대전 서구의회 발언
장진섭 의원 발언
영미
김영미위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제233회 서구의회 제2차 정례회 회기 중 행정자치위원회 제4차 회의를 개회하겠습니다. 의사일정은 배부해 드린 안대로 진행하고자 하는데 이의가 없으십니까? 감사합니다. 1. 2017년도 예산안 제출에 즈음한 주요업무보고(문화체육과) 2. 2017년도 일반․특별회계 세입․세출예산안 및 수정예산안(문화체육과)
「없습니다」하는 위원 있음
다음은 의사일정 제1항 2017년도 예산안 제출에 즈음한 주요업무보고, 의사일정 제2항 2017년도 일반․특별회계 세입․세출예산안 및 수정예산안을 계속 일괄 상정합니다. 다음은 문화체육과 소관 업무보고와 예산안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 먼저 업무보고 2016년 추진실적은 53쪽과 54쪽이고 2017년도 추진계획은 67쪽, 68쪽을 참고하셔서 질의하여 주시기 바랍니다. 업무보고에 관하여 질의하실 위원님 안 계십니까? 류명현 위원님 질의해 주십시오.
명현
류명현위원
류명현 위원입니다. 지금 서구문화원 프로그램이 총 몇 개지요?
노훈
박노훈문화체육과장
89개입니다.
명현
류명현위원
앞으로 운영하게 될 평생학습원의 프로그램은 몇 개를 목표로 하고 있지요?
노훈
박노훈문화체육과장
지금 45개 종목, 91개 강좌를 준비하고 있습니다.
명현
류명현위원
91개요?
노훈
박노훈문화체육과장
예.
명현
류명현위원
문화원에서 운영하는 프로그램이 89개이고 학습원에서 하는 게 91개예요?
노훈
박노훈문화체육과장
예, 그렇습니다. 지금 문화원에서 종전에 하던 문화학교 91개 강좌를 금년 6월말에 전부 중지를 했고 저희 문화원에서 하던 강좌에다 학습원에서 필요로 하는 그런 강좌를 45개 했고 그리고 91개 과정이 있습니다.
명현
류명현위원
그러면 유사하다거나 중복되는 강좌는 없어요?
노훈
박노훈문화체육과장
문화원하고 중복되는 사항은 없습니다. 문화원에서 앞으로 하게 될 종목은 저희가 못하는 부분인 미술하고 음악분야를 문화원에서 해주기로 했고요. 그동안 문화원에서 했던 유사한 것은 저희 평생학습원에서 전부 수용을 했습니다.
명현
류명현위원
그러면 내년부터 문화원에서 운영하는 프로그램은 몇 개나 되지요?
노훈
박노훈문화체육과장
내년 1월 2일부터 개관해서 운영을 하는데 지금 현재 45개 강좌에 대해서 회원모집을 1차적으로 했고요. 미달되는 학과가 12개 종목이 있는데 그것은 추가모집을 해서 내년도 1월에 개관하는 데 문제가 없도록 조치할 계획입니다.
명현
류명현위원
보통 한 강좌를 개강할 때 기준이 몇 명인가요?
노훈
박노훈문화체육과장
보통 20명입니다.
명현
류명현위원
20명에 미달됐을 때 폐강하나요?
노훈
박노훈문화체육과장
그렇습니다. 저희가 어제까지 접수를 했는데 12개 종목 중에서 미달이 현저하게 나오는 과목은 과감하게 폐지하고 넘치는 과목 쪽에 강좌를 개설한다는지 이렇게 할 계획입니다.
명현
류명현위원
교양이라든가 문화라든가 예술 이런 부분들이 형평성 있게 주민들한테 고루 혜택이 돌아갈 수 있도록 신경을 더 써주시고 자료를 하나 주시겠습니까?
노훈
박노훈문화체육과장
예, 알겠습니다.
명현
류명현위원
이상입니다.
영미
김영미위원장
류명현 위원님 수고하셨습니다. 윤황식 위원님 질의해 주십시오.
황식
윤황식위원
53쪽을 보면 서람이K-스포츠클럽 발대식, 이 K-스포츠클럽이 뭐예요?
노훈
박노훈문화체육과장
K-스포츠클럽은 문화체육관광부에서 역점 시책 중에 하나인데 K-스포츠클럽의 정의는 대도시 인구 20만 이상 시․군․구 지역에서 700명 이상의 회원을 대상으로 5개 종목을 운영할 수 있는 그런 비영리단체입니다.
황식
윤황식위원
지금 3년간 9억을 확보했다는데 지금 확보돼 있어요?
노훈
박노훈문화체육과장
현재 올해 예산 3억 원은 12월에 내려올 계획이고 혹시 위원님께서도 아시다시피 K스포츠재단이라는 게 있었지 않습니까. 그것과 관계는 전혀 없고 그것에 영향을 받아서 내년도 예산에 지장이 있지 않을까 싶어서 대한체육회에 문의를 했더니 내년도 예산은 안 깎이고 전액 계상이 됐다고 들었습니다.
황식
윤황식위원
많은 분들이 오해할 수 있는 요인인데 나중에 문제되지 않는지 확인 잘 하셔서 확보할 수 있는 금액은 잘 받을 수 있도록 노력해 주시길 바라겠습니다.
노훈
박노훈문화체육과장
알겠습니다. 적극 노력하겠습니다.
황식
윤황식위원
이상 마치겠습니다.
영미
김영미위원장
윤황식 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이선용 위원님 질의해 주십시오.
선용
이선용위원
이선용 위원입니다. 두 가지만 묻겠습니다. 현재 힐링아트페스티벌 관련해서 내부적으로 차곡차곡 준비가 되고 있는 것으로 알고 있습니다. 문화체육과를 생각할 때 다른 부서보다도 일이 많은 부서라는 생각은 갖고 있습니다. 문화행사뿐만 아니라 체육행사라고 하는 것이 직․간접적으로 항상 그 자리에 가서 지켜보고 평가를 하고 상황에 따라서 유동적이게 대처해야 하는 것이 업무의 어려운 점이지 않은가 생각을 합니다. 여하튼 우리나라 정국이 굉장히 급변하고 있어요. 어떤 상황으로 어떻게 전개될지는 예측하기가 힘들 정도로 어려운 상황에 있습니다. 지금 탄핵정국이라고 하는데 대통령께서 그런 일을 당하고 대선국면으로 들어서면 5월이나 4월에 대선을 치러야 될 수도 있는 걱정을 많이 하고 있습니다. 그러면 우리 축제도 시급하게 행사의 일정을 조정할 수 있어야 된다고 보는데 고민해 본 적 있습니까?
노훈
박노훈문화체육과장
저희 계획은 내년 4월 28일부터 30일까지 3일간 계획을 잡았고 위원님께서 말씀하시는 탄핵정국이 빠르면 내년 4월이나 5월쯤에 대선정국으로 돌아설 것 같은 느낌이 들어서 일단 잠정적으로는 4월로 정했지만 상황에 따라서 축제의 시기는 조정할 계획입니다. 예를 들어서 4월에 대선정국에 들어서면 저희 축제는 조금 미뤄져서 10월이나 하반기에 할 계획입니다.
선용
이선용위원
계절을 바꿀 수 있을 정도로 고민을 하고 있다는 얘기지요?
노훈
박노훈문화체육과장
예, 탄력적으로 운영할 계획입니다.
선용
이선용위원
우리 서구가 준비하고 있는 큰 행사 중에 하나잖아요. 그것이 큰 정국과 맞물려서 착오가 없도록 각별한 준비가 필요하다는 생각이 듭니다. 준비라고 하는 것이 문체과에서만 준비하는 것이 아니라 업체와 행사를 대행해주는 문화공연팀이라든가 이벤트업체와 계약관계에 있기 때문에 그런 부분을 우리 구가 손해보는 일이 없도록 철저한 준비가 요구된다는 말씀을 드립니다.
노훈
박노훈문화체육과장
예, 알겠습니다. 철저하게 준비에 만전을 기하겠습니다.
선용
이선용위원
또 한 가지는 유도부 관련해서 행정감사 때 말씀을 드린 바가 있습니다. 그 정도 운영이면 차라리 해체하라고까지 말씀을 드렸어요. 이후에 유도부와 관련해서 만나본 적 있습니까?
노훈
박노훈문화체육과장
만나서 위원님 말씀도 전했고 지금까지 했던 패턴에서 과감하게 벗어나서 실적이 올라오지 않으면 해체위기에 직면할 수 있다는 내용까지 전달했습니다.
선용
이선용위원
그러면 2017년도 문체과에서는 운영현황에 대해서 문서상으로는 준비가 돼서 저희들에게 행정감사 때 보고를 해주셨는데, 예산은 2016년도와 2017년도는 동일하지요?
노훈
박노훈문화체육과장
예, 그렇습니다.
선용
이선용위원
동일하게 집행내역을 짜서 올렸는데 내부적으로 훈련계획이라든가 전지훈련 일정표 이런 것이 있을 것 아닙니까. 또 참가대회 계획이라든가 선수와 관련된 여러 가지 개인별 특징이 있을 수 있잖아요. 어느 선수가 체중이 늘었다든가, 언제 어떻게 모여서 전지훈련을 하고 이런 것을 세세하게 보고받은 적 있어요?
노훈
박노훈문화체육과장
저희가 내년도 유도부 관련해서 훈련계획이라든지 참가대회는 청장님 방침을 받았습니다. 그래서 내년도에는 1, 2차전 선발전에 나가고 전국체전하고...,
선용
이선용위원
그것을 과장님이 저희한테 설명하려 하지 말고 유도부에서 정확한 계획서, 전지훈련일정, 참가대회 이런 것 있잖아요. 그런 부분을 보고를 받으셔서 저희 위원들한테 전달해 주셔야 좋은 거지, 행정감사 때도 우리는 전달하는 것으로 끝을 냈어요. 제가 그때 당시에도 분명히 유도팀과 관련해서 2017년도 계획을 보고해 달라고 말씀을 드렸어요. 당연히 문체과도 보고를 받아야 됩니다. 여기 손현미 감독의 급여가 연 5,876만 원입니다. 어제도 지나가는 얘기로 했지만 체육회 사무국장 급여가 1년에 얼마입니까.
노훈
박노훈문화체육과장
2,600만 원 정도 됩니다.
