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전북 무주군의회 발언

이성수 의원 발언

제253회 제1차 예산결산특별위원회2016-12-13

이성수 의원 프로필 보기 →

이한승위원장

성원이 되었으므로 제253회 무주군의회 제2차 정례회, 제10차 예산결산특별위원회 개회를 선포합니다. (의사일정 제1항 ∼ 제2항) 의사일정 제1항 2017년도 일반회계 및 특별회계 세입세출 제1차 수정예산안 의사일정 제2항 2017년도 계속비 사업 수정안 총 2건을 일괄 상정합니다. 기획조정실장 등단하여 제안설명을 하여 주시기 바랍니다. (기획조정실장 등단)
상술

한상술기획조정실장

기획조정실장 한상술입니다. 의안번호 2016-52호로 상정된 2017년도 세입․세출예산 제1차 수정예산안에 대한 제안 및 개요를 설명 드리겠습니다. 개요서를 참고하여 간략히 설명 드리도록 하겠습니다. 설명드릴 순서는 2017년도 예산 규모, 일반회계 세입세출 예산안 그리고 특별회계 세입세출 예산안의 순서로 설명을 드리도록 하겠습니다. 개요서 2페이지 예산안 총규모는 61억 9750만 3000원이 증액된 3007억 3206만 7000원을 편성하였습니다. 일반회계는 61억 9760만 1000원이 증액된 2644억 496만 5000원이 되겠으며, 특별회계는 9만 8000원이 감액된 363억 2710만 2000원이 되겠습니다. 다음은 3페이지 일반회계 세입예산안을 설명 드리겠습니다. 세입예산은 61억 9760만 1000원이 증가한 2644억 496만 5000원입니다. 이 중 세외수입은 3338만 5000원이 증가한 101억 2336만 원이며, 보조금은 16억 6083만 1000원이 증가한 857억 7652만 5000원이고, 보전수입등및내부거래는 45억 338만 5000원이 증가한 275억 338만 5000원입니다. 다음은 4페이지 일반회계 세출예산안입니다. 분야 부문별 예산으로 일반공공행정분야는 139억 794만 9000원을 편성하였고, 공공질서 및 안전분야는 24억 5740만 6000원을 편성하였고, 교육분야는 26억 1638만 1000원을 편성하였고, 문화 및 관광 분야는 315억 5191만 4000원을, 환경보호 분야에는 131억 79만 4000원을, 사회복지 분야에는 438억 5468만 5000원을 편성하였습니다. 다음은 5페이지입니다. 보건 분야에는 54억 1805만 3000원을 편성하였고,농림해양수산분야에는 596억 8815만 4000원을, 산업․중소기업 분야에는 9억 6368만 6000원을, 수송및교통 분야에는 123억 1007만 4000원을, 국토 및 지역개발 분야에는 272억 2559만 원을, 예비비에는 89억 4782만 8000원을 편성하였습니다. 다음은 6페이지 보조사업 변경 및 주요사업에 대하여 설명 드리겠습니다. 보조사업은 16억 6083만 1000원이 증가한 857억 7652만 5000원입니다. 다음 주요사업으로는 노인일자리 및 사회활동지원 확대 등 5건에 19억 8195만 3000원을 편성하였습니다. 다음 7페이지 특별회계 세입․세출안은 9만 8000이 감소한 296억 8566만 8000원입니다. 이중 상수도 특별회계 등 5개 특별회계는 국고보조금통합관리시스템 구축을 위한 구조화 변경과 재원변경 등으로 예산 변동은 없으며, 의료급여기금 특별회계는 9만 8000원이 감소한 3억 2844만 5000원을 편성하였습니다. 이상으로 2017년도 세입․세출예산 1차수정예산 안에 대한 제안설명 및 개요보고를 모두 마치겠습니다. 다음은 의안번호 2016-54호로 상정된 2017년도 계속비 사업 1차 수정 의결의 건에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 제안 사유는 장기적인 공사 등의 사업을 계획적으로 추진하고 효율적인 예산 운용을 위하여 2017년도 계속비 사업 1차수정 안에 대하여 의회의 의결을 득하고자 하는 것입니다. 이에 2017년도 계속비 사업 1차수정안은 태권브이 랜드조성사업 등 총3건으로 총사업비는 204억 원이 되겠습니다. 사업별 자세한 내용은 신규사업 및 변경사업 조서를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 2017년도 계속비 사업 1차 수정 의결의 건에 대한 설명을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

이한승위원장

수고하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. (기획조정실장 하단) 상정안건에 대한 검토보고를 위하여 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시 06분 정회

13시 31분 정회

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사일정 제3항) 의사일정 제3항 2017년도 일반회계 및 특별회계 세입세출 제1차 수정예산안 질의답변의 건을 상정합니다. 오늘은 환경산림과, 산업경제과, 안전재난과, 건설교통과, 농업소득과, 농촌지원과, 기술연구과, 시설사업소 소관 2017년도 일반회계 및 특별회계 세입세출 제1차 수정예산안 질의답변이 있겠습니다. 회의진행은 먼저 해당 부서장이 소관 수정 예산안에 대한 설명을 마치고 난 후 질의하실 위원이 계시면 일문일답식으로 진행하도록 하겠습니다. 먼저 환경산림과장 등단하여 소관 수정예산안에 대해서 설명하여 주시기 바랍니다. (환경산림과장 등단)
세철

강세철환경산림과장

환경산림과장 강세철입니다. 환경산림과 소관 2017년도 세출예산요구서 제1차 수정 예산안에 대해서 설명 드리겠습니다. 157쪽, 환경산림과 세출예산 총괄 내역입니다. 2017년도 본예산 1차 수정 세출예산은 본예산 대비 3억 112만 4000원이 증액된 171억 6003만 3000원을 계상하였습니다. 변동된 예산안에 대해서 보고 드리겠습니다. 자연환경보호 환경관리 예향천리마실길 생태문화체험사업은 마실길 운영관리 비용 변경내시에 따라 400만 원이 증액된 2400만 원을 계상하였습니다. 158쪽, 야생동물보호사업으로 7234만 4000원 감액된 8471만 6000원을 계상하였습니다. 감액내용은 국고보조금 통합관리시스템에 따른 구조화 변경으로 159쪽, 야생동물피해보상 및 예방으로 변경되었고, 1062만 8000원이 당초보다 증액되었습니다. 다음은 청소관리 청소행정관리 농촌폐비닐 수거장려금 지원사업은 구조화 변경에 따라 1481만 원을 감액하여 160쪽, 쾌적한 영농환경조성 일반보상금으로 1980만 원을 계상하였으며 499만 원이 증액되었습니다. 160쪽, 공중화장실 관리 시설비로 용추폭포 공중화장실 설치비용으로 5054만 원을 증액 계상하였습니다. 161쪽입니다. 임업경쟁력강화 산림조성 조림시설비는 국도비 변경내시에 의해 1억 1480만 6000원이 감액된 13억 8059만 3000원을 계상하였습니다. 주요 감액내용은 재원, 요율 변경 등 감액되었습니다. 162쪽입니다. 민간자본이전 묵은땅, 노는땅 소득조림사업은 408만 4000원을 감액하여 3772만 8000원을 계상하였으며 지방비부담액을 조정하였습니다. 164쪽, 산촌소득녹지조성관리 시설비 및 시설부대비로 도비를 확보함에 따라 3억 원을 2017년 세계태권도선수권대회 가로환경정비사업으로 계상하였습니다. 마지막 165쪽입니다. 산촌소득증대 민간자본사업보조 사업으로 추가 도비 변경내시에 따라 4000원을 임산물 생산기반 현대화사업으로 계상하였습니다. 이상으로 환경산림과 2017년도 세출예산요구서 제1차 수정 예산안에 대해서 설명 드렸습니다. 감사합니다.

