전남 여수시의회 발언

강재헌 의원 발언

제173회 제차 예산결산특별위원회일자 미상

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제173회 정례회 회기중 예산결산특별위원회 제7차 회의 개의를 선포합니다. 이주 전에 각 상임위원회에서 국·소별로 예산을 심도 있게 다 심의를 했습니다만 그래도 내년도 예산이 9,523억 원입니다. 1조원에 가까운 거대 예산인데 예산 심의하는데 좀 공무원들이나 심의하는 의원들이나 진솔한 자세로 서로 임해 주실 것을 부탁을 드리고 공석이 많이 되어서 되겠소? 자리를 혹시 이석할 형편이 되시면 위원장한테 승낙을 받고 자리를 이석을 해 주시기를 부탁을 드립니다. 또 우리 위원님들의 질의는 가급적이면 간결히 해 주시고 공무원들은 간결하면서도 정확하게 답변을 해 주셔서 불편한 오해를 불러일으켜 가지고 예산이 삭감되는 그런 경우가 없도록 여러분의 각별한 주의를 당부를 드립니다. 오늘은 산단환경사업단 또 관광문화교육사업단 예산을 중점적으로 심사를 하도록 하겠습니다. 1. 2017년도 세입·세출 예산안 및 기금운용 계획안

그러면 의사일정 제1항 2017년도 세입·세출 예산안 및 기금운용 계획안을 상정합니다. 먼저 산단환경사업단 소관 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 단장님 나오셔서 제안설명을 해 주십시오.

일수

조일수산단환경사업단장

안녕하십니까? 산단환경사업단장 조일수입니다. 연일 계속되는 의정활동에도 불구하시고 우리시 발전과 시민 행복을 위하여 불철주야 수고하고 계시는 오홍우위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 진심으로 감사드립니다. 그러면 지금부터 산단환경사업단 소관 2017년도 세입․세출 예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 【제 안 설 명】

오홍우위원장

단장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가셔서 위원님들 질의에 답변하여 주십시오. 단장님께 질의하실 위원님 계시면 질의해 주십시오. 박옥심위원님

옥심

박옥심위원

단장님 수고하십니다. 여기 보면요 망마공원 토지매입비 설명 한번 해 주십시오. 10억인데 이번에 22억 증가되고 설명 한번 해보십시오.

일수

조일수산단환경사업단장

망마공원 조성 토지매입비는 10억 원으로 계상을 했습니다.

옥심

박옥심위원

어디를 매입했어요?

일수

조일수산단환경사업단장

내년에 매입할 건데요 등산로 주변 쪽으로 좀 못 산 구간을 사는 것으로 되어 있습니다.

옥심

박옥심위원

몇 평을 사는데 이렇게 많은 액수가 들어가요? 거기가 땅이 비쌉니까?

일수

조일수산단환경사업단장

비싸다고 보면 비싸고 또 싸다고 보면 싼데 좀 비싼 편입니다. 지금 그쪽에 공원 쪽에 등산로 쪽으로 부분이 주변에 택지개발 다 이루어졌기 때문에 도심 쪽의 공원이라 단가가 높습니다.

옥심

박옥심위원

얼마 정도로 확장시키는데

일수

조일수산단환경사업단장

지금 사유지로 되어 있기 때문에 등산로를 가끔 막아버려요. 막아버리기 때문에 등산로를 원활하게 다닐 수 있도록 폭 한 2m 정도 그렇게 지금 내보려고 합니다.

옥심

박옥심위원

등산로 만들기 위해서 앞으로 10억 원만 들겠습니까? 땅 매입비가 10억이라면

일수

조일수산단환경사업단장

그쪽을 대부분 지금 한 80% 정도 7, 80% 정도 다 매입을 했거든요. 남은 구간이 좀 있는데 예산 형편에 따라서 연차적으로 매입을 하고 있습니다. 주변은 거의 다 샀습니다.

옥심

박옥심위원

주변을 다 사서 공원으로 쓰고 있습니까?

일수

조일수산단환경사업단장

예.

옥심

박옥심위원

공원으로 쓰고도 지금도 남은 땅이 있어서 10억이라는 돈을 들여서 등산로 만들기 위해서 매입한다 이 말입니까?

일수

조일수산단환경사업단장

그렇습니다.

옥심

박옥심위원

그것이 이해가 좀 안 됩니다. 실지로 안 그럽니까? 아무리 공원부지라 할지라 그동안 땅도 많이 샀는데 등산로 하기 위해서 이런 거액을 들여서 예산을 세웠다는 것이 좀 이해가 안 돼서

일수

조일수산단환경사업단장

등산로 그렇게 생각하시면 아마 우리 박위원님이 이해를 못 하실 것으로 생각되는데요 지금 망마공원은 지금 GS칼텍스 사회공헌사업으로 천 억 들여 가지고 하고 있지 않습니까? 그래서 토지매입비는 우리시에서 토지매입을 하고 공원조성하고 문화예술시설 예울마루 같은 것은 GS칼텍스에서 사회공헌사업으로 합니다. 당초에 그렇게 협약이 되어서 연차적으로 진행을 하고 있습니다.

옥심

박옥심위원

사회공헌한다 할지라도 지금 우리 산단 쪽에 들어가는 예산도 솔직히 말해서 무시 못하지 않습니까? 국비를 따오면 모를까 전액 시비입니까?

일수

조일수산단환경사업단장

예, 시비입니다.

옥심

박옥심위원

알았습니다. 이상입니다.

오홍우위원장

다른 위원님들 질의 또 하십시오. 준비하는 동안 제가 여쭤볼게요. 852쪽에 전남형 강소기업 육성 사업이 있어요. 그런데 우리 시가 15년에 전남 20개 중에 세 군데가 선정이 됐는데 대웅, 해청, 드림라인 이렇게 세 군데 여기 업체들 이야기 좀 해보세요? 지금 이게 잘 육성이 되고 있는 겁니까? 어쩝니까?

일수

조일수산단환경사업단장

우리 산단지원과장님이 좀 보충을

오홍우위원장

보충하십시오. 마이크 켜시고 직·성함을 말씀하신 다음에 대답을 해 주십시오.

용욱

박용욱산단지원과장

산단지원과장 박용욱입니다. 2015년도에 전남도에서 최초로 전남형 강소기업을 선정을 했습니다. 그래서 여수가 세 개 업체가 됐는데요 드림라인은 굴 껍질을 가지고 굴 껍질을 재료로 해 가지고 제품을 만드는 회사인데

오홍우위원장

제품을 뭘 만듭니까?

용욱

박용욱산단지원과장

사료 같은 것 그리고 팩 같은 것을 만들더라고요. 얼굴에 쓰는 팩 같은 것을 만들고 드림라인은 꽤 성공한 업체라고 봐야 됩니다.

오홍우위원장

해청식품은 뭘 만들어 냅니까?

용욱

박용욱산단지원과장

해청식품은 오천산단에가 있는데요 여기는 해산물 가공업체입니다.

오홍우위원장

그런데 수출 물량이 많아요?

용욱

박용욱산단지원과장

예, 꽤 큰 회사입니다.

오홍우위원장

50억 이상이 다 되는 업체입니까?

용욱

박용욱산단지원과장

예, 예.

오홍우위원장

그런데 50억이 물론 넘으니까 대상업체로 선정이 됐겠지만 50억 정도 매출이 간다 그러면 아주 중소기업으로서는 규모가 그리고 큰 것은 아닙니다만 적어도 뭐 200억 300억은 되어야 그래도 중견 중소기업이다하고 말할 수가 있습니다. 그런데 50억 정도의 매출을 기록한다 그러면 그런대로 기반을 잡은 업체 아니에요?

용욱

박용욱산단지원과장

그렇습니다. 인제 아무튼 성장 잠재력이 있는 회사들입니다. 이 회사를 더 확실한 강소기업으로 육성하기 위해서 선정했단 말입니다.

오홍우위원장

그러면 이 단계를 벗어나면 이 비슷한 사업이 있어요? 계속 창업보육센터에서 하는 것 뭐 비슷한

용욱

박용욱산단지원과장

창업보육센터는 우리 전남대에서 센터 운영하고 있고요. 그것은 창업을 희망하는 그런 업체들이고요.

오홍우위원장

업무가 비슷한 것이 많이 있더라고요. 지역 지식재산 창출지원사업 이런 거 다 비슷한 것이 많이 있어요. 또 스타기업 육성사업 이런 것이 있는데 그러면 여기에서 한 단계 도약을 하면 뭘로 분류가 재분류됩니까?

용욱

박용욱산단지원과장

스타기업에서

오홍우위원장

뭐 2년 동안 지원하고 끝나는 거예요?

용욱

박용욱산단지원과장

맞춤형에서 스타기업으로 되고요. 스타기업에서 강소기업으로 됩니다. 강소기업에서 강소기업은 전남형 강소기업이거든요. 이것이 지역형 강소기업으로 갑니다. 그렇게 육성해 갑니다. 점점 큰 회사로 육성할 수 있도록 지원을 하는 그런 사업입니다.

오홍우위원장

또 그 다음에 대웅이라는 것은 뭔 제품을 만드는 데입니까?

용욱

박용욱산단지원과장

대웅은 우리 시멘트회사입니다. 그런데 특수 시멘트를 많이 만들고 있습니다.

오홍우위원장

하여튼 1억씩 2년간을 지원을 해 주고 하는데 이 민간인보조사업 평가를 철두철미하게 하죠?

용욱

박용욱산단지원과장

그렇습니다.

오홍우위원장

평가하고 정산하고

용욱

박용욱산단지원과장

예.

오홍우위원장

그래서 내가 정산서를 몇 개 봤더니 이상 없습니다 그게 보통 기술 방법이더라고요. 그렇습니까?

용욱

박용욱산단지원과장

아니 위원장님, 이들 회사는 사실은 기술적인 문제가 있어서 저희들이 직접 평가를 못 하고요 전남테크노파크에서 기술자들이 직접 평가를 합니다.

오홍우위원장

그러죠?

용욱

박용욱산단지원과장

예.

오홍우위원장

그러니까 잘 못하면 의뢰를 해서라도 해야 되고 평가는 해야 되고 정산서는 작성을 해서 국·도비 보조가 되면 보고는 해야 될 것 아닙니까?

용욱

박용욱산단지원과장

예. 그렇습니다.

오홍우위원장

그런데 여기저기 보니까 비슷한 게 이상 없습니다예요. 표현기술이 이상 없습니다, 그게 내가 볼 때는 아니 국·도비를 말이야 몇 억씩을 주고 심지어는 몇 십억이 가는 곳이 있는데 이상 없습니다 그게 나 너무 너무 참 이상하대. 그게 이상이 없어서 이상이 있는가 몰라서 이상이 있는가 몰라요. 진짜 헷갈리대.

용욱

박용욱산단지원과장

저는 우리

오홍우위원장

그거 정산서 만드는데 좀 관심을 갖고 좀 자세히 만들어 줬으면 좋겠다. 그 다음에 이 부서는 지금 누구 위원님 질의할 위원들 있으면 언제든지 말씀하십시오. 제가 지금 질의를 안 하니까 준비하는 동안 제가 이야기를 드리고 있는 거니까, 이 사업 설명서에도 계속사업 같은 것 있잖아요? 이런 데도 보면 연도별로 단계사업은 분기별로 추진계획이 나와야 된다. 그런데 추진계획이 없어. 그건 그냥 금액 얼마, 뭔 사업 해 갖고 그냥 설명도 간단히 해 가지고는 뭔 사업이 어쩐지 얼마가 추진된 건지 기 투자액이 얼마 되는지 관련문서를 뜯고 찾고 풀고 해야 겨우 알 수 있어요. 그래서 이 사업 설명서를 좀 자세하게 앞으로는 만들어 주십사하고 부탁을 합니다.

용욱

박용욱산단지원과장

알겠습니다.

오홍우위원장

내가 지금 올 때마다 다른 실·국에도 부탁을 했거든요. 그러니까 거기도 그런 면을 좀 착안해서 이 서류를, 예산서 설명서를 좀 작성해 주면 좋겠다 말씀을 드립니다. 누구 질의하실 위원 예. 박옥심위원님

옥심

박옥심위원

여기 우리 단장님이 하시는 데 보면 여기 먼저 여수국가산단 주변마을 주민이주사업 특별회계거든요. 130억인데 국비가 내려와서 이거 한 겁니까? 이거 아직도 안 끝났어요?

일수

조일수산단환경사업단장

몇 페이지입니까?

옥심

박옥심위원

페이지는 모르겠고요, 제안 설명서 6페이지 한번 봐보십시오.

일수

조일수산단환경사업단장

예. 예. 국가산단 주변마을 이주사업 특별회계 예산액이 지금 전체적으로 130억7천만원입니다. 거기서 인제 국비, 도비 이런 부분은 이미 전에 주변마을 이주하면서 다 내려와 가지고 계속사업으로 인제 다 지금 썼고요,

옥심

박옥심위원

예. 지출해 버렸고

일수

조일수산단환경사업단장

이 사업비는 인제 그동안에 중흥 쪽에 지금 주변마을 이주하고 그 이주한 지역에 대해서 공업용지로 개발을 했습니다. 그래 가지고 그 땅을 매각해 가지고 거기서 나오는 돈으로 해서 다시 지금 주삼동에 주민들 이주한 지역에 개발을 해 가지고 지금 다시 개발을 지금 추진하고 있는 사업비입니다.

옥심

박옥심위원

그러니까요 중흥에 옛날에 이주할 때 땅을 전부 시에서 사가지고 그 산 돈으로 다시 무슨 마을로 개발한다 그 말입니까?

일수

조일수산단환경사업단장

예. 주삼동

옥심

박옥심위원

주삼동으로?

일수

조일수산단환경사업단장

예. 삼동마을

옥심

박옥심위원

참 그거 이상하요. 거기의 땅을 사서 다시 개발한다? 주삼동으로, 그러죠?

일수

조일수산단환경사업단장

주삼동은 거의 주민들 이주를 거의 다 대부분 시켰습니다.

옥심

박옥심위원

그러니까요, 그러면 이 땅을 이것을 해 가지고 거기다 도로 땅을 사서 우리 주민들 집 짓게 만든다는 그 말 아닙니까?

일수

조일수산단환경사업단장

예. 공장용지 조성한다고

옥심

박옥심위원

아 공장용지로?

일수

조일수산단환경사업단장

예.

옥심

박옥심위원

아니 이 말을 하냐 그러면 우리가 저쪽에 땅을 매입하고 팔고 이렇게 사는 것은 100억이 넘어가도 아무런 말이 없는데 인제 원도심 들먹여서 미안한데 원도심에서 10억만 넘어갔다 그러면 돈 없다 그러거든요. 수백억을 여천 쪽에다가 우리가 이렇게 많이 개발하거든요. 공단 쪽에다가, 그러는데도 그럴 때는 조용하거든요. 그런데 원도심에 뭐 좀 세워 놓으면 돈 없다고 난리거든요. 우리 형평성 좀 따져보면 좋겠어요. 솔직히 말해서 안 그럽니까?

일수

조일수산단환경사업단장

예. 그게 이 예산은 특별회계 예산으로 산단주변마을 이주사업비기 때문에 원도심 개발 사업비하고는 좀 사업 성격이 다릅니다.

옥심

박옥심위원

아니 인제 사업성격이 다른 것도 압니다. 그러나 우리가 한 번쯤 생각해 볼 수 있잖아요? 그러지 않습니까? 우리가 다시 이주를 시키고 다시 또 그 땅을 우리가 시에서 국비랑 갖다가 사고 다시 또 주삼동을 개발한다 이 말 아닙니까? 그러죠?

일수

조일수산단환경사업단장

그렇습니다. 예.

옥심

박옥심위원

공장이 들어선다고, 그 말 맞아요?

일수

조일수산단환경사업단장

예.

옥심

박옥심위원

그렇게 설명을 해 주셔야지. 이상입니다.

오홍우위원장

또 다른 질의하실 위원 안 계십니까?

박성미위원

과장님들한테 하시죠.

오홍우위원장

그래요. 자, 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 단장님한테 질의·응답은 이걸로 마치도록 하겠습니다. 자, 업무에 복귀해 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 자 다음은 산단지원과 예산안을 심사하겠습니다. 과장님 나오셔서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 세입․세출을 동시에 보겠습니다. 세입은 137쪽에서 157쪽, 세출은 849쪽에서 855쪽, 특별회계는 세입․세출을 먼저 보시고 특별회계를 보겠습니다. 자, 위원님들 질의해 주십시오. 산단지원과에서 산단 이거 뭡니까, 국·소별로 예산 수립하고 그러면 전부 다 총괄 컨트롤하는 데가 여기죠?

용욱

박용욱산단지원과장

예. 그렇습니다.

오홍우위원장

제가 지금 다른 위원 질의할 동안 준비할 동안에 얘기할게요. 기금표시가 각 소별로도 틀려요. 기금표시가, 왜 그러냐 그러면 기금을 갖고 있는 데서 일부는 인제 예치를 시킨 데도 있고 통합자금관리에다 넣는 데도 있을 거란 말이에요. 그러죠? 그럼 인제 해당 과에서는 뭘로 갈 거예요? 과목이, 예탁금으로 가죠?

용욱

박용욱산단지원과장

아니 저희들이 지금 중소기업발전기금이 있습니다.

오홍우위원장

아니 그러니까 발전기금을 예를 들어서 5억이 있다 그러면 3억은 예치를 시켜 놓고 2억은 통합관리기금에다 넣는 경우도 있어요. 그러죠?

용욱

박용욱산단지원과장

예.

오홍우위원장

그러니까 그렇게 돼 있어. 보니까 대개가

용욱

박용욱산단지원과장

아니 저희들은

오홍우위원장

아니 가만 봐요. 그래 가지고 거기는 과목이 하여튼 예탁금으로 갔을 것 아니에요? 통합관리기금에가

용욱

박용욱산단지원과장

예. 그렇습니다.

오홍우위원장

통합관리기금은 예수금으로 받았을 것 아닙니까?

용욱

박용욱산단지원과장

예.

오홍우위원장

과목이 그렇단 말이에요. 과목이, 그러면 예산서에 표시가 예탁금이 얼마 예치금이 얼마 이렇게 해서 합의 5억이면 5억이 표시가 돼야 되는데 5억 중에서 3억이나 2억만 표시가 돼 있어요. 왜 이렇소? 그러면 그거는 저쪽에가 지금 예치기관에가 있으니까 여기는 해당이 없습니다 그러면 그게 말이 지금 되는 겁니까? 그거? 그거 말이 된다고 생각하십니까? 과장님 어찌 생각하십니까?

용욱

박용욱산단지원과장

아니 저희들은 지금 그렇게는 안 하고 있습니다.

오홍우위원장

아니 여기만 그랬다는 게 아니고 앞으로 이걸 좀 내 가지고 통일을 하고 주의에서 작성을 하시라 그 말입니다.

용욱

박용욱산단지원과장

알겠습니다.

오홍우위원장

기금은. 기금이에요. 예탁금으로 갔든 예수금으로 갔든

용욱

박용욱산단지원과장

맞습니다.

오홍우위원장

예치금으로 갔든 뭘로 갔든 기금은 기금이란 말이에요. 그러니까 그러면 총괄해 나와야지. 그게 잘못돼서 표기가 잘못된 경우가 있더라. 그 다음에 예치금이고 예탁금이고 기금의 이전은 어디로 들어가야 됩니까? 기금의 이전 어디로 들어가야 되는 거예요?

용욱

박용욱산단지원과장

이자수입으로 들어가서 일단

오홍우위원장

기금으로 들어가야 맞죠?

용욱

박용욱산단지원과장

예. 그렇습니다.

오홍우위원장

제 구멍이 기금이에요. 그러죠?

용욱

박용욱산단지원과장

예. 예.

오홍우위원장

그런데 그게 아예 원금만 관리기금으로 해서 찾거나 예치해서 찾거나 그러면 원금만 들어오고 이자는 온 데 간 데 없어. 어디로 가버렸냐? 느닷없이 애먼 데가 잡혀있어요. 애먼 데가, 내가 볼 때는 기금이 목표치가 달성이 돼 놓으니까 이걸 다른 데로 전용해 쓰는 것 아닌가? 그런 생각이 있더라고요. 지금 이 산단 것 때문에 드리는 말씀이 아닙니다.

용욱

박용욱산단지원과장

예.

오홍우위원장

앞으로 이 서류를 작성하실 때 유념하시라고 말씀을 드렸습니다. 자, 김순빈위원님

순빈

김순빈위원

과장님 수고하십니다. 이거는 예산하고 관계없이 하나 질문을 할게요.

용욱

박용욱산단지원과장

예.

순빈

김순빈위원

화양농공단지 있죠?

용욱

박용욱산단지원과장

예.

순빈

김순빈위원

지금 인·허가 거기 대법에 계류 중인 것 있죠?

용욱

박용욱산단지원과장

예.

순빈

김순빈위원

그거 지금 어떻게 됐습니까? 확정이 됐나요?

용욱

박용욱산단지원과장

일단 민사하고 행정하고 있는데요, 민사는 대법원까지 가서 이겼고요 지금 행정소송은 대법원 계류 중입니다.

순빈

김순빈위원

지금 아직 판결 안 났습니까?

용욱

박용욱산단지원과장

예.

순빈

김순빈위원

그럼 지금 주은산업 있죠? 그거는 어떻게 됐습니까? 지금 현재

용욱

박용욱산단지원과장

그거는 공매 들어온 걸로 알고 있습니다.

순빈

김순빈위원

아직 그것도 결정이 안 됐나요?

용욱

박용욱산단지원과장

예.

순빈

김순빈위원

지금 그게 결정이 나야 인·허가 지금 관계가 어찌 됩니까? 농공단지가

용욱

박용욱산단지원과장

일단은 저희들이 관리기본계획을 바꿔가지고요 화학이나 폐기물 같은 것은 일체 못 들어오게 지금 받고 있습니다. 그러니까 그런 산업이 못 들어오니까 인수자들이 쉽게 안 나타나더라고요.

순빈

김순빈위원

그러죠?

용욱

박용욱산단지원과장

예.

순빈

김순빈위원

거기 식품업이나 이런 것밖에 지금 허가가 안 되죠?

용욱

박용욱산단지원과장

예.

순빈

김순빈위원

그거는 지금 주은환경이 그래서 지금, 아직 거기도 공매가 안 끝났습니까?

용욱

박용욱산단지원과장

예. 일단 사고자 하는 사람들은 많이 문의는 들어오는데요, 그런 규제를 저희들이 지금 많이 하고 있기 때문에 빨리 안 팔린 걸로 지금 알고 있습니다.

순빈

김순빈위원

지금 허가는 그대로 존치하고 있습니까?

용욱

박용욱산단지원과장

예.

순빈

김순빈위원

존치는 돼 있어요?

용욱

박용욱산단지원과장

예.

순빈

김순빈위원

주은환경

용욱

박용욱산단지원과장

예. 그대로 있습니다. 일단은 제3자한테 넘어가면 그때부터 입주계획 자체를 안 해 줍니다. 저희들이

순빈

김순빈위원

알겠습니다. 예. 이상입니다.

오홍우위원장

더 질의할 위원 안 계십니까? 예. 박옥심위원님

옥심

박옥심위원

과장님 수고하십니다. 페이지 850쪽 밑에 보면요 여수산단공동발전협의회 지원 조례 그것이 왜 이렇게, 그거 설명 한번 해 보십시오. 뭔 협의체에 돈이 이렇게 많이 나가죠?

용욱

박용욱산단지원과장

여수시 여수산단공동발전협의회는 2000년도에 우리시와 지역사회단체 그리고 산단이 지역사회와 또 공단 공동발전을 위해서 설립을 한 단체입니다. 우리시에서 49% 또 공장장협의회에서 49%를 지원하고요 나머지 2%는 지역사회단체에서 지원을 합니다. 근데 우리 지방재정법이 바뀌면서 시에서는 운영비로는 지원이 안 됩니다. 근데 운영비가 꽤 많이 들어갑니다. 운영비가 보통 한 78백 정도 들어간단 말입니다. 그러니까 공장장협의회에서 7,850만원을 지원하기 때문에 저희들도 그에 비례해서 7,850만원을 지원해야 됩니다. 협약이 그리 돼 있습니다.

옥심

박옥심위원

그 협의체가 지금 무엇을 하고 있죠? 자기들 한 목표가 뭡니까? 계획상에

용욱

박용욱산단지원과장

여러 가지 합니다.

옥심

박옥심위원

한번 세어보시오.

용욱

박용욱산단지원과장

우리 산단, 청소년들 산단 체험프로그램이 있단 말입니다. 산단 체험프로그램

옥심

박옥심위원

그러면

용욱

박용욱산단지원과장

우리 중·고등학생들 선발해 가지고 산단을 체험도 하고 또 우리 각 산단 공장장협회 가입업체가 37개사입니다. 그 업체들 정보공개 매출액이나 근로인원 그것 파악해서 공개도 하고요 또 인근 주민들 안전교육 또 산단 각종 기반시설 정비 잘못된 것 그런 것도 파악해 가지고 하고 지금 우리 지역경제위원회하고 환경위원회하고 지금 분과위가 2개가 설치돼 있습니다. 그래서 매월 회의를 합니다.

옥심

박옥심위원

그러니까 매년 이렇게 지원이 됩니까?

용욱

박용욱산단지원과장

예. 매년 합니다.

옥심

박옥심위원

매년?

용욱

박용욱산단지원과장

예.

옥심

박옥심위원

그거 이해가 사실 좀 안 된 것은요, 체험장이 있다 하니까 우리가 안 가봐서 모르겠습니다. 그러죠? 무슨 체험을 우리 학생들이 한가도 모르겠네요. 어느 정도 체험

용욱

박용욱산단지원과장

학생들이 산단을 체험할 수 있는 그런 프로그램입니다.

옥심

박옥심위원

산단을 거시기 하러 간다 그 말입니까?

용욱

박용욱산단지원과장

견학 식으로

옥심

박옥심위원

현장 견학 간다 그거 아닙니까?

용욱

박용욱산단지원과장

예.

옥심

박옥심위원

그것 하는데 이런 돈도 많이 소화가 된다 이 말입니까?

용욱

박용욱산단지원과장

그건 한 일례고요, 지금 우리 철도부지 공원화사업 그것도 지금 각 회사별로 분담해 가지고 지금 그것도 할라고 준비를 하고 있고요 사업은 여러 가지 합니다. 그리고 사실은 지금 사무국장하고 간사가 2명이 있는데요, 인건비도 솔찬히 나갑니다. 운영비가 한 7천만원 이상 나가기 때문에요 그렇습니다.

옥심

박옥심위원

인제 사실은 산단 그러면 솔직히 돈을 많이 버는 데 아니에요? 그러죠? 산단,

용욱

박용욱산단지원과장

그렇습니다.

옥심

박옥심위원

그러죠? 우리가 생각하기는, 그런데 여기서 3분의 2는 거기서 지원하면 시에서 3분의 1만 해야지 똑같이 해야 되겠습니까? 그러죠?

용욱

박용욱산단지원과장

아니 그거는 당초 협약이 그리 됐기 때문에 그거는 그리 해야 됩니다.

옥심

박옥심위원

내가 생각하기는 부자는 좀 돈을 더 내고 약한 데는 좀 덜 내고 그것이 예의 아닙니까? 그러죠? 왜 대답을 안 하시오?

용욱

박용욱산단지원과장

시가 더 부자입니다. 시예산은 1조입니다.

옥심

박옥심위원

예. 알았습니다. 이상입니다.

오홍우위원장

예. 김유화위원님

김유화위원

저희 상임위 거라서 질문 안 드릴려고 그랬는데 그전에 자료 주셨잖아요? 이거 관련해 가지고 저희한테, 자료 잘 받았는데 그게 없더라고요. 그러니까 지금 우리가 2,850이 더 오른 거잖아요? 그게 인제 운영비분담 때문에 어쩔 수 없이 사업비를 더 줄 수밖에 없는 상황이 된 거잖아요? 그러면 2,850만큼 사업을 이제 더 해야 되는 상황이 된 건데 내년에 어떻게 하겠다는 사업의 계획서는 왔는데 그래서 올해하고 뭐가 달라졌는지는 없더라고요. 그러니까 2,850이 올해 했던 사업에 그냥 돈을 다 조금씩 불려가지고 2,850을 맞췄는지 아니면 새로운 사업이 있는지가 표시가 안 돼서 그거 관련된 것만 하나 더 주시면 어차피 예산에 편성돼야 되지만 그 사업내역 그걸 좀 보고 싶어서 그 자료를 좀 하나 주시면 좋을 것 같습니다.

용욱

박용욱산단지원과장

예. 그리고 우리 시비는 정산해서 나오면 바로 회수가 됩니다.

김유화위원

아니 아니 아니, 사업의 내용이 작년하고 올해하고

용욱

박용욱산단지원과장

예. 알겠습니다. 무슨 말씀인지

김유화위원

어떻게 달라져서 했는지를 한번 보고 싶어서 그거 부분을 하나 자료 주시면 좋겠습니다.

용욱

박용욱산단지원과장

예. 알겠습니다.

김유화위원

예.

오홍우위원장

예. 송하진위원님

하진

송하진위원

저도 보충질의 하나 드리겠습니다. 지금 공단발전협의회가 국가산단을 위주로 해서 된 것이죠?

용욱

박용욱산단지원과장

그렇습니다.

하진

송하진위원

그러면 지방산단에 관련돼서는 우리시에서 이렇게 협의체를 한 것이 있습니까?

용욱

박용욱산단지원과장

그건 없습니다.

하진

송하진위원

그거는 생각 안 해 보셨을까요? 혹시

용욱

박용욱산단지원과장

글쎄요. 지방산단은 지금 조합을 구성, 내부 조합이 구성돼 있기 때문에 현재까지는 그리 필요성을 못 느꼈습니다.

하진

송하진위원

필요성을 못 느꼈다고요?

용욱

박용욱산단지원과장

예.

하진

송하진위원

제일로 필요한 것이 지금 침체된 지방산단 활성화 차원인데 지금 우리 과장님 답변을 참 이상하게 하시네. 지방산단이 지금 제일로 필요한 것이죠. 시 지원이, 절실히 필요한 부분이 지방산단입니다. 지금, 물론

용욱

박용욱산단지원과장

저희들도

하진

송하진위원

우리 산단지원과에서 지금 화양농공단지라든가 오천산단 2개가 있는데 그래도 그나마 화양농공단지는 그래도 지원을 받고 있지 않습니까? 지금 오천산단은 하나도 없잖아요. 지금, 그런 대책을 마련하고 우리가 지방산단 활성화를 위해서 우리가 누구보다도 앞장서서 해야 되는데 국가산단에만 지금 목매고 있고 실질적으로 도움이 필요한 곳은 지방산단인데요.

용욱

박용욱산단지원과장

저희들도 그것이 참 제일 안타까운데요, 지원을 하고 싶어도 사실은 근거가 없어서 지금 못 하고 있고요.

하진

송하진위원

근거가 없으면 만들어야죠. 우리가

용욱

박용욱산단지원과장

아무튼 12월 중에 재생사업 발표가 될 겁니다. 그러면

하진

송하진위원

그러니까 지금 재생산단도 우리시에서 노력을 안 한 것이 아니고 노력을 많이 했어요. 지금 더군다나 우리 산단지원과에서 지금 사활을 걸고 하는 지금 공모사업 아닙니까?

용욱

박용욱산단지원과장

예.

하진

송하진위원

그러나 지금 첨예하게 각 지방마다 여러 가지 로비라든가 활동에 의해서 사실은 힘든 것 아니겠습니까? 지금 엄청 힘든 싸움을 하고 있는지 알고 있어요. 유치할라고, 그러나 거기에만 저희들이 바라볼 것이 아니고 우리 스스로가 무슨 대책을 세워야죠. 실질적으로 그분들 지금 그 종사자들이 얼마입니까? 지금 1년 매출이 얼마라 합니까?

