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부산 영도구의회 발언

안주현 의원 발언

제260회 제2차 예산결산특별위원회2016-12-09

안주현 의원 프로필 보기 →

지영

김지영위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제260회 영도구의회 제2차 정례회 제2차 예산결산특별위원회를 개의하겠습니다. 동료 위원 여러분들의 적극적인 협조를 당부드리면서 회의를 진행하겠습니다. 안건 1. 2017년도 기금운용계획안
의사일정 제1항 2017년도 기금운용계획안을 상정합니다. 본 안건에 대한 설명은 지난 11월 30일 제2차 본회의에서 청취하였기 때문에 생략하고 전문위원님의 검토결과보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원님 나오셔서 검토결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
홍섭

김홍섭전문위원

반갑습니다. 전문위원 김홍섭입니다. 2017년도 기금운용계획안에 대한 검토결과를 보고드리겠습니다. 2017년도 말 5대 기금 조성액 규모로는 33억 1,600만 원으로 2016년도 말 대비 1,700만 원이 증가되었습니다. 사회복지기금은 전년도 예치금 회수금액의 증가로 2016년도 말 대비 1,600만 원이 증가 되었고, 국민영양의 수준 향상을 위한 사업의 식품진흥기금은 예치금 회수금액의 감소로 2016년도 말 대비 1,700만 원이 감소하였습니다. 재난관리기금은 전입금과 예치금 회수금액의 증가로 2,200만 원이 증가하였으며, 옥외광고물정비기금은 전년도 예치금 회수금액의 감소로 270만 원이 감소하였습니다. 주요 세출 내역으로는 기금 예치금, 자활사업 사업비 지원 및 자활사업 자금 융자, 출산장려 및 다문화 가족 행사지원, 풍수해, 설해대비 자재구입, 재난 예․경보 시설 보강비, 불법유동광고물 시민수거비 등 35억 9,800만 원이 편성되었습니다. 향후 5대 기금의 설치 목적과 공공성에 부합되도록 다양한 사업을 발굴 추진하여 기금 사업 목표를 달성할 수 있도록 적극 운용해야 할 것으로 사료됩니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
지영

김지영위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 질의대상 부서 협의를 위하여 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 10시04분 회의중지 10시16분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 정회시간에 의논한 결과 2017년도 기금운용계획안에 대한 질의대상 부서가 없으므로 질의, 토론을 종결하도록 하겠습니다. 질의, 토론의 종결을 선포합니다. 의결토록 하겠습니다. 2017년도 기금운용계획안을 집행기관에서 제출한 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 안건 2. 2017년도 영도구 세입․세출 예산안 10시17분

「없습니다」하는 위원 있음

의사일정 제2항 2017년도 영도구 세입․세출 예산안을 상정합니다. 본 안건에 대한 제안설명은 지난 제2차 본회의에서 청취하였기 때문에 생략하고 전문위원님의 검토결과보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원님 나오셔서 검토결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
홍섭

김홍섭전문위원

전문위원 김홍섭입니다. 2017년도 세입․세출 예산안에 대한 검토결과를 보고드리겠습니다. 2017년도 세입세출 예산 총 규모는 2,267억 600만 원으로 2016년 대비 4.97%인 86억 5,900만 원이 증액되었습니다. 주요 재정지표를 보면 재정자립도는 9.86%로 2016년도 보다 0.19% 상승하였고, 재정자주도는 33.41%로 전년도 보다 0.26% 감소하였으며, 사회복지분야 예산의 비율은 60.03%로 전년도 보다 0.28% 상승하였습니다. 일반회계 규모로는 2,208억 3,300만 원으로 2016년도 대비 3.58%인 76억 2,700만 원이 증액되었습니다. 주요 증가요인으로는 사회복지분야의 의무지출 및 복지지출 확대에 따른 구비 부담분과 주민생활과 직결된 소규모 주민편익사업과 도시 낙후도 해소를 위한 도시재생사업이 증액 편성되었으며, 전산․통신 노후장비 교체와 정보보안강화 구축사업 등을 편성하였고, 또한 공무원 등의 보수 기준단가 상승분 등이 반영되었습니다. 특별회계 규모로는 58억 7,300만 원으로 2016년도 대비 21.31%인 10억 3,200만 원이 증액되었습니다. 이는 신선스카이웨이 공영주차장 건립에 시 지원금이 반영된 결과입니다. 2017년도에는 부동산 가격 상승과 교부율 상향 및 사회복지보조금의 증가 등으로 세입은 소폭 상승할 것으로 예상되나, 저출산․고령화로 인한 기초연금․보험 등의 의무지출 및 복지지출이 확대되어 사회복지분야 예산 비율이 처음으로 60%를 넘는 등 예산의 경직성이 점점 심화될 것으로 전망되며, 주민생활불편과 도시재생사업 및 도로개설사업에 국․시비 확보 추진에 따른 구비가 매년 증액 편성되고 있습니다. 어려운 재정 여건을 감안하여 재원의 효율적인 배분과 계획적 재정 운용으로 재원의 건전성과 효율성을 극대화하여야 할 것으로 사료됩니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
지영

김지영위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 다음 상임위원회별 예비심사 결과를 위원회별 간사로부터 보고를 받아야하나 위원회별 예비심사 결과를 위원님께 미리 배부하여 드린 자료로 대체코자 하는데 이의 없으십니까? 그러면 배부하여 드린 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 질의대상 부서 협의를 위하여 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 10시21분 회의중지 10시45분 계속개의

