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전남 담양군의회 발언

추연욱 의원 발언

제266회 제6차 산업건설위원회2016-12-12

추연욱 의원 프로필 보기 →

홍천

조홍천위원장

의석을 바로 하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제266회 담양군의회 제2차 정례회 산업건설위원회 제6차 회의를 개회하겠습니다. (의사봉 3타) 오늘은 안전건설과, 투자유치단, 농업기술센터 소관 2017년도 세입‧세출 예산안을 심사하겠습니다. 위원 여러분의 심도 있는 심사를 부탁드립니다. 1.2017년도세입ㆍ세출예산안
의사일정 제1항 2017년도 세입‧세출 예산안을 상정합니다. (의사봉 3타) 먼저 안전건설과장 나오셔서, 안전건설과 소관 2017년도 세입‧세출 예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
재선

김재선안전건설과장

안전건설과장 김재선입니다. 평소 존경하는 조홍천 산업건설위원장님과 여러 위원님들을 모시고 안전건설과 소관 2017년도 예산안에 대하여 제안설명 드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 예산안 설명에 앞서 저와 같이 근무하는 담당을 소개해 드리겠습니다. 안전총괄담당 임윤택. 토목담당 김종화. 농촌개발담당 윤영진. 건설담당 심재경. 하천관리담당 최현구입니다. 안전건설과 소관 2017년 예산은 일반회계로...
연욱

추연욱위원

1천만원짜리 이상만 해주세요.
재선

김재선안전건설과장

예, 알겠습니다. 부터 까지이며 재난관리기금이 부터 까지입니다. 먼저 , 일반회계입니다. 2017년도 안전건설과 총 예산은 5개 분야에 178억9,017만5천원으로 전년도 보다 32억1,257만4천원이 증액됐습니다. 단위사업별로 말씀드리겠습니다. 재해, 재난 예방 및 복구능력 강화를 위한 사업비로 재난관리 사전대비체제 구축을 위해 4,673만8천만원을 계상하였습니다. 이어서 입니다. 중간부분 재난관리시스템 장비 보강입니다. 재난예경보 시스템 유지관리를 위한 공공운영비 4백만원과 한재골, 가마골 등 자동우량경보시스템 시설 보강을 위한 시설비 910만원을 계상하였습니다.
홍천

조홍천위원장

과장님, 잠깐만요. 1천만원 이상 사업 단위만 정리해주세요.
재선

김재선안전건설과장

알겠습니다. 다음은 입니다. 중간부분 학동1지구 급경사지 붕괴위험지역 정비사업을 위한 시설비와 시설부대비로 국비와 군비 5천만원씩 1억원을 계상하였습니다. 이어서 입니다. 생활 속의 민방위행정 구현을 위해 비상대비훈련 등 민방위 관리 운영에 소요되는 홍보물제작과 민방위 경보시설 유지관리 및 민방위 장비구입 등을 위한 사무관리비로 6,546만9천원을 계상했습니다. 다음 입니다. 국민참여 민방위의 날 훈련경비입니다. 사무관리비가 754만9천원을 계상하였고 행사실비보상금 477만원을 계상하였으며 사무관리비 4백만원을 계상하였습니다. 이어서 입니다. 예비군, 의소대 육성 및 사회복무요원 관리입니다. 예비군육성 지원사업으로 예비군 교육훈련, 장비지원 등 경상보조와 예비군부대 환경개선사업을 위한 자본보조 등 1억1,259만원을 계상하였으며 사회복무요원 관리를 위해 사회복무요원 보상책임보험료 45만원과 급여 및 장애보상비 등 보상금으로 6,281만3천원을 계상하였습니다. 다음은 의용소방대 육성 지원입니다. 출동수당 1,176만3천원을 비롯해 모범의용소방대원 산업시찰, 도 소방기술경연대회 참가 등 행사참가보상비를 위한 일반 보상금으로 3,576만3천원을 계상하였습니다. 다음은 , 편리한 도로기반 확충입니다. 중간부분의 도로, 농어촌도로미불용지 보상비, 도로표지판 정비, 위험도로 가드레일 설치 등에 따른 시설비 및 부대비로 2억1,130만원을 계상하였습니다. 도로시설 개설을 위한 자재인 아스콘, 도로측구맨홀뚜껑 등 구입비에 따른 재료비로 8천만원을 계상하였으며 적사장 이설에 따른 시설개선 및 차선도색, 군도5호선 아스콘 덧씌우기 등 공사를 위한 시설비 및 부대비로 4억22백만원을 계상하였습니다. 다음은 입니다. 동절기 도로관리를 위한 겨울철 제설작업 관련 사무관리비로 595만원을 계상하였으며 공공운영비로 제설장비보관창고 등 유지에 따른 공공운영비로 3,590만원을 계상하였습니다. 또한 제설자재인 염화칼슘, 적사함, 모래, 소금, 친환경제설재 구입에 따른 재료비로 1억4,040만원을 계상하였으며 이어서 , 제설장비 살포기 구입을 위한 자산취득비 1억원을 계상하였습니다. 다음은 도로변정비입니다. 관내 주요도로변 풀베기 사업을 위하여 시설비 및 부대비로 1억60만원을 계상하였으며 삼지교 유지보수 및 교량 난간보수 등 교량유지관리사업을 위하여 시설비 및 부대비로 1억470만원을 계상하였습니다. 농어촌도로 정비사업으로 205호선 교량확장공사, 208호선 봉황 측구정비공사, 205호선 분통 가드레일 설치공사를 위한 시설비 및 부대비로 1억21백만원을 계상하였으며 마항재해위험지구 정비사업을 위한 시설비 및 부대비로 2억원을 계상하였습니다. 이어서 , 농업기반 인프라 구축입니다. 아래 부분 오례저수지와 청량저수지에 대한 재해위험저수지 정비사업을 위해 시설비 및 부대비로 8억8백만원을 계상하였습니다. 다음은 , 농업생산 기반시설 확충을 위한 사업입니다. 하외동제, 동산제, 광덕제, 월곡제 등 4개소의 누수 저수지 개보수 사업을 위한 시설비로 1억46백만원을 계상하였고 흙수로 구조물화 사업을 위한 시설비 및 부대비로 1억250만원을 계상하였으며 농업용수 시설확충 사업을 위해 한국농어촌공사 담양지사에 공기관등에 대한 경상적 대행사업비로 1억385만원을 계상하였습니다. 다음은 입니다. 저수지 권양기 정비 2천만원, 지하수 기간연장허가에 따른 영향조사 및 사후관리 1억원, 노후저수지 수리시설 보수 보강사업 1억원, 총 6개 사업에 대한 시설비 및 시설부대비 3억84백만원을 계상하였으며 농업기반시설 정비로 응급복구 및 생활민원 처리 및 용배수로 노후문비 교체를 위해 시설비 및 부대비로 1억3,090만원을 계상하였습니다. 다음은 에서 까지 강쟁리3966번지 일원 등 총 77개소의 용‧배수로 정비 사업추진을 위한 시설비 및 부대비로 18억5백만원을 계상하였습니다. 다음은 , 하단부입니다. 한국농어촌공사 담양지사 용‧배수로 정비사업을 위해 공기관에 대한 자본적 대행사업비로 담양호 인공폭포 재정비 사업 1억5천만원 등 총 8개 사업에 대하여 5억5천만원을 계상하였습니다. 벼 대체작목 진입로 포장 정비를 위하여 봉산면 대추리 농로포장공사 2천만원 등 총 5개 사업 추진을 위한 시설비 및 부대비로 1억7,080만원을 계상하였습니다. 입니다. 동고지구 및 용연지구 수리시설 개보수 사업을 위하여 시설비 및 부대비로 지특회계 3억85백만원을 포함하여 4억81백만원을 계상하였으며 영천지구 및 대성지구 배수개선사업을 위하여 시설비 및 부대비로 1억61백만원을 계상하였습니다. 또한 월산권역단위 종합정비사업을 위해 지특회계 6억76백만원과 도비 7,564만3천원을 포함, 9억6,514만2천원을 시설비 및 부대비로 계상하였으며 이어서 입니다. 농촌중심지 활성화사업 일반지구 추진입니다. 무정면 소재지 종합정비사업과 수북면 농촌중심지 활성화사업을 위하여 공기관등에 대한 자본적 대행사업비로 지특회계 13억48백만원을 포함하여 19억2,642만만9천원을 계상하였으며 주민주도 마을만들기 지원사업으로 농촌현장포럼을 위한 민간경상사업보조비로 22백만원을 계상하였습니다. 아울러 농촌개발 공모사업을 위해 2019년도 농촌중심지 활성화사업 및 창조적 마을만들기 예비계획 수립과 공모사업 유지관리 컨설팅 역량강화를 위한 시설비 및 부대비로 8,050만원을 계상하였습니다. 이어서 , 내다마을 공동문화 복지사업을 위하여 공기관등에 대한 자본적 대행사업비로 3억5천만원을 계상하였고 잣정마을 경관생태사업 및 무월마을 경관생태사업 추진을 위한 공기관등에 대한 자본적 대행사업비로 지특회계 1억54백만원을 포함하여 2억2천만원을 계상하였으며 대전면 농촌중심지 활성화 사업 추진을 위해 지특회계 14억59백만원 등 20억84백만원을 공기관등에 대한 자본적 대행사업비로 계상하였습니다. 이어서 으로 중간부분 농어촌취약지역 생활여건 개조사업입니다. 무정면 평지지구 생활여건 개선사업을 위한 시설비 및 부대비로 국비 4억63백만원, 도비 45백만원을 포함한 7억12백만원을 계상하였습니다. 다음은 입니다. 지하수 수질관리 기반구축을 위한 지하수 이용시설 관리로 지하수 무단방치공 처리를 위한 시설비로 15백만원을 계상하였습니다. 이어서 하천정비사업 추진입니다. 지방하천정비사업 추진을 위해 시설비로 기성제정비 및 잡목제거 2천만원, 노후배수시설정비로 1천만원, 퇴적토 준설사업비로 1천만원을 각각 계상하였습니다. 소하천 정비사업 추진을 위한 시설비 및 부대비로 국비 16억62백만원을 포함하여 28억24백만원을 계상하였습니다. 이어서 , 소하천정비지원 사업으로 기초소하천관리위원회 참석수당 84만원을 사무관리비로 계상하였고 소하천정비종합계획 용역수립 7억, 전략환경영향평가 용역 2억 등 시설비 및 부대비로 9억4백만원을 계상하였습니다. 다음은 재난 복구지원 추진입니다. 굴삭기 차량유지비 등 공공운영비 21백만원을 계상하였습니다. 재해예방 및 응급복구사업비입니다. 응급복구 및 군민건의사항 등 소하천 유지관리비로 1억원, 소하천 퇴적토 및 기성제정비비 6천만원, 금단동 등 4개소의 응급복구사업비 1억4천만원, 하천제방시리부설 추진비로 8천만원, 시설부대비로 150만원을 계상하였습니다. 이어서 까지 설명드리겠습니다. 국가하천 영산강 유지보수사업을 위해 전기요금 등 공공요금 납부를 위한 공공운영비로 22백만원, 하천 고수부지 정비 및 하도 유지관리비에 따른 시설비로 95백만원을 계상하였습니다. 다음은 안전건설과 운영에 필요한 행정운영경비로 재난종합상황실 운영에 따른 일‧숙직비 등 사무관리비로 5,170만원을 계상하였으며 기본업무와 주요업무추진을 위한 여비로 3,759만1천원, 부서운영을 위한 업무추진비로 420만원을 계상하였습니다. 다음은 , 재난관리기금 전출금으로 2억12백만원을 계상하였습니다. 이것으로 안전건설과 소관 2017년도 일반회계 예산안 제안 설명을 마치고 이어서 재난관리기금 예산에 대하여 설명 드리겠습니다. 입니다. 먼저 재난관리기금 세입예산으로 작년보다 2억543만원이 증액된 17억3,878만원을 계상하였습니다. 세입내역은 기금예치금 이자로 3,036만8천원, 예치금 회수 14억9,641만2천원, 일반회계 전입금 2억12백만원을 계상하였습니다. 다음은 , 재난관리기금 세출예산입니다. 재난사전대비체계 구축을 위한 재난사전대비 및 응급복구입니다. 각종 재난 취약시설물 유지관리를 위한 사무관리비로 1천만원, 재료비로 2,520만원, 재난사전대비 응급복구 사업 추진을 위한 시설비로 1억45백만원을 계상하였고 재난관리기금 예치금으로 15억5,858만원을 계상하였습니다. 이상으로 안전건설과 소관 2017년도 예산안에 대한 제안설명을 모두 마치면서 저희 안전건설과 직원 일동은 혼연일체가 되어 내년에도 5만 군민의 안전 확보와 삶의 질 향상을 위해 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.
홍천

조홍천위원장

과장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의하실 차례입니다. 안전건설과 소관 2017년도 세입‧세출 예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

이정옥위원

제가 먼저 할까요?
홍천

조홍천위원장

예, 이정옥 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

이정옥위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 2016년도 담양을 위해 그야말로 안전건설과의 과중한 업무에도 불구하고 최선을 다해 노력해주신 과장님 이하 직원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 통합적으로 보면 자연으로 인한 재해에 최대한 발 빠르게 움직여야만 할 것 같고요. 그 다음에 지진이라든지 폭우에 대한 대비라든지 교량정비라든지 가뭄으로 인한 농업용수라든지 이런 부분들이 2017년도에 군민들이 어려움 없이 생업에 최선을 다할 수 있도록 부탁 말씀드리면서 딱 두 가지만 여쭤보겠습니다.
재선

김재선안전건설과장

예.
말씀하십니까?

