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전남 해남군의회 발언

이대배 의원 발언

제265회 제5차 총무위원회2016-12-16

이대배 의원 프로필 보기 →

김종숙위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제265회 해남군의회 정례회 총무위원회 제5차 회의 개회를 선포합니다. 오늘의 의사일정은 해남군수가 제출한 2016년도 세출예산 명시이월 승인안, 2017년도 세출예산 계속비 승인안, 2017년도 해남군 기금 운용 계획 승인안, 2017년도 출자출연금 승인안, 2017년도 예산안에 대하여 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 예산안 제안 설명은 세무회계과, 땅끝관광지관리사업소, 문예체육진흥사업소, 보건소 순으로 실시하겠습니다. 1. 2016년도 세출예산 명시이월 승인안 2. 2017년도 세출예산 계속비 승인안 3. 2017년도 해남군 기금 운용 계획 승인안 4. 2017년도 출자출연금 승인안 5. 2017년도 예산안
의사일정 제1항 2016년도 세출예산 명시이월 승인안, 의사일정 제2항 2017년도 세출예산 계속비 승인안, 의사일정 제3항 2017년도 해남군 기금 운용 계획 승인안, 의사일정 제4항 2017년도 출자출연금 승인안, 의사일정 제5항 2017년도 예산안을 일괄 상정합니다. 먼저 세무회계과 소관 예산안에 대하여 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 박남재 세무회계과장 발언대에 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
남재

박남재세무회계과장

세무회계과장 박남재입니다. 저희 과 소관 명시이월비와 계속비 이월은 해당사항이 없어서 보고 생략하겠습니다. 먼저 해남군 청사신축기금 관련 설명 드리겠습니다. 879쪽이 되겠습니다. 회계구분은 해남군 청사신축기금이 되고요, 세 번째 기금조성 및 운용 상황입니다. 연도말 기금 조성액은 2016년도 금년도말 조성액은 377억118만7천 원이 되겠습니다. 2017년도 조성계획은 수입액 15억9957만 원, 이 금액은 전입금 10억 원과 이자 5억9957만 원이 되겠습니다. 이자율 1.46% 기준으로 수입액 산출했습니다. 지출액은 토지 등 보상비 10억으로 계산해서 증감내역은 5억9957만 원, 2017년도말 최종 조성액 목표액은 383억75만7천 원이 되겠습니다. 880쪽에 기금 총 조성규모는 383억75만7천 원이 되겠습니다. 881쪽 자금운용계획입니다. 자금수지총괄 수입과 지출 전체적으로 수입액은 393억75만7천 원과 전년도 수입액 기준으로, 2016년 본예산 기준으로 425억6725만8천 원에서 감 32억6650만1천 원이 되겠습니다. 882쪽에 수입계획입니다. 세외수입으로 공공예금이자수입은 5억9957만 원으로 계상을 했고, 예치금회수금액으로 377억118만7천 원, 또 기타회계전입금으로 일반회계에서 전입 들어오는 금액 10억 원이 되겠습니다. 883쪽에 지출계획입니다. 청사신축사업과 관련 토지 등 보상비로 해서 시설비 편성에 10억 편성을 하고 청사신축 예치금으로 잔액 383억75만7천 원 전체적으로 393억75만7천 원이 되겠습니다. 884쪽 연도별 기금조성 및 집행현황은 참고해 주시기 바랍니다. 885쪽에 예치금 및 예탁금 명세사항입니다. 전체적으로 국민은행과 농협은행에 지금 이자율이 높은 곳을 기준으로 해서 그때그때 만기가 되면 예치를 하고 있습니다. 광주은행은 금년도말 현재액은 없습니다. 기금은 국민은행과 농협에만 현재 예치되어 있는 상태입니다. 이상으로 청사신축기금 설명을 마치고 다음은 2017년도 출자출연금 승인안에 대해서 설명 드리겠습니다. 제안이유는 출자 및 출연금 예산편성은 법령 등에 근거가 있는 경우에만 가능하도록 지방재정법에서 제한하고 있어서 의회 의결을 얻고자 하는 사항이 되겠습니다. 저희 과 소관은 출연기관인 한국지방세연구원에 매년 336만1천 원을 현재 출연을 해서 지방세 재정분야 연구와 지방자주재원 확충방안 등에 대한 연구 심의를 할 수 있도록 하는 법 규제사항으로 해서 현재 지원을 하고 있습니다. 5쪽입니다. 현재 지방세연구원은 2011년 4월 20일에 설립을 해서 지방세기본법 제145조에 근거한 사항이 되겠습니다. 현재 2017년도 출연하고자 하는 336만1천 원은 2015년 보통세 세입결산액의 1만 분의 1.5를 산출근거로 해서 현재 편성을 하고 있습니다. 향후 예산이 편성이 되면 2017년도 3월 31일에, 1일까지 출연금을 집행하고자 합니다. 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다. 다음은 2017년도 사업예산안에 대한 설명 드리겠습니다. 567쪽입니다. 저희 과 전체예산액은 49억116만6천 원입니다. 금년도 본예산 기준으로 해서 약 30억4832만5천 원이 현재 감되었습니다. 이 감 예산은 청사환경조성사업과 청사, 송지청사신축 또 우리 청사신축기금에 대한 전출금이 감이 돼서 전체적으로 약 30억 정도가 감이 됐습니다. 먼저 지방세 및 세외수입 관리분야에서 사무관리비로 고지서 안내문 제작 전산운영비 등 6건에 대한 5060만 원을 편성했습니다. 다음은 공공운영비로 ARS 전화요금 등 2건에 대해서 1200만 원 계상했습니다. 다음 시책추진업무추진비로 지방재정활성화 업무추진을 위한 100만 원 계상했습니다. 다음은 자치단체등이전으로 공기관 등에 대한 경상적대행사업비 표준지방세 정보시스템 유지관리 등 4건에 대해서 6328만9천 원을 계상했습니다. 지방세 제증명 발급시스템 구축을 위한 공기관 등에 대한 자본적대행사업비로 158만1천 원을 계상했습니다. 다음 장입니다. 지방세 증빙서류 이미지 시스템 구입을 위해서 1850만 원 계상했습니다. 전산화 및 프로그램 유지보수를 위해서 지방세 전산장비 운영에 550만 원, 또 지방세 및 세외수입 전화납부 시스템 유지보수 등 다섯 점에 대한 공공운영비 1810만3천 원을 계상했습니다. 또 회계업무 운영과 관련한 전자입찰시스템(G2b) 사용료 등 6건에 대해서 사무관리비 3173만2천 원을 계상했습니다. 회계공무원 재정보증 등 5건에 대한 보증보험과 관급자재 또 하자보수, 계약관리 적격심사 프로그램 유지보수 등을 위한 공공운영비로 2427만8천 원을 계상했습니다. 다음 569쪽입니다. 주요시책 및 사업장 점검을 위해서 840만 원 국내여비에 계상했습니다. 또 군정 역점시책 등 시책추진업무추진비로 2800만 원 계상했습니다. 세입·세출결산 업무추진을 위한 2016 회계연도 결산서 제작 등 결산검사 추진을 위한 사무관리비 3216만8천 원을 계상했습니다. 다음 복식부기 회계제도 운영과 관련한 회계연도 재무보고서 검토용역 수수료로 1600만 원 계상했습니다. 지방세 부과업무추진을 위해서 지방세심의위원회 참석수당 등 2건에 대해서 사무관리비 612만 원을 계상했습니다. 570쪽입니다. 개별주택조사 및 가격산정을 위해서 개별주택가격조사 인부임 등 기간제근로자등보수에 8169만9천 원을 계상했습니다. 부동산평가위원회 참석수당 등 5건에 대한 사무관리비 9777만 원을 계상했습니다. 지방세 지출예산제도 운영과 관련해 지방세 지출예산제도 조사용 업무추진급량비 58만8천 원을 계상했습니다. 체납세 징수 및 체납처분과 관련해 체납콜센터운영 및 전산입력 등 기간제근로자등보수 1476만4천 원을 계상했습니다. 571쪽입니다. 신용정보 및 전자압류서비스 이용료 등 2건에 대한 사무관리비 834만 원을 계상했습니다. 징수 전담차량 자동차세 등 지방세 체납관련 공공운영비 1101만3천 원을 계상했습니다. 그다음에 지방세체납액 징수 관외출장여비 768만 원과, 지방세 과징 읍·면시상금 또 징수촉탁포상금, 체납세 없는 읍·면 포상금 등 포상금에 대한 1800만 원을 계상했습니다. 효율적인 재산관리 운영을 위해서 공유재산 실태조사 이전 및 보전등기수수료 등 6건에 대한 사무관리비 2154만5천 원을 계상했습니다. 572쪽입니다. 공유재산 실태조사 및 징수 출장여비로 280만 원 계상했습니다. 쾌적한 청사환경 조성을 위해서 의회 LED등 교체 등 31건에 대한 시설비 5억2122만 원을 계상했습니다. 573쪽입니다. 청사관리를 위한 청사시설 관리자 피복비, 또 기간제근로자등보수로 해서 649만2천 원을 계상했습니다. 다음은 본청 및 고용복지센터 전기설비 안전관리대행수수료 등 20건에 대한 사무관리비 8138만 원 계상했습니다. 574쪽 공공운영비 분야입니다. 소방안전협회비 등 51건에 대한 공공운영비 14억2087만4천 원을 계상했습니다. 다음 576쪽입니다. 송지면사무소 신축과 관련한 신축시설비 5억 원과 감리비 2260만 원, 시설부대비 500만 원 등 5억2760만 원을 계상했습니다. 다음은 관용차량의 효율적 관리를 위해서 불용차량 감정평가수수료 등 4건에 대한 사무관리비 703만 원과 자동차세 등 7건에 대한 공공운영비 8223만8천 원을 계상했습니다. 다음은 행사운영비로 제26회 도·시·군 운전공무원 가족 한마음체육대회가 우리 군에서 개최됨에 따라서 2000만 원 계상했습니다. 이와 관련한 운전원 체육대회 참가 포상금 750만 원 계상했습니다. 다음은 577쪽입니다. 업무용 소형화물차 옥천면사무소 차량에 대한 교체 2300만 원 자산 및 물품취득비로 계상했습니다. 다음은 물품관리 운영을 위한 냉난방기 교체 16대에 대해서 4320만 원 계상했습니다. 노후책상과 탁자교체 등 5건에 대한 자산 및 물품취득비 6450만 원 계상했습니다. 행정운영 경비는 설명을 생략하겠습니다. 578쪽 하단부에 읍·면 행정운영비 또한 기본경비로 설명을 생략하겠습니다. 579쪽 재무활동 내부거래지출 분야 기금전출금입니다. 해남군 청사신축기금 전출금 10억 원 계상했습니다. 580쪽 지방세연구원 출연금 336만1천 원 계상했습니다. 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다.

김종숙위원장

수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 박남재 세무회계과장의 제안 설명에 대해 의문사항이 있는 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 이대배 위원님 질의하시기 바랍니다.

이대배위원

과장님, 수고가 많으십니다. 이대배 위원입니다. 572쪽 장암차고지 석축보강 공사요.
남재

박남재세무회계과장

예.

이대배위원

어쩝니까? 거기 뭐 그렇게 심각합니까?
남재

박남재세무회계과장

석축보강 공사 그 부분은 장암차고지 그 밑에가 상당히 이렇게 낭떠러지여가지고 ······

이대배위원

그렇죠.
남재

박남재세무회계과장

그 주택가가 있는데 그게 우천 시나 여러 가지 호우, 강우로 인해서 피해가 많이 발생하고 있어서 붕괴우려 염려가 있대서 자꾸 많은 민원이 지금 들어오고 있습니다, 거기서.

이대배위원

거기 지금 제가 현장은 안 가봤는데 거기 지금 공사한 지가 얼마 안됐잖아요, 그 옆에 하단부 부분에.
남재

박남재세무회계과장

일부는 이제 석축이 되어 있고, 잡풀로 우거져있기 때문에 그걸 보강토 공사를 해서 안전하게 할 필요가 ······ 만약에 붕괴가 되면 그 밑에 피해가 많이 발생될 우려가 있기 때문에 주민들이 자꾸 요구를 하고 있고, 그래서 저희들도 현지확인 한 결과 이건 시설을 해줄 필요가 있다 하는 것이 지금 저희들이 판단했기 때문에 내년에는 반드시 이걸 보강해야 됩니다.

이대배위원

거기에 지금 그 끝자락 부분 있잖아요!
남재

박남재세무회계과장

예.

이대배위원

출입구 쪽 말고.
남재

박남재세무회계과장

예.

이대배위원

그 끝자락 부분은 공사한 지가 얼마 안됐거든요.
남재

박남재세무회계과장

그런데 그런 ······

이대배위원

풀밭으로 우거졌던 데.
남재

박남재세무회계과장

네. 그러니까 전체 구간보다는 이제 일정부분 그 필요한 공간만하고요.

이대배위원

제가 그래서 드리고 싶은 말씀은 거기를 불과 한 지가 얼마 안됐어요. 그런데 그때 할 때 거기도 예측을 해서 같이 해야지, 공사를 따로따로 하면 돈이 많이 들잖아요.
남재

박남재세무회계과장

그래서 지금 한 길이가 80m 정도 계산을 하고 있거든요. 그래서 지금 현재 시설된 구간에 대한 위험성이 없다 그러면 그곳을 제외하고 위험한 부분만 지금 할 계획이고 그래서 전체적으로 기 시공했던 데를 다시 하는 게 아니기 때문에 그 부분은 참고해서 하겠습니다.

이대배위원

아니. 내 얘기는 이제 가서 보지는 않았지만 과거 불과 몇 년 전에 그쪽 한 쪽을 한 거는 알고 있어요.
남재

박남재세무회계과장

예, 석축으로 일부 좀 했습니다.

이대배위원

그랬는데, 석축이 아니라 뭐 시멘트로 이렇게 만들어진 걸로 쌓아져 있는 것 같던데. 고속도로 같은 데다가 ······
남재

박남재세무회계과장

일반 시멘트블록이요?

이대배위원

예. 시멘트로 이렇게 차곡차곡 쌓는 거.
남재

박남재세무회계과장

그건, 부분이 ······ 하여튼 그 부분은 ······

이대배위원

내 이야기는 하여튼 간 공사를 기왕에 할 때에, 할 때 한 번 건들면 그 주위가 좀 그러잖아요. 그리고 한 데는 하고 안한 데는 안하고 해가지고 거기가 경 ······ 그 높이가 굉장하잖아요.
남재

박남재세무회계과장

예. 그런데 이제 그때 당시에는 이제 실무적으로 전체하는 사업비가 많이 들기 때문에 우선 거기가 위험하다고 판단해서 이제 그 일부분을 아마 시공했을 것으로 판단이 됩니다. 그런데 저게 시일이 가다보니까 자꾸 물이 흘러내리고 또 생태, 우리 차고지가 바닥이 포장이 안되다 보니까 유량이 많이 흐르고 그래서 그런 부분이 좀 문제가 있어서 이번 기회에 자꾸 민원이 많이 들어오고 그래서 ······

이대배위원

어쩝니까? 거기 지금 출입구는 항시 개방되어 있습니까?
남재

박남재세무회계과장

저희들 이제 기사들이 거기서 대기하고 있기 때문에 뭐 개방은 되어 있다하더라도 거기 진입하는 데는 좀 제한을 하고 있습니다, 그렇게 일부.

이대배위원

그리고 지금 계곡면청사 같은 경우에는 지금 몇 년이나 됐습니까? 많이 낡은 것 같더라고요?
남재

박남재세무회계과장

계곡이요.

이대배위원

예.
남재

박남재세무회계과장

전체적으로 청사부분은 이제 오래된 청사가 많이 있습니다. 그런데 한번 자료 보고 설명을 ······ 계곡청사요. 지금 1991년도에 해서 38년 정도 됐습니다.

이대배위원

그러면 보통 몇 년 만에 이렇게 다시 합니까?
남재

박남재세무회계과장

신축이요?

이대배위원

예.
남재

박남재세무회계과장

신축은 이제 평가를 받아봐야 되는데요 지금 여기는 C등급으로 지금 나와 있기 때문에 ······

이대배위원

현재도 C등급!
남재

박남재세무회계과장

예, C등급으로 나와 있고. 지금 황산하고 본청하고 송지만 지금 D등급이고 나머지는 ······

이대배위원

아니, 지금 본청이야 이제 계획이 세워져 있는 것이고. 그러면 황산은 몇 등급이에요?
남재

박남재세무회계과장

D등급입니다.

이대배위원

D등급.
남재

박남재세무회계과장

그다음, 이제 송지 다음에 할 계획으로 하고 있고요, 계곡같은 경우는 C등급으로 되어 있기 때문에 아직은 문제 없습니다.

이대배위원

근데 이제 같은 C등급이어도 외형상으로 이렇게 봤을 때는 뭐 엊그제 화산도 뭐 이렇게 금 가고 그래서 용역 맡겨가지고 하니까 C등급 나왔는데, 외형상으로 봤을 때는 화산청사가 훨씬 더 깨끗하니 좋아 보이거든요. 근데 계곡청사는 외형상으로 봤을 때 아주 더 오래된 것 같아요.
남재

박남재세무회계과장

그렇습니다. 이제 ······

이대배위원

그러면 C등급이면 황산하고 나면 거기 계곡같은 데는 언제 계획 슬란가 모르겠네요.
남재

박남재세무회계과장

이제 다시 안전검사를 해서, 안전진단을 해가지고 D등급 판정을 받아야 저희들이 신축계획이 세워지기 때문에 지금 현재로 뭐 계획을 ······

이대배위원

그런데 D등급에서 혹시 이렇게 왔다 갔다 하지는 않습니까?
남재

박남재세무회계과장

요즘은 그렇지도 않더라고요. 그 기관에서 판단할 때 정확하게 판단하기 때문에 ······

이대배위원

그리고 그런 등급을 D등급을 받았어도 예를 들어서 차후에 세월이 많이 흐르잖아요, 지금. 군청 저쪽 뒤에 같은 데 외벽 금 간데 그런 데는 보기에 진짜 위험할 정도로 육안으로도 보이잖아요.
남재

박남재세무회계과장

근데 저희들이 봤을 때 금이 가고 그러면 저희들은 불안하니까 그걸 등급을 해보면 그 기관에서는 어떤 구조상에 크게 문제가 없으면 ······

이대배위원

금이 가도!
남재

박남재세무회계과장

예. 그러니까 금이 가는 방향이라든가 어떤 구조적인 문제를 판단해서 등급을 매기기 때문에 저희들이 보는 일상적인 금 가는 것하고 개념이 좀 다른 판단을 하고 있기 때문에요 그래서 화산도 아마 저희들이 봐도 상당히, 저도 근무해봤기 때문에 누수가 되고 그래서 D등급이 나오지 않을까 했더니 의외로 C등급이 나와서 그런 부분은 이제 보완하든지 어떤 그런 누수를 방지하는 그런 공사가 되어야 되지 않느냐.