「없습니다」하는 위원 있음

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회시간에 의논하여 질의대상 부서 선정조율결과 기획자치위원회 소관 부서 문화체육과, 동삼1동 등 2개 부서가 선정되었고, 복지건설위원회 소관 부서 교통과 등 1개 부서가 선정되었습니다. 오늘은 기획자치위원회 소관 부서 중 문화체육과, 동삼1동에 대하여 질의, 토론을 하겠습니다. 먼저 문화체육과장님께서 답변을 준비하여 주시고 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
성윤

박성윤위원

위원장님 질의하겠습니다.
지영

김지영위원장

예, 박성윤 위원님 질의해주십시오.
성윤

박성윤위원

우리 조내기역사공원 사업 지금 1단계 사업으로 총 예산이 지금 얼마죠?
혜란

김혜란문화체육과장

지금 저희들이 1단계 사업으로 되어있는 것은 이게 이제 단계가 조금 모호하긴 한데 2016년도에 총 10억, 그러니까 국비 5억, 시비 2억 5,000, 구비2억 5,000 해가지고 올해 10억을 가지고 지금 사업을 마무리 단계에 있습니다, 공사가. 그리고 전체적인 사업비는 저희들이 40억으로 매칭을 시켜가지고 국비 20억, 시비 10억, 구비 10억해서 총 40억 사이즈로 지금 사업이 진행되고 있는 중입니다.
성윤

박성윤위원

그러면 지금 기존 20억 같은 경우에는 지금 사업을 하고 있는 거지요? 조형물하고……
혜란

김혜란문화체육과장

그게 10억입니다. 전체 40억 중에서 저희들이 올해 10억이 먼저 투입되는 사업입니다.
성윤

박성윤위원

그러니까 지금 이제 생태학습장 주변에 사업을 하고 있는 거잖아요? 그지요?
혜란

김혜란문화체육과장

예, 맞습니다, 10억을 가지고.
성윤

박성윤위원

그러면 추가적으로 지금 이번에 예산 3억 1,000이 이것 도로 매입하는 이 부분은 내나 생태학습장 그 밑에 그쪽입니까?
혜란

김혜란문화체육과장

지금 저희들이 조금 배경설명을 드려야 될 게 이 부지매입은 저희들이 이제 교부세가 내려와 가지고 지금 도로확장 건은 위원님들이 다 아시고 계실 겁니다. 그 주변 일대가 전체적으로 바뀌기 위해서는 사업비가 20여 억 가까이 드는 돈이지만 예산 사정상 지금 현재 9억이 투입이 되어서, 지금 해사고에서부터 해사고 담벼락을 타고 올라오면 꺾이는, 지금 현재 진입되는 꺾이는 부분까지 사업비가 제가 알고 있기로 다 충당이 되지 않는 걸로 알고 있습니다. 그런데 위원님 아시다시피 지금 조내기역사공원 내에, 10억 내에, 부지 내에, 지금 저희들이 사면미끄럼틀이라든지, 고구마터널, 상징조형물, 광장 조성 등 사업들이 지금 마무리 단계에 있습니다. 결국은 올해 10억을 가지고는 사업이 다 진행이 되나 내년도에 국비가 10억이 내시가 확정이 되었습니다. 그러면 50% 들어가는 부분은 시비 5억, 구비 5억해서 내년도 총 20억을 가지고 사업을 진행해야 됩니다. 그 20억은 저희들이 전시관, 그리고 부대시설 등 해서 전시관 건립비 내용으로 20억이 소요가 되는 걸로 지금 저희들이 계획을 잡고 있습니다.
성윤

박성윤위원

잠깐, 지금 이제 기존 생태학습장 주변에 10억을 가지고 공사를 하고 있고, 앞전에 어쨌든 우리 영도 구비로 해서 한 5억인가 해 가지고 부지를 확보해 놓은 게 있죠, 지금?
혜란

김혜란문화체육과장

지금 현재 생태학습장에 우리가 하고 있는 그 사업비 있는 지역은 다 구비라고 말씀드리기는 모호하고, 그게 시의원 몫으로 해서 2009년도인가 ’10년도에 저희들이 시의원 몫으로 내려오는 시비보조금으로 저희들이 5억을 가지고 용역비 한 2,000여만 원, 나머지는 잔여 부지를 매입을 해서 지금 현 사업이 진행되고 있는 부지에 해당됩니다.
성윤

박성윤위원

그리고 또 한 가지는 어쨌든 우리가 3억 1,000을 가지고 토지를 매입을 하게 되면 심지어 또, 시비가 10억이 내려온다는 그 말은 어떤 이야기예요?
혜란

김혜란문화체육과장

예, 지금 현재 국비는 10억이 확보되어 있습니다.
성윤

박성윤위원

아, 국비는 10억이? 그것은 우리 지금 3억 1,000가지고 부지 매입하는 것하고 관계없이 10억이 추가로 확보되어있다?
혜란

김혜란문화체육과장

예, 그렇죠. 국비는 확보되고 있습니다. 확보되어있고, 이게 지역발전특별회계라고 해 가지고 그게 모양만 다르지만, 이름만 다르지만, 국비입니다. 국비가 50%고, 지방비가 50% 매칭이 됩니다. 그래서 그 지방비 50% 중에 시비 50%, 구비 50%해서 총 내년도 사업은 20억을 가지고 사업을 하게 됩니다.
성윤