이정옥위원

, 거기 설해대책추진 지원비 있잖아요. 거기에서 친환경제설재 그게 지금 100t을 구입하셨거든요. 친환경제설제 종류가 여러 개 있는 걸로 알고 있는데 혹시 염화마그네슘 성분의 제설제를 구입하시는 건지 아니면 예산서 상으로는 어떤 친환경제설재를 구입한다고 나와 있지 않아서 그게 궁금해가지고 여쭤보거든요.
연욱

추연욱위원

계장님이 설명해주세요.
재선

김재선안전건설과장

친환경제설제가 액체로 해서 염화칼슘 성분이 적게 들어가 있고 도로라든가 뿌렸을 때 나무, 수목에 지장이 없는 그런 부분으로 저희가 액상피톤으로 구입해서 뿌리고 있습니다.

이정옥위원

그게 일반 염화칼슘보다 더 비싸고 눈이 녹는 시간이 굉장히 오래 걸린다고 그러더라고요. 그래서 우리 담양 같은 경우엔 눈이 많이 오는 지역에서는 그게 좀 그렇게 많은 효과가 없을 것 같다는 생각이 들어요.
재선

김재선안전건설과장

위원님 말씀대로 가격이 다소 좀 비싼감이 있습니다. 일반 염화칼슘에 비해서요. 그런데 저희는 메타세쿼이아라든가 가로수길 보존차원에서도 친환경제설제를 사용해야 할 형편이거든요. 그래서 부득이 가로수가 접대는 부근, 그런 부근에 액상제를 사용하고...

이정옥위원

예, 나머지는?
재선

김재선안전건설과장

나머지는 환경에 대해서 가벼운 부분은 염화칼슘을 섞어가지고 그렇게 사용하고 있습니다.

이정옥위원

그러면 현재 여기에 제설장비라든지 이런 게 5t, 15t 이렇게 구입하는데 우리 담양군에 이것을 구입해서 전체적으로 다 관리가 될 수 있을까요?
재선

김재선안전건설과장

제설장비 구입하면서 저희 안전건설과에서 관리하고 있고요. 전체적으로 우리 담양군 관내에 대해서 제설작업을 할 수가 없거든요. 그러니까 주요 간선도로에서는 제설작업을 하고요. 그리고 마을별로는 마을에 트랙터가 있습니다. 저희가 마을별로 지정된 분들이 있어요, 눈이 왔을 때.

이정옥위원

제설 트랙터가?
재선

김재선안전건설과장

예, 제설작업 할 수 있도록 저희가 베토판을 구입해서 드렸어요. 그래서 그 분들이 마을에서 제설작업을 하고 저희들이 유지라든가 실비보상을 해 드리고 있습니다.

이정옥위원

아, 그래요? 그게 지금 신속하게 유지가 된다 그 말씀이죠?
재선

김재선안전건설과장

예, 저희도 눈이 왔을 때 최대한으로 서로 유기적인 체계를 가지고 신속히 하고는 있는데 주민들이 봤을 때는 서로 간에 의견차이가 있다 보니까 좀 늦다 그런 점도 있습니다. 최선을 다해서 금년 겨울에도 주민들 불편 없도록 하겠습니다.

이정옥위원

그리고 그 제설장비 유지비에서 수리비는 안 세워져 있거든요. 우리가 겨울이 되면 미리 수리하고 안전점검이 필요할 것 같은데 여기에 수리비가 안 세워져 있어서 궁금해가지고.
담당

토목담당

김종화 에 세워져 있습니다.

이정옥위원

? 수선유지비 그게 맞아요?
담당

토목담당

김종화 예.

이정옥위원

예, 알겠습니다. 그리고 있죠. 지하수 무단방치공 처리비 이것은 주민이 신고를 해서폐공을 해달라는 거예요, 아니면 그냥 우리가 조사해서 여기는 폐공을 시켜야 되겠다 해서 폐공하는 거예요? 아니, 너무 아까워서. 왜 그러냐면 요즘 담양에 전체적으로 원예작물을 하다보면 지하수 굉장히 부족하거든요.
재선

김재선안전건설과장

예.

이정옥위원

그리고 지하수를 한 번 파려고 하면 그 비용이 만만치 않잖아요. 그런데 이런 부분을 다시 활용할 수 있는 방법이 없을까 생각해서 너무 안타까워서 말씀드려본 거예요. 다른 쪽으로 활용할 방법이 없는지 이것을 주민이 먼저 신고해서 폐공하는 경우인지 아니면 우리 직원이 나가서 조사한 결과 폐공을 시켜야 해서 폐공을 하는 건지 그 부분을 한 번 말씀해 주세요.
재선

김재선안전건설과장

지하수 무단방치공 폐공처리는 저희가 조사를 해서 그 필요없는 부분, 영농에도 필요가 없고 사실상 지하수 기능을 상실한 부분이 있어요. 그런 부분은 지하수 놔뒀을 때 계속 지하로 오염이 되고 그러니까 일부 폐공을 하고 있습니다.

이정옥위원

아, 그래요. 그러면 담양군 전체적으로 시기가 있어요, 언제 조사를 나간다는 뭐 그런 시기가?
재선

김재선안전건설과장

저희 과에서 분기별로 조사를 한다든가 계획을 세워서 수립을 하고 있습니다.

이정옥위원

그럼 조사 나가고 생각을 잘 정리를 하셔서 정말 살릴 수 있는 부분, 조금 떨어져도 호수로 연결해서 지하수로 활용할 수 있는 방법이 있거든요. 하우스 안에 물이 너무 부족하니까 그런 부분 최대한 살릴 수 있게 검토를 해주시고 최후에 폐공을 시키는 방법으로 그렇게 좀 진행을 시켜주셨으면, 부탁말씀 드립니다.
재선

김재선안전건설과장

위원님 말씀대로 저희가 조사를 해서 필요없는 부분에 대해서 주변 주민들하고 상의를 해가지고 행정적인 절차라든가 그것에 대한 제반사항을 검토해서 이용할 수 있는 방법은 이용할 수 있고 도저히 안 된 경우는 폐공처리하도록 하겠습니다.

이정옥위원

예, 이상입니다.
홍천

조홍천위원장

이정옥 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원 없습니까? 김정오 위원님, 질의하여 주십시오.
정오

김정오위원

제가 질의하겠습니다. 에요. 민방위 관리 운영에 대해서 세부사업 편성목에 민방위 장비구입 필수 6종, 3천만원 돼있죠?
재선

김재선안전건설과장

예.
정오

김정오위원

어떤 장비를 구입하려는 거죠? 3천만원 어떤 장비, 필수 6종이란 것이 뭐예요? 담당계장님이 말씀하세요.
재선

김재선안전건설과장

위원님, 담당계장님이 말씀드리면 안 되겠습니까?
정오

김정오위원

예, 계장님 하세요.
민방위 장비에 해당된 각종 품목들을 수리보상입니까, 구입입니까?
지금 얼마나 교체를 해야 되고 얼마나 보수해야 되고 그런 세부장비내역이 나와 있나요?
재선

김재선안전건설과장

예, 그렇습니다. 장부를 봐가지고 별도로 한 번 위원님들께 보고 드리도록 하겠습니다.
정오

김정오위원

그것은 좀 별도로 보고를 해주시고요. 사실 민방위란 것은 국가안전의 사전에 예방차원에서 우리가 실시한 것 아닙니까. 이런 것들은 좀 국비로 지급 안 되나요, 신청할 수 있는 방법이 없나요, 민방위 교육에 대한 것들은?
예.
경고시설 같은 것들요?
그 나머지에 대한 필요한 보수나 기타 소모품 장비는 우리 군비로 해서 구입한다 그 말이죠?
매년 현재 구입해주고 있나요, 아니면 몇 년에 한 번씩 하고 있나요?
매년 이렇게 해도 또 그렇게 많이 발생되나요?
우리가 1년에 민방위를 몇 번하죠?
지금까지 예산이 편성된 금액을 다 사용했나요, 아니면 남은 금액, 불용된 금액은 얼마입니까?
다 사용해요?
알겠습니다. 에 예비군 육성지원에서 우리 자치단체 이전하는 것이 어디로 이전하는 것입니까, 월산 쪽입니까?
재선

김재선안전건설과장

월산 군부대로 이전하는 예산입니다.
정오

김정오위원

월산 군부대요?
재선

김재선안전건설과장

예, 6753부대 월산2대대.
정오

김정오위원

예비군 훈련도 우리지역 방위 차원에서 현재 이렇게 해주고 있나요, 아니면 국가적인 차원에서 그것이 설계가 돼 있나요? 예비군이란 이러한 법이.
이것은 국가방위비에서 충당해서 해야 되지 않나요, 원래?
국가에서 해야 할 사업들을 우리 지자체에서 많이 떠안아서 많은 예산들이 지출되고 있는데 이런 것은 다른 지자체도 다 마찬가지인가, 기획실?
또 그럼 일부는 국가에서 지원해주고?
여기에 대한 결산자료는 우리가 정산을 다 받나요?
받고 있어요?
언제 시간이 되면 예비군 대대장이라 그래요, 중대장이라고 해요, 월산에?
2대대장이요, 대대장을 의회로 불러서 이런 사업들에 대해서 매년 이렇게 지원만 해주고 있는데 우리가 강 건너 불 보듯 할 것이 아니고 더 필요한 것 있으면 어떤 부분이 더 필요하고 그리고 왜 이것을 훈련을 어떤 식으로 하고 있고 소멸과 도움이 되는지 어떤 부분에, 한번 업무보고 설명회를 받아 볼 필요가 있어요. 우리가 돈을 주고 있기 때문에 불러다가, 그런 기회가 되면 의회에 불러서 보고 받고 또 지원에 관한 어떤 방법이 있다 그러면 더 필요한 방위차원에서 지원할 수 있도록 하고, 그리고 불필요한 것들은 또 우리가 지적을 해가지고 했으면 좋겠어요. 저도 예비군 훈련을 받고 했지만 군복 입다가 예비군복 입으면 사람이 뭐 된다시피 그런 식으로 많이 나오잖아요.
재선

김재선안전건설과장

예.
정오

김정오위원

그런 것도 문제성이 있는 것 같고 우리가 모르잖아요, 말로 안 들으면. 그리고 자료 같은 것도 정산이 됐으면 우리 의회에서도 한 번 그것을 자료도 검토해봐야 된다고 저는 생각하거든요.
예.
끝나고.
어차피 우리 지자체에서 관리를 하니까 우리가 알아야 할 상황이잖아요.
예, 그렇게 꼭 해주시기를 부탁말씀을 드립니다.
그리고 에 보면 단위사업의 동절기 도로관리 사업이 있죠. 그 밑에 세부 편성목에 트랙터 제설기 고무판 교체가 있죠, 읍면 제설장비 수선유지비.
, 우리가 매년 동절기 때 도로결빙을 막기 위해서 사전에 제설작업을 하고 있잖아요.
재선

김재선안전건설과장

예, 그렇습니다.
정오

김정오위원

그런데 지금 각 읍면에 제설장비차량이 한 대씩 있죠?
재선

김재선안전건설과장

예.
정오

김정오위원

그리고 12개 읍면에 있는데 그리고 나서 지역의 어떤 자원봉사자들이 제설장비를 가지고 또 제설을 하고 있죠?
재선

김재선안전건설과장

예, 그렇게 하고 있습니다.
정오

김정오위원

거기가 한 면에 몇 명씩이나 됩니까, 그런 사람들이? 대충 모르십니까, 담당계장님? 담당계장님이 말씀해주세요.
담당

토목담당

김종화 예, 제가 대신해서 말씀드리겠습니다. 저희가 총 39대가 읍면별로 배치가 돼있거든요. 그리고 면당 한 3대 정도.
정오

김정오위원

3대 정도씩?
담당

토목담당

김종화 예.
정오

김정오위원

2대, 3대.
담당

토목담당

김종화 예, 취약지구 마을에 대해서 트랙터 및 제설기가 지금 배치가 돼있습니다.
정오

김정오위원

그분들 보수는 주나요, 어쩌나요?
담당

토목담당

김종화 보수는 지금 저희가 반영이 안 돼 있고요.
정오

김정오위원

전혀 반영이.
담당

토목담당

김종화 예, 유류비.
정오

김정오위원

유류비만 지원해주고 자원봉사로?
담당

토목담당

김종화 예.
정오

김정오위원

그 사람들 고무판이라고 하죠, 그 트랙터 밑에 부분?
담당

토목담당

김종화 예.
정오

김정오위원

그 고무판 교체는 어떻게 하나요?
담당

토목담당

김종화 고무판은 저희가 구입해서 주면 자체적으로 그 분들이...
정오

김정오위원

자기들이 낍니까?
담당

토목담당

김종화 예, 볼트만 풀어가지고 바로 교체가 가능하도록 그렇게 돼있습니다.
정오

김정오위원

제가 왜 물어보냐면 매년 한 번씩 점검하나요?
담당

토목담당

김종화 저희가 읍면에 공문을..
정오

김정오위원

우리 행정에서?
담당

토목담당

김종화 예, 공문을 보내서 실제적으로 교체할 것이 있냐, 없냐 그것을 저희들이 조사해서 보고를 받아서 지원을 해주고 있습니다.
정오

김정오위원

그래요. 그럼 올해도 그것에 대한 금액이 5백만원인가요?
담당

토목담당

김종화 예.
정오

김정오위원

5백만원 가지고 20대가 얼마씩?
담당

토목담당

김종화 그 고무판은 그렇게 비싸지 않습니다.
정오

김정오위원

한 40만원씩인가, 한 대당? 40?
담당

토목담당

김종화 39대니까요.
정오

김정오위원

아니, 20대라고 써져 있는데. 25만원씩?
담당

토목담당

김종화 예, 전체를 다 교체하는 것은 아니고 저희가 수시로 교체를 요구하는 트택터에 대해서만 교체를 해주고 있습니다.
정오

김정오위원

보니까 그 고무판이 다 낡아가지고 그것도 다 떨어지던데, 조각처럼.
담당

토목담당

김종화 예.
정오

김정오위원

그래서 제설작업 하고 있는데 제대로 안 되더라고 새버리고.
담당

토목담당

김종화 예.
정오

김정오위원

그런 것들을 점검해서 직접 전화로 물어보든가 그 사람들이 전화하기까지 기다리지 마시고 물어봐서 교체할 수 있으면 좀 교체해서 완벽하게 제설작업이 각 골목까지, 그 사람들이 골목까지 다 해주잖아요. 이런 차들은 골목 못 들어가는데 트랙터는 들어가잖아요. 그게 참 좋던데, 편리성 있고. 그런 것들이 좀 2대, 3대 가지고는 굉장히 부족하더라고. 한 두대 갖고는 읍면에 보니까 서로 요구는 많이 하는데 못 가, 자기 동네, 자기 마을 하기도 힘들어 그 사람들이. 그래서 그런 것들을 우리가 지원을 안 나가니까 유류대만 주니까 각 마을에 1명씩 정도는 있으면 좋겠더라고. 대형트랙터는 다 있잖아요. 특히 초고령화 돼가지고 굉장히 노인들이 많잖아요. 넘어져 가지고 다쳐서 병원에 입원한 사람들이 겨울에 굉장히 많아요. 특히 노인들 고관절이 다치면 거의 80%이상 사망이에요. 노인들 고관절은 회복이 안 돼요. 결빙으로 인해서 많이 그래요. 그러니까 그런 것들에 예산을 아끼지 말고 우리가 골목골목 할 수 있도록 신경을 써서 검토를 해봤으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
담당