이대배위원

이제 우리 면장님으로 거기서 근무를 해봐서 그런가 몰라도, 우리는 밖에서 봤을 때는 그래도 깔끔해 보이잖아요, 화산청사 같은 데는.
남재

박남재세무회계과장

예, 그렇습니다.

이대배위원

그런데 계곡은 보기에 아주 (구)건물 같은 느낌이 들어요.
남재

박남재세무회계과장

그런데 연수는 지금 현재 한 38년 됐기 때문에 전체적으로 지금 황산은 45년이고 거의 오래된 축에 속하거든요. 계곡도 그래서, 뭐 송지하고도 연수는 같습니다. 지금 계곡하고는.

이대배위원

아, 연수는!
남재

박남재세무회계과장

예. 송지도 지금 38년째고 지금 계곡도 38년째입니다만 ······

이대배위원

그러면 연수가 뭐 필요도 없네요, 등급이 문제지.
남재

박남재세무회계과장

예, 어떤 구조상에 문제 그런 것을 안전진단을 하기 때문에 앞으로 좀 더 지켜보면서 D등급이 나오면 그때 계획을 수립하도록 하겠습니다.

이대배위원

이제 본 위원이 그걸 지적한 부분은 어쩌냐면 사실은 이렇게 창호교체 이런 거 있잖아요.
남재

박남재세무회계과장

예.

이대배위원

그런 돈도 적은 돈은 아니잖아요. 그래서 새로 지어야 된다면 굳이 이런 비용이 안 들고 신축하는 것을, 조금 참아서 신축하는 것이 좋겠다는 생각이 듭니다.
남재

박남재세무회계과장

예, 그건 공감합니다.

이대배위원

금방 리모델링해서 돈 이렇게 들이고 해가지고 또 금방 새로 짓고 그러면 ······ 그래요, 과장님 설명 잘 들었습니다. 이상입니다.

김종숙위원장

이대배 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 박동인 위원님 질의하시기 바랍니다.

박동인위원

과장님, 수고가 많으십니다. 박동인 위원입니다. 572페이지요. 읍·면청사 정비사업비가 있는데 읍·면 주차장 비가림시설이 절실한데요 내년예산을 보면 문내면하고 계곡면이 있는데 타 읍·면은 설치되어 있습니까?
남재

박남재세무회계과장

지금 일부 읍·면장들이 이렇게 주차장과 또 본 청사와 연결되는 부분을 비가림시설 일부 지금 요구하는 데는 저희들이 하고 있습니다마는, 저희들이 읍·면에 신청을 받아서 하기 때문에 지금 현재 뭐 저희들이 임의적으로 하는 것은 아니다는 말씀을 드리고요. 제 기억에 지금 북평면은 일부 한 것 같고요. 그렇게 또 읍도 이번에 하는 걸로 신청을 받았고 그랬기 때문에, 그렇게 많이는 지금 없습니다. 그게 애로사항이 있는 것이 청사와 주차장을 연결하는 비가림시설이 그 주변경관과 잘 어울리지 않을 경우에는 여러 가지 문제가 있기 때문에 전체적으로 읍·면에 다 일괄적으로 적용해서 설치하기는 좀 무리가 있다 하는 판단이 들기 때문에 이 부분은 이제 읍·면장들이 이용하면서 판단해서 신청을 하면 저희들이 검토해서 추진하도록 이렇게 하고 있습니다.

박동인위원

예. 본 위원 생각은 14개 읍·면을 일괄파악 설치해서 직원들은 물론, 민원인의 편의를 도모하는 것이 바람직하지 않을까 생각해서 묻는 것입니다.
남재

박남재세무회계과장

예.

박동인위원

그리고 885페이지 예치금에 대해서요. 그게 뭐 우리 해남에 중앙, 이것보다 무슨 은행이라고 합니까? 뭐 국민은행, 광주은행, 농협은행 그러면. 뭐 제1금융 그럽니까?
남재

박남재세무회계과장

예, 금고입니다.

박동인위원

금고라고 합니까?
남재

박남재세무회계과장

예. 농협이 1금고고, 국민은행이 2금고입니다.

박동인위원

2금고고!
남재

박남재세무회계과장

예.

박동인위원

광주은행은 몇 금고입니까?
남재

박남재세무회계과장

광주은행은 금고계약이 안되어 있습니다.

박동인위원

안되어 있죠!
남재

박남재세무회계과장

그래서 거기에서 전부 빼서 다른 데로 유치하고 있습니다.

박동인위원

그렇죠!
남재

박남재세무회계과장

예.

박동인위원

그래서 지금 묻는 겁니다. 이상입니다.

김종숙위원장

박동인 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 정명승 위원님 질의하시기 바랍니다.

정명승위원

과장님, 수고가 많으십니다. 우리 올해 세무회계과 또 세금을 거둬들인 것을 보고 그러니까는 아주 일을 열심히 하셨구나 그런 생각이 들데요. 제가 일단 말씀드리면요, 지금 군청 청사 그 부지에요 건물들이 지금 매입돼 갖고 붕괴를 하고 그런 부분이 있던데 어려운 점은 없습니까?
남재

박남재세무회계과장

현재 철거하는 데는 크게 어려움은 없습니다마는, 이제 철거를 하는데 그 운반차량이 지금 진입하기가 좀 어려워서 일단 철거를 하고, 하는데 이제 그 길가에부터 이렇게 차근차근 철거를 해오면 일괄해서 되는데 그런 좀 어려움은 있습니다마는 전체적으로 철거하는 데는 크게 민원이 발생하거나 이런 문제는 아직 없습니다.

정명승위원

본 위원이 생각하기에는 이게 좀 마음대로 우리 군청에서 그냥 어떤 것을 이렇게 집행하는 것보다는 좀 계획을 세워놓고 붕괴를 시켜가면서 분산먼지라든가 있기 때문에 좀 신경을 써줬으면 좋겠다 그런 생각이 들더라고요.
남재

박남재세무회계과장

예.

정명승위원

그 부분에 좀 각별하니 신경을 써주시기 바랍니다.
남재

박남재세무회계과장

예.

정명승위원

그리고 572페이지요. 그 청사관리에 있어서 그 LED 교체 같은 것을 좀 많이 해 가더만요.
남재

박남재세무회계과장

예. 지금 계속해서 현재하고 있습니다.

정명승위원

근데 LED 전기가, 물론 이 전기가 이것이 단열이 아니, 뭐냐 전기료가 절감이 되고 불도 밝고 그런 것은 누구나 다 아는 사실인데. 이것을 빙자해서 멀쩡한 전기들을 뜯어고친다고 예산을 낭비할 수가 있을 것 같아요. 그래서 좀 이게 수명이 다 되어 간다든가 그런 상황이었을 때 일체 교체를 하고 그래야지 이거 단지 전기절감 차원에서 예산낭비를 시켜도 안된다 그런 생각을 한단 말이에요.
남재

박남재세무회계과장

예.

정명승위원

그것도 신경을 써주시기 바랍니다.
남재

박남재세무회계과장

예, 그렇게 하겠습니다.

정명승위원

물론 그런 청사관리를 하면서 단열문제라든가 낮에 채광문제라든가 사용상에 있어서 어떤 편익성이라든가 우리 문내면사무소 같은 경우에는 대단하게, 뭐 총회를 한다든가 회의를 한다든가 그러면 쓰기가 곤란해요. 그런 점을 감안해서 청사가 아주 편익스럽게 지어지고 또 단열문제라든가 낮에 채광문제라든가 이런 것들이 잘될 수 있도록 검토 잘 해주시기 바랍니다.
남재

박남재세무회계과장

예.

정명승위원

이상입니다.

김종숙위원장

정명승 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 과장님, 저도 질문 드리겠습니다. 572페이지에 저희 고용복지센터 4층 바닥 및 벽철거 예산이 있는데요. 지금 여기에 그 한국전력인가요? 뭐가 들어오기로 했죠?

「없습니다」하는 위원 있음

남재

박남재세무회계과장

전기안전공사.

김종숙위원장

전기안전공사요.
남재

박남재세무회계과장

예. 이제 앞으로 해남지사로 이렇게 들어올 계획이 있습니다.

김종숙위원장

그러면 실제로 저희가 이제 철거만 해주면 그 이후에 리모델링하는 부분은 그쪽에서 합니까?
남재

박남재세무회계과장

예. 저희들이, 이쪽으로 오는 안전공사에서 리모델링비하고 전체적인 시설에 대한 것은 다 하기로 하고요. 지금 현재 있는 구조상에서 철거만 저희들이 해주고 그다음에 입주한 후에 어떤 임대료도 별도로 법적인 절차에 의해서 납부하는 것으로 그렇게 협업이 됐습니다.

김종숙위원장

그러면 지금 저희가 그쪽에 고용복지센터도 있고, 그 고용복지센터 같은 경우는 이제 이렇게 예산상 봤을 때 전기설비라든지 상수도라든지 방화관리라든지 저희 군에서 총괄적으로 제공해주는 건가요?
남재

박남재세무회계과장

예, 현재는 저희들이 하고 있습니다.

김종숙위원장

그러면 추후에 ······
남재

박남재세무회계과장

전기안전공사는 이제 별도로 그런 수전설비라든가 전기계량기는 별도로 해서 본인들이 다 납부하는 것으로 저희들이 관리해야 됩니다.

김종숙위원장

네. 고용복지센터 같은 경우에는 저희가 유치차원에서 그렇게 제공해준 거고요.
남재

박남재세무회계과장

예. 이 기관은 별도의 기관이기 때문에 본인들이 해야 될 사항이다. 단지 저희들은 이제 어떤 철거하는 거 그것만 해주는 것으로 지금 되겠습니다.

김종숙위원장

구체적인 그럼 계약은 안되어 있는 건가요?
남재

박남재세무회계과장

예. 아직 이제 ······ 이 예산이 세워지고 정상적으로 이제 공문통보를 받아서 협약을 하고 이제 그 절차는 앞으로 남아 있습니다. 근데 본사에서 이제 확정통보만 왔다 하더라고요, 공문으로. 그래서 이쪽으로 오는 것으로 지금 했습니다. 그래서 예산이 세워져서 내년에 이 공사를 먼저 해줘야만이 리모델링해서 정식적으로 입주를 하기 때문에 아직 ······

김종숙위원장

과장님, 이제 저희가 4층에 관광두레가 있죠. 하나가!
남재

박남재세무회계과장

예.

김종숙위원장

그리고 나머지 여유공간이 또 있죠? 관광두레 앞 쪽에.
남재

박남재세무회계과장

잠깐만 자료 보고 말씀드리겠습니다.

김종숙위원장

지금 이 4층 부분이 종전에 강당으로 쓰여 졌던 곳인 것 같은데.
남재

박남재세무회계과장

예. 4층에 일부 지금 공실이 남아 있고 관광두레가 4층에 있습니다.

김종숙위원장

그러면 추후에도 어떤 이런 기관을 유치하기 위해서는 그 공간들도 활용을 하셔야 되잖아요.
남재

박남재세무회계과장

예, 앞으로 이제 이런 부분은 한번 합리적으로 조정을 해서 다른 공간으로 재배치한다든지 해서 계속해서 이런 기관이 들어온다면 적극적으로 유치해야 할 계획입니다.

김종숙위원장

이제 그때 상황에 맞춰서 또 할 수밖에 없는 부분도 있겠지만 기 지금, 이를 테면 전기안전공사가 들어와 있는 상태에서 또 여유공간을 철거하는 작업들을 또 하게 된다면 환경적인 부분에서 조금 번잡하고 소란스럽지 않을까 그래서 어차피 그 공간을 또 어떤 기관을 유치해서 제공해야 된다면 기 하는 김에 다 같이 좀 정리를 해놓는 게 좋지 않을까.
남재

박남재세무회계과장

예. 그 부분은 이번에 예산이 세워지면 한번 위원장님 말씀하신 의견을 받아서 전체적으로 한번 검토를 해가지고 필요하다면 그 부분까지 다 이번 기회에 전부 정리해서 활용할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

김종숙위원장

그래요. 예산이 조금 추가되더라도 그렇게 진행해주시면 좋겠고요. 그리고 이제 옥천면청사 농민상담소 도색 있죠?
남재

박남재세무회계과장

예.

김종숙위원장

지금 군 전체에 농민상담소가 몇 개소가 있죠?
남재

박남재세무회계과장

그 농민상담소 관리를 저희들이 하지 않기 때문에 ······

김종숙위원장

기술센터에서!
남재

박남재세무회계과장

예. 제가 정확한 현황은 파악하지 못했습니다. 우리 일반재산으로 가지고 있는 것을 그쪽으로 위탁해서 쓰고 있는 경우가 있기 때문에 그 읍·면의 현황은 제가 자료로 가지고 있지 않아서 말씀 드리가 좀 그렇습니다.

「면 단위에 다 있습니다」하는 위원 있음

「면단위에 다 있어요」하는 위원 있음

김종숙위원장

이제 실제적으로 지금 상담소 활용도가 조금 저조한 것 같아요. 근데 그 건물들이 몇 년씩 돼가고 있는 상태잖습니까?
남재

박남재세무회계과장

예.

김종숙위원장

그러면 앞으로 추후에 계속적으로 이런 보수 요청들이 들어올 것 같은데 이제 이런 부분도 종합적으로 우리가 기술센터에서 관리하는 부서에서 이걸 총체적으로 할 수도 있지만 또 세무회계과에서 이런 실태파악을 해서 계속 그 관리운영비를 들이고 있는 곳이니까 그런 총체적인 어떤 계획에 의해서 이런 시설설비가 좀 보완될 수 있도록 해줘야 되지 않을까 그런 생각이 듭니다.
남재

박남재세무회계과장

예, 좋은 의견이십니다. 그렇게 한번 파악해서요 저희들이 일괄적으로 관리하도록 하겠습니다.

김종숙위원장

그리고 저희 지금 LED 교체들이 많이 올라왔는데요 그 여성회관 같은 경우는 어떻습니까?
남재

박남재세무회계과장

지금 여성, 저희들이 이번에 LED하는 것은 본청하고 의회동하고 또 읍·면 일부 그렇게 해서 하고 있고 여성회관은 아직 저희들이 관리를 안해서 시설은 하지 않고 있습니다.

김종숙위원장

이제 지금 여성회관 같은 경우는 학습을 하는 곳이잖아요.
남재

박남재세무회계과장

예.

김종숙위원장

제가 지난번에 가서 보니까 사무실만 LED가 되어 있더라고요. 근데 수강생들이 사용하는 학습장소가 가장 중요한 그 어떤 환경이 아닐까. 근데 저녁에도 수업이 있고 낮에도 기본적으로 이렇게 전등을 켜놓고 있는 상태인데 전기료 감면이라든지 수강생에 어떤 그 교육권 부분에서 좀 먼저 그런 LED 교체가 시급하게 이루어졌으면 좋겠다는 그런 생각이 듭니다.
남재

박남재세무회계과장

예, 이 사항은 이제 저희들이 관리하지 않더라도 주무과하고 협의해가지고 가능하면 LED로, 앞으로 전체적으로 추세가 이렇게 LED로 교체해나가는 추세에 있기 때문에 연차적으로 교체해나가도록 그렇게 협조하겠습니다.

김종숙위원장

네, 답변 감사드립니다. 혹시 추가해서 더 질문하실 위원님 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 박동인 위원님 질의하시기 바랍니다.

박동인위원

한 가지가 빠져서요 575페이지요. 문화예술회관 전기사용료가 있는데 이것은 우리 군에서 전적으로 다 냅니까? 아니면 사용료를 받아갖고 냅니까?
남재

박남재세무회계과장

우리가 청사에 들어가는 전기사용료는 저희들이 일괄해서 예산에 편성해서 지금 집행을 하고 있습니다.

박동인위원

일괄해서.
남재

박남재세무회계과장

예. 그래서 이게 시설이 이제 (구)보건소 부지도 마찬가지입니다마는 이렇게 배전설비가 총괄로 되어 있는 경우는 전기요금을 부과하기가 상당히 어렵기 때문에 ······

박동인위원

그래서 제가 하는 얘기는 뭔 말이냐면 이 사용료 이것이, 물론 행사를 안하고 이렇게 뭘 안하고 그러면 전기료가 덜 나올 것 아닙니까! 그런데 이걸 사용하니까 사용료가 이렇게, 이것을 우리 군에서 부담한다는 이 부분이 좀 ······
남재

박남재세무회계과장

이제 문화예술회관 전기 들어가는 것은 이제 모든 전기기계라든가 또 기본 전기요금이 있지 않겠습니까?

박동인위원

기본 전기요금이단 말이에요!
남재

박남재세무회계과장

예, 기본 전기요금에 추가로 들어가는 사용량만큼 부과해서 나오기 때문에 전체적으로 ······ 사용 안한다고 뭐 안 나오거나 그러지는 않을 것으로 ······

박동인위원

그러진 않은데! 제가 하는 말은 이제 사용을 많은 무슨 행사를 하다 쓰다보면 전기료 부분도 ······
남재

박남재세무회계과장

아마 그 대관료가 나오기 때문에, 대관료에 전기요금이나 이런 공공요금도 포함된 것으로 저희들은 판단을 하거든요. 그래서 일반인들이 쓰는 대관료는 별도로 받고, 여기에 청사관리 차원에서 부과되는, 한전에서 부과되는 전기요금에 대해서는 우리 예산으로 납부를 하고 있고 그러기 때문에 아마 그 사용, 유상으로 사용하신 그 기관이나 개인에 대해서는 다 대관료 안에 포함됐다 이렇게 판단됩니다.