이한승위원장

환경산림과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안계시므로 환경산림과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. 다음은 산업경제과장 등단하여 소관 수정예산안에 대해서 설명하여 주시기 바랍니다. (환경산림과장 하단, 산업경제과장 등단)

의석에서 「없습니다」하는 위원 있음

두연

황두연산업경제과장

산업경제과장 황두연입니다. 2017년도 본예산 제1차 수정예산 세입세출안을 설명 드리겠습니다. 세입은 기정예산액 대비 15억 2582만 7000원이 증액된 25억 8300만 1000원을 계상하였습니다. 세출은 기정예산액 대비 1억 7984만 3000원이 증액된 61억 9705만 9000원을 계상하였습니다. 단위사업별로 설명 드리겠습니다. 171쪽, 전통시장 시설유지관리 반딧불장터 아케이드 보수 및 청소 기정예산 대비 2500만 3000원이 증액된 6661만 2000원을 계상하였습니다. 전통시장 홍보 사무관리 기정예산 대비 1000만 원이 감액된 275만 4000원을, 전통시장 장보기 도우미운영 민간경상보조 기정예산 대비 504만 원이 증액된 4416만 원을, 반딧불장터 옥상 트렌치 설치 공사 등 시설비로 기정예산 대비 8032만 1000원이 증액된 3억 667만 9000원을 계상하였습니다. 172쪽, 야시장 및 전통시장 홍보 사무관리 3210만 원을 신규로 계상하였습니다. 전통시장 문화행사 및 야시장운영 행사운영비 내시서 변경으로 4990만 원이 증액된 1억 2490만 원을 계상하였습니다. 173쪽, 중소기업 환경개선사업 민간자본보조 내시서 변경으로 252만 원이 감액된 6948만 원을, 취약계층 가스시설 안전장치 보급 경상적 대행사업비 구조화 변경으로 1250만 원이 증액된 3700만 원을 계상하였습니다. 174쪽, 마을기업육성 사무관리비 및 민간대행사업비 구조화 변경 6건을 계상하였습니다. 263쪽, 다음은 발전소 주변지역사업 제1차 수정예산 세입세출안을 설명 드리겠습니다. 세출은 기정과 같은 13억 7832만 1000원을 계상하였습니다. 단위사업별로 설명 드리겠습니다. 발전소 주변지역 기본지원사업 당초 경로당 신축이었으나 농산물 공동저온저장고 보수공사 등으로 사업변경 추진코자 계상하였습니다. 269쪽, 다음은 농공지구조성 및 관리사업 제1차 수정예산 세입세출안을 설명 드리겠습니다. 세출은 기정 예산액 대비 15억 원을 일반회계로 전출, 6억 1591만 8000원을 계상하였습니다. 단위사업 별로 설명 드리겠습니다. 예비비로 기정 예산 대비 15억 원을 일반회계로 전출, 6억 1591만 8000원을 계상하였습니다. 이상으로 산업경제과 2017년도 본예산 제1차 수정예산을 설명을 마치겠습니다.

이한승위원장

산업경제과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안계시므로 산업경제과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. 다음은 안전재난과장 등단하여 소관 수정예산안에 대해서 설명하여 주시기 바랍니다. (산업경제과장 하단, 안전재난과장 등단)

의석에서 「없습니다」하는 위원 있음

흥수

김흥수안전건설과장

안전재난과장 김흥수입니다. 안전재난과 소관 2017년도 세입세출예산 1차 수정예산안에 대해서 설명 드리도록 하겠습니다. 세입은 기정액 대비 2180만 4000원이 증가한 126억 5069만 3000원을 계상하였고, 세출은 7087만 8000원이 증가한 213억 3272만 4000원을 계상하였습니다. 세출예산에 대하여 설명을 드리도록 하겠습니다. 185쪽이 되겠습니다. 범죄예방 환경개선사업으로 사무관리비로 범죄예방 환경개선 시범지역 운영에 186쪽이 되겠습니다. 여자화장실 안전벨 구입에 490만 원을 계상하였고 범죄예방 안전표지판에 120만 원을 계상하였습니다. 시설비로 우범지역 태양열 표지병 설치에 3000만 원을 계상하였습니다. 189쪽이 되겠습니다. 지역자율방제단 운영입니다. 보험금으로 지역자율방제단 상해보험지원에 750만 원을 계상하였습니다. 재난방재운영 기본경비로 사무관리비로 지진대피시설 안내표지판 설치에 388만 9000원을 계상하였고 무더위쉼터 냉방기 점검에 38만 9000원을 계상하였습니다. 190쪽이 되겠습니다. 하천제방 유지보수에 시설비로 하천개선제방정비에 1600만 원이 증가한 9400만 원을 계상하였습니다. 191쪽이 되겠습니다. 소규모 주민숙원사업으로 도비보조로 시설비로 무주 적상면 소규모 소하천 정비사업에 700만 원을 계상하였습니다. 이상으로 안전재난과 소관 2017년도 세입세출예산 1차 수정예산안 설명을 마치도록 하겠습니다.

이한승위원장

안전재난과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안계시므로 안전재난과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. 다음은 건설교통과장 등단하여 소관 수정예산안에 대해서 설명하여 주시기 바랍니다. (안전재난과과장 하단, 건설교통과장 등단)

의석에서 「없습니다」하는 위원 있음

정수

김정수건설교통과장

건설교통과장 김정수입니다. 건설교통과 소관 2017년 본예산 수정 1차 일반회계 세출예산에 대해서 설명 드리겠습니다. 177쪽입니다. 2017년 본예산 수정 1차 일반회계 세출예산 총액은 기정액 대비 4억 2006만 1000원이 증액된 318억 9059만 9000원을 편성하였습니다. 다음은 예산서페이지 순서에 따라 각각 세부사업에 관하여 설명 드리겠습니다. 먼저 도시개발 분야로 당산 도시계획도로 소로 1-15호선 실시설계비로 5000만 원을 계상하였습니다. 다음은 농촌소득기반확충 분야로 밭기반정비사업인 적상 상가지구 외 3개 지구에 대하여 국도비 지원 비율에 따라 시설비 및 부대비를 조정하였습니다. 다음 178쪽입니다. 대티지구 밭기반정비사업 3억 9100만 원을 보조사업에서 감액하여 군비자체사업으로 세부사업 변경 계상하였습니다. 다음은 국유재산 실태조사 후속 조치 경비로 국비 지원이 없어 100만 원을 감액 계상하였습니다. 다음은 논의 밭작물 재배지원사업으로 179쪽입니다. 총액 변경없이 국도비 지원비율에 따라 시설비 및 시설부대비로 조정하였습니다. 다음은 밭기반정비사업으로 군비사업인 대티지구에 시설비 및 시설부대비로 3억 9200만 원을 계상하였습니다. 다음은 농촌용수개발분야로 국비보조내시에 따른 한발대비용수개발 사업 3개소에 1억 4500만 원을 계상하였으며 농촌농업용수사업인 두길지구에 총사업비 변경없이 시설부대비 199만 8000원을 감액하여 시설비로 계상하였습니다. 다음은 180쪽입니다. 수리시설 개보수사업으로 총액 변경없이 농업용 저수지 보수 3개소에 대하여 지특보조비율에 따라 시설비 및 시설부대비를 조정하였습니다. 다음은 농로 및 수리시설 확충 분야로 주민숙원사업 농로 및 수리시설사업으로 안성면 석축공사 외 4개 사업에 도비 9500만 원을 계상하였습니다. 다음은 도로시설분야로 주민숙원사업 안길 및 진입로 사업으로 181쪽입니다. 안성면 평장 농업기반정비사업 외 5개 사업에 도비 8900만 원을 계상하였습니다. 다음은 군도시설 군도 및 농어촌도로 건설 자체사업인 군도 3호선 용포∼삼유선에 대해서 낙석방지책 설치공사비 1억 2000만 원을 감액하고 군도 및 농어촌도로 보조사업으로 세부사업 변경하여 1억 2000만 원 계상하였습니다. 다음 182쪽입니다. 교통행정개선분야에 대해서 설명 드리겠습니다. 운수업체 보조사업으로 시내 농어촌버스 재정지원금 도비보조내시로 총액 변경없이 재원 변경하였습니다. 다음은 교통안전시설물 설치 및 관리로 버스승강장 태양광 조명시설 지원사업으로 도비변경내시에 따라 2092만 5000원을 탄소융복합제품 공공구매 지원사업으로 지특예산 변경내시에 따라 탄소발열의자 외 1개 사업에 4000만 원을 계상하였습니다. 이상으로 건설교통과 소관 2017년 본예산 수정 1차 일반회계 세출예산에 대해서 설명 드렸습니다.

