오석환부교육감
존경하는 임인환 위원장님 그리고 여러 위원님! 오늘 2016년도 대구광역시교육비특별회계 제4회 추가경정 예산안에 대하여 여러 위원님의 고견을 들을 수 있는 기회를 갖게 된 것을 뜻깊게 생각하면서 제안설명을 드리겠습니다. 아울러 지난 한 해 동안 대구교육에 많은 관심을 가지시고 적극적인 성원과 지도를 해주신 데 대해 깊이 감사드립니다. 돌이켜 보면 위원님들의 도움으로 우리 교육청은 크고 작은 어려움에 슬기롭게 대처하여 전국 아동 삶의 질 평가에서 대구가 가장 높게 평가되는 등 어느 지역보다 훌륭한 모습으로 정상의 자리를 유지할 수 있었습니다. 이 자리를 빌려 거듭 감사의 말씀을 드리며 이번에 제출한 추가경정 예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 추가경정 예산안의 총규모는 세입·세출 각각 2조8,691억원으로 기정예산 2조9,727억원보다 1,036억원이 감액되었습니다. 먼저, 세입예산안에 대하여 말씀드리겠습니다. 중앙정부이전수입은 변경 내시된 특별교부금 및 국고보조금사업을 정리하고 추가 교부된 민간위탁형 공립 대안학교 설립비 40억원, 산학일체형 도제학교 지원금 31억원, 국고 목적 예비비 83억원 등 25개 사업에 286억원을 반영하고 교육급여 등 10개 사업에 77억원을 감액하여 총 209억원이 증액되었습니다. 지방자치단체이전수입은 자치구별 교육급여 1억원과 다목적교실 증축보조금 9억원 등 10억원이 증액되었으며 기타이전수입은 공동주택 건립에 따른 교실증축기부금 31억원, 한국교육과정평가원의 대학수학능력시험 운영비 9억원 등 40억원이 증액되었습니다. 자체수입은 학교담장 밖 부지 등 활용도가 낮은 공유재산 매각대금 16억원, 도시계획도로 편입에 따른 손실보상금 13억원, 예금이자 및 기타수입 25억원이 증액되었으나 삼영초 폐교부지 매각 지연으로 100억원이 감소되어 46억원이 감액되었으며 교육부 예산안 편성방침에 따라 이월금 최소화를 위해 2016년도 미발행 지방교육채 1,249억원을 감액하였습니다. 다음은 세출예산안에 대하여 말씀드리겠습니다. 먼저, 성질별 세출예산안은 인건비 4억원, 이전지출 35억원, 자산취득 1,083억원, 상환지출 28억원, 전출금 101억원을 감액하고 물건비 6억원, 예비비 209억원을 증액하였습니다. 다음은 부문별 세출예산안을 말씀드리겠습니다. 먼저, 유아 및 초·중등교육 부문은 세출예산안의 95.4%인 2조7,355억원으로 기정예산보다 1,140억원을 감액하였습니다. 주요 내역을 말씀드리면 교육복지 지원에 74억원, 학교재정 지원관리에 3억원, 학교교육여건 개선시설 1,114억원을 감액하고 인적자원 운용에 13억원, 교수·학습활동 지원 38억원을 증액하였습니다. 둘째, 평생·직업교육 부문은 세출예산의 0.3%인 74억원으로 기정예산보다 8억원을 증액하였습니다. 주요 내역을 말씀드리면 평생교육 1억원을 감액하고 직업교육 9억원을 증액하였습니다. 셋째, 교육일반 부문은 세출예산안의 4.3%인 1,262억원으로 기정예산보다 96억원을 증액하였습니다. 주요 내역을 말씀드리면 교육행정일반에 3억원, 기관운영관리에 82억원, 지방채 상환 및 리스료 28억원을 감액하고 예비비 209억원을 증액하였습니다. 마지막으로 금년도 예산사업 중 포산유치원 신축 등 73개 사업 1,411억원은 절대공사기간 부족, 사업기간 연장 등으로 회계연도 내 집행이 어려워 명시이월하였습니다. 다음은 주요 세출사업에 대해 말씀드리겠습니다. 우선, 학교 교육공무직원 통합관리에 따른 미적립 퇴직금 20억원과 공무원 맞춤형복지비 9억원, 계약제교원 인건비 4억원을 각각 증액하고 마이스터고 학생들의 기술 습득 및 교수·학습활동 지원을 위해 마이스터고 전환시설비 낙찰차액 5억원을 실험·실습 기자재구입비로 예산과목을 경정하였으며, 체험 위주 안전체험시설 확충을 위한 교실형 및 소규모 안전체험관 설치비 3억원, 민간위탁형 공립 대안학교 설립비 40억원, 산학일체형 도제학교 지원금 31억원 등 국가시책 및 현안사업 특별교부금 126억원을 편성하고 학교 신설비 644억원, 환경개선사업비 409억원 등 2016년도 지방교육채 미발행분 1,249억원과 교육급여 등 교육복지비 집행잔액 73억원, 금리 인하에 따른 지방교육채 상환액 감소분 28억원 등 1,408억원을 각각 감액하였습니다. 존경하는 위원장님, 그리고 여러 위원님! 이번에 제출한 추가경정 예산안은 교육재정의 선택과 집중, 효율적인 사용으로 세출예산을 절감하여 기정예산 성립 후 사업추진을 위한 부족분과 현안사업, 국가시책사업 등 중앙정부의 특별교부금사업을 반영하고 신규사업은 최대한 지양하였습니다. 이러한 점을 깊이 헤아리셔서 위원님들의 뛰어나신 안목과 넓은 이해로 원안대로 심의·의결해 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 다가오는 정유년 새해에도 위원님 모두의 가정에 축복이 가득하고 항상 건강하시기를 기원합니다. 고맙습니다.