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충북 진천군의회 발언

신창섭 의원 발언

제255회 제4차 예산결산특별위원회2016-12-12

신창섭 의원 프로필 보기 →

염정환위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제255회 진천군의회 2016년도 제2차 정례회 예산결산특별위원회 제4차 회의를 개의하겠습니다. 의사일정 제1항 2017년도 세입세출 예산안을 계속 상정합니다. 오늘의 예산안 심사는 문화홍보체육과, 평생학습센터, 시설관리사무소 순으로 심사하도록 하겠습니다. 예산안 설명은 소관부서의 해당 페이지를 말씀하시고, 먼저 일반회계의 세입세출 예산안을 설명하신 다음, 이어서 특별회계 세입세출 예산안을 설명하여 주시기 바랍니다. 또한 질의에 대한 답변은 실과소장이 답변하시기 바라며 구체적인 설명을 요하는 사항이 있을 때에는 질의하신 위원님의 허가를 받은 후 업무팀장이 직위와 성명을 밝힌 뒤 답변하셔도 되겠습니다. 그러면 먼저 문화홍보체육과소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 관계관은 나오셔서 예산안에 대한 설명을 해 주시기 바랍니다.
운철

신운철문화홍보체육과장

문화홍보체육과장 신운철입니다. 2017년도 문화홍보체육과 세입세출 예산안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 이상으로 2017년도 문화홍보체육과소관 본예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

예산설명 부록에 실음

염정환위원장

문화홍보체육과장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 문화홍보체육과소관 예산안에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다.

김상봉위원

김상봉 위원입니다. 간단간단하게 질의를 하겠습니다. 260쪽에 보면 장애인 생활체육지도자 배치를 신규사업으로 하신 것 같은데 이거는 어떤 종목을 배치를 하실 건가요?
운철

신운철문화홍보체육과장

장애인들이 할 수 있는 종목위주로 하고 있고요, 2016년도 금년도에 한 종목 위주로 갈 계획으로 있습니다.

김상봉위원

도 대회나 이런 대회 나가는 위주로,
운철

신운철문화홍보체육과장

그렇죠.

김상봉위원

어쨌든 신규사업인데 아주 잘하셨다고,
운철

신운철문화홍보체육과장

아직 뭐 특별하게 신규사업까지는 요청받은 것은 없습니다.

김상봉위원

생활지도자 배치를 잘하셨다고 얘기하고 싶습니다.
운철

신운철문화홍보체육과장

고맙습니다.

김상봉위원

잘하셨어요. 262쪽에 보면 김유신장군 탄생지 탐방로 준비사업 주요사업설명서가 있는데, 등산로 개념으로 하시는 건가요, 아니면 어떤 식으로 할 건가요?
운철

신운철문화홍보체육과장

지금 위원님이 말씀하신 대로 등산로 형태로 탐방로를 개설하려고 하고 있습니다.

김상봉위원

그러면 도로를 개설해서 하는 거예요, 아니면 거기에다 안내표지판도 세우고 그러는 거예요?
운철

신운철문화홍보체육과장

거기는 말씀하신 대로 사람들이 탐방로 형태로, 예를 들면 차량 같은 것이 지나다니고 그런 것은 아니고 탐방로 형태로 해서 등산객이라든가 아니면 탄생지를 찾는 방문객 위주로,

김상봉위원

그전에 보면 거기 연보정이라고 있었는데 그것도 다시 보수해서 해야 될 것 같은데 보니까, 연보정 우물이 있었거든요?
운철

신운철문화홍보체육과장

저희는 위원님들이 걱정하는 만큼, 저희도 예를 들면 문화재 같은 경우는 별도 예산을 항상 세워가지고 필요할 때는 수시로 문화재를 보수하고 있습니다. 보수필요성이 있는지 한번 챙겨보겠습니다.

김상봉위원

글쎄, 챙겨보셔야 될 것 같아요. 270쪽에 보면 송강 문화창조마을조성사업 기본계획수립을 세우셨는데 이건 어떤 형태로 하실 건가 자세히 설명 좀 해 주시겠어요?
운철

신운철문화홍보체육과장

이 사업은 충청 유교문화권 관광개발이라고 그래가지고 우리 진천군에서 2건이 됐습니다. 하나는 송강 문화창조마을조성사업이고, 1건은 저쪽에 초평 책마을인데 책마을은 2단계로 하고 1단계로 할 건데, 이 부분을 송강 정철문화재를 중심으로 해가지고 청소년들이 참여할 수 있는 이런 어떤 문화에 뜻이 있는 사람들이 와서 그쪽에서 체험도 하고 거기에서 공부도 하고 이런 마을형태, 체험단지형태로 꾸미는 걸로 보시면 되겠습니다.

김상봉위원

그럼 기본계획을 수립하고 나서 그 예산은 어떤 식으로 충당하실 계획인가요?
운철

신운철문화홍보체육과장

지금 국비지원을 받기 위해서 기본계획을 수립을 하는 거고요, 이 부분에서 국회의원분들도 관심이 많아가지고 아마 지금 저희가 기본계획이 내년도 상반기에 마무리 되면 기본계획을 근거로 바로 국비신청을 할 계획으로 있습니다.

김상봉위원

기왕 하시는 것 국비를 많이 따오셔가지고 하셔야지 괜히 군비 많이 들여가지고 사업에 차질 없도록,
운철

신운철문화홍보체육과장

이거는 국비 위주로 갈 겁니다.

김상봉위원

국비 위주로 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
영자

이영자위원

이영자 위원입니다. 두 가지만 질의하겠습니다. 250페이지에 민간이전 해오름합창단 강사료가 올랐네요?
운철

신운철문화홍보체육과장

이것 작년도하고 아마 같은 금액으로 보시면 될 텐데,
영자

이영자위원

그래요? 작년에 제가 한 500으로 본 것 같은데 오른 것 같은데 지금,
운철

신운철문화홍보체육과장

작년도에는 540이었다는데 올해는 좀 올렸다고 그러네요.
영자

이영자위원

글쎄, 활동하고 계실까요?
운철

신운철문화홍보체육과장

예?
영자

이영자위원

활동하고 계세요?
운철

신운철문화홍보체육과장

지난번에 예총에 협회장님들하고 군수님하고 간담회 있을 때 아마 그때 군수님한테 해오름 강사료가 부족하다 해서 요청이 됐고, 이 부분에 대해서는 열심히 하고 있습니다.
영자

이영자위원

그런데 그전에 보면 저희 우리 화랑축제하고 할 때도 합창단들이 출연을 많이 해 줬는데 지금 2년 사이에는 전혀 그런 게 없는 것 같아서, 활동을 어디에서 하시고 계시는지 궁금하고요, 또 많은 금액은 아니지만 그래도 이렇게 했을 때는 활동을 하기 위해서 민간보조금을 타서 활동을 하지 않나 저는 그렇게 생각을 하고 있거든요. 옛날에는 여성회관에서도 많이 하시고 그러셨는데 근래에 활동 저기가 없으셔서 제가 질의를 드려봅니다.
운철

신운철문화홍보체육과장

저도 지금 여성회관에서 연습을 하고 정기연주회도 하는 걸로 알고 있는데 한번 이 부분에 대해서는 저도 더 챙겨보겠습니다.
영자

이영자위원

한 달에 몇 번씩 하나요?
운철

신운철문화홍보체육과장

그렇게 자세한 것은 저도 파악을 아직 못하고 있습니다. 저희가 이 부분이 한 달에 몇 번 하고 거기까지는 아직 파악을 못했습니다.
영자

이영자위원

그것 좀 한번 점검 좀 해 주시고요, 또 259페이지에 민간이전 체육회에 예산이 좀 올랐네요?
운철

신운철문화홍보체육과장

예, 이번에 좀 몇 가지가 지금 급여를 이렇게 조정하는 부분도 있고, 그다음에 지도자교통비 같은 경우는 장려수당으로 주던 부분을 지도자교통비로 명칭을 바꿨고 지도자급식비라든가 몇 가지가 지금 예산에 변동이 생기는 바람에 금액이 좀 늘었습니다.
영자

