게.
일환

김일환위원

그러니까 다른 데를 한 번 멋 있는 데를 만들어보시고 그러고서 추경이라든지 해가지고 아, 이렇게 해서 멋 있는 데가 됐습니다. 가겠다. 딱 그러면 예산 안 해드리겠어요? 예산 해드리지. 쓸데없이 이런 것만 해갖고. 그 밑에 보면 시․군․구 국제화 지원 기능 분담금 1000만원, 이건 그냥 아무 이유 없이 내는 돈이죠, 이 돈?
성봉

안성봉경제지원과장

그건 전국시도지사협의회에 시장, 군수, 구청장 양해각서에 의해서 자치단체별로 부담하는 금액이 되겠습니다.
일환

김일환위원

이것 누가 써먹어요, 이 돈을? 만약에 246개 지자체가 다 한다면 24억 6000인데 이 돈이 누가 쓰는 돈이에요? 24억 6000.
성봉

안성봉경제지원과장

그게 협의회에서 국제서신 같은 것 번역도 해주고 또 외국정책 연수 시.
일환

김일환위원

아, 번역도 해주고 그래요?
성봉

안성봉경제지원과장

예. 그렇습니다. 연수 시에 거기에도 조언도 해주고 그렇습니다.
일환

김일환위원

그럼, 일자리기획과장님! 제가 조금 전에 자료 드렸죠? 그것 번역 요청하세요, 거기다가. 그러면 되죠?
기천

윤기천일자리기획과장

알겠습니다.
일환

김일환위원

그래서 물어보는 거예요. 이게 시․군․구 국제화 지원 기능에서 우리 공무원들이 연수를 가거나 할 때도 다 사용할 수 있죠?
성봉

안성봉경제지원과장

비용을 사용하는 게 아니고.
일환

김일환위원

아, 비용이 아니고 여기 파견 나가 있는 직원들 있을 것 아니에요? 이것 지원 기능 하면 어디 국제교류화재단이라든지 뭐 있을 것 아닙니까? 이게.
성봉

안성봉경제지원과장

예. 저 같은 경우에 미국 갔을 때 그쪽에서 1명이 나와서 접견을 했습니다.
일환

김일환위원

그렇죠! 하고 통역도 해주고 안내도 하고. 그 24억 6000이 그 사람들 월급 주는 거란 말이죠. 또 나라에서도 월급 받고, 공무원이 나라에서도 월급 받고 거기 파견 나간 것도 돈 받고, 그 2개 다 받는 거거든요, 이게.
성봉

안성봉경제지원과장

급여체계가 그렇지 그게 별도로 번외수입이다 그렇게 생각하지 않습니다.
일환

김일환위원

아니, 그 사람 수입을 말하는 게 아니고, 그러니까 활용할 수 있는 방안이 뭐냐 이거예요. 1000만원을 해마다 냈는데 이 1000만원이 쓸데없는 돈이냐? 그걸 묻는 거는 예산에서 빼도 되겠느냐, 그걸 묻는 거예요.
성봉

안성봉경제지원과장

아닙니다. 예산에서 빼면 안 되죠. 이게 말씀드렸다시피 양해각서도 체결돼 있고 또 필요할 때 저희가 활용을 할 수 있는 단체이기 때문에.
일환

김일환위원

무슨 양해각서예요? 운영규약을 가입했지, 양해각서는 무슨 MOU 체결해요? 양해각서게. 운영규약을 했는데 이것 가입하겠다고 해갖고 의회에서 사인해준 거잖아요? 그래서 200만원 낸다, 300만원 낸다, 1000만원 낸다 해서 해마다 이것 1000만원 내는 것 어디에 쓰냐고 내가 물어보는 거예요. 이 활용도가 어디냐 이거예요, 1000만원을 가지고? 냈는데 어디다 쓰느냐 이거예요. 국제교류화재단 해갖고 국제지원 가능한데, 이게 국제교류협력 활성화잖아요, 자치단체?
성봉

안성봉경제지원과장

아, 이거는 그것 뿐만 아니라 자치단체장들 다 모이시면 거기에 대한 행사지원 관계도 있고, 분야가.
일환

김일환위원

아이, 국제교류인데 무슨! 자치단체 모임 돈 또 따로 있어요. 500만원 또 있어요, 그거는. 자치단체장 모이는데 500만원 또 있어요, 그거는. 딴 과에 또 있습니다. 그것 많아요. 여러 개 있어요. 200만원짜리도 있고 100만원짜리도 500만원짜리도 있고 그래요.
성봉

안성봉경제지원과장

아까 말씀드린 240 자치단체가 금액이 다 똑같지 않고요. 인구수에 따라 부담하는 금액이 다릅니다.
일환

김일환위원

들죽날죽해요, 이것도?
성봉

안성봉경제지원과장

예. 다릅니다.
일환

김일환위원

아, 그래요! 정말이시죠?
성봉

안성봉경제지원과장

네.
일환

김일환위원

어쨌든 이걸 우리가 어떻게 사용하느냐 이거야? 자치단체 교류협력 활성화인데, 그런데 국제교류 활성화가 돼야 되잖아요. 이 돈을 내서 활성화가 된 게 뭐가 있느냐 이거지?
성봉