선용
이선용위원
그거 보세요. 사실은 열심히 안 하면 우리 의원들도 자유롭지 않다고 말씀드리잖아요. 저희 의원들도 지역 가서 열심히 안 하면 주민들한테 많이 혼납니다. 세 번 가다가 한 번 안 가면 “왜 한 번도 안 오느냐”라는 얘기도 들어요! 실적 없는 운동부가 무슨 의미가 있습니까! 수많은 예산을 들여가면서..., 이 사람들이 월급쟁이입니까. 이것은 저희들이 질타하기 전에 문체과장님께서 다 보고하게 하고 또 감독이 수시로 와서 훈련상황을 보고해야 합니다. 훈련일지를 보고 정말 그렇게 하고 있는지. 그렇게 하지 않고서는 성과를 절대 낼 수 없어요. 남들과 똑같이 어떻게 입상할 수 있습니까?
노훈
박노훈문화체육과장
알겠습니다. 철저한 감독을 하고 위원님 말씀대로 체계적인 훈련계획이라든지 전지훈련계획을 다시 한 번 촉구해서 물론 계획은 짜기는 짰는데 감독이라든지 선수들을 통해서 본인들의 각오를 들어보고 좀 더 거기에 따른 훈련계획을 철저하게 세워서 내년도에는 금년보다는 향상된 실적이 나올 수 있도록 하겠습니다.
선용
이선용위원
제가 지적하는 것은 제가 하기 전에 문체과에서 적극적으로 관련한 업무를 시행했어야 되고요. 실적이 나오면 누구 몫입니까? 우리 서구의 자랑이고 또 관리주체인 문체과의 좋은 성과 아닙니까? 작년에 행정감사자료 보면 선수들의 급여가 4,600만 원, 5,000만 원에 가깝습니다. 밤 10시, 11시까지 일하는 우리 공무원들 이 정도 받습니까. 한번 더 말씀드리면 문체과장님 여러 가지 행사로 바쁘시기도 하지만 관련부서 계장에게 강하게 말씀을 하세요. “정확한 훈련계획 가지고 오세요, 앞으로 수상실적을 내야 된다 그렇지 않으면 선수교체 하겠다”라고 하시면 되는 거 아닙니까! 또 좋은 선수 선발해서 뽑으면 돼요. 이 자리는 행정감사는 아니지만 말씀드린 것에 비하면 저희 위원들에게 특별한 계획서나 의지가 전혀 전달되지 않았다는 거예요. 작년과 똑같이 예산증감 없이 예산이 올라왔다고 해서 위원들 입장에서 별거 아니라고 생각할 게 아니고 다 연장선상에 있는 것 아닙니까. 내년 12월을 생각해보세요. 끔찍하지 않나요? 저뿐만 아니라 다른 의원들이 또 질타할 것 아닙니까?
노훈
박노훈문화체육과장
알겠습니다. 철저한 지도․감독을 통해서 내년도에는 금년과는 다른 실적을 낼 수 있도록 하겠습니다.
선용
이선용위원
이상입니다.
영미
김영미위원장
이선용 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 다음은 이어서 예산안 217쪽부터 239쪽을 참고하여서 예산안에 대해서 질의해 주십시오. 장진섭 위원님 질의해 주십시오.
「없습니다」하는 위원 있음
진섭
장진섭위원
장진섭 위원입니다. 먼저 자료 준비해 주시느라고 문화체육과 박노훈 과장님을 비롯한 공무원 여러분들께 진심으로 감사드리고 질의 몇 가지 드리도록 하겠습니다. 저희가 세입으로 잡고 있는 위탁운영되는 체육관이 있잖아요. 수탁료라는 게 예전에 밀리고 해서 문제가 된 적이 있었는데 납부가 잘 되고 있나요?
노훈
박노훈문화체육과장
현재 수탁료가 조금 밀리고 있는 데는 정림동 서구국민체육센터가 조금 밀리고 있는데 그래서 저희가 채권확보를 위해서 자동차는 압류등록을 했고 부동산은 등록절차에 들어가 있습니다.
진섭
장진섭위원
밀린 금액이 어느 정도 되지요?
노훈
박노훈문화체육과장
5,200만 원 정도 됩니다.
진섭
장진섭위원
처음 위탁받을 때 그 전에 했던 것에 비해서 너무 많은 수탁료 과다경쟁으로 인해서 7,700만 원이라는 과다한 금액으로 낙찰을 받게 되었어요. 그때도 본 위원이 이것에 대한 우려를 충분히 말씀을 드리고 어떻게 진행이 될지 지켜보겠다고 했는데 역시나 본 위원이 알기로 작년, 재작년에도 조금씩 밀렸던 거 같아요. 앞으로 이것은 채권을 잡고 압류를 하면 큰 문제가 안 되는 건가요, 또 거기 다니고 계신 지역주민들에게 피해는 없나요?
노훈
박노훈문화체육과장
현재 주민들한테 피해는 안 가는 걸로 알고 있고 채권확보는 저희한테 이행보증금이 5,200만 원 정도 있고 이행보증 1억 800만 원 정도 있습니다. 그래서 채권확보는 문제 없을 것 같고요.
진섭
장진섭위원
처음에 들어올 때 보증금이 있어요?
노훈
박노훈문화체육과장
예.
진섭
장진섭위원
그러면 나중에 끝나면 그것을 제하고 드리면 되는 건가요?
노훈
박노훈문화체육과장
예, 정산하면 됩니다.
진섭
장진섭위원
이렇게 제대로 운영이 안 될 때는 중간에 파기할 수 있는 방법도 있지 않을까요?
노훈
박노훈문화체육과장
글쎄요, 그런 방법도 저희가 생각은 해봤는데 만약에 중간에 파기를 한다고 하면 주민들한테 피해가 갈 것 같아서 파기하는 과정에서 다른 사업자를 선정을 한다든지 하면 문을 닫고 해야 되기 때문에 그런 문제점도 있어서 가능하면 수탁료는 채권확보 범위 내에서 밀리지 않도록 계속해서 독려를 하고 있고 조금씩 분납을 하고 있기 때문에 계약기간 동안은 가능하면 끌고가려고 합니다.
진섭
장진섭위원
잘 관리해 주시기를 부탁드리고요. 옥녀봉체육공원은 이번에 시에서 예산이 내려와서 풋살구장에 잔디를 하는 걸로 알고 있어요. 혹시 엑스게임장은 어떻게...,
노훈
박노훈문화체육과장
엑스게임장은 말씀드렸듯이 저희가 고민하는 게 엑스게임장을 다른 용도로 바꾸는 게 주목적인데 거기 이용하는 사람들이 한 주에 20명 정도밖에 안 되거든요. 그래서 그 사람들을 설득해서 그것을 풋살장이라든지 다른 용도로 바꿀 계획을 하고 있습니다.
진섭
장진섭위원
이번에 예산이 전혀 안 올라와서 혹시 계획이 늦어진 게 아닌가 싶어서요.
노훈
박노훈문화체육과장
금년도 예산에는 안 들어갔는데 일단 공원계획변경을 해야 하고 거기에 따른 행정절차가 남아있기 때문에 금년도 예산에는 안 넣었습니다.
진섭
장진섭위원
옥녀봉체육공원이 본 위원이 알기로는 LH에서 시설을 해서 대전시로 이관이 됐고 시에서 저희 구로 이관을 해준 거예요. 그래서 우리는 그걸 위탁운영을 해서 지금 대전시티즌에서 운영을 하고 있고 그런 상황에서 만약에 거길 용도변경해서 엑스게임장을 풋살장으로 만들면 지금 풋살구장은 시에서 잔디를 까는 거잖아요. 그럼 거기도 시에서 해야 되는 건가요, 저희 구에서 해야 되나요?
노훈
박노훈문화체육과장
지금 시에서 이관 받은 시설에 대해서 시에서는 유지․보수를 거의 안 해요. 관리권을 준 다음에 유지․보수도 구에서 알아서 하라는 식으로 하기 때문에...,
진섭
장진섭위원
아예 시설변경이니까...,
노훈
박노훈문화체육과장
시설변경이기 때문에 그것은 저희가 시하고 협의를 할 사항인데요.
진섭
장진섭위원
구 마음대로 할 수 있을 것 같지는 않아서 여쭤보는 겁니다.
노훈
박노훈문화체육과장
그러니까 시 공원녹지과에 저희가 공원유형변경을 해달라고 공문을 보낸 적이 있는데 시에서는 구 공원녹지과하고 협의를 해서 추진하라는 답변이 왔어요. 그래서 우리 구하고 협의를 해야 될 것 같고 예산 문제는 저희가 특교라든지 이런 것을 통해서 확보할 계획입니다.
진섭
장진섭위원
그 장소가 저류지이지만 물이 차는 경우는 사실상 거의 없고 현재 체육공원으로서 충분히 활용가치가 높은 데도 불구하고 엑스게임장이 있어서..., 물론 거기 암벽등반 그쪽도 이용객이 많지가 않아요. 그래서 그 부분을 더 많은 지역민들이 활용할 수 있도록 빠른 조치가 이루어졌으면 좋겠어서 여쭤봤고 한 가지만 더 하겠습니다. 이번에 기획공보실에서 마을축제지원을 5,000만 원으로 해요. 그런데 우리는 지역전통문화축제에 또 1,500만 원으로 다섯 군데, 300만 원씩 하거든요. 깊이 들어가면 틀리겠지만 마을축제도 축제거든요. 그것과 관련해서 그 차이점 아니면 이 다섯 군데를 어떻게 선정할지 답변 부탁드릴게요.
노훈
박노훈문화체육과장
저희가 전통문화육성사업이라고 해서 문화원에 1,500만 원을 세웠습니다. 그런데 문화원에서 그동안 하던 문화학교가 폐지가 되고 문화원 고유사업으로 육성할 수 있도록 자금 1,500만 원 예산을 세웠는데요. 그것은 소위 전통문화라고 해서 지금 동네에서 하는 축제보다는 옛날 전통을 이어서 지금까지 내려오는 그런 축제가 있습니다. 예를 들어 구봉산 산신제라든지 이러한 사업을 발굴해서 지원할 수 있는 그런 예산입니다.
진섭
장진섭위원
성실한 답변 감사드리고 지역전통문화축제도 마찬가지가 될 것 같아요. 여기에 대해서도 마을축제도 마찬가지고 우리 서구가 대전에서 인구도 가장 많고 규모도 크기 때문에 많은 지역전통축제들도 있고 마을축제들도 있습니다. 그것에 대해서 공정한 심사를 통해서 마을주민들이 축제를 즐길 수 있도록 다방면으로 많은 관심을 부탁드리겠습니다. 질의를 마치겠습니다. 이상입니다.