이한승위원장

건설교통과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 이성수 위원 발언신청) 이성수 위원 질의해 주시기 바랍니다.
성수

이성수위원

이성수 위원입니다. 먼저 179쪽이요, 농촌농업생활용수사업 두길지구 3억 1700만 원이 있는데 여기 두길지구 어디를 말하는 거지요?
정수

김정수건설교통과장

월현, 와석, 마전입니다.
성수

이성수위원

월현, 와석?
정수

김정수건설교통과장

예.
성수

이성수위원

금년에 안 했나요?
정수

김정수건설교통과장

예, 안 했습니다.
성수

이성수위원

다음 페이지 보면 180쪽에 보면 농업용 저수지 보수 3개소 이렇게 되었는데, 여기 3개소가 어디인지 아세요?
정수

김정수건설교통과장

자료를 좀 보겠습니다.
성수

이성수위원

저수지인데. 저수지 사업 치고는 액수가 굉장히 작거든요.
정수

김정수건설교통과장

주로 하는 사업들이 여수로 정비하고 그 다음에 여수로 물넘이 그런 부분 크랙 보강하고 권양기 그 부분 보수한 겁니다.
성수

이성수위원

약하게 보수한 가보네요.
정수

김정수건설교통과장

예. 제방에 그라우팅 한다든지 공사하는 것은 아닙니다.
성수

이성수위원

지금 위치가 어딘지는 모르시고요?
정수

김정수건설교통과장

제가 자료를 안 가져와서.
성수

이성수위원

그리고 막간을 이용해서 지난번에 본예산 심의 때, 설천터미널 잔여부지에 대해서 보기 싫은 흉물 이야기 했는데 그것은 뭐 협상을 한다든가 접촉을 해보고 있습니까? 반영이 안 되어있네요.
정수

김정수건설교통과장

소유자를 만나지를 못했고요, 단지 지금 중심지활성화사업에서 그 부분이 자꾸 언급이 되기 때문에 그 사업은 아마 검토해보는데 제가 볼 때는 중심지활성화사업에서 관광안내소 거기를,
성수

이성수위원

중심지사업으로는 거기 매입하기가 토지매입이 쉽지 않잖아요. 그렇지 않아도 복지센터 위치 때문에 예산이 굉장히 쪼들리는 판인데 이것가지고 2억 달라고 하는 거잖아요.
정수

김정수건설교통과장

근데 지난번에 기본계획 중간보호 할 때, 어느 정도 안이 잡혔는데 추가사업을 해서 그것을 좀 했으면 어떻냐 하는 그런 의견이 있어가지고 일단 그것은 저희가 보류를 시켜놨는데 그래서 터미널관련해서는 저희가 계속 협의를 할 겁니다. 그래서 협의가 된다면 내년 1회 추경에 반영을 해서 처리하는 것으로 하겠습니다.
성수

이성수위원

이건 중심지사업에서 할 일이 아니고 우리 교통에서 해야지요. 터미널 내의 부지인데. 조력이 안 됩니까? 이게 궁금해서 물어본 거예요. 핵심적인 사항은 아니니까. 그러면 됐습니다. 이상입니다.

이한승위원장

이성수 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계시면 발언신청 하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안계시므로 건설교통과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. 원활한 회의 진행을 위하여 10분간 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

의석에서 「없습니다」하는 위원 있음

13시 50분 정회

14시 11분 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 농업소득과장 등단하여 소관 수정예산안에 대하서 설명하여 주시기 바랍니다. (농업소득과장 등단)
인철

김인철농업소득과장

농업소득과장 김인철입니다. 농업소득과 소관 2017년도 본예산 수정1차 일반회계 세출예산안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 예산서 113페이지가 되겠습니다. 본예산 198억 6537만 8000원보다 2억 8479만 6000원이 증액되어 201억 5017만 4000원으로 수정편성을 하였습니다. 60개 사업에 대부분 국도비 변경 내시에 따라서 증액과 감액이 되었으며 증감액이 큰 사업위주로 설명을 드리겠습니다. 먼저 농정기획 운영 기본경비에 머루올 조성사업장 공공운영비로 1040만 원을 증액한 2305만 1000원, 국비지원 신규사업으로 청년농산업 창업 지원에 국비가 내시 통보됨에 따라 500만 원을 신규사업으로 농업과 기업의 상생협력 활성화에 국도비 내시로 1400만 원을 편성하였습니다. 다음장 114페이지입니다. 농업진흥지역 지형고시도면 보완 정비를 위해 2000만 원을 편성하였으며 농작물 재해보험 지원사업에 도비내시 변경에 따라서 557만 2000원이 증액한 7871만 4000원과 농번기 공동급식 지원사업에 도비 내시 통보에 따라서 도비 648만 원이 감액되어 군비의 해당금액을 증액 편성하였습니다. 115페이지입니다. 여성농업인 생생바우처 지원사업에 580만 원이 증액된 1억 1000만 원을 편성하였으며 신규로 벼 값 폭락대책사업비 지원을 도비 확정 내시 통보에 따라서 1억 5985만 원을 편성하였습니다. 밭농업 직접지불제 도비 지원사업은 밭직불제 지원 시스템 유지보수비 736만 3000원과 기타보상금 9420만 원을 합쳐서 1억 156만 3000원이 감액된 1억 2558만 7000원을 편성하였습니다. 116쪽입니다. 신규로 전북쌀 Rice-up 프로젝트 지원사업으로 도비가 내시가 되어서 1억 4300만 원을 쌀 경쟁력 제고사업 볏집환원사업에 1억 2332만 8000원이 증액된 2억 622만 6000원을 편성하였습니다. 벼공동육묘장 설치지원사업은 수요가 없어서 1억 800만 원을 감액하고 원적외선 곡물건조기 지원을 위해서 1800만 원을 편성하였습니다. 학교무상급식지원에 2091만 원이 감액된 1억 8200만 1000원을 신규로 농기계 종합보험 지원에 708만 2000원을 각각 편성하였습니다. 117페이지입니다. 친환경농산물 인증비용 지원에 5503만 3000원이 증액된 8400만 원과 신규로 친환경유기농업육성사업 일반운영비로 1030만 3000원을 각각 편성하였습니다. 118페이지입니다. 주산지 GAP 안전성 분석 지원 사업비 4999만 1000원을 기타보상금에서 민간대행사업비로 통계명을 변경하였으며 유기질비료 지원에 4225만 원이 증액된 19억 4925만 원과 토양개량제 지원에 4859만 1000원이 증액된 3억 2759만 1000원을 편성하였습니다. 119페이지입니다. 유기농업자제 지원에 3112만 5000원이 증액된 8109만 3000원을 편성하였으며 친환경 지구조성사업 민간경상사업보조에 4000만 원과 민간자본사업보조 8억 9600만 원을 합쳐서 9억 3600만 원을 감액하였습니다. 120페이지입니다. 친환경 인증농가 유박비료지원 2억 4000만 원은 민간자본사업보조에서 민간경상사업보조로 통계목을 변경하였으며 학교 친환경농업 실천사업으로 2000만 원을 편성하였으며 FTA 과실생산 시설 현대화 사업지원에 9000만 원이 감액된 4억 1000만 원을 편성하였습니다. 121페이지입니다. 동부권 농식품산업 육성 사업에 민간자본이전에서 2억 9467만 5000원을 감액해서 민간경상사업보조에 해당 금액을 증액 14억 4467만 5000원으로 수정 편성하였습니다. 122페이지입니다. 과실브랜드 육성사업 자치단체간부담금 1680만 원과 시설하우스 온풍난방기 지원사업에 883만 1000원과 사과병해충 예찰방제 지원에 1억 2500만 원 그리고 신규로 FT 폐업지원을 위해 7198만 9000원을 편성하였습니다. 123페이지입니다. 무주 반딧불한우 브랜드화를 위한 민간대행사업비에 4000만 원을 감액한 1억 2500만 원으로 편성하였습니다. 124페이지입니다. 친환경 축사 환경개선을 위한 톱밥공급사업에 6000만 원을 증액한 1억 7500만 원을 편성하였으며 친환경 우유생산 기반구축을 위한 신규사업 인공착유펌프교체에 4320만 원을 감액한 1080만 원으로 편성하였습니다. 125페이지입니다. 가축분뇨퇴비화 사업에 2080만 원을 감액한 2290만 원으로 편성하였으며 신규사업인 낙농헬퍼지원 사업에 480만 원을 편성하였습니다. 126페이지입니다. 구제역 및 AI 예방약품 구입에 가축방역약품 재료비 2450만 2000원과 민간대행사업비에 2013만 1000원이 증액되어서 기정보다 4463만 3000원이 증액된 1억 9188만 4000원을 편성하였으며 신규사업으로 한우 전염성 설사병 진단키트 지원에 792만 원을 편성하였습니다. 127페이지입니다. 역시 신규사업으로 돼지인플루엔자 예방백신 지원에 118만 원, 양계농가 뉴캐슬병 예방백신지원에 200만 원을 편성하게 되었습니다. 129페이지입니다. 소규모 영세농가 가축진료비 지원에 1320만 원이 감액된 3000만 원을 풀사료 수확 제조비 비원사업에 기정보다 1782만 원이 감액된 9018만 원을 편성하였습니다. 130페이지입니다. 풀사료 품질평가 지원 기간제근로자 보수 1250만 원은 전액 감액하였습니다. 다음은 경영수익사업 특별회계 수정1차 세출예산안에 대해 설명을 드리겠습니다. 273페이지가 되겠습니다. 예비비에서 300만 원을 감액해서 와인동굴 운영여비에 300만 원을 증액 편성하였습니다. 이상으로 농업소득과 2017년도 본예산 수정1차 일반회계와 경영수익사업 특별회계 세출예산안에 대해서 설명을 드렸습니다.