안성봉경제지원과장

자치단체에서 외국 나갈 때 거기에 좀…….
일환

김일환위원

활용한 적 있으세요?
성봉

안성봉경제지원과장

예. 저희도 활용한 적이 있습니다. 주차지도과에서 스페인 갈 때 거기에다 의뢰를 해서 조언을 받아서 나갔습니다.
일환

김일환위원

작년에! 금년인가, 작년인가?
성봉

안성봉경제지원과장

금년입니다. 금년!
일환

김일환위원

금년에, 그렇죠! 그럼 의회는 왜 사용하라고 안 가르쳐줘요? 의회는 못 쓰는 거예요? 우리는 자치단체 아닌가?
성봉

안성봉경제지원과장

의회도 사용할 수 있습니다.
일환

김일환위원

사용할 수 있죠! 분명히 대답했어요?
성봉

안성봉경제지원과장

협의를 받을 수 있습니다.
일환

김일환위원

의뢰해서, 그러면 예를 들어서 의원님들이 해외비교시찰을 간다. 가면 미리 딱 이것 하면 여기서 나와서 다 이것 되죠?
성봉

안성봉경제지원과장

아, 모든 국가에 나가서 있는 게 아니기 때문에.
일환

김일환위원

아니, 그러니까 있는 나라만 가면 될 것 아닙니까?
성봉

안성봉경제지원과장

네.
일환

김일환위원

그래서 일본 간다 그러면 도쿄지사에서 나오라고 하면 되고! 그렇잖아요? 도쿄에 나가 있잖아요, 지금?
성봉

안성봉경제지원과장

어디에 나가있는지 모르겠는데요.
일환

김일환위원

아니, 그러니까 신칸센 타고 오더라고요, 2시간 만에. 오라고 하니까.
성봉

안성봉경제지원과장

글쎄요. 그쪽에서는 활용을 안 해봐서 잘 모르겠습니다.
일환

김일환위원

이것 활성화를 한다고 해놓고 말이야 이것 돈 1000만원 낸다고 그래놓고 활성화 방법에 대해서는 아무것도 모르시잖아요? 어떻게 해서 활성화해서 쓰게끔 직원들에게 다 알리고 의회에도 알려주고 이런 방법이 있습니다. 의원님들 해외비교시찰 가신다면 만약에 여기, 여기면 파견된 데가 여기, 여기에 있습니다. 이걸 활용하십시오. 1000만원 냈으니라는 안내 정도는 해줘야 경제지원과장님 거기 앉아계시는 거죠. 맨 후루다오시나 간다고 그것 하시면 되겠냐고요, 이게?
성봉

안성봉경제지원과장

구체적인 내역을 파악해서 전체적으로 알려드리겠습니다.
일환

김일환위원

이재학 팀장이 잘 아시니까 이재학 팀장님이 어디, 어디에 이게 지사로 나가 있어서 이것 국제교류화재단의 활성화를 위해서 파견나간 데가 어딘가, 이거를 쓸 수 있나 그것도 파악하셔가지고 주셔야 활성화 1000만원 가지고 가는 거지 1000만원만 낼름 내고서는 아무것도 안 하고 우리 청장님 부탄가스 아니, 부탄 가셔가지고 하실 때도 도움 받으셨어요? 직윈들하고 같이 가셨잖아? 직원들 가는데 같이 가셨는데 가스만 마시고 오신 거예요? 그것 아니잖아요? 가시면 도움도 받고 그다음에 또 박옥진 대표이사하고 프랑스인가, 파리인가 갔다 오셨잖아요? 프랑스하고 파리하고 같은 데인가요? 아, 예. 하여튼 거기 가셨는데 그런 것도 협력을 받으실 수 있는 거잖아, 그게. 그렇죠? 지원받을 수 있고 통역 지원 받고, 거기서 그사람 나와서 통역해주고 안내도 해주고 한단 말이에요. 우리 청장님도 못 쓰시잖아, 돈 1000만원 내놓고? 그런 거를 잘 안내를 하셔야지, 돈을 갖다 쓰셨으면? 과장님, 어떻게 생각하세요?
성봉

안성봉경제지원과장

위원님 말씀에 전적으로 동의를 하고요. 전체적인 내용을 파악해서 알려드리겠습니다.
일환

김일환위원

동의를 하셨으니까 후루다오시는 안 가는 걸로 하는 거에 동의하셨다는 거죠? 여지껏 죽 얘기하는 것 동의하셨으니까?
성봉

안성봉경제지원과장

그건 국제적인 신뢰관계이기 때문에 협조를 부탁드리겠습니다.
일환

김일환위원

아니, 거기하고 신뢰 안 해도 된다니까 왜 그러세요, 진짜! 그런 부분들도 돈을 갖다 쓰시면 활성화를 한다고 하면 써야 되잖아요, 진짜로? 우리가 이용을 해야 되잖아요. 그죠? 전 직원들이. 아는 사람만 가, 아는 사람만. 그것 있는 것 아는 직원들만 가. 내년에도 예산 다 세워놨잖아요? 직원들 교육, 그다음에 28년차 이상. 국장님, 그것 30년에서 28년으로 줄은 거예요? 아니면 원래 28년이었어요?
병숙