토목담당

김종화 예, 알겠습니다. 전체적으로 한 번 더 파악을 해서...
정오

김정오위원

예, 자원봉사를 할 수 있는 사람들, 다 할 수 있잖아. 자기동네 자기가 치우니까 할 수 있을 거예요. 우리가 비용은 안 들어가니까 뭐 유류대 해봐야 몇 천원 들어가겠습니까. 그런 것들 좀 더 활성화해서 예산을 세워서 해줘야지 않냐 이런 것들은 진짜 군민들, 주민들에게 필요한 것들이거든요. 근데 이거 5백만원 세워가지고 되겠냐 그 말이죠.
담당

토목담당

김종화 예, 알겠습니다.
재선

김재선안전건설과장

위원 말씀대로 추가적으로 자원봉사자들을 더 확보해서...
정오

김정오위원

예, 확보를 해서 면에다 지시를 내려서.
재선

김재선안전건설과장

그리고 기 나가있는 고무판에 대해서도 다시 한 번 더 점검하고...
정오

김정오위원

점검을 해주시고.
재선

김재선안전건설과장

한 번 전부 다 싹 점검을 했거든요. 다시 한 번 점검을 해가지고 위원님 말씀대로 세밀하게 살펴보겠습니다.
정오

김정오위원

꼭 좀 그렇게 해주시길 바랍니다.
재선

김재선안전건설과장

예.
정오

김정오위원

최소한으로 그 한 대가 3개, 4개 마을은 담당할 수 있게끔 권역별로 면에서도. 그러면 얼마나 좋겠습니까?
재선

김재선안전건설과장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
정오

김정오위원

예, 그렇게 좀 해주시기 바랍니다. 지금 에 편성목에 보면 저수지 정기안전진단 있죠, 67개소. 저수지 정기안전진단 제일 하단에.
재선

김재선안전건설과장

예.
정오

김정오위원

거의 매년 이렇게 합니까, 아니면 몇 년에 한 번씩 합니까, 안전진단을? 우리 담양군 총 저수지가 67개인가요?
재선

김재선안전건설과장

저희 군 저수지가...
정오

김정오위원

군에서 관리하는 저수지가? 이것은 군에서 관리하는 저수지, 그리고 공공기관에서 관리하는 저수지 다 포함된 건가요, 아니면 어쩐건가요?
재선

김재선안전건설과장

아닙니다, 이 부분은 저희가 관리하는 저수지가 지금 70개가 있습니다, 70개소. 70개에 대해서 매년 정기...
정오

김정오위원

정기안전진단이란 것은 어떤 것을 진단하는 거죠, 담당계장님? 53백만원이라고 써져 있는데 매년 이렇게 53백만원씩 장기안전진단 하는데 들어가야 하는 것인지.
담당

리담당하천관

최현구 저수지에 대해서 말씀드리겠습니다. 제방이라든가 수매라든가 여수토, 그런 부분에 대해서 조금 누수가 된다든가 아니면 오래된 저수지라든가 그랬을 때는 정밀적 진단을 들어가요.
정오

김정오위원

여기 진단을 어디서 합니까?
담당

리담당하천관

최현구 저희 전문기관에 맡겨서 합니다.
정오

김정오위원

매년 합니까? 작년도에 우리 예산 세웠죠? 작년도에도 99백만원 세워져 있었네요.
담당

리담당하천관

최현구 예, 저수지에 대해서 전체적으로 우리가 70개소인데 거기에서 노후 저수지가 등급이 있어요. 등급 있는데서 그래서 국도비에서 내려오고 같이...
정오

김정오위원

이것을 우리 행정에서 전기에 대한 전문직이 없나요?
담당

리담당하천관

최현구 실질적으로 저희들이 저수지만 천상 시설직들이 전문직이라고 봐야죠. 그런데 이제 그것에 대해서 정밀하게 할 수 있는 것은 부족한 상황입니다.
정오

김정오위원

아니, 이것이 53백만원이 적은 돈이 아니거든요. 그런데 제 생각은 이런 것들은 우리 시설전기전문직을 계약직이라도 영입을 해서 이용한다든가 그때그때 필요할 때, 이것은 한시적이잖아요. 1년 내내 전기만 점검하러 돌아다니는 건 아니잖아요. 딱 한 달이면 한달, 15일이면 15일, 딱 끝날 것 아닙니까. 내가 봐선 일주일이면 끝나거든요, 전기점검 하는 데는. 그러면 그때 우리가 전기 전문1급 자격증을 갖고 있는 사람의 일용직으로 쓰든 고용직으로 쓰든 하면 1천만원이면 써 버려요. 엄청 절약이 되는데 이것을 구태여 공공기관에까지 의뢰를 해서 이 비싼 돈을 줘서 해야 하나 그 말이에요, 매년.
담당

리담당하천관

최현구 검토해서 위원님한테 보고드리도록...
정오

김정오위원

이것은 진짜 필요없는 경비가 지출되는 거예요. 왜 내가 방금 말했듯이 그에 대한 행정도, 원래 행정에서 해야 돼 공무원이. 공무원 뭐입니까. 그런 거 진단하는 것이 돈 주면서 우리가 봉급을 주고 있는데 이게 뭐 큰 일도 아닌데 전문적인 기술을 갖고 공사하는 것도 아니고 그렇잖아요. 가서 점검하는 건데 이 비용이 들어가냐 이 말이죠. 정 그러면 우리가 일주일동안 계약을 의뢰해서 10일이면 10일, 그렇게 해서 해야죠, 수의계약을 해가지고. 이건 진짜 잘못된 거예요. 지금까지 내가 매년 봤는데 매년 이렇게 올라가더라고 돈이. 이것은 좀 낭비성이 있는 것 같아요.
담당

리담당하천관

최현구 검토해서 한 번...
정오

김정오위원

우리가 서로 좀 돈을 아낍시다.
담당

리담당하천관

최현구 예.
홍천

조홍천위원장

작년도 예산 있었어요?

이정옥위원

작년도 예산 섰어요.
재선

김재선안전건설과장

위원님 말씀대로 전기...
정오

김정오위원

꼭 필요해요, 그렇게. 그런 것이 좋아요, 한시적으로.
재선

김재선안전건설과장

세밀하게 검토해가지고 개선해 나가도록 하겠습니다.
정오

김정오위원

예, 그리고 에 보면요, 단위사업주민주도 마을만들기 지원 관리 있죠. 농촌현장포럼이라고 되어있는데 현장포럼이 어떤 포럼이고 그 포럼을 위해서 무엇을 할 것인지 세부적으로 설명해주시겠습니까, 담당계장님? 현장포럼을 어떤 식으로 할 것이고 포럼 주요내용이 어떤 내용으로 포럼 할 것인가를.
이것은 원래 경제과에 마을가꾸기 사업에서 하거든요. 비슷한 사업들을 많이 해요, 경제과에서 수없이. 이것은 경제과에서 일원화시켜서 해야 할 사업인 것 같은데 우리 안전건설분야에서 이것을 해야 할 필요성이 있나요?
어디로, 사업은 정해졌나요?
아직은 없나요?
민간경상보조로 주는 것이죠?
현재 국가시책사업으로 내려와서 국비하고 같이 해서 매칭이 됐네요.
50 대 50으로 됐네요.
그런데 이것은 참 우리 건설과에서 다른 일도 바쁜데 마을만들기까지 경제과에서 하고 있는데, 제 생각에는 경제과에서 같이 일원화해서 하는 것이 효율적이고 중복성이 안 되고 그럴 것 같은데 건설과에서 또 이렇게 사무체계가 그렇게 됐다 하니까 어쩔 수 없이 하는 것 같은데 아무튼 이런 현장포럼으로 인해서 주민들이 실질적으로 어떤 변화가 될 수 있도록 그렇게 좀 해주시길 바랍니다.
형식적으로 하는 것보다도 진짜 하나를 하더라도 뭔가 예산의 값어치를 할 수 있게끔 그렇게 부탁을 드립니다.
재선

김재선안전건설과장

위원님, 일반농촌개발사업이 종류가 농촌중심지활성화사업, 뭐 선도지구 일반적으로 선도지구는 같은 경우는 대전면이 선도지구고, 일반지구는 무정면이라든가 이런 곳이 일반지구로 있거든요. 그리고 또 이제 창조적 만들기 사업에서는 마을단위사업으로 종합개발사업, 공동문화복지, 경제, 체험소득, 환경생태경관, 생태마을, 산림형 유치마을 등 여러 가지 종류가 있습니다. 이제 그런 사업을 추진하기 전에 주민들 역량강화를 하는 역량강화 사업입니다.
정오

김정오위원

아무튼 그와 비슷한 것들이 또 마을단위 공동문화복지 사업이 있는데 그런 사업도 같은 맥락에서 말씀을 드리는 것입니다. 그리고 에 소하천 정비사업 있죠?
재선

김재선안전건설과장

예.
정오

김정오위원

그 뒤에 보면 우리가 편성목 세부사업, 에 소하천정비종합계획 수립용역 7억원이 올라와있고 이에 대해서 환경영향평가를 할 수 있는 용역이 2억원이 올라와 있어요.
재선

김재선안전건설과장

예.
정오

김정오위원

그 종합계획 용역수립...
재선

김재선안전건설과장

종합계획 용역수립은 금년에 사업이 발주되어 현재 소하천정비종합계획을 2018년 1월까지 용역을 수립하고 있습니다. 수립하고 있고, 그 다음에 전략환경영향평가용역은 소하천정비사업 기본계획수립을 위한, 의무적으로 영향평가에 대해서도 환경영향평가로 돼있습니다. 그러니까 사실은 환경영향평가하고 금년에 같이 용역 발주했어야 하는데 예산이 여의치 않아가지고 내년에 예산이 편성됐습니다.
정오

김정오위원

그러면 본 사업비가 총 얼마로 예산이 책정됩니까, 이것이 28억2천만원입니까, 시설비가? 시설비가 거기에 대해서 포함된 것인데 이것이 중장기계획사업인가요?
재선

김재선안전건설과장

예, 그렇습니다.
정오

김정오위원

몇 년 동안, 현재 사업인가요?
홍천

조홍천위원장

담당계장님, 마이크 좀 주세요.
정오

김정오위원

예, 계장님.
담당

리담당하천관

최현구 소하천종합정비계획사업은 우리 지방자치단체에서 매 10년마다 재수립을 해서...
정오

김정오위원

10년마다요?
담당

리담당하천관

최현구 예, 그래가지고 전라남도의 승인을 받게끔 되어 있습니다. 여기에 기본계획이 재정비되면서 하천개도수나 연장이 달라지면 거기에 대한 영향평가를 환경청에서 협의를 받아서 그 부분을 같이 검토하게끔 돼있어서 소하천이 이번에 다시 재조사해서 연장이라든가 주민공람공보를 하고 있는데요. 그게 결정이 되면 그에 대한 환경영향평가가 같이 들어가는 부분입니다. 지금 같이 기본계획 용역하고 환경영향평가 용역하고 그 비율을 맞춰서 하천개발 그런 정기우선순위이라든가 그런 부분들이 나중에 전이가 되게끔 되어 있는 내용입니다.
정오

김정오위원

전략환경영향평가는 왜 환경생태보전에 대한 부합적인 것들, 그런 걸 평가를 하는 거죠?
담당

리담당하천관

최현구 예, 환경영향에 전체적인 것부터...
정오

김정오위원

적정성 조사나 타당성 검토?
담당

리담당하천관

최현구 예.
정오

김정오위원

그럼 하기 전에 우리 군에서 이 쪽 지역은 환경에 보전가치와 어떤 적정타상성이 충분히 있다고 그런 것 특별히 우리가 보전해야 할 지역들은 군에서 소스해가지고 같이 하지 않은가, 용역을? 그 사람들이 전적으로 다 믿어버린가, 우리 의견은 반영 안한가?
담당

리담당하천관

최현구 아닙니다. 기본조사를 해 온 내용을 토대로 저희가 검토해서 그 부분, 정비해야 될 것인가, 아니면 보조해야 될 것인가 그런 우선순위에서 조금 정비순위가...
정오