이한승위원장

농업소득과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 이성수 위원 발언신청) 이성수 위원 질의해 주시기 바랍니다.
성수

이성수위원

이성수 위원입니다. 시설하우스 온풍난방비 지원사업이 있습니다 예산서 122쪽인데요, 883만 1000원.
인철

김인철농업소득과장

121페이지 입니까?
성수

이성수위원

122페이지. 우리 관내에 겨울에 난방이 필요로 하는 시설하우스 재배농가가 몇 농가나 있습니까?
인철

김인철농업소득과장

지금 토마토가
성수

이성수위원

토마토 보통 여름 토마토하지 않습니까, 토마토 겨울에 난방시설이 들어가야 하나요? 평야지 같은 데나 이런 데는 겨울토마토를 하니까 들어가는데 우리 지역에 토마토는 여름에 고랭지의 특성을 이용해서 하잖아요, 그러니까 토마토 농가도 별로 안 할 것 같은데, 난방비가 비싸니까.
인철

김인철농업소득과장

그렇게도 생각이 됩니다만 늦가을 보통, 토마토가 제가 알기로는 우리군에서는 11월까지도 생산되는 농가가 있는 것으로 알고 잇습니다.
성수

이성수위원

그때까지 하고 끝나지요.
인철

김인철농업소득과장

그런 농가들 때문에 조금 난방이 필요한 것입니다.
성수

이성수위원

그러면 농가수로는 몇 농가나 될까요?
인철

김인철농업소득과장

지금 토마토를 제배하는 농가들은 10농가 정도 될 겁니다.
성수

이성수위원

왜 과채라든가 뭐 이런 경우는 없지요, 채소나 그런 경우는?
인철

김인철농업소득과장

예, 그런 것은 없고요. 토마토가 주죠.
성수

이성수위원

예, 토마토 농가. 왜그 러냐면 여기에 온풍난방기를 한 대에요, 한 대. 한 대기 때문에 수요가, 혹시 수요조사 해 보신 적 있어요?
인철

김인철농업소득과장

예, 수요조사를 해서 필요한 사업만,
성수

이성수위원

몇 분이나 지원해 달라 하든가요?
인철

김인철농업소득과장

한 사람.
성수

이성수위원

딱 한 분?
인철

김인철농업소득과장

예.
성수

이성수위원

그 한 분을 위해서 예산이 세워졌네요?
인철

김인철농업소득과장

사전수요조사를 하는 것이니까, 저희들이
성수

이성수위원

사전에 수요조사를 해서?
인철

김인철농업소득과장

수요조사를 해서 도에다 올렸더니 한 사람이라도
성수

이성수위원

한 분만을 위해서, 여기 비슷한 사업으로 쌀 경쟁력 제고사업으로 보면, 여기도 곡물건조기 2대가 있거든요?
인철

김인철농업소득과장

예, 있습니다.
성수

이성수위원

이 곡물건조기는 재작년에도 한번 지원한 적이 있잖아요?
인철

김인철농업소득과장

예, 있습니다.
성수

이성수위원

그때도 그 대수가 굉장히 적었었는데 곡물건조기는 필요로 하는 몇 농가, 다섯 농가 이상 모여야지 주잖아요, 마을단위로 주는 셈이 되는데 그것은 사전수요조사 결과 지원신청이 많이 있을 것 같은데요?
인철

김인철농업소득과장

예, 금방 위원님이 말씀하신대로 곡물건조기사업은 2015년도에 자체적으로 군 자체적으로 한번 했습니다. 그때 어느 정도 수요 충족을 해줬고 작년도에 쌀 경쟁력 제고사업으로 도에서부터 이 사업이 있어서 작년도에도 우리가 많은 사업을 가져왔는데 이 물량을 다 소화를 못하고 반납한 적이 있습니다. 내년도에 원적외선 곡물건조기라고 조금 한 단계 업그레이드 된 건조기인 것 같은데, 그것을 또 쌀 경쟁력 제고사업에서 필요한 농가에 지원하기 위해서 편성을 하게 되었습니다.
성수

이성수위원

이런 사업들은 특혜성 시비가 있을 수 있어요. 그래서 본 위원이 늘 주장을 하지만, 많은 농가들, 주민들에게 해택이 갈 수 있는 사업이라면 모르지만 일부 사람들에게 해택이 가는 사업은 가능하면 좀 제고를 많이 해야 된다, 생각을 많이 해야 하거든요.
인철

김인철농업소득과장

예, 맞습니다.
성수

이성수위원

근데 이 곡물건조기 같은 경우는 도로가에다 벼를 늘어놓는다거나 해서 도난이라든가 사고위험이라든가 여러 가지 문제가 있잖아요, 또 품질에도 문제가 생길 수 있고, 그래서 이런 사업들 같은 경우는 수요조사를 한번 해서 많은 곳이 지원요청을 하면 이런 것은 과감하게 한번에 확 해는 것이 필요할 것 같고 이렇게 찔끔찔끔 한 대, 두 대 해서 우리군 관내에 어느 천년에 해주겠습니까, 이런 곳에는 예산을 많이 세워서 과감하게 확 풀어주고 이렇게 찔끔거리지 않고, 이러다 보면 이거 가지고 싸움이 생기고 말이 나오잖아요. 해택을 주려면 제대로 주고 안 하려먼 이런 사업은 아예 하지 말든가 이렇게 해야 하는데, 한 대, 두 대 이런 식으로 올라오는 것들이 많이 있으니까
인철

김인철농업소득과장

말씀드린 대로 금년도에도 본 사업이 있는데, 금년도에서 아까 반납을 했다고 그랬잖아요. 우리가 수요가 없어서, 그래서 저희들이 그런 곳은 많은 소리도 듣고 연락을 했습니다. 어느 어느 것들이, 연락을 해서 아직 이런, 이런 사업들이 남아 있으니까 하시려면 하시라고 개인적으로도 홍보도 하고 했는데도 여기에 응하지 않기 때문에, 단지 요것은 조금 상황이 다른 것 같아요. 지금까지는 일반 곡물건조기였는데 내년도에는 원적외선이라 하는 곡물건조기이기 때문에 저도 아직 보질 못했습니다만 사항으로 봐서는 기존 것 보다 조금 차원이 다른 것이 아닌가 하는 예측을 해보는데 이것은 한번 별도의 다른 것이기 때문에 수요가 있지 않겠냐는 판단이있어 저희들이 한번 하는 것입니다.
성수

이성수위원

적극적으로 홍보해서 이런 사업들은 예산이 반납이 된다든가 해서는 안 되겠지요. 예, 알겠습니다. 이상입니다.

이한승위원장

이성수 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계시면 발언신청 하여 주시기 바랍니다. (의석에서 이해연 위원 발언신청)
해연

이해연위원

이해연 위원입니다. 수정안 예산안 설명 잘 들었습니다. 예산서 페이지 122페이지 봐주시기 바랍니다. 세부사업으로 사과병해충예방 방제 지원사업 편성목에 민간자본이전 그 통계목에 보면 민본자본보조사업 해가지고 사과병해충 예찰방제지원사업 해가지고 1억 2500만 원 편성되었는데 본예산에 본 위원이 질의했던 부분하고 관련이 되는 사업 같은데, 맞습니까?
인철

김인철농업소득과장

예, 맞습니다.
해연

이해연위원

본 위원이 본예산 예산안 질의답변 때 기획조정실장, 예산을 총괄하는 기획조정실장께 질의를 했었습니다. 이 사업은 사업의 성격상 기술연구과에서 하는 것이 바람직하다, 그리고 지금까지 과에서 해왔고 업무연찬도 이렇게 되어 있고 사업을 추진하는 데 그것이 더 원활할 것이다, 그래서 수정예산을 내겠다고 했는데 지금 우리 과장께서는 이 업무자체를 농업소득과에서 하는 것이 맞다고 봅니까? 업무 성격상만 말씀해 주시기 바랍니다.
인철

김인철농업소득과장

저희들이 기술센터하고 농업소득과하고는 업무도 어느 정도 협업도 되고 연관이 있다고 봅니다. 그래서 이 사업은 기술센터에서 시범사업으로 한 5년인가 해 온 것으로 알고 있는데, 그래서 일반 보급사업으로 다른 사업도 좀 그런 예가 있습니다. 그런 차원에서 농업소득과로 보급사업으로 받아서 하게 된 사업입니다.
해연