손병숙경제복지국장

28년 이상으로 알고 있습니다.
일환

김일환위원

원래부터?
병숙

손병숙경제복지국장

예.
일환

김일환위원

그래서 25분인가 보내드리잖아요? 또 무슨 법 위반이라고 해가지고 배우자는 못 가게 돼 있잖아요. 그죠? 배우자는 못 가게 돼 있고 이렇게 돼 있는데 그분들도 가실 때, 물론 개별적으로 가실 수 있지만 몇 분이서 가신다고 하면, 가면 그것 이용하면 좋단 말이죠, 이게. 다 이용할 수 있는 장치가 있단 말이에요. 그런데도 안내를 안 하고 그러니까 그냥 가는 거잖아요? 외국 나가서 물도 잘 못 사먹고 그러면 어떻게 해, 이게. 통역 받아서 안내도 좀 받고. 그다음에 우리가 공무로 가는 직원들이 있잖아요? 또 보내는 것. 정책연수 이런 것 있잖아요. 그런 것 할 때도 다 써먹고 그렇게 할 수 있게끔. 1000만원 내놓고 이걸 사장시키면 안 되잖아요. 올해 갔다 온 것 보니까 1000만원 내고 100만원 어치밖에 안 썼어. 900만원 어떻게 할 거예요? 900만원 어치 손해 본 것! 과장님, 이것 회수할 거예요? 아니잖아요?
성봉

안성봉경제지원과장

앞으로 활용방안을 더욱더 찾아서 적극적으로 행정에 도움이 되도록 하겠습니다.
일환

김일환위원

1000만원을 냈으면 한 3000만원의 효과를 볼 수 있게끔 하셔야지 경제지원과에서 그냥 아, 원래 있던 거니까 1000만원 분담금이니까 그냥 냅시다, 이렇게 하면 안 되잖아요? 그렇죠? 활용을 할 수 있도록 해주시기 바랍니다. 하나만 더 물어볼게요. 경제지원과장님 또네. 유기동물 관리보호 있잖아요. 유기동물 관리보호 해갖고 개, 고양이 보호관리하는데 1억 1000만원 그리고 동물 관련해갖고 뒤쪽에 보니까 당직 동물민원 처리사업 또 있어요. 그 밑에 보면 또 기타보상금에서 당직 동물민원 처리사업도 있고. 당직 동물 4980만원이라는 게 뭐예요?
성봉

안성봉경제지원과장

당직 근무 설 때요 직원들이 그동안 당직 서면서 나갔는데 2014년인가 ’15년부터 직원들이 당직 서면서 나가는 게 구청을 비워놓고 나가야 되는 상황이 발생하기 때문에 그걸 위원님들께서 권고를 하셔서 그 제도를 받아들여서 민간위탁.
일환

김일환위원

4980이라고 딱 해놓는 특별한 그 정도로, 이게 당직 서는 사람이죠? 공수의 이용해서 하는 것 아니에요?
성봉

안성봉경제지원과장

아니, 그렇지 않습니다.
일환

김일환위원

누가 잡으러 다니는 사람 있어요?
성봉

안성봉경제지원과장

예. 오전에도 말씀드렸지만 부평구에 공고를 해서 업체를 하는데.
일환

김일환위원

아니, 그러니까 공고를 해서 업체를 모집을 한다?
성봉

안성봉경제지원과장

예. 모집을 하는데.
일환

김일환위원

그러면 당직실에 누군가 신고를 해야 되잖아? 개를 잡아달라든지 고양이를 잡아달라든지.
성봉

안성봉경제지원과장

네. 신고합니다.
일환

김일환위원

신고하는 거죠! 고양이가 돌아다닌다 하면 그것 누가 잡으러 다녀요? 그 사람들이 잡으러 다녀요?
성봉

안성봉경제지원과장

네. 그 사람들이 잡으러 다닙니다.
일환

김일환위원

그럼 신고할 동안 개는 거기 가만히 있는 거야? 나 잡으러 가시오 하고?
성봉

안성봉경제지원과장

일단 사체도 있고 유기동물도 있고 그렇기 때문에 상시 출동을 하고.
일환

김일환위원

지나가는데 유기동물이라고 하는데 여여여 해도 안 와요, 다 도망가지! 고양이는 보면 튀어, 그냥. 그런데 개, 고양이를 잡으러 다닌다고 해가지고 몇 마리나 잡았어요, 금년도에?
성봉

안성봉경제지원과장

금년도에 실적이 있습니다.
일환

김일환위원

그것 잡은 것 또 잡고, 잡은 것 또 잡고 그러는 것 아니에요?
성봉

안성봉경제지원과장

아니고요. 작년만 해도 702마리.
일환

김일환위원

뭐 했어요, 잡아다가?
성봉

안성봉경제지원과장

백마동물병원이 관리하는데 백마동물병원에다 넘기면 공고해서 주인이 있으면 주인이 찾아가고 그렇지 않으면, 주인이 찾아가지 않으면 안락사를 하고 있습니다.
일환