김정오위원

예, 무슨 말인지 알겠고요. 제가 왜 이런 이야기를 물어보냐면 우리 군에 소하천이 많이 있잖아요. 뭐 아시다시피 소하천에 가보면 하천이 하천다운 역할을 못하는, 제 기능을 못하는 하천들이 많이 있어요. 그래서 이런 용역을 수립할 때 현장을 직접 한 번 우리 군에서 행정이 다 돌아보고 또 그에 관련된 환경보전단체라든가 그런 사람들, 또 주민들 사전에 설명회를 한 번 가져서 이쪽 하천에 대한 것들을 본인들이 더 잘 알고 있으니까 지역민들이, 예를 들어서 비가 많이 왔을 때 어떤 현상이 일어나고, 어떤 방목현상이 일어나고, 평상시에는 어떤 현상이 일어난가 그런 것들을 충분히 숙지를 해서 그런 것들이 현실수치 있는 용역이 설계가 되야된다 그 말이죠. 그럴 때 돈 내려주니까 10년마다 한 번씩 해라 하니까 그냥 그 사람들이, 지역실정도 모르는 사람들이 그 사람들이야 이론적으로 잘 알죠. 허나 이론적보다 현재 지역의 환경적인 변화 실태가 중요하잖아요. 그런 것들을 좀 자문을 받아서 해야 한다 그 말이에요. 그래서 그것이 반영이 되어서 해소가 될 수 있게끔 용역이 되야 된다 그 말이야, 내말은.
담당

리담당하천관

최현구 예, 무슨 말씀인지 알겠습니다.
정오

김정오위원

하천 보면 굉장히 하천이 뭐 여러 갈래로 막힌데 있고 보기 싫고 또 레벨이 안 맞은 곳도 있고 여러 가지 굴곡이 많잖아요. 그런 것들을 깔끔히 정비하고 더구나 요즘에는 토요일이 주말개념이 되다 보니까 레저스포츠를 많이 하잖아요. 또 주민들도 건강에 대한 관심이 굉장히 많다고요. 그러면 큰 하천들은 양옆으로 충분한 주민들의 여가 사용할 수 있는 어떤 자전거도로라든가 아니면 또 워킹도로라든가 하천 밑으로, 제방으로. 그런 시설도 같이 병행해서 용역설계가 됐으면 좋겠다, 주민들이 굉장히 그것을 원하고 있어요. 공간 활용을 할 수 있도록.
담당

리담당하천관

최현구 예, 공간을...
정오

김정오위원

예, 그렇죠. 측면에 큰 하천 측면에. 예를 들어서 뭐 80m 하천이라든가 100m하천도 있잖아요.
재선

김재선안전건설과장

위원님 말씀은 충분히 알았고 주민들한테 와 닿을 수 있게 해달라는 말씀인데요. 지금 저희가 소하천 종합정비계획수립을 140개소 240개에 대하여 현재 용역 수립을 하고 있습니다. 그 중에서 실제적으로 소하천 용역 수립에서 같이 용역사업으로 해서 토론을 했거든요. 토론하다 보니까 소하천에 한정이 되어가지고 마을 내에 들어가있는 지정된 소하천이 있어요. 그런 부분은 실제적으로 소하천정비기본계획에 수립이 되면 하천법이 어느 정도 일정이 변동돼야지 개수를 해야 됩니다. 그렇게. 그런데 현지여건이라든가 모든 여건을 봤을 때 주택이라든가 개수를 할 수 없는 부분이 있어요. 그러면 그런 부분은 소하천 정비사업에 주민들 의견을 들어봐서 이번엔 폐지할 수 있는 곳은 폐지를 하고 주민생활에 불편이 있는 부분은 가령 소하천 같은 경우는 하천 여러 부근이 안 돼버리거든요, 하천 개수가 안 된 상태에서는.
정오

김정오위원

예.
재선

김재선안전건설과장

그런 부분도 개선을 하고 아까 위원님 말씀대로 주민들 의견을 충분히 들어봐서 주민들께서 이제 실질적으로 그 하천에 대해서 물이 얼마나 많이 흐르고, 적게 흐르고 이런 부분은 주민들이 제일로 잘 알고 있습니다. 그 부분도 용역사업 하시는 현지직원들하고 같이 하기로 했습니다. 그리고 이제 환경적으로 보전해야 될 때 그런 부분은 상류라든가 이런 데는 아예 처음부터 소하천구역에서 제외를 한다든가 그런 방법으로 검토를...
정오

김정오위원

한 번 그렇게 검토를 해주시고.
재선

김재선안전건설과장

예.
정오

김정오위원

그리고 하나만 덧붙여 말하자면 어차피 용역이 소하천종합정비계획에 들어가야 실행이 될 것 아닙니까?
재선

김재선안전건설과장

예.
정오

김정오위원

국비가 내려와서, 그런다 하면 지금 현재 소하천 같은데 보면 주민들 있는데 가장 많은 것이 옛날에 수문 있잖아요. 수문이 지금은 수동식이에요, 손으로. 그런데 지금 대부분 농사짓는 사람들이 젊은 사람들이 아니고 노령인 사람들이에요. 60대, 70대, 80대 되는 사람이거든요. 그런데 그 수문이 비가 맞으면 녹이 슬잖아요. 이게 돌리면 안돌아가, 그래서 굉장히 애로사항이 많아.
재선

김재선안전건설과장

예.
정오

김정오위원

그런 것들까지 병행해서 자동으로 할 수 있게끔 지금 노인들이 힘이 없어 못해요. 그런 게 민원이 굉장히 많거든요. 그런 것까지 용역을 검토해가지고 이왕에 할 때 다음에 실행할 때 그렇게 할 수 있도록 해주시고.
재선

김재선안전건설과장

기본계획수립 때 반영토록 하겠습니다.
정오

김정오위원

예, 그렇게 좀 해주시고 그리고 더 중요한 것은 이런 큰 사업들을, 대단위 사업들을 용역에 할 때는 우리 의회에다 의회 와서 용역중간보고나 아니면 마지막 때 두 번 정도나 한 번은 해 줘야 돼요.
재선

김재선안전건설과장

예.
정오

김정오위원

왜냐 우리 의원들이 각 지역마다 특성을 알고 있고 그분들도 전문가지만은 의원님들도 그쪽 하천에 대한 흐름에 대해서 잘 알고 있거든요. 그럼 그런 것도 자문을 두어서 용역에 반영이 되어야 돼요, 그렇잖아요. 우리가 말한 것은 주민이 말한 거예요, 우리가 주민의 대표잖아요. 전부 다 의원들이 각 지역의 주민의 몇 천명 몇만 명씩 대표기 때문에 우리 말을 들으면 주민들 말을 들은 거예요. 그것이 공청회 효과도 되고 여러 가지로 편하죠. 서로가 일하기도 편하고 그러니까 그런 것들은 반드시 사업을 시작하기 전에 타당성 검토나 용역이 있을 때는 의회에 와서 중간보고를 듣고 위원님들의 질의를 듣고 개선될 수 있도록 그렇게 좀 해주시면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
재선

김재선안전건설과장

예, 위원님 말씀에 중간보고, 앞으로 용역 진행기간이 아까 제가 2018년 1월까지라고 했는데 2019년 1월까지거든요. 앞으로 기간이 많이 남아있으니까요. 중간중간 의회에 보고할 수 있도록 그런 기회를 갖도록 하겠습니다.
정오

김정오위원

그렇죠. 그렇게 꼭 좀 내년 초에 의회에서 보고회를 가질 수 있도록 부탁말씀드립니다.
재선

김재선안전건설과장

예.
정오

김정오위원

이상입니다.
홍천

조홍천위원장

김정오 위원님, 수고하셨습니다. 질의할 위원 계십니까? 추연욱 위원님, 질의해 주십시오.
연욱

추연욱위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 김정오 위원께서 좋은 말씀 많이 하셔서 저는 간단하게 하나만 여쭙겠습니다. 농촌공사의 대여로 준 용배수로나 권역사업 있죠. 용배수로 같은 것들 설계 같은 것 보면 잘 봐야겠지만 그 지역의 맞게끔 해드려야 될 것 아닙니까. 그런데 농촌공사에서 자기 마음대로 해가지고 불평불만이 많거든요.
재선

김재선안전건설과장

예.
연욱

추연욱위원

그거 못 들어봤습니까? 그 지역에 농민들 자기 농촌공사에서 원리원칙대로만 설계를 해버리지 않습니까, 지역에 안 맞게끔 그런 것 좀 검토해서 우리 과장님께서 신경을 써주셨으면 합니다.
재선

김재선안전건설과장

예, 저희가 농촌공사 사업대상지는 사전에 의견교환을 가져가지고 대상자 선정이 됐습니다. 위원님 말씀대로 농촌 설계하는 내용에 대하여 주민들의 불편함이 없도록 그런 부분 세세히 한 번 따져가지고 검토하도록 하겠습니다.
연욱

추연욱위원

예, 그리고 종합개발사업 있잖습니까, 면단위?
재선

김재선안전건설과장

예.
연욱

추연욱위원

수북면하고 대전면하고 이제 시작이죠?
재선

김재선안전건설과장

예.
연욱

추연욱위원

설계도면은 아직 안 나왔죠, 도면 나왔습니까?
재선

김재선안전건설과장

이제 용역을 하고 있으니까 도면은 있습니다. 개략적으로 있는데 기본계획 자체가 아직 완성된 상태는 아닙니다. 주민들하고 계속 협의진행 중에 있습니다.
연욱

추연욱위원

잘 검토하셔가지고 무정면 같은 경우에는 벤치라든가 아무도 없었잖습니까. 그런데 앞으로는 수북면이나 대전면에 의원석이라든가 즉 말하자면 조경만 예쁘게 해놓고 앉을 자리가 없으면 그렇잖습니까. 나중에 가서 우리들이 후세에 가서 공원으로 들어와도 사용할 수 있게끔 좀 그렇게 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
재선

김재선안전건설과장

아무튼 위원님 말씀 명심해서 기본계획수립단계에 그런 부분을 충분히 반영토록 하겠습니다.
홍천

조홍천위원장

추연욱 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원 없으시죠? (“예.” 하는 위원 있음) 제가 부탁말씀 하나 드릴게요. 우리 담양호 인공폭포 지금 1억5천 세웠잖습니까?
재선

김재선안전건설과장

예.
홍천

조홍천위원장

, 처음에 시작할 때 잘못 접근해서 안일하게 생각해서 예산 세워져서 하긴 했는데 지금까지 몇 년 동안 방치돼 있었잖아요. 새로운 것을 시작하고자 해서 1억5천을 세운 것 같은데 이번엔 마지막으로 잘 좀 해주십사 말씀드릴게요. 몇 년간 방치해 둘 것이 아니라 지금까지 쓰지도 못하고, 다시 한 번 말씀드리는데 처음에 접근을 잘못해서 그래요. 그러잖아요, 너무 쉽게 생각한 것 같아. 물이나 펌프나 모든 문제를. 1억5천이면 다 될 것 같아요? 1억5천이면 다 됩니까?
재선

김재선안전건설과장

예, 이제 1억5천이면 지금 현재 인공폭포 흡입하는 흡입구를 하부로 좀 더 내려가지고 담양호가 48평으로 저수지 돼야지 효과적으로 운영할 수가 있거든요. 그 부분을 좀 내려서 밑에다 반고식으로 그 부분을 만들어 가지고 올라갈 수 있도록 그렇게...
홍천

조홍천위원장

그러니까 처음에 안일하게 생각했다 이 말이에요.
재선

김재선안전건설과장

예.
홍천

조홍천위원장

만약에 예를 들어서 가뭄 때, 가뭄 때면 그쪽이 문제가 아니라 저 밑에까지 물이 안 빠질 것 아닙니까.
재선

김재선안전건설과장

위원님.
홍천

조홍천위원장

1억5천가지고 되냐 이 말이에요. 그런 계산까지 다하시고 계시냐고, 그런 계산까지.
재선

김재선안전건설과장

농촌공사하고 같이 협의해서 금액을 계상했습니다. 실제 한 2억원 정도 나왔는데 예산이 부족해서 1억5천으로 했는데 그 부분은 최대한 할 수 있도록 노력하겠습니다.
홍천

조홍천위원장

아무튼 이번에는 물론 심사숙고해서 여러 가지 계획을 갖고 있을 했을 것 아닙니까, 1억5천이란 돈이.
재선

김재선안전건설과장

예.
홍천

조홍천위원장

이번엔 제발 잘 좀 하시란 부탁말씀을 드리고요.
재선

김재선안전건설과장

예, 알겠습니다.
홍천

조홍천위원장

질의하실 위원이 없으므로 안전건설과 소관 2017년도 세입‧세출 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 투자유치단장 나오셔서, 투자유치단 소관 2017년도 세입‧세출 예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
정국

이정국투자유치단장

투자유치단장 이정국입니다. 평소 존경하는 조홍천 위원장님과 이정옥, 추연욱, 김정오 위원님을 모시고 투자유치단 소관 2017년도 세출예산안에 대하여 제안 설명을 드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 예산안 설명에 앞서 저와 함께 근무하고 하는 있는 담당을 소개해 올리겠습니다. 레저산업유치담당 고병석, 도시민유치담당 전형기입니다. 그럼 지금부터 투자유치단 소관 2017년도 세출예산안에 대해 제안설명을 드리겠습니다. 입니다. 2017년도 투자유치단 소관 총 예산액은 1억5,583만원으로 우리군 2017년 본예산 약 3,064억원의 0.05%를 점유하고 있으며 전년도 예산액 1억65백만원보다 약 1천만원이 감액 계상되었다는 말씀을 드리며 저희 투자유치단은 특별한 시책사업 예산이 없고 경상적 예산이므로 간략하게 제안설명을 하겠습니다. 거시적 투자유치 75백만원 중 세부사업별로 설명을 드리겠습니다. 먼저 투자유치 활성화 추진입니다. 투자유치 활성화 추진 58백만원 중 일반운영비로 31백만원을 계상하였는데 투자유치 홍보물 제작, 투자유치 설명회 등을 위한 비용으로 반영하였습니다. 일반보상금 16백만원은 해외 투자유치를 위한 외빈초청여비 및 레저산업 등을 유치하기 위한 관계자 초청간담회 참석비로 실비로 계상하였습니다. 또한 투자유치 유공자 포상금으로 5백만원을 계상하였습니다. 다음은 입니다. 첨단 문화복합단지 조성 관련하여 홍보물 및 보고서 제작과 사업 설명회를 위한 비용으로 6백만원을 계상하였습니다. 레저산업유치 일반운영비 11백만원은 주민설명회 및 각종 레저산업 투자유치 설명회 개최를 위하여 계상하였습니다. 이어서 지역기반산업 고도화사업에 대하여 말씀드리겠습니다. 국내‧외 기업유치 45백만원 중 기업유치지원 일반운영비 33백만원은 보고서 제작 및 수도권 기업 투자유치 설명회 개최 비용 등을 계상하였습니다. 이어서 입니다. 마지막으로 투자유치단 운영을 위한 행정운영경비 34백만원을 계상하였으며 투자유치단 사무기기 관리와 기타경비 등으로 12백만원을, 여비 19백만원을 계상하였습니다. 이상으로 저희 투자유치단 소관 세출예산안에 따른 제안설명을 모두 마치며 소득 3만불, 인구 7만의 자립형 생태도시 조성을 위해 남다른 애정과 성원을 아끼지 않으신 의원님 여러분께 이 자리를 빌려 거듭 감사를 드리면서 저를 비롯한 전 직원 모두는 군민과 의원님들의 기대에 어긋나지 않게 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 투자유치단 소관 세출예산 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
홍천