박성윤위원

그러면 여태까지 10억, 그다음에 토지 5억, 또 내년에 한 10억 확보 등 25억, 또 우리가 가령 3억 1,000원을 확보를 하면 28억 정도 사업비가 총 투입된다는 그런 내용입니까?
혜란

김혜란문화체육과장

예, 예.
성윤

박성윤위원

그러면 어쨌든 우리 구비를 부담해 가지고 어쨌든 토지매입은 우리 구비가 들어가야 되는 부분이니까, 하루라도 빨리 구비가 내려가 가지고 토지를 확보해야 되는 게 맞다고 생각 드는데, 나는?
혜란

김혜란문화체육과장

예, 위원님. 저희들도 사실은 이 부분이 지금 지역발전특별회계의 모든 근간이 되는 것은 부지매입, 자산 형성적 성격의 예산투입에는 국비를 전혀 지원을 하지 않습니다. 그래서 저희들이 기본적으로 베이스가 되는 기반시설, 주차장이라든지 이런 여건들은 결국은 저희들 구에서 부담을 해야만이, 그런 여건을 갖추어야만이, 그 위에 부가적으로 할 수 있는 시설물들을 얹힐 수 있는 돈들을 국가에서 지원을 합니다. 그러다 보니까 이 돈들은 위치가 어디로 잡고 있냐면 올라가시면 지금 천막포장마차 해 가지고 허름하게 있는 그 부분인데, 우리가 사고자 하는 그 땅은 혜광고등학교 한나라법인의 부지입니다. 그래서 저희들이 그 일부분, 지금 현재 금액이 어느 정도 지금 형성돼 있을 때 한 저희들이 700평 정도가 되더라고요, 사게 되면. 사서 저희들이 그 공간에다가 지금 현재 우리 있는 생태학습장 안에 건물이 들어가면 여러 가지 조금 더 복잡다난하지 않겠나, 이 입구에 전시관을 놓고 주차를 할 수 있는 공간을 일부 확보한다면 주변 정비도 자연스럽게 되면서 또, 인근 주민들에게 어려운 주차여건을 조금이나마 다소 해소할 수 있고 또, 찾아오시는 방문객들에게도 주차공간을 일부 할애할 수 있는 공간이 되지 않을까 해서 이 예산을 올리게 되었습니다.
성윤

박성윤위원

예, 잘 알겠습니다. 다른 위원님……
지영

김지영위원장

예, 수고하셨습니다. 다른 분들 질의하실 분 계시면 질의하여 주십시오. 없으시면 제가 마지막으로 관련된 질의를 좀 드릴게요. 지금 이 사업하는 데 있어가지고 구비가 여태까지 얼마가 들어갔나요?

「없습니다」하는 위원 있음

혜란

김혜란문화체육과장

실질적으로 구비는 2억 5,000 들어간 걸로 제가 기억합니다. 위원님 말씀하셨듯이 당초에 우리가 사업을 하기 위한 생태학습장 이런 부지매입비는 시 교부금으로 내려와서 그것을 저희들이 산 걸로 저는 확실하게 기억을 하고 있습니다.
지영

김지영위원장

그러면 지금까지 이제 25억이 투입이 됐는데 그중에 이제 2억 5,000만 구비가 지금 투입이 됐다?
주현

안주현위원

아니지, 25억이 투입되면 우리가 10억에 2,500……
혜란

김혜란문화체육과장

올해 10억하고 15억이죠. 현재까지는 15억 중에 구비가 2억 5,000이 들어간다고 보시면 됩니다.
주현

안주현위원

2억 5,000.
지영

김지영위원장

현재 15억 중에 구비가 2억 5,000.
주현

안주현위원

그러면 우리가 7,000…… 7억 5,000을 더…… 이제 총 사업비에서는 그렇죠.
지영

김지영위원장

그렇죠, 우리가 내야 될 총 사업비에서 일단은 7억 5,000이 더 남았다는 말이다, 그지요?
주현

안주현위원

그러니까 땅 매입해야 되고……
대영

고대영위원

그러니까 2억 5,000이니까 3억 1,000하면 한 4억 4,000정도는 더 남아있는 거지.
주현

안주현위원

그 말이지, 그러니까.
혜란

김혜란문화체육과장

이제 저는 조금 부연을, 설명을 드리겠습니다. 이게 어떤 부지를 매입하고, 이 사업비에 구비가 얼마 들어가고, 이것도 참 중요한 부분인데, 일단 저희들이 자연훼손이라든지 무분별한 개발을 막는 측면도 있고요. 저희들 구에서 공적인 목적으로 사들인다면 결국은 그게 구의 자산이 되고 또, 구의 자산이 우리가 어떻게 남용하는 것이 아니라 주민들에게 어떤 공간, 주민들에게 좋은 공간으로 제공하는 어떤 모티브가 될 수 있으니까 적극적으로 검토를 해주시기를 당부를 드립니다.
성윤