김일환위원

안락사는? 고양이는 귀 잘라가지고 다 내보내잖아요, 또?
성봉

안성봉경제지원과장

예?
일환

김일환위원

귀 잘라갖고 내보내잖아요? 뭐야? 중절수술 해가지고, 암컷들.
성봉

안성봉경제지원과장

아니, 그렇지 않고요.
일환

김일환위원

왜? 우리 동네 많이 돌아다녀요, 귀때기 하나 없는 것. 귀 하나 없어요. 왜 그러나 했더니 동물병원에서 자른 거래, 임신 못 하게. 웃을 일이 아니에요, 그것. 생명으로 태어났는데 자연의 이치를 거스르는 행위 아니에요, 그것?
성봉

안성봉경제지원과장

중성화수술을 시키는데요.
일환

김일환위원

동물보호하고 위반되잖아? 동물보호를 해야 되는데 귀때기를 자르면 어떻게 해요, 그걸?
성봉

안성봉경제지원과장

아니, 중성화.
일환

김일환위원

그러니까 중성화 됐다는 걸 표시하는 게 귀를 잘라버린다고요!
성봉

안성봉경제지원과장

어디를 자르는지 잘 모르겠습니다, 보지를 못 해서.
일환

김일환위원

왼쪽 귀 잘라요, 왼쪽 귀. 확인도 안 하셨어요? 동물병원에 공수의나 물어보세요. 처리하는데 암컷들 고양이 수술시키고 귀때기 잘라요.
성봉

안성봉경제지원과장

아, 예! 알겠습니다.
일환

김일환위원

아니, 경제지원장님 돈 내주신다고 그러면서 저보다 모르시면 어떻게 해! 이것 원래 예산서에 있었기 때문에 그냥 복사해다 넣은 거죠? 그래서 적당하게 180만원 얹어가지고.
성봉

안성봉경제지원과장

저희가 말씀드렸다시피 작년도에 702마리를 했고요. 금년에 9월 말 현재 577마리를 했어요.
일환

김일환위원

뭐를 했어요? 702마리, 577마리 개를 잡은 거예요? 고양이를 잡은 거예요? 족제비도 있고 그래요?
성봉

안성봉경제지원과장

예. 그렇습니다.
일환

김일환위원

진짜로요?
성봉

안성봉경제지원과장

예. 보호조류도 있고요. 그런 걸 모두 처리를 다 하고 있습니다.
일환

김일환위원

그래서 합해서 477이 나왔다? 577이 올해?
성봉

안성봉경제지원과장

9월 말 현재 577.
일환

김일환위원

9월 말 현재 577이면.
성봉

안성봉경제지원과장

지속적으로 증가하고 있습니다, 이게 매년. 2014년도에 523마리에서 2015년도에 702마리, 금년도.
일환

김일환위원

그러면 사실상 우리가 이런 제도를 하는 거는 야생에 있는 것보다는 집에서 기르던 것들이 귀찮으니까 내버린다든지, 그냥 유기야, 유기. 그죠? 개를 일부러 병 걸리고 피부병 걸리고 그러면 내보내고 사상충 걸리면 내다버려요. 어차피 죽으니까, 눈에 막 이렇게 되니까 버린단 말이죠. 그다음에 고양이도 집에서 기르는데 이놈의 고양이가 새끼를 낳으면 꼭 도망 가서 새끼를 낳아요. 한 7, 8마리 낳아갖고 그러니까 막 돌아다닌단 말이죠. 고양이를 기르면 비싼 것 있잖아요, 몇 백만원 하는 것? 그거는 잘 기르는데 지금 돌아다니는 고양이는 다 도둑고양이란 말이에요. 그러면 그걸 보호해야 됩니까? 그걸 잡아야 됩니까?
성봉

안성봉경제지원과장

그런 고양이 같은 경우는 돌아다니잖아요. 그러면 일정 모이를 주는 분들이 계십니다. 그런 분들이 신고를 하면 그 고양이를 포획을 해서 중성화를 시켜서 다시.
일환

김일환위원

또 놔주고.
성봉

안성봉경제지원과장

예. 개체수가 더 증가하지 않도록.
일환

김일환위원

그러면 그게 늙어 죽을 때까지 그냥 있는 거잖아요, 계속? 그러면 계속 보호해야 되는 거예요? 신고하면 또 잡으러 가고, 또 신고하면 또 잡으러 가고.
성봉

안성봉경제지원과장

단체가 동물보호단체도 있기 때문에 그분들의 의견도.
일환

김일환위원

단체에다 줘요, 갖다가. 그 단체들도 우리가 또 지원해주는 돈이 있나요?
성봉

안성봉경제지원과장

없습니다.
일환

김일환위원

없어요! 개도 주사를 놔주고 별 걸 다 해요. 그런데 실제로 이게 당직 신고 들어와서 하면 5000만원 돈인데 대행을 시켰다. 대행을 시키면 전화가 오면 그쪽에다 연락을 해주고.
성봉