용욱

박용욱산단지원과장

오천이 한 천억쯤 됩니다.

하진

송하진위원

중소 조그마한 식품 가공업체에서 그 정도면 엄청난 겁니다. 얼마 전에는 인제 어떻게 됐든 하수도도 지금 정비사업 하고 하는 것 같은데 탈수기 문제도 지금 한 3, 4억 가는데 예산이 없어서 지금 전전긍긍하더라고요. 보니까는, 이런 부분을 조례가 없으면 조례를 제정해서라도 그쪽에 지금 지원을 해 줘야죠. 국가산단 이건 가만 놔둬도 다 잘 돌아갑니다. 지방산단은 우리가 키워야죠. 공발협 같은 데 이렇게 1년에 7, 8천을 주시면서까지 예산을 편성해서 하는데 왜 지방산단은 없냐 그 말이죠. 그래서 지방산단 활성화해야지 누가 투자를 하고 그러죠. 오천산단이나 이런 데는 화양농공단지는 지금 땅이 없어서 못 들어오지 않습니까? 들어오고 싶어도

용욱

박용욱산단지원과장

그렇습니다.

하진

송하진위원

이런 데를 우리가 좀 관심을 가지고 해 주셔야죠. 물론 다른 면도 지금 바쁘시고 어렵겠지만 제일 필요로 한 것이 지방산단입니다. 같이 한번 2017년도에는 우리 산단지원과에서 한번 우리 의회하고 같이 협의해서 하여튼 활성화차원에서 우리가 지원하는 방안을 한번 강구하고 노력하고 싶은데 과장님 생각은 어떻습니까?

용욱

박용욱산단지원과장

예. 알겠습니다.

하진

송하진위원

그리고 하여튼 올 한 해는 보니까

용욱

박용욱산단지원과장

저도 필요하다고 생각합니다.

하진

송하진위원

오천산단 지방산단 재생 공모하는데 고생이 많더라고요. 보니까 결과가 좋게 나오기를 저도 바라고 있고요 꼭 그렇게 돼야 된다고 봅니다. 그러나 거기에만 머물지 말고 같이 노력해서 지방산단에 대한 무슨 대책을 마련해야죠. 지원 방안이 없다고 언제까지 이러고 있으면 안 된다고 저는 생각합니다. 이상입니다.

용욱

박용욱산단지원과장

알겠습니다. 가지고 오겠습니다.

오홍우위원장

수고하셨습니다. 예. 예. 김순빈위원님

순빈

김순빈위원

과장님 한 가지만 재난에 대해서 여쭤볼게요. 지금 재해재난방재시스템 구축을 하고 있죠? 지금 우리 여수시도 재해재난으로부터는 안전하지 못 하죠?

용욱

박용욱산단지원과장

국가산단이나 지방산단 안전문제는 지금 전부 다 안전총괄과로 업무가 이관돼 가지고 저희들이 안 하고 있습니다.

순빈

김순빈위원

지금 산단에서 안 하나요?

용욱

박용욱산단지원과장

예. 당초 우리 산단안전계가 저희 과에가 있었는데 작년 1월 달에 직제개편하면서 그 업무가 그대로 안전총괄과로 넘어갔습니다.

순빈

김순빈위원

안전총괄과로 이관이 됐어요?

용욱

박용욱산단지원과장

예.

순빈

김순빈위원

예. 알겠습니다. 이상입니다.

오홍우위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까?

용욱

박용욱산단지원과장

위원장님, 건의가 하나 있습니다.

오홍우위원장

예.

용욱

박용욱산단지원과장

저희 산단지원과 전체 세출예산이 26억인데요, 우리 혁신지원센터 구축사업 예산이 지금 지방비 부담금을 내년에 15억을 줘야 되는데 저희들이 본예산에 7억5천만원만 계상했습니다. 그런데 국비가 아직 적게 왔다고 해서 국비 비율대로 해서 2억만 계상하고 5억5천을 삭감시켰는데요, 지금 국비가 이번 주에 15억이 내려옵니다. 지금 산단공 본부에는 와 있답니다. 그러면 25억이 내려온단 말입니다. 올해, 그러면 인제 사실은 저희들이 혁신센터 국비가 40억이었습니다. 저희들이 공모사업 할 때는 이 40억 나머지 40억은 저희들이 혁신지원센터에 우리 홍보관을 건립하기 위해서 국가산단 대체녹지 조성비 산업부에 쓸 수 있는 250억 중에서 40억을 더 가져왔습니다. 저희들이, 근데 국비가 실질적인

오홍우위원장

국비가

용욱

박용욱산단지원과장

실질적인 국비는 저희들이 공모사업 할 때는 40억입니다.

오홍우위원장

그러니까 이게 지금 가내시액 받은 것 아니에요?

용욱

박용욱산단지원과장

예.

오홍우위원장

나중에 확정이 되면 추경에 얼마든지 반영하고 그럴 것 아닙니까? 뭐 놀래지 마시오.

용욱

박용욱산단지원과장

아니 그러니까 해 줄 것 같은데요,

오홍우위원장

미리서 벌벌 떨 건 없지.

용욱

박용욱산단지원과장

아니 그거는 위원장님 해 주기로 했는데요, 이왕 좀 살려주시면

오홍우위원장

아니 국비가 확정액이 돼서 여기 영달이 되면 어련히 따라서 안 올라갈라고? 그걸 뭐 놀래쌌소?

용욱

박용욱산단지원과장

아니 위원장님, 그러니까 이번에 7억5천 좀 살려주시고 내년에 추경 때 또 7억5천 다시 편성하고 그렇게 좀 해 줬으면 감사하겠습니다.

오홍우위원장

예. 인제 그 부분은 제가 결정할 문제는 아니고 위원들 다수가 그게 좋겠다 하면 다수 의견에 따라가는 것이지 제가 그걸 하겠습니다, 안 하겠습니다 어찌 이런 자리에서 그 얘기를 하겠습니다.

용욱

박용욱산단지원과장

아니 그러니까 논의를 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.

오홍우위원장

내가 볼 때는 그거 볼 때는 기우다고 보는 거예요. 기우다. 국비가 나중에 확정 내시되면 어련히 자담 우리시가 부담해야 될 부분은 자동 매칭이 됐든 어쨌든 연계가 됐든 부담비율에 따라서 부담할 건데 뭘 그리 놀래쌌소?

용욱

박용욱산단지원과장

7억5천만원을 저희도 그 반만 세웠는데 2억만 해 줬더라고요.

오홍우위원장

자, 예. 알았습니다. 하여튼

하진

송하진위원

걱정 마시오. 살려줄 거요.

오홍우위원장

자, 기금 한번 봐보죠. 1257에서 1263쪽까지입니다. 기금은 보실 분 없어요? (『없습니다』하는 위원 있음) 자, 더 질의할 위원님이 안 계시기 때문에 산단지원과 예산안 심사를 모두 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하십시오. 다음은 공영개발과 예산을 심의하겠습니다. 자, 공영개발과 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 과장님 나오셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 자, 세출부분은 859쪽입니다. 간단하네요. 859쪽, 이거 세출만 간단히 보시고 일람을 하시고 그 다음에 특별회계를 같이 보도록 하겠습니다. 세출부분 질의할 사항 있습니까? 없죠? 특별회계 1079쪽부터 1081, 도시개발사업비 특별회계가 1101쪽부터 1104쪽 공업용지조성사업 위수탁 특별회계가 1119쪽에서 1120쪽입니다. 기금은 특별회계랑 같이 보시겠습니다. 위원님들 질의해 주십시오. 예. 김종길위원님

종길

김종길위원

과장님 지나간 건데 859쪽에 보면 GS칼텍스 사회공헌사업 보상 부분이 있어요. 이게 지금 망마공원 보상비로 이번에 9억93백만원이 서는 겁니까?

원완

정원완공영개발과장

예.

종길

김종길위원

그럼 이거 9억93백이면 인제 다 끝납니까?

원완

정원완공영개발과장

아직도 좀 남아있습니다.

종길

김종길위원

이걸 이렇게 하지 말고 한꺼번에 전체 계획을 세워서 특히 보상부분은 인제 당초에는 망마공원 전체를 다 매입하기로 돼 있었는데 중간에 인제 여건이 좀 이리 변화가 있어서 일부 필요한 부분만 사고 나머지는 그대로 공원으로 존치하는 걸로 알고 있는데 필요한 부분들 있으면 한꺼번에 이렇게 딱 정리를 해야 되는 게 맞을 것 같은데 그래야지 우리 GS칼텍스 사회공헌팀에서 자기들도 사업을 바로 보상 완료된 시점부터 해 갖고 바로 진행을 시킬 것 아닙니까? 어쩝니까? 매번 이렇게 10억, 5억, 10억 이렇게 세워 갖고 이거 언제까지 이렇게 사업을 질질 끌 겁니까? 이걸

원완

정원완공영개발과장

사실은 인제 저희들이 망마공원하고 장도하고 해서 469필지에 350억원을 들여 가지고 토지를 지금 매입을 해 오고 있습니다. 그래서 현재 지금 남아있는 것이 172필지에 29만3천㎡가 있는데 현재까지 350억중에서 240억의 보상비를 투입했고 인제 남아있는 부분이 172필지에 대해서 인제 매입을 다 완료를 해야 되는데

종길

김종길위원

아니 과장님 잠깐만, 그 내용을 제가 그 상황을 듣자는 게 아니고 지금 망마공원에 이번에 10억이 올라와서 그 예산 때문에 제가 질문을 하는 겁니다. 추가로 필요한 부분들이 있으면 그거 전체를 다 매입을 못 하잖아요?

원완

정원완공영개발과장

예.

종길

김종길위원

과장님 전체 해 갖고 350억이다 그러는데 그 전체 해 갖고 과장님 한 500억 들어요. 350억은 옛날이야기고 지금은 500억이 넘게 드는 그런 사업인데 350억 그때 이야기를 하면 됩니까? 그래서 필요한 부분이 있다 하면 필요한 부분으로 인해서 이렇게 지금 5억, 10억 이렇게 예산을 세워 갖고 찔금찔끔 하지 말고 딱 마무리를 지라 그 말입니다. 그래야지 우리 아까도 얘기했지만 사회공헌팀에서 어찌됐든 자기들은 매번 하는 이야기가 집행부 시에서 땅을 안 줬기 때문에 사업을 못 한다고 자꾸만 그렇게 이야기를 하지 않습니까? 그래서 그 망마공원 부분을 그렇게 꼭 해야 될 부분들 그 부분들은 한꺼번에 사업계획 잡아서 예산 수립시켜서 그렇게 정리를 하는 게 나을 것 같애요.

원완

정원완공영개발과장

예. 노력하겠습니다.

종길

김종길위원

제가 그걸 주문하는 겁니다. 이상입니다.

원완

정원완공영개발과장

예. 알겠습니다.

오홍우위원장

또 다른 위원 있으면 질의하십시오.

하진

송하진위원

위원장님

오홍우위원장

예. 송하진위원님

하진

송하진위원

과장님 수고 많습니다. 웅천택지지구 관련해서 지금 정산이 언제쯤 완료 예정입니까?

원완

정원완공영개발과장

사실은 지금 사업적으로는 지금 준공이 된 상태입니다. 그래서 민자 투자자하고 정산을 지금 해야 될 상황인데 현재 저희들이 행정적으로 경계측량이랄지 또 사실상 오충사 등 해 가지고 그 부분이 좀 남아 있습니다. 그래서 이 부분이 해결되지를 못 하고 있기 때문에 지금 정산을 못 하고 있습니다. 그래서 가능한 오충사 이런 부분은 좀 이렇게 제외를 시키든지 보류를 시켜놓고 나머지 부분에 대한 사업부분 행정적인 부분을 모두 마치면 최소한도 내년 2월, 3월경 정도는 정산을 완료할 예정을 갖고 있습니다.

하진

송하진위원

우리가 준공이 언제 끝났습니까?

오홍우위원장

안 끝났지. 아직

하진

송하진위원

아니 아니

오홍우위원장

끝났소?

원완

정원완공영개발과장

사업 준공은 2016년 6월 22일

하진

송하진위원

그렇죠?

오홍우위원장

끝났소?

하진

송하진위원

지금 6개월 정도가 소요되고 있는데 아직도 정산을, 원래 목표는 지금 올 연말에 다 하기로 했지 않습니까?

원완

정원완공영개발과장

예.

하진

송하진위원

정산을 안 함으로써 저희들한테 손해되는 건 없습니까?

원완

정원완공영개발과장

그 부분에 대해서는 계산은 안 해 봤습니다마는 현재 인제 블루토피아 쪽하고 정산하는 부분이 있어서 한두 가지를 지금 그쪽하고 저희들하고 서로 지금 논의를 하고 있습니다. 그래서 그 부분이 지금 해결이, 결정이 안 된 상황에서 그래서 아직

하진

송하진위원

그러니까 그 부분에 대해서는 전체적으로 해서 토지 조성비를 전체적으로 할 것인지 아니면 지금 각 구역별로 할 것인지 그거 아니겠습니까? 지금

원완

정원완공영개발과장

예. 예.

하진

송하진위원

우리시로 봐서는 어떤 게 낫습니까? 전체가 낫습니까, 각 구역별로 하는 게 낫습니까?

원완

정원완공영개발과장

인제 저희 웅천지구가 1, 2, 3단계로 시행을 했습니다. 그런데 인제 투자자는 1단계를 포함시켜주기를 바라고 있고 저희들은 2, 3단계만 가지고 하자 지금 그 부분을 가지고 서로 지금 논의를 하고 있습니다. 그래서 저희들은 2, 3단계만 가지고 하면 저희 시가 좀 유리하고요 1단계를 포함시켜주면 민자 투자자가 좀 유리하고 이렇습니다. 그래서 그 부분에 대해서 서로 누군가가 피해를 봐서는 안 되니까 그래서 지금 계속 서로 관련 규정을 가지고 또 어떤 내용들을 가지고 지금 서로 논의를 하고 있습니다.

하진

송하진위원

통상적으로 어떻게 하고 있습니까?

원완

정원완공영개발과장

예?

하진

송하진위원

통상적으로 어떻게 합니까?

원완

정원완공영개발과장

통상적인 게

하진

송하진위원

예. 토지 원가조성이 다 틀릴 것 아닙니까?

원완

정원완공영개발과장

그러죠.

하진

송하진위원

1단지, 2단지, 3단지 다 틀릴 것 아닙니까?

원완

정원완공영개발과장

예. 예.

하진

송하진위원

거기에 준해서 하면 되는 것이죠.

원완

정원완공영개발과장

인제 결국은 저희들이 투자자하고 저희 시하고 협의의 일체를 보지 않는다 그러면 결국은 인제 소송으로 갈 수밖에 없는데요, 지금 저희 1단계 사업이 2004년도부터 2010년도까지 이렇게 사업을 했거든요. 근데 인제 투자자가 2007년도에 저희들하고 협약을 하는 관계로 그분들이 인제 투자금을 저희 시에 예치를 했습니다. 그러니까 1단계 사업 중에 협약이 됐고 또 투자비를 예치해 놓았기 때문에 그래서 1단계가 자기들 정산 사업 구역하고 포함을 시켜야 된다라고 이야기를 하고 있고 저희 시에서는 실질적으로 2, 3단계의 시행단계에서 협약을 했기 때문에 그래서 2, 3단계부터 하자 지금 이러고 있는데 사실상 저희들도 현재 어느 안을 해야 되겠다라고 하기는 조금 이른 상태입니다.

하진

송하진위원

그렇죠. 서로가 인제 다 손해를 안 볼라고 하겠지만 그 원칙에 따라서 하는 것이 맞는 것이고 내가 봐서는 우리 시민들도 지금 하루빨리 해서 저 웅천택지가 다 끝나야 되지 않냐 그렇습니다. 지금 공중에 붕 떠있는 상태 아니겠습니까?

원완

정원완공영개발과장

아니 현재

하진

송하진위원

도시계획 정책이라든가 보면 저게 마무리가 돼야지 정상적으로 우리시에 편입이 되면 그때부터 우리시에서 전체적인 것을 다 관리하기 때문에 시 행정의 룰에 따라서 할 건데 지금 그러지 않고 어떻게 보면 이것도 아니고 저것도 아니고 중간에 있지 않습니까? 지금

원완

정원완공영개발과장

아니 현재 우리 토지의 사용부분에 있어서는 아무 문제가 없습니다.

하진

송하진위원

아니 그러니까 인제 매매라든가 이런 부분도 보면 어떻게 보면 좀 불확실성도 있고 지금 도시계획정책도 지금 한 방향으로 못 나가고 있지 않습니까? 지금 아직까지 정산이 완료가 안 됐기 때문에

원완

정원완공영개발과장

현재 투자금에 대한 정산만 저희들이 지금 계속 좀 지연이 되고 있을 뿐이지 웅천지구에 대한 토지 이용이랄지 그런 부분에 대해서는 현재 문제가 없습니다.

하진

송하진위원

오충사 문제는 뭣이 문제입니까?

원완

정원완공영개발과장

솔직히 말씀드려서 오충사가 저게 사업구역으로 들어 갔습니다마는 사실상 그 오충사 위에 묘지가 있습니다. 그 위쪽으로 도로를 좀 이렇게 내도록 개발계획은 그렇게 되었습니다. 그런데 실질적으로는 현재 그 위로 도로 낸다는 것이 오충사 측하고 해서 사실상 좀 어렵습니다.

하진

송하진위원

안 맞죠.

원완

정원완공영개발과장

예.

하진

송하진위원

안 맞는 것이죠. 그것은

원완

정원완공영개발과장

예.

하진

송하진위원

그런 것은 빨리 정리를 해야지

원완

정원완공영개발과장

그래서 그 부분을 저희들이 지금 행정적으로 협의를 좀 하고 있습니다.

하진

송하진위원

이걸 안 내 가지고 6개월 동안 지금 우리 준공완료는 됐는데 6개월 동안 이렇게 아직까지 정산이 안 된다는 것은 안 되죠. 이것이, 바로 하셔야죠. 이런 것은, 하여튼 잘 알겠습니다. 빠른 시일 내에 할 수 있도록 좀 해 주시기를 바라겠습니다.

원완

정원완공영개발과장

예. 노력하겠습니다.

하진

송하진위원

이런 부분을 우리 상임위도 지금 사실은 모르고 있지 않습니까? 이런 걸 좀 같이 이렇게 협의해서 뭐가 문제점인지 알 수 있도록 했으면 좋겠습니다.

원완

정원완공영개발과장

예. 그렇게 하겠습니다.

하진

송하진위원

이상입니다.

오홍우위원장

예. 수고하셨습니다. 가만있어, 제가 한 가지 여쭤볼게요. 준공검사가, 택지조성 준공검사가 떨어졌네요? 나는 아직 안 된 줄 알았더니

원완

정원완공영개발과장

예. 토지 사업시공 면에 있어서는

오홍우위원장

그런데 왜 정산문제가 아까 오충사 말고는 뭣이 걸려 가지고 서로 정산이 안 되는 거예요?

원완

정원완공영개발과장

또 최종 우리가 공사를 하게 되면 공사구역 확정을 지어야 됩니다. 그래서 인제 그런 측량 부분 또 거기 안에 들어 있는 국·공유지 귀속 내지는 우리 보상 부분 이런 부분들이 좀 남아있습니다. 그래서 그 부분 때문에 좀 정산이

오홍우위원장

빨리 빨리 해야죠. 어쨌든 우리시가 택지조성을 하는 책임은 우리시에 있는 거잖아요?

원완

정원완공영개발과장

예. 예.

오홍우위원장

블루토피아가 있는 게 아니지. 거기는 돈만 자금만 대는 곳이란 말이에요. 우리시가 택지조성 책임을 지고 그걸 했으면 빨리 빨리 정산을 시켜, 놔두면 놔둘수록 뭐이 불어나요? 금융비용이 불어나잖아요? 금융비용이 매일 몇 억 몇 십억 몇 백 억 소리가 나던데 빨리 해야죠. 빨리 해서 끝을 내야지. 미적미적하면 안 되는 거지. 사람들이 지금 오해를 많이 하고 있단 말이에요. 어디 블루토피아가 토지조성 책임이 있는 줄 아는 모양인데 거꾸로 알고 있어요. 지금, 그러니까 시가 미적미적하고 있는 거란 말이에요. 빨리 빨리 해 가지고 정산을 하도록 해야죠. 그래야 토지 매매도 딱 정해진 가격에 빨리 빨리 매매가 되고 도시가 활성화되고 그럴 것 아닙니까?

원완

정원완공영개발과장

예. 노력하겠습니다.

오홍우위원장

자칫 잘못하면 갑질하는 거예요. 갑질하는 거, 괜히 질질 끌고 있으면 되겠어요? 자, 특별회계 쪽에 같이 할라면 하시는데 질의하실 위원 안 계십니까? (『예』하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 공영개발과 예산안 심사를 모두 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하십시오. 다음은 기후환경과입니다. 자리에 앉으십시오. 다음은 기후환경과 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 과장님 자리에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 세입·세출 두 곳을 같이 보겠습니다. 세입은 124쪽에서 138쪽, 세출은 863쪽에서 877쪽을 보시고 환경보전기금은 세입·세출을 보신 다음에 같이 보시겠습니다. 위원님들 질의하여 주십시오.

박성미위원

위원장님

오홍우위원장

예. 박성미위원님

박성미위원

과장님, 수고하십니다. 저희 상임위기 때문에 그냥 제가 다시 한 번 짚을 것 한 가지 여쭤보겠습니다. 138페이지 보면 우리 탄소포인트제 있죠?

종철

채종철기후환경과장

예.

박성미위원

그게 올해 감소되기는 했어요. 근데 반기별로 온실가스 전기로만 이 금액이 나가게 돼 있죠? 저희가 탄소포인트제는

종철

채종철기후환경과장

예. 1년에 두 번 나갑니다.

박성미위원

다른 방법은 없나요? 이게 감소되지 않고 다른 방법으로 지급할 수 있는 방법은 혹시 없나요? 에코마일리지나 그때 제가 한번 5분 발언인가? 시정 질문 할 때 이 전기뿐만이 아니고 다른 방법으로 실천하는 사람들에게 좀 줄 수 있는 방법을 찾아봤으면 좋겠다라고 제시한 적이 있어서 과장님 이런 부분은 오히려 좀 예산이 올라가야 되는데 유일하게 감소돼서 혹시 다른 방법 생각하고 계시는 것 있습니까?

종철

채종철기후환경과장

지금 탄소포인트제는 인제 여러 가지 지급 대상이 있어요. 지금 저희는 전기만 하고 있습니다마는 전기뿐만 아니고 수도, 도시가스 그리고 친환경 상품 구입사항까지 해서 종합적으로 해서 인센티브를 지급할 수 있는데요 그렇게 하다보면 새로운 프로그램이라든지 인력이라든지 상당히 행정수요가 많아지더라고요. 그래 가지고 저희 지금 현재 할 수 있는 범위 내에서 전기만 하고 있는 거거든요. 근데 형편을 봐가면서 좀 늘리도록 범위를 좀 확대하도록 그렇게 하겠습니다.

박성미위원

그래서 기존에 있는 이런 제도에서도 예산이 적어진 것과 그 다음에 방금 과장님 다른 방법도 있으나 지금 행정력에 그런 많은 인력이 필요하기 때문에 안 된다라고 해서 기후환경만큼은 여수시가 그래도 관심을 가지고 선도적으로 계속 가야 되는 상황이어서 다른 방법들이 많이 있으나 여수하고 맞는 방법 그 다음에 가장 접근할 수 있는 인력이 필요치 않고 주민 자발적으로 할 수 있는 방법을 계속 개발해야 된다고 생각합니다. 혹시 이게 더 필요하면 이런 예산 자체는 누구의 노력이 아니고 우리 전체의 노력이 필요하다라고 생각하는데 그게 행정이 부족한지 아니면 주민들에 대한 인식개선이 먼저 필요한지 보셔가지고 이런 예산만큼은 삭감되지 않도록 더 노력해 주셨으면 좋겠습니다.

종철

채종철기후환경과장

예. 좋으신 말씀 감사합니다. 명심해서 추진하도록 그렇게 하겠습니다.

박성미위원

예. 이상입니다.

오홍우위원장

예. 수고하셨습니다. 또 다른 위원 안 계십니까? 과장님, 아직 연말 결산은 남았소마는 국·도비 반납액 예상액이 얼마나 됩니까? 기후환경과 소관, 상당히 되죠?

종철

채종철기후환경과장

금년 2016년도 분에 대해서는 제가 아직 집계를 못 해 봤습니다마는 그렇게 많지는 않은 걸로 생각을 합니다.

오홍우위원장

제대 말년이라고

종철

채종철기후환경과장

그건 아니고요, 특별하게 사업이 부진했다거나 그래 갖고 반납대상이 별로 없거든요.

오홍우위원장

뭐 부진해서만 꼭 반납을 한답니까? 저게 우리하고는 안 맞는, 시책 상으로 안 맞는 사업도 오잖아요? 하라고 그거는

종철

채종철기후환경과장

저희들 환경 분야에서는 그런 건 별로 없습니다.

오홍우위원장

그러니까 안 맞으면 못 하는 거지. 뭐

종철

채종철기후환경과장

그런 사업은 없습니다.

오홍우위원장

그런 게 없어요?

종철

채종철기후환경과장

예.

오홍우위원장

자, 다른 질의하실 위원 안 계십니까? 예. 김유화위원

김유화위원

과장님, 전에 제가 전기자동차 관련해서 시정 질의 했었지 않습니까?

종철

채종철기후환경과장

예.

김유화위원

그래서 지금 여기 보니까 내년에 우리가 30대 이미 공모신청을 했기 때문에 내년에도 30대와 관련된 인제 예산이 확보가 되어 있는데 제가 뉴스를 검색하다 보니까 이렇게 했더라고요. 전기자동차에 대한 인기가 시들어져서 30대를 할 수 있을지 모르겠다, 그래서 잘 홍보하겠다 이렇게 인터뷰 한 기사가 인제 어느 분이 하셨는지 모르는데 시 관계자에 따르면 이렇게 해서 기사가 올라와 있더라고요.

종철

채종철기후환경과장

저희 시, 여수시 기사로요?

김유화위원

예.

종철

채종철기후환경과장

그래서 인제 제가 걱정하는 거는 그러니까 지금 내년에 보면 완속 충전기 4백만원 개인 지원이 끊긴다 인제 지금 그런 기사가 올라와 있고 그런 상황이면 그러면 우리는 순천보다도 지금 전기자동차 지원금도 더 적은데 19백만원밖에 저희는 안 되잖아요?

예.

김유화위원

더 적고 그래서 더 늘렸으면 좋겠다고 했는데 더 늘리지도 않았어요. 그대로만 지금 지원 금액이 내년 예산에 한 푼도 안 늘었거든요. 그래서 그런 상황에서 완속 충전기에 대한 지원금이 내년에 없어진다라고 한다면 그러면 이 전기자동차를 보급하기 위해서 시가 다른 예산들이 올라왔어야 되는데 하나도 없고 그냥 비관적으로 홍보만 열심히 하겠다라고 기사가 떠 있어서 제가 한번 질문을 드립니다. 어떤 계획이 있는지

종철

채종철기후환경과장

인제 전기자동차 관계는 금년에 20대로 시작을 했고요 내년에는 인제 10대 늘어난 30대를 계획하고 있습니다. 근데 완속 충전기가 인제 금년에는 개인한테 지급을 해 줬는데 그걸 환경관리공단에서 총괄 관리를 하는 것으로 환경부 계획이 바뀌어 가지고 그렇다고 해서 지원이 안 되는 건 아닌 것 같애요. 일부 완속 충전기 부분도 지원이 있어야 운행이 가능한 거기 때문에 그건 일부 지원이 있을 걸로 판단이 되고요 전기자동차 보급의 제일 애로 사항이 1회 충전해 가지고 주행거리가 짧은 것이거든요.

김유화위원

예.

종철

채종철기후환경과장

근데 외국 수입차 같은 경우는 훨씬 배 이상 많은 차도 있고 근데 그런 거는 인제 우리 지원금 대상이 안 되고 그래서 좀 어렵다고 판단을 하는데요, 그러더라도 수요는 충분히 있을 것으로 생각을 합니다. 인제 운영비에서 그만큼 인센티브가 발생하기 때문에요. 그래서 좀 다각적으로 홍보를 해서 그리고 적극적으로 수요처를 찾아가지고 보급하도록 그렇게 하겠습니다.

김유화위원

그러니까 지금 국가시책으로 이제 내년부터 급속충전기도 아주 고속도로변에 휴게소나 이런 데도 거의 다 많이들 설치하는 걸로 돼 있고 지금 우리 아파트에도 보니까 아파트 안에 충전기 할 곳들 신청하라고 지금 돼 있어서 저희 아파트도 지금 인제 어디 장소를 정했거든요. 지금 상황들이 이렇게 된다면 그렇게 비관적이지 않는데 인제 그렇게 기사가 되어 있어서 그렇고 지원 금액을 왜 우리 여수시는 더 안 올리시는지 제가 순천만큼은 올렸으면 좋겠다라고 했는데 저희도 그렇게 했으면 좋겠어요.

종철

채종철기후환경과장

글쎄요, 그걸 저희도 올리는 거를 검토해 봤었는데요 이게 앞으로 갈수록 보급 수량은 늘어날 거예요. 그러면 인제 계속 올릴 수만은 없거든요. 근데 지금은 20대, 30대 그러니까 그렇게 큰 금액으로 작용을 안 하지만 아마 몇 년 후에는 몇 백 대 수준으로 늘어날 것 같애요. 그러면 지금 5백만원 시비 유지만 하더라도 상당히 도움이 될 걸로 그렇게 판단을 했습니다.

김유화위원

그러니까 인제 저희가 한 번 지원 금액을 정한다 그래서 매년마다 그런 금액을 계속 하는 건 아니잖아요? 그때그때 인제 전기자동차를 많은 사람들이 다 사게 되고 그러면 그때는 지원 금액을 끊어도 된다라고 생각을 하는데 인근 순천은 거의 100여 대가 돼도 다 우리보다 많은 금액을, 지금 순천이 얼마 지원합니까?

종철

채종철기후환경과장

8백만원 지원하는 걸로 알고 있습니다.

김유화위원

그렇잖아요? 우리는 5백만원 지원하고 순천은 8백만원 지원하고 순천은 훨씬 우리보다 많은 그거를 또 지원하잖아요? 대수도 훨씬 많잖아요? 우리는 30대인데 거기는 거의 100대 다 되지 않나요? 그래서 인제 그렇게 돼야지 조금 활성화가 되지 않을까? 우선 출발이니까 그래서 제안을 드렸는데도 예산 하나도 변동도 없이 그대로 올리셨더라고요. 그래서 과에서 그렇게 하셨는데 기획예산과에서 안 된다고 하신 건지 좀 궁금했습니다.

종철

채종철기후환경과장

아니 그건 아니고요 저희가 인제 판단해서 그렇게 했습니다. 근데 우리 김위원님 의견을 반영할 수 있는 방법을 검토해 나가겠습니다.

김유화위원

예. 감사드리고요, 아무튼 저희도 공단도 있고 그러니까 저희는 조금이라도 더 공해를 줄이는 게 중요하지 않는가 싶어서 초기 단계에서는 좀 적극적인 지원도 필요하고 계획하신 것보다 훨씬 많이 급속충전기도 설치할 수 있는 방법을 찾으시고 그렇게 하셨으면 좋겠습니다.

종철

채종철기후환경과장

잘 알겠습니다.

김유화위원

예. 이상입니다.

오홍우위원장

그 충전기가 본청에는 있죠?

종철

채종철기후환경과장

예. 있습니다.

김유화위원

이번에 했어요.

