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충남 천안시의회 발언

박남주 의원 발언

제198회 제5차 복지문화위원회2016-12-08

박남주 의원 프로필 보기 →

각현

김각현위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제198회 제2차 정례회 제5차 복지문화위원회 회의를 시작하겠습니다. 1. 2017년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안(시장제출)(계속)
의사일정 제1항 2017년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안을 상정합니다. 오늘 예산안 심사는 사전에 알려드린 의사일정과 같이 체육교육과, U-20월드컵지원단, 사적관리소, 천안박물관, 동남구청, 서북구청 소관예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 예산안 심사 진행은 의사일정 순서에 따라 해당 과장으로부터 소관예산안 각목에 대한 설명을 듣고 질의답변을 갖는 순으로 진행하도록 하겠습니다. 예산안을 설명하시는 관계 공무원께서는 페이지수를 말씀하여 주시고 인건비 등 법정경비에 대한 설명은 생략하고 사업성 예산 위주로 간단명료한 설명과 답변을 하여 주시기 바랍니다. 예산안 심사는 행정사무감사가 아니므로 위원님께서도 간단명료하게 질의하여 주시기 바랍니다. 다시 한 번 말씀드립니다. 예산안 심사는 행정감사가 아니므로 위원님께서도 간단명료하게 질의하여 주시기 바랍니다. 그러면 체육교육과장께서 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
상원

박상원체육교육과장

체육교육과장입니다. 체육교육과 소관 2017년도 세출예산안에 대해 설명드리겠습니다.

2017년도예산안 - 부록에 실음

각현

김각현위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시고 체육교육과장께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님. (손드는 위원 있음) 예, 서경원 위원님 먼저 질의해 주십시오.
경원

서경원위원

302쪽에 천안학 운영 있죠, 이 천안학 운영이 뭐죠? 전에 혹시 민선5기 때 시장님이 직접 다니면서 천안학 강의를 하시지 않았나요?
상원

박상원체육교육과장

예, 그 사업입니다.
경원

서경원위원

그 사업이죠?
상원

박상원체육교육과장

예, 이어서 하는 사업입니다.
경원

서경원위원

지금도 이어서 하시는 거죠?
상원

박상원체육교육과장

예, 그렇습니다.
경원

서경원위원

그럼 지금도 구시장님께서 천안학 강의를 하고 다니십니까?
상원

박상원체육교육과장

예, 학교별로 한번씩 하고 계십니다.
경원

서경원위원

학교별로 한번씩?
상원

박상원체육교육과장

예.
경원

서경원위원

이게 정규과목으로 들어가 있나요?
상원

박상원체육교육과장

예, 들어가 있습니다. 2학점씩 주고 있습니다.
경원

서경원위원

그런데 본 위원이 듣기에는 우리 시장님이 가끔 하시는지 몰라도 또 다른 어떤 교수님이 맡아서 하신다는 얘기가 들리는데….
상원

박상원체육교육과장

예, 그렇습니다. 이게 14주를 하기 때문에 시장님도 한번 하지만 각종 전문가를 통해서 또 다른 교육도 하고 있습니다.
경원

서경원위원

그러니까 이거를 천안학 운영을 함에 있어서 어떠한 단체자를 말하자면 교수님이 하시는, 업체라기보다는 그 단체에다가 천안학 강의를 줘서 운영을 하고 있다고 얘기가 들렸는데 맞습니까?
상원

박상원체육교육과장

단체가 아니라 대학지역에서 지역학을 할 수 있는 사람, 또 역사 삼거리 민요라든지, 천안의 특산품, 기업, 문화콘텐츠 이런 부분 전체에 대해서 전문가를 강사로 초빙해서 이렇게 하고 있습니다.
경원

서경원위원

아무튼 그것이 뭔가 좀 그런 문제가 있는데 여기에 대해서 2014년, 15년, 16년도에 학교별로 나가는 거 강사 이런 거를 대상학교를 좀 서면으로 저한테 주세요. 자료를.
상원

박상원체육교육과장

예, 알겠습니다.
경원

서경원위원

그 다음에 302쪽에 보면 서울 충남학사 건립부담금이 뭐죠? 3억 5,000만 원 되어 있는 거.
상원

박상원체육교육과장

이게 서울에 충남학사를 짓는 거거든요. 그래서….
경원

서경원위원

서울에다 짓는다고요?
상원

박상원체육교육과장

예, 기숙사를 짓는 겁니다. 대학생들. 그래서 충남도 일원에 다 부담을 해서 짓는데 총 152실 목표로 짓고 있습니다. 그래서 저희도 한 25실 정도를 배정받을 예정이거든요. 그래서 기존에 10억 5,000만 원을 부담을 했고 추가로 5실을 더 하는 거에 대해서 2016년도에 3억 5,000만 원을 부담을 했고 이번에 3억 원을 더 부담하는 사업입니다. 그래서 3억 5,000만 원을 계상했는데요, 이건 3억 원만 필요합니다.
경원

서경원위원

그럼 이게 몇 년도부터 시작을 한 거죠?
상원

박상원체육교육과장

시작은 2013년도부터 한 걸로 알고 있는데요, 개원은 2018년 초에 아마 개원할 예정입니다.
경원

서경원위원

이것도 자료 한번 주세요.
상원

박상원체육교육과장

예.
경원

서경원위원

그다음에 밑에 보면 스타트업 리더십 캠프 운영, 이것은 뭐죠? 2,000만 원.
상원

박상원체육교육과장

스타트업이 중학생을 대상으로 리더십 캠프를 하는 겁니다. 리더십 캠프를 운영해서 대학생들 리더십 교육을 시키는 건데요, 1년에 한….
경원

서경원위원

대학생이요?
상원

박상원체육교육과장

중학생.
경원

서경원위원

1년에 몇 번 하는 거예요?
상원

박상원체육교육과장

1년에 10회 계획하고 있습니다. 그래서 발표라든지 활동위주 수업을 해서 리더십….
경원

서경원위원

이게 작년도에는 없었죠?
상원

박상원체육교육과장

예, 신규사업입니다.
경원

서경원위원

처음 하는 거라 좀 생소합니다. 그다음에 그 밑에 지금 보면 새로운 사업이 몇가지가 쭉 있는데 꿈 쑥쑥 행복 송송학교 지원, 이것도 5,000만 원.
상원

박상원체육교육과장

이게 이제 작은 학교 살리기라 그래서 시골학교에 학생 수가 많이 감소되는 데가 있거든요. 그래서 그런 지원을 통해서 체험위주 이런 걸 좀 해서 학생들을 유입하려고 하는 그런 사업입니다. 지금 풍세 미죽초등학교를 작년에 선정을 하고 있는데 효과가 상당히 좋습니다. 그래서 올해도 지원해주는 사업입니다.
경원

서경원위원

그럼 지금 시내도 중앙초등학교 거기도….
상원

박상원체육교육과장

그래서 지금 시내도 많이 학생 수가 줄기 때문에 하려고 많이 검토를 해봤는데 여의치가 않더라고요. 그래서 시골에 해서, 또 한군데를 더 하려고 지금 계획하고 있습니다. 내년에는.
경원

서경원위원

그리고 그 밑에 특성화프로그램 운영학교 지원 1개교 이건 어느 학교입니까?
상원

박상원체육교육과장

이게 초등학교를 하는데 한 개교를 내년에 더 확대하려고 그러는 겁니다.
경원

서경원위원

이거를? 올해 하는 게 아니고 내년도에?
상원

박상원체육교육과장

예, 이것은 한 개 더 신규로 하는 사업입니다.
경원

서경원위원

그런데 왜 이번에 세우셨어요?
상원

박상원체육교육과장

내년도에 하나 더 하려고, 확대하려고요.
경원

서경원위원

그다음에 행복공감학교 지원….
상원

박상원체육교육과장

행복공감학교는 이게 도 특수시책으로 해서 ….
경원

서경원위원

도에서 도비 받아서 한다는 거예요?
상원

박상원체육교육과장

예, 도비 3,500만 원하고 시비 1,750만 원하고 해서 목천초등학교에 생태체험이라든지 문화체험 이런 거 하는 사업입니다.
경원

서경원위원

303쪽에 초등학교 체육활동 운영 지원 이건 어느 초등학교를 대상으로 해서 하는 거죠?
상원

박상원체육교육과장

이건 도비 50% 지원하는 사업인데요, 초등학교 3,4,5학년을 대상으로 해서 수영 등 교육을 받는 겁니다.
경원

서경원위원

수영?
상원

박상원체육교육과장

예, 유사시에 물에 빠졌을 때, 세월호 때문에….
경원

서경원위원

세월호 때문에 …. 알겠습니다. 이상입니다. (손드는 위원 있음)
각현

김각현위원장

수고하셨습니다. 박남주 위원 질의해 주시기 바랍니다.

박남주위원

예, 존경하는 서경원 위원님이 질의한 데 보충질의하겠습니다. 지금 302페이지에 지금 계속 궁금해서 물어보신 08번 교육기관에 대한 보조 전반적인 거 전부 다 자료로 좀 요청할게요. 학교 선정부터 해서 어떻게 이루어졌는지 이 사업 내용 큰 타이틀만 봐가지고는 잘 모르겠습니다. 그래서 이건 어떤 식의 내용이고 어떻게 이게 계속사업이면 학교를 어떻게 선정하고 미죽초등학교 같은 경우는 작년에 잘해서 올해까지 하면 한 2년 정도 지원이 되는데 그러면 한 학교에 계속 지원이 되는 것인지 아니면 또 계속 교체를 할 것인지 이런 것에 대해서 기본적인 거….
상원

박상원체육교육과장

성과가 좋으니까 계속해서….

박남주위원

그래요, 그런 내용들 전자도서관 구축이라든지 이런 건 학교의 요청에 의해서 지금 사업이 올라온 건지 아니면 도의원님이나 지역구 의원님들이 요청해서 도비를 세워서 나온 것인지….
상원

박상원체육교육과장

전자도서관 관계는 도의원님의 요청에 의해서….

박남주위원

그래서 그런 내용들을 지금 이거 보니까 다 개별사업이 그런 아류라서 전반적으로 여기에 대한 자세한 자료 좀 요청 좀 드리겠습니다.
상원

박상원체육교육과장

예, 알겠습니다.

박남주위원

질의하겠습니다. 296페이지, 시민체전 작년에 우천시에 취소되는 바람에 여러 가지 혼란이 많았던 걸로 알고 있습니다. 올해는 그래서 실내하고 실외하고 같이 이렇게 해서 운영을 처음으로 해봤는데 반응이 어땠습니까?
상원

박상원체육교육과장

올해는 지금 위원님 말씀하신 대로 좀 바꿨습니다. 작년에 그런 우천시라든지 이런 대비 관계도 있고 해서, 또 시민들이 화합할 수 있는 방안을 노력해달라는 여론도 있고 그래서 바꿨는데 식전에 태권도라든지 해서 했고 또 명랑운동회를 통해서 우리가 주민들이 화합할 수 있는 분위기 조성을 했고 또 각 읍면동별로 장기자랑 같은 걸 해서 했는데 효과가 상당히 좋았다고 판단이 됩니다. 그리고 저희가 읍면동별로 개최 결과에 대한 것을 받아봤거든요. 대체로 만족도가 높았습니다. 몇가지 부적절한 사항은 있었습니다만 전체적으로는 긍정적인 평가가 많았습니다.

박남주위원

그러면 지금 사실은 지금 기존에 해왔던 체육대회와 올해 체육대회 시민체전은 새롭게 리모델링해서 하는 사업이거든요. 그래서 만족도나 이런 거 지금 피드백해서 결과물을 받아보셨는데 이렇게 분산시켜서 하게 되면 기후에 전혀 상관없이 매년 개최하는데 지장 없습니까?
상원

박상원체육교육과장

예, 그렇죠.

박남주위원

그러면 예산 이렇게 세운 것에 대해서 전에와 같이 거의 준비는 다 되어 있었는데 체전을 못 개최해서 사실 예산이 좀 낭비성 예산이 됐다고 이렇게 불필요한 예산이 집행된 것에 대해서 여러 가지로 불편한 사항이 많았잖아요?
상원

박상원체육교육과장

예.

박남주위원

그러면 앞으로는 리모델링된 이 새로운 방식의 시민체전으로 계속 유지해서….
상원

박상원체육교육과장

위원님이 지적하신 대로 앞으로는 유지하되 좋은 방안들을 더 통해서 여론수렴해서 보완할 건 보완하고 긍정적인 것으로 보완 발전해 나가도록 하겠습니다.

박남주위원

시민들로 하여금 시민체전이 기후 때문에 염려하거나 연습을 많이 하셨는데도 불구하고 비가 와서 못하면 어떻게 하나, 이런 걱정거리는 덜어줬다는 것에 대해서는 굉장히 칭찬하고 싶고요. 그래서 어쨌든 그런 방식이 새롭게 됐다면 그 평가 또한 시행착오를 통해서 개선되고 발전돼야 한다고 생각합니다. 그런 부분 계속 해주시기를 바라고요. 그리고 297페이지 국민체력인증센터 이거 국비사업 공모사업이죠?
상원

박상원체육교육과장

예.

박남주위원

이거에 대해서 좀 설명 좀 해주십시오.
상원

박상원체육교육과장

그게 작년도 공모를 해서 신청을 해서 선정된 사업인데 작년에는, 올해죠. 올해 5월달부터 시작을 했습니다. 그래서 현재까지 참여인원이 한 1,400여명 정도 참여를 했습니다. 그리고 그걸 통해서 인증서를 주거든요 평가를 해서, 1등급도 66명, 2등급도 120명 해서 한 오륙백명 정도 인증서를 받습니다. 상당히 인증 따기가 어려운데 많이들 따고 있더라고요. 내년도에도 공모를 신청해서 특별한 게 없는 한 연장을 해주는 추세입니다. 그래서 내년에도 인증사업을 계속 할 수 있도록 공모신청해서 더 해나가겠습니다. 건강보조관리사 둘하고 체력측정사가 두명 있는데 올해 당시는 공모를 통해서 했는데 1차에 한 세명밖에 없었거든요. 그래서 2차에 걸쳐서 공모를 해서 선정을 했는데 매년 계약되는 거기 때문에 내년에는 다시 공모를 해서 우리 지역에도 꼭 필요한 사람이 있으면 선정되도록 노력하겠습니다.

박남주위원

예, 지난번에도 자료요청해서 자료 잘 받았습니다. 그리고 이 사업 자체가 매년 평가해서 평가에 대한 어떤 최소한의 점수를 충족해야지만 계속 지원되는 사업이죠?
상원

박상원체육교육과장

그렇습니다.

박남주위원

그리고 또 의회에서 계속 염려했던 부분들이 지금 인증서 발급도 중요하지만 지금 하고 있는 체육관리나 이런 것들이 지금 우리 보건소에서 하고 있는 사업과 같이 중복되는 부분들이 있어서 어떻게 차별화해가지고 조금 더 시민들로 하여금 그 내용에 있어서 좀 깊이 있게 서비스를 제공하는가에 대해서 고민하라고 했는데 지금 보건소에서 하고 있는 체력측정이나 여러 가지 운동관리 하고 지금 국비로 하고 있는 이 사업은 어떻게 다른가요?
상원

박상원체육교육과장

저희가 하는 사업하고는 조금 중복되는 부분도 한두가지 있겠지만 좀 차별화된 사업이 많이 있는 걸로 알고 있고 그래서 시민들 호응도 좋고 하여튼 그런 프로그램 관계도 공단하고 상의해서 좀 차별화될 수 있는 프로그램을 더 발굴하도록 공단하고 더 상의를 하겠습니다.

박남주위원

예, 지금 5월부터 해서 아직까지 시행한 기간이 짧아서 결과물을 보기까지는 조금 어렵지만 내년 상반기 우리 행정사무감사 때는 자료를 받아보면 평가가 나올 거라 생각합니다. 그래서 남은 기간 동안에도 그런 부분에 대해서 중점적으로 해주시고, 이 예산에 있어서 인건비로 지출돼가지고 나중에 사업비가 계속 줄어서 인건비로 지출하는 부분이 너무 많은 부담이 돼서 결국 우리 시민들이나 국민들한테 수혜가 가는 게 자꾸 줄어들지 않습니까? 그런 것에 대한 염려가 되는데 지금 말씀하시는 거 보니까 1년 단위로 계약하게돼서 그 부분에 대해서는 총괄해서 하나요? 총액제로 하나요?
상원

박상원체육교육과장

인건비를 지원해주는데 중앙부처에서는 10개월 뿐이 안해줍니다. 사실은 그래서 시비에서 충당하는데요, 1월, 2월 두달간은, 나머지는 국비로 다 내려오기 때문에 인건비는 크게 부담을….

박남주위원

인건비 총액제가 좋은 점도 있지만 사실은 이렇게 1년 정도 단위별로 하다 보니까 전문성이 떨어지거나 책임감이 떨어질 수도 있거든요. 시민들하고의 어떤 계속적인 스킨십이 약해질 수 있기 때문에 그런 부분을 어떻게 보완해서 할지도 같이 고민을 같이 해주시기를 바랄게요..
상원

박상원체육교육과장

예, 알겠습니다.

박남주위원

그리고 302페이지 자료요청한 부분 중에서 방학중 영어캠프 이 사업 지금 계속 하고 있는 사업이지 않습니까?
상원

박상원체육교육과장

예, 그렇습니다.

박남주위원

이걸 학교에 위탁해서 하는데 지금 올해 같은 경우는 어디가 선정됐죠?
상원

박상원체육교육과장

올해는 지금 나사렛대하고 남서울대학교가 하고 있거든요. 여름방학 때는 그렇게 했는데 위원님들도 아시겠지만 남서울대학교에서 불미스런 일이 있어서 거기는 제외하고 이번 1월달에는 제외하고 나사렛대학교만 선정해서 지금 할 예정입니다.

박남주위원

그럼 나사렛대학교에서 두 개 학교에서 나눠서 하던 걸 나사렛대가 전체 다를 수용하는데 그게 가능한가요?
상원

박상원체육교육과장

전체 다는 좀 어려울 거 같고요. 양쪽 합하면 한 400명이 넘거든요. 그래서 한군데다 200명 이상 넣으면 조금 인원이 부족해서 염려스런 부분도 있습니다. 그래서….

박남주위원

캠프 자체가 내용면에서 부실해질까봐 염려스러워서 말씀드렸고요. 그리고 나사렛대학이 영어 전문 해가지고 특화돼가지고 하고 있는 건 잘 알고 있습니다. 그런데 이 부분에 있어서 이 예산이 효율성에 있어서 많이 좀 지적된 것도 알고 계시죠?
상원

박상원체육교육과장

예.

박남주위원

그래서 그것에 대해서 좀 더 보강해가지고 효율성을 높이기 위해서 어떤 변화를 지금 가지고 있는지, 계획이 있는지, 또 한가지는 이 내용에 있어서 특히나 공적자금이 투입된다는 얘기는 사회적으로 우리가 배려받아야 되는 사배자들에 대한 어떤 혜택을 더 확대시켜달라는 요청이 있었는데 그건 어떻게 변화됐습니까?
상원

박상원체육교육과장

저희가 끝나고 나면 만족도조사를 하거든요. 학생들하고 학부모하고 만족도조사를 했는데 지금 많이 영어학교가 도움이 된다. 캠프수업이 잘됐다. 능력과 자신감에 도움이 되었다. 각종 활동에 유익했다. 하는 경우에, 만족스러웠다, 이런 부분을 표본을 해서 설문을 했는데 매우 긍정적으로 나왔습니다. 그래서 그런 부분을 더 보완될 수 있는 것은 더 보완해서 하도록….

박남주위원

네, 지금 영어캠프가 지속적으로 이루어지고 있긴 한데 우리가 일반적으로 영어는 제2외국어가 대부분 유치원부터 해서 우리 대한민국이라면 태어난 아이들은 다 하고 있거든요. 그러면 지자체에서 조금 차별화돼서 소위 말해서 중국어라든지 조금 더 접하기 어려운 쪽으로 캠프를 유도해볼 생각은 없으신지 검토해보신 적이 있으신가요?
상원

박상원체육교육과장

이 부분은 저희가 국제화특구로 지정돼서 내년 17년도까지가 끝나거든요. 그래서 영어로 협약을 했기 때문에 아마 그것은 다시 한 번 검토해봐야 될 사항인 거 같습니다.

박남주위원

예, 그러면 이 자료는 디테일하게 영어캠프 2017년도에 내년에 마지막사업인데 이거 시행했던 거 연차수대로 어떤 학교에 어떻게 예산이 집행됐고 학생 1인당 얼마가 지원이 나갔는지까지 디테일하게 자료 좀 부탁드리겠습니다.
상원

박상원체육교육과장

예, 알겠습니다.

박남주위원

그리고 지금 제가 못 찾았는데 트랙 교체사업있죠? 보조경기장하고 주경기장.
상원

박상원체육교육과장

예.

박남주위원

자료를 오늘아침에 받았습니다. 지금 업체선정 중에 있는 걸로 알고 있고요. 그렇죠?
상원

박상원체육교육과장

예.

박남주위원

그리고 재료는 어떻게 할 것인지에 대해서는 결정 났습니까?
상원

박상원체육교육과장

재료는 우레탄으로 하는 걸로 결정했고요. 그게 지금 방송이나 언론에서 불미스런 얘기가 있거든요. 그런 부분은 업자가 선정되면 할 때마다 그건 연구원이라든지 그런데 다 저기를 받고서 이게 적당하냐 안하냐, 시험성적을 받고서 하려고, 또 끝나고서도받고 이렇게 하려고 하고 있습니다.

박남주위원

많이 신경써주시고 자료 받은 거 중에 랜덤으로 제가 아무업체나 하나 찍어봐서 오늘 아침에 담당자하고 통화를 했습니다. 통화를 했더니 굉장히 이제 좀 안도의, 다행스럽다고 생각한 게 굉장히 투명하게 이루어지고 담당자들이 굉장히 각별히 신경을 쓰고 지금 환경유해라든지 언론지상에서 이야기들 하는 것들, 염려하는 것들을 생각해서 되게 신경을 많이 쓰고 계신다는 느낌 받아서 그 부분에 대해서는 많이 수고하신다는 말씀드리고요. 이 업체선정이 끝까지 공정하고 투명해지도록 각별히 신경써주시고요. 이 사업 자체가 크잖아요? 금액이.
상원

박상원체육교육과장

예, 사업은 도시개발사업소에서 하고 있지만 그 관련부서하고 공사감독이라든지 이런 거 확실히 할 수 있도록 저희가 좀 챙기겠습니다.

박남주위원

의회에서 제일 염려하는 게 뭐냐면 그 전 과정은 체육교육과에서 하지만 그 후 과정은 또 시설에서 하지 않습니까?
상원

박상원체육교육과장

그렇죠, 공사는 거기서 하죠.

박남주위원

그 업무에 있어서 연계성 없이 부서간의 어떤 그런 단절로 인해가지고 이게 굉장히 문제의식이 되는 경우가 많더라고요. 그리고 책임의 전가가 있고.
상원

박상원체육교육과장

그렇죠.

박남주위원

그리고 이 일에 있어서 끝까지 책임지는 그런 자세로 임하고 해야 되는데 그렇지 않기 때문에 나중에 문제가 일어났을 때 ‘아이 그거 우리 소관 아니다.’ 이쪽 저쪽으로 미루는 그런 모습이 보이지 않도록 인수인계에 대해서, 그리고 끝까지 잘 관리할, 어차피 체육교육과가 마무리까지 하셔야 되는 거 아닙니까?
상원

박상원체육교육과장

예, 하여튼 염려하시는 부분은 그쪽부서하고도 계속 긴밀히 협조해서 그런 부분이 발생되지 않도록 최대한도로 노력하겠습니다.

박남주위원

입찰하고 이런 부분에서 잡음이나 이런 여러 가지 불미스런 일이 생기지 않도록 다시 한 번 당부드릴게요.
상원

박상원체육교육과장

알겠습니다.