안성봉경제지원과장

네. 연락을 해주면 거기서 출동을 합니다.
일환

김일환위원

출동을 하고 예를 들어서 부평구청에 의사 청사 옆에 고양이 두 마리가 놀고 있다, 이걸 잡아라 그러면 그 사람들이 와서 잡아간다는 거죠?
성봉

안성봉경제지원과장

예. 잡아다가 당직실에 인계를 하면 당직실 구청 지하주차장에 케이지가 있어서 거기에 보관했다가 9시가 되면.
일환

김일환위원

풀어줘요?
성봉

안성봉경제지원과장

아니, 백마동물병원으로 인계를 하는 거죠.
일환

김일환위원

백마동물병원에서는 잡아다가 안락사를 시키든지 본인한테 인계하고?
성봉

안성봉경제지원과장

네.
일환

김일환위원

잡아다가 유기 방지.
성봉

안성봉경제지원과장

시대 자체가 상당히 애완동물을 선호하는 추세로 가다보니까 의외로 또 거기에 반대급부 민원이 유기동물이 많이 발생하고 있다는 겁니다.
일환

김일환위원

아니, 조금 있으면 고양이 울음소리 무지하게 날 텐데 이것 어떻게 할 거야, 이것? 그것 신고하면 다 잡아다 줘요?
성봉

안성봉경제지원과장

현장에 있으면 다 잡습니다.
일환

김일환위원

신고했는데 없으면? 그럼 이 사람들이, 신고를 했는데 없어도 건수로 잡겠네?
성봉

안성봉경제지원과장

건수가 안 되죠, 이건.
일환

김일환위원

기름값 들고 어떻게 해요, 이것?
성봉

안성봉경제지원과장

인계를 해야 되기 때문에요.
일환

김일환위원

예?
성봉

안성봉경제지원과장

인계를 해야 되기 때문에요.
일환

김일환위원

아, 인수인계를 해야 돼요?
성봉

안성봉경제지원과장

예.
일환

김일환위원

그럼 구청에다 확인시키는 거예요, 그것 잡았다고?
성봉

안성봉경제지원과장

예. 그래서 당직실에다 확인 다 하고 있습니다.
일환

김일환위원

아, 밤에 고양이 잡는다는 건 이 사람들 정말 대단하신 분들이네! 그래서 처리비용이 얼마인데 이게 4980이 나온 거예요?
성봉

안성봉경제지원과장

처리비용은 이게 입찰로 공고를 해서.
일환

김일환위원

그러니까 1년 동안 내가 4980에 신고 들어오는 건 다 잡겠다?
성봉

안성봉경제지원과장

네. 그렇습니다.
일환

김일환위원

신고 안 하면 그냥 남는 거네, 이 돈?
성봉

안성봉경제지원과장

신고 숫자가 계속 데이터가 나오기 때문에 뭐 전혀 없을 수는 없죠.
일환

김일환위원

그러면 이런 경우도 있을 수 있잖아요. 입찰을 받았어요, 제가. 나쁜 마음을 먹고 신고를 시켜서 해. 그리고 내가 잡아갖고 와 또. 케이지에다 보관을 해. 저리로 보내. 딴 것 신고도 안 들어오는데 일단 잡어, 몇 마리를. 아니면 아예 그냥 길러. 기르다 잡아. 잡아서 신고하고, 잡아서 신고하고. 왜냐하면 신고를 돌아가면서 하면 되니까. 아, 웃을 일이 아니에요, 그거. 이게 이렇게 들어오시는 분들이 이것 갖고 실적 올리려고 그러면 어쩔 수가 없다니까요.
성봉

안성봉경제지원과장

이게 마리당 주는 게 아니기 때문에.
일환

김일환위원

아니, 그러니까 턴키로 1년 동안 해서, 마리당 안 주면 10마리 잡아도 되는 거고 20마리 잡아도 되는 거잖아요, 그러면?
성봉

안성봉경제지원과장

아, 신고 들어오는 건 다 잡아야죠! 그것 안 잡으면.
일환

김일환위원

신고 안 하면? 그냥 남는 거잖아?
성봉

안성봉경제지원과장

아, 신고 안 하면 이 숫자가 나올 수가 없죠.
일환

김일환위원

그러니까 실적 내느라고, 내가 얘기하잖아요? 내가 길러서 신고를 또 이렇게 하고, 시켜서. 그래서 다시 내가 전화 받은 것처럼 해가지고.
성봉

안성봉경제지원과장

아, 저희가 사진까지 다 받습니다, 이것.
일환

김일환위원

아, 당연히 받지, 고양이 갖고 왔으니까! 고양이 갖고 오지 안 갖고 오겠어요? 그러니까 증거물은 갖고 온다 이거예요, 증거물은. 잡는 것 봤어요, 쫓아다니면서? 과장님, 혹시 고양이 잡으러 다니는 것 보셨어요? 소방서가 개 한 마리 잡으려면 무슨 TV프로그램 보면 며칠 잠복하고 이리 쫓고 저리 쫓고 망 쓰고 별 쇼를 다 하는데 이 사람들이 무슨 천재야, 뭐야? 고양이 도망가는 것 고양이 잡아갖고 오고. 종류가 어떻게 돼요? 지금 577건이라고 했잖아요?
성봉