오홍우위원장

몇 대, 1대 있어요?

김유화위원

2대

종철

채종철기후환경과장

본청에 급속 충전기가 1대 있고요,

오홍우위원장

완소기 하나?

종철

채종철기후환경과장

예. 완소기 2대 있습니다.

오홍우위원장

2대?

종철

채종철기후환경과장

아 3대 완소기

오홍우위원장

여기 의회 여기도 하나 만들어 놓으면 공간이 있으니까

종철

채종철기후환경과장

여기도 설치할 겁니다.

오홍우위원장

설치할 거예요?

종철

채종철기후환경과장

예. 예.

오홍우위원장

아니 다른 차들이 와서 충전시키기가 용이하잖아요.

종철

채종철기후환경과장

예. 그리고 인제 관광객들 대비해 가지고 돌산에도 우두출장소에 한 대 설치를 했습니다.

오홍우위원장

예.

김유화위원

엑스포장 있는 데도 있어야 되고

순빈

김순빈위원

위원장님

오홍우위원장

예. 김순빈위원님

순빈

김순빈위원

과장님 수고하십니다. 나 한 가지만 여쭤볼게요. 867쪽에 도시대기 측정망 설치 있죠?

종철

채종철기후환경과장

예. 예.

순빈

김순빈위원

그게 월내하고 문수동인데 그게 월내는 교체예요?

종철

채종철기후환경과장

예. 교체입니다. 내구연한이

순빈

김순빈위원

몇 년입니까? 내구연한이

종철

채종철기후환경과장

내구연한이 10년입니다.

순빈

김순빈위원

월내동은 그럼 10년 됐는가요?

종철

채종철기후환경과장

예. 예.

순빈

김순빈위원

그리고 문수동은 지금 설치 안 했어요? 아직까지 한 번도?

종철

채종철기후환경과장

문수동에 설치하는 거는 미세먼지 측정기를 내년에 설치할 겁니다.

순빈

김순빈위원

내년에 신규로?

종철

채종철기후환경과장

예. 예.

순빈

김순빈위원

그것이 가격이 똑같은가요?

종철

채종철기후환경과장

미세먼지 측정기는 가격이 같습니다.

순빈

김순빈위원

같아요?

종철

채종철기후환경과장

예.

순빈

김순빈위원

알겠습니다. 이상입니다.

오홍우위원장

자, 또 다른 위원 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 예. 다음 세입·세출을 보셨으면 환경보전기금을 보시겠습니다. 환경보전기금을 보는 동안에도 세입·세출에 관한 질문이 있거나 의구심이 있으면 언제든지 질의해 주십시오. 보전기금 1235쪽에서 1241쪽까지입니다. 질의해 주십시오. 더 이상 질의할 위원 안 계십니까? (『예』하는 위원 있음) 더 질의할 위원이 안 계시므로 기후환경과 예산안 심사를 모두 마치겠습니다. 과장님, 섭섭할 건데 인사말씀이나 한 번 하고 가시죠. 어쩝니까?

종철

채종철기후환경과장

예. 그러겠습니다. 그동안 근무하는 동안에 저희 위원님들 덕을 많이 본 것 같습니다. 대단히 고맙게 생각하고요, 퇴직해서도 잊지 않고 살겠습니다. 그동안 많이 도와주셔서 감사합니다.

오홍우위원장

예. 수고하셨습니다. 업무에 복귀하십시오. 다음은 산림과 예산안을 심사하겠습니다. 자리에 앉으십시오. 다음은 산림과 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 과장님 자리에 앉으셔서 위원님 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 여기도 세입·세출을 동시에 보시겠습니다. 세입은 118쪽에서 157쪽까지, 세출은 881쪽부터 910쪽까지입니다. 위원님들 질의해 주시기 바랍니다. 예. 박옥심위원님

옥심

박옥심위원

과장님, 수고하십니다. 1년에 우리 산림과에 국고보조금이 얼마 정도 내려옵니까?

휘식

문휘식산림과장

아니 똑같지는 않습니다마는 내년 한 40억 남짓 됩니다.

옥심

박옥심위원

우리 산림과에만 내려온 것이요?

휘식

문휘식산림과장

예.

옥심

박옥심위원

예. 그걸 어떻게 쓰고 있어요?

휘식

문휘식산림과장

보조금은 그 목에 맞게끔 이름 지어 갖고 내려옵니다. 부기가 딱 정해져 갖고 내려옵니다.

옥심

박옥심위원

부기가 정해져 갖고 내려온다고요?

휘식

문휘식산림과장

예.

옥심

박옥심위원

여기서 올릴 때 그렇게 맞춰서 올립니까?

휘식

문휘식산림과장

지금 저희들은 산림청 국비대응사업을 하기 때문에 조림사업이라든가 숲 가꾸기라든가 그렇게 다 명목이 지어져 가지고 부기가 돼 가지고 사업이 내려오기 때문에 그 사업에 맞춰가지고 예산 편성하고 사업을 합니다.

옥심

박옥심위원

예. 이상입니다.

오홍우위원장

예. 다른 질의할 위원 안 계십니까? 47억이네요? 국·도비가, 예. 김순빈위원님

순빈

김순빈위원

세입에 138쪽 숲 가꾸기 있죠?

휘식

문휘식산림과장

예.

순빈

김순빈위원

올해는 몇 군데나 선정이, 선정됐습니까?

휘식

문휘식산림과장

지금 선정이 된 게 아니고요 지금 전 산림을 대상으로 숲 가꾸기 사업을 합니다. 근데 인제 저희들이 지금 산림이 한 3만 헥타 정도 되거든요. 근데 섬 지역을 빼고 나면 인제 2만 헥타 정도 가지고 도로변이라든가 주요 지역에 5년 이상 경과된 그러니까 숲 가꾸기를 한 번 하면 5년 후에는 가능합니다. 그래서 5년하고 또 5년 후에 또 하고 해서 중복적으로 하기 때문에 어느 지역을 특정해서 지은 게 아니고 지금 분야별로 돌아가면서 맞춰 갖고 사업을 합니다.

순빈

김순빈위원

지정받아서 하는 게 아니고 전체적으로 그냥 산림과에서

휘식

문휘식산림과장

예. 그렇습니다.

순빈

김순빈위원

알겠습니다.

오홍우위원장

예. 다른 위원님 예. 박성미위원님

박성미위원

과장님, 다른 게 아니고요 인제 산림과니까 우리 가로수라든가 그런 것에 대해서 많이 아시니까 하나 여쭤보겠습니다. 현재 지금 여수에 명품자전거도로 지금 작업하고 있잖아요? 보도블록에,

휘식

문휘식산림과장

예.

박성미위원

그러면 그 나무가 어느 정도 자라면 뿌리가 큰다는 걸 알고 그 테두리를 무슨 기준을 좀 잡아줬으면 좋겠어요. 지금 보도블록 이왕 깔 때 보면 지금 막 작업들을 하고 있거든요. 근데 현장에 가면 굉장히 좁아요. 제가 그냥 인제 상식이 부족하지만 좀 이따가 보면 또 보도블록이 일어날 수 있는데 굉장히 좁다라는 생각을 하는데 그걸 미리 가서 서로 협의하고 그렇기도 한가요? 사전조율도 하고

휘식

문휘식산림과장

예. 물론 그렇게 합니다. 근데 지금 규격이 인제 사방 1m짜리도 있고요

박성미위원

예. 예.

휘식

문휘식산림과장

1.2m짜리도 있고 그 인도 폭에 따라서 크기의 규정을 달리하고 있습니다.

박성미위원

근데 폭에 따라서 인제 자전거도로도 좋고 사람이 걸어야 되는 인제 보도블록도 맞는데 그 건너편에 보면 그 길하고 상관없는 자체 그 똑같은 나무들이 자라고 있으면 벌써 일어나 있거든요, 그런다면 어떤 게 우선인지 봐서 다음에 또 나무를 자를 수 없으니 그 주변을 좀 넓더라도 확실히 정리되지 않으면 반복되는 일들이 계속 일어날 수 있을 것 같아서 과장님 그것은 일하기 전에 한번 적극적인 검토 좀 부탁드리겠습니다.

휘식

문휘식산림과장

예. 관련 부서하고 검토해서 협의할랍니다.

성식

김성식위원

이상입니다. 보충질의 한번 하겠습니다.

오홍우위원장

예. 박옥심위원님.

옥심

박옥심위원

과장님 지금 그 가로수가 보도블럭에 많이 이제 오래되다 보니까 전부 이제 뿌리가 밖으로 새고 이렇게 나오는데 그걸 가로수를 다시 제거를 하고 새로운 가로수를 심을 수가 없습니까?

휘식

문휘식산림과장

올해 그쪽에 도원로 쪽에 메타세콰이어 가로수 갱신사업을 좀 했어요. 했는데 참 여러 가지 문제점이 있더라고요, 그런데 도로를 정비하면서 가로수를 이렇게 한다면 저희 다 이식이 가능한데 일부 지금 가로수만 옮기는 것은 저희들이 도로까지 다 잠식이 돼야 되거든요, 공사구간이. 그러다 보니까 저희들은 가로수 사업비는 국비지원사업이기 때문에 나무 심는 사업밖에 안 됩니다. 그런데 도로포장까지 다 하려면 그 사업비는 저희들이 못 하거든요? 그래서 올해 도원로에 메타세콰이어사업을 해 보니까 사업비가 엄청 부족해요, 그래서 올해는 도로관리사업소하고 협업으로 추진했는데 그것이 좀 어렵더라고요. 물론 지금 가로수가 처음에 심을 때는 작아서 참 좋았는데 이제 크면 클수록 좀 문제가 지금 되는 것 같아요. 지금 여러 가지 벚나무라든가, 특히 벚나무 하고 메타세콰이어 가로수가 특히 생장이 빠릅니다. 그래서 그런 부분이 좀 문제가 되고 있는데 그걸 지금 고민 중에 있습니다.

옥심

박옥심위원

사실은요 지금 옛날에 뭐 포프랑 나무 이런 나무들이 이런 정도 크죠? 엄청 큰 데다가 뿌리도 툭툭 튀어나온 데다가 태풍이 왔다하면은 전쟁도 그런 전쟁이 없잖아요? 일괄적으로 좀 이것을 다시 교체를 해야 되지 않을까 하는 생각을 지날 때마다 합니다. 그런데 우리가 벌써 2년이 넘었는데도 도저히 실행이 안 되니까 앞으로 조금 희망도 있는가 하고

휘식

문휘식산림과장

저희들 광무로쪽에 플라타너스가 좀 있습니다. 그런데 지금 그것이 오래 돼 가지고 밑동은 지금 많이 썩었어요. 그래서 태풍이라든가 강풍이 오면 위험하니까 점검해서 필요한 것은 제거하고 전반적으로 한꺼번에 그걸 갱신을 못 하지마는 제거하는 부분에 있어서는 다른 수종을 선택해서 그것하고 다시 바꿔 심는 걸로 연차적으로 추진할 계획입니다.

옥심

박옥심위원

그리고 또 거기 옛날에 바람 불어서 넘어졌던 그런 뿌리가 제거가 안 되고 밑에만 베어버리고 그대로 있거든요? 그러니까 그것이 이제 흙하고 파묻히고 또 걸어가면 다치고 이런 모습도 많이 지금 볼 수 있습니다. 그랬잖아요? 그때 당시에 태풍으로 나무가 그 굵은 나무가 쓰러지고 그럴 때 뿌리채 들리지 않고 가운데 부러진 것 베기만 했지 밑에 뿌리는 그대로 살아있거든요? 이런 부분이 있어서 산림과의 하는 일이 나무심고 그러기 때문에 어려운 줄 압니다마는 한꺼번에는 못 하더라도 좀 연구하셔서 하나 하나씩 제거할 수 있도록 부탁드리고 싶어서 이 말씀 드렸습니다.

휘식

문휘식산림과장

그렇게 할랍니다.

옥심

박옥심위원

이상입니다.

오홍우위원장

예. 원용규위원님

용규

원용규위원

과장님 수고하십니다. 가로수 학동쪽 작업을 하셨다니까 한 가지 묻고 싶습니다. 그 메타세콰이어 나무가 그 정도 자라려면 몇 년이나 걸립니까?

휘식

문휘식산림과장

그것이 아마 30년 남짓 자랐을 겁니다.

용규

원용규위원

30년? 그렇다면은 제주도 가보셨습니까?

휘식

문휘식산림과장

예.

용규

원용규위원

제주도는 나무들이 어쩌든가요?

휘식

문휘식산림과장

제주도는 주로 후박, 먼나무 아니면 워싱턴 야자 뭐 그런 종류로 많이 심어져 있죠.

용규

원용규위원

시내 길에 가로수가 덮여 있으니까 보기에 어쩌든가요?

휘식

문휘식산림과장

물론 나무가 좋죠.

용규

원용규위원

또 서울 가보셨습니까?

휘식

문휘식산림과장

예.

용규

원용규위원

서울 중심지에 대형건물들에 나무심기 해 갖고 지금 아까 방금 말씀한 그런 나무도 있을 테고 다른 나무도 있지마는 숲길을 형성하니까 어쩌든가요? 삼일로 청계천 주위 가면은 삼일로 옛날에는 허허벌판이었다가 지금은 가면은 나무숲으로 다 우거져있는데

휘식

문휘식산림과장

그러니까 저희들 앞으로 기후변화 대응 차원에서 대응 최고의 방법은 나무밖에 없다고 생각합니다.

용규

원용규위원

그런 줄을 아시면서 그 나무들이 제주도의 큰 나무들이 키우려면 몇 년이나 걸릴까요? 그것이. 그 정도 숲을 우거지게 키우려면. 나무수명이, 나무가 예를 들어서 가로수가 제주 시내를 지금 덮고 있는 가로수가 그 정도 성장하려면 몇 년이나 걸릴까요?

휘식

문휘식산림과장

제주도는 좀 빠릅니다. 우리 여수시보다는. 왜 빠르냐면 기온은 거의 여수나 제주나 같은데 제주는 비가 많이 와서 습도가 좀 높습니다. 저희들 여수시는 지금 건조한 기후기 때문에 나무 생장 속도가 좀 늦고요.

용규

원용규위원

그렇다면은 제주도도 몇 십 년 걸렸을 거예요.

휘식

문휘식산림과장

물론 그렇습니다.

용규

원용규위원

우리 여수시에 나무 숲이 우거진 시가지가 있습니까? 지금 시내 다니면은 숲이 우거져 가지고 위에서 햇빛을 가려줄 수 있는 그런 시가지가 형성돼 있습니까? 아무도 없죠? 한 군데도 없죠? 지금 방금 말씀하시기를 과장님은 기후변화에 나무를 심는다 했는데 지금 대한민국 모든 도시들이 도로변에 나무를 심어서 도시를 나무로 인하여 산소를 공급하고 또 사랑하는 사람의 질을 향상시키기 위해서 그걸 하고 있는데 그 메타세콰이어 나무가 30년을 자랐습니다. 지금 심어놓은 나무가 벚나무가 그 정도 크기로 자라려면 몇 년이나 걸릴까요?

휘식

문휘식산림과장

벚나무도 한 30년

용규

원용규위원

30년이면 과장님이나 저나 이 세상에 있을까요? 그렇게 오랜 세월동안 커온 나무를 하루아침에 아무 생각없이 뚝딱 잘라버리는 것은 그건 보도블록에 어떠한 영향을 줬는지 아니면 하수구에 막힌 것이 더 중요했는가? 아니면은 그 나무를 그대로 존속하는 것이 중요했는가 이거 한번 데이터를 어떠한 학술적인 논의를 하셔 갖고 벤 겁니까? 아니면 쑥딱 베었습니까? 거기 학동 주민들뿐만 아니라 그 나무 공사하실 때 모든 시민들이 이럴 수가 있냐 하고 난리를 떨었는데 항의가 막 들어왔는데 의원들은 뭐하고 있냐고 이야기했습니다. 과장님 생각은 어쩌십니까? 그것이.

휘식

문휘식산림과장

거기에 대해서 제가 말씀드리겠습니다. 당초에 그것을 사업을 추진하게 된 그 과정은 의견수렴 다 하고 했습니다. 했는데 아까 처음에 말씀드린 대로 뿌리로 인해서 피해가 있어서 그렇게 했는데 추진하는 과정에서 저희들이 237본인가 하면서 몇 부를 좀 잘랐습니다. 그런데 자르는 과정에서 문제가 생긴 것이지 그것을 캐서 (청취불능) 하는 과정에서 문제가 생긴 건 아닙니다. 그런데 아까 제가 서두에 말씀드리다시피 그 도로사업 하고 같이 추진했으면은 그 뿌리가 넓게, 그러니까 나무를 캐내려면은 밑에 직경의 한 4배 정도 분을 떠야 됩니다 크게. 그러면 그쪽에는 인도가 좁기 때문에 도로까지 잠식해서 작업을 해야 됩니다. 그러면 나중에 토공사업비 포장사업비가 다 포함돼야 되는데 그런 사업비 때문에 부득이하게 이번에 옮길 수 있는 건 옮기고 자를 건 잘랐는데 그 자르는 과정에서 시민들이 문제가 생긴 것이죠. 저희들이 그 나무가 침엽이기 때문에 또 얇아가지고 쓸어도 안 쓸어져요. 하수구에 단 한 번 끼면은 빠지지도 않고. 그래서 도원쪽에 여름에 침수 원인이 그런 원인이 됐고 또 하수도가 막히고 그런 원인 때문에 여러 가지 복합적인 원인을 분석해서 저희들이 옮긴 것이지 그냥 위원님 말씀대로 그렇게 쉽게 자른 것은 아닙니다.

용규

원용규위원

지금 말씀하신 것은 공사적인 문제를 지금 말씀하고 계신데 시민들이 이야기하기는 그 숲이 우거져 있는 그렇게 오랫동안 자란 나무를 왜 없애버리냐 이것이 시민들의 이야기였지 공사 방법은 돈을 많이 들여서 어디로 옮기고 이게 문제가 아니다 이거죠. 제가 지금 말씀드린 것은 하수구가 내려와서 막혔다는 것은 다른 방법으로도 하수구를 안 막히게 할 수 있는 무엇을, 그 자른 비용가지고 그 일대 나무를 어떻게 수거를 하고 어떻게 하수구에 안 들어가게 할 건가를 연구를 했으면은 그게 더 이익이 됐을는지도 모른다, 물론 그것은 아직 어떠한 방법의 돈이 더 들어갈는지 그 데이터는 안 뽑아놔서 모르지마는 그겁니다 시민들 말씀은 30년을 넘게 그렇게 우거지게 키워놓은 것이 숲인데 숲을 없애버리고 벚나무를 다시 심어놓으신 것을 다시 그와 같이 키우려면 30년 세월이 흘러가야 된다는 소리죠. 시민들이 바라는 것은 그것이었어요. 공사를 말한 게 아니고 나무 자체를 왜 없애냐 이겁니다. 그런데다가 지금 벚나무 그것 하나 심어놓으니까 저 어린 종목을 심어놓으니까 시민들이 항의를 하는 것이 좋았던 나무숲이 이렇게 됐다는 이야기입니다. 그러니까 이미 작년에 어떠한 계획을 갖고 집행부에서 했는지 그건 당시 우리 의회에서 그걸 승인을 예산상으로도 그거 할 수 있게끔 해 준 것도 잘못이겠지마는 그점이 앞으로는 생각을 깊이 하시라 이거죠. 무슨 나무든지 도시는 숲이 우거져야 도시에 산소가 공급되고 환경이 좋아집니다. 그래서 모든 도시들이 숲을 우거지게 하려면 지금 난리인데 또 날씨가 기후변화로 해서 더워지면은 지열을 시키는 것이 또 나무숲입니다. 이게 상인들 간판 가리고 이거 중요한 것 절대 아닙니다. 그것은 단순 일편적인 것뿐이 못 봐서 그러지 어느 도시 전세계 도시를 가더라도 다 숲으로 우거지려고 애쓰고 있는데 우리 여수시만 지금 그렇게 시가지에 숲이 우거진 데가 단 한 군데가 없어요. 이만큼 가로수 정책이 그동안 잘못됐다는 소리입니다. 동일한 지방도시들에 숲이 다 우거져 갖고 있는데 우리 여수시는 지금까지 숲이 우거진 도로가 하나도 없다는 것은 이건 좀 생각해 볼 점이 있습니다. 그래서 제가 지금 말씀드린 겁니다. 여기 도시숲가꾸기 명품 가로수길이라고 해 가지고 산림과 902페이지입니다. 902페이지 보시면 신월로 소호로 만성로 등에도 벚나무 종려나무로 해서 250주로 지금 바뀐다 이거죠? 바꿔 심으려고 한 것입니까?

휘식

문휘식산림과장

아니 바뀐 게 아니고요 지금 많이 고사된 곳 또 빈 곳이 있습니다. 그걸 메꿔 심는 거죠.

용규

원용규위원

아, 메꿔 심는 거지 전체를 바꾸는 것이 아니고요?

휘식

문휘식산림과장

예.

용규

원용규위원

알겠습니다. 이것도 혹시나 또 바꿔심을까 싶어서 내가 걱정돼서 말씀드린 겁니다.

휘식

문휘식산림과장

그건 아닙니다.

용규

원용규위원

숲이라는 것은 한번 망가뜨리면 다시 회복 안 된다는 건 저보다도 과장님이 더 잘 아실 겁니다. 그러니까 앞으로 절대 나무 쉽게 벨려고 하지 마시고 교체하려고 하지 마시고 우리에 맞게끔 우리 숲이 되게끔 해 주십시오. 이 종려나무는 보기는 좋아도 사실 숲이 아니에요 우리지역으로써는. 그러지 않습니까?

휘식

문휘식산림과장

종려는 물론 가로수 심는 게 아니고 가로 환경정비 차원에서 심습니다. 위에 내륙에서 오신 분들이 여수에 오면은 이국적인 풍경 야자수나 그런 의미에서 여수를 부각시키기 위해 그래서 심는 것이지 가로수용으로 심는 것은 아닙니다. 가로수는 별도로 있습니다.

용규

원용규위원

예. 알겠습니다. 하여튼 과장님 잘 생각하시고 앞으로 숲 나무 가꿀 때 시내 나무 가꿀 때 깊이 좀 생각해 주십사 하고 제가 다시 말씀드리겠습니다.

휘식

문휘식산림과장

예. 알겠습니다.

용규

원용규위원

이상입니다.

옥심

박옥심위원

내가 할 수 없이 보충질의 좀 해야 되겠습니다.

오홍우위원장

예. 박옥심위원님 말씀하십시오.

옥심

박옥심위원

제가 말을 좀 하겠습니다. 사실은요 우리 원용규위원님 말이 다 맞습니다. 그런데요 우리가 그 가로수가 수십년 30년 넘어갖고 큰 나무가 봄 되면은 얼마나 우거진지 이 상가에서 사람을 잡아먹습니다. 얼마나 전화를 하고 말도 못 해요. 그래서 수년 오래된 것은 또 보기도 흉하고 그러기 때문에 우리가 상가가 없는 곳은 숲이 우거지고 멋지고 옛날에 중앙여고 올라갈 때 그 벚꽃이 얼마나 멋있었습니까? 지금도 거기가 길만 났지 옛날 아쉬움이 있듯이 그런 곳을 찾아서 가로수가 정말 정상을 이루어진 것은 좋은데 상가를 낀 앞에는 정말로 그냥 바람만 불었다 하면은 부르면 그 소리예요. 이래서 정말로 상가에 그렇게 묻혀있는 그런 가로수는 새로 갈아서 새로운 것을 보여야 되지 않을까 생각을 오늘 어제 한 것도 아니고요 사실은 오랫동안 한 겁니다. 하도 민원이 빗발치니까요. 이런 문제도 우리 과장님이 수고하시지만 생각하시고 우리는 주민의 말을 다 듣자면 아무 것도 못 하잖아요? 그러나 하도 원하는 곳은 좀 변화가 와야 된다고 저는 생각하기 때문에 이 말씀을 드립니다. 이상입니다.

오홍우위원장

또 다른 위원 질의할 위원님? 예. 김순빈위원님.

순빈

김순빈위원

과장님 연일 고생하십니다. 우리 833쪽에 숲가꾸기 넝쿨제거작업단 인부임 있죠? 이거 칡넝쿨 제거하는 인건비인데 이게 근본적으로 대책이 됩니까? 효과가 있습니까?

휘식

문휘식산림과장

지금 칡넝쿨은 사실 지금 완전히 제거하기가 어렵습니다. 그래도 지금 조림지라든가 지금 심어놓은 나무 기존의 나무들보다는 조림지라든가 또 이 도로변의 신도 조성 해 놓은 그런 데에 지금 선별적으로 해서 그 정리작업을 계속 꾸준히 하고 있습니다. 그래서 그걸로 부족해서 지금 내년도에 일부 시설비를 좀 세워 가지고 읍․면․동지역 큰 도로변이라든가 그쪽을 중점적으로 추진하기 위해서 별도로 좀 세웠습니다. 부족해서.

순빈

김순빈위원

적극적으로 추진하는데 근본적인 해결이 안 되죠?

휘식

문휘식산림과장

방법은 없습니다. 그래서 인력으로 계속 작업하는 수밖에는 없습니다.

순빈

김순빈위원

그 연구를 좀 많이 하셔야 되겠던데요? 산림과에서는요.

휘식

문휘식산림과장

지금 계속 해 오다가 우리 시뿐만 아니라 전국적인 현상입니다, 이 칡넝쿨에 대해서는.

순빈

김순빈위원

우리 기술직들이니까 산림쪽에서도 그런 것들을 근본적인 대책을 하여튼 연구를 좀 하셔가지고 어떠한 방법이 됐든 저게 근본적으로 해결될 수 있도록 좀 적극적으로 신경써 주기를 바라겠습니다.

휘식

문휘식산림과장

예. 알겠습니다.

오홍우위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님? 예. 김유화위원님.

김유화위원

방금 그 넝쿨제거사업 보니까, 그래서 지금 따로 세웠다는 게 시비만 그래서 지금 2억4천을 세우신 거죠?

휘식

문휘식산림과장

그렇습니다.

김유화위원

인건비랑은 국비로 보조가 되어 있길래

휘식

문휘식산림과장

예. 작업단 운영해서 1년 내 계속 작업을 하고 별도로 지금 이거 인건비로 세웠으면 좋은데 인건비는 총액인건비제 해 가지고 패널티 때문에 못 세우고 시설비로 세워서 각 지역별로 작업을 할 계획입니다.

김유화위원

그러면 이 2억3천도 사실은 인건비성격으로 지금 쓰신 거죠?

휘식

문휘식산림과장

이건 도급으로 발주할 겁니다.

김유화위원

하화도 갔더니 하화도에서도 저를 붙잡고 넝쿨 때문에 힘들다고 하시더라고요.

휘식

문휘식산림과장

읍․면지역은 저희들이 인력이 좀 부족하니까 읍․면지역은 읍․면으로 줘 가지고 읍․면에서 업체선정 계약해서 추진하도록 하고 동지역은 저희들이 업체 선정해서 작업하는 그런 방법을 택하려고 지금 연구 중에 있습니다.

김유화위원

그러면 이건 이렇게 이제 저희가 공공근로나 이런 일자리처럼 그렇게 하기는 좀 어렵나요?

휘식

문휘식산림과장

그것은 어렵습니다. 시설비기 때문에.

김유화위원

사업비가 그래서 어려운 거다?

휘식

문휘식산림과장

예.

김유화위원

그러면 그렇게 주셔가지고 인력을 그렇게 모아서는 할 수 없나요? 또.

휘식

문휘식산림과장

도급자가 가서 그 지역사람들을 모아가지고 작업을 하면 가능하겠죠.

김유화위원

예. 그렇게 하시면 안 되나요? 이거 할 때.

휘식

문휘식산림과장

그것도 가능하죠.

김유화위원

이왕이면 그렇게 했으면 좋겠다는 생각이 들어서요.

휘식

문휘식산림과장

예. 알겠습니다.

김유화위원

이상입니다.

오홍우위원장

예. 박옥심위원님.

옥심

박옥심위원

과장님 한 가지만 더 물어볼게요. 우리가 나무의 병충예방 소독을 하잖아요? 그런데 그 병충예방 나무에 뿌린 소독하고 도로에 꽃나무에 뿌린 소독하고 다릅니까?

휘식

문휘식산림과장

그 약은 다 똑같죠. 충을 잡는 것은 똑같습니다.

옥심

박옥심위원

아니 왜 그러냐면 저 앞에요 우리 광림동에 우리 자치위원회에서 장미를 엄청 예쁘게 꽃이 피어 있더라고요. 그런데 앞날 저녁에는 꽃이 너무 멋있어서 사진찍으려다 놔뒀는데 뒷날 아침에 가니까 싹 죽어버렸어요, 꽃이. 그래서 아니 도대체 뭔 일로 그런고 했더니 누가 생각한다고 그 쓰레기장에 소독을 하면서 싹 뿌렸던 모양이에요. 아, 그랬던가 세상에 그 예쁜 장미가 하루아침에 다 몰사해 버렸거든요? 그래서 내가 물어보는 겁니다.

휘식

문휘식산림과장

약을 잘못 쳤네요. 배율을 약을 타는 것은 물 한 말에다가 얼마를 타라는 그 규정이 있습니다. 그 규정을 안 지킨다든가 아니면 다른 종류 기름종류를 타 가지고 뿌렸다든가 약을 좀 다른 걸로 한 것 같습니다.

옥심

박옥심위원

그래서 나무하고 꽃하고 다른가 하는 생각이 들어서 물었습니다. 그때 너무 허망해 갖고 마음이 너무 아팠습니다. 이상입니다.

오홍우위원장

더 질의할 위원님 안 계십니까? 예. 원용규위원님.

용규

원용규위원

과장님 나 궁금한 것 있어서 하나 물어볼랍니다. 886페이지 사방사업 있잖습니까? 이거 자치단체간 분담금이 무슨 뜻입니까?

휘식

문휘식산림과장

저희들이 사방댐을 만들고요 또 사방댐에다가는 하천, 산 계곡입니다. 그러니까 이런 일반 하천계에서 관리하는 그 하천이 아니고 산 계곡을 수해피해를 막기 위해서 계류보전사업을 합니다. 그런데 그 사업을 지금 현재 업무가 도에서 지금 업무를 추진하고 있어요. 그래서 이것도 하나의 국․도비 지원사업인데 국비 도비는 도에서 예산을 편성해 놓고 저희 시에서는 시비부담금만 저희들이 도에다 올려보내면 같이 합해서 우리 시의 사업을 해 줍니다. 도에서.

용규

원용규위원

아, 그런 겁니까?

휘식

문휘식산림과장

예.

용규

원용규위원

그러면 호명동 중흥동 이쪽 세 군데 하고 써진 대로 계류보전 산지사방 이건 다 우리쪽에서 금년에 사업이

휘식

문휘식산림과장

예. 그러니까 시비부담금을 일단 주면은 그것 갖고 우리 시에다 사업을 해주는 겁니다.

용규

원용규위원

도에서 자기들이 발주를 해 갖고 자기들이 사업을 하고 우리는 부담만 하는 거네요?

휘식

문휘식산림과장

예.

용규

원용규위원

예. 알겠습니다.

오홍우위원장

더 질의할 위원님들 안 계십니까? (『예』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 산림과 예산심사를 모두 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하십시오. 다음은 공원과 예산안 심사를 하겠습니다. 참고로 공원과를 오전에 마쳐서 산단환경사업단 예산심의를 마치고 오후에는 관광문화교육사업단 심의를 점심 먹고 하겠습니다. 과장님 앉으십시오. 공원과 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 과장님 자리에 앉으셔서 위원님들 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 세입과 세출 부분을 동시에 보시겠습니다. 세입부분 118쪽에서 138쪽, 세출은 913쪽에서 925쪽입니다. 위원님들 질의해 주십시오. 예. 박옥심위원님.

