김진기 의원 발언

성원이 되었으므로, 제257회 속초시의회 정례회 제5차 예산결산특별위원회를 개의합니다. 오늘 심사할 소관부서는 교육문화체육과, 속초시박물관, 속초시정보스포츠센터, 관광과 소관 순이 되겠습니다. 가. 교육문화체육과

교육문화체육과장 박재일입니다. 제안 설명에 앞서서 교육문화체육과 담당들을 소개해 올리겠습니다. 먼저 교육지원계 정순희 교육지원담당입니다. (교육지원계 정순희 인사) 고재홍 문화예술담당입니다. (문화예술담당 고재홍 인사) 민현정 평생교육담당입니다. (평생교육담당 민현정 인사) 김한기 체육진흥담당입니다. (체육진흥담당 김한기 인사) 김재호 체육시설담당입니다. (체육시설담당 김재호 인사) 다음 차석들을 소개해 올리겠습니다. 교육지원계 김순복 주무관입니다. (교육지원계 김순복 인사) 문화예술계 김만중 주무관입니다. (문화예술계 김만중 인사) 평생교육계 김은미 주무관입니다. (평생교육계 김은미 인사) 체육진흥계 노승준 주무관입니다. (체육진흥계 노승준 인사) 체육시설계 유돈주 주무관입니다. (체육시설계 유돈주 인사) 교육문화체육과 소관 2017년도 세입·세출예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 세입 부분입니다. 세입은 총 23억 4,111만 5,000원을 계상하였습니다. 세출은 속초시 예산의 4.5%인 118억 4,256만 9,000원이 되겠습니다. 173페이지가 되겠습니다. 구 이화예식장 인근 공유재산 임대료로 500만 원을 계상하였습니다. 문화회관 시설임대료로 한국민족예술인총연합회 108만 원, 한국예술문화단체총연합회 124만 원, 사단법인 속초축제위원회 108만 원을 계상하였습니다. 종합운동장 공유재산 임대료로 751만 9,000원을 계상하였습니다. 다음 테니스장 공유재산 임대료로 한국연극협회 속초지부 150만 원, RUN 갯마당 300만 원을 계상하였습니다. 다음 174페이지 하단이 되겠습니다. 공공체육시설 사용료로 생활체육공원 1,600만 원, 설악야구장 1,600만 원, 속초시 생활체육관 500만 원, 인조잔디축구장 1,000만 원을 계상하였습니다. 다음 175페이지 상단이 되겠습니다. 종합경기장 500만 원, 풋살경기장 500만 원을 계상하였습니다. 문화회관 사용료로 대강당 3,000만 원, 소강당 260만 원, 전시실 240만 원을 계상하였습니다. 다음 176페이지 하단이 되겠습니다. 평생교육대학 수강생 수강료로 7,200만 원을 계상하였습니다. 다음 179페이지 하단이 되겠습니다. 유통관련법 위반 과태료로 500만 원을 계상하였습니다. 다음 183페이지 중간 부분이 되겠습니다. 국가지정문화재 보수정비비로 4,200만 원 그다음에 생생문화재 사업비로 1,700만 원을 국고보조금으로 계상하였습니다. 다음 187페이지입니다. 중간 부분이 되겠습니다. 운동장 생활체육시설지원 경비로 속초고등학교 인조잔디구장 조성하는 경비가 되겠습니다. 3억 5,000만 원을 계상하였습니다. 다음 188페이지 아랫부분이 되겠습니다. 역시 국고보조금으로 생활체육지도자 활동지원비로 1억 243만 2,000원, 스포츠강좌 이용권 지원경비로 3,628만 8,000원, 어르신 생활체육활동 지원비로 1억 4,084만 4,000원, 자연유산 민속행사 지원으로 140만 원, 장애인생활체육지도자 배치 경비로 4,021만 5,000원, 통합문화이용권 사업으로 1억 9,200만 원을 계상하였습니다. 다음 193페이지가 되겠습니다. 시·도비보조금이 되겠습니다. 국가지정문화재 보수정비 경비로 900만 원, 대표 문화예술 육성비로 2,500만 원, 무형문화재 보호‧육성비로 3,735만 원, 생생문화재 사업비로 1,275만 원, 설악문화제 행사지원비로 2,000만 원, 생활체육프로그램 운영비로 960만 원, 스포츠강좌 이용권 지원사업으로 777만 6,000원, 자연유산 민속행사 지원경비로 30만 원, 저소득 친환경 학교급식비로 2,562만 원을 계상하였고, 지방문화원 사랑방 운영지원 경비로 600만 원, 찾아가는 문화활동 지원비로 760만 원, 친환경 우수농산물 경비로 8,262만 8,000원, 친환경 학교급식비로 9억 7,099만 3,000원, 통합문화 이용권사업비로 1,490만 원을 계상하였습니다. 다음은 세출 부분이 되겠습니다. 266페이지가 되겠습니다. 자유학기제 운영 및 진로탐색 프로그램 지원비로 1,000만 원, 장학금 및 학자금 애향장학금 경비로 6,000만 원을 계상하였습니다. 다음, 대학진학사업 장학금으로 1,000만 원을 계상하였습니다. 교육기관에 대한 경비보조로 교육경비 지원으로...

과장님 좀 빠르신데 천천히 좀 해 주세요.

네?

좀 빠르시다고.

네. 교육경비지원경비로 18억 원을 계상하였습니다. 다음 지역사회연계 진로교육프로그램 운영비 지원으로 1억 원을 계상하였습니다. 다음은 사무관리비가 되겠습니다. 교육경비지원 설명회 및 성과보고회 사무관리비로 100만 원을 계상하였습니다. 교육경비보조금 심의위원회 회의수당으로 168만 원을 계상하였습니다. 교육지원사업 추진을 위한 홍보물 제작 및 물품구입비로 100만 원을 계상하였습니다. 애향장학회 회의수당으로 84만 원을 계상하였습니다. 학교급식지원 심의위원회 회의수당으로 63만 원을 계상하였습니다. 그다음 국내여비로 교육경비 업무추진 국내여비로 200만 원을 계상하였습니다. 다음은 267페이지가 되겠습니다. 학교급식점검 업무추진 국내여비로 200만 원을 계상하였습니다. 2017년 원어민 교사지원 자치단체 부담금으로 6,276만 원을 계상하였습니다. 다음 교육기관에 대한 보조로 저소득층 친환경 학교급식 지원비로 5,124만 원을 계상하였습니다. 다음 교육기관에 대한 보조경비로 친환경 우수농작물 학교급식지원비로 1억 6,525만 6,000원을 계상하였습니다. 다음 교육기관에 대한 보조로 친환경 학교급식지원경비로 18억 6,498만 5,000원을 계상하였습니다. 다음은 시책업무추진비로 교육문화체육 정책사업 추진으로 700만 원을 계상하였습니다. 다음은 268페이지가 되겠습니다. 교육문화체육 현안업무추진 시책추진업무 추진비로 600만 원을 계상하였습니다. 다음 민간행사사업보조로 강원연극제 참가공연비를 2,500만 원을 계상을 하였습니다. 다음 민간행사사업보조로 제4회 갯배예술제 경비로 1,000만 원을 계상하였습니다. 다음 마을미술관 아트플랫폼 운영 사무관리비로 546만 8,000원을 계상을 하였습니다. 공공운영비로 108만 원을 계상하였습니다. 다음 자산취득비로 냉·난방기 구입 등 자산 및 물품취득비로 2,496만 원을 계상을 하였습니다. 다음은 269페이지가 되겠습니다. 찾아가는 문화활동비로 1,520만 원을 계상하였습니다. 다음 문화회관 유지관리 사무관리비로 4,302만 원을 계상하였습니다. 그리고 공공운영비로 8,500만 원을 계상을 하였습니다. 국내여비로 280만 원을 계상하였습니다. 다음은 시설 및 부대비 시설비로 문화회관 일반시설물 유지보수비로 2,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 제22회 민속예술제 민간행사사업보조경비로 900만 원을 계상을 하였습니다. 다음 270페이지가 되겠습니다. 제52회 설악문화제 운영사업비보조금으로 6억 3,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 속초훈춘문예교류사업 지원사업비 제11회 한중 해외문화교류비로 1,500만 원, 제3회 훈춘 청소년 문예 및 가요대회 경비로 3,000만 원을 계상을 하였습니다. 다음은 2017년 송년예술제 사업보조경비로 1,500만 원을 계상하였습니다. 다음 시립합창단운영 사무관리비로 376만 원을 계상하였습니다. 행사운영비로 500만 원을 계상하였습니다. 다음 일반보상금으로 행사실비보상금으로 20만 원 그다음에 예술단원 운동부 등 보상금으로 9,480만 원을 계상을 하였습니다. 다음은 271페이지가 되겠습니다. 정월대보름맞이 민속놀이 한마당 전체경비로 1,500만 원을 계상하였습니다. 다음 예술축전 지원경비로 민예총 예술축전 경비로 1,000만 원을 계상하였습니다. 다음 유통관련업 지원경비로 사무관리비로 120만 원을 계상하였습니다. 다음은 종합예술제 행사지원경비로 제28회 속초종합예술제 사업보조경비로 5,000만 원을 계상을 하였습니다. 다음 지방문예회관 특별프로그램 개발지원사업으로 행사운영비로 2,000만 원을 계상하였습니다. 지역문화예술단체 지원경비로 민간단체 법정운영비 보조경비를 속초축제위원회 인건비, 속초축제위원회 운영비, 예총 인건비, 예총 운영비, 민예총 인건비, 민예총 운영비 등으로 1억 7,904만 1,000원을 계상을 하였습니다. 다음은 272페이지가 되겠습니다. 민간행사사업, 지역문화예술행사 민간행사사업보조로 2017년 속초서우회 회원전에 300만 원, 2017년 속초시와 함께하는 거리공연에 1,000만 원, 속초시민과 함께 떠나는 음악여행과 제7회 설악윈드오케스트라 정기연주회 경비로 450만 원, 어린이날 기념 특별연주회 경비로 350만 원, 제10회 설악수채화전 경비로 200만 원, 제34회 청봉사진회 사진전시회 비용으로 200만 원, 제3회 굿모닝 바다사랑 전국사진촬영대회 경비로 600만 원을 계상하였습니다. 다음 통합문화체육관광이용권 사업이 되겠습니다. 민간경상사업보조로 통합문화이용권 사업비로 2억 6,590만 원을 계상하였습니다. 품격높은 지역문화창달 지원경비로 일반운영비 사무관리비로 516만 원을 계상하였습니다. 공공운영비로 1,810만 원을 계상하였습니다. 다음 273페이지가 되겠습니다. 국내여비로, 문화예술 국내여비로 900만 원을 계상을 하였습니다. 다음은 향토문화의 발굴·육성 지원으로 민간행사사업보조로 대표 문화예술 공연비로 5,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 문화기반시설 사업지원분야에 도자기체험교실 지원사업비 보조사업비를 1,500만 원을 계상하였습니다. 다음 문화사업지원에 민간경상사업보조로 청소년 문화예술교육비 800만 원, 학교문화예술교육비 3,000만 원 등 3,800만 원을 계상하였습니다. 다음 민간단체 법정운영 보조경비로 속초문화원 운영비, 속초문화원 인건비 등으로 9,930만 원을 계상하였습니다. 다음은 민간자본이전으로 문화원 사무실 집기구입비 840만 원을 계상하였습니다. 다음은 274페이지가 되겠습니다. 지방문화원사업 유지관리비로 6,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 지방문화원 운영활성화 부분에 지방문화원 사랑방운영 지원경비로 1,200만 원을 계상을 하였습니다. 다음은 향토역사 발굴사업에 문화두레 행사운영사업비로 3,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 문화두레 행사실비보상금으로 100만 원을 계상을 하였습니다. 다음 민간경상사업보조로 강원민속예술축제 참가연습비, 속초 도시변천사 기록사업, 향토사안내서 발간 등 총 6,000만 원을 계상을 하였습니다. 다음은 275페이지가 되겠습니다. 설악동 소나무 보호사업으로 1,000만 원을 계상을 하였습니다. 조양동유적지 보수정비사업으로 5,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 무형문화재 보호·육성에서 기타보상금으로 도 무형문화재 전승금 지원경비로 6,720만 원을 계상을 하였습니다. 다음 민간행사사업보조로 도 무형문화재 공개행사 비용으로 750만 원을 계상하였습니다. 다음 문화유산 유지보수비로 영랑호설화공원 공유재산 대부료를 350만 원을 계상하였습니다. 다음 시설비 및 부대비로 문화유산 보수정비비로 1,000만 원을 계상하였습니다. 다음 문화재 보존·관리 지원경비 사업관리비로 382만 원을 계상하였습니다. 공공운영비로 812만 원을 계상하였습니다. 다음 276페이지가 되겠습니다. 조양동유적 CCTV 전용 회선료로 120만 원, 조양동유적 전기요금으로 95만 원, 학무정화장실 공공요금으로 96만 원, 학무정화장실 유지관리비로 100만 원, 향성사지 3층석탑 전기요금으로 300만 원을 계상하였습니다. 국내여비로 문화재 보존·관리여비로 180만 원을 계상하였습니다. 다음은 생생문화재 행사운영비로 4,250만 원을 계상하였습니다. 다음 속초 도문농요 전수관 운영 민간경상사업보조로 도문농요 보존전승비로 2,000만 원을 계상하였습니다. 민간위탁금으로 전수관 운영 위탁경비로 5,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 설악동 소나무 당제 경비로 200만 원을 계상하였습니다. 다음 277페이지가 되겠습니다. 평생교육센터 사무관리비로 896만 원, 공공운영비로 480만 원을 계상하였습니다. 다음은 전산개발비로 평생교육문화센터 홈페이지 구축비용으로 2,000만 원을 계상을 하였습니다. 다음은 시설비 및 부대비로 청사 1층로비 천장 및 벽면 인테리어LED 및 조명교체공사 비용으로 1,000만 원을 계상하였습니다. 청사 외부타일 부분 보수공사로 400만 원을 계상하였습니다. 자산취득비로 제2, 3강의실 책상, 의자 구입 등 자산 및 물품취득비로 1,320만 원을 계상하였습니다. 다음은 시민사회교육에 사무관리비로 205만 원을 계상하였습니다. 다음은 평생교육대학 운영 사무관리비로 평생교육대학 강사수당 등 2억 5,756만 원을 계상을 하였습니다. 다음은 278페이지가 되겠습니다. 조리실습실 조리기구 구입비로 100만 원을 계상하였습니다. 일반보상금 행사실비보상금으로 60만 원을 계상하였습니다. 평생교육대학 작품전시회 재료비 구입경비로 200만 원을 계상하였습니다. 평생학습 특별프로그램 운영 사무관리비로 200만 원을 편성하였습니다. 재료비로 200만 원을 편성하였습니다. 평생학습 활성화지원경비 사무관리비로 720만 원, 공공운영비로 3,200만 원을 계상을 하였습니다. 여비로 평생교육 국내여비로 300만 원을 계상하였습니다. 다음 육상 전문체육육성 부분에서 육상팀 숙소 임대료로 2억 원을 계상을 하였습니다. 다음 279페이지가 되겠습니다. 육상팀 출장여비로 200만 원 그다음에 일반보상금이 되겠습니다. 예술단원·운동부등보상금으로 육상팀 운영비 500, 육상팀 인건비에 급여, 훈련수당, 가계지원비 등으로 총 2억 5,553만 9,000원을 계상을 하였습니다. 다음 280페이지가 되겠습니다. 육상팀 냉장고 구입, 세탁기, 에어컨 등 자산 및 물품취득비로 4,860만 원을 계상을 하였습니다. 다음 실업팀(카누팀) 운영에서 공공운영비로 660만 원을 계상을 하였고, 국내여비로 230만 원을 계상하였습니다. 일반보상금으로 카누운영비와 인건비 등으로 4억 5,540만 4,000원을 계상을 하였습니다. 281페이지가 되겠습니다. 훈련비로 2,016만 원, 숙소운영비로 600만 원, 카누팀 물품구입비로 1,560만 원을 계상을 하였습니다. 자산취득비로 카누팀 장비구입으로 K-1 경기정 구입비로 900만 원을 계상을 하였습니다. 다음 엘리트체육 육성지원 국내여비로 출장여비로 200만 원을 계상하였습니다. 다음은 민간단체법정운영비보조로 엘리트체육 육성지원에 4,150만 원, 장기근무자 근속가산수당에 480만 원, 전국체육대회 출전선수단 지원금에 600만 원, 체육회 운영에 600만 원, 체육회 인건비에 1억 5,153만 5,000원을 계상하였습니다. 민간행사사업보조로 강원도소년체전 출전지원금 3,000만 원, 강원역전마라톤대회 출전 및 운영경비로 1,500만 원을 계상하였습니다. 강원학생 바둑최강전 개최 경비로 1,000만 원, 어린이날 카누 무료체험 행사경비로 150만 원을 계상하였습니다. 다음 282페이지가 되겠습니다. 엘리트체육대회 출전 및 개최경비로 3,000만 원을 계상하였습니다. 제52회 강원도민체육대회 출전경비로 2억 원을 계상을 하였습니다. 다음은 교육기관에 대한 보조로 2017년 강원소년체육대회 개최경비로 4억 원을 편성을 하였습니다. 다음 민간자본사업보조로 체육회 냉온풍기 구입경비로 1,500만 원을 계상을 하였습니다. 다음 생활체육단체 육성지원에 국내여비로 300만 원을 계상하였습니다. 민간단체법정운영비보조로 생활체육지도자 근속가산수당 경비로 2,440만 원을 계상을 하였습니다. 민간행사사업보조로 강원도 어르신체육대회 출전경비 1,500만 원, 강원도연합회장기대회 출전경비 2,300만 원, 강원도지사기 출전경비 2,300만 원, 속초시 연합회장기대회 개최경비로 2,000만 원, 속초시장기 및 시민생활체육대제전 개최경비로 5,000만 원, 전국 및 도단위대회 출전경비로 1,300만 원, 제25회 강원도민생활체육대회 출전경비로 6,200만 원을 계상을 하였습니다. 다음은 283페이지가 되겠습니다. 생활체육프로그램 운영경비로 1,920만 원, 사회보장적수혜금 스포츠강좌 이용권 지원경비로 5,184만 원을 계상하였습니다. 다음 어르신생활체육지도자 배치(활동지원)에서 어르신 체육활동 지원경비로 2억 8,168만 8,000원을 계상을 하였습니다. 다음 유·청소년 I-리그 민간행사사업비 보조로 2017년 속초시 유·청소년 I-리그 경비로 2,000만 원을 계상하였고, 민간경상사업보조로 생활체육지도자 활동지원경비로 2억 486만 4,000원을 계상을 하였습니다. 다음 284페이지가 되겠습니다. 장애인 생활체육지도자 배치 사업경비로 8,043만 원을 계상을 하였습니다. 장애인체육 육성지원에 국내여비로 장애인체육대회 출장여비로 150만 원을 계상하였고, 민간단체법정운영비보조로 장애인체육회 운영비 1,700만 원, 장애인체육회 인건비로 5,656만 8,000원, 장애인 체육지도자 인건비 전체 9,480만 원을 계상하였습니다. 다음은 장애인 체육교실 운영경비로 1,000만 원, 장애인체육회 사무실 임대료로 800만 원을 계상하였고, 장애인체육회 차량운영경비로 1,200만 원을 계상하였습니다. 다음은 민간행사사업보조로 2017년 장애인 국가대표 요트대회 선발전 경비로 1,000만 원, 강원도농아인체육대회 출전경비로 600만 원, 강원도장애인보치아경기대회 개최경비로 500만 원, 강원도장애인생활체육대회 출전경비로 3,200만 원을 계상하였습니다. 강원도 지체장애인체육대회 출전경비로 500만 원, 설악군 4개시군 장애인체육대회 개최경비로 500만 원, 장애인체육대회 출전 및 개최경비로 2,000만 원을 계상하였고, 전국지체장애인체육대회 출전경비로 500만 원을 계상을 하였습니다. 다음은 285페이지가 되겠습니다. 공공체육시설 기반조성경비로 국유재산(화랑도체험장) 대부료로 50만 원, 그다음에 국내(체육시설관리) 국내여비로 600만 원을 계상하였습니다. 시설비 및 부대비로 시설비 동네체육시설 보수경비로 1,000만 원, 동네체육시설 설치경비로 2,000만 원, 종합경기장 기계실 개선사업비로 6,000만 원을 계상하였습니다. 공공체육시설 유지관리비로 총 게이트볼장, 보조구장, 생활체육공원 운영 등 공공체육시설 유지관리비로 1억 1,000만 원을 계상을 하였습니다. 다음은 속초시 태권도훈련장 증축공사비로 1억 3,000만 원을 계상을 하였고, 육상부 합숙소 보수공사비로 1,000만 원을 계상을 하였습니다. 다음은 286페이지가 되겠습니다. 공공체육시설 운영 사무관리비로 500만 원, 체육행사 홍보 및 장비임차경비로 300만 원을 계상하였습니다. 공공체육시설 공공요금으로 5,500만 원을 계상하였습니다. 다음은 체육진흥 국내여비로 500만 원을 계상하였습니다. 다음은 인조잔디축구장 운영비로 2,160만 원을 계상하였습니다. 다음 운동장 생활체육시설지원 경비로 교육기관에 대한 보조로 운동장 생활체육시설 지원(속초고등학교 인조잔디 운동장 조성) 경비로 5억 5,000만 원을 계상을 하였습니다. 다음은 화랑도체험장 활성화에 민간행사사업보조 경비로 제13회 세계기사선수권대회 경비로 1,500만 원을 계상하였습니다. 다음은 체험장 육성단체 운영지원 사무관리비로 300만 원을 계상을 하였습니다. 다음은 민간경상사업보조비로 청소년 도인법 및 화랑도체험교실 운영비로 1,500만 원, 민간위탁금 화랑도체험장 육성지원경비로 4,000만 원을 계상을 하였습니다. 287페이지가 되겠습니다. 2017시즌 동계전지훈련 지원경비로 6,500만 원을 계상하였습니다. 다음 블랙벨트센터 회장배 전국 태권도대회 경비로 2017코리아블랙벨트센터 회장배 국제태권도대회 경비로 1,500만 원을 계상하였습니다. 설악국제트래킹대회 민간행사사업보조 제13회 설악국제트래킹대회 개최경비로 2,000만 원을 편성하였습니다. 다음 설악배 강원도동호인테니스대회로 민간행사사업비보조로 제14회 설악배 강원도 동호인 테니스대회 경비로 740만 원을 계상을 하였습니다. 다음 설악배 야구대회로 제13회 설악배 야구대회 개최경비로 1,000만 원 그다음에 제5회 설악배 오픈 배드민턴대회 개최경비로 2,500만 원을 편성하였습니다. 다음은 설악배 족구대회 개최경비로 제3회 설악배 족구대회 개최경비로 800만 원을 계상하였습니다. 다음은 제2회 설악산배 전국동호인테니스대회경비로 1,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 288페이지가 되겠습니다. 제7회 속초시장기 전국리틀야구대회 개최경비로 1억 6,000만 원을 편성하였습니다. 다음은 제7회 신흥사배 4개시·군 축구대회 개최경비로 3,000만 원을 편성하였습니다. 다음 2017년 전국 우수고교 초청 야구대회 개최경비로 1,000만 원을 계상하였습니다. 다음 전국고교야구 주말리그 행사운영비로 300만 원을 편성하였습니다. 전국 및 도 단위 체육행사 유치에 사무관리비로 500만 원을 계상하였고, 공공운영비로 200만 원을 계상하였습니다. 또한 국내여비로 행사유치 국내여비로 350만 원을 편성하였습니다. 다음 전국 중학교 야구대회 민간행사 사업비보조로 2017 전국 우수중학교 초청야구대회 개최경비로 1,000만 원을 편성하였습니다. 전국 특공무술대회 민간행사 사업보조 제3회 국제무도연맹 총재배 전국특공무술대회 경비로 1,000만 원을 계상을 하였습니다. 팬 아시아 해쉬대회 사무관리비로 500만 원을 편성하였습니다. 다음 289페이지가 되겠습니다. 2017 팬 아시아 해쉬대회 운영비로 500만 원을 편성하였습니다. 또, 국내여비로 200만 원을 편성을 하였습니다. WKBL농구대회 행사운영비로 300만 원을 편성하였습니다. 다음은 행정운영경비가 되겠습니다. 부서운영 사무관리비로 1,800만 원을 편성하였고, 사무실 복사기 임차료로 396만 원을 편성하였습니다. 다음 공공운영비로 부서운영 공공운영비로 225만 원을 편성하였습니다. 국내여비로, 부서운영 국내여비로 900만 원을 편성하였습니다. 부서운영 업무추진비로 420만 원을 편성하였습니다. 다음은 자산취득비에 문서세단기 구입비용으로 50만 원을 편성하였습니다. 다음 기금전출금 애향장학기금 출연금으로 3,000만 원을 편성하였습니다. 이상으로 당초예산에 대한 제안 설명을 마치고 다음은 기금운용계획서에 대해서 설명을 드리겠습니다. 533페이지가 되겠습니다. 애향장학기금 설치개요입니다. 설치목적은 지역인재 양성을 위해서 2008년도에 설치가 되었습니다. 기금운용의 기본방향은 기금사업의 목표는 기금조성을 30억을 목표로 하고 있습니다. 2017년도 기금사업 개요는 성적우수학생 장학금 지원, 예체능 특기생 장학금 지원을 하게 되겠습니다. 기금조성 현황입니다. 2016년도말까지 조성액은 18억 9,722만 3,000원이 되겠습니다. 2017년에 수입예상액은 3억 7,500만 원이 되겠습니다. 그래서 2017년도말 조성액은 총 22억 7,222만 3,000원이 될 예정입니다. 이상으로 기금운용계획서 제안 설명을 마치고, 그다음 성인지예산서 제안 설명을 드리겠습니다. 91페이지가 되겠습니다. 총 성인지예산은 교육문화체육과가 22억 6,000만 원이 되겠습니다. 다음 93페이지가 되겠습니다. 생활체육교실 25개 종목 운영 및 지원경비로 1,900만 원이 편성이 되어있습니다. 다음 95페이지가 되겠습니다. 속초시 애향장학기금설치 및 운용을 위해서 운용과 진로프로그램 경비로 19억 8,000만 원이 편성이 되었습니다. 다음은 97페이지가 되겠습니다. 평생교육대학에 강사수당 등 강사수당을 비롯한 작품전시회 개최비용 등 2억 5,900만 원이 편성이 되었습니다. 다음 99페이지가 되겠습니다. 평생교육운영위원회 개최경비로 200만 원이 편성이 됐습니다. 이상으로 제안 설명을 모두 마치겠습니다.

과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 교육문화체육과 소관 예산안에 대해서 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원? 강영희 위원님 먼저 하시죠?

좀 나중에 할게요.

박명수 위원님? 김진기 위원님부터 해 주시기 바랍니다.

수고 많으십니다. 과장님, 저기 세입에 175쪽을 보세요? 여기 보면은 풋살경기장 어디 있는 거죠?

풋살경기장이요?

공설운동장.

아니, 저기 가는 데 있지 않습니까? 우리 시설관리공단 들어가는 입구에 우측에 있습니다, 정문에서 우측으로. 맞은편에 황대구탕 맞은편입니다.