영미
김영미위원장
장진섭 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 류명현 위원님 질의해 주십시오.
명현
류명현위원
예산서 221쪽 서구 힐링아트 페스티벌에 대해서 질의를 하겠습니다. 과장님이 생각하기에 힐링아트 페스티벌에 가장 중점적이고 우리 서구를 대표할만한 게 뭐라고 생각하십니까? 대표성을 띠는 것 그리고 다른 축제에 비해서 특별한 성격을 가지고 있는 것이 뭐라고 생각하세요?
노훈
박노훈문화체육과장
저희는 아트페스티벌이 서구 도심 한 가운데에 있는 공원에서 펼쳐진다는 특징이 있고 다른 축제는 대부분 지역의 특수성이라든지 역사성을 가지고 축제를 하는데 서구 같은 경우에는 역사성이라든지 지역의 특성이 다른 지역에 비해서 미흡합니다. 그래서 저희는 예술적인 인프라가 잘 갖춰져 있다, 예를 들어 미술관이라든지 문예회관이라든지 이응노 미술관 여러 가지 아트적인 인프라가 많이 갖춰져 있기 때문에 그것을 통해서 예술에 관한 축제를 하자고 해서 포인트를 예술, 미술로 잡았습니다.
명현
류명현위원
과장님이 조금 전에 설명을 했는데 그것이 얼마만큼 반영이 됐다고 생각을 하세요?
노훈
박노훈문화체육과장
저희는 이번 축제를 기획할 때 주민들 설문을 받았습니다. 주민들의 설문 속에 예술 쪽에 소재를 잡아서 하는 것이 좋다는 의견을 많이 반영했습니다.
명현
류명현위원
기본적으로 우리 페스티벌 장소가 공원이지요, 그럼 주변에 문화․예술에 대한 인프라가 몇 개나 있어요? 이쪽에 다 집중이 되어있지요?
노훈
박노훈문화체육과장
그렇습니다. 둔산 지역에 있습니다.
명현
류명현위원
그만큼 평소 때도 거기에 대한 경험이라든가 다양성을 가지고 접근할 수 있는 주민들이 근접성이라든가 인프라가 구축이 돼있기 때문에 많은 혜택을 보고 있는 거지요. 그러면 그러한 기본적인 인프라가 있음에도 불구하고 본 위원도 페스티벌을 봤지만 솔직히 우리 서구를 대표할만한 게 없어요. 어디 가도 다 있는 것들이 많아요. 연예인 공연하고 아트 프리마켓에서 작가들 전시하고...,
노훈
박노훈문화체육과장
처음 실시를 했는데 서구만의 축제, 그런 축제를 만들어가는 과정이라고 생각을 합니다.
명현
류명현위원
그럼 여기에 막대한 예산이 투입되어서..., 그러면 정림동 벚꽃축제는 처음에 얼마로 시작했다고 생각해요? 과장님이 파악했을 때.
노훈
박노훈문화체육과장
제가 알기로는 한 500만 원 정도로.
명현
류명현위원
그런데 지금 거기 이용인원이 어느 정도, 대략 8,000명 정도 되지요.
노훈
박노훈문화체육과장
그렇습니다.
명현
류명현위원
그런 자생적으로 그쪽 주민들이 작은 예산으로 만든 축제하고 이번에 우리가 막대한 예산을 들인 축제하고 차이점이 뭐라고 생각하세요?
노훈
박노훈문화체육과장
저희가 일단 예산을 투입해서 추진한 힐링아트페스티벌 같은 경우에 관광객 수만 한 22만 5,000명 정도 되고요. 그로 인한 파생적인 경제유발효과는 한 71억 정도로 나왔습니다. 물론 그 시기는 벚꽃도 지고 다른 꽃도 진 시기고 또 저희가 축제를 하기 위해서 빛터널이라든지 아트마켓 같은 것을 활용했는데 일단 관객은 많이 왔고 아트마켓을 통해서 판매한 제품들도 거의 1억 이상 되는 걸로 알고 있고요.
명현
류명현위원
중구에 대표적인 축제가 효문화축제지요, 그것 같은 경우에는 전국적인 축제 중에 하나로 성장했어요. 그러면 우리가 지금 이것을 하기 위해서 연구용역비는 얼마나 들였지요?
노훈
박노훈문화체육과장
연구용역비는 2,000만 원.
명현
류명현위원
그러면 용역에 대해 다시 한 번 검토 안 해봤어요? 지금 그걸 토대로 이 축제를 만든 거 아닙니까? 그렇지요?
노훈
박노훈문화체육과장
예, 그렇습니다. 용역보고회를 최종적으로 하기 전에 중간보고회를 통해서 확정을 했는데 중간보고회 때 나왔던 의견이라든지 이런 것을 수렴해서 최종적으로 만든 걸로 알고 있습니다.
명현
류명현위원
아무튼 본 위원이 생각할 때는 서구만이 가질 수 있는, 대표할 수 있는 그런 것이 부족하지 않나 하는 생각이 듭니다. 그래서 올해도 페스티벌이 열릴 텐데 계속 하다보면 보완해야 할 게 있고 어떤 것은 그런 부분에 있어서 더욱더 발전되는 부분도 있을 겁니다. 올해 만약에 하게 되면 포커스를 어디에 맞추는지 컨트롤을 할 수 있는 것은 해당부서니까 그런 것은 고민 좀 하셔가지고 전체적인 방향은 다시 한 번 세워주시길 바라겠습니다.
노훈
박노훈문화체육과장
알겠습니다. 제가 위원님 말씀대로 전체적으로 컨트롤을 잘 해서 축제하기 전에 위원님들께 보고도 드리고 이번 축제가 대전의 대표축제로 자리매김할 수 있도록 적극 노력하겠습니다.
명현
류명현위원
한 가지만 더요. 체육 분야인데 우리가 생활체육교실이라는 게 다 있잖아요. 주민센터에도 있고 다른 장소에도 있고 그렇잖아요. 그런데 처음에 그곳에 있었던 회원들이 몇 년씩 계속해서 그분들을 중심으로 운영되는 경우가 많아서 신입회원들과의 갈등이 많이 나타나요. 그런 부분들이 민원으로 접수된 게 있지요?
노훈
박노훈문화체육과장
신․구회원들 간의 갈등관계, 그런 것을 말씀하시는 것 같은데 신구 간의 갈등은 가끔은 민원이 있기는 합니다. 그런데 예를 들어 대부분 기존에 있는 분들의 텃세 때문에 신입회원이 거기에서 활동을 못 하고 다시 나오는 그런 경우가 가끔 있는데 그런 예는 극히 드문 예고요. 일단은 단체 내에서 갈등이 생기면 대부분 융화하고 동화되는 것보다는 그냥 탈퇴하는 경우가 있더라고요. 그런 문제는 지도자라든지 이런 중간층에서 개입을 해서 조정할 수 있도록 저희가 지도를 하고 있습니다.
명현
류명현위원
그래서 그걸 이용하는 장소라든가 이런 부분들이 넓고 그러면 기득권세력하고 신입과의 갈등이 적은데 일반적으로 장소가 협소하고 그런 데일수록 그런 현상이 많이 일어나고 있거든요. 왜냐하면 장소는 한정돼 있고 이용할 수 있는 이용객도 한정돼 있잖아요. 예를 들면 회원을 30명만 수용할 수 있는 장소인데 50명이 오면 20명의 신입회원들에 대한 기회가 실질적으로 없어지거든요. 그런 부분에 있어서는 그것을 해소할 수 있는 방안을 강구하셔서 지도자분들한테 따로 교육을 통해서라든가 원만하게 갈등이 없게끔 잘 교육을 시키셔서 주민들에게 형평성있게 기회가 갈 수 있도록 해주시길 바라겠습니다.
노훈
박노훈문화체육과장
알겠습니다. 신․구회원들의 갈등조정뿐만 아니라 반을 나눠서 운영할 수 있는 방안이라든지 다각적으로 여러 가지 방안을 모색해서 그런 일이 줄어들게 노력하겠습니다.
명현
류명현위원
예, 이상입니다.
영미
김영미위원장
류명현 위원님 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
10시 44분 회의중지
10시 57분 회의계속
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 박종배 위원님 질의해 주십시오.
종배
박종배부위원장
박종배 위원입니다. 우리 힐링아트페스티벌에 대해서 동료위원님들께서 여러 가지 말씀을 해주셨습니다. 그래서 저는 더 이상 말씀은 안 드리고 예산에 대해서 말씀드릴게요. 전에 시에서 1억 보조를 받았었지요?
노훈
박노훈문화체육과장
그렇습니다.
종배
박종배부위원장
그럼 이번에는 그런 것이 아니고 순수 구비로 하겠다는 계획를 잡은 겁니까?
노훈
박노훈문화체육과장
그렇습니다. 일단은 금년도 축제 때 시에서 특교 1억을 받기는 했는데 내년도에는 그럴 가능성이 희박할 것 같고 해서 구비로 할 계획이고 이번에 보라매공원 정비사업으로 10억을 특교로 받아온 게 있습니다. 그 10억을 공원정비를 하는데 축제에 필요한 기반시설을 할 수 있도록 저희가 공원녹지과에 부탁할 계획입니다.
종배
박종배부위원장
예, 그러면 타 지역에 대표적으로 행사를 하는 게 있지 않습니까. 시에서 보조를 상시 받는 것은 없나요?
노훈
박노훈문화체육과장
그런 것은 없고요.
종배
박종배부위원장
효문화축제 같은 것은 시에서 계속 보조받는 걸로 돼 있지 않나요?
노훈
박노훈문화체육과장
효문화축제 같은 경우에는 올해까지 국비하고 시비를 받았는데 3년이 지나면 보조금을 받을 수가 없습니다. 그래서 저희가 확인한 결과 효문화축제 같은 경우도 순수 구비로 내년도 예산 6억 원 정도 계상이 되었더라고요.
종배
박종배부위원장
3년이 됐기 때문에?
노훈
박노훈문화체육과장
예.
종배
박종배부위원장
그럼 우리도 3년 동안 시에서 지원받는 걸로 생각해볼 수는 없었나요?
