김창호기획감사실장
먼저 2017년도 본예산안 심의과정에서 제시해 주시는 위원님들의 고견과 대안은 내년도 군정에 반영될 수 있도록 적극적인 노력을 하겠다는 말씀을 드리면서 2017년도 세입세출예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 2017년도 세입세출예산안의 총규모는 3692억 7100만 원으로 일반회계가 3241억 4900만 원, 특별회계가 451억 2200만 원입니다. 이는 금년도 당초예산 3642억 7000만 원 보다 1.3%가 증가한 규모이며 일반회계가 15억 9600만 원 특별회계가 34억 500만 원 각각 증액된 규모입니다. 다음은 일반회계 세입예산안에 대해 설명 드리겠습니다. 일반회계 세입예산은 지방세 149억 4600만 원, 세외수입 98억 9600만 원, 지방교부세 1600만 원, 조정교부금 70억 5300만 원, 보조금 1044억 5400만 원, 보전수입 등 내부거래는 278억 원으로 전년대비 2.2%인 6억 원이 증액되었습니다. 다음은 일반회계 세출예산안에 대하여 분야별로 설명 드리겠습니다. 일반 공공행정 분야는 228억 990만 원을 계상하였으며 이는 전년대비 22.5%가 감액된 것으로 주요 내역으로는 인구 5만 늘리기 전입대학생 및 군민지원 2억 8000만 원, 지방채원금상환 6억 원, 맞춤형복지제도운영 8억 5000만 원, 행정업무재해복구시스템구축 2억 9500만 원, 영동군 통합예약발권시스템 2억 5000만 원, 영동군 군민장학회출연금 13억 8000만 원, 제2 충북학사건립비분담금 3억 4600만 원, 범죄취약지 CCTV구축 3억 원 등입니다. 공공질서 및 안전분야는 전년대비 36.1%가 증액된 232억 1100만 원을 재난방제 민방위부분에 계상하였습니다. 주요내역으로는 소하천정비 및 유지관리 16억 2,500만 원, 죽산천 정비사업 15억 원, 고향의 강 초강천 사업 68억 6,200만 원, 마산 재해위험지구 정비사업 54억 원입니다. 교육 분야는 전년대비 73.7% 감액된 3억 2,000만 원을 유아 및 초‧중등 교육 부문에 계상하였으며 주요내역으로 학교급식 식품비 지원 2억 8,000만 원, 셋째 이상 자녀 고등학교 학비지원 4,000만 원 등입니다. 문화 및 관광분야는 282억 4,800만 원을 계상하였으며 이는 전년대비 0.3% 증액된 것으로 주요내역으로는 영동복합문화예술회관 건립 12억 원, 영동문화원 리모델링 공사비 6억 원, 영동군 홍보관문 2개소 설치 18억 원, 반야사 월류봉 문화생태 탐방로 조성 16억 원, 와인터널 개발사업 위수탁비 20억 원, 박연 국악마을 체험관광 활성화 사업 11억 6,600만 원, 레인보우 힐링타운 관광활성화사업 10억 원 등입니다. 환경보호 분야는 150억 1,900만 원을 계상하였으며 이는 전년대비 34.2%가 증액된 것으로 주요내역으로는 슬레이트처리지원 4억 3,600만 원, 생활쓰레기 수집운반 위탁금 11억 5,900만 원, 소각시설 운영관리 위탁금 15억 3,200만 원, 마을상수도 시설 보수 및 유지관리사업 3억 원, 수도사업 공기업 특별회계 전출금 59억 7,000만 원 등입니다. 사회복지 분야는 637억 8,300만 원을 계상하였으며 이는 전년 대비 1.3% 증액된 것으로 주요내역으로는 참전유공자 명예수당 15억 6,000만 원, 장애인 활동지원급여 12억 100만 원, 장애인연금 지급 14억 9,900만 원, 기초수급자 생계급여 62억 3,400만 원, 기초연금 256억 1,700만 원, 노인 장기요양기관 시설급여 지원 20억 6,600만 원, 보육 교직원 인건비 지원 19억 1,000만 원, 영유아 보육료 지원 21억 1,000만 원 등입니다. 보건 분야는 68억 8,200만 원을 계상하였으며 이는 전년대비 1.9% 증액된 것으로 주요내역으로는 일반의약품 구입 7억 원, 어린이 예방접종비 3억 2,500만 원, 분만취약지 지원사업 5억 원, 출산 양육지원 사업 9억 5,400만 원 등입니다. 