경남 거창군의회 발언

표주숙 의원 발언

제222회 제6차 총무위원회2016-12-15

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상원

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제222회 거창군의회 제2차 정례회 중 제6차 총무위원회 회의를 개의하겠습니다. 존경하는 동료 위원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분, 반갑습니다. 오늘도 심도 있는 의안심사를 위해 집행부 관계 공무원은 물론 위원 여러분들께도 많은 협조를 부탁드립니다. 오늘 예비심사는 실·과·소장으로부터 2017년도 세입·세출 예산안, 2017년도 기금운용계획안에 대한 제안설명을 일괄 듣고 전문위원의 검토보고, 질의답변하는 순서로 진행하겠습니다. 그리고 전문위원 검토보고는 생략하고 미리 배부해 드린 검토보고서로 갈음하고자 하는데 그렇게 해도 되겠습니까? 예, 의사진행에 협조해 주셔서 감사합니다. 그러면 의안을 상정토록 하겠습니다. 1. 2017년도 세입·세출 예산안(군수제출) 2. 2017년도 기금운용계획안(군수제출)

「예」하는 위원 있음

의사일정 제1항, 2017년도 세입·세출 예산안, 의사일정 제2항, 2017년도 기금운용계획안을 일괄 상정합니다. 오늘은 문화관광과, 보건소 소관의 예산안을 심사토록 하겠습니다. 그러면 먼저 문화관광과 소관 2017년도 세입·세출 예산안과 2017년도 기금운용계획안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 문화관광과장께서는 제안설명 하실 때 법정경비, 경상적경비, 일반적으로 추진하고 있는 사항은 간략하게 설명을 해 주시고 전문위원 검토보고서에 설명이 필요한 부분은 제안설명 후 별도로 설명해 주시기 바랍니다. 문화관광과장 나오셔서 제안설명해 주시면 되겠습니다. 0 문화관광과

판성

신판성문화관광과장

문화관광과장 신판성입니다.

2017년도 총무위원회 소관 일반회계 및 특별회계 세출 예산안은 부록에 실음

2017년도 기금운용계획안은 부록에 실음

상원

변상원위원장

예, 문화관광과장, 수고하셨습니다. 자리에 앉으시기 바랍니다. 다음은 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의를 하실 위원님, 질의해 주시기 바랍니다. 예, 표주숙 위원님.

주숙

표주숙위원

예, 표주숙 위원입니다. 과장님 설명 잘 들었습니다. 285페이지에 보면 284페이지에 문화예술 행사 지원에서 취우령제 개최에 대해서 조금 질의해 보겠습니다. 여기 사업비가 600만 원 되어 있습니다. 그죠? 계획서를 제가 받아 봤습니다. 제례물품 구입비도 해마다 지급을 합니까?

판성

신판성문화관광과장

예, 해마다 지원을 해 왔습니다.

주숙

표주숙위원

그러면 여기 보면 제례복 여자 것 세 벌, 제례복 보관 옷장 1점, 위폐서각 한 점, 이렇게 해 가지고 이것을 해마다 구입을 하신다고요?

판성

신판성문화관광과장

그 부분은 남자들이 제례복을 해 오다가 금년에 여자 제례복을 추가로 하는 사항이 되겠습니다. 남자들 제례복을 작년인가, 재작년인가 지원을 한번 했었습니다. 여자들도 제례를 같이 참여를 하기 때문에 여자 제례복을 추가로 구입하는 그런 게 되겠습니다.

주숙

표주숙위원

또 추모행사에 보면 추모공연 두 팀, 무대설치, 음향 1식, 현수막, 사진촬영 인화 이렇게 쭉 되어 있고 제수준비, 식사 이렇게 되어 있거든요. 이게 600만 원이죠?

판성

신판성문화관광과장

예, 맞습니다.

주숙

표주숙위원

그런데 자부담은 하나도 없습니다. 자부담이 하나도 없고 해마다 600만 원 지급한다는 게 이게 물품보관 옷장 같은 것 이런 것은 해마다 할 필요성이 있습니까?

판성

신판성문화관광과장

금액은 600만 원이 맞지만 600만 원 범위 안에서 제례하고 제례 외에 필요한 물품 구입 이것은 해마다 그것을 한다는 게 아니고 수시로 필요한 부분을 좀 보태서 하는 그런…

주숙

표주숙위원

그렇게 하겠죠. 이게 과연 실효성이 있습니까?

판성

신판성문화관광과장

스토리텔링 이런 것을 좀 만들고 우리 문화관광과에서 이런 것을 좀 육성을 해 나가고 해야 되는 부분인데 특히 취우령제 선화공주 스토리는 앞으로 좀 더 다양하게 확대를 해서 제례 외에도 뭔가 많이 개발을 해야 되는 그런 스토리텔링 부분에서 필요한 부분이 되겠습니다.

주숙

표주숙위원

그러면 위원회도 조직이 되어 있죠?

판성

신판성문화관광과장

예, 되어 있습니다.