안성봉경제지원과장

개, 고양이.
일환

김일환위원

고양이 몇 마리나 돼요, 거기? 있을 것 아니에요, 사진 찍고 했으니까? 고양이.
아, 그러니까 얘가 배고프니까 우리 집에 식당에 들어와서 가지도 않고 개기고 있으면.
불쌍한데 계속 있으려니까 얘가 귀찮으니까 가져가세요, 그러는 거잖아?
그렇지! 과장님은 돌아다니는 것 잡는다고, 때려잡는다고 그러니까 내가.
그걸 어떻게 잡냐고, 그걸?
성봉

안성봉경제지원과장

잡히는 것만 잡아갑니다. 잡히는 것만!
일환

김일환위원

아, 그렇죠! 잡히는 것만 잡는다고?
성봉

안성봉경제지원과장

예.

유정옥위원장

위원님! 말씀 중에 죄송한데 얼른 질문하시고 마무리해 주시기 바랍니다.
일환

김일환위원

그래서 이거는 계약을 했기 때문에 4980이다?
성봉

안성봉경제지원과장

아직 계약은 안 했고요. 내년 4월이기 때문에.
일환

김일환위원

그러니까 이것 저기만 합시다. 한 2500만 해! 잡는 것 조금만 잡자고. 그것 보호해야 되는데 그걸 자꾸 잡으면 되겠어요?
성봉

안성봉경제지원과장

그 금액을 낮추는 게 아니고요. 이분들은 토요일이나 공휴일은 24시간 대기를 하고 있어야 돼요. 그리고 야간에는 저녁 6시부터 그 다음날 아침 9시까지, 그렇기 때문에.
일환

김일환위원

알겠습니다. 이상입니다.

유정옥위원장

김일환 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 네, 오흥수 위원님!
흥수

오흥수위원

사회보장과장님!
광식

최광식사회보장과장

사회보장과장 최광식입니다.
흥수

오흥수위원

신규사업 좀 여쭤볼게요. 동지역사회보장협의체 지역주민 복지사업비 2200 예산 세웠잖아요? 22개 동.
광식

최광식사회보장과장

네. 그렇습니다.
흥수

오흥수위원

그 위에 행사실비보상금 해서 동보장협의체 운영성과보고회?
광식

최광식사회보장과장

네. 250만원.
흥수

오흥수위원

이것 다른 단체예요?
광식

최광식사회보장과장

아닙니다. 그건 똑같이 동보장협의체.
흥수

오흥수위원

이것도 지역사회보장협의체.
광식

최광식사회보장과장

예. 그렇습니다.
흥수

오흥수위원

보고회하고 그죠?
광식

최광식사회보장과장

그건 1년 동안 사업한 것에 대해서.
흥수

오흥수위원

이것도 신규 들어가는 거잖아요?
광식

최광식사회보장과장

아니요. 금년도도 있습니다. 하고 있습니다. 그래서 12월 15일 저희들이 금년도 거는 보고대회를 할 예정에 있습니다.
흥수

오흥수위원

그러니까 이거랑 밑에 있는 것 지역사회보장협의체 같은 거라고?
광식

최광식사회보장과장

그러니까 408쪽에 맨 위에 행사운영비에 있는 동보장협의체 운영성과보고회, 그 밑에 행사실비보상금에 있는 동보장협의체 운영성과보고회는 같은 거고요. 그 밑에 있는 민간경상사업보조에 있는 동지역사회보장협의체 지역주민 복지사업비 지원 해가지고 100만원씩 22개 동 이게 신규사업이 되겠습니다.
흥수

오흥수위원

아니, 그러니까 나는 단체가 지금 지역사회보장협의체랑 동보장협의체랑 같은 단체냐 이걸 물어보는 거예요.
광식

최광식사회보장과장

지역사회보장협의체 대표협의체가 있고요. 동에도 또 보장협의체가 있거든요.
흥수

오흥수위원

동에 지역, 옛날 복지협의체가 지역사회보장협의체로 명칭을 바꿨잖아요?
광식

최광식사회보장과장

맞습니다.
흥수

오흥수위원

이거랑 동보장협의체 이게 같은 단체냐고요?
광식

최광식사회보장과장

같은 단체입니다.
흥수

오흥수위원

그럼 여기도 지역사회보장협의체로 써줘야지! 보장협의체라니까 이게 다른 단체인가?
광식

최광식사회보장과장

아, 예! 그 표현을 잘못한 거는 저희가 죄송하다고 생각합니다.
흥수

오흥수위원

하여튼 같은 단체죠?
광식

최광식사회보장과장

예. 같은 단체입니다.
흥수

오흥수위원

22개 동에 월 100만원씩 지원해주는 거예요?
광식

최광식사회보장과장

현재는 저희들이 산출기초는 22개 동 100만원인데 사업계획을 받아서 신청하는 동이 다 신청하면 100만원씩 주겠지만 안 하시는 동은, 좀 남은 동은 더 많은 데다 줄 계획도 있고 그렇습니다.
흥수