박성윤위원

특히, 안 그래도 지금 불법포장마차 때문에 주민들 민원도 많고 또, 형평성에 우리가 그런 걸 사전에…… 저기는 개인 땅이다 보니까 달리 우리 구청에서 제재할 것은 말 그대로 불법건축물밖에 안 되지마는, 우리가 매입을 하게 되면 나름대로 또 우리가 명분을 가지고 또 이렇게 조치를 취할 수 있으니까……
혜란

김혜란문화체육과장

예, 맞습니다.
주현

안주현위원

저희들도 그걸 민원해결을 위해서 의뢰하니까 다른 부서에서는 할 수 없고 그냥 환경위생과에서 와서 식품위생 그걸로만 단속할 수 있지, 따로 할 수 있는 게 없더라고. 아무래도 구에서도 보니까. 저희들도 그게 좀 계속 민원이, 머리가 좀 아파왔었거든요. 일단 내용은 잘 들었습니다. 저희들도 이 설명에 사업에 대해서 방금 내시확정이라든지 이런 부분 또, 총 사업비라든지 이 부분을 저희들도 복지건설과에 있다 보니까 모르니까, 이 부분 정확하게 과장님 설명을 듣고, 그 내용을 조금 더 심의를 해야 될 것 같아서 오늘 요청을 했습니다. 설명 잘 들었습니다.
윤정

심윤정위원

마지막으로……
지영

김지영위원장

예, 심윤정 위원님.
윤정

심윤정위원

예, 수고 많으십니다. 여기까지 오시게 하고. 어저께 황보승희 시의원하고 신선동에 행사가 있어서 만났는데 시 특 10억을 통과시켰다 그렇게 얘기를 하더라고요. 그런데 안타깝다는 얘기를 하던데, 뭐라고 얘기하냐면 영도구에서는 문화관광 사업으로 이것 한 건밖에 올리지 않았다, 타구에는 여러 건이 있는가 봐요. 그래서 정말 영도구가 안타깝다, 이런 얘기를 들었거든요? 이것 조내기공원 뿐만 아니고 이렇게 개발을 하든지 해 가지고 좀 올리십시오, 이런 소리 좀 안 듣도록.
혜란

김혜란문화체육과장

예, 그렇게 하겠습니다. 그래서 ‘문화의 거리’는 저희들이 이제 고민 많이 해서 위원님들 또, 많은 의견 주시면 더욱 더 박차를 가해서 열심히 하도록 하겠습니다.
윤정

심윤정위원

영도구에는 1건이랍니다, 1건. 이상입니다.
주현

안주현위원

이번에 ‘문화의 거리’하면 되겠네, 광장. 이번에 그 사업을 추진해서 그래야 그 상권도 살고 상징적인 거리가 될 수 있으니까……
윤정

심윤정위원

문화위원장으로 있기 때문에 파워가 안 있겠습니까? 그렇게 좀 많이 확보를 합시다.
혜란

김혜란문화체육과장

예, 그렇게 하겠습니다.
지영

김지영위원장

수고하셨고요. 제가 한 가지 안타까운 것은 우리가 국비든, 시비든, 어쨌든 이 사업을 하기 위해서 용역을 항상 한단 말입니다. 제가 저번에도 지적을 드렸는지 모르겠지만, 우리가 용역을 할 때 애초에 이런 가능성도 같이 염두에 두고 넣어서 용역을 좀 실시를 해보고, 어느 정도 예산이 투입이 될 건지, 이 땅이 필요한지 안 한지, 그런 것도 애초에 좀 고려가 됐으면 좋았을 텐데, 용역 하는 과정에서도 그렇고, 최종결과에서도 그렇고, 사업을 진행하면서 전혀 배제가 되어 있다가 갑자기 이것을 안 사면 안 된다는 식으로 요청을 하시면 저는 사실 그렇습니다. 절차나 순서가 일을 하시는 과정에서 스스로 잘못…… 지금 일이 진행됐다는 것을 인정하시는 게 되는 것 같아요. 그래서 앞으로 하실 때는 조금 더 면밀히 검토를 좀 하시고, 용역하실 때도 가능성을 좀 열어두고 판단을 하시고, 용역 의뢰하실 때도 그렇게 해서 제대로 된 용역결과가 좀 나올 수 있도록, 그래서 사업 진행하는 중간에 이렇게 변경되고, 저렇게 변경되고 하는 부분이 좀 안 나올 수 있도록 부탁을 좀 드리겠습니다.
혜란

김혜란문화체육과장

예, 위원장님 말씀 충분히 이해하고요. 예, 저희들이 그런 부분들은 더 고려해서 좀 내실 있는 용역이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
지영

김지영위원장

예, 답변하시느라고 수고하셨습니다. 문화체육과 소관 사항에 대하여 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님이 없으므로 문화체육과 소관 사항에 대한 질의, 토론을 마치겠습니다. 문화체육과장님 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 5분간 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다. 10시58분 회의중지 11시 계속개의

「없습니다」하는 위원 있음

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음 동삼1동장님께서는 답변을 준비하여 주시고, 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
윤정

심윤정위원

질의 있습니다.
지영

김지영위원장

예, 심윤정 위원님 질의하여 주십시오.
윤정

심윤정위원

오늘 헐레벌떡 와주셔서 또 설명을 하시게 되었습니다. 여기에 주된 메인 행사가 뭐라고 하셨죠?
정희

서정희동삼1동장

메인 콘셉트가 유등이 되겠습니다.
윤정

심윤정위원

유등을 어떤 식으로 해가지고?
정희

서정희동삼1동장

동삼 해수천에 유등을 좀 띄우고 또, 소원등을 이렇게 쓸 수 있도록 우리 참석하는 분들에게 그렇게 지금 콘셉트를 잡고 있습니다. 체험행사 중심으로 지금 저희가……
윤정