주숙

표주숙위원

그러면 최소한 위원회 조직도 있고 관심이 있는 분들이 모여서 한다면 자부담도 들어가고 이렇게 해야 되지, 해마다 제례복 사고 이것은 좀 맞지 않다고 생각합니다.

판성

신판성문화관광과장

그 부분에 대해서는 우리가 실제 거창군에서 권장하는 또 거창군에서 유도해서 하는 부분이 있고 또 자기들이 자체 행사로서 자기들 인건비라든지 이런 것을 재능기부를 해 가지고 자기들이 그 동안에 연습을 해 왔던 것을 발표를 하는 이런 부분에 대해서는 자부담을 꼭 시키는데 3·1문화재 행사라든지, 공익성이 좀 강한 부분에 대해서는 자부담을 요구하기가 좀 어려운 부분이 있습니다.

주숙

표주숙위원

그렇습니까? 알겠고요. 286페이지에 보면 고센시티 영화관 활성화 지원이 있습니다. 아까 감한 이유는 설명을 들었고요. 지난 행감 시간에 제가 지적을 조금 하고 했는데 관객이 14만 이상 되면 활성화에 문제가 없다. 그렇게 설명을 들었습니다. 6월이 되니까 2,000원씩 보조해 주던 게 소진이 되었다는 그런 관객들의 원성을 들었습니다. 그런데도 불구하고 물론 신작들이 많이 내려오고 대작 그런 것도 내려오고 했는데 그런데 내년도에 계속 지속될 것이라는 보장은 없지 않습니까?

판성

신판성문화관광과장

예, 맞습니다.

주숙

표주숙위원

그런데 무조건 퍼주기식 고센시티 메가박스에 퍼주기식 그런 것은 맞지 않다고 생각합니다만 거창군 내에 영화관이 하나 밖에 없다 아닙니까?

판성

신판성문화관광과장

예.

주숙

표주숙위원

군민 편익을 위해서 계속적으로 조금 유지는 되어야 된다고 보조금이, 되어야 된다고 본 위원은 생각하거든요.

판성

신판성문화관광과장

예.

주숙

표주숙위원

그런데 또 2015년도에 예산이 1,000만 원, 2016년도 올해 1,200만 원 이었죠? 그런데 갑자기 이렇게 감액을 하면 어떻게 운영이 어떻게 되겠어요?

판성

신판성문화관광과장

그 부분에 대해서는 저희들도 좀 우려는 하고 있습니다만 지금 2014년까지 평균 1년간 자기들이 운영하는 관객 수를 보면 한 8만 5,000명 정도, 많을 때는 한 8만 9,000 정도 그 정도 수준을 유지를 해 왔습니다. 그런데 금년에 보니까 금년에는 1월에서 7월 사이에 12만 명이 관객이 왔습니다. 그래서 이 부분에서 저희들이 계속 지원한다는 것은 맞지 않고 또 바로 예산을 다 없앤다는 것도 사실 좀 불안합니다. 그래서 50% 수준으로 지원해 오는데 내년에 또 추이를 봐서 이것은 앞으로 지원을 끊든지 그런 것은 내년에 한 번 더 판단을 해야 될 것 같다. 그런 생각을 가집니다.

주숙

표주숙위원

그러니까 2,000원씩 보조를 해줘도 6월 되니까 소진이 되었고 관객이 12만 명 되었다. 14만 명만 되면 극장이 유지가 된다 하였거든요.

판성

신판성문화관광과장

예, 금년도는 14만 명이 넘어갔습니다. 그렇지만 100% 바로 끊기는 상황이 어떻게 바뀔지 모르니까.

주숙

표주숙위원

2,000원 보조보고 가시는 분들도 계시거든요. 알겠습니다. 그리고 군민 1인1악기 프로그램 중에 이것은 행정과 주민자치위원회 예산과 또 중복되는 부분도 있고요. 동아리 활동을 하시는 분들이 많습니다.

판성

신판성문화관광과장

예, 맞습니다.

주숙

표주숙위원

그리고 악기 중에 색소폰 이런 것은 굉장히 고가라고 생각합니다.

판성

신판성문화관광과장

예.

주숙

표주숙위원

그것뿐만 아니라 다른 악기 기종들도 많은데 이것을 다 그러면 신청해서 악기를 지원합니까, 안 그러면 어떤 식으로 할 것입니까?

판성

신판성문화관광과장

저희들이 리스형태로 해 가지고 악기를 하는데 여하튼 어제 저녁에도 이 부분에 대해서 관련자들하고 회의도 한 번 하고 이야기를 많이 들었습니다. 1인 1악기 부분이 주민자치 프로그램이라든지 산발적으로 일부 해오는 부분도 있지만 우리가 1인 1악기라는 이 부분은 음악도시, 거창에는 예술수준도 높고 하기 때문에 음악도시, 음악을 누구라도 쉽게 할 수 있는 또 악기를 누구든지 쉽게 배울 수 있는 그런 기회를 주자는 측면에서 아주 적은 금액으로 회비를 내고 그래서 그런 계기를 만들어 주자는 차원인데 앞으로 이런 사업이 되면 전체적인 컨트롤타워 역할도 하면서 또 군민 누구나 악기를 안 사고도 악기를 접해 볼 수 있는 그런 기회를 만들어서 누구든지 악기를 다룰 수 있는 군민들이 많이 생길 수 있도록 하자는 그런 게 되겠습니다.