이영자위원

그러면 상임부회장님 인건비가 한 달에 100만 원인가요?
운철

신운철문화홍보체육과장

이것은 인건비로 표기는 했는데 활동비로 보시면 되겠습니다.
영자

이영자위원

활동비로요?
운철

신운철문화홍보체육과장

예.
영자

이영자위원

아니, 그전에는 군수님이 같이 겸직을 하셨는데 그럼 상임부회장님이 생기시면서 인건비가 올라가서 이게 지금 예산이 올라간 건가요?
운철

신운철문화홍보체육과장

지금 군수님은 체육회 회장님이시고요, 전부터 상임위원회가 별도로 있었는데 활성화가 좀 안 됐고 이번에 체육회 활성화 차원에서 상임위원회를 정리하기로 해가지고 거기에 상임부회장을 해가지고 거기에 활동비를 지원을 해 줘가지고 체육회 운영의 효율성을 기하기 위해서 예산에 좀 반영을 하였습니다.
영자

이영자위원

과장님, 그전에도 있었다면서 그전에는 왜 반영이 안 되고 올해 예산에 이렇게 반영이 되었는지,
운철

신운철문화홍보체육과장

전에는 상임부회장님이 거의 활동이 미흡했는데 지금 이번에 새로 상임위원회를 활성화 시키면서 지금 거의 상근하다시피 지금 상임부회장님이 출근을 하시고 계세요. 전에는 비상근으로 근무를 했는데 이번에 인건비를 세우면서 전제조건이 상근하시는 걸로.
영자

이영자위원

그러면 지금 상임부회장님이 임명되신 지가 몇 개월 됐죠?
운철

신운철문화홍보체육과장

얼마 안 됐습니다. 10월 달에,
영자

이영자위원

그럼 3개월은 아니고 새로 내년 2017년 1월부터 반영이 되는 건가요?
운철

신운철문화홍보체육과장

예, 지금 예산이 내년도 예산이기 때문에 상임부회장 인건비는 내년 1월부터 나가는 걸로 보시면 되겠습니다.
영자

이영자위원

왜 그러냐 하면 바깥에서 생활체육이든 뭐든 예를 들어서 다 임기가 있지 않습니까? 이게 중간에 바뀌다 보니까 많은 얘기들이 바깥에서 굉장히 많이 나왔습니다. 사실 솔직히 말씀드려서, 그래서 본 위원이 생각할 때는 그래도 중간에도 이게 활동이 늘어나고 활성화가 되더라도 임기는 마치고 새로 구성이 돼야 되지 않나 그런 생각이 들어서 과장님한테 말씀을 드리는 거고요, 그러면 내년 1월부터 그러면 100만 원씩 12개월 정산해서 나가는 걸로, 그래서 체육회에 늘어난 거예요?
운철

신운철문화홍보체육과장

예, 지금 체육회 운영비 늘어난 것 중에서 상임부회장 인건비도 한 요인이 된 겁니다.
영자

이영자위원

조금 늘어나서 제가 질의를 드렸고요, 그 밑에요 민간경상사업보조금에 관내 초·중교 체육우수선수들 지원하시는 것 있죠?
운철

신운철문화홍보체육과장

예.
영자

이영자위원

이거는 그냥 학교로 주는 건가요, 아니면 개인한테 주는 건가요?
운철

신운철문화홍보체육과장

이 부분은 도민체전에 참가하는 학교 학생들한테 지원되는 금액입니다.
영자

이영자위원

이게 지금 학교로 가는 게 아니라 학생들한테 가는 거예요?
운철

신운철문화홍보체육과장

예.
영자

이영자위원

그래요, 알겠습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.
창섭

신창섭위원

신창섭 위원입니다. 세입에서 239페이지 밑에 보면 한 13억이 줄었는데 내년도에 사업은 별로 없어요?
운철

신운철문화홍보체육과장

이 세입이 줄은 이유는 초평카누경기장이 내년도가 전국체전 관계 때문에 저희한테 되는 부분인데 초평카누경기장 개보수가 4억 8천만 원이 줄었고요, 그다음에 혁신도시 공공도서관이 올해 마무리됐습니다. 그게 두 건이 빠지면서,
창섭

신창섭위원

혁신도시 뭐요?
운철

신운철문화홍보체육과장

혁신도시에 공공도서관이 건립되지 않습니까? 그게 올해 금년도 사업이 마무리됩니다.
창섭

신창섭위원

아, 마무리된다?
운철

신운철문화홍보체육과장

예.
창섭

신창섭위원

두 가지 사업이 마무리되기 때문에 그 사업이 빠졌습니다.
이해가 됩니다. 247페이지요, 전년대비 1천5백이 증가된 것은 뭐 때문에 증가되는 거죠, 길놀이입니까?
운철

신운철문화홍보체육과장

생거진천 문화축제 말씀하시는 거죠?
창섭

신창섭위원

예, 길놀이행사예요?
운철

신운철문화홍보체육과장

예, 통합길놀이 때문에 저희가 1천5백 정도 예산을 증액시켰습니다.
창섭

신창섭위원

알고 있는데, 올해 하고 보니까 올해 처음 시도했죠?
운철

신운철문화홍보체육과장

통합길놀이는 처음 시도했습니다.
창섭

신창섭위원

그런데 문제점이 뭐고 장점이 뭐가 되나 모르겠네요.
운철

신운철문화홍보체육과장

첫 번째 장점은 지금 읍면에서 길놀이를 각자 하다 보니까 이게 경쟁적으로 사업비가 늘어났습니다. 구체적으로 얘기를 하면 일부 당초에 길놀이 상징탑이 200만 원, 300만 원 많이 올라봐야 300만 원, 400만 원 정도로,
창섭

신창섭위원

아니, 가만있어 봐요. 그러면 1,500만 원이 길놀이 하는데 또 추가가 됐다면서요. 그러면 과장께서는 옛날에는 경쟁적으로 해서 했기 때문에 예산이 많이 있었는데 길놀이를 통합을 하다 보니까 줄였다?
운철

신운철문화홍보체육과장

그런 부분도 있습니다.
창섭

신창섭위원

그런데 예산은 증액이 됐다?
운철

신운철문화홍보체육과장

지금 보면 작년도에는 통합길놀이 예산이 없어서 읍면에 나가는 돈 1억 1천에서 읍면별로 이 부분을 지원을 받아서 했습니다.
창섭

신창섭위원

그런데 1억 1천은 1억 1천대로 또 나가거든. 그러니까 줄은 게 아니죠, 똑같은 거지.
운철

신운철문화홍보체육과장

그런데 지금 통합길놀이를 하면서 읍면에 아까 말씀드린 대로 낭비적인 예산이 절약이 되고요, 지금 보이지 않는, 그러니까 이 예산서에 보이지 않는 돈이 읍면에 축제예산이 많이 나갔습니다.
창섭

신창섭위원

많이 나갔어도 내년도 계상에 또 다 포함이 됐어요. 그거를 줘서 가망이 없잖아요. 그러니까 추가로 그런 이유는 전혀 안 맞는 상태가 돼가지고 1,500만 원 더 증가를 시켰다고, 내가 얘기해봐요? 올해 길놀이행사에 4천만 원인가 들었죠?
운철

신운철문화홍보체육과장

예.
창섭

신창섭위원

그런데 길놀이행사 할 때 사람들이 끝나고 나니까 잘됐다고 그래요, 뭐라고 그래요?
운철

신운철문화홍보체육과장

지금 긍정적으로 표현하시는 분도 있고, 그다음에 보완해야 될 부분도 있다라는 말씀을 해 주시더라고요.
창섭

신창섭위원

그런데 애매하게 말씀을 하시는데 직접 위원들이 다 앞장을 서봤어요. 그런데 느낄 것 아닙니까? 지금 우리가 공설운동장 앞에서 시내로 해서 시외버스터미널까지 갔잖아요. 그런데 섰다가 갔다 섰다 반복을 몇 번 정도 한 것 같아요?
운철

신운철문화홍보체육과장

저희가 당초에 세 번 계획했습니다.
창섭

신창섭위원

그런데 내가 지금 기억은 한 200번 선 것 같아요, 최소한 200번 선 것 같아요.
운철

신운철문화홍보체육과장

그런데 저희가 금년도에 통합길놀이를 할 때 당초에 읍면 위주로 가다가 통합길놀이로 결정된 부분이 8월 달입니다. 그래서 그 부분을 우석대 쪽에 맡겼는데 8월 달이면 아이들이 방학기간이에요. 그래서 9월 달부터 본격적으로 준비를 했는데 준비기간이 짧다 보니까 시행착오는 좀 있었습니다.
창섭

신창섭위원

가다서다 가다서다를 반복을 하는데 이거는 뭔가 잘못됐다는 생각이 들더라고요. 같이 가는 기관장들께서 이구동성으로 다 뭐 이래, 하는 얘기를 했어요. 가다서다 가다서다 계속 그랬거든요. 그런데 그거는 운영을 잘못했다고 생각이 들어요. 운영면에서 뭔가 왜 그랬을까만 짚어내면 아무 것도 아닐 것 같아요.
운철