심윤정위원

어떤 체험을 얘기하시는 거예요?
정희

서정희동삼1동장

그러니까 이제 여러 가지 유등도 하고요. 그리고 프리마켓, 쿠키, 비누, 부채 이런 것 다 체험할 수 있는 체험중심으로 축제를 준비하고 있습니다.
윤정

심윤정위원

저번에 유등축제를 할 때 유등이 이렇게 잘 떠내려가지 않아 가지고 문제가 되지 않았습니까?
정희

서정희동삼1동장

올해는 그런 부분을 개선을 좀 해서 저번에 그런 경험도 있고 하기 때문에, 이번에 또 진주도 한번 갔다 왔습니다, 저희들이.
윤정

심윤정위원

예, 벤치마킹, 진주 갔다 오셨습니까?
정희

서정희동삼1동장

예, 유등축제 한번 가서 다 보고 지금 벤치마킹을 할 예정입니다. 아, 접목을 할 예정으로 지금 하고 있습니다.
윤정

심윤정위원

진주유등축제를 벤치마킹 해 가지고 서울에 청계천에 할 때 문제가 되고 했었는데 따로 들은 게 없습니까?
정희

서정희동삼1동장

그것은 익히 알고 있는데요, 그만큼 이 규모가 서울처럼 그렇게 큰 것도 아니고 해서 충분히 그런 부분은 없을 거라 생각합니다.
윤정

심윤정위원

그런 문제는 없습니까?
정희

서정희동삼1동장

예, 그런 부분은 없을 겁니다.
윤정

심윤정위원

예, 알겠습니다.
정희

서정희동삼1동장

예, 고맙습니다.
주현

안주현위원

질의하도록 하겠습니다.
지영

김지영위원장

예, 안주현 위원님 질의 부탁드립니다.
주현

안주현위원

예, 감사합니다. 바쁜 시간에 와주셨고, 저희들이 동삼동에서 행사를 매년 또, 동삼1동 같은 경우는 우리 행사하시는 주관 부서가 원체 큰 행사나 단체축제를 수차례 지금 잘 해 오셨기 때문에 조직력에 대해서는 저희 구에서도 인정하는 부분이 있고요. 그리고 이번에 어쩔 수 없는 사안으로 우리 동삼1동이 달집은 이제는 그 축제를 못하게 되고 또, 이제 구룡마을이라는 우리가……
정희

서정희동삼1동장

축제를 조그마하게 중리바닷가에서 자체적으로 하고 있습니다. 명맥은 유지를 시키겠습니다.
주현

안주현위원

예, 하고, 그게 왜 그러냐하면 기존에 우리 뭡니까, 축제위원회 조직들이 움직여왔던 게 있고, 거기에 대해서 또 이 축제를 하기 위해서 주민자치위원회 자체에서도 또, 후원금 기금을 조성을 하고 있는 상태죠, 지금?
정희

서정희동삼1동장

예, 지금 동삼발전협의회라 해서 기금이 조금 있고요. 그것은 뭐, 그것 가지고는…… 이게 지금 축제하게 되면 한 5,000만 원, 6,000만 원 정도 소요되는데 지금 우리 예산으로 이제 2,000만 원을 지금 확보하려고 하는 것이고요. 나머지 부분은 자체 마켓…… 뭡니까, 음식, 먹거리 장터를 만들어서 그런 부분을 충당을 해서 내년에 또, 내후년에 또 할 수 있도록 그렇게 지금 할 예정으로 있습니다.
주현

안주현위원

저도 좀 조금은 걱정됐던 사안이 우리가 축제를 하다보면 이 행사 자체가 제가 봤을 때 저희들이 구에서 2천을 지원하고 2천을 올렸었더라고요? 그 2천을 지원하고 또, 우리가 동삼1동 자치위원회 저도 몇 번 참석을 해봤지만 자치위원회에서 충전을 해도 5대 5, 반반 한다 해도 이게 한 4천 정도 갖고는 행사 자체가 모자라지 않겠나 이틀 정도 하는데, 그 걱정은 좀 했었고요. 그런데 일단은 동장님께서 거기에도 계획을 세우시고 사업비 부분을 충당할 계획을 갖고 계시니까 그건 좀 그렇게 해주셨으면 하고, 그리고 이 사업이 하다보면 동삼1동 같은 경우는 제가 볼 때도 우리 영도구 내에서도 제일 인구밀도가 높은 지역이 동삼1동이고, 이게 또 결집이나 이런 사항을 위해서도 이틀 동안 한다는 행사 자체에 대해서는 저도 공감을 하고 있습니다. 그런데 단지 우려되는 게 너무 우리 위치가 아파트 주변이라든지 그런 지역에 주민들이나 아이들도 많이 있고 이런 분위기가 되니까, 조금 질서 있는 축제가 될 수 있도록 그런 질서라든지 그 부분에서 조금 신경을 써서 축제를 준비하시는 게 맞다고 보고, 어제 또 의장님 하고 우리가 그쪽에 민원이 있어서 어울림 후문 주차장, 영도여고에서 올라오는 그쪽에……
정희