노훈
박노훈문화체육과장
시에서 지정을 받아야 하는데 저희가 신청은 했습니다. 했는데 시에서 보조하는 금액이 많지는 않고 2,000만 원 정도 되거든요. 그래서 내년도에 저희가 신청은 했습니다.
종배
박종배부위원장
저는 그런 적극적인 자세를 보여줬으면 하는 생각이에요. 왜냐하면 가급적이면 시비나 국비를 받아서 하는 것이 좋은 거지, 구비로만 하는 것보다...,
노훈
박노훈문화체육과장
그래서 신청을 했습니다.
종배
박종배부위원장
그렇게 노력을 해주시고 옥녀봉 인조잔디구장 예산을 했지 않습니까. 축구인조잔디를 설치한다고 해서 9,900만 원...,
노훈
박노훈문화체육과장
예, 풋살장.
종배
박종배부위원장
예, 그런데 관저동 종합체육관 있지 않습니까. 거기 인조잔디에 대해서는 예전부터 얘기 나온 것 아시지요?
노훈
박노훈문화체육과장
예.
종배
박종배부위원장
시에다가 건의문까지 제출한 것 아시나요?
노훈
박노훈문화체육과장
예, 알고 있습니다.
종배
박종배부위원장
그에 대한 답변 왔나요?
노훈
박노훈문화체육과장
답변은 아직 못 받았고 관저종합운동장 같은 경우 문제점은 알고 있었고 소요예산은 8억 정도 되는데 그 예산을 확보하기 위해서 저희가 국회의원이라든지 아니면 대한체육회 이런 곳을 통해서 다방면으로 뛰어다녔는데 결과가 좋지는 않습니다. 그런데 특별교부세, 국비 그것은 저희가 신청을 하라고 해서 했습니다.
종배
박종배부위원장
이게 꽤 오래 됐거든요. 옥녀봉 인조잔디보다 사실은 관저동체육관이 한참 전에 한 거잖아요. 그리고 문제도 한참 전에 발생을 했었고...,
노훈
박노훈문화체육과장
그래서 그쪽 부분은 저희가 금년도에도 대한체육회에 보수를 할 수 있도록 부탁을 했었고 실사를 나왔었는데 거기 충진칩이라든지 낡은 것이 많아서 운동장을 뛰어다니다 보면 운동화에 파란 물질이 달라붙고 그러거든요. 그래서 유해성 검토도 저희가 의뢰를 했는데 납 성분이 조금 나왔지만 기준치 이하로 나왔기 때문에 유해성 관련돼서는 납이라든지 다른 중금속이 나왔을 경우에는 대한체육회를 통해서 보수비를 확보하려고 했는데 그게 기준치 미달로 나왔기 때문에 그것은 어려워졌고요. 그럼에도 불구하고 저희가 체육 관련 전문가를 통해서 의견서를 첨부해서 국비 요청을 했습니다.
종배
박종배부위원장
거기 스프링클러까지도 다 포함 되는 건가요?
노훈
박노훈문화체육과장
예, 그렇습니다.
종배
박종배부위원장
지금 꽤 시간이 지났는데 이 부분에 대해서도 아까도 말씀드렸듯이 적극적인 자세가 필요하다, 우리가 시에 건의문 제출한 지가 오래 됐는데 아직 답변도 안 왔다고 하면 조금 더 적극적인 자세가 필요하다는 생각을 해봅니다. 적극적인 자세를 취해서 빨리 시정될 수 있도록 노력해 주시길 바라겠습니다.
노훈
박노훈문화체육과장
예, 알겠습니다.
영미
김영미위원장
박종배 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이선용 위원님 질의해 주십시오.
선용
이선용위원
문화체육과장님 답변을 쭉 듣다보면 문화체육과장님으로서 각종 현안을 잘 파악하고 계셔서 신뢰감이 생깁니다. 2017년도 예산 관련해서 몇 가지 묻겠습니다. 제가 간단하게 질의하면 편안하게 있는 그대로 답변해 주셨으면 합니다. 보충설명자료 1페이지입니다. 우리가 세입차원에서 1년에 위탁시설에 대한 사용료 수입이 3억 1,252만 6000원이 있는데 관저문예회관은 174만 원이 줄었어요. 내용은 전시장 사용료 징수인데 이게 평생학습관과 관련이 있는 건지 왜 준 거지요?
노훈
박노훈문화체육과장
저희가 전시장 대관료 관계는 사실상 2004년도를 보면 대관 건수가 9건, 2015년도에는 6건, 금년도에는 2건입니다. 그래서 내년도에는 이 정도 들어오지 않을까 해서 계상을 한 것이기 때문에 대관료가 조금 줄었습니다.
선용
이선용위원
문화원 같은 경우는 대관료가 늘었잖아요. 그런 추세로 본다면 관저문예회관도 문화행사를 구청 마음대로 할 수 있는 것은 아니지만 대관이 더 활성화될 수 있도록 시설 중에 미진한 부분이 있으면 채워서 구민을 위하여 문화행사를 할 수 있도록 만들어놓고 이것을 시장에 맡겨놓는 것은 바람직하지 않다는 생각이 들어요. 그래서 특별한 이유가 있어서 그렇다면 이해를 하겠는데 그렇지 않다고 하면 문예회관 이용을 활성화시키는 데 노력을 했으면 하는 바람에서 제가 말씀드렸습니다.
노훈
박노훈문화체육과장
알겠습니다. 문예회관 대관은 저희가 홍보를 철저히 하고 대관료 수입이 올라갈 수 있도록 적극적으로 노력하겠습니다.
선용
이선용위원
그리고 보충설명자료 6페이지, 예산서 221쪽입니다. 한국민속예술제 참가해서 이것이 국비와 시비와 구비가 전체적으로 반영이 돼서 예술제를 참가하는데 이것이 마침 대전에 5개 구가 있는데 이번에 우리 서구가 배정을 받은 거지요?
노훈
박노훈문화체육과장
예, 그렇습니다.
선용
이선용위원
한국민속예술제라고 해서 우리가 준비하고 있는 내용은 숯뱅이 두레 민속놀이 시연이에요. 이것이 전국으로 우리 서구의 전통민속예술을 알리는 거란 말이지요. 그런데 실제로 이게 스토리가 있습니까?
노훈
박노훈문화체육과장
숯뱅이 같은 경우는 옛날 농경사회에서 농사를 지으면서 노래를 하고 춤을 추는 그런 전통예술인데 그런 주제를 가지고 이번에 출전을 하게 되는데 국비 같은 경우에는 1,000만 원만 주는 걸로 돼있고 당초에는 시비 40%, 구비를 50%로 했는데 저희가 구비부담은 그렇게 못 한다고 해서 34% 정도로 조정을 했고요.
선용
이선용위원
제가 보는 견지에서는 이런 노래도 없을 뿐만 아니라 탄방동이 예전으로 말하면 숯뱅이라고 그래요. 그것이 민중봉기 관련해서 그런 부분들이 표현이 된 건데 제가 걱정하는 것은 이렇게 많은 사람을 동원해서 민속놀이라고 하는 측면에서 억지로 만들지 않았나 이런 생각이 들고 이것이 참가를 위해 오랫동안 준비가 되어야 하는 것도 중요하지만 진짜로 우리 지역의 민속놀이여야 되는 거예요. 그래서 우리한테 기회가 왔다고만 해서 이렇게 억지로 축제를 만들어가지고 보여주기 위한 것은 잘못하면 크게 망신당할 수도 있는 거예요. 쉽게 말하면 역사가 없는 민속놀이를 보여주기 위한..., 그래서 저는 근거를 정확하게 찾아서 하라는 말씀을 드리는 겁니다. 참여하는 것은 큰 의미가 있다고 생각한다는 말씀을 드리고요. 두 번째는 다른 여러 위원님들이 말씀하시는 것처럼 힐링아트와 연계될 수도 있는 좋은 문화예술이라는 얘기지요. 이왕 준비하는 거, 스토리를 잘 만들고 충청도의 전통노래, 민요 있잖아요. 이런 부분을 잘 발굴해서 제대로 보여주라는 얘기예요. 노래 한 꼭지라도 우리 충청도의 구성진 가락이 정확하게 전달될 수 있도록...,
노훈
박노훈문화체육과장
예, 알겠습니다. 이번에 출전하게 된 숯뱅이 두레 민속놀이는 그동안 가수원 지역에서 하던 두레메기의 명칭을 바꾼 겁니다.
선용
이선용위원
그러면 가수원이라고 해야지요!
노훈
박노훈문화체육과장
가수원 두레메기를 이번에 명칭을 바꾼 것이 아니라 그동안 가수원 두레메기라고 하는 민속놀이가 요즘에 만들어진 게 아니라 만들어진 지는 오래됐는데 명칭을 가수원 두레메기에서 숯뱅이로 바꿨다고 하더라고요.
선용
이선용위원
그렇다고 한다면 저는 개인적으로 가수원 두레메기라고 해야 된다고 봅니다. 가수원이라고 하는 마을이 굉장히 유서깊은 마을이에요. 가수원의 좋은 물이라고 하잖아요. 가수원에 원(院)자를 쓴다는 얘기는 아마 호남에서 한양 가는 길목이었다고 생각이 들어요. 그러면 우리 서구 지역에 그 오래된 지명이 가수원 아닙니까. 가수원을 이용해서 민속놀이의 이름을 만들고 그것에 상응하는 스토리를 설명해서 정확하게 민속예술제에 참가하는 의미를 삼고 서구의 자랑으로 삼아야 된다는 생각을 하는 겁니다. 예산이 아까운 게 아니에요.
노훈
박노훈문화체육과장
알겠습니다. 위원님께서 말씀하시는 두레메기 민속놀이도 힐링아트페스티벌과 연계해서 공연을 하는 것도 괜찮다는 것도 참고해서 가능하면 같이 시연이 될 수 있도록 검토를 하겠습니다.