옥심

박옥심위원

과장님 수고하십니다. 우리 오동도, 118쪽입니다. 오동도 동백열차 그 관리는 여수시에서 합니까? 도에서 합니까?

두한

장두한공원과장

시에서 하고 있습니다.

옥심

박옥심위원

그러면 오동도관리를 그 동백열차만 하고 있습니까?

두한

장두한공원과장

전체적으로 저희들이 하고 있습니다.

옥심

박옥심위원

그러면 입장료를 받습니까?

두한

장두한공원과장

입장료는 국립공원은 무료입니다.

옥심

박옥심위원

그러니까 공원은 무료고 열차만 받습니까?

두한

장두한공원과장

예.

옥심

박옥심위원

그러면 시에서 받은 그 열차비용은 시로 들어옵니까?

두한

장두한공원과장

예. 시 수입입니다.

옥심

박옥심위원

그것이 한 달에 얼마 정도 수입 들어와요?

두한

장두한공원과장

한 달이 아니고 연 현재 2016년 11월 현재 4억94백만원 정도 됩니다. 그래서 1년에 5억 정도 나오고 있습니다.

옥심

박옥심위원

거기 직원들 월급이 어느 정도?

두한

장두한공원과장

직원들이 오동도가 지금 24명이 있습니다. 24명 중에서 동백열차의 운전수가 4명 안전관리가 4명, 8명이 지금 있습니다. 따로는 못 빼왔습니다 전체적으로.

옥심

박옥심위원

그러면요 지금 그 만성리에서요 만성리 철도의 그 열차는 무슨 열차라고 하죠?

두한

장두한공원과장

레일바이크.

옥심

박옥심위원

거기는 어떻게 하고 있습니까? 거기는 개인 것입니까?

두한

장두한공원과장

예.

옥심

박옥심위원

아니 거기가 너무 사람이 붐비고요 타보니까 재미도 있습디다마는 더 확장시켜야 되겠다는 생각도 많이 들었습니다. 거기 인터넷으로 계약해 갖고 정말로 그냥 한참을 기다려야 가요. 그런데 그것이 어느 업체에서 하고 있어요?

두한

장두한공원과장

업체는 지금 그 땅은 철도청 땅입니다. 철도청에서 개인법인한테 임대를 해서 지금 하고 있습니다.

옥심

박옥심위원

그러면 철도청에서 그 수익금을 보고 있겠네요? 월급주고.

두한

장두한공원과장

아니죠 개인이 그 철도부지를 임대를 해서

옥심

박옥심위원

위탁을 받아갖고 자기가 사업을 한다 그거죠?

두한

장두한공원과장

예. 그런 개념입니다.

옥심

박옥심위원

거기는 시에서 그 철도를 임대를 안 합니까?

두한

장두한공원과장

저희들이 철도 공원화사업은 레일바이크 입구까지입니다.

옥심

박옥심위원

아, 입구까지만 해당이 된다고요?

두한

장두한공원과장

예.

옥심

박옥심위원

그러면 이번에 자동차도로 거기까지 들어갑니까?

두한

장두한공원과장

레일바이크입구까지만 들어갑니다.

옥심

박옥심위원

예. 알았습니다. 이상입니다.

오홍우위원장

다른 또 위원님들 질의하십시오. 예. 원용규위원님.

용규

원용규위원

과장님 고생이 많으십니다. 916페이지 세출에 보면 용기공원 인터넷 음악방송 설치라고 그랬는데 이게 뭡니까? 3천만원 잡혀있는데.

두한

장두한공원과장

지금 우리가 공원에 7개 음악방송이 있습니다. 그래서 지금 하나 더 추가해서 음악방송을 하려고 하는 겁니다. 방송시설입니다.

용규

원용규위원

용기공원이 어디죠?

두한

장두한공원과장

시청 앞에 걸 말합니다.

용규

원용규위원

거기는 그전부터 그러면 안 돼 있었습니까?

두한

장두한공원과장

없었습니다.

용규

원용규위원

그러면 7군데가 어디 어디 잡혀있습니까?

두한

장두한공원과장

성산공원하고 거북선공원, 돌산공원, 자산공원 그 다음에 해양공원, 오동도 그 다음에 웅천 지금 새로 된 웅천지역 이순신공원.

용규

원용규위원

지금 자산공원 있잖아요? 거기는 공원관리가 조성이 된 지가 여수에서는 제일 오래 됐죠?

두한

장두한공원과장

예.

용규

원용규위원

안에 시스템 설치가 들어온 입구에서부터 올라간 데까지가 다른 공원에 비해서 숲길은 좋아도 좀 시민들이 다가서는 공원이라기보다는 좀 떨어져 있는 공원같은 그런 느낌을 주는데 거기에 대한 활성화 방안은 혹시 없습니까? 어떤 시설물을 더 보강한다든지 아니면 들어오는 입구를 좀 개선한다든지 주차장문제를 개선을 한다든지 이런 생각은 한번 안 가져보셨는가 싶어서.

두한

장두한공원과장

현재 그건 따로 계획은 없습니다.

용규

원용규위원

그냥 저 상태 그대로 두시는

두한

장두한공원과장

예. 하다가 혹시 시설물 보수를 한다든가 그러지 뭐 주차장을 만든다든가 그런 계획은 현재 저희들로서는 없습니다.

용규

원용규위원

그렇다면은 자산공원 같은 데 인터넷 음악방송은 먼저 넣어놓고 다른 시설도 조금씩 이렇게 보강을 해 놓고 배치 그냥 그 상태로 놔둔 것이 옳은 건가? 우리 여수시에서 제일 먼저 개발돼 있는 공원을, 또 케이블카 때문에 관광객도 많이 오죠?

두한

장두한공원과장

예.

용규

원용규위원

그러면은 관광객들도 많이 오는 그 자리를 좀 더 보완할 수 있는 그러한 계획서를 앞으로도 세울 계획이 없습니까?

두한

장두한공원과장

현재까지는 없지만 앞으로는 또 검토를 해 볼 의향은 있습니다.

용규

원용규위원

그건 과장님 계시는 동안에 계획을 한번 잡으십시오. 그쪽 자산공원에 저 상태로 두지마시고 들어오는 입구라든지 전체적으로 안 되면은 도로과 하고 협조를 구해서 들어오는 수정동쪽에서 올라가는 그 도로를 좀 넓힌다든지 이래 가지고 시민 누구나 쉽게 접근할 수 있는 도로, 숲길은 참 좋아요 그 숲길을 잘 이용해서 하시면 아마 우리 여수에 있는 공원 중에서는 현재 한 번 가을철에 다녀가신 시민들은 누구나 다 감탄할 정도로 좋아하는 길입니다. 그걸 잘 활용을 하시면 아마 명품공원이 될 수가 충분히 있으니까 계획을 한번 세우시기를 바라겠습니다.

두한

장두한공원과장

예. 알겠습니다.

용규

원용규위원

이상입니다.

오홍우위원장

또 다른 위원들 질의하십시오. (『없습니다』하는 위원 있음) 안 계십니까? (『예』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 공원과 예산안 심사를 모두 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하십시오. 위원 여러분! 중식을 위해서 정회코자 하는데 이의 없으시죠? (『예』하는 위원 있음) 오후 2시까지 정회를 선포합니다.

11시50분 회의중지

14시 계속개의

박성미간사

위원 여러분! 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 마지막으로 관광문화교육사업단 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 단장님 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.

광중

김광중관광문화교육사업단장

안녕하십니까? 관광문화교육사업단장 김광중입니다. 【제 안 설 명】

박성미간사

단장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가셔서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 먼저 단장님 혹시 지금 방금 말씀하신 것 중에서 여자만 있죠? 8천만원인가요? 8억인가요?

광중

김광중관광문화교육사업단장

8억일 겁니다.

박성미간사

8억이죠? 그래서 그거 지금 속기록에 수정하셔야 될 것 같아서, 방금 8천만원으로 말씀해 주셨습니다.

광중

김광중관광문화교육사업단장

잘못 말씀드렸습니다.

박성미간사

단장님께 질의할 위원님들 계십니까? 예. 김유화위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김유화위원

단장님 수고 많으십니다. 큰 틀에서 이번에 삭감된 지금 상임위에서 올라온 내용 가운데에서 예산이 좀 컸던 부분들 가운데 삭감된 것 몇 가지만 질문드릴게요. 우선 2017 여수국제아트페스티벌이 지금 5천만원을 지난해보다 더 증액을 하셔가지고 2억 올리셨어요. 그런데 이거 지금 삭감이 되신 것 같고 또 보니까 2억짜리가 또 있는데 박람회장 내 상설전시장 설치 관련해서 이것은 지금 전액 삭감된 것 같습니다. 이 두 가지 사업에 대해서 설명 부탁드립니다.

광중

김광중관광문화교육사업단장

국제아트페스티벌은요 금년에 지금 6회째 개최를 했는데 이 행사는 2006년부터 시작을 해 가지고 지금 2년마다 주기로 개최하고 있습니다. 금년에 박람회장으로 국제관으로 확대를 해서 운영하다 보니까 좀 아쉬움이 있었습니다. 규모면에서 조각전을 좀 넣으면 좋겠다는 의견들이 많이 있었습니다. 조각이 이번에 없었거든요? 국제관 D동을 전관을 이렇게 사용하면서 파티션을 직접 제작을 했습니다. 미술인들이 직접 제작을 해 가지고 설치를 하다보니까 효과가 컸습니다. 그런 과정에서 규모를 좀 늘리는 것이 좋겠다는 미술인들의 의견도 많았고 이번에 관람 인원도 상당히 많았습니다. 작년과는 비교할 수 없는 그런 인원들이 관람을, 특히 또 박람회 내에서 개최하다보니까 상당히 많았고 예울마루 전시실하고 기존의 진남문예회관이나 국동캠퍼스의 아트센터를 이용하던 기존의 형태하고는 완전히 다른 그런 전시회로 보였습니다. 그래서 광주비엔날레와 겹치기 때문에 내년에는 1년을 앞당겨서 개최해 가지고 다음부터는 2년 순기로 개최하자는 그런 의견에 따라서 예산을 좀 5천만원 증액을 해서 규모를 좀 키우고 품격을 높이자는 그런 의견에 따라서 했던 것입니다. 그리고 이 박람회 내의 상설전시관 관계는 그러는 과정에서 박람회재단에서 우리가 장소를 제공할 테니까 전시장을 시에서 좀 해 주면은 좋겠다 하는 그런 의견들이 있었어요. 그리고 미술인들도 거기에 상당히 좋은 반응을 보였었고, 그래서 옛날 한국관에 보면은 돔전시장이 있습니다. 그것이 바닥면적이 3백 평 정도 됩니다. 지름이 30m예요. 그래서 그것을 갖다가 무상으로 제공할 테니까 전기요금만 내고 여수가 리모델링해서 사용했으면 좋겠다는 의견이 있습니다. 그래서 지금 저희들이 그걸 박람회재단 측하고 이야기를 해 가지고 우리가 그러면 미술관으로 사용을 한번 해보겠으니까 제공 의사 있냐 했더니 확실히 자기들이 해 주겠다고 해서 지금 추진하고 있습니다. 그래서 거기에다가 저희가 어떻게 하면 가장 좋을 것인지에 대한, 그것이 전부 원형입니다. 완전 원형 지름 30m 바닥이거든요? 높이가 15m입니다. 그래서 그걸 활용하면은 아주 최고급의 좋은 미술관이나 전시실이 되겠다는 생각을 그런 생각을 가지고 앞으로 시립미술관이 지어지기 전까지 충분히 시립미술관의 내용도 충분히 수행할 수 있다는 그런 판단에 따라서 지금 리모델링을 할 계획을 가지고 추진하고 있습니다.

김유화위원

예. 그러니까 첫 번째 지금 여수국제아트페스티벌 같은 경우는 조각전까지 야외를 이용해서 조각전까지 한번 해 보시겠다는 이 말씀이신 것 같고요, 그러면은 여기 보니까 기간도 연장된

광중

김광중관광문화교육사업단장

좀 늘릴 겁니다. 45일 정도로 늘리려고 지금 하고 있습니다.

김유화위원

그러면 지금 마지막에 말씀하신 이 박람회장 내 상설전시관 설치 관련해서는 저희가 도립미술관을 사실 하려고 했잖습니까? 그런데 못 했잖아요?

광중

김광중관광문화교육사업단장

예.

김유화위원

그러면 방금 말씀하신 대로 시립미술관의 기능을 할 수 있을 것 같다고 보이는데 그러면은 지금 박람회재단에서는 확실하게 무료로 거기를 임대할 수 있게 해 주는 거고

광중

김광중관광문화교육사업단장

예. 그렇습니다.

김유화위원

그러면 이 2억은 리모델링

광중

김광중관광문화교육사업단장

예. 그렇습니다. 그 건물 자체는 매각이나 그게 포함되지 않습니다. 그러기 때문에 활용도가 높다는 것입니다.

김유화위원

그러면 이거 언제까지 저희한테

광중

김광중관광문화교육사업단장

아니 뭐 특별하게, 박람회재단 측에서도 특별하게 활용계획이 없더라고요. 우리가 사용하면 딱 좋겠다는 생각이 들고 박람회재단측에서도 흔쾌히 주겠다고 그럽니다. 그게 밑에 전시관으로 기념관으로 사용했기 때문에 그 공간은 박람회측에서는 활용계획이 없다고 알고 있습니다.

김유화위원

어차피 기념관과 연계해서 저희 이제 미술전시관으로 활용하시겠다는 거죠?

광중

김광중관광문화교육사업단장

예.

김유화위원

그런데 왜 삭감이 되셨어요?

광중

김광중관광문화교육사업단장

좀 이해가 좀

김유화위원

예. 알겠습니다. 이상입니다.

박성미간사

김유화위원님 수고하셨습니다. 예. 박옥심위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

옥심

박옥심위원

국장님 수고하십니다. 저기 보면은요 여자만 갯노을길 조성사업 8억 여자만 연안생태인데 그동안에 거기가 아직까지 개발을 안 했습니까?

광중

김광중관광문화교육사업단장

거기는 특별히 개발해서 될 사항이 아니고요 놔두는 것 자체가 자연환경을 그대로 보존하고 사람들이 접근성만 하는 그런 계획입니다. 그리고 옆에 주민소득사업으로 연계할 수 있는 그런 부분만 지금 저희들이 좀 투자하고 있습니다.

옥심

박옥심위원

그런데 어떻게 소득사업을 하는데 이렇게 8억이라는 예산을 세워요?

광중

김광중관광문화교육사업단장

전체적으로 국비 절반 받아다가 하는 사업입니다.

옥심

박옥심위원

아니 국비가 아무리 많아도 시비를 좀 줄이든가 해야지 이렇게

광중

김광중관광문화교육사업단장

그건 어차피 5대 5 사업입니다. 매칭사업입니다.

옥심

박옥심위원

8억이라는 돈이 참 엄청난, 생태 그대로 살린다면서 왜 그렇게

광중

김광중관광문화교육사업단장

그 갯노을길 자체가요 전체가 38킬로입니다.

옥심

박옥심위원

그러니까 38킬로가 됐든 안 됐든 간에 액수는 거액이잖아요? 그러죠? 8억이 적은 돈입니까? 이제 갯벌을 살린다 하는데 그 뜻은 같잖아요? 그러나 우리가 보편적으로 보면 우리 관광마인드 관광인프라 이것이 전체적으로 보면 상당히 많은 예산이 세워진 건 사실이죠?

광중

김광중관광문화교육사업단장

예. 그렇습니다.

옥심

박옥심위원

지금 전체적 관광에 속하는 예산이 2017년도 한 해에 얼마 정도 세워졌습니까?

광중

김광중관광문화교육사업단장

아까 제안설명에서 말씀드렸듯이 관광분야로써만으로 보면은 관광과 소관사항으로 한 209억원입니다.

옥심

박옥심위원

지금 여기 보면은요 한 가지 더 물어볼게요. 거북선축제 8억인데 왜 여수밤바다까지 합쳐집니까?

광중

김광중관광문화교육사업단장

아니 거북선축제가 8억이고요, 금년하고 같이.

옥심

박옥심위원

금년같이 그렇게 한다 그 말입니까?

광중

김광중관광문화교육사업단장

아니 금년 것처럼 8억이고요 밤바다 불꽃축제는 별도입니다.

옥심

박옥심위원

별도라 그 말이죠?

광중

김광중관광문화교육사업단장

예.

옥심

박옥심위원

그런데 지금 밤바다 불꽃축제가 지금 15억9천만원이 올라왔잖아요?

광중

김광중관광문화교육사업단장

그건 축제 관련 예산이 전체가 그렇습니다.

옥심

박옥심위원

축제 전체가 8억이랑 전부 들어서?

광중

김광중관광문화교육사업단장

예. 그렇습니다.

옥심

박옥심위원

전체적으로 해서

광중

김광중관광문화교육사업단장

예. 축제행사비 전체가 그렇습니다.

옥심

박옥심위원

지금 보통 밤바다 불꽃놀이 하는데 한번 쓰는 경비가 어느 정도 됩니까?

광중

김광중관광문화교육사업단장

약 한 금년에 보니까 한 10억 정도 들어갑니다.

옥심

박옥심위원

10억 정도? 한번 쓰는 데?

광중

김광중관광문화교육사업단장

예. 1박에 이틀 동안에 그렇게 들었습니다.

옥심

박옥심위원

사실 막상 가서 보니까 좋기는 좋대요, 좋은데 하도 많은 거액이 들어서 좋으면서도 다시 질의를 합니다.

광중

김광중관광문화교육사업단장

다른 데 비하면은 많은 금액은 아닙니다.

옥심

박옥심위원

많은 금액이 아니다?

광중

김광중관광문화교육사업단장

예.

옥심

박옥심위원

알았습니다. 이상입니다.

박성미간사

예. 박옥심위원님 수고하셨습니다. 김순빈위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

순빈

김순빈위원

국장님 수고 많습니다. 우리 상임위원회에서 삭감조서를 보면 관광과 909쪽하고 930쪽 여수맛집 지도 제작 2천만원하고 또 관광분야 지역인재 육성을 위한 투어리즘스쿨 운영에 1억 있죠?

광중

김광중관광문화교육사업단장

예.

순빈

김순빈위원

그것하고 나 한꺼번에 물어볼게요. 또 문화예술과 963쪽 여수시 미등록 예술인 초대전시회, 970쪽 여수민속전시관 내진 성능평가 용역, 여수민속전시관 급수시설 설치 여기 지금 3,940만원하고 5백만원이 삭감이 됐거든요? 거기에 대한 삭감 조서에 대한 설명을 좀 저한테 해 주시기 바랍니다.

광중

김광중관광문화교육사업단장

먼저 투어리즘스쿨부터 설명드리겠습니다. 투어리즘스쿨 관계는 테크니션스쿨하고 연계방안을 말씀을 하시는데요 테크니션스쿨은 국가산단에 그게 지금 공급하는 맞춤형 인력양성 프로그램이거든요? 그러면은 여기 지금 분야가 틀립니다. 그러면 만약에 이걸 연계한다 하더라도 이만큼의 예산이 또 추가로 있어야지 운영을 합니다. 반을 별도로 운영해야 되고 어떤 커리큘럼 자체가 완전히 상이합니다. 관광분야에서 요구하는 그 인력하고 완전히 수업 자체가 다르기 때문에 물론 인성교육 분야에서는 그 강사로 활용할 수는 있다고 보겠습니다. 그렇지마는 어차피 강사수당이랄지 이런 수업을 운영하려면 장소도 별도로 있어야 될 것이며 또 운영에 따른 예산도 거의 비슷하게 들어갈 걸로 봅니다.

순빈

김순빈위원

그러면 주로 교육하는 사람들이 어디 관광업소

광중

김광중관광문화교육사업단장

관광업체 종사자들입니다.

순빈

김순빈위원

종사자들입니까?

광중

김광중관광문화교육사업단장

예. 그렇습니다.

순빈

김순빈위원

이게 처음 실시하는 건가요?

광중

김광중관광문화교육사업단장

예. 그렇습니다. 처음입니다. 관광업체 여광에서 지금 계속 요구를 해 온 사항입니다. 이직률이 좀 높답니다. 말하자면은 우리 한영대학 하고 청암대에서 그 관광인력들이 나오고 있습니다. 그러면 현장에 추천에 의해서 들어가면은 오랜 시간을 근무를 못한다네요, 젊은 사람들이. 그래 가지고 전부 다 여기서 좀 숙달해 놓으면은 좀 외지로 나간다는 겁니다. 그러기 때문에 여수에서 좀 경력단절 여성이랄지 뭐 시니어층의 이런 분들이랄지 이렇게 좀 안 나갈 수 있는 부분들을 이분들을 교육을 시켜서 지역에서 관광산업의 기반 조성하는데 근무할 수 있도록 해 달라는 요청사항입니다. 저희가 4개월 코스 1년에 두 차례 한 20에서 25명 정도로 해서 1년이면은 한 40에서 50명 정도 배출해서 종사하도록 그렇게 할 계획입니다.

순빈

김순빈위원

13백만 관광객을 위해서 꼭 필요한 사업입니까?

광중

김광중관광문화교육사업단장

예. 그렇습니다. 지금 그 업소 측에서는 정말 상당히 절박하게 많이 요구를 하고 있습니다. 해 주면 좋겠다고.

순빈

김순빈위원

종사자들 업그레이드 시키는 교육이네요?

광중

김광중관광문화교육사업단장

업그레이드 시키고 그분들이 현장에서 제대로 근무할 수 있도록 하는 그런 내용입니다. 여수의 어떤 관광관련 상식도 좀 하고 친절도를 높일 수 있도록 그런 내용이 포함된 겁니다. 맛집지도 관계는 지금 상임위원회에서 아마 인터넷상 활용하면 되지 않냐고 그렇게 의견 제시하는 걸로 알고 있습니다마는 저희들이 생각하기에는 현장에서 보면은 지금 중앙동에도 가서 보면은 자기 자체적으로 제작해 놓은 그런 것들도 있더라고요, 보면은 괜찮을 걸로 생각해서 저희들이 했었습니다. 그러면 업소가 친절한 업소랄지 우리가 시에서 추천할 수 있는 그런 업소들 위주로 지도를 제작해 놓으면 괜찮을 걸로 그렇게 계획 했었습니다. 뒤에 미등록 예술인 초대전시회 관계는요 예술인들이 미협이나 민미협측에 들어가기 위해서는 일정 요건이 있습니다. 그러니까 전시회를 못 했달지 전시회 초대를 받지 못 했으면은 좀 아직 미협이나 이런 데 좀 참여하기가 좀 어려운가 보더라고요, 그래서 거기를 보완하는 측면에서 좀 재능 있는 분들이 전시회를 열어주도록 하기 위해서 준비했었고요 여수민속전시관 내진 성능평가 용역관계랄지 급수시설 설치는 내진 성능평가 용역은 지금 안전 관련해서 설치하도록 그렇게 의무화 돼 있는 사항이고요 민속전시관은 거기에 지금 현재 식수를 지하수를 쓰고 있습니다. 그래서 거기 수도가 바로 앞에 도로로 지나가기 때문게 거기에는 초등학생들도 오고 유치원생도 오기 때문에 거기에서 물을 안전하게 식수로 사용할 수 있도록 하기 위한 그런 조치입니다.

순빈

김순빈위원

거기 아직 수도시설이 안 됐나요?

광중

김광중관광문화교육사업단장

수도로 안 들어가고 지금 현재 거기는 지하수 우물을 사용하고 있습니다.

순빈

김순빈위원

그러면 원선만 지나가는 내부로 들어오는

광중

김광중관광문화교육사업단장

그렇습니다. 앞에 도로만 지나가고 있습니다.

순빈

김순빈위원

알겠습니다. 이상입니다.

박성미간사

예. 김순빈위원님 수고하셨습니다. 김유화위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김유화위원

보충질의 하나 하겠습니다. 지금 투어리즘스쿨 관련해서요 국장님 말씀하실 때 한영대나 또 인근의 뭐 청암대 제일대 이런 데서 학생들이 취업을 하는데 이직률이 높다라고 했잖습니까?

광중

김광중관광문화교육사업단장

예. 그렇습니다.

김유화위원

그것이 임금이 너무 수준이 낮고 근무환경이 좋지 않아서라고는 생각 안 하세요?

광중

김광중관광문화교육사업단장

업소에서는 반대의견입니다. 저희들이 분명히 그 이야기를 했습니다. 낮아서 그런 것 아니냐? 했는데 그게 그러지는 않다고 그럽니다.

김유화위원

아니 그러면 실제로

광중

김광중관광문화교육사업단장

너무 다른 데하고 좀, 물론 엠블하고는 비교할 수 없겠죠. 엠블이나 이런 데하고는, 엠블은 체인업소가 돼 가지고 거기 엠블보다는 비교가 안 되죠. 그러나 일반적인 부분에서는 상당히 그렇게 낮지 않은 것으로 알고 있습니다.

김유화위원

무슨 이야기냐면 당연히 뭐 엠블같은 호텔이 우리 지역에 많이 있는 건 아니니까 다 그런 환경에서 근무할 수는 없겠지만 그래도 전문대학에서 2년씩 관광업계나 이런 데 근무하려고 했던 우리 학생들이 취업을 해서 금방 그만 두고 간다면은 저는 근무환경에 문제가 있다라고 봐요. 그리고 또 지금 임금이 낮지 않다라고 했는데 실제로 얼마나 합니까?

광중

김광중관광문화교육사업단장

연봉 한 2천 정도 이상 되는 걸로 알고 있습니다.

김유화위원

그 2천 정도가 다른 지역도 그 정도 근무환경에 그 정도 일을 하면 2천 정도 받나요?

광중

김광중관광문화교육사업단장

보통 그 정도 수준으로 알고 있는데요

김유화위원

2천이 맞나요? 그냥 그렇게 들으신 거죠? 정확하지는 않죠?

광중

김광중관광문화교육사업단장

예. 그렇습니다.

김유화위원

그래서 일단은 만약에 제가 언뜻 생각하기로는, 그러니까 임금도 적정하게 받고 일한만큼 받고 그리고 근무환경이 좋다면 굳이 우리 친구들이 우리 아이들이 이직을 할 이유는 없다라고 생각을 해요, 저는 일단 1차적으로. 그리고 두 번째로는 이제 방금 말씀하신 대로 어쨌든 이쪽 인력이 없다라고 했을 때 교육을 시킨다면 구체적으로 지금 관광분야의 인력이라고 했는데 예를 들어서 호텔에 어떤 사람을 지금 하신다는 말씀이신지?

광중

김광중관광문화교육사업단장

보면은 객실관리랄지 여기 교육과정을 객실관리, 식음료부, 룸메이드 그 다음에 관광시설 각종 도움 그런 역할을 하는 부분들입니다.

김유화위원

그러니까 객실관리 뭐 메이드 이런 교육시키고 또 식음료부에 하는 교육시키고 그러면은 실제로 지금 우리 지역에서 이쪽에 인원이 그래서 부족하다는 말씀이신 거죠? 그 교육받은

광중

김광중관광문화교육사업단장

인원부분에서는 부족하다고 보기보다는 이직과 또 선호도가 낮고 또 구하기가 힘들다는 거죠. 기현상이죠, 젊은 사람들의 취업을 원하는 사람은 있는데 실제적으로 구하려고 그러면 사람이 없다는 거죠.

김유화위원

그러니까 자리는 있는데 지금 사람이 없다라는 거잖아요?

광중

김광중관광문화교육사업단장

예.

김유화위원

그리고 우리가 2년씩이나 가르쳐놓은 우리 학생들은 거기 가고 싶어하지 않는다는 이야기고

광중

김광중관광문화교육사업단장

예. 많이 서울쪽으로 선호해서 가 버린다는 거죠, 대도시로.

김유화위원

그러니까 서울로 가면 다 이유가 있을 텐데 일단은 저희가 이쪽의 근무환경이나 근무임금이라든지 이걸 구체적으로 한번 봐야 될 것 같고요 애들이 얼마나 힘들면 이렇게 자꾸 이직하느냐 이걸 한번 먼저 봐야 될 것 같고 그리고 우리가 이제 이렇게 3개월씩 이렇게 교육을 시켜서 보내면 그러면 이분들은 거기서 계속 버티면서 있을 것이냐? 그게 근본적으로 해결이 안 되면 우리가 아무리 교육시켜서 내도 또 그만 둘 거잖아요?

광중

김광중관광문화교육사업단장

예.

김유화위원

그러니까 그것이 먼저 좀 정확하게 봐야 될 것 같다.

광중

김광중관광문화교육사업단장

같이 가면 될 것 같습니다. 교육도 시키면서 여건도 개선하고요.

김유화위원

그러면 만약에 3개월 교육시켜서 한 달 하고 못 하겠다라고 그만 두고 나오면 어떻게

광중

김광중관광문화교육사업단장

그래서 이제 지금 대학을 졸업한 사람들의 경우는 젊어서 자기들이 선호하는 서울 쪽으로 많이 가고 또 카운터나, 카운터는 좀 근무를 하려고 하더라고요, 그런데 식음료부랄지 이런 서빙이랄지 이런 데는 전혀 사람들이 선호를 안 하고 거의 나가버립니다. 자기들이 어떤 직업에 대한 그런 긍지가 부족하다고 그럴까요? 그런 부분도 있는 것 같습니다. 그래서 좀 경력단절 여성이랄지 좀 연세가 있는 실버계층 중에서 잘 할 수 있는 분들을 해 놓으면은 그분들이 가족이 여기 함께 있기 때문에 얼른 가지 않겠느냐 그런 생각에서 지금 고려가 된 겁니다.

김유화위원

그러니까 이걸 어떻게 잘 하면 정말 좋을 것 같은데 잘못하면 하나마나 예산만 낭비되는 사업일 거라고 봐요, 경력단절 여성이나 뭐 또 실버세대들도 아무리 가족이 있다 그래도 거기 가서 그만한 대우 받지 못하고 그 일을 함으로써 자긍심을 못 느끼면 어차피 그만두는 건 마찬가지기 때문에 참 어려운 예산이네요 이거. 잘 봐야 될 것 같습니다.

광중

김광중관광문화교육사업단장

지금 현재 저희가 운영 중인 호스텔 이상 호텔과 이런 콘도 전부해서 70개 업소가 있습니다. 약 2,070실 정도가 운영되고 있거든요, 현재 운영되고 있는 호텔급 이상이, 그래서 시장은 충분하다고 봅니다.

김유화위원

그러면 이것을

재일

김재일관광과장

그 관계에 대해서

김유화위원

잠깐만요, 그럼 이것을 출발하실 때 지금 말씀하신 그 70개 업소하고 MOU를 다 체결해 가지고 예를 들어서 우리가 키워낸 인력을 우선적으로 빈자리에 우선적으로 채용을 한다라든지 그리고 우리가 이분들이 적어도 이 정도 임금은 돼야지 우리가 이렇게 3개월 교육시켜서 보내겠다라든지 그리고 어차피 그분들이 쓰실 인력이니까 여기 예산에 일정부분 본인들이 협력해서 해야 되겠다라든지 이런 여러 가지 몇 가지가 전제가 돼야 되지 않을까요.

광중

김광중관광문화교육사업단장

그렇습니다. 그런 것은 보완해서 나가도록 그렇게 해주시면 내년에 관광산업 육성에 도움이 될 것 같습니다.

재일

김재일관광과장

거기에다가 보충답변 드리겠습니다.

박성미간사

과장님, 직책과 성함 이야기 해 주시기 바랍니다.