이해연위원

사업이 바뀌면 어떻게 사업 지원하는 부분에서 어떻게 달라지나요? 지금 농업소득과에서 하게 되면요.
인철

김인철농업소득과장

이제 지원은 저희들이 농업소득과에서 지원은 합니다만 거기에 따른 필요한 기술은 우리 센터의 지도사들이 필요하다면 직접 저희들이 협업을 통해서 지원을 하되, 기술적인 요인이 필요하다면 서로 협업을 해서,
해연

이해연위원

그거는 어렵지요. 그렇게 설명하시면 안 되고요. 업무가 딱 분장되어 있어도 그 업무에 차질이 있고 착오도 있고 그러는데. 그 이 부분은 기획조정실장께서도 충분히 숙지를 하고 본 위원도 이해가 되도록 설명을 했는데도 지금 농업소득과에다 포괄예산으로, 지금 이 사업은 FTA기금사업을 하는 겁니까? 맞습니까, 아닙니까? 별도의 지원으로 하는 것이죠?
인철

김인철농업소득과장

예, 별도로.
해연

이해연위원

그 예산은 아니지요?
인철

김인철농업소득과장

예.
해연

이해연위원

그러면 농업소득과에서 하게 되면 보조비율이 달라지죠? 전에는 7:3인데 지금은 50:50으로.
인철

김인철농업소득과장

예. 50:50으로.
해연

이해연위원

농가들 반발도 있을 수 있잖아요. 지금 사과농가들을 보면 2015년도, 16년도 굉장히 농가들이 걱정을 많이 하고 있습니다. 사과가격 이런 측면에서. 그럼 뭔가 우리 행정적으로는 그분들에게 좀 경쟁력을 가질 수 있도록 해줘야 하는데 오히려 지금 반대로 예산이 편성되는 것 같아요. 그래서 본 위원은 지금도 이 사업 관련해서는 여러 가지 사업의 효과성이라든지 이러한 부분들을 봤을 때, 그 기술연구과에서 사업 추진하는 것이 맞고 그래서 농가들이 지금, 그리고 사업 지원하는 방법이 보조비도 벌써 틀려지잖아요. 그렇지요?
인철

김인철농업소득과장

예, 맞습니다.
해연

이해연위원

이런 사과농가들 민원도 해결할 수 있는 대안이라고 해서 제시를 했는데 이거에 대해서 다시 수정예산 낼 용의 없으십니까?
인철

김인철농업소득과장

위원님이 걱정하시는 대로 민원인들이, 농가분들이, 기 해오던 분들이 저희들한테 오면 당연히 5:5입니다. 저희들은 보급사업은 일반 보급사업고 형평성을 맞추기 위해서 이것만 별도로 7:3으로 하기에는 상당히 어려움이 있기 때문에 그런 차원에서 보면 기전에 해왔던 대로 우리 기술연구과에서 해서 민원인발생이 어떻게 하는 것은 타당성이 있다고 생각합니다.
해연

이해연위원

이 사업관련해서는 솔직히 말씀드리면 기술연구과에서 사업예산을 올렸어요. 그런데 사업의 실효성이나 이런 것을 예산부서에서 판단을 못하고 수혜도 판단을 못하고 삭감을 했었어요. 조정이 되었었어요. 그래서 지역에 민원이 생기다보니까 그 포괄예산에 있는 FTA 기금으로 사업을 추진하려고 하다보니까 업무자체가 농업소득과로 이전 해 온 것으로 본 위원은 그렇게 생각하는데 그게 맞지요?
인철

김인철농업소득과장

예.
해연

이해연위원

정확히 맞습니다. 그래서 이 예산은 다시 수정예산을 내서 사업에 효과성이라든지 수혜도를 높일 수 있도록 그리고 지금 어려운 사과농가재배 농가들 현실을 본다고 보면 기술연구과에서 이렇게 사업 추진하는 것이 바람직하다고 봅니다. 그리고 그 의회 의원이 본회의장에서 어떤 사업부분이나 행정적으로 지연부분에 있어서 대안을 제시하고, 그 기획조정실장도 그 타당성에 대해서는 인정을 했어요. 공감을 했어요. 그러면 뭔가 좀 의원이 제시하면 수용하는 그런 것도 좀 받아줘야 하는 거 아니에요. 수용하는 자세도. 그래야 의회하고 집행부하고 뭔가 상생하고 그런 모습일 텐데. 누가 봐도 이 사업은 기술연구과에서 지원하는 것이 바람직하다고 다들 판단하고 있습니다. 농가들도 그렇게 이야기하고 있고. 다시 한 번 말씀드리지만 본회의장에서 어떤 의회입장에서 어떤 공공성을 가지고 농업관련해서 농업분야에서 의원이 제시하는 부분에서 대안을 제시하는 부분에서 뭔가 수용하는 자세 좀 보여줬으면 좋겠습니다.
인철

김인철농업소득과장

예, 알겠습니다.
해연

이해연위원

그게 의회하고 집행부하고 서로 상생하는 모습일 것 같습니다.
인철

김인철농업소득과장

예.
해연

이해연위원

그래서 이 부분은 예산부서하고 다시 한 번 신중히 검토해 주시기 바랍니다.
인철

김인철농업소득과장

예, 알겠습니다.
해연

이해연위원

이상 질의 마치겠습니다.

이한승위원장

이해연 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계시면 발언신청 하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안계시므로 농업소득과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. 다음은 농촌지원과장 등단하여 소관 수정예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다. (농업소득과장 하단, 농촌지원과장 등단)

의석에서 「없습니다」하는 위원 있음

미중

김미중농촌지원과장

농촌지원과장 김미중입니다. 농촌지원과 2017년도 일반회계 본예산 1차 수정세출예산안을 설명 드리겠습니다. 농촌지원과 2017년 일반회계 본예산 1차 수정세출예산은 기정 예산보다 5억 2684만 6000원이 많은 39억 9267만 9000원을 편성하였습니다. 항목별로 설명에 앞서 신규 추가사업을 설명 드리겠습니다. 농촌진흥사업 현장기술 지도활동 지원사업으로 600만 원을 편성하였으며 농작업대행사업으로 노후장비 교체 및 신규 농기계구입을 위해 도비 보조사업으로 2억 4300만 원을 편성하였으며 도비 보조사업으로 지역향토음식 관광 상품화 시범으로 5000만 원을 계상하였습니다. 항목별 편성내역을 보면 농촌진흥사업 현장기술지도활동 지원사업으로 무풍과 설천, 적상과 부남면의 격일제로 운영하던 상담소를 매일 운영하여 농민들의 불편을 해소하고자 사무관리비와 여비를 통계목을 변경하여 사무관리비에 140만 원을 인건비에 600만 원을 편성하였습니다. 216쪽입니다. 강소농육성지원사업으로 강소농 농가들의 교육을 강화하고자 사무관리와 여비의 통계목을 변경하여 사무관리비에 188만 원을 증액된 1190만 7000원을 편성하였으며 여비를 300만 원 전액 감액 편성하였고 행사실비보상금으로 112만 원이 증액된 1057만 원을 편성하였습니다. 강소농사업관리 및 평가지원사업의 통계목 변경을 하여 사무관리비를 150만 원 감액한 678만 4000원을 편성하였으며 217쪽입니다. 국내여비로 180만 원을 편성하였습니다. 또한 행사실비보상금으로 30만 원이 감액된 70만 원을 편성하였습니다. 농기계임대사업 운영 도비내시로 노후농기계 및 여성친화형 농기계 구입을 위한 자산취득비로 1억 3373만 원 증액된 2억 8373만 원을 편성하였습니다. 농작업대행사업의 도비지원에 의한 공공운영비로 800만 원이 증액된 5124만 원을 편성하였으며 자주형 베일러 및 농업용 드론 구입을 위하여 자신취득비로 2억 3500만 원이 증액된 2억 6500만 원을 편성하였습니다. 218쪽입니다. 농업인 조직교육훈련 지원의 도비내서 변경으로 사무관리비가 498만 4000원이 감액된 2214만 원을 편성하였으며 민간경상보조로 2005만 원을 편성하였습니다. 219쪽입니다. 농산물종합가공 기술지원의 운영 및 실습교육의 강화를 위하여 재료비로 600만 원을 편성하였으며 행사실비보상금으로 6800만 원을 편성하였으며 자산취득비로 1500만 원을 편성하였습니다. 농촌생활자원 활력화 사업의 도비내시 변경으로 사무관리비를 440만 원을 감액한 2000만 원을 편성하였습니다. 고부가가치 식품 가공기술 개발지원사업의 도비내시 변경으로 총사업비 변경 없이 도비와 군비의 보조비율을 40:40에서 32:38로 변경하였습니다. 220쪽입니다. 농촌교육농장 품질향상 지원사업의 도비변경 내시로 총사업비 변경 없이 보조비율을 25:55에서 30:50으로 변경 편성하였습니다. 지역 향토음식 관광 상품화 시범사업을 신규사업으로 사무관리비에 1650만 원을 편성하였으며 재료비에 320만 원을 편성하였고 행사실비보상금에 980만 원을 편성하였으며 민간자본보조 2050만 원을 편성하였습니다. 이것으로 농촌지원과 2017년도 일반회계 본예산 1차 수정세출예산안을 설명을 마치겠습니다.