서정희동삼1동장

예, 지금 유등을 띄우게 되면 해수천하고 아미르 공원하고 이쪽이 주 무대가 되고요. 뭐, 벚꽃길 걷기는 그쪽이기 때문에 별 이상은 없습니다.
주현

안주현위원

예, 그러니까 그쪽 길에도 어제 저희들이 한번 나가봤습니다. 민원이 있어서 나가봤으니까 무대를 그쪽에서도 저희들이 행사를 잡아서 하실 거니까, 왜냐하면 우리 구룡축제는 이제 처음 하는 거니만큼 동삼동에 우리가 참여할 수 있는 체험축제, 우리가 동삼동 구룡마을을 느낄 수 있고 주민들이 참여하는 축제 행사로 진행을 하는 건데, 시기가 또 청학동에서 하는 벚꽃축제와 처음에 오해의 소지가 많이 있었습니다, 벚꽃이 그쪽에 또 많이 있기 때문에. 많이 있었기 때문에 그런 오해의 소지가 있었는데 일단 동장님께서도 행사내용 자체를 우리가 체험과 가족 참여와 우리가 주민들 참여하는 그런 행사로 하고, 저희들 축제보다는, 말은 축제지마는 그런 것 보다는 저희들은 참여 프로그램이라든지 여러 가지 이런 행사를 많이 접목을 시켜서 유등축제라든지 이렇게 하시더라고요. 그 부분에 대해서도 동삼동, 청학동 서로가, 동 자치위원회가 같이 상승효과도 내고 또, 시너지 효과도 내고, 같이 갈 수 있는, 서로 협의를 잘 하셔서 행사를 한다면 저는 무리 없다고 그런 생각이 듭니다. 그러니까 동장님께서 좀 질서 부분과 또, 청학동 기존에 먼저 앞에서 같은 시기에 또 해오던 큰 축제가 있으니까 그쪽 동하고도 좀 협의를 잘 하셔서, 서로 내용부분에서 겹치지 않고 또, 같은 벚꽃 필 시기에 영도구에서 큰 행사가 좀 시너지 효과를 낼 수 있도록 그렇게 신경 쓰셔서 해주셨으면 감사하겠습니다.
정희

서정희동삼1동장

예, 감사합니다. 청학2동하고는 사전 협의를 좀 치밀하게 해서 시너지 효과를 많이 거둘 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
주현

안주현위원

이게 동에서 따로 하는 축제가 아니라 우리 영도구에서 어차피 청학동도 그렇고, 동삼동도 있고, 저희들이 또 구에서도 지원을 하게 되면, 서로 같이 해서, 그것을 더불어서 같이 해서 잘 할 수 있는 그런 축제가 될 수 있도록, 이번이 첫 회니까 처음부터 그렇게 만들어가는 게 맞다고 저는 생각이 됩니다. 좀 동장님께서 그 수고를 해주셨으면 합니다.
정희

서정희동삼1동장

예, 위원님 감사합니다. 하여튼 그런 쪽으로 효과가 있도록 그렇게 준비를 철저히 하도록 그렇게 하겠습니다, 주신다면.
주현

안주현위원

예, 알겠습니다. 1차 질의 마치도록 하겠습니다.
정희

서정희동삼1동장

예, 고맙습니다.
성윤

박성윤위원

제가 질의하겠습니다.
지영

김지영위원장

예, 박성윤 위원님 질의해주십시오.
성윤

박성윤위원

동장님, 어쨌든 달빛, 달맞이축제 병행해서 하는 그게 없어지는 바람에 하는 건데, 정식적으로 공식 명칭이 뭡니까? 축제명칭?
정희

서정희동삼1동장

구룡마을축제로 지금…… ‘영도 구룡마을축제’로 할 겁니다.
성윤

박성윤위원

구룡마을축제……
정희

서정희동삼1동장

예, 구룡이 망아지 ‘아’자에 용‘용’자인데요. 망아지와 용이 평화롭게 거니는 그런 평화로운 도시다, 마을이다……
성윤

박성윤위원

명칭은 ‘구룡마을축제’로 정했습니까?
정희

서정희동삼1동장

예, 지금 이제 가칭인데요. ‘영도 구룡마을축제’……
성윤

박성윤위원

아니, 뭔가 좀 와 닿지 않는 것 같은데…… 구룡마을축제……
정희

서정희동삼1동장

저희들 구룡이 상구룡, 하구룡 있다 아닙니까? 거기 지금 인구가 한 4만 7,000정도 거주를 하고 있거든요? 한 37. 몇 % 해가지고……
성윤

박성윤위원

뭔가 동삼동이라는 어쨌든 지역축제니까……
주현

안주현위원

그래서 동삼동의 옛말을, 지역을 찾다 보니까…… 그래서 그때 자치위원회에서도 그걸 심의하다가 구룡이 더 낫다, 그렇게 해서 구룡으로 하자 한 건데……
정희