재일

김재일관광과장

관광과장 김재일입니다. 지난번에 저희들이 관광사업체들하고 3, 4월 달에 회의를 했었습니다. 그래서 그분들이 필요한 연중 인원을 한 50명에서 60명 정도가 필요하다 이렇게 이야기한 겁니다. 그리고 그 인원이 필요하되 교육이 된 인원들이 좀 필요로 하다 어째 그러냐면 거기에 와가지고 일반 적은 곳에서 교육까지 시킬려고 하고 그러면은 어려움이 있고 그러기 때문에 그런 교육을 시에서 맡아줘서 해줬으면 좋겠다 이런 내용입니다. 그래서 지금 저희들이 교육시킬려고 하는 한 50명 정도는 이미 사업체에서 이렇게 저희들이 이야기만 하면 바로 교육시켜가지고 이렇게 사업체로 보내서 이렇게 활용할 수 있는 그런 인원들이고 사업체하고 그 이야기가 그 정도로는 다 된 상태입니다.

김유화위원

아니, 그러니까 우리가 우리 돈 들여서 3개월 동안 열심히 교육시켜가지고 좋은 인재를 보내면 당연히 쓰고 싶어 하겠지요. 그건 당연한 거잖아요. 그러니까 그런데 저희는 그전에 70개 업소에서 그러니까 어느 정도 임금 가이드라인이 있는지 우리가 보내면 어느 정도 임금들을 주는지가 명확해야 될 것 같고요 아무리 교육시켜서 보내도 임금 낮게 주면 다시 나오니까 그것도 필요한 것 같고 그리고 또 이렇게 우리가 교육시키는데 있어서 호텔업계에서도 일정 부분 본인들이 교육비를 부담하거나 이런 것들을 같이 협력하는 차원에서 가야지 시한테 다 해달라고 하는 것은

재일

김재일관광과장

관광과장 김재일입니다. 그게 두 가지로 판단할 수가 있습니다. 하나 판단은 아까같이 이직률이 심한 사람들은 지금 전문대학교를 나와가지고 거기에 있는 애들이 봉급이 좀 일반 엠블이라든가 이런 데 비해 가지고 낮아가지고 물론 이직도 된다고 생각을 해요. 그런데 가장 이직을 한 큰 이유는 뭐라고 생각하냐면 여기에 있는 지역 사람들이 일반 식당이라든가 꼭 식당 같은 그런 곳에서 일을 하는 것에 대한 이미지가 아직도 받쳐주지 못한다는 거예요. 그래서 젊은 애들은 좀 이직률이 있고 지금 저희들이 투어리즘스쿨을 해 가지고 공급을 하고자 하시는 분들은 나이가 좀 들고 이러신 분들을 위주로 해서 공급을 시키는 겁니다. 그래서 이분들은 교육을 시켜가지고 그쪽 사업체에 보내 놓으면 거의 이직률은 없을 걸로, 저희가 맞춤형 교육을 시켜서 필요한 인원들을 뽑고 거기에 보내주기 때문에 이직률은 거의 없을 거라고 생각을 하고 있습니다.

김유화위원

아니요, 그러니까 제가 드린 말씀이 이렇게 잘 자리를 잡으면 그런 업계 종사하는 사람들에 대한 이미지 제고도 돼서 그런 일자리를 또 갖고 싶어 하는 시민들이 생길 거고 좋겠지만 그걸로만이 아니고 저는 제일 큰 것은 임금하고도 관련이 있다라고 보는 겁니다. 그래서 아무리 경력단절 여성이고 아무리 노인세대라고 그러더라도 힘들 게 일하고 다른 사람 다른 지역에서 받는 만큼 만약에 대우를 못 받는다 그러면 불만으로 밖에 존재할 수 없기 때문에 그런 것들을 더 서로 잘 논의를 하셔가지고 이왕 우리가 만약에 통과가 된다면 이렇게 애쓰고 예산까지 들여서 키워놨으면 그분들이 나머지 계속 평생직장이 될 수 있도록 까지가 중요한 거잖아요. 그래서 그런 것을 먼저 짚어보셔야 된다라는 말씀을 드리고 싶은 겁니다.

광중

김광중관광문화교육사업단장

알겠습니다.

김유화위원

이상입니다.

박성미간사

예, 김유화 위원님 수고하셨습니다. 송하진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

하진

송하진위원

관심이 많아서 열띤 토론했는데요 하여튼 저도 다 듣고 있었습니다. 그런데 이건 관심사항이고 사실은 이 문제에 대해서는 제가 누누이 말씀드렸던 것이 지역의 맞춤형 전문 관광인력가이드를 양성을 해야 된다 그렇게 제가 누누이 말씀드렸는데 지금 이제 좀 시작한다고 해서 이 부분만이라도 천만다행으로 생각합니다. 그러나 우리 김유화 위원이라든가 동료위원들이 이야기를 많이 했어요, 사실은. 이제 시발점이다 보니까 여러 가지 창출이 될 겁니다. 자, 여기는 포커스를 방금 말씀하신 대로 우리 젊은 청년 일자리도 중요하지만은 현실에 맞게끔 지금 해야 되거든요. 예를 들어서 저희들이 해외를 나가서 보면 특히 일본같은 경우는 지금 실버세대들이 지금 경제활동을 많이 하고 있지 않습니까? 이분들의 역할에 맞게끔 해서 또 나름대로 서비스직에 종사를 하거든요. 이런 것을 저희들이 파악을 먼저 해야 되고 또 거기에 맞춰서 우리 여수에가 지금 관광협의체가 이겁니까?

광중

김광중관광문화교육사업단장

예, 지금 현재 민간조직이 두 개가 있습니다.

하진

송하진위원

그러면 그분들이 지금 활동하고 있는 것은 뭐가 있습니까?

광중

김광중관광문화교육사업단장

여수관광발전협의회는 매주 한 차례씩 조찬포럼을 하고 있고, 여수관광협의회는 자체적 모임을 수시로 하고 있습니다. 앞으로 내년 1월에서 2월 사이에 관련 조례 개정해 가지고 협의체

하진

송하진위원

이런 것이 좀 그렇습니다. 이 지역에 있는 인력을 양성해서 이분들을 갖다 채용할 수 있는 기준을 테이블도 만들어야 되고 이런 협의체를 통해 가지고 인력을 배출해서 이분들한테 종사할 수 있도록 업계하고 연결을 해야 되거든요. 벌써 70개 업체면 적은 업체가 아닙니다. 여기에 맞춰서 엠블이나 이런 데는 자기네들 그룹차원에서 인력을 채용하기 때문에 어쩔수 없지만은 그렇지 않고 개별적인 것은 다 협의체에 포함돼서 여기에서 인력을 양성하고 인력을 채용하고 연결해주고 그런 역할을 할 수 있도록 해줘야지요.

광중

김광중관광문화교육사업단장

그렇게 하겠습니다.

하진

송하진위원

지역특성에 맞게끔 해줘야지요.

광중

김광중관광문화교육사업단장

그렇습니다.

하진

송하진위원

일단 중요한 것이 사후관리입니다. 교육만 시켜놓고 아까 김유화 위원님 말씀하신 대로 이직률이 높으면 근무여건도 여건이지만 사실은 급여 때문에 그러지 않습니까? 지금. 이런 것을 잘 파악해서 체계적으로 해야 할 필요가 있고 우리 국장님한테 제가 질의하고 싶습니다. 벌써 민선 6기가 이제 어떻게 보면 하나의 획을 그으면서 종점에 치다르고 있는데요 물론 그동안 우리시에서는 관광산업에 대해서 중점적으로 해서 13백만 명 관광객 유치를 위해서 피치를 걸고 지금 고군분투하고 있습니다. 올해 예산이 약 96억이에요, 물론 교육도 있겠지만 관광 쪽에서 96억이면은 지금 우리 여수시 관광, 올해 중점 사업계획이 뭐가 있습니까?

광중

김광중관광문화교육사업단장

올해 관광 관련해서는 지금 상당히 많은 분야에서 투입됐기 때문에 그러는데요 금년에 중점사업이었다고 하면은 관광인프라 구축사업에 있어서 오포대 준공한 거랄지, 하화도 출렁다리 준공이랄지 이런 굵직한 관광분야 개선사업이 있겠고 또 시티투어를 통해서 관광객들이 올 수 있는 그런 분야 또 우리 이번에 관광의 별에도 선정됐습니다마는 관광정보 분야에서 상당히 많이 적은 예산으로 큰 효과를 거둔 성과가 있습니다.

하진

송하진위원

여러 가지 사업을 했습니다. 사업을 했고 내년도에는 어떻게 보고 있습니까? 지금. 내년에는 예산편성이, 지금 우리 사업예산 편성 중에서 중점적으로 우리 관광관련해서 어떤 계획을 하고 있으시고 또 올해하고 차별화된 게 뭐가 있습니까?

광중

김광중관광문화교육사업단장

지금 현재 금년에도 보니까 관광객 추이가 단체 관광객보다는 개별 관광객 가족단위 관광객이 늘고 있습니다. 그리고 자기들이 직접 관광계획을 세워서 오는 그런 관광객들이 늘고 있고 또 양보다는 질을 선호하는 그런 관광풍토가 많이 있습니다. 금액의 다과에 불구하고 그런 고급형의 관광을 많이 추구하고 있는 것으로 파악이 됩니다. 그래서 내년에는 국비지원 사업으로 시티투어가 낭만버스커와 연결된 그런 사업을 추진하게 돼서 아마 전국에서 유일하게 지금 하나 공모사업으로 저희가 선정됐거든요. 그것을 관광 전반적으로 특화해 나간다면 상당히 여수밤바다와 연계된 낭만버스커와 연계돼서 큰 효과를 거둘 걸로 보고 또 국내테마10선 남도 바닷길에 선정 됐어요. 이것은 여수와 순천, 광양 또 구례, 보성까지 연결돼서 목포까지 연결되는 하나의 남해안 관광벨트 쪽에서 여수가 축을 형성하게 됩니다. 그런 분야랄지 또 K드라마를 통해서 중국 쪽에 드라마 수출이랄지 또 거북선 축제가 문광부대표 축제로 선정 바로 눈앞에 두고 있습니다. 이런 분야, 그래서 이게 금년도 그랬지만 내년에는 특별히 친절분야 바가지요금 이런 분야에 있어서 아주 획기적으로 좀 더 관광객들이 느낄 수 있도록 하기 위해서 노력하겠습니다.

하진

송하진위원

예, 잘 간파를 하신 것 같고요 앞으로 여수 향후 관광장기계획에 따른 마스터플랜이라든가 또 로드맵이라든가 또 여기에 따른 용역이라든가 혹시 해본적 있었을까요?

광중

김광중관광문화교육사업단장

금년에 텐텐프로젝트를 저희가 용역해서 지금 마련해 놨고요 그것에서 지금 내년에 사업들이 아까 말씀 여쭌 그런 사업들이 지금 전국 문체부 공모를 통해서 지금 선정된 것이고요, 관광발전기본계획은 저희가 수립해서 추진하고 있습니다.

하진

송하진위원

기본계획 좀 받아봤으면 싶고요

광중

김광중관광문화교육사업단장

예, 그러겠습니다.

하진

송하진위원

여수가 지금 어떻게 보면 경제 축이 지금 관광이 크게 작용을 하고 있거든요. 그래서 앞으로 관광에 대해서 더욱더 관심을 가져야 될 분야고 또 체계적인 것으로 저희들이 노력을 더 많이 해야 될 거고 지금까지 아까 말씀드린 대로 올해 같은 경우에도 지금 끊임 없이 발생하고 있는 불친절 아닙니까? 또 음식바가지 상혼이라든가 여러 가지 많이 있습니다. 이런 것을 중점적으로 해야 될 것 같고 한 번 왔다가 두 번 다시 찾아올 수 있는 그런 관광을 해야지 외형적인 성장이 아니다고 봅니다. 그리고 제가 또 한 번 말씀드리겠습니다. 이렇게 관광에 열을 올리고 있음에도 불구하고 다행히 우리시도 관광진흥기금에 따른 조례가 있어요. 그러나 예산을 보면 우리시에서 아직까지 편성을 하나도 안 했어요.

광중

김광중관광문화교육사업단장

아니 기금에 편성돼 있습니다.

하진

송하진위원

지금 제2조 기금 설치 및 조성에 보면 시출연금이 있습니까?

광중

김광중관광문화교육사업단장

시 출연금은 없지만은, 전라남도에 출연하고 있고요

하진

송하진위원

그것은 전라남도에 한 것은 1억5천인가 1년에 하는 것이고 전라남도는 전라남도고 우리 여수시 관광기금 조례가 있으면 거기에 맞게끔 하셔야지요. 그러지요?

광중

김광중관광문화교육사업단장

그것은 이제 앞으로 장기적으로 우리가 기금을 확보해서

하진

송하진위원

지금 제가 지난번에도 5분발언을 통해서 기금의 문제점에 대해서 이야기를 해 가지고 그게 논란이 되고 그랬는데 저는 이 기금 운용에 대해서 좀 더 잘하자는 뜻이었고 바르게 하자는 뜻이었지 우리 조례에도 보면 시출연금이 있습니다. 전라남도가 아니고 우리 여수시 관광기금 조례에 보면 시 출연금에 보면은 자체 예산을 편성해서 1년에 얼마씩 예산을 기금을 우리가 편성할 것이며 앞으로 어떤 계획으로 사용할 것이다 지금 구체적으로 안 돼 있다 그 말씀입니다. 지금. 여기에 대해서 우리 국장님 어떻게 생각하십니까?

광중

김광중관광문화교육사업단장

위원님들과 같이 상의해서 그것은 앞으로 시의 출연금에 대해서는 별도 사항으로 같이 상의해서 해야 될 사항으로 봅니다.

하진

송하진위원

지금 투어리즘스쿨 이것도 지금 보면 이런 좋은 기금조례가 있으면 여기에 맞게끔 해서 이런 계획도 진즉부터 하셔야지요. 이거 그냥 시급하게 할 것이 아니라 이런 양성도 하고 계획도 하고 관광을 어떻게 활성화하고 어떻게 하겠다는 것을 기금 조례에 근거해서 만들어서 해야지요.

광중

김광중관광문화교육사업단장

위원님, 지금 투어리즘스쿨 같은 경우는 지금 저희가 그 전에 관광이 이렇게 될 줄 알았으면 진즉 했었을 건데

하진

송하진위원

진즉 제가 말씀드렸잖아요. 그 다음에 우리가 크루즈도 보면 크루즈 활성화해서 우리시 자체만으로 안 되지 않습니까?

광중

김광중관광문화교육사업단장

그렇습니다.

하진

송하진위원

연계해서 하시라고 그런 것도 다 얘기했지 않습니까?

광중

김광중관광문화교육사업단장

알겠습니다. 서로 간의

하진

송하진위원

그런 맥락으로 봐주시라고요.

광중

김광중관광문화교육사업단장

알겠습니다.

하진

송하진위원

여기서 우리가 중점적으로 해야 됩니다. 기금조성 조례도 있으면은 당연히 우리가 편성해서 목표를 맞춰서 얼마를 내서 어떻게 하겠다는 것이 나와야지요. 이상입니다.

박성미간사

송하진 위원님 수고하셨습니다. 원용규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

용규

원용규위원

국장님, 답변하시느라 고생 많습니다. 국장님한테 포괄적으로 두 가지만 물어보겠습니다. 지금 우리 관광객들을 위한 2층버스 운행하고 계시지요?

광중

김광중관광문화교육사업단장

예, 그렇습니다.

용규

원용규위원

지금 그 코스가 시내권은 들어올 수가 없지요? 시내권으로 다닐 수 없지요?

광중

김광중관광문화교육사업단장

시내권은 어차피 여수밤바다를 중심으로 해서 그 코스 거북선대교하고 돌산대교를 중심으로 박람회장과 또 오동도를 중심으로 해갖고 운영할 수밖에 없는 상황입니다.

용규

원용규위원

왜요? 그 이유가 뭡니까?

광중

김광중관광문화교육사업단장

뭐냐면은 볼거리 자체가 확대했을 경우에 물론

용규

원용규위원

바다 외에는 볼거리가 없지 않습니까?

광중

김광중관광문화교육사업단장

위원님이 다른 의견을 주시면 하겠습니다마는 이제

용규

원용규위원

그래서 국장님한테 대안을 하나 제시할랍니다. 홍콩을 가면요 2층버스가 다니고 있어요. 거기 관광객이 타면은요 90%는 외국 사람인데 제가 가서 탔을 때는 아이러니하게 90%가 대한민국 사람이었어요. 그것도 전부 지방 사람이 아니라 서울에서 대학교를 다니고 있는 현지 대학생들이에요. 약 60명 가까이가 탔어요. 깜짝 놀랐어요. 야간에 투어를 하는데 그 좋은 홍콩야경 투어를 하는 게 아니라 시가지 투어가 되더라고요. 그러면 마지막에 우리하고 같이 내린 장소가 시내에서 우리가 말하는 야시장처럼 쇼핑거리 쪽에다가 관광객을 풀어요. 관광객들이 자유롭게 쇼핑을 하고 다시 그 버스를 탈 수 있는 그런 투어를 갖고 있더라고요. 지금 뭔 얘기냐면 야경과 쇼핑과 구경을 동시에 하게끔 만들었어요. 대학생들한테 물어봤어요. 너희들 이 투어버스를 타보니 어쩌냐? 대한민국에 있는 2층버스가 없으니까 대학생들, 서울도 있습니다. 2층버스가 다니긴 해도 대중화가 안 돼 있어요. 기하고 재미있다, 육안으로 시내의 시가지 화려한 것을 볼 수 있으니까 너무 좋더라, 야경 봐서 좋고 그 다음에 화려한 도심을 봐서 좋다 그래서 내가 거기서 하나 머릿속에 떠오른 게 있습니다. 영국서 생산된 버스는 높이가 좀 더 높습니다. 우리가 도입한 버스보다. 왜 그러냐면 우리 도입된 버스는 국내버스 규격에 맞출려고 보니까 높이는 조금 낮습니다. 그러나 우리 육교높이가 4.3미터입니다. 그 밑을 통과하기 어렵기 때문에 육교 밑으로 못 다니기 때문에 할 수 없이 바닷가 쪽으로 돌고 있습니다.

광중

김광중관광문화교육사업단장

아니 그건 통과할 수 있습니다.

용규

원용규위원

통과할 수 있으면 시내권을 통과를 시키십시오. 그러면.

광중

김광중관광문화교육사업단장

그런 부분을

용규

원용규위원

잠깐만요, 국장님. 그 코스를 시내권에 4.3미터를 높이를 통과할 수 있다니까 나는 조금 의아스럽습니다. 버스높이가 몇 미터인지 모르겠습니다마는

광중

김광중관광문화교육사업단장

그거 감안해서 구입했습니다.

용규

원용규위원

그랬습니까? 위에 뚜껑 열어버린 상태에서 사람이 타고

광중

김광중관광문화교육사업단장

예, 그렇습니다. 물론 안전관리는 강구해야 되겠지요. 혹시 모르니까. 키의 차이가 있으니까요, 서로 간에 개인별로.

용규

원용규위원

그건 위험한 겁니다. 4.3미터가 넘습니다. 버스에 사람이 타면은요. 그렇다면 현재 광주은행 앞에 육교 하루에 40명도 안 다니는 육교가 있습니다. 그거 철거하시고 신월동

광중

김광중관광문화교육사업단장

저희 소관이 아니라

용규

원용규위원

소관이 아니지요, 나 이건 시정질의할라다가 우리 국장님한테 얘기합니다. 신월동 육교 철거하면 코스가 어디까지 나오냐면 웅천까지 나와서 웅천에서 새로운 다리가 생기면 그 다리를 건너서 소호동으로 넘어가는 그 코스까지 들어가면은

광중

김광중관광문화교육사업단장

지금 하고 있습니다.

용규

원용규위원

지금 웅천까지 가지요?

광중

김광중관광문화교육사업단장

아니 소호동까지 가고 있어요.

용규

원용규위원

제 이야기는 소호동을 돌아가고 있지 않습니까? 저리, 시내권으로 돌아가지요?

광중

김광중관광문화교육사업단장

지금 말씀하신 그 코스 가고 있습니다. 신월동으로 해서 한화 앞으로 해서 소호동 앞에까지 갔다 오고 있습니다.

용규

원용규위원

아니 바로 갔다 오는데 시가지를 거쳐서 갑니까? 확실하게 이야기하십시오. 시가지를 거칩니까?

광중

김광중관광문화교육사업단장

시가지를 갔다 오지요. 돌아갈 때, 돌아갈 때 가지요.

용규

원용규위원

올때는 시가지 육교를 다 통과할 수 있다 그 말씀이지요?

광중

김광중관광문화교육사업단장

예, 들어갑니다.

용규

원용규위원

그 버스가요?

광중

김광중관광문화교육사업단장

돌아오면서 갑니다.

용규

원용규위원

그것은 제가 자료조사가 잘못된 것 같습니다.

광중

김광중관광문화교육사업단장

실제적으로 있습니다.

용규

원용규위원

그럼 그건 다시 한 번 제가 검토하고 그 안을 안 드릴게요. 그 다음에 두 번째 안입니다. 하멜전시관 운영비가 자꾸 늘어났는데 하멜전시관이 뭐하는 데입니까? 하멜이

광중

김광중관광문화교육사업단장

어쨌든 그것은

용규

원용규위원

뭘 전시해 놓으셨습니까?

광중

김광중관광문화교육사업단장

하멜관련 그때 당시에 하멜이 1680년대인가요? 그때의 생활 유품과 하멜이 여기서 나가사키로 갈 때 내용들의 관련자료 그때 당시에 네델란드와 우리나라에

용규

원용규위원

자료가 뭐 있습니까?

광중

김광중관광문화교육사업단장

그 안에 각종 생활용품들이 있습니다. 전시돼 있습니다.

용규

원용규위원

생활용품을 전시한 겁니까?

광중

김광중관광문화교육사업단장

하멜표류기 필사본하고요 복사본이지요, 복제품하고

용규

원용규위원

제가 거기에 대해서 몇 가지 말씀드리고 싶어요. 하멜이 순천부에 소속 돼 있다가 여수 쪽으로부터 몇 번 도망갈라다가 체포돼 갖고 여수에 와서 거주하면서

광중

김광중관광문화교육사업단장

여수 자체가 순천부 소속입니다.

용규

원용규위원

그러지요, 여수 자체가 순천부지요, 그 당시에 여수 순천부 쪽에 있었습니다. 그분들이. 여수 사람을 통해서 도망을 갔어요. 그 뒷 결과가 우리 지역 국민들한테 어떤 걸 당한 줄 아십니까? 당시에 관련된 많은 사람들이 유배를 갔어요. 그 하멜이 도망간 바람에 단지 하멜은 가가지고 표류기를 하나 써서 우리나라를 알렸을 뿐이지 사실 그 당시 때 우리 국민 입장에서는 그분 한 사람 도망가면서 그 가족들은 그 주위에 그분에게 배를 주었던 똑같이 생활했던 분들은 전부 고생을 하고 유배를 가고 관직에서 물러나고 상당한 여파를 받았어요. 그러면 하멜전시관이란 것은 명칭을 바뀌었으면 좋겠어요. 하멜은 표류기를 써서 네델란드 쪽에다 알렸지만 그 당시 때 이미 표류기는 다른 표류기도 많이 우리나라에서 외국에서 발간된 책이 있습니다. 단지 하멜이 알려진 책이 국내에서 번역을 좀 더 빨리 했을 뿐이지 그런데 그 전시관을 하멜전시관이라 하지 마시고 차라리 어촌생활전시관 그러면 더 다양한 걸 전시할 수 있지 않냐, 우리 여수 지역에 저는 그 생각이 들어서 한번 건의를 해본 겁니다. 정책적으로. 이게 복합적으로 우리가 생각을 하셔야 됩니다. 하멜이라는 인물에 대해서는

박성미간사

원용규 위원님, 질의에 대한 질문 정리 좀 부탁드리겠습니다.

용규

원용규위원

그래서 이것은 예산이 전년도 예산보다 많이 투입이 되다 보니까 한번 검토를 해보십시오하고 말씀드린 겁니다.

광중

김광중관광문화교육사업단장

그건 원 위원님, 예산이 투입된 것은 뭐냐면 관광객들이 많이 옵니다. 주변에. 밤에 개방을 안 했습니다. 난리입니다. 그래서 화장실을 개방하는 데 따라서 인건비가 추가로 소요돼서 늘어난 것이지 다른 게 늘어난 것이 아닙니다. 그 화장실을 저희들이 애로사항이 그런 사항이 있습니다.

용규

원용규위원

그러니까 야간에 그쪽에 화장실이 없으니까 화장실을 쓰기 위해서 증을 하셨구만요.

광중

김광중관광문화교육사업단장

야간에 사람들이 많이 늘어나는데 개방을 요구하는 민원 때문에 개방한 것이고요 하멜전시관의 명칭 변경이랄지 어떤 전시회 어떤 다른 부분은 장기적으로

용규

원용규위원

한번 검토를 해보시라 그 말입니다.

광중

김광중관광문화교육사업단장

이미 역사적 사실로 정리해 놓은 것인데 그걸 다시 검토하는 것은 한번 장기적인 방안에서 어떤 것이 나을지 새로운 아까 어촌 전시관에 대해서 특색이 필요하다 그러면 별도의 전시관이 필요한 건지 이것도 장기간에 걸쳐서 결론이 나서 설치한 시설을 다시 바꾼다는 것은 얼른 쉽지 않을 것 같습니다.

용규

원용규위원

그러니까 정책적으로 검토를 한번 하셔가지고 그러면 전시관이 더 포괄성 있게 넓어지지 않냐 저는 이렇게 생각이 들어서 그 명칭을 어느 쪽에다 딱 고정시키지 말고 포괄성 있는 명칭으로 사용했으면 좋겠다 하는 뜻에서 말씀을 드렸던 겁니다.

광중

김광중관광문화교육사업단장

알겠습니다.

용규

원용규위원

이상입니다.

박성미간사

예, 원용규 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 관광문화교육사업단장님에 대한 질의․답변을 마치겠습니다. 단장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 이어서 관광과 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 과장님 나오셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 세입부분 114, 141, 144, 157쪽입니다. 세출부분 929쪽부터 948쪽까지입니다. 929쪽부터 938쪽까지 보겠습니다. 김유화 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김유화위원

과장님, 국장님께서 대부분이 많이 하셔가지고, 우선 세입 좀 볼게요. 공유재산 임대료 관련해서 약간 오른 걸로 되어 있는데 지금 특산품판매장 위탁 운영 임대료 같은 경우는 지금 이미 17년도 것이 가격이 산정이 된 건가요?

재일

김재일관광과장

예, 그렇습니다.

김유화위원

작년보다 얼마나 오른 건가요?

재일

김재일관광과장

작년에는 23백75만원이었는데 올해부터는 4천20만원으로 올랐습니다. 최고가 올해 입찰을 올해 12월 31일부로 특산품전시판매장 위탁했던 기간이 3년이 만기가 됐습니다. 그래서 저희들이 다시 입찰을 했는데 이번에는 최고가 입찰을 해 가지고 4천20만원으로 이번에 서로 위탁을 하게끔 그렇게 됐습니다.

김유화위원

여기 26백 얼마로 된 것은요?

재일

김재일관광과장

그래서 이때는 저희들이 예산을 낼 때 수입이 작년 기준하고 이렇게 해서 맞춰놨는데 올해는 공고를 11월 달에 공고 전에 해 가지고 이렇게 계상이 됐는데 이것은 저희들이 추경 때 바르도록 하겠습니다.

김유화위원

그래서 더 올랐을 것 같은데 이것밖에 안 올라서 한번 여쭤봤습니다.

재일

김재일관광과장

오른 부분들은 별도로 추경 때 조치를 하겠습니다.

김유화위원

추경 때 세입잡아 주시면 될 것 같고요, 그러면 다른 것 하나 질문드리겠습니다. 세출까지 같이 보지요?

박성미간사

예.

김유화위원

아까 국장님한테 말씀 많이 드렸는데 한 가지만 부탁드리고 싶은 게 지금 한영대학에 우리 학생들 길러 내는 과와 아까 말씀하신 호텔협의체들하고의 MOU나 이런 것도 필요한 것 같다라고 생각이 들어요. 그러니까 무슨 얘기냐면 우리가 한영대 석유화학공정과 만들 때 좋은 아이들이 안 왔잖아요. 취업이 불투명하니까 그랬을 때 저희가 산단하고 MOU도 체결하고 해서 여기서 제대로 가르치면 산단에 취업시켜주겠다 이렇게 출발을 해서 아주 우수한 애들이 많이 지금 오고 있는 걸로 알고 있거든요. 그래서 한영대학 같은 경우도 아까 아이들이 그렇게 이직률이 높다면 그게 무엇이 문제인지를 과에서 파악하셔가지고 그 한영대학 과와 호텔 업계들하고 MOU도 추진하시고 그래서 한영대에서 좋은 교육을 받으면 우리 지역에 좋은 호텔들이 안정적으로 직장을 가질 수 있게끔 하면 어차피 선순환 구조가 될 것 같습니다. 그래서 그렇게 한번 하셨으면 좋겠다는 부탁을 드리는 겁니다.

재일

김재일관광과장

예, 알겠습니다.

김유화위원

그리고 934페이지 질문드릴게요. 설명자료에 지금 여수관광 홍보 관련해서 그 예산들이 쭉 올라와 있습니다. 소셜마켓팅부터 여행파워 블로거 포털 지금 이렇게 쭉 올라와 있는데 실제적으로 지금 이거와 별개로 이제 맛집 아까 잠깐 맛집 지도 같은 게 올라와서 말씀을 드리는 거예요. 이렇게 지금 저희가 하고 있는데 맛집 지도 같은 것도 이렇게 앱을 기반으로 해서 홍보할 수 있는 것들을 만들고 이런 소셜마켓팅이나 파워블로거를 통해서 홍보할 수 있도록 해서 다 요즘은 스마트폰 들고 다니니까 바로 들어가면 볼 수 있게 한다거나 그런 것들을 이분들에게 홍보할 수 있게 한다거나 이게 더 바람직하지 않을까 싶어요.

재일

김재일관광과장

그쪽에 홍보하는 것은 저희들이 당연하게 하고 있고요 만들면은 전부다 그쪽에 링크를 걸어가지고 다 홍보를 하고 있습니다. 그런데 의외로 그런 홍보물을 요청한 사람들이 굉장히 많습니다. 어째서 그러냐면 이런 스마트폰에선 어떤 여행지를 한 번 이렇게 찾아갈려고 그러는데 그 지도를 크게 못 보기 때문에 여수에 와서 예를 들어서 여러 군데를 이렇게 볼라 그러면 어떤 지도를 보고 전체로 향일암은 어디가 있고 그리고 또 다른 쪽은 어디가 있는가 이러면서 이렇게 여행을 오는 사람들이 그런 지도 같은 걸 굉장히 요구를 많이 합니다. 지금 스마트폰 시대여 가지고 그렇게 젊은 애들은 그런 것을 보지만 나이 드신 분들도 많이 보는데 아까 저희들이 여수 맛집을 만들려고 하는 것은 작년하고 이렇게 수용비 예산은 늘어난 것은 아닙니다. 그런데 저희들이 작년에 만들었던 그런 수용비 목을 바꿔가지고 이번에 여수 맛집으로 이렇게 만들려고 그러는데 의회 측에서는 굳이 이렇게 만들 필요가 있냐 이렇게 말씀하시는데 이제 저희들이 시에서 전화를 받아보면 공무원들이나 일반 시민들이 자주 가는 꼭 그렇게 정형화된 그런 맛집보다도 그런 맛집들을 소개시켜달라는 그런 민원들이 상당히 있습니다. 공무원들이라든가 이렇게 시민들이 가는 그러니까 우리가 일종에 모범음식점이라든가 이런 데보다는 그래서 그런 것도 하나 만들어가지고 지도로 이렇게 넣기도 하고 그리고 또 홈페이지이라든가 이런 데 링크도 걸어가지고 이렇게 할 계획이었는데 위원님들께서 여기에 붙여가지고 이렇게 같이 만드셔라 그렇게 의견을 제시한 겁니다.