그렇다면 풋살경기장은 청소년들이 많이 사용하지 않습니까? 알고 있습니다. 있는 거 봤어요. 그렇게 하면 청소년들한테 이게 돈을 받을 수 있을까, 비용을? 우리 학생들도 하고 차는 거 보긴 봤단 말이야 봤는데, 이 부분에 학생들이 끼를 발산하고 그래야지 사고도 덜 나고 그러는데 이걸 받을 수 있는 부분이 공설운동장것은 안 받잖아요. 그러면 이것도 받지 말아야지. 이것도 500만 원을 종합경기장 500만 원하고 수입이 똑같다 그러면 뭔가 잘못되지 않았나 생각드는 거예요. 그만큼 풋살경기장은 이용자가 많다는 결론이에요. 이 부분도 잘 고려해 보시라고요. 그거 학생들한테까지 청소년들한테 받을수 있는가? 그다음에 설악제 얘기는 이제 그만 해야지, 뭐. 설악제가 예년보다 못해가지고 예년하고 비교 한번 잘해 보시기를 바랍니다.

알겠습니다.

그다음에 279쪽에 보면 나는 이 전문이니까 보는데 279쪽에. 여기 초시계가 50만 원인데 몇 개 사는데 50만 원입니까, 이게? 스톱워치 말씀하시는 것 같은데.

초시계요

스톱워치 말씀하시는 것 같은데 내가 시계장사 했으니까 알죠, 이건. 그런데 50만 원이 도대체 이해가 안 가는 부분이 1개에 몇 만 원짜리 하는 시계가 50만 원이면 10개를 넘게 사면 10개가 뭐야 20개는 살 수 있네. 좋은 시계가 3만 5,000원짜리 시계인데 그럼 몇 개사나? 나는 내가 이 장사하다 보니까 아니까 50만 원 잡혀서 이거 ‘야, 이거 몇 개를 사나’ 이렇게 생각이드네. 사람은 세 사람인데 초시계를 10개 가지고 쓸 수 있나? 아니잖아요. 그렇다 치고요. 제가 이제 화랑도체험장에 대해서 말 좀 하겠습니다. 화랑도체험장 아시겠죠, 뭐. 여기가 286쪽. 화랑도 체험장에 우리 국비 받은 게 있습니까 하면서?

예?

국비를 받은 게 하나라도 있냐고요. 여태까지 14~ 15년 해가면서 국비, 국비 받은 게 있냐고요?

저기 저 축산기금에서도 이제 받은 게 있고요.

옛날에 받았지 지금은 받은 거 하나도 없잖아요.

지금은

몇 년 전부터 없었어요. 그거 왜 못 받았을까요, 못 받을까요? 우리 정부에서는 말 산업 육성법으로 해가지고, 지금 엄청나게 투자를 해 주는데 행안부에서도 그렇고 농림축산부에서도 그렇고 그런것 보게 되면은 말산업이 1차산업도 될 수 있고, 2차산업도 될 수 있고 말을 팔고 하고, 3차산업은 레저와 스포츠 이런 분야에서도 전부 되지 않습니까? 관광도 되고. 그런데 우리 속초시는 돈을 막대한 돈을 들여서 관광과 접목을 못 시켜요. 뭔가 트렌드가 있어야지 속초시에 관광이 발전이 되는 거지. 말 산업을 잘 육성시켜서 거기에 재활치료도 할 수 있고, 이런 부분까지 다 이래가지고 하게 되면 다른 또 관광의 메카가 되지 않을까? 이렇게 부분을 가지고 있는데 십 몇 년 동안 맨날 말 산업 그러다 보니까 도인법하고 그다음에 뭐야 세계기사대회에요. 그것밖에 없어요. 그러면 뭔가 만들어야 될 거 아니냐, 이거지 말 산업에 대해서는? 그러면 말 산업 육성법 제2조를 보게 4조 2항을 보게 되면, 국가 및 지방자치단체의 책무 2항을 보면 자치단체는 관할구역의 지역성을 고려하여 말 산업에 관한 정책을 세우고 적극적으로 추진되어야 한다고 이렇게 돼 있어요. 그러니까 여기에 맞춰서 국비를 가져올 수가 있고 도비를 가져올 수 있는 방안을 연구를 해야지 항상 속초 시비만 가지고 그것도 옛날에는 한 1억 이상씩 들어갔지만 요즘에는 덜 들어가는구먼. 가서 그 사람들 배만 불리는 거예요. 이분들 가지고 제대로 하는 거 봤습니까, 지금? 관광 저 어디야 관광객 어디야 체험해서 승마체험만. 그러면 말을 트레킹도 할 수도 있고, 또 말을 인근에서 말 좀 탈 줄 아는 사람들은 인근에서 말도 탈 수도 있고. 말이 제대로 된 말이 제대로 없으니까 주지도 못하는 거예요. 거의 ..., 비슷한 말들만 많아가지고, 이런 부분들을 세세하게 챙겨가지고 우리가 좀 시비가 작게 들고 국비도 받고 그다음에 다른 관광객들도 만들어가지고 “속초 가면 말을 탈 수 있고 뭘 할 수 있더라!” 이런 부분까지 해서 단체관광객도 유도시키고, 다른 관광객들도 오실 수 있고 또 특히나 저기 저 외국인들 말레이시아나 동남아시아에서 오시는 분들 ‘아, 속초 가면 이런 것도 있더라?“ 말도 한번 타고 돈도 내고 돈도 벌고 좋지 않습니까? 외국 관광객이 와서 속초 와서 돈 쓸 데가 없어요, 지금. 그런 거 아니면은 이런 부분도 잘 생각하셔가지고 어떤 관광에 저걸 맞춰야 되고 도시계획에서도 거기 7번 국도에서 길을 내겠다고 해서 제외시켜 달라 그래서 제척시켜주는 것 같은데 이런 부분까지도 자세히 하게 되면 돈을 100억씩 이상 들여가지고 해 놓고서는 그건 아니지 않습니까? 이걸 어떻게 활용할 수 있는 방안을 우리 과장님께서 한번 찾아보시라 이거예요, 알았죠?

알겠습니다.

그다음에 김진기 위원님도 말씀하셨지만 애향장학회 말씀 좀 하겠습니다. 우리 다른 지자체는 애향장학금이 얼마나 되죠?

몇 페이지.

애향장학금이 아, 기금을 얘기해 봅시다. 애향장학금 기금이 다른 지방자치단체는 60억, 70억, 100억도 되는 데도 있죠. 우리보다 조그마한 양구 같은 데도 거의 100억에 가까울 겁니다. 그런데 그 사람들이 애향장학회가 지방자치단체에서만 출현해서 되는 건 아니에요. 애향장학회는 속초시민이 자발적으로 낼 수 있는 방안, 어떻게 하느냐 해서 속초에 돈 많은 사람들 많잖아요. 그런 분들한테 출현을 좀 받고 이렇게 해서 장학금을 크게 불려 나가야지. 저희들도 그렇게 하면 돈 낼 수 있어요. 그렇지만 그렇게 해야지 그냥 시비만 가지고 매년 3억씩 하면 이게 10년 되고 20년 되면 힘들어요. 다른 지방자치단체 보니까 매년 군민이나 시민이 출현하더라고요. 이런 부분도 우리 속초시도 좀 해서 애향장학회기금 좀 키웠으면 그리고 속초시에서 인재가 날 수 있도록 장학금도 100만 원씩 주는 것보다도 더 많은 장학금 모집하게 되면 더 많은 지원자가 있을 수 있고 하지 않습니까? 특히나 좋은 학교에 가는 아이들 또 어려워서 못 사는 집 애들 해서 다 줄 수 있지 않냐 이거예요. 이 부분 애향장학기금을 좀 키울 수 있는 방안을 연구해서 저희들한테 보고해 주시기 바랍니다.

저희가 지금 좋은 말씀하셨는데요. 저희가 안 하고 있는 건 아니고 지금 뭐 하이트진로등 명칭을 말씀드려서 죄송합니다만 하이트진로든 여기 또 중앙새마을금고든 전체적으로 이제 이렇게 주로 협조를 받고 있습니다.

제가 알아요, 마을금고도 주는 것도 아는데 그런 단체보다 개인적인 기구가 필요하다는 겁니다. 왜, 붐을 일으키려면 개인적인 기구가 필요하다 이겁니다. 이렇게 개인적인 붐을 일으켜서 올해 한번 내년에 일으켜가지고 한 뭐 어떻게 거둘 수 있는 방안을 연구 한번 해 봅시다 이거죠.

그런데 그걸 이제 확대해서 나가려다 보니까 우리 조금전에 위원장님 김영란법 얘기를 하셨는데, 그런 부분이 조금 걸림돌이 생기는 거죠.

장학금 내는데 김영란법 걸립니까?

아니, 돈을 달라고 하는데 물론 어떤 이권이 있어서 이제 그런 건 아니지만 공무원이 좀 장학기금을 내라 이렇게 얘기하는 것 자체가 조금 이제 서로가 부담을 느끼는 그런 상황

안 되면 공문으로 그냥 보내면 도와달라 그러는데.

그런데 그거를

아니 과장님, ......,

이걸 그렇게 해서 하려면 변칙적으로 해야 되는데.

아니 과장님 아무 말씀 마시고, 잘 생각해서.

알겠습니다.

이상입니다.

박명수 위원님, 수고 많으셨습니다. 이어서 강영희 위원님 질의해 주시겠습니다.

과장님 고생 많으시죠. 교육, 문화, 체육 시민들과의 가장 긴밀한 체감도를 갖고 있는 부분이거든요. 그만큼 욕구도 많은 반면에 또 여기에서 바라는 시 행정에 바라는 실망도 많고, 만족하기가 참 어려운 부분이 참 많습니다. 그래서 우리가 지금 이렇게 위원님들께서 얘기하는 부분들은 시민들이 만족스럽지 않은 부분에 대해서 현장에서의 목소리를 듣고 이것을 또 개선해 나가기 위해서 그래서 주민을 위한 행정을 하기 위한 이런 모든 행위니까 이렇게 지적이다 이렇게 받아들이지 말고 발전해 나가기 위한 과정이다 생각하시고 이러한 문제들을 하나씩 짚어보도록 하겠습니다. 지금 우리가 문화관광 지금 저희가 관광도시라는 건 누구나 인정하는 부분 아니겠습니까? 그런데 관광이 어떠한 시설물로의 메리트를 끌기에는 너무 국민들의 욕구가 이제 식상해졌습니다. 그러면 그 시설물에 우리가 문화를 덧입히지 않으면 우리는 이 변화에 이끌어갈 수 있는 역동력이 없습니다. 그러면 이 변화를 어떻게 끌고 갈 것인가? 이것은 창조적인 공무원의 머리에서 나올 수밖에 없는 부분입니다. 그래서 끊임없는 연구와 끊임없는 변화의 시도가 있지 않고는 우리는 이것을 헤쳐 나갈 수 없습니다. 그런데 예산서를 쭉 느끼면서 보는 것은 여기에서의 변화를 시도했다고는 볼 수가 없습니다. 그냥 매년 연례반복적인 사업들이 그냥 지탱해 간다라는 그런 느낌을 받아왔습니다. 그래서 어떤 때는 우리는 아주 과감한 시도가 필요합니다. 이제는 그 시대적인 거에서 뒤쳐져가고 있는 건 이제 끊어내고, 또 새로운 것들을 시도해야 될 때는 과감하게 시도해 보는 공무원들의 용기가 필요하다고 봅니다. 이럴 때에는 그동안에 기존에 했던 층들과 또 새로운 바람의 층들에 어떤 충돌이 있습니다. 그런데 공무원들은 그런 충돌을 이기고나가야 되는 그런 부분도 있습니다. 일단 뭐 선출직 위원들은 표를 바라지만 공무원들은 어쨌건 주민을 위해서 일해야 되는 부분이 있거든요. 그리고 우리 이 지자체의 미래를 위해서 우리 공무원들이 노력해 줘야 되는 부분이 있습니다. 그래서 전체적인 예산서를 보면서 변화의 바람을 볼 수 없었다. 또 문화, 체육, 교육은 가장 변화를 추구해야 되는 부분임에도 불구하고 그냥 국책사업 또 매년 연례반복적인 사업들이 이어져가고 있구나 이런 생각이 듭니다. 그런데 또 이러한 것은 공무원들에게만 할 수 없는 게 일단 뭔가의 변화는 재정적인 뒷받침이 됐을 때 하는 부분이기 때문에 우리가 과거, 조금전에 말씀드린 대로 과거에 어떤것은 끊어낼 건 끊어내고 또 새로운 건 새롭게 시도를 해야 되지 않겠나 하는 안타까움이 전반적인 예산을 보면서 있었습니다. 그래서 또 하나의 예를 들면, 2018평창올림픽이 지금 뭐 국가에서 약간 지지부진하게 운영되고 있습니다만 운영되어간다는 것은 기정사실입니다. 그러면 이러한 큰 거대한 물결이 오는데, 지금 우리는 무엇을 하고 있는가? 여기에 대한 대비책이 전혀 없다는 겁니다. 강원도 전체가 하는 특성화된 어떤 공연 이런 거 하나로는 우리는 그러한 거대한 물결에 대비할 수가 없습니다. 그리고 대비할 수 있는 년도는 2017년도가 아니면 아무것도 할 수가 없습니다. 그런데 그 2017년도 예산에 거기에 대한 대비가 전무하다는 걸 봤을 때에 우리가 너무 이 변화에 적응력이 지금 떨어지고 있는 건 아닌가? 지금 먹거리가 저 안에서 오고 있는데, 이 먹거리를 먹을 수 있는 기구를 준비하지 않아서 그냥 무방비상태에 있지 않은가 이러한 생각을 해 봅니다. 그래서 지금도 늦지 않았습니다만 혹시 추경에라도 우리가 이러한 것을 고민해서 올리려는 노력을 좀 해 봤으면 좋겠다. 정말 준비가 지금도 늦었다고 생각합니다. 정말 7대 위원이 오고서부터 의회가 구성되어서부터 계속 그 준비를 해야 된다고 계속 강조했었습니다, 저는. 그런데 여기에 대한 전혀 준비가 없다는 것은 이것이 우리가 읽지를 못하는 건지 아니면 여기서 총 리더로 가는 시장님께서 인지를 못하고 계시는 건지 답답함을 느끼면서 단위사업별로 들어가 보도록 하겠습니다.

네.

지금 페이지 순서에 의해서 267페이지 한번 보겠습니다. 지금 친환경 하반기에 보면은 친환경학교급식 지원이 상당히 급증이 됐습니다. 이게 어떤 요인에 의해서 급증된 요인이 뭔지?

어떤 것을? 이게 지금 친환경우수농산물 학교급식 지원경비를 말씀하시는 건지?

267페이지 맨 마지막에 보시면 급식지원에 있어가지고 지금 18억이었는데 지난해에는 15억이었는데 3억 5,000이 늘었거든요. 그런데 급식지원비가 매년 동일한 학생 수는 줄어들 수도 있는데, 급식비는 지원되면 뭐 급식의 질이 좋아져서 늘어나는 겁니까? 그러면 차후에 분석 자료를 한번 갖다 주시기 바랍니다.

예..

그다음에 지금 상반기에는 저소득층 친환경학교급식지원과 교육기관에 대한 보조로 친환경학교급식지원에 그 차이점이 뭡니까? 다 교육기관에 대한 급식보조비거든요.

예, 맞습니다.

그런데 이 단위사업을 이렇게 갈라놓는 이유가 저소득층 학생들에게는 또 별도의 뭐 지원이 따로 있다는 겁니까?

우리가 저소득 친환경학교급식 지원이라 그러면 우리가 식품비를 180일을 지원을 하거든요. 이게 고교 저소득층 1, 2, 3학년 80명에 대해서 지원을 해 주고 있습니다. 해 주고 있는데 이게,

이게 지금 학기 중? 학기 중이 아니고 방학 동안이라든가 이런 데 지급하는 부분인가요? 이게 지금 무료급식이라는 건 누구나 차별 없이 똑같이 먹는다는 것 때문에 지금 무료급식 가고 있지 않습니까? 그러면 저소득층에 대해서 별도로 지급한다는 건 어떤 차별성이 있기 때문에 저소득층에 대해서 지원을 하는 것 아닙니까?

우리가 저소득층을 제가 조금 전에 잘못말씀 드렸는데요. 저소득층은 고등학생에, 고등학생을 대상으로 하고, 무상급식은 중학교까지 해당되지 않습니까? 그래서.

고등학생들한테 주는 거다. 그러면 이 고등학생들한테 주는 방법은 그러면 어떻게 하죠? 그 고등학생만 저소득 급식지원으로 해가지고 그 사람들한테 주는 건가요 아니면 이게 급식비 지원인가요, 그냥?

급식비 지원개념으로 봐야 됩니다.

급식비 지원 개념이라 하면 이게 지금 저쪽 주민생활지원실에서 다뤄져야 될 부분이지 이게 교육 부분에서 다뤄져야 될 부분이 아닌데.

학교 쪽이다 보니까 이제 저희 교육지원팀이 저희 부서에 있고 하다 보니까 저희 여기에서.

이건 좀 직업개선 체제에 조금 개선이 필요한 부분 같아서 과장님 나중에 별도로 자세한 보완 설명을 좀 들어보도록 하겠습니다. 그다음에 268페이지. 마을미술관 아트플랫폼 운영이라는데 이거에 대해서 조금 구체적으로 설명을 해 주셨으면?

268페이지?

마을미술관. 맨 중간 부분에 있죠.

268페이지... 없는데.

268페이지에.

8페이지가 맞습니까, 268페이지?

네, 저희가 보는.

아, 네. 이건 신규 사업이 되겠습니다. 이게 국비를 올해 공모를 해서 국비 5,000만 원을 받았습니다. 받아서 우리 시비를 조금 더 확대하라고 해서 원래 50:50으로 추진할 계획이었는데 조건부로 그렇게 선정이 됐습니다. 그래서 시비를 조금 더 투입하는 걸로 그렇게 해서 시비 1억을 들여서 1억 5,000만 원 가지고 하는 사업이 되겠습니다. 그래서 이 청호동 다리 밑에다가 우리 컨테이너 박스로 해서 1, 2층으로 해서 지금 공사를 하고 있습니다. 그래서 1, 2층은 전시공간 그다음에 전시공간하고 주민관광객 소통 공간으로 활용할 계획으로 있습니다. 그래서 이 달 중에 마을미술관은 준공할 계획으로 있습니다. 공사 거의 이제 다 됐거든요. 아마 다음 주 정도면 준공될 것으로 보여집니다.

이제 시민들의 문화적 수준은 점점 상승되고, 또 어차피 이걸 한다면 그쪽으로 오는 관광객도 같이 거쳐 가야 되는 부분이 돼야 되지 않겠습니까? 그러면 이게 주민사랑방 같은 정도가 돼서는 안 됩니다. 차별화된 정말 특성화된 마을미술관으로써의 저는 규모를 얘기하는 게 아니고 특성화된 것을 요구하는 겁니다. 그냥 국비됐다고 해가지고 이렇게 설치하지 않도록 좀 잘 활용할 수 있는 그래서 부가가치가 많이 발생할 수 있는 공간이 되도록 노력해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

270페이지 보겠습니다. 설악문화제 지나간 50년, 앞으로 50년. 앞으로 우리가 계속 이어져가야 된다는 건 그 프레임에도 나와 있듯이 우리가 가야될 부분 아니겠습니까? 지속가능하게 가야 되는데 혹시 과장님 2015년도하고 2016년도하고 과장님께서 평가하시는 ‘정말 차별화됐다. 성공적이었다.’ 하는 부분이 있으시면 한번 말씀해 주시기 바랍니다.

그건 별도로 작성해 놓은 게 있는데, 조금만 기다려주시면.

예상 질문에서 미처 기억 속에 없는 부분이네 그럼.

아닙니다. 제가 별도로 차별성 있는 부분은 작성을 한 게 있는데 잠깐만요.

여기에서 지금 용역결과 다 나왔죠? 분석, 분석하는. 우리가 끝나고 나면 평가하는 게 있지 않습니까? 평가분석이 나왔죠? 거기에 주민들의 반응이라든가 각계각층의 반응도 나오죠. 한번 과장님, 시민들도 궁금하시고 하니까.

금년도에 설악문화제, 51회 설악문화제 한 거에 보면 전년도하고 조금 차별화된 부분들을 이렇게 보면 거리퍼레이드 공간에 특수효과를 배치를 해서 운영을 통해서 볼거리를 좀 강화한 부분이 있고요. 그다음에 퍼레이드 구성운영을 조금 다양화했습니다. 전보다는 조금 다양화했고, 그다음에 부스 설치 최소화를 통해서 행사공간 확보 및 해방감을 제공을 했고, 그다음에 설악문화제 홍보매체, 사전홍보를 좀 시행을 했는데 휴대폰용 홈페이지를 개편을 해서 어플명을 「설악문화제」로 해서 홍보를 한 게 있고 그다음에,

과장님, 우선 차별화된 건 위에서부터 나오니까 밑에는 이제. 지금 과장님께서 말씀하신 것들에 의하면, 외부에 시민들이 체감하는 게 아니라 내부 집행부서가 체제를 바꾼 것일 뿐이에요. 시민들은 아무도 바뀌었다고 생각하지 않아요. 지나간 50년은 기반을 닦는 데고, 앞으로의 50년은 변화를 해 가야 되는 50년. 그래서 이 51회는 상당히 차별화된 어떤 것이 나올 것이다 기대를 했었습니다. 점을 찍어서 터닝포인트를 가야 되는 첫 해거든요. 그런데 첫해에 지금 차별화된 것은 과장님이 얘기하시는 내부적인 집행방법의 차이점을 지금 얘기하신 거거든요. 정말 주민들은 아무 체감이 없었다. 주민들은 퍼레이드가 지난해 나왔던 거 또 나왔네. 그렇죠, 과장님도 인정하시죠?

예.

이것이 변화를 추구하는 첫 해에 너무 고민이 없었다. 지금 시민들의 변화는 너무나도 많이 원하고 이걸로 관광객이, 지난해 관광객이 또 찾아올 만큼 유혹의 눈길이 있었겠는가 정말?

그래서 지금 위원님도 잘 아시다시피 총 감독의 활동기간을 좀 늘려서 우리 공무원들이 전문성이 많지 않다 보니까 기간을 좀 늘려서 더 운영을 했는데도 불구하고 그렇게 뭐 조금 전에 위원님 말씀하신 대로 시민들 입장에서 봤을 때 좀 다양화되고 좀 변화된 그런 모습이 없었던 거는 사실이라고 생각이 됩니다.

저는 이미 우리가 50년을 해 왔습니다. 나는 이걸 발전시켜나가야 된다고 생각합니다. 이게 한 10회만 했어도 설악제 없애자고 하고 싶습니다. 그런데 이미 50회라는 역사성이 있기 때문에 우리는 이어져가고 발전해가야 됩니다. 그렇다면 체질개선하지 않으면 안 됩니다. 체질을 개선해야지 자꾸 옷만 갈아입는다고 해서 변화가 될 수가 없습니다. 이것은 정말 체질을 바꿔주십시오? 고민해 주십시오? 이거 한번 우리 나는 51회째 되는 건 “우리 체질개선 좀 해 보게 좀 확 변화시켜보게 돈 좀 더 주십시오?” 저는 이럴 줄 알았습니다. 그리고 점점 가면서 “우리 예산 늘려줘야지 이걸로 안 되겠습니다.” 이렇게 좀 발전해 나가려는 몸부림이 있어야 된다고 생각합니다. “우리 지금 이거 기획하는 사람 매년 똑같은 사람 가지고는 우리 진짜 안 되겠습니다. 우리 좀 단가 높은 사람 하나 데려와 가지고 그 사람 아이디어로 우리 한번 기획해 보십다 그리고도 안 된다면 우리 한번 설악제 없앱시다” 이렇게 가야 되지 않겠나 싶습니다. 정말 우리 설악제 키워봅시다. 그런데 이렇게 해가지고는 안 됩니다. 맨날 장갑 하나 바꿔 끼고, 안경 하나 새로 끼고, 신발 하나 바꿔 끼고 이렇게 해가지고는 이거 바꿔갈 수 없습니다. 이거

옳은 말씀입니다.

이거 정말 축제위원회에다 넣어가지고 한번 체질개선해 보자고 과감히 한번 줄일 거 줄이고 살릴 거 살리자고 한번 해 보십시오. 이렇게 가다가는 100년 후에 가서 또 지나간 100년, 앞으로 100년이라는 타이틀 가지고 맨날 이렇게 살다가 그냥 끝이 납니다. 이제는 지자체가 무한경쟁해가고 있습니다. 지금 매년 정부가 지원해 주는 우수축제에 들어가려고 다른 지자체는 지금 몸부림치고 있습니다. 그런데 우리 아무것도 없지 않습니까? 이왕 전통으로 살려온 거 이 축제를 가지고 우리 한번 몸부림쳐서 우수축제에 한번 들어가 보자고요. 대한민국 축제 우수축제로 한번 가보자고요. 그러려면 우선 공무원들부터 여기에 대한 체질개선이 있지 않으면 안 됩니다. 정말 노력해 주실 것을 당부 드리겠습니다.

네. 알겠습니다.

그리고 270페이지 밑에 시립합창단 한번 보겠습니다. 저는 이 시립합창단이 지난해 2015년도에 정말 너무 신선했습니다. 정말 어디 가나 시립합창단이 있어서 ‘우리 시에 시립합창단이 있구나’ 를 존립감을 느꼈습니다. 그리고 솔직히 너무 행복했습니다. 일정 시민이 아닌 모든 시민들도 시립합창단으로 인해서 체감을 할 수 있었다는 거, 획기적인 변화였다고 생각합니다. 그런데 또 언제부터인가 2016년도에는 그런 일이 싹 없어졌습니다. 이게 지금 왜인지 과장님 한번 설명해 주시기 바랍니다.

그런 게 없어졌다는 게 뭐 어떤 말씀인지?

거리공연이라든가 뭐 이동공연이라든가 이런, 이러한 변화가 없었습니다. 혹시 지금 자료요청을 하겠습니다. 2015년, 2016년 시립합창단 공연활동 실적을 한번 제출해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

그리고 한 가지만 더 하고 위원님들 돌아가면서 279페이지. 의회에서의 요구도 있었고, 뭐 집행부의 판단에 있어서 우리가 실업팀이 육상팀이 하나 더 늘어났습니다. 그러면은 육상팀과 카누팀 두 실업팀이 이제 존재하게 됩니다. 정말 하나의 실업팀을 창설하기에는 많은 예산이 든다는 걸 제가 이걸 보고 또 느꼈습니다. 정말 우리 실업팀이 있으므로 해서 엘리트체육도 활성화되고 또 실업팀이 잘 활성화된다면 우리 시의 브랜드 가치도 저는 높여지리라고 생각합니다. 과장님께 당부드리고 싶습니다. 우리가 이렇게 투자하는 투자비에 따른 분명한 효과가 있어야 된다고 생각합니다. 이제는 효과가 없을 때에는 과감히 바꿀 수밖에 없습니다. 우리는 이어왔기 때문에 계속 이어간다는 이러한 것은 이제는 있어질 수 없습니다. 이제는 경쟁을 시킴으로 인해가지고 경쟁력 있는 건 더 키우고 경쟁력이 없으면 퇴보시켜야 된다, 없애버려야 된다라는 이런 논리로 가야될 수밖에 없습니다.