신운철문화홍보체육과장

지금 당초에 길이를 그쪽에 기획하신 분은 한 600m 정도로 계상을 했고요, 그거는 사전에 읍면에서 참가하는 사람하고 프로그램별로 길이를 했더니 600m 정도, 그래서 마이크를 중간에다 놓으면 처음하고 끝까지 들려서 통제가 가능하다고 봤습니다. 그런데 실질적으로 길게 늘어서고 보니까 1.5㎞정도가 늘어서는 바람에 시행착오가 있었다고 그러더라고요. 일단 마이크 하나 갖고 전체적으로 통제가 안 되니까,
창섭

신창섭위원

그런데 어쨌든 불편이 많았던 것은 알고 계시죠?
운철

신운철문화홍보체육과장

예.
창섭

신창섭위원

거기 그럼 개선책은 지금 어떻게 생각하고 계십니까?
운철

신운철문화홍보체육과장

일단 지금 통합길놀이를 하게 되면 내년도 2017년도 초기가 되면 통합길놀이로 가는 부분하고, 그다음에 이 통합길놀이에 전체적인 기획 쪽을 얼른 구상을 해가지고 내년도 초부터 대응을 해야 될 것 같습니다.
창섭

신창섭위원

통합길놀이로 안 가면 추가되는 돈 1,500만 원이 필요 없는 것 아닙니까?
운철

신운철문화홍보체육과장

예.
창섭

신창섭위원

그러니까 통합길놀이를 꼭 가야 될지, 아니면 전에 가는 걸 더 보완을 시켜야 될 건지 생각을 해보시라고요. 우리도 생각해 볼 테니까.
운철

신운철문화홍보체육과장

이 통합길놀이는 읍면에서 건의가 돼서 결정된 부분이기 때문에 이걸 다시 읍면으로 가려면 이 부분에 대해서는 다시 한번 더,
창섭

신창섭위원

그런데 지금 문화홍보체육과장께서는 내가 듣기로는 읍면에서 오히려 왜 이걸 합쳤느냐고 나한테 하소연하는 사람들을 여러 명 봤거든요? 그럼 누구하고 얘기를 해서 합쳤는지 면장님들하고만 해서 합쳤는지 나는 잘 모르겠지만 주민들이 나한테 얘기하는 거예요. 우리는 주민들하고 상대하니까, “다 알아서들 한데요, 합쳤데요.” 이렇게들 얘기를 하는데 약간 자기들이 하던 걸 빼앗긴 것 같은 그런 감을 갖는 거 아닌가 사람은 왜 있잖아요.
운철

신운철문화홍보체육과장

이거는 저희가 축제추진위원회를 할 때 읍면에서 축제추진위원회에 반영할 부분에 대해서 저희가 의견을 들었는데 읍면에 축제추진위원장들이 7개군이 다 이구동성으로 저희한테 건의를 한 부분이란 말이에요, 통합길놀이를 해달라고.
창섭

신창섭위원

그 사람들이 자기들만 알고 그랬는지 아니면 하달이 제대로 안 됐는지 잘 모르겠는데, 어쨌든 예산 때문에 얘기하는 거예요. 예산을 더 해서 하는데 전에보다도 더 못한다는 평가를 하면 안 되지 않느냐, 그런 쓸데없는 예산은 필요없다 하는 뜻에서 얘기했는데, 여기에 대한 것은 지난번에 문제되는 거를 전부 다 거기에서 다 잡아서 해나가시겠다? 그렇게 하시겠다?
운철

신운철문화홍보체육과장

예, 1차적으로 작년도에는 갑작스럽게 통합길놀이가 잡히는 바람에 준비기간이 너무 짧았습니다.
창섭

신창섭위원

그러니까 왜 이렇게 짧게 하신 거예요?
운철

신운철문화홍보체육과장

그러니까 지금 통합길놀이 축제추진위원회를 7월 달에 시작을 했는데 거기에서 금방 결정하지 못하니까 그걸 통합길놀이로 가는 부분을 논의하다 보니까 또 7월이 가고, 그다음에 8월 달에 최종 결정되다 보니까 너무 준비기간이 없었습니다.
창섭

신창섭위원

그래서 그거를 2017년도에 그냥 하는 걸로 하고 연구했으면 더 나았을 뻔 했다, 왜냐하면 시행착오가 많았다, 그래서 거기 참가한 사람들이 전부 고통을 받았다, 행진하면서 고통을 많이 받았어요. 한 200여 이상을 섰었으니까, 참고하시기 바랍니다.
운철

신운철문화홍보체육과장

예, 고맙습니다.
창섭

신창섭위원

246페이지 중간에, 이렇게 해야 잘 알아들으실 것 같아요. 중간에 연구용역비가 1,200만 원이 그게 뭡니까? 축제용역이라는데 무슨 축제예요?
운철

신운철문화홍보체육과장

저희가 1년에 진천군 대표축제가 농다리축제하고 생거문화축제가 있는데 이 부분을 저희가 그동안에는 축제를 주관하는 쪽에다 연구용역을 맡겼더니 그 축제를 하고 거기에서 또 평가를 하다 보니까 객관성이 없어서 축제는 그쪽에 맡기더라도 연구용역 만큼은 우리군에서 한번 철저히 해보자 그래서 이번에 한번 예산을,
창섭

신창섭위원

축제추진하는 데는 매년 똑같은 데서 합니까?
운철

신운철문화홍보체육과장

지금 현재 문화원에서 하고 있습니다.
창섭

신창섭위원

문화원에서 하는데 지금까지 그 밑에 문화원에서 하니까 잘 모르겠지만 보고는 받을 것 아니에요?
운철

신운철문화홍보체육과장

예.
창섭

신창섭위원

어떤 이벤트는 어디에다 준다 이런 게 나올 것 아니에요. 그런데 그걸 똑같은 데다 매년 줘요?
운철

신운철문화홍보체육과장

지금 예를 들면 이벤트사 같은 경우는 저희도 공개입찰을 통해서 결정을 하고 있고요.
창섭

신창섭위원

그런데 똑같은 데 주냐고요?
운철

신운철문화홍보체육과장

그거는 똑같은 데가 들어오는 거지 저희가 똑같은 데다 주는 것은 아니죠. 예를 들면 이벤트사 같은 경우는 저희도 입찰을 띄워서 업체가 결정되는 겁니다.
창섭

신창섭위원

그런데 이상하게 공개입찰 해도 똑같은 데만 되는구먼, 실력이 있으니까.
운철

신운철문화홍보체육과장

그런데 저희 금액에 보니까 그 금액을 가지고 그 정도로 과업을 할 수 있는 데가 청주시내에서는 들어오지를 않더라고요.
창섭

신창섭위원

이 1천2백이라는 것은 시행하고 나중에 그거를 실질적으로 평가하는 것하고 별개로 하겠다?
운철

신운철문화홍보체육과장

예.
창섭

신창섭위원

건설할 때 감리하고 시공하고 별도로 하듯이 그렇게 하겠다?
운철

신운철문화홍보체육과장

예.
창섭

신창섭위원

그런데 이게 올해부터 시작하는 거예요, 내년부터?
운철

신운철문화홍보체육과장

내년부터는 진천군에서 직접 평가용역을 하려고 합니다. 금년도까지는,
창섭

신창섭위원

금년도까지는 없었네?
운철

신운철문화홍보체육과장

금년도까지는 용역 발주를 축제 주관하는 문화원에게 했습니다.
창섭

신창섭위원

그런데 이건 직접 군청에서 줄 거예요?
운철

신운철문화홍보체육과장

예, 군청에서 직접 할 겁니다.
창섭

신창섭위원

그런데 항상 보면 문제점이 무지하게 나오잖아요? 이게 문제점은 뻔하잖아요. 명칭도 없는 것 소비성이니 남는 게 없느니 별소리가 매년 똑같잖아요, 그렇죠?
운철

신운철문화홍보체육과장

그래서 내년도 초부터는 프로그램도 공모 좀 하고 아까 말씀드린 대로 미리미리 준비를 해서 뭔가 변화된 부분을 꼭 좀 표현하겠습니다.
창섭

신창섭위원

이것 1천2백을 하려면 다부지게 하셔야 돼요. 이것 신규 아닙니까?
운철

신운철문화홍보체육과장

예.
창섭

신창섭위원

그런데 이거를 왜 또 했을까, 나는 이 예산을 왜 세웠느냐, 매년 하면서 왜 세웠느냐 궁금하게 생각하는 거예요. 그러면 문화원에서 나중에 사후용역을 줘서 다시 하고 있잖아요, 결과분석을 하잖아요. 그 금액 만큼은 세입으로 잡으셔야 돼요.
운철