김유화위원

그게 더 좋아 보이지요 같이 이렇게 하는 게, 그러니까 아까 말씀하신대로 한 지역 예를 들어 중앙동 지역에 대한 지도를 만들면 여기 식당이 있고 여기 무슨 가게가 있고 이렇게 우리 보통 그런 지도 많이 만들잖아요. 들고 그 지역을 다니면서 보잖아요. 그런데 맛집은 사실은 그렇지 않잖아요. 다 흩어져 있고 그러니까 한 사람이 쭉 중앙동의 맛집을 쭉 다 보고 그 맛집 지도를 보고 가는 것은 아니니까 그래서 아마 위원님들께서 이런 게 아니었나 저는 개인적으로 생각하는데, 그래서 오히려 맛집 같은 것은 앱을 활용하는 게 훨씬 나을 것 같다 이런 생각이 들어서요.

재일

김재일관광과장

지금 전체 다 지도 만들고 뭐 하는 것이 아까같이 앱이라든가 이런 데서 다 나오고 또 그런 홍보물들이 실지 저희들이 생각한 이상으로 그런 종이로 된 홍보물을 아직도 많이 요구를 하고 있습니다. 호스텔이라든가 기타 이런 새로운 걸 하는 데 있잖아요, 이런 데 사람이 오면은 여수의 어떠한 그런 필요한 부분들을 이렇게 많이 찾고 그리고 우편으로 해 가지고 이렇게 요구를 하는 그런 요구들이

김유화위원

아니 무슨 말씀인지 알아들었어요.

재일

김재일관광과장

많이 옵니다.

김유화위원

그러니까 제가 그런 전체적인 종이 지도가 필요하고 그런 거 필요한데 맛집만 묶어놓은 게 그런 게 필요하냐는 생각이 들어서

재일

김재일관광과장

아니요, 이제 저희들 이 맛집할 때도 여러 가지 시설들을 다 넣어가지고 어쩌냐면 저희들이

김유화위원

맛집 지도 그러니까

재일

김재일관광과장

맞춤형 지도로 하니까 꼭 맛집만 넣는 게 아니고 일반 지도를 하면은 아까 같이 모범음식점이라든가 남도음식명가를 소개시키는 그런 맛집도 있고 이런 부분에 필요에 따라서 요구를 하면 그런 맛집도 이렇게 필요에 따라 주는 거지요.

김유화위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

박성미간사

예, 김유화 위원님 수고하셨습니다. 박옥심 위원님 보충질의해 주시기 바랍니다.

옥심

박옥심위원

맛집 이야기를 많이 들었습니다. 그런데 우리가 조사해 보면은 숨은 맛집도 많이 있습니다. 밖으로 소개되지 않은 것도 정말로 맛집이 제대로 인정받을 수 있는 곳도 많이 있거든요. 잘 챙겨주시고요 하나는 우리가 숙박지원을 지금까지 계속해 오잖아요. 그러지요?

재일

김재일관광과장

예, 인센티브

옥심

박옥심위원

계속 지원해 놨는데 지금 그 지원하는 기간이 언제까지 계속해야 됩니까? 숙박 지원

재일

김재일관광과장

지금 이제 숙박을 해주는 것이 그냥 전체 오면은 지원을 해주는 것보다는 저희들이 내일로 젊은 애들 있잖아요, 젊은 애들은 아무래도 여행은 가고 싶은데 돈이 없기 때문에 주로 내일로 젊은 애들 철도를 이용한 그런 상품들의 지원을 많이 해 주고요 그 다음에 일반인들한테 해주는 그런 부분들은 전국적으로 지금 숙박 인센티브 지원은 숙박이라든가 인센티브 지원은 전국적으로 거의 안 해 주는 곳이 없이 다 해주고 있습니다. 그래서 어느 한 곳이 만약에 안 해준다 그러면 일반 대형버스기사라든가 그런 돈이 상당하거든요, 만약에 하루에 만원씩 지원해 주는데 40명이 버스를 타고 온다고 생각을 하면 다른 데 가면 40만원을 지원해 주는데 여수만 지원 안 해준다 하면 대번에 안 와버립니다. 그래서 이게 그런 관광활성화 차원도 있고 좀 그런 전국적인 추세고 그래가지고 이걸 끊는 것은 어렵다 이렇게 말씀드리고 싶습니다.

옥심

박옥심위원

저는 그래요, 여수가 관광지이기 때문에 여수를 살릴라면 어쩔 수 없이 해야 되지요. 그러나 그것도 우리 실지로 이렇게 행정적으로 이야기 하는 것하고 또 얼척 없이 당한 그런 집도 있습니다. 그것은 너무 잘 아시리라고 믿어요. 그러지요? 당한 일없습니까?

재일

김재일관광과장

당하다니요, 그게 뭔 말씀인지?

옥심

박옥심위원

숙박비가 너무 비싸다거나 바가지요금을 씌운다든지 또 말하자면 모든 음식도 마찬가지예요. 여수시에서는 정말로 열심히 지원도 해주고 도와주는데 실제로 어떤 데 가면은 왜 여수 음식값이 비싸다고 소문이 나겠습니까? 전라도 음식이 맛있다고 소문나면서도 바가지 있다는 소리가 많이 나가고 있거든요. 그거 우리 과장님 아시지요?

재일

김재일관광과장

그래서 오는 관광객들이 여기 와서 그런 것을 당하지 않도록 부시장님을 단장으로 해서 지금 시에서도 가장 신경 쓰는 부분이 그겁니다. 우리가 관광객이 많이 올 때 그런 부분들을 허술하게 하면 옛날 목포 쪽 인근 쪽에 그런 불상사가 날 수가 있다 그래서 저희 공무원들이나 위에 업무를 담당하고 공무원들도 그런 부분에 부시장이하 부시장님을 단장으로 해서 그런 부분을 가장 신경을 쓰면서 저희들도 업무를 추진하고 있습니다.

옥심

박옥심위원

저는 그렇게 생각을 해요. 13백 만 명이 온다고 난리인 이런 판국에 우리가 이런 것을 따지겠습니까마는 이왕에 시에서 전국적으로 이렇게 지원도 하고 하면은 우리 여수를 찾는 우리 학생들이 뭔가 마음에 담고 가야되지 않겠습니까? 추억도 담고 우리 여수 시민들이 하는 일도 마음에 담고 뭔가 새로운 것을 변화를 보고 가야 우리도 좋고 아이들도 좋을 거 아니겠어요. 그래서 앞으로 그렇게 골고루 신경 써서 해주시기를 부탁드리고 싶어서 이 말 드렸습니다.

재일

김재일관광과장

예, 그렇게 하겠습니다.

옥심

박옥심위원

이상입니다.

박성미간사

박옥심 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 원용규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

용규

원용규위원

과장님 수고가 많습니다. 궁금해서 하나 더 물어볼랍니다. 936페이지에요 관광객 유치 행사요, 인센티브 지급하는 거 있지 않습니까? 3천만원이 줄어졌는데 그 이유가 있습니까?

재일

김재일관광과장

이게 아마 전체적으로 예산 작업하면서 좀 줄어든 것 같은데 저희들이 부족하고 그러면 추경 때 더 세워서 이렇게

용규

원용규위원

인센티브는 계속 지급해 오셨지요?

재일

김재일관광과장

예, 그렇습니다.

용규

원용규위원

지금까지 몇 년간 지급하셨습니까? 보통, 예산

재일

김재일관광과장

인센티브는 그건 한 번 봐서

용규

원용규위원

과장님 계시는 동안에는

재일

김재일관광과장

한 10여년도 넘는다고 생각하고 있습니다. 인센티브 지급한 게

용규

원용규위원

관광객이 늘어나면 늘어날수록 인센티브는 더 늘어나는 게 정상인데요 우리가 생각할 때 단체관광객이 많이 온다면 인센티브가 늘어난 게 정상인데 지금 보니까 줄어져서 나는 인센티브가 줄어졌다면 관광객이 줄어졌는가 아니면 특별한 단체관광객이 들어왔는가 아니면

재일

김재일관광과장

이 부분은 추경 때 많이 반영을 해 가지고 작년 같은 경우에도 추경 때 이렇게 반영을 많이 했습니다. 어쩌냐면 그때 상황을 봐가지고 또 하기 때문에요.

용규

원용규위원

그 다음에 두 번째는 그 다음 936 같은 페이지입니다. 크루즈 관광활성화사업 이거 효과 있다고 생각하십니까? 아니면 주무 부서에서 생각할 때 이 사업이 계속 진행되는 것이 우리시를 위해서 득이다고 생각되시는지? 득이 있으면 뭐가 있고 실이 있으면 뭐가 있는지 거기에 대해서 말씀해 주십시오.

재일

김재일관광과장

지금 해수부 측에서 크루즈부두를 이렇게 만들었지 않습니까? 그렇다는 것은 정부에서 언젠가는 크루즈가 활성화될 것이다라고 보는 것입니다. 정부에서 볼 때. 그런다 그러면 지금 어차피 생활이 이렇게 나아지고 그러면 크루즈를 타게 되고 저희들이 지금 크루즈는 한 2년 전부터 유럽까지 같은 경우는 2년 전부터 활동을 해야지만이 그것이 한번 들어오는데 서로 이야기 할 수 있는 그런 장시간이 필요로 하는데 이제 그런 결과들이 조금씩 조금씩 나타나고 있습니다. 올해도 지금 현재 한 7군데 정도가 지금 크루즈가 들어오고 싶다는 문의도 하고 지금 2월 달에는 우리 여수항에서 출발하는 크루즈가 두 번 정도 뜰 것 같고 그러면서 이제 그런 크루즈에 따르는 그런 수요들이 좀 늘어나면서 아마 여수가 활성화되고 그런다면 여기에 관계되는 그런 사업들이 크게 여기서 출발하다 보면은 예를 들어서 물을 하나 싣더라도 이쪽 가까운 곳에서 실어야 하고 그리고 그 필요한 생활용품들 보통 한 번 타면은 한 4, 5천 명 정도 이렇게 되고 그러니까 그런 여러 부수적인 그런 것들이 발전하리라고 저는 이렇게 생각하고 있습니다. 그런데 그 시간이 앞으로 좀 걸릴 것이다 그리고 크루즈가 이렇게 한두 번씩 들어오면 계속적으로 이렇게 들어오게 된다 그러면 그러한 어떤 면세점 사업이라든가 이런 데도 아마 좀 관심을 갖고 보지 않겠냐 이렇게 생각하고 있습니다.

용규

원용규위원

지금 보통 크루즈가 지난번에 중국에서 크루즈 왔을 때 그분들이 한 4천 명 왔지요? 하룻저녁 자고 갔습니까? 아니면 바로 출발했습니까?

재일

김재일관광과장

크루즈는 자는 것은 없고요 배안에서 자기 때문에

용규

원용규위원

그러면 몇 시간 머물렀습니까?

재일

김재일관광과장

여기서 14시간 정도 머물렀는데

용규

원용규위원

잠깐만요, 14시간 동안 우리 여수시에 머무르는 시간은 얼마나 있었어요? 파악된 게 있습니까?

재일

김재일관광과장

이게 크루즈가 상품을 구성을 할 때 우리 여수가 없는 상품 순천낙안읍성이라든가 이런 우리 한국적인 것을 보고자 하는 그런 것을 또 원할 수도 있어요. 그래서 순천하고 같이 매치를 해 가지고 이 상품 구성을 그쪽 여행사 같은 데서 짜는데 그래도 대부분 시간을 이쪽 여수에서 머물러 있다 갔습니다.

용규

원용규위원

지금 과장님께서 답변하고 계시니까 제가 말씀을 안 끊었습니다마는 이 크루즈가 오면은 방금 열 몇 시간 여수에 있었다고 했는데 이 4천 명이 우리 여수시에 개별로 쏟아지는 경우가 이 4천 명이 몇 시간을 개별로 여수시에서 쇼핑하고 자유롭게 다닐 수 있었는지 이게 안 나타난다는 소리지요. 그 다음에 두 번째는 지금 현재 크루즈를 유치하기 위해서 많은 비용을 투자한 효과가 즉 얼른 말하자면 하드웨어에 치중돼 있다는 거지요. 관광객을 끌고 오는 이 하드웨어에 치중되지 말고 이 비용의 일부를 우리 지역상권에서 그분들을 상대해서 쇼핑을 할 수 있는 코스를 만들어 놓은 상태에서 크루즈가 와줘야 덩달아 쇼핑을 하고 나가는데 그 맛이 없는 상태에서 단순히 지역의 우리 지역에 없는 방금 말씀대로 순천지역에 있는 유명한 곳 돌아보고 간다면 돈은 우리가 투자하고 돈은 다른 데서 버는 이런 현상이 나온다는 소리지요. 재주는 곰이 부리고 돈은 다른 사람이 한 것처럼 똑같은 현상이 나옵니다. 그래서 저는 여기 보니까 상당히 많은 금액을 크루즈 쪽에다가 쏟아 붓고 있는데 하드웨어보다는 우리 지역에 있는 소프트웨어를 또 일정하게 개발할 수 있는 그러한 예산도 같이 투입을 하셔서 크루즈 여행객을 유치한다면 아마 득이 되지 않냐 생각되는데 현재처럼 이 예산서를 보니까 전부 유치설명회 그 다음에 외국크루즈 그 행사에 가서 부스설치하고 이런 쪽으로 설치했어요. 하드웨어 쪽입니다. 이것은. 관광객을 끌고 들어오는 쪽이지요. 그러면 관광객이 우리 지역에 와서 돈을 쓰고 갈 수 있는 그 여건을 만들어 주는 소트프웨어 쪽은 전혀 안 돼 있지 않냐 제가 예산상으로 봤을 때 그런 느낌이 들어서 말씀을 드린 겁니다.

재일

김재일관광과장

저희들도 크루즈를 할 때 단계적 전략을 다 수집해서 하고 있습니다. 지금 크루즈 우리 부두가 만든 지가 얼마 안 됐기 때문에 크루즈선사라든가 여행사라든가 이런 사람들은 우리 여수가 크루즈부두가 있는지 조차도 몰라요. 크루즈 부두가 있는지 조차도 모릅니다. 우리가 설명을 가서 안 하면은 그 사람들은 관심도 없을 뿐더러 기존에 다니는 데만 계속 다니는 거예요. 그래서 저희들이 가장 1단계 작업으로 해 가지고 하는 작업이 바로 여수에도 이러 이러한 크루즈부두가 있고 이러 이렇게 해서 여러 가지 관광자원들을 가질 수 있기 때문에 이런 작업을 하는 것이 지금 가장 필요한 1단계 작업입니다. 그렇게 1단계 작업을 할라면은 일단 홍보분야라든가 외국에 나가서 여행사라든가 크루즈 여행사라든가 그 다음에 크루즈선사라든가 이런 대표자들을 만나고 그 만날 수 있는 자리가 국제심포지엄이라든가 여러 가지 심포지엄을 할 수 있는 그런 기회뿐이 없습니다. 그래서 그런 데를 계속 쫓아다니기 때문에 그런 사람들이

용규

원용규위원

잠깐만요, 시간이 없기 때문에 다른 분도 질의를 해야 되니까요. 그게 틀렸다는 얘기가 아니라 병행해서 하드 쪽에만 치중하지 마시고

재일

김재일관광과장

그래서 단계적 전략으로 해서 저희들이

용규

원용규위원

소트프웨어 쪽도 개발을 예산 투입을 해서 하십시오 하는 소리입니다. 크루즈 이것을 하지마라는 뜻이 아니고 이런 예산을 크루즈 쪽에 1억을 세웠으면 안내, 알리기 위한 데 1억을 세웠으면 단 3천만원이라도 우리 지역에 또 활성화시킬 수 있는 소프트웨어 그분들이, 지금 옆에 팀장님이 면세점 얘기했는데 아주 단순스럽게 이야기하면 안 돼요. 그게 중요한 게 아닙니다. 우리가 여행을 가보면 알잖아요. 여행가보면 한 지역에 잠깐 들어가더라도 그 지역의 시장을 돌면서 뭘 사먹고 다닌다든지 이러면서 잠깐이라도 구경하고 가잖아요. 이런 소프트웨어적인 지원책을 같이하시라

재일

김재일관광과장

그 부분까지를 강구하겠습니다.

용규

원용규위원

같이 하시라 그 말입니다. 예산을 조금 더 세워가지고 그러면 좋다 제 말은 그겁니다. 그러니까 금년은 이렇게 됐어도 내년 예산할 때는 그것도 감안을 하십시오 한번 검토를 하시고 계획을 세워가지고, 그 말씀드릴려고 제가 말씀드렸습니다.

재일

김재일관광과장

알겠습니다.

용규

원용규위원

이상입니다.

박성미간사

예, 원용규 위원님 수고하셨습니다. 박옥심 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

옥심

박옥심위원

과장님 수고하십니다. 937쪽 한번 봐보십시오. 우측 밑에 보면은요 우리가 가고 싶은 섬도 생기는데 관광객들 섬으로 갈 때 언제 제일 많이옵니까?

재일

김재일관광과장

지금 섬에 관광객을 분석하다보면 섬 관광객이 작년에 비해서 30%정도 늘고 있습니다. 주로 이제 섬 관광객들이 거의 요새는 연중 고르게 오고 있습니다.

옥심

박옥심위원

아니요 왜 제가 이 말씀드리냐, 우리도 섬에 갔다 왔잖아요. 그런데 우리가 여수에 살아도 섬에 지역적으로 그냥 이렇게 무엇을 만들어놨구나, 개발해놨구나 이런 정도 알지 전혀 깊이를 모릅니다. 섬의 생활은 눈으로 보니까 알지만 실지로 섬의 역사를 전혀 모르잖아요. 그래서 제가 드리고 싶은 말은 다른 것이 아니라 이왕 섬들이 가고 싶은 섬도 생기고 또 개발되고 그러잖아요. 그래서 우리 관광하러 오면 해설가도 딸려보내서 먼 데서 오신 분들은 섬의 아름다움만 느끼고 온 것보다도 섬의 삶을 그릴 수 있고 어떻게 해서 이 섬이 지금까지 있었다는 이런 해설가가 필요하지 않겠습니까? 그래서 아직까지 그런 것이 전혀 섬에 대한 이렇게 해설가는 한 번도 예산을 안 봤습니다. 한 번이라고 한 적이 있습니까?

재일

김재일관광과장

지금 섬 해설가들이 시에서도 해 가지고 30명 정도를 올해 30명 정도 섬 해설사들을 했습니다. 그리고 이제 저희 문화관광해설사들도 섬에는 거문도라든가 이런 데는 두 사람이 근무를 하면서 있고요 그 다음에 남면이라든가 이런 데도 우리 문화관광해설사들이 다 나가있고 원하면은 해설을 다 해주고 있습니다.

옥심

박옥심위원

해설사가 몇 명이에요? 관광과에서

재일

김재일관광과장

저희들이 79명입니다.

옥심

박옥심위원

관광과에서

재일

김재일관광과장

섬관광해설사가 30명이 있고요

옥심

박옥심위원

애용하고 쓰신 우리 해설사들이 70명, 30명 섬마을에서 쓰는 것이 30명이다 그러지요?

재일

김재일관광과장

예.

옥심

박옥심위원

우리 직원들이 아니지요?

재일

김재일관광과장

아닙니다. 민간인들이지요.

옥심

박옥심위원

민간인들이 정상적으로 우리가 수고비 주고 이렇게 만듭니까?

재일

김재일관광과장

예.

옥심

박옥심위원

그렇게 해서 우리가 개발만 하지말고 뭐라도 얻은 게 있어야 되지 않을까 하고 물어본 겁니다. 이상입니다.

박성미간사

박옥심 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 과장님 한 가지만 여쭤보겠습니다. 931쪽을 보면 우리 무인계측 시스템 구축한 게 있잖아요, 이번에 신규로 올라온 것, 저희가 지금 몇 곳 정도가 운영 중인가요?

재일

김재일관광과장

지금 저희들이 무인계측기 이게 관광객 수를 측정하는 기초자료가 되는 것인데 저희들이 박람회장하고 오동도하고 돌산대교 올라가는 쪽하고 그 다음에 거의 관광객들이 많이 들어가는 부분들이 있지 않습니까? 이런 부분에서는 체크를 할 수 있는 그런 시설들이 돼 있습니다. 그런데 지금 저희들이 새로 중앙동에 있는 거북선 여기는 사람들이 이렇게 관광객들이 오고 그런 쪽 부분들은 문화관광부에서 이렇게 계측이 가능한 곳은 계측을 해서 관광객 수에 포함을 시킬 수가 있습니다. 그런데 지금은 그쪽에 관광객들이 중앙동 일원에 많이 오지 않습니까? 해양공원에, 그래서 해양공원 이쪽 전체에다가 계측기를 설치하는 것은 안 맞고 이제 그쪽에 대표적으로 거북선에 오는 사람들이 외부 사람들이 많이 올 거다 그래서 그쪽 계측을 할려고 이렇게 이번에 세운 겁니다. 어쩌냐면 그 계측을 할 수 있는 정확하게 계측기가 있어야지 만이 관광객 통계를 잡을 수 있기 때문에

박성미간사

그러면 1일 평균 관광객 수를 797명으로 봤어요?

재일

김재일관광과장

예.

박성미간사

이것은 어떤 통계에 의해서

재일

김재일관광과장

거기가 관광지 근무하는 사람이 있거든요. 그 사람이 손 체크기로 해 가지고 체크를 하고 있습니다. 들어오는 관광객들을

박성미간사

그러면 이걸 하고자 하는 것이 우리 지금 현재 여수가 13백만 명이 넘었다라고 하면 그냥 개인이 이렇게 체크를 할 경우에 이 정도 수면 1년에 29만 명 정도가 와요, 그러지요? 13백 만 명 안에 이 숫자를 포함시켜야 되기 때문에 이 시스템을 하는 건지 아니면 어떤 특별한 또 이유가 있는지, 우리가 대체적으로 그런 통계를 보면 한결같이 여기서 한 번 찍고 저기서도 한 번 찍히고 그런다라고 하는데 이 숫자가 큰 의미가 있는지 아니면 관광객들이 주로 어디에 많이 머물고 있는지 그런 것을 이렇게 분석하기 위한 건지 제가 궁금해서

재일

김재일관광과장

이제 제주도도 제주도 섬 안에가 계측을 하는 데가 20군데입니다. 그러면 20군데가 이쪽 갖다가 이쪽 가면 그러면 그런 통계들이 보통 다 잡히는 것이 똑같습니다. 그래서 이 계측을 하는 통계는 전국적으로 통용이 되는 그런 통계입니다. 그래서 우리도 그렇게 계측을 할 수 있는 그런 곳들은 정확하게 계측을 해야지만

박성미간사

더 활성화해야 되는 게 맞다라고 생각하시는지요?

재일

김재일관광과장

그렇지요, 여러 가지 자료가 이렇게 전국적으로 공통으로 쓰이는 자료이기 때문에 우리 여수도 거기에 맞게끔 해야지 나중에 전체적인 이런 자료를 가지고 투자를 한다든가 이런 것이 다 기본 관광객 자료가 되기 때문에 이런 자료는 거기 추세에 맞게끔 그렇게 계측기를 설치해서 해야 될 필요가 있다고 봅니다.

박성미간사

그러면 과장님 우리 작년에 카드 이용하는 빈도를 보고 한번 조사한 거 있지요?

재일

김재일관광과장

예.

박성미간사

그것도 많이 통계 나왔습니까?

재일

김재일관광과장

이제 그게 빅데이터인데 그게 작년 같은 경우에 지금 우리가 2015년도에 지금 관광객들 유동인구를 볼 때 13백 만으로 해 가지고 저희들이 조사한 거랑 비슷한 통계가 나옵니다.

박성미간사

통계가 나왔습니까?

재일

김재일관광과장

예.

박성미간사

주로 어디서 사용하고 이런 게 다 분석이 끝났나요?

재일

김재일관광과장

그렇지요. SKT에서 활용한 그런 것이기 때문에 이게 지금까지 우리 여수가 관광객이 13백 만이 오는데 중복됐다, 맞지 않다 이런 이야기들이 상당히 있었는데 이번 통계를 통해서 아, 우리 여수가 전화기로 유동인구 사람들이 왔다갔다 하는 게 정확하게 봤을 때 작년에 13백 만 오는 것이 맞았다, 이렇게 통계적으로 증명을 해준 거였지요. 그래서 저희들이 13백 통계를 쓰는 것은 전혀 틀린 통계가 아니다 이렇게 판단하고 있습니다.

박성미간사

그런 자료도 위원님에게 주셨으면 합니다. 통계가 나왔으니까요. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박옥심 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

옥심

박옥심위원

과장님, 아까 국장님한테 말씀드렸습니다마는 942쪽에

박성미간사

그러면은 이어서 939쪽부터 948쪽 끝까지 보겠습니다.

옥심

박옥심위원

942쪽 여자만 연안생태 휴양마을 조성사업이거든요. 보면은 앞으로 계속 연차사업으로 하신다 하는데 물론 시비만 아니고 지특도 나오고 20억이 올라왔는데 앞으로 계획상으로 이렇게 그것을 개발할 것입니까? 그것은 그대로 놔둔 상태에서 개발한다고 했는데

재일

김재일관광과장

이제 그쪽에 크게 개발하는 사업들이 이게 우리 관광개발 기본계획에가 나와 있는 그런 계획이 있어가지고 그게 국비로 해 가지고 하는 사업인데 2018년 12월까지 이렇게 쭉 4개년 사업으로 이렇게 하고 있는 그런 사업입니다. 그래서 거기에 보면은 이제 관광복합센터하고 그 섬달천 주변에 공원조성하고 그 다음에 그쪽에 수변공간이 있거든요. 수변공간 그런 사업들을 조성하는 사업인데 그 사업 그런 내용이라든가 이런 부분들은 별도로 한번 설명을 올리도록 하겠습니다.

옥심

박옥심위원

왜냐 그러면은요 생태 좋잖아요, 갯벌 섬 생활 문화 생태 관광 지원 연계, 연차 생태관광 지원 조성 그랬거든요. 저는 여기가 매년 이렇게 4년차 한다고 그러시니까 어쨌든 20억이라면 상당히 큰 액수 아닙니까? 그 부분에 전체적으로 이렇게 되지 않습니까? 여자만 연안생태만 보지 말고 바닷가 위에 그런 데가 없어요, 같이 포함해서 사업할 수 있는 곳이?

재일

김재일관광과장

이제 그쪽에서 저희들이 개발할 때는 기본계획을 세우고 또 주민들하고 이야기를 다 해 가지고 이제 계획이 이미 확정이 됐기 때문에 그 계획에 따라서 이렇게 추진을 하고 있습니다. 주민들하고 협의하고 또 그런 계획을 전문가들이 그런 용역을 해 가지고 하니까 그런 용역에 따라서 이렇게

옥심

박옥심위원

주로 바다에서 거기는 무엇이 제일 많이 나지요?

재일

김재일관광과장

그쪽에는 바지락, 고막 그쪽 여자만 계통에는 일부 저쪽에는 낙지라든가 이런 게 나오고 그렇지요.

옥심

박옥심위원

1년에 그렇게 수입도 올라온 게 있습니까? 우리가 이렇게 지원해줬으면 수입도 있어야 될 거 아닙니까?

재일

김재일관광과장

아니요, 지금은 거기 아직 사업이 다 들어가지 않았습니다. 이제 설계 해 가지고 하는 거기 때문에 아직 수입은 안 나오고요, 이게 2018년도가 되면은 어느 정도 완성이 되면 주민소득사업으로 해서 그때 수입이 발생될 겁니다. 지금은 전혀 아직 돈이 투자가 된 것이 크게 없기 때문에 올해부터 사업을 해가는 그런 과정이기 때문에 아직 수입 나오고 그런 것은 없습니다.

옥심

박옥심위원

그러면 지금부터 국비, 시비로 만들어서 17년부터 다시 지특사업을 이뤄서 수익성을 만들어낸다 이 말이지요?

재일

김재일관광과장

예.

옥심

박옥심위원

알았습니다. 기대하겠습니다.

박성미간사

박옥심 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 원용규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

용규

원용규위원

거즘 질의가 다 끝난 것 같습니다. 내가 한 가지만 말씀드리고 관광객 13백만 온 것 발표하는 것 토를 다는 건 아닙니다. 그러나 관광과장님이기 때문에 정확하게 통계를 잡을 필요가 있습니다. 대한민국에서 제일 관광객이 많이 온 제주도가 작년에 오롯이 천 만 넘겼습니다. 그런데 우리 여수시에 온 관광객이 들어올 수 있는 코스는 육․해․공입니다. 바다와 그 다음에 육지와 하늘입니다. 첫째 여수시에 들어오는 철도 수송객 수를 통계를 한번 잡으십시오. 1년에 몇 명인가, 이것은 과장님 아니어도 누구나 다 잡을 수가 있습니다. 왜냐하면 1년 다니는 총 열차 여객이 있고 또 철도청에서 발표한 것이 있기 때문에요. 두 번째는 시외버스, 고속버스 및 시외버스 수송객 통계 잡으면 됩니다. 세 번째는 항공수송이기 때문에 비행기 수송객 잡으시면 되고 그 다음에 바다에는 없어요. 바다로 들어오는 관광객 크루즈 외에는 잠깐 다녀간 게 없습니다. 크루즈 넣어서 잡으셔도 됩니다. 마지막으로 자가용입니다. 여수에 들어올 수 있는 자가용은 17호선 국도선은 자동차전용도로와 밑에 도로 외에는 없습니다. 그러면 하루에 이게 17호 국도선을 관리하는 관리청에서 이미 발표된 자료가 있습니다. 이 4개를 잡으면 솔직히 정확한 여수시에 나왔다 들어가는 관광객 숫자가 나옵니다. 이것은 속일 수가 없습니다. 왜 제가 이 이야기를 드리느냐 하면 아까 시스템으로 진남관 갔다 온 사람하고 저 만성리 갔다 온 사람이 동일한 사람이 잡히고 이것도 좋아요. 전국적으로 그런 현상을 지자체에서 다하고 있기 때문에 이게 잘못됐다는 것은 아닙니다. 그러나 내적으로 우리 내적으로 실지상으로 자료쯤은 갖고 있어야 됩니다. 이게 까딱 잘못하면 2, 3년후에는 대한민국 5천만이 다왔다 하는 이런 숫자로 나옵니다. 이게 나중에 문제가 생겨요. 지금은 문제가 아니지만 차츰차츰 이것이 관광지 코스가 늘어나다 보니까 나중에 앞으로 저 짐작이 틀리지 않다면 5년 정도 되면 한 4천만으로 3천만이 왔다 갔다 그러고 그 다음 5년 후에는 5천만 이상이 왔다 갔다 이렇게 되어 버릴 겁니다. 이것은 우스갯소리가 될 확률이 높습니다. 후배들이 그러니까 과장님은 이거 대외적으로 발표는 안 하시더라도 이정도의 통계 자료쯤은 갖고 있어야 되지 않냐 저는 그렇게 봅니다. 저는 이 저것을 다 갖고 있습니다. 통계자료를 그러나 발표를 안 할뿐이죠. 이 네 가지만 딱 잡으시면 우리 여수시의 흐름을 정확하게 유동인구 흐름과 하루 몇 명이 왔다갔다 하는 것 이게 나옵니다. 17호선 국도선에 관광버스는 어차피 17호 국도선을 통해서 들어올 수밖에 없기 때문에 버스가 몇 대 전부 구별되어서 나올 수가 있습니다. 그래서 과장님한테 마지막으로 제가 이 말씀을 드립니다. 내부적으로만 하나 갖고 계십시오 하는 이야기를 이상입니다.

