추연욱 의원 발언

의석을 바로하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제266회 담양군의회 제2차 정례회 산업건설위원회 제7차 회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 오늘은 대나무자원연구소, 상하수도 사업소 소관 2017년도 세입‧세출 예산안을 심사하겠습니다. 1.2017년도세입ㆍ세출예산안

대나무자원연구소장 이성우입니다. 평소 존경하는 산업건설위원회 조홍천 위원장님과 위원님들을 모시고 대나무자원연구소 소관 2017년도 세입‧세출 예산안에 대하여 설명드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 설명에 앞서 저와 함께 근무하고 있는 담당들을 소개해 드리겠습니다. 이광석 대나무신산업담당입니다. 이권호 대나무시설담당입니다. 김미심 한국대나무박물관담당입니다. 예산서 입니다. 대나무자원연구소 소관의 총 예산규모는 30억5,514만8천원으로 작년 예산보다 1억7,554만9천원이 적은 규모로 계상되었습니다. 먼저 고부가가치 대나무산업육성 예산입니다. 대나무산업 업무추진을 위하여 시책업무 추진비에 1백만원을 계상하였으며 한국대나무발전협회 학술대회 개최와 홍보 등으로 25백만원을 계상하였습니다. 다음은 대나무문화산업전 개최입니다. 대나무문화산업전은 2006년도부터 9년간 매년 대나무축제 기간 중에 개최하였으나 작년에 세계대나무박람회를 개최하면서 2015년도부터 2016년도에는 본 행사를 생략하였습니다. 그래도 내년부터는 대나무문화산업전을 정상적으로 추진하기 위하여 제안서 심사위원 수당 168만원과 행사개최비로 1억원을 계상하였습니다. 유전자 분석을 통한 대나무보존 및 수집을 위하여 품종원 관리 일시사역인부임으로 1,035만2천원, 유전자 분석 소모품과 피복비로 250만원, 대나무 유전자분석 체험재료비와 품종관리비로 14백만원, 대나무관련 연구개발 및 상품화 실험연구비로 2천만원 계상하였습니다. 다음은 입니다. 죽순생산유통의 체계화를 위하여 죽순요리경연대회 개최비로 6천만원을 계상하였습니다. 대나무 약리효능 분석을 위하여 유전자분석 장비 유지보수와 약리효능 분석재료비로 12백만원을 계상하였습니다. 다음은 입니다. 죽로차 생육환경조성 사업비로 2천만원을 계상하였습니다. 다음은 효율적인 대나무박물관 운영관리 예산입니다. 먼저 대나무박물관 휴일 아르바이트 매표 및 검표관리와 청소, 환경정비 인부임으로 34백만7천원을 계상하였으며 박물관 운영을 위한 사무관리비로 홍보 리후렛 제작과 소모품 구입비 등으로 6,453만5천원을 계상하였습니다. 다음은 입니다. 공공운영비로 박물관 전기요금과 대나무 파쇄기 유지관리비 등으로 7,170만원을 계상하였습니다. 재료비 죽종장 퇴비구입비와 동해방지 왕겨구입비 등으로 1,514만원을 계상하였습니다. 다음 입니다. 기타보상금으로 전시용 죽제품 수집 보상비로 1천만원을 계상하였습니다. 노후된 박물관 시설 유지관리비를 위하여 시설비로 본관과 상가동 건축물 보수비로 2천만원, 박물관 전시실 내부의 각종 시설물 유지보수비로 5백만원, 박물관 전시실 도색 및 전시대 설치공사비로 1천만원, 대나무 박물관 인도 점토벽돌 교체공사비로 5천만원, 박물관 상가 리모델링 공사비로 15백만원, 죽종장 간벌 1천만원과 건축물 안전점검비 2천만원을 계상하였습니다. 대나무공예품 전시회 및 경진대회 개최 예산입니다. 대나무공예품 홍보판촉을 위한 전시회 참가와 대나무공예품대전 개최 홍보경비로 15백만원을 계상하였으며 공예대전 수상자에 대한 시상금으로 제품분야 18백만원과 디자인분야 760만원을 계상하였습니다. 다음은 , 대나무공예 후계인 육성 예산입니다. 일반보상금으로 행사실비보상금 586만원은 대나무공예 명인과 준명인, 계승자와 간담회 및 선진지견학비를 계상하였으며 기타보상금 1억3,080만원은 명인과 준명인, 계승자의 장려금으로 계상하였습니다. 다음은 대나무 관광산업진흥 예산입니다. 죽녹원 관리를 위하여 죽녹원 매표 및 검표관리와 한옥체험장 관리, 추월당 바리스타 등 기간제근로자 인건비로 6억337만1천원을 계상하였습니다. 전년 대비해서 1억204만5천원이 증가한 요인으로는 인건비 상승과 바리스타의 1명 채용 그리고 유급휴일수당 추가분이 발생하였기 때문입니다. 다음은 , 일반운영비입니다. 죽녹원 홍보용 리플릿 제작비로 17백만원, 매표입장권 전산용지 제작비로 21백만원, 담양향교 토지임차료로 4,940만원, 화장실 유지관리비로 840만원, 한옥체험장 이불세트 및 카바구입비로 2천만원, 한옥체험장 화장지 등 소모품 구입비로 27백만원, 그리고 보안경비시스템 용역수수료로 2,842만8천원 그리고 전망대와 한옥카페 포함 경비 시스템수수료로 486만원을 계상하였습니다. 추월당 카페운영에 따른 원두커피 등 식자재 구입비로 1억32백만원, 죽녹원매표시스템 유지관리 보수비로 462만원, 죽녹원사무관리비로 3억9,198만원을 계상하였습니다. 다음은 , 재료비입니다. 죽녹원 보수 및 유지관리 자재 재료구입비로 3천만원과 여름철 모기 방역약품 구입비로 6백만원, 조경용 수목 및 초화류 꽃구입비로 1천만원, 사랑이 꽃피는 쉼터 조경용 꽃구입비로 1천만원, 그 외 죽녹원 운영관리에 따른 각종 소모품비로 2백만원과 죽녹원 대나무 비배관리 자재구입비로 1억2백만원을 계상하였습니다. 일부 개발되는 죽녹원홈페이지 유지보수와 업데이트비로 13백만원을 계상하였습니다. 죽녹원 각종 시설 유지관리를 위하여 죽녹원 산책로 정비와 건축물 철거공사비로 65백만원을 계상하였습니다. 그리고 죽녹원 토지매입비로 2억원을 계상하였습니다. 다음은 입니다. 한옥건축물 보수 및 교체사업비로 1억원, 각종 편의시설물 유지보수비로 1억원, 안내판 교체비로 1,250만원, 죽녹원 어린이시설 보수공사비로 1천만원을 계상하였습니다. 한옥정자 등 한옥체험장 부식방지를 위한 오일스텐공사비와 한옥체험장 장비 보수비로 85백만원, 대나무 빗자루병 방제사업비로 990만원, 대나무 영양제 공급을 위한 생육환경 개선사업비로 2천만원, 대나무 간벌 및 식재사업비로 3천만원, 만성리대밭 비배관리와 간벌 및 힐링공간 조성사업비로 3천만원, 죽녹원 조경수 선정 식재 등 경관개선 및 수목식재사업에 25백만원, 죽녹원 산책길에 사계절 꽃피는 꽃길조성비로 2천만원, 시가문화촌 내 조경수 외과수술사업비로 1천만원, 공예센터 주변 매표 설치 및 녹지휴게공간 조성사업비로 8천만원을 시설비로 계상하였습니다. 다음은 자산취득비입니다. 한옥체험장 및 한옥카페 가구류 구입비로 1천만원과 죽녹원 정원관리를 위한 예취기 구입비로 1백만원을 계상하였습니다. 이상으로 대나무자원연구소 소관 2017년도 세입‧세출 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의‧답변 순서입니다. 대나무자원연구소 소관 2017년도 세입‧세출 예산안에 대해 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이정옥 위원님, 질의해 주십시오.

과장님, 설명 잘 들었습니다. 해년 죽순요리가 경연이 되고 있잖아요.

예.

작년에 5천을 세웠고 올해는 또 증가가 됐네요. 올해는 또 6천만원인데, 죽순요리경연대회에서 끝나버린 것 같다는 생각이 좀 들거든요.

예.

우리 소장님께서는 이런 부분에 매뉴얼을 작성해서 관내에 요식업 식당이라든지 나눠줘서 홍보해서 상품화를 접목할 수 있게끔 그렇게 한다고 했는데 지금 관내에 보면 일반적으로 다 똑같거든요, 죽순요리. 이 부분 지금 어떻게 생각하는지?