박동인위원

예, 잘 알았습니다.

김종숙위원장

박동인 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음 땅끝관광지관리사업소 소관 예산안에 대해 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. (「(청취불능)」하는 위원 있음) 들어오라고 말했잖아요, 제가. 소장님, 준비 되셨습니까? 송장근 땅끝관광지관리사업소장 발언대에 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하며 땅끝관광지관리사업소장 대답함

장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

땅끝관광지관리사업소장 송장근입니다. 관광지 발전을 위해 항상 힘써 주신 위원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 설명드릴 순서는 먼저 명시이월 조서, 다음은 2017년도 본예산 순으로 설명 드리겠습니다. 먼저 명시이월사업 조서 25페이지입니다. 한 건입니다. 도립공원 명품마을 조성사업 시설비에서 부대비 포함 4억 원이 되겠습니다. 본 사업은 실시설계과정에서 주민협의가 지연되어 이월하게 되었습니다. 다음은 663페이지 2017년도 본예산 일반회계 저희 소 소관 세출예산 사업명세서를 설명 드리겠습니다. 먼저 총예산액은 36억5023만4천 원으로 전년도 대비 1억1623만2천 원이 감 되었습니다. 세부사업별로 설명 드리겠습니다. 먼저 공룡화석지운영입니다. 예산액은 10억2943만3천 원으로 전년도 대비 1억529만 원이 감 되었습니다. 먼저 인건비입니다. 공룡화석지 일원 풀베기 작업, 자전거 및 조류생태관 운영요원 인건비 등 7건에 1억2422만 원입니다. 다음은 일반운영비 사무관리비입니다. 당직용 침구구입 및 세탁비, 청소용품 등 14건에 7091만8천 원입니다. 다음 664페이지 공공운영비입니다. 667페이지 상단까지가 되겠습니다. 공룡화석지 통신요금, 무인경비용역료, 각종 시설유지관리비 등 68건에 5억724만9천 원이 되겠습니다. 다음 667페이지입니다. 업무추진비는 100만 원입니다. 재료비입니다. 화석지 내 수목보호 관리, 계절별 화초류 구입, 관상조류 모이 구입 등 14건에 6669만6천 원이 되겠습니다. 다음은 시설비입니다. 예산액은 2억400만 원입니다. 야외공룡조형물 도색에 1500만 원, 야외미끄럼틀 열차단 보호벽 설치 1000만 원 등 총 7개 사업을 계상하였습니다. 다음은 자산 및 물품취득비입니다. 예산액은 4935만 원입니다. 공룡박물관 장애인 휠체어 구입 300만 원. 아! 위에서부터 하겠습니다. 공룡박물관 우항리실 노후 빔프로젝트 교체 800만 원, 지하전시물 승용식 청소기 구입 1000만 원, 자동해설용 음성안내시스템 구입 1200만 원, 장애인용 휠체어 구입 300만 원, 행사용 이동앰프 구입 320만 원, 행사용 텐트 구입 165만 원, 관광객 대여용 유모차 구입 350만 원, 공룡박물관 홍보용 디지털 캠코더 구입 300만 원, 조류생태관 청소용 부합세척기 구입 300만 원, 조류생태체험장 인공부화기 구입 200만 원입니다. 도서구입비는 600만 원입니다. 다음은 669페이지 공룡화석지 홍보 일반운영비입니다. 사무관리비, 공공운영비, 행사운영비가 8848만4천 원입니다. 특히 내년도가 공룡박물관 개관 10주년이 되는 해로 이에 따른 행사운영비 2490만 원을 계상하였습니다. 세부사업별로는 특별기획전시 700만 원, 입장객 축하이벤트 100만 원, 공룡화석지 발굴대회 700만 원, 비보이 특별공연 1600만 원, 마술 및 버블 특별공연 240만 원, 풍선 아트쇼 특별공연 140만 원, 진돗개 어질리티 특별공연 150만 원, 동물잡기 체험이벤트 300만 원이 되겠습니다. 다음 공룡화석지 보존사업에서 해남 공룡화석지보호각 환기창 설치공사에 시설비 및 부대비를 7500만 원 계상했습니다. 다음 장 670페이지입니다. 땅끝관광지관리입니다. 예산액은 6억9402만 원으로써 전년도 대비 8003만2천 원이 감 되었습니다. 먼저 땅끝관광지관리 인건비입니다. 송호해변 오토캠핑장 관리 및 관광지 일원 풀베기 작업 인부임 등 4건에 1억5002만 원이 되겠습니다. 다음은 사무관리비입니다. 각종 소모품 구입, 일·숙직 수당 등 14건에 4억3100만 원입니다. 다음 페이지 공공운영비입니다. 다음 페이지 중간부분까지입니다. 전기요금, 통신요금, 각종 시설물유지관리 등 24건에 3억1882만3천 원입니다. 행사운영비는 땅끝전망대를 찾은 관람객들에게 추억 만들기를 체험할 수 있도록 프로그램 운영비 1000만 원을 계상했습니다. 다음 페이지입니다. 다음은 672페이지 재료비입니다. 관광지 일원 조경수 및 화초류 관리 등을 위해 2550만 원을 계상하였습니다. 시설비 및 부대비입니다. 예산액은 8150만 원입니다. 땅끝오토캠핑장 나무식재 및 캠핑장 정비 1300만 원, 오토캠핑장 카라반 이용객 바비큐장 설치 2500만 원, 땅끝관리사무소 주차장 도로변 옹벽정비에 1000만 원, 땅끝전망대 CCTV 교체 1600만 원, 조각공원 CCTV 교체 700만 원, 편의시설물 재해 긴급보수공사 1000만 원입니다. 다음 장 자산 및 물품취득비는 600만 원입니다. 673페이지 도립공원입니다. 예산액은 9억2690만2천 원으로써 전년도 대비 1억1547만3천 원이 감 되었습니다. 먼저 도립공원개발 시설비입니다. 단풍나무 식재 3000만 원입니다. 다음은 도립공원 시설물유지관리 인건비입니다. 행락철 쓰레기분리수거 및 화장실 관리, 녹차밭 관리 인건비 등 12건에 8614만 원입니다. 운영비 사무관리비 및 공공운영비입니다. 675페이지 윗부분까지가 되겠습니다. 각종 소모품 구입, 일·숙직수당, 시설물 유지관리 등을 위해서 23건에 7154만2천 원이 되겠습니다. 다음은 675페이지 국내여비는 관외여비 128만 원이고요. 재료비는 공원 내 조경수 등 관리를 위해 7건에 2674만 원이 되겠습니다. 시설비는 7250만 원이 되겠습니다. 도립공원 내 데크 오일스테인 도포 2000만 원, 공원시설물 긴급보수 2000만 원, 공원 상수도 시설물 유지관리 300만 원, 가련봉 탐방로 데크 보수 2000만 원, 도로공원 시설물 유지관리 임차료가 950만 원입니다. 자산 및 물품취득비는 도립공원 관리용 예취기 구입을 위해서 370만 원 계상했습니다. 다음 장입니다. 다음은 676페이지입니다. 도립공원 시설물 유지관리 일반운영비 사무관리비, 공공운영비는 13건에 7340만 원입니다. 시설비는 편의시설물을 정비하기 위해서 3160만 원을 계상했습니다. 다음은 677페이지입니다. 도립공원 명품마을 조성사업입니다. 예산액은 5억3000만 원입니다. 전년대비 3000만 원이 증 되었습니다. 먼저 연구용역비입니다. 6000만 원이 되겠습니다. 주민역량 교육강화 교육에 1800만 원, 요식접객업소 활성화 컨설팅 용역에 1600만 원, 마을축제 개발용역에 900만 원, 도립공원 명품마을 브랜드 개발 및 매뉴얼 제작 용역에 1700만 원이 되겠습니다. 시설비는 부대비 포함 4억7000만 원입니다. 다음은 우수영관광지입니다. 예산액은 3억6680만 원입니다. 전년도 대비 1억7841만1천 원이 증액 되었습니다. 다음 장 678페이지입니다. 먼저 인건비입니다. 관광지 일원 풀베기 인건비 등 7건에 7701만6천 원입니다. 일반운영비는 680페이지 상단까지가 되겠습니다. 사무관리비와 공공운영비는 44건에 2억2266만4천 원입니다. 다음 장입니다. 680페이지입니다. 재료비는 수목 및 화초류 관리비 850만 원입니다. 민간행사 보조사업으로 충무공탄신 다례비 500만 원입니다. 시설비는 4100만 원 계상하였습니다. 다음은 고산윤선도유적지 관리입니다. 예산액은 3억5847만5천 원으로써 전년도 대비 7414만8천 원이 감액 되었습니다. 먼저 고산윤선도유적지 운영관리 인건비입니다. 유적지 내에 환경미화 일시사역인부임 등 7건에 3662만4천 원입니다. 다음 장 일반운영비입니다. 682페이지까지 되겠습니다. 사무관리비, 공공운영비는 39건에 1억3153만4천 원입니다. 다음 장입니다. 683페이지입니다. 재료비는 유적지 조경수 관리 등을 위해 1060만 원을 계상하였으며 시설비는 3200만 원입니다. 다음은 땅끝순례문학관 관리 운영입니다. 먼저 인건비입니다. 일시사역인부임 등 6건에 2752만7천 원입니다. 다음 장 684페이지입니다. 일반운영비입니다. 사무관리비, 공공운영비, 행사운영비 24건에 8549만 원입니다. 재료비는 수목 및 화초류 관리비 등으로 270만 원입니다. 다음 장입니다. 시설비입니다. 난간 도색비 등 1000만 원입니다. 자산 및 물품취득비로 1650만 원입니다. 문학관 북카페 도서구입비로 750만 원 계상했습니다. 이하 기본경비는 설명을 생략하겠습니다. 이상으로 저희 소 소관 예산 제안 설명을 마치겠습니다. 내년도에는 우리 군 관광지를 찾는 관람객들께서 아름다운 좋은 추억을 간직하고 갈 수 있도록 관광지 관리 운영에 최선을 다하겠습니다. 원안 반영해주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.

김종숙위원장

수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 송장근 땅끝관광지관리사업소장의 제안 설명에 대해 의문사항이 있는 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 박동인 위원님 질의하시기 바랍니다.

「간단히 묻겠습니다」하며 손을 드는 위원 있음

박동인위원

과장님, 수고가 많으십니다. 간단히 묻겠습니다. 669페이지하고 670페이지 제일 밑에 줄에 보면 해남 공룡화석지 보호각 환기창 설치공사 이 부분하고 670페이지하고는 어떤 내용이 있습니까?
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

670페이지는 본사업에 대한 부대비고요.

박동인위원

본사!
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

본사업에 대한!

박동인위원

본사업에 대한. 예.
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

예, 669페이지 본사업에 대한 환기창 설치공사에 대한 부대비고요. 이건 지금 산 보호각을 이렇게 보시거나 보호각을 보시면 환기창이 없어가지고 굉장히 그 곰팡이냄새라든지 이런 게 굉장히 나가지고 관람객들에게 불편을 주고 있거든요. 그래서 문화재청 직원이 작년 가을에 와서 저희들이 그런 걸 건의를 했는데 충분하니 그 내용을 받아들여주셔서 예산을 더 문화재청예산으로 지원해주겠다 해가지고 저희들이 편성을 했습니다. 그게 반드시 있어야 쾌적한 환경속에서 관람할 수 있도록 그렇게 되겠습니다.

박동인위원

예, 잘 알았습니다. 제가, 우리가 누차 얘기했지만, 내가 여기 녹음에 남기기 위해서 말을, 한 마디 올리겠습니다. 땅끝순례문학관 운영 관리를 보면요 하반기 문학관 개관한다고 되어 있는데 개관을 몇 번씩 연기하는 이유는 무엇입니까?
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

순례문학관에 대해서는 뭐 몇 차례 말씀을 드렸고, 또 위원님들께서 충분히 그 내용을 잘 아실 겁니다마는 지금 가장 문제가 하자보수 문제인데요 지금 저희들이 쭉 보니까 하자를 저희들이, 제가 대단히 죄송스럽게 생각하는 게 연초에도 “하자와 관계없이 어떻게든지 운영을 해보겠다.”고 이렇게 위원님들한테 말씀을 드렸는데 그것을, 약속을 못 지켰습니다. 그 이유는 지금 하자보수를 한다고 화장실을 봄에 뜯었거든요. 그래서 저희들은 금방 이렇게 보수를 할 줄 알았는데 그게 두 달, 세 달 여름에서야 거의 고쳐놨어요. 그다음에 그걸 막 뜯어놓고 보니까 또 수장고를 바로 뜯었거든요. 그래서 그것도 불과 뭐 한 달이나 두 달 있으면 고칠 줄 알고 저거 고치면 해야 되겠다 이렇게 했는데 그게 지금까지 와 버렸습니다. 그러다 보니까 그것을 지금까지도 운영을 하지 못한 실정에 있습니다. 그래서 어떻게 하든 간에 문화관광과하고 상의해서 내년에는 어떻게 하든지 운영할 수 있도록 노력을 하겠습니다.

박동인위원

그래요. 군민들은 물론 ······ 문학관에 관심이 많은 지역민들에 대해서 많은 생각을 해 보셨습니까?
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

예.

박동인위원

생각해 봤다! 그러니까 본 위원은 ······
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

저희들도 솔직히 뭐 많은 부담이 갑니다, 지금.

박동인위원

그러니까 본 위원은 문화관광과에 이제 그 사업을 이어받을 것 아닙니까?
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

예.

박동인위원

거기에서 넘겨주면 땅끝관광지에서 이제 순례문학관 운영을 받을 것 아닙니까?
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

예.

박동인위원

이걸 받을 때에 진짜 이렇게 우물쭈물 받아서는 안 됩니다. 완벽하니 해서 받아서 온 군민이 누가 보더라도 ‘아, 이거 잘했구나’ 하고 받아야지 이거 서로 상호간에 우물쭈물해가지고 꼭 개관만 하려고 하는 느낌을 받아요, 제가. 그러니까 그런 부분이 없도록 좀 하시고, 철두철미하게 잘 하시기 바랍니다.
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

예. 그렇게 하려고 노력은 하는데 솔직히 저희들도 이게 벌써 2년이 되다 보니까 물론 저희들이 뭐 하자는 안한다 하지만 부담이 많이 가는 게 사실이고 ······

박동인위원

그렇게 생각하시면 안됩니다!
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

그럴까요?

박동인위원

예. 그건 분명히 공과 사는 분명히 해야 됩니다. 이상입니다.

김종숙위원장

박동인 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 정명승 위원님 질의하시기 바랍니다.

「제가 ······ 」하며 손을 드는 위원 있음

정명승위원

소장님, 수고가 많으십니다. 정명승 위원입니다. 668페이지요 거기 공룡박물관에 그 자동 해설용 음성안내시스템 이런 것이 없었습니까?
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

있습니다. 있는데요 ······

정명승위원

교체입니까?
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

아닙니다. 이게 지금 아주 오래 돼가지고 교체도 될 수도 있고요. 그리고 지금 영어라든지 또 새로운 시설이 들어왔을 때 그게 안 돼가지고 아마 새로 구입을 해야 될 것 같습니다. 그거 한 지가 한 10여년 됐거든요, 산 지가. 그러다보니까 지금 교체가 ······

정명승위원

10여년 쓰셨다고요?
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

예.

정명승위원

그리고 그 밑에 장애인 휠체어도 없습니까?
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

있습니다.

정명승위원

있는데 ······
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

있는데 좀 더 추가로 구입을 해야 될 것 같습니다.

정명승위원

추가로, 지금 몇 개나 되는데 이거 세 개 정도나 더 구입합니까? 이거 정도 구입 ······ 20대 (청취불능) ······
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

장애인휠체어가 세 ······ 아! 10개 있는데 ······

「10개!」하는 업무담당자 있음

정명승위원

10개 있는데 20대로 더 추가한다는 겁니까?
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

예, 더 해야 될 것 같습니다. 지금 그 장애인협회에서 와가지고 그 보유량을 이렇게 계속 요구를 하거든요. 그래서 저희들이 요구할 계획입니다.

정명승위원

예, 아무튼 잘 알겠습니다. 그다음에 672페이지요. 이거 땅끝관리사무소 주차장 도로변에 옹벽정비요. 주차장 그 부분 밑에 보면 CCTV 교체가 있단 말이에요.
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

예.

정명승위원

이거는 지금 얼마나 썼어요?
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

벌써 개관한 지가 거의 십몇 년 됐기 때문에 지금은 거의 해상도가 낮아가지고 활용 가치가 없습니다. 그래서 부득이 이제는 교체하지 않으면 안 될 것 같아서.

정명승위원

근데 이거 교체해서 쓰는 것이 나아요. 아니면 이것을 한 달에 얼마씩 주고 관리해주면서 쓰는 게 안 나아요. 그런 거 검토 안 해 봤어요?
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

어차피 교체는 해야 됩니다. 그것이 해상도 자체가 안 나와 버리기 때문에요, 지금은 식별도 거의 어렵고.

정명승위원

아니, 그러니까 업체에서 자기네들이 달아주고 관리하는 것이 낫느냐. 자율적으로 우리가 달아가지고 우리가 보는 것이 낫느냐 그 의견을 들어보고 싶어서요.
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

그 렌탈을 해갖고 쓰는 걸 저희들이 검토는 안해 봤습니다마는 이걸 설치를 해갖고 저희들이 관리를 해야, 직접적으로 저희들이 관리하지 않으면 안될 것 같은데요.

정명승위원

그래요. 아무튼 교체할 때는 그전에 보면 업체한테 맡겨갖고 관리하는 것이, 월정으로 내고 하는 것이 낫더라 그런 얘기들이 많이 돌기 때문에요 한번 그것이 예산상의 문제에서 어떤 것이 더 좋은 건가 한번 검토를 해주시기 바랍니다.
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

그런 업체가 있 ······ CCTV 렌탈하는 업체들이 있나요?