박남주위원

이상입니다. (손드는 위원 있음)
각현

김각현위원장

예, 박남주 위원님 수고하셨습니다. 노희준 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
희준

노희준위원

과장님 제안설명 잘 들었고요. 2016년도 각종대회 및 예산편성에 있어서 하시느라고 고생 많으셨습니다. 과장님.
상원

박상원체육교육과장

예.
희준

노희준위원

우리가 삼은저수지 보니까 공원으로 해서 62억 원이 지금 되어 있네요?
상원

박상원체육교육과장

예.
희준

노희준위원

우리가 예산 편성이 거기가 어느 정도 된 거죠? 150억짜리인가요?
상원

박상원체육교육과장

총사업비가 156억인데요, 지금 보상비하고 이런 건 다 끝났고 공사비만 남은 겁니다. 62억이 순수한 공사비인데 작년 추경에 1억 원을 세웠고 올해 62억 나머지 세워서 내년에 착공을 해서 내년 연말에 완공하려고 계획을 갖고 있습니다.
희준

노희준위원

네, 그러셨군요. 지역구 의원인 황기승 의원이 애쓰셨는데 그런 부분도 좀, 제가 계획부분들을 자료 좀 부탁드리고요.
상원

박상원체육교육과장

예.
희준

노희준위원

그리고 보니까 체육관 시설쪽 보면 우리가 보수 유지비가 많이 들어있어요. 유관순체육관에 보면 2억 원, 5억 원, 1억 원, 이렇게 쭉 되어 있거든요. 이것은 뭐냐면 소모성인가요? 아니면 너무 오래 써서 다 교체되는 건가요?
상원

박상원체육교육과장

유관순체육관이 워낙 오래되다보니까 옛날 방식도 아날로그 방식이고 그런 상태거든요. 그래서 아마 조도도 지금 배구를 프로배구를 하는데 미달된다 그래서 배구협회에서 요청을 하고 있습니다. 그래서 그거를 개선하는 사항이고요. 또 음향도 의장님도 저번에 지적하셨는데 어떤 데는 잘 들리고 어떤 데는 안 들리고 그런 사항이거든요. 그래서 그때 우리 주명식 전 의장님께서도 지적을 하셨는데 그래서 그것을 좀 양질의, 화질 좀 좋게 하는 사항이고 전광판 교체가 5억이 있는데요, 그게 하나가 지금 보시면 너무 화질이 선명하지 않고 흐릿하게 보이거든요. 그래서 이것도 2014년도에 한번 구입하려고 했다가 그때 너무 많이 들어간다 그래서 그냥 일부만 해라 그래서 한 8,000만 원 들여서 일부만 했는데 지금 너무 화질이 안 좋다 보니까 상당히 주민들 여론이 안 좋더라고요. 그래서 5억을 편성했는데 이게 좀 상당히 좋은 건 한 8억 그렇게까지 간답니다. 그래서 우리도 안 좋은 건 3억짜리도 있는데 5억 정도면 한 중상정도 시설로 지금 해서 지금 전광판의 화질이 선명할 수 있도록 하려고 합니다.
희준

노희준위원

알겠습니다. 이런 부분들이 오래 돼서 노후화돼서 교체한다고 말씀하시는 거네요?
상원

박상원체육교육과장

예, 그렇습니다.
희준

노희준위원

그러면 다른 질문 드리겠습니다. 여기 15억 들여서 동중학교에 다목적체육시설 건립한다고 말씀하셨어요. 292페이지 제일 밑에 개방형 다목적 학교체육관 건립공사.
상원

박상원체육교육과장

이것은 저희가 2016년도에 국민체육진흥기금 공모를 신청했거든요. 공모를 신청해서 선정된 사업으로 우리 총사업비는 39억 7,800만 원입니다. 그래서 지원이 우리가 국·도비 기금 포함해서 도비, 시비 해서 15억 원, 나머지는 교육청에서 24억 7,000만 원은 교육청에서 부담해야 할 사항이거든요. 그래서 올해 우리가 세운 것은 도비하고 시비 매칭분 이것만 세운 겁니다.
희준

노희준위원

그래서 이 부분을 본 위원이 저번에도 말씀드린 바와 같이 시설 부분에 있어서 시민 누구나 이용할 수 있도록 벤치도 만들고, 39억이면 큰 돈이잖아요. 전체적으로. 잘 지을 수 있도록 부탁을 드릴게요.
상원

박상원체육교육과장

예.
희준

노희준위원

그리고 페이지 295페이지거든요. 남부종합스포츠센터 타당성 조사에서 저번에 청원 들어온 부분이 있는데 그 부분도 본 위원이 말씀드렸는데 그거 잘 좀 관리감독하셔서 동남구하고 서북구에 만든 이러한 스포츠센터를 잘 지을 수 있도록 부탁을 드릴게요.
상원

박상원체육교육과장

청원 들어온 것도 감안해서 같이 하겠습니다.
희준

노희준위원

알겠습니다. 그리고 또 하나는 올해죠? 도민체전 지원 해서 우리가 5억 8,000만 원 정도가 전체적으로 예산 선 거 같아요. 섰는데 우리 천안시가 저번에 60만, 아산시 30만 그런데 우리가 3등 갔죠?
상원

박상원체육교육과장

예, 그렇습니다.
희준

노희준위원

3등 갔는데 담당부서에서는 본 위원이 질문했을 때 예산편성이 약간 부족해서 우리가 3등밖에 못 갔다는 얘기가 있었습니다. 그런데 이번에도 똑같이 3등 하시려고 이렇게 세웠어요? 더 세우시지.
상원

박상원체육교육과장

작년보다는 한 5,000만 원 정도 더 편성을 했습니다.
희준

노희준위원

더 세우세요. 한 2억 정도, 딴 데 아끼시고 도민체전 1등 가야 되잖아요. 천안시가 65만이 돼가는데, 아산시에 지면 어떡합니까? 그래서 담당과장님께 내가 질문했는데도 계속 딴 얘기만 하시니까 돈을 조금 세워서 3등밖에 못갔다 그 얘기 또 나오고 하니까 예산 좀 많이 세워주세요. 삭감 안 시킬게요.
상원

박상원체육교육과장

예, 알겠습니다. 감사합니다.
희준

노희준위원

그러면 어떻게 추경에 좀 세우실래요? 어떻게 해요?
상원

박상원체육교육과장

예, 알겠습니다.
희준

노희준위원

한 3억 더 세워서 10억 해서 1등 한번 가보세요.
상원

박상원체육교육과장

예, 알겠습니다.
희준

노희준위원

그리고 또 하나는 체육회 운영비가 있는데 지금 우리가 엘리트하고 생활체육이 통합이 되잖아요? 과장님.
상원

박상원체육교육과장

예.
희준

노희준위원

통합이 됐는데 직원이 지금 현재 체육회는 다섯분이고 생활체육에 몇분 계세요?
상원

박상원체육교육과장

생활체육회는 지금 직원은 두명, 과장하고 주임 두명입니다.
희준

노희준위원

토탈해서 다섯분이네요, 여섯분?
상원

박상원체육교육과장

예, 여섯명, 사무국장까지 일곱명.
희준

노희준위원

그래서 본 위원의 질문요지가 뭐냐면 생활체육하고 엘리트하고 통합이 되면 하나의 단체가 되는 거잖아요?
상원

박상원체육교육과장

네.
희준

노희준위원

그런데 직원 채용부분에 있어서 이것을 어떻게 할 건지 구체적으로 나중에 말씀드리겠지만 대략적으로 약간 불필요한 인원은 어떻게 …. 과장님 생각은 어떠신지 잠깐만 간단하게 말씀해 주실 수 있나요?
상원

박상원체육교육과장

체육회 통합관련해서는 지금 계속 추진을 하고 있습니다만 저희가 21일 창립총회를 해서, 21일날 3시에 창립총회를 잡아놨습니다. 그래서 창립총회를 해서 마무리지을 거고요. 창립총회가 끝나면 이사선임이라든지 이런 걸 해서 2월달에 이사회를 완전히 구성할 예정이고 사무국 관련해서는 여러 가지 위원님들도 의견도 주시고 그랬는데 저희 타 시·군도 벤치마킹을 해보면 우리 시에서는 그래도 시세로 보나 규모로 보나 3개 과라든지 3개팀이라든지 이게 필요하지 않나, 이런 쪽으로 검토는 하고 있습니다. 그래서 아직 최종결정은 못했는데요, 그것은 또 한번 더 검토를 해서 나중에 보고드리도록 하겠습니다.
희준

노희준위원

예, 본 위원이 봤을 때는 통합이 됐으니까 통합회장님도 현재는 시장님 되시겠지만 사무국장님도 두분 중에 한사람 되는 거잖아요?
상원

박상원체육교육과장

그렇죠.
희준

노희준위원

인건비 줄고…. 그다음에 사무국의 직제를 봤을 때는 팀장들도 하나로 통합이 돼서, 본 위원이 봤을 때는 일을 충분히 소화할 수 있는 일처리거든요. 그런데 굳이 두 개의 단체에서 끌고가면 불합리하다 생각하니까 하나로 통합해서 정리정돈을 점진적으로 했으면 좋을 듯 싶습니다.
상원

박상원체육교육과장

하여튼 그런 방안도 적극적으로 검토하겠습니다.
희준

노희준위원

예, 그런 부분에서 말씀해주시고요, 도민체전 관련은 아까도 제가 농담 속에 진담을 말씀드린 거예요. 저도 옛날에 도민체전 선수로 뛰었었잖아요?
상원

박상원체육교육과장

예.
희준

노희준위원

뛰었었기 때문에 꼭 1등 할 수 있는 여력이 있는데도 불구하고 못하는 부분들은 금방 말씀드린 바와 같이 통합 관계가 문제가 있었다. 그렇기 때문에 통합이 되면 활성화차원에서 예산편성 잘 하셔서, 2017년도는 1등 할 수 있도록 부탁을 드릴게요.
상원

박상원체육교육과장

예, 알겠습니다.
희준

노희준위원

그리고 천안시 축구단 출연금 해서 23억 원이 되어 있는데 우리가 시민축구단 창단이 또 새롭게 전문 말고 엘리트로도 만들어지나요? 과장님.
상원

박상원체육교육과장

예?
희준

노희준위원

시장님께서 천안시 축구단 말고 내년에는 시민프로축구단이 만들어지나요?
상원

박상원체육교육과장

지금 현재로서는 내년도까지는 우리 축구단 현 상태로 유지하는 걸로 계획은 되어 있고요. 앞으로는 시민들 욕구나 이런 분들 여론도 있고 아마 프로축구를 해야 되지 않느냐, 이런 여론이 많이 형성되고 있습니다. 그래서 내년에는 좀 그 부분도 적극적으로 검토해야 되지 않을까 생각하고 있습니다.
희준

노희준위원

알겠습니다. 그런 일 있으면 예산 잘 세우셔서 시민축구단도 같이 잘 갈 수 있도록 부탁을 드리고요.
상원

박상원체육교육과장

예.
희준

노희준위원

그다음에 페이지가, 체육꿈나무 육성 25종목이 있어요. 100개교인데 이거 자료를 요청할게요.
상원

박상원체육교육과장

네, 알겠습니다.
희준

노희준위원

그리고 그다음에 299페이지거든요. 스포츠바우처지원사업인데 9,450만 원 세웠는데 이게 1년치인가요?
상원

박상원체육교육과장

예, 1년치입니다.
희준

노희준위원

1년치인데 본 위원이 봤을 때는 이게 스포츠바우처 부분에 있어서 1년이 아닌 어떤 사람은 6개월, 어떤 사람은 8개월, 어떤 사람은 10개월 이렇게 해놓고 있는데 왜 그렇죠? 그게.
상원

박상원체육교육과장

신청하는데 따라서 사람이 많다 보면 그런 경우가 있고요. 또 한번 몰리게 되면 그런 경우도 있고 그래서, 아마 이 부분은 아마 내년도부터는 아마, 현재 매월 7만 원씩 주고 있거든요. 그래서 8만 원으로 인상한다는 그런 중앙정부지침도 지금 있는 걸로 알고 있습니다. 8만 원으로 올린다는….
희준

노희준위원

우리가 바우처 하는 학생 수가 대략적으로 몇 명이나 되죠?
상원

박상원체육교육과장

저희가 월평균 한 130명 정도 이용하고 있습니다.
희준

노희준위원

130명인데 더 인원이 되는데도 불구하고 못하는 사람이 있을 거라고 본 위원은 알고 있어요. 그래서 작년도 본 위원이 예산부분에서 이거 스포츠바우처에서, 물론 천안시가 인구정책에 있어 상당히 성공했다고 알고 있습니다. 어떤 분들은 버스비도 절약해야 된다. 이것은 교육사업이기 때문에 표시가 나는 사업이에요. 그렇기 때문에 스포츠바우처에 기초수급자들 우리 친구들이거든요. 봤을 때 예산편성 더 좀 부탁을 드리는데, 이건 도비, 시비 매칭 때문에 그런가요, 어떻게 되는 건가요?
상원

박상원체육교육과장

그렇습니다. 기금이 70%고 도비가 9%, 시비가 21% 이렇게 매칭사업이다 보니까 위원님 말씀하신 대로 예산 증액하기가 좀 어려운 점이 있습니다. 하여튼 더 노력하겠습니다. 기금확보라든지 이런 것은 더 하겠습니다.
희준

노희준위원

예, 그걸 작년도부터 말씀드렸는데 이 부분에서 좀 많이 못하고 있으니까 이 부분을 부탁드려볼게요. 과장님.
상원

박상원체육교육과장

예.
희준

노희준위원

그리고 장애인체육 강화훈련 해서 300페이지거든요. 이번에는 우리 장애인체육회가 우리 체육교육과로 들어왔나요?
상원

박상원체육교육과장

장애인체육관 위탁관계는 지난번에 선정심사위원회를 통해서 내년부터는 장애인체육회로 위탁하는 걸로 이렇게 선정이 됐습니다. 3년간 하는 걸로 선정이 됐습니다.
희준

노희준위원

잘 하셨습니다. 그래야지 일원화가 돼야지 이게 삼원화 되니까 너무 힘들어서 우리 위원들도 여기가 어디부서인지 몰라서 여기서 질문하고 저기서 질문하고 이렇게 많이 애로점이 있었는데 과장님, 잘 하셨네요. 애쓰셨습니다.
상원

박상원체육교육과장

여러 가지 장단점이 있겠지만 염려스러운 부분 같은 것은 체육회하고 검토를 잘 해서 장애인단체장이라든지 여론수렴을 잘 해서 잘 운영할 수 있도록 하겠습니다.
희준

노희준위원

예, 그리고 마지막으로 질문드릴게요. 보조금 집행내역에서 자료를 찾아보니까 토탈금액이 묶여있나봐요. 못 찾겠더라고요. 몇페이지에 있어요?
명식

주명식위원

296페이지 각종체육대회에 있어요.
희준

노희준위원

296페이지 보조금, 각종체육대회 거기에 봤을 때 저번에 보조금 내역서 자료 좀 달라고 했었는데 이번도 자료를 부탁드리고요. 과장님.
상원

박상원체육교육과장

네, 알겠습니다. 보조금?
희준

노희준위원

네, 보조금. 저번에도 제가 달라고, 저번에 2억 얼마였었죠?
상원

박상원체육교육과장

아, 저기 각종체육대회 개최 지원 말씀하시는 거죠?
희준

노희준위원

예.
상원

박상원체육교육과장

작년에 4억 2,700만 원 있었는데요, 그거 자료 드리겠습니다.
희준

노희준위원

예, 주시고요. 또 하나는 서류에 이 건으로 인해서 예산을 줬는데도 불구하고 서로 그냥 고소고발하고 이런 언론이 있어서 저희들이 행정감사는 아니지만 간단하게 질문을 몇가지 드리고 싶어서 본 위원이 저번에 몇 번 질문했었어요. 이거 잘하시라고 잘 하시라고 했었는데 과장님께서는 잘 한다고 했는데도 불구하고 이렇게 일이 벌어졌는데 이봉주마라톤 건에 대해서 말씀드리고 싶어서 말씀드리는 거예요. 그래서 이런 부분들이 내역을 봤을 때 천안시민체육회에 과장님, 팀장님 이렇게 쭉 해서 보면 10월 31일날 결재를 해서 돈을 6,000만 원을 또 체육회로 받아갔어요. 그렇죠?
상원

박상원체육교육과장

예.
희준

노희준위원

그렇게 했고 이 돈을 신문사에도 줬고 이런 부분들이 서로 잘 안 맞아서 공문화 관계가 잘 안 맞아서 서로 시끄러운 거 같은데 이런 부분을 좀 간단하게 설명하실 수 있나요?
상원

박상원체육교육과장

저희가 보조금은 천안시체육회에 준거거든요. 신문사하고는 관계없고, 6,000만 원을 줘서 거기에 대한 사업계획을 받은 대로 우리가 정산을 받아서 한 거고 나머지 부분은 조직위원회에서 선수 참가비라든지 후원을 받아서 그 부분은 조직위원회에서 쓴 거를 정산 받은 거기 때문에 보조금 집행과정에서는 큰 문제가 없었는데 위원님이 지적하신 대로 조직위원회에서 한 후원금이라든지 선수 등록금 이런 거 가지고 하다 보니까 여러 가지 문제가 있는데 그런 것은 내년에는 보완해서 좀 체육회에서 직접 하든지 아니면 일상경기연맹이라든지 이런 쪽으로 하는 방향으로 검토하고 있습니다.
희준

노희준위원

우리 천안시 예산은 시민의 어떻게 보면 혈세인데 이런 부분을 해서 예산을 잘 체육인 육성에 도움이 되기 위해서 집행을 해줬는데도 이런 일이 자꾸 벌어지니까 빛이 안 나지 않습니까? 그러니까 이런 부분들을 과장님께서 정리정돈을 다시 한 번 부탁드리고요. 포괄적으로 여기 예산이 들어와 있는 거죠?
상원

박상원체육교육과장

예, 그렇습니다.
희준

노희준위원

그 부분 4억 5,000만 원 자료 요청했는데 자료 좀 부탁드리겠습니다.
상원

박상원체육교육과장

예, 알겠습니다.
희준

노희준위원

예, 질문마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다.
각현

김각현위원장

노희준 위원님 고생하셨습니다. (손드는 위원 있음) 네, 주명식 위원님 질문해주십시오.
명식

주명식위원

296페이지 보면요, 지금 노희준 위원님이 질문하신 각종체육회 개최 및 참가 지원, 작년보다 얼마나 늘었어요?
상원

박상원체육교육과장

작년보다 한 3,000만 원 정도 늘었습니다.
명식

주명식위원

올해는 다 썼어요?
상원

박상원체육교육과장

예, 거의 다 썼습니다.
명식

주명식위원

거의 다 쓰고 남은 예산이 있어요?
상원

박상원체육교육과장

남은 예산은 없습니다.
명식

주명식위원

쓴 저기 좀 자료로 주시고요….
상원

박상원체육교육과장

예.
명식

주명식위원

아까 노희준 위원님이 얘기를 하셨는데 지금 보조금 집행내역 검토자료를 내가 받아보니까 사실 이게 참 체육과에서는 체육회로 미루고 이러다 보니까 앞뒤가 안 맞아요. 이게. 뒤에 보니까 또 조직위원회에서 진행을 했다 그러는데 보니까 그 예금은 전부 다 어디로 들어갔냐면 천안저널이라는 데로 들어가 있어요. 보니까. 이게 애초에 우리가 체육보조금 줄 때 우리가 전반기 홍보조례를 만들었을 때 3개 신문사를 전부 다 삭감을 시킨 거 아닙니까?
상원

박상원체육교육과장

그렇죠.
명식

주명식위원

그런데 3개 신문사 하나도 안줬죠?
상원

박상원체육교육과장

예.
명식

주명식위원

지금 보니까 천안저널하고, 안 주기로 되어 있는데 이거 보니까 천안저널하고 또 천안신문 이렇게 되어 있는데 과장님, 여기에 대해서 설명 좀 해주세요.
상원

박상원체육교육과장

그것은 보조금은 아까도 서두에 말씀드렸듯이 보조금은 우리 체육회를 통해서 다 줬고 선수 등록비를 그쪽에서 받은 거거든요. 그래서 저희가 그 지적을 해서 받은 것을 다 조직위원회에다 이관을 해라, 그래서 이관을 한 거로 알고 있습니다.
명식

주명식위원

그래서 내가 체육회 사무국장을 한번 볼라 그랬더니 안와요.
상원

박상원체육교육과장

오늘 저기 연수….
명식

주명식위원

어제 내가 볼라 그랬더니 뭐가 저기했는지 잘 안 오더라고, 그래서 과장님 앞으로는 시장배로 해서 운영을 하셨으면 해요. 왜냐하면 이게 말썽도 생기고 자꾸, 노희준 위원님이 아까 말씀하셨지만 이게 사실 우리 시민의 혈세를 주고도 자꾸 말이 생겨서는 안 되지 않습니까? 그래서 저도 이게 사실 개운치 못하죠. 우리가 돈이 더 들어가는 한이 있다 하더라도 시에서 운영해서 시장배를 한다든가 체육회 뭐로 한다든가 이렇게 해가지고 시에서 통솔해서 앞으로 하는 것이 어떻습니까?
상원

박상원체육교육과장

예, 그런 쪽으로 저희도 한번 검토를 적극적으로 하겠습니다.
명식

주명식위원

이건 속기록에 남기는 겁니다. 제가. 앞으로 사실 이게 어떻게 보면 굉장히 시 전체가 환영할 수 있는 대회가 돼야지 무슨 단체가 이렇게 환영이 되는 체육회 행사가 돼서는 안 된다고 봅니다. 이런 거 가지고 사실 시민의 혈세를 줘가매 이게 사실 신문사에서 이렇게 한다고 보면 이게 문제가 많습니다. 그래서 3개 신문사 충투, 대전 신문사도 우리가 1억 6,000인가 얼마 줬었지 않습니까? 과장님.
상원

박상원체육교육과장

예.
명식

주명식위원

그때도 보면 말들이 많았어요. 그래도 그냥 꾹꾹 참고 누가, 이렇게 의회에서도 그런데 짚어주는 사람이 없기 때문에 이거 계속 준 겁니다. 그렇죠?
상원

박상원체육교육과장

예.
명식

주명식위원

그래서 앞으로 의회에서 이렇게 짚어주니까 될 수 있으면 시에서 운영할 수 있는 거 이렇게 해서 시민이 고르게 참석하고 누구 돈을 얼마 받았네, 또 어디서 뭐를 홍보비를 받았네, 이런 소리가 자꾸 들리면 우리 시민의 혈세 준 보람이 아무것도 없습니다. 과장님, 그렇죠?
상원

박상원체육교육과장

예, 알겠습니다.
명식

주명식위원

그러니까 한번 국장님하고 시장님하고 잘 상의드려서, 저도 시장님한테 건의 한번 하겠습니다. 시에서 앞으로 시장배를 한다든가 이렇게 해가지고 해서 시민이 전체가 참석할 수 있는 이런 좋은 행사가 돼야 되지 않나, 이번에도 저희가 추천하기를 이봉주마라톤대회를 만들어주면 천안시가 그래도 탄탄하게 더 참석이 돼가지고, 유명한 선수가 천안에 있다는 것이 홍보가 되고 그래서 이런 좋은 기회를 만들어줬는데 그게 흐려졌어요. 그래서 과장님, 국장님 앞으로 여기에 대해서는 좀 잘 좀 해주셔서 말썽이 없도록 해주시고요.
상원

박상원체육교육과장

위원님 취지를 잘 알겠습니다.
명식

주명식위원

이거 속기록에 안남기면 나중에 또 국장님이나 과장님 딴 소리 하실 거 같아서 속기록에 반드시 남기는 겁니다. 그러니까 그렇게 시행 좀 해주세요.
상원

박상원체육교육과장

예, 체육회에, 저희도 위원님 말씀대로 체육회에서 하는 걸로 협의를 했었습니다. 그런데 체육회에서는 이 돈 갖고는 쉽지 않다. 그래서 어려운 점이 있다 그래서 어쩔 수 없이 조직위원회에서 하긴 했는데요, 하여튼 그런 취지를 충분히 알았으니까 앞으로 적극적으로 보완해 나가겠습니다.
명식

주명식위원

예산이 좀 부족되면 더 만드세요. 왜냐하면 앞으로는 우리가 100세 시대고 그렇기 때문에 천안이 또 넉넉하게 살지 않습니까? 공장도 많고 그런데 여기다 조금 더 쓴다 그래가지고 천안이 뭐, 우리 시가 잘못되거나 하지는 않을 겁니다.
상원

박상원체육교육과장

예, 알겠습니다.
명식

주명식위원

또 299페이지 보면요, 어르신생활체육지도자 인건비 6명 해가지고 1억 4,200만 원이 있는데 이게 뭡니까?
상원

박상원체육교육과장

생활체육회에 일반지도자가 있고 어르신 지도자가 있습니다. 그래서 어르신 생활지도자는 6명, 6명에 대한 인건비입니다.
명식

주명식위원

인건비가 이렇게 많습니까?
상원

박상원체육교육과장

예, 여섯명, 이것은 국비가 50% 주고 도비 25%, 시비 25%씩 나옵니다.
명식

주명식위원

여섯명에 대한 1년에 나가는 겁니까?
상원

박상원체육교육과장

예, 1년 총예산입니다.
명식

주명식위원

이거 누가 하나 자료 좀 줘보실래요?
상원

박상원체육교육과장

예, 알겠습니다.
명식

주명식위원

예, 마치겠습니다. (손드는 위원 있음)
각현

김각현위원장

예, 수고하셨습니다. 노희준 위원님.
희준

노희준위원

그 건에 대해서, 이봉주 마라톤에 대해서 한가지만 더 질문드릴게요. 여기 우리가 5㎞, 10㎞, 15㎞인가요?
상원

박상원체육교육과장

5㎞, 10㎞, 하프, 이렇습니다.
희준

노희준위원

그런데 제가 듣기로는 마라톤동호인들에게 듣기로는 이봉주 선수는 천안사람이잖아요. 천성중학교 나온 선수인데 42.195㎞ 풀코스로 해달라는 거예요. 그래서 참가를 안 한대요. 그러니까 그것도 참고하셔서 이번 계기에 변형된 모습을 부탁을 드릴게요. 과장님.
상원

박상원체육교육과장

예, 알겠습니다. 한번….
희준

노희준위원

이거 가장 중요한 거예요. 과장님. 다른 시·군에는 다 이봉주마라톤 이름 빌려서 하고 있어요. 지금. 그런데 천안사람인데 왜 굳이, 자기들 빛내주기 위해 그렇게 한다는 얘기죠. 하프도 중요하지만 풀코스로 부탁을 드려볼게요. 과장님.
상원

박상원체육교육과장

예, 한번 그것도 검토를 해보겠는데요, 풀코스 하는데, 노선 하는데 상당히 어려운 부분이 있는 거 같습니다. 하여튼 그것도 적극적으로 한번 알아보겠습니다.
희준

노희준위원

한번 부탁을 드려볼게요. 과장님.
상원

박상원체육교육과장

예.
희준

노희준위원

고맙습니다. 질문마치겠습니다. (손드는 위원 있음)
각현

김각현위원장

예, 박남주 위원님.

박남주위원

예, 자료요청하겠습니다. 전광판에 대해서 염려스러워서 아까 말씀드렸는데요, 전광판이 담당공무원의 판단에 따라서 예산이 굉장히 낭비성 예산이 될 수도 있지 않습니까? 지난번에 수리나 이렇게 해서 너무 비용이 많다 해가지고 8,000만 원 들였는데 결국은 다시 다 교체하는 걸로 하고 또 특히나 유관순 체육관이라 함은 전국 방송에 나가는 어떤 경기도 하고 하는데 시의 어떤 품격이나 또 서비스 그리고 또 무료관람이 아니고 다 티켓팅을 해서 관람하지 않습니까? 그래서 이런 부분에 있어서 좀 판단할 때 조금 더 신중하게 했으면, 차라리 빨리 교체하고 서비스 질은 높아지고 불필요했던 예산 8,000만 원 아낄 수 있지 않았나 하는 아쉬움이 있습니다. 그래서 이번에 전광판 교체하는 거 업체하고의 어떤 계약에도 AS라든지 여러 가지 이런 향후에 일어날 수 있는 사후관리까지도 좀 촘촘히 잘 하셔 가지고 예산 절감할 수 있는 부분을 적극 반영해 주시기를 바라고요. 그거 관련돼가지고 자료도 앞으로도 계속 진행하실 거 아닙니까?
상원

박상원체육교육과장

예, 그렇습니다.

박남주위원

의회도 함께 알 수 있게 공개 좀 해주시고요.
상원

박상원체육교육과장

알겠습니다.

박남주위원

한가지 더 자료요청할게요. 292페이지 왕지봉 체육공원 조성공사 있는데 체육공원이 주민들한테 굉장히 체감도 높은 서비스인 건 맞습니다. 그런데 다만 이거 체육시설 기구를 설치함에 있어서 너무 조경하고 환경하고 전혀, 그리고 또 체육활동이나 이런 동선에 대해서 전혀 고려하지 않고 다닥다닥 붙어있는 유량동에 지금 태조산 가는 길에 있는 것도 지적 많이 받고 있죠?
상원

박상원체육교육과장

예.

박남주위원

그런 식의 엉터리 공원이 조성되지 않도록 끝까지 관리감독 좀 해주시기를 바라고요. 그래서 이 부분에서도 체육공원 시설이 어떻게 들어갈 것이고 이 시설 설치물 이것도 어떤 식으로 선정되고 업체가 정해지는지 그것에 대한 관련된 자료 일체 좀 부탁드릴게요.
상원

박상원체육교육과장

이것은 9,000만 원인데 도비가 4,500만 원하고 시비 매칭사업인데 왕림리에 도의원 사업비 도의원이 아마 확보한 거 같습니다. 그래서 거기 위원님 말씀대로 운동기구 설치라든지 기반시설이나 이런 거를 하는 사업인데요, 그런 부분은 관리감독 잘 할 수 있도록 설계 때부터 좀 한번 잘 챙겨보겠습니다.