그래서 올해는 작년과 달리 책자도 300부를 제작하고 12월중에 박물관에서 대나무음식, 시범적으로 음식을 평가하는 그런 계기를 가지려고 준비를 하고 있습니다.

그런데 우리가 꾸준하게 해왔거든요. 시범적으로 음식도 같이 모여서 경연대회처럼 비슷하게 하고 이렇게 했는데도 담양관내에는 현실성이 떨어지기는 하겠죠.

예.

경연대회 나오면 예쁘게만 하는데 그것을 식당에서 약간 변형을 하더라도 이런 부분이 좀 같이 가미가 돼서 할 수 있게끔 했으면, 기획적인 새로운 죽순요리가 탄생됐으면 하는 그런 바람이 있거든요. 해년 이렇게 하면서 형식적으로만 한다는 건 좀 그렇다는 생각이 들어요. 죽순요리하고 난 다음에 꼭 접목이 될 수 있게끔 소장님께서도 생각을 많이 해주시고 이것을 반영할 수 있게끔 앞으로는 그렇게 해 주시기 바랍니다.

예, 열심히 하겠습니다.

그리고 , 전국대나무공예대전심사위원은 어떻게 해서 심사위원이 정해지나요? 조례로 심사위원 위촉이 된가요, 어떻게 된가요? 이거 굉장히 무거운 자리일 것 같아요. 보니까 심사보상 공예대전 시상금도 이분들이 해가지고 대상, 최우수상 그렇게 뽑는 거죠?

예. 각급 대학교에서 추천을 받아가지고 거기에서 저희들이 선정하고 있습니다. 지금까지 예를 들면 디자인이나 공업 등 명인들 1명을 끼고 디자인 전문대학이나 업체에서 추천을 받아가지고 저희들이 평가를 하고 있습니다.

뭐 디자인은 디자인분야에서 이름을 날리고 그런 분들이 여기 들어오는 거고 그 다음 현재 대나무공예대전이다 보니까 대나무에 조예가 깊은 분들로 이렇게 지금 심사위원이 9명으로 돼있거든요. 이런 분들이 다 대학교수란 말이에요?

아닙니다. 저희 담양군의.,,

명인도 1명 들어가고.

명인도 있습니다. 위원님들이 작년에 강조하셔가지고 명인 1명이 참여해서 평가를 했습니다.

아, 그래요.

예.

그러면 어떠한 근거로 심사위원 위촉이 된다 그 말이죠?

예.

아, 조례에도 지정이 돼 있어요? 위촉하는데 어떠어떠한 부분에서 심사위원으로 위촉이 된다 그런?

심사위원 조례로 있습니다. 저희들 그때 상시 이번에 조례를 개정해가지고요, 그때 필요할 때에 심사위원을 구성하게끔 조례도 이번에 개정을 했습니다.

아니, 보니까 심사 대나무공예를 하다보면 굉장히 힘든 부분이 많을 것 같아요. 저도 옆에서 주의 깊게 보고도 했는데 정말 힘들다, 작품 하나 만들기까지는 정말 섬세하게 손들이 굉장히 많이 가더라고요.

예.

힘든 만큼 시상금도 굉장히 커요. 그래서 이러한 부분에 대해서 철저하게 심사해가지고 아무 잡음없이 돼야된다고 생각하거든요.

예.

그래서 한 번 여쭤본 거예요.

그리고 저번에 뭐 추경 때 우리 김정오 위원님이 여러 말씀을 많이 하셨어요. 박물관이 침체되어있다.

예.

말씀 많이 하셨는데 예산을 보니까 박물관 쪽으로 유지보수라든지 그런 부분이 굉장히 많이 들어가 있는데 아마 2017년도에는 박물관에 여러 가지 프로그램도 많이 들어가 있고 생동감 있는 그런 박물관이 된다라고 기대가 됩니다. 그리고 마지막으로 담양하면 대나무잖아요. 그 인식이 굉장히 관광객들이 많이 가지고 있거든요. 현재로는 죽녹원도 많이 뜨고 있지만 그래도 담양은 대나무다, 그런데 저희들도 중국 가서 보기는 했습니다만 대나무의 가치는 정말 무한하다고 생각을 하거든요. 모든 대나무 하나로 인해서 제품이 다 만들 수가 있더라고요. 그런데 현재 여태껏 보면 담양에서 대나무라고 해도 여기저기 조금씩은 연구도 하고 개발도 하고 그런 것 같습니다. 그렇지만 대나무의 앞으로의 미래상품화, 이것을 한 가지라도 예를 들어서 그 중국에 가서 보니까 섬유, 숯침대 그 다음에 주방 쪽으로 해서도 거의 다되더라고요. 그럼 이런 부분의 제품을 앞으로 미래에 보면 다하는 것보다, 다한다면 어렵겠죠. 그러면 섬유를 하나 콕 집어서 얘기를 하더라도 앞으로 우리 미래 대나무, 담양가면 섬유로 해서 제품이 개발됐는데 정말 좋더라, 그 대나무의 섬유하면 피부에 닿는 감촉도 굉장히 좋거든요. 다 나와요, 옷들이. 그러니까 이런 부분을 대나무자원연구소에서는 정말 연구를 철저히 해주셔가지고 앞으로 이런 미래가치의 상품들을 개발했으면 좋겠다고 생각합니다. 아무튼 2017년도도 이런 부분에 머리를 맞대고 다 같이 연구를 해봤으면 좋겠습니다.

예, 고맙습니다.

이상입니다.

이정옥 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원 있습니까? 추연욱 위원님, 질의해주십시오.

다 지어졌잖아요?

아직은 덜 됐습니다.

설명 잘 들었습니다. 에요. 대나무문화산업전 개최 있죠.

예.

1억 정도가 설정이 됐는데 대나무문화산업전에 대해서 어떤 내용을 갖고 이걸로 인해서 지역에 예상되는 경제적인 효과는 무엇인지?

대나무산업전이 예전에는 1억6천을 가지고 행사를 해왔습니다. 그런데 사실 예전과 똑같은 예산을 올렸습니다만 군 재정 형편상 1억으로 깎여서 됐거든요. 사실 저희들이 이벤트행사는 않고, 이벤트행사는 될수록 생략하고 하려고 생각했거든요. 지금 저희들이 생각하는 건 장인전이나 시연체험행사, 만남의 장 또 신산업전 그런 규모로 생각을 축소해서 할 계획입니다.

아니, 구체적으로 그 행사를 어떤, 구체적으로 설명 좀 해주세요. 담당계장님, 혹시?

제가 말씀드리고 필요한 부분은 담당계장이.

예, 행사를 어떻게 해서 어떻게 할 것인가.

지금 2017년도 계획으로는 장인전을...

장인전이요?

예, 역금이라는 콘셉을 해가지고 전통공예품이 현대적인 디자인과 접목되는 그런 공간을 구성하고 한 군데는요. 또 한 군데는 시연하고 체험전, 만남이라는 컨셉으로 해가지고 관광객들에게 즐거움과 감동을 선사한다는 계획을 갖고 있습니다. 그리고 신산업전은 창조라는 컨셉으로 바이오산업하고 식품산업, 섬유산업 이런 것들을 미래지향적인 신산업 제품들을 전시할 그런 계획을 하고 있습니다.

전시죠, 전시? 산업전 전시?

예, 신산업전시.

어디에다, 장소는요?

지금 담양 도립대 그 쪽에 할 계획, 그니까 체육관 안에서 하든지 둘 중 한군데를 선택해야 됩니다. 도립대 밖에 하든지 아니면 종합센터 안에다 할 것인지 장소는 아직은 두 군데로 축소는 했습니다만 확정은 안했습니다.

작년에도 했나요?

작년에는 박람회 때문에 생략했습니다.

그럼 언제 몇 년도에 했죠?

올해하고 작년하고는 생략했고요.

예.

2009년도부터 쭉 해왔거든요. 그러다 작년에 박람회 개최하면서 이것을 중복이 되니까 생략하자, 그래서 생략을 한 겁니다. 그러다 보니까 올해까지 2년을 생략을 했습니다.

이런 것들은 대나무축제 우리가 있잖아요. 대나무축제 때 축제예산을 포함 해가지고 그 쪽에서 행사를 해가지고 대나무축제 때 같이 하는 것이 효과적이죠, 별도로 하는 것보다도. 그렇지 않아요?

아무래도 대나무하면 자원연구소가 전문성이 있다 보니까 또 대나무 관련 전문인력도 있기 때문에 이쪽이 더 효과적...

아니, 대나무축제라는 것이 이런 것들 하기 위해서 대나무축제 아니에요? 산업전이라든가 갤러리라든가 뭐 음식문화라든가 그런 것들을 대나무축제 때 그 예산으로 해서 당연히 해야 홍보도 더 되고 될 것인데 별도로 이것을 갖고 또 하냐 그 말이죠.