주숙

표주숙위원

그러면 향후 계획은 신청을 받아서 반응이 좋으면 전 군민에게 확대한다. 이 말이죠?

판성

신판성문화관광과장

예.

주숙

표주숙위원

전 군민이 악기 하나씩 연주하는 것은 좋은데 과연 여기에 신청해서 하는 분이 소규모지, 지금도 많은 활동을 하고 있습니다. 100인의 색소폰 연주회라든지, 또 윈드오케스트라라든지, 또 합창단들도 많고 한데 이게 꼭 필요할까요?

판성

신판성문화관광과장

현재 지금 하는 사람들은 아주 끼가 있고 또 그런 부분에 대해서 악기까지 사 가지고 학원에 줘 가지고 이렇게 하는데 우리가 잠재적으로 누구든지, 내가 어떤 악기 그런 게 가능할지, 한 번 불어보지도 못한 그런 사람들이 많습니다. 저 역시도 그런데 만약에 내가 색소폰을 배우고 싶으면 색소폰이 과연 나한테 맞을까, 이런 부분 입문을 할 수 있는 그런 기회를 많이 주자는 그런 내용이 되겠습니다. 그래서 특히 어제 저녁에도 그런 이야기를 했습니다. 내가 색소폰을 처음 배우려고 샀는데 색소폰이 안 맞고 트럼펫이 맞아서 고가로 사 놓았는데 그 색소폰을 집에 방치를 시켜 놓고 있다. 이런 것 만약에 필요하면 우리가 은행 같은 것을 만들어 가지고 안 쓰는 악기를 우리한테 기증을 받아 가지고 이것을 같이 활용할 수 있도록 하자는 그런 것도 제안을 해 놓고 있는 상태입니다.

주숙

표주숙위원

좋은 아이디어인데 과연 실효성이 있을까 그것도 한 번 더 검토를 해 보시는 게 어떻겠습니까?

판성

신판성문화관광과장

일단 어제 학원을 하는 사람들이라든지, 단체 대표들하고 다 만나서 이야기를 해봤습니다. 이 부분 이게 필요하다, 자기들은 이 사람들이 다 학원으로 오면 다 자기들 돈인데 이런 부분을 생각하는 부분이 있는데 그게 아니다. 무엇이냐 하면 쉽게 악기를 접해 보면 조금 전문적으로 배우기 시작하면 학원으로 갈 수밖에 없다. 그 초기 단계에, 어떻게 보면 인큐베이터 그런 역할을 한다. 입문을 할 수 있는 그런 기회를 준다. 그런 측면으로 보고 다 좋다고 이야기가 되고 잘해 보자고 그렇게 이야기를 했습니다.

주숙

표주숙위원

그러면 기존에 하고 있는 많은 활동을 하고 있는 그 분들은 또 그 분들한테 지원이 가고, 보조가 간다 아닙니까?

판성

신판성문화관광과장

그 분들은 앞으로 문화재단이라든지 이런 게 되면 그래서 지금 현재는 전문가, 단체 이런 사람들한테 지원이 되었는데 이게 모든, 거창군민들 전부에게 혜택이 돌아가는 것을 하자고 하는 그런 측면에서 그렇게 가고 있는데.

주숙

표주숙위원

과장님 물론 1인 1악기 해 가지고 지금 사업 목적은 좋네요. 음악이 흐르는 길거리 공연도 하고 하면 좋은데 지금 현재 동아리 활동을 많이 하고 있는 그 분들도 이용해서 하면 음악이 흐르는 길거리 공연도 할 수 있는 그런 재원들이 많습니다.

판성

신판성문화관광과장

예, 맞습니다.

주숙

표주숙위원

많은데 굳이 이렇게 막대한 예산을 들여 가지고 또 한다는 것은 조금 불합리하다는 생각을 합니다.