이한승위원장

농촌지원과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 이성수 위원 발언신청) 이성수 위원 질의해 주시기 바랍니다.
성수

이성수위원

이성수 위원입니다. 예산서 218쪽입니다. 농작업대행 농기계구입으로 농업용 드론 6500만 원짜리 한 대가 있어요. 그렇지요?
미중

김미중농촌지원과장

예.
성수

이성수위원

본 위원이 농업소득과에 3차 추경할 때, 예산 질의할 때, 무인헬기구입에 관련해서 드론하고 무인헬기에 관한 이야기를 했었는데 그 영상 보셨어요?
미중

김미중농촌지원과장

예, 봤습니다.
성수

이성수위원

보시고 나서 이렇게 예산이 올라왔어요. 6500만 원은 이게 국산 1대 구하겠다는 거잖아요?
미중

김미중농촌지원과장

이것은 국산을 꼭 고집하겠다는 것이 아니고요, 앞으로 전문가들과 그리고 각 제품의 성능 및 가격을 비교해서 재원을 설정한 후 그것을 입찰을 부쳐가지고 구입을 하는데요, 그때 구입할 때 의원님들과 협의를 하겠습니다.
성수

이성수위원

이게 금액이 6500만 원이면 국산 좀 성능이 괜찮은 거 좋은 거거든요. 15kg짜리. 그거 가격이거든요. 6500이면.
미중

김미중농촌지원과장

저희들이 최소한으로 20kg되는 것을 구입하려고 지금 생각을 하고 있고요.
성수

이성수위원

이게 기준이 있어요. 무조건 큰 것이 좋은 것이 아니고 큰 것을 구입하게 되면 문제가 뒤 따르는 것이 조정과 허가의 문제가 뒤따릅니다. 그래서 큰 것을 구하기가 어렵습니다. 예를 들어서 너무 큰 것을 구하게 되면 나와 있지도 않지만 비행학교 가서 교육도 받고 시험도 보고 해야 되거든요. 그러니까 일반적으로 확산을 시킬 수가 없어요. 그래서 보통 약간의 교육만 받으면 20시간 정도의 교육만 받으면 운용할 수 있는 그런 것으로 해도 한번 드론 띄우면 2000평 정도를 방제를 하거든요. 그럼 충분하지 않습니까, 그리고 용가 뭐예요, 드론을 구입해서 뭐 하시려고 그래요?
미중

김미중농촌지원과장

저희들은 일단 이걸 해가지고 교육용으로 사용한 다음에 내년에 구입해서 교육용으로 사용하다가 이제 어느 정도 드론을 조작할 수 있고 조종사들이 양성이 되면 그 다음해부터 농업용으로 같이 나가서 작업을 할 수 있도록 농작업을 할 수 있도록 그렇게 계획을 하고 있습니다.
성수

이성수위원

그 6500만 원 짜리를 공중에 띄워서 연습하다가 콱 쳐 박으면 어떻게 합니까? 추락하면.
미중

김미중농촌지원과장

그것은 저희 농업기술센터에 있는 농기계 담당자들이 교육을 받고 완전히 익힌 다음에 면허증까지 따가지고 증명서를 따고 거기서 그걸 가지고 교육을 할 계획에 있습니다.
성수

이성수위원

먼저 농가든 누구든지 연습을 할 때는 이거 그냥 5만 원, 10만 원 장난감가지고 하면 되요. 교육용 연습은. 연습은 그것을 하면 되고 이제 그것으로 충분히 손에 익어서 마음대로 조정이 가능할 때 실전을 가지고 조금, 조금만 연습하면 되는 거예요. 이것은. 그래서 교육용 이걸 가지고 교육용으로 쓴다는 것은 전혀 합당치 않고요, 지난번에 영상보셨다고 하니까 잘 판단해서 하시기 바랍니다.
미중

김미중농촌지원과장

예, 교육용과 시범사업용으로 내년에는 하고요, 그 다음해부터는 직접 농가에 임대해서 할 수 있는, 자격증을 가지고 있는 사람들 임대해서 할 수 있는 그런 방법으로 하겠습니다.
성수

이성수위원

우리가 이걸 비치를 하고 있으면서 농가에서 임대를 해다가 쓸 수는 없어요. 왜냐면 이게 추락이라든가 기계가 예민하기 때문에 그럴 수는 없고 농업용 드론은 민간한테 농협이라든가 농업법인회사나 이런데 민간한테 이전을 해 줘서 민간인들이 농작업, 농약이라든가 사료작물 씨에도 뿌릴 수 있고 비료도 줄 수 있잖아요?
미중

김미중농촌지원과장

예, 그렇습니다.
성수

이성수위원

그런 농작업 대행업을 할 수 있도록 그렇게 해줘야 해요. 그래서 이거는 누구나 조그마한 기계들 빌려다 쓰는 것처럼 콩타작기 기계 빌려다 쓰는 것처럼 그렇게 할 수 있는 기계가 아니거든요. 누군가 숙달된 사람이 농가의 요청이 있으면 가서 직접 농약 뿌려주고 대행 수수료를 받는 형태로 이런 식으로 해서 사회적 기업이라든가 농협이라든가 또는 농업법인회사를 유도해서 그런 데다 기계를 이전해준다든가 그런 쪽으로 가야지 농가에게 직접 빌려줘서는 안 됩니다.
미중

김미중농촌지원과장

직접적으로 이걸 조작을 못하는 사람들 빌려주면 안 되는 것이죠.
성수

이성수위원

그렇지요. 근데 농가에서 이걸 일일이 모든 사람이 드론을 조작할 수 있는 기술을 배울 수는 없잖아요. 시험도 봐야하고 가서 필기시험도 보고 실기시험도 보고 해야 되요. 운전면허 시험처럼. 그걸 농가에서 다 이거 몇 번 빌려 쓰라고 그럴 순 없잖아요. 그리고 이게 임대해서 쓰는 비용자체가 그렇게 비싸지 않으니까 농약 절감되는 것 가지고 충분히 비용을 주고도 남거든요. 직접 자기가 뿌리는 것 보다. 농약을 미세하게 뿌리기 때문에. 네 알겠습니다. 이상입니다.

이한승위원장

이성수 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계시면 발언신청 하여 주시기 바랍니다. (의석에서 이해양 위원 발언신청)

이해양위원

이해양 위원입니다. 수정예산안 설명 잘 들었습니다. 예산서 페이지 220페이지요. 향토음식 관광상품화 시범 5000만 원을 새로 수정예산안에 계상을 하셨네요?
미중

김미중농촌지원과장

예.

이해양위원

본예산에 편성하지 않고 갑자기 이렇게 예산 편성한 특별한 이유가 있습니까?
미중

김미중농촌지원과장

도비가 늦게 내려왔습니다.

이해양위원

예, 도비가 늦게 내려와서요. 이 사업에 대해서 설명 좀 해주시기 바랍니다.
미중

김미중농촌지원과장

이 사업은 향토음식과 지역문화 및 관광명소와 연계해가지고 그 지역에서 좋은 음식이 있으면 발굴을 하고 교육을 시켜가지고 관광객들이 오면 농촌체험과 관광객들에게 제공하고자 하는 사업이고요, 그것을 지역별로해서 맛 기행라인을 구축해가지고 홍보를 해가지고 그 지역에 가는 사람들에게 그 곳을 찾아가서 먹을 수 있도록 하기 위한 시범사업입니다.

이해양위원

그럼 마을에 일단 하는 거네요. 그렇지요?
미중

김미중농촌지원과장

예, 마을에.

이해양위원

여기 221페이지에 보면 5개소를 선정을 해서 그렇게 하는 건가요? 예, 5개소를 선정해서 그곳에 기자재라든가 주방기구를 사줘가지고 그 요리를 할 수 있게끔 하고요, 그 5개소 교육은 한 10개소나 15개소 시키고요, 거기서 우선적으로 점차 해마다 해나갈 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
예, 잘 알겠습니다. 이상으로 질의 마치겠습니다.