맞는 말씀입니다. 먼저 이제 간담회 때도 보고를 드렸다시피 2개 실업팀을 이제 운영해 가면서, 거기서 성적이 안 나오고 노력을 안 하면 이제 자연적으로 도태될 수밖에 그런 시스템으로 이제 가려고 생각을 하고 있습니다.

그렇다면 경쟁력이 있다는 건 뭘 얘기하겠습니까? 실적입니다. 스포츠는 실적 이외에는 아무것도 존립의 가치를 나타낼 수가 없습니다. 그래서 실적을 내올 수 있는 실업팀이 되기를 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

강영희 위원님 좋은 말씀 감사하시고요. 3가지 건이 있었습니다. 2건의 자료요구와 1건의 추가 설명 요구입니다. 친환경학교급식지원 3억 4,700만 원 증액사유에 대한 자료요구가 있었고요. 우리 속초시립합창단 최근 2년간 공연실적 자료요구가 있었습니다. 더불어서 저소득층 친환경학교급식 지원사업에 대한 별도의 추가설명을 과장님 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이어서 최령근 위원님 질의해 주시겠습니다.

장시간 고생 많으십니다, 과장님. 우리 268페이지요? 잠깐 우리 앞에서 강영희 위원님께서 다뤘는데, 우리 마을미술관 아트플랫폼 운영에 대해서 제가 예산 이거 작년에 2차추경 때 ......,

추경에도 예.

그때 제가 좀 반대를 심하게 많이 했지 않습니까? 그런데 그때 반대한 이유가 뭐냐면은 이거 또 설치해 놓으면 운영비 분명히 들어옵니다. 그리고 또 이거 운영비 들어와서 조금 지지부진하면 분명히 거기 ...., 입니다. 그렇기 때문에 활용도를 정말 어떤 방향으로 갈지를 정확히 말씀해 주셔야지 이 사업을 할 수 있습니다. 제가 그때 사업예산 들어올 때도 그렇게 말씀드렸거든요. 그런데 제가 잠깐 거기 가봤습니다. 가봤는데 어떤 프로그램을 하려고 그러시는지 조금 말씀해 주시면 감사하겠습니다.

기본적으로 일단 전시공간이, 전시공간으로 활용되는 게 첫 번째고, 두 번째는 우리 지역주민들이 와서 소통할 수 있는 공간 그런 공간으로 활용할 계획으로 있습니다.

소통할 수 있는 공간은 충분히 다른 공간이 많거든요. 어르신 같은 경우는 경로당도 있을 것이고, 어촌계는 어촌마을이 있을 것이고, 문화회관 다 있습니다. 거기 소통의 공간으로 만드는 순간 망가집니다. 그리고 예술공간으로 만들어도 그때그때 전시가 아니라 하나 거기 가면 뭐가 있다라는 걸 사람들한테 인식시켜줘야지만 매니아층이라든가 관광객들이 와서 보지 그렇지 않고 제가 봤을 때는 지역분들 소통의 장으로 만든다, 이렇게 예산을 들여가지고 또. 소통의 장이 없나요? 있잖아요.

그래서 이제 어차피 저기 준공이 되면은 아마 위탁운영이 돼야 될 걸로 보여집니다. 그렇다 보면.

위탁 운영한다고요.

그렇게 돼야 될 것 같습니다. 그렇게 되다 보면 이제 위탁운영자한테 어떤 계획을 받아서 어떻게 운영할 것인지 그 계획을 받아서 하는 걸로 그렇게 좀 하려고 합니다.

제가 그때 우려했던 것과 똑같이 나오는 것 같습니다. 제가 우려한 것과 똑같이 나오는데 걱정이 됩니다. 1년 뒤에 거기가 어떻게 될지?

하여튼 우리 최령근 위원님 말씀하시는 얘기가 전적으로 맞습니다. 무슨 말씀이냐면 어떤 사업이든지 일단은 초기 비용도 초기비용이지만 사후관리비용이 상당히 많이 들기 때문에 사후관리비용을 고민하지 않을 수는 없습니다. 그래서 그게 최소화되면서 조금전에 말씀하셨듯이 “속초에 어디 청호동에 가면 뭐가 있더라, 뭐가 있더라” 이게 딱 각인이 될 수 있는 그렇게 어떤 그런게 될 수 있도록 노력을 해 나가겠습니다.

예, 한번 기대해 보겠습니다. 270페이지에 설악문화제 저도 좀 말씀을 드려야 될 것 같습니다, 설악문화제. 설악문화제가 왜 안 바뀐 이유를 알고 계십니까? 제가 봤을 때는 아주 간단합니다. 왜냐? 거기에 집행부 구성원, 사무국장, 축제위원회 다 똑같기 때문에 안 바꿔. 그 사람이 작년에도 재작년에도 했고 앞으로 내년에도 합니다. 그런데 뭘 바뀔 걸 기대합니까. 안 그렇습니까?

일정 부분 일리가 있는 말씀입니다. 제가 봤을 때는 조금전에 강영희 위원님 말씀하셨듯이, 모든 걸 제로베이스(원점)에서 전국적으로 좀 돈이 들더라도 진짜 창안적인 아이디어를 가지고 있는 그런 부분을 그런분을 초청을 해서.

우리가 축제위원회가 지금 한 일이 그전에는 우리 이거 설악문화제하고 하나가 더 있었어요. 그리고 그때는 제가 봤을 때는 비상임이라도 서울에서 모시고 와서 3~4개월만 하면 이 우리 축제문화제에 급료 갖다가도 충분합니다, 비상임제로 오셔가지고. 저는 그렇게 생각하거든요. 그렇기 때문에 이 설악문화제 또 취지가 뭐냐면 옛날 ‘67년도, 8년도 취지가 뭐냐 미국이라든가 연합군 전몰군인들을 위해서 설악산에서 뭐냐, 뭐죠? 충혼탑에서 제막식 하면서 이게 시작된 걸로 저는 알고 있습니다. 취지에도 많이 좀 어긋난 것도 있고요. 그렇기 때문에 정말 다시 한번 설악문화제가 비상을 하려면 정말 전체적으로 개선을 해야 돼요. 왜냐? 우리 관광과에서 지금 하고 있는 음악대향연 같은 경우도 우리가 봤을 때 6억 5,000을 지원하고 있습니다, 4일 동안. 3일 동안 저녁때부터 해서 2박 3일동안 인데 봤을 때 같은 예산 갖다가 어떤게 더 좋은 것 같습니까? TV방송이라도 1시간 나가고 전국 방송 나가고 몇 만 명이라도 오고 가수들도 오고 정말 많은 분들이 한 몇 만명은 아니더라도 정말 1만명 이상이 가가지고 우리 지역주민들이 하루에 하고 있는데 같은 비용 갖다가 대한민국 음악대향연하고 이거하고 비교한번 해 보세요. 사람들이 같은 예산, 2,000만 원 차이나요. 같은 예산인데 “어떤 축제가 낫습니까?” 물어보세요. 그리고 과장님께서 말씀하신 뭐 프로그램 행사가 다채로워졌다고 하는데 절대 다채로워지지 않았어요, 그게 그거였지. 오히려 더 줄었지. 참 저 뿐만아니라 우리 여기 계신 위원님들 다 똑같은 얘기를 할 것 같습니다, 이 부분에 대해서. 그렇기 때문에 정말 취지에 맞게 한번 바꿔봤으면 좋겠습니다, 과장님.

하여튼 고민을 조금 많이 해 보겠습니다.

많이 해 보셔야 돼요. 많이 해 보시고 정말 서울에 문화축제위원을 전담으로 하는 또 그런 협회도 있고, 모임도 있어가지고요. 꼭 우리가 상임이 아니라 비상임을 해서라도 유명하신 분들 모셔가지고 확 바꿀 수 있는 전기가 될 수 있도록 2017년 다시 한번 또 기대해 보겠습니다.

알겠습니다.

바로 그 밑에 있습니다. 우리 민간이전사업인데 훈춘 문화교류사업인데 한중 그 바로 밑에 우리 민예총에서 하는 거 있어요, 한중문화비로. 한예총에서 하는 게 훈춘 가는 게 있어요. 둘 다 훈춘 아닙니까, 이거 가는 거?

예, 맞습니다.

그렇죠? 그걸 왜 4,500만 원씩이나 들여가면서 숙박비, 비행기표 다 주면서 왜 한예총하고 민예총하고 따로따로 구분해가지고 이렇게 4,500만 원씩 예산을 계상을 잡은 거죠, 같이 가면 안 되나요?

그래서 저희가 올 초에도 그런 의견을 좀 들었었습니다. 민예총하고 예총이 따로따로 이제 나가는데, 어차피 훈춘을 가는 거라 그러면 우리 속초의 어떤 대표성을 가지고 또는 한 단체가 가든지 해야 되는데 지금 따로따로 가서 이건 좀 행사를 같이 좀 믹스를 해서 했으면 좋겠다 그런 의견으로 이제 문서를 저쪽에다 보냈습니다. 그래서 의견을 좀 내봐라, 예총하고 민예총에다. 그리고 또 다른 단체에다도 그랬더니 다른 데 민예총이고 다른 데는 다 찬성을 하는데 예총에서는 아주 극구 절대 반대한다 라는 이제 그런 의견을 제출해서.

반대하더라도 부서장님께서 예산의 효율성을 위해서 집행해야죠.

글쎄, 맞습니다.

이것은 제가 봤을 때는 그냥 선심성 예산 같아요. 그냥, 잘 보세요. 이게 가서 우리 속초를 알린다든가 뭐 여러 가지 방향을 하면 되는데 가서 청소년 거기 가서 그 사람들 가요제에 우리가 참석하는데 가서 비행기표 주고 숙박비 주고 여비 주고 그걸 4,500만 원씩이나 하는데 같은 단체에서 조금 1억 있다 그래서 그걸 다시 찢어가지고 4,500만 원 예산 나간다 이거 제가 봤을 때 시민들이 봤을 때는.

맞는 말씀입니다. 저도 이제 그렇기 때문에 이걸 함께 합쳐서 운영하려고 했었는데 나름대로 예총상에 이제 아시다시피 그 분야별 회장들이 상당히 많지 않습니까? 그러다 보니까

그쪽에 과장이 많다고 과장님 쫓아다녀, 끌려가면 안 되시죠?

물론 이제 그렇습니다. 그런데 이거 조금 시간을 두면서 앞으로.

시간 두면 안 된다니까요. 이거 시간 두면 내년도 또 이렇게 하고 내후년도 시간 두면 이렇게 하실 건데.

아니, 그러니까 제가 조금전에 말씀드렸지 않습니까? 연초에 의견을 이렇게 들었는데 다 찬성을 하는데 예총만 지금 반대를 하는데 그 부분을 이제 조금 각 그 회원 예총 산하에 그 회장님들한테 좀 이렇게 이해를 구할 수 있는 시간을 좀 가지려면 조금.

그게 또 과장님 몫 아니겠습니까? 제가 이 우리 교류사업을 가지 말라는 얘기가 아니라, 가도 효율적으로 가가지고 속초를 알리고 가야 되는데 이거를, 이거를 이렇게 계속 하면은,협조를 또 못 얻으면 또 이렇게 갈 거 아닙니까?

그러니까 그걸 어떻게든지 저도 우리 위원님하고 생각이 똑같은 생각입니다. 그래서 뭐 위원님 말씀하시기 이전에 벌써 이제 문서로 해서 의견도 들어보고 그랬다는 말씀을 드리는데 일단 어찌됐든 간에 하나로 가는 건 맞다고 생각을 합니다. 그래서 좀 이해 설득을 시킬 수 있도록 최대한 노력을 하겠습니다.

이거를 그러면은 우리 계수조정 때까지 이해를 시킬 수 있는 방향이 있나요? 어차피 이 방송을 보신 분들은 시민들은 사실상 그대로 예산이 나갔다 그러면 또 이제.

하여튼 의견을 다시 한 번 좀. 여기도 공식적으로 의회에서도 거론이 됐고 했기 때문에 한번 대화를 한번 다시 해 보겠습니다.

꼭 대화를 다시 해 주셔가지고 좀 합리적인 예산이 나올 수 있도록 부탁 좀 드리겠습니다. 247페이지입니다. 앞에서.

200...

247페이지입니다. 우리 또 이거 민간이전경비사업인데 중간 부분에 강원.

247페이지면 어디. 274페이지죠.

247페이지요. 아니, 274페이지 죄송합니다.

247페이지요.

네, 274페이지요. 강원민속예술제 참가연습비로 2,000만 원이 지금 계상돼있습니다. 어떤 연습을 하는데 2,000만 원이 지금 계상되어 있죠?

잠깐만요. 우리가 이제 속초 금년도 9월 중에 개최할 계획으로 있습니다. 이게 강원도하고 KBS춘천방송국이 주최‧주관이 돼서 그 개최하는 그런 건데, 우리 속초시는 속초시가 참가하는 작품은 속초북청사자놀음입니다. 40명으로 구성돼있는 거기에서 여기 년도별로 2013년도에도 2015년도에도, 홀수년도에만 개최가 되는 거거든요.

속초에 참가연습,참가해서 참가비용이면 몰라도 연습비용이 무슨 얘기냐는 거죠? 참가연습해가지고 연습비용으로 2,000만 원이 올라왔는데, 연습을 하는데 무슨 2,000만 원이 들어가냐는 얘기죠. 대회.

여기 명칭이 이제 이래서 그러는데요. 참가하는 참가비용까지 같이 포함이 되어 있는 겁니다. 여기서 명칭을 참가연습비라고 이렇게 해서 그런데 전체지원경비로 보시면 되겠습니다.

예, 알겠습니다. 잠시만요? 저기 위원장님 지금 방송 나가면서 이렇게 과장님하고 우리 지금 예산 ‘17년 가장 중요한 예산안을 지금 하고 있는데, 위원장님께서 지금 전체회의를 따로 하고 계시면 됩니까?

아~ 예, 알겠습니다. 원활한 회의진행을 위해 정숙해 주시기 바랍니다.

계속 이어나가겠습니다. 바로 옆장입니다. 275페이지입니다. 우리 조양동 유적보수정비에 항상 계속 예산이 많이 사용되고 있습니다. 그 뭐 유적지에 예산이 사용된다는 것을 뭐라고 그러는게 아니라, 그만큼 유적지에 예산이 사용되고, CCTV 설치하고 또 우리 지금 관리비용이 몇 천 만원씩 나오고 그러지 않습니까? 그러면 거기에 많은 관광객들이 지금 오고 있나요, 저희가, 관광객들?

그건 관광객하고는 좀 차원이 다릅니다.

좀 틀리나요?

이것은 어차피 국가 차원에서 문화재를 관리하는 측면에 더 중점을 두기 때문에, 항상 우리 조양동 유적지 같은 경우는 이엉잇기(초가이엉잇기) 같은 경우도 거의 매년하고 있고,제가 봤을 때에도 괜찮은 건데도 불구하고 매년 바꾸라하고 이제 그런 부분이 있기 때문에.

그러면 이거를 계속 이렇게 하면 좋습니다. 좋으면 이걸 좀 홍보를 해가지고. 그냥 계속 문화사업이니까 하는 것만 하는 게 아니라 어떻게 좀 더 홍보를 해가지고 활성화시킬 수 있는 방안도 마련해야 되지 않을까? 시설만 좋게 만들어 놓고 방치해 놓는 것보다 시설 좋게 만들어 놓은 이유는 그걸 홍보하고 많은 사람들한테 알리기 위해서 이렇게 이엉잇기도 하고, 보존도 하고 여러 가지 하는 거 아닙니까? 그런데 그냥 그대로만 놓고 놔둔다는 건 방치일 수도 있으니까?

그런데 이제 좀 그런 건 있습니다. 뭐 문화재가 여러 곳이 있지만은 특히 우리 조양동 선사유적지 같은 경우는 뭐 여러 가지 화재위험이라든가 여러 가지 옛날 집이다 보니까 어떤 전문적으로 관리하는 분이 우리 문화재 관리요원 한 분이 그것도 기간제로 해서 운영되는 분이 있는데, 뭐 주위에 제초작업이라든가 뭐 부분적으로 그런 분이 상시근무도 안 하는데 그걸 관리할 수 있는 그런 부분이 없습니다. 그래서,

아니, 제가 말씀드리는 게 당연히,

홍보를 하려고 그러면 거기에 사람이 많이 오고 이래야 되는데 거기에 누가 이제 상시 거기를 관리할 수 있는 사람이 있어야 되는데 그렇다고 저희 부서에서 계속 나가 있을 수도 없는 거고 그런 어려움이 좀.

아니, 그러니까 제 얘기는 뭐냐 하면 그걸 그대로 또 방치해 놓고 또 있다가 또 때 되면 고치고 그러니까 뭐냐 하면 예산이 들어간 만큼 들어가지 말라는 얘기가 아니라, 예산이 그만큼 들어갔으니까 홍보할 수 있는 부분을 아니면 뭐 업무연찬을 통해서 관광과하고 얘기를 해가지고 또 다시 할 수 있는 얘기죠. 그건 업무연찬을 통해서 하면 되는 거고, 우리 시민들의 입장에서 봤을 때에는 이렇게 계속 해년마다 거기를 고치고 뭐하고뭐하고 하는데 아무도 모른다. 또 어떻게 봤을 때 시민들이 봤을 때는 이 또한 예산낭비라고 생각할 수가 충분히 있습니다.

그럴수 있습니다.

당연하지 않습니까? 그렇기 때문에 이런 것은 과에서 또 문화 쪽이니까 교육문화과 아닙니까? 그렇기 때문에 이건 또 관광과이랑 또 연결될 수 있는 부분도 있기 때문에 제가 한번 말씀을 드리는 겁니다. 그래서 효율적인 방법으로

예. 알겠습니다.

예산을 집행하는데 효율적으로 할 수 있도록 좀 부탁드리겠습니다. 그 맨 밑입니다. 만해 한용운 선양사업 지금 어떻게 되고 있죠? 4개 우리 시·군하고 서울에 있는 하고 했지 않습니까, 구 하고.

우리 18개 지자체가.

18개요?

네.

아니, 이게 18개 아니지 않습니까?

아~ 예. 6개. 제가 착각을 했습니다, 다른 거하고 착각을.

서울에 있는 성북구하고 어디 하고.

시흥하고 그렇습니다.

이게 어떻게 그때 오셔가지고 괜찮은 사업이라고 이거 뭐 수학여행단 오고 코스 해서 했는데, 어떻게 결과가 좀 나왔나요?

결과라기보다도 시흥시에서 제전을 하는데, 거기에 우리 공연팀도 파견을 해서 공연도 하고 그렇게 했습니다, 먼젓번에. 그게 지자체별로 돌아가면서 공연 팀을 서로 파견을 하고 또 우리.

이게 공연팀 파견하는 게 아니라, 만해 한용운 이분의 역사유적지를 탐방을 해가지고 그때 조례 가져오신 게 뭐였었냐면 지역을 연결해가지고 코스까지 만해 한용운 갔다가 신흥사 갔다가 어디 갔다 이렇게 하신다 그랬어요.

먼저 성남시에 가서 이제 회의를 했습니다. 그래서 회의를 했는데, 저희가 이제 내려오면 조금 전에 말씀하신 대로 코스별로 인제까지 갔다가 다시 올라가고 그런 걸로 했는데 거기에 우리 신흥사하고 화랑도체험관을 거기에 들려서 체험하는 걸 반드시 좀 포함을 시켜서 했으면 좋겠다 그렇게 참석한 지자체에다 같이 그렇게 요구를 했습니다. 그래 그걸 가지고 전체적으로 가는 노선을 잡는 걸로.

그래서 성과가 있었냐 말씀을 드리는 겁니다. 그래서 성과가 있었냐?

아직까지는 없었습니다.

아직까지는 없었다는 얘기 아닙니까? 아니, 그때 그렇게 자신하셨잖아요 많이 온다고?

아니, 그러니까 아직 이제 이 코스개발이 정확하게 확정이 안 됐기 때문에, 거기에 나중에 고성에서도, 고성군에서도 이제 미온적으로 대응을 하다가 나중에 참가를 했거든요. 그런데 그러다 보면 코스개발이 되면 그건 그때.

아직까지는 코스개발이 안 되어 있다, 이 얘기죠? 그럼 코스개발이 언제쯤, 1년이 지났는데 아직까지 개발이 안됐?

지금 성남시에서 주도적으로 해서 하는 걸로 지금 하는데 조금 더 있어야 될 것 같습니다 그건.

그런 경우가 많이 있는 게 아니라, 어디 가든지 아니 성적을 못 내면 감독이 1년 지켜보고 2년 지켜보다가 바로 경질을 해 버려요. 그런데 우리 시는 몇 년이 지났는데 한 번도 경질을

그러니까 이제.

제 얘기를 들어보세요. 경질해서 자른다는 게 아니라 어떤 경고성 메시지라든가 아니면 여러 가지를 줘야 되는데, 그냥 그렇지 않고 쭉 왔단 얘기죠. 선수도 그렇고 감독도 그렇지만 저는 책임을 성적을 선수는 계속적으로 우리가 지원을 계속해 주는데 아예 성적이 안 나온다. 선수 그럴 수도 있어요. 그런데 감독은 어떻게 하냐 감독님은? 그 부분에 대해서 우리 좀 과장님 얘기 좀 듣고 싶습니다.

지금 물론 이제 맞는 말씀입니다. 그렇지만은 위원님이 말씀하시는 성적이라는 게 조금 견해가 저희하고 조금 다른 부분이 있는데 모르겠습니다. 위원님께서 말씀하시는 먼저번에도 말씀하시는 건 전국체전에 나가서 입상을 해야 그걸 인정할 수 있는 게 아니냐. 그런데 저희도

과장님 제가 말씀드리는 게 뭐냐면요. 어느 실업단체든지 전국을

예. 그건 맞습니다.

기준으로 해서 내가 그 기준을 스탠다드(표준의) 기준을 말씀드리는 거예요.

그렇게 되는데, 저희는 이제 여태까지 기준을 전국체전이 아닌 우리 뭐 각종 협회장기든 그냥 전국대회를 가지고 거기서 입상하는 성적을 가지고 그래도 괜찮다고 생각을 했는데, 먼저 알았는데 우리 위원님이 말씀하시는 전국체전에서 성적 나온 걸 가지고 기준으로 해야 된다 그렇다 그러면 맞습니다. 그것은 다른 어느 감독도 성적이 안 나오면 경질이 되고 그렇죠.

7년째 안 나왔습니다, 7년째. 아시죠?

알고 있습니다.

7년째 안 나왔는데 이걸 담당 부서에서 가만히

그래서 제가 이제 강하게 얘기를 했습니다. 여기 먼저 의회 간담회때 보고를 하면서도 얘기가 나왔고 그렇기 때문에 실적이 안 나오면은 자연도태 되는 건 물론이고,

당연하죠.

그리고 감독도 어떻게 될지 모른다. 그래서 그 부분을 주지를 시켰습니다. 주지를 시켰고 그렇기 때문에 아마 예년에 못지않게 더 더욱더 이제 노력은 할 거라고 생각이 됩니다.

제가 여태까지 들어와서 3년 동안 실업팀에 대해서 항상 지적을 했지 않습니까? 그런데 이번에 처음으로 감독님에 대한 얘기를 했습니다. 이것은 솔직히 우리 카누부가 우리 이 안에서도 우리 직원 분들도 있는지 없는지도 모를 정도예요. 그런데 그 정도로 홍보가 안 됐다는 것은 정말 좀 문제 있고, 또 이 자리에서 또 카누부 감독 그 분에 대해서 서면적으로 아니면 어떤 방식이든 간에 좀 뭐랄까 경고는 아니고

자극을 좀

자극이 아니라, 어쨌든 뭔가 주시든가 말로만 “이거 경고다 뭐다” 이게 아니라 서면으로 해가지고 뭐 몇 개월 감봉이든지 뭐 감봉이든지 그거에 대한 좀 결과물이 있어야 된다. 본 위원은 그렇게 생각하고 있습니다. 왜 여태까지 제가 놓친 점도 있지만 선수들만 있는 게 아니라, 감독분도 감독이 그렇게 월급을 받고 선수들 지도해야 되는데 지도하지 못해가지고 성적이 안 나왔다는 얘기는 감독도 분명히 책임이 있어요. 다른 데 보면 성적 안 나오면 선수보다 감독을 먼저 경질하는 경우가 대다수예요. 그렇기 때문에 그런 부분을 우리 어떻게 할 건지 계획을 우리 계수조정 전에 저한테 얘기해 주시고, 또 위원님들 찾아오셔가지고 “이렇게 하겠습니다.” 하고 계획을 해 주시면 우리 계수조정 전에 한번 생각을 해 보겠습니다. 무슨 말씀인지 아시죠?

네.

최령근 위원님 많이 남으셨나요, 아직? 그래서 지금 동료위원님들도 질의하실 내용들이 많이 남아있어가지고, 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회 후 오후에 속개하는 걸로 그렇게 하겠습니다. 과장님. 잠시 정회를 선언합니다.

네. 자료 278쪽 되겠습니다. 육상팀 우리 사업이 확정된다면은 육상선수 2명에 대한 종목은 어떻게 할 건가요?

그건 육상전문가인 전문가 하고 좀 협의를 했었습니다. 어떤 종목을 좀 정해야 되느냐 그랬더니만 그걸 어떤 종목으로 정해 놓으면 그게 나중에 걸림돌이 된다, 육상이라면 종목이 상당히 많거든요.

아니, 지금 우리가 계획하고 있는 것은 지금 선수 2명 아닙니까?

그렇죠.

광범위한 게 아니고 2명인데. 그 2명을 어떤 종목의 선수로 할 거냐? 뭐이런 기본적인 어떤.

그래서 이제 육상경기종목을 보면 단거리가 트랙경기로 해서 단거리가 100m, 200m, 400m가 있고요. 그다음에 중거리로 800m, 1,500m, 장거리가 3,000m, 5,000m, 10,000미터 그다음에 장애물달리기 110m 허들, 400m 허들, 3,000m 허들, 또 이어달리기 100m, 400m. 그다음에 또 필드경기가 있습니다. 뜀뛰기경기 그러니까 넓이뛰기, 높이뛰기, 삼단뛰기, 장대높이뛰기 그다음에 던지기경기는 포환, 원반, 해머, 창 그다음에 기타로 혼성경기 5종 경기 그다음에 경보, 마라톤 이렇게 있거든요. 그런데 이 선수층이 예를 들어서 단거리로만 정해 놓는다, 100m, 200m, 400m. 그러면 우리가 뭐 여기 지역에 경보 선수도 있을 수 있고, 다른 선수도 있을 수 있기 때문에 어느 한 쪽만 한 두 가지만 딱 정해 놓기는 좀 그렇다. 그냥 육상 전체 우리 트랙 경기든 필드 경기든 기타든 어느 종목에서든지 이제 할 수 있게 선수를 조달할 수 있게 그렇게 하는 게 좋겠다는 얘기가 있어서.

너무 이게 좀 추상적이 아닌가 싶어요. 이게 어느 종목을 선택해 놓고 선수 그것도 선수들 뭐

당초

여러 명을 갖다가 했다 그러면 우수한 그런 종목의 선수가 있으면 그 종목의 선수 그러면 그거에 대한 또 나름대로 지도자도 있어야 될 거 아니겠습니까 그렇죠?

예, 맞습니다.