재일

김재일관광과장

알겠습니다.

박성미간사

수고하셨습니다. 과장님 저하나 여쭤보겠습니다. 946쪽 여수밤바다 불꽃축제 상임위에서 충분히 논의를 하셨을 것 같아요. 우리 작년에 예산이 총 어느 정도 들었습니까?

재일

김재일관광과장

총예산은 10억 원 정도 들었습니다. 그래서 우리시가 1억9천하고 그 다음에 박수관회장님이 3억3천 기타 나머지는 한화에서 이제 협찬을 해 준 것으로

박성미간사

한화가 5억이나 협찬을 했습니까?

재일

김재일관광과장

5억 정도

박성미간사

그러면 이틀 중에서 첫날은 여수시가 한 거고 둘째 날은

재일

김재일관광과장

이틀이 같이 섞어져가지고 한 거죠. 그 돈 가지고

박성미간사

이튿날 하는 것이 한화가 거의 주관을 해서 하는 거 아니었습니까?

재일

김재일관광과장

아니요. 한화라고 이렇게 구분하기는 그러고요. 행사를 이틀간 하는데 불꽃은 둘째 날 쏜 게 한화에서 앞에는 이탈리아 외국 불꽃 뒤에는 한화 이렇게 불꽃해서 이렇게 해서 쏜 거죠.

박성미간사

작년에 여수시가 1억9천 2억이었고요. 그 다음에 기부를 하신 게 3억 정도 된다라고 하셨는데 올해 첫 다시 4억이 올라왔어요. 나머지 예산은 어떻게 해서 이것을 한다는 건지?

재일

김재일관광과장

그래서 박수관 씨하고 그쪽에 불꽃축제 끝나고 난 뒤부터 계속 그런 말씀을 드렸습니다. 그래서 그런 돈 지원에 대해서는 긍정적인 답변을 해 주시고 해 주실 거라고 믿고 이렇게 추진하고 있습니다.

박성미간사

그러면 올해처럼 한화가 그런 예산이 들더라도 협조해 주시기로 하셨습니까?

재일

김재일관광과장

한화 측하고는 또 접촉을 해야 합니다. 그분들이 몇 년을 이렇게 지원을 해 주겠다 이렇게 저희들이 요구는 했었는데 실제 그렇게 하려고 보니까 이분들이 굉장히 부담스러워하는 거예요. 그래서 그때그때 또 사업을 하면서 할 수밖에 없다 이렇게 생각을 하고 있습니다.

박성미간사

그런데 예산이 뭐 작은 게 아닌데 그때그때 상황을 봐서 아직 정확하지도 않는 한화가 지원을 해 줄지 계속해 줄지 그리고 기부하신 분도 계속 기부를 할지에 대한 것도 명확하지 않는데 여수시에서 처음 예산보다는 그래도 배가 증가한 거잖아요? 이틀 동안 계속 꾸준히 한다는 건지 그런 계획에 대해서 전혀 없는 상황인 것 같은데

재일

김재일관광과장

지금 이제 불꽃을 이제 하루로 할 것인지 이틀로 할 것인지 이것은 추진위원회 측이라든가 한화의 또 그런 협찬 그런 부분들을 봐가지고 전체 위원회 회의를 붙여가지고 그쪽에서 정하도록

박성미간사

불꽃추진위원회가 어디입니까?

재일

김재일관광과장

불꽃축제추진위원회가 구성이 되어 있습니다. 작년에 처음 1회할 때 구성을 했었었죠.

박성미간사

그 예산이 들어가야 되는 곳입니까? 그곳에서 들어가서 썼다는 이야기가 있던데 주도적으로

재일

김재일관광과장

이제 저희들 그분들하고 축제를 하고 그럴 때 축제 일정한 어떤 금액을 시비로 다 충당을 못하기 때문에 그분들한테 이야기를 해서 불꽃축제추진위원회 측 그쪽으로 본인이 기부를 해서 추진하고 있고요.

박성미간사

그래서 첫 번째 끝나서 아주 호응이 좋았지만 2회 3회 갈수록 이 예산이 여수시가 계속 부담을 져야 되는 거면 축소를 하더라도 하루만 해야 되는 건지 예산은 작년에 비해서 여수시는 일단은 배가 된 것은 맞잖아요. 1억9천에서 4억으로 올라와서 그런데 다른 것도 불확실한 상황에서 계속 추진하는 것에 대해서 조금 더 검토를 해야 되지 않을까라고 생각을 합니다만

재일

김재일관광과장

이제 아까 말씀드렸듯이 박수관회장님은 일단 올해 금액의 범위 내에서 지원해 주실 것으로 긍정적으로 저희들이 이야기를 했고 그래서 아까 말씀드렸듯이 이틀을 쏘고 그랬을 때는 한 10억 정도 이렇게 소요가 되는데 이제 만약에 하루나 이렇게 했을 때는 금액이 좀 낮아질 수도 있는 것이라서 그런 거에 대한 유동성은 좀 있을 거라고 저도 판단을 하고 있습니다. 금액에 따라서

박성미간사

그래서 좀 걱정은 됩니다. 이게 이렇게

재일

김재일관광과장

그래도 불꽃을 쐈을 때 원래 불꽃을 뭐 이틀을 이렇게 쏘는 데도 있고 그러지만 서울 같은 데는 60억을 가지고 이렇게 한 번으로 해서 끝내버리거든요. 꼭 그것이 한 번을 쏠 수도 있고 필요에 따라서는 관광객에 따라서 두 번을 쏠 수도 있고 그러는데 그것은 예산의 규모에 따라서 두 번을 쏠 수도 있고 세 번을 쏠 수도 있고 금액이 적어지면 한 번으로 쏠 수도 있고 이것은 그때 상황에 따라서 유동적이라 이렇게 말씀을 드릴 수가 있겠습니다.

박성미간사

여수는 여수밤바다라는 그런 특수한 경우가 있기 때문에 불꽃하고 겸해져서 그 효과가 굉장히 컸던 것으로 보고 있거든요. 그런데 60억이 든 이게 중요한 게 아니고 여수시가 주도적으로 할라고 보면 앞으로 큰 계획안에서 움직여야지만 그분들이 예산을 지원해 주고 안 해 주고 기업에 부담이 된다라고 하면 빨리 정리가 되지 않으면 앞으로도 계속 지속적으로 여수시의 증가만 되니까 과장님 이것은 정확한 틀 안에서 했으면 하는 바람으로 말씀드립니다.

재일

김재일관광과장

모든 축제가 이렇습니다. 어쩌냐면 이제 처음 이렇게 해보면서 효과가 나타나고 또 기부하신 분들도 기부를 했을 때의 어떤 그런 효과가 있고 그러면 기부도 좀 더 활성화되지 않겠느냐 그리고 우리 여수가 밤바다하고 또 여수를 내려오는 사람들이 전부 밤바다 그걸 많이 보고 이런 상품하고도 불꽃축제는 딱 연결되는 그런 상품이다 이렇게 봤을 때는 좀 활성화시키다 보면 기타 다른 상황이 변하면 다른 기부라든가 이런 사람들도 이렇게 나타나면서 활성화되지 않겠나 이런 생각도 하고 있습니다.

박성미간사

알겠습니다. 특별회계 1339쪽부터 1345쪽까지입니다. 없습니까? (『예』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 관광과 예산안 심사를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 위원 여러분! 휴식을 위해 정회코자 하는데 이의 없으시죠? (『예』하는 위원 있음) 휴식을 위해 20분간 정회를 선포합니다.

15시39분 회의중지

15시55분 계속개의

위원 여러분! 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 다음은 문화예술과 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 과장님 나오셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 세입부분 114, 115, 118, 129, 138, 141, 158쪽입니다. 세입부분 질의하실 위원님 계십니까? 세출 951쪽부터 993쪽까지입니다. 먼저 951쪽에서 970쪽까지 보겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 원용규위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

용규

원용규위원

과장님 수고가 많습니다. 953쪽에 여수문화예술인 데이터베이스 구축 이것이 뭘 한다는 뜻입니까? 거기에 대해서 좀 설명을 해 주십시오.

은규

박은규문화예술과장

우리 여수에 보면 음악, 미술 이런 예술인들이 많습니다. 그런 분들의 종합적인 현황도 파악하고 또 인적 상황이라든가 작품 활동사항 이런 것을 종합 체계적으로 정리를 하겠다는 그런 사업입니다.

용규

원용규위원

그러면 그전에는 그게 좀 안 되어 있었구만요?

은규

박은규문화예술과장

예, 안 되어 있었습니다.

용규

원용규위원

그래서 제가 질의를 한 겁니다. 지금 여수 같으면 민예총하고 예총이 있는데 지난번에 저한테 자료를 준 것 보니까 민예총 자료 받아보고 깜짝 놀랐어요. 지금 공식적으로 여수시내에서 모든 예술인들이 민예총 인원수가 몇 명이다는 것 딱 알고 있는데 거기 보니까 예총 인원수하고 맞먹더라고요. 그래서 깜짝 놀랐어요. 그래서 정확한 데이터자료가 필요하구나 그것을 느꼈는데 그걸 하신다니까 잘됐습니다. 그래서 어떠한 예술단체에 몇 명이 가입되고 정확하게 아까 말씀대로 무엇을 한 사람이 거기에 가입되어 있고 어떤 사람이 있다는 것 인적 사항이 정확하게 나올 수 있도록 이왕 구축할 때 제대로 구축을 하셨으면 좋겠습니다.

은규

박은규문화예술과장

그렇게 하겠습니다.

용규

원용규위원

그 다음에 그 뒤페이지에가 위원장님 뒤페이지 것도 같이 질의해도 되겠죠?

박성미간사

예, 예.

용규

원용규위원

다시 한 번 묻고 싶습니다. 아까 제가 국장님한테 물었는데요. 국제아트페스티벌 이것 2억이 올라와서 우리 위원회에서 우리 위원회가 아니죠. 상임위원회에서 사업비 과다하다고 잘라진 건데 사실 이 과정은 제가 좀 알고 있어요. 그날 그 행사의 개막식 날 가가지고 여수에 기관장님과 그 행사를 전부 둘러봤던 예술인단체 이야기가 공동으로 나온 말을 저가 듣고 그 자리에 있기 때문에 저는 이 내용을 정확하게 압니다. 이 예산이 2억 정도 예산이면 내년도 17년도 행사에 원활히 진행할 수 있는 예산인가 아니면 예산이 과다하게 느껴지는가 왜 답변을 제대로 위원회에서 못 하셨는가 그것이 궁금해요. 과장님께서 설명을 짧은 시간에 우리 그 위원회 아닌 사람들이 알 수 있도록 설명을 다시 한 번 정확하게 해 주시기 바랍니다.

은규

박은규문화예술과장

아까 아우트라인은 국장님께서 설명을 드렸으니까요 예산부분에서만 설명을 드리겠습니다. 올해 예산이 1억5천만원이었습니다. 그런데 다들 위원들 행사 추진하신 분들이 예산이 너무 적어서 행사를 못하겠다 깊이 있게 한번 들어봤습니다. 봤더니 많은 작가들이 참여를 했지만 예산상 적어서 다 참여시키지 못했고 또 인건비가 없어서 전시장 안내를 추진위원들이 했답니다. 사실상 보면 전문가인 도슨트가 있거든요. 이런 분들이 해야 되는데 예산이 적어서 6명밖에 못했습니다. 이런 거라든가 또 보험도 가입을 해야 되는데 예를 들어 만일에 사고라도 나면 엄청나게 작품 이런 추진위원들이 책임을 진다고 합니다. 누가 이런 책임을 지고 하겠냐 이런 데 토론도 하고 작품 운반비가 부족해 가지고 이분들이 부산도 갔다 왔고 심지어는 제주도까지 가서 작품을 싣고 왔다 합니다. 또 별도로 야외조각전 이런 것도 하고 싶어도 못했다 하고요. 그래서 종합적인 의견을 저희들이 고려를 하고 어차피 올해 이렇게 호응을 얻었으니까 한 단계 도약을 위해서는 행사기간도 늘리고 그렇게 해서 올해 사실상 2억5천만원을 저희들이 신청을 했습니다. 그런데 예산계에서 압박을 받아가지고 5천만원이 삭감되고 2억이 올라왔거든요. 최소한 이 정도라도 2억이라도 반영해 주셔야지만 저희들이 준비를 할 수 있다는 취지입니다.

용규

원용규위원

저는 아트페스티벌 현장에 있었던 사람이기 때문에 집행부하고 이야기를 들었습니다. 거기에서 지적하기를 왜 이렇게 좋은 페스티벌을 미술 전시회치고는 아주 훌륭한 전시회였어요. 참여한 작가들도 아주 뛰어났고 그래서 다 오신 분들이 깜짝 놀랄 정도로 좋은 행사였다 하는 것은 이구동성으로 말이 나왔는데 그 자리에서 제가 그랬어요. 왜 홍보를 안 했습니까? TV광고라도 우리 지역 TV라도 좀 하시고 지역신문에도 광고를 좀 하시지 그걸 못했습니까 하니까 위원장 말씀이 예산이 없어서 작품을 섭외하는 데만 다 투입을 했습니다. 예산이 너무 부족합니다. 그 말이 나오면서 광주 아트페스티벌 비엔날레죠. 비엔날레 속에도 여러 가지 작품 전시회가 있는데 그중에 한 가지를 가지고 예를 들면서 비엔날레는 엄청난 예산을 쏟아 부었는데도 사실 작품으로 봤을 때는 미술전시회 단일품목으로 봤을 때는 여수가 더 뛰어났다는 것은 그날 참석하신 모든 분의 공통된 이야기였어요. 아주 훌륭한 작가들이 많이 오고 좋은 작품이 많이 왔다는 것 또 지역에서도 아주 훌륭하신 분들이 참여도 많이 했다는 것 그래서 그것이 좀 안타까웠습니다. 안타까워서 저희들이 그날 참석한 사람들이 다 이 안을 제안을 하기를 광주비엔날레하고 금년하고 겹치니까 2년제로 내년에 한 번 더 앞당겨서 하셔가지고 바꿨으면 좋겠다 격년제로 하되 광주하고 서로 겹치지 않도록 하자 이래서 좋은 대안이 나왔던 것으로 제가 기억이 되고 있습니다.

은규

박은규문화예술과장

예, 그렇습니다.

용규

원용규위원

그런데 이 예산에 대해서 2억 정도면 아주 소규모 예산 갖고 물론 다른 사업에 비해서 많은 예산인데 소규모 페스티벌 갖고는 소규모 예산인데 앞으로 진행을 하신다든지 이런 것을 준비하셨으면 위원회에 가서 참석하셔서 설명을 드릴 때 당시 자료들 작품 자료 작품이 누가 출마를 했고 어떠한 작가들은 이 작품 하나 들어오는데 보험료를 얼마를 내야 됐었고 이런 것까지 상세하게 해 가지고 위원회에서 설명을 해 주셨으면 우리 위원회 위원님들도 아마 생각이 조금 달리 생각을 가질 수도 있었을 겁니다. 과장님께서 설명을 하신 부분에 저희들이 부족하지 않냐 저 개인적으로 그렇게 생각합니다. 앞으로 무슨 행사를 한다든지 좋은 안이 있으면 제대로 자료준비를 해 가지고 위원회에 가서 설명을 해 주시기를 저가 설명하셨으면 좋겠다는 생각에서 이것을 물어봅니다.

은규

박은규문화예술과장

고맙습니다.

용규

원용규위원

이상입니다.

박성미간사

원용규위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 박옥심위원님 먼저 질의하시기 바랍니다.

옥심

박옥심위원

설명을 들어보려고요. 아까 국장님한테 많이 물어봤는데 570쪽에 박람회 상설 전시장 설명 한번 해보십시오.

은규

박은규문화예술과장

사실상 올해 여수 국제 아트페스티벌을 박람회장에서 처음 했습니다. 박람회장과 미술관은 너무나 잘 어울린다는 시민들이라든가 관람객들 의견이 많았습니다. 그래서 또 문화공간 박람회장에 상설전시장 같은 것도 하나 만들면 좋겠다는 의견도 제시되고요. 그래서 저희들이 실제로 만족도를 평가를 한번 해봤는데요. 그 결과에서도 매우 만족이 49.6% 또 만족이 41.8% 보통 7.7% 이렇게 나왔습니다. 뒷받침해 주고 있고요. 그래서 박람회장에 상설전시장을 설치하는 방안을 박람회재단 관계자를 만나면서 집중적으로 계속 토의를 해왔습니다. 결과 한국관 3층 영상관이 있습니다. 거기가 비어있어요. 그래서 그것을 한국관 바로 옆에 있는데요 규모는 약 275평입니다. 이것을 실무진하고 협의를 끝내고 마지막으로 현재 시하고 박람회재단간 최종 협의만 남고 있습니다. 그래서 내용은 운영비용은 임대비는 무료로 하고 시에서 전기료 같은 것 공공요금만 납부하면 된다 이런 식으로 협의가 끝났습니다. 상임위원회에서 재검토로 삭감을 했는데요 이렇게 하겠습니다. 전시관 설치 같은 경우는 저희들이 실시설계용역을 합니다. 어떻게 할 것인가 용역을 해서 결과를 용역결과에 따라서 설치를 하고요. 운영방법은 공모를 할 겁니다. 공모를 해서 민간위탁으로 운영할 계획이고 그 다음에 전시물 구성 같은 경우는 우리지역에 작가들이 많습니다. 그분들 작품전시회라든가 또 손상기 또 배병우, 허영만 이런 분들도 유명한 분들이 있어서 이런 분들 유명작가 기획전이라든가 또 남중권 기획전시라든가 시․군 작가 기획전시라든가 국내 유명 화랑을 통한 작가 우리 미술관이 생기기 전 전 단계로서 이런 여러 가지를 저희들이 검토를 하고 있습니다. 그래서 전시관 운영에 따른 이것이 설치가 되면요 별도로 추경 때 운영예산을 확보를 해서 저희들이 잘 운영하겠습니다. 현재 우리가 갖고 있는 박람회장 인프라하고 미술 인프라 이런 것을 잘 활용한다면 여건이 앞으로 세워질 도립미술관 광양 못지않다고 저희들은 자신 있게 생각합니다. 이상입니다.

옥심

박옥심위원

잘 알았습니다. 이상입니다.

박성미간사

박옥심위원님 수고하셨습니다. 김순빈위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

순빈

김순빈위원

과장님 잠깐만 좀 저기 957쪽에 제11회 용문사 힐링 선사음악회 있죠? 지금 11회 유일하게 이 지역에서 그래도 선사음악회는 보니까 작년에도 보셨죠? 그런데 그쪽에서 자부담이 너무 힘들어하시더라고요. 우리끼리 하는 얘기로 중앙에서 가수 좀 오고 이러면 엄청나게 많은 부담이 가는 것 같습니다. 기왕 하는 것 좀 지원을 더해 주셔가지고 좀 자부담이 덜하게끔 부담 없이 할 수 있게끔 간곡히 부탁드립니다. 이상입니다.

박성미간사

수고하셨습니다. 김유화위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김유화위원

과장님 예산을 보니까 지금 예산이 오른 데도 있고 동결되는 데도 있고 조금 삭감되는 데도 있어요. 무슨 어떤 기준이 있으셨나요?

은규

박은규문화예술과장

그것은 시민평가단이 있습니다. 시민들 평가단도 있고 또 우리 시에서 저희들도 평가를 합니다. 그런 것을 보고 행사를 잘 준비된 데는 좀 인센티브 그렇게 하고 또 미비하고 질도 떨어지고 시민들 호응이 떨어진 데는 삭감도 하고 또 이런 우리 수석전시회 같은 경우는요 그분들이 어떻게 보면 있는 분들이 그걸 하기 때문에 양해를 구하고 조금씩 예를 들어 자부담을 늘리고 이렇게 해서 편성했습니다.

김유화위원

그러니까 한 50만원 깎인 데도 있고 100만원 깎인 데도 있고 이렇게 되어 있어서 일단 보조금위원회를 열었을 것 아니에요? 그래서 그 보조금위원회에서 통과가 된 그 단체들을 대상으로 다시 보조금 삭감을 하신 건가요? 절차가 어떻게 됐던 건가요?

은규

박은규문화예술과장

대다수 보조금심의위원회에서 다 정리가 됐습니다.

김유화위원

보조금심의위원회에서 이 선정을 하는 과정에서 아예 선정하시면서 여기는 이만큼 깎고 선정하고 그대로 하고 이런 식으로 그것을 보조금심의위원회가 하셨다는 말씀이신가요?

은규

박은규문화예술과장

예.

김유화위원

그러면 지금 예를 들자면 시조경창대회나 이런 데가 50만원 깎였다 아니 500만원 깎였다 이러면 지금 보조금위원회에서 500을 깎으신 거고 956페이지에 여수필하모니오케스트라 정기연주회에 100만원이 깎였어요. 그러면 이 100만원이라는 것을 심의위원회에서 100만원이라는 금액만큼 깎으고 지금 이렇게 하셨다는 말씀이신가요?

은규

박은규문화예술과장

예, 그렇습니다.

김유화위원

그 기준이 시에서 평가단

은규

박은규문화예술과장

평가결과가 있습니다.

김유화위원

평가결과를 이분들한테 제출하고 그것을 기반으로 해서 하셨다는 말씀이죠? 그러면 약무호남시무국가 여기는 지금 오히려 예산이 올랐어요? 3천만원으로 1천만원이

은규

박은규문화예술과장

여기는 보조금심의위원회에서 집중 토론이 됐는데요 내용은 이렇습니다. 그때 생활문화연대에서는 약무호남시무국가를 하고 또 문화원에서는 전라좌수영수군출정식을 하고 있거든요. 그런데 어떻게 보면 이 공연이 큰 범위에서는 같은 취지인데 깊이 들어가면 조금씩 성격이 틀립니다. 그래서 약무호남시무국가는 좀 수군행렬이라든가 대동놀이 뭐 무예 이런 동적인 행사고 우리 전라좌수영수군출정식은 정적이다 이런 것들이 시민들 의견이 많이 제기되어서 집중토론한 결과 선택과 집중을 기하자는 취지에서 여기에다가 1천만원을 더 늘린 것입니다.

김유화위원

저희가 제가 이 예산이 늘린 게 잘못됐다는 말씀이 아니고 처음에 약무호남시무국가 관련된 예산을 세울 때 우리 이순신광장에서 이런 프로그램을 하나 하려고 하는데 이 프로그램을 공모를 받으셨잖아요? 그래 가지고 선택된 데가 여수생활문화연대였어요. 그러고 나서 거기를 이제 시 보조금심의위원회에서 이것을 통과시켜 주신 거잖아요. 그러면 여수생활문화연대는 계속 이 프로그램으로 한번 저희가 공모했으니까 계속 이렇게 지원을 해야 되나요? 아니면 이순신광장에서 하는 그 프로그램을 다시 공모해서 다시 새로운 프로그램을 할 수 있게 해야 되는 건가요?

은규

박은규문화예술과장

일단 이렇게 이렇게 선정이 됐기 때문에요 이대로 나가고 또 계속 평가를 하기 때문에 우리 시민들 관람객들 기대가 떨어지면 삭감시키고 이렇게

김유화위원

일단은 한번 선택된 프로그램이니까 계속 지원해보고 결과가 좋지 않을 때 다시 해 보겠다?

은규

박은규문화예술과장

삭감시키고 그렇게 할 겁니다.

김유화위원

그러면 다른 프로그램들의 보통 100만원씩 삭감되고 하면 다 이분들이 왜 삭감됐는지 아시나요?

은규

박은규문화예술과장

아는 분들도 있고 양해를 구한 데도 있고 모르는 데도 있고 그렇습니다.

김유화위원

그러니까 삭감이 단순히 여수시가 예산이 부족했는가보다 그래서 일괄 우리도 삭감됐는가보다라고 받아들일 수도 있는 거 아니에요?

은규

박은규문화예술과장

사실상 우리 보조금 예산이 과별로 한정되기 때문에 그 내에서 편성하다보니까 이렇게 삭감이 됩니다.

김유화위원

그래서 제가 말씀드린 거예요. 그 한정된 예산이기 때문에 어쩔 수 없이 단체가 삭감이 된 건지 더 새로 들어오는 게 있고 하다보니까 아니면 여기는 실제로 올해 제대로 못해서 페널티 형식으로 삭감한 건지가 명확히 전달이 되어야 될 것 같고 그렇게 되어야지 개선이 된다라고 보는 거예요.

은규

박은규문화예술과장

그래서 한정된 예산 범위에서 하다보니까 다 못해 주다보니까 평가 그것을 갖고 잣대를 댄 겁니다.

김유화위원

그렇게 예산 많이 주지 않는데 이렇게들 또 삭감이 되어서 그것을 명확하게 인식하지 않으면 힘들지 않을까 이런 생각이 들어서 질문을 드린 겁니다.

은규

박은규문화예술과장

저희들도 마음이 아픕니다. 다들 해 주고 싶어도 어쩔 수가 없습니다. 뿌리패 같은 경우도 지금 960페이지에 보니까 400에서 300으로 삭감된 거죠? 여기는 왜 삭감이 되었는지?

예, 뿌리패 같은 경우는 우리가 100만원을 삭감시켰는데요 올해 한번 봤더니 우리 작년 것 보고 했었거든요. 올해 봤더니 너무너무 잘하더라고요. 아쉬움이 있어요. 그래서 내년도에 증액을 시키든가 하겠습니다. 너무 잘하더라고요.

김유화위원

그러니까요. 여기는 왜 삭감됐지 잘하는 것으로 알려져 있는데

은규

박은규문화예술과장

예산 편성할 때는 올해 하는 것을 저희들이 못 봤죠. 이것은 작년 것 보고 한 거거든요. 2015년 것

김유화위원

보조금심의위원회하는 것이 언제인가요?

은규

박은규문화예술과장

10월 달에 했습니다. 저도 이것을 위원님 지적대로 가슴에 생각하고 있습니다. 너무 잘하시고 삭감한 것이 우리 직원들도 마찬가지로 안타깝다

김유화위원

그런 상황 때문에

은규

박은규문화예술과장

이것은 저희들이 반영하도록 하겠습니다.

김유화위원

잘한 데는 말씀하신 대로 지원을 하고 못한 데는 삭감하고 당연한데 이게 궁금했어요. 왜 이렇게 삭감됐나 그렇습니다. 이상입니다.

박성미간사

김유화위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 위원님들 찾으시는 동안 965쪽 설명서 63쪽입니다. 지금 970쪽까지 보고 계십니다. 965쪽이고요 민간경상사업보조로 찾아가는 영상 문화서비스 있죠? 다른 것에 비해서 5천만원 정도 금액이 올랐어요. 이 부분 조금 설명해 주시겠습니까?

은규

박은규문화예술과장

여기가 전라남도영상위원회에다가 주는 보조금인데요 총 우리가 1억25백이 나갑니다. 그런데 이때 보면 73백만원으로 되어 있죠. 작년까지는 23백이었습니다. 그런데 5천만원이 늘었거든요. 는 이유가 지난 9월 24일 날 여수·순천·광양시장님들이 모여가지고 공동발의 안건으로 해서 5천만원으로 늘렸습니다. 그 늘린 이유는 뭐냐 하면 우리 지역에서 여수·순천·광양지역에서 영화나 드라마 이런 것을 촬영을 할 때 이런 사람들한테 최소한 식비라도 얼마 정도 지원해 주자 차원에서 전체 자기들 쓴 경비의 5%에서 10% 정도 이정도로 인센티브 예산으로 세운 겁니다.

박성미간사

그러면 동시에 세 곳이 다 똑같이 5천만원이

은규

박은규문화예술과장

똑같습니다.

박성미간사

저희 여수만 따로 한 것이 아니고 5천만원 그렇게 파악하면 되는 겁니까?

은규

박은규문화예술과장

예, 그렇습니다.

박성미간사

과장님 이해하겠습니다. 아까 위원님들이 많이 질문한 것 중에서 우리가 과거에 공모사업으로 문화예술 관련된 사업을 많이 했어요. 작년 같은 경우에 그랬죠? 과장님

은규

박은규문화예술과장

예, 예.

박성미간사

그리고 평가단에 의해서 이번 예산에 오르고 내리고 했잖아요. 제가 걱정이 되는 게 작품의 질보다는 얼마나 많은 관광객들이 왔냐에 대한 기준이 있는 것 같아요. 그런데 홍보가 부족하거나 예술인들이 홍보가 부족하거나 뭔가 열심히 해도 평가단들이 왔을 때 사람이 별로 없거나 작품을 질보다도 없으면 거기에 대한 평가가 크게 수치가 높지 않을까라는 생각을 하는데 그런 경우는 없었습니까? 과장님

은규

박은규문화예술과장

그래도 위원님 우리 팀에서도 그런 것을 계속 강구를 하고 있습니다. 보조금 관련해서 전반적으로 검토를 하고 우리가 물론 자체적으로 현수막을 걸고 홍보도 하지만 우리시에서도 우리 시 홈페이지라든가 문화관광 홈페이지 이런 데도 계속 홍보도 하고 또 나아가 우리 SNS 이런 데도 홍보를 하자 내년부터 새롭게 좀 홍보를 강화를 할 계획입니다.

박성미간사

예술인단체라든가 새로운 곳보다도 한정된 곳이 많은데 혹시라도 관객에게 호응이라든가 그런 것으로 평가를 받아서 계속 유지되어야 되는 전통문화가 사라지지 않도록 과장님 그것은 유의해 주셨으면 좋겠습니다.

은규

박은규문화예술과장

예, 고맙습니다.

박성미간사

또 질의하실 위원님 계십니까? 그러면 970쪽에서 993쪽까지 끝까지 보겠습니다. 원용규위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

용규

원용규위원

과장님 수고가 많습니다. 방금 찾다가 페이지는 놓쳤습니다만 955페이지 있죠? 여수 진남 전국 국악경연대회는 6천만원이 작년에도 세워지고 금년에도 세워지고 계속 세워져 있지 않습니까? 이것은 도비나 국비지원이 있습니까? 없이 순수한 우리 시비입니까?

은규

박은규문화예술과장

시비입니다.

용규

원용규위원

지금 여기 보니까 그 밑에는 전국 시조경창대회 여기도 국악 쪽이에요. 또 그 위에 보면 남도국악제도 있고 이 국악에 관련된 게 굉장히 많은데 저가 볼 때는 여수예술제 35백뿐이 지원을 안 해요. 여수예술제는 여수 예술인이 다 모여서 전체적으로 각 단체가 전시회, 공연, 연극, 가요 우리 시민의 날을 기점으로 해서 하고 있지 않습니까? 그런데 기껏 지원하는 것이 35백만 원 정도뿐이 지원을 안 해요. 변함없습니다. 증가된 것도 없고 계속 그 상태로 유지하고 답보상태인데 일개 국악제 하나를 전국 국악경연대회 하나를 전국대회 같으면 전국 국악협회라든지 국악단체에서 지원 중앙 쪽에서 지원이 있어야 될 건데 지원 하나도 없이 여수시 돈으로만 이거 한단 말입니다. 이것은 조금 우리가 생각해 볼 점이 있어요. 너무 과다한 예산이지 않냐 예술제 35백만 원뿐이 지원 안 하는데 이 국악인들 전국 국악인경연대회에다가 6천만 원을 지원을 해 가지고 19회째 지나오면 앞으로도 계속한다는 소리인데 이 국악협회에 한국국악협회 여수지부가 전국단위 대회를 유치하면서 한국국악협회에서 1원 한 닢 지원을 못 받고 보조를 못 받고 있다는 것은 좀 문제가 있다고 생각합니다. 과장님 생각은 어쩌십니까?