신운철문화홍보체육과장

예.
창섭

신창섭위원

이걸 갖다가 우리가 삭감을 해요, 아니면 세입으로 잡을 거예요?
운철

신운철문화홍보체육과장

일단은 이거는 예산을 세워주셔야 저희가 준비를 할 거고요, 저쪽에 축제예산 쪽은 그쪽 것하고 나름대로 지금 아까 말씀드린 대로 프로그램을 저희가 공모를 계획하고 있는데 괜찮은 프로그램이 발굴이 되면 그쪽으로 프로그램을 다시 발행을 해야 되기 때문에 그쪽에서 그쪽으로 활용토록 하겠습니다.
창섭

신창섭위원

그러면 그쪽에서 그만큼을 삭제를 시켜야 돼요.
운철

신운철문화홍보체육과장

삭제시키는 게 아니라 프로그램을 한번 더 발굴해 보겠습니다.
창섭

신창섭위원

프로그램을 발굴한다는 게 예산만 증액시킨 다는 것 아니에요. 그러니까 왜 이중으로 돈 주는 거 아니에요. 지금 나는 예산을 가지고 얘기하는 거예요. 예산을 가지고 얘기하는 건데 거기에다 계속 나가던 것 여기에다 또 세워주면 이중으로 나가잖아요. 아니면 그쪽 것을 세입을 시키든가, 뭔가가 돼야지. 거기는 거기대로 하고 여기는 여기대로 하고 그건 아니지.
운철

신운철문화홍보체육과장

일단 우리 진천군에서 평가용역이 진행이 되면 문화원에서는 그 용역사업은 일단 당초계획에서 뺄 것이기 때문에 이중투자는 철저히 막겠습니다.
창섭

신창섭위원

나는 그것을 혹시 착각하실까봐 짚어주는 거예요. 248페이지인가, 금한동은 매년 계속 그렇게 하는 거예요?
운철

신운철문화홍보체육과장

금한동축제는 제가 엊그저께 향토사연구회 회장님하고도 말씀드려봤고, 그다음에 천제를 주관하시는 김용기 전교님도 만나 뵀는데 지금 그 부분은 금한동천제는 상당히 연구가 많이 진행됐더라고요. 예를 들면 논문도 많이 나오고,
창섭

신창섭위원

뭐가 나와요?
운철

신운철문화홍보체육과장

논문이요. 그래서 그걸 근거로 금한동천제를 도 무형문화재로 등록하는 부분까지 아마 신청이 됐었는데 이거를 천제로 하지 말고 동제로 신청을 하면 문화재 등록에 적극 협조하겠다, 이것까지 아마 얻은 것 같아요. 그래서 지금 그쪽에서 하시는 전교님 말씀은 현재까지는 축문 위주로 연구가 이루어졌다면 한두 번 정도는 홀기, 그다음에 진열 이런 부분까지는 한두 번은 더 해야 뭔가 천제가 틀이 잡히겠다라고 말씀을 하시더라고요. 그래서 저도 금한동천제 학술회의가 한두 번 정도는 더 했으면 좋겠다는 생각이 들더라고요.
창섭

신창섭위원

그냥 이거는 물어본 거예요. 어떻게 생각하고 계시나 물어봤고, 259페이지 보시면 아까 우리 동료위원이 열심히 물어봐 주신 것이기 때문에 참 우리 이영자 위원, 열심히 공부하셨구나 하는 생각이 듭니다. 고맙게 생각하고요, 그런데 나는 지금 다른 걸 봤는데 갑자기 보니까 증가된 게 이게 운영비 아닙니까?
운철

신운철문화홍보체육과장

예.
창섭

신창섭위원

지금 어떤 운영비든 간에 진천군에 의해 우리가 한 것 어디 운영비이든, 그 많은 운영비 종목 중에서 이게 몇 % 올랐나 한번 때려봐요, 얼마나 올랐나. 얼마나 올랐어요, 전년에 비해서?
운철

신운철문화홍보체육과장

위원님, 지금 이 부분을 작년도,
창섭

신창섭위원

아니, 가만히 있어봐요. 그러니까 전년에 비해서 얼마나 올랐어요?
운철

신운철문화홍보체육과장

이 금액 기준으로 따져가지고요?
창섭

신창섭위원

그럼요, 당연히 금액이지. 예산이니까. 전체로만 한번 때려봐요, 얼마인가. 그 정도는 계산했을 것 아니에요. 왜 얘기 안 하세요, 78.4%죠? 그런데 어디든 간에 운영비 하나가 78.4% 올라가는 데가, 지금 우리 예산팀장님, 그렇게 올라가는 데가 있습니까, 없습니까?
현욱

송현욱예산팀장

예, 말씀드리겠습니다. 이거는,
창섭

신창섭위원

아니, 있어요, 없어요? 그것 얘기만 해요.
현욱

송현욱예산팀장

없습니다.
창섭

신창섭위원

그게 뭐든지 여러 가지가 여건이 있고 나름대로 충분한 이유가 있어요. 그러니까 제 말씀은 검토를 잘해서 올려도 조금 과도했다, 작년도에까지 쓴 게 1억 4천인데 작년도 예산이 1억 4천인데 1억 1천이 더 올라가니까. 이건 참 한 30~40% 정도면 좋았을 건데 하는 생각이 나서,
운철

신운철문화홍보체육과장

위원님, 이 부분에 대해서 잠깐 제가 추가설명해도 될까요?
창섭

신창섭위원

얘기하세요.
운철

신운철문화홍보체육과장

이게 1억 1,400만 원이 증가된 부분이 지금 거기 보면 군비지도자라고 해가지고 7급 대우가 2,620만 원을 올린 게 있습니다. 이거는 전에는,
창섭

신창섭위원

얼마? 군비지도자.
운철

신운철문화홍보체육과장

군비지도자라고 해가지고 2,620만 4천 원을 올린 게 있습니다. 이거는 전에는 도에서 부담했던 부분인데 내년부터 이거는 우리군에서 부담을 하는 겁니다.
창섭

신창섭위원

그런데 그거를 나도 봤는데, 그걸 나도 보고 얘기하는 거예요. 그런데 왜 도에서 하던 걸 우리가 떠안아서 합니까? 아니면 특별한 무슨 이유가 있어요? 아니, 시행 몇 조에 그런 게 있다고 기재까지 해 줬으면 괜찮은데, 왜 도에서 하던 걸 우리가 떠맡아서 돈을 줘요?
운철

신운철문화홍보체육과장

그다음에 또 하나는 거기 보면 지도자 교통비라고 해가지고 3,360만 원이 있습니다. 이거는 전에는 생활체육지도자들을 장려수당이라고 해가지고 매월 20만 원씩 흐트러져 있던 부분을 이 부분은 지도자 교통비라고 해가지고 항목을 이쪽으로 옮겨놓은 겁니다. 그러니까 3,360만 원은 타 항목에 있던 부분을 이쪽으로,
창섭

신창섭위원

타 항목이면 여기에는 작년도 예산 1억 4천에 없던 거예요?
운철

신운철문화홍보체육과장

그렇죠.
창섭

신창섭위원

거기 없던 거예요?
운철

신운철문화홍보체육과장

없던 거죠.
창섭

신창섭위원

어디에서 이전을 하지, 그럼?
운철

신운철문화홍보체육과장

그러면 다른 쪽에 새마을지도자, 예를 들면 장애인생활지도자라든가 아니면 일반지도자라든가 이런 쪽에 인건비하고 붙어가지고 별도로 흩어져 있던 부분을 직급체제로 바꾸면서 이쪽으로 온 겁니다.
창섭

신창섭위원

그러면 이해가 돼요. 그렇다면 이전해 온 자체에서 그 전에 그쪽에서 삭감이 돼야 돼요.
운철

신운철문화홍보체육과장

다 삭감이 된 거죠.
창섭

신창섭위원

그러면 어디어디에서 왔다는 걸 해 주세요. 그래야지 이해가 되지, 누가 봐도 이해를 못해요. 위원님들 다들 뻔히 이것 알고 계실 텐데 내가 볼 때는?
운철

신운철문화홍보체육과장

그래서 올해 처우 개선된 부분은 뭐냐하면 각 시군별로는 예를 들면 급식비라든가 장기근속수당이라든가 이런 부분이 진천군의 지도자들에게는 없어가지고 사기가 저하돼가지고 형평성 관련 때문에 저희가 순수하게 올린 부분은 급식비하고 장기근속수당하고 이런 부분만 올린 거란 말이죠?
창섭