조홍천위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의‧답변 순서입니다. 투자유치단 소관 2017년도 세입‧세출 예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 이정옥 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

이정옥위원

설명 잘 들었습니다. 보니까 굉장히 짧네요, 설명하는 것도. 앞으로 큰 과제가 첨단문화복합단지잖습니까. 아무튼 차질없이 진행이 되어서 담양의 인구유입이라든지, 인구유입이됨으로써 경제적 부가가치나 소득창출로 이어질 것이라고 보거든요. 그래서 투자유치의 추진상황이라든지 레저산업유치라든지 큰 일들에 대해서는 사전에 설명해서 의사소통이 잘 될 수 있게 2017년 진행을 했으면 좋겠습니다. 부탁말씀 드리고요. 이상입니다.
정국

이정국투자유치단장

예, 그렇게 하겠습니다.
홍천

조홍천위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 투자유치단 소관 2017년도 세입‧세출 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타)
위원 여러분께 부탁말씀 드릴게요. 정말 궁금하고 필요하다 싶은 사안이 있으면 자료를 요구하십시오. 다음은 농업기술센터소장 나오셔서, 농업기술센터 소관 2017년도 세입‧세출 예산안에 대한 제안설명 해주시기 바랍니다.
풍환

장풍환농업기술센터소장

농업기술센터소장 장풍환입니다. 보고에 앞서 농업기술센터 과장 및 담당을 소개해 드리겠습니다. 김동현 미래농업연구과장입니다. 이병창 경영지원과장입니다. 류한규 친환경작물담당입니다. 이철규 명품딸기담당입니다. 김경란 신소득작물담당입니다. 김나빈아 지원기획담당입니다. 김준렬 농촌자원담당입니다. 하영득 교육경영담당입니다. 존경하는 조홍천 위원장님과 산업건설위원회 위원님들께 금년 한해도 적극적인 지원과 배려로 지도‧연구사업 여러 분야에서 많은 성과를 거두게 되었습니다. 이 자리를 빌려 다시 한 번 감사를 드리면서 2017년도 농업기술센터 소관 세출예산안 제안설명을 드리겠습니다.
홍천

조홍천위원장

소장님, 1천만원 단위 이상만 설명해 주십시오.
풍환

장풍환농업기술센터소장

예, 2017년도 총 예산액은 56억226만6천원으로 전년도 대비 약 8억2,614만원 증가되었고 내년도에 중점 추진할 사업계획으로 미래농업 경쟁력 향상을 위한 시험연구 강화, 친환경 농산물 인증 분석기관 및 과학영농실험실 운영에 중점을 두고 추진하였습니다. 예산안 입니다. 농촌지도기반 확충 및 기술개발 지원과 농촌인력 육성을 위한 총 54개의 세부사업으로 편성되었습니다. 먼저 농업기술지원업무 추진 세부사업에서 농업기술 홍보용 리후렛 제작 및 국제농업박람회 설치운영 등 일반운영비 4,209만원을 계상하였습니다. 입니다. 청사 자료정보실, 시설물 등 유지보수 시설비로 65백만원을 계상하였습니다. 다음은 농업인상담소 운영 지원을 위해서 1억4,923만9천원을, LED조명등 교체 및 시설물 개보수 시설비로 4천만원을 계상하였습니다. 다음은 농업인체험장 관리 세부사업입니다. 입니다. 체험포장 운영재료 및 체험장 관리 및 시설비로 25백만원을 계상하였고 농기계 안전사용 교육은 농업용 소형굴삭기 교육을 위해 16백만원 계상했습니다. 농기임대사업소 운영을 위해서 인부임 등 1억7,134만원 계상하였습니다. 입니다. 남부지소 부대시설 및 선반 시설비로 7,630만원을, 이앙기 등 임대장비 구입비로 1억6천만원을 계상하였습니다. 지역특화농업기술 정보화 데이터베이스 구축을 위한 인건비로 2,867만3천원을 계상하였습니다. 다음은 대한민국농업박람회 시군지원 세부사업입니다. 입니다. 대한민국농업박람회 추진을 위한 부스임차료 및 농특산물 상징물 제작비로 3천만원을 계상하였습니다. 농촌지도사업 기반조성 세부사업에서 토양검정 및 미생물배양 연구장비 구입비로 3억원을 계상하였습니다. 친환경농업 생태관 운영을 위해서 6,444만4천원을 계상하였습니다. 입니다. 가로화단 조성 꽃 육묘 세부사업입니다. 농업기술센터에서 생산되는 꽃 15만분을 생산할 계획으로 6,740만6천원을 계상하였습니다. 다음은 친환경농업 실천 기반 구축 사업입니다. 우리 농경지 토양환경 기초조사를 위한 기본자료 구축과 토양검정실, 미생물배양실 운영, 잔류농약분석을 위하여 2억3,378만1천원을 계상하였습니다. 입니다. 원예작물 고품질 안전생산 시험 세부사업은 딸기육종 및 원예작물 시험 인건비로 5,397만2천원, 딸기 신품종 품종출원 및 몽골 우호교류 추진 등 운영비로 1억2,710만원을 계상하였습니다. 입니다. 딸기우량계통 선발 시험 등 연구개발비로 65백만원을 계상하였습니다. 입니다. 친환경인증 및 토양검정실 운영 분석보조원 및 친환경축산 관리실 운영 인건비로 5,873만5천원을 계상하였습니다. 입니다. 과학영농기술 현장서비스 강화 사업은 기술개발 시험연구포장 운영 강화를 위하여 인건비 4,340만만6천원을 계상하였습니다. 다음은 농업 신기술 시범 세부사업입니다. 새로 개발된 영농기술의 신속한 보급과 농업현장에서 적용할 수 있는 농업신기술 보급을 위한 사업으로 등검은말벌 유인포살 방제기술 시범 등 5개 사업을 위해 총 1억원을 계상하였습니다. 다음은 조직배양 딸기증식포 운영 세부사업에서 딸기신품종 육성과 증식포 관리를 위한 인건비로 5,808만8천원을 계상하였습니다. 부터 까지입니다. 딸기 조직배양 증식포 운영‧유지관리를 위한 일반운영비 및 재료비로 24백만원을 계상하였습니다. 다음은 지역특성화 사업입니다. 유용미생물배양실 운영 및 토양분석 재료비로 5천만원, 원예활동 생활화 보급시범사업 시설비로 1천만원, 베리류 시설하우스 가온 조기수확 시범 등 13개 시범사업 추진을 위하여 4억97백만원을 계상하였습니다. 입니다. 종자산업기반 구축사업입니다. 우수한 종묘를 농업인에게 효율적으로 증식, 보급할 수 있는 딸기종묘 안전생산 기반구축을 위하여 딸기실험실 신축 등 시설비 및 연구기자재 구입 자산 취득비로 10억원을 계상하였습니다. 입니다. 다음은 지역특산품 가공 상품화 사업입니다. 농산물 가공실 시설유지 및 운영 재료비와 민간자본사업보조로 총 4,860만원을 계상하였고 농촌‧농업의 다원적 기능활용 사업에서 6차 콘텐츠 개발 등 운영비로 11백만원을 계상하였습니다. 입니다. 시설하우스 화재예방 환경개선에 대한 시범으로 25백만원을 계상하였습니다. 입니다. 농촌교육농장 육성 사업으로 2개소 45백만원을 계상하였고 농작업환경개선 편이장비 지원 1개소 5천만원과 작목별 맞춤형 안전관리 시범 사업으로 1개소 5천만원을 계상하였습니다. 입니다. 농촌어르신 복지실천 시범사업 추진을 위해서 고령자 맞춤형 교육추진 및 민간자본사업보조로 5천만원 계상하였습니다. 입니다. 작물연구 업무추진을 위해서 쌀품질관리실 운영 및 신품종 육성 실증시험포 운영으로 5,774만7천원을 계상하였고 병해충 진단실 운영을 위해서 2,340만원을 계상하였습니다. 은 생략하겠습니다. 입니다. 포도 품종갱신을 위한 신품종 보급시범사업비로 5천만원을 계상하였으며 포도과원 이열식 무동력 운반시설 보급 등 2개 사업비로 2,380만원 계상하였습니다. 유망틈새 소득작목 발굴육성 사업에서 블루베리 신품종 육성 및 유망틈새 소득작물 연구을 위해 8,540만원을 계상하였습니다. 입니다. 새싹쌈 캡슐형 재배기술보급 등 5개 시범사업 추진을 위하여 민간자본사업보조비로 9천만원을 계상하였습니다. 친환경 축산물 생산 기술 홍보 및 젖소 유량유질개선 실증시험 사업비로 5,164만원을 계상하였습니다. 입니다. 축산물 안정생산 기반구축 시범은 농산부산물 이용 발효사료화 시범사업 등 5개 시범 사업추진을 위해 2억1,350만원을 계상하였습니다. 입니다. 지역활력화 작목기반 조성 사업은 2017년 공모 국비사업으로 확정되어 딸기 신품종 육묘단지 조성 시범으로 2개소 총 3억원을 계상하였습니다. 입니다. 전문지식 농업인 교육 추진 및 기타 보상금 및 참석비 등으로 3,950만원을 계상하였고 품목별농업인연구회 운영 세부사업에서 쌀연구회 등 16개 품목 연구육성 위해서 5,138만원을 계상하였습니다. 입니다. 농업인학습단체 육성 지원 세부사업은 학습단체회원들의 선도과제 실천 및 과제활동 지원을 위해 교육재료 및 행사운영 보상금으로 7,879만원을 계상하였습니다. 여성농업인 육성 세부사업에서 농촌여성의 분야별 전문 능력배양을 위한 교육 재료비 등으로 2,306만원을 계상하였습니다. 입니다. 농업기술 전문교육 지원 세부사업은 전문영농기술교육 및 학습단체 실습교육 운영비로 776만원 계상하였으며 농업전문능력 향상 활동지원을 위해 농촌지도자회 신문 우송료 등 5,420만원 계상하였습니다. 입니다. 여름철 현장영농교육 추진과 선도농업인 선진농업 연수 및 여성농업인 육성을 위해 1,560만원을 계상하였습니다. 입니다. 농촌교육농장 품질향상 기술지원 1개소, 청년4H회원 맞춤형 과제시범 1개소에 26백만원을 계상하였고 농업인대학 운영지원 사업에 2천만원을 계상하였습니다. 입니다. 농촌지도공무원 전문능력향상 지원 세부사업에서 지도공무원의 기술보급, 현장실습 등 교육비 및 여비로 2,016만원을 계상하였습니다. 입니다. 강소농 육성지원 세부사업 추진을 위해서 26백만원을 계상하였습니다. 입니다. 강소농 경영실천 정밀컨설팅 추진을 위해서 1천만원을 계상하였고 강소농우수사례 사례집 제작 및 성과평가 워크숍 추진 자율실천학습모임체 지원으로 1천만원을 계상하였습니다. 입니다. 신규농업인 기초영농기술교육 지원 사업은 귀농영농정착 교육 추진을 위해서 2,520만원을 계상하였습니다. 입니다. 귀농·귀촌 현장 실습교육 지원 세부사업 추진을 위해서 42백만원을 계상하였습니다. 입니다. 다음 기본경비 세부사업입니다. 농업기술센터 청사 운영비로 2억1,336만9천원, 농촌지도사업 업무추진을 위한 국내여비와 읍면상담소 월액여비 등 7,694만4천원과 업무추진비로 1,178만원을 계상하였습니다. 이상으로 농업기술센터 소관 2017년도 세출예산안에 대한 제안설명을 모두 마치면서 2017년도에도 더욱 새로운 각오로 농업인 소득향상 및 고품질 안전 먹거리 생산을 위해서 더욱 더 열심히 노력하겠다는 약속을 드리면서 앞으로도 위원님들의 따뜻한 격려와 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.
홍천

조홍천위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의하고 답변하는 순서를 갖겠습니다. 농업기술센터 소관 2017년도 세입‧세출예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이정옥 위원님, 질의해 주십시오.

이정옥위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. , 시설비 및 부대비에서 청사시설물 유지보수가 지금 사무실이라고 했는데 어디어디 시설을 보수한다 그 말이죠? 해년 이것을 이렇게 하고 있습니까?
풍환

장풍환농업기술센터소장

아, 청사시설물 유지보수 관련 말씀하신가요?

이정옥위원

예.
풍환

장풍환농업기술센터소장

저희 청사가 준공된 지가 상당히 오래되고 그래서 부분적으로 조금 리모델링할 공간이 많이 발생되고 있고 특히 농업인 교육시설이라든지 그런 부분은 환경을 좀 쾌적하게 해야 할 부분이 있어서 예산에 반영했습니다.

이정옥위원

작년에도 그렇게 하고 있고 그래서.
풍환

장풍환농업기술센터소장

예, 화장실 같은데.