그러면 종합적으로 우리가 체육회에서 전부 다 관리하는 그런 것도 아니고, 육상부로 실업팀으로 우리가 창단을 하게 되는데 지금 선수 2명을 가지고 출발하는 시점에서 너무 광범위하게 이런 걸 갖다가 열어놓으면 어떤 이게 추진동력이 좀 없어지지 않느냐?

이것은 저렇게 운영을 하려고 그럽니다. 실업팀의 종목에 대해서는 어디 뭐 규정에 정해진 건 없거든요. 그래서 나름대로 지침을 가지고 이제 운영을 할 계획인데, 지금 저희가 한두 가지 단거리하고 2가지 정도만 하려고 했더니만 또 앞으로 보면 조금전에 말씀드렸다시피 여러 가지 그런 문제가 좀 있기 때문에 전체적으로 해야 된다. 그런데 지금 이제 우리 신선익 위원님 말씀하신 대로 이 종목이 좀 너무 많은데 이걸 정해 놓지 않고 하면 조금전에처럼 추상적인 그런 부분은 좀 있을 수 있습니다. 그래서 이것은 그래서 한번 다시 협의를 해 보고, 조금 더 축소를 하든지 어느 정도 이렇게 좀 명확히 하겠습니다.

왜 이런 질문을 하냐면 우리가 그 스포츠를 뭐 이렇게 양성화 해가지고 어떤 그런 차원도 있지만 주목적은, 주목적이 뭡니까? 우리가 실업 자치단체에서 이런 스포츠팀을 운영하는 게 사실은 광고효과를 높이기 위한 거란 말이죠. 최고 목적이 그겁니다. 최고 목적이 뭐 그래서 이게 그 도시브랜드 가치 상승을 위해서 어떤 광고효과를 높이기 위한 거거든요. 그래서 성적이 나와야지만 노출빈도가 많아지기 때문에 그래서 성적을 중요시하는 거고요, 이게. 뭐 꼭 이렇게 다른 부분보다는 저희 입장에서는 그렇게 가야 된다는 얘기죠.

그래서 종목을 이제 보면 제가 얘기 들어보니까 장거리로 했을 경우에는 장거리선수층이 너무 두텁답니다, 전국적으로. 그래서 장거리를 했을 경우는 입상하기가 쉽지를 않다. 그렇지만은 단거리는 가능성이 있기 때문에, 이쪽 단거리 쪽으로 좀 이렇게 하려고 생각도 했었거든요. 그래서 이건 아직 조례가 본회의 때 통과가 되고 나면은 최종 결심을 그렇게 하겠습니다, 지휘부에 결심을 맡아서.

이거 뭐 아직 사업이 확정된 건 아니지만 사업이 확정된다는 그런 전제하에서 볼 때는 어떤 종목을 택해야만 광고효과도 누릴 수 있는지 이런 부분을 좀 고민을 좀 해 봐야 될 것 같고요.

알겠습니다.

제가 알기로는 이게 운동경기 중에서 방송매체에 노출빈도가 좀 높은 게 마라톤 종목 아닙니까? 그렇죠? 계속 생중계 하니까. 그래서 일부 광고효과만 노리는 어떤 그런데서는 42.195㎞를 마라톤이라고 하면은 42.195㎞를 전체 완주할 생각을 하지 말고, 한 하프 정도만 앞서서 뛰어라. 뭐 이렇게 작전적으로 광고효과를 높이기 위해서 그렇게 하는 경우도 있습니다, 이게. 그래서 맨 앞 선두 그룹을 유지하면서 노출빈도를 높이는 거, 성적도 중요하지만 또 이러다 보면 성적도 향상이 된다 그래요. 지도자 우리 육상지도자 한 분도 말하다 보면 황영조 선수도 사실상 그렇게 출발을 해가지고 올림픽 금메달리스트까지 성공된 그런 케이스다라는 그런 것도 있으니까. 종목을, 종목이 뭐 다른 육상 종목이라는 게 뭐 뛰는 것만 하는 건 아니고, 투포환도 있고 원반도 있고 여러 가지 창도 있고 그런데 그런것은 여러 가지 종목을 한 선수가 하는 경우가 많잖아요, 그렇죠? 그런데 육상종목에서는 단거리, 장거리 이렇게 나누어져가지고 만약에 그게 달리기 종목이라면 마라톤쪽 이런 장거리 쪽으로 가는 게 유리하지 않느냐? 어차피 선수는 저희가 뭐 있는 선수를 갖다가 쓰는 게 아니고, 스카우트를 해 오잖아요. 스카우트를 해 오는데 그렇게 작업을 하면 될 거 아니냐.

하여튼 이제 조금 괜찮은 선수들은 아시다시피 저희 이 비용 가지고는 스카우트 해 오기 사실상 좀 어렵고요. 다만 우리 지역 출신으로써 이 지역에 가서 내가 좀 선수활동을 하고 싶다 하는 그런 선수들을 이제 좀 더러 있어서 그런 선수쪽으로 이렇게 미팅을 갖고 이렇게 유치를 해야 되는데, 일단은 이건 좀 신선익 위원님 말씀하신 대로 저희가 더 고민을 하겠습니다. 시간이 있기 때문에 조례가 통과되고 나면은 그 이후에 적극적으로 추진을 하도록 하겠습니다.

하여튼 뭐 이런 약간 구체적이고, 세밀한 부분까지도 이렇게 잘 좀 검토하고 고민해가지고 이렇게 결정을 하셔야 될 것 같습니다.

예. 알겠습니다.

이런 부분도 사전에 아직 사업 확정이 된 건 아니지만, 이런 부분도 세밀하게 검토해 볼 필요가 있다 말씀드리고요. 286쪽 보시겠습니다.

286쪽이요?

중간에 위쪽에 보니까 속초고등학교 운동장 잔디구장으로 이렇게 시설을 할 계획인데, 이게 도비매칭사업이지 않습니까?

예. 그렇습니다.

그러면 도비가 확정되었나요?

예, 됐습니다.

뭐 이게 저기 들리는 얘기로는 “인조잔디는 천연잔디로 이제 하는 추세이기 때문에, 인조잔디로는 전혀 지원이 안 될 것이다” 라는 그런 얘기가 있기 때문에, 그 부분에 대해서 한번 확인해 보셨나요?

그 부분은 재원이 안 될 것이라는 그 부분은 이제 교특, 교육 저기

교특회계에서는 안 되고?

5,000을 이런 잔디구장으로 하는 것은 지원이 안 된답니다. 그래서 그 부분을 그쪽 그 연시대하고 그런 다른 쪽으로 돌려서 그 부분은 그 경비로 하고, 나머지 운영하는 건 도비하고 시비로 같이 추진하는 걸로 그렇게 생각하고 있습니다.

인조잔디도 그 품질 면에서 볼 때 이게 뭐 획일적으로 단일한 제품이 아니잖아요. 그 품질에 어떤 그 등급이 있을 거고 성분에 따라서 어떤 재질에 따라서 어떤 등급이 있을 건데 이런 부분도 한번 점검해 보셨나요?

저희가 이 부분을 견적을 우리 도(강원도)에 요구를 해서 당초에 저희가 여기서 판단했을 때는 한 10억 넘게 좀 경비가 소요되는 걸로 사업비가 그렇게 판단해서 도에다 올렸었는데, 도체육과에서 전문담당직원이 섬세하게 검토한 결과 7억 정도면 된다 이게 10억 넘는 건 과다하게 잡혔다 그래서 거기서 검토를 다 맡아서 이렇게 했습니다. 통상,

7억으로 이 사업을 완료할 수 있다라는 건가요?

예.

조금 전에 한 10억 넘게,

제가 조금 전에 말씀드렸다시피 저희가 이제 한 10억 넘게 소요되는 걸로 판단을 했었는데, 도비를 도(강원도)에 국비 3억 5,000만 원을 받기 위해서 신청을 했더니만 그 산출내역을 거기서 도체육과에서 정밀검토를 했습니다. “검토를 했는데 7억이면 된다.” 이것은 그렇게 해서.

예산이 그렇게 고무줄처럼 왔다갔다 이렇게 조금씩 차이나는 것도 아니고. 만약에 이 지금 그러면은 이 예산이 좀 줄어든다고 할 것 같으면은 뭐 늘면 모르겠는데 준다 그러면 이 잔디의 재질 이 친환경적이라고 하는 이 잔디의 재질 이게 좀 등급이 낮은 거 아닌가요? 등급이 낮은 걸로 하다 보니까 그 예산이 줄어드는 그런 요인이 생기는 거 아니냐 이런?

그렇지는 않다고 생각이 됩니다. 도에서 판단한 것도 최하위 등급으로 해서 좋지 않은 걸로 해서 시설을 해 놨을 경우에는 도에서 이런 부분을 제대로 시설하도록 지도를 해야 될 상급기관에서 그걸 등급이 낮은 그런 류의 잔디를 사용하도록 하지는 않을 거라고 생각이 됩니다.

만약에 이 사업이 시행결정이 돼가지고 시공이 된 후에 지금 인체에 뭐 무해한 친환경적인 소재라고 그러는데 이게 문제가 생기면 어떻게 하는 건가요?

지금 이 잔디에 대한 그런 기준은 없습니다. 없는데 다만 우레탄에 대한 그런 유해성의 논란이 언론에도 그렇고 많이 되는데 지금 문화체육관광부에서 전체 전수조사를 해서 저희도 2개소가 우레탄이 있기 때문에 종합경기장하고 공설운동장 그거를 올려보냈습니다. 올려보냈고, 조만간 문화체육관광부에서 거기에 대한 어떤 사업비 지원이라든가 어떤 지침을 줄 텐데 아시다시피 나라가 이런 상황이다 보니까 조금 늦어진다고 얘기를 하고 있습니다. 도에서도 어제 전화를 해 봤었는데, 아마 조만간 그 지침이 내려올 거라고 생각이 됩니다.

본 위원 물론이고, 저기 우리 여러 위원님들하고 사전에 이런 부분에 대해서 보고를 받고 나름대로 토론도 하고 이렇게 했는데, 요즘에 추세가 인조잔디구장이 아니고 천연잔디구장인데 “왜? 굳이 이걸 갖다가 학생들이 사용하는 운동장에 천연잔디가 아닌 인조잔디를 고집하느냐?”라고 이렇게 해서 나름대로 학교관계자들 하고 팅도 해서 이거에 대해서 얘기를 들어봤습니다. 그런데 학교 측에서는 “그런것은 맞지만 학교에서 운동장에다가 잔디를 깔려고 하는 것은 학생들이 결국 자유롭게 이용할 수 있는 그런

네. 맞습니다.

취지에서 하려고 하는 거지 뭐 잔디 잘 곱게 울타리쳐가지고 가꿔서 대회나 유치하려고 하는 건 아니다. 우리 학교에서 필요한 것은 그래서 천연잔디가 아닌 인조잔디다.“ 이렇게 얘기를 하시더라고요. 그래서 그 부분에 대해서는 본위원도 공감을 합니다. 그래서 학교 측에서, 학교 측의 주장대로 학교운동장을 잘 천연잔디로 잘 가꿔서 학생들이 자유롭게 쓰지 못하고 대회나 유치해서 할 그런 용도라면 필요가 없는 건 맞습니다, 그런 부분은. 그건 공감하지만 이 부분에 대해서 예산이라든지 아니면 아니면 도예산 부분 전체적인 것 잘 검토를 한번 하셔서 가지고 그래서 어느 게 더 유리한지 한 번 더, 다시 한 번 또 이렇게.

조금전에 우리 신선익 위원님 말씀하셨다시피 지난 8월에 그전에 의회에서 이것을 천연잔디로 해야 되지 않겠냐? 그런 이야기가 위원님들이 말씀하셨는데, 그 이후에 학교에서 그 얘기를 듣고 의회를 방문을 했습니다. 그래서 8월달에 방문해서 하는 얘기가 조금전에 신선익 위원님 말씀대로, “이것을 운동장은 학생들이 마음 놓고 뛰어놀아야 되는데, 천연잔디를 해 놓으면 이거 관리하느라고 못 뛰게 하고 뭐하고 막아놓고 뭐 이런 현상들이 많기 때문에 그건 상당히 그건 하나마나다.” 속고 측에서는 이제 그런 얘기가 있었습니다. 그래서 저희도 어차피 인조잔디구장을 하면은 학생들이 마음 놓고 거기서 뭐 운동을 할 수 있어야 되는데, 천연잔디로 해 놓고 관리하네 하고 그걸 제대로 활용을 못하면은 오히려 하나마나 되는 그런 형태를 취하기 때문에 그래서 저희도 먼저 속고에서 방문해서 위원님들한테도 말씀을 드렸고, 오늘도 전체 위원님 계신데에서 이제 공개적으로 제가 말씀을 드리는데 그렇기 때문에 학교 입장을 좀 고려해서 인조잔디구장으로 하는게 바람직하다고 생각이 됩니다.

어차피 인조잔디구장으로 그렇게 방향을 설정을 했다 그러면은 그 잔디에, 인조잔디에 유해성여부, 안전성여부 이런거 다시 한번 세밀하게 점검을 하고,

예. 그건 점검을 하겠습니다.

확인을 하고 다 샘플 다 받아가지고 그래서 그 제품이 제대로 사용되는지 이런 것도 전체적으로 이렇게 예산만 따가지고 이렇게 던져줄 것이 아니라, 이런 부분 철저하게 관리감독을 해야 된다. 사업이 시행됐을 경우를 가정해서 말씀드립니다.

예. 알겠습니다.

이상입니다.

신선익 위원님 수고하셨습니다. 이어서 강영희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

그럼 과장님, 신선익 위원님 질의하신 내용에 덧붙여가지고 계속 질의하도록 하겠습니다. 이게 생활체육시설입니까? 학교운동장입니까? 학생들 이용하는 학교운동장입니까?

학교운동, 기본은 학교운동장인데 저희가 그것을 적극 추진하려고 하는 이유가 먼젓번에 동계스포츠 전지훈련이 상당히 많이 오는데, 그중에도 축구가 상당히 많이 옵니다. 선수들이 많이 우리지역을 찾는데 전지훈련을 오면 보조경기장이 한 두세 군데가 더 있어야 되는데 지금 우리 속초시 현 실정으로는 그게 부족하다 보니까 고성, 그다음에 양양까지 가서 하고 있거든요. 그래서 그 목적까지 덧붙여서 이렇게 활용하려고 계획을 하고 있는 겁니다.

이게 지금 총예산이 지금 얼마 가고 있는 거죠?

7억에.

7억 얼마로. 지금 여기에 있는 건 5억 5,000이고.

아닙니다. 그건 7억입니다. 국비가 3억 5,000에 시비 2억 그다음에 교특 1억 5,000 해서 7억을 가지고 할 계획입니다.

7억을 가지고요. 그러면은 이게 지금 포커스를 정확히 맞춰야 되는 게, 속고에서는 학생들이 마음 놓고 뛰놀려고 한다는 목적이 있는 거고 지금 여기에서 들어온 예산목은 생활체육지원시설입니다. 그럼 만약에 생활체육시설이라면 속초시 생활체육시설에 관한 조례에 적용을 받아야 됩니다. 그러면 일반 사람들한테 개방이 돼야 되고, 개방이 되면 여기에 대한 사용료도 뒷받침돼야 됩니다. 정확하게 용도를 정하지 않고는 이게 이용될 수가 없습니다. 지금 분명히 학교에서는 학생들 외에는 개방 안 할 겁니다, 이거 지금. 인문계 고등학교가 언제 일반인들한테 생활체육시설을 개방하고 있습니까? 그거 시끄럽게 축구 한 번씩하면 온 동네가 시끌벅적한데 애들 공부하는데 개방됩니까? 토요일, 일요일 계속 공부합니다. 방학동안 계속 공부합니다. 그런데 일반인이 거기 가서 체육 경기 할 수 있습니까? 못 합니다. 속고에, 속고가 이 운동장을 하려고 하는 취지는 속고 학생들이 이용하게 하기 위해서 하는 거고 지금 여기에서 시가 온 예산은 생활체육시설입니다. 그렇다면 이걸 분명히 해야지 예산목도 분명해지는 겁니다. 그래서 이것은 전초적으로 목적이 어디에 있냐에 따라서 예산목도 달라지는 겁니다. 이거에 대해서 계수조정 전까지 목을 정확히 해가지고 설명을 해 주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다.

네. 그리고 또 하나는요. 지금 교육부에서 왜 인조잔디구장을 하는 거에 대해서 돈을 지원하지 않느냐? 유해물질이기 때문에 안 내려보내주고 있는 겁니다. 지금 전국에 있는 초·중·고등학교에 인조잔디구장을 지금 다 연차별로 폐쇄해 가고 있습니다. 지금 인조잔디구장에 정말 등급수가 있습니다. 1등급에서부터 계속 있습니다. 친환경인조잔디구장이라도 하더라도 이것이 노후화가 되면 유해물질을 유발합니다. 그래서 이것에 최상 아무리 좋은 제품이라도 7년이 내구연한입니다. 이 7년, 아무리 좋은 것도 7년이 지나면 유해환경을 방출해냅니다. 그러면 이것이 다시 재포복 하려면 이것을 다 끌어내고 다시 7년마다 다시 깔아야 됩니다. 폐기처분하는 돈이 얼마냐? 설치하는 돈하고 똑같습니다. 이런 소모성이고 말도 안 되는 이런 것을 왜 굳이 고집을 하시는지 그래서 최근에 이 운동장에 브랜드가 바뀌었습니다. 어떻게 하냐면 외벽 주변은 천연잔디구장으로 합니다. 잔디를 관리하는 어려움이 있기 때문에 외벽은 다 천연잔디로 합니다. 그리고 가운데는 뛰어야 되는 가운데는 마석토로 해가지고 물이 잘 빠지고 이 활동하는데에도 전혀 불편함이 없게 지금 바꾸고 있습니다. 우리 지금 이걸 후진행정을 지금 하고 있는 겁니다. 그리고 지금 온난화가 계속되고 있지 않습니까? 그래서 학생들 학교에 지금 에어컨을 의무규정으로 하고 있습니다, 온도가 높기 때문에. 그런데 이 인조잔디구장을 하면 온도가 상당히 상승이 됩니다. 온도가 상승되면은 이 온도로 인해서 주변온도가 올라갑니다. 그리고 그 온도를 맞춰주기 위해서는 계속 물을 살포해 줘야 돼요. 이 상수도비가 엄청나오는 게 운영의 폐단에서 나왔습니다. 이러함에도 불구하고 왜 인조잔디구장을 고집을 하는지 이것은 장점과 단점을 잘 분석을 해야 됩니다.

네. 그 부분은 아시다시피 인조잔디를 함에 있어서 잔디에 대한 유해성은 그렇게 논란이 많이 안 되고요. 다만.

과장님? 우레탄 말고도요 인조잔디가 온도가 올라가고 이게 자꾸 사용하지 않습니까? 부서집니다, 인조잔디. 그게 화학제품입니다. 부서져가지고 운동을 하면서 그게 먼지화 돼가지고 폐암의 원인으로 밝혀졌습니다. 과장님.

그런데 제가 지금 말씀드리려고 하는 것은요, 거기에 중간에 고무칩을 갖다가

그건 밑에 까는데 우레탄으로 깔아집니다. 그리고 이제 위에다가 인조잔디를 박습니다.

네. 맞습니다.

그런데 우레탄은 노후가 되면은 그것은 유해물질을 방출하는 건 말할 것도 없고, 그다음에 그 잔디는 계속 씀으로 인해가지고 그게 갈라지고 날아다닙니다. 그게 공기 중에 일어서 운동하는 애들 입에 계속 가서 폐암의 원인이라는 게 밝혀졌습니다. 그리고 또 하나는 이게 지금 다 사용하던 사람이 나빠서 걷어내는 걸 우리가 한다는 후발주자로 간다는 것이 문제가 있습니다. 그래서 정확히 짚어드리겠습니다. 이것이 생활제육시설인지 학교 운동장인지 그걸 정확히 용도를 밝혀가지고 오십시오?

네. 알겠습니다.

그리고 그다음에 이러한 예산상의 상당한 낭비가 있는데도 불구하고 지금 7년 내구연한이 끝나면 다시 계속 재설치를 해야 되는, 그러면 얼마가 드냐면 철거하는 비용까지 하면 이건 엄청난 비용이 소요되는 겁니다. 지금 까는 거에만 그냥 단차적으로 지금 생각을 하는데 10년 앞을 내다보지 못하고 하는 행정은 이건 자꾸 뒷발치는 행정입니다. 그러니까 좀 더 심도 있게 속고에서 자꾸 주장한다고 지금 거기에 밀려서 자꾸 하시지 말고요. 또, 속고는 조금전에 신선익 위원님 말씀하시지 않았습니까? 학생들이 뛰어놀게끔 하는 겁니다. 이거 생활체육시설 아닙니다. 그러면 이거 용도를 분명하게 해줘가지고 이 법 적용이 학교시설에 대한 것에 적용을 받을 건지 생활체육시설에 적용을 받을 건지 관리 차원에서도 문제가 있습니다. 그래서 이 문제에 대해서는 정확히 해 주시기 바랍니다.

네. 알겠습니다.

이것을 계수조정 전까지 자료를 제출해 주시기 바랍니다.

예.

그다음에 287페이지입니다. 지금 287페이지 전면하고 뒤에도 보면은 민간행사사업보조로 해가지고 체육대회 하는데 지금 예산을 지원해 주고 있습니다. 287페이지쪽 다 그리고 288페이지도 보면 체육대회가 있어서 민간행사 보조로 지원비 예산이 계상됐죠?

네.

그러면 이건 보통 저희가 지원해 주는데 자비부담이 몇 대 몇입니까?

몇 대 몇이라기보다도 10% 이상을 하도록끔 권장, 그렇게 권장하도록 돼있습니다.

네. 이것은 우리가 공공성이 있는 체육행사에다가 이걸 이제 지원해 주고 있는 거죠? 이 행사에 대해서 2015년, 2016년도에 우리가 준 사업비 대 자비가 얼마였는지를 이것도 계수조정 전으로 해 주시고요. 그다음에 지금 이런 걸 봤을 때에 다 설악배, 설악산배 다 설악산에 관한 어떤 공익적인 개인의 어떠한 것을 집어넣지 않은 공익적인 우리 설악을 상징적으로 한 명칭을 붙였습니다. 그런데 유독 지금 288페이지에 보면 신흥사배거든요. 개인의 사찰의 이름을 달고 지금 체육대회를 하거든요. 여기에 시비를 90% 이상을 지원해 준다. 이거 그러면 만약에 기독교연합회에서 족구대회 하는 거 그냥 기독교연합회배 족구대회하면 되지 않습니까? 이거 과장님 어떻게 생각하시는지?

이거 전체적으로 이것뿐만이 아니고, 다른 것도 예를 들자면은 뭐 협회장기 뭐 어떤 대회도 마찬가지입니다. 본인이 협회장이 본인 협회장의 어떤 기를 내걸고 하는데, 그것도 전반적으로 지금 다 시비보조를 다 하고 있는 거거든요. 비단 신흥사배 축구대회뿐만이 아니고 전체적으로 그런 부분이 있는데.

그러면 협회장배가 있는 게 어디에 있습니까, 지금? 몇 페이지에 있습니까? 지금 제가 보기에는 협회장배로 들어오는 건 지금 없거든요.

여기는 지금 아마 올해 예산에는 없는데, 아니, 내년 예산에는 없는데 금년도 예산에 그런 것들이 족구라든가 뭐 어떤 다른 그런 일부 종목에 그런 게 있었습니다.

이게 주최 측이, 주최 측이 개인적인 것을 다루고 한다면 이건 개인특정종교의 홍보입니다.

글쎄 뭐, 그렇게 생각이 들수 있습니다.

네. 이것은 안 됩니다. 특정 종교의 홍보를 위해서, 시가 전적으로 예산을 대주면서 이것을 한다는 건 안 됩니다. 만약에 이러한 기조로 한다면 명칭을 바꿔야 됩니다. 그래서 이거에 대한 의중을 분명히 해 주셔가지고, 계수조정 전으로 제출해 주시기 바랍니다.

네. 알겠습니다.

이상입니다.

강영희 위원님, 수고하셨습니다. 강영희 위원님 3건의 자료요구가 있었습니다. 그 우리 속고 인조잔디구장 체육시설인지 학교시설인지 용도를 정확히 구분해서 계수조정 전까지 보고해 주시고요. 최근 2년간 민간행사사업보조 종목별 체육대회행사 사업비 내역도 같이 제출을 해 주시기 바랍니다. 그리고 마지막으로 신흥사배 4개시‧군 축구대회건도 같이 보고를 해 주시기 바랍니다. 계수조정 전까지입니다.

알겠습니다.

이어서 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 예. 김진기 위원님?

276페이지, 도문농요 전수관 운영에 대해서 혹시 다른 위원님들 얘기하신 거 있나요?

예, 조금전에 말씀하셨습니다.

하셨나요?

예.

그럼, 지나가겠습니다. 285페이지 상단 부분입니다. 장애인체육회 턴덤사이클 구입비하고 핸드사이클 구입비 해서 1,000만 원, 1,500 해서 2,500이 되어 있는데, 우리 선수들이 있어서 사용구입을 하는 건가요 아니면 연습을 하려고 지금 구입을 하는 건가요?

그쪽에 그 단체 소속에 팀이 있습니다. 팀이 있는데

팀이 있다고요, 속초에? 속초팀이 있다고요.

전 사이클 감독을 했던 이상범 회장님인가요? 그분이 항상 요구를 한 게 다른 종목에는 지원을 다 해 주면서 이 사이클 쪽에는 왜 지원을 안 해 주느냐 상당한 이의제기를 올 초에도 이제 했던 걸로.

선수가 있으면 저희가 지원을 해 주는 건 당연하죠. 선수가 있냐 없냐 하는 얘기지요?

생활체육 이제 그쪽인 것 같습니다.

이것은 장애인분들이 시각장애인들이 앞뒤로 타가지고 사이클하는 경기거든요. 제가 알기로는 속초시에는 시각장애인 사이클선수가 없고 타는 사람이 없는데 구입을 한다길래. 선수가 있으면 당연히 구입을 해야죠. 그런데 지금 제가 알기로는 선수가 없는데.

저는 이걸 알고 있는데 그건 다시 한 번 제가 확인을 좀 해 보겠습니다.

핸드사이클은요.

마찬가지로 2개 다 확인을 좀 하겠습니다.

제가 왜 그러냐면요. 선수가 있으면 이 또한 또 발굴을 해가지고 또 좋은 성적을 거두기 위해서 사이클 이게 비싸지가 않습니다. 1대당 1,000만 원, 1,500만 원 하기 때문에 싼 게 아닌데 선수가 없는데 구입한다 조금 의문이 들어서 말씀을 드렸습니다. 이건 한번 알아봐주시고요.

네, 알겠습니다.

우리 계수조정 전까지 말씀해 주시기를 바라겠습니다. 그 밑에입니다. 우리 이제 공공체육시설 시설비 부분에 대해서 개보수 때문에 좀 말씀을 드릴게요. 그 우리가 이번에 도민체전 기점으로 해가지고 뭐 궁도장이라든가 뭐 카누장이라든가 여러 가지 구장들을 지금 많게는 몇 억씩 들여가지고 개보수를 다 했습니다. 그런데 또 올라왔어요. 아직도 부족한 점이 있나요 그것도 올해 했는데?