신창섭위원

아니, 장기근속수당이나 식사 같은 것 그런 것 가지고 내가 얘기를 한 게 아닙니다. 전체 금액에 대해서 운영비 자체가 너무 올랐다, 올라도 이건 심하게 올랐다, 이거는 문제가 있다 보니까 문제가 나왔네요. 뭐, 지금 해보니까. 다른 데서 이전해 왔다면서요?
운철

신운철문화홍보체육과장

예.
창섭

신창섭위원

그렇게 얘기했으면 다 알아듣지, 그런데 자꾸 다른 얘기를 하니까 힘들지. 그걸 봐줘야 돼요. 268페이지 맨 위에 이렇게 해야 잘 알아들으실 것 같아서, 거기 보면 행사운영비로 국내외 관광전 참가가 있죠?
운철

신운철문화홍보체육과장

예.
창섭

신창섭위원

그게 550만 원이죠, 내용이 뭡니까? 작년도에도 물론, 작년도에 없던 것 아니에요, 그렇죠? 어떻게 된 거예요, 이게 내용이 뭡니까?
운철

신운철문화홍보체육과장

저희가 우리 진천군에 관광객이라든가 아니면 우리 진천군에 어떤 문화유적을 홍보하려면 그런 홍보장소에 가서 저희 것을 홍보해야 되는데 국내에 관광전이라고 그래가지고 관광전 관련행사가 펼쳐집니다. 거기에 참가하려고 편성한 예산이라고 보시면 되겠습니다.
창섭

신창섭위원

작년도에나 재작년도 실적이 있었어요?
운철

신운철문화홍보체육과장

작년도에는 이게 본예산에 못세우고 추경에 예산을 세웠답니다.
창섭

신창섭위원

그래서 어디 갔다 오셨어?
운철

신운철문화홍보체육과장

대개 많이 하는 데가 일산에 킨텍스라든가 이런 쪽에서 행사를 많이 하고 있습니다.
창섭

신창섭위원

작년도 추경에 했었다?
운철

신운철문화홍보체육과장

예.
창섭

신창섭위원

여기에 없어서 내가 얘기하는 거예요. 뭐가 특별해서 올해만 또 넣었나 싶어서, 그리고 270페이지에 밑에서 두 번째인가요, 연구용역비 진천군 관광종합개발계획 수립용역이라고 있는데 1억 3천.
운철

신운철문화홍보체육과장

저희가 진천 우리 고장에 관광을 종합적으로 개발하려면 종합관광개발계획이 필요한데 저희 것이 지금 만들어놓은 지가 10년이 지났습니다. 그래서 대개 이제 중장기종합발전계획이 10년 단위로 수립을 하는데 앞으로 10년, 20년 장기방향을 정립해서 관광해 가려면 종합발전계획이 필요해서 용역비를 세운 겁니다.
창섭

신창섭위원

종합발전계획이 10년 전에 했어요?
운철

신운철문화홍보체육과장

예.
창섭

신창섭위원

그러면 거기에 대한 저기는 많이 있겠네요, 수립한 저기는 많이 있겠네요? 안내라든가 설명서라든가 이런 것은 많이 있겠어요, 그렇죠?
운철

신운철문화홍보체육과장

예.
창섭

신창섭위원

이것도 이번에 한번 하면 그때 가서 급변하니까 5년마다 할 수 있지 급변하면.
운철

신운철문화홍보체육과장

상황 봐서 관광의 종합발전계획을 예를 들면 갑작스럽게 전체적으로 바꿔야 된다 하면 새로 수립하고.
창섭

신창섭위원

근데 1억 3천이라는 숫자는 어떻게 나온 거예요?
운철

신운철문화홍보체육과장

이게 지금 대략 정도 저희가 종합개발계획용역비를 세우려고 하면 사례연구를 합니다. 예를 들면 가까운 도내라든가 아니면 타 자치단체에 대략적으로 관광종합개발수립을 할 때 용역비가 어느 정도 됐나, 그거를 참조해서 우리 진천군의 어떤 규모라든가 과제를 판단해서 대략적으로 이 정도면 될 거다라고 판단을 하는 겁니다.
창섭

신창섭위원

이왕 하시는 것 이제 관광지가 그래도 다른 군에 비해서는 작은 편이죠? 아닌가 모르겠네요,
운철

신운철문화홍보체육과장

작은 편이죠.
창섭

신창섭위원

작은 편이죠? 그래도 많이 어필할 수 있도록 이렇게 해서, 사실 진천사람들 다 몰라요. 좀 해 주시기 바라고, 아까 내가 얘기한 것 운영비 이전시킨 것 그자체가 확인이 되면 이건 그대로 인정이 되겠지만 확인이 안 되면 그만큼은 삭감될 줄 아십시오.
운철

신운철문화홍보체육과장

예, 자료를 정리해서 보고드리도록 하겠습니다.
창섭

신창섭위원

왜 없는 걸 자꾸 세우니까, 수고 많이 하셨습니다.
운철

신운철문화홍보체육과장

예.
동현

장동현위원

장동현 위원입니다. 251쪽에 보면 면지 편찬해서 5,000만 원이 올라왔는데 내용이 어떻게 되는 거예요?
운철

신운철문화홍보체육과장

지금 저희가 군지를 발간을 했는데 지금 이제 전반적인 추세가 면지 쪽이 가고 있습니다. 예를 들면 음성군 같은 경우가 다섯 개를 했습니다. 네 군데가 하고 나머지 지금 음성읍이 하는데, 저희도 아마 지금 면지를 하는 쪽으로 방향이 잡혔고요, 지금 제일 먼저 이월이 추진하고 있고 광혜원이 지금 추진회를 구성하고 있고, 그다음에 백곡 같은 경우는 거기는 농촌중심지 활성화사업이 60억짜리 사업이 있는데 그 안에 역량강화사업으로 7천만 원 정도를 백곡면지 쪽으로 반영해놨는데, 지금 군지에 7개 읍면의 것을 다 담기에는 한계가 있더라고요. 그래서 면지는 바람직하다고 생각해요. 그래서 7개 읍면의 면지만 발간해놓는다고 하면 그걸 근거로 군지가 훨씬 더 풍성하게 자세하게 담을 수 있겠다는 생각을 갖고 있고요. 그래서 지금 올해 처음으로 이월면지가 1억 2천만 원 정도로 사업계획을 잡았는데 6천만 원 정도는 협찬금으로 확보된 걸로 알고 있습니다. 그래서 50%인 6천만 원만 군비를 확보 해달라 이렇게 요청이 됐는데 5천만 원만 예산에 세운 사항이 되겠습니다.
동현

장동현위원

군지가 금년에 반영이 됐다고요?
운철

신운철문화홍보체육과장

아니죠, 대략적으로 군지가 20년에 한 번씩 발간되더라고요. 제가 알기로는 1974년도 정도에 발간됐고, 20년 후인 2006년도에 발간됐으면 올해 정도나 최근에 아마 군지가 발간될 시기가 됐는데, 지금 이렇게 읍면지가 발간이 된다 그러면 군지는 조금 시기를 늦추는 것도 괜찮겠다는 생각이 듭니다.
동현

장동현위원

그러면 이 자료구입을 마을별로 다니면서 향토사랑 이런 것 다 이야기를 듣고 이렇게 해서 실리는 거잖아요?
운철

신운철문화홍보체육과장

지금 이월 같은 경우는 충북대 신용우 교수님이라고 그분이 아마 전반적으로 실무를 맡아주셔가지고 주민들이 다 참여를 해서 마을별로 조사도 이루어지고 연구를 하는 걸로 알고 있습니다.
동현

장동현위원

그러면 연구용역비가 또 따라가야 될 것 아니에요.
운철

신운철문화홍보체육과장

지금 이월면 편찬비가 아까 얘기했는데 1억 2천이라고 그러면 1억 2천을 가지고 아까 말씀대로 그런 모든 부분이 다 담긴다고 보시면 될 것 같습니다. 연구용역도 거기 들어가고 나중에 그 돈으로 면지도 인쇄하고 그럽니다.
동현

장동현위원

그러면 면지는 몇 권을 발행할 계획이에요?
운철

신운철문화홍보체육과장

지금 아마 대략적으로 하면 한 1천 권씩 만들더라고요. 그러니까 지역에 보관도 좀 하고 참여하신 분들도 소장도 하고 그다음에 전국으로도 나눠줘야 되고 그러다 보니까.
동현