판성

신판성문화관광과장

그 부분을 제가 한 번 말씀을 드리겠습니다. 지금은 전문가들, 동아리들, 이 사람들이 자기가 배운 실력들을 군민들한테 한번 들려주는 그런 것에 대한 운영경비라든지 이런 측면에서 적어도 규모 있게 최소한 200만 원에서 최고 많은 것은 1,000만 원까지 지원을 해주고 있습니다. 전문가들한테 자기들이 배운 것을 군민들한테 공연을 해주는 그런 쪽으로 가는데 앞으로는 물론 그런 것도 하겠지만 이게 전문가가 아닌 아마추어들도 자기 실력을 군청 앞에 로터리 같은 데 이런 데 하면 지금까지는 화요음악회라든지 이런 데는 200만 원을 지원해 줍니다. 앞으로는 그런 게 아니고 실비 정도 한 10만 원 정도 이런 식으로 저녁 값 정도만 지원해 줘 가지고 누구든지 쉽게 공연할 수 있는 그런 형태로 해서 횟수를 많이 늘여 가겠다. 그런 측면으로…

주숙

표주숙위원

알겠습니다. 이런 분들 혹시라도 이렇게 사업이 성공하게 되면 재능기부 쪽으로 많이 하시고 보조금은 될 수 있으면 꼭 필요한 데만 지원을 해 주시는 게 나을 것 같고요. 그리고 아까 신라촌 조성사업이라고 295쪽에 있는데 이게 간략하게 한 번만 더 설명해 주시겠습니까?

판성

신판성문화관광과장

신라촌 조성사업은 가지리 개화마을 그 쪽으로 해서 신라촌 조성사업을 하는데 이장 신수범 씨가 대표로 해서 사업을 합니다. 신라촌 조성사업도 스토리텔링 사업이면서 하드웨어를 구축하는 사업비가 되겠는데 선화공주라든지, 국경도시 이런 데 대한 구전관을 만들고 그 다음에 주민창의마당을 조성합니다. 다음으로 신라촌 테마거리를 조성하는 그런 사업이 되겠습니다. 3가지 하드웨어 사업을 하고 나머지는 소프트웨어 사업이 되겠습니다.

주숙

표주숙위원

그런데 아까 취우령 이것도 선화공주 추모제례 아닙니까? 이것 아이템은 그것과 맥락이 같은데.

판성

신판성문화관광과장

예, 큰 맥락은 같습니다.

주숙

표주숙위원

그러면 합쳐야죠?

판성

신판성문화관광과장

예, 장기적으로는 틀을 합쳐서 하는데 일단 이것은 하드웨어가 하나는 마리쪽에서 지금 선화공주 이것은 제를 지내는 취우령이 있기 때문에 취우령제, 그 다음에 이 쪽에는 하드웨어를 좀 만들어 가는 신라의 마지막 마을, 그런 쪽입니다. 이것은 일단 지특사업으로 도비 지특사업을 받아 가지고 공모사업으로 추진한 사업이 되겠습니다. 창의사업 공모사업입니다.

주숙

표주숙위원

과장님 그러면 취우령제 개최 이것을 없애든지, 신라촌 이것을 다시 합해 가지고 취우령제도 같이 하시든지 연계해서 이렇게 하셔야 되지, 이것 따로 이것 따로 하면, 좀 검토해 보십시오.

판성

신판성문화관광과장

우리가 내용 성격으로 보면 같은데 동네가 워낙 다르고 하기 때문에 사업을 같이 묶어서 하는 것이 조금 어려움이 있습니다.

주숙

표주숙위원

동네 달라도 우리 거창군에서 하는 일인데 알겠습니다. 설명 잘 들었습니다. 이상입니다.

상원

변상원위원장

위원님들 휴식을 위해서 잠깐 정회를 하고자 하는데 그러면 되겠습니까? 그러면 잠시 정회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

10시57분 회의중지

11시06분 계속개의

예, 회의를 속개하겠습니다. 문화관광과장님, 대답은 좀 간략하게 해주십시오. 또 질의하실 위원님, 질의해 주시기 바랍니다. 예, 박희순 위원님.

희순

박희순위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 286쪽에 거창예총제에서 하는 우륵예술제에 대해서 잠깐 여쭤 보겠습니다. 원래는 가조에서 하다가 우리 거창으로 온 것 맞죠?

판성

신판성문화관광과장

아닙니다. 그것은 예총제가 거창읍에서 하던 게 맞습니다.

희순

박희순위원

아니 우륵예술제를 가조에서 하다가 거창으로 왔거든요. 원래는 가조에서 예술제를 개최를 했었거든요.

판성

신판성문화관광과장

거창예총에서 우륵이라는 콘텐츠를 여기에 보탠 것인데 예총제는 거창예총제는 계속 해 오던 것입니다.

희순

박희순위원

예, 맞습니다. 그러니까 예술제를 가조에서 한 것은 맞는데 본 위원이 봤을 때 해마다 가서 보고 하면 진짜 우륵예술제 이것은 예술제를 개최한다고 했는데 우리 거창지역의 예술인들이 전부 다 모여서 창작발표도 하고 그렇게 한다고 했는데 보면 아직까지 활성화가 잘 안 되는 것 같아요. 문제가 뭐가 있다고 생각하십니까? 과장님 생각하시기에.