아니, 이건 저렇게 생각해 주시면 좋을 것 같습니다. 우리가 동네체육시설도 꼭 어디가 이렇게 하고 해야 될 데가 있어서 그런 게 아니고 수시로 매년 보면은 수시로 동네체육시설 해 달라는 데도 있고, 동네체육시설 중에도 기구를 기구가 노후 돼서 신종기구로 이제 기구를 좀 바꿔야 될 경우도 있고, 뭐 여러 가지 그런 부분이 있기 때문에 동네체육시설은 그렇게 한 거고요. 나머지 공공시설 유지관리비도 역시 지금 500만 원, 1,000만 원 이렇게 잡은 것은 꼭 다 쓰려고 이렇게 예산을 잡은 건 아니고 유지, 관리, 보수비로.

제가 말씀드린 건 뭐냐면요. 항상 그대로 잡는 건 그대로 잡는 것 같아요. 이건 항상 똑같이 올라와요. 그런데 왜냐면 제가 궁도장 같은 경우는 저희가 근 2억을 들여가지고 전체 개보수를 다 했는데 또 500만 원 또 들어왔다 그래요.

이 부분은 그래서 저렇게 말씀을 드리겠습니다. 이것은 예를 들어서 게이트볼장에 보수할 게 없다 그러면은 이건 불용처리가 될 겁니다. 연말이 돼서.

당연하죠, 당연하겠죠. 불용처리 당연히 하는데, 예산을 처음부터 잡을 때 우리가 지금 필요한, 있는 부분, 필요 없는 부분 중요하다고 생각해서 올리신 거 아닙니까, 지금?

그런데,

예산 맨 처음에 다 올리고 사용안 하면 다 불용처리 하려고 다 이렇게 올리시는 건 아니잖아요.

아니 저런 부분이 있거든요. 전천후 게이트볼장 같은 경우도 얼마 전에 이게 뜻하지 않게 위에 등이 다 나갔습니다. 등이 이제 다 나가서 몇 백 만원이 소요되는데 갑자기 예산이 없으면 그걸 못하지 않습니까? 어떤 그런 불가피한 그런 부분들이 좀 많이 있기 때문에, 시기성에 있어서 주민들이 활용하는 그런 경기장에서 예를 들어서 등이 나갔는데 고쳐달라고 했는데 예산은 잡혀져 있지 않습니다. 그러면 어떻게 할 수가 없는 거죠. 그래서 민원이 빈발될 수밖에 없는, 동네체육시설도 그렇고 그런 측면에서.

그런 건 맨 밑에 기타체육시설 유지관리비로 3,000만 원이 계상돼있습니다. 그런것은 계상되어 있고 이건 딱 몫이 정해져있는 거지 않습니까? 그건 얘기가 다르죠. 아니 그런 경우에는 체육시설 유지관리비로 쓰시면 돼요, 3,000만 원 쓰시고 동네시설체육비로 2,000만 원 올라와있지 않습니까? 그런데 이건 딱 목이 어디 쓴다 딱딱딱 정해져있는데 해년마다 똑같이 올라오고 또 올해 또 대대적인 공사를 했는데 또 왜 올라왔냐는 얘기죠? 그러니까 제가 봤을 때는 똑같이 쓰신 거 아니냐는 얘기예요.

아니 그런데 제가 조금 전에도 말씀 드렸다시피 우리가 이제 동네체육시설 같은 경우도 수시로 어디를 해 달라 그러는 게 들어오지 않습니까?

아니, 그러니까 그러면 여기

아니 예를 들자면,

그 밑에 기타체육시설 유지관리비 3,000만 원은 왜 잡으신 거예요.

여기 종목은 지금 다,

그게 지금 과장님 말씀하신 걸 잡아놓으신 거 아닙니까? 혹시 몰라서 전등이 나가고

아니, 근데 그런것은

이런 것 때문에 잡아, 그러면 이거 왜 잡아놓으셨어요?

여기는 지금 야구장, 설악정 이런 데 딱 정해져 있는데 그 외에도 있을 수 있지 않습니까? 여러 가지 우리 저희 공공체육시설이 있는데 지금 여기 명기하지 않은 그런 체육시설에 대한 유지보수관리비도 필요하기 때문에 그건 별도로 잡은, 여기다 다 나열을 할 수 없었기 때문에, 그렇게 생각을 해 주시면 좋을 것 같습니다.

제 말이 무슨 말인지 이해를 못하세요?

이해합니다.

이해하시죠? 그런 것은 체육시설유지관리비 3,000만 원 딱 크게 잡아놨지 않습니까? 이걸 개인 목으로 어디 쓴다, 어디 쓴다, 어디 쓴다 이렇게 잡아놓은 거 아닙니까?

아니, 그러니까 3,000만 원이면 위원님 예를 들어서 우리가 체육시설 동네체육시설 하나 해도 1,000만 원, 2,000만 원 되지 않습니까 한두 군데만 해도, 그러면 그런 일을,

몇 천 만 원 쓸지, 2,000만 원 쓸지 그건 어떤 상황별로 다르기 때문에 확실히 말 할 수는 없고요. 제 얘기는 뭐냐면 제가 항상 말씀 드리지 않습니까? 그러니까 예를 들어서 궁도장 같은 경우는 그냥 올려놨다는 얘기 아니에요. 혹시 몰라서 다른 걸 위해서 올려놨다는 얘기 아닙니까?

이제 유지보수비로 올려놓은 거죠.

그러니까 다른 걸 위해서 올려놨다는 거 아니에요, 결론적으로는. 그러면 예산이 이렇게 올라오는데 항목을 딱 정해서 올라오면 됩니까? 차라리 그냥 시설유지관리비로 해서 한 5,000만 원 올라오는 게 낫지?

아니, 그런데 그렇게 하는 게 먼저 저런 거 하고 똑같은 거예요. 행사유치경비에 뭉뚱그려서 몇 천 만원 그게 지금 잘 안 되기 때문에, 최대한 구분을 하는 거거든요. 예산상에 부기를 다 달아서 다뤄서 달게 돼 있는데 여기 이제 일일이 이것을,

원래 예산이요, 과장님. 그 목에 쓰려고 올라온 겁니다. 그걸 대비해서 다른 거 하려고 올라온 게 아니라 이건 이거 쓰려고, 저건 저거 쓰려고 딱 1항, 2항, 3항, 4항, 5항 다 해서...

예. 맞습니다.

맞는데 과장님 얘기는 그게 아니란 얘기 아니에요.

그러니까 여기에 지금 이제 명기된 이외에 다른 체육시설이 있기 때문에, 그 부분에 대한 걸 이제 일일이 하지를 않았기 때문에 이렇게 3,000만 원을 세운 거고요. 그래서 동네체육시설 같으면 한두 곳만 해도 이건 다 소진이 될 수밖에 없으니까 이거 가지고 전체 다 커버할 수 없는 그런 사안이 되겠습니다.

그러니까 명기 이렇게 하지 마시고 더 크게 잡으시면 되죠, 그걸 시설유지관리비로. 5,000만 원을 잡든 6,000만 원을 잡든 올라오시면 되죠

이걸 그러면 앞으로는 기타체육시설 유지관리비로 전체적으로 해서 그렇게 묶도록 하겠습니다.

아니, 예산서를 보고 위원들이 예산을 상기하고 계산하고 계수조정할 때 이걸로 보고 하지 과장님 마음보고 계상하지는 않지 않습니까?

그렇습니다.

그 또 바로 밑에 종합경기장 천연잔디 유지관리에 장비구입비에 5,000만 원이 계상되어 있습니다. 전년도에도 4,100만 원이 지금 계상돼 있는데 같은 물품을 하는,

아닙니다, 이건 이제 스위퍼라고 해가지고.

잔디 깎는 거.

잔디 깎고 하면 그거 청소하는 기계입니다.

잔디 깎는 청소하는 게 5,000만 원?

예.

이것은 작년도에는 잔디 깎는 기계를 산 거고, 청소하는 게, 청소하는 게 더 비싸네요.

네, 맞습니다. 스위퍼라고 해서 5,000만 원이 소요된답니다.

이게요?

네.

잔디 깎는 청소, 제가 저도 확실히 좀 보지를 않아가지고 가격이 얼마인지 모르겠지만 이게 5,000만 원씩이나 간다고요? 잔디깎기가 제가 4,100만 원이면 이해를 하겠는데.

스위퍼라는 게, (배석한 담당직원 답변 - 마이크 미사용으로 청취불능)

깎은 거 이제 다, 알겠습니다. 이것은 제가 따로 확인하고 기계를 좀 보겠습니다. 인조잔디는 했죠? 우리 화랑도체험장에 대해서 조금 잠깐만 다시 한 번 짚고 넘어가겠습니다. 우리 그 286페이지인데 우리 화랑도체험교실 운영에 대해서 1,500만 원이 계상되어 있어요. 이거 작년에도 똑같이 했던 사업 아닙니까?

예, 맞습니다.

운영실적이 어떻습니까? 초등학교를 대상으로 지금 운영을 하고 있는 걸로 알고 있는데 많이 왔나요?

사실대로 말씀드리면 그렇게 많지는 않았습니다.

그렇죠. 몇 명 왔는지 자료 가지고 있으면 자료 좀 주세요, 지금?

어떤 자료를 말씀하시는 거죠? 참여실적을.

학교별로 해가지고 있을 거 아닙니까? 그런데 이게 저뿐만 아니라 다른 위원님들도 지적을 했던 걸로 알고 있습니다. 행감 때도 지적을 했고, 예산 또 계상할 때도 작년도 계상할 때도 지적을 한 부분인데 예산 계상한 것은 뭐라 그러지 않습니다. 그때도 똑같은 말씀을 드렸습니다. 그러면은 의지가 있으시면 이만큼 계상했으면 또 말사업 우리 화랑도체험장을 활성화한다고 몇 번이나 말씀하셨어요. 한 번만 기회 주십시오? 활성화한다고. 그래서 초등학교나 각 우리 할 때 해가지고 많이 오게 만들겠습니다 했는데 그렇게 말만하시고 결론적으로 봤을 때는 예산만 올려놓고 학생들이 안 와요.

그러니까 그 부분을 이번에도 저렇게 하려고 했었습니다. 활성화차원에서 우리가 이쪽 화랑도체험관을 체험장을 가려면 영랑호 구간을 끼고 가야 되는데, 대형버스가 이제 진출입하기 상당히 어렵기 때문에 그 부분은 547m 도시계획도로 이쪽 장애인학교 거기에서 맞은편으로 들어오는 547m에 대한 도시계획도로를 개설하는 걸로 계획을 하려고 그래서 부시장님한테도 보고를 드려서 그게 장기미집행 도시계획도로로 해서 거기에서 해제시키려 하는 걸 예산을 세워서 도로개설을 해야 된다. 활성화를 시키려면 일단 버스가 원활하게 좀 진‧출입이 가능해야 되는데, 그렇지 못하니까 그걸 하려고 했는데 공교롭게도 거기 토지보상이 먼저 이루어져야지지만 도로가 개설이 되는데 그 토지보상비가 확보가 안 된 걸로 이제 알고 있습니다, 저쪽 건설도시과에서.

토지, 결론은 그거 아니에요. 보상이 잘 안 돼서 안 됐다는 얘기 아니에요.

아닙니다. 예산이 있으면 보상부터 먼저 하고 도로개설을 할 건데 그 예산 자체가 확보가 안 됐다는 말씀입니다.

그러니까 제 얘기는 화랑도체험교실 운영이 활성화가 안 된 게 결론은 그거 아닙니까? 토지보상이 안 돼서 길을 좀 넓혀서 사람들이 많이 와야 되는데...

맞습니다. 저는 지금 나름대로 그렇게 생각을 하고 있습니다.

그러면 ‘14년부터 과장님 계시던 ’14년도부터 그런 얘기는 하나도 없고 뭐라 그랬냐면 계속 활성화만 하겠습니다. 기다려주십시오, 기다려주십시오. 활성화하겠습니다.

저는 이제 그게 아니라고 보여집니다. 최고 중요한 것은 대형버스 진‧출입이 사실 돼야 단체관광객이든 수학여행단 학생이든,

과장님, 그러면 도로가 그게 안 되면 이 예산 올릴 필요 없죠?

아니, 이제 활성화를 시켜야 되는데.

활성화 시켜야 되는데 도로가 안 되는데 올해도 계획이 없습니다. 그러면 활성화 못 한다는 얘기 아닙니까?

그렇다고 이걸 올스톱을 시켜놓을 수 없지 않습니까? 그게 이제 안 됐다고 해서.

그러니까 방안을 찾으시라는 얘기예요. 2014년도에도 그랬고 2015년도에도 그랬고, ‘16년도에도 그랬고, 이게 안 되면 방안을 찾자는 얘기죠. 그거 어차피 도로 안 놓으면 우리 과장님 말씀대로 사업이 힘들다 그랬는데 올해도 계획이 없어요. 그럼 이 사업을 안 하는 거나 마찬가지 아닙니까?

제가 부탁을 드렸습니다. 추경 때라도 그 예산이 올라오면 위원들께서 적극 지원을 해 주시면 그렇게 되면 그 일단 토지보상부터 하면 도로는 당연히 개설될 수 있다고 보여집니다. 예산 때문에 그 지금 조금전에 말씀드렸지만은 장기미집행 도시계획도로로 해서 그걸 해제시키려는 걸 해제를 못하게 저쪽하고 협의를 했고요. 그래서 예산만 서면 그게 이루어지면 자동적으로 지금 현재보다는 상당한 활성화가 될 수 있는 그런 부분이 있다고 보여집니다.

아니, 그런데 왜 그 접근성을 과장님, 버스만 생각하십니까? 버스만 거기 와야지 활성화가 됩니까?

아니죠, 아니 그러니까 그걸 해 놓으면 버스나 승용차나 마찬가지로 그렇게 개설이 되면.

승용차는 안으로 들어올 수 있으니까 들어오는 거고요.

그런데 승용차가 들어와도.

제가 과장님 무슨 말씀 하시는지 알고 있어요. 거기에 버스가 들어오게 되면 위에 그 백미러가 많이 부딪혀서 버스가 못 온다는 거 알고 있습니다. 그래서 뒤쪽으로 하게 되면 버스 온다는 거 알고 있는데. 그 버스 하나 그 도로 하나 매달려가지고 활성화가 안 됐다는 게 얘기가 안 된다는 얘기죠. 각 학교나 각 학원이나 해가지고 올 수 있는 방안, 유치원이나 어린이집에 할 수 있는 방안이 분명히 많은데.

그런데 학교로 하려 그러면.

버스가 못 들어오니까 안 된다는 건.

그런데 학생한테 홍보를 해서 많이 오게 하든, 뭐 어느 쪽을 통해서 많이 오게 하든 어차피 단체가 움직이려고 하면 버스가 들어와야 되지 않습니까? 승용차도 물론 올 수도 있습니다. 그런데 승용차로 들어오면 어차피 영랑호는 일방통행이지 않습니까? 상당히 좀 불편할 수밖에 없고요. 그렇기 때문에 이쪽에 뒤에 도로가 개설이 되면.

과장님, 활성화방안을 가지고 우리가 화랑도체험장에 몇 천 만 원 줍니다, 이거. 이거 1~2백 주는 것도 아니고, 1~2,000 주는 것도 아니고 4~5,000 주는 것도 아니고, 해년마다 7~8,000 넘었는데 좀 깎이고깎이고 깎여가지고 지금 올해는 7,300 들어왔습니다. 그런데 활용도 방안이 버스가 못 들어와서 안 된다 이건 말이 안 된다니까요. 이것은 과장님께서 버스가 안 되면 다른 것이라도 더 활용방안을 찾아가지고 더 활용성 있게 만들어야죠? 결론은 대책이 없다는 얘기 아닙니까?

하여튼 더 고민을 좀 해 보겠습니다. 이제 저는 실무과장으로서는 그 방법이 최고 활성화하는데는 최고 유익하다고 판단이 되는데 하여튼 더욱더 고민을 해 보겠습니다.

지금 뭐 저희 시가 예산이 많아가지고 길 닦아주고 길 넓혀주고 시설 뭐 해 주고 뭐 해 주고 그거 누가 못 합니까, 과장님. 부서장으로서 이거 다 해 주고 다 해 주는데 어려움이 뭐가 있어요. 어려움이 있으니까는 체육담당 부서장으로서 이걸 헤쳐나갈 수 있는 방법과 대안을 말씀을 드려가지고, 말을 주셔가지고 그 예산을 세워가지고 하자는 거지 않습니까?

알겠습니다.

여기서 마치겠습니다.

예. 이제 장시간 수고 많으셨습니다. 교육문화체육과 2017년도 소관예산안에 대해서 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로, 원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회를 선포합니다. 나. 속초시박물관

안녕하십니까? 박물관장 이장수입니다. 당초예산 제안 설명에 앞서서 차석과 담당을 소개해 올리겠습니다. 먼저 김태철 관리담당입니다. (관리담당 김태철 인사) 정종천 학예담당입니다. (학예담당 정종천 인사) 정연석 관리계 차석입니다. (관리계 정연석 인사) 한경태 학예계 차석입니다. (학예계 한경태 인사) 2017년도 박물관 당초예산에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 박물관 2017년도 당초예산은 세입예산 1억 2,192만 원으로 2016년 대비 442만 원이 증가하였으며, 세출예산은 18억 5,170만 7,000원으로 2016년 대비 3억 915만 2,000원이 증가하였습니다. 먼저 세입예산에 대해서 설명 드리겠습니다. 174쪽입니다. 재산임대수입으로 은서네집 임대수수료 242만 원, 박물관 관람료로 9,000만 원을 계상했습니다. 다음 페이지입니다. 사용료 수입으로 이북5도 가옥 숙박체험수수료로 1,200만 원을 계상했습니다. 다음 페이지입니다. 수수료 수입으로 문화체험행사 체험수수료로 750만 원, 시립풍물단 협연수수료로 1,000만 원을 계상했습니다. 다음은 555쪽에 세출예산에 대해서 설명을 드리겠습니다. 국립민속박물관 공동기획전으로 시설비로 K-museums 공동기획전 전시물 설치예산으로 1억 원을 계상하고, 문화체험프로그램 개발지원여비로 400만 원을 계상했습니다. 문화체험프로그램 활성화를 위해서 문화체험도구 정비에 250만 원, 문화체험행사 홍보를 위해서 전단지, 플래카드 비용으로 500만 원을 계상했습니다. 박물관 방문기념품 제작으로 1,000만 원과 숙박문화체험용품 세탁료로 720만 원, 문화체험용품 이불 등 구입비로 500만 원을 계상했습니다. 박물관 자문위원회 운영 수단으로 252만 원을 계상하고, 팔색조 박물관·전시관 문화관광 벨트화 사업으로 테마안내판 제작‧설치비 1,000만 원, 스템프 도장 및 제작비 300만 원, 스템프 투어 리플릿 및 기념품 제작비 800만 원, 스템프 투어 안내표지판 제작비 500만 원과 홍보 리플릿 제작비 300만 원, 플래카드 제작비 100만 원을 계상했습니다. 공공운영비로 박물관 협회비 50만 원과 숙박체험 수수료 부과가치세 120만 원을 계상했습니다. 다음 페이지입니다. 박물관 주요 프로그램 발굴 및 행사홍보 여비로 300만 원을 계상하고, 속초북청사자탈 만들기 재료비 체험용품구입비로 500만 원을 계상했습니다. 행사실비보상금으로 자원봉사자 급식비 210만 원과 자산 및 물품취득비로 물품보관창고 제습기 구입비 200만 원을 계상했습니다. 박물관 기획 전시를 위해서 어촌의 삶과 풍경 기획전시비로 배너에 100만 원, 전시물 제작에 1,000만 원, 팸플릿 200만 원, 플래카드 제작에 60만 원을 계상했습니다. 박물관 문화학교 운영을 위해서 행사운영비로 문화학교 강사료 132만 원, 수업재료비 320만 원, 홍보팜플릿 제작비 200만 원을 계상했습니다. 이에 따른 자원봉사자 급식비로 25만 2,000원을 계상했습니다. 발해역사관 운영 내실화를 위해서 홍난여 전실 인형극 영상제작비로 1,500만 원, 고구려, 발해 학회비로 25만 원, 전시시스템 유지관리비로 200만 원을 계상했습니다. 다음 페이지입니다. 민간경상 사업보조비로 속초북청사자놀음 전수공연 경상보조비로 운영비 200만 원, 전수비 650만 원, 활동비 150만 원을 계상했습니다. 시립풍물단 활성화를 위해서 풍물단 전수 초청강사 수당으로 200만 원, 승합차 차량유지비로 수리비 200만 원, 유류비 360만 원을 계상했습니다. 또한 풍물단 연습실 연료비로 300만 원을 계상했습니다. 일반보상금으로 행사실비보상금 중 풍물단 전수 초청강사 여비 100만 원, 예술단원·운동부등보상금으로 시립풍물단 운영을 위한 공연복, 급량비, 협연참가비로 2,411만 5,000원을 계상하고, 중요무형문화재 이수교육참가비로 600만 원을 계상했습니다. 풍물단 급여로 2억 8,393만 4,000원을 계상하고, 정근수당으로 2,136만 3,000원, 정근수당 가산금 600만 원, 명절휴가비 2,839만 5,000원, 가족수당으로 624만 원을 계상했습니다. 다음 페이지입니다. 예능수당으로 1,320만 원, 직책수당으로 660만 원, 휴일수당 4,447만 3,000원, 야간공연수당 681만 1,000원, 급식비 1,560만 원, 연가보상비 942만 8,000원, 협연 성과금 2,356만 9,000원, 비상임 단원수당으로 2,160만 원, 4대보험료 4,678만 6,000원, 장기요양보험료로 93만 3,000원을 계상하고, 상설공연용 소품구입으로 300만 원, 공연용 악기구입비로 600만 원, 체험용 악기 및 연희도구 구입비로 400만 원을 계상했습니다. 어린이날 행사를 위해서 행사운영비로 행사운영 물품구입비 300만 원, 어린이날 행사 홍보를 위한 플래카드 전단지 제작비로 160만 원을 계상하고, 행사 강사비 69만 원, 어린이날 행사 용역비용으로 200만 원과 자원봉사 급식비 14만 원을 계상했습니다. 다음 페이지입니다. 제2회 전국 이북실향민 문화축제 추진를 위한 여비로 250만 원, 민간경상사업보조비로 제2회 전국 이북실향민 문화축제 개최비로 2억 5,000만 원을 계상했습니다. 전통 세시풍속 행사를 위해서 세시풍속행사 운영 물품구입비로 600만 원, 강사수당 200만 원, 홍보물제작비용으로 200만 원을 계상하고, 자원봉사급식비 56만 원을 계상했습니다. 토요 아뜰리에 운영을 위해서 아뜰리에 강사료 176만 원, 수업재료비 400만 원, 홍보팜플릿 제작비 100만 원과 아뜰리에 강사여비 48만 원을 계상했습니다. 특색있는 전시운영을 위해서 기간제 근로자 보수로 유물정리 기간제 근로자 2명에 대한 인건비로 3,868만 2,000원을 계상했습니다. 다음 페이지입니다. 일반운영비 중 사무관리비로 박물관 비닐 파일제작에 100만 원, 우편봉투 제작에 100만 원, 박물관 통합 리플렛 제작에 600만 원, 수장고 모빌랙 선반 제작비용으로 300만 원, 일반운영비로 250만 원, 전시관련 도서구입비로 75만 원, 특별전시실 벽체 도색비로 300만 원을 계상했습니다. 공공운영비로 박물관 홈페이지 유지보수에 1,400만 원, 박물관 홈페이지 시스템 사용료로 30만 4,000원, 유물관리시스템 DB전용선 사용료로 96만 원, 전시시스템 유지관리비용으로 300만 원, 혼례체험 사진촬영 전송 인터넷 사용료 60만 원을 계상하고, 박물관 홈페이지 개편을 위한 예산으로 1,300만 원을 계상했습니다. 일반보상금 중 기타보상금으로 유물기증자 보상금 감사패 제작에 60만 원, 기증사례비 200만 원을 계상하였습니다. 시설비로 광개토대왕릉비 탁본 전시물 설치를 위해서 2,000만 원, 박물관 전시시설 개선비용으로 2,000만 원, 실향민 문화촌 중 속초역 및 청호동 가옥 전시시설 보완비로 4,000만 원을 계상했습니다. 다음 페이지입니다. 수장고 처치실 소품류 오동수납장 구입비용은 222만 원, 수장고 처치실 중량형 수납장 구입비로 630만 원, 유물관리시스템 노트북 구입비로 100만 원을 계상했습니다. 박물관 시설 조성관리를 위해서 기간제 근로자 등 보수로 관람객 안내요원 3명에 대한 인건비 급여로, 인건비로 7,147만 4,000원을 계상하고, 급식비 216만 원, 교통비 108만 원, 근무복 구입비로 150만 원, 교육여비로 90만 원을 계상했습니다. 관람서비스 시설확충을 위해서 박물관 소규모 시설보수 및 정비비용으로 4,000만 원, 전시실 전동커튼 보수비용으로 1,000만 원을 계상하고, 박물관시설 조성을 위한 국내여비로 300만 원을 계상했습니다. 청사유지를 위해서 사무관리비 중 CCTV 유지관리점검대행 수수료 540만 원, 무인경비용역 수수료 660만 원, 박물관 청소용역비 산출 원가계산 용역비 200만 원, 소방안전점검 대행료 360만 원을 계상했습니다. 다음 페이지입니다. 승강기 유지관리 점검대행수수료 540만 원, 신용카드 수수료 240만 원, 일반운영비 1,000만 원과 전기안전관리대행 수수료 624만 원, 전시관 및 발해역사관 LED 조명 교체비용으로 500만 원, 청사방역비용 360만 원, 청원경찰 피복비로 120만 원을 계상했습니다. 공공운영비로 가로등 유지관리보수에 150만 원, 냉난방공조기 필터교체비용 300만 원, 냉난방공조기 유지관리보수 비용 600만 원, 박물관 건물 및 전시물 화재보험료 150만 원, 박물관 영업배상 책임보험료 50만 원, 수장고 항온항습기 유지관리보수비용 240만 원, 승강기 정기검사수수료 40만 원, 작은동물원 시설 유지관리보수비 100만 원, 저수조 청소 및 유지관리비용 150만 원, 박물관 및 문화촌 전기료 7,000만 원, 발해역사관 전기료 1,200만 원을 계상했습니다. 그다음 전시관 및 전망대 외벽 유리청소 비용으로 700만 원, 정화조 청소비 260만 원, 지하수 및 상수도 사용료 600만 원, 청사 소규모 시설 보수 및 정비비용 1,000만 원, 청사유지관리비용 및 제세공과금 1,000만 원, 태양광발전설비 모듈 교체비용으로 200만 원을 계상했습니다. 재료비로 작은동물원 사료비 240만 원을 계상했습니다. 다음 페이지입니다. 박물관 청소용역 위탁 민간위탁금으로 1,260만 원을 계상하고, 시정 주요시책 추진을 위한 시책 추진 업무추진비 중 시정시책 업무추진비 200만 원, 시책사업 업무추진비 200만 원을 각 계상했습니다. 행정운영경비로 일반운영비 중 사무관리비입니다. 부서운영 사무관리비 1,300만 원, 사무용 복합기 임대료 240만 원, 일·숙직 수당 5,016만 원, 급식비 420만 원을 계상하고, 공공운영비로 부서운영 공공운영비 1,000만 원을 계상했습니다. 부서운영 국내여비로 500만 원, 업무추진비 중 정원가산업무추진비 36만 원, 부서운영 업무추진비 300만 원, 직책급 업무추진비 180만 원을 계상했습니다. 다음 페이지입니다. 무기계약 근로자보수로 휴일근무수당 746만 8,000원, 교육여비 75만 원을 계상하고, 민원안내 및 환경관리원 인건비로 민원안내요원 휴일근무수당 908만 5,000원, 관람객 안내요원 수당으로 823만 1,000원을 계상했습니다. 또한 환경관리요원 휴일근무수당으로 996만 4,000원을 계상했습니다. 이상으로 박물관 2017년도 당초예산 제안 설명을 마치겠습니다.