이정옥위원

아, 그래요. , 청사 가로화단 및 체험장 관리 관정시설이라고 했는데 청사 내에 화단관리를 하시려고 관정을 판다 그 말이죠?
풍환

장풍환농업기술센터소장

예, 지금 저희들이 실증시험포가 있기 때문에 많이 활용합니다. 그래서 지하수를 대형지하수가 있기 때문에 그것을 관리해 나가기 위해서 필요한 예산입니다.

이정옥위원

그 안에 대형관정을 판다 그 말이에요?
풍환

장풍환농업기술센터소장

지금 기존에 있던 것을 관리하는 비용.

이정옥위원

관리하는 비용이라고요?
풍환

장풍환농업기술센터소장

그게 수중고가 있기 때문에 한 번씩 교체하려면 많은 비용이 들고 그렇습니다.

이정옥위원

관정시설.
풍환

장풍환농업기술센터소장

예.

이정옥위원

그럼 지금 거기에 관정이 몇 개가 있죠?
풍환

장풍환농업기술센터소장

대형관정은 한 군데 있고 중·소형관정은 시설하우스 시험토로 지역마다 필요한 때에 저희들이 시설에서 사용하고 있습니다.

이정옥위원

그래요. 2천만원이면 대형관정 하나있고 조그마한 관정들이 있다면 시설비를, 어떻게 안전점검을 하고 관리하는지 몰라도 과도하게 책정되지 않았나 그래서 해서 한 번 여쭤본 겁니다.
풍환

장풍환농업기술센터소장

유지관리비가 수정마다 상당히 좀 비싸고요. 사용을 연간하기 때문에 거의 뭐 하루 24시간 풀가동하다 보니까 그런 운영비가 드는데 과다하게 책정하지는 않았다고 생각하고 또 예산을 절감해서 쓰도록 하겠습니다.

이정옥위원

그리고 그 밑에 우리 남부지소 개설을 했잖아요.
풍환

장풍환농업기술센터소장

예.

이정옥위원

그런데 그때 당시에 현황판 정비라든지 제작 그런 부분이 안 되어 있었어요? 전년도 예산을 보니까 현황판 설치가 1백만원 수준에 해가지고 예산을 세워서 설치가 됐더라고요. 설치가 됐는데 올해 보면 현황판 제작이 다시 또 들어왔어요. 무슨 말이에요, 설명을 한 번 해주세요.
풍환

장풍환농업기술센터소장

예, 남부지소가 금년에 준공을 하면서 급작스럽게 하다보니까 미비한 점이 많이 있고요. 그래서 금년 예산 했던 것은 사무실 청사 내이고 이제 임대사업소에 가서 보면 거기에 농가들이 사무실까지 가지 않더라도 임대 수리하는 곳에 가서도 충분히 알아볼 수 있도록 현황판을 제작해서 비치할 필요가 있다고 생각되어 집니다.

이정옥위원

아, 그래요. 잘 알겠습니다. 그리고 , 우리가 임대사업을 하려면 임대사업 목적이 농민에게 최우선적으로 기계를 임대해줌으로 해서 농사를 지을 수 있는 활력을 넣게 하기 위해서 사업을 하고 있잖아요. 그럼 작년에도 이앙기를 구입했었고 올해 그 밑에 딸기진동배토기, 작년에도 딸기진동배토기를 2대 구입했더라고요. 그런데 지금 올해 딸기진동배토기 외 4종인데 이 4종이 어떤 것을 구입하기 위해서 지금 예산을 세운 겁니까?
풍환

장풍환농업기술센터소장

매년 같은 기종을 반복해서 구입도 하고 있는 실정이고요. 개인이 농기계를 쓰게 되면 내구연한을 초과하면서 쓸 수가 있는데 저희들이 임대사업을 하다보니까 이앙기를 예로 들면 내구연한이 6년이면 저희들은 길게 쓰면 3년밖에 쓸 수 없는 그런 상황이 발생되고 있고요. 또 외에 4종은 저희들이 농가들이 그렇습니다. 필요할 때마다 기계를 구입해 주라고 건의를 하거든요. 그래서 사전에 수요조사를 하고는 있습니다만 부득이 새로운 기종을 요구했을 때 구입하기 위해서 예산을 세운 것이라고 이해하시면 되겠습니다.

이정옥위원

그러면 종류는 어떤 것을 구입하는 그것은 없고요, 아직? 종류 어떠한 것을 구입하는 것은 아직 안 나와 있어요?
풍환

장풍환농업기술센터소장

그렇다고 보시면 되겠습니다. 수요조사 결과에 따라서 농가가 원하면 그렇게 구입하도록 하겠습니다.

이정옥위원

딸기진동배토기 같은 경우에는 수요가 많나요?
풍환

장풍환농업기술센터소장

저희 담양처럼 임대사업이 농가들 편의 위주로 된 곳이 없거든요. 딸기진동배토기도 실은 안해야 맞는데 딸기 주산지기 때문에 어려움이 있어도 하고 있고 딸기가 일시에 증식이 되기 때문에 직원들은 힘들어도 많으면 많을수록 농가가 짧은 시간 내에 이용할 수 있어 그런 기계들을 보관할 장소도 좁지만 저희들이 외부에 하우스를 제작해서 보관하고 있을 정도로 수요는 많습니다. 그래서 지금 저희들이 구입을 더 필요하다고 생각합니다.

이정옥위원

근데 이제 딸기진동배토기 같은 경우에는 우리가 양액재배를 선호하기 때문에 이런 부분은 아까 우리 과장님께서 필요없다고 말씀하셨는데 이런 부분은 많이 필요할 거예요. 왜 그러냐면 그 안에 있는 부산물, 그것을 뒤집어서 갈아줘야지만 딸기증식의 효과가 더 높거든요. 그러니까 이런 부분은 좀 수요조사가 있어 가지고 구입할 수 있으면 적기에 딸기증식을 하기 때문에 이런 부분은 비치가 돼야 되지 않을까 그런 생각에서 도대체 이게 4종류가 뭔지 궁금해서 여쭤봤습니다.
풍환

장풍환농업기술센터소장

예.

이정옥위원

정말 농민들이 필요한 부분만큼은 어차피 우리가 임대사업을 하기 때문에 농민 편에 서가지고 수요조사를 철저히 해서 농민의 가려운 부분을 채워주시길 바라겠습니다.
풍환

장풍환농업기술센터소장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

이정옥위원

그리고 , 멜론 복합저항성 신품종 육성에서 15백만원에 2개소라고 했는데 제가 알기로는 멜론 씨앗 같은 건 수입해서 들어오는 경우로 보고 있는데 우리 담양에도 지금 하고 있습니까, 종자 개발을 하고 있어요?
풍환

장풍환농업기술센터소장

그래서 아마 다른 작물하고 달라가지고 그 멜론이...

이정옥위원

굉장히 까다롭거든요, 지금 이 종자가.
풍환

장풍환농업기술센터소장

예, 굉장히 어렵습니다. 어려운데 거기 육종전문회사에서 새로운 품종을 육종해서 시중에 내놓기까지는 거의 장기간을 보고 한 게 아니고 그때그때에 따라서 새로운 품종을 자주 만들어 내는데 그러다 보니까 특정 병해충에 강한 품종이, 제 생각에는 약하지 않냐해서 저희 기술센터에서 지금 아마 그 새로운 품종을 육종하고 있는데 저희들 생각으로 해서는 육종특허를 내가지고 종묘사에 로얄티를 받고 넘겨줄 생각으로 육종을 하고 있습니다.

이정옥위원

담양군에 멜론이 들어온 지가 꽤 오래 됐는데 이런 부분 지금 굉장히 힘들다고 보거든요. 그런데 지금 이 2개소는 어디가 2개소라는?
풍환

장풍환농업기술센터소장

아, 저희 센터에서 하고 있는데 2개소는 이제 농가에 실증을 추진하는...

이정옥위원

아, 실증. 센터에서 육종을 개발해가지고 시범포로 2개소를 정한다 그 말이죠?
풍환

장풍환농업기술센터소장

예, 그렇습니다.

이정옥위원

이런 부분도 정말 수입해서 멜론 씨앗을 여태껏 하고 있는데 이런 부분이 개발되면 획기적인 것이 아닐까 그렇게 생각되거든요. 딸기도 어려운데 멜론까지 하시려면 힘드시겠습니다. 그리고 있죠. 지금 종자산업기반구축 사업, 이 부분에서 친환경농산유통과도 이게 올라왔고 지금 여기에도 올라왔거든요. 이 부분 어떻게 되는 건지 설명 한 번 해주십시오. 다른 사업이라고 알고 계시는 것 같은데 제가 봤을 때는 똑같은 사업이거든요. 이 부분이 어떻게 해서 양쪽 과에서 지금 똑같이 올라온 거예요?
풍환

장풍환농업기술센터소장

아마 저도 착오가 있었지 않나 그런 생각을 하는데요. 저희 그 종자기반구축사업은 농림식품부 공모사업인데 이게 대부분 기관에는 안 주고 농가에 종묘사업 단지조성을 주는 사업인데 저희들이 공모에 응해서 기술센터에 지금 시설 구축하고자 하는 사업으로서 10억원을 저희들이 확보해서 예산에 반영했는데 아마 그 부분은 친환경농산유통과에서 보고를 드린 것으로 알고 있습니다.

이정옥위원

예, 사업 예산을 따올 때 저도 일조를 한 부분이 있어서 제가 금방 알아봤었는데 그럼 산을 세울 때 양쪽 과에서 서로 조율이 안 됐었나, 이런 예산을 세우면서 한쪽은 어차피 삭감이 돼야 되잖아요, 이 부분이. 그래서 지금 뭐 벼대체작물 우리가 3억원을 세웠는데 이런 부분 있으면 3억보다 예산 한쪽이 절감하면 거의 5억이잖아요, 우리 군비만도 저쪽이랑 하면. 그러면 벼안정대책지원비로 3억원이 세워져 있는데 거기에서도 충당할 수 있는 그런 문제가 있거든요. 그래서 이런 예산을 세울 때 서로 긴밀하게 협력관계가 유지가 됐으면 좋겠다고 생각이 되거든요.
풍환

장풍환농업기술센터소장

조율문제가 아니라 서로 일을 열심히 하려고 하다 보니까 예산이 그렇게 된 것 같습니다.

이정옥위원

그렇게 말씀하시면 제가 과장님께 드릴 말씀이 없습니다. 그리고 이제 마지막으로 한 가지만 더 여쭤볼게요. , 농업기술 전문교육 지원에서, 여기는 정말 적은 예산입니다. 적은 예산인데 4H 양성교육 실습교육 재료 구입, 국비하고 군비 매칭, 그 다음에 농촌지도자양성 실습교육 재료구입 이게 있고요. 그 다음에 , 농업인 학습단체 교육운영 지원 해서 지금 기타보상금으로 4H 양성교육 실습교육 재료 구입, 국비·군비 매칭사업, 농촌지도자양성사업 이게 똑같이 지금 올라왔거든요. 이 부분에 대해서 설명 한 번 해주시기 바랍니다.
풍환

장풍환농업기술센터소장

그 부분에 대해서는 아마 죄송하다는 말씀을 드립니다. 예산작업 과정에서 원래 재료비로 저희들이 세웠다가 기타보상금으로 아마 변경하면서 저희가 좀 불찰했던 것 같습니다. 다음부터는 이런 일이 없도록 그렇게 하겠습니다.

이정옥위원

예산 계에서도 이런 것을 좀 잘 꼼꼼히 따져봤으면 좋겠다고 생각이 들거든요. 아무튼 2016년도도 고생 많으셨고 2017년도도 우리가 농사 지으면서 재미나게 지을 수 있도록 많은 협조, 또 농민들과의 의사소통도 임대료 구입, 기계를 구입함에 있어 농민들이 충분하게 어떤 부분이 기계가 필요한 지 그런 부분 잘 간파하셔가지고 그런 부분 최선을 다 해주시길 부탁 말씀드리겠습니다. 이상입니다.
홍천

조홍천위원장

이정옥 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? 김정오 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
정오

김정오위원

예, 설명 잘 들었고요. 이정옥 위원이 질의하신 내용에 대해서 저도 물어보려고 했는데 답변했기 때문에 생략하겠습니다. 그리고 이제 이런 것들은 우리 소장님이나 과장님한테는 저희들이 뭐라고 말할 수가 없어요. 왜냐면 서로 이렇게 일을 하려다 예산을 세웠는데 사전에 농정업무하고 농업기술센터에서 기술보급시범 연구사업하고 겹치는 부분들이 굉장히 많이 있어요. 매년 반복된 이야기입니다. 소장님, 그러시죠? 같은 업무를 하다보니까 겹치는 부분이 많이 있는데 다행히 이번에 뭐 조직이 개편된다하니까 조직이 개편되면 업무의 분할도 개편이 될 줄로 알고 있습니다. 명확히 좀 일을 분담을 부분적으로 개편이 되길 바라는데 이런 경우는 기획실에서 예산배정을 받았을 때 예산을 편성했을 때 적은 돈도 아니고 10억이란 돈인데 기획실에서 그것을 왜 확인을 사전에 못 했나요?
아니, 다른 것보다도 사업을 예산편성을 해서 올라오면 기획실에서 예산에 대한 세부설명 보고를 받잖아요.
그때 알아야지, 그때. 예산서야 뭐 글자가 틀리니까 그런다 하지만 예산을 편성해가지고 제출하고 나서 그 예산에 대한 설명을 다 하잖아요. 계장들이 가서, 그러면 다 알 것 아닙니까?
풍환

장풍환농업기술센터소장

위원님, 그 부분에 대해서는 제가 다시 한 번 송구스럽다는 말씀을 드린 것은 아마 설명하는 방법이 달라서 예산부서에서는 그것까지 알아낸다는 것은 좀 어렵고 저희들이 아마 농정과 하고 저희들 하고 서로 사전에 이야기가 덜 된 부분이 있지 않았나 끝까지 죄송하다는 말씀을 드립니다.
정오