같이 하긴 합니다. 그런데 부서가.

아, 대나무 축제 기간에 같이 하는 거예요?

예, 그때 같이 할 겁니다.

그럼 처음부터 대나무축제 기간에 그렇게 한다고 말씀을 드려야지.

저 했는데요, 축제 기간 중에 9년간 했다고.

그리고 그 밑에 보면요. 대나무유전자분석 관련 실험재료 뭐 품종 보존관리, 연구개발비, 시험연구비 있죠.

예.

지금까지 매년 우리가 대나무 관련된 연구개발이나 상품화 실현 연구비용이 돈이 지급이 되고 있거든요.

예.

지금까지 시험된 결과는 어쨌고 결과는 어떻게 활용하고 있나요?

지금 현재 작년같은 경우는 대숲향기하고 또 두 가지 것은 특허하고 상품출현을 해 놓은 상태입니다. 기존에 이제 대나무자전거나 여러 가지가 있습니다만 실질적으로 사실은 상품화는 미흡한 실정입니다만은...

대나무자전거 말씀 나왔는데 대나무자전거로 인해서 우리가 돈이 엄청 많이 투자가 됐죠?

예.

실험연구비부터. 아무튼 재료비부터 돈이 많이 투자됐는데 지금 대나무자전거로 인해서 어떤 효과를 나타내고 있어요?

대나무자전거로 인해서 판매실적은 미미합니다만.

전혀 없죠?

대나무로 인한 이런 상품성이 있다 대나무로서 이렇게 대나무 가치를 홍보했다고...

저는 개인적으로 대나무자전거는 그냥 공예품으로서 박물관에 전시를 해가지고 전시용으로 보여줘야 된다고 보고 그런 것을 상품화해서 지역에 경제적인 효과는 제로거든요. 지금까지 1대도 판 사람이 없어요. 그러기 때문에 그런 것들은 그만 좀 했으면 좋겠고 지금 여기 시험연구비는 이번에는 어떤 것을 시험연구 개발하려는 거죠?

이번에는 대나무를 활용해서 식음료 예를 들면 떡이라든가 국수, 음료 뭐 그런 계통을 중점적으로...

그런 것들은 이미 현재 대나무음식문화 축제 때 하고 있지 않나요?

거기에 안했던 것을 주로 할 겁니다. 아까 이정옥 위원님 질의했던 부분하고.

여러 예산이 소요되고 그런데 우리가 이런 것들은 보여주기식은 그만 좀 했으면 좋겠어요, 소장님?

예.

보여주기식은 그만하고 필요없는 경비는 우리가 더 소중한 곳이 많잖아요, 현재. 농민들이라든가 어떤 복지부분이라든가 자녀교육 문제라든가 이런데 엄청 필요한 곳이 많은데 돈 5백만원, 1천만원만 하려고 해도 없어서 몇 년 걸리고 그래요. 근데 이런 한 번 실험성을 가지고 될 확신도 없는데 실험해 가지고 되면 말고 안 되면 안 되고, 그런 식의 실험이, 사전에 목적과 정확한 타당성 조사도 없이 이렇게 무작위로 시험연구비해서 선정해서 결과물이 사장되고 매년 십 몇 년 동안 이러고 있어요. 시험연구가 매년 한 두건씩 5천만원, 6천만원, 7천만원 이렇게 나갑니다. 그래가지고 그 중에 돈이 들어간 것에 대해서 지금까지 효과 나타난 게 뭐가 있습니까? 하나도 없잖아요.

그때는 용역을 주로 발주했고요. 작년부터는 실질적으로 직원이 공동으로 연구개발을 할 것으로.

알겠습니다. 소장님, 알겠고요. 우리 소중한 예산을 필요한데 썼으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

예, 잘 알았습니다.

그리고 에 우리 위원님들도 방금 지적을 했습니다만 전국죽순요리경연대회 있잖아요.

예.

이것도 작년에 예산을 세울 때 저희가 어떻게 말했습니까. 지금까지 이 죽순요리로 인해서 그 결과물을 가지고 우리 담양군 식당에서 얼마만큼 활용을 했으며 또 우리 대나무죽순요리에 대한 인식도가 얼마나 위상이 높아졌으며, 또 관광객들에게 얼마만큼 대나무죽순요리에서 홍보가 됐으며, 내가 이야기를 드렸잖아요. 그래서 작년에 예산을 삭감하려다 올해 한 번만 더 지켜 보자라고 이야기해가지고 세웠던 것인데 올해는 예산이 더 올라왔어요. 그런데 과연 이 대나무죽순요리로 인해서 우리 지역경제에 얼마만큼의 음식문화의 효과를 주고 있는가 그 결과가 중요하잖아요. 행사가 중요한 것이 아니라, 그래서 그런 결과로 봤을 때는 우리가 느꼈을 때 하나도 느낀감이 없어요. 그대로에요, 똑같아요. 그런데 그걸 매년 6천만원이란 돈을 주고 하고 있다 그 말이죠, 행사를. 내가 이번에 군정질문 때도 말했듯이 담양군의 축제행사 관계를 일몰제로 하든, 격년제로 해서 2년에 한 번씩하든 하자 그 말입니다, 그래서 제가. 그 돈 예산이 몇 억인줄 아십니까. 우리 담양군 행사 총 몇 건에? 내가 설명드렸잖아요, 군정질문 때. 수십억의 돈이 이렇게 일회성 행사로 그쳐버려요. 우리군 재원에 4백억도 못되는 군 재정에 공무원 봉급도 못주는 판국에, 이 담양 지방자치단체에서 지방비로 일회성 행사로 이렇게 몇 십억원씩 나가야 되냐 그 말이죠.

지금 죽순 이 건요, 요리개발도 있지만 죽림농가의 소득하고도 직결이 됩니다. 죽순을 캐다 팔기 때문에 소득 효과도 있거든요. 지금 이게 5회째 했습니다만 처음에는 이 사업비가 77백만원이었어요. 그러다 55백만원 줄어들고 다시 5천만원 줄어들다가 올해 이제 처음으로 다시 또 올리게 된 것 같습니다.

그러니까 이런 죽순효과는 방금 주민농가의 소득이라는데 그것은 한 업체에서 전부 다 매입을 해가지고 거기에서 현재 판매를 하고 있고 그래요, 일부.

예.

그리고 또 일부는 다른 데로 전라남도에 있는 식당으로 납품이 되고 있어요. 개인들이. 왜? 그 업체에서 다 못사주니까 소화를 못하고 있어요. 판매가 안 되니까. 그럼 그 업체에서 개인적인 업체는 본인이 충분히 홍보를 해야죠. 홍보를 해서 인터넷 판매를 하든 어디 행사장에 가서 부수판매를 하든 홍보를 해서 판매실적을 늘려야 하는 것이고, 우리 군에서 필요한 것은 전체적인 담양의 5만 군민에 대한 그런 것을 따져서 행사를 해야 한다 그 말이죠. 일부농가에 편중될 것이 아니라. 그래서 올해 사업은 한 번 재검토할 수 있게 생각을 해보게요. 대나무음식문화축제는. 그리고 에 보시면요. 죽로차명품화 기반확보 해가지고 매년 우리가 죽로차 생육환경조성 2천만원 이상씩 나가고 있어요.

예.

그러면 올해도 8ha 똑같은 그 장소입니까, 다른 데로 선정해서 심을 겁니까?

다릅니다. 이건 매년 읍면에서 신청을 받습니다. 대신에 중복이 된 데는 빼고요. 작년 했던 데는 안 되고.

작년에 몇 군데를, 어디에 했죠?

여성농가에 한 13필지 정도를 7.7ha이상을 했습니다.

지금까지 죽로차 생육환경 조성비로 나간 돈에 대해서 지금까지 그 분들이 소득 올리고 있나요?

저희들이 죽로차 식재지 주변에 비배관리나 그런 것을 해주거든요. 거기서 소득이라고 딱 금방 나올 수 있는 것이 아니고요. 기존에 식재된 죽로차 그 필지를 계속 저희들이 관리해가는 것입니다.

올해는 어디 할 거죠?

지금 조사를 해봐야 됩니다. 왜냐하면 올해는 3, 4월경에 남면, 대덕 그 쪽 주변을 했습니다만.

일반 어디, 군공유지에 하나요? 사유지에 하나요?

사유지입니다. 죽로차 심어진 데.

그럼 우리 군에서 추진한가요, 민간에 주는 건가요?

저희들이 직접 합니다.

직접이요, 사유지에게?

예, 저희들이 인부를 사역해가지고 직접합니다.

민간경상보조 안 주고?