장동현위원

면지를 이렇게 보면 각 마을별로 유래라든가 아니면 하고 있는 지금 현재까지 전통을 이어오는 것, 또 마을의 형성과정 이런 것까지 다 담아내는 거잖아요?
운철

신운철문화홍보체육과장

그렇죠, 지명도 들어가고 여러 가지가 들어가더라고요.
동현

장동현위원

그러면 정확하게 하려고 하면 용역비도 만만치 않게 들어갈 거라고 생각하거든요?
운철

신운철문화홍보체육과장

1억 2천을 가지고 아까 말씀드린 대로 연구용역도 하고 주민들도 참여 좀 하고 거기에 여러 가지가 들어가는 거죠. 그 돈에서 아까 말씀드린 대로 면지도 인쇄도 하고,
동현

장동현위원

그렇다고 하면 올해 이렇게 5천만 원 세워서 이것을 해 주면 다음에 연차적으로 한다고 하면 초평이나 아니면 광혜원이 할 때는 어떻게 지원하는 겁니까? 거기도 자발적으로 한 몇 억씩 몇 천만 원씩 출연을 해서 이렇게 해야 되는 건가요, 아니면?
운철

신운철문화홍보체육과장

아마 지금 이게 5천만 원이 기준이 될 것 같습니다. 그래서 대략적으로 이월이 전체 사업비가 1억 2천 중에서 5천만 원이 지원된다고 하면 광혜원도 마찬가지로 전체 사업비는 1억 이상은 돼야 되고, 그중에 한 5천만 원 정도 지원해 주는 쪽으로 대략적으로 방향은 이게 아마 기준이 될 것 같습니다.
동현

장동현위원

아니, 지역에서 출연금이 이월 같은 경우는 잘 돼서 출연금이 많아서 된다고 하면 괜찮은데 출연금은 없고, 이 사업은 꼭 해야 된다고 하면 우리 진천에 군지가 있듯 면지를 다시 만들어서 세분화시킨다고 하면 거기도 부족한 부분은 어떻게든 충당을 해서 해야 될 부분이잖아요. 그렇게 됐을 때?
운철

신운철문화홍보체육과장

그런데 아까 말씀드린 대로 이월이 대략적으로 1억 2천에 5천만 원인데 아까 말씀드린 광혜원이 아마 추진위원회가 구성되면 광혜원도 아마 내년이나 후년 쯤이면 가능할 것 같은데, 거기도 지금 자부담이 확보가 되지가 않으면 군비만 지원해가지고는 이런 면지편찬이 돼서는 안 될 것 같습니다. 일단 자부담능력이 되는 데만 군비가 지원이 되는 것 같습니다.
동현

장동현위원

그렇게 되면 안 될 것 같고요, 기왕이면 우리 군지를 더 세분화시켜서 면지를 만드는 거라면 군에서 주관을 해서 하는 것이 옳다 생각이 들거든요. 그래야지만 세가 부족한 면에는 자부담이 적고, 그렇게 해서 추진을 못한다고 하면 이것은 우리가 세분화하자고 하는 당초의 목적과는 틀려지니까,
운철

신운철문화홍보체육과장

위원님, 지금 저는 군지를 세분화해서 면지를 만드는 게 아니라 면지가 토대가 되면 군지가 훨씬 더 풍성하게 만들 수 있다, 이렇게 제가 답변을 드렸고요.
동현

장동현위원

그러니까 면지가 풍성하게 되면 군지가 바로 되는 거냐, 그걸 묶어놓으면 군지가 되는 거잖아요.
운철

신운철문화홍보체육과장

일단은 군지의 기초자료는 되겠습니다.
동현

장동현위원

그렇죠. 그쪽 면지가 충당하게 되고 세분화되면 그것이 군지가 돼서 더 풍성하게 된다고 생각을 하거든요.
운철

신운철문화홍보체육과장

예, 기초자료가 될 겁니다.
면의 활성화가 향토사의 우리 지역에 군지가 더 잘된다는 거죠. 그렇게 하려고 하면 군에서 예산지원을 해서 군에서 주관을 해서, 용역사 뿌리고 각 면별로 이렇게 해서 점차적으로 추진하는 것이 맞다고 생각하거든요.
그러니까 저도 이 부분에 대해서 이월면지 관련 때문에 몇 군데 자료를 좀 찾아봤는데요, 지금 대부분이 우리 같은 경우는 대표적인 것이 이월 같은 경우인데, 이 부분에 대해서 주민들이 그렇게 협찬하고 주민들이 참여하기 때문에 이월면지 편찬이 되는 거지, 아까 말씀대로 우리군에서 보조금, 군비를 지원해 줘가지고 군에서 앞장서서 끌고 나가서 면지를 만든다고 하면 그것은 값어치가 없습니다. 왜냐하면 주민들이 솔선적으로 참여하고 주민들이 참여해야지 그 읍 면지가 가치가 있고 그게 더 효율적으로 만들어지지, 그냥 용역비 6천만 원, 용역비 1억 군에서 지원해 줘가지고 만들면 그거는,
동현

장동현위원

아니, 그런 뜻으로 말씀을 드리는 게 아니고 각 마을에 쫓아다니면서 거기에 대한 자문도 구하고 서류도 챙기고 역사의 어떤 것도 챙겨서 해야 될 것 아니에요.
운철

신운철문화홍보체육과장

예.
동현

장동현위원

그러면 전문성이 있는 사람이 또 그만한 예산이 지원이 돼서 풍부한 사람들이 해야, 그렇다고 군에서 한다고 면의 마을사람들이 물어보는데 ‘나는 몰라’ 이렇게 하겠어요? 다 자기마을의 어떤 전통이나 이런 것도 자꾸 발굴해서 이야기해 주려고 한다는 말이죠. 맨날 똑같다고, 면에서 하든 군에서 하든 똑같다고 하면?
운철

신운철문화홍보체육과장

저희가 지금 알아본 바로는 여기까지는 좀 알아봤습니다. 어디까지 알아봤느냐 하면 지금 이월 면지를 읍면지를 만들게 되면 지금 말씀하시는 대로 조사하고 그것에 대해서 연구하고 뭐하고, 이런 어떠한 편찬에 관련된 예산은 지원이 가능한데 그 편찬된 것을 면지를 만들기 위해서 인쇄하잖아요, 인쇄비 지원은 바람직하다 바람직하지 않다, 이렇게 저희가 답변을 얻었기 때문에 지금 읍 면지를 만드는 전체 비용에 대해서 지자체에서 군비로 지원해 주는 부분은 아마 한계는 좀 있는 것 같고, 저는 거기까지만 알아봤는데,
동현

장동현위원

향토문화연구회에서 연구비가 내려오잖아요.
운철

신운철문화홍보체육과장

예?
동현

장동현위원

향토문화연구회에서 연구비가 내려오는 사업도 있잖아요.
운철

신운철문화홍보체육과장

지금 읍면지 관련 쪽으로 사업비 받는 것은 없습니다.
동현

장동현위원

아니, 중앙부처에서 그런 사업이 저는 있는 걸로 알고 있는데, 향토사연구회에서 밀어주고?
운철

신운철문화홍보체육과장

향토사연구회 쪽에서 그런 어떤 연구사업 쪽으로는 국도비 지원 쪽이 있는지 모르겠지만, 그게 지금 저희만 해도 7개 읍면인데 7개 읍면에 읍면지를 만드는데 그렇게 구체적으로 내려오는 사업은 아직은 없습니다.
동현

장동현위원

처음에 답변을 면지가 활성화돼서 군지가 더 세분화되고 풍성해진다고 하셨잖아요.
운철

신운철문화홍보체육과장

예.
동현

장동현위원

그러면은 이월 뿐만이 아니고 자조금이 좀 부족한 어느 면 같은 경우는 그게 하고 싶어도 할 수가 없잖아요. 그러면 우리군에서 예산을 들여서 용역을 세워서라도 우리가 기왕에 하는 거라면 우리가 우리 지역의 역사를 정확하게 알고 우리가 보존할 것은 보존하고, 여기에 하려고 하는 거잖아요, 그렇죠? 그렇다고 하면 우리가 무형의 어떤 문화재라든가 유형의 문화재라든가 이렇게 해서 어떤 전체적으로 봐서 우리 지역에 뭐가 어떻고 하는 것을 상세하게 표준화시켜서 만들어 놓음으로 인해서 우리 후손들에게 역사성을 갖고 접하려고 하는 거잖아요. 그렇다고 하면 좀 더 세밀하게 이월 뿐만 아니고 다른 면에도 해야 된다는 생각을 갖고 있거든요.
운철