박남주위원

네, 잘 좀 챙겨주시기를 바랍니다. 이상입니다.
각현

김각현위원장

네, 수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 다음은 이준용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
준용

이준용위원

저희가 다른 부서랑 다르게 체육교육과가 세부사업 편성목 항목에 저희 위원들이 어떤 예산을 어떻게 집행하는가를 검토하기가 어렵게 해놓으셨어요. 다른 과 같은 경우는 실제 세부사업이라든가 편성항목을 정확히 놨는데 체육교육과는 어떤 소규모 카테고리를 놓은 게 아니라 큰 카테고리 속에서 뭉텅으로 놓다 보니까 이 항목을 찾을 때 굉장히 어려웠다는 거, 그래서 다음 예산서 주실 때는 조금 세부사업이라든가 편성항목을 저희가 쉽게 알 수 있게끔 그렇게 부탁을 드리겠습니다.
상원

박상원체육교육과장

예, 알겠습니다.
준용

이준용위원

아까 삼은저수지 관련해서는 내년 연말 착공을 말씀하셨는데 정확히 내년 언제 정도에 착공시기를 두고 계십니까?
상원

박상원체육교육과장

착공시기는 지금 저희가 행정절차를 밟고 있거든요. 공원조성계획이 마무리되면 되는데 거기에 좀 시간이 걸려서 내년 3월 목표를 하고 있는데 조금 상황에 따라서 변동도 될 수 있습니다. 그래서 행정절차가 완료되는 대로 빠른 시일 내에 착공할 수 있도록 조치를 하겠습니다.
준용

이준용위원

직산주민들은 삼은저수지 체육공원에 대한 어떤 기대감 같은 게 굉장히 많으니까 이걸 각별히 신경 써서 되도록 철저하게 여러 가지를 통해서 조기 착공될 수 있도록 다시 한 번 부탁을 드릴게요.
상원

박상원체육교육과장

알겠습니다.
준용

이준용위원

292페이지에 우리 위원님들이 계속 말씀하셨던 내용들인데 저희가 지금 유관순체육관에 대해서 조도개선, 음향, 전광판 교체가 있는데 제가 2014년도 전광판 교체할 때 8,000만 원 예산 확보할 때 본 위원이 많이 반대를 했었습니다. 많이 반대했는데도 불구하고 그때 과장님께서 여러 가지 이유, 사유를 대시면서 그때 8,000만 원이 필요하다. 그래서 제가 체육교육과까지 올라가가지고 이것에 대해서 문제점 제기하고 그때 8,000만 원 예산 중에 실은 추후에 문제가 될 부수품까지도 구입을 해놨었어요. 그런데 지금 결론은 2014년도에 그 간절한 8,000만 원이 다시 지금 5억이라는 이 항목으로 다시 들어온 겁니다. 이거 어떻게 보면 굉장히 아까운 돈 8,000만 원이 지출이 된 거예요. 여기서 우리가 정말 이것은 조금 생각을 해보실 필요가 있고요, 제가 이 말씀을 왜드리냐면 금방 박남주 위원께서도 좋은 얘기를 하셨는데요, 제가 전광판을 교체를 한다면, 이게 지금 중앙매체를 통해서 전국방송이 되고 있습니다. 되고 있는데 저희는 철저하게 천안에 대한 행복도시 천안이든 천안에 대한 거를 전국방송에 나갈 수 있게끔 이거 디자인 잡을 때 굉장히 심사숙고해야 된다는 거, 그래서 저는 이 전광판 교체가 만약에 필요성이 있고 정말 해야 된다면 이 디자인 잡을 때 정말 심사숙고하셔서 전국방송 나갈 때 우리 천안을 알릴 수 있는 아주 좋은 호재라고 생각합니다. 그리고 체육관 조도, 음향, 전광판 교체할 때, 지금 현대캐피탈에서 매년 우리 천안시에다가 얼마의 부담금도 주고 있고 또 언론에다가도 여러 가지 홍보비 항목으로 주고 있는 걸로 알고 있는데 현대캐피탈하고 상의해서 이런 유관순체육관에 대한 여러 가지 개선 공사에 대해서 현대캐피탈이 좀 부담할 수 있도록 할 수 있는 방법은 없습니까?
상원

박상원체육교육과장

지금 위원님 지적하신 대로 그런 부분을 현대캐피탈하고 상의했습니다. 워낙 공사비가 많이 들어가고 그러니까 그런 협의를 했는데 그쪽에서 어려운 부분이 있는 거 같더라고요. 협의는 했었습니다. 그래서 전광판 하나도 임차해서 쓰고 있는 형편이거든요. 전광판 우측에 있는 거. 그런 사항인데 저희가 또 거기 회사에서 설치하는 것에 대해서는 조금 부정적이다. 이렇게 생각을 하더라고요, 회사측에서는. 또 그런 해줄 수 있는 회사측의 그런 저기도 없는 걸로 알고 있고 하여튼 그런 사항입니다.
준용

이준용위원

저는 충분히 현대캐피탈하고 조금 더 얘기를 나눌 수 있는 부분이 있지 않을까 감히 한번 생각해 보고요.
상원

박상원체육교육과장

예, 한번 더….
준용

이준용위원

지금 전광판 같은 경우 하나는 현대캐피탈에서 갖다놓고 하나는 저희 천안시에서 임대해서 쓰고 있는데 지금 교체가 저희 천안시 거를 교체하신다는 거고요?
상원

박상원체육교육과장

그렇죠.
준용

이준용위원

조도개선 같은 경우도 지금 천정을 보면 여러 가지 어디는 굉장히 밝은 데가 있고 누덕누덕이 되어 있단 말이에요. 참 이거 아까운 금액입니다. 그 다음 종합운동장 인라인스케이트장 이게 얼마 전에 제가 시설관리공단의 모 팀장님이랑 통화했을 때 그 분이 많은 연구를 하셨던 거 같은데 그분 얘기는 한 6,000만 원 정도가 필요하다는데 지금 올라온 건 1억이 올라왔단 말이에요. 그럼 1억이 올라온 이유가 어떤 걸까요?
상원

박상원체육교육과장

저번에 위원님 말씀하시다시피 한 5,000 정도면 되지 않을까 했는데 시설공단에서는 좀 이왕에 할 때 주변도로 길 좀 깔끔하게 했으면 좋겠다 그래서 1억이 편성된 겁니다.
준용

이준용위원

지금 저희가 굉장히 좋은 위치에 인라인스케이트장이 있고요, 본 위원이 옛날에 인라인스케이트연합회 회장을 할 때 수도시설이라든가 그늘막 설치라든가 거기에 라디오 방송 나오게끔 이런 것들 요구해서 지금 나오고 있는데 굉장히 좋은 위치에 있는 데도 불구하고 지금 이용할 수 있는 시민들이 많이 줄어든 게 사실이에요. 그런데 이용을 많이 할 수 있도록 이거 미리 편성을 해야 될 거 같고요. 워낙 실은 인라인스케이트장이 양 사이드로는 각도를 줘야 되는 겁니다. 그래서 여기서 원래 경기가 이루어질 수 있도록 해야 되는데 이게 지금 동호회만 유리하게 이용할 수 있다 보니까, 동호회도 이용하고 여기서 인라인스케이트 경기도 할 수 있게끔 하는 방법이 있는데 이번에 1억 예산 할 때 저희가 이게 정말 국제경기장에 맞춰서는 못하지만 지금 그 규격이 나오고 있어요. 현재. 나오고 있는데도 불구하고 우리는 지금 그걸 이용을 못하고 있는데 둘레에 각을 주는 게 있습니다. 이것도 한번 검토하셔서 이왕 세울 때 저는 더 이상 추가로 손 안대고 여기서 전국대회도 일어날 수 있게끔 할 수 있는 굉장히 좋은 입지에 있습니다. 이거 한번 각별히 신경 쓰셔서 1억을 넣으시되 추경으로 또 필요하시면 넣으셔서, 저는 원래 금액이 많다고 판단했지만 어차피 금액이 1억 편성되어 있으면 더 큰 금액이 추경에 들어와서라도 손을 볼 때 저는 제대로 봤으면 좋겠다는 그 말씀 한번….
상원

박상원체육교육과장

그것은 인라인스케이트협회하고도 자문을 받아서 말씀대로 그런 부분을 반영하겠습니다.
준용

이준용위원

그리고 저희가 이번에 인조잔디구장에 1억이 편성되어 있는데 지금 내용을 보니까 태조산 인조구장 외 11개소입니다. 그럼 11개소가 어디를 말씀하시는 걸까요?
상원

박상원체육교육과장

그건 자료로 드리겠습니다.
준용

이준용위원

자료를 주는데 지금 태조산을 제가 이 자료를 보고 이틀 전에 가서 제가 여기서 지금 한 60컷 넘게 찍어왔어요. 그런데 본 위원이 판단했을 때는 굳이 지금 인조잔디구장을 변경할 필요가 있나라고 판단이 되는 거예요.
상원

박상원체육교육과장

그 12개소가 저희가 이번에 계속 언론을 통해서 유해성질이 있느냐 없느냐 그런 게 나오잖아요?
준용

이준용위원

예, 봤습니다.
상원

박상원체육교육과장

그래서 중앙부처에서도 한번 점검을 해봐라, 그래서 저희가 점검을 했는데 유해성분이 좀 있다 그런 검출결과, 그래서 이것은 철거라든지 보완을 해야 될 필요성이 있다 그런 데를 선정한 겁니다.
준용

이준용위원

알겠습니다. 이것은 자료로 한번 주시고요.
상원

박상원체육교육과장

예.
준용

이준용위원

아까 박남주 위원께서…. 아, 제가 하면서 말씀드리겠습니다. 그다음에 295페이지 보면 남부종합스포츠센터 타당성조사 기본계획 수립 용역이 있는데 이게 용역비 1억입니까?
상원

박상원체육교육과장

예, 용역비입니다.
준용

이준용위원

그러면 남부종합스포츠센터가 앞으로 어떻게 기본계획부터 어떤 식으로 사용할 수 있는 용역을 과업지시서를 넣는다는 거죠?
상원

박상원체육교육과장

예, 그렇습니다.
준용

이준용위원

굉장히 큰 금액을 넣는데요, 저희가 예전에 업성저수지, 우리 구본영 시장의 가장 최대공약 2,000억짜리 그것도 업성저수지도 1,980만 원이었어요. 2,000만 원이 채 안 됐고, 지금 1억이라는 게 들어왔는데 이거 용역 어디다 주십니까?
상원

박상원체육교육과장

아직 입찰을 해야 되겠죠. 그 예산 부분은 과업 받을 때 한번 그런 건 챙기겠습니다. 예산낭비되지 않도록.
준용

이준용위원

예, 잘 알겠습니다. 다음에 아까 주명식 전 의장님께서 말씀하신 296페이지입니다.지금 각종체육대회 개최 및 참가지원 해서 4억 5,000인데 이게 지금 보조금 내역이죠?
상원

박상원체육교육과장

예, 공모해서 각 단체로 나갈 사업입니다.
준용

이준용위원

이 보조금 내역 이것은 세부자료를요 우리 복지문화위원들 전부 다 주시기 바라고요.
상원

박상원체육교육과장

일단은 내년도 사업계획된 내용만 일단 드리겠습니다.
준용

이준용위원

예, 알겠습니다. 그 다음에 그 바로 밑에 노희준 위원님께서도 계속 말씀하셨는데 통합체육회 사무실 사무기기가 있는데 아까 과장님께서 말씀하신 건 생체랑 체육회랑 해가지고 창립총회 거쳐서 이사 선임 후에 창립총회 후에 여러 가지 방향이 정확히 제시가 되겠죠.
상원

박상원체육교육과장

그렇죠.
준용

이준용위원

그런데 지금 두 개팀이 필요할지 세 개 팀이 필요할지 모르겠지만 본 위원이 판단했을 땐 세 개 팀 정도가 필요해서 하나는 생체, 하나는 천안시체육회, 하나는 총무팀이라든가 기타 여러 가지 회계부서라든가 필요하다고 판단이 됩니다. 그런데 저희는 과장님께 부탁드리고 싶은 건 뭐냐면 이미 픽스가 되기 전에 우리 복지문화위원들이랑 어떤 간담회를 통해서 어떤 식으로 방향을 설정하시겠다는 거를 한번 미리 전 보고를 해주시는 게 가능하신가요?
상원

박상원체육교육과장

검토를 해보겠습니다.
준용

이준용위원

예, 그래서 저는 이것도 필요치 않을까 한번 말씀드려봤고요. 297페이지입니다. 국민체력인증센터 관련해서 우리 위원님들 몇 분이 지적하셨는데 지금 이게 작년 공모신청해서 올 5월에 처음 생기자마자 주먹구구식으로 아주 빠르게 진행하면서 장소 섭외하고 정말 대략적으로 마구잡이식으로 들어갔어요. 혹시 그렇게 판단을 하시나요?
상원

박상원체육교육과장

장소가 마땅치 않아서 사실은 거기로 장소를 정했는데요, 미흡한 부분은 더 보완을 해야 될 사항이고 ….
준용

이준용위원

만약에 저희가 이거 계속사업으로 갈 경우는 과연 그 장소가 필요할까, 또 가시면 그 장소가 평탄치가 못합니다. 굴곡이 있어서, 거기 여러 가지 밑에 장판 깔아놨어요. 그래서 여러 가지 시설보강이 필요한데 또 이게 예산낭비가 되지 않게끔 그 장소에서 여러 가지 하던 거, 그런데 그 장소는 지금 시민들이 주차도 잘 못해요, 위에다 주차하고서 내려갈 수는 있겠지만, 장소 선정방법이라든가 아니면 기존 장소 사용하시더라도 다시 한 번 거기 리모델링이 필요할 거 같고요. 지금 문제가 뭐냐면 이게 지금 국·도·시비 매칭하다 보니까 10개월분만 내려왔다는 겁니다. 그럼 2개월분에 대해서는 여기가 휴업입니까? 아니면 시에서 예산을 편성해서 지금 운영하실 방침이세요?
상원

박상원체육교육과장

예, 시에서 운영계획이….
준용

이준용위원

예, 반드시 그게 필요한 거 같고요. 지금 거기가 건강관리사, 체력측정사 두명, 두명 해서 총 네명이 들어가 있는데 아까 박남주 위원께서 질의하실 때 말씀하시는 거 들어보니까 매년 선정을 하신다 그랬어요.
상원

박상원체육교육과장

예.
준용

이준용위원

그런데 지금 네명이 5월달에 들어와서 지금 가장 기초단계를 밟고 있는 상태예요. 여러 가지 법안 법상 또 네명을 선정해야 되지만 제 개인적인 생각은 기존에 5개월, 6개월 한 사람들한테 다시 한 번 기회를 줘서 이게 어떤 발돋움을 한 다음에 추가로, 이 분들이 모자라면 다시 바꾸든지 해야 되지 않을까 이 생각을 합니다. 과장님, 판단은 어떠세요?
상원

박상원체육교육과장

그것은 공모사업을 통해서 하는 건데요, 그런 부분은 경력이 있는 부분에 대해서는 가산점이라든가 이런 게 필요하지 않을까, 그런 것도 검토해서 하겠습니다.
준용

이준용위원

예, 꼭 검토하셔서, 사람이 수시로 바뀌게 되면 또 여러 가지 밑에 행정이 또 바뀌고 바뀌다 보니까 이 또한 문제가 있는데요….
상원

박상원체육교육과장

예, 무슨 말씀인지 알겠습니다.
준용

이준용위원

그다음에 아까 박남주 위원께서도 얘기하셨지만 이게 보건소 중복사업이에요. 그런데 이 체력인증센터에서는 어떤 물품이 필요할 때 보건소에 빌리러 갈 형편이 돼요. 체육교육과에서는 보건소 내지 몇군데다가 체력인증센터 해서 여러 가지 물품이 필요할 때는 적극적인 협조공문을 미리 좀 보내놔서, 이분들이 공무원분들이 아니다 보니까 여러 가지 물건 빌릴 때 불편한 게 분명히 있을 겁니다. 거기에서도 한번 협조공문을 부탁드리고요.
상원

박상원체육교육과장

예.
준용

이준용위원

그리고 10월 말고 1, 2월달 거까지도 다 하신다는 그런 말씀이시죠?
상원

박상원체육교육과장

그렇습니다.
준용

이준용위원

잘 알겠고요. 298페이지입니다. 저희가 민간행사사업보조에서 각종 생활체육대회 지원, 소규모 생활체육 지원 쭉 해서 천안아산생활체육교류전까지 있는데요, 이것에 대한 내역도 우리 복지문화위원들 전부 다 세부자료 같이 한번 주시기 바라겠습니다.
상원

박상원체육교육과장

예, 알겠습니다.
준용

이준용위원

여기서 지금 이번에 신규로 들어온 것은 천안아산생활체육교류전만 이번에 처음으로 들어온 건가요?
상원

박상원체육교육과장

예, 그렇습니다. 올해 아산에서 했고요, 내년에 저희가 하는 해입니다.
준용

이준용위원

알겠습니다. 이거 자료요청 같이 부탁을 드리고요.
상원

박상원체육교육과장

예.
준용

이준용위원

299페이지 중간 하단 부분 보면 스포츠산업전문인력양성기관 해서 1억 4,000만 원 한 개 기관이 국비, 시비 매칭으로 들어와있는데 이거 설명 좀 부탁드리겠습니다.
상원

박상원체육교육과장

이게 스포츠산업전문인력양성기관이요, 문체부공모사업으로 선정된 사업이거든요. 그래서 2009년도부터 시작이 됐는데 5년씩 브리핑을 해서 2차가 2014년도부터 선정이 돼서 2018년도까지 지금 선정이 됐는데 대상은 단국대학교 산학협력단 거기가 선정이 대서 스포츠마케팅 전문가 과정하고 스포츠관광 전문가 과정 각 40명씩 해서 80명을 운영하고 있습니다. 그래서 이게 1억 4,000만 원인데 국비가 7,000만 원, 시비가 7,000만 원 이렇게 운영되고 있습니다.
준용

이준용위원

그럼 이게 교육비랑 인건비 항목이라고 판단하면 되는 건가요?
상원

박상원체육교육과장

거기에 따른 양성에 따른 인건비라든지 프로그램개발 하는 사업입니다.
준용

이준용위원

예, 이것은 이해가 갔습니다. 다음에 302페이지입니다. 중간에 보시면 교육기관에 대한 보조 아까 자료요청을 했었는데 이것도 우리 복지문화위원님들 전체, 방학중영어캠프부터 303페이지 학교 실습 전시회 운영 지원해가지고 거기까지 부탁을 드리고요.
상원

박상원체육교육과장

예, 알겠습니다.
준용

이준용위원

여기서 하나만 제가 말씀드리면 303페이지 초등학교 체육활동 운영 지원이 세월호사건 이후에 생존수영법에 대해서 1억 지원금 같은데요….
상원

박상원체육교육과장

그렇습니다.
준용

이준용위원

그러면 이거 할 때 수영장은, 방법이 천안시에서 하든 아니면 수영연맹에다 맡기든 여러 가지 방법이 있겠지만 이거를 천안시에서는 수영장을 어디서 씁니까?
상원

박상원체육교육과장

이 사업은 교육청으로 줘서 교육청에서 운영할 계획이거든요. 수영장은 위원님 말씀대로 한군데 갖고는 부족하니까 아마 사설 같은 데도 아마 임대를 해서, 임차를 해서할 계획 같습니다.
준용

이준용위원

그런데 교육청에서도 문제가 되는 게 저희가 시비 갖다가 한들문화센터 좋은 데를 하면 되는데 여기가 수심이 130인가 140이다 보니까 초등학교 애들을 여기서 못 받고 있어요. 그러면 저희가 천안 시비 들여서 예산 들여서 해놓고는 지금 이렇게 생존수영법이 있어도 초등학생 애들이 이쪽으로 갈래도 키 제한 때문에 못받고 있다는 것은 이거 문제 아닌가, 그러면 거기에 대한 대책이라든가 기타 이것도 한번 강구를 꼭 부탁을 드려서, 일반 민간 수영장에 금액이 비싼 데 넣고 우리 초등학교 아이들이 그걸 한다는 것 자체는 예산 낭비거든요.
상원

박상원체육교육과장

그렇죠.
준용

이준용위원

그런데 장소는 협소하다 보니까 여러 가지 분리되는 건 맞지만 한들문화센터에서도 이 생존수영을 할 수 있게끔 여러 가지 그것 또한 생각해야 되지 않을까 그거 한번 말씀드리고 싶고요. 303페이지 제가 자료 요청한 것 중에 학교 실습 전시회 운영 지원에 1억이 편성돼있는데 이게 지금 1억이, 저는 보면서….
상원

박상원체육교육과장

이것은 무슨 사업이냐면요, 위원님. 기존에 흥타령축제 주변에 국화탑이라든지 시청 안에서 하는 국화전시회 있잖아요. 그걸 지금까지는 농업기술센터에서 주관해서 했습니다. 그런데 학교에서 하니만큼 우리가 교육지원해서 해주는 게 낫지 않느냐 그렇게 판단해서 제일고에 줘서 사업을 할 계획입니다.
준용

이준용위원

그런데 저는 그게 좋은 거 같습니다. 좋은데 지금 1억이라는 큰 금액입니다. 큰 금액을 제일고등학교에 줘서 흥타령축제랑, 얼마 전에 했던 시청에서 국화전시회요, 지금 이 비용이죠?
상원

박상원체육교육과장

예.
준용

이준용위원

여기서는 과장님 예산편성에 대해서 어떻게 한번 과장님 생각 한번 말씀을 들어보겠습니다.
상원

박상원체육교육과장

저희가 그것뿐만 아니라 다른 사업도 아마 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 그런 부분은 예산 낭비되지 않도록 꼼꼼히 챙기겠습니다.
준용

이준용위원

예, 하여튼 제가 교육기관 보조까지 같이 해서 우리 복지문화위원들께 세부자료….
상원

박상원체육교육과장

예, 알겠습니다.
준용

이준용위원

자료요청이 많아서 죄송합니다.
상원

박상원체육교육과장

예, 알겠습니다.
준용

이준용위원

302페이지 보면 천안학 운영이 계속 성무용 시장님 때부터 시작을 해서 여지껏 운영을 하고 있는데 현재 천안학 운영은 어디서 하고 있습니까?
상원

박상원체육교육과장

천안연구원에서 하고 있습니다.
준용

이준용위원

사단법인 천안연구원이요?
상원

박상원체육교육과장

예.
준용

이준용위원

그러면 이게 지금 전년도 예산이랑 똑같이 예산이 편성돼있는데 여기에 대한 반응이 좀 어떨까요?
상원

박상원체육교육과장

글쎄 반응은 저희도 학생들 통해서 반응은 설문조사를 하거든요. 그런데 상당히 긍정적인 부분이 많이 있습니다. 왜냐하면 타지에서 온 학생들도 천안에 대해 몰랐다가 천안에 대해 많이 알게 됐다. 이런 부분은 몰랐던 부분을 많이 알게 되고 그래서 필요하다는 거를 생각하고 있습니다. 반응은 좋았습니다.
준용

이준용위원

그러니까 성무용 시장님 때 이게 만들어져서 참 좋은 걸로 해서 성무용 시장님께서도 직접 강의도 한번 나가셨었고 천안을 알리기에는 굉장히 좋은 건데 자, 그럼 여기서 한가지 예산 과정이니까 깊게는 안 들어가겠습니다. 사단법인 천안연구원에서 천안학 운영에 대한 것은 계약기간이 존속되어있나요? 아니면 계속, 이거 어떻게….
상원

박상원체육교육과장

이게 공모로 해서 3년간 2015년도부터 2018년까지 공모로 해서 되어 있습니다.
준용

이준용위원

알겠습니다. 저는 이상으로 마치고요, 제가 자료요청했던 것 좀 많고 불편하시더라도 자료 할 때 페이퍼 한 장에 여러 가지 뭉텅으로 하는 것보다 좀 불편하시겠지만 세부자료로 해서 한번에 자료요청 끝낼 수 있도록 체육교육과에 협조를 다시 한 번 부탁을 드리겠습니다.
상원

박상원체육교육과장

예, 알겠습니다.
준용

이준용위원

이상으로 마치겠습니다.
각현

김각현위원장

예, 이준용 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 계십니까? 위원님들께서 예리하게 질문도 잘해주시고 또 거기에 답변해 주신 우리 과장님께 감사를 드립니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 체육교육과 소관 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 다음은 U-20월드컵지원단장께서 예산안에 대하여 제안설명을 하여 주시기 바랍니다. ○U-20월드컵지원단장 한계상 U-20월드컵지원단장입니다. 2017년도 예산안 설명에 앞서 세계축구팬들의 이목이 집중된 가운데 내년에 우리 천안에서 열리는 U-20월드컵에 많은 관심과 성원을 보내주시고 계신 김각현 위원장님을 비롯한 복지문화위원회 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. U-20월드컵지원단 소관 2017년 회계연도 예산에 대해 간략히 설명드리겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

2017년도예산안 - 부록에 실음

단장님 수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 U-20월드컵지원단장께서는 답변하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 주명식 위원님 질의해 주십시오.
명식

주명식위원

단장님 수고 많으신데요, 이게 지금 기간이 얼마나 남았죠? ○U-20월드컵지원단장 한계상 월드컵기간요?
예. ○U-20월드컵지원단장 한계상 기간은 내년도 5월 20일부터 6월 11일까지입니다.
지금 홍보는 제대로 잘 하고 있죠? ○U-20월드컵지원단장 한계상 예.
지역경제 파급효과 분석이라는 건 어디서 분석을 합니까? ○U-20월드컵지원단장 한계상 저희가 전문업체에 용역을 줄 계획입니다.
용역을 준다. 이게 용역 주면 금방 나옵니까? ○U-20월드컵지원단장 한계상 그래서 아마 내년 연초에 용역을 줘서 한 2월부터 그 사람들이 실질적으로 홍보하는 실태라든지 그런 거까지 파악이 돼서 종합적으로 검토가 될 수 있도록 할 계획입니다.
용역기간이 너무 짧지 않아요? 지금 미리 줬어야 되는 거 아니에요? ○U-20월드컵지원단장 한계상 아니 그렇지는 않습니다.
그렇지 않아요? ○U-20월드컵지원단장 한계상 예.
좀 속히 서두르시고, 또 사전경기개최 유치금이라는 게 뭡니까? ○U-20월드컵지원단장 한계상 예, 사전경기라고 하는 것은 월드컵처럼 본대회가 이루어지기 전에 각 대륙별로 지역예선을 통과한 국가 중에 우수한 국가 8개국을 초청을 합니다. 조직위원회에서, 그래서 그 8개국을 가지고 개최도시를 돌면서 경기를 하는 겁니다.
우리 지금 경기장 내부공사가 지금 잘 안 돼있죠? ○U-20월드컵지원단장 한계상 거의 다 지금 경기장 내부공사는 거의다 90% 정도가 마무리 되어 있고요. 전광판 교체서부터 다 지금 마무리 돼서 이미 피파에서도 다녀간 뒤로 “야, 이거 천안시 경기장 시설이 6개 경기장 시설 중에서 축구전용구장은 아니지만 상당히 좋은 상태다”라고 평가를 받았습니다.
과장님, 제가 지난번에 한번 홍보에 대해서 말씀드렸는데 홍보가 어느 정도 되어 있어요? 아산이라든가 인접 평택, 청주 이쪽으로 …. ○U-20월드컵지원단장 한계상 예, 저희가 연초부터 플래카드라든지 옥외광고물은 내년 초부터 할 계획이고요, 지금 어제 발송을 했습니다마는 저희가 평택이라든지 청주라든지 아산 해서 저희가 충청북도 전체 시·군, 그다음에 경기도, 경기도는 안성, 평택, 성남, 이천, 여주, 그다음에 충청남도 전 지역 세종시 해가지고 456개 읍면동에 리·통이 있는데 그 통장님들한테 “홍보물을 보내주십시오” 하고 각 456개 읍면동에 이 팸플릿을 전부 우편에 동봉을 해서 발송을 했습니다.
이거 참 자랑스러운 거 아닙니까? 영상으로 좀 제작해가지고 우리 시민들 좀 다 동참할 수 있도록 그렇게 좀 영상으로 한번 제작해서…. ○U-20월드컵지원단장 한계상 영상물 거의 다 영상물이 마무리 됐고요. 일단 지금까지는 피파와 조직위원회에서 만든 영상물 3분짜리를 활용해서 큰 행사라든지 있을 때 저희가 상영을 하면서 홍보를 하고 있고요. 저희 상황실 자체에서 만든 것은 연말부터 사용할 계획입니다.
저희가 읍면동 같은 데 순회를 하셔가매 홍보를 제대로 해서 우리 천안시민이 전체가 한 80% 이상이 동참할 수 있게끔 이렇게 한번 …. ○U-20월드컵지원단장 한계상 예, 노력하겠습니다.
이게 참 자랑스럽지 않습니까? 우리 소도시에서 피파월드컵을 치른다는 것에 대해서 인접 평택이나 아산 이런 데 연기 이런 세종 같은 데서 자랑스럽게 생각합니다. 우리가 또 이런 게 오기까지는 상당히 공무원들도 고생 많이 하셨지만 참 열심히 하셔서 홍보 제작에 열의를 가지시고 이 인접 도시라든가 또 우리 천안시 산골쪽 마을이라든가 전체적으로 아, 우리 천안시에 이런 걸 한다. 이런 걸 좀 홍보비가 들어가더라도 제작을 하셔서 좀, 뭐니뭐니해도 플래카드를 붙이는 것보다는 영상이나 이런 거 해가지고 무슨 읍면동 무슨 행사가 있다든가 이때 천안이 참 자랑스럽네, 이렇게 그걸 한번 보여주셔가지고 천안시 시민 전체가 동참할 수 있는 붐이 일어나게 과장님 최선을 다해주시기 바랍니다. ○U-20월드컵지원단장 한계상 최소한 “야, 나 천안에서 그 경기가 있는줄 몰랐네” 해서 몰라서 참석을 못했다라고 하시는 분이 나오지 않도록 세심하게 홍보를 하겠습니다.
더군다나 연말이고 그래서 저희가 행사가 많을 때 아닙니까? 각 읍면동에, 그 때 좀 최선을 다해서 천안시민 전체가 동찹이 되게끔 과장님 최선을 다해주시기 바랍니다. ○U-20월드컵지원단장 한계상 예, 알겠습니다.
예, 마치겠습니다.
각현

김각현위원장

예, 수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 박남주 위원님.