판성

신판성문화관광과장

맞습니다. 이 부분에 대해서는 저희들도 거창예총제 회장하고 상당히 좀 논란을 많이 하고 있는 부분입니다. 이게 뭐냐 하면 옛날에는 예총 이 자체를 관련단체들이 다 모여 가지고 경연 형태로 해서 실제 여기에서 예총 참여자들이 직접 관여를 해서 활동을 하는데 우륵이라는 콘텐츠를 입혀 가지고 뭔가 좀 다르게 해 보려고 한 게 어떻게 보면 몇 사람 리사이틀 형태로 되는 부분이 있습니다. 몇 사람 외에는 그냥 관심이 떨어지는 그런 부분이 있고 전 관여자들이 다 참여가 되어야 되는데…

희순

박희순위원

거창예총 한다고 하면 예술인들이 전부 다 참석을 해 가지고 창작대회도 하고 이렇게 해야 되는데 경연을 하셔야 되는데 해마다 보면 학생들 동원시켜 가지고 관객이 있고 진짜 100명도 되지 않는데 이것 총무위원회에서 6,500이 올라와 가지고 삭감을 해 가지고 4,500을 하고 있는데 이 부분을 과장님 어떻게 해야 되겠습니까? 활성화가 이렇게 몇 년이 되어도 활성화도 되지도 않고 또 그 지역 예술인들이 여기에 동참하지도 않고 또 우륵이라는 콘텐츠하고도 잘 맞지도 않는데 이것을 좀 어떻게, 사업이 잘 안 되는 것은 배제를 시켜야 되는 게 옳지 않습니까?

판성

신판성문화관광과장

맞습니다. 이게 그래서 6,500만 원 지원해 오다가 작년에 보조사업 평가단을 구성해서 외부 2명, 내부 1명 이래 가지고 평가를 해서 페널티로 작년에 2,000만 원 예산을 깎고 했는데 사실 맞습니다. 예총 이 자체가 우리 거창군만 있는 게 아니고 전국적으로 구성되어 있는 그런 사단법인인데 이게 타 시·군하고 어느 정도 균형을 맞춰서 지원을 하기는 해야 되는데 이 사업비를 줄이는 것보다…

희순

박희순위원

과장님 그것은 알겠는데 아무리 전국에서 하는 예총 재단이고 타 시·군에서 이것을 지원을 한다고 해서 우리 지역에는 활성화가 안 되는 것을 계속 우리가 이것을 줄 필요는 없는 것이잖아요?

판성

신판성문화관광과장

맞습니다. 내년에는 보조사업 예산신청을 할 때 관련 분과들이 다 참여를 안 하면 그 프로그램이 포함이 안 되면 보조금 승인을 안 해주도록 하겠습니다.

희순

박희순위원

이것을 한 번 더 평가를 심도 있게 잘 하셔 가지고 검토도 한 번 더 하셔 가지고 진짜 이게 우리 지역에 필요한 것인지, 아닌지 그것을 한 번 더 하셔 가지고 그렇게 해 주시기를 바라겠습니다.

판성

신판성문화관광과장

예, 알겠습니다.

희순

박희순위원

그 밑에 또 크리스마스 트리 축제에 대해서 질의하겠습니다. 트리 축제가 첫 해에는 12시까지 항상 불이 켜져 있었는데 얼마 전에는 한 3일 동안 10시 30분에 불이 꺼지고 이것은 이상이 있어서 불이 끄진 것은 아니고 일부로 그렇게 끈 것 같더라고요. 그래서 제가 며칠간 보니까 그 이후에는 11시까지 불이 켜져 있는데 연말연시에는 사람들이 보면 들떠 있고 좀 늦게 불빛축제를 구경 오시는 분들도 있거든요. 시간을 12시까지 연장을 해 가지고 축제를 해야 되지 않나 하는 생각을 하는데 과장님, 어떻습니까?

판성

신판성문화관광과장

그렇게 하겠습니다. 전기세 해봤자 LED라서 60만 원 밖에 안 나갑니다.

희순

박희순위원

그렇죠? 전기세가 아까워서 불을 12시까지 못 켤 것 같으면 아예 축제를 안 하는 게 맞잖아요?

판성

신판성문화관광과장

그것은 지도하겠습니다.

희순

박희순위원

그래서 그저께 밤에 항의전화를 받아 가지고 연락할 데가 없어서 제가 못 하고 그 다음 날 얘기를 했었는데 3일 동안 그런 일이 있었는데, 그리고 저번에 강철우 위원님하고 담당자를 불러서 얘기도 했는데 사실 로터리에서 시장통 가는 길이 우리 거창에서 제일 큰 도로입니다. 그런데 그 쪽을 배제를 하고 이번에는 거리를 조금 바꿔서 일교 관문에서 들어오는 쪽을 해서 보기는 좋습니다. 그래도 우리 거창하면 로터리에서 코오롱까지는 거리가 좀 연장이 되어야 됩니다. 그래야 축제 분위기가 나지, 그 쪽 도로에만 하고 이 쪽 도로로 오면 캄캄하거든요. 그래서 내년에는 관계자분한테도 얘기를 했듯이 내년에는 거리 하는 데 있어서 조금 더 신경을 쓰시고 작년에도 저희들이 지적을 했습니다. 거리가 너무 좁다라고 거리를 조금 멀게 해 가지고 많은 거리를 하라고 했는데 군청 앞에는 보면 구조물이 너무 많습니다. 군민들한테 물어 보니까 포토 존도 있고 해가 갈수록 잘 된다고 하는 그런 얘기는 들었지만 구조물이라든지 거리가 조금 더 많이 형성될 수 있도록 설치하는 데 간격을 두고 이렇게 했으면 좋지 않겠나 하는 그런 생각을 해봅니다.