과장님, 자리에 앉아주시기 바랍니다. 속초시립박물관 소관 예산안에 대해서 김진기 위원님부터 질의해 주시기 바랍니다.

관장님 거기 좀 봐주세요. 세입에 175페이지 우리 위원님 말한 이북5도 가옥 숙박체험료 거기에 보게 되면 이게 1년에 수입이 1,200만 원이지 않습니까?

저희가 올해 12월 6일까지 잡은 숙박체험계획에 세입이 한 1,400만 원 정도됩니다.

그런데 우리가 여기 관리하는 비용이 돈 더 들어가지 않습니까? 4채를 관리하려면 이게 쉬운 일이 아닌데?

주로 눈에 띄게 들어가는 비용은 초가가옥이 있습니다. 황해도, 함경도 가옥 같은 경우는 초가가옥이라서 초가이엉을 이제 해마다 교체하는 비용이 있어갖고 들어가는 부분이 있고, 그리고 나머지 한옥 가옥들에 대해서 저희들이 관리는 하는데 그게 뭐 눈에 두드러지게 뭐 이렇게 많은 돈이 들어가거나 그렇지는 않습니다. 단지 숙박을 하시는 분들이 있기 때문에, 그런 편리성 때문에 그런 비용들은 좀 발생은 합니다.

취사는 어떻게 돼요? 취사는 안 돼요?

취사는 저희 그 박물관 내에서는 취사는 안 되고요. 공동취사장이 있습니다. 경비실 있는 2층에 있어가지고, 그분들이 와서 꼭 취사를 해야 될 경우에는 거기 취사도구가 다 갖춰져 있기 때문에 거기서 취사행위를 할 수 있습니다.

그렇게 하면 4만 원이면 너무 싼 것 같은데. 요새 콘도도 하나 몇 십 만원씩 하고, 펜션 하나도 성수기 때는 몇 십 만원, 40만 원씩 이렇게 하는데 이런 건 좀 올려서 받아야 되지 않겠냐. 여기서 수입을 좀 올려야 되지 않겠냐 하는 부분도 있고, 또 이게 아마 돈이 안 들어간다 그래도 세탁이라든가 이런 부분에

그런 부분은 발생합니다.

굉장히 돈이 들어갈 수 있습니다, 이게. 그렇기 때문에 이 부분을 어떻게 부가가치를 높일 수 있도록 노력해 달라는 뜻에서 말씀드리는 거고.

예, 알겠습니다.

그리고 177쪽에 보게 되면 시립풍물단 협연 수수료가 이게 어떤 수수료죠? 20만 원씩, 50회 1,000만 원이?

이제 풍물단이 공연을 저희가 나가지 않습니까? 저희 관내에 행사 있을 때 나가서 공연하는 경우도 있고, 또 관외 지역에 나가서 공연하는 경우도 있습니다. 그래서 그때마다 받는 공연비용입니다, 저희가. 저희 풍물단팀이 나가서 공연해 주고 받는 대가.

그거 보면은 이것도 공연비용도 뭐 그렇게 많이 받는 것도 아니고 사람이 몇 사람인데 20만 원 받아가지고 관외에 나가면 우리가 저것도 안 되죠.

그건 저희가 이제 통칭해서 그렇게 예산에 부기한 거고요.

네. 알았습니다.

적게 받는 경우도 있고, 관외는 100만 원씩 받는 경우도 있습니다.

그러면 이제 259쪽.

네?

259쪽.

200요?

아니, 559쪽. 눈이 나빠가지고. 559쪽 보게 되면 아까 김진기 위원님도 말씀하신 이북5도 실향민축제 있지 않습니까? 실향민축제. 작년에는 얼마 들었, 올해는 얼마 8,000만 원?

올해 저희가 당초예산에 8,000만 원을 계상했었고요. 추경에 예산을 좀 더 확보해서 1억 2,000을 예산을 가지고 사업을 치뤘습니다.

그때 참 아이템도 좋고, 여기가 우리나라에 하나밖에 없는 축제다. 속초의 대표적인 축제로 만들 수 있다는 저도 생각이 들었어요. 그래서 올해 어떤 생각을 했냐면 우리가 이북5도민축제가 좀 부실하긴 부실했어요. 예산이 없어서 부실했는지 몰라도 머리 써야 되지 않겠느냐? 무슨 아이템을 가지고 덤벼들어야 되지 않겠느냐? 그래서 제 생각에 여기에 실향민 찾기 라든가 가족찾기, 실향민 가족찾기 뭐라 그래요?

이산가족찾기요.

이산가족찾기. 여기에 덧붙이게 되면 이산가족을 찾겠지만 이산가족이 아닌 그냥 헤어진 가족도 있을 거 아닙니까? 이 부분을 삽입시키면 제 생각 같아서는 아마 KBS에서 ‘80년대에 크게 히트 쳤지만, 이게 히트치지 않을까. 서로간의 그때 못 찾으신 분들도 찾을 수 있는 문제고 또 아니면 그런 부분도 있겠지만 다른 또 이북에서 또다시 새터민들도 찾을 수 있는 부분도 있을 것이고 여러 문제가 있을 것입니다. 그 부분들을 아이템을 세워서 찾는 방안을 하나 만들어서 하는 거하고 그다음에 이거 통일부장관도 오셨다 가셨지만 이 부분에 국비로 어떻게 받는 방법 이것은 충분히 국비로 받을 수 있지 않나 이 생각 들어요. 이 부분은 아마 과장님께서 잘만 하시고, 직원들께서 잘 하시면 국비를 얼마든지 받을 수 있다. 장관까지 오셨다 갔는데 국비 안 주리라는 법 있습니까, 이거는? 이 부분을 잘 키워서 아마 해 보시기 바랍니다. 저도 기대가 많은 겁니다.

노력하겠습니다.

이상입니다.

박명수 위원님, 수고하셨습니다. 추가질의하실 위원님 계시면, 추가질의해 주시기 바랍니다. 신선익 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

559쪽 보겠습니다. 이북실향민 문화축제를 이제 처음 올해 유치했지 않습니까? 그런데 그 축제에 걸맞은 전체적인 소재가 좀 부족하지 않았나? 사람만 전국에서 뭐 이렇게 동원이 됐는지 아니면 뭐 어떻게 됐는지 모르겠지만 전국에서 이렇게 실향민들이 오셨는데 그에 대한 이북에 어떤 정치라든가 어떤 문화에 대한 어떤 그런 소재가 거의 없었다 그래서 오신 분들도 이게 뭐냐 뭐 이렇게 불만을 토로하시고 이렇게 가셨는데 한 가지 예를 들면 이제 이건 제 생각입니다마는 제가 이북실향민들이 이런 여기에 그래도 최북단이기 때문에 아마 이렇게 우리가 축제를 또 계획한 거고, 또 그분들도 이렇게 오셨는데, 이북에 두고 온 가족들이 있지 않습니까? 돌아가신 분도 계시고 돌아가신 것으로 추정되는 그런 연령대가 되시는 분들도 있는데 이분들에 대해서 나름대로 가까운 곳에 와서 또 제사라도 좀 지내고 갔으면 하는 어떤 그런 실향민의 어떤 그런 마음을 우리가 조금 이렇게 읽어서 그 축제 현장에 임시라도 재단이라도 설치를 해가지고 제례를 할 수 있게끔 해 주셨으면 좋겠다라는 그 생각을 제가 현장에서 했었어요. 다른 분들도 그런 얘기를 했더니 상당히 공감하고, 그런 분들도 있던데 이런 어떤 실향민들에 대한 그분들의 애환을 달랠 수 있는 어떤 그런 소재를 좀 발굴해야 된다. 그래가지고 축제 현장에서 그걸 느끼고 나름대로 즐기고 또 이렇게 했으면 좋겠다라는 어떤 그런 생각이 있어서 이런 소재를 좀 공모해서라도 북쪽에 있는 그런 문화 뭐 이런 걸 공모해서라도 발굴하는 게 좋겠다. 그래서 좀 준비가 된 제대로 준비된 어떤 그런 축제로 발전시켜나가야 되겠다라는 그런 생각을 해 봤는데, 그런 부분에 대해서도 좀 고심을 해 주실 것을 부탁드립니다.

저희가 올해 실향민문화축제를 하면서 위원님들이 지적하시는 것처럼 좀 이렇게 뭐 소재라든가 프로그램이 미약한 부분이 분명히 있습니다. 그리고 지금 위원님 말씀하시는 제사관계는 저희가 이제 함상 속초함 지원받아서 함상 합동위령제 바다에 나가서 지내는 것도 있고, 또 설악산 입구에 망배단이 있어가지고 거기에서도 제사를 지냈습니다. 단지 이제 행사장에 그런 것들이 없다 보니까.

손쉽게 이제,

모르는 부분은 있습니다.

모든 사람들이 다, 모든 분들이 다 선상 함상제에 참석할 수 있는 것도 아니고, 또 그런 데 알아서 찾아가기도 하고 그런 축제장에 그런 어떤 그게 있으면 손쉽게 어떤 그런 평소에 하지 못했던 그런 북한에 대한, 북한 가족에 대한 어떤 그런 예를 표할 수 있는 어떤 그런 시설. 뭐 그거 일례가 그렇다는 거고요.

예, 알겠습니다.

전체적으로 이제 지역별로 뭐 함경도면 함경도, 평안도면 평안도 뭐 다 이렇게 문화적인 어떤 그런 차이점 때문에 다른 어떤 문화가 있기 때문에 그런 걸 발굴해서 거기다가 시설을 해놓고, 맞춰놓으면 또 먼 길 찾아오셔가지고 애환을 달래는 그런 분들 마음에 좀 보탬이 되지 않을까 그런 생각이 들어서.

저희가 내년 행사를 기획을 할 때 위원님이 말씀하신 그런 부분도 같이 검토를 하겠습니다. 현장에서 같이 그런 걸 느낄 수 있도록 준비하도록 하겠습니다.

예, 마치겠습니다.

신선익 위원님, 수고하셨습니다. 더 이상 추가질의 하실 위원이 안 계시므로, 속초시 시립박물관 당초예산질의답변을 모두 마치고, 원만한 회의 진행을 위해서 잠시 정회를 선포합니다.

수고하셨습니다. 다. 속초시정보스포츠센터

속초시정보스포츠센터 소장님 나오셔서 담당 및 차석을 소개하신 후에 소관 예산안에 대해서 설명해 주시기 바랍니다. (속초시정보스포츠센터소장 보고 석으로 이동)

정보스포츠센터 소장 함영조입니다. 제안 설명에 앞서서 우리 담당들을 소개해 올리겠습니다. 먼저, 강연화 운영담당입니다. (운영담당 강연화 인사) 전장표 도서관담당이 되겠습니다. (도서관담당 전장표 인사) 그다음에 이용운 우리 운영계 차석이 되겠습니다. (운영팀 이용운 인사) 그다음에 최동희 도서관계 차석이 되겠습니다. (도서관팀 홍희재 인사) 정보스포츠센터 2017년도 당초예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 세입내역으로 175쪽이 되겠습니다. 하단부 세외수입 중 사용료 수입으로 국민체육센터 회원 사용료 및 사물함 사용료 4억 3,200만 원과. 다음 쪽이 되겠습니다. 상단부 국고보조금으로 도서관 책임서비스 지원금 1,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 574쪽 세출 부분이 되겠습니다. 574쪽이 되겠습니다. 우리 정보스포츠센터 내년도 당초 세출예산 계상액은 총 18억 4,182만 1,000원으로 전년 대비해서 1,319만 원 증액 편성하였습니다. 세부편성 내역은 국민체육센터운영 기간제근로자 10명에 대한 인건비로 3억 922만 6,000원과 일반운영비로 4억 2,285만 5,000원 계상하였습니다. 주요 일반운영비 편성내역은 건물소독비, 체육센터 운영과 관련한 강사수당, 소모품 구입비 그다음에 경비소방용역비 등 시설관리에 따른 사무관리비로 7,849만 5,000원 계상하였습니다. 다음 장이 되겠습니다. 이어서, 공공운영비로 가스요금 1억 2,000만 원과 상하수도요금 9,000만 원, 보일러 등 시설장비유지비 1,000만 원, 전기요금 7,600만 원등 3억 4,436만 원 계상하였고, 체육센터 운영 국내여비로 400만 원과 수영장 자동계측기 센서 구입 및 약품비로 1,230만 원, 시설비로는 헬스장 확장공사 2,000만 원과 체육센터 집기구입비 500만 원을 계상하였습니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 이어서 헬스기구 구입비로 3,000만 원, 그 외 시책업무추진비로 100만 원 계상하였습니다. 다음 공공도서관 확충 및 운영 시립도서관 운영예산으로 국비 1,000만 원을 포함하여 총 5억 1,424만 원 계상하였습니다. 주요 편성내역으로는 공공도서관 운영 자치단체등 이전, 공공도서관 2개소에 대한 도서구입 보조금으로 2,400만 원, 도서관 책임서비스 시스템 구축지원 경상비로 국비 400만 원과 시비 400만 원 해서 800만 원 계상하였으며, 일반운영비 중 사무관리비로 사무액은 책이음 홍보물 제작과 회원증 구입비 300만 원을 비롯하여 도서관 홈페이지 수정 등 전산개발에 따른 연구개발비로 500만 원 계상하였습니다. 이어서 도서관 책이음서비스 시스템 구축지원 자본비로 국비 600만 원과 시비 600만 원 해서 1,200만 원 계상하였으며, 사용내역은 다음 쪽이 되겠습니다. 도서검색프로그램 구입비 700만 원, 컴퓨터 구입 등 자산취득비로 500만 원 계상하였습니다. 그다음 독서문화프로그램 운영 일반운영비로 프로그램 운영비와 강사수당으로 1,300만 원, 상품권 구입 보상금으로 50만 원 계상하였고, 시립도서관 운영 기간제 근로자 7명에 대한 인건비로 1억 7,821만 1,000원 계상하였습니다. 일반운영비로는 8,165만 6,000원 계상하였고, 구축의 편성내역은 냉온수기 임차료 등 사무관리비로 2,559만 6,000원과. 다음 쪽이 되겠습니다. SMS 사용료, 가스요금 등 공공운영비로 5,606만 원을 비롯해서 도서관, 시립도서관 운영 국내여비로 400만 원과 도서구입비로 3,000만 원 계상하였습니다. 작은 도서관 운영비로는 기간제근로자 5명에 대한 인건비 1억 2,729만 3,000원과 냉온수기 임차료 등 사무관리비로 1,318만 원 계상하였습니다. 다음 쪽입니다. 상수도 전기·통신요금 등 공공운영비로는 1,640만 원, 자산취득비로는 작은 도서관 비치용 도서구입비로 400만 원과 장난감도서관 운영소모품비로 200만 원 계상하였습니다. 다음은 저희 센터 행정운영경비로 총 2,720만 원 편성하였고, 주요내용은 급식비, 복사기 임대료 등 사무관리운영비로 1,400만 원과 국내여비 800만 원, 정원가산 및 부서운영 업무추진비 340만 원과 직책급 업무수행경비 180만 원 계상하였습니다. 마지막으로 재무활동 보전지출 경비로, 다음 쪽이 되겠습니다. 체육센터 건립 차입금 이자 9,600만 원과 총 10회차 중 3회 원금상환금 4억 원에서 총 4억 9,600만 원을 계상하였습니다. 이상으로 정보스포츠센터 내년도 당초 예산안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다.

소장님, 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 속초시 정보스포츠센터 소관 예산안에 대해서 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 예. 강영희 위원님.

과장님 그동안 고생 많으셨고요.

고맙습니다.

정년퇴임이니까 한 1년 동안은 또 여기 시에 소속되어 있는 거죠?

예, 그렇습니다. 공로연수 들어갑니다.

건강관리 잘 하시고, 또 더 좋은 제2막 시작되기를 바랍니다. 그러면서 노파심에서 한 가지만 걱정스러운 거에 대해서, 577페이지에 보면 기타보상금에 상품권 구입이 있거든요. 이것을 받는 사람이 누굽니까?

이건 저희들이 가족 단위로 해서 연말에 가서 책을 가장 많이 읽은 사람을 선정을 해서 저희들이 내년도 책으로 한번 만들어봤습니다.

이게 공직선거법에 문제가 없는지 한번 검토해 보시기 바랍니다.

예. 알겠습니다.

이건 그래서 이게 없는 게 상장만 주고 이런 상품이 없는 게 공직선거법에 위반되기 때문에 이런 거거든요. 그러니까 이건 한번 검토해 보셔야 될 부분인 것 같습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

소장님 수고하셨습니다. 더 이상?

그래서 검토 이 자료를 계수조정 전에 한번?

예, 알겠습니다.

더 이상 추가질의하실 위원이 없으므로, 속초시정보스포츠센터 소관 예산안에 대한 질의응답을 마치고, 원활한 회의진행을 위해서 정회를 선포합니다. 라. 관광과

안녕하십니까? 관광과장 최일철입니다. 평소 속초시정 발전을 위해서 노심초사하시는 최종현 예산결산특별위원장님을 비롯한 위원님들께 감사를 드리면서 관광과 관련 담당 및 차석들을 소개해 올리겠습니다. 김영일 관광기획 담당입니다. (관광기획담당 김영일 인사) 이상현 관광개발 담당입니다. (관광개발담당 이상현 인사) 류창호 설악동진흥 담당입니다. (설악동진흥담당 류창호 인사) 이대수 설악동사업 담당입니다. (설악동사업담당 이대수 인사) 김혜자 관광홍보축제 담당입니다. (관광홍보축제담당 김혜자 인사) 윤성호 관광시설관리 담당입니다. (관광시설관리담당 윤성호 인사) 그리고 먼저 양해의 말씀을 구하겠습니다. 관광기획계 이세문 차석은 지금 문체부에서 추진하는 대한민국 테마여행 10선 1차 선정지역에 속초시가 포함됨에 따라서 실무회의가 강원도청에서 있습니다. 그래서 실무회의 참석차 참석하지 못했음을 양해해 주시기 바랍니다. 관광개발계 김성훈 주무관입니다. (관광개발계 김성훈 인사) 설악동진흥계 고창식 6급 주무관입니다. (설악동진흥계 고창식 인사) 설악동사업팀 박용문 주무관입니다. (설악동사업팀 박용문 인사) 관광홍보축제팀 이상훈 주무관입니다. (관광홍보축제팀 이상훈 인사) 관광시설관리팀 함진식 주무관입니다. (관광시설관리팀 함진식 인사) 이상으로 소개를 마치고, 관광과 소관 2017년도 당초예산안 제안 설명을 드리겠습니다. 175쪽이 되겠습니다. 7번째 줄, 죄송합니다. 173쪽. 해맞이공원관광안내소 특산품판매장 임대료 300만 원, 행정재산 임대료 설악동 숙박협회 사무실 80만 8,000원, 행정재산 임대료로 설악여행자센터 사무실 임대료 84만 2,000원을 계상하였습니다. 175쪽이 되겠습니다. 일곱 번째 줄, 국민여가캠핑장(야영장) 사용료로 1억 4,900만 원, 파라솔 사용료 3억 6,000만 원, 해수욕장 샤워탈의장 사용료 8,900만 원을 세입 계상하였습니다. 180쪽이 되겠습니다. 첫 번째 줄, 자연공원법 위반과태료로 500만 원, 제일 하단 속초관광 전국사진공모전 참가비로 250만 원을 세입에 계상하였습니다. 187쪽이 되겠습니다. 열아홉 번째 줄, 지역발전 특별회계 보조금 사업이 되겠습니다. 열아홉 번째 줄 관광안내체계구축 경상보조사업비로 1,000만 원, 관광안내체계구축 자본보조 사업으로 1,500만 원을 세입 계상하였습니다. 188쪽이 되겠습니다. 기금사업으로 밑에서 네 번째 줄이 되겠습니다. 기금사업으로 문화관광해설사육성 1,034만 원을 계상하였습니다. 193쪽이 되겠습니다. 시·도비보조금등으로 스무번째 줄, 관광안내체계구축 경상보조사업에 300만 원, 관광안내체계구축 자본보조사업에 450만 원, 동해안 군 경계철책 철거지원 사업에 4,000만 원, 문화관광해설사육성사업에 310만 2,000원, 설악동 목우재 벚꽃길 시설조성 사업에 1억 5,000만 원, 설악동(게스트하우스) 활성화 사업에 2,000만 원, 설악전국트라이애슬론대회 사업비로 3,000만 원, 안전한 여름해변 운영 지원으로 5,000만 원을 세입 계상하였습니다. 다음 세출예산안에 대해서 제안 설명을 드리겠습니다. 관광과는 당초예산안 37억 9,405만 7,000원으로 금년도 세입예산 총액 대비 1.5% 수준이 되겠습니다. 먼저 다시 찾는 관광기반조성 단위사업에는 1억 4,818만 원을 계상하였으며, 내역으로 관광 수용태세 확립, 세부사항에 일반운영비 목으로 사무관리비에 전 시민 관광요원화 교육 750만 원, MICE산업 유치활성화 홍보책자 제작에 500만 원, 행사운영비로 전 시민 관광요원화 캠페인 참여자 급량비로 140만 원, 여비 목에 관광사업체 지도점검 여비 280만 원, 일반보상금으로 행사실비보상금으로 관광사업체 교육 민간인 여비 40만 원, 관광요원화 교육 민간인 여비 60만 원, 기타보상금으로 양양국제공항 국내선 손실보전금 7,200만 원을 계상하였으며, 관광자원 및 상품개발 관리를 위하여 일반운영비 목에 공공운영비로 갯배매표소 입구 조명 전기사용료 120만 원, 영금정 상징조형물 조명 전기사용료 30만 원을 계상하였으며 다음 쪽이 되겠습니다. 청초호 해상공원 경관조명 전기사용료 120만 원, 청초호 해상공원 부식방지 모뎀 사용료 18만 원, 해맞이공원 관문상징조형물 전기사용료 720만 원, 해맞이공원 인공폭포 상하수도요금 840만 원을 계상하였으며, 여비목으로 관광시설물 점검에 350만 원, 시설비 및 부대비 목 시설비로 관광시설물 유지관리 및 정비에 3,000만 원을 계상하였으며, 다시 찾는 관광기반조성 지원경비로 국내여비 650만 원을 계상하였습니다. 아름다운 전국 제1의 해양관광지 개발 단위사업에는 18억 4,220만 5,000원을 계상하였으며, 도비 9,000만 원, 시비 17억 5,220만 5,000원이 되겠습니다. 속초해수욕장 운영을 위하여 인건비로 기간제근로자 등 보수에 속초해수욕장 수상안전요원 2억 2,375만 9,000원, 속초해수욕장 응급치료간호사 451만 6,000원. 다음 쪽이 되겠습니다. 속초해수욕장 행정운영요원 754만 3,000원, 속초해수욕장 행락질서계도 단속요원 4,072만 8,000원, 속초해수욕장 환경정비 청소원 7,078만 1,000원을 계상하였습니다. 일반운영비 목에는 사무관리비로 백사장 정자 및 복구장비 임차에 1,000만 원, 속초해수욕장 영구상가 방화관리 대행수수료 198만 원, 속초해수욕장 파라솔 구입 1,000만 원, 속초해수욕장 행정봉사실 무인전자경비 용역비 145만 2,000원, 공공운영비로 속초해수욕장 상하수도요금 4,000만 원, 속초해수욕장 영조물 공제회비 444만 6,000원, 속초해수욕장 운영관련 전기요금 4,000만 원. 다음 쪽이 되겠습니다. 속초해수욕장 조명시설 보수공사 2,000만 원, 속초해수욕장 화장실 분뇨수거료 490만 원, 속초해수욕장 화장실, 샤워장 유지 및 관리비에 1,500만 원, 외옹치초소 감시장비 통신료에 240만 원을 계상하였습니다. 여비 목 국내여비로 150만 원을 계상하였으며, 시설비 및 부대비 목 시설비로 공유재산 리모델링 및 시설개선공사 3억 원, 국민여가캠핑장시설, 이게 오타가 났습니다. 개선 공사가 되겠습니다. 개선공사에 1,500만 원, 속초해수욕장 계수기 설치공사에 2,000만 원, 속초해수욕장 공원유지관리에 1,000만 원, 속초해수욕장 시설장비 및 유지관리에 2,000만 원, 속초해수욕장 안내간판 정비공사에 1,000만 원, 속초해수욕장 임시주차장 조성공사에 8,000만 원, 속초해수욕장 전기설비 유지, 보수공사에 2,000만 원, 속초해수욕장 편의시설 개선공사에 2,000만 원, 속초해수욕장 행사무대 보수공사에 2억 원을 계상하였습니다. 안전한 해변운영지원을 위하여 시설비 및 부대비 목에 동해안 군 경계철책 철거 지원 사업에 도비 4,000만 원, 시비 9,000만 원, 합계 1억 3,000만 원을 계상하였으며, 적극적인 관광단지 조성사업 추진을 위하여 일반운영비 목에 사무관리비로 1,680만 원. 다음 쪽이 되겠습니다. 관광(단)지 개발홍보 및 유인물 제작에 200만 원, 설악해맞이 공원 국유재산 변상금 1,200만 원, 설악해맞이 공원 대부료 80만 원, 일반운영비 2,000만 원을 계상하였습니다. 여비 목에는 관광개발 시책사업 추진을 위하여 400만 원을 계상하였으며, 시설비 및 부대비로 목에는 속초해수욕장 관광지 토지보상비 3억 원, 해파랑길(영랑호 구간) 부교 설치사업에 8,000만 원을 계상하였습니다. 차별화된 온천관광지 조성을 위하여 일반운영비 목에는 사무관리비로 신문공고료(일간지) 960만 원, 온천협회 연회비 100만 원을 계상하였으며, 국내여비로 온천개발 업무협의 및 시설점검을 위하여 130만 원을 계상하였습니다. 해변 안전시설 확충을 위하여 일반운영비 목에 사무관리비로 해변안전시설 및 인명구조요원 확충에 도비 5,000만 원, 시비 5,000만 원, 합계 1억 원을 계상하였으며, 효율적인 민외자 투자유치 사업추진을 위하여 일반운영비 목 사무관리비로 200만 원, 국내여비로 350만 원을 계상하였습니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 설악동 관광활성화를 위한 기반조성 단위사업에는 6억 2,309만 6,000원으로 도비 1억 7,000만 원, 시비 4억 5,309만 6,000원을 계상하였습니다. 세부사업으로는 관광자원개발 추진을 위하여 민간이전경비로 민간경상보조사업에 설악동(게스트활성화) 사업에 도비 2,000만 원, 시비 2,000만 원, 합계 4,000만 원을 계상하였습니다. 국립공원 기반시설 확충을 위하여 인건비 목 기간제근로자 등 보수에 설악동 피골산책로 정비 319만 1,000원, 일반운영비 목 사무관리비로 설악동 관광시설물 유지관리비 200만 원, 시설비 및 부대비 목 시설비로 설악동 주차장 차선도색 3,009만 원, 설악동 환경개선사업에 1,000만 원, 자산취득비 목 자산 및 물품취득비에 설악동 피골산책로 정비 장비구입에 50만 원, 설악동 온천휴양마을 조성을 위하여 일반운영비 목 공공운영비로 온천공시설 유지비 4,000만 원을 계상하였습니다. 설악동 재정비 추진을 위하여 일반운영비 목 사무관리비로, 다음 쪽이 되겠습니다. 수학여행단 홍보물 제작에 1,000만 원, 일반운영비 1,350만 원, 청사유지관리 운영비 500만 원, 홍보물 발송용 봉투제작에 150만 원, 공공운영비로 관용차량 유류비 및 유지비로 300만 원, 난방용 연료비 200만 원, 사무실 상하수도요금 24만 원, 사무실 유선요금 12만 원, 사무실 전기요금 480만 원, 설악동 광고물 전기요금 120만 원을 각각 계상하였습니다. 국내여비로 설악동사업 추진 국내여비 450만 원, 설악동 재개발 업무추진 국내여비 450만 원을 계상하였으며, 일반보상금 목 기타보상금으로 단체관광객 유치보상에 5,000만 원을 계상하였습니다. 설악동 주차창 환경개선을 위하여 인건비 목 기간제근로자 등 보수에 설악동 주차장 교통관리 2,392만 7,000원, 설악동 공영주차장 화장실관리에 1,139만 4,000원을 계상하였으며, 일반운영비 목 사무관리비로 설악동 주차장(B1, C1) 임대료에 5,131만 4,000원, 소모품 구입에 200만 원, 공공운영비로 공영주차장 화장실 상하수도요금 312만 원, 공영주차장 화장실 전기요금에 240만 원, 공영주차장 화장실 정화조 청소에 280만 원을 각각 계상하였습니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 소규모관광자원개발을 위하여 시설비 및 부대비 목에 설악동 목우재 벚꽃길 시설조성 사업에 도비 1억 5,000, 시비 1억 5,000, 합계 3억 원을 계상하였습니다. 다음 관광수용실태 확립을 위하여 관광안내소 관리 운영, 인건비 목에 기간제근로자 등 보수의 해맞이 관광안내소 화장실 환경정비 인력에 764만 2,000원, 일반운영비 목으로 사무관리비 832만 원, 공공운영비로 공공운영비 1,600만 원을 계상하였습니다. 다음 쪽 298쪽이 되겠습니다. 관광안내소 정비 및 보수를 위하여 시설비 및 부대비 목에 관광안내소 시설정비에 1,500만 원을 계상하였으며, 관광안내 체계구축 일반운영비 목 사무관리비로 관광안내체계구축(다국어 관광안내지도 제작)에 지특 1,000만 원, 도비 300만 원, 시비 700, 합계 2,000만 원을 계상하였으며 관광안내체계구축 자본보조사업으로 시설비 및 부대비 목 관광안내체계구축(관광안내 표지판 구축사업)에 지특 1,500만 원, 도비 450만 원, 시비 1,050만 원, 합계 3,000만 원을 계상하였습니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 299쪽입니다. 문화관광해설사 활동비 2,068만 원을 계상하였으며, 문화관광해설사 육성 자체추가사업이 되겠습니다. 일반보상금 목 기타보상금으로 문화관광해설사 활동비 5,807만 원을 계상하였습니다. 문화관광해설사 활동 지원을 위하여 일반운영비 목 사무관리비로 문화관광해설사 대기소 운영소모품 100만 원, 공공운영비로 문화관광해설사 대기소 공공요금 180만 원, 일반보상금 목 행사실비보상금으로 문화관광해설사 교육비 275만 원, 문화관광해설사 워크숍 참석 330만 원, 기타보상금으로 문화관광해설사 근무복 110만 원, 문화관광해설사 상해보험료 220만 원을 계상하였으며, 시설비 및 부대비 목 문화관광해설사 안내소 설치 사업에 2,000만 원, 자산취득비 목 자산 및 물품취득비로 문화관광해설사 안내소 집기류 구입에 300만 원, 홍보매체 관리운영을 위하여 시설비 및 부대비 목 시설비로 관광안내표지판 등 정비사업에 500만 원을 계상하였습니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 300쪽입니다. 일반운영비 목 사무관리비로 관광홍보 플래카드 제작에 400만 원, 동해안권 상생발전협의회 공동홍보물 제작에 2,000만 원, 다중 이용매체(지하철, 버스 등) 광고비에 9,000만 원, 동해안권 상생발전협의회 공동홍보물 제작에 2,000만 원, 소규모축제 홍보물 제작에 750만 원, 인터넷 포털사이트 축제 홍보에 3,300만 원, 홍보물 등 제작에 1억 2,10 0만 원, 현장 홍보 및 외래관광객 방문지원에 600만 원, 행사운영비로 국내여비에 관광교역전 참가에 1,160만 원을 계상하였으며, 국내여비로 관광객 유치 현장방문 홍보활동 전개에 550만 원, 국내 관광교역전 참가에 350만 원을 각각 계상하였습니다. 일반보상금 목 외빈초청여비로 팸투어 실시 1,400만 원, 행사실비보상금으로 현장홍보 사회단체 참가여비 100만 원을 계상하였습니다. 속초관광 전국 사진공모전을 위하여 민간이전 경비로 민간행사사업보조 2,500만 원. 다음 쪽이 되겠습니다. 시티투어사업 활성화 지원을 위한 민간이전 경비로 민간위탁금 1,336만 8,000원을 계상하였습니다. 종합관광안내정보시스템 관리 운영을 위하여 일반운영비 목 사무관리비로 관광정보시스템 운영소모품 200만 원, 속초관광 SNS 온라인 마케팅 2,000만 원, 속초관광 SNS 활성화 500만 원, 속초관광 시티투어 사이버투어 VR영상제작 2,000만 원, 공공운영비로 종합관광안내시스템 유지보수비에 603만 6,000원을 계상하였습니다. 연구개발비 목 전산개발비에 속초관광홈페이지(다국어) 개편을 위하여 2,200만 원을 계상하였습니다. 해외마케팅 활동 전개를 위하여 일반운영비 목 사무관리비로 외국어 관광홍보물 제작 2,900만 원, 공공운영비로 관광홍보물 우송료 300만 원, 행사운영비로 관광설명회 개최 1,000만 원, 국제관광박람회 참가 2,180만 원. 다음 쪽이 되겠습니다. 계상하였으며, 국내여비로는 국내여비에 900만 원, 국외업무여비에 2,000만 원을 계상하였습니다. 일반보상금 목 팸투어 추진에 1,320만 원을 계상하였으며, 축제를 관광산업의 콘텐츠로 개발 설악국제트라이애슬론대회 개최를 위하여 민간이전경비로 민간행사사업보조에 도비 3,000만 원, 시비 5,000만 원, 합계 8,000만 원을 계상하였으며, 속초비치 하태핫태 썸머 페스티벌을 위하여 일반운영비 목 행사운영비로 행사운영비(대행사업비 및 홍보비 등) 8,000만 원을 계상하였습니다. 장사항 오징어 맨손잡기 축제는, 다음 쪽이 되겠습니다. 303쪽입니다. 민간이전비 목 민간행사사업보조금으로 장사항 오징어 맨손잡기 축제 행사보조 3,000만 원, 축제를 관광산업의 콘텐츠로 개발 지원경비로 일반운영비 목 사무관리비로 일반수용비 1,000만 원, 평가위원회 회의수당 147만 원, 행사운영비로 2018 평창 동계올림픽 대비 청초호 야간 이벤트 시범운영 사업에 8,000만 원, 현역병 입영객 및 관광객을 위한 소규모 이벤트 1,000만 원을 계상하였습니다. 국내여비로는 350만 원을 계상하였으며, 연구개발비 목 연구용역비로 관광축제 평가용역 추진 1,800만 원, 일반보상금 목 행사실비보상금으로 평가위원회 회의참석 여비에 220만 원을 계상하였습니다. 해맞이 축제를 위하여 일반운영비 목 사무관리비로 축제 종사자 급식비 140만 원, 행사운영비로 자원봉사자 급식비 140만 원, 민간이전 경비로 민간행사사업보조에 해맞이축제 행사보조금 4,000만 원을 계상하였으며, 시정 주요시책 업무추진, 시정시책 업무추진 업무추진비(공통)로 시책추진업무추진비를 위하여 400만 원을 계상하였으며, 시책업무추진 부서업무추진비로, 다음 쪽이 되겠습니다. 시정시책 업무추진비로 700만 원을 계상하였습니다. 행정운영경비가 되겠습니다. 기본경비, 일반운영비 목에 사무관리비로 부서운영사무관리비 3,500만 원, 공공운영비로 부서운영 공공운영비 134만 원을 계상하였으며, 국내여비로 1,000만 원, 업무추진비로 420만 원을 계상하였으며, 인력운영비 관광안내소 운영 인건비 목에 무기계약근로자보수로 관광통역안내원 380만 원을 계상하였습니다. 이상으로 관광과 소관 2017년도 당초예산안 세입·세출예산안 제안 설명을 마치겠습니다.