오흥수위원

뭐를 신청하면 줘요?
광식

최광식사회보장과장

그러니까 100만원에 대해서, 아니면 동에서 우리가 동지역사회보장협의체 활동을 이런, 이런 활동을 하겠다 해갖고 운영계획서하고 신청서를 주면 저희들이 그걸 검토를 해서.
흥수

오흥수위원

검토해서 최대 100만원?
광식

최광식사회보장과장

최대가 아니라 기본으로 100만원을 책정했는데, 금년 했는데 그걸 가지고 운영을 하겠다는 그런 말씀입니다. 김장하고 또 다릅니다, 이건요. 김장을 해도 상관없습니다, 이것.
흥수

오흥수위원

그러니까 계획서를 보고 연 100만원 한 번 지원해 주는 거죠?
광식

최광식사회보장과장

네.
흥수

오흥수위원

이게 신설이잖아요? 그죠?
광식

최광식사회보장과장

예. 그렇습니다.
흥수

오흥수위원

계획서 안 내는 동은 안 주고? 내는 동은 주고?
광식

최광식사회보장과장

예.
흥수

오흥수위원

계획서를 봐서 100만원 줄 거냐, 또 깎아서 80 줄 거냐, 70 줄 거냐 그건 또.
광식

최광식사회보장과장

그렇죠.
흥수

오흥수위원

다 100만원 주는 건 아니잖아요?
광식

최광식사회보장과장

예. 그렇죠.
흥수

오흥수위원

그건 누가 결정해요? 100만원 주고.
광식

최광식사회보장과장

그건 저희들이 동지역사회보장협의체 회의를 합니다, 회장님들이. 거기서.
흥수

오흥수위원

심의위원이 따로 있어요, 이것? 얼마 줄 것인가.
광식

최광식사회보장과장

심의위원회는 따로 없고요. 그냥 저희들이 심사위원회를 별도로 둬서 할 계획이 있습니다.
흥수

오흥수위원

아주 좋은 사업인데 괜히 또 하다가 왜 저기는 100 주고, 우리는 90 주고 또 이럴까봐 그러죠.
광식

최광식사회보장과장

그런 일이 없도록 저희들이 세심한 주의를 기울이면서.
흥수

오흥수위원

분명히 말할 게재가 있어, 잘못하면!
광식

최광식사회보장과장

세심한 주의를 기울이면서 하겠습니다.
흥수

오흥수위원

아예 공평하게 계획서 내면 각 동마다 그냥 100만원씩 주든가!
광식

최광식사회보장과장

네. 계획서를 내면 다 줄 예정입니다.
흥수

오흥수위원

예. 알겠습니다. 이상입니다.

유정옥위원장

오흥수 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 장시간 질의․답변들을 하시느라고 수고 많으셨는데요. 위원장으로서 마지막 당부의 말씀을 드리고 마무리하도록 하겠습니다. 저희가 예산안 심의를 할 때 제가 항상 강조하는 부분이 세출보다 세입부분을 굉장히 중요하게 말씀드리거든요. 오늘 질의․답변 과정에서도 보면 예산안이니까, 아닌 게 아니라 말씀 중에도 계셨지만 세입 부분은 과소 추계하는 부분이 있는데 내년도 예산에는 조금 더 적극적인 추계를 하셔서 그렇게 하시기를 당부드리면서 세출 부분에 있어서는 세출설명서가 또 하나 오잖아요. 위원님들이 지적하시고 말씀드리는 게 설명서라는 게 말 그대로 이 명세서보다는 조금 더 설명서가 자세히 기록이 돼야 되는 부분이 있는데 여기에도 1식 이런 식으로, 그걸 자세히는 다 할 수 없지만 위원님들이 오늘 공통적으로 말씀하셨던 부분이 설명서에는 그 1식을 조금 풀어서, 예를 들어서 신규사업이나 이런 거는 조금 더 자세하게 설명서를 내년에는 작성해 주시기를 부탁드리면서 이상 마치도록 하겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 경제지원과, 일자리기획과, 복지정책과, 사회보장과, 여성가족과, 보육아동과, 노인장애인과 소관 인천광역시부평구 2017년도 일반 및 각 특별회계 세입·세출예산안과 인천광역시부평구 2017년도 기금운용계획안에 대한 질의종결을 선포합니다. 계속해서 인천광역시부평구 2017년도 일반 및 각 특별회계 세입·세출예산안과 인천광역시부평구 2017년도 기금운용계획안에 대한 토론시간을 갖도록 하겠습니다. 토론방법은 정회를 한 후에 여러 위원님의 의견을 종합하여 회의속개 후 도출된 안을 제안하는 방법으로 토론을 진행하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼 정회 중 여러 위원님께서는 지금까지 진행하신 질의·답변 내용을 토대로 위원님 상호간에 충분히 논의하시어 좋은 결과가 도출될 수 있도록 적극 협조하여 주시기를 당부드립니다. 정회를 선포합니다.