서정희동삼1동장

예, 고심 끝에 그렇게 일단……
성윤

박성윤위원

그다음에 또 두 번째로 주 무대는?
정희

서정희동삼1동장

주 무대는 저 해수천 쪽으로 하겠습니다. 아미르 공원하고요. 아미르가 내나 구룡 아닙니까?
주현

안주현위원

그렇죠, 좋죠. 그쪽으로 활용하는 게 좋죠.
성윤

박성윤위원

그다음에 이제 기간은? 날짜, 기간은?
정희

서정희동삼1동장

기간은 이제 금, 토 이렇게 해서 이틀 하도록……
성윤

박성윤위원

금, 토?
정희

서정희동삼1동장

예, 그리고 청학 벚꽃은 일요일이거든요? 그래서 금, 토, 일 이렇게 되니까……
주현

안주현위원

그러면 3일 연달아 하면 되겠네.
정희

서정희동삼1동장

예, 청학2동 하고는 하여튼 협의를 해서……
주현

안주현위원

일요일은 청학2동.
정희

서정희동삼1동장

예.
성윤

박성윤위원

물론 이제 앞전에는 청학2동 벚꽃축제가 있다 보니까, 뭐 어찌 보면 벚꽃이 동삼동이 더 많고 이런데, 같이 그걸 이제 뭔가 중복이 되고 이런 기술적으로 이제 말 그대로 유등이라는 표현으로 바꾼 것 같은데, 물론 같은 시기에 어쨌든 또, 벚꽃 피고 이럴 때 사람이 날씨도 좋고 모일 때 이렇게 같이 하는 게 좋을 수도 있고, 또 한편으로는 축제라는 게 분산이 되면 뭔가 조금 그런 부분도 있고, 두 가지 부분이 있는데, 어쨌든 그런 부분을 잘 이렇게 조정을 좀 해야 될 것 같아요, 그 부분에 대해서는.
정희

서정희동삼1동장

예, 그렇게 하겠습니다.
성윤

박성윤위원

특히, 날짜 부분에 대해서는 어찌 보면 또 같이 하면 오히려 더 좀 빛이 날 것 같고 또, 그렇지 않을 것 같고, 그래서 주민들끼리 조금 그게 생기지 않게끔…… 어째 또, 유등축제는 만약에 이렇게 도입이 된다 그러면 해마다 해야 될 사업이잖아요? 그렇지만 우리 청학2동은 나름대로 또 격년제로 이렇게 하다 보니까 묘한 그런 게 있거든. 그래서 이런 부분을 내가 볼 때 협의해서 잘 이렇게 해야 될 것 같아요. 최종적으로는 어떻게 결정이 날지 모르겠지마는 나름대로 그래도 유등이라는 확실한 콘셉트를 잡아서 하니까 그래도 나는 한편으로 다행으로 생각하는데, 어쨌든 우리 위원들하고 잘 의논해서 결정하도록 그렇게 하겠습니다.
정희

서정희동삼1동장

예, 그렇게 해주시면 너무 고맙겠습니다.
성윤

박성윤위원

다시 한번 말씀드리지마는 어쨌든 청학2동 벚꽃축제하고 잘 이렇게…… 그런 부분을 서로 좀 소통을 해서 지금 이렇게 약간 보면 서로 이렇게 좀…… 우리는 이러는데, 우리는 이러는데, 이런 쪽으로 있는 것 같다고. 그래서 좀 소통을 해서 그렇게 해주시기 바랍니다.
정희

서정희동삼1동장

주민자치위원회끼리, 임원들끼리 만나서 이렇게 간담회도 하고요. 수시로 좀 만날 수 있는 그런 기회를 갖도록 그렇게 하겠습니다.
주현

안주현위원

그렇죠. 왜냐하면 제 생각에도 이 사업 자체가 각 동의 주민자치위원회에서 움직이고, 주민들이 움직이기 때문에 서로가 또 소통을 해야 되고 당연히, 그리고 또 어찌 보면 말씀하신 대로 청학동에서 하던, 우리 벚꽃축제 같은 경우에 기존에 먼저 그 시기에 해오던 축제기 때문에, 그 축제를 우선적으로 먼저 배려를 해야 되는 그것도 있어야 되지 않겠나 저도 그 생각이 듭니다.
정희

서정희동삼1동장

예, 항상 그렇게 생각하고 있습니다.
주현

안주현위원

예, 그렇게 해야 서로 같이 갈 수 있는 또, 봄에 영도에서 할 수 있는 큰 축제가 같이 두 군데서 생기지 않겠나 그런 생각이 듭니다. 그 부분에 있어서 동장님의 수고와 조율을 잘 부탁드리고 아무튼 또, 이런 부분에 있어서 저희들도 저는 그 생각도 합니다. 우리가 구에서, 마을에서 해오던 축제를 지원도 하지만, 제가 나중에 한번 건의드릴 것은 우리가 축제가 끝나고 나면 어찌 보면 저희들이 지원한 부분에 있어서 사후 평가제도 한 번씩 해야 되지 않겠나, 이 축제부분에 있어서 저희가 지원이 그런 것도 있어야 되지 않겠나 생각이 드니까 그런 부분까지 동장님께서 신경을 써서……
정희

서정희동삼1동장

예, 예산을 반영해 주시면 명품축제로 만들겠습니다. 그리고 내후년에 평가를 받도록 그렇게 해서 그게 뭐 좀 안 좋다, 여론이 안 좋다, 이렇게 했을 때는 과감하게 폐지를 하도록 하겠습니다.
주현