과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 관광과 소관 예산안에 대해서 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 최령근 위원님 자료요청 있습니다.

291페이지에.

200...

91페이지요. 해맞이공원인공폭포 상수도요금이 있습니다. 이거 작년 것 좀 지금 갖다주세요?

291페이지에 상단에...

해맞이공원인공폭포 상하수도요금.

291페이지 상단 네 번째 해맞이공원인공폭포 상하수도요금 납부내역 지금 있으면 좀 갖다주십시오?

최령근 위원님 계속 하시죠? 박명수 위원님 하시죠.

과장님, 제가 이렇게 보는데 예산이 이렇게 작을 수가 있어요, 관광과가. 작은 이유가 있습니까? 속초가 관광1번지 또 속초는 관광과로써 수입으로 인해서 먹고 사는데 관광객이 와야 횟집도 되고 숙박도 되고 다 되는데, 이 관광예산이 전년도보다 15억 정도가 줄었어요, 15억 가까이, 이 이유가 있습니까, 이게?

저는 지금 이렇게 생각하고 있습니다. 지금 속초시 종합관광개발계획 용역사업을 지금 진행을 하고 내년 상반기에 마무리가 되면은 그 기한까지는 준비기간으로 생각하고 있고요.

아~ 그래요.

그리고 저희가 당초에 세출예산은 74억 9,500만 원을 요구를 했었는데 거기에 해수욕장 주차장 상시운영 개선공사 사업비하고 4억 원하고

아, 그건 나중에 얘기하고,

그런 주요사업들이 삭감이 돼서 이렇게,

왜 그 얘기를 하냐면 지금 제삿날 잘 먹자고 3일 뒤에 죽을 수는 없지 않습니까? 맞죠? 그건 지금 또 어느 정도 편성이 되고 이름을 걸어놔야지 나중에 추경에도 들어가기도 쉽고 하지 않습니까? 이건 어떻게 관광 1번지, 관광 1번지 하면서도 관광예산이 10% 조금 넘게. 10%인가?

전체 세입예산에서 1.5%입니다.

1.5 이게 말이 되냐고, 이게 말이 되냐고 이게 말이되냐고 이게. 한심한 노릇입니다. 이거 보면 한심한 노릇이에요. 관광 1번지면 돈이 그냥 5%이상씩 들여가지고 어떤 볼거리라든가 즐길거리라든가 이런것을 만들어서 속초 관광객을 유입할 수 있는 걸 만들어 줘야지. 그냥 늘 연례행사대로 하면 관광객이 똑같이 옵니까? 이런 부분을 과장님께서도 어필하고 예산계하고도 가서 하고 시장한테도 찾아가서 관광만큼 속초 살 길이지 않겠습니까?

더욱 노력하겠습니다.

관광 인구가 제일 많고 관광객으로 먹고 사는 도시가 이거 말도 안 되지. 294쪽 좀 봐주세요.

네, 말씀하십시오.

신문공고료(일간지) 이거 뭐하는 겁니까, 뭘 신문 공고를 합니까? 관광지 조성에 대한

온천공 온천원이 발견되거나 온천공을 개발할 때,

공고해서

저희가 온천법에 의해서 신문이나 그 거기에 공고를 하도록, 그리고 변경할 때도 공고를 해야 됩니다.

알았습니다. 그다음 페이지에 295쪽에, 설악동 게스트하우스 활성화 사업 있지 않습니까? 4,000만 원인데. 어떤 식으로 활성화 사업을 할 것입니까?

지금 컨설팅을 발주를 하고 금년에 끝나고 내년도에는 온라인 홍보물 사진 연계작업을 하고 SNS에 블로그에 온라인·오프라인도 홍보를 병행을 하고요.

그렇게 하게 되면.

이번부터 드론페스티벌도 좀 개최를 해서 추진할 계획으로 있습니다.

그렇다. 그렇다 치면 설악산에 게스트하우스 할 수 있는 인프라가 갖춰져 있습니까, 그렇게? 잘 갖춰져 있습니까? 지금 빈 여관도 많고 많지 않습니까? 그 을씨년스러운데 누가 와서 거기서 자고 그렇게 하겠습니까?

그래도 지금 현재 운영을 하고 있는 업체들이 있으니까.

그러니까 운영하는 업체가 있더라도 상가에 불이 번쩍번쩍해야지 사람들이 가고 싶지, 아니 죽은 적막한 데 왜 갑니까? 그렇지 않습니까? 어떻게 하면 설악산 경기를 활성화시킬 수 있을까, 설악산에 관광객을 유입할 수 있을까, 이런 부분부터 생각하고 그다음에 이런 부분까지 2차로 들어가야지 설악산은 죽어가는데 활성화사업 4,000만 원 가지고 무슨 활성화사업을 합니까? 이것은 활성화가 될 수가 없어요.

이것은 그 경상사업으로

그러니까,

소규모사업으로 홍보를 하고 그런 부분 수준이라고 보시면 되겠습니다.

그냥 일상적으로 그냥 편성했으니까 ......, 그냥 해 보자는 하는 뜻이 아닙니까, 이거는? 그리고 296쪽에?

예.

설악동재개발 업무추진비 국내여비 이거 무슨 것입니까?

재개발을 추진을 위해서 사업비 확보라든가 그런 부분에 대해서,

아니, 시에서 재개발 하는데, 재개발 하는데 이 돈을 줄 수 있습니까?

아니요. 그게 우리 공무원들이, 공무원들이 국비라든가 도비 확보를 위해서 ....., 강원도 그리고,

재개발 사업에 하는 줄 알았습니다.

공무원들 저기 뭐야 직원들 국내여비가 되겠습니다.

알았습니다. 그리고 302쪽 보게 되면은 내가 그 트라이애슬론대회에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 전년도보다 3,000만 원이 증액됐는데, 어떤 식으로 해서 이렇게 돈이 많이 증액됐죠?

작년에는 당초예산에 5,000만 원이 확보가 됐고, 1회 추경 때 도비 3,000만 원을 저희가 추가로 확보를 해서 8,000만 원 사업을 했습니다. 그게 왜냐하면 작년에는 20회 대회가,

올해죠, 올해. 올해죠, 올해?

네. 작년에 20회 대회때 그렇게 8,000만 원 사업으로 했습니다 했고, 금년에는 지금 5,000만 원, 3,000만 원 해서 8,000만 원 사업으로 하려고 하는데 지금 연맹측에서는 과거에 저희가 국제대회를 했었습니다. 그래서 금년도에 다시 그쪽을 대한민국에서 트라이애슬론대회 중에 지금 제일 유서가 깊은 대회가 속초 대회입니다. 그래서 그러다 보니까 과거에 국제대회도 했었고, 명예의 전당도 있고 하니까 “국제대회를 좀 한번 해 보자?” 그런 얘기가 나와서 제가 도비 3,000만 원 지원 신청을 한 부분입니다.

이게 이렇죠. 옛날에 동문선 시장님 계실 적에 트라이애슬론대회가 시작됐지 않습니까? 국제대회였어요.

예. 맞습니다.

그런데 이게 자꾸 유명무실해지고 유명무실해지고 하다 보니까 제대로 안 됐어요. 예산 한번 깎아보려고 한 적도 있었어요.

예, 알고 있습니다.

사람 몇 분 안 오시고 속초에 그만큼 경기에 대한, 상경기에 대한 그런 것도 안 되고 하니까 이 예산을 깎으려고 했었는데, 지금 이 8,000만 원 대회하고 5,000만 원짜리 대회하고 똑같지 않았습니까? 거의 유사했었습니다. 그런데 연맹에 대해서 이걸로 정산한 것을 보면 형편없었거든요.

처음에,

요 며칠 정산자료를 2004년, 5년~6년까지 좀 갖다주시기 바라고요. 이부분을?

2004년, 5년.

4, 5, 6.

‘14, ’15, ‘16이 아니고. 설악트라이애슬론.

설악트라이애슬론 정산서 4, 5, 6.

2014, ‘15, ’16년

정산서.

예. 그 부분을 주시기 바랍니다. 면밀히 이건 될 수 있으면 계수조정 전에 갖다 주셔야 됩니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

과장님? 우리 박명수 위원님 자료요구 건 있었습니다. 설악트라이애슬론 2014년도부터 3년. 2015년, ‘16년 정산서 제출.

알겠습니다.

계수조정 전까지입니까, 위원님?

네.

이어서 강영희 위원님 질의해 주시겠습니다.

조금 전에 박명수 위원님이 지적하신 내용에 이어서 저도 좀 충격적이어서 말씀을 드리겠습니다. 지금 우리 속초시청 홈페이지 들어가면 제일 첫 번에 나오는 글귀가 「신이 선물한 관광도시 속초 속초인이 자랑스럽습니다.」타이틀입니다, 저희 속초시가 내거는. 그러면 우리가 제일 초점을 둔다는 게 관광도시에다 초점을 두는 거라는 겁니다. 물론 관광에 대한 부분은 관광과 소관뿐만이 아니고, 전 부서가 관광입니다만 그 관광도시를 이끌어가는 그 핵심의 부서의 예산이 전체 예산에 1.3% 또 전년도 예산에 30%가 감소됐다는 것은 저희들한테는 충격이 아닐 수가 없습니다. 그런데 이 내용을 제가 분석하면서 보니까, 부서에서 올린 상정한 예산 있지 않습니까? 예산부서에 올린 예산에 제일 많이 깎여진 게 관광과 예산입니다. 그렇다면 지금 시장님께서 이 관광도시에 대한 감이 없다는 거 아니겠습니까?

그건 아닙니다, 위원님.

그것은 과장님이 판단하지 마십시오? 모든 것은 예산으로 표현하는 겁니다. 속초시에 모든 행정은 예산서를 가지고 말해냅니다. 그런데 지금 속초시에 예산서가 관광부서가 1.3%고 지난해 년도에 비해서 30%가 감액된다는 것은 관광산업을 도태돼 가는데 그냥 내버려두고 있다는 겁니다. 그리고 또 한가지는 대한민국 음악대향연을 지난해 의회에서 내밀 때 안 해 준다는 게 아니었습니다. 좀 더 발전해 주기 위해서 발전대안을 가지고 우리가 검토해서 더 키워보자는 의도였습니다. 그런데 부서에서는 올렸더라고요. 그런데 예산부서나 최종적인 시장님이 체크하시는 거기에서는 이게 잘려져 나갔습니다.

아닙니다. 그건 거기서 잘린 게 아니고요. 도 투자심사에서 재검토가 지금 내려왔습니다.

그러면 이것은 거기에 지금 지휘부나 집행부가 여기에 관심이 없다는 거 아닙니까? 이걸 1년여를 두고 사업을 준비했다라면 왜? 이런 거에 대해서 잘렸겠습니까? 이것은 지금 뭐라고 말씀할 수가 없습니다. 이게 기간이 한두 달짜리라면 과장님 이해가 갑니다. 1년을 두고 이것을 준비과정이 있었습니다. 그런데 이것이 안 돼 있어가지고 투융자심사에서 안 돼가지고 했다는 건 조금 변명하기는 어려울 것 같습니다. 그래서 과장님, 우리가 좀 더 적극적인 어떤 관광도시에서의 우리 관광과의 입장을 표시할 필요가 있다고 생각합니다. 그래서 예산도 적극적으로 대시를 하고 또 예산을 하는 거에서 어려움이 있겠지만 지원요청을 하면은 정말 우리도 관광도시가 활발한 관광도시가 되기를 원합니다. 과장님, 지금 속초시에 민간소비성인 민간경상비는 지금 계속 증가하고 있습니다. 속초시민이 먹고 살아야 될 기본산업인 관광산업은 지금 예산서로 하면 이것은 지금 가라앉아가고 있다는 표시입니다. 그래서 지금 인력은 우리 속초시에 6개 계가 있는 데가 많지 않습니다, 부서에. 한 부서에. 이건 상당한 필요성을 느끼기 때문에 조직이 있다는 겁니다. 그런데 그 조직에 예산을 뒷받침해 주지 않는다면, 그 조직 가만히 앉아있으라는 얘기밖에 더 됩니까? 그래서 이것은 시 전반에 시장님부터 이 관광도시로써의 지금 마인드조성부터 다시 돼야 되지 않겠나 이런 우려의 감을 말씀드리면서 조금 더 관광에 대해서 좀 고민해야 되지 않겠나 싶습니다. 그러면서 지금 294페이지 과장님 보시겠습니다. 지금 설악해맞이공원에 국유재산변상금이 기획재정부 땅 지금 그 옆에 있는 거 그거 변상금 안 물어서 내는 거죠?

기획재정부 땅 그거 맞습니다.

그게 지금 여태까지 안 물었다가 지금 몰아서 내는 겁니까?

아니, 그게 여태까지 안 낸 게 아니고, 저희도 금년에 제가 와서 갑작스럽게 문서가 봤습니다 저희가. 자산관리공사에서 받은 거를. “이게 무슨 소리냐?” 그래서 역추적을 해 보니까 2012년도에 해맞이공원 주차장 정비, 주차장 정비공사를 하지 않았습니까? 설악산입구 공사하면서 인공폭포 조성하면서 같이 했는데 그걸 하면서 통보를 했는데, 여기서는 이거 너무 과하다 감액요청을 했고, 그후에 문서를 보냈다는데 저희한테는 이제 그 접수 기록이 없습니다, 저희가. 그리고 담당자들이 바뀌면서 이게 이제 좀 누락이 된 부분입니다. 그래서 금년에 저희가 이걸 가지고 이게 이제 우리 거냐? 저쪽 거냐? 그걸로 옥신각신 하다가 결국은 우리가 그 문서를 받아가지고, 의견을 제출한 부분이 있어서 저희가 이 부분은 저희가 처리를 하고 그다음에 여기 정리가 되면은 소관부서로 넘기는 게 합당할 것으로 생각하고 있습니다.

어느 부서에서 하든 하여튼 속초시가 총체적으로 어느 부서이든 속초시가 해야 될 일이죠?

예. 그렇습니다.

그러면 지금 여기 또 해맞이공원 대부료는 또 이건?

그게 이제 저희가 변상금을 납부하기 전까지 일단 납부하고 나서, 저희가 이 땅을 매입하기 전까지는 대부를 해야 됩니다.

그래서 지금 그 대부를 받아가지고.

대부료를 자산관리공사하고 대부계약을 체결해서 그 대부하는 금액이 이 정도가 됩니다.

그러면 과장님, 제가 여쭙고자 하는 것은 이것이 핵심이 아니고, 지금 거기는 관광안내소가 있고 설악해맞이 공원이 있는 곳입니다. 지금 설악안내소를 이용하려면 지금 주차장을 몇 분을 감액 받는지 혹시 과장님 아십니까?

자세하게는 지금.

지금 설악해맞이 공원을 이용하는데 거기가 지금 유료주차장이지 않습니까?

예.

그 주차장에 10분을 감액을 합니다? 10분. 10분을 하고 나머지부터는 주차비를 냅니다. 그러면은 우리가 어디 가서 안내를 받고자 하면 10분으로 안내받을 수 있습니까? 편안하게 안내 못 받습니다. 관광객이 와서 속초시에 와가지고 내가 어디를 가고자 하는데 안내를 받으려면 10분 가지고 어렵습니다. 그러면 주차장비를 안 내기 위해서는 관광객은 그 10분으로 불안합니다. 그래서 금방 가려고 한다거나 또 안내해 주는 사람은 충분히 안내해 줄 수 없습니다. 그러면 또 충분히 안내받았다고 하면 거기에서는 또 주차비를 내고 와야 되는 부분입니다. 그리고 설악해맞이 공원이 거기가 아름답습니다. 설악해맞이 공원 가서 그냥 잠깐 벤치에 앉았다 오더라도 주차비를 내야 됩니다. 아니, 세상에 그냥 자연을 그대로 보고 오는데 주차비 내고 와가지고 관광객을 오라고 하면 그 관광객이 오겠습니까? 이렇게 함에도 불구하고 변상료 1,200만 원 물고, 대부료 80만 원 물고 이러는데도 시설관리공단에서는 1년에 지금 연차적으로 적자가 계속적으로 나오고 있습니다. 이 주차장은 시설관리공단의 존치를 위한 주차장입니까? 속초시민을 위하고 속초시 관광객을 위한 주차장입니까? 이게 주차장 운영에 밸런스가 맞지 않습니다, 지금. 이 주차장 없애야 됩니다. 여기는 관광객이 그냥 와서 쉴 수 있고 안내받을 수 있는 주차장이어야 되지. 시설관리공단 그것도 우리 시에서 보조를 받는 주차장이 마이너스 경영체제를 하는데 직원 인건비 대주기 위해서 우리가 지금 마이너스 적자 주차장을 하고 있습니다. 과장님 지금 이 과장님이 운영하시는 관광안내소라든가 설악공원이라든가 이런 걸 총체적으로 볼 때 과장님 생각은 지금 어떠십니까?

지금 주차장은요 시설관리공단이 처음 발촉을 할 때 교통행정과에서 관리위탁, 위탁사무로 넘겼습니다, 그 주차장을. 그래서 이 부분에 대해서 저희가 저희 부서에서 뭐 이렇게 이렇다 저렇다 얘기하기는 좀 그런 부분이 있습니다.

과장님 그렇게 말씀하신다면 과장님이 관광과장님으로서 말씀하시는 거에 조금 제가 듣기에 불편함이 있습니다. 우리 속초시를 찾는 관광객이 유료주차장비를 내고 관광안내소를 이용하고 있습니다. 정말 관광객이 편하게 우리 지역을 오게 하기 위해서는 과장님이 이 주차장에 대한 대안이 필요합니다. 물론 교통행정과에도 공용주차장을 총책으로 운영하는 부서이기 때문에 일단 지적을 했습니다. 그렇지만 과장님께서는 관광과장님이십니다. 그리고 관광객을 유치해야 되는 관광부서장으로서 저는 과장님도 여기에 대한 의견이 있으셔야 된다고 봅니다. 과장님 이 주차장은 나중에 종합적으로 부서장님들과 함께 자리를 같이 하겠습니다.

네. 알겠습니다.