예, 저희가 직접 조사해가지고 인부사역부를 만들어 가면서 직접하고 있습니다.

그럼 그 사유지들이 이것을 관리를하나요, 다음에?

관리하죠. 관리한 데를 주로 합니다. 저희들이 이제 방치된 곳보다는 관리하고 있으면서 죽로차 식재가 왕성하게 된 데 그쪽 위주로 주로 하고 있습니다.

신청자가 있나요?

예, 있습니다.

올해는 얼마나 들어왔어요?

아직은 이것을 내년에 받아야 되는데, 보통 8ha 기준으로 저희들이 쭉 하고 있습니다.

8ha 기준으로.?

예.

이것도 비배관리가 된 데를 우선적으로 선정해서 해야 할 것 아닙니까.

주로 관리를 잘하는 데를 우선적으로 선정해가지고 하고 있습니다.

그럼 한 농가에 보통 몇 주씩이나 됩니까, 작년 같은 경우에?

13필지 했으니까...

작년에 한 농가에 몇 주씩이나 심으셨어요?

죽로차요?

예.

그것은 셀 수가 없죠. 상당히 많은 양이, 이미 심어져 있어가지고 상당히 죽로차를 딸 수 있는 지역...

예, 계장님 말씀하세요.

예, 잘 알았습니다.

내년에 한 번 사업계획결과를 보게요.

예.

그리고 에요. 대나무 그 밑에서 세 번째 대나무공예 체험교실 강사료하고 대나무공예 전수교육 강사료가 있거든요. 이 분 강사들은 어디서 옵니까?

그 명인들 체험강사입니다. 명인들 위주로.

명인들 위주로?

명인들 위주로 하고 있습니다.

제가 그래서 물어본 것입니다. 명인들인지 알고, 왜냐, 지금 명인들 우리가 돈을 한 달에 얼마씩 주고 있죠?

60만원 주고 있죠?

예.

60만원 주는데 또 3명한테 매월 50만원씩 강사료를 준다는 그 말이죠?

그 밑에 또 계승자들이 있거든요.

그니까 계승자가 됐든 어떻게 됐든간에 그 사람들에게 또 준다 그 말이에요. 그럼 110만원씩 주는 것이네요.

아니요, 그거를 3명 10개월로 나누다 보면 한 달에 얼마 안 됩니다.

그니까 한 달에 1만원이 됐든 1천원이 됐든 간에 명인이란 것은 우리 군에서 그냥 이름만 갖고 있으면 돈을 준다는 그런 게 아니잖아요. 어떠한 일정기간의 실적과 작품을 내야 되고 명인에 대한 활동을 해야 되지 않습니까.

예.

그러면 그 분들 갖다가 왜 구태여 강사료까지 들이고 당연히 해야 할 것을 강사로 들여서 예산까지 세워서 또 주냐 그 말이죠. 우리 체험관 장소도 있고 제공을 다 해주고 그 사람들 활동공간이 다 있는데 예산을 세워서까지 강사를 또 지급하냐 그 말이죠, 내말은. 그런데다 명인을 써야할 것 아닙니까. 제 말이 틀렸습니까?

외부에서 강사를 초빙하려면 돈이 많이 들어가기 때문에.

외부에 어떻게 대나무 명인이 있습니까. 담양군에 세계대나무가 담양인데 외부에 있도 없지. 돈이 어디 하늘에서 떨어진 게 아니잖아요.

대나무명인이 9명입니다만 9명 중에 3명이 나와서...

그것은 그만 답변하십시오. 이상 알겠습니다. 설명 잘 들었습니다. 에 우리 이정옥 위원님도 질의하셨는데 제가 보충질문 하겠습니다. 전국대나무공예대전에 심사위원 참석수당 있죠?

예.

대나무공예 심사위원으로 위촉할 수 있는 근거가 있나요?

예.

어디에 있죠?

조례에 있습니다.

조례에 어디가 있습니까, 어디 무슨과 조례죠?

담당계장님 아시는 분?

제가 다 찾아봐도 없네요.

김미심 대나무공예 명인 지원조례.

그니까 어디 과에 소속 돼있죠, 그것이?

김미심 우리 대나무자원연구소에.

자원연구소에 대나무 조례가 없던데?

김미심 공예명인 및 준명인 계승자 지원조례에가 있습니다.

거기에 있어요?

김미심 예.

그것은 제가 확인을 해볼게요. 다른 책자로요. 이런 데는 우리 심사위원 아까 지역의 대나무의 원로되신 분들이라든가 또 학교의 교수님이라든가 그런 분이 심사를 한다했잖아요.

예.

그런데 우리 지역에 있는 대나무의 어떤 공예심사, 물론 디자인 쪽도 굉장히 중요하거든요. 그럼 디자인 관련된 것도 심사위원으로 들어옵니까?

예.

예, 그렇죠. 의회에서는 누가 들어갑니까, 의원들도 들어갑니까?

김미심 아니요.

의회에서는 안 들어가 있죠?

예.

의회에도 한 명이 들어 가야됩니다.

김미심 조례에는 공예관련이나 디자인관련 전문가로만 되어 있어서 지금까지 그렇게 하고 있습니다.

그러니까 의회에도 왜냐면 그래도 의원들은 지역정세도 알고 대나무의 물론 깊이도 알고 있는 사람도 있겠고 또 그에 약한 사람도 있겠지만 많은 사람들을 접촉하고 이야기를 듣고 있잖아요. 심사위원 할 때 어떤 점이 잘못됐고 잘 됐더라, 그런 것들을 그 자리에 의원들이 가서 지적할 수 있고 또 이렇게 심사위원들에게 설명할 수 있는 그런 자리가 돼야 됩니다. 의원 역할이란 것이, 그렇잖아요. 지역의 대표성을 갖고 있기 때문에 일반행정직 하고는 다릅니다. 의회에서는 민선이 뽑은 지역의 대표자입니다. 그럼 그 대표자가 참석해야죠, 당연히. 지역행사 심의를 하는데 축제에 대해서. 그래서 조례가 되면 개정을 해서라도 의회의 의원 중에서 한명을 선출해서 심사위원으로 참석할 수 있도록 그렇게 해주시길 바랍니다.

제가 아직 말이 덜 끝났습니다.

그와 관련된 같은 맥락인데, 에 대나무공예명인 장려금과 준명인 장려금, 계승자 장려금, 같은 맥락의 차원에서 이야기하셨는데 이렇게 돈이 1억3천만원이란 돈이 나가고 있는데 이 사람을 철밥통처럼 죽을 때까지 다 할 것이 아니라 조례를 개정해서 그 사람에 대한 분기별 평가나 연도말 평가를 해서 평가에 떨어진 사람들은 명인에서 제외되는 그런 조례를 만들어야 됩니다. 내가 이 앞전에 사무감사때도 이야기 드렸죠. 그건 분명히 만들어야 됩니다. 그래야 이 분들이 진짜 명인으로서 더 연구를 하고 활동을 할 수가 있습니다. 제 말 알겠죠? 더 명인을 명품으로 만든다 그 말입니다, 제 이야기는. 우리 담양이 가지고 있는 명인들을 더 명품으로 만들어서 다른 시군에 못지않는 명인을 가져보자, 그러려면 그런 경각심도 줘야 되고 우리가 벌칙조항이 있어야 됩니다. 그것을 꼭 좀 빠른 시일 내에 조례를 개정해 주시기 바랍니다. 안하면 저라도 개인적으로 하겠습니다. 그리고 에 보면 밑에서 네 번째, 우리 추연욱 위원님도 질의했습니다만 저도 보충으로 조금 더 말씀을 드리겠습니다. 추월당 한옥카페 식자재 우리가 작년에도 한 1억여원 돈이 추가예산이 되어서 그에 대한 세부명세를 전체 의원들이 요구를 해서 받았거든요, 받아봤어요. 그런데 식자재가 그렇게 많이 들어가는데 올해도 또 이렇게 식자재가 매년 1억 얼마씩 들어가고 있는데 참 우리가 자선사업이 아니잖아요, 우리 군이요. 외부 관광객들에게 보여주기식 그런 사업을 할 단계는 못 됐어요. 그만큼 재정이 약하기 때문에, 하지만 대나무 죽녹원이란 그런 명품의 자리에 그런 카페에 맞는 분위기 조성을 해야겠다 해서 만든 것이거든요. 그러면은 저는 이 앞전에 말했듯이 커피보다도 분위기에 맞는 한방 쪽 카페가 더 분위기에 맞지 않냐, 그 쪽 부분에는 시가촌의 모형이 다 들어서있고 또 우리 한옥으로서 고급펜션들이 거기에서 자리를 잡고 있습니다. 그래서 그러한 분위기 차원에서 같은 맥락으로 한방 쪽으로 구수하고 옛날 그 풍미를 남기면서 맛과 정치를 느끼기 위해서 대나무 숲과 같이 어우러지면 좋겠다, 저는 그렇게 몇 번 이야기를 드렸어요. 그렇게 전향할 수 있으면 그렇게 전향해주시고, 왜 그러냐 이유는 거기는 다른데 보다 특별하지 않습니까. 그러면 달라야 되죠. 죽녹원 밖에 나오면 전체가 다 커피카페인데, 안에서까지 그렇게 똑같이 해줘야 되겠냐 뭔가 차원있게 우리가 분위기 차원으로 갔으면 좋겠다 그런 말씀을 제가 드립니다. 소장님, 어떻게 생각하세요?