박남주위원

예, 피파 U-20월드컵 개최가 전체 몇 개 도시에서 이루어지죠? ○U-20월드컵지원단장 한계상 여섯 개 도시입니다.
여섯 개 도시에서 이루어지는 거에서 전부 다 경제파급효과 용역에 대해서 다른 도시도 이 용역을 하나요? ○U-20월드컵지원단장 한계상 예, 거의 하는 걸로 알고 있습니다.
그럼 이 여섯 개 도시마다 아마도 그 도시에 특화돼있는 게 틀리기 때문에 결과물은 다를 거라고 생각합니다. 그러나 중복되는 부분도 없지 않아 있을 거라고 생각하거든요. ○U-20월드컵지원단장 한계상 그런데 상황이 도시별로 상황이나 여건이 전부 틀리기 때문에 아마 조금 이렇게 거의 유사한 부분은 있기는 있겠지만 많이 중복되거나 그러는 부분은 없는 걸로….
조금 더 염려, 노파심에 말씀드리는 것은 우리 지역에 맞고 경제파급 효과에 대해서 조금 더 디테일한 결과가 나오기를 바라고요. 그 결과가 또다시 경제의 어떤 그런 활동에 도움이 되는 결과물이 될 수 있도록 그렇게 용역을, 형식적인 용역이 되지 않도록 그런 부분에서 조금 더 세심하게 요청하고 용역 발주할 때도 그런 부분을 신경을 써주십사 당부말씀드리고요. 2월부터 시작해가지고 용역결과물은 언제 저희가 보고받을 수 있어요? 최종결과. ○U-20월드컵지원단장 한계상 아무래도 대회가 끝나고 관중참여분야까지 전부 분석이 된, 그럴려면 한 7월 정도는 돼야 될 거 같습니다.
이게 지금 일단 경기 다 치른 파급효과의 결과물에 대해서 이야기를 하는데 파급이 예상되는 부분도 없지 않아 있을 거라고 생각합니다. 그런 부분에 있어서 미리 지역경제에 필요한 상공인이 되었든 상인회가 되었든 준비를 할 때 조금 더 도움을 줄 수 있게 예측할 수 있는, 어차피 용역을 하실 거면 결과물도 중요하지만 예측하는 부분에 대해서 예측을 해서 조금 해당이 되는 경제효과를 좀, 아니면 정보나 이런 데이터를 활용할 수 있는 그 분야에 제공하는 것이 지역경제에 조금 더 도움이 되고 또 지역에 경제활동을 하고 있는 상인이든 여러 분야에 있는 분들한테 좀 준비할 수 있는 그런 기회를 주지 않을까 싶어서, 이 용역을 하실 거면 어차피 지금 예산서에 있고 해야 되는 거라면 조금 더 빨리 업체를 선정해서 그런 부분까지도 함께 접목해서 할 수 있었으면 알뜰하게 좀 이용했으면 좋겠다. ○U-20월드컵지원단장 한계상 일단 이건 결과거든요.
그러니까 지금 결과를 얘기하는데 …. ○U-20월드컵지원단장 한계상 사전 이 대회를 유치하므로 인해서 어떠한 결과가 예상이 된다고 하는 것은 이미 전문적인 분야는 아니겠지만 그 분야에 좀 밝으신 분이 예측을 해서 신문지상에 이렇게 보도했던 것이 있습니다.
왜냐하면 피파 U-20 뿐만 아니라 우리 체육 이런 세계적인 행사들이 육상대회부터 해서 있지 않습니까? 그러면 빅데이터라 그래가지고 그런 걸 개최했던 도시들이 어떠한 결과물이 나왔는지에 대해서는 분명 공통부분이 있을 거라고 생각합니다. 그런 부분 데이터 지금 신문지상에 나와있는 걸로 그냥 하는 것이 아니라 저도 지금 그것에 대해서 파악이 안되고 있는데 지역상인회라든지 정말 직접적으로 연관이 되어 있는 그런 분들한테 제공을 해서 그런 데이터를 가지고 뭔가 미리 준비할 수 있는 기회를 주는 게 결과물도 중요하지만 예측하는 것도 중요하지 않겠나 해서 한번 더 말씀드렸고요. 그리고 U-20에 지금 보면 보안에 대해서 요즘 굉장히 좀 염려스럽지 않습니까? 그래서 보안에 관한 예산 따로 되어 있는 게 없는데 그럼 우리 기존에 있는 공공의 어떤 경찰이나 의경이나 이런 군이나 같이 할 것인지, 아니면 우리 U-20조직위에서 보안을 담당할 어떤 새로운 그런 팀을 해서 예산을 책정한 부분이 있는지요? ○U-20월드컵지원단장 한계상 어제 일단, 조직위원회에 국정원에서 나와 있는 보안 전담 요원들이 있습니다. 그래서 어제 우리 천안종합운동장에 대해서 경찰서, 소방서, 전기시설, 이런 전체 관련 부서 요원들이 스물네분이 오셔서 어제 천안종합운동장에 대한 전반적인 6시간 동안 점검을 하고 갔습니다. 그래서 일단 제일 중요한 것은 관중들이 들어올 때 차단막이 쳐집니다. 종합운동장 주변에 거의 1,000m 정도의 휀스를 다 칩니다. 그래서 거기서 1차 검색을 하고 2차 검색은 들어올 때 검색대, 쇠붙이 같은 게 나오면 소리가 나는 그 검색대를 통과해야 들어올 수가 있습니다. 그리고 경기하는 동안 내내 종합운동장 4층에 상황실이 유지가 됩니다. 상황실 유지하는 것은 물론 천안시에서 일반적으로 보안하는 그런 차원이 아니고 국가에서 외국인들도 오고 그렇기 때문에 이탈하는 선수내지는 그런 거 예방도 하면서 전반적인 종합경기장에서 일어나는 모든 것을 거기서 총괄을 합니다. 그렇기 때문에 그 분야에 대해서는 그분들이 뭘 어떻게 요구를 한다든지 무슨 여기 CCTV가 더 없으니까 여기에 그게 필요할 것 같다든지 그런 걸 위해서 이쪽에 피파나 여기 조직위에서 요구할 경우에 대비한 그러한 예산을 세워놓은 게 있습니다.
아, 그렇습니까? ○U-20월드컵지원단장 한계상 예.
리우올림픽에도 굉장히 그런 부분에 대해서 염려가 많았고요. 또 언론매체를 통해서 들었다시피 대한민국도 테러에서 안전한 국가는 아니라고 지금 하고 있기 때문에, 외국에서 또 여러 세계적인 경기를 개최함에 있어서 안전사고에 대해서 만전을 기해야 된다고, 물론 잘 하고 계시겠지만 한번 더 당부드리고 싶은 것은 어쨌든 선수들의 이동 동선이라든지 그리고 대중들이 다수가 한꺼번에 이동이 있지 않습니까? 그래서 큰 행사에서 불미스럽게 지난번에도 환풍기에 올라서서 안전사고가 일어나서 소중한 생명들이나 이런 것들이 좀 안타까운 일들이 생기지 않습니까? 그런 면면을 다 좀 관리해 주시기를 바라고요. 그런 비용은 사실은 예방비용이 차라리 가장 적게 드는 거예요. 사고가 난 사후에 그걸 수습하기 위한 비용은 굉장히 많이 들지 않습니까? 상처도 크고, 그래서 그런 부분에서 피파가 요구하는 것도 있지만 우리 조직위에서 우리 천안에 대한 지리적인 여러 가지에 대해서는 훨씬 더 잘 알지 않습니까? 그래서 그런 부분을 함께 공조해서 정말 안전한 대회가 개최될 수 있도록 만전을 기해주시고 혹시 그 부분에 대해서 예산이 부족한 부분이 있다면 그 부분도 좀 세심히 신경써 주시기를 당부드리겠습니다. 이상입니다. ○U-20월드컵지원단장 한계상 예, 감사합니다.
각현

김각현위원장

수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 노희준 위원님.
희준

노희준위원

간단하게 질문하겠습니다. 피파월드컵 U-20 우리 6개 도시에서 하는 걸로 금방 알아들었고요. 과장님께서 단장으로 오셔서 고생이 많으시죠? 새롭게 축구 개최하려고 고생하는 걸 알고 있습니다. 그래서 우리가 지금 봤을 때 개최하는 우리 천안에는 초등학교, 중학교, 고등학교가 있죠? 축구부가 있는데 앞으로 경기에 임했을 때 우리 친구들을 학생들을 다른 데 보면 보조 쓸 거 아니에요? 그런 부분도 쓰일 예정이신가요? 우리 천안시 선수단 애들을. ○U-20월드컵지원단장 한계상 그래서 저희도 천안시 축구협회와 연계를 해서 천안에서 개최하는 경기니까 그런 들것 인력이라든지 그다음에 볼보이라든지 그러한 분야는 우리 천안시에 축구를 하는 학생들이 하는 걸로 저희가 지금 조직위원회와 협의를 하고 있습니다.
잘 하셨네요. 뭐냐면 천안시 축구단이 지금 23억을 세워서 있습니다. 이 친구들이 피파에, 큰 세계대회잖아요? 이렇게 봤을 때 이 친구들이 꿈나무거든요. 선수를 뛰든 안 뛰든 간에 볼보이나 응급상황에서 했을 때 이것을 배우는 거거든요. 이 친구들이. 기능적으로 경기전후에 선수단을 관람할 수 있는 기회가 되거든요. 봤을 때 그런 기회를 가질 수 있도록 부탁을 드리고요. 또 지금 예산편성에 봤을 때 새로운 피파지원단입니다. 그래서 과장님께서 필요한 부분이 있으면 무엇인지 간단하게 말씀을 주시든지, 예산부분에서 …. ○U-20월드컵지원단장 한계상 저희가 하여튼 뭐….
없어요? ○U-20월드컵지원단장 한계상 저희가 더 좀 필요하다고 생각하는 것은 지금 분위가 자체가 월드컵이 내년, 앞으로 남은 것은 한 5개월밖에 안 남았습니다. 그런데 분위기 자체가 지금 이런 사회적 분위기한테 좀 눌리고 있다 하는 겁니다. 그래서 저희가 조직위원회 회의를 가서도 중앙차원에서 좀 홍보를 해달라, 또 저희 복지문화국장님께서도 중앙에 책임자 회의를 가시면 꼭 그 발언을 해주십니다. 중앙차원에서 TV방송이라든지 홍보를 좀 해달라고 수차 부탁을 하는데 아마 중앙에서도 이렇게 분위기가 좀 이러니까 이걸 중간에서 치고 나가야 되는 건지, 굉장히 고민을 많이 하고 있는 거 같습니다. 그렇다고 하면 사실은 저희 천안이 교통이 좋기 때문에 어떻게 보면 많은 사람이 올 것 같지만 그거와 반대로 수원이라든지 축구도시 전주라든지 대전이라든지 이런 쪽에 우리 사람들을 뺏길 수, 우리 관중들을 뺏길 가능성도 크다고 봅니다. 그래서 위원님들께서 더 “야, 좀 열심히 해봐라” 하고 격려차원에서 배려를 해주신다 그러면 홍보비 정도를 더 좀 배려를 해주시면 감사하겠습니다.
알겠습니다. 우리 단장님께서는 동에서도 월등하셔가지고 행정력을 발휘해서 월드컵지원단장으로 오신 거 같습니다. 아무쪼록 그런 부분들이 우리 위원님들하고 상의를 해서, 우리가 천안으로 개최하기가 상당히 어려운 상황에 있었는데도 불구하고 개최하셔서 고생하셨고요. 아무쪼록 우리가 피파 월드컵을 잘 할 수 있도록 과장님께 적극적으로 부탁을 드리겠습니다. ○U-20월드컵지원단장 한계상 열심히 하겠습니다.
고맙습니다. 질문 마치겠습니다.
각현

김각현위원장

수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 이준용 위원님.
준용

이준용위원

몇가지만 여쭤보겠습니다. 저희가 월드컵지원단이 창단 날짜와 해산날짜가 어떻게 될까요? 이게 지원단이 지금 임의단체 아닙니까? 월드컵지원 때문에 나온 거잖아요? ○U-20월드컵지원단장 한계상 저희는 6월말까지입니다.
6월말까지. 저는 이 자료를, 명세서를 쭉 보면서 느꼈던 게 성공여부에 따라서 행정사무감사를 미리 준비하셔야 되지 않을까, 그래서 그 말씀 한번 드리고 싶고요. 그 말씀은 뭐냐면 지금 이런 거 같습니다. 지금 이게 아까 말씀하신 것처럼 홍보책자가 완성된 겁니까? 가안입니까? ○U-20월드컵지원단장 한계상 이것은 3월 15일날 조 추첨이 됩니다. 아직 대륙별로 경기가 안 끝난 데가 있기 때문에 그게 3월까지 마무리가 됩니다. 아프리카 같은 경우는. 그래서 3월 15일날 조 추첨을 하면 거기 이게 다시 만들어집니다.
아, 그렇습니까? ○U-20월드컵지원단장 한계상 예.
지금 보니까 단장님께서 정말 좋은 말씀 해주셨는데 어떤 시국의 어수선함 때문에 이런 게 부각이 안 되고 있고 어떠한 천안시민이 하나의 뜻으로 뭉칠 수 있는 가장 좋은 기회이지 않을까, 그래서 지금 노희준 위원님께서도 얘기하셨지만 홍보비 부분, 저도 이거 보면서 느꼈던 게 뭐냐면요, 월드컵 업무추진비 같은 거 이것은 굉장히 특수성이 좀 있거든요. 이런 것들에 대해서 조금 더 지원이 돼야 되지 않나라는 생각을 한번 해봤어요. 그래서 업무추진비 같은 게 이게 지금 내년 6월에 되는데 일반적인 업무추진비랑 크게 다르지 않은 거 같아요. 그러면 이 업무추진비라든가 지금 말씀하신 홍보비 쪽에서도 굉장히 많이 부각이 돼야 될 거 같고, 저는 이걸 보면서 먼저 말씀을 드리면 조금 아쉬움이 좀 있습니다. 이게 지금 저희가 여덟 경기를 하는 거죠? 천안에서. ○U-20월드컵지원단장 한계상 아홉 경기입니다.
죄송합니다. 자, 아홉 경기를 할 때 우리가 지금, 관중이 많이 오는 것도 있지만 천안을 알릴 수 있는 홍보의 가장 좋은 기회입니다. 그래서 아까 단장님께서 말씀하셨듯이 충청남북도, 경기도까지 굉장히 감사한 말씀드리고 싶은데 이분들이 왔을 때 천안을 관광할 수 있는 관광상품 같은 것도 우리 천안 10경이라든가 천안을 알릴 수 있는 호두과자라든가 기타 이게 같이 들어가서 그분들이 천안에 왔을 때 천안에서 여러 가지 체류를 할 수 있는 그런 거 또한 같이 준비가 됐으면 좋겠다. 거기에 대해서 단장님 생각 한번 말씀해 주시겠습니까? ○U-20월드컵지원단장 한계상 그래서 일단 저희가 주도적으로 하는 것은 저희 월드컵지원단에서 하고요, 다음에 관광이라든지 이런 것은 부서별로 특색 있게 분담을 했습니다.
아, 그렇습니까? ○U-20월드컵지원단장 한계상 예, 그래서 관광 쪽은 문화관광과에서, 외국인들도 상당히 많이 옵니다. 그렇기 때문에 외국인들이 볼 수 있는 핸드북이라든지 이런 것은 별도로 관련되는 부서에서 준비를 하고 있는 것으로 알고 ….
문광과나 다른 체육교육과 예산부서에 U-20월드컵코리아 관련해서 어떤 특색 있게 준비했던 것은 본 위원은 없는 걸로 일단 알고 있고요. 여러 가지 이것도 한번 고려도 한번 해보십사 한번 부탁을 드리고요. ○U-20월드컵지원단장 한계상 예.
지금 5월달, 6월달에 비올 확률 또한 있습니다. 우천 대비를 미리 준비해 주십사 말씀 한번 드려보고요. 하나는 뭐냐면 월드컵 U-20 대회하기 전에 우리 천안시에서 이거를 위한 전야축제 같은 거 한번, 전야 콘서트라든가 이런 홍보 기획도 또한 좋을 거 같습니다. 그래서 우리 천안시민한테 U-20월드컵코리아 성공을 위한 여러 가지 축제라든가 콘서트라든가 이것 또한 천안시민한테 가장 알릴 수 있는 좋은 방편, 홍보역할이 되지 않나…. ○U-20월드컵지원단장 한계상 그 부분에 대해서 좀 말씀드리겠습니다. 경기 전이라든지 경기 도중에 비가 오는 것은 비가 와도 그냥 경기는 합니다. 전에는 우리 관중들, 관중들이 대부분 우리 시민들이니까 1회용 우의를 준비했다가 무료로 나눠준다든지 그런 게 있었는데 이번 대회부터는 그걸 할 수가 없습니다. 그래서 사전에 티켓에 비올 경우에 대비해서 우산이라든지, 아, 우산 준비는 이게 뾰족한 부분이 있기 때문에 그건 지참이 안 되고 우의라든지 그런 걸 지참하라고 하는 문구가 티켓에 인쇄가 돼서 나옵니다. 그래서 비가 와도 경기는 진행하고 별도로 나눠드리는 건 없다는 말씀을 드리고요. 그 다음에 이벤트는 저희가 D-100일이라든지 D-30일이라든지 그런 것을 기해서 저희가 시민들한테 알릴 수 있는 좀 규모가 크다고 할까요, 이벤트를 할 계획을 가지고 있습니다.
그러면 여기서 이벤트홍보비가 책정이 되어 있는데 그게 그런 비용으로 사용하신다 그 말씀이시죠? ○U-20월드컵지원단장 한계상 예.
알겠습니다. 지금 보면 다시 말씀드리지만 업무추진비라든가 홍보효과 홍보비 이쪽 항목에서 무엇인가 좀 색다른 게 필요할 거 같고요. 어떤 금액 또한 필요치 않을까, 그래서 이것은 제가 미리 행정사무감사 준비도 하시라는 게 성공여부에 따라서 많은 박수를 받으실 거 같습니다. 그렇기 때문에 과감한 홍보, 과감한 투자가 성공개최와 많이 결집되지 않나, 그 말씀 한번 드려보고 싶습니다. 저희가 보면 우정공무원교육원 훈련장 사용료랑 지금 시설비 임차 해가지고 한 2,700만 원 저도 계상이 돼있는데 이거 한번 설명 좀 부탁드릴게요. ○U-20월드컵지원단장 한계상 351쪽 우정공무원교육원 훈련장 사용료는 말 그대로 거기를 저희가 임대해서 연습장으로 사용하는 거기 때문에 거기에 대한 사용료고요. 그 다음에 우정공무원교육원에 축구장에 가보면 시설이 안 돼있습니다. 그렇기 때문에 선수들이 훈련을 하고 샤워를 한다든지 그런 시설이 없어요. 그래서 그러한 시설이 되어있는 컨테이너라든지 조립식 시설을 갖다가 설치해놔야 됩니다. 규정대로.
그렇습니까? ○U-20월드컵지원단장 한계상 예, 그런 부분입니다.
그다음에 저희가 월드컵 개최도시 환경 장식 1억이 들어가 있고요. 행사장 주변 꽃 조형물 5,000 들어가 있습니다. 이거 설명 한번 부탁을 드리겠습니다. ○U-20월드컵지원단장 한계상 예, 환경장식은 대회가 임박하면 천안종합운동장 경기가 열리는 종합운동장 내부는 조직위원회에서 전부 합니다. 플래카드 걸 때 걸고 이렇게 하는데 내부는 천안시에서 손을 못 대게 하고 있어요. 피파에서. 종합운동장 외부에 무슨 천안 U-20월드컵이라든지 그러한 외부에 걸고 하는 것은 천안시에서 책임을 집니다. 그 부분이고요. 그다음에 꽃 장식은 2007년도에도 한번 해서 좋은 호평을 받았었는데 종합운동장 오륜문 옆에 거기에 꽃으로 복합로고를 만드는 게 있어요. 그런 시설로 좀 저희가 사전에 만들어가지고 분위기를 좀 축제분위기를 가져보려고 하는 그러한 예산입니다.
알겠습니다. 어떤 말씀인지 잘 알겠고요. 지금 저희가 보면 이 예산 항목 들어온 거 보면 피파 관계자 조직위원회 환영 및 송별행사에서 500 들어가 있고요. 기념이벤트 부대행사 해서 1억 5,000 들어가 있는데 피파관계자 및 조직위원회 환영 송별회가 500만 원 갖다 가능합니까? 이거 턱없이 부족한 금액 아닌가요? ○U-20월드컵지원단장 한계상 대회 한 1주일 전쯤에 피파요원들 한 10여명 하고 조직위원회 직원들 한 10여명 정도 해가지고 천안에서 한 20명이 대회가, 천안경기가 끝날 때까지 상주합니다. 그래서 그분들 제일 처음에 오면 시장님이라든지 우리 간부님들께서 같이, 천안에 오신 걸 환영한다. 있는 동안 잘해보자 하는 거하고, 천안경기가 끝나는 날 그동안 고생했다 그렇게 만찬을 하는 겁니다.
아니 그런데 그게 금액이 500만 원이 턱없이 부족할 거 같아서 말씀드리는 거예요. ○U-20월드컵지원단장 한계상 그런데 저희가 청탁방지법 때문에 그것도 이렇게 옛날처럼 이렇게 풍요롭게….
그럼 단장님, 제가 하나만 여쭤보겠습니다. 자, 지금 이게 우리 천안시민한테 아주 큰 하나로 뭉칠 수 있는 좋은 기회고요. U-20월드컵코리아처럼 우리 시민이 한 목소리를 낼 수 있는 가장 좋은 기회고 경제력 파급효과를 낼 수 있는 아주 좋은 기회인데 지금 여러 가지 홍보비도 부족하고 여러 가지 예산이 부족할 거 같습니다. 그럼 여기에 대해서는 어떻게, 아까 노희준 위원님께서 어떤 어려운 점을 말씀해달라고 했는데 자, 지금 이렇게 본예산에 나왔어요. 그러면 지금 경기가 시작 전에 추경이 있을까요? 그거 한번 여러 가지로 전 부족할 거 같아서 그것에 대한….
동흠

한동흠복지문화국장

위원님 말씀하시는 건 감사하고요. 이게 행사운영비 목에 4,900이 서있기 때문에 목에서 조정해서 실시되는 여력도 있고 저희가 만약에 부족하다고 저기가 되고 그러면 사전에 목 변경을 하든지 이렇게 통해서 대응력을 갖도록 이렇게 할테니까 그렇게 이해해 주시면 되겠습니다.
준용

이준용위원

그런데 저희가 24억에서 9억 5,000 감소한 15억 예산이에요? 감소 원인은 어떤 걸까요? ○U-20월드컵지원단장 한계상 아, 그건 작년도 대비입니다. 아참 금년도 2016년도 대비이기 때문에 2016년도 예산안 대부분이 전광판 교체라든지 시설비기 때문에 큰 의미는 없습니다.
그럼 저희가 이번에 입장권이 전부 다 됐을 때 저희 수입보다 다 피파로 거의 들어가죠? ○U-20월드컵지원단장 한계상 100% 들어갑니다.
100%입니까? ○U-20월드컵지원단장 한계상 예.
그럼 전 관중이 다 차도 이것에 대한 입장권 수익은 전부 다 100%…. ○U-20월드컵지원단장 한계상 예.
거기 가장 압권적 힘이 많이 있죠?
동흠