김정오위원

그러니까 제가 방금 전전에 말했듯이 적은 금액 같으면 그렇게 크게 생각 안하고 넘어갈 수가 있고 모를 수도 있어요. 그런데 이 돈은 10억이란 돈은, 큰 돈 아닙니까. 그러면 이 10억이란 큰 사업은 세부적으로 기획실에서 파악해야 되고 할 것 아닙니까. 그래서 제가 물어본 거예요. 앞으로는 이런 것들이 사전에 걸러져서 예산서가 올라올 수 있으면 좋겠다, 그런 뜻으로 제가 이야기를 하는 거예요.
그리고 보면 편성목에 시설하우스 화재예방 환경개선 5천만원 1개소 있죠. 이 1개소는 어디를 말합니까?
풍환

장풍환농업기술센터소장

이 시설하우스 화재예방 환경사업은 저희들이 계속 추진하려다가 여러 가지 외적인 요건으로 추진 못했는데 이게 저희들이 말한 것은 1개소가 아니고 5천만원인데 자부담 50%, 보조 50% 해가지고 1년에 꼭 담양에서 시설하우스 화재가 몇 건씩 발생되고 있거든요. 그래서 작목별로 3천만원 이하 소득 올리는 영세농가 시설을 대상으로 해서 수요조사를 해가지고 지원할 계획입니다. 1개소가 아니라 전체사업이 1개 사업이다. 그 뜻으로 이해해 주시면 되겠습니다. 농가수는 수십 농가로 저희들도 알고 있습니다.
정오

김정오위원

1개소가 아니고?
풍환

장풍환농업기술센터소장

예.
정오

김정오위원

이런 것도 좀 글자를 정확하게 저희들이 봤을 때는 1개소라면 시설하우스 1개소를 말하잖아요.
풍환

장풍환농업기술센터소장

예, 그런 뜻이 아닙니다.
정오

김정오위원

그런데 방금 저희들이 안 물어봤으면 모르잖아요. 1개소가 어디 단지 큰 대형하우스에 화재예방 환경개선 하는데 거기 지원해준가보다 생각할 수가 있잖아요. 이제 그런 3천만원 미만 소득에 한해서 열악한 시설을 갖고 있는 그런 시설하우스에서 화재예방 환경개선 아닙니까?
풍환

장풍환농업기술센터소장

예.
정오

김정오위원

그럼 그런 것도 좀 편성목 세부사항에다 표기를 정확하게 해야 우리 위원들이 사전에 예산책자가 오면 저희들도 검토를 하고 그러거든요. 그런 것은 다음부터는 수정을 해주시고요. 정확하게 표기를 해주시고, 환경예방이란 것은 어떤 환경개선을 말합니까?
풍환

장풍환농업기술센터소장

본인들이 스스로 치울 수 있으면 치우되 화재예방을 위한 그런 환경개선 되겠습니다.
정오

김정오위원

아니, 그러니까 무조건 아무 목적 없이 돈을 지원을 해 줄 것은 아니지 않습니까, 어떤 목이 있을 것 아닙니까, 어떤 시설에 대한 품목이?
풍환

장풍환농업기술센터소장

하우스까지 하고 나서 그 안에서 그 하나의, 표현을 어떻게 해야 됩니까.
정오

김정오위원

담당계장님, 혹시 정확한 사업내용을 좀...
담당

담당농촌자원

김준렬 농촌자원담당 김준렬입니다. 이 사업은 저희가 매년 시설하우스 내에서 전기누전으로 인한 화재피해가 발생되고 있습니다. 이에 따라서 농업인 평균소득 35백만원 이하의 영세농가를 대상으로 해서 총 사업량의 50 농가가 대상이 됩니다. 주요내용은 전기컨트롤박스 배전함, 그 다음에 모터, 노후전선을 개량하는 사업으로써 사업량은 1농가당 1백만원입니다. 이 중에 저희가 지원은 50% 내외가 되겠고요. 초과할 때는 50만원 이상의 자부담은 지워집니다.
정오

김정오위원

예, 알겠습니다. 계장님이 그렇게 설명해주니까 이 사업의 환경개선이 어떤 부분이 들어간 금액이란 것을 저희가 알 수가 있잖아요. 전기누전 기타 그런 것들인데 현재 우리 농정과에서 하우스에 대한 열악한 시설에 전기누전점검안전비가 있어요.
담당

담당농촌자원

김준렬 예, 있습니다.
정오

김정오위원

그래서 제가 물어본 거예요. 그런데 답을 또 마침 잘해주시니까 이런 것도 중복성이 되거든요, 사실은.
담당

담당농촌자원

김준렬 농정과 그 부분은 축사부분이 아니니까 아마 시설하우스...
정오

김정오위원

시설하우스에 있어요.
풍환

장풍환농업기술센터소장

그래서 아마 점검만 하는지 모르겠습니다만 저희는 점검...
정오

김정오위원

그러니까 어찌됐든 간에 테두리는 목적은 같아요, 하는 사업이. 그런데 점검하고 또 그에 대한 콘테이너박스 시설 보수도 해주고 그래요.
풍환

장풍환농업기술센터소장

중복 지원되지 않도록 하겠습니다.
정오

김정오위원

그리고 , 농촌어르신 복지실천시범 4천만원 1개소라는데 이건 구체적으로 담당 계장님이 정확하게 설명해 주세요.
풍환

장풍환농업기술센터소장

제가 설명 드리도록 하겠습니다. 사업대상에 선정이 된 것은 아니고요. 지금 농촌마을에 가보면 좋은 솜씨를 가지신 어른들이 많은데 그 솜씨를 활용해서 하는 사업이 되겠습니다. 짚풀공예라든지 공동체 활성화할 수 있는, 그런 농촌 어르신들이 공동체 활동을 함으로써 소득도 창출할 수 있는 그런 시설지원 사업이 되겠습니다.
정오

김정오위원

어디 1개소를 딱 지정해서?
풍환

장풍환농업기술센터소장

예, 하나의 마을을 저희들이 신청을 받아가지고 심의해서 또 선정심의를 할 계획입니다.
정오

김정오위원

사전에 그런 조사를 해봤나요, 타당성 조사는?
풍환

장풍환농업기술센터소장

저희들이 이번 사전에 조사를 할 수 있겠습니다. 그런다면 특정마을을 정해 놓고 할 수 있다는 그런 오해를 살 수 있어서 시범사업이 확정되고 나면 저희들이 공모를 통해서 마을신청을 받아서 추진할 계획입니다.
정오

김정오위원

이런 것도 복지실천시범 사업이잖아요.
풍환

장풍환농업기술센터소장

예.
정오

김정오위원

우리 농업기술센터에서 하기가 좀 애매하지 않습니까?
풍환

장풍환농업기술센터소장

그런데 일반행정에서 지원한 시범사업하고 다른 게, 이게 프로그램까지 저희들이 지원해줘가지고 일회성이 아닌 장기적으로 꾸준히 마을에서 실천할 수 있도록 사후관리까지 하는 그런 사업이 되어서 아마 지금 그 행정에서 지원한 사업하고는 차별화된 사업이라고 생각이 되어집니다.
정오

김정오위원

물론 어디 사업에서나 어느 과에서나 사업부서에서 하면 다 할 수 있는 사업이죠. 그러나 우리 농업기술센터에서는 농업기술에 대한 어떤 연구, 시범 그런 것도 굉장히 바쁜데 이런 농촌어르신 복지실천시범사업까지 가져와가지고, 이건 글쎄요. 내가 봐서는 업무가 분담이 좀 잘못됐다라고 저는 생각하거든요. 이런 것들은 복지과나 아니면 농정과나 또 도시디자인과 행복마을담당에서나 그런 쪽에서 해야 할 사업들이거든요. 사실은 우리 기술센터에서까지 이것까지 시켜가지고 물론 모르겠습니다. 다른 업무가 없어서 그런지 몰라도 내가 알기로는 다른 업무가 엄청 바쁜데 이런 것까지 한다는 것이 너무 좀 버겁지 않냐 저는 그런 차원에서 이야기 드린 것입니다.
풍환

장풍환농업기술센터소장

알겠습니다.
정오

김정오위원

에 보시면 포도품종갱신 신품종 육성 교육을 강사수당, 또 그 밑에 포도품종갱신을 위한 신품종 보급시범, 되고 있죠?
풍환

장풍환농업기술센터소장

예.
정오

김정오위원

현재 국내에는 시범사업으로 한 데가 없었습니까, 한 번도?
풍환

장풍환농업기술센터소장

예, 포도품종갱신 관련해가지고 고서가 그래도 우리 전라남도에서는 포도가 상당히 브랜드도 형성돼있고 그랬는데 이제 FTA 대응해가지고 면적도 줄어들고 있는 상태고 또 기존에 캠벨품종 가지고는 한계가 왔다 ,그래서 소비자가 선호하는 품종으로 전환하기 위해서 시범사업을 추진할 계획입니다.
정오

김정오위원

어떤 품종입니까?
풍환

장풍환농업기술센터소장

품종은 저희들이 일부 품종을 지정하지는 않고 농가들이 요즘 국내에서 농촌진흥청에서 육성된 품종도 많고 도입품종 중에서도 소비자선호 품종들을 농가 자율에 선택할 수 있도록 하는 그런 사업이 되겠습니다.
정오

김정오위원

지금은 제가 봐서는 농가 자율적으로 품종을 선택하는 것보다도 농업기술센터에서 그동안의 우리 전국에서 포도품종갱신에 대한 신품종 보급사업을 하는 데가 있을 것 아닙니까. 이미 출하가 되어 가지고 어떤 품질적으로 인증받은 그런 품종들이 있을 것 아닙니까. 그런 것을 딱 지정해서 해줘야 되지 않냐, 농가가 내가 하고 싶은 것 이렇게 해가지고 하면 일관성이 떨어지고 그렇기 때문에 우리 농업기술센터 전국에서 현재 신품종을 개발해서 인증 받은 그런 품종을 지정을 해줘서 해야 한다고 보고 현재 제가 알기로는 2014년부터 포도신품종이 지역적으로 활발하게 보급되어서 기 연구해가지고 현재 굉장한 소득과 당도 면에서도 일반 포도에 비해서 6배가 높은 당도를 보이고 있어 소득을 올리고 있거든요. 그런 것들을 우리 군에서 신품종을 도입을 해서 이것은 보급사업이 아닌 농정과에서 직접적으로 지원해줘가지고 할 수 있는 사업, 그렇게 해야 된다고 보는데 무슨 농가에다 맡겨가지고 네 마음대로 좋은 것 있으면 갖다가 키울 수 있으면 갖다 해란 식으로 해버리면 책임감뿐만 아니라 어떤 일관성이 없어서 지금 그런 거예요. 제가 보기에는 빅테리아 품종같은 경우에는 굉장히 경기도에서도 현재 각광을 받고 있고 여러 시군 자치단체에서 현재 활력사업으로 시범사업을 했다가 성공된 사례를 갖고 있어요. 우리 군도 그런 것들을 품종을 가져와서 보급을 해가지고 해야 하지 않나, 저는 그렇게 생각을 해야 해요. 물론 보급이, 시범사업에 주는 것이 아니고 이미 시범사업이 아닌 시범이 확정돼서 농가들이 소득을 올리고 있거든요. 그래서 난 시범보다도 보편적으로 전부 다 농민이 할 수 있게끔 신청 받아가지고 그런 것을 해야지 않나 저는 그렇게 생각하거든요.
풍환

장풍환농업기술센터소장

그게 아마 저희 센터에서도 품종갱신을 위해서 수년전부터 시범사업도 추진하고 했습니다만 결국은 농가들이 생각이 바뀌니까 인식이 바뀌니까 이사업을 추진하고 있고, 제가 말씀드린 농가에서 선택한다는 것은 물론 손 놓고 있는 게 아니고 저희 기술센터, 또 푸드시험장, 농어민들이 현장 벤치마킹을 많이 해가지고 도입을 해야 할 그럴 부분이지 농가 자체에 맞춰서 그런 뜻은 아니다 말씀드립니다.
정오

김정오위원

저는 이런 것들을 시범사업으로 할 것이 아니라 보편사업으로 해가지고 농정업무에 이관시켜서 주민들 조사를 해서 그렇게 해야 한다 그 말입니다, 제 말은. 하지마란 것이 아니라 해야 되는데 농정과 업무로 이관해서 이미 다 드러난 소득의 어떤, 이미 시범이란 것은 2014년부터 돼가지고 진행되고 있으니까, 품종이 여러 가지가 있어요. 지금 현재 5가지인가 신품종이 나와있더라고요, 국내에. 빅테리아라는 신품종이 제일 각광을 받고 있고 당도 면에도 좋고 모든 면에서 월등히 낫더라고요, 보니까. 그런 것들을 우리 담양군에서 가져와서 농정업무로 해서 보급화 할 수 있는 그런 사업이 돼야한다 그 말이죠, 제 말은.
풍환

장풍환농업기술센터소장

알겠습니다. 그런 정보 같은 것을 저희들이 지속적으로 제공하고 성공하도록 하겠습니다.
정오

김정오위원

에 보시면 새싹쌈 캡슐형 재배 기술보급인데, 새싹쌈을 캡슐형으로 만들어서 판매한다 그 말입니까? 한 번...
홍천

조홍천위원장

아니, 재배.
정오

김정오위원

재배, 그러니까 캡슐형이란 것이 어떤 것인지 정확하게 좀...
풍환

장풍환농업기술센터소장

예, 제가 말씀을 드리겠습니다. 쌈을 인삼을 재배하는데 대부분 노지에다 하고 있는데 아마 위원님들도 가보셨는지는 모르겠습니다만 쌈을 이제 노지가 아닌 캡처럼 거기에 재배해가지고 출하하는 그런 시스템이 되겠습니다.
홍천