정명승위원

예.
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

그것은 ······ (「렌탈이 아니고 (청취불능) ······ 」 하는 위원 있음)

정명승위원

관리해주고 한 달에 얼마씩 그렇게 ······ (「(청취불능)」하는 위원 있음)
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

아∼

정명승위원

그러니까 그게 낫는가! 아니면 직접 우리가 관리를 하면서 하는 것이 낫겠는가 검토 한번 해주시기 바랍니다.
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

예, 한번 검토해 보겠습니다.

정명승위원

677페이지요. 명품마을 여기는 지금 대흥사입니까?
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

예.

정명승위원

이거 잘 진행되고 있어요?
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

예, 지금은 문제없이 입찰 다 되고요, 공사 착공되고 지금 관급자재도 어제부로 해서 입찰 거의 다 끝났습니다. 그래서 아마 착공은 12월말쯤이면 다 될 것 같습니다. 그래서 내년초 되면 본격적으로 추진될 것 같습니다.

정명승위원

마을주민들이나 어떤 주민, 여러 가지 여건들이 좀 우리 관에서 좀 많이 얘기가 돼가지고 받아들여져 가지고 어떤 마을 쪽하고 관계가 좀 유지가 잘 돼야 되겠다 그런 생각이 들던데 어떻게 생각하십니까?
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

그래서 그 시간이 기본계획도 한 1년 걸렸고요. 저희들이 이번 사업도 지연된 게 지역주민들의 의견을 충분히 받다 보니까 이렇게 시간이 좀 걸렸어요. 그래서 지금은 뭐 문제점 없이 해소 다 됐습니다.

정명승위원

그러면 주민들 입장에서는 요구한 것들이 주로 어떤 것들이 많아요.
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

주로 간판에 대한 관심이 좀 많습니다, 간판에 대한 것이. 그래서 간판을 그 지역주민들이 상가 용역을 할 때 우리 담당공무원들하고 일일이 방문해가지고 그 디자인이라든지 또 그 간판을, 지금 현재 간판을 뜯어버리고 나면 그 뒤에가 지저분하지 않겠습니까? 그래서 그러한 부분까지 메워주는 거, 이런 것을 요구를 많이 했었는데 그런 거 다 해소했습니다.

정명승위원

그러니까 이왕하면서, 내가 왜 이런 말씀을 드리고 싶냐면 다른 그 사찰 쪽에 가서 보면 대단하게 그런 기회를 통해갖고 많이 변화를 가져왔단 말이에요.
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

예.

정명승위원

근데 지금 우리 대흥사 쪽을 보면 어떤 간판 쪽에도 그렇습니다마는 모든 위생시설이라든가 어떤 화장실 문제라든가 이런 것들을 전부 검토를 해보면 좀 뒤떨어져 있어요.
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

예.

정명승위원

그런 것들이 좀 대대적으로 이런 기회에 같이 좀 고민을 해가지고 많이 탈바꿈을 해서 외지에서 오는 관광객들에게 어떤 명품마을사업에 대해서 다시 한번 묻고 싶은 정도로 잘 했으면 좋겠다 그런 생각이 깊이 들더라고요.
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

예.

정명승위원

큰 관심을 좀 가져주셨으면 좋겠다고요.
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

예, 최선의 노력을 다하겠습니다.

정명승위원

그리고 지금 우리 땅끝관광지사업소가 대단하게 어떤 교체해야 될 부분에 어떤 물건, 그 비품교체라든가 이런 부분들이 지금 많이 나온다는 말이에요.
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

예.

정명승위원

근데 이걸 좀 관리를 잘해주시고 오래 사용하고 좀 예산상에 소비가 안될 수 있도록 신경을 좀 각별히 써줘야 될 부서가 아닌가 그 생각을 나름대로 가져봅니다. 이거 하나하나 전부 묻고자 하는 얘기가 아니기 때문에 이거 토탈해서 말씀을 드리는데 그런 부분에 좀 검소하고 예산이 낭비가 안될 수 있도록 좀 우리 직원님들이 각자가 노력을 해주시길 바라는 입장입니다. 이 기회를 통해서 말씀드리고 싶어요, 꼭 그 부분에.
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

네, 알겠습니다. 정기점검을 통해서 뭐 이렇게 예산이 낭비되지 않도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

정명승위원

예, 이상입니다.

김종숙위원장

정명승 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 없으십니까? 소장님, 저도 질문 드리겠습니다. 663페이지 이제 소장님이 그 사업소장으로 가신 이후에 공룡화석지가 되게 변화가 많이 있었던 걸로 알고 있습니다. 특히 조류생태관 저희가 많이 지적했었는데 지금 여러 가지 부분에서 보완을 하셔서 운영을 하고 있는데, 어떻습니까? 지금 이용자 부분에서는 입장객 부분에서는.

「예」하는 위원 있음

장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

사실 지금 조류생태관이 어떤 지었을 때의 목적은 당초에 금호호에 날아드는 철새들을 관찰할 수 있는 그런 시스템의 어떤 시설물들이었는데, 지금 저희들이 그러한 기능을 보강하기 위해서 잔망경을 저희들이 세 군데에다 설치를 했습니다, 그 생태관. 그래서 그것을 이용해서 지금 고배율 잔망경을 통해서 이렇게 관람을 하시고자 하신 분들이 관람을 하고 있기 때문에 상당하게 기능을 찾았다고 보고요. 또 1층을 보면 저희들이 그 당초기능보다도 조금 변형을 해서 조류박재라든지 또 새라든지 이런 것을 길러가지고 저희들이 상당하니 활성화를 기했습니다. 지금은 대부분에 관람오신 분들께서 한 번은 들려가는 어떤 코스로 이렇게 자리매김을 해가고 있습니다. 더욱이 밑에다가 지금 생태체험장까지 만들었는데 저희들이 지금 AI가 발생해가지고 새를 지금 입식을 못하고 광주에서 지금 계속 훈련을 많이 시키고 있거든요. 그 새들이 오면 아마 더 그 조류생태관쪽이 어떤 관람코스로 각광을 받을 것 같습니다.

김종숙위원장

저희가 그러면 직원들이 안내는 하고 계시나요?
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

예, 하고 있습니다.

김종숙위원장

네. 실제적으로 지금 예산상 봤을 때 조류생태관을 저희가 운영함으로 인해서 관리요원이라든지 운영비 부분에서 전기요금! 한 달에 100만 원씩 나가고 있고 이런 부분에서 그래도 이제 건물활용도를 높이기 위해서 우리가 했지만 조금 더 입장객들이 그곳을 방문했을 때 만족도가 높아져야 될 거라고 생각이 됩니다. 그래서 추후에도 이 부분에서는 조금 더 보완할 수 있는 부분에서 보완해서 고민을 해 봐야 되는 상황이 아닐까 싶습니다.
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

예. 뭐 이 예산에 대해서는 반영을 안했습니다마는 추경 때 저희들이 그쪽에 새소리라든지 하여튼 새에 관한, 새에 관한! 모든 자료들을 또 이렇게 관람객들이, 우리 군민들이, 어린이들이 볼 수 있는 자료들을 구비하기 위해서 계획은 되어 있습니다.

김종숙위원장

그리고 올해년도에 이제 자전거가 추가됐죠?
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

예.

김종숙위원장

자전거, 그리고 전기버스! 이렇게 운행하고 있는데 지금 저희 관광객들이 그 안에, 그러니까 공룡화석지에 들어가는 순간부터 어떤 사고가 났을 때는 보험처리가 되죠?
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

예, 자전거도 다 되게 되어 있습니다.

김종숙위원장

자전거 따로 들어가 있다는 거예요?
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

예, 들어 있습니다.

김종숙위원장

예, 잘 알겠습니다. 그리고 지금 이거는 이제 큰 금액은 아니지만 당직용 침구구입 세탁이라든지 또 아까 이야기 나왔던 장애인용 휠체어라든지 이런 부분에서 금액을 계상할 때 적정하게 하셨나 좀 의아한 생각이 들더라고요. 단 뭐 10만 원 밖에 아니고 그러지만 이를 테면 휠체어 같은 경우는 비싼 게 45만 원대 뭐 이럴 거라는 말입니다. 근데 100만 원 짜리 휠체어가 전동휠체어인가. 전동휠체어입니까? 전동휠체어도 140만 원대면 ······
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

아∼ 그런가요! 저희들이, 죄송합니다. 다시 한번 더 심사숙고하겠습니다, 살 때는. 단가를 저희들이 검토 못했습니다.

김종숙위원장

예. 그러니까 살 때는 그렇게 하시더라도 일반 저희가 10대를 보유하고 있는데 3대 정도 필요해서 금액을 계상한 사항 아닙니까.
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

예.

김종숙위원장

그런데 적정한 금액들이 계상이 돼야 되는데 좀 과하게 잡아졌지 않나 그런 생각이 들어서 다음부터는 그런 부분도 조금 감안해서 올려주시면 좋겠습니다.
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

예, 그렇게 하겠습니다. 죄송합니다.

김종숙위원장

그리고 669페이지. 저희가 10주년 행사를 위해서 이제 계획을 잡고 계시는데요. 지금 저는 조금 이제 고민을 저도 많이는 안 해봤지만 의아한 게 여기에 뭐 ‘진돗개 어질리티 특별공연’ 이런 게 들어있어요.
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

예.

김종숙위원장

근데 우리 조류생태관을 활성화시키기 위해서 이제 조류도 AI 지나면 광주에서 훈련한 조류들이 올 거라면서요. 그러면 그런 조류를 활용한 프로그램은 지금 여기에 하나도 들어있지 않거든요. 그러니까 뭐 어디 타 지역에 가면 앵무새 공연이라든지 비둘기를 활용한 어떤 공연이라든지 이런 것도 저는 이제 본 기억이 있거든요. 근데 조류생태관을 살리려면 그런 공연들이 여기에 들어가 줘야 되지 않을까. 그리고 진돗개 같은 경우는 굳이 우리 해남에서 할 필요가 있을까 이제 이런 생각이 들어요. 그래서 조금 더 이 프로그램을 기획할 때 고민을 좀 더 하셨으면 좋겠다 그런 생각이 듭니다.
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

네, 지금 본예산에는 좀 내용이 덜 들어있는데요. 저희들 그 주요업무 보고서에 보면 그런 내용들이 세세하게 또 많이 있습니다. 그리고 진돗개는 어린이날에 이렇게 굉장히 어린이들한테 인기가 좋더라고요. 그래서 우리가 찾아가는 박물관을 진도에서 했었는데 진도 가서 보니까는, 작년에 어린이날 할 때 보니까 진돗개 인기가 너무 좋더라고요. 그래서 우리 어린이, 어차피 어린이들한테 보여주는 프로그램이기 때문에 진돗개는 넣었고요. 방금 그 조류활성화 프로그램은 저희들의 그 세부프로그램에 포함해가지고 할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

김종숙위원장

그리고 673페이지 저희가 이제 우리 땅끝관광지사업소 부분에서는 특징이 전반적으로 광범위한 지역을 관리하다 보니 굉장히 그 일시사역인부들을 많이 써야 되는 상황이죠?
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

예.

김종숙위원장

네. 근데 관리소장님으로서 이런 일시사역들을 관리하는 부분에서 지금 한 군데도 아니잖아요. 몇 개 사업소를 다 이렇게 통괄해서 하다 보니 애로사항이 많을 것 같은데 어떻습니까?
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

각 그 사무소에 우리 팀장님들께서 안전관리 철저히 잘하고 있고 그래서 지금까지 운영하는 데는 불편이 없었습니다.

김종숙위원장

이제 이런 일시사역인부임들이 어떤 진행하는 과정에서 불만을 갖고 뭐 이렇게 행정에 또 시정요구한다든가 이런 사항은 없었습니까?
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

네, 그런 부분까지는 아직 저희들이 없고 그냥 그 지역에서 이렇게 골라서 하기 때문에요. 또 보니까는 그 일시사역도 관광지별로 이렇게 잘 아시는 분들이 계시더라고요. 이런 분들이 와서 일을 쭉 하시기 때문에 뭐 특별한 애로사항 이런 건 없습니다. 오히려 고맙게 생각하죠, 자기들 이렇게 하고 계시는데.

김종숙위원장

예, 그래요. 이제 최근에 저희가 그 사업소에 있는 인력이 읍으로 발령이 됐잖습니까?
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

예, 미화요원이요.

김종숙위원장

그렇다면 전담미화원이 없고 또 그 부분에서 관리를 어떻게 하실 건지 이제 좀 예산하고 상관없는 부분이 될 수도 있겠지만 조금 입장이 어떤지 궁금합니다.
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

뭐 좀 황당한 일이지만 저희가 황당하다고 있으면 안되고요. 저희들끼리 토론도 직원들끼리 많이 했고, 또 인사부서하고 토론을 좀 했습니다. 그래서 기간제를 이렇게 충원하는 것보다도 우리 직원들 토론 결과는 일시사역으로 이렇게 사용하는 것도 뭐 문제없겠다 해가지고 일시사역으로 이렇게 사용하는 걸로 저희들이 토론결과 이렇게 마무리해서 인사부서하고 최종적으로 얘기할 계획입니다. 근데 이제 일시사역을 해도 특별하게 문제가 없는 게 지금 기간제는 어차피 인사부서에서 뭐 이렇게 사양을 하고 있기 때문에 그건 어려운 것 같고요. 기간제를 쓸, 일시사역을 열 달로 계약해서 쓰더라도 저희들이 55세 이상 뭐 고령자 이런 게 있거든요. 그래서 그러한 법들을 적용해서 하면 나중에 노동법이라든지 이런 데에 아무 저촉되지 않고 또 청소하는 데도 큰 어려움이 없을 것 같습니다.

김종숙위원장

그래요. 이제 조금 그런 부분이 염려가 돼서 이 자리를 빌려서 ······
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

다만, 이제 땅끝이 조금 애로사항은 좀 있어요. 그래서 땅끝은 어떻게 할런지 인사부서하고 조금 더 타협을 해볼 계획입니다. 그곳은 이제 인건비가 우리는 6만 원 밖에 안되는데, 내년에. 실질적으로 땅끝 같은 데서는 6만 원 주고 사람을 사기가 상당히 어렵습니다. 이제 아주 고령자는 살 수 있지만 그래도 일을 할 수 있는 사람을 사기가 어렵거든요. 그래서 거기만 고민이 돼서 좀 이따 이거 끝나면 인사부서 가서 더 대화를 할 계획입니다.

김종숙위원장

예. 이제 문제가, 예상되는 문제가 직원으로 이렇게 근무를 하는 거하고 내가 일시사역자로 근무하는 거하고 분명히 근로자 입장에서는 일하는 패턴이 다를 거라고 생각합니다.
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

예, 당연하니 그렇습니다.

김종숙위원장

예. 그러면 시킨 것만 하는 사람, 또 내가 주인의식을 갖고 하는 사람 이 부분에서는 이제 관리하시는 팀장님들이 어떻게 그 일시사역자들을 다루느냐 이런 부분에서 이제 좀 많이 고민을 하셔서 어떠한 그런 일시사역자를 관리하는 부분에서 발생되는 문제가 없도록 사전에 어떤 협의들이 잘 준비됐으면 하는 바람입니다.
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

예. 환경사업에, 관광지 일원 그 환경사업에 조금도 차질 없도록 하겠습니다.

김종숙위원장

예. 마지막으로 677페이지 저희가 도립공원 명품마을 조성사업 있죠.
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

600 ······

김종숙위원장

677페이지.
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

677페이지요.

김종숙위원장

이제 저는 이런 사업이 왜 우리 땅끝관광지사업소에서 해야 되나 그런 생각이 들어요, 개인적으로. 이제 그 문화관광과에서 이런 사업을 진행하면서 관광두레 쪽이 이렇게 좀 서포터를 해주고 활성화를 시켰으면 좋았겠다 그런 생각이 드는데 지금 그 여러 가지 문제가 있었다고 하셨잖아요.
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

예.

김종숙위원장

근데 앞으로도 이 부분에서 예상되는 문제들이 있죠?
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

대흥사 자체 그 지역주민들이라든가 이런 분들께서 여러 가지 행정에 대한 이해도도 높고 또 우리 해남군의 어떤 대표관광지에서 사시는 분들임에도 불구하고 행정에 상당하게 여러 가지 좀 문제점이 있는 부분도 있더라고요. 그래서 그런 거 하나하나 이렇게 대화하니까 다 되더라고요. 그래서 저희들이 충분하게 대화 다 해나가가지고 해소했습니다. 그래서 앞으론 어떤 문제가 생길지 모르겠지만 이렇게 직접 만나서 하나씩 풀어나가니까 더 안 되는 점 없고, 그분들도 또 이해하시고 또 그래서 뭐 특별한 문제점이 있으면 또 저희들이 대화로 풀어나가겠습니다.

김종숙위원장

이제 이 업무를 담당하는 담당자가 누구십니까?
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

우리 두륜산도립공원에 유홍석 팀장입니다.

김종숙위원장

예, 팀장님 잠깐 나오셔서요 ······ 지금 제가 팀장님이 하시는 업무부분에서 잘 모르니까 말씀드립니다. 이 업무를 추진하는데 있어서 지금 주민역량 강화교육 용역이 있고 또 요식접객, 하여튼 용역들이 있잖아요, 이런 마을축제 개발이라든지. 이렇게 다 용역으로 잡혀있는데 이 용역결과에 대해서 담당자가 스스로 판단하고 그 용역을 활용하는 부분에서 그 진행하는데 애로사항은 없을까요? 혹시.
홍석

유홍석도립공원팀장

지금 저희가 주민 리더교육이 있고요, 그 위원회를 주축으로 해서 리더에 대해서 교육을 시키고 그다음에 주민들을 그 현장에서 교육을 또 맨탈교육을 하게 됩니다, 의식교육을. 그리고 또 주민들이 선진지를 가서 또 선진지를 보면서 느끼고 그래서 대흥사의 명품마을에 변화의 필요성도 아마 갖게 될 겁니다. 그리고 또 축제에 대한 브랜드는 아마 대흥사에서 단풍축제를 계속 주민들이 얘기를 하고 계십니다. 그래서 단풍축제를 함에 있어서 어떤 기본적인 계획이랄지 어떤 프로그램, 그다음에 어떤 사업들이 들어오고 프로그램들이 들어오고 어디서 무료로 지원을 받을 것인가 그런 것들이랄지 그런 체계적인 것들을 주민들에게 가르쳐주는 그런 사업계획, 용역을 해가지고 나중에 주민들이 필요한 축제를 할 때 그런 진행에 있어서 주민들이 어려움을 겪지 않도록 그렇게 해드릴 거고요. 그다음에 요식업하고 숙박업 같은 것에 대해서는 어떤 컨설팅 부분으로 해서 좀 더 웰빙음식 차원으로 좀 더 맞게 가는 시대적인 변화를 느끼게 그렇게 해서 대흥사를 많이 찾는 관광객들에게 음식 식재료, 좋은 식재료를 제공하고 숙박업도 리모델링이라든지 이런 여러 가지의 단계를 거쳐서 주민들이 변해야지 만이 우리 대흥사도 활성화될 수 있다는 그런 컨설팅들을 좀 하고 싶습니다.