그래서 과장님 이거를 충분히 검토해 보시고 관광객이 불편 없이 찾는 관광안내소가 되기 위해서는 이 주차장에 대한 효율적 운영에 대해서도 과장님도 조금 고민해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

그다음에 300페이지입니다, 과장님. 과장님 저기 303페이지와 같이 연계해서 어쨌건 2018년도에는 우리 옆에서 동계올림픽이 지금 이루어지고 있습니다. 지금 동해고속도로가 개통되면서 평창하고 속초시는 40분 내로 지금 왔다갔다 할 수 있습니다. 아주 지근 거리에 불과합니다. 그렇다면 우리는 여기에 대한 대비를 무엇을 할 것인가? 특히 외국관광객 유치에 대해서 우리는 무엇을 해야 될까 고민을 할 때라고 생각합니다. 그래서 과장님께서도 고민을 하기 위해서 지금 예산을 들여서 8,000만 원 예산을 들여서 그래도 뭔가 해 보겠다고 노력은 하셨습니다. 그런데 제가 보기에는 이러한 건 너무 적다고 생각합니다. 좀 외국관광객을 적극적으로 유치하기 위해서는 우리의 뭔가 거리가 있어야 된다고 생각합니다. 그래서 그와 관련 해가지고 지금 관광안내지도나 관광가이드북을 지금 작성하고 있지 않습니까? 만들고 있지 않습니까? 이 제작부수가 예년과 비슷해서는 안 됩니다. 그때는 이 관광안내도나 가이드북을 갖다 뿌려야 됩니다, 속초시 거를. 그러려면 과장님이 추경에라도 이 예산을 좀 세워주십시오? 그리고 평창올림픽에 오는 관광객을 적극적으로 유치할 수 있는 방안을 좀 고민해 주십시오.

네. 알겠습니다.

그래서 우리 신이 내린 도시 관광도시가 우리 속초시만의 도시가 아니고 우리나라의 도시가 아닌 세계가 알아주는 이 도시를 저희가 보여줘야 하지 않겠습니까? 그래서 과장님의 어깨가 무겁다고 생각합니다. 그래서 늦더라도 추경 때에는 이러한 적극적인 사업비가 관광과에 좀 계상되기를 바랍니다. 그러면 우리만이 먹고 사는 게 아니라 우리 시민이 전체 먹고 사는데에 우리가 동력을 부여할 수 있는 계기가 관광과장님한테 달려있습니다.

열심히 하겠습니다.

관광부서에 달려있습니다. 그래서 이것을 감안해 주시기를 부탁드리겠습니다.

열심히 하겠습니다.

이상입니다.

강영희 위원님 수고하셨습니다. 이어서 신선익 위원님 질의해 주십시오?

과장님, 고생이 많으신데 294쪽 자료 보시겠습니다. 그 중간쯤에 해파랑길?

예.

영랑호 구간에 부교설치 설치 8,000만 원 계상하셨는데요. 이게 보광사 인근 부분이 되겠죠?

네, 보광사에서 그 맞은편 툭 튀어나온 부분 제일 짧은 구간 그게 한 42m정도 됩니다.

42m.

거기하고 부교를 설치하게 되면 그 접근로도 같이 만들어야 되지 않습니까, 안전을 위해서? 그거까지 다 포함된 사업입니다.

포함된 게 8,000만 원이면 가능하다. 물론 본 위원이 제안했던 그런 또 사업이기 때문에, 사업비에 반영이 돼서 감사하다는 말씀을 드리고요. 영랑호는 지금 우리 대한민국에서 사실상 제일 아름다운 호수 중에 하나로 손꼽히는 그런 자연환경유산 중에 하나입니다. 호수에 설악산에 있는 전경이 호수에 이렇게 담겨 있는 그런 걸 볼 때 “야, 진짜 이게 이런 좋은 자연경관을 그냥 둬서는 안 되겠다?” 어떤 그런 생각이 들어서 이건 시민들이나 관광객들이 접근성이 좋도록 만들어서 아름다운 호수경관을 마음껏 즐길 수 있도록 그렇게 하는 게 좋겠다 라는 그런 차원에서 제가 제안도 저번에 했었는데, 이 부분뿐만 아니라 그 또 호수 건너편과 또 거리가 짧은 범바위쪽 구간에서 화랑도체험관, 체험장 사이에 그곳에다가 우리 호수경관과 잘 어울리는 그런 명품 그런 다리 제 생각에는 그게 인도교를 설치하는데 현수교면 좋겠다. 현수교가 아름다우니까. 그래서 주문을 또 저뿐만 아니라 동료위원님들도 시민들도 많이 말씀을 하시던 부분이거든요. 그래서 이런 말씀을 드렸었는데, 이 교량이 건설되면 영랑호에 그 다양한 코스에 그런 그 명품산책 관광도로가 생기는 거거든요, 이게. 그래서 이 지금은 사실상 영랑호로 관광객들이 들어가면 볼 게 뭐가 있습니까? 아무것도 없죠. 그냥 영랑호라는 자체가 아니라 그냥 속초 8경의 하나인 범바위를 보러 가는 겁니다, 범바위. 한번 슬쩍 둘러보고 버스 타고 다시 나오죠. 그래서 호수경관을, 그 아름다운 호수경관을 즐길 수가 없습니다. 그래서 또 관광객들은 시간상에 또 제약이 있지 않습니까? 특히 이제 버스관광객, 택시관광객들 이런 분들은 시간상 제약 때문에 뭐 호수를 7km나 되는 호수를 한 바퀴 돌 수도 없어요. 잠깐 들러서 맛을 보고 가야 되는데 어디 가서 그런 맛을 봐. 범바위도 그냥 쳐다만 보고 그냥 이렇게 오는데, 그래서 그 구간을 교량을 놔서 화랑도체험장까지만이라도 다리를 건너갔다 오면 전체 호수를 다 한눈에 감상을 할 수 있지 않겠느냐? 그래서 참, 이 패키지를 이용하는 관광객들한테는 필수코스다 이것만 건설이 되면은 그래서 이게 ‘우리 시로써는 관광인프라 구축 차원에서라도 빠른 시일 내에 이 다리가 좀 만들어졌으면 좋겠다.’ 그런 생각을 가지고 있는데 과장님은 어떻게 생각하세요?

지금 그거를 지금 검토를 하고 있습니다. 우선 제일 먼저 검토해야 될 게 이거 외에 지금 부교 외에 영랑교가 걷기 여행길이 단절되지 않았습니까? 교량까지 올라와서 이렇게 돌아야 되는데 그 앞쪽에 저희가 이제 목교를 설치 계획으로 부의장님께서 처음에 말씀하셨을 때 전체적인 사업비를 대략적인 사업비를 뽑았었는데, 목교만 여기가 인도교를 설치하게 되면 85m에 폭 3m로 하면 약 4억 2,200만 원 들어가고요. 그다음에 부의장님께서 말씀하신 이쪽이 한 180m정도 됩니다, 그게.

180m정도, 좁은 구간이.

거기 그 사진으로 보여드렸던 바로 그 부분입니다. 그 부분인데 거기가 지금 인도교 4억 2,200이 지금 그게 85m정도거든요. 그러면 이게 2배가 넘습니다. 그러면 이 사업비가 10억이 넘어갈 것으로 보여지거든요. 그러면 현수교로 가면 예산이 또 더 들어갈 것 같고, 그래서 하여튼 일단은 저희가 내년도 지특사업으로 이쪽을 추진할 생각은 가지고 있습니다.

10억이 넘는다 하더라도 제가 보기에는 다리를 기왕에 건설할 거면 아주 아름다운 호수경관과 호수지방경관 잘 어울릴 수 있도록 멋진 다리를, 명품다리를 만들어야 되는데 예산상의 문제로 뭐 이렇게 허접한 다리를 놔서는 안 되겠다. 그리고 또 10억 원이 들어간다 하더라도 관광지, 「대한민국 제일의 관광도시」를 지향하는 속초시가 십 몇 억 때문에 그런 관광인프라를 포기할 수 있느냐? 지금 우리 시로써는 사실상 영랑호라고 하는 속초시에 영랑호라고 하는 이 호수가 진짜 대한민국을 넘어서 국제적인 어떤 그런 명소로 그렇게 충분하다고 생각을 합니다. 그렇기 때문에 투자가 다른 예산을 좀 줄여서라도 이것은 꼭 해야 할 필요가 있다라는 그런 생각을 가지고 거듭 말씀을 드리니까 참고를 해 주시고요.

열심히 노력하겠습니다.

그리고 검토를 적극적으로 해 주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다.

자료 297쪽 되겠습니다. 설악동에 이제 벚꽃터널에 대해서 벚꽃길을 갖다가 조성하는데 한 거의 3억 정도 예산을 이렇게 반영을 한 것 같은데, 벚꽃길 하나만 가지고 참 벚꽃이라고 하는 게 사실상 이게 잘 해야, 잘해야 한 며칠 정도이지 않습니까, 즐길 수 있는 게. 다른 예산에 비해서는 과도하다, 예산이. 차라리 그것과 그런 투자를 하려면 거기다가 그것 또한 연계가 되는 지금 그 폐쇄가 된 목우재 있지 않습니까?

예.

목우재는 상당한 거리도 상당하고 면적도 이렇게 상당합니다. 그런데 그것을 지금 방치돼 있는, 폐쇄된 채로 방치가 돼있는데 이거를 좀 개발을 하자? 어떤 뭐 그런 제 개인적인 생각입니다마는,

그 부분에 대해서 좀 제가 좀 설명을 드리겠습니다. 목우재 구)도로 폐도는 지금 국립공원관리공단 설악산 관리사무소에서 폐도복원사업으로 내년도에 생태복원사업, 생태복원 및 개방사업으로 사업이 확정이 됐습니다, 이게. 그래서 총 사업비 9억이고, 공단이 이제 기금사업으로 하는 게 한 7억 정도 그다음에 시에 지원 요청하는 게 2억인데, 그 2억 원이 아스콘 폐기물철거비용입니다. 그게 처음부터 그 목우재 도로는, 그 목우재 도로는 터널공사를 하면서 이게 준공이 되면 원상 복구하는 조건으로 이 터널이 개설이 됐는데, 원상복구가 돈이 많이 들어가니까 이제 속초시에서는 비상도로로 활용을 하는 명분으로 이제 여태까지 지내왔는데, 다행히 이제 국립공원관리공단에서 사업을 내년도에 바로 사업이 확정돼서 할 겁니다. 하면 저희는 아스콘 철거비가 2억을 저희가 지원을 할 계획으로 그렇게 지금 가지고 있습니다.

그러면 아스콘을 철거하고 나면 시에서.

나머지는 이제 공단에서.

국립공원관리공단에서 그럼 뭘 한다는 거죠, 거기에다가.

생태복원을 합니다.

그냥 복원을 한다.

복원하고 개방하는 거예요. 그래서 관광객들이 그 목우재 도로를 생태탐방을 하면서 넘어 다닐 수 있게끔 그렇게 하는 겁니다.

그게 국립공원 구역 내고 소유권도 국유입니까?

아닙니다.

소유권은 어디입니까?

시유지도 있습니다.

시유지가 있나요? 그럼 그걸 그냥 우리가 시비를 들여서 아스콘만 철거하는 것보다는 그걸 섭외를 하셔가지고 그걸 아스콘 전체 그건 뭐 그 구간을 어떻게 철거하든 아니면 기존에 걸 이용하든 해서 그 구간을 농업용 비닐하우스 그런 철제 그런 걸로 터널 형태를 만들어서 거기다가 뭐 이렇게 친환경적인 넝쿨식물 장미라든지 여러 가지 다년생 그런 화분류가 있습니다. 그런 것 아니면 다년생이라도 박이라든지 수세미, 이런 여주, 뭐 이런 넝쿨식물들이 있어요. 많이 있지 않습니까? 관광지에 가면 그렇게 해 놓고 그늘도 만들어 주면서 관광자원화 하는 곳이 많이 있습니다. 그런 것을 벤치마킹해서 그 거리가 그 거리면 상당한 양의 어떤 그런 볼거리를 즐길거리를 제공할 수 있다. 그런 시설 하는 것도 한번 그 아래 벚꽃을 위한 그런 그 거리를 조성을 하니까 연계를 해서 시기는 다르지만 벚꽃은 3, 4일이지만 이건 한 몇 개월, 몇 개월 정도 그런 시민들이나 관광객들이 즐길 수 있는 거리가 되니까 이런 부분도 한 번 더 깊이 있게 검토를 한번 해 보시는 게 좋을 것 같습니다.

그 부분은 지금 거기가 설악산국립공원 구역에 포함이 돼있습니다. 그래서 국립공원공단에서 이 사업을 하겠다고 지금 확정이 돼있습니다. 그런데 여기서 우리가 이런 사업을 하겠다는 그게 자칫

협의를 하면 뭐 안 될 것도 없죠. 국립공원에서 그렇게 복원을 한다 하더라도 시에서 시유지도 있는 부분이니까, 그렇게 협의를 하면은 그런 아이템을 가지고 열정적으로 이렇게 협상을 하면 뭐 답이 나올 수도 있는 것 같은데. 뭐 그 “국립공원에서 그런 계획을 가지고 있기 때문에 안 된다.” 이런 발상은 좀 곤란하다 이런 생각을 가지고 있으니까요. 하여튼 이 부분에 대해서 한번 접근을 한번 해 보시죠. 어떤 제가 말씀드리는 부분이 아니라 하더라도 그걸 관광자원화 할 수 있는 어떤 방안이 있는지 한번 적극적으로 검토를 해 봐주시기 바랍니다. 그리고 300쪽 되겠습니다. 우리 광고 문제인데 다중매체를 위한 지하철이나 버스 광고 이게 계획을 하고 있는데, 이게 기존에 작년에는 했나요, 광고 이 스크린 광고나?

예, 했습니다.

지하철 광고는 이게 동영상 광고인가요 아니면 모니터에 의한 동영상 광고예요 아니면 스크린 광고예요, 구체적으로?

스크린 광고도 있고 동영상 광고도 있고 그렇습니다.

동영상 광고도 제작을 해가지고.

저희가 그 축제나 각종 이벤트 홍보를 할 때 동영상 광고를 같이 넣어서 하는 경우도 있습니다.

동영상 광고는 나름 좀 뭐 그 비용이 광고비가 비싸서 그럴지 모르지만 스크린 광고 있지 않습니까? 이건 뭐 그냥 쫙 널린 거잖아요. 그건 전혀 효과가 없다. 본 위원이 이따금씩 서울에 올라가서 이렇게 지하철을 이용할 때 그 광고를 볼 때 눈여겨보는데, 일반 동영상 광고는 그나마 눈에 들어, 간혹 눈에 들어오는데 스크린 광고는 전혀 눈에 보이지 않습니다. 하여간 찾아보려고 해도 힘들고요. 뭐 그래서 그것보다는 리무진 같은 이런 버스 외관을 이용한 어떤 래핑 광고가 훨씬 더 노출빈도가 훨씬 더 높은 광고효과도 높은 거라고 생각이 들어서 이건 하시게 되면은 스크린 광고는 좀 지양을 해야 될 사업이다.라는 그런 부분을 말씀드리고 참고를 해 주시고요.

예. 알겠습니다.

금년도에 방금 저기 강영희 위원께서 말씀을 하셨습니다. 금년도에 전액 삭감이 돼가지고 이제 시행하지 못한 대한민국음악대향연 이 사업을 내년도 당초예산에 편성이 되지 않았는데, 편성되지 않은 것은 도(강원도)에서 이걸 갖다가 넣지 않았기 때문, 제외를 시켰기 때문이죠?

예.

이 사업을 과장님께서는 내년 사업에 계속 추진할 그런 의지를 가지고 계신가요?

지금 그렇습니다. 강원도 투융자 투자심사에서 저희한테 재검토 내려온 결과는 대한민국음악대향연에 걸맞은 차별화된 행사를 해야 하고 그리고 속초시만의 독특한 콘텐츠를 발견을 해야 하고 지역소득과 연계된 그런 행사를 하라는 그런 내용입니다. 그런 내용이어서 지금 이 음악대향연을 제대로 하려면은 1회 추경에 확보되어서는 저거 절대 안 됩니다. 어차피 해 봐야 또 욕먹습니다. 그래서 지금 내년도에는 다른 행사를 준비하고 있습니다. 그래서 15일까지 도에 투자심사자료를 제출해야 되는데, 지금 다른 행사를 준비를 하고 있는 중입니다.

이게 내년도 예산에는 어차피 금년도, 내년도 당초예산에 반영이 돼서 예산이 돼야 되는데?

그렇게 돼야 톱클래스들을 이제 저희가 콘택트가 되는데 4월달에 1회 추경하고 예산 확정되고 나면 5월달 가서 대행사 모집하고 하다 보면 절대, 이번에 이제 그 한류드라마 OST하고 K팝을 섞어서 했는데 자기들이 한류드라마 OST만 가지고는 안 된다. 그래서 이제 K팝을 섞어달라고 그래서 문체부 가서 저희가 협의까지 해서 K팝을 같이 하는 걸로 했습니다. 했고 자기들이 누구누구를 데리고 오겠다 우리한테 제시한 게 있습니다. 했는데 결국은 시일이 촉박하고 하다 보니까 그게 안 됐습니다. 안 돼가지고 저희는 저희 입장에서는 “그러면 당신네들이 제시한 그 (안)대로 우리는 못하겠다.” 그래서 거부를 했고, 내년도 이월해서 하려고 하는 부분인데, 1회추경에 예산이 확보돼가지고 진짜 K팝 톱클래스들 불러올 수가 없습니다. 그래서,

그 사업은 이제 포기를 연속적으로 해 오던 대한민국음악대향연에 그 사업은 일단,

지금 내년도에 당초예산에는 반영이 안됐기 때문에, 일단은 내년도에 뭔가를 하기 위해서 지금 준비를 하고 있는 중이라고 말씀드리겠습니다.

유사한 다른 축제로 전환해서 지금 준비를 하고 계신다.

예. 그런데 금액도 좀 축소를 하고요.

예. 하여튼 뭐 어떤 축제를 하든 진짜로 사전에 충분히 검토를 하셔가지고.

예. 알겠습니다.

성공적인 그런 축제가 될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.

열심히 하겠습니다.

이상입니다.

이어서, 최령근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 290페이지입니다. 처음인데 우선 저도 통합적으로 한 말씀 드리고 방송을 보시는 우리 시장님이라든가 기감실(기획감사실)이라든가 집행부에게 좀 한 말씀드리면 제가 이런 얘기를 했습니다. “작년에 똑같은 예산 때 아니 왜 관광과가 이 예산밖에 안 되냐?” 올해도 또 그랬어요. 대한민국 제일의, 우리 시장님께서 항상 어디 가시든지 첫 번째 인사말씀이 “대한민국 제일의 관광도시에 오신 것을 환영합니다” 이렇게 말씀하십니다. 그래서 제가 2015년도에 왜 예산을 이거밖에 안 잡았습니까? 그러니까 앞으로 더 많이 잡고 활성화 하겠습니다. 말씀을 받았습니다. 그런데 올해도 똑같이 1.3%. 이천 몇 백 억 중에 30억입니다. 그러면서 「대한민국 제일의 관광도시」를 꿈꾸신다? 좀 말에 어폐가 있지 않나라는 생각을 가지면서 말씀을 드리겠습니다. 그 우리 중간 부분에 MICE산업 유치 활성화 홍보책자 제작이 있습니다. 있죠?

예.

제가 뭐 5분 발언(속초시 임시회)에도 또 얘기했는데 이것을 어떻게 활성화 하려고 준비 중인가요?

이 MICE산업 활성화 계획은 저희가 지휘부에 시책보고회 때 이걸 담았었습니다, 담았고. 저희가 지금 전국 유사사례를 좀 자료를 찾아봤는데, 광역 5개 시·도에서 조례를 제정·운영하고 있고, 기초 6개시·군에서 지금 조례를 MICE산업 육성에 관한 조례를 제정해서 지금 운영을 하고 있습니다. 그래서 저희가 이 조례도 지금 제정을 지금 검토를 하고 있습니다. 하고,

제가 봤을 때는 우리 시 실정상 MICE산업 자체가 국제단위, 제가 그 5분 발언에도 말씀드렸지만, 국제단위 회의기 때문에 MICE산업보다 좀 한 단계 낮은 SMERF산업이라고 있습니다, 500명 이하의 산업을 말하는 건데. 그 산업을 유치를 하는 게 어떨까? 예를 들어서, 우리 옛날에 문화체육과에 있을 때에는 유치계가, 행사유치계가 따로 있었습니다. 따로 있어가지고 체육대회 전담을 해서 시합만 계속 와서 유치를 했거든요. 그런 것처럼 여기도 SMERF산업 유치를 할 수 있는 그러니까 이런 겁니다. 우리 보통 학계, 학술회, 세미나 엄청 많거든요. 그런 걸 유치를 해가지고 200명, 300명 유치를 해가지고 지역 경제에 도움이 될 수 있는 그런 걸 하는 게 어떨지 좀 우리 과장님. 이 관광에 대해서 아마 중요한 것, 제가 봤을 때는 이 관광과에서

예. 그렇습니다.

이 계(팀)가 따로 만들지 안 만들지 우리 부서장님하고 우리시장님 의지겠지만, 이걸로 통해가지고 정말 우리 지역이 발전할 수 있는 전기와 기회가 마련하지 않을까? 저는 이렇게 생각하고 있습니다. 왜냐하면 이 학회나 학술회이라든가 여러 가지 대회가 어마어마하게 많거든요. 그런데 그것도 1년에 한 번 하는 게 아니라 두세 번씩 합니다. 2~300명씩 오고. 저도 뭐 몇 번 갔다왔지만 또 가족들도 같이 데려가고, 이게 정말 큰 사업 중에 하나인데 이것을 우리 속초시 신성장동력으로 맞춰가지고 한번 운영하는 게 어떤가 생각하는데 우리 과장님 생각은 어떠신지?

위원님 말씀에 공감하고 있습니다. 공감하고 있고, 그리고 제가 이제 주지해서 보는 게 강원도청에서 직원이 여기 속초시청에 있다가 김영철이라는 직원이 왔다갔습니다 왔다갔는데 내년도 9월쯤에 속초에서 중국조선족 기업가들 이런 사람들 초청해서 여기서 회의를 하는데 제가 그랬어요. 롯데 쪽에 자료를 좀 요청을 했습니다. 거기에 몇 명 들어가는지? 그래서 그 자료를 줬는데 “야, 그게 가능하냐? 통제시스템이 안 되어 있는데?” 그런데 그건 별도로 설치하면 된답니다, 그건. 별도로 설치도 할 수 있기 때문에 그건 가능하답니다. 그래서 내년도쯤 지금 그걸 롯데컨벤션 자료를 다 가지고 올라갔는데, 시설비며 이런 걸 가지고 올라왔는데 저희 쪽에서도 하여튼 대규모 행사든, 소규모 행사든 뭐 중소기업청, 중견기업 이런 부분들 그리고 저희가 대한민국 한국관광학회에도 전화를 했었습니다. 했었는데, 내년 학술대회를 1년에 2번을 하는데, 내년 하반기까지는 서울, 상반기 서울, 하반기 울산 다 결정이 됐답니다. 그래서 내년도 8월달 되면은 학회장님 바뀌고, 그러면 후년도 학술대회 일정을 잡는데 그러면 그때 ....,

과장님 무슨 말인지 알겠는데 학회가 그 하나밖에 있는 게 아니라 행정학회도 있고, 뭐 경찰학회도 있고, 운동학회도 있고 많기 때문에 그런 걸 유치할 수 있는 전담인력이 필요하지 않을까? 물론 지금 홍보책자도 중요하지만, 홍보책자도 중요하지만 전담인력 부서가 있어서 유치할 수 있는 게 더 효율적이고 시를 위해서 더 낫지 않을까 말씀을 드리는 겁니다. 그래서 또 그 담당부서장님이시니까 그걸 우리 과의 또 중점사업으로 생각하셔가지고, 이번에 2월달에 아마 1월달인지 2월달인지 모르겠습니다. 언제 들어올지 모르겠지만, 우리 사업보고가 있지 않습니까? 그때 한번 같이 추가를 해 주셔가지고 사업보고 내용을 좀 실어주십시오?

알겠습니다.

그 바로 밑에입니다. 양양공항 우리 국내선 손실보전금은 계속 나가는 겁니까?

그렇습니다.

그냥 자연적으로 계속비로 나가는 건가요?

분담비율이 강원도가 70%고요. 그다음에 강릉, 속초, 양양이 30%인데 각 시군별로 10%씩 부담을 해서, 그 적자비용 보존해 주는 그런 사업입니다.

그런가요? 우리 속초 분들 많이 이용하고 있나요?

저도 한 번 이용해 봤습니다.

한 번 이용하셨나요?

부산에서 올 때 한 번 이용해 봤습니다.

제가 뭐 가끔가다 우리 속초 관내에 계신 분들도 많이 이용하는 걸로 좀 알고 있습니다. 알고 있는데 처음에는 여름철이나 가을철일 때는 조금 이렇게 이용을 하다가 요즘 좀 뜸한 생각이 들고 있거든요. 그런데 이거 우리 비율을 우리가 조금 더 낮출 수 있는 방법은 없나요, 도에서?

지금 그 강원도에서는 별도 기구로 기획단을 만들었습니다. 해상‧해운‧항공기획단을 설치를 해서, 항공과 해운 쪽에 그 사업을 별도기획단으로 지사님의 뜻에 따라서 역점적으로 하고 있거든요. 하고 있는데, 그 부분은 저희가 좀 추이를 봐가면서 대응을 좀 하겠습니다.

예. 제가 말씀드리고 싶은 건 뭐냐면은 우리가 손실보전금이라는 게 어느 정도 우리 뭐 여객선을 위해서 우리가 편리도 있지만 우리가 많이 사용하면 그에 대한 보전금을 손실해 주는 건데, 솔직히 우리가 지금 양양공항을 활성화시켜가지고 거의 우리 지역에 그분들이 와서 쓰고 가고 그러면 당연히 보전을 해 주셔야죠. 당연히 하는데, 그렇지 않은 경우가 있는데 근 8,000만 원 정도를 보전해 준다. 또 혜택을 양양공항에서 있는 사람들이 혜택을 제일 많이 받는데. 그래서 어차피 도에서 지원해 주는 부분에 대해서 조금 우리가 조금 덜 보전을 안 할 수 있는 방법이 없나 싶어서, 어쨌든 예산을 좀 줄이는 방법 중에 하나니까요.

제가 한 말씀 더 올리면요. 지금 강원도에서는 양양 평창동계올림픽 대비해서 지금 해운항공기획단을 설립한 게 지금 정기노선을 지금 구상을 하고 있습니다, 베이징하고 여기하고. 그래서 그런 추이를 봐가면서 저희가 위원님 말씀하신 것도 좀 검토를 하고 해서 저희가 그렇게 대응을 좀 해 나가겠습니다.

예, 알겠습니다. 바로 옆 페이지 상단 부분입니다. 우리 제가 해맞이 공원 자료 좀 조금전에 요청한 게 있는데요.

예.

그게 그 상하수도비 840만 원 들어왔어요. 그런데 제가 왜 이거를 가져오라고 말씀드렸냐면요. 우리 관광도시의 첫 관문이 해맞이공원이지 않습니까? 그런데 그 해맞이공원 조성하려고, 그 아치까지 해서 51억이 들어갔어요. 51억이 들어갔는데, 인공폭포를 작년에도 마찬가지였고 올해도 인공폭포를 지금까지 이 내역서를 보면요 한 10번도 사용을 안 했어요. 무슨 말씀인지 아시죠?