선용
이선용위원
예, 그렇게 해주시길 바라고요. 구민건강 10리길 걷기대회 관련해서 묻겠습니다. 보충설명자료 64페이지고 예산서는 231쪽입니다. 구비로 2,000만 원의 예산이 잡혀있는데 작년도 예산과 동일합니다. 본 위원의 생각은 구민건강 10리길 걷기대회는 문화과에서 해마다 하는 걸로 이해가 되는데 우리 서구에서 하는 갑천 누리길 녹색체험 걷기행사가 있잖아요. 그 부분하고 통합하는 것이 어떤가 하는 그런 생각이 들어요. 구민건강 걷기 이런 것은 경제복지나 보건소에 맡기고 보건소에 오시는 많은 민원인들 전화번호 정도는 많이 파악하고 있잖아요. 그래서 자율적으로 갑천을 걷는 걸로 하고요. 구민건강 10리길 걷기대회는 갑천 누리길하고 통합해서 성대하게, 우리 구에서만 하는 것이 아니라 다른 4개 구도 참여할 수 있는 또 대전시 걷기연맹의 협조를 얻어서 성대하게 하는 것이 바람직하다는 생각이 드는데 그것에 대해서 어떻게 생각하십니까?
노훈
박노훈문화체육과장
위원님 의견이 좋은 의견인데요. 갑천 누리길하고 구민건강 10리길 걷기대회하고 연계해서 추진하는 방안도 검토를 해보겠습니다.
선용
이선용위원
예, 적극적으로 검토하시는 것도 우리 서구를 건강하게 하는 것뿐만 아니라 우리가 갑천이라는 좋은 자원을 갖고 있잖아요. 갑천에 5개 구민들이 다 모여서 크게 걷기대회를 한다면 그 어느 문화행사보다도 좋을 듯 해서 말씀드리는 겁니다.
노훈
박노훈문화체육과장
예, 알겠습니다. 적극 검토해서 추진하는 방안으로 해보겠습니다.
선용
이선용위원
보충설명자료 80페이지, 예산서 233쪽입니다. 공공위탁시설 시설비 관련인데 우리가 공공위탁을 해서 사용료 수입을 받는 시설이 남선공원이 있고 서구국민체육센터가 있고 오량실내테니스장이 있습니다. 그리고 옥녀봉체육공원이 있는데 이렇게 해서 우리가 수탁료를 받는 금액이 2억 8,000만 원 정도 됩니다. 그렇지요?
노훈
박노훈문화체육과장
예.
선용
이선용위원
그런데 시설개선비로 들어가는 비용이 예산서에 나온 거로 보면 3억 9,750만 원 정도 됩니다. 거기서 남선공원종합체육관 냉각설비 교체라고 해서 2억 7,050만 원이라고 되어있는데 사실은 남선공원이 우리가 가지고 있는 큰 자산이라고 생각을 합니다. 남선공원종합체육관의 가장 중요한 시설 중에 하나가 냉각설비라고 생각을 해요. 그런데 우리가 위탁을 하고 대관 해서 받는 금액이 3억 1,252만 6000원이 세입으로 들어오고 위탁시설개선비로 들어가는 돈이 3억 9,750만 원입니다. 그러면 우리가 수입보다도 8,497만 4000원의 비용이 더 들어가는 겁니다. 그래서 이렇게 체육시설뿐만 아니라 수탁한 시설을 개선하고 보수하는 책임은 우리에게 있어요. 이것이 우리 구민들이 이용하는 시설이기 때문에 운영의 차질이 생기면 위탁하는 업체보다도 우리 서구가 욕을 먹는 그런 현실입니다. 그런 부분은 제가 현장을 방문해서 잘 알고 있어요. 그러나 이것이 운영하다가 위탁기간이 지나서 나가면 그만입니다. 장진섭 위원님도 지적했듯이 수탁금액을 못 받는 경우도 있어요. 그래서 계약을 할 때 법적으로 어떤 문제가 어떻게 관련있는지는 모르지만 만약에 할 수만 있으면 시설개선비로 1억이 들어가면 25%는 운영하는 수탁받은 업체에서 부담을 하고 75%는 우리가 부담하는 형식을 취해야 오랫동안 잘 쓰고 시설을 유지․개선하는 데에 노력을 다하지 않을까 이런 생각이 들어요. 이 예산 분명히 지출해야 할 예산이에요, 그런 부분에는 동의합니다. 그러나 이것이 우리 서구 입장에서 보면 행복하지 않다는 거예요. 어떻게 생각하십니까?
노훈
박노훈문화체육과장
좋은 의견인데요, 사실상 저희가 시설에 대해서는 저희 구비를 투입해서 보수를 하고 있었습니다. 위원님 말씀대로 계약을 할 때 계약조건에 일부 부담을 하는 것도 괜찮다는 생각이 듭니다. 그래서 다음부터는 그것도 고려해서, 수탁자도 어떻게 보면 수익자인데 수익자부담원칙에 의해서 조금은 부담을 할 필요도 있다고 저는 생각합니다.
선용
이선용위원
전향적인 생각으로 관심있게 연구해볼 필요가 있다고 생각이 들고 시설이 노후돼서 고치는 것은 어쩔 수 없지만 그런 부분에 우리가 100% 부담한다는 것은 조금 불합리하다는 생각에서 말씀드리는 겁니다.
노훈
박노훈문화체육과장
적극 검토하겠습니다.
선용
이선용위원
한 가지만 더 묻겠습니다. 보충설명자료 90페이지인데 행복서구 역사문화 알림이라고 해서 전에 없던 예산 1,000만 원이 반영이 됐습니다. 추진배경은 지역에 대한 올바른 역사, 문화 정보를 제공하고 애향심을 고취하는 역사문화 알림이라고 하는데 교육장소가 5개 초등학교이고 초등학생에게 서구역사문화를 교육한다는 겁니다. 관련해서 설명 해주셨으면 합니다.
노훈
박노훈문화체육과장
서구역사문화 알림이 사업은 금년도 추경예산에 1,000만 원 세워서 원앙ㆍ서부ㆍ봉산ㆍ샘머리ㆍ가장초등학교 5개 학교를 대상으로, 학생은 300명 정도를 대상으로 실시를 했었습니다. 내년도는 본예산에 넣기 위해서 표시가 됐는데 금년도는 추경예산에 세워서 추진을 했던 겁니다.
선용
이선용위원
그러면 강사가 누구인지 어떤 자료로 강의를 하는지 자료가 있으면 본 위원에게 제출해 주시길 바라고요. 요즘에 국정역사교과서까지는 말하지 않더라도 서구의 역사와 문화를 교육하는 거잖아요. 그럼 이것을 적어도 관련 부서에서 철저하게 살펴서 제대로 된 교육을 하고 있는지, 어떤 자료를 가지고 하고 있는지 파악하고 있어야 된다고 봅니다.
노훈
박노훈문화체육과장
저희가 이 역사문화알림이사업은 퇴직 교장들을 활용하고 추진을 했던 건데요. 위원님 말씀대로 강사와 그분들이 어떤 내용을 가지고 교육을 했는지 그 교재는 제출을 하겠습니다.
선용
이선용위원
그리고 5개 초등학교인데 적어도 우리 지역의 문화를 이해한다라고 할 것 같으면 5, 6학년 대상으로 해야 할 것 같아요. 강사가 제대로 우리 역사문화알림이 역할을 잘하고 있는지 관심있게 살펴주시길 바랍니다.
노훈
박노훈문화체육과장
잘 알겠습니다.
선용
이선용위원
이상입니다.
영미
김영미위원장
수고하셨습니다. 이선용 위원님께서 요구하신 자료를 위원회 자료로 채택하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 이선용 위원님께서 요구하신 자료를 위원회 자료로 채택되었음을 선포합니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 정현서 위원님.
「없습니다」하는 위원 있음
현서
정현서위원
정현서 위원입니다. 예산서 227쪽, 보충설명자료 15쪽. 한재권 성인 재조명을 위한 학술연구 용역에서 1,500만 원 예산 세우셨지요?
노훈
박노훈문화체육과장
예, 그렇습니다.
현서
정현서위원
순교자의 고귀한 정신을 기억하고 장안동 장태산 지역을 성지화하기 위한 기본방침을 마련하고자 이 예산을 세웠다고 하는데 정확한 배경이 뭔지 그리고 앞으로 성인 재조령을 위한 학술연구용역을 해서 발표 및 토론회를 통해서 학술서를 발간한다고 했는데 앞으로 여기에 성지관 건립을 계획하고 있는 건지 그런 것에 대해서 구체적으로 설명해 주시기 바랍니다.
노훈
박노훈문화체육과장
한재권 성인은 장안동에서 출생해서 장태산을 넘어 진산성지를 오갔던 성인 중에 한명이고 이 분은 84년도 5월 6일에 요한바오르 2세 때 시성으로 지정받으신 분입니다. 그런데 장안동에서 태어났고 진산성지를 오가면서 병인양요 때 순교를 하신 분인데 진산성지 같은 경우는 금산군에서 학술대회라든지 성지화를 통해서 많은 사업을 하고 있습니다. 그런데 매년 장안동에 모여서 장태산을 넘어서 진산성지로 순례길을 해마다 가지고 있었습니다. 여기는 저희가 추진배경에서도 말씀을 드렸듯이 이 분이 과연 우리 장안동 지역에서 언제 태어났고 어떤 일을 하고 무슨 일을 하면서 순교했는지를 역사적인 고증이 필요한 상태입니다. 그래서 저희가 이번 학술대회를 통해서 역사적 고증을 하고 그것을 바탕으로 천주교 대전교구 쪽에서 “장태산 장안동 지역에 신자들이 머무를 수 있는 공간이 필요하다”그런 얘기를 하면서 장기적으로는 천주교 대전교구에서 거기에 성지화 할 수 있는 바탕을 마련하고 싶다는 의견이 있었습니다. 그래서 이번에 학술대회를 통해서 역사적인 고증을 하기 위해서 사업비 1,500만 원을 계상했습니다.
현서
정현서위원
앞으로 학술대회를 해서 어떻게 하겠다는 거예요? 성지관을 건립하겠다는 거예요?
노훈
박노훈문화체육과장
우리가 건립하는 게 아니라 천주교 쪽에서..., 물론 천주교 자체에서도 학술대회는 필요하지만 그래도 관에서 하면 인정할 수 있는 범위가 더 넓기 때문에...,
현서
정현서위원
그러면 그쪽에서 학술연구를 하시지 굳이 구비로...,
노훈
박노훈문화체육과장
저희 서구는 관광자원을 할 수 있는 방안을 생각한 겁니다. 이쪽 장안동 지역 천주교에서 성지화를 하면 장안동 지역의 경제가 좀 나아질 거 아닙니까. 그래서 이번에 용역을 하려고 계획을 하고 있습니다.
