안승찬 의원 발언

동료의원 여러분, 그리고 존경하는 정복금 의장님과 박천동 구청장님을 비롯한 600여 직원 여러분! 반갑습니다. 오늘 의회를 지켜보면서 이 자리에 안 나오려고 했습니다.

그런데 미숙한 운영과 해야 되지 않을 이야기들이 나오면서 일단 사과말씀부터 드리고 의사진행에 있어서 진행을 맡고 있는 의회사무과와 전문위원실에서는 의사진행에 대해서 제대로 진행할 수 있도록 협조를 부탁드리겠습니다. 방금 이상육 의원님 제기하신 문제는 신상발언의 내용이 아니라 정식적으로 안건으로 채택해서 의견을 묻고 가야 되는 내용이기 때문에 이후에 행정사무조사위원회 설치에 대한 의견으로 제출해 주셨으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 여기에서 처리할 수 있는 내용이 아니라고 생각하고요.

다음으로 아까 이수선 의원님이 5분 자유발언을 통해서 마치 기권한 네 사람이 북구 주민의 안전을 바라지 않거나 또는 왜곡되게 바라보고 있다는 말씀을 하신 것에 대해서 심히 유감스럽게 생각합니다. 의회에서 논의 결과 이수선의원이 발의한 조례안에 대해서 많은 의원들이 질의와 토론이 진행되었습니다. 그리고 이수선의원이 5분 자유발언 안에서 이야기했던 울산광역시 북구 안전관리위원운영 조례와 이 부분이 상충되거나 겹칠 수 있다, 그래서 제가 이수선의원에게 심의보류를 하고 조례를 합치든지 아니면 기존에 있던 조례를 보완 또는 폐지해서 하나로 만드는 것이 좋겠다는 의견을 드린 적 이 있습니다.

지금 정부 국가에서는 의회의 많은 조례들이 법령에 없거나 또는 법령에 위반되거나 유사하거나 중복되는 조례에 대해서는 통폐합하고 있습니다. 그래서 저희들은 굉장히 긴 시간동안 많은 조례들을 심의하고 법령에 없는 것, 중복되거나 유사한 조례를 하나로 합치는 심의를 해 나가고 있습니다. 그런 과정을 통해서 조례를 심사보류하자고 했는데도 불구하고 본인이 그렇게 안 하겠다고 거부를 해서 저희들은 기권을 할 수밖에 없었고, 이 조례안이 방금도 말씀드렸듯이 현존하고 있는 조례와 함께 다시 다듬어져서 진정으로 북구지역의 안전과 국가안전에 이바지할 수 있는 방향으로 나가는 것이 좋겠다고 생각해서, 이 안건에 대해서도 제가 의사진행발언과 동시에 신상발언을 한다고 말씀드린 이유가 여기에 있습니다.

그래서 정식적으로 다시 안건으로 채택해서 논의를 해 주시기를 바랍니다. 본 의원도 2014년4월16일 세월호 사건 이후에 안전한 사회를 만들기 위해서, 국가안전시스템을 만들기 위해서 많은 노력을 해 왔고 올해 행정사무감사의 주요안건으로 많은 과장님께 말씀드렸습니다. ‘우리 아이들이 행복한 북구 그리고 안전한 북구를 만들기 위해서 저는 행정사무감사를 합니다.’ 라고 이야기하고 이 문제 하나 하나에 대해서 검토하고 이야기하고 제안을 드렸습니다.

그런데 이수선 동료의원의 발언은 마치 기권한 사람들이 북구 안전을 바라지 않는 다거나, 이런 부분이 아니라는 것을 이 자리에서 말씀드리고 싶습니다. 그리고 예산과 관련된 이야기들도 나오고 이 자리에서 많이 이야기가 됐는데 저는 오래 하지는 않았지만 행정사무감사와 이어지는 본회의를 여섯 번째 치르는 속에서 정말 제대로 된 본회의 운영과 안건답게 논의되고 처리됐으면 좋겠다는 바람이 있습니다. 그것에 대해서 의원님들도 협조가 필요하고 의회 진행을 하고 있는 전문위원님과 의사계장님께서도 이런 부분에 대해서 차질이 없도록 의회 운영에 만전을 기해 주시기를 바랍니다.

그리고 이상육 의원님이 제기했던 문제는 언제가 될지는 모르겠지만 정식 안건으로 채택해 주시고 심사에 대한 논의는 오늘 이 자리가 아니라 내일부터 열리는 회기 중에 안건으로 잡아주셨으면 좋겠다는 생각이 들고, 이수선의원이 제기했던 조례도 제기한 만큼이나 조례입법연구회를 통해서 의원 7명의 지혜와 마음을 모아서 안전한 북구를 만들기 위한 조례가 완결되고 그리고 좀 더 북구에 도움이 되는 조례가 될 수 있도록 다시 한 번 제기해 주시기를 이 자리를 빌려서 당부 드리겠습니다. 이상 마치도록 하겠습니다.