김종숙위원장

그래요. 이제 저희가 해보니까 그 축제라든지 여러 가지 부분에서 전문성이 필요한 부분이잖아요. 이 부분이 다 지금 전문성이 필요한 부분인데 다른 과에서도 보면 용역에만 의존해서 하다 보니 그냥 끌려가는, 그리고 활용도가 낮은 그런 허비되는 용역들이 되게 많았다고 본 위원은 생각이 돼요. 그래서 기 하는 거 어떤 추진하는 팀장님 입장에서 애로사항들에 대해서 또 그전에 축제를 했던 직원들도 있을 것 아닙니까? 축제를 담당했던, 업무를 담당했던 직원들 이런 분들하고 좀 유기적으로 해서 용역하시는 분들을 우리가 끌고 가야되지 그분들이 하라는 대로 우리가 끌려가면 안된다고 저는 생각을 합니다. 그래서 그런 부분에서 조금 주도성을 갖고 진행해 주시길 부탁드리겠습니다.
홍석

유홍석도립공원팀장

예. 축제를 아니, 그 용역을 함에 있어서 그 주민들 참여와 그다음에 그 관련부서, 그다음에 저희가 필요하면 전문가들, 우리 직원들의, 경험 있는 직원들을 통해서 충분히 자문을 해가면서 주도적으로 그렇게 해나가도록 하겠습니다.

김종숙위원장

우리 예전에 그 대흥사권에 음식 그 개발하는 세 식당 있었죠?
홍석

유홍석도립공원팀장

그 치유음식 ······

김종숙위원장

예. 그게 지금 됩니까? 효과가 있습니까?
홍석

유홍석도립공원팀장

그 외부에서 오신 분들이 많이 찾고 있습니다. 해남식당이랄지 한오백년식당. 그런데 산장식당은 지금 현재 영업을 좀 안하고 있는 걸로 ······

김종숙위원장

아니, 그러니까 그 음식을 개발한 부분에서 효과성이 나온 것 같아요?
홍석

유홍석도립공원팀장

효과성이 충분히 있었다고는 봅니다. 지금 경기가 좀 어려워서 이렇게 침체되고 있지만 좀 더 활성화되면 또 여러 가지 저희도 요식업에 대해서 이렇게 컨설팅을 해드리면 아마 아울러서 더 잘 되리라고 봅니다.

김종숙위원장

그래요. 소신을 갖고 이 부분에서 깊이 있게 우리 대흥사는 어쩌면 해남 관광지의 1번지 상징성이잖습니까? 그 명성에 맞게 이번에, 이번 사업을 계기로 조금 변화가 될 수 있는 그런 부분에서 꼭 이루어주시길 부탁드리겠습니다.
홍석

유홍석도립공원팀장

예, 고맙습니다.

김종숙위원장

네, 답변 감사합니다. 자! 혹시 더 추가해서 질문하실 위원님 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 네, 이대배 위원님 질의하시기 바랍니다.

이대배위원

다른 위원님들이 질문하면 안 할라고 했더니 ······ 소장님, 수고가 많으십니다. 668쪽이요. 공룡박물관 지하 전시실이 면적이 얼마나 됩니까? 전시돼 있는 데 말고 관람할 수 있는 면적이.
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

관람 ······

이대배위원

지하전시실! 여기 지금 보면 ······
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

정확하게 제가 그 수치는 ······

이대배위원

지하전시실용 승용기 청소기가 있거든요.
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

예.

이대배위원

그 사람이 타고 이제 청소를 한다는 소리에요.
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

예.

이대배위원

그 면적이 얼마나 되냐고요, 지금.
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

지하층이 4170㎡네요.

이대배위원

그러면 관람면적은요.
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

이 중 관람면적은, 이 중에서 구분은 뭐 정확하게 안되어 있기 때문에 잘 ······

이대배위원

아니, 그러니까 전시를 해놓은 데를 빼고 관람한 데만 청소를 할 것 아닙니까?
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

그렇죠. 통로진입 ······

이대배위원

그런데 거기서 지금 1층으로 올라오는 계단 같은 데는 어쩝니까? 계단 없습니까? 엘리베이터만 사용합니까? 계단도 있죠?
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

계단 있습니다.

이대배위원

그러면 어쩝니까? 저기 지금 보행청소기하고, 지금 보행청소기가 내구연한이 다 돼서 교체할 시기가 됐으니까 지금 이거를 하는 것입니까? 아니면 ······
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

지금 2층에 하나 있는 데 ······ 예. 1층은 있는데 2층까지 내려가면서 할 수 있는, 근데 이걸 왜 하나 더 사냐면 이 관람객이 없을 때는 한 대로 돌아가면서 할 수는 있다는 말입니다. 그런데 관람객이 어린이들 주로 오기 때문에 과자부스러기라든지 이런 게 엄청나게 있습니다. 그래서 1층, 2층 놔두고 신속하게 이렇게 청소를 해줘야만이 쾌적한 그 관람통로가 되거든요.

「새로 산거지?」하며 업무담당자에게 물어봄

「예. 새로 산겁니다」하며 대답하는 업무담당자 있음

이대배위원

아, 신속하니 하기 위해서!
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

예. 지금 그 관람객 주말에는 굉장히 많이 옵니다. 그럴 때는 뭐 이렇게 1층, 2층 구분해서 청소할 수가 없기 때문에 ······

이대배위원

그러면 2층에는 지금 승용기가 있습니까?
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

예, 있습니다.

이대배위원

그래요. 뭐 그렇게 또 신속히 옮겨서 해야 되니까, 그러면 거기 청소 승용기 비치해놓을 자리는 있어요?
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

네, 있습니다. 조그만 합니다. 이렇게 사람이 타고 하는 것이니까요.

이대배위원

그래요. 그렇게 꼭 필요해서 이렇게 세우신다 하면, 그러면 계단 같은 데는 어떻게 또 다른 청소도구로 합니까?
장근

송장근땅끝관광지관리사업소장

계단은 이제, 그 계단이 내려올 때 계단 하나 하고요 이쪽으로 내려갈 때 하나, 저쪽 뒤 후문에서 올라올 때, 그렇게 많지 않기 때문에 직원들이 미화요원들이 또 거기 청소하신 분들이 계시기 때문에 문제없습니다.

이대배위원

그래요, 잘 알겠습니다. 이상입니다.

김종숙위원장

이대배 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이상으로 오전 회의를 마치고 오후 2시에 속개하기로 하고 정회를 선포코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

11:20 정회

13:30 속개

약속된 시간이 되었으므로 속개를 선포합니다. 오전 회의에 이어 다음 문예체육진흥사업소 소관 예산안에 대한 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 김종화 문예체육진흥사업소장 발언대에 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
종화

김종화문예체육진흥사업소장

안녕하십니까? 문예체육진흥사업소장 김종화입니다. 지금부터 문예체육진흥사업소 소관 2017년도 세입·세출 예산안 및 체육진흥기금 운용 계획안과 2016년도 명시이월사업에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 먼저 명시이월사업에 대해 보고 드리겠습니다. 책자 26쪽입니다. 우리 부서 명시이월사업은 우슬정구장 조성사업 1건으로써 사업비는 총 15억 원이 되겠습니다. 다음은 체육진흥기금 운용 계획안에 대해서 보고 드리겠습니다. 예산안 831쪽입니다. 체육진흥기금은 1991년에 해남군 체육진흥협의회 조직 운영 및 체육진흥기금 조성 운용에 관한 조례에 근거하여 실시하였으며 학교체육 육성과 우수체육 선수 및 지도자 육성, 그리고 체육대회 출전지원, 기타 체육진흥에 지원되고 있습니다. 기금 조성현황입니다. 2016년도말 조성액은 29억8918만3천 원입니다. 2017년도 조성계획은 수입 2억4961만8천 원, 지출 4961만8천 원이며 2017년도말 조성액은 31억8918만3천 원이 되겠습니다. 다음 장 839쪽입니다. 자금운용계획입니다. 먼저 자금수지총괄에서 840쪽입니다. 수입계획입니다. 수입은 공공예금이자 수입이 4961만8천 원, 그리고 예치금회수가 29억8918만3천 원, 기타회계전입금이 2억 원 등 총 수입액은 32억3880만1천 원이 되겠습니다. 다음은 지출계획입니다. 841쪽 사무관리비로 홍보물 제작에 1061만8천 원, 민간경상사업보조에 3900만 원을 계상했습니다. 다음 장입니다. 예치금은 31억8918만3천 원으로 총 지출액은 32억3880만1천 원이 되겠습니다. 843쪽 연도별 기금조성 및 집행현황은 참고하시기 바랍니다. 다음 844쪽 4번 예치금 및 예탁금 명세입니다. 예탁은행은 국민은행이 되겠으며 2017년도말 현재액은 31억8918만3천 원이 예치되겠습니다. 이상으로 2017년도 체육진흥기금 운용 계획안에 대하여 제안 설명을 마치고 이어서 2017년도 본예산 일반회계 세입·세출 예산안에 대해서 제안 설명 드리겠습니다. 예산안 책자 689쪽입니다. 먼저 우리 문예체육진흥사업소 소관 총 예산액은 130억426만9천 원으로 전년예산액 대비 2.7%가 증 되겠습니다. 세부사업 편성목별로 보고를 드리겠습니다. 체육진흥 및 체육대회 지원에서 인건비로 200만 원을 계상하였습니다. 일반운영비에서 사무관리비로 8898만 원, 공공운영비로 1738만6천 원, 행사운영비로 1억3000만 원을 계상하였습니다. 국내여비로 168만 원, 시책업무추진비로 100만 원, 민간경상보조사업에 3000만 원, 민간단체법정운영보조에 5400만 원, 민간행사사업보조에 4억5800만 원을 계상했습니다. 다음 쪽 692쪽입니다. 자산 및 물품취득비로 1500만 원, 스포츠강좌 이용권 지원사업으로 민간경상보조사업에 기금과 도비를 포함해서 4874만3천 원, 생활체육지도자 활동지원 자체사업에 사무관리비로 360만 원, 일반보상금으로 1680만 원을 계상하였으며, 장애인체육지도자 활동지원 사무관리비로 300만 원, 일반생활체육지도자 배치사업에 민간경상사업보조로 기금을 포함해서 1억2804만 원을 계상하였습니다. 다음 장 해남군청 직장운동경기부 운영에 있어서 사무관리비로 2720만 원, 공공운영비로 400만 원, 예술단원 운동부 및 보상금에 9억2381만4천 원을 계상하였습니다. 694쪽입니다. 전지훈련 스토브리그 종목운영에 있어서 민간행사사업보조에 6000만 원, 땅끝공룡기 전국유소년 축구페스티발 민간행사사업보조로 4000만 원, 아울러 제46회 회장배 전국남녀 종별선수권 펜싱대회 민간행사사업보조로 9000만 원, 전국 남녀단체종별 대학 펜싱선수권대회 2000만 원, 제50회 추계배 전국 초등학교 배구대회 민간행사사업보조로 9000만 원, 제28회 해림배 생활체육 배구대회 및 제7회 땅끝공룡기 전국 여자배구대회에 민간행사보조사업비로 3000만 원, 양정모 올림픽제패기념 및 제42회 KBS 전국레슬링대회에 민간행사사업보조로 1억5000만 원, 전국 실업검도대회 민간행사사업보조로 2500만 원을 계상하였습니다. 다음 장 695쪽입니다. 제8회 도지사배 전국보치아대회 개최에 따른 민간행사사업보조로 800만 원, 땅끝공룡기 좌식배구 민간행사사업보조로 1200만 원, 제28회 문화체육관광부장관기 전국 근대5종 경기대회에 민간행사사업보조에 5500만 원, 땅끝마라톤대회에 민간행사사업보조로 4000만 원, 제7회 땅끝공룡기 전국 생활체육 탁구대회 개최 민간행사사업보조에 1500만 원, 전남교육감기 학년별 육상대회에 민간행사사업보조에 4000만 원, 도지사기 합기도대회에 민간행사사업보조에 1300만 원, 제20회 전국연합회장기 전국 시·도대항 볼링대회 민간행사사업보조로 5000만 원을 계상하였습니다. 다음 장 696쪽입니다. 전국 종별 태권도대회에 민간행사사업보조에 1억9000만 원, 땅끝공룡기 남녀궁도대회에 민간행사사업보조에 300만 원, 대학배구대회 민간행사사업보조로 1억2000만 원, 전남도지사배 태권도 품새대회에 민간행사사업보조에 3000만 원, 전라남도 협회장기 볼링대회에 민간행사사업보조에 3000만 원, 전국 대학축구 민간행사사업보조에 2억4000만 원, 전국 장사씨름대회에 민간행사사업보조에 1억5000만 원, 전남 서남부권 그라운드 골프대회에 민간행사사업보조에 500만 원을 계상하였습니다. 다음 장 697쪽입니다. 전라남도 장애인생활체육대회 개최에 따른 민간행사사업보조에 2000만 원, 대통령기 전국 시·도대항 탁구대회 민간행사사업보조에 7000만 원, 어르신 생활체육지도자 활동지원 민간경상사업보조에 기금을 포함해서 1억2804만 원, 제25회 전라남도 장애인체육대회 개최에 따른 민간행사사업보조에 도비를 포함 6억6000만 원, 장애인체육대회 종합상황실 운영에 있어서 일반운영비로 230만 원, 여비로 360만 원을 계상했습니다. 다음 장 697쪽입니다. 체육시설 확충 및 관리에 있어서 체육진흥 시설지원 우슬 전천후 육상실내경기장 건립에 지특을 포함한 18억 원을 계상하였으며, 체육진흥시설지원 우슬탁구장 조성사업에 지특을 포함하여 15억 원을 계상하였습니다. 다음 장입니다. 체육진흥시설지원 우슬체육공원 우레탄 교체공사에 지특을 포함하여 16억 원, 체육시설확충 및 유지관리에 있어서 우슬체육공원 조성 및 체육시설확충 시설비 및 부대비로 10억6800만 원을 계상했습니다. 다음 장 700쪽입니다. 체육시설 유지보수 및 관리운영에 있어서 인건비로 1억1416만 원, 일반운영비 9억9494만8천 원을 계상했습니다. 다음 쪽 704쪽이 되겠습니다. 문화기반시설 운영 및 관리에 있어서 도서관 자료 및 시설확충 자산취득비 1억300만 원, 도서관 및 문화의 집 운영관리 인건비에 624만 원, 일반운영비에 6460만 원을 계상했습니다. 다음 장 705쪽입니다. 평생교육 및 독서문화행사 추진에 있어서 사무관리비에 414만 원, 행사운영비에 3310만 원을 계상하였고 다음 쪽 행사실비보상금에 9150만 원, 기타보상금에 310만 원을 계상했습니다. 아울러 공공도서관 개관시간 연장사업 일반운영비에 360만 원, 그리고 문화예술진흥사업 기획공연 및 전시행사 지원 사무관리비에 468만 원, 공공운영비 300만 원, 행사운영비에 4474만 원, 일반보상금에 2억6420만 원, 군립예술단 운영 및 창작활동지원 일반보상금에 5331만 원, 다음 장이 되겠습니다. 708쪽이 되겠습니다. 문화시설 유지관리 사무관리비로 3799만 원, 공공운영비로 2억2710만8천 원을 계상했습니다. 다음 710쪽입니다. 재료비로 2202만 원을, 시설비 및 부대비로 2960만 원, 자산취득비로 2500만 원을 계상하였으며 군민광장 및 주차장 운영관리 인건비로 1728만 원, 사무관리비에 959만 원, 공공운영비에 6145만9천 원을, 시설비 및 부대비로 4000만 원을 계상했으며, 711쪽 행정운영경비에서 기본경비 일반운영비로 1700만 원, 업무추진비로 488만 원, 기타경비 스포츠마케팅 사무관리비로 604만8천 원, 여비로 1056만 원을 계상했으며, 다음 쪽 712쪽입니다. 기본경비로 체육시설팀 일반운영비에 504만 원, 여비로 1056만 원, 기본경비로 문화시설운영담당에 있어서 1560만 원, 그리고 문화시설관리담당 기본경비로 1864만4천 원을 계상하였습니다. 또한 공공도서관 개관시간 연장사업에 국비를 포함해서 6292만9천 원을, 그리고 내부거래지출에서 기금전출금으로 2억 원을 계상하였습니다. 이상으로 예산 마치고 다음 기금 수정예산안을 말씀드리겠습니다. 체육시설확충 및 관리에서 해남군청 직장운동경기부 숙소 신축에 따른 시설비를 당초 5억 원에서 2억1000만 원을 증하여 7억1000만 원으로 수정 계상하였습니다. 이는 당초 그 건축 및 토목공사만 반영하고 설비공사와 전기, 통신, 소방공사에 대한 사업비에 대해서는 나중에 추후 추경에 편성하여 추진할 계획이었으나 금번 본예산에 편성해서 숙소건립을 조기에 완공해서 직장운동경기부와 선수단 처우개선에 적극 노력하고자 합니다. 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김종숙위원장

수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 김종화 문예체육진흥사업소장의 제안 설명에 대해 의문사항이 있는 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (위원들 예산안 검토 중) 제가 먼저 질의 하겠습니다. 소장님, 695페이지에요. 땅끝마라톤대회 저희가 종전에는 해남신문사에서 했었나요?
종화

김종화문예체육진흥사업소장

그렇습니다.