17시 09분 정회

19시 14분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 계속해서 토론시간을 갖도록 하겠습니다. 오늘의 의사일정 제1항 인천광역시부평구 2017년도 일반 및 각 특별회계 세입·세출예산안에 대해 좋은 의견이 있는 위원님께서는 말씀하여 주시기 바랍니다. 홍순옥 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.
순옥

홍순옥위원

안녕하십니까? 홍순옥 위원입니다. 지금부터 행정복지위원회 소관 인천광역시부평구 2017년도 일반 및 각 특별회계 세입·세출예산안에 대한 수정안을 제안하겠습니다. 행정복지위원회 소관 세입예산안은 원안대로 하고 세출예산안 중 예산서 215페이지 비전기획단 연구용역비 부평구청 행복 증진을 위한 지표개발 및 정책연계방안 연구용역 1억 6000만원 삭감, 216페이지 비전기획단 행사실비보상금 행복지표 개발을 위한 전문가 간담회 및 토론회 출연자 보상금 672만원 삭감, 216페이지 비전기획단 사무관리비 지속가능발전 약량 강화를 위한 교육비 2200만원 삭감, 216페이지 비전기획단 행사운영비 지속가능발전위원회 역량 강화 워크숍 400만원 삭감, 217페이지 비전기획단 행사실비보상금 지속가능발전위원회 역량 강화 워크숍 실비보상금 80만원 삭감, 217페이지 비전기획단 행사운영비 지속가능발전주간 행사개최비 1242만원 삭감, 218페이지 비전기획단 기타직보수 지속가능발전 민간협력관 인건비 2850만 2000원 삭감, 218페이지 비전기획단 기타직보수 구민행복지표 추진인력 4502만 7000원 삭감, 219페이지 비전기획단 자산 및 물품취득비 책상, 의자, 이동식서랍 구입비 104만원 삭감, 245페이지 홍보담당관 사무관리비 대중교통 활용 홍보 1억 1500만원 삭감, 266페이지 총무과 시책추진업무추진비 현안업무 추진 및 유관기관대화 997만 8000원 삭감, 266페이지 총무과 시책추진업무추진비 당면사항 업무추진 1000만 5000원 삭감하여 총 4억 1549만 2000원 삭감하고 삭감잔액 4억 1549만 2000원은 예산특별위원회에 일임하는 것으로 수정안을 동의합니다.

유정옥위원장

홍순옥 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 말씀하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 방금 홍순옥 위원님께서 수정안을 동의하여 주셨습니다. 본 수정안에 대하여 여러 위원님께서는 동의하십니까? (“동의합니다.” 하는 위원 있음) 그럼 본 수정안은 인천광역시부평구의회 회의 규칙 제51조의 규정에 따라 정식의제로 성립되었음을 선포합니다. 더 이상 토론하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 토론하실 위원님이 계시지 않으므로 토론종결을 선포합니다. 그럼 홍순옥 위원님께서 제안한 수정안과 같이 수정한 부분은 수정안 내용대로, 기타 부분은 원안대로 가결하고자 하는데 여러 위원님께서는 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으므로 인천광역시부평구 2017년도 일반 및 각 특별회계 세입·세출예산안은 수정안으로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 오늘의 의사일정 제2항 인천광역시부평구 2017년도 기금운용계획안에 대하여 좋은 의견이 있는 위원님께서는 발언하여 주시기 바랍니다. 네, 홍순옥 위원님!
순옥

홍순옥위원

홍순옥 위원입니다. 인천광역시부평구 2017년도 기금운용계획안에 대해 원안 찬성을 동의합니다.

유정옥위원장

방금 홍순옥 위원님께서 본 안건에 대하여 원안 찬성 동의가 있었습니다. 동의하시는 위원님 계십니까? (“찬성합니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 토론하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 토론하실 위원님이 계시지 않으므로 토론종결을 선포합니다. 본 안건에 대하여 토론시간 중 수정이나 특별한 반대의견 없이 원안 가결하자는 의견이 있는바 여러 위원님께서는 원안대로 가결하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분, 오늘 심사한 인천광역시부평구 2017년도 일반 및 각 특별회계 세입·세출예산안과 인천광역시부평구 2017년도 기금운용계획안에 대한 계수정리와 심사보고서 작성은 본 위원장과 부위원장에게 일임하여 주시기 바라며 정리된 예비심사보고서는 의장에게 보고하여 예산특별위원회에 상정하도록 하겠습니다. 내일 10시부터는 인천광역시부평구 2016년도 제2회 일반 및 각 특별회계 세입․세출 추가경정예산안 및 인천광역시부평구 2016년도 제2회 일반 및 각 특별회계 세입․세출 추가경정예산 수정안을 심사하고 2016년도 행정사무감사 결과보고서안을 채택하도록 하겠습니다. 위원 여러분, 장시간 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제212회 정례회 제4차 행정복지위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 출석위원 9인 유정옥 홍순옥 김도형 김일환 김재곤 박종혁 오흥수 이익성 최용복 출석전문위원 박문수 출석공무원 경제복지국장 손병숙 경제지원과장 안성봉 일자리기획과장 윤기천 복지정책과장 김희순 여성가족과장 강성환 보육아동과장 김광희 노인장애인과장 이종현

19시 21분 산회

출처 인천 부평구의회 회의록