예, 좋은 생각입니다. 저도 긍정적으로 검토를 해보겠습니다.

검토를 하셔서 내년도 예산부터 그쪽으로 편성되길 부탁드립니다.

예.

에 제일 마지막 부분에 보면 죽녹원 토지매입비 있죠, 2억원.

예.

올해는 죽녹원 어느 쪽에 매입할 양은 얼마나 되고 계획을 갖고 계시는지 묻고 싶습니다.

죽녹원에 토지를 조사해 보니까 앞으로 매입해야 될 필지가 41필지가 있습니다, 죽녹원 내에만. 41필지 보니까 면적이 한 116,210㎡이 있거든요. 이 중에서 향교 부지도 있고 개인소유도 있습니다. 그분들이 계속 저희들이 요구하고 있습니다만 그분들이 판다고만 하면 사거든요. 그런데 이분들이 팔려고 하지 않고 그러기 때문에 지연이 되고 있습니다. 올해도 여기서 대여섯 필지는 저희들이 최소한 못해도 큰 걸로 해가지고 사려고 합니다.

지금 이 분들에게 죽녹원 임대료가 나가죠? 임차료 안 나갑니까?

예?

임대료 지금 주고 있습니다. 3천만원씩 주고 있고요.

3천만원씩 주고 있죠.

그런데 올해는 올라갔기 때문에, 감정평가가 모든지 올라가기 때문에 4,940만원 예산을 지금 올린 겁니다.

어떤 해결책은 없습니까? 4천, 5천만원 정도 임대를 주고 있는데.

그것을 사려고 계속 노력하고 있습니다, 이 향교란 땅이...

이 사람들은 이렇게 사용료를 많이 주니까 안 팔려고 하겠죠, 당연히.

아니, 향교는 여기서 바로 결정된 게 아니고요, 저 위에 중앙 뭐 성균관 그런 단체가 있나 봐요. 거기에서 허락을 해야 된답니다.

담양향교 죽림사 말하죠?

예.

그 임대 부분이 얼마나 면적이 됩니까?

그렇죠. 그 산책로 자체가 막아야 되고 여러 가지 어려운 점이 생깁니다.

그것을 원래는 사야 되는데.

계속 연구를 하고 있거든요. 근데 담양 이쪽 항교에서는 되는데요. 그 위로 올라가면 산다는 게 그쪽에서는 이쪽 형편을 모르고 이쪽에서는 팔려고 하거든요. 그런데 위로 갈수록 팔 수 있는 근거도 없다고 하니깐 참.

아무튼 알겠습니다, 알겠고요. 죽녹원에서 우리가 많은 예산이 들어가요. 사실은 죽녹원 관리뿐만 아니라 죽녹원과 연관성이 있는 그런 사업비용들이 매년 엄청 많이 들어가고 있거든요. 그런데 단 죽녹원에서 우리가 매년 20한 6, 7억정도 수입이 발생이 돼요. 그렇죠?

예.

그렇게 되고 있는데 우리가 지출부분을 보면 인건비랑 다 따지면 죽녹원에 대해서 어떤 수입으로 들어와가지고 다른 데 예산에 편성할 수 있는 그런 여유가 없어요, 전혀. 그건 사실이죠. 말은 그렇죠. 담양이 죽녹원 때문에 수익을 많이 발생되고 그런다, 그러는데 그건 속을 모르는 사람들이 하는 이야기이고 속으론 엄청 앓고 있어요, 저희가. 재정적으로 부담을 주고 있고, 한편으로는 그와 반대로 죽녹원으로 인해서 그 주변에 경제적인 소득이나 효과는 굉장히 많이 보고 있다 그런 차원에서 현재 유지를 하고 있는 것입니다. 소장님, 그거 맞죠?

예.

그건 좋은 일인데 될 수 있으면 죽녹원의 비용보다 수익이 더 많이 발생될 수 있었으면 좋겠다, 앞으로는. 지금까지 매년 이렇게 재투자하는 비용 소모성 경비로 해서 나갔는데 지금은 어떻게 하면 그것을 한 번 투자해 몇 년 동안 갈 것인가 그것을 지금은 중장기계획으로 짜야 된다, 연구를 해야 되고 용역을 해야 됩니다. 그런 데는 아끼지 않고 용역을 해야 됩니다. 그래서 그런 시스템으로 가야지 매년 단방향식으로 그 해년도에 우선 급하니까 갖다 막 비용을 투자해서 소득의 보장없이 투자해서 무한정으로 투자하는 것은 좀 무리다 그 말씀을 제가 드립니다. 앞으로 그런데 신경 쓰셔서 중장기적인 계획을 갖고 죽녹원 운영관리에 대해서 신경을 써주시길 부탁 말씀드립니다. 이상입니다.

김정오 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원 없으시죠? (“예” 하는 위원 있음) 한 두가지 정리하겠습니다. 우리 위원님들이 여기 부서만 그런 게 아니라 다른 부서도 마찬가지고 예산낭비성이라는 그런 것들이 있기 때문에 그런 말씀하신 것 같아요. 저도 궁금해서 한 가지 물어볼게요. 추연욱 위원님이 이야기 하시더만. 카페 지금 하루에 매출 얼마나 올립니까, 하루에?

봉황루하고 추월당이 있는데요. 추월당은 하루에 48만원쯤 되고요. 봉황루는 59만원, 일평균 그렇게 됩니다.

돈 백만원 하네요.

예, 이제 성수기 때는 4백만원 올릴 때도 있고 그렇습니다.

올해도 그랬고 올해도 지금 아까 그 말씀에 14백정도 썼다며요, 5백.

식자재.

우리 의회 올라왔으니까 정확히 알고 있는데 또 마찬가지로 이 예산이 지금 내년도 예산에 올라왔지 않습니까.

예.

그러면 이것이 적은 돈이 아니에요. 무엇이 남겠어요, 그렇게 해가지고.

인건비도 또 포함되면.

이것저것하고 뭐하고 하면 관리비 있고 운영비 있고 여러 가지, 그래서 제가 왜 이런 말씀을 드리냐면 의원님들이 자꾸 이런 말씀하시는데 저도 마찬가지예요. 지금 한옥체험관도 마찬가지고, 예를 들어서 한옥체험관 같은 경우는 한 3년, 4년 이렇게 올해도 지금 4억 잡혔더만요. 총 정확하게 관리비, 운영비, 보수비 그런다고 하면 한 4년 하면 4x4=16, 16년 뒤에 엄청난 건물을 지을 수 있다는 그런 돈이 나와버리는데 매년 이런 식으로 우리가 좀 좁힙시다, 예산을. 좀 아낍시다, 아껴.

그 부분들이 한옥이다 보니까 그런게 많이 발생합니다.

저도 한옥같은 경우는 직접 운영을 하고 있습니다. 근데요, 아끼려면 아껴요, 여러 가지로. 조금 바랬다고해서 그것 갈지 말고 기와 같은 경우도. 그런 식으로 카페도 말씀드리는 거예요. 카페도 돈 백만원 올라와갖고 1년에 얼마 되겠습니까. 이것 떼고 저것 떼고 나면, 총 매출이 1백만원이다면서요, 두 군데 해가지고. 그럼 결과적으로는 남는 이득은 얼마 안돼요. 장사를 제가 20년 넘게 해봐서 아는데 그런다고 보면 이거 1억4천도 적은 돈이 아니에요, 1억4천도. 이렇게 계속한다고 봐요. 최소한 적게 잡으면 5천만원, 계속 예산을 잡는다 해 봐, 매년. 어떻게 보면 우리가 남으려고 하는 것인데 안 되잖아요, 이런식으로 나가가지곤. 이렇게 접근하지 마십시오. 이런 거는 우리 대나무자원연구소에서도 고민 좀 하시고 연구 좀 더 하고 해서 예산 좀 아낍시다, 여러 가지로. 오일스텐 같은 경우도 저도 해보고 있지만 여러 가지가 있어요. 있는데 그렇게 돈 많이 안 들어요. 이렇게 4억이란 돈이 여러 가지로 들어간단 자체도 한옥체험, 아무튼 정말 심사숙고 해가지고 우리 군민을 위해서 이렇게 한다고 생각을 하시고 예산을 아낍시다.