신운철문화홍보체육과장

예, 이렇게 말씀드리겠습니다. 첫 번째 지금 읍면에서 읍면지를 만들 때 자부담 능력이 있어서 하는 데를 우선 먼저 추진을 하고요, 두 번째 아까 위원님이 말씀하신 대로 자부담 능력없는 데는 어떻게 할 건가는, 저희가 군에서 어떻게 대응할 건가는 한번 더 검토를 해보겠습니다.
동현

장동현위원

예, 심도있게 고민을 해서 잘될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
운철

신운철문화홍보체육과장

예.
동현

장동현위원

그리고 255쪽에 맨 위에 문백 사양리 게이트볼장 비가림시설 교체에 2,000만 원이 올라왔는데 거기에 비닐하우스를 씌워주고 하는 거예요, 아니면 판넬로 해서 올려주는 거예요?
운철

신운철문화홍보체육과장

현재 아마 이게 비닐로 비가림시설이 되어 있기 때문에 활용이라든가 여러 가지 어려움이 있어가지고 그 부분을 좀 교체하는 부분이 되겠습니다.
동현

장동현위원

처음에 설비가 그렇게 돼서 예산 때문에 그렇게 했는지는 몰라도 기왕에 하는 거면, 여름 같은 경우도 좀 하우스 안에, 겨울에는 하우스 안에서 하면 따뜻하기는 한데 좀 더 업그레이드할 수 있도록 해서 해 주시기 바랍니다.
운철

신운철문화홍보체육과장

예, 아마 초기에 하다 보니까 시설비가 충분히 확보가 안 됐던 것 같습니다.
동현

장동현위원

256페이지에 초평 생활체육공원 조성해서 예산이 올라왔는데, 제가 이 문제를 자꾸 이야기하는 부분들은 처음에 쓰레기매립장을 용도변경을 해서 다른 용도로 쓸 수 있게끔 하는 데서 예산 승인을 해 주자, 용도변경을 해 주기 위해서 어떤 사업계획서를 승인해 주자, 이렇게 해서 했거든요. 그런데 지금까지 오면서 맨 처음에 게이트볼장을 한다 이렇게 해서 지금 바뀌어왔어요. 바뀌어오고 지금 이제 다목적체육관을 짓는다고 하는데 다목적체육관에 시설이 뭐뭐 들어가는지도 궁금하고, 거기에 와서 정말로 우리 생활체육으로 해서 어떤 역할을 할 수 있는 수요자 조사는 해봤는지, 그것도 궁금하고 또 거기에 진출입할 수 있는, 내가 봤을 때 진입할 수 있는 공간이 상당히 좀 어렵거든요. 그래서 그런 부분들도 좀 더 고민을 해봤나, 답변 좀 해 주시기 바랍니다.
운철

신운철문화홍보체육과장

이 부분에 대해서는 위원님 같이 많은 분들이 염려하는 부분이 있더라고요. 그래서 지금 다목적체육관을 거기에다 짓게 되면 과연 초평주민들이 거기까지 와서 운동을 할 수 있을 거냐, 거기는 떨어져 있으니까, 그다음에 그러면 다목적체육관을 어떤 용도로 써야 되느냐, 이 부분에 대해서는 저도 의견을 많이 들었는데 다목적체육관을 그것을 좀 탁구 쪽으로 특성화시키면 어떻겠느냐, 그런 의견까지 들었었습니다. 그래서 여기 보면 실내 인공 암벽등반장도 있고 여러 가지 휴게실도 있기 때문에 다목적체육관을 만들어 놓으면 아마 체육, 요새는 교통이 편리하니까, 그다음에 이쪽으로 34번 국도가 뚫려서 진천에서도 아마 접근성이 훨씬 더 좋아질거란 말이죠. 그러면 진천읍민 주민들하고 초평주민들이 좀 다양하게 활용을 할 거라고는 생각을 하는데, 그러니까 다목적체육관이기 때문에 이 부분이 준공이 되면 아까 말씀드린 대로 현재는 탁구 쪽으로 좀 특성화시키는 게 어떻겠느냐, 이런 의견까지는 들었는데 그 부분에 대해서는 초평주민들이라든가 아니면 생활체육동호인들하고 상의를 해서 가장 효율적인 방법으로 운영토록 하겠습니다.
동현

장동현위원

본 위원이 거기 부지, 이런 문제도 좀 보고 가서 몇 번을 답사를 해보고 여기에 그런 부지가 정말로 이렇게 지어서 여기에 필요성이 있는가, 실용성의 문제에서 고민을 많이 했어요. 예산을 이렇게 해서 세워놓으면 거기에 또 관리에 어떤 비용도 많이 발생이 될 것이고, 과연 그렇게 돈을 많이 들여서 우리 군민들이 거기에 어떤 체육인프라를 좀 확충하고 여가 활동을 할 수 있는 그 시설이 거기에 맞는가, 고민을 해봐야 되거든요. 아까 말씀하신 대로 탁구가 해서 온다고 하는데 초평주민들이 과연 몇 명인가, 남초평 이쪽에 신초평하고 가려져 있으면, 사실 4천몇 백 명이면 이중에서도 정말로 우리가 어떤 탁구동호인들이 초평에 몇 명이 되는지도 궁금시 되고 또 우리 진천에 계신 탁구동호인들이 거기에 가서 정말로 할 수 있는 것인가, 이런 것도 고민을 해봐야 된다고 생각을 하거든요. 우리가 해놓고서 관리가 안 되고 그걸 쓰지 못하면, 사실은 그것보다 더 시급하고 다른 데도 해달라는데 당장 시급한 문제도 많이 있는데도 불구하고 그렇게 해서 해놓으면 예산만 낭비하고 또 나름대로 우리군의 어떤 실용성도 떨어지고 하면 문제가 되는 거잖아요. 그래서 좀 더 거기에 맞는, 그 주변환경에 맞는 시설을 넣어서 정말로 거기가 어떤 관광의 네트워크가 될 수 있도록 하든가, 이렇게 해서 지금 초평 이쪽으로 해서 올레길, 전망공원, 소재지 정비사업, 붕어권역별사업, 이렇게 해서 엄청나게 돈이 들어가는데도 불구하고 실질적으로 주민의 삶은 크게 상권이 활성화된다든가 이런 것은 하나도 없거든요. 그래서 그것과 같이 연계해서 어떤 관광네트워크를 만들어서 하든가, 이렇게 해서 거기에 지역주민들이 올라와서 활용하고 또 소비활동도 하고, 이렇게 해야 된다고 생각을 하거든요. 그렇다고 보면 지금 거기에 체육관 시설보다도 좀 더 고민을 해보고 수요조사도 좀 더 해봐서 용역을 주더라도, 우리 용역용역 많이 하는데 그럼 정말로 그런 부분에서 어떤 용역을 주더라도 좀 더 우리가 성공할 수 있는, 그런 시설이 될 수 있도록 해줬으면 좋겠습니다.
운철

신운철문화홍보체육과장

예, 가깝게는 지금 초평호권 관련해가지고 아까 말씀드린 대로 농다리, 하늘다리, 그다음에 전망대, 큰 틀에서 저희가 그 부분을 그리고 있는데 그 부분하고, 그다음에 아까 말씀드린 대로 진천군 종합관광계획에 이 부분을 한번 반영해서 이 부분을 활성화를 어떻게 시킬 건가, 그다음에 어떤 시설하고 연계를 해야 과연 시설 이용도가 높아질 건가는 한번 고민해보겠습니다.
동현

장동현위원

예, 잘 고민을 해서 성공적으로 할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
운철

신운철문화홍보체육과장

예.
동현

장동현위원

이상입니다.

염정환위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 과장님, 한 가지만 물어볼게요. 265페이지 문화유산의 보존 및 관리, 용화사하고 대흥사 방재시스템을 뭐를 해 주시는 거예요?

「없습니다」하는 의원 있음

운철

신운철문화홍보체육과장

지금 저희가 그 주요시설에 대해서는 여러 가지 화재위험이라든가 안전이라든가, 그다음에 도난이라든가 이런 것을 전체적으로 방재할 수 있는 방재시스템입니다.

염정환위원장

그리고 그 전 페이지에 문수암은 같은 방재시스템인데 그것은 1억 1천4백씩이나 예산이 섰네요. 그것은 뭐하는 시설이에요?
운철

신운철문화홍보체육과장

작년에도 지금 여러 가지 방재시스템이 있는데 대략적으로 예산이 그 정도 씁니다. 금년도에 추진한 부분을 잠깐 좀 보시면요, 영수사 재난방재시스템에 1억 3천6백, 성림사 재난방재시스템 구축에 1억 600만 원, 거의 그 정도 예산이 2016년도 금년도에 방재시스템 구축에 대략적으로 그 정도 예산이 들었습니다.