이한승위원장

이해양 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계시면 발언신청 하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안계시므로 농촌지원과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. 다음은 기술연구과장 등단하여 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다. (농촌지원장 하단, 기술연구과장 등단)

의석에서 「없습니다」하는 위원 있음

충성

김충성기술연구과장

기술연구과장 김충성입니다. 기술지원과 2017년도 일반회계 세출 1차 수정예산안에 대해서 설명 드리도록 하겠습니다. 225쪽입니다. 기술연구과 총예산은 기정 대비 2억 7677만 원이 감액된 32억 6436만 8000원을 계상하였습니다. 세부사업별로 설명 드리겠습니다. 작물환경기술보급 농작물 병해충 진단실 운영 지원 국비 예산이 감액 내시되어 사무관리비로 20만 원 삭감된 30만 원, 재료비로 80만 원이 감액된 561만 1000원을 계상하였습니다. 시설재배지 직접양분 가용화 시범은 농업소득과 사업과 중복사업으로 감액 처리하였습니다. 소득작목 기술보급은 2억 6527만 원이 감액된 8억 6566만 원을 계상하였습니다. 농작물 병해충 방제비 지원 226쪽입니다. 사무관리비 농작물 병해충방제 협의회 수당을 삭감하고 기후변화 대응 돌발해충 공동방제사업으로 예산을 조정 편성하였습니다. 민간경상사업보조 사과, 배 화상병 방제지원은 국비예산 확정에 따른 감액 내시되어 3351만 원이 감액된 4800만 원을 원예작물 돌발해충 방제지원도 국비예산이 감액되어 3624만 원이 감액된 1억 7000만 원을 계상하였습니다. 중산간부 산채 생산시범 민간자본사업보조 도비 사업계획 취소에 따른 예산 삭감으로 1억 2000만 원을 감액하였습니다. 미세살수장치를 황용한 일소 및 밀증상 경감시범사업도 도 사업계획 취소로 8000만 원을 삭감하였습니다. 지역활력화작목 기반조성 민간자본 사업보조 고랭지 딸기재배 시범단지조성은 산출기초 변경하여 3억원을 계상하였습니다. 다음은 227쪽입니다. 농작물병해충 관찰포 운영지원 국비예산 확정에 따른 감액 내시되어 사무관리비 150만 원을 삭감한 140만 원, 국내여비는 90만 원 삭감한 150만 원, 재료비는 20만 원 삭감한 100만 원을 계상하였습니다. 기후변화 대응 돌발병해충 공동방제 사무관리비, 농작물 병해충 방제 협의회 수당을 105만 원을 계상하였습니다. 민간경상사업보조 돌발병해충 공동방제 지원 도비 예산편성 변경에 따른 추경 내시되어 7500만 원이 감액된 2500만 원을 계상하였습니다. 다음은 228쪽 시설채소 재배지 유기농 토양전환 시범사업은 신규사업으로 연작등에 의한 토양개량이 필요한 시설채소 재배지 토양개선을 위한 사업으로 민간경상자본사업보조로 960만 원을 계상하였습니다. 다음은 연구개발 시설운영 지역활력화 작목 기반조성 고랭지 청정미나리 생산단지 조성사업은 산출기초 변경하여 1억 원을 계상하였습니다. 다음은 생태계보호 곤충산업육성 지역농업 특성화 기술지원사업도 사업계획을 일부 변경하여 예산을 설정하였습니다. 이상으로 기술연구과 2017년도 일반회계 세출 제1차 수정예산에 대해서 설명 드렸습니다.

이한승위원장

기술연구과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 이해연 위원 발언신청) 이해연 위원 질의해 주시기 바랍니다.
해연

이해연위원

이해연 위원입니다. 2017년도 기술연구과 소관 본예산에 대한 수정안 예산안 설명 잘 들었습니다. 예산서 페이지 226페이지 봐주시기 바랍니다. 세부사업에 보면 중간산부산채생산시범 해가지고 편성목에 보면 민간자본이전, 그 부기에 보면 우량종묘 민간자본보조사업으로 해가지고 통계목에 그 부기에 보면 우량종묘 비가림 관수관비시설 해가지고 예산이 이게 본예산에 1억 2000만 원이 계상이 되었었는데 그 지금 도 사업계획 취소로 해가지고 이 예산이 감액 편성이 되었어요.
충성

김충성기술연구과장

예.
해연

이해연위원

에산편성할 때는 도비 내시서를 보고 이렇게 예산편성하지 않나요?
충성

김충성기술연구과장

당초에 저희들 사업계획이 내려와 가지고 신청까지 다 끝낸 상태였습니다. 그런데 저희도 국도비 입력을 하게 되어 있어요. 그래서 입력을 하고 나서 그 이후에 최종적으로 내시가 사업계획이 없어진 것으로 해서 통보가 되었기 때문에 조정해서 한 겁니다.
해연

이해연위원

그러면 전체적인 무주군만 그런 것이 아니라 도비가 전체적으로 다 다른 시군도 다 취소가 된 겁니까?
충성

김충성기술연구과장

예, 그렇습니다.
해연

이해연위원

이 사업관련해서는?
충성

김충성기술연구과장

예.
해연

이해연위원

본 위원이 좀 확인하려고 했던 것은 본 위원이 본예산에서 이 부분에서 질의를 했는데 그래서 그 관련해가지고 또 감액해서 편성했나 싶어서 했는데 보니까 도 사업계획이 취소가 되었고만요. 정확히는.
충성

김충성기술연구과장

저희들도 좀 아쉬운 부분이 있습니다. 꼭 하고 싶었는데.
해연

이해연위원

그 밑에 보면 또 편성을 보면 민간자본사업으로 해가지고 부기에 보면 관수시설, 이것도 똑같은 그런 상황입니까?
충성

김충성기술연구과장

예, 맞습니다.
해연

이해연위원

그럼 이번에 도비가 감액, 사업변경이 된 게 얼마에요? 도비가 당초 내시되었던 것이 얼만데 얼마가 취소가 되었어요?
충성

김충성기술연구과장

지금 저희들 도비가 7500만 원 정도 내시가 내려왔었는데, 감액도 7500만 원 감액된 겁니다.
해연

이해연위원

그랬어요. 예, 이상 질의 마치겠습니다.

이한승위원장

이해연 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계시면 발언신청 하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안계시므로 기술연구과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. 다음은 기술연구과장 등단하여 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다. (기술연구과장 하단, 시설사업소장 등단)