예.

그렇게 이해를 해주십시오. 질의하실 위원이 없으므로 대나무자원연구소 소관 2017년도 세입‧세출 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 상하수도사업소장 나오셔서, 상하수도사업소 소관 2017년도 세입‧세출 예산안에 대해서 제안설명해 주시길 바랍니다.

존경하는 조홍천 위원장님, 그리고 산업건설위원회 위원님 여러분! 연일 계속되는 의정활동으로 노고가 많으신데 대하여 진심으로 경의를 표하면서 2017년도 상하수도사업소 소관 예산안에 대한 제안설명을 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 제안설명에 앞서 저와 함께 근무하고 있는 담당을 소개해 드리겠습니다. 상수도담당 박채웅. 하수도담당 김성민. 물재생관리담당 이상수입니다. 지금부터 2017년도 상하수도사업소 소관 예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 일반 및 특별회계 총 예산규모는 일반회계 212억5,405만6천원과 상수도 특별회계 32억4,715만8천원 총245억121만4천원으로 전년도 예산 대비 79억8,576만5천원이 감된 금액입니다. 참고로 감된 요인은 무정, 수북지구 하수관거사업이 2016년도 완료시점으로 국고지원이 감되었기 때문이었습니다.

소장님, 1천만원 이상만 이야기해 주세요.

알겠습니다. 일반회계부터 설명 드리겠습니다. 군민이 안심하고 마실 수 있는 맑은 물 공급을 위한 소규모 수도시설 및 상수도 유지관리 사업입니다. 소규모 수도시설 97개소 민간위탁운영비 1억9천만원을 계상하였습니다. 소규모 수도시설 개보수 및 유지관리 시설비로 6억6,970만원을 계상하였습니다. 입니다. 맑은물 공급의 안정적인 공급기반 확충을 위하여 남부권역과 용면‧금성‧월산지구 농어촌생활용수개발 사업비로 63억4,285만7천원을 계상하였습니다. 입니다. 소규모 수도시설 개량사업은 산덕지구 외 1지구에 관정 연구시설 설치사업비로 4억3천만원을 계상하였습니다. 지방상수도 2단계 확장사업 등 평림댐 상수원 보호구역 관리에 따른 지자체부담금 25백만원과 연차적으로 사업을 추진 중인 담양읍, 11개면에 대한 지방상수도 2단계 확장사업 배수관로 설치사업비 7억4백만원을 계상하였습니다. 맑은 물 공동연구시설 관리사업은 물통골 약수터 외 1개소에 시설유지관리 사업비로 5,550만원을 계상하였습니다. 입니다. 다음은 담양공공하수처리시설 증설사업비로 9억54백만원을 계상하였습니다. 고서 공공하수처리시설 증설사업 사업비로 7억1,429만원을 계상하였습니다. 입니다. 대전월본 하수관거 정비사업비로 1억1,143만원을 계상하였습니다. 다음은 대전 공공하수처리시설 증설사업비로 6억8,143만원을 계상하였습니다. 담양동복호유역하수도 신설사업비로 12억8,786만원을 계상하였습니다. 담양동복호유역하수도 개량사업비로 14억1,178만원을 계상하였습니다. 안평, 오례지구 농어촌마을하수도 정비사업비로 4억2,850만원을 계상하였습니다. 봉산면 단위 공공하수처리시설 설치사업비로 5억7,143만원을 계상하였습니다. 다음은 담양읍 하수관거 BTL사업 설비투자 상환입니다. 하수관거 BTL사업 원리금 상환으로 시설비 23억6,714만원을 계상하였습니다. 다음 하수종말처리시설 운영경비입니다. 공공운영비는 담양공공하수처리시설 외 5개소 전기요금을 7억2,540만원과 기술진단 3개소 1억5,106만4천원, 악취기술진단 3개소 7,123만7천원을 포함하여 총 10억3,578만1천원을 계상하였습니다. 입니다. 면단위 하수처리시설 유지보수비 3천만원과 담양하수처리시설 주민편의시설 조성 및 시설개선을 위해 1억원을 계상하였으며 가축분뇨처리시설 진출입로 토지매입비로 34백만원을 계상하였습니다. 다음은 오염총량제 관련 마을하수도 위탁관리입니다. 고서‧대전 하수처리시설 농축슬러지 운반, 도림리 저류시설 슬러지 운반, 고서‧대전 하수처리시설 민간위탁비, 소규모하수처리시설 46개소 위탁관리비 등 총 6억8,386만4천원을 계상하였습니다. 입니다. 하수관거의 효율적인 관리를 위하여 하수처리구역 내 오수관로 유지보수비 1억5천만원과 하수처리구역 내 준설 사업비 1억원, 하수도요금 부과용 유량계 및 시간계 보수 교체비 480만원, 차집관로 정비비 1억14백만원, 소규모 담양처리구역 하수관로 기술진단비 2억4,940만3천원을 포함하여 총 6억1,820만3천원을 계상하였습니다. 다음 하수종말처리장 시설물 보수정비입니다. 하수처리시설 노하장비 유지보수비 1억원을 포함하여 각종 부품수리비 등 시설비로 1억9,050만원을 계상하였습니다. 입니다. 다음은 소규모 하수처리시설 유지보수비로 루츠브로워, 스프르트펌프, 교반기 등 교체 시설비로 1억350만원을 계상하였습니다. 다음은 축산분뇨처리시설 보수정비입니다. 악취제거용 탈취제 및 미생물 활성제 구입 등 재료비로 4,456만원, 분뇨, 축산 수집 대행업자에 대한 징수교부금으로 13백만원, 노후된 악취방지시설 개‧보수비로 3억3천만원을 계상하였습니다. 이상으로 일반회계 설명을 마치고 다음은 상수도사업 특별회계 예산을 설명해 드리겠습니다. 먼저 상수도 사용료 수입은 특별회계 세입예산입니다. 먼저 상수도 사용료 수입은 가족용, 일반용, 대중탕용 연간 사용량과 구경별 정액요금을 포함하여 23억5,325만6천원을 계상하였으며 기타사업 수입은 신규급수공사 신청시 수용가별 납부하는 사업비로 신규급수전 설치공사비 3억9,270만원을 계상하였습니다. 또한 순세계잉여금 5억120만2천원을 계상하였습니다. 상수도 특별회계 세출예산입니다. 정수장 운영 및 유지관리 일반운영비입니다. 재료비는 정수장 보수용 자재, 정수처리용 약품, 수질검사 시약, 잔류염소 측정센서 구입 등에 8,580만9천원을 계상하였습니다. 입니다. 연구용역비 지방상수도 수질검사 용역과 지방상수도 생산원가 및 자산평가 용역비로 3,624만8천원을 계상하였습니다. 자산취득비로는 지방상수도 탁도, 잔류염소, PH 등 측정을 위하여 수질연속자동측정 구입비로 9천만원을 계상하였습니다. 다음은 유수율 향상사업 민간위탁금입니다. 지방상수도 확대 추진에 따른 신규급수전 설치공사비로 2억75백만원을 계상하였습니다. 입니다. 상수도 유수율 향상을 위하여 중‧소블럭 유량계 설치 및 이설비로 시설비 1억7천만원을 계상하였습니다. 다음은 수도시설 보수입니다. 감압변, 가압장, 제수밸브, 유량계, 원격검침 등 수도시설물의 유지관리 및 보수를 위하여 시설비 4억798만6천원을 계상하였습니다. 다음은 신계정수장 시설물 보수입니다. 신계정수장 취수탑수문 교체, 정수처리시설 보수, 진입로 재포장, 제방 난간 설치 등을 위한 시설비 1억6,610만5천원을 계상하였습니다. 존경하는 조홍천 위원장님, 그리고 위원님 여러분, 다가오는 2017년에도 계획된 주요 시책사업들이 원활히 추진될 수 있도록 배려해 주실 것을 부탁드리면서 상하수도사업소 2017년도 세입‧세출안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의‧답변 순서입니다. 상하수도사업소 소관 2017년도 세입‧세출 예산안에 대해 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 추연욱 위원님, 질의하여 주십시오.

재지적공사.

재지적.

재지적.

과장님, 설명 잘 들었습니다. 아니, 소장님이죠. 일단 잘 들었습니다. 저는 하고 좀 연관해서 여쭤볼게요. 마을상수도 유지관리 재료 구입에서 소규모 수도시설 철거 및 폐공처리에서 돈이 이 정도, 해줬는데 여기에 대해서 설명 한번 해보실래요? 10개소는 어디이며 현재 마을상수도 중에 이런 폐공처리를 하기 위해 대비해서 미리 잡아놓은 건지 이 부분에 대해서 설명해주시겠습니까?