한동흠복지문화국장

그래서 제가 조직위원회 회의 가고 그러면 요구하는 사항이 관중이 풀 관중이 되고 어느 정도 성과를 내고 그러면 개최도시에 대한 인센티브도 좀 줘야 되는 거 아니냐, 그 요구를 제가 계속 하고 있는데 관행적으로 여태까지 그렇게 한 예가 없고 그래가지고 관철이 어려울 것 같기는 합니다. 그런데 저희들은 개최도시로서 요구는 계속 할 계획입니다.
준용

이준용위원

알겠습니다. 저는 이만 마무리하고요, 하여튼 단장님께서 굉장히 중책을 맡고 계신 거 같고요. 또 여러 가지 어려운 환경 속에서 지금 진행이 되시리라 믿습니다. 여러 가지 부족하고 힘든 사항 같은 것들은 미리 좀 어떤 식으로 어떤 채널을 통해서 말씀해 주셔서 홍보비라든가 또 업무추진비 저는 이거 관행적인 업무추진비 같아요. 지금 약간 특수한 목적으로 이런 추진비가 다른 항목으로 들어와야 된다고 판단되는데 이런 사항들을 국장님이라든가 또 시장님이라든가 위에서 얘기를 하셔서 지금 여러가지 부족한 현실에 대비할 수 있는 것도 미리 어떤 안이 있으면 꼭 주시기를 바라겠습니다. ○U-20월드컵지원단장 한계상 예, 하여튼 예산안을 통과를 해주시면 그 범위 안에서 저희가 차질 없이 많은 성과를 낼 수 있도록 노력하겠습니다.
예, 이상입니다. (손드는 위원 있음)
각현

김각현위원장

수고하셨습니다. 서경원 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
경원

서경원위원

네, 점심시간이 가까웠는데요, 본 위원이 예산과는 조금 무관한 저기지만 지금 여기에 보면 엠블럼이라든가 마스코트 차오르미 이것은 우리 천안시에서 한 것이 아니죠? ○U-20월드컵지원단장 한계상 예, 조직위원회 겁니다.
조직위원회에서 해갖고 내려온 거죠? ○U-20월드컵지원단장 한계상 예.
잘 만들어졌는데요, 이 팸플릿은 지금 이거 보면 천안시 마크하고 코리아 랩 2017 이 로고랑 같이 했는데 본 위원이 볼 때는 우리가 천안시는 주인이니까 좀 이 밑에다 이렇게 하고 이거를 좀 더 크게 했으면 좋겠다라는 생각이 들어요. 약간 언밸런스한 느낌이 듭니다. 그다음에 또 본 위원 생각에는 지금 티켓을 팔면 전부 다 가져간다면서요. 그래서 제가 생각할 때는 이 엠블럼하고 이 마스코트 차오르미를 마스코트를 진짜 만들어서 그날 거기에 온 분들한테 팔면 수익금이 생기지 않을까, 또 온 기념품으로도 좋을 거 같아요. 그래서 한번 거기에 대해서 연구를 한번 해주시기 부탁드리겠습니다. ○U-20월드컵지원단장 한계상 답변을 드리겠습니다. 이것은 복합로고라고 해서 저희가 개최도시 그다음에 이건 조직위원회 공식적인 로고입니다. 그래서 이건 이렇게 피파 승인이 난 겁니다. 그래서 변동을 할 수가 없고요. 그다음에 이 사업은 피파와 조직위원회에서 외부에 후원업체가 있습니다. 이 사람들이 그 대회 조직위원회에다 돈을 좀 내고 이 사업을 딴 거죠. 그러니까 이 인형이 나오기는 하는데 천안시에서는 관여를 할 수가 없어요.
아, 할 수가 없어요? ○U-20월드컵지원단장 한계상 예.
아깝다. ○U-20월드컵지원단장 한계상 다만 여기 모습이 이쁘고 홍보차원에서 저희가 계획을 하고 있습니다만 천안시청 앞에나 이런 데 크게 만들어서 시민들이 와서 사진도 같이 찍고 홍보가 될 수 있도록 그렇게 할 계획입니다.
알겠습니다. 이상입니다.
각현

김각현위원장

질의답변을 종결하겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 U-20월드컵지원단 소관 예산에 대한 심사를 마치겠습니다. 다음은 사적관리소장께서 예산안에 대하여 제안설명해주시기 바랍니다.
회갑

기회갑사적관리소장

사적관리소장입니다. 사적관리소 소관 2017년 예산안에 대해 설명드리겠습니다.

2017년도예산안 - 부록에 실음

각현

김각현위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 사적관리소장께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님. (손드는 위원 있음) 예, 주명식 위원님.
명식

주명식위원

하나만 물어볼까요? 484페이지 보면요 민간경상보조 보조금 해가지고 3·1운동 아우내봉화제 이게 전년도하고 똑같습니까? 7,000만 원인데.
회갑

기회갑사적관리소장

예, 봉화제는 작년보다 조금 줄었습니다.
명식

주명식위원

줄었어요?
회갑

기회갑사적관리소장

예.
명식

주명식위원

줄은 이유가 뭡니까?
회갑

기회갑사적관리소장

그것은 예산심의 과정에서 일부 조금 삭감하는 게 좋겠다 해서 삭감했습니다.
명식

주명식위원

이거 어디서 하는 겁니까?
회갑

기회갑사적관리소장

그것은 천안문화재단에서 주관해서 하고 있고 후원은 우리 시와 국가보훈처, 충청남도, 유관순열사기념사업회 등이 후원을 하고 있습니다.
명식

주명식위원

그리고 국비, 도비 같은 것이 전혀 없습니까? 유관순사우 같은 데 이런 데는 그런 게 붙는 게 아닌가, 전혀….
회갑

기회갑사적관리소장

예, 시비로만 그렇게 붙어있습니다.
명식

주명식위원

하나도 없는 거 같애. 그러면 예산을 요청할 수 없는가요? 국비나 도비를, 이것은 유관순사우 같은 데는 전체적으로 우리 시만 저기되는 것이 아니라 국가적으로 전체적으로 되는 것이 아닙니까? 이게.
회갑

기회갑사적관리소장

그래서 유관순열사기념사업회에서 보훈처로부터 보조를 받는 게 있습니다. 그래서 그것을 일부 더해서 할 수 있도록 노력해 보겠습니다.
명식

주명식위원

지난번에도 내가 행사 때 몇 번 가보니까 자기들이 유족회에서 막 싸움하고 싸우고 그러더라고요.
회갑

기회갑사적관리소장

유족회 그것은 문제가 있는 게 여기서 말하기 좀 곤란하지만 그것은….

박남주위원

그것은 나중에 비공개로….
회갑

기회갑사적관리소장

예, 나중에 별도로 말씀드리겠습니다.
명식

주명식위원

그전에 보면 천안시에서 왜 이 협조를 안 하느냐 해가지고 항의를 막 하고 그러더라고요.
회갑

기회갑사적관리소장

협조가 아니라 그것은 별도로 말씀드리겠습니다.
명식

주명식위원

그래서 이게 어떻게 사적관리소에서는 국비나 도비를 요청해야 될 거 같아요. 왜냐하면 우리 시에서 이게 전체적으로 다 경비를 해마다 문다는 것은 형평성에 안 맞는 거 같아요.
회갑

기회갑사적관리소장

예, 그렇게 하겠습니다.
명식

주명식위원

그렇게 소장님 한번 건의를 해보세요.
회갑

기회갑사적관리소장

예, 알겠습니다.
명식

주명식위원

왜냐하면 이게 행사를 몇 번 가보면 행사는 전부 다 그 사람들이 다 하고, 천안시에서는 점심이나 사주고 그거밖에 없더라고, 내가 행사를 가보니까. 그래서 이것은 말할 건 말하고 해야 될 거 같애. 이거 더군다나 유관순열사 같은 선인은 국가적인 행사 아닙니까?
회갑

기회갑사적관리소장

예, 그렇죠.
명식

주명식위원

버스가 몇 대씩 와서 행사를 하는데 천안시에는 김영란법이다 뭐다 해서 밥도 작년 보니까 못 사주더라고, 그래서 이런 걸 봐서는 국가에서 좀 보조가 있어야 되지 않나 이렇게 보는데 지금 보니까 무슨 사업을 전체를 우리 시에서 다 하는 거기 때문에 한번 본 위원이 질의하는 겁니다.
회갑

기회갑사적관리소장

예, 그렇게 하겠습니다.
명식

주명식위원

한번 건의를 해보세요. 이렇게 해야지 이거 왜 우리 시민 전체 해가매 시민은 뒷전에 있고 그 사람들이 다 행사를 하고 그래서 나 는 이것은 좀 참조해야 되지 않나 내가 행사장에 몇 번 가보니까 그런 것이 눈으로 보이더라고요, 소장님.
회갑

기회갑사적관리소장

예, 알겠습니다.
명식

주명식위원

내년에 한번 볼 겁니다. 예, 마치겠습니다.
각현

김각현위원장

수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 박남주 위원님 질의하여 주세요.

박남주위원

이건 제가 정확히 몰라서 말씀드리는데 사적관리소의 어떤 업무가 사적관리에만 있습니까? 아니면 우리 지난번에도 보면 유관순열사의 교과서 누락이나 이런 것 때문에 우리 시 전체가 노력해서 다시 수록이 되는 그런 일이 있었지 않습니까?
회갑

기회갑사적관리소장

예, 그렇습니다.

박남주위원

그래서 유관순 열사에 대해서 어떤 홍보나 또 성지화라든지 전국적으로 이렇게 계속해서 우리가 이걸 홍보하는 부분에 있어서는 이것은 문광과의 일입니까? 아니면 사적관리소의 일입니까?
회갑

기회갑사적관리소장

사실상 문광과 주관해서 우리 사적관리소도 적은 규모의 홍보는 하고 있습니다.

박남주위원

그래서 조금 그걸 적극적으로 하셔야 되지 우리가 우리끼리만 이렇게 하다 보니까 정말 우리 지역의 어떤 유명한, 그리고 또 열사로서의 어떤 우리가 진짜 계속 기억해야 되는 분인데도 불구하고 자꾸 잊혀져 가는 거에 대해서는 우리가 책임감이 있는 거 같습니다. 그래서 사적관리소도 그런 부분에 있어서 예산을 혹여 세울 수 있다면 문광과랑 같이 해서, 아무래도 문광과는 여러 분야를 다 해야 되지만 사적관리소에는 아무래도 협소하지 않습니까?
회갑

기회갑사적관리소장

예, 연결을 시켜서 문광과가 주관이 되고 사적관리소는 전문적으로 홍보할 수 있도록 하겠습니다.

박남주위원

예, 그렇게 해서 같이 좀 그 부분에 대해서 예산을 좀 편성하더라도 꼭 좀 부탁드리겠습니다.
회갑

기회갑사적관리소장

예, 알겠습니다.

박남주위원

이상입니다. (손드는 위원 있음)
각현

김각현위원장

이준용 위원님.
준용

이준용위원

주명식 전 의장님께서 말씀하신 국비가 사적관리소에서 …. 이건 속기록에 안 남기고….
각현

김각현위원장

잠시 의견조정시간을 갖기 위하여 정회를 선포합니다.

12시 18분 회의중지

12시 20분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
준용

이준용위원

두가지만 질의드리겠습니다. 485페이지인데요, 중간상단부분에 보면 조병옥박사 생가 지붕이엉잇기 해가지고 1,800만 원 되어 있는데 이것은 제가 이 말씀보다 어떤 말씀드리고 싶냐면 우리 어르신들한테 할 수 있는 좋은 일자리입니다.
회갑

기회갑사적관리소장

그때 행정감사 때 그것을 영리목적으로 하는 단체나 비영리법인단체에서는 될 수가 없습니다.
준용

이준용위원

그래서 소장님 비영리법인에서 할 수가 없으니까 여러 가지 대안책, 사회적 기업에서 할 수 있는 방법을 우리 어르신들께 대안제시 해주신다든가 그래서 이엉잇기가 어르신들 노인일자리 창출이 될 수 있도록 고민 좀 부탁을 드리겠습니다.
회갑

기회갑사적관리소장

예, 고민을 하겠습니다. 전문성도 있고 여러가지가 있는데 지금 이 지붕이엉잇기는 천안에서 할 데가 없습니다. 그래서 우리 남양주 업체에 맡기고 있는 실정인데요, 그것도 고민을 한번 해보겠습니다.
준용

이준용위원

예, 꼭 고민을 해서 좋은 답변 나중에 부탁 한번 드리겠습니다.
회갑

기회갑사적관리소장

예.
준용

이준용위원

하나 더 여쭤보겠습니다. 중간부분에 열사의 거리 홍보벽판 정비 38개 해서 2,200인데 이거 설명 좀 부탁드리겠습니다.
회갑

기회갑사적관리소장

예 열사의 거리는 300m 정도 됩니다. 2006년 6월달에 조성되었고요, 녹슬고 습한 벽판을 교체하는 사업입니다.
준용

이준용위원

어디께 위치한 거죠?
회갑

기회갑사적관리소장

그 입구입니다. 사적지 들어가는 입구. 원형교차로에서부터 입구.
준용

이준용위원

그 입구가….
회갑

기회갑사적관리소장

거기에는 조경과 ….
준용

이준용위원

대략 몇백미터 되죠?
회갑

기회갑사적관리소장

300m 됩니다.
준용

이준용위원

300m에 홍보벽판을….
회갑

기회갑사적관리소장

두 군데가 있습니다. 한군데는 3·1만세운동 및 사적지 유관순열사 관련 기록으로 되어 있고요. 또 한군데는 천안시 연혁 및 문화재 소개 편으로 구성이 되어 있습니다.
준용

이준용위원

아니 제가 여쭤보는 것은 벽판 정비 해서 38개를 하신다 그랬는데….
회갑

기회갑사적관리소장

예, 그러니까 철재프래임으로 되어 있는데요, 그 속에 홍보기록사진이 있습니다.
준용

이준용위원

그 300m 라인으로 해서 양쪽에 두군데라는 게 38개를 설치한다는 거예요? 아니면 두군데를….
회갑

기회갑사적관리소장

구역별로 두군데가 있습니다.
준용

이준용위원

그럼 38개가….
회갑

기회갑사적관리소장

예, 38개 벽판에 철재프래임이 38개가 붙어있습니다.
준용

이준용위원

예, 이해했습니다. 이상입니다.
각현

김각현위원장

이준용 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 사적관리소 소관 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 다음은 천안박물관장께서 예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
재석

주재석천안박물관장

박물관장입니다. 예산안 제안설명에 앞서 먼저 그간 한해 동안 박물관 발전에 많은 성원과 지원을 해주신 김각현 위원장님을 비롯한 위원님들께 먼저 감사 인사를 드립니다. 2017년도 세출예산에 대해 제안설명을 올리겠습니다.

2017년도예산안 - 부록에 실음

각현

김각현위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 천안박물관장께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님. (손드는 위원 있음) 네, 서경원 위원님 질의하여 주십시오.
경원

서경원위원

488쪽에 하단부분에 전통가옥 민속 체험도구 구입이 200만 원이죠?
재석

주재석천안박물관장

예.
경원

서경원위원

200만 원이 세워져있는데 이 체험도구 구입이 뭔가요? 주로.
재석

주재석천안박물관장

지금 위원님도 저희 박물관에 오시면 알지만 그 초가에 체험 제기차기라든지 투호, 이런 부분이 있는데 유실되는 것도 많고 분실되는 것도 꽤 있습니다. 그러면 수시로 교체하는 부분이 있다는 말씀을 아울러서 드리겠습니다.
경원

서경원위원

알겠습니다. 다음에 489쪽에 초가지붕이엉잇기 공사는 그 옆에 있는 초가집 얘기하는 거죠?
재석

주재석천안박물관장

저희가 관리를 세군데를 하고 있습니다. 지금 위원님이 말씀하신 그 부분하고 그 주차장 바로 밑에 버스승강장, 그 다음에 저 끄트머리 김시민 장군 동상 옆 이 세 개를 저희 박물관에서 관리하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
경원

서경원위원

예, 그 세가지가 1,500만 원?
재석

주재석천안박물관장

예.
경원

서경원위원

알겠습니다. 그다음에 그 밑에 주목 및 각종 수목설치 200만 원 있는데 이건 뭐죠?
재석

주재석천안박물관장

저희 박물관에 오시면 주차장 인근에서 청내에 많은 나무가 심어져있는데 고사되는 부분이 꽤 있습니다. 그래 그 부분에 대해서는 수시로 교체하려고 세웠다는 말씀을 드리겠습니다.
경원

서경원위원

본 위원이 지금 말하는 것은 거기 가 보면 기념수라든가 이런 게 있어요. 그런데 지금 많이 고사가 돼있더라고요. 그래서 거기에 대해서 저거를 언제 치울 것인지, 아니면 다시 수목을 할 것인지 그것에 대해서 궁금해서 물어본 것입니다.
재석

주재석천안박물관장

위원님 잘 짚어주셨는데요, 제가 부임 발령받고 가보니까 지금 말씀하신 부분이 이렇게 기념식수 했던 부분인데 죽어가고 있어서 이건 내년도에 교체….
경원

서경원위원

예, 그거 꼭 살려주시기 부탁드리겠습니다.
재석

주재석천안박물관장

예.
경원

서경원위원

이상입니다. (손드는 위원 있음)
각현

김각현위원장

수고하셨습니다. 박남주 위원님 질의하여 주세요.

박남주위원

우리 박물관 안에 우리가 관람도 관람이지만 본 위원도 마찬가지고 아마 시민들은 박물관 외부에 있는 정원에서 산책 또한 많이 즐기는 걸로 알고 있습니다. 그래서 이 예산 보니까 바깥에 우리 수시로 야생화 전시회도 하고 여러 가지 이벤트를 하고 있지만 조경에 조금 더 계절에 맞게 국화가 필 때 국화전시도 같이 해주고 하는 그런 조경에 대한 예산을 좀 세워서 바깥에 정원 또한 박물관과 연계해서 어떤 문화공간이 될 수 있도록 좀 신경써 주십사 말씀드리고요. 493페이지 유물구입에 3,000만 원 있는데 유물구입, 이게 구입이 되고 있나요?
재석

주재석천안박물관장

지금 위원님이 잘 짚어주셨는데요, 이게 전년도에도 3,000만 원이었고 그 앞전에는 더 많은 예산을 세웠다가 지금은 계속 3,000만 원으로 되어 있는데 저희들이 구입하고 있는 게 전년도에 23점을 구입했습니다. 23점을 구입한 내용 주가 뭐였냐면 지금 위원님들도 저희 박물관에 오셨지만 도자기 특별 전시를 하고 있습니다. 그 도자기를 특별 전시함에 있어서 천안과 연계된 근대 도자기 몇품을 같이 해서 구입했다는 말씀을 드리겠습니다.

박남주위원

왜냐하면 이 금액이 좀 작다. 금액이 너무 적게 책정이 됐다 그래서 지금 말씀드리는 겁니다. 왜냐하면 박물관에 유물들이 그래도 순차별로 구입이 돼야 이게 회전이 되는데 늘 보던 것만 볼 수 있지는 않지 않습니까? 수장고에 좀 더 좋은 유물도, 고가의 유물도 역사적으로나 상징성이 있다 그러면 천안박물관의 품격을 올리는 거라 생각합니다. 그래서 유물구입비가 이게 적절한지에 대해서 한번 검토를 다시 한 번 부탁드리겠습니다.
재석

주재석천안박물관장

예, 위원님 감사합니다.

박남주위원

예, 이상입니다. (손드는 위원 있음)
각현

김각현위원장

예, 이준용 위원님 질의해 주세요.
준용

이준용위원

489페이지 금방 서경원 위원님께서 좋은 지적을 해주셨는데 초가지붕이엉잇기 공사 매번 각 과마다 말씀드리고 있는데 어르신들 노인일자리 창출에 가장 좋은 겁니다. 그래서 사회적기업이든 다른 거를 생각하셔서 어르신들 노인 일자리 창출할 수 있도록 이거 꼭 고민 좀 해주십사 말씀드린 거고요. 중간부분 학예보조인력 보수에서 지금 학예보조 인력을 한분 더 두신다는 거죠?
재석

주재석천안박물관장

예, 그렇습니다.
준용

이준용위원

이게 그러면 흥타령관인가요? 박물관인가요?
재석

주재석천안박물관장

흥타령관입니다.
준용

이준용위원

흥타령관에 지금 몇분 계시죠?
재석

주재석천안박물관장

지금 위원님 금년도 9월달에 조직개편 되면서 팀이 없어졌어요. 그래 지금 직원 세명이 근무하고 있는데 사실은 유물관리, 거기에다 보면 숙직을 또 해요. 숙직을 하다 보면 대체 휴무를 하다 보면 둘인데 둘이서, 한명이기 때문에 사무실 전화 받기도 어렵거든요. 그러면 방문객 안내하고 하는 부분이 있다면 저는 무엇보다 유물을 관리할 수 있는 인력이 필요하다. 혹여 분실이라도 된다면 큰 문제가 있으니까, 그래서 이 부분은 제가 좀 와서 특별히 유물관련 인력으로 인건비성을 세웠다는 말씀을 드리겠습니다.
준용

이준용위원

그럼 이분이 한명이 추가되면 총 몇 명일까요?
재석

주재석천안박물관장

넷이 되는 겁니다.
준용

이준용위원

흥타령관에 지금 현재 하루에 유입 인원이 한 몇 명정도 됩니까?
재석

주재석천안박물관장

저희들이 지금 박물관하고 흥타령관을 보면 평균적으로 월 한 400에서 500명 정도 옵니다.
준용

이준용위원

흥타령관만 말씀해 주세요.
재석

주재석천안박물관장

흥타령관만 오면 한 300명 정도 오는데요, 지금은 고등학생들이 수능이 끝나고 나서, 엊그저께 같은 경우는 청수고라든지 인근에 있는 고등학교 한 500명씩 몰려옵니다. 그러면 정신이 하나도 없어요. 솔직히, 애들 이렇게 와서 하다보면. 그래서 어떻든 유물을 관리하는 데는 좀 더 체계적이면서도 이게 책임을 갖고 근무할 사람이 필요하다 생각해서 세웠다는 말씀을 드리겠습니다.
준용

이준용위원

491페이지에 지금 상단 부분에 전시독립장 제작 해서 2,000만 원 들어왔는데 이것도 흥타령관에서 상설전시나 기획전시 해서 독립장을 사용하신다는 금액이신가요?
재석

주재석천안박물관장

이것은 꼭 흥타령관만이라고 설명드리기는 그렇고요, 저희들이 특별기획전을 합니다. 지금은 진주강씨를 소재로 흥타령관에서 하고 있고 또 우리 본관에서는 도자기를 주제로 특별전 하고 있습니다. 그렇다면 이거 특별전을 하기 위해서는 전시장을 디자인, 색상, 이런 부분을 거기에 걸맞게끔 제작을 해서 해야 되기 때문에 그 부분이지 이걸 꼭 흥타령관만 쓴다는 얘기는 아니라는 말씀을 드리겠습니다.
준용

이준용위원

그런데 이게 지금 아쉬운 게 매년 이게 들어오고 있어요. 그런데 전년도 예산이 지금 0원 되어 있지만 항목변경해서 이게 매년 들어왔는데 오자마자 2,000, 3,000씩 들어와서 행사 끝나면 이게 또 없어져요. 이 독립장 제작도 이게 어떻게 보면 1회성이죠? 그렇게 봐야 되는 거예요. 이게 지금 2,000만 원이 들어가서 계속 있는 게 아니라 1회성으로 2,000만 원 독립장 제작한 다음에 그 행사가 끝나면 이거 없어지는 항목입니다. 그렇죠?
재석

주재석천안박물관장

예, 맞습니다.
준용

이준용위원

예, 알겠습니다. 다음에 490페이지입니다. 저희가 지금 보니까 중간에 보시면 유물감정위원 수당 10만 원 해서 세명이 있고요, 그 다음장 보면 유물평가 등 위원 수당 10만 원, 10명이 있습니다. 이거 차이점 좀 한번 부탁을…. 유물이 지금 매번 들어오는 게 아니에요? 들어올 때마다 한번에 위원회를 엽니까? 이거 두가지 수당체계 한번 설명 좀 부탁드리겠습니다.
재석

주재석천안박물관장

우선은 아까 앞전에 위원님께서 짚어주신 유물구입비 말씀하셨는데요 유물을 구입하기 위해서는 절차와 방법이 있습니다. 유물을 구입하기 위한, 우리가 필요한 유물을 구입 공고를 내고 구입공고를 하면 거기가 접수가, 신청이 들어옵니다. 그러면 그 접수가 됐을 때 그 유물에 대한 평가를 누군가는 해야 되지 않습니까? 그 부분은 전문가가 해야 된다고 봅니다.
준용

이준용위원

예, 알고 있습니다.
재석

주재석천안박물관장

그래서 그 부분에 대해서 전문가한테 의뢰해서 이 유물을 우리가 구입했을 때 역사적 가치, 문화재로서의 효과, 이런 부분을 검증을 받는 분들에 대한 수당이라는 말씀을 드리겠습니다.
준용

이준용위원

그게 열명 수당이죠?
재석

주재석천안박물관장

예.
준용

이준용위원

그러면 유물 감정위원 수당은 ….
재석

주재석천안박물관장

감정은 우리가 유물을 구입하거나 기탁을 하는 분들이 있습니다. 자발적으로. 그분들이 유물에 대한 감정을 해가지고 역사적 가치나 보존가치가 있는 건 한번쯤 평가를 해야 되지 않나, 이 부분은 매 정기적으로 주는 게 아니라 특별한 사안이 있을 때 그 수당을 확보해놓는 예산이라는 말씀을 드리겠습니다.
준용

이준용위원

아니 금액은 굉장히 적은 금액입니다. 금액은 적은데 굳이 두 군데로 분리해서 유물감정 위원 수당을 줄 필요가 없고 굳이 또 두군데로 분리해서 유물평가 위원 수당을 줄 필요가 없어서 한번만 평가든 감정이든 이게 이분들이 다 평가 감정 같이 하시는 분들이에요.
재석

주재석천안박물관장

그러니까 우선 위원님한테 좀 전문적으로 우리 학예팀에서 따지는 얘기는 우선 평가와 감정은 차이가 있다는 얘기거든요. 그 사람 자체가. 그마만치 어떤 유물을 구입했을 때 절차와 방법에서 세심하게 꼼꼼하게 챙겨가매 해야 된다는 그런 부분을 이해해줬으면 고맙겠습니다.
준용

이준용위원

예, 잘 알겠습니다. 490페이지 중간부분에 문화유산답사 버스 임차료 해서 60만 원씩 20회 해서 1,200만 원이 되어 있는데요, 이게 지금 저기입니다. 우리 무슨 차라 그러죠?
재석

주재석천안박물관장

관광버스.
준용

이준용위원

예, 관광버스인데 이 차를 뭐라 그러죠? 명칭을.
재석

주재석천안박물관장

우리 관광버스 임차비거든요.
준용

이준용위원

아니 임차비인데 시티버스죠?
재석

주재석천안박물관장

그건 아닙니다.
준용

이준용위원

그럼 이거 설명 좀 한번….
재석

주재석천안박물관장

시티버스운영은 문화관광과에서 시 전체를 운행하는 거고, 이것은 저희 자체 프로그램 운영상의 관광버스 임차료가 되겠습니다.
준용

이준용위원

그러면 터미널에서 여기까지 오는 겁니까? 이게 어디….
재석

주재석천안박물관장

그건 아닙니다.