조홍천위원장

천장에 매달아가지고...
풍환

장풍환농업기술센터소장

어린 새싹쌈, 실내재배라고 보시면 되겠습니다.
정오

김정오위원

실내재배해서 인삼의 효능이나 그런 것들이 다 야생에서 한 것처럼 그렇게 나올까요?
풍환

장풍환농업기술센터소장

어린 새싹쌈을 분석해 본 결과에 의하면 인삼에 많이 들어있는 사포닌성분이 오히려 더 많이 들어있다는 연구검증결과가 나왔습니다.
정오

김정오위원

그럼 캡슐에서 했을 때 얼마 있다가 일반토양으로 이렇게...
풍환

장풍환농업기술센터소장

아닙니다. 거기서 바로 그냥...
정오

김정오위원

바로?
풍환

장풍환농업기술센터소장

예, 바로 출하하게 돼있습니다.
정오

김정오위원

바로 출하해버려요?
풍환

장풍환농업기술센터소장

예.
정오

김정오위원

1년산으로?
풍환

장풍환농업기술센터소장

식당에 가보시면.
정오

김정오위원

조그마한 것?
풍환

장풍환농업기술센터소장

예, 조그마한 삼 아마 드셔봤을 겁니다. 그것인 것 같습니다.
정오

김정오위원

아, 그거 소득이 괜찮습니까?
풍환

장풍환농업기술센터소장

자본이 좀 많이 투자가 돼서 그렇지 새로 도입할 수 있는, 도입해야 되는 그런 사업으로 알고 있습니다.
홍천

조홍천위원장

좁은 공간에서 양을 많이 생산한다는 거지.
정오

김정오위원

선정은 됐어요?
풍환

장풍환농업기술센터소장

아, 지금 아무나 지원해 줄 것인데 기존에 시설활용 하신 분 있으면 다음에 심의할 때 선정될 수 있지 않나 생각이 됩니다.
정오

김정오위원

그 에 보시면요, 농산물 부산물이용 발효 사료화 시범이 있는데요.
풍환

장풍환농업기술센터소장

예.
정오

김정오위원

거기서 어떤 부산물을 가지고 발효화해서 사료를 할 것인가 한 번 설명 좀 해주시겠습니까?
풍환

장풍환농업기술센터소장

금년에 추진했던 사업인데 아마 의원님께서 현장을 보고를 드릴 때 그때 아마 일정이 있으셔가지고 참석을 못하신 걸로 알고 있는데 농산물 부산물이란 것은 아주 여러 가지가 있습니다. 뭐 콩나물부터 해 가지고 해버섯이라든지 해가지고 사료 발효화 시켜서 육질을 향상시킴과 함께 경영비를 절감하는 그런 사업이 되겠습니다.
정오

김정오위원

아니, 이해가 좀 그런데...
풍환

장풍환농업기술센터소장

아, 아시면 봉산면 배정유 씨가 하는 그런 사업이라고 말씀드리겠습니다.
정오

김정오위원

옛날에 쑥?
풍환

장풍환농업기술센터소장

아, 쑥하고는 다릅니다. 쑥은 다르고요. 이건 금년에 저희들이 봉산면 배정유 씨가 했던 그런 사업인데 더 좀 추진해 보고 싶어서 반영을 했습니다.
정오

김정오위원

그것이 작년에도 한 번 했죠?
풍환

장풍환농업기술센터소장

금년 처음.
정오

김정오위원

금년에.
풍환

장풍환농업기술센터소장

예.
정오

김정오위원

이걸 또 한다 그 말이죠?
풍환

장풍환농업기술센터소장

예.
정오

김정오위원

다음에 개별적으로 이것은 한 번 제가 자세히 물어볼게요.
풍환

장풍환농업기술센터소장

예, 그렇게 하십시오.
정오

김정오위원

이정옥 위원님도 질의를 했습니다만 에 보면, 아니, 이건 질의가 아니고 아까 4H 그것도 말씀을 먼저 했기 때문에 제가 물어보려고 그러는데, 에 보면 강소농 자율실천학습모임체 지원 있죠.
풍환

장풍환농업기술센터소장

예.
정오

김정오위원

이건 우리 민간경상보조로 나간 거죠?
풍환

장풍환농업기술센터소장

예.
정오

김정오위원

모임체에서 어떤 학습을 합니까?
풍환

장풍환농업기술센터소장

그렇습니다. 아마 특정작목이 다른 게 아니고 여기 강소농 개인들이 회가 있는데 여기는 규모가 작으면서도 소량 생산해가지고 개별적으로 판매해서 부가가치를 창출하는 그런 사업비가 되겠는데 굉장히 열심히 본인들이 아주 적극적으로 참여하고 있고 생산에서부터 유통까지, 마케팅까지 하는 그런 교육을 체계적으로 추진하고 있습니다.
정오

김정오위원

정확한 모임체 지원은, 어떤 무슨 목으로 준 게 아니고 모임체 활동비로 준 것입니까?
풍환

장풍환농업기술센터소장

모임체 활동이 아니라 컨설팅하고 그런 비용입니다.
정오

김정오위원

모임체 컨설팅을 해요?
풍환

장풍환농업기술센터소장

예, 모임체로 주는 건 아닙니다.
정오

김정오위원

여기 우리 강소농에 대한 지원조례근거가 있나요, 지원조례가 있나요?
풍환

장풍환농업기술센터소장

강소농은 따로 이게 연속사업이 아니고 일부 사업이 그렇기 때문에 군에서 하는 농업인 지원조례에 해당되는 그런 사업입니다.
정오

김정오위원

농업인 지원조례에 보면 농업인 지원단체에 대한 것은 단체교육, 훈련, 경영지도, 선진기법 도입을 위한 단체 국내‧해외연수시찰, 군수가 지정하는 교육자문, 훈련기관에 대한 전문인력 양성 이렇게만 되어 있어요.
풍환

장풍환농업기술센터소장

교육 같은 그런 비용입니다. 경상비입니다. 현금으로 도입차 주는 사업비는 아니라는 말씀을 드립니다.
정오

김정오위원

제가 봐서는 강소농이란 것은 하나의 단체거든요, 그렇죠? 단체가 안됐나요?
풍환

장풍환농업기술센터소장

단체는 아니고요, 단체가 된 건 아니고요. 저희 담양에서 정말로 규모는 적은데 어떻게 해서 소득을 할 것이냐...

이정옥위원

1억원 이상이죠, 소득이?
풍환

장풍환농업기술센터소장

예?

이정옥위원

소득이 1억원 이상만?
풍환

장풍환농업기술센터소장

아닙니다. 더 적고요. 아주 규모가 작은 농가를 산정합니다. 예를 들면 뭐 300평, 400평 해갖고도 이걸 부가가치로 창출할 수 있는 방법이 없겠느냐 그런 모임체입니다. 1억 이상 된다면 저희들이 강소농 대상이 아니죠. 아주 저소득층이라고 보시면 되겠습니다.
정오

김정오위원

이런 데는 물론 좋죠. 좋은데 내 말은 지원에 관한 조례가 명시, 강소농 이렇게 세부적으로 농업이란 것은 아니 대한민국 사람 다 농업 아닌 사람 누가 있습니까, 다 마찬가지죠. 그래서 그런 부분이 있어야 된다고 저는 보거든요. 우리 지방재정법 제17조제1항부터 제7항까지, 제2항 나와 있는데 거기 보면 정확하니 내용이 나와 있어요, 명시되게끔. 근거적으로 정확한, 포괄적인 아닌 지원조례가 명시가 되어야 돼요. 이런 것들은 경상보조에 대한 것들은.
풍환

장풍환농업기술센터소장

그러니까 그거 보시면 아마 조례에 해당된다고 말씀드릴 수 있는 것이 강사수당이라든지 컨설팅 이런 비용이기 때문에 조례 해당안의 범위 내에 들어 있지 않나 그렇게 생각합니다.
정오

김정오위원

아니, 수당은 여기가 포함이 안 됐잖아요.
풍환

장풍환농업기술센터소장

강사교육비.
정오

김정오위원

그니까 이건 모임체에 대한 지원이잖아요, 자율실천.
풍환

장풍환농업기술센터소장

아닙니다, 모임체 운영을 위해서 기술센터에서 집행을 합니다. 농가한테 주는 것이 아니고.
정오

김정오위원

그럼 그것이 세부사업적으로 정확하게 표기가 돼야할 것인데 표기가 안 됐네요. 강사수당 그런 것들도 그냥 실천학습모임체 지원이잖아요. 강사수당은 별도로 목이 선정이 돼야 되는 거예요, 강사란 것은.
풍환

장풍환농업기술센터소장

민간위탁금 부분이 농가들마다 전부를 경영조사를 해가지고 거기에 맞는 프로그램을 지원해주면 이 농장은 앞으로 어떻게 마케팅 되겠다고 책임해주는 그런 과정이라고 보시면 되겠습니다.
정오

김정오위원

그러니까 이제 우리 소장님께서 그렇게 설명하시는데 저희가 봤을 때는 강소농 자율실천학습모임체에 대한 지원이잖아요.
풍환

장풍환농업기술센터소장

그거는, 예.
정오

김정오위원

아니, 그러니까 내용면으로 그렇다 그 말입니다. 내용면으로 보면 자기들끼리 모이든 안 모이든 학습실천 그 모임체에 지원해준 거예요. 그냥 돈 8백만원이란 것을 당신들이 알아서 하십시오, 그런 내용으로 저희가 본다니까요.
풍환

장풍환농업기술센터소장

제가 설명이 좀 부족했는지 모르겠는데 그런 사업비는 전혀 아니고요. 운영을 위해서 농가들한테는 단돈 10원도 직접 지원된 것은 없다 말씀드립니다.
정오

김정오위원

그럼 농가 아니고 어디다 지원한 거예요?
풍환

장풍환농업기술센터소장

아니, 그니까 강소농 육성하기 위해서 기술센터에서 강사수당이라든지 뭐 컨설팅 업체.
정오

김정오위원

센터에서 하는 거예요?
풍환

장풍환농업기술센터소장

예, 센터에서 하는 겁니다.
정오

김정오위원

그럼 센터 강사수강료로 해가지고 그렇게 해야 되는데 여기 보면 민간경상보조로 해가지고 나와 있잖아요, 여기가. 민간경상보조라는 것은 그냥 우리센터 사업이 아니고 민간에게 위탁을 주는 거거든요. 목이 틀려요. 지금 소장님이 설명하신 것은 무슨 뜻인지 알겠어요, 소장님. 아는데 이 문구 자체가 명확하지 않다 그 말이죠?
풍환

장풍환농업기술센터소장

그런 것들이 자본적 보조가 아니고 경상보조이기 때문에, 제가 설명이 부족했던 것 같습니다, 그 부분은. 농가의 컨설팅 받아가지고 좀 개선할 사항이 있다 하면 거기에 지원되는 예산이라고 보시면 되겠습니다. 그 부분은 제가 설명이 조금 부족했던 것 같습니다.
정오

김정오위원

이 부분은 저하고 더 이야기 좀 하게요.
풍환

장풍환농업기술센터소장

예, 알겠습니다.
정오

김정오위원

이 부부은 목이 좀 잘못된 것 같아요. 그래요, 뭐 시간도 없고 나머지 부분은 저희가 서류로 해가지고 받아서 정확하니 묻도록 하겠습니다. 이상입니다.
홍천

조홍천위원장

그렇게 하십시오. 궁금하신 거 서류제출 받으시기 바랍니다. 더 질의하실 위원 있으십니까? 추연욱 위원님, 질의하십시오.
연욱

추연욱위원

소장님, 설명 잘 들었습니다. 아까 화장실 수리 3군데 어디입니까?
풍환

장풍환농업기술센터소장

아, 화장실 개보수 말씀하십니까?
연욱

추연욱위원

예, 개보수.
풍환

장풍환농업기술센터소장

저희 기술센터에 아까도 말씀드렸는데 준공한 지 오래 돼가지고 노후된...
연욱

추연욱위원

그니까 3군데가 어디냐고요.
풍환

장풍환농업기술센터소장

본소 사무실입니다.
연욱

추연욱위원

아, 본소 사무실. 저는 면에도 좀 신경을 써주시라고 저는 면에 3군데 어디 지정해가지고 이야기한지 알고, 본소 사무실?
풍환

장풍환농업기술센터소장

김 계장, 본소인가요?
연욱

추연욱위원

예, 알았습니다. 그리고 여기 거의 시범사업이 많은데 소득사업으로 좀 전환됐으면 좋겠고, 메뚜기 지금 하고 있는 사람 있습니까? 아까 몇 쪽에 나와 있던.
풍환

장풍환농업기술센터소장

그것은 월산면 봉명마을에서 조그맣게 장려를 했던 분은 지금 본인이 사정이 있어서 정리를 했고요. 현재 담양에서 체계적으로 키운 농가는 없는 걸로 알고 있습니다만 앞으로 미래의 먹거리기 때문에 좋은 데서 저희들이 한번 시범사업 추진할 생각입니다.
연욱

추연욱위원

아무튼 소장님, 시범사업이 너무 많고만요. 소득사업으로 좀 전환되었으면 좋겠습니다. 제가 짧은 생각인가 어쩐가는 몰라도.
풍환

장풍환농업기술센터소장

아닙니다. 시범사업을 통해서 소득이 창출되도록 하겠습니다.
연욱

추연욱위원

예, 알았습니다. 또 우리 위원님들이 좋은 말씀 많이 하셔서 저는 이만, 이상입니다.
홍천

조홍천위원장

수고들 하셨습니다. 질의하실 위원 없으시죠? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 소장님, 위원님들이 자료 제출을 요구하시면 응해주시기 바랍니다.
풍환

장풍환농업기술센터소장

예, 알겠습니다.
홍천

조홍천위원장

질의하실 위원이 없으므로 농업기술센터 소관 2017년도 세입‧세출 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 위원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 오늘 회의를 마치고 산업건설위원회 제7차 회의는 12월 13일 오전 10시에 개회하겠으며 대나무자원연구소, 상하수도사업소 소관 2017년 세입‧세출 예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

12시17분 산회

출처 전남 담양군의회 회의록