현서
정현서위원
순례를 와서 지역경제를 살릴 수 있는 방안이 있다...,
노훈
박노훈문화체육과장
지금은 장안동 지역에 와서 모여가지고 그냥 장태산을 넘어서 진산으로 가는데 진산으로 넘어가면 진산에는 머물 수 있는 공간이 있다고 하더라고요. 그런데 항상 장태산에서 넘어갔는데 이번에 장안동 지역이 성지화가 되면 진산에서 우리 쪽으로 넘어오는 계획도 가지고 있다고 하더라고요. 그래서 저희는 종교관광자원으로 활용을 할까 하는 생각을 가지고 있습니다.
현서
정현서위원
성지순례 하는 인원이 총 얼마나 된대요?
노훈
박노훈문화체육과장
성지순례는 보통 4월에 이루어지는데 한 300명 정도 모여서 하고 있고 수시로 주말마다 하고 있는 걸로 알고 있습니다.
현서
정현서위원
서구 문화체육과 예산을 살펴보면 정말 서구가 사람중심 도시인지, 문화예술 체육 도시인지 구분이 안 갈 정도로 예산을 여러 가지로 많이 올려놔서 걱정이 되기도 하고 물론 주민들한테 문화적인 혜택을 주면 좋겠지만 꼭 필요한 사업인지 염려가 되는 부분이 많이 있네요. 그 다음에 예산서 235쪽, 설명자료 87쪽입니다. 서람이 자치대학이 2016년 경우에는 4월부터 6월까지 주 1회씩 10회 동안 예산이 800만 원이 들어갔는데 올해는 200만 원, 25% 증액을 했고 4월에서 6월, 9월에서 11월 해서 16회로 6회를 증강했어요. 그런데 380명이 수료를 했고 400명을 예상해서 수료를 하는 걸로 예산을 세웠는데 이렇게 6회 증강한 구체적인 이유가 뭐지요?
노훈
박노훈문화체육과장
저희가 서람이 자치대학은 지금 14회째를 했는데 그동안 서람이 자치대학 같은 경우에는 상당히 주민들에게 호응이 좋았습니다. 3층 강당에서 하지만 3층 강당도 다 메우고 복도에 스크린을 활용해서 수강을 하는 경우도 많이 있었습니다. 그리고 수강한 주민들의 의견은 “좀 늘려줬으면 좋겠다”라고 해서 저희가 상․하반기로 그동안 10회를 했는데 6회를 늘렸습니다. 그래서 상․하반기 8회씩 총 16회로 하는 바람에 예산도 증액이 됐습니다.
현서
정현서위원
2016년에 주로 오셔서 수료를 하신 분들이 2017년에 또 하고 그렇습니까? 아니면 전부 매 기수마다 새로운 분들이 참여를 합니까?
노훈
박노훈문화체육과장
저희가 수강신청을 받는데 대부분 계속해서 오는 분들도 많이 있고 강사에 따라서 수강하는 연령층이 달라지는데, 예를 들어 50% 정도는 계속해서 듣는 분들이 있는가 하면 50%는 강사에 따라서 새롭게 변하고 있습니다.
현서
정현서위원
이건 설문조사한 거예요?
노훈
박노훈문화체육과장
그렇습니다.
현서
정현서위원
설문조사에서 몇 %나 늘려달라고 했어요?
노훈
박노훈문화체육과장
설문조사는 저희가 종강을 할 때 하는데 그때 결과는 연중 했으면 좋겠다는 의견이 있었어요. 그렇지만 연중 하기에는 예산이 너무 많이 수반되기 때문에 그렇게는 못하고 그래서 늘린 것이 6회 정도 늘린 것입니다.
현서
정현서위원
예, 알겠습니다. 답변 감사하고요. 아까 이선용 위원님께서 질문하셨던 행복서구 역사문화 알림이 이게 초등학생을 대상으로 5개교에서 역사문화 교육을 한다고 했는데 강사분들이 보면 초등학교 퇴직하신 교장선생님들로 이루어졌다고 말씀하셨지요?
노훈
박노훈문화체육과장
예.
현서
정현서위원
그러면 그분들은 지금 퇴직연금을 받고 계실 텐데 이런 분들이 와서 재능기부를 못할망정 이렇게 강사료를 받고 강의를 한다는 것이 모양새가 그렇지 않습니까?
노훈
박노훈문화체육과장
그래서 예전에도 말씀을 하신 것 같은데 사실상 추경예산을 세울 때도 그 말씀이 있었습니다. 물론 재능기부를 받아서 할 수도 있는데 저희는 강사료보다는 교통실비 이런 쪽으로 생각하고 있습니다. 그래서 이건 예산운용에 있어서 심도있게 파악을 해서 추진하겠습니다.
현서
정현서위원
물론 교통비로 시간당 1∼2만 원 정도 드릴 수 있다고 생각은 해요. 그렇지만 작년에도 질문을 했듯이 예산을 보니 그렇지 않더라고요. 그래서 그 부분은 교장선생님들과 상의를 해서 예산을 절감하면 좋지 않습니까. 얼마든지 재능기부할 수 있는데 그런 방향으로 검토해 주시길 바라겠습니다.
노훈
박노훈문화체육과장
예, 적극 검토하겠습니다.
현서
정현서위원
그리고 보충설명자료 107쪽, 예산서 237쪽을 보면 유치원 방과 후 프로그램 운영비 지원이라고 해서 이번에 2,400만 원이라는 예산을 세웠는데 지금 아이들이 전국적으로 저출산으로 인해서 특히 어린이집 경우에는 원아모집이 어려워서 가정어린이집의 경우 퇴원도 많이 하고 있는데 지금 서구청에서 어린이집에 방과 후 프로그램 운영비 지원을 하고 있습니까, 없습니까? 없지요?
노훈
박노훈문화체육과장
없습니다.
현서
정현서위원
그런데 어떻게 관내 유치원 80개소에 2,400만 원이라는 예산을 세웠는지, 이게 유치원은 교육부 소관이니 교육부에서 관리를 하고 어린이집은 복지부, 시청, 구청에서 관리를 하고 있는데...,
노훈
박노훈문화체육과장
저희가 평생학습 지원 차원에서 검토를 한 겁니다.
현서
정현서위원
또 교육환경개선비라고 해서 시설개선 800만 원, 3개 교해서 2,400만 원, 도서구입비 200만 원씩 10개교 해서 2,000만 원, 프로그램운영비 200만 원씩 3개 교해서 600만 원, 관내 초등학교에 5,000만 원씩 예산을 세웠는데 이 두가지에 대해서 구체적인 설명해 주시기 바랍니다.
노훈
박노훈문화체육과장
유치원 방과 후 교육은 저희가 아까 말씀드린 대로 평생교육 차원에서 자라나는 어린이들한테 교육을 할 수 있는 그런 사항으로 지원을 하게 됐고 학교지원사업 5,000만 원은 저희가 평생학습도시를 구현하고 있지만 학교지원에 대해서는 유성구 같은 경우는 1억 4,000만 원 정도 지원을 합니다. 그런데 우리 서구 같은 경우는 그동안 지원을 안 했거든요. 그래서 이번 기회에 학교의 어려운 사정을 감안해서 저희가 지원을 하게 되었습니다.
현서
정현서위원
교육환경개선사업은 교육부에서 지원해야 되는 것 아닙니까?
노훈
박노훈문화체육과장
교육부에서 지원을 받는 것도 있지만 학교장들과 대화를 해보니 지원을 못 받는 부분이 많이 있더라고요. 그래서 그런 부분도 수렴했고 우리가 교육지원사업도 해야 할 필요성이 있기 때문에 이번에 5,000만 원 정도만 계상을 했습니다.
현서
정현서위원
우리 경제도 어렵고 한데..., 그리고 유치원의 경우에는 누리과정예산이라고 해서 100% 예산통과하고 있지만 어린이집 경우에는 전국적으로 누리과정예산도 못 세우는 지방자치단체가 많기 때문에 거기에 대한 불만이 갈수록 증폭되고 있는데 이렇게 구청에서 유치원, 학교까지 운영비 지원하고 개선사업비 지원하고 이것은 과하다는 생각이 듭니다. 과장님은 그런 생각 안 드세요?
노훈
박노훈문화체육과장
물론 구와의 형평성이라든지 유성구에 비해서 굉장히 적은 액수지만 그래도 유성구만큼은 못하더라도 우리 서구는 이 정도까지는 지원을 할 필요가 있다고 생각을 하거든요. 그래서 위원님께서도 유성구보다는 그래도 서구가 지원을 많이 해야 하지만 유성구처럼 교육 쪽에 지원을 할 수 있다라고 그렇게 이해를 해주셨으면 좋겠습니다.
현서
정현서위원
과장님 답변하신 말씀에 대해서 제가 충분히 이해는 가지만 지금 우리 대한민국 경제가 어렵게 돌아가는 상황에 축제, 문화, 체육 이런 부분에 해마다 지속적으로 예산이 증액되고 있어서 걱정스러운 마음에 말씀드렸습니다. 이상입니다.
영미
김영미위원장
정현서 위원님 수고하셨습니다. 윤황식 위원님 질의해 주십시오.
황식
윤황식위원
윤황식 위원입니다. 존경하는 이선용 위원이 질의했던 것에 대해서 몇 가지 보충질의를 하겠습니다. 역사문화 알림이 이것은 문화원에서 해야 할 일 아닙니까?
노훈
박노훈문화체육과장
문화원사업이라고 할 수도 있지만 우리는 평생학습 쪽에서 학습의 일환으로 생각해서 그렇게 예산을 계상했습니다.
황식
윤황식위원
그런데 역사문화이기 때문에 본 위원이 얘기하고 싶은 것은 자꾸 문화원의 기능을 관에서 축소시키는 경향이 있어요. 문화원의 기능을 살려주고 문화원의 기능을 보호해주고 해야 하는데 관에서 자꾸 이런 것들을..., 문화원에는 전문적인 학예사라든가 이런 분들이 있을 테고 거기에 필요한 인원이 있는 걸로 알고 있는데 이런 부분들까지 문화원이 하는 커리큘럼이라든가 프로그램이라든가 이런 것을 자꾸 문화체육과에서 하기 때문에 문화원의 기능이 위축되고 역할이 없어지고 하는 현상이 자꾸 일어나는 것 같아요. 그래서 프로그램도 그렇지만 이런 부분들은 아까 정현서 위원님도 얘기했지만 과학관이라든가 이런 곳을 보면 거의 재능기부하고 교통비만 받으며 상주하시는 그런 분들이 많이 있어요. 그런 분들을 우리 구에서 얼마든지 활용도 할 수 있으니까 이런 부분들은 구에서 심사숙고해서 진행을 해야 할 것 같아요.