판성

신판성문화관광과장

내년에는 중앙로 전선지중화사업이 되면 대동로터리까지 그 쪽으로 한번 계획을 해 보겠습니다.

희순

박희순위원

그리고 그 밑에 산나물 축제에 대해서 여쭤 보겠습니다. 인근 지역에는 보면 함양에는 산삼축제, 산청에는 한방축제 등 대표적인 축제들이 많습니다. 우리 거창에도 농·특산물을 해 가지고 그런 축제를 하나 만든다는 것은 저도 좋다고 생각을 합니다. 그렇지만 산나물이라고 하면 자체가 좀 부족하다고 해야 되나, 그런 게 있어 가지고 사실, 또 나물 이런 게 종류가 너무 많다 보니까 어떻게 하실 것인지, 아까 설명을 했는데 그래도 한번 구체적으로 설명을 해 주십시오.

판성

신판성문화관광과장

전반적으로는 우리가 지난 한마당 축제할 때 라이트 쇼를 한번 해 봤는데 전반적으로 넓게 이렇게 하니까 그게 분위기가 좋더라, 그런 것을 플러스해서 또 우리 황강이 타 지역에 비해서는 굉장히 깨끗하고 자랑할 만한 그런 자리입니다. 그러니까 물하고 또 나름대로는 명의 유의태의 출생지 거창입니다. 그러니까 이게 이런 약, 이런 것을 플러스해서 사실 당초는 이름을 산나물은 전국적으로 산나물 축제를 많이 하기 때문에 약나물 축제로 하자, 약효가 있는 나물 축제, 약나물 축제로 해보자, 그러면 이미지가 조금 다르지 않겠나, 그런 식으로 생각을 해봤습니다. 이 명칭에 대해서는 혹시 의회 위원님들이 좋은 안이 있으면 명칭은 얼마든지 바꿔 나가도록 하겠습니다. 다만 약나물이라고 하면 어떻게 조금 혼란이 올까 싶어서 약초 행사인지, 나물행사인지 헷갈릴까 싶어서 일단은 그것을 안 했습니다. 여하튼 그렇게 해 가지고 시장에 특히 인기 있는 순대라든지, 묵이라든지 이런 것들 먹거리도 보태고 애우, 애도니 이런 것을 해서 거기에서 즉석 판매를 하고 산나물을 별도로 별매를 하는 또 경매형태로도 하고 이렇게 해 가지고 다른 데서는 산나물을 그냥, 산나물을 파는 그런 것보다는 우리 지역에서는 애우, 애도니를 먹으면서 순대를 먹으면서 나물을 곁들여서 즉석에서 사 가지고 먹는 그런 형태로 물가에서 그렇게 한 번 해 보겠다. 그런 이야기인데 여하튼 이런 부분에서는 처음으로 하는 사업이기 때문에 많은 조언을 주시면 다 저희들 보태 가지고 축제를 이끌어 나가도록 하겠습니다.

희순

박희순위원

예, 산나물이라고 하면 약간 봄 되면 기후에 따라서도 좀 채취하는 시기가 다를 수도 있는데 물량은 충분히 보급이 되겠습니까?

판성

신판성문화관광과장

그래서 사실 일단 재배하는 사람들 입장에서는 보면 5월 5일 하면 시기적으로 약간 늦은 감이 있습니다. 그렇게 재배하는 사람들한테는 그것을 마지막에 팔 수 있는 그런 게 좋고 산에서 나는 입장에서 보면 이때가 최고 성수기라고 보여집니다. 덕유산에서 나는 것은 조금 이른 감이 있지만 그래서 시기적으로 보면 5월 5일자가 제일 적당할 것 같습니다.

희순

박희순위원

담당부서에서 충분히 검토를 해서 추진하는 사업이겠지만 본 위원이 생각할 때에는 처음 또 하는 사업이다 보니까 걱정이 앞서기도 합니다. 안 그러면 농산물 직거래장터를 이용해서 소규모로 축소를 해 가지고 한번 운영을 한번 해 보시고 하는 것도 괜찮다고 생각하는데 어떻게 생각하십니까?

판성

신판성문화관광과장

일단은 수집하는 이런 부분에 대해서는 상당히 사전에 좀 은밀하게 계획을 하고 해야 됩니다. 면밀하게 계획을 해야 되는데 일단 안 되면 사전에 구입을 해 놓는 그런 것도 한번 생각을 해 보겠습니다. 특히 두릅이라든지 이런 것은 초봄에 일찍 나기 때문에 단체들하고 협의를 해서 미리 좀 구매를 해 놓는 것도 한 번 생각을 해 보도록 하겠습니다.