농림해양수산 분야는 611억 6,500만 원을 계상하였으며 이는 전년대비 4.1% 증액된 것으로 주요내역으로는 유기질비료지원 11억 8,800만 원, 직불제사업 38억 1,000만 원, 과수 통일포장재 지원 10억 원, FTA폐업지원제 사업 73억 8,100만 원, 과실품질 향상사업 9억 원, 웰니스단지 조성사업 50억 8,000만 원, 삼도봉 명품숲길 조성 13억 원, 길현지구 소규모 용수개발 12억 6,900만 원, 두릉지구 밭기반 정비 14억 원, 추풍령면 소재지 종합정비 23억 3,700만 원, 용산면 농촌중심지 활성화 사업 21억 9,800만 원 등입니다. 산업‧중소기업 분야는 78억 7,000만 원을 계상하였으며 이는 전년대비 32.6%가 감액된 것으로 주요내역으로는 예비 사회적기업 육성사업 2억 3,200만 원, 공공근로 사업 2억 3,300만 원, 군립 노인전문병원 태양열 설치공사 2억 4,000만 원, 도시가스 지원사업 2억 7,200만 원, 에너지 절약형 보건진료소 구축사업 3억 3,000만 원 등입니다. 수송 및 교통 분야는 111억 1,900만 원을 계상하였으며 이는 전년대비 2%가 감액된 것으로 주요내역으로는 운수업계 보조금 33억 8,800만 원, 70세 이상 무료탑승버스비 8억 원, 횡지-구백간 도로확포장 4억 원, 도로 유지보수 6억 원, 군도 재포장 5억 원, 군도 9호선 선형개량 5억 5,000만 원, 중앙사거리 회전교차로 설치 5억 원 등입니다. 국토 및 지역개발 분야는 195억 7,300만 원을 계상하였으며 이는 전년대비 28.5%가 감액된 것으로 주요내역으로는 가로(보안)등 관리 13억 8,700만 원, 전선 지중화 사업 30억 원, 영산동 군계획도로 확장 5억 원, 구촌리 군계획도로 개설 5억 원, 황간 남성근린공원 조성 5억 원, 용산 근린공원 조성 5억 원 등입니다. 마지막으로 예비비는 전년대비 51.6%가 증액된 136억 4,400만 원을 계상하였고, 인건비 등 기타 분야는 전년대비 6%가 증액된 504억 1,600만 원을 계상하였습니다. 주요 세부사업별 내용은 부서별 예산안 심사 시에 설명을 드리도록 하겠습니다. 다음은 특별회계예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 특별회계 예산안의 총 규모는 451억 2,200만 원이며 공기업 특별회계가 139억 5,000 기타 특별회계가 311억 7,200만 원으로 전년 대비 8.2%가 증액된 규모입니다. 기타 특별회계 내역은 의료급여기금사업 특별회계 1억 9,300만 원, 저소득층생활안정 특별회계 4억 4,400만 원, 일반산업단지조성 사업 특별회계 54억 5,800만 원, 수질개선사업 특별회계 80억 2,200만 원, 하수도사업 특별회계 164억 2,100만 원, 주차장운영사업 특별회계 3억 3900만 원, 기반시설부담금 특별회계 2억 9,500만 원입니다. 주요사업별 내용은 부서별 예산안 심사 시에 설명을 드리도록 하겠습니다. 다음은 2017년도 기금운용계획안에 대하여 설명 드리겠습니다. 군 관리기금은 중소기업육성기금을 포함 총 6개 기금이며, 2017년도 말 조성액은 52억 3,800만 원으로 2016년도 말 조성액 50억 1,700만 원보다 4.4%인 2억 2,100만 원이 증액된 규모입니다. 각 기금별 2017년도 말 조성액은 중소기업육성기금 15억 1,500만 원, 자활기금 9억 5,000만 원, 양성평등기금 17억 100만 원, 식품진흥기금 1억 6,600만 원, 주민지원기금 3억 8,500만 원, 재난관리기금 5억 2,100만 원입니다. 세부적인 기금운영계획은 부서별 예산을 심사 시에 설명을 드리도록 하겠습니다. 다음은 계속비 이월에 대하여 설명 드리겠습니다. 계속비 이월은 영동 레인보우 힐링타운 조성사업과 영동복합문화예술회관 건립 2건이며, 총 이월액은 84억 6,300만 원입니다. 계속비 이월내역은 영동 레인보우 힐링타운 조성사업 2억 5,300만 원, 영동복합문화예술회관 건립 82억 1,000만 원입니다. 세부적인 이월내용은 부서별 예산안 심사 시에 해당 실과소 별로 설명을 드리도록 하겠습니다. 존경하는 정진규 예산결산특별위원회 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 2017년도 세입‧세출예산안은 영동군 발전을 위해 내년도에 추진할 핵심적인 사업과 군민의 복리증진 사업에 중점을 두어 편성하였다는 말씀을 드리면서 원안대로 의결하여 주실 것을 건의 드립니다. 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다.