노훈
박노훈문화체육과장
예.
황식
윤황식위원
그 다음에 구민건강 10리길은 참석 인원이 어느 정도 돼요?
노훈
박노훈문화체육과장
한 2,000여명 정도 됩니다.
황식
윤황식위원
시에서도 달빛보기 걷기대회도 있고 중복되는 행사들이 많이 있는데 단일화를 하는 것도 괜찮고 중복으로 하더라도 연대해서 같이 하는 것도 바람직하지 않을까? 왜냐하면 이런 것을 할 때 공무원들도 지칠 테고 주민들이 생각할 때 진짜 서구에서 하는 대표적인 축제가 하나있고 나머지는 소규모로 느낌이 안 올 수 있을 정도로 해야 하는데 거의 비슷비슷한 행사가 많다 보니까 주변에 있는 동사무소라든가, 공무원이라든가, 자원봉사자들이라든가 이런 분들만 고생하시고 효과는 별로 없고 동원한 느낌만 많이 들고 그런 것들이 많이 있는 것 같아요. 사실 지금 힐링아트축제하면서 구민의 날 행사를 안 할 수는 없으니까 형식적으로 하다가 한 해가 가면서 자꾸 늘어나서 거의 예전에 했었던 구민의 날 행사가 엇비슷하게 하려고 하는 것은 이해를 할 수가 없어요. 축제는 하나만 잘해도 얼마든지 많은 사람들한테 호응을 얻을 텐데 1년, 열두 달 다 잘하려고 하면 대표성도 없고 고생하는 사람들은 고생한 보람도 없고 이런 것은 잘 연구를 하셔가지고 참석률이라든가 이런 것들을 고려해주세요. 그 다음에 전통공연이라든가 그런 것들이 문화원에서 이루어지고 있지요?
노훈
박노훈문화체육과장
예.
황식
윤황식위원
기성동에서 하는 축제 이름이 뭐지요?
노훈
박노훈문화체육과장
흑석산성...,
황식
윤황식위원
그 축제도 우리의 전통이기 때문에 축소한다기보다는 그런 전통은 계승할 수 있도록 더 지원도 해줘야 할 필요성이 있다고 본 위원은 생각하는데 우리가 대전 시내의 중심이면서도 기성동 때문에 저변 확대하는 데에도 도움이 많이 되고 앞으로 기성동이 서구의 보물이 될 수 있는 지역이기 때문에 우리가 거기를 이용해야 하고 그래야 자생할 수 있고 그런 지역이 기성동이에요. 그렇기 때문에 그런 전통놀이라든가 이런 것을 계승해서 활성화한다면 앞으로 좋은 서구의 이미지가 되지 않을까 본 위원은 그렇게 생각합니다. 과장님은 어떻게 생각하시는지?
노훈
박노훈문화체육과장
위원님께서 주신 의견 감사하게 생각하고 아까 10리길 걷기대회 같은 경우는 참여인원이 한 2,000여명 정도 되는데 이 대회는 동별로 할당이라든지 이런 것은 전혀 없습니다. 자발적인 참여에 의해서 추진을 하는 행사고 아까 이선용 위원님과 윤황식 위원님께서 말씀하신 유사한 행사는 묶어서 시너지 효과가 날 수 있도록 추진을 하라는 말씀 상당히 감사하고 내년에는 저희 10리길과 갑천누리길을 연결해서 추진하는 방안을 검토해보겠습니다. 그리고 기성동 지역에 축제 같은 경우에는 저희가 문화원 고유사업으로 할 수 있도록 전통문화사업비를 1,500만 원 정도 계상을 했습니다. 이것도 문화원을 통해서 지원을 받을 수 있도록 저희가 검토를 하겠습니다.
황식
윤황식위원
기성동 같은 경우는 우리 서구에서 중요한 지역으로 자리잡고 있기 때문에 서구의 자립도를 높이기 위해서는 기성동을 최대한 활용할 수 있어야 앞으로 서구가 살 수 있는 길이라고 본 위원은 생각하고 있습니다. 한 가지만 더 질의하겠습니다. 힐링아트페스티벌이 저희들 구비로 하기에는 부담도 많이 있고 한데 예술진흥원이라든가 이런 곳에 축제공모사업이 있지요?
노훈
박노훈문화체육과장
예, 있습니다.
황식
윤황식위원
그것이 어떤 횟수 조건이 필요한가요?
노훈
박노훈문화체육과장
3회 이상.
황식
윤황식위원
3회 이상을 해야 공모할 수 있어요?
노훈
박노훈문화체육과장
예.
황식
윤황식위원
찾아보면 다른 방법도 있을 것 같은데...,
노훈
박노훈문화체육과장
제가 다각적으로 검토를 하겠습니다. 전에도 시 지정축제로 할 수 있도록 신청을 했듯이 중앙에도 문의를 해서 가능하면 구비뿐만 아니라 국비, 시비를 보조받아서 할 수 있도록 노력을 하겠습니다.
황식
윤황식위원
꼭 문화, 예술 쪽이 아니더라도 내륙권 개발이라든가 아니면 골목상권하는 공모라든가 이런 데에서도 얼마든지 어떻게 해설을 하느냐에 따라서 가능성도 있거든요. 그래서 중앙에서 이런 것들을 받아오면 축제하는 데에 굉장히 도움이 될 거 같으니까, 단위도 크기 때문에. 저번에 공원녹지과에서 받아온 10억 같이 그런 돈을 받아오면 축제하는 데 있어서 큰 보탬이 되지 않을까 생각을 합니다. 그런 것들을 찾으셔가지고 구비만 활용하려고 하시지 말고 큰 공모사업들이 많이 있어요. 우리 지역출신 국회의원이라든가 대전권 내를 담당하는 위원회 위원들도 있으니까 같이 협조하면 어느 정도 가능할 거라고 생각을 합니다. 구비를 쓰는 것은 우리 위원님들이 10원이라도 아껴쓰려고 하는 마음이지만 그렇다고 해서 꼭 해야 할 행사를 무조건 축소한다고 해서 안 좋은 축제가 되면 안 한 것보다 못하거든요. 그래서 돈이 들어갈 때는 들어가더라도 그 비용을 어디서 충당할 것인가에 대한 노력이 필요하다고 말씀드리겠습니다.
노훈
박노훈문화체육과장
예, 알겠습니다. 우리 축제와 유사한 공모사업을 적극적으로 발굴해서 대처할 수 있도록 적극 노력하겠습니다.
황식
윤황식위원
이상 마치겠습니다.
영미
김영미위원장
윤황식 위원님 수고하셨습니다. 류명현 위원님 질의해 주십시오.
명현
류명현위원
류명현 위원입니다. 224쪽, 보충설명자료 24쪽입니다. 작은도서관 예산에 대한 질의를 하겠습니다. 도마동에 새로 예산이 확보되면서 장소는 아직 계약이 안 됐지요?
노훈
박노훈문화체육과장
장소는 계약했고 저희가 2억 6,500만 원에 매입을 하려고 일단은 계약을 해서 계약금을 줬습니다.
명현
류명현위원
당초에 건물구입비에서 어느 정도 상향이 된 거지요?
노훈
박노훈문화체육과장
그때 당시보다 500만 원 상승됐습니다. 처음에 2억 6,000만 원이라고 얘기를 했는데 중간에 2억 7,000만 원 달라고 해서 조정을 해서 2억 6,500만 원으로 계약을 했습니다.
명현
류명현위원
위치가 도마초등학교 있는 데지요?
노훈
박노훈문화체육과장
바로 앞입니다.
명현
류명현위원
이어서 작은도서관 문고지원을 보니까 문고지원에 대한 추진배경이 공공도서관 이용의 어려움, 지역주민의 문화․정보 욕구 충족 및 독서 인구의 저변 확대라고 하셨어요. 그럼 작년도에 비해서 600만 원이 감 됐는데 그 이유에 대해서 설명 해주시겠습니까?
노훈
박노훈문화체육과장
작년도 예산은 5,600만 원이었는데 여기서 600만 원을 공공도서관 쪽으로 돌리다 보니까 600만 원이 줄었습니다.
명현
류명현위원
공공도서관보다도 사립도서관이 운영이라든가 모든 부분에서 열악하잖아요. 그리고 여기는 지역적으로 근접성이라든가 모든 부분들에 있어서 운영환경은 어렵지만 그런데 줄이고서 공공 작은도서관 쪽으로 돌린다는 것은 계상이 조금 잘못되었다는 생각이 드네요. 이런 부분에 있어서는 증을 하지는 못할망정..., 그러면 사립도서관 몇 군데는 그로 말미암아 지원이 줄어들거나 그럴 것 아닙니까? 그런 부분은 없어요?
노훈
박노훈문화체육과장
그런 부분은 없고요. 5,600만 원가지고 공립까지 포함해서 지원했던 건데 이번에 600만 원을 뗀 이유는 공공도서관은 두 군데 지출하고 거기는 별도로 300만 원씩 떼어놨고...,
명현
류명현위원
작년도에는 그럼 두 군데까지 포함해서 5,600만 원으로 했다는 거지요?
노훈
박노훈문화체육과장
예.
명현
류명현위원
그럼 변동사항은 없는 거네요?
노훈
박노훈문화체육과장
없습니다.
명현
류명현위원
알겠습니다. 그리고 조금 전에 본 위원도 처음에 힐링아트페스티벌에 대해서 말씀을 드렸고 또 존경하는 윤황식 위원님께서도 말씀하셨고 여러 위원님들이 거기에 대해 좋은 말씀을 주셨는데 전에도 중구 쪽에 효문화축제 같은 경우에는 문체부로부터 지역대표축제로 지정을 받아서 아마 국비를 지원받는 걸로 본 위원은 알고 있거든요. 아마 작년도인가 그렇게 지정을 받았을 거예요. 그렇지요?
노훈
박노훈문화체육과장
예.