김종숙위원장

그럼 이번부터, 2017년부터는 저희 주관으로 바꿔서 한다는 건가요?
종화

김종화문예체육진흥사업소장

어차피 저희들이 하기가 어렵고요 이제 공고를 해가지고 일반단체에서 그걸 하도록 되어 있습니다. 그래서 해년마다 해보면 땅끝 그게 참 적자운영이라고들 그러거든요. 그래서 기존에 해왔던 해남신문사에서 계속하는 걸로 해왔으나 금년에도 저희들이 공모를 거쳐서 하려고 했으나 특별하게 이렇게 뜻을 비춰봤으나 공모에 응할 분들이 없었어요. 그래서 할 수 없이 해남신문사하고 했었는데 내년에는 다시 한번 공모를 해가지고 활성화되도록 해볼 계획입니다.

김종숙위원장

지금 전년도 예산에 ‘0’으로 표기되어 있는데 우리가 계속 지원해주고 있었나요?
종화

김종화문예체육진흥사업소장

예, 그렇습니다! 계속하는데 이제 못하는 때가 있었죠. 예산은 세워져 있었으나 그쪽 사정으로 인해가지고 아까 말씀드렸지만 공모자가 없어가지고 못할 때가 있었습니다. 추경에도 있었고요. 계속해서 지금 하고 있습니다.

「추경에!」라며 문예체육진흥사업소장에게 말하는 업무담당자 있음

김종숙위원장

아니, 제가 전년도 예산을 확인을 못해가지고 표기가 ‘0’으로 되어 있어서.
종화

김종화문예체육진흥사업소장

그건 나중에 추경에 세워서 했습니다, 작년에는요.

김종숙위원장

아니, 제가 종합적인 예산서를 ······
종화

김종화문예체육진흥사업소장

올해요. 금년에요. 예.

「추경에 했어요」라며 고개 끄덕이는 위원 있음

김종숙위원장

그러니까 전년도 예산에 표기가 안됐단 소리에요.
종화

김종화문예체육진흥사업소장

예.

김종숙위원장

그러면 지금 698페이지에 전천후 육상실내경기장 건립공사 이 장소는 어딘가요?
종화

김종화문예체육진흥사업소장

지금 거기 ······ 지금 연습장 있는 데 거기가 맞습니다. 저기 상단에 있는 실내체육관으로 가기 전에 오른쪽에 이렇게 쭉 일(一)자로 되어 있는 곳이요 거기다 할 계획입니다.

김종숙위원장

실내경기장을 거기다 짓는다고요?
종화

김종화문예체육진흥사업소장

예.

김종숙위원장

그러면 실제적으로 그 밑에 쪽에 지금 다른 축구장이라든지 테니스장이 있잖아요. 지금 현재는 그냥 외부에 노출되어 있는 트랙이 있는데 그 장소에다 건물을 짓는다는 거죠?
종화

김종화문예체육진흥사업소장

그렇습니다.

김종숙위원장

그러면 경관상에 문제는 예상 ······ 상관이 없습니까?
종화

김종화문예체육진흥사업소장

어차피 저희들 입장에서는 이제 거기가 특별하게 경관이 필요로 한 곳이라는 생각이 안 들기 때문에 저희들은 어떤 체육시설을 이렇게 다목적으로 같이 이렇게 병합해서 하는 한 테두리 안에 넣다 보니까 그런 필요성이 있습니다. 그래서 거기가 적지라고 생각해서 추진하고 있습니다. 왜냐면 거기서 하게 되면 육상트랙도 활용을 해야 되고 어차피 거기서 왔다 갔다 하게 되면 동선이 가장 빠르고요. 그렇게 해서 거기에 짓는 것이, 그리고 우리가 지으면서는 또 미관 고려해서 짓도록 하겠습니다.

김종숙위원장

근데 실제적으로 외부 트랙, 그 운동장 가에 트랙을 군민들이 야간에 많이 또 활용하시잖아요.
종화

김종화문예체육진흥사업소장

그렇습니다.

김종숙위원장

근데, 그러면 그쪽에서 이렇게 바라볼 때 밑에가 확 트여서 조망이 좋은데, 거기에 건물이 들어섬으로 인해서 그 어떤 조망권 부분에서 좀 불편함이 저는 예상이 돼서요 그 안전부분이나 이런 게 문제가 없는지 굉장히 높은 지대잖아요, 밑에 보다는.
종화

김종화문예체육진흥사업소장

예. 저희들이 건물을 짓기 때문에 크나큰 안전관리에는 상관이 없습니다, 오히려 건물 안에서 하기 때문에 차라리 더 낫고요. 그리고 아까 지적하신 그런 것도 물론 조망권이랄지 이런 것이 필요하겠지만 서두에 제가 말씀드렸듯이 그렇게 획일적으로 한꺼번에 구성해놓는 것이 저희들이 필요한 것이기 때문에 그 정도 불편은 좀 감수한 것이, 그리고 당초의 취지가 그런 취지기 때문에요.

김종숙위원장

그래도 어쨌든 저희가 건물 이렇게 지을 때 장기적인 부분에서 계획이 들어가셨겠지만 혹시 또 추가로 우리가 그 숙소도 짓고 할 거잖아요.
종화

김종화문예체육진흥사업소장

예, 그렇습니다.

김종숙위원장

그러니까 연계해서 그쪽하고 딱 건물은 붙여서 짓는다든지 이런 부분을 좀 감안해서 계획을 세워야 되지 않을까.
종화

김종화문예체육진흥사업소장

지금 기존에 저희들이 고민해본 것이 ······ 특별한 땅이 없어요, 특별한 땅이 없고. 지금의 그 장소가 적지기 때문에 거기다 이렇게 일(一)자로 쭉 하게 되면 다른 또 땅을 구입한달지 어차피 그 땅을 그렇게 하고 있는데 우리 군민들 몇몇이, 이제 표현은 그렇습니다마는 그 사람들을 위해서 그것을 조망권 때문에 다른 데로 옮긴다 그러면 그 시설에 그만큼 땅을 활용을 못하는 입장이죠. 안 그래도 지금 저희들이 아시다시피 오봉산 일대랄지 이쪽 밑에 우슬저수지 그쪽도 매입해가지고 해야 될 입장인데 그렇게 땅을 확보하는 입장인데 그렇게 땅을 효율적으로 쓸 수 있다라면 지금 기존에 거기를 활용하는 것이 저희들은 낫다고 실무진은 판단하고 있습니다. 그래서 아까 말씀드렸듯이 지으면서 미관상 고려해가지고 되도록이면 짓도록 해보겠습니다.

김종숙위원장

물론 있는 땅에다가 활용해서 그 효율성을 높이는 거는 좋은 일이지만 그럼에도 불구하고 장기적인 부분에서에 그 위치선정은 필요하다고 보여집니다. 그리고 육상하는 사람들이 바로 그 트랙하고 연계해서 꼭 해야 된다 이거는 아니잖습니까? 그 안에 경기장, 우슬경기장 안으로 들어갈 수도 있는 거고, 그 실내에서도 할 수 있는 거고.
종화

김종화문예체육진흥사업소장

아니죠! 이제 그것이, 경기를 하게 되면 밖에서 몸을 풀고 그런 장소로 활용되고 그러기 때문에, 이 안에서는 경기가 진행됩니다. 그러다 보면 밖에서 이렇게 몸을 풀어야 되고 이런 걸 할 때 그걸 활용한다는 얘기죠. 겨울철에 바람이 많이 불기 때문에 그 안에서 연습을 하고요 그런 차원입니다.

김종숙위원장

겨울철에도 경기가 뭐 이렇게 많이 대회가 이루어지나요?
종화

김종화문예체육진흥사업소장

추우니까 그 안에서 한다는 얘기죠.

김종숙위원장

아니, 겨울철에 그러니까 실내에서 경기를 하기 위해서 밖에서 몸 풀고 온다면서요.
종화

김종화문예체육진흥사업소장

그렇죠.

김종숙위원장

그러니까 겨울에 그런 경기들이 많냐 이 말이죠.
종화

김종화문예체육진흥사업소장

일반 때, 일반 할 때. 겨울에는 아니고 일반 할 때요, 저희들이.

김종숙위원장

그리고 703페이지에 그 수영장 샤워실 바닥보수 있죠.
종화

김종화문예체육진흥사업소장

예.

김종숙위원장

지금 이게 그 4회 추경때 우리가 샤워실 바닥보수 한 번 한 것 같거든요.
종화

김종화문예체육진흥사업소장

4회 추경 때 그때 남자 한 번 했었습니다.

김종숙위원장

남자요?
종화

김종화문예체육진흥사업소장

예. 금년에 남자 보수를 했거든요. 남자 탈의, 샤워실은요. 그래서 남자 했기 때문에 여자도 해야 되지 않겠냐 싶어서 내년 본예산에 해서 이렇게 ······

김종숙위원장

그러면 이제 제가 봤을 때 (웃으면서) 공사가 물론 단계적으로 이렇게 해야 될 필요성은 있겠지만 이렇게 공사가 들어가면 여자 샤워장이 이런 공사 들어간다 그러면 남자분들만 이용하시는 거잖아요.
종화

김종화문예체육진흥사업소장

아니죠, 쉴 때.

김종숙위원장

수영장!
종화

김종화문예체육진흥사업소장

수영장 쉬는 때 하기 때문에요 저희들이 1년에 이제 쉬는 그때 물 교체도 하고 이럴 때 공사가 ······

김종숙위원장

아∼ 그럴 때.
종화

김종화문예체육진흥사업소장

그렇습니다. 한 달여 동안 저희들이 휴장을 하거든요. 그때 이제 전반적으로 물도 교체해야 되고, 청소도 해야 되고 일련에 그런 때에 같이 하기 때문에 특별하게 이용하는 데는 ······

김종숙위원장

이제 가끔 보면 그 저희 동초수영부 아이들이 꼭 경기를 나가기 전에 수영장이 물을 뺀다든지 뭐 이런 시기가 꼭 안 맞더라고요. 그래서 혹시 이제 그 일정을 잡더라도 이렇게 선수들을 양성하는 곳들이 있잖아요. 그런 데는 좀 감안을 해서 협의해가지고 사전에 공지를 한 이후에 그런 날짜를 잡으면 어떨까 싶습니다.
종화

김종화문예체육진흥사업소장

알겠습니다. 그쪽은 저희들이 동교하고 해가지고 우리가 일정을 잘 모르기 때문에 1년에 어느 때, 나올 때, 운동경기 일정이 나올 것 아닙니까? 받아봐가지고 되도록이면 겹치지 않도록 하겠습니다.

김종숙위원장

708페이지 저희가 군립합창단 부분에서 제가 전년도에도 이 부분에서 말씀을 드렸었는데요. 실제적으로 지휘자 지도수당, 반주자 지도수당 이런 부분에서 이게 적정한 금액인지. 지휘자는 지금 광주에서 오잖아요.
종화

김종화문예체육진흥사업소장

그렇습니다.

김종숙위원장

교수님이시죠?
종화

김종화문예체육진흥사업소장

예.

김종숙위원장

그러면 시간당 8만 원이죠?
종화

김종화문예체육진흥사업소장

잠깐요, 그것은 제가 ······ (「(청취불능)」라며 문예체육진흥사업소장에게 말하는 업무담당자 있음) 하루에 ······

조광영 위원 입장

「1일?」라며 업무담당자의 답변 확인함

김종숙위원장

두 시간!
종화

김종화문예체육진흥사업소장

1일 8만 원으로 지금 ······ 잠깐만요. (자료 찾고 있는 중) 지휘자는 1일 8만 원입니다. 한번 오시면요. 시간당이 아니고요.

김종숙위원장

그러면 여비 따로 드립니까? 없잖아요, 여비.
종화

김종화문예체육진흥사업소장

여비 별도로 편성해서 주고 있습니다.

김종숙위원장

아∼ 여비 따로 주고 있어요?
종화

김종화문예체육진흥사업소장

예, 그렇죠. 수당하고 여비하고 주고 이제 그 반주자까지 다 들어 있습니다.

김종숙위원장

그러면 여비는 얼마로 책정되어 있나요?
종화

김종화문예체육진흥사업소장

여비가 ······ 실비로 줍니다, 실비로요.

「실비, 실비!」라며 문예체육진흥사업소장에게 말하는 업무담당자 있음

김종숙위원장

실비!
종화

김종화문예체육진흥사업소장

예, 올 때마다 해가지고 실비로 구좌로 이렇게 넣어드리는 걸로 알고 있습니다.

김종숙위원장

그러면 지금 두 시간 하는데 8만 원이면 한 시간당 4만 원 밖에 아니네요.
종화

김종화문예체육진흥사업소장

이제 저희들이 꼭 한 시간을 할 때도 있고요, 두 시간 못할 때도 있고, 시간을 채우는 것이 아니고 오게 되면 형편성으로 하기 때문에 시간을 꼭 이렇게 두 시간한다 라고는 말씀 못드리지만 물론 이제 8만 원이 적지 않냐 그런 의견 같으신데요.

김종숙위원장

그러니까 지금 전년도에도 이 금액이었습니다.
종화

김종화문예체육진흥사업소장

예.

김종숙위원장

제가 전년도에도 “이게 실제적으로 합당한 금액인지 타 시·군 군립합창단, 뭐 이렇게 시립합창단하고 형평성에 맞춰서 책정을 해봐라.”라고 부탁을 드렸음에도 불구하고 이제 다른 데가 얼마 정도 받는지 제가 몰라서 그렇게 말씀드렸는데 지금 또 여전히 올해도 이렇게 되어 있어요. 근데 상식적으로 생각해서 4년제 대학교수님이 광주에서 여기까지 오는데 실비, 그 교통비를 주고 8만 원을 드린다 그러면 광주에서 여기까지 오고 가는 시간이 기본 2∼3시간은 없어지는 시간이잖아요. 그럼 이 분은 여기 와서 최소 4∼5시간을 투자한다는 소린데, 그런 부분에서 8만 원 준다는 거는, 이 분은 뭐 1시간 30분 레슨 봐도 몇십만 원 받고 하실 상황인데, 그분도 어떤 여러 가지 상황적인 부분에서 의미를 갖고 오시긴 하겠지만 계속 실력 있는 사람을 우리 군에 이런 지휘자로 모실려면 적정한 금액을 책정해서 드려야 되는 게 아닌가 그런 생각이 들거든요.
종화

김종화문예체육진흥사업소장

예.

김종숙위원장

우리 이렇게 유명한 교수님들 한 번 모시면 저희가 기본적으로 몇십만 원씩 드리잖아요. 많게는 몇백만 원도 드리고 있는 실정이잖아요. 그런 부분에서 좀 적정한 수준을, 다시 한번 타 시·군하고 형평성에 맞춰서 좀 확인해 보시고 거기에 준해서 좀 지급을 상향을 하시고 추경에 또 이렇게 반영할 수 있도록 감안을 해주시면 좋겠습니다.
종화

김종화문예체육진흥사업소장

예, 그렇게 하겠습니다.

김종숙위원장

네, 저는 이상입니다. 질의하실 위원님 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 박동인 위원님 질의하시기 바랍니다.

박동인위원

과장님, 수고가 많으십니다. 박동인 위원입니다. 695페이지에 그 마라톤관계에 대해서 한 가지 묻겠습니다. 지금 이거 작년에, 작년이 아니라 금년이네요.
종화

김종화문예체육진흥사업소장

예, 금년.

박동인위원

금년 10월이었어요? 9월이었어요? 우수영에서 한 것이.
종화

김종화문예체육진흥사업소장

10월이었습니다.

박동인위원

10월에 비가 많이 왔었죠?
종화

김종화문예체육진흥사업소장

예, 그랬죠. 우천에 했습니다.

박동인위원

그리고 거기 마라톤을 하는데 그 관중들이 우수영면민이라든지 그런 부분들이 좀 미약했죠? 많이 참석 안하고.
종화

김종화문예체육진흥사업소장

예, 그랬죠.

박동인위원

그래서 올해는 이 사업을 한다면 내년에 조기에 할 예정입니까?
종화

김종화문예체육진흥사업소장

보통 그것은 저희들이 해년마다 정해진, 당초에는 저희들이 이 땅끝마라톤 해가지고 겨울에 했어요. 초에. 마라토너들이 계속 몰리고 그러기 때문에 그것은 육상협회랄지 마라톤을 하고 있는 그쪽에서 ‘이 시기가 적당하겠다’ 해서 바꾼 것이죠. 그렇기 때문에 시기적으로는 그쪽하고 상의해서 많은 동호인들이 올 수 있는 때를 ······

박동인위원

본 위원 생각은 우리 땅끝이 해남의 상징입니다. 그리고 봄이 가장 빨리 온다는 철이거든요. 그러니까 우리나라에서 마라톤 한다면, 제일 먼저 조기집행하려고 이렇게 예산을 세웠지 않냐는 생각에서 묻는 겁니다. 그러니까 제일 먼저 춘삼월에 제일 빠른 계절에 하고 가는 것이 땅끝 시작이다 또 땅끝에 제일 먼저 봄이 온다는 그 희망적인 상징이 될 수가 있어요. 그런데 이 부분도 장소도 우수영 그쪽이 아니라 가장, 뭐랄까 시민이 많이 모이는 곳, 많이 볼 수 있는 곳, 서로 다 같이 운동할 수 있는 곳, 그러면 해남에 읍이 중심이 아닙니까?
종화

김종화문예체육진흥사업소장

예.

박동인위원

중심을 놓고 상징적으로 봄을 제일 빨리 알린다는 그런 식으로 이 마라톤을 우리 해남에, 우리나라에서 제일 따뜻한 곳 해남에서 마라톤 시작한다 이런 이벤트랄까 그런 행사로 해서 우리 땅끝 알리는데 일조를 하는 것이 굉장히 좋은 사업이 아니냐 이런 생각을 하는데 어떻게 생각하십니까?
종화

김종화문예체육진흥사업소장

좋으신 말씀입니다. 그런데 다른 데도 보면 지금 벚꽃 할 때 하동이랄지 여러 군데가 봄에 많이 합니다. 그래서 그게 이제, 물론 모든 것이 봄이 땅끝부터 시작하기 때문에 의미를 둠으로써 상징이 있습니다마는 적극 검토해가지고 저희들이 이제 기술적인 면은 모르기 때문에 동호인들하고 해가지고 어느 때 가장 올 것이며, 의미가 있는가를 해가지고 위원님 말씀처럼 봄에 하는 것도 좋고 그렇게 ······

박동인위원

예, 제일 일찍! 남보다 앞서서 하는 그런 ······
종화

김종화문예체육진흥사업소장

예, 좋은 의견이라 생각 들어집니다.