의석에서 「없습니다」하는 위원 있음

광철

한광철시설사업소장

시설사업소장 한광철입니다. 시설사업소 소관 2017년 본예산 수정 1차 일반회계 및 특별회계 세출예산안에 대해서 설명 드리겠습니다. 233쪽입니다. 일반회계 세출예산입니다. 시설사업소 일반회계 세출예산 규모는 1억 1915만 3000원이 증액된 121억 4927만 6000원을 계상하였습니다. 세부사업별로 설명 드리겠습니다. 작은도서관 운영비 지원입니다. 전산개발비로 공공도서관과 작은도서관 상호협력망 구축사업비로 도비 720만 원을 포함해서 2400만 원을 계상하였습니다. 그러나 이 사업은 공공도서관 상호협력망 구축을 위한 기초작업에 불과한 실정입니다. 도비 내시서와 같이, 그래서 작은도서관 자료시스템 구축사업과 읍면과 또 통합 상호시스템을 구축하기 위해서는 도서를 또 분리하고 네트워크 시스템 구축과 데이터베이스 구축을 위해서는 약 1억 5000만 원의 사업비가 필요합니다. 그래서 공공도서관과 읍면 작은도서관이 상호 협력망 구축을 위해서 추경에 1억 5000만 원을 확보할 수 있도록 의원님들의 많은 배려를 부탁드리겠습니다. 다음은 민간경상보조로 작은도서관 인건비 인상분 도비 384만 원을 포함해서 960만 원을 계상하였습니다. 또한 민간자본보조 작은도서관 자료 구입비로 총액은 변동이 없으나 도비감액분을 군비 192만 원을 계상하였습니다. 다음은 공공도서관 개관시간 연장지원사업으로 234쪽입니다. 인건비 기간제근로자등 보수로 국비 1468만 3000원을 포함해서 4195만 3000원을 계상하였습니다. 이 사업은 공모사업을 통해 당초 평일에 20시에서 22시까지 연장되는 인건비가 되겠습니다. 또한 개관시관 연장에 따른 프로그램운영비로 국비를 포함해서 360만 원을 계상하였습니다. 다음은 상수도 관리 분야입니다. 마을상수도 개량 소규모 수도시설 개량사업 시설비로 주동마을과 235쪽, 고방마을에 대해서 총사업비는 변동이 없으며 국고보조금 통합관리시스템에 따른 매칭비율 변경으로 인해서 주동마을은 지특 117만 5000원과 고방마을 74만 6000원을 감하고 국비로 각각 증액 계상하였고 시설부대비도 지특 177만 5000원과 74만 6000원을 증액하고 군비로 각각 감액 계상하였습니다. 이어서 하수도 사업 시설비로 안성면 공진마을 우수관로 정비사업에 신규로 4000만 원을 계상하였습니다. 다음은 상수도 특별회계가 되겠습니다. 249쪽입니다. 상수도 관리사업도 총액은 변경이 없으며 매칭비율에 따라서 변경 계상하였습니다. 세부사업으로 상수도 개량 노후관 교체사업으로 공기업등에 대한 자본적 대행사업비 지방상수도 현대화사업도 총사업비는 변동이 없으며 세부사업명이 노후관 교체사업에서 지방상수도 현대화사업으로 전환되어서 26억 7000만 원을 각각 변경 계상하였습니다. 다음은 농어촌생활용수 개발사업으로 사업지구인 적상 안성지구와 삼유지구 농어촌 생활용수 개발사업 시설비 및 부대비도 총액은 변동이 없으며 매칭비율 변경에 따라서 시설비로 지특 586만 7000원과 285만 5000원을 감액하고 군비로 각각 증액 계상하였고 250쪽, 시설부대비도 지특 586만 7000원과 285만 5000원을 증액 계상하고 군비는 각각 감액 계상하였습니다. 다음은 수질개선 특별회계가 되겠습니다. 253쪽, 하수도관리 하수도 운영입니다. 총액은 변동이 없습니다. 환경기초시설 운영 시설비로 공공하수도 기술진단 외 3개 사업 4억 580만 3000원을 세부사업 변경으로 인해서 감처리하였습니다. 다음은 삼가농어촌 하수도 정비사업 시설비 및 부대비 중 감리비와 시설부대비도 총액은 변동이 없으며 매칭비율 변경으로 인해서 감리비에서 기금 358만 3000원을 감액하고 군비로 증액 계상과 시설비 및 부대비는 기금 358만 3000원을 증액하고 군비는 감액 계상하였습니다. 다음은 254쪽 가당농어촌 하수도 정비사업 64만 4000원과 중리농어촌 하수도 정비사업 96만 6000원, 설천 하수도 처리구역 확장사업 120만 원 역시 총액은 변동이 없으며 국고보조금 매칭비율을 수정한 것으로 각각 변경 계상하였습니다. 255쪽, 환경기초시설 관리 시설비로 공공하수도 기술진단 외 3개 사업 4억 580만 3000원은 앞서 설명드린바와 같이 세부사업 변경으로 인해서 시설운영에서 시설관리로 사업이 변경되어 조정 계상하였습니다. 다음은 수질환경보호 수변구역 특별지원사업으로 서면 소이나루 생태문화조성사업과 용포 다목적 작업장 및 복지관 설치사업 역시 시설비와 부대비는 각각 10만 원씩 기금과 군비 매칭비율을 변경 계상하였습니다. 이상으로 시설사업소 소관 2017년도 본예산 수정 1차 예산안에 대해서 설명 드렸습니다. 감사합니다.

이한승위원장

시설사업소 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 이성수 위원 발언신청) 이성수 위원 질의해 주시기 바랍니다.
성수

이성수위원

이성수 위원입니다. 농어촌 생활용수 개발사업들이 하고 있는데요, 수용가들, 주로 시골 농촌마을이잖아요? 큰 마을은 다 들어가 있으니까, 조그만 마을에 생활용수사업들을 하고 있는데, 거기에 보면 보통 어르신들만 살고 있지요. 어르신들만 살고 있는데 상수도를 연결을 하다보니까 상수도 연결하는 비용이 너무 비싸서 지금 시끄럽거든요. 지금도 장덕마을, 수안마을 이쪽이 아주 굉장히 시끄러운데, 보통 한 40만 원, 70만 원 이렇게 된다고 그래요. 그러면 우리가 연결을 해주는 거는 계랑기까지는 그냥 해주고 계량기 안에는 본인이 하는 거잖아요.
광철

한광철시설사업소장

예, 본인이.
성수

이성수위원

근데 본인이 그 계량기서부터 안에 하는 것이 40 ∼70만 원 이렇게 된다고 하니까 어르신들이 지금 굉장히 목돈이거든요. 혼자사시는 분들이 대부분인데, 목돈이니까 부담을 가지고 있고 또 수도요금이 아주 급격히 오르고 있잖습니까, 우리가. 수도요금에 대한 부담만 해도 지금 물을 못 먹겠다, 이러는 찰라에 연결하는 데까지 개통하는 데 이렇게 비용이 많이 드니까 개통하는 비용을 그렇지 않아도 한번 조사를 해봤더니 우리 무주군이 좀 비싼 편이에요. 이게 왜 그런가 보면 그 연결하는 부분을 개선을 할 필요가 있지 않겠냐, 업체들을 좀 개방을 해서 한다든가, 연결하는 부분 개량기에서 가정으로 가는 부분을요. 소규모 설비업자들에게 마을에다가 정보를 제공해주는 것이죠. 무주군의 이러 이러한 설비들이 5개, 10군데 이렇게 있다는 정보를 주면서 자연스럽게 알아서 하게 한다든가, 농가가 알아서 뭐 땅 파고 배관을 묻든지 하게 한다든가, 그런 좀 개방을 할 수 있도록 한다든가 하면 가격이 좀 떨이질 수도 있지 않나 생각이 드는데, 독점적으로 하니까 이게 비싼 거 아닌가요?
광철

한광철시설사업소장

아니, 저희들이 독점하는 부위는 없고요, 물론 개량기까지만 설치하고 집안에 설치하는 것은 본인에 상수도 7∼8군데 있거든요. 본인이 상정해서 하게 되었어요. 물론 읍면에서 신청을 받아서 공사를 하지만 읍면에 있는 상수도업체를 물론 선정하게 되어 있지요.
성수

이성수위원

그런 민원도 있던데요. 본인이 비싸다는 소리를 들어서 시골에도 가끔 젊은 사람들이 있잖아요, 이 분들이 비싸다는 생각이 드니까 본인이 공사를 하겠다고 하면 안 된다, 본인이 함부로 할 수 없다, 뭐 이렇게도 한다던대요?
광철

한광철시설사업소장

업체마다 사업비는 틀리지만, 물론 거리도 똑같은 거리라도 집안에 시멘트가 있는가, 또 장벽이 있는가 등에 따라서 금액도 틀리고.
성수

이성수위원

물론 그렇지요. 국영이라든가 이런 거에 따라서도 차이가 있을 수는 있는데, 어쨌든 우리 농가에 부담을 좀 줄일 수 있는 방법을 연구를 해볼 필요성이 있다는 생각이 드는데.
광철

한광철시설사업소장

방금 말씀드렸는데, 매너 있는 업체가 7∼8군데 되는데, 그 분들을 서로 경쟁해서, 붙여서 사업을 할 수 있게 하도록 하겠습니다.
성수

이성수위원

그래요, 이게 민원이 계속 발생을 하거든요. 이게 꼭 통수할 때쯤 되면 마을분들이 계속 그런 연락이 들어와요. 어느 마을이든지 보면.
광철

한광철시설사업소장

예.
성수

이성수위원

내년에 이렇게 보면 적상 삼유지구 이렇게 여러 군데 있는데, 틀림없이 여기도 또 개통할 때 되면 시끄러울 것이거든요. 농가부담을 줄일 수 있도록 여러 가지 방안을 강구해주시기 바라겠습니다.
광철

한광철시설사업소장

예, 알겠습니다.
성수

이성수위원

이상입니다.

이한승위원장

이성수 위원 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원께서는 발언신청 하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 더 이상 안계시므로 시설업소 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. (시설사업소장 하단) 이상으로 오늘 회의를 마치도록 하겠습니다. 다음 제11차 회의는 내일 개회하여 사회복지과, 문화관광과, 민원봉사과, 재무과, 보건행정과, 마을만들기사업소, 자치행정과, 기획조정실 소관 2017년도 일반회계 및 특별회계 세입세출 제1차 수정예산안 설명과 질의답변 등이 있을 예정이오니 위원 여러분께서는 양지하여 주시기 바랍니다. 산회를 선포합니다.

의석에서 「없습니다」하는 위원 있음

15시 12분 산회

출처 전북 무주군의회 회의록