먼저 소규모 수도시설 철거 및 폐공처리에 대해서 말씀드리겠습니다. 지금 10개소로 잡아놨는데요. 1억쯤 반영해놨습니다. 지금 폐공을 하면 한 1천만원 정도 듭니다. 한당 폐공은 왜 그러냐면 지방상수도와 광역상수도가 들어가게 되면 당연히 지하수는 폐공을 해야 되거든요. 그것은 이제 앞으로 남면이라든가 확장이 되면 마을상수도가 줄어들면 그것을 폐공해서 마무리를 지어야 되기 때문에 그렇게 해놓은 것입니다.

그럼 현재 마을상수도 보면 물세 안 내기 위해서 지방상수도를 쓰지 않고 그냥 그 뭐죠, 지하수라든지 이런 부분이 간혹 가다 마을마다 있기는 있죠?

지금 같이 병행해서 쓰는 곳도 있습니다.

그럼 같이 병행해서 쓰는 곳은 어떻게 하고 있어요?

저희들이 가정용, 개인용 관정에 대해서는 저희들이 관여 안하고요. 지금 마을상수도는, 지방상수도는 광역에 들어가면 당연히 폐지를 합니다.

아, 폐지를 그냥...

두 개를 관리할 수 없기 때문에 저희들이.

아, 그래요. 아니, 근데 이제 마을에서 대부분 지방상수도가 들어 와있어도 물세를 안 내기 위하여서 상수도를 거부하는 마을도 좀 있다라고 그렇게 말을 들었거든요. 이런 부분은 지금 어떻게 관리를 하고 있는지 좀 궁금해 가지고. 없어요?

그래도 그런 부분이 조금 있기는 있다 그러더라고요.

그렇죠.

평림댐 상수도 보호관리비 지자체로분담금이 있습니다. 그래서 회비 격으로 지금 내고 있습니다.

아, 회비격으로.

예.

그럼 따로 25백정도를 분납으로 하고 따로 다른 사용료는 어떻게?

별도로 월사용료는 계속 납부하고요.

아, 월사용료는?

예, 매월 수수료.

그 월사용료가 얼마예요, 그러면?

한 1억 정도 됩니다.

월사용료가요?

물값이.

물값이?

온수대가, 정수대.

아, 그래요. 그럼 부담금 내고 사용료 따로 내고?

평림댐 관련 함평, 영광, 장성, 담양 해 가지고 물...

사용료.

물 양에 따라서 분담금을 배분해 놨습니다.

아, 그래요. 알겠습니다. 아무튼 물이 사람 인체에도 굉장히 중요하잖아요. 그래서 맑은 물 공급에 최선을 다해 주시고 또 누수라든지 이런 부분 사전에 검토해서 노후된 관 교체라든지 이런 부분은 좀 사전에 안전점검을 철저히 해주셔가지고 우리 개인적인 낭비성 돈이 개인으로 봤을 때 누수가 되는 많은 돈이 나갈 수 있잖아요. 이런 부분에 철저히 기해주시길 부탁말씀 드리겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

이정옥 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원 없습니까? 김정오 위원님.

제가 죄송합니다. 질의 할 것이 2건이 있어 가지고. 에요.

예.

우리가 민간위탁운영비로 1억9천이 세워져 있는데 전년도에 1억4천이 민간위탁 부분에 수도 개보수 및 유지관리 하고 있는데 5천만원 증액된 사유는 뭐죠?

저희들이 지금 마을상수도 민간위탁을...

어디로 이전한 거죠?

작년하고 올해하고 두 번째 해봤거든요. 그런데 작년에는 원가분석 해봤는데 원가분석, 유지관리 하다보니까 원가분석을 다시 했어요. 그래가지고 지금 해가지고 입찰을 붙였는데 기존에 했던 업체들이 너무 낮다, 인건비도 안 나온다, 이렇게 해가지고 원가분석 다시 이제 해가지고.

처음에 할 때 그 용역에서 원가분석 안했나요?

용역에서 했는데 동선이라든가 그런 것을, 마을상수도가 민원이 많잖습니까. 그러니까 계속적으로 출동을 거의 하다시피 하니까 처음에 했던 업체는 아예 포기를 해버리고 다시 또 이번에 입찰했는데 이번에는 상향을 해줘야겠다 싶은 생각에 원가분석을 다시 했습니다. 그래가지고 좀 올렸는데 계약을 하다보니까 25백정도 올라간 것 같습니다. 예산은 지금 1억9천했는데 올해 또 계약해 보니까 어차피 입찰로 하기 때문에 좀 상향됐다고 봤습니다.

원가가 상승된 이유는 자재대 가격단가가 올라서 그런가요, 아니면 인건비가 올라서 그런가요?

인건비입니다, 인건비. 출동하고 민원해결하고 물 안 나오면 조치해주고 그런.

작년도에는 1억4천만원 가지고 했습니까?

예, 1억4천만원에 했습니다.

그런데 너무 많이 증액이 된 것 같아서 한 번에. 원가 계산을 물론 그 실정에 맞게 해줘야 되는 것은 당연한데 5천만원 정도 인상을 된다 그런다면 뛰는 폭이 커서 제가 질의를 한 것인데 조정할 수 있으면 조정해서 또 우리가 한 번 해주고 말 것이 아니라 매년 해야 하잖아요.

예.

그렇기 때문에 너무 인상폭이 높아서 이것을 약간 검토하셔서 좀 절약할 수 있도록 했으면 좋겠네요. 그리고 에 보면 우리가 임대형 민자사업이 있죠?

예, BTL사업.

BTL사업, 그것이 우리가 언제 기간이 끝나나요?

2028년에.

2028년인가요?

예.

거기가 아마 20년 동안이었는가, 그때?

예, 20년.

20년 기간이었는가, 임대 BTL사업이? 그것은 참고적으로 제가 물어본 것이고요. 또 그 특별회계 쪽에 보시면 상수도사업소에 관한 목에, 항에 보면 신규급수전 공사가 3억3천만원, 수도미터기 보호통 6천만원, 설계수수료가 2백만원 수익이 발생됐어요. 그렇죠?

예.

그럼 어떤 수익입니까, 급수전부터 설명 한 번 해주시렵니까?

예, 상수도 계장님이 하겠습니다.

담당계장님이 그 수익이 어떤 부분에서 나온 건지.

알겠습니다.

그리고 그 밑에 보면 수질연속자동측정기 있죠.

예.

그것이 9천만원이나 되는가요? 잔류염소 확인한 것하고 PH농도하고 탁도하고.

지금 그 신계정수장에 자동측정기가 있는데요. 그게 노후화 돼가지고 지금 교체주기가 됐습니다.

그럼 이 신계정수장으로 간가요?

신계.

신계로?

예.

우리가 몇 년에 한 번씩 교체요인이 되죠?

이것이 지금 신계정수장...

평균적으로 그냥 몇 년에 한 번 정도씩 되는 것인가?

확실히 모르겠는데 설치할 때 그때 해놓은 것이 지금까지 있습니다.

아, 그때 한 것이?

예.

그럼 10년이 넘었네요?

20년.

20년.

보수만 해가지고 썼는데 이제 새로 바꾸자고.

그런가요? 아니, 새로운 것이 또 올라와서 신경이 좀. 그리고 보면 상수도 마을유량계 원격검침 보수 있죠. 어떤 원격 보수인가요? 어떻게 하는 것인지, 이것이 1억3천이 돼있는데 새로 기계를 설치한 것인가요 아니면 보수, 고장나고 오래돼서 그런가요?

지금 몇 페이지?

담당 계장님.

제가 말씀드리겠습니다. 지금 그 마을유량계 원격검침원은 어떤 일이냐면 마을건물 1구가 있다면 마을입구에 계량기가 있습니다.

거기 있습니다. 알아요.

그것을 원격으로 우리 사무실 데이터로 송신해가지고 받으련다 이 이야기예요.

통틀어서 마을 하나?

예, 그러면 한 달에 한 번씩 검침원들이 그 마을에 가서 검침한 것하고 원격검침한 것하고 우리가 데이터로 다 수집해가지고 오잖습니까.

예.

비교를 하면 얼마정도 누수가 된가가 확인이 되잖습니까, 차이가. 그것을 실시간으로 하다보니까 검침일자가 다 틀리기 때문에 통계를 못 내겠더라고요. 그래서 일시에 한꺼번에 싹 수집해가지고 한 번에 할 수 있는 시스템이 지금 마을유량계 원격검침입니다. 그래서 좋은 아이템들이 많이 있더라고요. 그래서 이번에 한번 시범적으로 그렇게 하면...