희순

박희순위원

아무튼 검토를 한 번 더 잘 하셔 가지고 그렇게 해 주시기를 바라겠습니다. 그 밑에 거창 예술인의 집 운영비에 대해서 한번 여쭤 보겠습니다. 원 취지하고는 저번에 업무보고 때도 저희들이 과장님한테 몇 번 얘기를 하고 했지만 이것은 원 취지하고는 다르기 때문에 운영비가 의회에서 통과가 안 되면 과장님 어떻게 하실 것인지?

판성

신판성문화관광과장

이게 원 취지대로 하더라도 운영비… 사무관리비라든지 공공운영비는 그냥 그대로 들어가야 되는 그런 입장입니다. 다만 예술인의 집 청소 인부임 이것은 본래대로 하면 사실은 사는 사람이 청소를 할 수 있는 그런 상황인데 이게 추가로 돈이 들어가는데 그게 또 우리가…

희순

박희순위원

과장님, 제 말씀을 그게 아니고 당초 계획대로 사업이 추진되지 않고 이렇게 원래는 신달자 시인을 모셔 가지고 문인들하고 이렇게 해 가지고 운영되기로 했는데 당초 계획하고는 다르게 예술인의 집으로 바꿔서 운영이 되잖아요?

판성

신판성문화관광과장

예.

희순

박희순위원

그러면 운영비를 줄 필요가 없다는 것이죠. 원 취지하고 다르기 때문에 사업내용이.

판성

신판성문화관광과장

사실 전기요금이라든지 이런 것은 고정적으로 어떻게 안 줄 수는 없는, 전기세는 꼭 들어가거든요. 안 주면 좀 곤란해집니다.

희순

박희순위원

잘 알겠습니다. 그리고 289쪽에 제일 위에 상단에 자산 및 물품취득비에 보면 문화원에 무대음향 반사판 구입, 공연장 음향기기 이것은 문화원에 소규모 공연장을 설치하는 특별한 이유라도 있습니까?

판성

신판성문화관광과장

지금 설치되어 있는데 기존 바로 이렇게 하니까 음향기기도 수준이 떨어져 놓으니까 외부에 임차를 해서 씁니다. 그리고 위에 조명시설이 안 되어 있기 때문에 또 공연하는 사람들이 자기들이 별도로 임차를 해서 하거든요. 그런 부분이 있고 음향반사판은 마이크가 없어도 노래를 부르면 바로 관객들한테 들리도록 하는 그런 것인데 우리가 문화센터를 이용하기는 센터가 너무 커 좀 작은 그런 쪽을 많이 이용을 하는데 그것을 우리가 좀 질을 높이기 위해서 그렇게 하는 사업이 되겠습니다.

희순

박희순위원

만약에 시설이 다 갖춰지고 예술단체에 제공을 한다면 대관료는 받는 것입니까?

판성

신판성문화관광과장

대관료는 이미 정해 놓았기 때문에 추가로 더 받기는 힘든 사항입니다.

희순

박희순위원

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.

상원

변상원위원장

예, 또 다른 위원님, 질의하실 위원님, 질의해 주시기 바랍니다. 예, 강철우 위원님.

강철우위원

예, 산나물 축제에 대해서 간단하게 질의하겠습니다. 박희순 위원님께서 좀 좋은 지적을 하셨는데 사업비가 보니까 한 2억 정도 됩니다. 지금 산나물 축제는 거창군이 처음 시작하는 사업이죠?

판성

신판성문화관광과장

예, 맞습니다.

강철우위원

지금 다른 데도 마찬가지로 이런 사업을 계속 하고 있습니다. 영양군 같은 데는 지금 12회 정도 되었고 다른 지자체도 마찬가지로 10군데 가까이 산나물 축제를 하고 있는 실정입니다. 예산 행사운영비를 보니까 장소는 지금 거창1교에서 아림교로 선택한 이유가 뭡니까?

판성

신판성문화관광과장

우리가 행사를 할 때 1교에서 2교 사이를 많이 했습니다. 그런데 거기는 주차장이 있는데 특이 여기에서 하다 보면 주차난이 항상 문제가 될 수 있습니다. 그렇기 때문에 주차장을 이용하는 것보다는 위의 공간이 주차장 못지않게 넓기 때문에 거기에서 얼마든지 수용이 가능하고 오히려 또 보면 라이트쇼 같은 것 이런 것을 하면 아파트 이런 게 없기 때문에 피해가 좀 적습니다. 민원이 좀 적을 수 있고 보기도 더 좋고 그래서 이쪽으로…

강철우위원

예, 좋습니다. 보면 프로그램이 보니까 많이 없는 것 같아요? 산나물 채취 프로그램 이런 게 있어요?

판성

신판성문화관광과장

채취 프로그램은 없습니다.