박동인위원

예, 그렇게요. 그리고 695페이지요. 695페이지에서 699페이지 하단에 보면 운동기구 설치 사업비가 2억8000만 원 있는데 실질적으로 필요하고 또 많은 주민들이 사용하고 있으니까 읍·면별로 지원계획을 말씀해주시기 바랍니다.
종화

김종화문예체육진흥사업소장

읍·면별로는 저희들이 받아가지고 하기 때문에 지금 당장은 나와진 것이 없습니다. 그래서 필요한 것을 안배해가지고 고려하는데 뭐 이 앞 작년엔가 행정사무조사도 하고 그랬는데 그때 보면 물론 필요치 않은 곳도 있습니다마는 그래서 위원님도 아시겠지만 운동기구가 필요한 곳을 적지를 선정해가지고 한꺼번에 이렇게 5∼6개 들어가는 것이 아니고 필요한 기구를 선정해서 할 계획입니다. 그렇기 때문에 ······

박동인위원

그러니까 운동기구나 체육시설 설치도 중요하지만 지원 후 관리를 하지 않아 방치되고 흉물스럽게 되고 있는데 향후 시설물이나 운동기구 점검계획을 말씀해주시기 바랍니다.
종화

김종화문예체육진흥사업소장

그러니까 저희들이 1년에 계획을 세워가지고 읍·면에다가 통보를 합니다마는 내년에 초가 되면 바로 저희들이 직접 나가서 한번 돌아볼 계획입니다. 그래서 전번에 지적하다시피 방치돼가지고 또는 녹슬고, 또 옆에가 청소가 안 돼가지고 이용이 안되고 있는 곳이 몇 군데 있어요. 그래서 그것을 이설도 하고 했습니다마는 또 읍·면에서는 이설한다고 하면 깜짝 놀랍니다, 그것을. ‘한번 들어왔던 것을 왜 이설해야. 관리할란다’ 그러는데 욕심 때문에 그러는 것 같아서 읍·면을 통하지 않고 저희들이 직접 내년에는 연초에 바로 전반적으로 검토를 한번 하겠습니다.

박동인위원

예, 잘 부탁드립니다.
종화

김종화문예체육진흥사업소장

예, 알겠습니다.

박동인위원

그리고 우리가 두뇌스포츠하면 뭡니까?
종화

김종화문예체육진흥사업소장

바둑입니다.

박동인위원

바둑이죠.
종화

김종화문예체육진흥사업소장

예.

박동인위원

그러니까 바둑을 두뇌스포츠, 바둑을 만약에 대회를 한다든지 운영을 한다든지 그러면 뭣이 필요합니까?
종화

김종화문예체육진흥사업소장

이제 여러 가지 장소랄지 도구가 필요하겠죠. 바둑판도 ······

박동인위원

그렇죠, 바둑판이 필요하죠.
종화

김종화문예체육진흥사업소장

예.

박동인위원

근데 바둑도구 지금 우리가 지원해준 데 없죠.
종화

김종화문예체육진흥사업소장

그렇습니다. 이제 임대로 하고 있고 그렇습니다.

박동인위원

예, 그렇게 하고 있죠.
종화

김종화문예체육진흥사업소장

예.

박동인위원

그런데 본 위원은 뭐 이런 운동기구 설치보다도 두뇌스포츠 운동기구도 필요하다고 생각합니다. 그러니까 좀 부탁드립니다.
종화

김종화문예체육진흥사업소장

예, 무슨 말인지 알겠습니다.

박동인위원

예, 이상입니다.

김종숙위원장

박동인 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 이대배 위원님 질의하시기 바랍니다.

이대배위원

사업소 소장님, 설명 잘 들었습니다.
종화

김종화문예체육진흥사업소장

감사합니다.

이대배위원

이대배 위원입니다. 694쪽이요. 694쪽하고 696쪽에 추계 전국 초등배구대회하고 대학배구대회가 있단 말입니다.
종화

김종화문예체육진흥사업소장

예.

이대배위원

그런데 이렇게 대회를 했을 때에 올해 뭐 예산이 부족했었습니까?
종화

김종화문예체육진흥사업소장

뭐 그렇게 특별하게 부족한 것은 없었습니다.

이대배위원

아니, 근데 그 부분만 지금 예산이 더 잡혀 있네요?
종화

김종화문예체육진흥사업소장

이제 왜 그러냐면요 추계배 같은 경우는 내년에가 50회입니다. 추계배가 50회기 때문에 내년에는 더 많은 팀이 참가할 걸로 예상을 하고 그렇게 해서 저희들이 편성을 한 것입니다.

이대배위원

그러면 대학배구는요.
종화

김종화문예체육진흥사업소장

대학배구도 내년에는 더 많이 ······ (「(청취불능)」라며 문예체육진흥사업소장에게 말하는 업무담당자 있음)

이대배위원

2000만 원이 더 잡아졌는데.
종화

김종화문예체육진흥사업소장

아∼ 이렇게 됐답니다. 방금 확인해 봤는데 추경에 2000만 원 하긴 했답니다, 편성해서 추경에 할 때. 그러니까 이 예산보다 더 늘어났었죠.

이대배위원

그때 추경에 2000만 원 더 세웠었다고요?
종화

김종화문예체육진흥사업소장

예, 2000만 원을. 그렇습니다.

이대배위원

지금 올하고 내년하고 똑같다!
종화

김종화문예체육진흥사업소장

(고개 끄덕이는 업무담당자 있음) 예, 똑같습니다.

「똑같은가 그러면?」하며 업무담당자에게 물어봄

이대배위원

똑같다!
종화

김종화문예체육진흥사업소장

예.

이대배위원

그리고, 그러면 전국 초등배구대회는 추경에 더 안 세웠었죠?
종화

김종화문예체육진흥사업소장

추계배는 안 세웠습니다.

「추계배는?」라며 업무담당자에게 확인함

「안 세웠고, 그건 인상분입니다」라며 말하는 업무담당자 있음

이대배위원

그러면 ······
종화

김종화문예체육진흥사업소장

1000만 원이 ······

이대배위원

그러면 그거는 이제 50회이기 때문에 ······
종화

김종화문예체육진흥사업소장

50회도 있고, 인상이 되기 때문에 그쪽에서 요구하는 것도 있고 그렇습니다.

이대배위원

아∼ 그렇습니까? 그래요, 이제 그런 부분은 이해 ······
종화

김종화문예체육진흥사업소장

어떻게 보면 저희들이 그쪽하고 흥정, 흥정이라면 그렇습니다마는 이렇게 사전에 조율하거든요. 이 정도 선이면 되냐 안되냐 물어보기도 하는데 그 정도 선은 인상을 해줘야 온다고 그렇게 주장하기 때문에 ······

이대배위원

(웃으면서) 온다고!
종화

김종화문예체육진흥사업소장

솔직히(웃으면서) 그런 것도 있습니다.

이대배위원

그리고요. 우리 수정예산안에 보면 5000만 원, 아니 5억 세웠는데 지금 7억1000만 원으로 2억1000이 더 상향됐잖아요. 그 이유는 뭐에요?
종화

김종화문예체육진흥사업소장

그러니까 아까 제가 설명드렸듯이 당초엔 저희들이 통신하고 소방하고 그런 것을 저희들이 계상을 못했거든요. 이제 그런 이유입니다.

이대배위원

그것 때문에 예산이 2억1000만 원이나 차이가 난다고요?
종화

김종화문예체육진흥사업소장

예, 그렇습니다. 토목공사가 저희들이 이제 해보면 다 해서 공사가 5000만 원, 그리고 지상 3층으로 지었을 땐 전기·통신·소방공사가 6700입니다. 그리고 설비공사가 1억3400 ······

이대배위원

그러면 지금 현재 가설계는 되어 있죠? 나름대로.
종화

김종화문예체육진흥사업소장

예, 그렇습니다.

이대배위원

가설계!
종화

김종화문예체육진흥사업소장

예, 그렇죠.

이대배위원

그리고 또 장소 같은 것도 예정되어 있습니까?
종화

김종화문예체육진흥사업소장

장소도 지금 예정되어 있습니다. 장소는 지금 저희들이 아까 말씀드렸다시피 모든 동선도 있어야 되고 이렇게 보통 보면 펜싱경기장하고 동백우슬체육관하고 사이에 공간이 있다는 말입니다. 거기다 지금 할 계획입니다. 그러면 여러 사람들이 이용도 가능하고요. 우리 직장운동경기부만 사용하는 것이 아니고 또 감독들이, 근대5종이나 감독들이 몇 명옵니다. 그분들도 조금 배려해주고 그러면 ······

이대배위원

아니, 그런 분들이 거기를 사용해버리면 우리 숙박업소들은 어떻게 해요?
종화

김종화문예체육진흥사업소장

아니, 숙박을 하는 것이 아니고 이제 그 안에가 전체 활용하는 것이 아니고 감독 ······

이대배위원

아니, 그러니까 우리 거기 필요한 인원들만 사용하게끔 ······
종화

김종화문예체육진흥사업소장

아니, 숙박을 하는 것은 아니고 거기서 이렇게 대화를 한달지 간담회를 한달지 이런 시설이 필요하다는 말입니다. 그래서 말만 숙소지 그런 시설도 필요하다고 해서 한 공간 정도는 저희들이 공간을 하려고 그렇습니다.

이대배위원

그렇게 설명을 해주셔야지 거기서, 감독들도 거기서 숙박을 하는 걸로 이렇게 하면 ······
종화

김종화문예체육진흥사업소장

그렇게는 않죠.

이대배위원

그러면 군민들이, 저기 숙박업하시는 분들이 또 ······

조광영 위원 퇴장

종화

김종화문예체육진흥사업소장

예, 그렇죠. 아무래도 좀 영향이 있죠.

이대배위원

그래요. 설명 잘 들었습니다.
종화

김종화문예체육진흥사업소장

고맙습니다.

김종숙위원장

이대배 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음 보건소 소관 예산안에 대해 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 김충재 보건소장 발언대에 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