그럼 1억3천이란 것은 담양군 전체가 아니고 어디 지역에 하나 시범적으로 한 건가요?

우리가 지금...

130개 계산하면...

130개 정도 마을유량계가 있습니다. 지금.

우리 군에가?

우리 군 관내에 지금.

그럼 전체 다한다는 그 말입니까?

그렇죠.

우리 관내 것을?

예. 이제 설계를 해봐야 알겠지만 개략적으로 그 정도 잡아가지고 우선 시범적으로 해서 하면 누수율 향상하는데 상당히 도움이 된다고...

그럼 그 마을마다 누수율을 다 알 수 있겠네요?

그렇죠.

그렇죠. 이제 그래야죠. 그것 때문에 하는 건데.

그러면 우리 중블럭 유량계하고 여기 마을유량계하고 다 합산해가지고 하면 분석이 나오거든요. 근데 제일 기준이 되는 것이 마을유량계입니다. 여기부터 잡으면 금방 누수율 향상에 많은 도움이 될 것 같습니다.

아무튼 매년 상하수도사업소에서 주민들에 대한 식수 품질개선을 위해서 이렇게 고생하고 계시는데 또 그만큼 우리 담양군 예산이 무척 많이 들어가거든요. 그리고 매년 상하수도사업소에는 중복적으로, 반복적으로 계속 비용이 발생을 하고 있어요. 뭐 기계교체라든가 보수라든가, 신설이라든가 그런데 잦은 교체가 많이 발생하고 있는데, 될 수 있으면 기계를 최대한으로 쓸 수 있을 때까지 쓰시고, 아예 불가능하고 질이 떨어진 것은 교체해야겠지만 그렇지 않고 쓸 수 있는 것은 최소한으로 절약해서 한 1년이라도 더 쓸 수 있게끔 그렇게 해주시기 바랍니다.

알겠습니다.

예, 이상입니다.

김정오 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 금방 말씀하신 그 원격, 통합운영시스템에 대해서 우리가 6대때 조사 나갔을 때 그 이야기를 했었어요. 원격이나 누수된 부분, 여러 가지 통합적인 부분을 여기서 총괄할 수 있다라고 그렇게 이야기 했거든요. 이제 와서 지금 예산 세우고 하고 있다는 것은 그때 6대때 우리한테 거짓말 했고만. 어느 정도는 가능하다했거든, 어느 정도는. 그래서 검침원들이 월급이 줄어들고 그만 둔다라고 그때 그 정도로 그렇게 모든 통합운영시스템라고 어느정도 한다 했거든. 이제 와서 한다 그러니까 다행이네요, 그나마. 지금은 검침원들이 몇 명이에요? 2명이에요?

10명입니다.

10명입니까?

예.

그렇게 구역별로, 남4개쪽으로 한다든지 이런 식으로?

예.

한 220만원 정도 받더라고요.

한 사람이 지금 한 1,400전 정도 관리하고 있습니다, 1,400세대.

아니, 무슨 이야기하려고 하냐면, 그전에는 그 양반들이 월급이 많았거든. 더 있었어요, 있었는데.

계약직인가요?

이렇게 통합운영시스템 관리가 되고 아까 이야기한 원격 같은 그런 것들이 해결이 돼있다 라고 그때 당시 6대때 그래서 월급이 줄어들고 한 지 알고 있어요. 아무튼 그 부분은 지금이라도 한다니까 다행이고. 에요, 물통골 용면 약수터 지금 예산이 상당히 많네요, 5,550만원. 지붕 뭐합니까?

지금 물통골하고 주민약수터하고 도비 지원입니다. 도비 지원인데 지금 그 물통골이 시설개선을 좀 해야 됩니다. 지금 대장균이 검출돼가지고 안내 간판 붙여놨는데요.

어떤 식으로 합니까, 싹 뜯고?

아니, 거기 그 상태를 그대로 보존한 상태에서 멸균만 시키면 되거든요. 그런데 지금 알아보니까 전기가 안 들어가니까 태양광으로 해서 UV소독램프를 위에서 물 흐르는 방향으로 위에서 쏘는 방법이 있답니다. 그러니까 그것을 한 번 검토해 가지고 대장균만, 다른 성분들은 다 좋아요. 미네랄 성분이라든지 단지 대장균만 검출돼가지고 대장균만 살균하고 장치를 해가지고 와서 해야 될 것 같고 현 상태에 물통골에서 물 나온 지점을 그대로 보존한 상태에서 지금 구상을 하고 있습니다. 거기하고...

물은 좋습니까, 수질은?

예, 다 좋은데 단지 이제 대장균만 검출돼서 지금도 좀...

아니, 5천만원 예산이 세워져 있어서 집 짓는다냐 했어. 지붕 하나 해도 돈천만원뿐이 안 들어가더라고요. 해봐서 알지만.

그러고 지금 태양광을 해야 됩니다.

태양광이 그렇게 많이 들어갑니까?

태양광하고 소독설비하고 하면 5천만원 다 들어간 것 아니고, 이제 거기하고 주민약수터도 개선을 해야 됩니다. 두 가지 해서 그렇게 편성이 된 것입니다.

에요, , , 그 부분요.

예.

여기가 어디예요? 지금 매입한다는데. , 위에서 두 번째.

지금 여기서 담양하수처리시설 축산폐수 들어가는 진입로입니다.

담양예요?

예, 공공하수처리장에.

들어가는 진입로가 불편합니까?

진입로를 기 통용을 하고 있었어요. 그런데 그것이 보니까 지금 사유지로 돼있더라고요. 소유자가 나타나서 군에서 매입해 주라, 그래서 지금 기 사용을 하고 있어요.

그 에 마찬가지로 축산분뇨처리시설 보수정비. 지금 여기는 또 어디예요?

여기도 하수처리장에 축산분뇨처리시설에 있습니다.

담양입니까?

예, 처리시설에 있습니다.

지금 어제도 여기 앞에 서있어 보니까 한 두시 됐을까요.

냄새.

냄새가, 냄새가 많이 올라와요

진짜 무슨 냄새였지?

그 삼만리에서 납니까?

여기는 생활용농가라.

악취 이야기가 나와서 하는 이야기인데, 부서하고 지금 관련은 없는데.

관련 없는 말은 아니에요.

관련 없는데 너무하대요.

아니, 그런데 어제 2, 3층에 엄청 냄새가 났었어요.

어제 좀 기온이 낮아서 그래. 비올라 하니까.

누가 인분을.

부서업무와 다른 이야기 지금 하고 있는데 아무튼 그런 부분도 기획실에서 신경 좀 쓰십시오. 단지 어제만 난 것이 아니기 때문에 그래요. 마침 뿌렸다고 이야기하는데 그것이 아니야. 여러 가지로, 이정옥 위원님이 이 쪽 사니까 죽겠대, 날마다. 보통일 아니지. 한 가지 다시 한 번 부탁 말씀드릴게요. 몇 년 전부터 계속 이야기 했던 부분인데 지금도 상하수도를 현재 공사를 하고 있어요. 여러 군데서, 하고 있죠?

예.

딸기가 예를 들어서 광주 공판장에 가지고 나가요. 아무래도 품질이 안 좋을 것 아닙니까. 그러죠?

예.

서울 가면 그 이름이 다 써져 있습니다. 주소까지 누구누구 누가 냈다고. 타깃이 된답니다, 어느 지역에. 담양딸기 명품딸기, 그래야 되겠습니까. 왜 공사를 이때쯤 하냐 이 말이야 제 말은. 그렇게 시정 이야기를 했어도.

출하시기에 맞춰서.

아니, 그 쪽 예산을 기획실, 추경이라도 빨리 세워가지고 제발 좀 출하할 때 출하시기에 맞춰가지고 왜 공사를 계속하냐 이 말이야. 여름 내 있다가. 최근에 하더라고, 최근에. 그 딸기한 사람들은 그렇게 자꾸 이야기를 해요, 여러 가지로. 그런데 그것을 내가 몇 년 전부터 이야기를 해도 우리 상하수도가 시정을 안 하고 있으니까 지금 다시 한 번 부탁 말씀드린 거예요. 서로 이렇게 이야기해서 제발 좀...

생물이다 보니까.

예.

겨울에 공사해 가지고 얼마나 좋습니까, 그나마, 딸기를 떠나서. 그렇게 좀 농민을 위해서 생각을 해주십시오. 질의하실 위원이 없으므로 상하수도사업소 소관 2017년도 세입‧세출 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 위원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 회의를 마치고 제8차 회의는 12월 15일 오전 10시 30분에 개회하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)