강철우위원

제가 왜 이런 이야기를 하느냐 하면 산나물 축제 아닙니까? 산나물은 산에 가야 채취를 하고 하는데 물 있는 데서 산나물 축제를 한다고 이런, 전부 다 한번 보세요. 무대, 음향, 홍보라든가 이런 부분에서 그래서 진짜 산나물 축제는 말 그대로 산을 배경으로 해서 산나물을 채취를 하고 또 인근 마을들이 적극적으로 참여를 해서 그렇게 해서 수익창출을 할 수 있는 그런 식으로 되어야 되지 이 축제는 누구를 위한 축제인지도 모르겠어요. 지금 봐서는, 또 기존에 쭉 해 왔던 이런 사업이고 또 인근 함양도 마찬가지로 산나물 축제를 하고 있습니다. 알고 계시죠?

판성

신판성문화관광과장

예, 알고 있습니다.

강철우위원

그래서 이런 부분은 또 함양에 보면 유림면에 화장산이 있습니다. 체험이라든가, 둘레길을 이용해서 그렇게 해서 운영하는 시스템을 하고 있는데 거창군에는 보여주기 위한 이런 행사는 하면 안 됩니다. 그리고 287쪽에 표주숙 부의장님께서 잘 지적을 했습니다. 군민 1인1악기 프로그램입니다. 이 사업은 참 좋은 사업입니다. 운영주체를 거창문화재단으로 계획이 되어 있습니까?

판성

신판성문화관광과장

아니오. 내년에는 문화관광과에서 직접하고 그 다음해부터 문화재단으로 넘겨야 안 되겠나 그렇게 생각하고 있습니다.

강철우위원

제가 한번 봤습니다. 1인1악기 프로그램 인건비 쭉 보니까 인건비가 소요예산 편성을 보니까 인건비하고 강사수당이 한 70% 가까이 차지하고 있습니다. 또 여기 보면 악기 구입이 있죠? 악기구입 1식이라고 하는 것은 뭘 보고 1식입니까? 그것 설명 한번 해 보세요.

판성

신판성문화관광과장

악기 구입 건, 이것은 구입 자체가 리스형태로 할 그런 계획입니다. 실제 구입하려고 하면 몇 개 구입 못 하기 때문에 리스 형태로.

강철우위원

뭘 리스를 한다 말입니까?

판성

신판성문화관광과장

악기를.

강철우위원

악기를 1,000만 원어치를요?

판성

신판성문화관광과장

예.

강철우위원

내가 이런 사업도 참 보면 좋은 프로그램 취지인데 이 사업은 사실 그렇습니다. 요새 보면 학교마다 방과 후 프로그램 또 1인1악기 그래서 초등학교, 중학교에서 지금 이런 많은 발표회도 하고 학생들이 이용하고 이런 부분이 많습니다. 그래서 사실 이런 사업은 진짜 학생들의 꿈과 끼를 키우는 이런 사업에 투자가 되어야 됩니다. 지원을 해서, 사실 이렇게 자체적으로 프로그램을 만들고 좋은 취지는 맞지만 우리 거창군에 보면 오케스트라 온 데 다 동호회 활동이 엄청 많습니다. 이런 부분으로 해서 이것은 좀 더 이왕 할 것 같으면 초등학교, 중학교, 이런 지원하는 사업이 되었으면 좋겠다는 생각입니다. 그리고 또 전문대학에도 보면 평생학습 프로그램이 있습니다. 여러 가지로 악기를 배우고 싶은 사람들 배움의 광장을 또 만들어 주고 하고 있습니다. 이런 사업은 신중을 기해서 사업을 추진했으면 좋겠다는 생각입니다. 또 음악이 흐르는 길거리 공연입니다. 288쪽에 한번 보겠습니다. 똑 같은 사업입니다. 그래서 기존에 있는 축제, 사회단체 보조금을 운영하는 축제, 이렇게 앞으로는 축제에 대한 부분에서 통·폐합을 해서 운영의 묘를 살려 줘야 되는데 자꾸 이렇게 만들기만 합니다. 나중 되면 감당 못해요. 이런 기존에 추진하는 사업부터 차근차근 이렇게 디딤돌을 만들어 주고 새로운 사업을 추진해야 되는데 보면 진짜 길바닥에 피 같은 군민 혈세를 낭비하는 이런 현상이 생길 수 있거든요. 이런 음악이 흐르는 길거리 공연이라든가, 기존에 있는 화요무대라든가, 또 문화원이라든가, 이런 좋은 시설이 있지 않습니까? 이 부분으로 최대한 활용하고 그렇게 해서 길거리공연이라든가 이런 부분도 자율적으로 봉사를 하는 마음으로 이렇게 되어야 되지, 돈을 집행한다. 이 부분은 좀 문제가 많습니다. 이 부분도 심사숙고해 주시기를 바라겠습니다.

판성

신판성문화관광과장

예, 알겠습니다.

강철우위원

일단 마치겠습니다.

상원

변상원위원장

예, 또 다른 위원님, 질의하실 위원님, 질의해 바랍니다. 예, 이성복 위원님.

성복