은규

박은규문화예술과장

이것이 각종 문화예술행사 같은 경우는요 이제 국·도비 지원이 거의 없습니다. 거의 없고요. 그 다음에 특이하게 예외적으로 문예회관이라든가 이런 데 상주단체 그런 공모사업이 있거든요. 그런 경우는 공모사업에 의해서 당선된 경우는 지원되는 경우가 있습니다. 그래서 이런 국악 공모사업 이런 것도 없고 현재는 그렇고요. 앞으로도 정부에서도 이런 문화예술을 키우기 위해서 각종 이런 국비지원을 많이 늘리려고 애를 쓰고 있습니다. 특히나 올해 같은 경우도 지역 대표축제 같은 경우 이런 것을 한번 키워보기 위해서 공모를 받고 있거든요. 이럴 때 저희들이 한번 공모를 해서 당선이 되면 국비지원을 받을 수가 있습니다.

용규

원용규위원

아니 그러니까 이것이 뭐가 문제냐 그러면 일개 여수지부에서 전국 국악대회를 해 가지고 신인 발굴을 하고 국악인을 육성한다 우리 여수시 자체 경연대회라면 저도 이해가 돼요. 그런데 전국단위면 전국에서 모여들 것 아닙니까? 우리 여기에서 1등상 받은 애가 여수시에서 국악인으로 활동하지는 않을 거단 말이죠. 이것은 아무런 국악협회 지원 없이 우리 자체 시비로만 가지고 6천만원 들여서 이 행사를 한다 이것은 형평상으로 봤을 때 다른 타 단체하고 도저히 비교해봤을 때 좀 맞지 않지 않냐 형평성에도 안 맞다 저는 이렇게 보고 있습니다. 이 비용을 줄이시든지 아니면 앞으로 이 비용을 이 정도 우리시에서 6천만원을 지원할 정도의 이 행사가 전국적으로 알려져 있는 행사인지 국악협회 차원에서 여수시 국악 전국경연대회를 참석을 하면 국악인으로서 두각을 나타낸다든지 뭐가 있어야 되는데 아직까지 제가 듣기로는 여수시 국악제에서 당선되었다고 어디 가서 타이틀 내는 것을 못 봤어요. 남원예술제 남원에서 국악대회에서 1등을 하면 동편제 쪽이죠. 동편제 쪽에서 1등을 하면 전국에 가서 광고도 하고 나름대로 선전을 본인 스스로도 해요. 그런 데서 자부심을 가지고 그만큼 권위가 있다는 소리죠. 그쪽은 그런데 우리는 우리 여수시에서 국악에 1등한 사람이 가서 여수시 국악제에서 1등 했습니다하고 프로필에다가 넣는 것을 제가 못 봤어요. 물론 제가 전부를 보지 않았으니까 저 개인적인 주관적인 생각입니다만 이것은 앞으로 과장님이 생각을 하셔야 될 사업 같아요. 너무 형평성에 그 뒤에 각 단체들에서 하고 있는 것 보면 아주 소소한 금액으로 하고 있습니다. 이것이 그러기 때문에 한번 생각을 다시 한 번 검토를 하셔가지고 형평성에 맞게끔 다음 예산 때는 좀 조정을 하셔서 국악협회 여수지부보고 자부담을 좀 더 한다든지 뭔 내용을 좀 추가될 수 있도록 그렇게 조치를 취하시기를 바랍니다.

은규

박은규문화예술과장

잘 알았고요.

용규

원용규위원

위원장님 이상입니다.

박성미간사

예, 수고하셨습니다. 박옥심위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

옥심

박옥심위원

짧게 한 마디 물어볼게요. 과장님 몇 쪽인지를 모르겠습니다. 예울마루 관리운영 위탁금이라고 28억8천만원 기반시설 28억 설명 한번 해보십시오. 몇 쪽인지 모르겠습니다.

은규

박은규문화예술과장

예울마루가 내년 1월 1일부로 우리시로 넘어옵니다. 지난 의회에서 의결해 주신 대로요 관리는 전체 예울마루 전체 관리운영 비용 전체에서 38%는 여수시가 부담하고 62%는 GS칼텍스 재단이 부담합니다. 그래서 올해 예산서상 올라간 것은 우리 실무 협의서상에 23억87백만원이 편성됐고요 지금 정확한 예산 데이터를 분석하기 위해서 원가분석을 했습니다. 그 결과가 나온 것이 지금 망마가 우리 시 부담이 38% 해서 18백77만원 이렇게 좀 줄었습니다. 그 비용입니다. 관리비용입니다. 위탁비용입니다.

옥심

박옥심위원

그러면요 그동안에 칼텍스에서 얼마 정도 지원이 됐었어요?

은규

박은규문화예술과장

지금까지는 지원이 하나도 없습니다. 지금까지 칼텍스 재단에서 운영을 했습니다.

옥심

박옥심위원

운영을 했지 여수시에서는 안 줬다 그 말입니까?

은규

박은규문화예술과장

예.

옥심

박옥심위원

1년에 칼텍스에서 얼마 정도 해서 운영을 했죠?

은규

박은규문화예술과장

그 관리 예산이 한 50억 이상 정도 들어갔습니다.

옥심

박옥심위원

몇 년을 계약했죠? 몇 년 됐습니까? 예울마루가

은규

박은규문화예술과장

이것은 우리 공유재산물품관리법상 기부채납을 20년으로 한도가 되어 있습니다. 20년으로 기부채납을 받고요. 20년 동안 우리가 위탁을 주는 겁니다. 무상사용 조건으로 20년을 줍니다.

옥심

박옥심위원

어디다가요?

은규

박은규문화예술과장

칼텍스

옥심

박옥심위원

그동안에 들어간 것을 줘야 된다 그 말입니까?

은규

박은규문화예술과장

아니요. 예울마루가 시 건물로 들어오지 않습니까? 들어오면 예울마루 위탁자로 칼텍스 재단 거기다가 20년을 줍니다.

옥심

박옥심위원

그러면 시에서 기부채납 받아 가지고 위탁 준다 그 말 아닙니까?

은규

박은규문화예술과장

예, 그렇습니다. 그 기간이 법으로 20년으로 한도가 되어 있습니다.

옥심

박옥심위원

칼텍스에서 어찌됐든 간에 그동안에 우리가 했으니 시에서 기부채납 받아가지고 우리한테 위탁을 주라 이것 아닙니까? 그거죠?

은규

박은규문화예술과장

아니요. 법상으로 그렇게 되어 있습니다.

옥심

박옥심위원

법상으로 됐든 어쨌든 간에 안 그럽니까? 옛날에 이마트육교하고 똑같은 입장이거든요. 육교도 시에서 기부채납 안 받아 가지고 몇 년 이득을 봤거든요. 그런데 약속대로 우리시에서 지킬 모양이죠?

은규

박은규문화예술과장

그렇습니다.

옥심

박옥심위원

알았습니다. 이상입니다.

박성미간사

박옥심위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 문화예술과 예산안 심사를 마치겠습니다. 과장님 수고하였습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 이어서 교육지원과 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 과장님 나오셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 세입부분 114쪽 118쪽입니다. 세출부분 997쪽부터 1017쪽까지입니다. 위원님들 질의하여 주시기 바랍니다. 교육지원과 질의하실 위원님들

하진

송하진위원

교육지원과 열심히 하십시오. 예산 많이 편성해 줬으니까 더 이상 질의 안 할랍니다. 1년 농사 잘 지어 봅시다.

지선

김지선교육지원과장

열심히 하겠습니다.

박성미간사

과장님 다른 위원님들 준비하시는 동안 현재 우리 하고 있는 행복교육지원센터 운영에 관련해서 좀 간략하게 이야기해 주시기 바랍니다.

지선

김지선교육지원과장

총괄적인 답변 드릴까요?

박성미간사

예.

지선

김지선교육지원과장

행복교육지원센터는 여수 교육을 전체 학교를 대상으로 어떤 창의 인성과 진로 진학을 업 시켜서 전체 학교를 업 시켜보자는 그런 어떤 취지입니다. 기존에 교육경비를 의회에서 교육경비 보조사업으로 통으로 세워주셨습니다. 그러면 저희들이 교육경비보조금심의위원회에서 한 44개 정도 프로그램으로 구상을 해서 학교에 지원을 해왔습니다. 그래 가지고 그 프로그램 중에는 학교 현장으로 보조금을 드리다 보니까 효율성이 떨어지는 프로그램이 사실 많이 있었습니다. 그리고 어떤 인성교육으로 바뀌면서 창의 인성교육이 많이 필요한 시대가 됐고 또 여수가 지리적으로는 수도권하고 멀다보니까 진로진학에 대한 어떤 정보가 늦어서 우리지역 아이들이 손해를 많이 보는 부분이 있고 그래서 이런 창의 인성과 진로 진학에 관한 프로그램 중심으로 학교 교육 경비가 학교로 가다 보니까 어떤 전문성이 부족해서 효율이 떨어지는 프로그램 중심으로 센터로 이관해서 좀 더 능률적으로 해보자 이렇게 해서 센터에서는 기존에 했던 경비 중에 한 19억 상당 사업이 센터로 이관이 됩니다. 그리고 센터를 만들게 되면서 전문직원 채용이라든지 해서 한 2억 정도 운영비가 예상되고요. 그리고 센터를 만들면서 방금 제가 설명 드렸던 창의 인성이나 진로 진학에 합당한 프로그램을 9억 정도 신규 프로그램을 만들었습니다. 이 프로그램은 지역에 18개 시민 사회단체가 같이 참여해서 그 대표자들하고 또 여수교육지원청하고 같이 1년 동안 저희들이 준비를 했고 여수에 맞는 프로그램을 만들어보자 고민을 해서 그 결과 9억 원 상당의 프로그램을 만들어봤습니다. 그렇게 해서 행복교육지원센터에서는 이제 교육의 수요자는 학생들입니다만 좀 더 프로그램 방식을 효율적으로 해보자는 차원에서 센터에서 한 30억 기존의 방식처럼 학교로 지원하는 예산이 70억 이렇게 해서 내년도 100억 정도 예산을 지원할 계획을 갖고 있습니다.

박성미간사

그러면 현재 저희가 교육경비로 들어갔던 예산의 어느 정도 추가입니까?

지선

김지선교육지원과장

원래 90억이었는데 방금 제가 말씀드렸습니다만 10억이 추가되는데요 이것은 인력이라든지 센터 운영에 따라서 한 2억 정도가 예상이 되고요. 신규 프로그램이 9억 정도가 늘어납니다. 기존 프로그램 중에서는 조금 삭감이 되는 프로그램도 일부는 있습니다. 그래서 총액으로 보면 10억 정도 증액이 됩니다.

박성미간사

과장님 지금 현재 제가 질문했던 것 중에서 교육은 우리 여수시가 하는 것 중에서 제대로 선을 그어야 되는 게 에듀와 케어를 제대로 구분을 해야 되거든요. 방금 교육은 이런 부분은 학교로 하면 조금 질이 떨어진다는 말은 학교가 떨어진다는 말은 조금 삼가야 되지 않을까라는 생각이 들고요. 프로그램 중에서 우리 단편적으로 1008쪽을 보면 마을학교육성이 있어요. 쭉 훑어보면 전문 강사를 구축하기는 했습니다. 이런 게 단기간에 다 가능한가요? 파악하셨을 때 수요자는 그대로고 욕구조사를 다 끝낸 겁니까?

지선

김지선교육지원과장

지금 마을학교 이전에 위원님께서 학교현장이 불편할 수 있다 그게 저하고 위원장님하고의 생각의 차이인데요 제가 센터의 어떤 당위성을 설명을 드리면서 효율이 떨어졌다하는 것은 어떤 거냐면 다양한 프로그램을 우리가 공급하고 있지만 일단 그 프로그램 중에는 학교현장에서 힘들어하는 프로그램들이 있습니다. 우리 인문학 강의 같은 것도 항상 예를 듭니다만 선생님들께서 가르치는 일을 전담하고 그 외 일이 많아서 사실 힘든 부분이 있어요. 그래서 독서교육이라든지 인문학 강의라든지 이런 프로그램을 드리면 좋은 강사를 컨텍해 와서 아이들한테 시간 맞춰서 프로그램을 만들고 해야 되는데 그런 부가적인 일이 힘드니까 이런 것은 시에서 좀 맡아달라 좀 전문적인 강사 대한민국 최고의 강사가 누구인지 이런 정보도 주고 우리가 어떤 자연과학이라든지 어떤 과학이라든지 이런 분야에 대해서 필요하면 그런 분야를 제공할 수 있는 시스템을 시가 좀 갖추어놓고 지원해 주면 좋겠다 이렇게 해서 학교로 직접 돈을 주고 선생님들한테 직접 하라고 하다 보니까 사실 프로그램 질이 좀 떨어집니다. 그것은 학교현장에서도 인정하는 부분이고 선생님이 능력이 없어서 그런 것이 아니고 업무의 과다죠. 그래서 그런 부분을 저희들이 보완해 드리고 인재들을 풀로 좀 구축을 해서 학교 현장에서 필요하다하면 그런 부분을 지원할 수 있는 그런 시스템을 만들어 갈라는 거고요. 두 번째 마을학교는 사실은 서울 노원구청에서 시범적으로 오랫동안 정착을 해 온 어떤 사례입니다. 저희들은 지금 우리지역에도 이런 유사한 어떤 형태가 방과후 학습형태나 지역아동센터나 이런 프로그램들하고 성격이 일부는 좀 비슷한 면이 있어요. 그러나 저희들은 우리지역에 마을학교를 시범적으로 한번 도입해서 내년도부터 해 보겠다 해서 지금 서울은 한 강사 기준으로 한 5명 정도 학생을 확보하면 심사해서 지원해 주는 시스템을 갖고 있더라고요. 저희들은 강사를 다 파악한 것은 아닌데 저희들은 내년도에 10명 정도 기준으로 정해서 과학이라든지 문화예술이라든지 그런 지역선배가 지역 아이들을 가르치고 그런 어떤 시스템을 기준을 시범연도니까 조금 높여서 한번 해보고 마을학교를 여수시에다가 접목을 해나갈 계획을 갖고 있습니다.

박성미간사

그래서 과장님 저희가 최소의 예산으로 최대의 효과가 나오면 그것처럼 좋은 것이 없습니다. 맞거든요. 그런데 지금 모든 게 시범사업으로 되어 있으나 결과가 나왔을 때 다른 지금 받고 있는 서비스와 학교가 하고 있는 것 지역사회가 하고 있는 거 그 다음에 우리가 위탁을 해서 하고 있는 것들이 중복되지 않아야 된다고 생각을 하거든요. 그것을 과장님 정확히 파악하셔 가지고 그런 마찰이 없도록 잘하셔야 될 것 같습니다.

지선

김지선교육지원과장

마을학교는 저희들이 신청을 받고 하는 단계가 있기 때문에 그럴 때 중복이 안 되게 철저히 하도록 하겠습니다.

박성미간사

부탁드리겠습니다.

옥심

박옥심위원

저 보충질문 좀 할게요.

박성미간사

박옥심위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

옥심

박옥심위원

과장님 지금요 학교에 시에서 지원이 이렇게 되고 있지만 실지로 옛날 같이 선생님들이 학생들을 가르치지를 않아요. 아십니까? 어느 학생 하나는 하도 공부를 안 가르치니까 자기가 스스로 나와서 자기가 다시 자기를 만들어서 의대 간 금년에 학생이 하나 있습니다. 그러니까 옛날에는 선생님들이 서로 애들한테 공부를 많이 가르칠려고 노력을 많이 했는데 지금은 완전히 변해버렸거든요. 이것을 우리 학부모들이 이렇게 만들었는가 학생들이 만들었는가 우리 교사들인가 몰라도 지금은 교육열이 완전히 학교들이 뒤떨어져가지고 그런 형편입니다. 그런데 마을학교를 만든다 그러면 각 학교에 어느 중학교인가 고등학교인가 몰라도 어느 학교에 더 지원을 합니까?

지선

김지선교육지원과장

마을학교는 개념이 조금 다릅니다. 예를 들어서 어떻게 보면 방과후 학습 그런 형태인데요 지역에서 어떤 농악을 잘하는 어떤 선배가 있다 그러면 이 사람이 이 농악을 배우고 싶어 하는 아이들을 모집을 합니다. 모집을 해서 그 학생들의 일정수가 되면 우리한테다가 제가 이런 가르침을 하고 싶으니까 지원해달라 그러면 정해진 소수의 금액을 지원해 주는 그러니까 지역 어른들이 지역 아이들을 가르치는 시스템입니다. 마을학교는 아까 위원님께서 학교 현장 말씀을 하셨는데 그런 부분은 사실은 저희들이 접근하기가 어렵고요. 저희들은 학부모 아카데미라든지 그런 쪽을 보강해서 부모님들이 의식이 바뀌어서 설령 그런 부분이 가르쳐야 되는데 안 가르치는 부분이 교육 현장에가 있다면 부모님들이 지적하면 그러나 시스템을 만들어야죠. 저희들은 교육 지원 파트고 중심이 아니니까 저희들이 그런 역할을 하기가 어렵습니다.

옥심

박옥심위원

시에서 이렇게 각 학교마다 지원이 되는데 지원해 준 효과가 전혀 나타나지 않기 때문에 지원이 된다하니까 물어본 거예요. 1년에 90억이 지원된다면서요? 학교에, 그런데 10억을 더 올려서 100억을 만든 것 아닙니까? 그러죠?

지선

김지선교육지원과장

예.

옥심

박옥심위원

그런데 저는 그래요. 우리가 옛날에 각 교육청에서 혜택 받아서 애들 가르쳤지 이렇게 시에서 많은 지원이 없었지 않아요? 옛날에는 지금은 시에서 90억이라는 돈이 1년에 지원이 되어도 어째서 선생님들이 옛날 선생님하고 달라져버렸는가 모르겠어요. 이것을 뭔가 지원해 준만큼 조정이 되어야 되지 않겠습니까 이 말입니다. 그러지 않아요? 돈만 지원해 주고 아무런 효과가 없는데 뭐 하러 해 주겠소? 그래서 제가 하고 싶은 말이 그래요. 우리가 각 시에서 어려운 입장을 생각해서 선생님 잘하시라고 지원을 해 주면 그런 능력적인 학생수가 나와야 될 건데 지금 여수에서 서울대학교 하나 가기가 하늘의 별 따기입니다. 이래서 되겠습니까? 제가 드리고 싶은 말은 다른 것은 없고요. 이왕 우리가 지원해 주면 그래도 시에서도 우리도 할 말이 있지 않아요. 교사들한테 교장한테 찾아가서요. 어째서 그런가 물어볼 수 있지 않아요. 무조건 지원만 해 준 게 아니라 그걸 원한 겁니다.

지선

김지선교육지원과장

지금 행복교육지원센터를 만들어가려고 하는 게 사실 위원님 말씀하신 그런 내용을 다 보완하기 위해서 하는 겁니다. 하여튼 열심히 하겠습니다.

옥심

박옥심위원

이상입니다.

박성미간사

박옥심위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 원용규위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

용규

원용규위원

질의 없이 또 그냥 가라면 섭섭할 것 같아서 우리 과장님 말없이 가면 섭섭하겠죠?

지선

김지선교육지원과장

안 섭섭합니다.

용규

원용규위원

100억을 아까 행복교육지원센터에서 투입을 해서 우리 학생들을 가르치고 있습니다. 그러면 일반인들은 뭘 하고 있습니까? 우리 시민들한테는

지선

김지선교육지원과장

시민들은 평생학습기능이 따로 있습니다.

용규

원용규위원

그러면 평생학습 과목이 무엇 무엇입니까? 대학교에 있는 평생학습 강좌부터 시작해서 전부 과목을 가지고 자료를 한번 뽑아봤습니까? 거기에 들어있는 과목 아마 과장님 그것을 다 불러주라는 소리는 안 했습니다. 대부분 직업에 관련된 과목일 겁니다. 70%가 그러죠? 그것은 전국적인 공통입니다. 그런데 지금부터 3년 전부터 무슨 바람이 불었습니까? 위에 중앙에서부터 찾아가는 인문학 바람이 불었죠?

지선

김지선교육지원과장

예, 맞습니다.

용규

원용규위원

평생교육학습의 프로그램으로 이 많은 돈이 지원되고 있어요. 이것을 보니까 우리시에서 그것이 잘못됐다는 것이 아니라 그것은 또 하나의 직업교육형식으로 흘러버립니다. 자동으로 평생교육을 대학교 여수에 있는 전남대학교 평생교육원이나 한영대학교 평생학습 강좌나 또 각 사회단체들에서 하고 있는 평생강좌나 보면 대부분 그런 직업교육이에요.

지선

김지선교육지원과장

맞습니다.

용규

원용규위원

이것을 지원을 끊어버리라는 것이 아니라 지금은 그 상태 있는 그대로 가고 새로운 강좌를 우리 시민을 위한 새로운 인문학 강좌를 찾아가는 강좌 이것을 프로그램을 만들어서 하셔야 돼요. 지금 운영하고 있는 것은 기껏 MBC에서 하는 아카데미 있잖아요. 그것 하루 잠깐 와서 몇 시간 강의하고 가는 그것은 아무 쓸모없습니다. 거기에 또 강의 내용도 보면 대부분 건강 뭐 의사들 나와서 자기하고 관련된 건강에 관련된 이야기 몇 가지 해놓고 가버립니다. 이런 강좌를 지금은 서울이나 경기도 쪽에서 추구하고 있지를 않아요. 그런 강좌는 지금 사라진 지 오래 됐습니다.

지선

김지선교육지원과장

예.

용규

원용규위원

그러나 우리 지방은 어쩔 수 없이 그걸 지금 유지를 하고 있는데 그러지 마시고 교육지원과에서는 새로운 우리 시민들한테 왜냐하면 요즘 젊은 층에서 결혼해 갖고 사신 분들 다 어느 정도 교육수준이 있습니다. 이분들을 조사해 놓고 보면 가장 아쉬운 것이 그분들이 와서 활동을 하면서 같이 공부를 할 수 있는 그 단계가 우리 여수시에는 없다는 이야기를 제일 많이 합니다. 아마 이것의 데이터조사를 해 보면 거의 나와 있을 겁니다. 통계적으로, 그런 프로그램을 개발해서 예산을 효율적으로 분배해서 쓸 수 있도록 그런 시스템을 좀 강구를 하십시오 해서 내가 그 말씀을 드린 겁니다. 과장님 생각은 어쩌십니까?

지선

김지선교육지원과장

지금 저희들이 평생학습차원에서도 사실 인제 이순신학교라든지 인문학 과정이 있습니다. 그리고 우리 도서관에서도 인문학프로그램을 가동하고 있고요. 그러나 인제 위원님께서 지적하신 대로 사실 양에 찰만큼 인문학 강의를 그렇게 확보하지는 못 하고 있는 것 같습니다. 그래서 앞으로는 그런 부분을 충분히 보완해 나가겠습니다.

용규

원용규위원

예. 그래서 보완하시고 이걸 구태여 우리 지역에도 이걸 전공하신 분들이 계세요. 문사철 쪽에는, 이 문사철 쪽을 놓치면 우리 지역 발전이 없습니다.

지선

김지선교육지원과장

예.

용규

원용규위원

그러니까 과장님, 그런 계획을 좀 더 세우셔 가지고 평생교육에 일반인들을 상대해서 할 수 있는 교육에 활성화를 좀 더 시킬 수 있도록 계획 잘 세워 주시기를 바라겠습니다.

지선

김지선교육지원과장

예. 그렇게 하겠습니다.

용규

원용규위원

이상입니다.

박성미간사

예. 원용규위원님 수고하셨습니다. 김재영위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

재영

김재영위원

과장님 간단한 건데요, 혹시 특성화고 관련해서 지금 저희 인제 진로 컨설팅비용이 있는데 특성화고생이 지금 18백 명 정도 되는 건가요?

지선

김지선교육지원과장

예. 현재 18백 명 정도 있습니다.

재영

김재영위원

혹시 특성화고 학교 프로그램 중에

지선

김지선교육지원과장

아니 특성화고는 12천 명

재영

김재영위원

진로 컨설팅은 지금 18백 명에 대해서 하는 거고요?

지선

김지선교육지원과장

예. 인제 전체를 다 할 수는 없고 인제 연차적으로 하니까 1년에 한 18백 명 정도씩 이렇게 컨설팅을 해 보겠다는 겁니다.

재영

김재영위원

아, 3학년입니까? 아니 아니 제가 인제 묻고 싶은 거는 지금 특성화고에 아까 인제 관광과에서 여튼간에 우리 지역에 인제 관광 사업이 이렇게 활성화되고 하면서 굉장히 많은 인재들이나 일꾼들이 필요한 거잖아요?

지선

김지선교육지원과장

예.

재영

김재영위원

그러면 지금 알아보니까 특성화고에는 이거하고 관련된 학과가 지금 현재 거의 없는 것으로 보여서

지선

김지선교육지원과장

아 관광 쪽하고요?

재영

김재영위원

예.

지선

김지선교육지원과장

이게 지금 같이 교육청하고 좀 이야기해서 이런 교육과정이 추가가 된다거나 할 수는 없을까요? 혹시 저희 특성화고 취업률이 얼마 정도 되시는지 혹시 알고 계신가요?

명섭

김명섭교육지원팀장

80% 정도

재영

김재영위원

80% 정도요? 관내에 거의 취직을 하시는가요? 80% 정도?

명섭

김명섭교육지원팀장

예.

재영

김재영위원

그래서 기왕이면 인제 관광업체에서도 좀 더 수준 높은 일꾼들이 오기를 원하는 거잖아요?

지선

김지선교육지원과장

예.

재영

김재영위원

그렇다면 인제 나이 많은 어르신들의 일자리 창출도 좋겠지만 사실은 저희 인제 관광업체들의 수준이 다른 지역에 비해서 그렇게 높은 수준이라고 보이지는 않아요. 근데 이것이 인제 업체운영이나 아니면 인제 일 한 사람들의 그런 것들에 따라서 수준이 달라지고 하겠지만 여튼지간에 좀 뭔가 관광여수에 맞는 인프라를 구축할 수 있는 그런 것들이 하는 데도 물론 있기는 하지만 특성화고에서도 그런 프로그램들을 만들면 좋지 않겠는가라는 생각에서 고민 좀 해 주시라고

지선

김지선교육지원과장

지금 마이스터고는 원래 화학고가 전신이어서 아마 그런 과는 없는 걸로 알고 있고요 정보과학고는 아마 조리 파트는 있는 걸로 알고 있습니다.

재영

김재영위원

알아봐야 될 것 같애요. 근데 저도 잠깐 듣기로는 인제 커피 바리스타 교육 이 정도 지금 있는 것 같고 없는 것 같더라고요. 그래서 확인을 해 보셔가지고

지선

김지선교육지원과장

예. 예. 그렇게 하겠습니다.

재영

김재영위원

가능하면 그렇게 좀 연결했으면 좋겠습니다.

지선

김지선교육지원과장

예. 그리 하겠습니다.

재영

김재영위원

예. 이상입니다.

박성미간사

예. 김재영위원님 수고하셨습니다. 과장님, 국제교육원 변동된 거 없죠? 새로 진척된 게 있나요?

지선

김지선교육지원과장

지금 특별히 변하는 건 없습니다. 예정대로 잘 추진되고 있고요.

박성미간사

T/F팀에 대해서 이렇게 다시 새로운 이야기 들어온 건 없으시고요?

지선

김지선교육지원과장

예. 저희들은 현재 교육감님께서 우리 그때 위원장님도 질문을 하셨습니다마는 공식적인 답변을 대중 앞에서 하신 말씀이라 지금 우두 보건지소 건 말이죠? 현재 답을 기다리고 있는 입장입니다.

박성미간사

아직도 기다리다가 혹시 또 잘못되면 그게 굉장히 그러니까 정말 관심을 가지고 과장님 해 주셔야 될 것 같고요 2차 회의록을 잠깐 보면 설계변경에 대한 부분들이 좀 있어요. 체육관이 없어지므로 기숙사라든가 이런 숙소 그런 것도 여수시가 조금 주도적으로 해야 될 것 같애요. 뒤에 인제 결과가 나온 다음에 이야기하는 것보다 우리 그래도 교육지원과가 관심을 가지고 계속 봐야 될 상황이라고 생각합니다.

지선

김지선교육지원과장

예. 그렇게 하고 있습니다.

박성미간사

예. 더 이상 질의하실 위원님 (『없습니다』하는 위원 있음) 없으시죠? 예. 수고하셨습니다. 더 이상 질의가 없으므로 교육지원과 예산안 심사를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 다음은 시립도서관 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 관장님 나오셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 세입부분 114쪽, 118쪽, 141쪽입니다. 세출부분은 1021쪽부터 1034쪽입니다. 위원님들 질의해 주시기 바랍니다. 박옥심위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

옥심

박옥심위원

과장님, 수고하십니다. 지금 이순신도서관 건립 예산이 올라왔는데 추진이 얼추 다 되고 있습니까?

거기 건립을 몇 층으로 하고 있습니까?

계획이, 지금 그러면 각 도서관에 우리 여수시립도서관에 학생 수가 보통 하루에 몇 명씩 오기는 옵니까?

지금 여수에 시립도서관이 몇 개죠?

6개?

그래요? 인제 특별히, 웅천이죠? 위치가

이순신도서관 건립한다니까 학생들을 위해서 또 우리 젊은 사람들을 위해서 책을 많이 읽힐라면 도서관이 생겨야 되죠?

저는 그런 생각을 해요. 어찌됐든 웅천이 개발이 되다 보니까 모든 것이 그쪽으로만 가다 보니까 인제 이렇게 질의한 겁니다. 앞으로 도서관 운영이 잘 되기를 바랍니다.

예. 이상입니다.

박성미간사

박옥심위원님 수고하셨습니다. 김순빈위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

순빈

김순빈위원

관장님, 수고 많습니다. 1024쪽에 있죠?

도서구입비

자산취득비 도서구입비 있잖아요?

다 보면 5천원, 8천원 이렇게 잡는데 가다 보면 우리 다문화도서 있죠?

다문화도서가 천만원 잡혀 있네요?

그거 왜 그렇게 차이가 많습니까?

아니 근데 지금 우리 다문화 인구도 엄청나게 여수에 많잖아요?

국가도 여러 개 국가고

그런데 외국서 사오는 게 아니라 국내에서도 도서가 있을 텐데요.

그래서 왜 그러냐 하면

지금 이 다문화가정에 관심을 가져야 됩니다.

왜 그러냐 하면 다문화가정에서도 우리 또 자기 고국말도 배우지만 또 그 사람들도 한국어도 배우잖아요? 그러면서 보면 너무 차이가 있구만. 지금은 우리 다문화가정도 상당히 지금 여수시에 여러 국가가 있고 지금 한 5개, 6개 국가는 되죠?

많죠?

그러면 더 관심을 가지시고 다문화가정 도서에 좀 더 신경을 써서 관심 가져 줬으면 좋겠습니다.

이상입니다.

박성미간사

예. 김순빈위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 혹시 저희 지금 6개 도서관 중에서 작가들이 보여줄 수 있는 그런 게 계속 진행되고 있죠?

예. 그분들이 작품을 전시할 수 있도록

예. 예.

그거는 저희 여수시가 적극적으로 했으면 하는 생각이 들더라고요. 많은 분들이 도서관에 책만 이렇게 보는 게 아니고 그런 공간들을 개발해서 많이 하는 것은 참 좋은 정책인 것 같습니다. 더 질의하실 위원님 없으십니까? (『예』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 시립도서관 예산안 심사를 마치겠습니다.

관장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 이상으로 부서별 예산안 심사를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분, 대단히 수고 많으셨습니다. 내일 오후 2시에 이 자리에서 2017년도 예산안 및 기금운용계획안 계수조정안을 위한 예산결산특별위원회 제8차 회의가 있음을 알려 드리면서 이상으로 제173회 정례회 회기중 예산결산특별위원회 제7차 회의 산회를 선포합니다.

16시56분 산회