안주현위원

그런 그것은……
정희

서정희동삼1동장

그런 일은 없을 건데……
주현

안주현위원

아니, 그러니까 왜 그러냐면 그런 게 서로의 앞으로도 그렇고, 지금 하는 청학동도 그렇고, 동삼동도 그렇고, 앞으로 또, 다른 마을의 주민들이 할 수 있는 축제가 있다 했을 때 저희들은 지원을 하지만 거기에 대해서 평가를 하고 나서 계속 진행을 하고 이런 방식으로 해야지, 무조건적인 또 후원도 없는 거고, 조금은 그래야지 서로각 동에도 발전성이 있고, 그래서 진행을 하시는 조직위원회에서도 더 생각을 많이 하고, 그런 식으로 해야 영도구의 축제도 좀 발전성이 있을 거라고 봅니다.
정희

서정희동삼1동장

예, 동장은 뭐 하여튼 자신 있습니다. 자신 있고요. 또, 저게 뭐 잘하게 되면 진짜 자립할 수 있도록 그렇게 또 기반을 닦도록 그렇게 하겠습니다.
주현

안주현위원

예, 질의 마치겠습니다.
지영

김지영위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 제가 마지막으로 한 말씀 좀 드리겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

정희

서정희동삼1동장

예.
지영

김지영위원장

기획자치위원회에서 저희가 쟁점이 됐던 부분은 첫 번째, 형평성의 문제였거든요? 물론 기존의 달맞이축제를 해 오신 부분이 있기는 하지만 어쨌든 이 부분은 새로운 축제이고, 마을축제로 진행된다는 걸 강조를 하셨기 때문에, 그렇다고 하면 기존에 진행되어 왔던 청학벚꽃축제도 마찬가지고, 그쪽 같은 경우에는 우선적으로 구에서 바로 지원을 나간 경우는 없었다는 부분이 있습니다. 그러니까 우선은 자체적으로 기금을 가지고 운영을 하시다가 행사를 좀 키워나가야 될 필요가 있겠다, 축제에 좀 파이를 키워나가는 차원에 있어가지고, 그리고 축제의 진행이 잘 되어오는 과정에 있어가지고 좋은 평가를 받으셔서 제가 알기로는 구비가 지원이 됐던 걸로 알고 있습니다. 그런데 이제 지금 같은 경우에는 축제를 처음 시작하는 부분에 있어가지고 우선 지원금을 좀 달라 라고 요청하신 부분이기 때문에 그 부분에 대해서는 당연히 저희가 심의를 해야 되는 부분이 맞는 거라고 생각이 되고요. 그리고 두 번째는 아까 형평성의 문제를 또 말씀드렸습니다. 타구와의, 어떤 타 지역과의 형평성이 문제가 됩니다. 가장 큰 건 형평성의 문제죠. 예산을 지원해드리는데 있어가지고 지금 동삼1동 같은 경우에는 우리 이러이러해서 하겠다라고 첫 회부터 요청을 하시면 다른 동에 계신 자치위원님들은 그냥 계시지는 않을 거라 생각해요. 그렇게 되면 아마 우후죽순 격으로 저기도 해주는데 우리도 해달라는 요청도 저는 꽤 많아지실 거라고 생각이 되고, 그렇게 됐을 때 우리가 어떤 명분을 가지고 그러면 어느 지역은 안 되고, 어느 지역은 되고, 이렇게 할 수는 없는 부분이 되기 때문에 구의 부담도 저는 상당할 거라고 생각이 되거든요? 그래서 잘하는 축제는 지원을 해드리는 것은 뭐 당연한 말씀이고, 지역에서 자생적으로 축제를 하시겠다는 것에 대해서 하지 말라고는 말씀을 못 드립니다. 그런데 저희가 염려하는 부분은 저번에도 말씀드렸지만 그런 형평성의 문제가 있기 때문에 고민을 했다는 것을 좀 알아주셨으면 좋겠습니다.
정희

서정희동삼1동장

예, 알겠습니다.
지영

김지영위원장

예, 이상입니다. 동장님 수고하셨습니다. 더 이상 동삼1동 소관 사항에 대하여 더 질의하실 위원님 없으십니까? 더 질의하실 위원님이 없으므로 동삼1동 소관 사항에 대한 질의, 토론을 마치겠습니다. 동삼1동장님 수고하셨습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

정희

서정희동삼1동장

고맙습니다.
지영

김지영위원장

그러면 오늘 회의는 이것으로 마치고 12월 12일 오전 10시 30분에 제3차 회의를 개의하여 복지건설위원회 소관부서 중 선정된 부서에 대하여 질의, 토론을 하도록 하겠습니다. 원만한 의사진행을 위하여 협조하여 주신 동료 위원 여러분께 감사드립니다. 산회를 선포합니다. 11시16분 산회 출석위원( 5 명) 김지영 고대영 심윤정 박성윤 안주현 출석공무원( 2 명) 문화체육과장 김 혜 란 동삼1동장 서 정 희 【부록자료】 전문위원 검토결과보고서(기금운용계획안) 전문위원 검토결과보고서(본예산) .hwp"> 전문위원 검토결과보고서(기금운용계획안) .hwp .hwp"> 전문위원 검토결과보고서(본예산) .hwp 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록 전체 첨부파일 전문위원 검토결과보고서(기금운용계획안) .hwp 전문위원 검토결과보고서(본예산) .hwp

출처 부산 영도구의회 회의록