「문화유산답사라는 프로그램을 운영하는데 전국을 다니거든요」하는 이 있음

준용

이준용위원

전국을 다닌다는 게 어떤 말씀이시죠?
재석

주재석천안박물관장

저희들이 박물관에서 프로그램을 운영하는데 역사문화 탐방 교육생을 모집을 합니다. 지금 엄청 많거든요. 그분들을 하면 전국 문화유적지를 갑니다. 매주 수요일에, 그거 가는 버스비죠.
준용

이준용위원

아, 버스비를 명칭이 문화유산답사라는 명칭을 써서, 이게 매년 지속사업이었나요?
재석

주재석천안박물관장

지금도 하고 있습니다.
준용

이준용위원

그럼 이게 언제부터 했던 거죠?
재석

주재석천안박물관장

이게 한 3년 됐습니다.
준용

이준용위원

그다음에 마지막으로 하나만 더 여쭤보겠습니다. 489페이지 사무관리비내역 중에 하나만 여쭤보는데요, 저희가 특별전 도록 발간해서 2,000만 원이 되어 있는데 이 도록은 인쇄소에서 하기가 좀, 전문분야가 있는 부분인데 본 위원이 볼 때 2,000만 원으로 했던 이유가 좀 있을 거 같습니다. 그런데 이거 같은 경우는 어떤 식으로 해서 도록발간을 어디 업체를 어떤 식으로 줄까요?
재석

주재석천안박물관장

저희들은 지금 도자기라든지 진주강씨가 끝나고 나면 저는 이렇게 생각을 합니다. 이 도록만큼은 전문업체가 해야 된다. 그래서 지금 사실은 죄송하지만 천안보다는 서울 국립박물관에서 하는 데와 연계해서 자문을 구해서 그 업체를 선정했다는 말씀을 드리겠습니다.
준용

이준용위원

예, 잘 알겠습니다. 이상으로 질문마치겠습니다. 이상입니다.
각현

김각현위원장

이준용 위원님 수고하셨습니다. 질의종결을 선포합니다. 천안박물관 소관 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 잠시 중식시간을 갖기 위하여 정회를 선포합니다.

12시 42분 회의중지

14시 31분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 동남구 자치행정과장께서는 문화체육 관련 예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
진서

박진서동남구자치행정과장

동남구 자치행정과장입니다.

2017년도예산안 - 부록에 실음

각현

김각현위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시고 자치행정과장께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님. (손드는 위원 있음) 박남주 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박남주위원

제안설명 잘 들었습니다. 501페이지 게이트볼 관련해서 시설비요. 북면 게이트볼장이 완공됐나요?
진서

박진서동남구자치행정과장

북면요, 됐습니다.

박남주위원

그러면 배수로 설치하고 조경, 가로등 설치는 미처 못한 것입니까? 아니면 이거는 어떤 내용이죠?
진서

박진서동남구자치행정과장

사업은 2014년부터 시작됐는데요, 그때 당초 사업계획할 때 이러한 세세한 면을 종합적으로 봐서 사업계획을 수립해서 절차적으로 이행했어야 되는데요, 도비 포함해서 사업을 진행하다 보니까 명시‧사고이월 되다 보니까 마무리 작업이 덜 된 부분….

박남주위원

그럼 북면 게이트볼장 지금 7,000만 원을 포함해서 완공되는데 전 예산이 얼마 들었죠?
진서

박진서동남구자치행정과장

먼저번에 6억 4,000요.

박남주위원

6억 4,000요?
진서

박진서동남구자치행정과장

예.

박남주위원

이거 저희가 심의하고 예산 통과시켜줄 때 분명히 뭐라고 단서조항을 달았느냐면요, 이 게이트볼장은 북면에 생기므로 인해서 그 인근에 더 이상 게이트볼장을 만들지 않겠다. 거점형으로 만들어달라, 이렇게 얘기를 했었는데, 알고 계십니까?
진서

박진서동남구자치행정과장

예.

박남주위원

나머지는 게이트볼장을 더 개설할 계획이 없으시죠?
진서

박진서동남구자치행정과장

예. 위원님 말씀대로요, 거점형, 그러니까 읍면동별로 게이트볼장을 설치하는 게 아니라 그 인근 주변하고 같이 합동으로 운영할 수 있는 그런 장을 마련하고 있습니다.

박남주위원

그럼 지금 이 게이트볼장 운영을 우리 어르신들이 사용하시나요?
진서

박진서동남구자치행정과장

운영은 한 20명 정도가 운영하고 있습니다.

박남주위원

저희가 보고 받기로는 15명으로 보고 받았어요. 그러면 15명으로 조사는 됐지만 인근에서 다른 어르신들이 오신다. 이렇게 받아들여도 됩니까?
진서

박진서동남구자치행정과장

현재는 북면 노인분들만 이용하고 있습니다.

박남주위원

이게 세대간에 예산 형평성에 비추어볼 때 어르신들 예산이 너무 많다. 물론 비중도 많지만. 그런 부분에 있어서 절감할 수 있는 거는 절감하자라는 차원에서 거점형을 얘기했고 더 이상 게이트볼장은 더 신설하지 않겠다는 조항을 저희가 사실은 그때 행정부에 요청했던 부분들이거든요. 다만 이렇게 되다 보면 북면의 어르신들의 인근에 있는 어르신들이 또다시 이런 거에 대해서 예산이 또 올라올 수도 있는데 그런 거에 대해서 사전에 충분히 설명하시고 더 개설에 대한 요구도가 온다고 보면 선출직에 있는 우리 시의 시장을 비롯한 다수 의원들이 주민들의 민원사항을 그냥 거절하기가 어렵습니다. 그러면 이거는 어떻게 해줘야 되느냐면 행정부에서 가름마 타주셔야 되거든요. 그래서 예산 6억 4,000을 들여가지고 스무명 남짓한 어르신들이 사용하는 여가활동이에요. 이게 생계형이나 아주 필수적인 게 아니잖아요. 그런 거에 대한 이해도가 분명히 있어야 된다고 생각하고, 행정의 집행에 있어서도, 예산편성에 있어서도 이 부분 조금 더 한번 더 강조드리겠습니다.
진서

박진서동남구자치행정과장

앞으로는 위원님이 말씀하신 대로요, 일개 읍면만 이용하는 게이트볼장이 아니라 그 주변이 함께 이용할 수 있는 게이트볼장을 조성할 거고요, 현재 17개 읍면 중에서 4개 읍면만 현재 게이트볼장이 없어요. 원성2동, 봉명동, 일봉동, 청룡동요. 그런데 청룡동은 청당공원이 있어요, 앞으로 계획이지만. 청당공원 내에 테니스장 내에 게이트볼장을 설치하면 복합적으로 업무의 형평성과 효율성을 따져갖고 새로 신규 개설하는 부분에 대해서는 거점형, 아니면 복합형으로 하는 것으로 추진할 계획입니다.

박남주위원

이런 부분에 이해를 또 구해야 되기 때문에 대한노인협회 천안지부에다 얘기하셔가지고 앞으로 우리의 방향성에 대해서 충분히 이해할 수 있도록 설명하시고 그것이 기본 원칙이 될 수 있도록 이 부분에 대해서 더 이상 논란이 되지 않도록 끝까지 마무리 해주시기를 바라고요. 다만 북면에 있는 어르신들 보면 기득권이 있어서 우리 동네에 있으니까 우리 거다. 이런 생각을 하실 수 있는데 그 부분에 대해서도 재차 삼차 계속 설명하셔가지고 이거는 북면 것이 아니라 이 일대의 것이다라는 거에 대해서 확실한 교육좀 다시한번 부탁드리겠습니다.
진서

박진서동남구자치행정과장

한가지 아쉬운 부분, 위원님이 말씀하신 그런 부분 중에요, 아까 4개소가 아직 게이트볼장이 없다고 했잖아요. 업무추진하면서 제가 현실적으로 어려운 부분이 여기에 노희준 위원님도 계시지만 원성2동 게이트볼장을 신설하려고 하다가 지금 아직도 부지만 사놓고 진척이 안되는 부분이 있어요. 그래서 담당 과장으로서 그런 부분을 세세하게 챙겨서 시작부터 잘 정리해 나갔어야 되는데….

박남주위원

제 지역구 쌍용2동 게이트볼장 없어서 어르신들한테 맨날 원성을 엄청 듣고 있거든요. 사실은. 그런데 그럼에도 불구하고 말씀드립니다. 저희가. 그래서 그런 부분에 있어서는 위원님들이야 공무원들한테 속과 다른 이야기하는 부분들이 있을 수 있습니다. 그러나 다만 그거에 대해서 원칙을 세워서 일을 진행하는 거는 공무원들의 양심에 맡기게….
진서

박진서동남구자치행정과장

정확히 판단하고요, 미래를 볼 수 있는 게이트볼장을 신설할 때 신중을 기하겠습니다.

박남주위원

그래요. 다시한번 부탁드릴게요. 어려움이 많으신 줄 압니다. 이상입니다.
각현

김각현위원장

수고하셨습니다. 또 다른 위원님. (손드는 위원 있음) 주명식 위원님.
명식

주명식위원

501페이지 보면요, 동네체육시설, 동남구도 동네체육시설을 많이 해놓았죠.
진서

박진서동남구자치행정과장

예.
명식

주명식위원

그런데 본위원이 다니며 보면 시설 할 때는 시 예산 들여서 잘 해주고 관리를 안하고 있어요. 주위에 보면 뭐 지저분하고 막 여름에 풀도 무성하고…. 사실 시에서 시민의 혈세를 가지고 해줄 때는 관리를 잘 해서 해줘야 되는데, 대부분 잘 된 데도 있겠지만 대부분이 방치해서 한 데가 있는데, 과장님은 어떻게 생각하세요? 여기에 대해서.
진서

박진서동남구자치행정과장

그런 부분에 대해서 전화도 많이 받고요, 저희들이 읍면동장들한테 1년에 네 번, 분기에 한번씩 시설이 고장났다든가 아니면 불결한 거 있으면 저희한테 전화 주시면 조금 전에 그런 사업비 가지고 즉시 보수하려고 하는데, 또 어려운 점은 여기는 30만 원이면 해결되고 저쪽은 50만 원, 따로 따로 하려다 보니까 행정의 효율성을 따지기 위해서 일제조사해서 한번에 500만 원이든 이렇게 하다 보니까 조금 지연되는 그런 부분은 앞으로 개선해 나가겠습니다.
명식

주명식위원

우리 시가 그래도 상당히 많이 체육시설이 확충이 돼있어요, 지금. 그런데 방치해가지고 어떤 때는 지나다니다 보면 상당히 불길하고 또 저기에 가서 운동을 해야 되나, 이런생각을 할 때가 많은데, 구청의 과장님이 책임자로서 읍면동에 지시를 해가지고 교육을 하세요. 해서 청소도 좀 하고 아니면 풀도 좀 깎고, 여름철에, 이렇게 해서 깨끗하게 해줘야지 이거 시민의 혈세 가지고 돈을 잔뜩 투자해놓고서 방치하면 지나다니는 사람들이 다 혐오감을 느끼고 그러니까 과장님이 될 수 있으면 읍면동에 다니셔가면서 이런 거를 잘 좀 해달라는 얘기를 해줬으면 하는데, 과장님은 여기에 대해서 어떻게 생각하세요?
진서

박진서동남구자치행정과장

위원님 말씀에 동의하고요, 저도 현장을 많이 다니려고 노력하고요, 읍면동장한테 지금 말씀하신 사항에 대해서 공문으로 시달하겠습니다.
명식

주명식위원

한번 같이 식사를 해가면서 읍면동장들한테 계도를 하세요. 얼마나 좋습니까? 그거. 시 예산을 잔뜩 들여가지고 방치시켜놓은 데 있고 어디는 깨끗하고…. 다른 사람이 지나가면 돈이 너무 많아서 저런다. 이런 소리 들을 필요가 없죠. 그렇죠? 과장님.
진서

박진서동남구자치행정과장

예. 구청장님께서 읍면동장하고 팀장들 회의 있으니까 그때 주지하겠습니다.
명식

주명식위원

지도 잘 하세요. 이만 마치겠습니다.
각현

김각현위원장

수고하셨습니다. 또 다른 위원님. (손드는 위원 있음) 노희준 위원님 질의하십시오.
희준

노희준위원

우리 과장님 고생 많으시죠. 박진서 과장님이시죠?
진서

박진서동남구자치행정과장

예.
희준

노희준위원

고맙습니다. 앞서서 아까도 존경하는 박남주 위원님이 말씀하신 바와 같이 천안시에서는 게이트볼장이 상당히 많이 돼있어요. 그런데도 불구하고 주민 어르신들이 해달라고 하시는데 그런 부분들이 없는 부분이 상당히 많이 있어요. 10년동안 바라고 바래도 못한 데도 있는데 어떻게 계기가 되니까 된 데도 있어요. 특히 원성동 같은 경우에는 12년 됐어요, 12년. 해달라고, 어르신들이. 그래서 결국 땅을 구입한 거를 못해서 그런 어려운 점이 있는 거를 본위원이 알고 있습니다. 잘 하셔갖고 다른 쪽으로라도 개발하셔갖고 잘 할 수 있도록 부탁을 드리겠습니다. 그리고 또 하나는 청당동 그린공원에서, 칭찬 주려고 하는 거예요. 그린공원 내에 땅이 계속 없어서, 구입을 하려고 했는데 안돼서 천안시 땅을 찾았어요. 찾아서 우리가 멋지게 청당 그린공원 조성을 해서 배드민턴장하고 테니스장 해서 거기에 조그맣게 게이트볼장 하나를 넣는다고 하는데, 그런 부분들을 봤을 때 본위원으로서는 원터치 행정을 너무 잘 하시지 않았나 해서 과장님하고 팀장님께 감사하다는 말씀을 드리겠습니다. 구청장님께서 열심히 하셔서 그렇게 됐겠죠. 또 하나는 501페이지에 청룡족구장 기능 보강이 있는데, 이거는 뭐죠?
진서

박진서동남구자치행정과장

1억 말씀하시는 건가요?
희준

노희준위원

네. 족구장 기능보강.
진서

박진서동남구자치행정과장

현재는 탄성고무로 시설이 돼서요, 2개면 중에 올해 도비 2,500, 시비 2,500 해갖고 1면을 다시 인조잔디로 교체했거든요. 나머지 1면에 대해서 도비 5,000만 원을 도의원님께서 확보해주셔갖고 1억 가지고 인조잔디 1면 5,000만 원 하고요, LED 투광등, 휀스 보강에 300만 원, 화장실 보수에 1,100만 원, 이렇게 해서 깨끗하게 정비하려고 합니다.
희준

노희준위원

그래서 1억을 세우셨네요. 도비가 얼마 들어왔어요? 5,000만 원요?
진서

박진서동남구자치행정과장

5,000만 원 들어왔습니다.
희준

노희준위원

아, 그러셨구나. 저번에 1면 깐 것은 도비도 들어온 건가요? 그때. 시비만 들어온 거 아니었었나요?
진서

박진서동남구자치행정과장

저희가 사전에 5,000만 원이나 1억 정도 이상 되는 사업에 대해서는 시의원님이나 도의원님한테 이런 부분 사전에 의견교환 드리고 난 다음에 가능하면 이번에도 도비 카드를 만들어갖고 카톡으로 보내드렸더니 다행히 의원님께서 흔쾌히 받아주셔갖고 5,000만 원 확보하게 된 사항입니다. 앞으로도 계속 그렇게 할 계획입니다.
희준

노희준위원

고생하셨습니다. 그런 부분 같아요, 같은 지역구지만 도의원님이나 시의원님이 매칭했을 때는 항상 빛나는 것은 도의원이다. 이런 얘기를 하는 그런 부분들이 어떻게 보면 지역구에 다니다 보면 다 일들은 도의원님들이 했다고 해요. 매칭은 7대3 했는데도 불구하고. 그런 부분들은 해소를 부탁드리겠습니다. 아무튼 청룡동이나 지역구 동네에 봤을 때 사업을 했던 부분들, 과장님께서 고생하셔서 도비를 들여서, 시비를 들여서 이렇게, 청룡족구단이 10팀이 넘어요. 한 1,000명이 넘는 동호인인 걸로 알고 있어요. 그렇기 때문에 잘 하셨고요, 그런 부분에서는 최소 경비를 들여서 생활체육을 할 수 있다는 부분들, 담당부서에서도 고생하셨고요, 아무쪼록 그런 부분들이 앞으로 잘 될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.
진서

박진서동남구자치행정과장

열심히 노력하겠습니다.
희준

노희준위원

저는 질문을 마치겠고요, 아무튼 고생하셨습니다.
각현

김각현위원장

노희준 위원님 수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 이준용 위원님 질의해 주십시오.
준용

이준용위원

예산 준비하시느라 수고하셨다는 말씀을 드리겠습니다. 두가지만 간단히 여쭤보겠습니다. 지금 많은 위원님들이 질의하신 내용 중에 추가 질의드리는 건데요, 501페이지 보면 게이트볼장, 성남, 북면, 병천으로 돼있는데, 동남구청에 지금 게이트볼장이 총 몇 개가 돼있죠? 과장님.
진서

박진서동남구자치행정과장

15개 있습니다.
준용

이준용위원

15개 중에 이렇게 지역이 집중된 이유가 뭐가 있나요? 성남, 북면, 병천쪽으로 지역이 집중되어 있는 어떤 이유가 있을까요?
진서

박진서동남구자치행정과장

시설한 지가 오래돼갖고요, 건물이 노후되든가 아니면, 대개 노후된 건물이고요, 차양막 설치, 비가 많이 오면 출입에 어려움이 있어서….
준용

이준용위원

아니 예산의 적절성이라든가 이게 필요할 텐데, 제가 여쭤보는 거는 동남구에 게이트볼장이 굉장히 많은데도 불구하고 지금 성남, 병천, 북면에 집중된 이유가 있나 그거를 여쭤보는 겁니다.
진서

박진서동남구자치행정과장

그거는 집중이 아니라요, 저희가 시설별로 15개에 대해서 다 점검해서요, 거기에서 노후시설 된 거를 저희도 감지하고 또 게이트볼 회장님께서도 건의하시고 그러면 현장을 가보고난 다음에 순번을 가려서요, 예산을 편성하고 있습니다.
준용

이준용위원

지금 북면 같은 경우는 조경 및 가로등 설치에다가 배수로까지 설치됩니다. 이게 저는 이 예산을 보면 본위원이 느끼는 건지 모르겠지만 뭔가 집중된 느낌이 들어요. 다른 데 게이트볼장, 서북구, 동남구, 일단 동남구만 말씀드리겠습니다. 배수라든가 조경, 가로등 같은 게 없는 데가 대다수예요. 그런데 지금 북면 같은 데는 배수 설치에 5,000만 원이고요, 조경 및 가로등 설치에 추가로 2,000만 원입니다. 이거 이유를 한번 말씀 좀 해주시겠습니까?
진서

박진서동남구자치행정과장

제가 올 3월 21일자 와서요, 현장에 가보니까 현장이 논 중간에 있더라고요. 그래서 아쉬운 점은 당초에 사업 대상지 선정할 때에 신중을 기해서 했어야 되는데 주변환경 여건도 그렇고 위치도 그렇고, 그런 부분이 조금 과장으로서 아쉬움이 많이 남더라고요. 내용은 논 가운데에 있다 보니까 배수가 잘 안돼요. 그 밑으로 가다 보면 논이거든요. 그러니까 배수가 안되다 보니까 차들이 드나들려면 자꾸 주저앉는 거예요. 그런 부분이 있고요, 또 거기 논 가운데이기 때문에 배수관하고 유공관 이거는 반드시 해야 될 사항이고요. 이용하시는 게이트볼 회원님들께서도 긴급하게 그런 부분을 먼저 해줘야지 그렇지 않으면 계속 걸어다니기도 힘들고 차량 이용하기도 힘들고 그런 부분 때문에 유공관 배수로 설치하는 거고요. 그 다음에 아까 말씀하신 2,000만 원 중에 조경수 식재는 700만 원, 가로등이 없어요. 저녁에는 깜깜하거든요. 면사무소 뒤이기 때문에. 그래서 가로등을 설치해야 되는 객관적인 사항으로 도출되었기 때문에 예산요구한 겁니다. 단지 예산을 여기에 집중, 이런 거는 요, 공무원들이 편파적으로 일해서는 안되거든요. 객관적이고 종합적이고 미래지향적으로 봐야 되거든요. 그런데 제가 봤을 때는 이 사업은 해야지 맞다고 생각했습니다.
준용

이준용위원

잘 알겠습니다. 그럼 청룡족구단 기능보강 1억 중에 도비 5,000, 시비 5,000인데, 지금 도비가 도의원 누가 했던 걸까요?
진서

박진서동남구자치행정과장

유병국 의원이십니다.
준용

이준용위원

본인 지역구에 청룡족구장 기능보강 해서 유병국 의원이 5,000만 원 했고 시비 매칭으로 해서 1억이네요.
진서

박진서동남구자치행정과장

예. 그렇습니다.
준용

이준용위원

그런데 아까 말씀들어보니까 저희가 지금 족구장이 굉장히 열악한 데가 많이 있어요. 그런데도 불구하고 여기만 인조잔디구장으로 하면, 지금 동남구에 족구장이 몇 개가 있죠?
진서

박진서동남구자치행정과장

15개 있습니다.
준용

이준용위원

15개 중에 지금 인조잔디구장 깔린 데가 있습니까?
진서

박진서동남구자치행정과장

인조잔디가요, 5개가 인조잔디로 설치되어 있습니다.
준용

이준용위원

5개가 되어 있는데 하나는 우레탄이고 하나는 인조잔디, 2면이죠?
진서

박진서동남구자치행정과장

그렇습니다.
준용

이준용위원

유병국 도의원이 도비 지원했다는 거죠?
진서

박진서동남구자치행정과장

예. 위원님, 그거와 연관 되어서 한가지 말씀드릴 게 있어요. 앞으로 예견되는 부분이기 때문에요. 15개 중에 먼저번에 석면검사 했는데 2개가, 신방동 게이트볼장하고 풍세 게이트볼장이 중금속 초과 검출이 돼서 1회 추경이나 2회 추경이 있다고 하면 이것도 개선해야 될 사항이니까 혹시 참고로 위원님들께서 알아주셨으면 고맙겠습니다.
준용

이준용위원

잘 알겠습니다. 이상으로 질문 마치겠습니다.
각현

김각현위원장

이준용 위원님 수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 박남주 위원님 질의해 주십시오.

박남주위원

자료 요청 좀 하겠습니다. 북면 게이트볼장 지금 전임 공무원 탓하고, 이런 게 아니라 저는 기부채납받은 줄 알았는데 3억에 매입했다면 지금 이 장소를 과장님께서는 적합성에 대해서 좀 모호하다고 생각하는데, 이 위치 선정 어떻게 했는지, 또 어떻게 매입했고 공시지가하고 쭉 해가지고 북면 게이트볼장 위치 선정에 관한 자료 일괄 다 요청합니다.
진서

박진서동남구자치행정과장

알겠습니다.
각현

김각현위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 동남구 자치행정과 소관 문화체육 관련 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 다음은 동남구 주민복지과장께서 예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

미화

홍미화동남구주민복지과장

동남구 주민복지과장입니다. 동남구 주민복지과 소관 2017년 예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다.