명현
류명현위원
그렇기 때문에 본 위원이 서두에도 얘기했듯이 서구힐링 아트페스티벌도 여러 위원님들이 예산에 대한 부분을 걱정하듯이 그런 대표성을 띠고 특성화된 축제가 되어야지만 선정이 되는 것이거든요. 그런 노력없이는 안 돼요. 기본적으로 다른 축제와는 다르고 서구만이 가질 수 있는, 서구를 대표할 수 있는 특성화된 축제를 만들어야 됩니다. 그래야지 공모에도 선정이 돼서 국비도 지원받을 수 있는 거고...,
노훈
박노훈문화체육과장
중구 효문화축제 같은 경우에는 금년도에 시비가 5,000만 원, 국비를 8,400만 원 지원을 받았습니다. 금년까지만 받고 내년도에는 국․시비가 다 떨어지고 순수하게 6억을 계상을 한 것 같은데 저희 같은 경우도 관광축제하고 문화축제 두 가지 종류로 구분을 하는데 관광축제 같은 경우는 다른 지역과의 차별성이 떨어지기 때문에 문화축제 쪽으로 선택을 해서 축제를 열고 아까 말씀드린 대로 3회 지난 다음에 신청을 하면 가능성이 좀 있다고 보고 있습니다. 그래서 문화축제로 국비지원을 받을 수 있도록 적극 노력하겠습니다.
명현
류명현위원
모든 기본적인 요건이 거점사업공모도 있고 그렇잖아요. 그런 것도 기본적인 게 3회 이상 지속하는 축제라든가 그런 행사에 대한 지원이거든요. 그렇기 때문에 그런 부분들에 있어서 기본적인 것은 갖추되 우리가 문화쪽에 초점을 맞췄다면 다른 지역 문화축제보다 특성화될 수 있는 부분들을 발굴을 해야 됩니다. 콘텐츠를 여러 가지로 다양성 있게 발굴을 해야지만 공모사업에 선정이 돼서 지원을 받을 수 있는 것이거든요. 그런 부분에 대해서 신경을 써주시길 바라겠습니다.
노훈
박노훈문화체육과장
예, 알겠습니다. 적극 노력하겠습니다.
명현
류명현위원
이상입니다.
영미
김영미위원장
류명현 위원님 수고하셨습니다. 중식을 위하여 오후 2시까지 정회코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
12시 00분 회의중지
14시 03분 회의계속
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 이선용 위원님 질의해 주십시오.
선용
이선용위원
보충설명자료집 102페이지, 104페이지, 예산서는 237쪽인데요. 지금 평생학습관 관련인데 행복학습센터하고 평생학습관하고 같이 평생학습원에 소속된 거지요? 현재는 내부적으로 업무가 평생학습원으로 돌아가고 있는 거지요?
노훈
박노훈문화체육과장
예, 그렇습니다.
선용
이선용위원
같은 업무 계에서 이 일을 보는 거지요?
노훈
박노훈문화체육과장
그렇습니다.
선용
이선용위원
그렇게 이해하고 평생학습 상담활동가 실비보상이라고 해서 720만 원이 증액으로 잡혀있고 학습매니저 실비보상이라고 해서 600만 원이 잡혀있습니다. 관련해서 설명을 해주세요.
노훈
박노훈문화체육과장
상담활동가 실비보상 720만 원은 평생학습관에 상담활동가를 배치해서 맞춤형 학습상담을 하고 프로그램을 안내하는 등 다각적으로 상담하고 교육정보를 제공하기 위한 실비보상인데요. 지금 1일 만 원씩해서 3명은 정해진 건 없고 학습매니저 양성을 한 후에 선정을 할 계획입니다. 그래서 한 달에 20일 정도 12개월 720만 원을 세웠습니다.
선용
이선용위원
매니저는 역할이 뭐예요? 행복학습센터 매니저라고 해서 학습매니저 실비보상 600만 원이 있는데 사업내용을 보면 마을공동체 등에서 프로그램 운영을 위한 학습매니저 실비보상이라고 했다는 말이지요.
노훈
박노훈문화체육과장
이번 평생학습센터라고 해서 배움터가 있는데 누리아파트 등 한 10개 소가 있습니다. 10개 소를 매니저가 운영을 하는데 거기에 따른 실비보상입니다.
선용
이선용위원
성격이 다른 거네요?
노훈
박노훈문화체육과장
예, 다릅니다. 앞에 720만 원은 평생학습관에서 활동을 하는 거고 지금 말씀드린 학습매니저 실비보상은 평생학습센터에서 매니저가 센터를 운영을 하는 데에 따른 실비보상입니다.
선용
이선용위원
예를 든다면 누리아파트에서 뭐를 한다는 거예요?
노훈
박노훈문화체육과장
누리아파트에서는 노래교실 외 3가지 내용을 하고 있고 한우리배움터에서는 정리, 수납관리 그리고 탄방주공배움터 같은 경우에는 웃음치료레크레이션 이렇게 해서 저희가 하고 있는 게 10개 소가 있습니다.
선용
이선용위원
이게 올해 처음으로 증액된 사업이라고 볼 수 있는데 평생학습상담 활동가 실비보상이라고 해서 평생학습원에 상주하면서 30가지의 학습프로그램이 있다면 그걸 가지고 프로그램을 설명해주는 그런 역할인가요?
노훈
박노훈문화체육과장
예, 그렇습니다.
선용
이선용위원
학습매니저는 각 지역에서 예를 들어 탁구라고 하면 전문적으로 탁구에 재능이 있는 사람이 거기에서 탁구를 가르치는 그런 역할이 매니저입니까?
노훈
박노훈문화체육과장
그렇습니다. 거기서 프로그램 짜고 가르치고..., 그것이 지금 2014년부터 16년까지 공모사업으로 진행했던 겁니다.
선용
이선용위원
학습매니저는 시에서도 지원해주잖아요.
노훈
박노훈문화체육과장
시에서 지원하는 것이 아니고 국비사업으로 교육부에서 지원받아서 했는데 그게 올해 끝났고 내년부터는 구비로 지원할 계획입니다.
선용
이선용위원
잘 알겠습니다. 거기까지 이해하는 걸로 하고 다음 질의내용은 105페이지, 예산서 237쪽 진학상담 관련해서 말씀드리겠습니다. 우리가 2016년도와 2015년도에 이렇게 대학 관련해서 설명회를 몇 번 개최했지요?
노훈
박노훈문화체육과장
2016년도에는 입시설명회를 한 번 했고 진학코칭교실을 운영했는데 이것은 8회 정도 운영했고 영어, 수학 학습법에 대해서 특강을 한 번 한 적이 있습니다.
선용
이선용위원
2016년에요? 15년도에는 안 했나요?
노훈
박노훈문화체육과장
15년에도 입시설명회를 7월에 한 번 했고 진학코칭교실은 5회 했습니다.
선용
이선용위원
그때는 무슨 예산으로 어떻게 하신 거지요?
노훈
박노훈문화체육과장
그때는 예산 300만 원으로 했고 영어, 수학 같은 경우는 비예산으로 했고 올해도 영어, 수학은 비예산으로 했습니다.
선용
이선용위원
저는 진학상담운영이라고 해서 우리 지역에 고3, 대학을 진학 앞둔 수험생 학부모들에게 이런 서비스를 제공한다는 측면은 충분히 이해합니다. 또 우리가 최소한의 기회를 제공한 것도 사실이에요. 그렇지만 이것이 관에서, 관 주도로 할 일이 아닙니다. 아까도 위원들끼리 얘기했지만 올해 140억이라는 돈이 수입으로 잡혀서 예산이 충분하다는 표현은 이상하지만 그런 부분은 이해는 합니다만 만약에 더 어려워지는 걸 예상하면 2016년도와 15년도에 했던 것처럼 최소한의 비용으로 학습정보를 제공하는 정도에서 끝을 내야지, 민간에서 할 수 있는 일을 이렇게 많은 예산을 들여서..., 그렇게 해서 아이들이 좋은 대학을 가는 것도 아니잖아요. 어떤 판단에서 이걸 올렸는지는 모르겠습니다. 이것은 아주 잘못된 정책이라고 생각합니다. 민간에서 할 일이 있고 관에서 할 일이 있어요. 이런 예산 200만 원에 대해서는 안 아끼고 증액을 하면서 작은도서관에 관련해서는 5,600만 원 외에는 없어요. 새로 생기는 작은도서관에 관심은 많을 지는 모르나 기존에 있는 작은도서관에 대해서는 이런 엄동설한에 무료로 자원봉사해서 아이들에게 프로그램 해주는 선생님들 처우개선을 해주려는 생각 한번 해본 적이 있어요? 진학상담은 생각을 바꿔야 된다고 봐요. 적정하게 지금 정보 제공하는 선으로 예산이 집행됐으면 좋겠습니다. 지금 조금 여유가 있다고 해서 이렇게 많은 걸 하고 내년에 어려워져서 이걸 없애면 결과적으로 구청에 대민행정서비스가 낮아졌다고 할 것 아닙니까? 그리고 학부모들이 알아서 학원에서, 대학에서 설명회 충분히 듣고 우리 아이에게 맞는 전공, 대학 정확하게 찾아서 들어갑니다.
노훈
박노훈문화체육과장
알겠습니다. 그것은 심도있게 저희가 다시 한 번 분석을 해볼 필요가 있을 것 같고요.
선용
이선용위원
꼭 그렇게 해주시길 바라고요. 아까도 정현서 위원님이 좋은 지적해주셨는데 보충설명자료 107페이지 유치원 방과후 프로그램 교육환경 개선사업 이것은 누가 봐도 문제 있는 예산입니다. 어떤 근거로 해서 이렇게 배정을 했는지는 정확하게 모르겠습니다만 이것이 우리 서구에서 해야 할 사업은 아니라는 것을 본 위원이 지적하면서 질의를 마치겠습니다.
영미
김영미위원장
이선용 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 과장님 이번에 우리 위원님들이 문화체육과에 바라는 기대치가 큰 만큼 이번 예산심의 과정에서 효율적인 대안제시를 많이 해주셨다고 봅니다. 과장님께서는 2017년도 사업에 적극 반영될 수 있도록 만전을 기해 주실 것을 당부드리겠습니다.
「없습니다」하는 위원 있음
노훈
박노훈문화체육과장
예, 알겠습니다. 적극 검토하겠습니다.
영미
김영미위원장
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 문화체육과 질의종결을 선포합니다. 이상으로 금일 상정된 안건이 모두 처리되었으므로 오늘 회의를 마치고자 하는데 이의 없으십니까? 위원님들 오늘 수고 많았습니다. 제5차 회의는 내일 10시에 개회하겠습니다. 산회를 선포하겠습니다.
「없습니다」하는 위원 있음
14시 13분 산회