염정환위원장

거기에 비해서 용화사하고 대흥사가 예산이 엄청 적길래 한번 물어본 거예요.
운철

신운철문화홍보체육과장

예.

염정환위원장

문화체육과장님 수고하셨습니다. 이상으로 문화홍보체육과소관 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 휴식을 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 그러면 11시 20분에 속개하겠으니 참석하여 주시기 바랍니다. 정회를 선포합니다. 2) 평생학습센터소관 예산심사

11시09분 회의중지

11시20분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 평생학습센터소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 관계관은 나오셔서 예산안을 설명하여 주시기 바랍니다.
영덕

정영덕평생학습센터소장

평생학습센터소장 정영덕입니다. 평생학습센터 2017년도 본예산 세입세출 예산에 대해서 설명드리겠습니다. 이상으로 평생학습센터 2017년도 본예산 세입세출 예산에 대하여 설명을 모두 마치겠습니다.

예산설명 부록에 실음

염정환위원

평생학습센터소장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 평생학습센터소관 예산에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다.
창섭

신창섭위원

신창섭 위원입니다. 세입에 보면은 얼마 되지도 않는데 전부, 그런데 왜 국비는 없습니까?
영덕

정영덕평생학습센터소장

이것은 저희들이 국비사업이 도서관 관련사업인데요, 이것은 내시가 조금 늦게 내려오는 바람에 수정예산에 계상했습니다. 작년도 같은 경우는 국비가 본예산에 있었는데 그것이 이번에 내시가 조금 늦게 내려왔습니다. 그래서 수정예산에 계상을 했습니다.
창섭

신창섭위원

아, 계상했어요?
영덕

정영덕평생학습센터소장

예.
창섭

신창섭위원

그러면 거기 보면 나오겠네요?
영덕

정영덕평생학습센터소장

예.
창섭

신창섭위원

글쎄, 내가 볼 때는 좀 이상해서. 그리고 581페이지에 진천군 홍보관 설치한다는데 그것은 무슨 홍보를 어떻게 어디에다가 하신다는 얘기예요?
영덕

정영덕평생학습센터소장

이것은 저희들이 평생학습전국축제가 대개 평생학습에 관련된 그런 도시에서 하는데 올 같은 해에는 저희들이 고창에서 했습니다.
창섭

신창섭위원

고창?
영덕

정영덕평생학습센터소장

예, 거기에서 진천군 평생학습과 관련된 홍보관을 설치하는 그런 내용입니다. 해마다 그렇게,
창섭

신창섭위원

그럼 내년도는 어디인지 모르시겠네요?
영덕

정영덕평생학습센터소장

예, 내년도 것은 아직 결정이 안 됐습니다.
창섭

신창섭위원

물어보는 거예요. 그런데 차가 화물트럭을 뭐에 쓰시려고 그래요?
영덕

정영덕평생학습센터소장

저희들이 각종 축제라든가 평생학습축제 같은 데에도 군청 차를 이용하다 보니까 배차하는데 상당히 문제점이 있고, 각 읍면에서 크고 작은 행사 때 진천군 평생학습축제에서 기자재를 보관하고 있는데 그런 것을 운반하는데 그런 것을 지원해 주기 위해서 쓰고 있는 겁니다.
창섭

신창섭위원

1년에 연간 효율성을 따져봤어요?
영덕

정영덕평생학습센터소장

이것은 아직 저희들이 그렇게 깊게는 안 했는데 저희들이 상당히, 배차를 하는데 어려움이 있어가지고 필요하다 해가지고,
창섭

신창섭위원

1년에 몇 번 정도 씁니까, 한 열 번 미만일 거 아니에요?
영덕

정영덕평생학습센터소장

저희들이 비근한 예로 농다리 토요학교라든가 문해학교 이런 게 있는데 그것만 해도 사실은 거의 한 달에 두 번 꼴로 하니까 그것만 해도,
창섭

신창섭위원

매월 한다?
영덕

정영덕평생학습센터소장

예, 매월 한 두 번씩 하고 있습니다. 그리고 다른 것 동아리 활동하는데 거기에 지원해 주고 그러면 많을 것으로 예상됩니다.
창섭

신창섭위원

아니, 사시되 지금 같이 알고 사는 것은 괜찮다는 말이에요. 다른 데에서 사니까 우리도 필요하다, 하는 데를 보면 1년에 한 서너 번, 너덧 번 사면서 그런 얘기하는 데가 많아요.
영덕

정영덕평생학습센터소장

그것은 아닙니다.
창섭

신창섭위원

예산에 쓸데없이 그럴까봐 내가 혹시 여쭤본 거고, 그리고 평생학습센터 같은 경우는 계속 일이 늘어나니까 어차피 필요하겠다 생각은 했어요. 그런데 앞으로 거기에서도, 그리고 세입에 내가 작은 것을 지적한 것은 국비니 뭐니 얘기한 것은 사업을 좀 많이 하셔라, 새로운 사업을, 예?
영덕

정영덕평생학습센터소장

저희 같은 경우는 세입부분은 거의 국도비가 없으면 없는 사항이고요,
창섭

신창섭위원

그러니까,
영덕

정영덕평생학습센터소장

세출부분에 사업이 많이 늘어나는 부분이죠.
창섭

신창섭위원

그것을 예산을 따질 때 거꾸로 따질 수도 있는 거예요. 왜냐하면 꼭 돈이 많이 나가는 게 아니라 많이 들어온다는 것은 많이 쓴다는 얘기 아니에요. 그러니까 그렇게 쓰려면은 어쨌든 많이 들어와야지, 그러니까 일을 좀 많이 하실 것 같은데,
영덕

정영덕평생학습센터소장

각종 공모사업에 노력을 많이 해가지고 세입이 증가될 수 있도록 노력을 하겠습니다.
창섭

신창섭위원

예, 그러니까 그렇게 하면 되고, 587에 도서관은 준공식이 언제 개관입니까?
영덕

정영덕평생학습센터소장

혁신도시요?
창섭

신창섭위원

예.
영덕

정영덕평생학습센터소장

저희들이 준공은 1월 15일 경으로 예상을 했고요,
창섭

신창섭위원

준공식을?
영덕

정영덕평생학습센터소장

예, 그래서 저희들이 임시개관은 3월부터 6월까지 3개월 동안 운영하고 저희들이 7월 달에 7월 초 정도에 완전히 개관하는 걸로 그렇게 잡고 있습니다.
창섭

신창섭위원

그러면 여기 예산심의가 끝나면 바로 구입을 하셔야 되겠네요?
영덕

정영덕평생학습센터소장

예, 1월 달부터 구입할 예정입니다.
창섭

신창섭위원

예, 하여튼 앞으로 계속 평생학습센터가 일이 많아질 거예요.
영덕

정영덕평생학습센터소장

예, 그렇습니다.
창섭

신창섭위원

계속 많아질 거고 앞으로 인원도 더 늘어날 거고 예산도 많이 들어갈 거고, 이것은 순수하게 우리 진천에 실질적으로 피부로 느끼는 거거든요. 열심히 해 주시기 바랍니다. 평
영덕

정영덕평생학습센터소장

예, 알겠습니다.
창섭

신창섭위원

이상입니다.

염정환위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 평생학습센터소장님 수고하셨습니다. 이상으로 평생학습센터소관 예산에 대한 질의종결을 선포합니다. 3) 시설관리사업소소관 예산심사

「없습니다」하는 위원 있음

11시35분

다음은 시설관리사업소소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 관계관은 나오셔서 예산안을 설명하여 주시기 바랍니다.
계석

서계석시설관리사업소장

시설관리사업소장 서계석입니다. 시설관리사업소소관 2017년 세입세출 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 이상으로 시설관리사업소 2017년 세입세출 예산안에 대한 설명을 마치겠습니다.

예산설명 부록에 실음

염정환위원장

시설관리사업소장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 시설관리사업소소관 예산안에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 시설관리사업소장 수고하셨습니다. 이상으로 시설관리사업소소관 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 오늘 회의에 협조하여 주신 동료위원 여러분과 관계공무원 여러분께 감사의 말씀드립니다. 제5차 회의는 내일 오전 10시에 개의하여 계속해서 실과소별 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시44분 산회

출처 충북 진천군의회 회의록