2017년도예산안 - 부록에 실음

각현

김각현위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 주민복지과장께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님. (손드는 위원 있음) 주명식 위원님 질의해 주십시오.
명식

주명식위원

505페이지 보면요, 사회복지보조사업 해가지고 읍면동 노인 봉사활동 지원이라고 있죠? 1,750만 원이네. 이게 주로 어떤 분들이 하고 있는 겁니까?
미화

홍미화동남구주민복지과장

읍면동 경로당 분회에다가 지급을 해서요, 분회에서 어르신들이 자체적으로 자원봉사활동을 하시고 있습니다. 그래서 동네 공원을 청소한다든지 그런 때 비용으로 사용을 하고 있습니다.
명식

주명식위원

이게 개인 앞에 얼마씩 줍니까?
미화

홍미화동남구주민복지과장

개인한테 주는 게 아니라 청소 도구를 구입한다든지 또 봉사활동을 하시고 나서 단체로 하시기 때문에 식사를 하신다든지 이런 비용으로 쓰고 있고 개인한테 지급하는 거는 아닙니다.
명식

주명식위원

읍면동에 보면 노인분들이 노랗게 입고 청소도 하고, 이런 거를 내가 가끔 보는데, 하시던 분이 계속 하시더라고요.
미화

홍미화동남구주민복지과장

그거는 일자리 창출로 해서 하는 걸로 알고 있고요, 이거는 분회별로 각 경로당에 나오셔서 봉사활동을 하실 때 그 비용으로 하는 겁니다. 그래서 각 공원이라든지 그런 데 청소하는 단체활동을 하실 때 쓰시는 비용입니다.
명식

주명식위원

일자리 창출하고 틀리죠? 그럼.
미화

홍미화동남구주민복지과장

예. 그렇습니다.
명식

주명식위원

그리고 병천면 도원4리 경로당 신축으로 돼있는데, 2개가 돼 이게 지금 두군데가 붙어 있습니까? 이분들 가져온 게.
미화

홍미화동남구주민복지과장

저희 시비만 가지고 짓고….
명식

주명식위원

다 시비입니까?
미화

홍미화동남구주민복지과장

그렇습니다.
명식

주명식위원

왜 도의원들이 30% 가지고 시에서 70% 대고, 이런 것이 균형이 돼있는 걸로 알고 있는데, 지금도 그렇게 하고 있습니까?
미화

홍미화동남구주민복지과장

금년에는 그렇게 안하고 시비만 갖고 했습니다.
명식

주명식위원

왜냐면 그것을 종종 보면 그 지역에 보면 같은 당이고 그러면 상관이 없는데 같은 당이 아니고 할 때 보면 자기가 다 가져왔다고 하고 30% 대고 뭐 했다고 하고, 이래서 지역의 의원들이 상당히 거북할 때가 많이 있습니다. 자기가 거주하는 동네이면서도 “도의원이 이거 다 가져온 거여” 이랬을 때 시의원들이 상당히 막연할 때가 있다. 이럴 때 사실 같은 당이고, 아까 이준용 위원님도 대략 그런 얘기를 하셨는데, 시의원들이 상당히 거북할 때가 있습니다. 그래서 지금도 3대7로 받나 하는 마음을 가지고 있습니다.
미화

홍미화동남구주민복지과장

지금은 시비를 갖고 하고요, 작년 같은 경우에는 도비를 30%씩 해서 경로당을 신축했는데요, 저희 동남구 같은 경우에 신축을 하고 개소식을 할 때 경과보고에서 저희가 이거는 도비는 몇%고 시비는 몇%고 해서 이렇게 경로당을 짓는다고 이렇게 분명히 보고를 드리고요, 주민들한테도 지을 당시에 이장님이나 이렇게 해서 그렇게 홍보를 하고 있습니다. 그래서 동네에서 지을 때는 시비와 도비가 몇%씩 되는 걸로 저희는 홍보를 하고 있습니다.
명식

주명식위원

그럼 50대50 받는 겁니까? 과장님, 어떻게 되는 겁니까?
미화

홍미화동남구주민복지과장

지금은 다 시비 100%로 해서 하고 있습니다.
명식

주명식위원

그럼 도의원들이 가져오는 거는 어떻게 합니까?
미화

홍미화동남구주민복지과장

작년에는 30%씩 부담을 했습니다.
명식

주명식위원

그래서 내가 예산과장보고도 이런 얘기를 했습니다. “50대50이면 받지 말아라”. 왜냐면 30% 가져와서 70% 댄 사람은 아무 것도 아니고 30% 댄 사람은 행세를 하고 다니고…. 이거는 과장님들이 고쳐줘야 될 거 아닌가…. 아무래도 과장님들은 시의원들하고 더 가깝지 않습니까? 도의원들이 얘기하는 거보다.
미화

홍미화동남구주민복지과장

저희가 부담 비율은 분명히 밝히고 있습니다. 도비 30%에 시비 70% 부담한 거를 처음에는 어르신들이 잘 그런 상황을 모르는데 자꾸 지으면서 반복되기 때문에 시비가 얼마 오고 도비가 얼마 보조가 돼서 짓는다는 거를 어르신들도 요즈음은 많이 인식을 하고 계십니다.
명식

주명식위원

그런데 그렇지 않아요. 과장님이 생각하는….
미화

홍미화동남구주민복지과장

동남구에서는 항상 그렇게 홍보를 하기 때문에 저희 어르신들은 많이 그거를 알고 계세요.
명식

주명식위원

노인분들은 도의원들이고 시의원들이고 해달라는 대로 다 해주기 때문에 상당히, 한 3개월만 되면 노인들이 다 잊어버린다고 해요.
미화

홍미화동남구주민복지과장

그러셔서 아마 도의원들 보셨을 때는 도의원들이 지어주셨다고 생각하시고 또 시의원님을 뵈었을 때는 또 시의원님이 프로수만 말씀하시지 않을 뿐이지 어르신들은 다 감사하게 생각하고 계세요.
명식

주명식위원

그런데 과장님, 지금 동남구는 작년에 도비를 갖다 붙인 게 없습니까?
미화

홍미화동남구주민복지과장

작년에 있습니다. 30%씩.
명식

주명식위원

이거 올해 짓는 거, 도비가 안붙었어요?
미화

홍미화동남구주민복지과장

네.
명식

주명식위원

그럼 도의원들은 그 동네에 돈을 안가져왔나보네. 어떻게 된 건가, 이게….
미화

홍미화동남구주민복지과장

저희는 금년부터는 시비로 해서 짓는 걸로 했습니다.
명식

주명식위원

그런데 과장님, 여기 시의원님들 계시지만 앞으로는 시의원들 보호 차원에서, 지역에 가면 그래도 시의원들이 더 끈끈한 정이 있는 건데 그 시·도의원이 같이 한 거라고 해야지….
미화

홍미화동남구주민복지과장

앞으로도 저희 경로당 신축시, 또 개소시에 부담 비율을 항상 해서 어르신들이 알 수 있도록 말씀드리겠습니다.
명식

주명식위원

그래서 과장님들이 특히 해주셔야 할 문제는 그 경로당을 신축해서 준공할 때 보면, 동네에서 상패를 줄 때 보면 도의원만 날름 주고 말 때가 많아요. 내가 그런 거를 봤기 때문에, 과장님, 시골분들은 또 당이 틀리고 그러면 “아 그거 무슨 의원이 다 가져온 거여” 이런 광경이 많이 벌어지고 있어요. 그거 듣기…. 과장님, 내가 6대, 7대 의원 하면서 돌아다녀보면 웬만한 데는 가보면 대개 도의원들이 30% 가져오고도 자기가 다 한 거마냥 다니고 해서 이런 거는 좀 막아줘야 되지 않느냐…. 과장님, 그렇지 않습니까?
미화

홍미화동남구주민복지과장

앞으로 적극적으로 저희가 홍보를 하겠습니다.
명식

주명식위원

내가 얘기하고 싶은 거는 앞으로는…. 이 안에 분명히 도비가 들어갔을 거라고, 이게. 지금 과장님은 도비 안받았다고 그런 말씀 하실는지 모르지만 경로당에는 도비 들어와서 지은 거 아닙니까? 대부분이.
각현

김각현위원장

2017년도에는 안들어와있는 거예요?
미화

홍미화동남구주민복지과장

예.
명식

주명식위원

그 전에 내가 도지사님하고 면담을 한번 할 때 그런 얘기를 했어요. 멀쩡한 경로당도 그냥 다 털어가지고 새로 짓게 하고, 도에서 심사 좀 해달라고 내가 도지사한테도 면담을 한 적이 있어요, 이런 일 때문에. 어느 동네에 가보면 경로당이 멀쩡한데도 다 때려부수고 새로 짓는다고. 우리 동네는 또 20년, 30년 됐는데 그냥 놔두고. 그래서 그런 거는 과장님들 선에서 고칠 거는 고쳐야 되지 않나, 이렇게 생각하는데요.
병호

최병호동남구청장

간단하게 부연설명 좀 드리겠습니다. 지금 주명식 위원께서 정확하게 짚으신 거 같고요, 상황이. 제가 예산과장 했을 때도 이 자리에 계신 의원님들이 도에 건의하고 해서 많이 고쳐졌는데, 누가 뭐래도 지방비 부담은 50대50이 원칙이에요. 50대50을 대줘야 되는데, 제가 도를 험담하는 거는 아닙니다. 사실 있는 대로만 말씀드리는 거예요. 50대50이 원칙인데 도는 어느 한군데보다는 자기 생색을 좀 내야 되니까 그거를 자꾸 30%로 깎는 거란 말이에요. 개소수를 넓히고 사업량을 넓히고 부담을 적게 하려고 하니까 우리 시 재정부담이 커지는 거예요. 그런데 사실은 50대50으로 해야 되는 건데. 그런데 2017년도는 아직까지 내시가 된 게 없기 때문에 우리 홍과장 말씀대로 시비만 갖고 하는 것이고, 지금 무슨 말씀인지 압니다. 그것은 저희 과장뿐만 아니라 저도 분명하게 해줘야죠. 이 재원이 어디 거다. 이거는 분명하게 해줘야 될 필요가 있어서요, 저희들이 알아서 다 홍보를 하겠습니다. 하겠고요, 그리고 50대50을 위해서 우리 시의회에서 상당히 고생을 하셨지만 앞으로 더 해주셔야 돼요. 자꾸 사업량만 넓히고 부담률을 줄이면 우리 시 재정이 커지걸랑요. 시 재정 압박이. 그것은 시정이 되어야 될 거 같습니다.
명식

주명식위원

과장님, 경로당을 지을 때 지금은 단층으로 많이 짓죠?
미화

홍미화동남구주민복지과장

저희는 단층으로 우선적으로 짓고 있습니다.
명식

주명식위원

그렇죠? 내가 지난번에 시장님보고도, 한 2년 전에, 2층으로 지은 데 보면 한 3,4년만 되면 다 방수를 해서 불법으로 위를 덮어야 돼요. 위에 새니까. 그러면 시에서 오히려 불법 건물을 말려야 할 처지에 있는 분들이 불법 건물을 조성하고 있어요. 위를 덮어야지, 지붕이 새는데 때려부수지는 못하지 않습니까? 그래서 될 수 있으면 시장님보고도 내가 단층으로 지어서 할머니방, 할아버지방, 이렇게 딱 분리해서 해주면 노인분들끼리도 정 있게 사는데 할아버지방은 위층에 있고 할머니방은 밑에층에 있으면 밥도 못얻어먹어요, 어떤 때는. 그러니까 그런 것도 있고 그러니까 과장님이 그런 것도 참조해 주시고, 제가 나이가 먹어서 그런 것이 아니라 자꾸 그런 쪽으로, 앞으로 100세 세대 아닙니까? 그래서 같이 생활을 하고 밥도 같이 먹고, 그렇게 만들어주시는 것이 공무원들의 책무가 아닌가, 이렇게 생각하는데 과장님, 여기에 대해서 한말씀 해보세요.
미화

홍미화동남구주민복지과장

저희가 경로당을 지을 때 어르신들하고 몇차례 미팅을 갖는데요. 처음에는 어르신들이 크게 짓고 2층으로 지으려고 하셔요. 그래서 제가 위원님이 말씀하셨다시피 조금 있으면 밥도 못얻어드시고, 또 문제는 다리가 불편하시고 80이 넘으시면 계단을 올라 다니기가 어려우시기 때문에 또 위에 지어놓고도 비워놓고 밑에 와서 생활을 하시고 그러셔요. 그래서 그런 거를 몇 번에 걸쳐서 설득을 해서 저희는 1층을 짓고 있고요. 지금 동남구에서는 항상 1층을 고수하면서 짓고 있어서 어르신들이 고집을 피우실때는 굉장히 어려움을 많이 겪고 있고요. 또 전에 옥상으로 지었던 것들을 새거나 이럴 경우 다시 부숴서 지을 수가 없기 때문에 이렇게 지붕을 하는데 그거는 저희가 건축허가를 맡아서 이렇게 하지 불법으로는 저희가 할 수가 없어요. 그래서 건축허가를 맡아서 부득이한 경우는 한 경우가 있는데 현재 짓는 거는 저희도 지붕을 해서 짓는 거를 권장하고 있고 그렇게 짓고 있습니다.
명식

주명식위원

앞으로는 우리 시의원님이 지역에 다니다 보면 애로가 있을 때도 많기 때문에, 사실 초선 의원님들은 애로가 더 많습니다. 웬만한 공무원들은 초선 의원님들 말은 귀담아듣지 않아요. 그래서 앞으로는 그러시지 말고 의원님들 좀 베풀어주는 의미에서 “무슨 의원이 같이 이렇게 가져왔다” 이렇게 공무원들이 협조를 해줬으면 하는 생각에서 제가 말씀을 드리는 겁니다.
미화

홍미화동남구주민복지과장

예. 알겠습니다. 위원님들께서 언제든지 의견을 주시면 그거를 저희가 항상 소통하고 하는데요, 고견으로 받아들여서 저희가 열심히 해보겠습니다.
명식

주명식위원

왜냐면 시골에는 아무래도 노인분들이 애들 마음하고 똑같아서 상당히 그때 그때 생각이 틀립니다. 그러니까 과장님이 의원님들 잘 좀 사무실에 찾아가면 친절하게 해주셔서….
미화

홍미화동남구주민복지과장

예. 알겠습니다.
명식

주명식위원

도의원들보다도 더 친절하게 해주세요.
미화

홍미화동남구주민복지과장

아유 당연히 제가 친절하게 해드리고요….
명식

주명식위원

그것도 몇선 의원들은 가면 금방 얘기 안해도 해주는데 초선 의원님들 어떤 때 가물가물하고 저기하니까 소외될 수가 있다. 이런 생각에서 제가 말씀을 드리는 거니까, 특히 노인정책 하는 데에서 도와주셔야 됩니다. 의원들을. 그래야 의원님들이 가서 빛이 나지 안도와주면요, 아무 짝에 쓸 데가 없습니다. 그러니까 과장님, 참조 좀 해주십시오.
미화

홍미화동남구주민복지과장

알겠습니다. 열심히 하겠고요, 또 저희가 노인들을 항상 보살피고 또 어르신들한테 최선의 서비스를 해야 되기 때문에 그런 소명감을 갖고 저희도 열심히 하려고 노력을 하고 있고요, 또 하다 보면 혹시 저희가 빠뜨리는 부분이 있을 수 있거나 미숙함이 있을 경우에는 위원님들께서 말씀해주시면 언제든지 저희가 수렴해서 같이 어르신들 복지를 위해서 할 수 있도록 노력을 하겠습니다.
명식

주명식위원

예. 이상입니다.
각현

김각현위원장

수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 박남주 위원님 질의해 주십시오.

박남주위원

박남주 위원입니다. 우리 시 전체 예산이 1조 5,000억으로 증액이 됐는데 비해서 지금 주민복지 관련 예산이 많이 삭감이 됐어요. 특별히 연유가 있습니까?
미화

홍미화동남구주민복지과장

저희가 작년에는 경로당 3개소를 신축했는데요, 올해는 2개소만 신축하는 걸로 해서 3억 정도가 줄었습니다.

박남주위원

지금 위원님들께서 말씀하신 것처럼 올해 예산집행할 때, 지난 해 예산심의할 때 동남구, 서북구에서 경로당 사업에서 너무 서북구에 편중되어 있다는 말씀들을 많이 하셨는데, 지금 내년 예산 보니까 동남구쪽으로도 많이 신경을 쓴 거 같아서 형평성에 비추어보았을 때는 아주 바람직하다는 말씀을 드리겠고요. 다만 증축하고 리모델링 개보수, 이거 어디 경로당인지 나중에 자료로 주십시오. 그리고 한가지만 더 질문할게요. 경로당 물품에 관련한 예산을 획일화시켜라, 이렇게 해서 몇 년째 계속 의원님들이 요구하고 요청하지 않았습니까? 이게 어느 정도 자리 잡아가고 있습니까?
미화

홍미화동남구주민복지과장

저희가 작년에도 그렇고요, 읍면별로 형평성 있게 배정을 해서 일단 그 범위 내에서 경로당에 지원해주려고 노력을 하고 있고요, 물품 일제조사를 해서 기존에 있는 곳은 사주지 않고 없는 곳은 더 배정을 해서 하고 있고요, 또 수리를 해서 쓸 수 있는 곳은 수리를 해서 쓸 수 있도록 조치를 하고 있습니다.

박남주위원

계속해서 관리를 잘 해주시기를 바라고요. 천안시의 어르신들이라면 어느 경로당이나 비슷한 환경에서 경로당에서 즐길 수 있는 그런 분위기를 만들어주시고 지역별로 너무 편차가 심해서 어느쪽은 참 어렵고 어느 쪽으로 가면 너무 다양하게 시설이 돼있으면 상대적 박탈감이라는 게 있지 않습니까? 그런 부분에 있어서 형평성 있게 이 문제를 해결해주기를 다시한번 당부드리고요. TV나 가전제품에 있어서 보면 노후되어 있는데도 불구하고 좋은 시설이 있는 데 가면 다 LED, 이렇게 다 되어 있는데 아직까지 안 올라오고 있는 데는 계속 그것뿐만 아니라 나머지도 다 오래되고, 이런 게 있더라고요. 그런 부분에서 물품 교체할 때도 약간 형평성에 맞추어서 우선순위를 정해주시기를 다시한번 당부드리겠습니다.
미화

홍미화동남구주민복지과장

알겠습니다. 최선을 다해서 하겠습니다.

박남주위원

경로당 증축 리모델링은 자료로 그냥 주십시오.
미화

홍미화동남구주민복지과장

알겠습니다.

박남주위원

이상입니다.
각현

김각현위원장

수고하셨습니다. 또 질문하실 분. (손드는 위원 있음) 노희준 위원님.
희준

노희준위원

과장님 안녕하세요? 아침부터 오셔갖고…. 항상 우리 동남구의 노인복지증진과 여러 가지로 복지팀에서 고생하는 거 알고 있습니다. 고생 많으셨고요. 하나는 노숙인 쉼터 부분이 있는데 2억 원이죠. 노숙인 쉼터 운영비.
미화

홍미화동남구주민복지과장

예.
희준

노희준위원

그 부분도 제가, 쉼터에 노숙인들이 많이 오잖아요. 하루에 많이 오시죠? 구청 옆에.
미화

홍미화동남구주민복지과장

예. 노숙인 쉼터에는 22명이 거주를 하고 있습니다.
희준

노희준위원

그런 부분 어려운 점은 없으세요?
미화

홍미화동남구주민복지과장

어려운 점은 많이 있지만 그때 그때 즉흥적으로 잘 대처해서 노숙인들이 조금이라도 편안하게 생활할 수 있도록 노력을 하고 있고요, 또 거리 노숙인이라든가 그런 분들은 노숙인 시설에서 생활을 하라고 해도 고정적인 생활이 싫어서 거리를 다니면서 노숙을 하고 있는 그런 분들이 몇분 계셔서 그런 분들에 대한 안타까움이라고 할까요, 그런 것들이 있고, 또 날씨가 추워지거나 그럴 때는 항상 걱정스러운 그런 면이 어려움입니다.
희준

노희준위원

알겠습니다. 항상 노숙인들에게 서부역에서 음식을 나눠주잖아요. 봉사단체에서요. 그런 부분도 여러모로 다 듣고 있으니까요, 과장님이 힘드셔도 적극적으로 더 신경써주시기 바랍니다. 겨울철이니까, 부탁드리고요.
미화

홍미화동남구주민복지과장

예. 알겠습니다.
희준

노희준위원

경로당 물품비 지원에 우리 박남주 위원이 자료요청하신 거죠?
미화

홍미화동남구주민복지과장

예.
희준

노희준위원

넘어가고요. 그러면 한가지만 더 질문드릴게요. 506페이지 보니까 사회보장적수혜금에서 여성장애인 출산 지원이 있네요. 열다섯분이네요. 그런데 장애 정도가 어느 정도 되죠?
미화

홍미화동남구주민복지과장

1급에서 6급까지인데요. 급수에 따라서 지원해주는 게 조금씩 차등돼서 지원되고 있습니다.
희준

노희준위원

알겠습니다. 장애인 출산 지원에서도 잘하시는 거 같고요, 그런 부분들도 잘 점검하셔서 안전하게 출산이 되도록 부탁드리겠습니다.
미화

홍미화동남구주민복지과장

알겠습니다.
희준

노희준위원

저는 질문을 마치겠습니다.
각현

김각현위원장

수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 이준용 위원님 질의해 주세요.
준용

이준용위원

아까 전년도 예산 대비 예산 증감에서 감소된 사유로 경로당 말씀하셨잖아요. 작년에는 목천 소사리, 광덕 지장1리….
미화

홍미화동남구주민복지과장

지장리, 목천 소사리, 원성동 화령 경로당, 이렇게 3개를 신축했습니다.
준용

이준용위원

아까 주명식 전 의장님께서 말씀하신 내용에 제가 조금 여쭤보겠습니다. 505페이지 중간 하단부에, 이번에 병천 도원4리랑 관성4리에 경로당 신축 예산이 잡혀 들어와 있는데요. 작년 같은 경우는 7대3 구조로 들어왔었고요, 국장님께서 말씀하신 것처럼 5대5가 재정자립도가 가장 좋다. 이런 말씀에 저는 정말 동감하는데, 올해는 시비로 했던 이유가 있습니까? 이거 제가 먼저 여쭙겠습니다. 이게 계획이 언제 잡혔던 거죠? 신축계획이.
미화

홍미화동남구주민복지과장

마을에서 요구가 있었고요.
준용

이준용위원

10월달에요?
미화

홍미화동남구주민복지과장

예. 그쯤 있었고 저희 경로당을 신축할 경우에는 일단 읍면동 마을에서 부지가 확보되어야 되는 그런 조건이 있습니다. 그래서 그 부지를 저희가 마련해줄 수 없기 때문에 동네에서 부지가 마련되면 기부채납을 받아서 지어주는데요. 금년에는 도비를 부담하지 않고 시비로 이렇게 짓는 걸로 저희가 예산 책정을 했습니다.
준용

이준용위원

과장님도 말씀하시면서 조금…. 저는 어떤 생각을 하냐면요, 지금 도비가 7대3 구조든 5대5 구조든 들어와서 경로당 신축공사를 하는 것이 더 바람직합니다. 그런데 지금 우리 시 재정으로만 2개 신축공사가 들어왔는데요. 지금 말씀대로라면 10월달에 여러 가지 주민들의 의견이 모아져서 말씀하셨다는 거는 조금 급박하게 경로당 신축공사가 이루어지고 있는 거 같은 느낌이 들어서 말씀을 드리는 건데, 자, 이게 도에서 확보된 후에 경로당 신축을 하면 어떻습니까?
미화

홍미화동남구주민복지과장

저희가 도비 확보할 때는 의원님들이 사업비를 가져오셔서 하셨는데 올해는 그렇게 대응을 안하는 걸로 알고 있습니다. 시비만 가지고, 경로당에 도의원님들 사업비를 부담을 안해주는 걸로 금년에는 그렇게 알고 있습니다.
준용

이준용위원

이번에 시장님 원칙으로 이제부터 경로당 신축은 전부 시비로 하기로 돼있습니까?
미화

홍미화동남구주민복지과장

도에서 그렇게 하는 걸로 알고 있습니다. 제가 정확한 거는 예산부서에서 하는 거라 제가….
병호

최병호동남구청장

위원님, 제가 답변 좀 드릴게요. 지금 결정된 게 아니고 전에 그것도 같이 결정이 된 게 뭐냐면, 제가 아까 말씀드린 대로 5대5로는 해야 되는데 자꾸 도의회에서는 30%만 대주고 사업 물량만 늘리는 거예요. 그러니까 5대5 원칙을 지키자. 우리 의원님들도 지사님한테 건의했잖아요. 사실 경로당을 짓는 것, 경로당을 운영하거나 노인복지나 장애인복지나 이런 것은 국비도 붙고 도비도 붙지만 사실 시설 설치를 하는 것은 도비, 국비 보조가 없는 것이 원칙이에요, 원래가. 그런데 그거를 무슨 말씀인지 위원님들이 아실 거 아니에요. 이게 자꾸 생색내기 위해서 도의원님들이 조금이라도 조금이라도 붙이려고 한다고. 그런데 꼭 사업을 할 거는 딱 5대5로 해라, 선택을 해서 집중을 해달라, 그렇게 하다 보니까 경로당 시설비는 원래 도비 보조사업이 아닙니다. 사업 목적이, 사업 자체가. 그래서 올부터는 도의원들이 우리 뿐만 아니라 다 안대는 거예요. 원래 50대50으로 해야죠, 모든 보조사업은. 그게 원칙이죠. 그런데 자꾸 사업 물량을 늘리다 보니까 이거를 안하는 거예요, 도의원들이.
각현

김각현위원장

앞으로는 그런 일이 없겠네요.
병호

최병호동남구청장

지금 이준용 위원님이 말씀하신 대로 경로당도 700개라는 게, 예산과장 할 때 그거를 아우르면서 세울 때 이게 잘못 얘기가 되면 이상하게 될 거 같은데, 제가 볼 때는 지금 1개 경로당에 다섯명 내지 여섯분이 쓰는 경우가 많잖아요. 이게 과연 장기적으로 국가나 지자체가 계속 가야 되는 건지 검토는 분명히 해봐야 되는 거예요. 왜냐, 땅값 빼놓고서 건축비만 들어도 이렇게 2억, 3억씩 들어가는데 이거 다섯명, 여섯분이 쓰자고 이거를 계속 할 건가…. 아까 기왕에 짚었잖아요. 게이트볼장도. 열다섯분, 이십분을 위해서 6억, 7억, 8억을 내고 이거를 지어줘야 되는 거냐…. 그런데 한번쯤은 투자할 때 심도 있게 그것도 짚어봐야 된다. 이 말씀을 드리겠습니다.
준용

이준용위원

저는 국장님이 말씀하신 거에 대해 제가 들을 때 이거는 국장님이 순간 순간 현실에 맞춘 어떤 대응적인 설명이라고 생각합니다. 왜냐면 지금 도비가 안들어와서 우리 시 재정자립도의 압박으로 시 재정으로 이거를 짓는다면 이번에 예산 삭감한 다음에 도에서 예산 들어오면 7대3 구조든 5대5 구조든 하게 되면 우리 시 예산으로는 더 좋은 거 아닙니까? 그런데 지금 국장님께서 말씀하시는 거는 여지껏 작년도 것도 그렇고, 제가 작년도 것도 봤더니 전부 도비 확보해서 경로당이 신축됐는데 지금은 시비 예산으로 하니까 시비 예산에 맞는 어떤 대응적인 방안을 저한테 얘기해주신 게 아닌가…. 그러면 나중에 도에서 들어왔을 때는 그때는 또 재정자립도가 어려우니까 도에서 예산 받아서 짓는다라고밖에 얘기할 수가 없다는 거죠. 그래서 이 말씀을 들어보면 저는 이렇습니다. 아까 주명식 전 의장님께서 말씀하신 것처럼 그럼 도의원이 생색 내고 시의원이 생색 내고, 이것도 중요하지만 갑자기 계속 도‧시비 매칭사업으로 경로당 신축하다가 이거는 올 10월달에 들어왔던 거는 갑자기 예산이 들어왔다고 판단할 수밖에 없다는 거죠.
각현

김각현위원장

잠깐 예산과장님이 오셨으니까 경로당 사업에 대해서 심도 있는 답변을 들어보도록 하겠습니다.
재현

박재현예산법무과장

예산과장입니다. 도의원 사업비와 관련해서 시는 정리된 의견을 도의원님들과 상의를 해서 협의를 봤습니다. 그 중에서 가장 문제 된 게 작년에도 그랬지만 경로당 사업비였거든요. 본인의 의원사업비가 본예산에 5억, 추경에 2억 해서 평균 7억 이상이 옵니다. 그러면 3대7로 붙여서 내려오는데, 도의원님들의 관심에 따라서 어느 지역만 자꾸 경로당이 들어가는 거예요. 그러니까 도의원님이 여러분이 계시지만 저쪽 동남구쪽에는 8개 읍면을 가지고 하려니까 또 벅차기도 하고 그래서, 또 경로당은 전체적으로 광역 의원들이 해야 할 분야가 아니라고 판단합니다. 천안시에도 기초 의원님 시의원님들이 계시기 때문에 경로당과 관련해서는 도의원님 사업비에서 제외를 시키고 본인들이 딸 수 있는 7억은 어차피 경로당에 안와도 7억은 오는 거예요. 그러니까 다른 사업에, 천안시 전체 실링으로 봐서는 전혀 손실이 없는 거예요. 그래서 그 동의 하에 몇 년부터는 경로당 사업비는 도의원님들이 관여하지 않았으면 좋겠다. 그래서 시의원님들이 계시니까 주민들의 요구, 노인들의 요구가 있으면 시의원님들의 의견을 수렴해서 예산부서에 요구하고 사업부서가 하면 좋겠다. 그래서 이렇게 정리가 됐습니다. 그래서 위원님들이 많이 이 부분에 대해서 도의원님께서 인정을 하신 분도 있고 끝까지 해달라고 하신 분도 있었지만 일관된 정리된 의견을 도의원 간담회를 통해서 얘기를 했고 그것을 지켰습니다. 그렇게 이해를 해주시기 바랍니다.
각현

김각현위원장

설명 잘 들었고요. 이준용 위원님 이해가 되셨습니까?
준용

이준용위원

그러면 지금 예산과장님께서 말씀하신 거는 도의원의 관심에 따라서 경로당에 집중되면서 지금 경로당이 광역 의원이 해야 될 부분이 아니다. 올해 명년부터는 도의원이 관여하지 말라, 시 자체에서 시비로 이제 경로당을 확보하겠다. 이런 말씀이시죠?
재현

박재현예산법무과장

예.
준용

이준용위원

그럼 앞으로 오늘 이후로는 도‧시비 매칭으로 경로당 신축공사가 들어오지 않는다는 그런 말씀이죠?
재현

박재현예산법무과장

아니 그렇지 않습니다. 뭐냐면요 큰 틀로 미시경제나 거시경제로 보면, 거시적으로 보면 도의원님들이 가져오는 것은 7억이거든요. 어차피 7억은 우리한테 오는 거예요. 그게 경로당에 붙느냐, 아니면 마을 안길이나 도로로 가느냐, 이 차이만 있을 뿐이에요. 그러면 그 비율은 변하는 게 없어요. 어차피 도비 오는 것은 천안시민들이 손해를 보거나 그런 거는 없어요. 시 입장에서 보면. 그런 부분은 우리가 지역개발사업이나 그쪽에 매칭시키고 경로당은 그쪽에 도비가 왔으니까 투자비가 덜 들잖아요. 그것은 경로당에 넣겠다. 그리고 필요 순위에 따라서 넣겠다는 기준과 원칙을 세웠고 도의원님들도 다 이해를 하셨고, 그 결정을 따라주셨고, 이렇게 된 사항을 설명드립니다.
명식

주명식위원

잘 해결이 됐네요. 30대70, 이런 거는 다 없어지고, 어차피 7억이라는 돈은 시에다 경로당 아니더라도 갖다 놓을 거니까…. 우리도 그런 얘기 가끔 합니다. 매번 보면 경로당으로 다 가져갑니다.
재현

박재현예산법무과장

또 도가요, 경로당은 3대7이라는 원칙을 고수하고 있고 다른 사업은 5대5를 지원합니다. 그러니까 우리 시 입장에서도 5대5를 받는 것이 더 유리할 수 있습니다.
준용

이준용위원

저도 이해는 가는데요. 저는 예산과장님이, 지금 속기록 기록하고 계신데 여기에서 답변을 못주고 계신 거예요. 아까 미시경제, 거시경제 말씀하셨지만 그럼 앞으로는 명년부터는 도의원이 경로당 신축공사에 관여를 안하기 때문에 시비로 예산을 집행하신다는 겁니까, 아니면 경우에 따라서….
재현

박재현예산법무과장

아닙니다. 시비로 합니다. 경로당은.
준용

이준용위원

경우에 따라서 도의원 예산이 들어가는 게 없다.
재현

박재현예산법무과장

예. 없습니다.
준용

이준용위원

그럼 저는 이해했습니다.
각현

김각현위원장

본위원도 지난번에 제가 그런 설명을 들었는데 제가 의원이기 때문에 시 입장으로 얘기하는 그러한 모습이 비춰질 거 같아서 말씀을 안드렸습니다. 그런데 오늘 그래도 예산과장님이 오셔가지고 클리어하게 설명해주시니까 감사합니다. 이준용 위원님 이해 되셨습니까?
준용

이준용위원

예. 한가지만 질문하고 끝내겠습니다. 507페이지에 어린이놀이터 관리 및 보수에 200만 원이 돼있습니다. 동남구청에 어린이놀이터가 몇 개가 있을까요?
미화

홍미화동남구주민복지과장

7개소가 있습니다.
준용

이준용위원

7개소에 200만 원이 어떤 식으로 편성이 되나요?
미화

홍미화동남구주민복지과장

저희가 관리하는 어린이놀이터는요, 읍면동에 목천에 2개가 있고요, 풍세, 북면, 성남, 수신에 1개소씩 있어서 6개소가 있는데요, 거기에 놀이시설에 보수를 해야 될 문제가 발생했을 때 쓰려고….
준용

이준용위원

예비비는 아니지만 예비로 일단 200만 원 확보한 다음에….
미화

홍미화동남구주민복지과장

예. 예상하고 확보해놓은 금액입니다.
준용

이준용위원

예. 잘 알겠습니다. 이상입니다.
각현

김각현위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 동남구 주민복지과 소관 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 다음은 동남구 위생청소과장께서는 청소 관련 예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

철호

윤철호동남구위생청소과장

동남구 위생청소과 소관 2017년 세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다.

2017년도예산안 - 부록에 실음

각현

김각현위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 위생청소과장께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 말씀해 주십시오. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 동남구 위생청소과 소관 청소관련 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 잠시 다음 준비를 위하여 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

15시 31분 회의중지

15시 48분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 서북구 자치행정과장께서는 문화체육관련 예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
해수

박해수서북구자치행정과장

서북구 자치행정과장입니다.

2017년도예산안 - 부록에 실음

각현

김각현위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 자치행정과장께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 말씀해 주십시오. (손드는 위원 있음) 이준용 위원님.
준용

이준용위원

한가지만 여쭤보겠습니다. 522페이지에 동네체육시설 유지보수 24개소에 1억이 편성되어 있습니다. 다음에 그 밑에 보면 운동장 설치 및 정비 해서 1억 5,000, 총 2억 5,000인데 이 내용 설명 좀 부탁드리겠습니다.
해수

박해수서북구자치행정과장

동네체육시설 유지보수는 저희가 게이트볼장 13개소하고 족구장 6개, 다목적구장 3개소하고 배드민턴 1, 테니스장 1개소 등 해서 총 24개소의 체육시설이 있습니다. 여기에 대한 유지보수에 대한 예산액이고요, 운동기구 설치 및 정비에 1억 5,000은 저희 관내 56개소에 320개의 체육시설이 있습니다. 거기에 대한 보수라든가 녹이 슬면 페인트를 칠한다든가 다시 신규로 설치를 요구하는 데가 있으면 새로 설치해주는 등등의 사업비 성격이 되겠습니다.
준용

이준용위원

그럼 작년 대비 지금 예산안 감소가 1억 7,000 된 이유가 어떤 이유 때문에 예산안 감소가 됐을까요?
해수

박해수서북구자치행정과장

금년에 성환고가교 및 족구장 설치가 도비 부담해서 8,000, 다음에 입장 연곡리에 운동기구 설치 및 마을회관 정비 등등 해서 8,000 해서 약 1억 6,000이 계상되었습니다. 계상된 금액이 내년도에는 도비 부담 사업비가 없기 때문에 1억 7,000 정도가 감소가 됐습니다.
준용

이준용위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.
각현

김각현위원장

수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 주명식 위원님.
명식

주명식위원

지금 이준용 위원님께서 말씀하셨는데요. 동네체육시설 있죠, 과장님, 그 시설만 할 것이 아니라 시설은 여기 저기 잘 많이 돼있어요. 산이고 어디고. 그런데 관리를 잘 못해가지고 잡초가 무성하고, 이런 데가 많이 있어요. 그런데 다니며 봐도 참 산에 어떤 데는 흉하고, 시설은 잘 해놓았는데, 깨끗하게 만들어놓았는데 운동시설은 주위에 보면 풀하고 쓰레기가 많이 있고 그런데, 이것좀 과장님이 읍면동에 지시를 해가지고 깨끗하게 치워주는 것이….
해수

박해수서북구자치행정과장

알겠습니다. 출장 다니고 읍면동에 얘기해서….
명식

주명식위원

시설은 시에서 예산 들여가지고 잘 해놓았는데 관리를 안해가지고 풀이 많고, 거기를 들어가면 또 여자분들은 뱀 같은 것도 있고 무서우니까 가지도 않고요. 다른 사람이 봤을 때도 그러니까 될 수 있으면 읍면동에 다니셔가면서, 이거 읍면동에 시켜도 되는 거 아닙니까? 해달라고 해서….
해수

박해수서북구자치행정과장

예. 공공근로나 인부임을 통해서 수시로 현장출장하도록 하겠습니다.
명식

주명식위원

직산에 성산 쪽을 가봐도 상당히 어떤 때 보면 시설은 해놓았는데…. 노후된 거는 다 철거를 시키세요. 왜냐면 뼈다귀만 남고 그냥 지저분한데, 그거 철거비용은 안나옵니까?
해수

박해수서북구자치행정과장

유지보수비로 가능하니까, 일제조사를 하겠습니다.
명식

주명식위원

과장님, 그렇지 않습니까? 이왕 만들어놓은 거 깨끗하게 치우고, 누가 말한다고 해서 하는 게 아니라…. 읍면동하고 상의하면 그런 거는 쉽게 처리가 될 거 같아요.
해수

박해수서북구자치행정과장

알겠습니다.
각현

김각현위원장

수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하실 분 계십니까? 질의하실 위원님이 없으므로 서북구 자치행정과 소관 문화체육관련 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 다음은 서북구 주민복지과장께서 예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

장환

김장환서북구주민복지과장

서북구 주민복지과장입니다. 2017년 예산안에 대하여 설명드리겠습니다.

2017년도예산안 - 부록에 실음

각현

김각현위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 주민복지과장께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 박남주 위원님.

박남주위원

박남주 위원입니다. 설명 잘 들었습니다. 527페이지 하단에 경로당 증축 및 개보수, 성거읍 요방2리 경로당 신축, 다음에 그 밑에 경로당 기능보강사업, 보강사업은 지금 얘기해주시고요, 1년치에서 전체 서북구에 있는 경로당 보강 사업비를 총괄해서 내놓으신 건가요?
장환

김장환서북구주민복지과장

맞습니다.

박남주위원

동남구와 똑같은 당부의 말씀을 드리겠습니다. 형평성에 맞추어서 지난번에 계속해서 위원님들이 요구했던 거대로 형평성 있는 기능보강이 될 수 있도록 만전을 기해주시고요. 그리고 위에 두가지는 자료로 주십시오.
장환

김장환서북구주민복지과장

알겠습니다.

박남주위원

이상입니다. (손드는 위원 있음)
각현

김각현위원장

노희준 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
희준

노희준위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 한가지만 질문드릴게요. 525페이지 중간쯤에 사회보장적수혜금, 행려자 사망 장제비가 있어요. 보통 10명으로 적혀 있는데, 1년치 작년 대비 하신 건가요, 어떻게 된 건가요?
장환

김장환서북구주민복지과장

작년하고 같습니다.
희준

노희준위원

알겠습니다. 질문 마치겠습니다. (손드는 위원 있음) 주명식 위원님 질의해 주십시오.
명식

주명식위원

527쪽요, 박남주 위원님이 말씀하셨는데, 전 시간에 동남구 주민복지과 할 때 도의원들 매칭사업 때문에 말이 됐었는데, 미리 예산과장이 얘기만 해줬어도 질의가 오가지 않았을 텐데, 지금 도의원들이 3대7로 되는 거 서북구도 없죠? 지금 그런 지시가 내려왔어요? 예산과한테.
장환

김장환서북구주민복지과장

아직 공문으로 시달된 거는 없고요, 아까 동남구에서 질의하실 때 예산법무과장이 와서 위원님들한테 설명드린 대로 저도 그렇게만 알고 있습니다. 그래서 내년도에 사업은 전부 위원님들께서 주축이 돼가지고 사업이 되는 걸로 저희도 그렇게 알고 있습니다.
명식

주명식위원

그래서 시의원님들이 여태까지 3대7로 가져오다 보니까 사실 같은 당이 아닌 의원이면 서로 상의도 안해요. 자기가 다 갖다 했다고 그러고. 또 경로당에 준공할 때 보면 그 사람이 내색만 하고 이렇게 하는 거를 봤을 때, 시의원들은 거기 별 동참이 안되고, 도의원들 때문에, 그런데 지금 이런 제도가 돼있다니까 상당히 좋은 얘기입니다. 그래서 어차피 3대7 제도가 없어졌다고 얘기를 하길래, 참 다행스러운 일입니다. 그래서 앞으로는 과장님, 의원님들이 주민복지과에 가면 담당 팀장이나 과장님한테 얘기했을 때 민원도 잘 해결해주고, 이렇게 해주셨으면 합니다. 여태까지 시의원들이 어느 동네는 경로당 때문에 제일 말썽이 많은 것이 시골에 다니다 보면 시골 노인분들은 귀가 얇기 때문에 누가 가져왔다고 한 사람이 얘기하면 다 소문이 나가지고 다른 시의원들은 거기 가면 맥을 못쓰고 들어올 때가 많아서 제가 이런 말씀을 드리는 겁니다. 그러니까 앞으로는 시의원님들이 가면 친절하게 예산도 확보해주고 이렇게 해주셨으면 합니다.
장환

김장환서북구주민복지과장

위원님께서 말씀하신 대로 광역의원님들께서 오시면 앞으로 경로당 사업은 우리 시의원님들께서 사업 하시는 걸로 안내를 충분히 드리고 어떤 모임이라든가 행사가 있으면 주민들한테도 앞으로 모든 경로당에 관련된 사업은 우리 시의원님들께서 전적으로 하시는 걸로 저희가 홍보를 하고 그렇게 안내를 하도록 하겠습니다.
명식

주명식위원

고맙습니다.
각현

김각현위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 분. (손드는 위원 있음) 이준용 위원님.
준용

이준용위원

간단하게 두가지만 질의하고 한가지 부탁을 드리겠습니다. 과장님, 이 자리를 통해서 서북구 주민복지과에서 늘 신속한 민원 처리를 해가지고 빠르게 움직인다는 거에 감사하다는 말씀을 꼭 이 자리를 통해 드리겠습니다. 감사합니다.
장환

김장환서북구주민복지과장

감사합니다.
준용

이준용위원

527페이지인데요, 성거 요방2리 경로당 마을회관에 대해서 질의를 드리겠습니다. 이번에 신축예산이 들어왔는데요, 신축할 때마다 제가 늘 느끼는 건데 진입할 때 어르신들이 늘 신발을 거기에 놓고 들어가십니다. 그래서 늘 비가림 장치가 앞으로 쭉 나와서 어르신들이 거기에 신발장도 놓을 수 있게끔, 비 오면 그거를 갖고 들어가시는 불편함이 있으니까 이렇게 신축하실 때 꼭 참조하셔서 꼭 부탁드리고요.
장환

김장환서북구주민복지과장

네. 그렇게 하겠습니다.
준용

이준용위원

하나는 529페이지입니다. 하단부에 보면 어린이놀이시설 개보수 1,750만 원 2개소가 돼있는데, 아까 조례를 통해서 말씀하셨는데, 이거 2개소 1,750만 원 설명 좀 부탁드리겠습니다.
장환

김장환서북구주민복지과장

어린이놀이터는 작년에 저희가 일제조사를 해가지고 다 개보수를 했습니다. 그래서 이번에는 연곡1리하고 가산리에 놀이터가 있습니다. 그래서 3,500만 원이 서있는데 이거는 우리가 작년보다 예산이 좀 감된 거는 작년에 수리를 많이 했습니다. 그래서 3,500만 원 중에서, 아마 작년에도 노희준 위원님께서 모래소독이라든가 소금 소독이라든가 그런 거를 많이 주문하셨기 때문에 그랬는데 올해도 그런 거까지 포함해가지고 3,500을 예산을 더 세운 겁니다.
준용

이준용위원

업체가 어디죠?
장환

김장환서북구주민복지과장

업체는 아직 선정은 되어 있지는….
준용

이준용위원

작년 업체는 어디가 했나요?
장환

김장환서북구주민복지과장

작년 업체는, 제가 자료를 드리겠습니다.
준용

이준용위원

그럼 이거 자료요청 부탁드리고요. 하나는 오신 김에 예산을 떠나서 부탁말씀을 하나 올리겠습니다. 아파트가 두정 5차 아파트가 있는데, 두정 5차 푸르지오 아파트가 있는데 창호가 한 10년 전부터 비닐로 겨울철마다 막고 있습니다. 그런데 밖에서 물이 들어와서 안에 늘 도배 장판을 새로 하고 있는데, 지금도 그렇고요. 그런데 창호 하는데 비용이 실은 이삼백밖에 안들고 있는데 아파트라는 여러 가지 이유 때문에 주민복지과의 대응책이 약한 거 같습니다. 여기서 말씀좀 들어보겠습니다.
장환

김장환서북구주민복지과장

실은 아파트 경로당 지원은 실제적으로 어렵습니다. 그런데 위원님께서 말씀하셨듯이 협소하고 노후된 곳이 있다고 하면 지원을 당연히 해줘야됩니다만 다른 곳하고 형평을 맞추다 보니까 아파트 경로당은 지원 나가는 부분이 좀 어렵습니다마는 그거는 저희가 고려 좀 해보겠습니다.
준용

이준용위원

과장님, 제가 이런 말씀 한번 올리겠습니다. 저희 시에서 소위 잘 사는 불당동에 모 아파트도 여러 가지 증축까지도 생각했었고요, 또 기존에 시영아파트라든가 아파트 공사한 데가 많이 있습니다. 많이 있음에도 불구한데 비용적인 면이 굉장히 많이 들었을 때는 문제가 되지만 비용적인 게 금액이 작았을 때는 유연성을 가져서 할 수 있는 방법이 많습니다. 그래서 다른 데 아파트 증축했던 거 자료는 갖고 있지만 여기서 말씀은 안드리겠지만 이거 좀 한번 생각하셔서 아파트라도 비용이 적은데 여러 가지 방법을 통해서 이것도 신속한 민원 처리를 이 자리를 통해서 부탁말씀을 드리겠습니다.
장환

김장환서북구주민복지과장

예. 고려하겠습니다.
준용

이준용위원

이상입니다.
각현

김각현위원장

이준용 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원이 없으므로 서북구 주민복지과 소관 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 다음은 서북구 위생청소과장께서는 청소 관련 예산안에 대하여 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

창규

함창규서북구위생청소과장

서북구 위생청소과장입니다. 서북구 위생청소과 소관 2017년 세출예산안을 설명드리겠습니다.

2017년도예산안 - 부록에 실음

각현

김각현위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 위생청소과장께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 예. 주명식 위원님 질의하여 주십시오.

「제가 질의 한번 할까요」하는 위원 있음

명식

주명식위원

아산시하고 천안시가 경계지역에 쓰레기를 잔뜩 갖다 버렸는데, 과장님, 이것도 한번 치워주시죠.
창규

함창규서북구위생청소과장

제가 적극적으로 아산시에 공문 내고 해갖고서 철저히 청소하도록 하겠습니다.
명식

주명식위원

왜냐면 아산시, 천안시가 상생협력이 돼가지고, 지난 번에 보니까 한 데서는 지게차를 가지고 한 데는 차를 가지고 가서 하더라고요. 그렇게 협조를 해서 치워주시는 것도, 우리가 볼 때는 천안시 땅이나 진배없는 데이기 때문에, 지나다니며 봐도 천안시 땅이라고 그러고 있는데, 과장님, 한번 생각좀 해보세요.
창규

함창규서북구위생청소과장

적극 검토하겠습니다.
명식

주명식위원

예산안과 상관 없는 질의를 했는데요….
각현

김각현위원장

괜찮습니다.
명식

주명식위원

거기에 간판 하나 좀 달아서 쓰레기를 여기에 버리면벌금을 문다든가 이렇게 한번 그런 제안 좀 했으면 좋겠는데요.
창규

함창규서북구위생청소과장

그 땅이 아산땅이란 말이에요. 자꾸 그게 애매해요.
명식

주명식위원

아산시하고 협의를 해서 하면 안돼요?
창규

함창규서북구위생청소과장

예. 아산시에 공문을 내고 해서 최대한도로 할 수 있도록요.
명식

주명식위원

지금 천안시에서 봤을 때는 천안시 사람들은 천안시에 승강장을 거기에 만들어놓았었기 때문에, 천안시 마정리, 이렇게 만들어 놓았기 때문에 그거는 천안시 땅으로 다 인정을 하고 있어요. 다른 사람들이 볼 때. 버스승강장을 거기에 만들어놓아서. 그러니까 그것을 한번, 거기에 마정리, 신갈리, 4공단 근방이니까, 땅은 아산시 땅이지만 불과 20미터, 10미터 경계니까, 그러니까 과장님이 간판을 달아서 제작 좀 해서 아산시하고 협조를 하세요.
창규

함창규서북구위생청소과장

알겠습니다.
명식

주명식위원

지난번에 아산시하고 천안시가 의회끼리 상생협력을 해서 그런 것도 서로 협조를 하자. 이렇게 시의회까지도 약속이 된 사항이기 때문에 그렇게 불만하지 않을 겁니다. 그래서 점점 가며 자꾸 개선을 해나가는 것이 바람직하지 않나, 이렇게 생각하는데, 과장님, 거기에 대해서 어떻게 생각하십니까?
창규

함창규서북구위생청소과장

알겠습니다. 같이 아산시랑 해갖고서 잘 해보겠습니다.
명식

주명식위원

그렇죠. 그렇게 좀 해주세요. 마치겠습니다.
각현

김각현위원장

다른 위원님 질의하실 위원님 더 계십니까? 제가 그냥 청소에 관해서 한가지만 질의를 드리도록 하겠습니다. 요즈음 아파트단지 같은 데는 쓰레기 수거나 청소 상태가 나름대로 깨끗한데 지금 원룸지대나 공공장소, 그러니까 개인 땅이 아닌 시유지라든지 이러한 데 보면 아주 쓰레기가 말도 못하게 너저분하게 깔려 있거든요. 그리고 공원 주변. 대부분 원룸이나 주택지역에서는 쓰레기를 다 그런 데에 버려가지고 진짜 도시 미관을 너무 해치는 거 같아요. 공원관리과에서도 관리에 적극 협조를 해야겠지만 우선 청소행정이 가장 시급한 당면사항이기 때문에 말씀을 드리는데, 진짜 저희 집 주변도 제 자신이 청소는 내 주변은 하지만 그 외 주변을 보면 진짜 너무나 삭막하고 지저분해요. 큰 도로나 이런 데는 나름대로 정리정돈이 어느 정도는 됐지만 그 이면에 두 번째 골목이나 세 번째 골목 정도 되는 데 보면 진짜 쓰레기로 인한 우리 천안시민들이 너무 불쾌감을 많이 느낄 정도로 그렇게 돼있는데 그거를 어떤 방법으로 해소할 수 있는 방법이 없겠습니까? 그냥 객관적으로 그냥 청소행정과에 계시니까 그런 부분을 어떻게 했으면 좋겠나 한번 말씀 좀 해주시죠.
창규

함창규서북구위생청소과장

이게 우리 관공서랑 시민들이랑 다 같이 함께 이 쓰레기문제만큼은 다 같이 의식전환이 돼야 됩니다. 하여튼 우리도 열심히 하고 있는데 금방 또 표가 안나요. 금방 또 되니, 이걸 참 아유, 이게 참 힘들고 한데, 하여튼 우리는 열심히 하겠습니다.
각현

김각현위원장

아니 열심히 하시는 거는 알고 있어요. 천안시 청소행정이 그래도 대한민국에서는 손꼽을 정도로 잘 하고 있는 것도 알고 있는데, 진짜 이거를 강력히 단속한다는 단속요원을 더 편성을 해서, 또 과태료나 이런 거를 부과해서 그분들의 인건비도 만들 수 있고 우리 실업자들도 구제해줄 수 있는 방법도 여러 가지가 있을 거라고 생각이 되거든요. 그래서 이러한 부분을 궁극적으로 생각해서 우리 천안시 청소행정을 일대 변혁을 시킬 수 있는 아이디어나 아이템 좀 만드셔가지고 한번 노력을 해주시면 어떤가 말씀을 드립니다.
창규

함창규서북구위생청소과장

알겠습니다. 충분히 알겠습니다.
각현

김각현위원장

이거는 진짜 문제가 너무 많아요. 거기에 대해서 어떻게 생각하세요? 과장님.
창규

함창규서북구위생청소과장

하여튼 저희들도 적극 하여튼 어떤 방안을 내갖고서 올보다는 내년이 더 우리 천안시를 깨끗하게 할 수 있도록 노력하겠습니다.
각현

김각현위원장

우리가 지금 만들고 있는 과태료나 과징금이나 이러한 부분을 활성화를 시켜서라도 이거는 근본적인 대책이 필요하지 진짜 열심히 쓰레기를 분리수거하고 열심히 하는 사람들은 그런 사람들 때문에 굉장히 손해를 많이 본다는 그런 생각을 갖게 되거든요. 그렇게 좋은 사람들을 위해서 나쁜 사람들은 진짜 채찍을 맞아야 되고 벌금도 부과해야 되고, 저는 그렇게 해야 된다고 생각을 하거든요. 처음에 시작할 때는 나름대로 잘 됐어요. 어디에서 무슨 쓰레기를 소각하다 걸리면 30만 원 바로 부과 스티커 발부해서 해주고, 그렇게 해가지고 많이 고쳐졌는데 지금은 너무 루즈해진 거 같아요. 쓰레기 버리는 거에 대한 과징금이나 과태료 보면 그렇게 많이 부과해서 추징하는 것도 아닌데, 그렇죠?
창규

함창규서북구위생청소과장

우리도 금년도 10월 30일 현재요, 우리가 한 350건을 해갖고서 2,546만 5,000원….
각현

김각현위원장

아이구 2,540만 원이면 뭐….
창규

함창규서북구위생청소과장

그런데 과태료가 비싸지가 않아요.
각현

김각현위원장

아니 불법 투기나 뭐 같으면 30만 원씩이잖어.
창규

함창규서북구위생청소과장

아 그거는요, 불법 소각이나 이렇게 하는 거고 규격봉투 미사용 같은 거, 아니면 하다못해 그런 거 하고 그러면 한 10만 원요.
각현

김각현위원장

그러면 그것도 조례를 바꿔서라도 올려요. 그래서 주민들 우리가 깨끗하게 할 수 있는 홍보가 된다면 그런 측면으로도 홍보를 해야지 항상 순기능으로만 갖고 한다는 것은….
창규

함창규서북구위생청소과장

알겠습니다.
각현

김각현위원장

하여간 거기에 대해서 심사숙고하게 생각하셔가지고 한번 좋은 아이디어를 내년 4월달에 행정감사때 다시한번 질의 드릴 테니까 기분 좀 좋게 설명 좀 해보세요. 가능하시겠죠?
창규

함창규서북구위생청소과장

예. 알았습니다.
각현

김각현위원장

감사합니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 서북구 위생청소과 소관 청소관련 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 이상으로 오늘 회의를 마치고 제6차 회의는 12월 12일 오전 10시에 시작하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 감사합니다. 산회를 선포합니다.

16시 17분 산회

출처 충남 천안시의회 회의록