충재

김충재보건소장

안녕하십니까? 보건소장 김충재입니다. 지금부터 2017년도 본예산 제안 설명 드리도록 하겠습니다. 먼저 명시이월사업조서입니다. 934쪽이 되겠습니다. 934쪽입니다. (위원들 페이지 찾고 있음) 934쪽 하단부에 어린이 인플루엔자 예방접종사업 의료 및 구료비가 되겠습니다. 당초예산 3339만 원입니다마는 이 중에 1731만6천 원을 이월할 계획입니다. 원래 인플루엔자 어린이 예방접종이 올해 처음 도입이 됐습니다. 그래서 성인과는 다르게 2차까지 접종을 해야 하는 관계로 내년에 2차 접종하게 되면 집행기구에서 이월하게 되겠습니다. 세출예산 보고 드리겠습니다. 583쪽입니다. 보건소 소관입니다. 내년도 저희들 보건소 소관예산은 97억6180만2천 원으로 전년도 대비 3억8200만 원이 증가 되었습니다. 보건 의료시설 개선 및 의료서비스 향상입니다. 인건비에 기간제근로자등보수에서 보건소와 보건지소 제초작업 인건비 336만 원이 되겠습니다. 다음에 자산 및 물품취득비입니다. 북일보건지소에 TV와 보건지소 사무용의자 습식청소기 등 해서 1165만 원이 되겠습니다. 공공운영비입니다. 현산과 송지, 북일 등 보건지소 개보수와 보건진료소 1개소 개보수 등으로 해서 2400만 원이 되겠습니다. 시설비는 보건지소 마산과 화원 보일러 교체 160만 원이 되겠습니다. 다음은 의약품 및 의료장비 구매 의료 및 구료비가 되겠습니다. 보건소 한방진료 약품 1300만 원이고요. 진료실 주사제 100만 원, 스포츠대회 의료지원 약품비 300, 한방진료약품 1600이 되겠습니다. 다음 장입니다. 해수욕장 의료지원 상비약 100만 원, 보건지소 의약분업예외지역 진료약품 6000만 원입니다. 우리 마을 건강주치의제 의약품 1000만 원, 보건소 순회진료 약품 500만 원이 되겠습니다. 기자재 구입입니다. 보건소 한방기자재와 치과실 구강보건재료, 한방기자재 등 해서 2450만 원이 되겠습니다. 의료장비입니다. 자산 및 물품취득비에 트위스터 머신 195만 원, 발마사지기 140만 원, 반신욕기 160만 원 등 495만 원이 되겠습니다. 다음 노인·장애인 등 취약계층 의치지원입니다. 의료 및 구료비에 저소득층 취약계층 의치지원에 5950만 원이 되겠습니다. 다음은 소외계층 보철지원에 의료 및 구료비 2775만 원입니다. 구강보건사업 운영에 사무관리비 홍보물품 구입에 100만 원이 되겠습니다. 행사운영비로 보건의 날 행사용품 등 해서 248만 원이 되겠습니다. 다음 장에 의료 및 구료비입니다. 학교구강보건실 운영 재료비 150만 원과 초등학교 이동구강보건 운영진료 운영재료비 200만 원, 치과이동차량 진료운영 재료비 300만 원, 저소득층 아동 치과주치의 사업 500만 원 되겠습니다. 다음 보건사업 추진 및 행정관리에 사무관리비입니다. 일직수당과 피복비, 그다음에 심의회 수당, 유지보수로 해서 3603만1천 원이 되겠습니다. 공공운영비입니다. 의료장비의 유지관리와 폐기물 위탁처리 그다음에 우표 등 해서 2억6304만3천 원이 되겠습니다. 다음 장까지 계속이 됩니다. 587쪽입니다. 업무추진비 시책업무추진비 100만 원이 되겠습니다. 행사실비보상금 헌혈과 관련해서 급식과 기념품으로 해서 680만 원이 되겠습니다. 보건진료소 운영입니다. 진료소 업무 및 청사관리 보조 기간제근로자보수에 216만 원이 되겠습니다. 다음은 일반운영비 사무관리비 정수기 임차 관리료와 화장실 및 청사관리, 위생용품, 진료소 직원 위생복 등 해서 1134만 원입니다. 공공운영비 보건진료소 전기요금과 유선방송 수신료, 유지관리비 등 해서 2808만 원이 되겠습니다. 다음 일반보상금에 행사실비보상금 진료소 운영협의회 참석자 급식비 126만 원이 되겠습니다. 다음 의료 및 구료비입니다. 18개 보건진료소 의약품비 1억3300만 원과 기자재 1000만 원이 되겠습니다. 다음 장 자산 및 물품취득비입니다. 두 개 진료소에 발마사지기 420만 원, 3대에 420만 원입니다. 안마의자 3대 1050만 원, 반신욕기 2대 320만 원, 싸이클 2대 500만 원, 진동운동기 150만 원, 복합기 5대 300만 원이 되겠습니다. 다음은 응급의료사업입니다. 사무관리비에 응급장비 소모품과 홍보물 제작 등 해서 528만 원이 되겠습니다. 다음은 감염병 관리사업입니다. 사무관리비에 감염병 실무자과정 교육비 343만7천 원이 되겠습니다. 사무관리비에 감염병 예방사업추진에 사무관리비입니다. 홍보물 제작에 800만 원, 검사용 장비수리 240만 원, 공기정화기 필터교환 100만 원, 손씻기 홍보물 제작에 100만 원이 되겠습니다. 공공운영비는 이동전화요금 등 174만 원입니다. 다음 재료비입니다. 감염병 예방 보호장구 토시와 기피제 실내살균제 등 해서 5550만 원이 되겠습니다. 다음은 민간이전 의료 및 구료비입니다. 임상병리 시약 구입입니다. 간기능검사, 무료혈당검사, 보균검사, 수질검사, 에이즈, 성병 시약 등 해서 2485만3천 원입니다. 기자재 구입은 검사용 수송배지와 기자재 등 해서 1580만 원, 그다음에 간염항체 검사비 462만 원이 되겠습니다. 다음은 자산 및 물품취득비에 친환경해충 퇴치기 설치에서 10대에 800만 원이 되겠습니다. 다음 장입니다. 생물테러 예방관리에서 민간경상보조사업으로써 생물테러 지정 감시의료기관 운영 1개소에 252만 원입니다. 다음은 에이즈 진단시약 구입에서 의료 및 구료비에 120만6천 원이 되겠습니다. 다음은 성병진단시약 구입에 의료 및 구료비에 62만4천 원이 되겠습니다. 다음 만성 감염병 관리 및 장비구입입니다. 사무관리비에 보건책자와 위탁교육비, 수수료 등 해서 736만 원이 되겠습니다. 공공운영비는 의료영상시스템(PACS) 보수비 등 해서 636만 원이 되겠습니다. 일반보상금으로 행사실비보상금으로 X-선 순회검진급식보상이 21만 원이 되겠습니다. 다음 장 의료 및 구료비로써 검사용 기자재와 보조약품 등 해서 215만 원이 되겠습니다. 민간대행사업비로 한센병 관리 위탁사업비로 해서 830만 원이 되겠습니다. 다음은 재가한센인 생계비 지원입니다. 사회보장적수혜금으로 690만4천 원이 되겠습니다. 시·군 결핵역학조사사업으로 사무관리비에 결핵소집단관리 홍보물 제작 320만 원입니다. 국내여비 240만 원이 되겠습니다. 다음 민간이전으로 다음 장입니다. 의료 및 구료비에 결핵약품 구입이 354만2천 원, 결핵 기자재 구입이 493만 원이 되겠습니다. 다음은 결핵환자 입원명령 대상자 환자 지원으로 의료 및 구료비입니다. 입원명령 대상자 환자 지원에 226만6천 원이 되겠습니다. 결핵환자 가족검진입니다. 의료 및 구료비에 307만6천 원이 되겠습니다. 다음 보건소 결핵환자 검사 및 진단지원은 다음 장입니다. 객담검사와 판독비 수수료 2400만 원과 잠복결핵 감염검진 및 치료비 813만4천 원이 되겠습니다. 다음은 결핵고위험군 등 취약계층 잠복결핵 검진지원사업입니다. 의료 및 구료비에 있어서 의료기관종사자 잠복결핵 검진이 593만9천 원, 그다음에 학교 밖 결핵검진과 집단시설종사자에 1408만7천 원, 교정시설 잠복결핵 검진 1153만2천 원, 잠복결핵 치료약품 229만7천 원이 되겠습니다. 다음은 진드기 매개 감염병 예방관리 자체사업입니다. 재료비로 해서 발열성질환 예방재료에 900만 원이 되겠습니다. 다음 장입니다. 기간제근로자보수입니다. 보건소 방역소독 인부임과 4대 보험료, 읍·면사무소 방역소독 인부임 해서 6204만 원이 되겠습니다. 다음은 사무관리비에 보건소 방역비상근무 급식비 210만 원, 공공운영비에 수리비 등 해서 610만 원이 되겠습니다. 다음은 민간위탁금으로 읍·면 방역대행사업비 1회에 2982만 원입니다. 다음은 자산 및 물품취득비로 휴대용 분무소독 장비 550만 원, 차량용 분무소독 장비 200만 원이 되겠습니다. 방역소독입니다. 공공운영비에 연막소독 유류 읍·면지원과 취약지 및 시가지 방역소독 유류대로 해서 1534만1천 원이 되겠습니다. 다음 재료비입니다. 해남읍 시가지 방역소독 약품 936만 원, 위탁방역 소독약품 3876만6천 원, 해빙기 및 취약지 방역소독약품 7410만 원, 간척지 인근마을 방역소독 약품 382만2천 원, 관광지 및 진드기 서식지 방역소독 약품 750만 원이 되겠습니다. 다음 장에 국가예방접종사업에 의료 및 구료비입니다. DTaP 예방접종과 폴리오, MMR, B형간염, 수두, Tdap, Td, BCG, DTap-IPV, 뇌수막염, 다음 장에 계속 되겠습니다. 폐렴, 일본뇌염, A형간염, 일본뇌염 생백신, 인플루엔자, HPV 자궁경부암이 되겠습니다. 성인인플루엔자, 성인폐렴구균, 장티푸스, 신증후군출혈열, 어린이 예방접종 접종비, 그다음에 성인 예방접종 접종비 지원, 다음 장에 B형간염 주산기감염 예방사업 등 해서 11억1227만6천 원이 되겠습니다. 597쪽에 국가예방접종사업에 도비사업입니다. 의료 및 구료비에 취약계층 인플루엔자 약품비 1469만2천 원이 되겠습니다. 다음 국가예방접종에 자체사업입니다. 사무관리비에 홍보물 제작과 업무추진급량비 해서 142만 원이 되겠습니다. 공공운영비에 백신전용냉장고 유지관리와 폐렴구균 안내문 발송 등 해서 420만 원이 되겠습니다. 의료 및 구료비입니다. 예방접종 백신 B형간염 유료접종과 B형간염 어린이와 성인 해서 795만 원이 되겠습니다. 다음은 예방접종 등록관리지원입니다. 인건비에서 기간제근로자등보수에 예방접종등록센터 운영에 따른 4대 보험 기관부담금 240만 원과 퇴직금 180만 원 등 420만 원이 되겠습니다. 다음은 생애주기별 건강관리체계구축에 다음 장입니다. 의료 및 구료비에 희귀난치성질환자 의료비 지원에 5882만 원이 되겠습니다. 다음 보건소 심뇌혈관질환 예방관리 사업에 사무관리비입니다. 만성질환 관리(FMTP) 교육비가 300만 원이 되겠습니다. 다음은 농어촌노인 건강증진프로그램 운영에 도비보조입니다. 사무관리비에 건강증진프로그램 강사수당 4690만 원이 되겠습니다. 다음 장에 의료 및 구료비 건강증진프로그램 운영 약품에 310만 원입니다. 다음은 노인건강진단 보조사업입니다. 민간대행사업비로 해서 729만 원이 되겠습니다. 다음 노인건강진단사업 자체사업으로 사무관리비와 건강기록부 제작과 홍보물 제작으로 해서 210만 원입니다. 다음 지역사회건강조사입니다. 사무관리비에 지역사회건강조사와 홍보물 제작에 50만 원이 되겠습니다. 연구용역비는 4472만6천 원으로 전남대학교에 용역을 하게 되겠습니다. 다음은 기초정신 건강증진센터 운영에 다음 장입니다. 사무관리비입니다. 기초정신건강센터 임상자문의 수당과 정신보건심판위원회 참석수당, 정신건강증진사업 홍보물 제작, 다음에 생애주기별 건강프로그램 강사수당, 정신주간재활프로그램 강사수당 등 해서 2526만 원이 되겠습니다. 행사운영비입니다. 전남 정신건강화합 한마당 참가자 단체복 구입 및 참가비가 450만 원, 생애주기별 정신건강프로그램비 160만 원, 다음에 정신주간재활프로그램 114만 원이 되겠습니다. 이에 따른 국내여비 건강증진센터사업 출장여비 420만 원이 되겠습니다. 다음 장입니다. 행사실비보상금입니다. 정신주간재활프로그램 참석자 간식 및 중식비 560만 원, 정신주간재활프로그램 참석자 교통비 280만 원, 전남 정신건강화합 한마당 참가에 따른 행사비 50만 원 등이 되겠습니다. 다음은 자살예방 및 정신건강증진사업에 있어서 사무관리비입니다. 자살예방 홍보물 제작과 교육 강사수당 600만 원입니다. 행사운영비는 찾아가는 우울증 예방교실 운영으로 해서 2400만 원이 되겠습니다. 다음은 치매예방사업으로 602쪽이 되겠습니다. 의료 및 구료비에서 치매치료 약제비 지원은 1억4065만6천 원이 되겠습니다. 다음은 치매상담센터 운영 자체사업으로써 사무관리비입니다. 치매가족 지지프로그램 운영과 강사수당 해서 400만 원이고요. 다음 치매예방프로그램 강사운영 등 해서 7640만 원, 총 8040만 원이 되겠습니다. 공공운영비는 치매노인배회감지기 사용료 600만 원이 되겠습니다. 다음은 일반보상금에 행사실비로 해서 치매인지재활프로그램 운영에 400만 원이 되겠습니다. 다음은 의료 및 구료비 중증치매환자관리용 기저귀 6318만 원이 되겠습니다. 다음은 치매어르신 실종예방용 위치추적기 지원사업으로 의료 및 구료비에 120만 원이 되겠습니다. 생애전환기건강진단사업으로 사무관리비 건강검진 홍보사업에 25만 원이 되겠습니다. 다음 장 공기관 등에 대한 경상적대행사업비로 393만 원이 되겠습니다. 다음 의료수급권자 건강검진사업으로 공기관 등에 대한 경상적대행사업비 의료급여수급권자 일반건강검진비 1509만4천 원이 되겠습니다. 다음 암 조기검진사업으로써 사무관리비 국가암검진 홍보비 185만4천 원과 공공운영비 180만 원이 되겠습니다. 다음 자치단체등이전에서 공기관 등에 대한 경상적대행사업비입니다. 국가 암검진비가 6942만9천 원이고요. 다음 장입니다. 암조기 검진사업으로 사무관리비 대장암 검진홍보물, 대변통 보관함 제작에 700만1천 원, 의료 및 구료비 암검진 사업용 기자재 90만 원이 되겠습니다. 다음은 암환자 의료비 지원 보조사업이 되겠습니다. 의료 및 구료비에 암환자 의료비 지원에 1억3178만4천 원이 되겠습니다. 다음은 행사운영비에서 재가암환자 자조모임프로그램에 140만 원입니다. 국내여비 300만 원입니다. 다음 장 행사실비보상금 재가암환자 자조모임 간식 및 급량비 319만2천 원이 되겠습니다. 다음 의료 및 구료비 재가암환자 관리약품비 1071만8천 원이 되겠습니다. 다음은 재가암환자 관리사업 자체사업입니다. 사무관리비로 국가암관리사업 홍보물 제작과 강사비 등 해서 658만 원이 되겠습니다. 다음은 재가암환자 자조모임 재료비로 해서 160만 원입니다. 행사실비보상금에 재가암환자 자조모임 현장체험에 따른 간식 및 중식비 등 해서 392만 원입니다. 다음은 전립선암 무료검진사업에서 의료 및 구료비에 600만 원이 되겠습니다. 다음은 여성과 어린이 건강증진사업에 있어서 사무관리비 영유아 건강증진사업 홍보비 125만 원과 의료 및 구료비 20만6천 원이 되겠습니다. 다음은 공기관 등에 대한 경상적대행사업비로 영유아 건강검진에 204만9천 원이 되겠습니다. 다음은 난청조기진단사업으로 사무관리비에 14만2천 원이 되겠습니다. 다음 장 의료 및 구료비 신생아 난청 조기검사에 162만4천 원입니다. 신생아 양육비지원사업 보조사업이 되겠습니다. 사회보장적수혜금으로 신생아양육비 지원에 도비보조 2억7000만 원이 되겠습니다. 다음은 신생아 양육비지원 자체사업으로 신생아양육비 지원 첫째, 둘째, 셋째, 넷째이상 해서 28억800만 원이 되겠습니다. 다음은 난임부부 지원사업으로 해서 의료 및 구료비입니다. 난임부부 지원 체외수정으로 해서 1억1678만 원, 인공수술비 2130만 원이 되겠습니다. 다음 장에 난임부부 지원 의료 및 구료비입니다. 난임부부 지원 체외수정 3080만 원, 난임부부 인공수정에 1450만 원이 되겠습니다. 다음 보건소 여성과 어린이 건강증진사업에 사무관리비입니다. 모자보건프로그램 운영 홍보물과 현수막, 택배박스, 배송료, 그다음에 인구교육 책자 등 해서 3252만5천 원이 되겠습니다. 행사운영비는 다문화 온누리 육아교실 운영에 300만 원이 되겠습니다. 다음은 행사실비보상금으로 임산부건강교실 참석자 간식비와 다문화 온누리 육아교실 참석자 간식비, 저출산 인구교육 강사료 등 517만 원이 되겠습니다. 기타보상금으로 신생아 건강관리용품 지원에 2295만 원이 되겠습니다. 다음은 의료 및 구료비로써 모자보건 기자재와 임산부 영유아 약품 및 영양제, 임산부 산전검사비 지원, 초음파 검진권, 그다음에 임산부 기형아 검사 1050만 원, 신생아 건강관리용품 지원 등 1250만 원 등 총 4520만 원이 되겠습니다. 다음은 자산 및 물품취득비로 유축기 구입 25개 550만 원, 유아용 신생아 모형에 300만 원이 되겠습니다. 지역자율형 사회서비스투자사업입니다. 민간위탁금으로 산모신생아 건강관리사 지원에 1억1640만 원이 되겠습니다. 다음은 산모신생아 건강관리사업 자체사업입니다. 의료 및 구료비로 해서 파견 본인부담금 지원에 1300만 원, 건강관리사 지원사업 자체에 690만 원 등 1990만 원이 되겠습니다. 다음은 신생아 건강보험 지원사업으로 보험금입니다. 신생아 건강보험료 지원 2억1600만 원이 되겠습니다. 다음 영양플러스사업 사회보장적수혜금 영양플러스 보충식품 수급자 자부담 지원에 364만4천 원이 되겠습니다. 다음 장입니다. 청소년·산모 임신출산 의료비 지원에 있어서 민간위탁금으로 청소년산모 의료비지원 120만 원이 되겠습니다. 다음 표준모자보건수첩 제작사업에 공기관 등에 대한 경상적대행사업비로 해서 73만6천 원입니다. 다음은 선천성대사이상검사 및 환아관리에서 의료 및 구료비입니다. 1959만 원이 되겠습니다. 산모아기사랑 택배사업으로 기타보상금에 출산가정 산후조리 물품지원에 3825만 원이 되겠습니다. 미숙아 및 선천성이상아 의료비 지원 다음 장에 의료 및 구료비입니다. 미숙아 및 선천성이상아 의료비 22명에 612만 원이 되겠습니다. 다음은 출산친화행사 운영에 있어서 행사운영비입니다. 출산친화행사 300만 원과 출산친화 캠프 1300만 원 등 1600만 원이 되겠습니다. 다음 공공산후조리원 지원사업입니다. 의료 및 구료비에 공공산후조리원 지원 감면료 1억3475만 원과 민간단체법정운영비보조에 1억9200만 원이 되겠습니다. 다음 고위험 임산부 의료비 지원입니다. 의료 및 구료비에 900만 원이 되겠습니다. 출산용품 아바몰사업 다음 장에 사무관리비에 기부물품 세탁비 50만 원이 되겠습니다. 다음은 저소득층 기저귀 조제분유 지원사업입니다. 민간위탁금으로 기저귀가 4560만 원, 조제분유가 308만2천 원 등 4868만2천 원이 되겠습니다. 다음은 분만취약지 지원입니다. 민간단체법정운영비보조로 분만산부인과 지원사업 운영비 5억이 되겠습니다. 다음 통합건강증진사업입니다. 시·군 보건소 지역사회 통합건강증진사업으로써 다음 장에 사무관리비 통합건강증진사업 위탁교육비 500만 원이 되겠습니다. 다음 국내여비 900만 원이고요. 그다음에 통합건강증진사업 생애주기별 구강검진으로 사무관리비에 구강보건교육 및 홍보자료 200만 원이 되겠습니다. 다음 의료 및 구료비에 불소바니쉬와 구강용 위생용품 등 해서 900만 원입니다. 다음 장에 한의약 건강증진사업이 되겠습니다. 사무관리비에 한의약건강증진사업 프로그램 운영에 200만 원, 중풍예방교실 강사수당 672만 원, 골관절예방 강사수당에 336만 원이 되겠습니다. 의료 및 구료비에 한의약 건강증진사업 의약품이 592만 원이 되겠습니다. 다음은 건강생활실천사업으로 사무관리비에 건강생활실천 프로그램 홍보책자 500만 원과 다음 장에 건강생활실천 프로그램 운영비 800만 원이 되겠습니다. 행사운영비입니다. 비만관리 프로그램에 500만 원, 보건사업 경연대회행사 지원에 600만 원, 생활체조프로그램 운영에 300만 원, 질환자 집중관리 프로그램 운영비 300만 원이 되겠습니다. 다음은 영양사업입니다. 사무관리비에 만성질환예방 영양관리사업 운영에 100만 원, 행사운영비 프로그램에 100만 원이 되겠습니다. 다음은 심뇌혈관 예방 관리사업입니다. 사무관리비에 주민건강교육 강사수당 130만 원, 행사운영비에 고혈압, 당뇨 건강교실 운영에 70만 원이 되겠습니다. 의료 및 구료비입니다. 만성질환 및 심뇌혈관 질환 기자재 580만 원이 되겠습니다. 다음은 군민건강강좌 운영입니다. 행사운영비에 강사료 120만 원이 되겠습니다. 다음은 치매 조기검진사업입니다. 민간대행사업비로 치매정밀진단 검사에 1600만 원, 치매감별 검사에 608만 원이 되겠습니다. 다음은 지역사회중심 재활사업입니다. 사무관리비에 재가장애인 사회체험차량 임차료 70만 원, 행사운영비 455만4천 원이 되겠습니다. 행사실비보상금으로 재가장애인 행사 간식 및 급식비 100만 원이고요, 다음 장에 주간재활 치료실 급식비 1008만 원이 되겠습니다. 기타보상금으로 재가장애인 사회체험 피복비 300만 원입니다. 다음은 의료 및 구료비로 재가장애인 건강검진에 150만 원, 재가장애인 약품 67만 원 등 217만 원이 되겠습니다. 다음은 임산부·아동 건강관리로 사무관리비입니다. 임산부건강교실 강사수당에 232만 원이고요, 이에 따른 실습 및 재료와 교재 128만 원이 되겠습니다. 다음은 민간이전에 의료 및 구료비 임산부 철분제 1700만 원, 엽산제 500만 원, 영양제 440만 원이 되겠습니다. 다음은 가임여성 건강증진사업으로 사무관리비 모유수유실 운영비에 320만 원, 의료 및 구료비에 모유수유 클리닉 운영에 150만 원이 되겠습니다. 다음은 영양플러스사업입니다. 사무관리비에 영양보충사업 운영비 495만6천 원이 되겠습니다. 620쪽 되겠습니다. 사회보장적수혜금으로 영양플러스사업 보충 식품지원에 7000만 원이 되겠습니다. 다음은 엄마손 영양교실 운영에 있어서 사무관리비에 영양교실 운영 강사료 174만 원, 행사운영비 영양교실 실습재료비 326만 원이 되겠습니다. 다음은 금연지원서비스입니다. 사무관리비에 금연사업관리 및 운영 홍보에 6400만 원, 금연 6개월 성공자 기념품에 1000만 원이 되겠습니다. 다음 장 금연교육 강사수당 640만 원, 행사운영비 흡연예방 인형극 공연에 1200만 원이 되겠습니다. 국내여비입니다. 금연사업 추진여비 408만 원, 합동단속여비 100만 원이 되겠습니다. 다음은 행사실비보상금으로 금연지도원 급량비 및 교통비 100만 원입니다. 다음은 기타보상금에 금연지도원 수당 4800만 원입니다. 다음은 의료 및 구료비에 금연보조제에 4010만 원, 다음 장에 금연 대체행동 용품에 가그린과 비타민C, 기타 금연보조용품 해서 3980만 원이 되겠습니다. 다음은 통합건강증진사업 인건비가 되겠습니다. 기간제근로자등보수에 5016만 원입니다. 다음은 사무관리비에 건강울타리 건강생활추진센터 운영에 1000만 원이 되겠습니다. 다음 심뇌혈관질환 예방관리 의료 및 구료비입니다. 내몸 숫자알기 563만2천 원, 자산 및 물품취득비에 내몸 숫자알기 콜레스테롤 측정장비 구입에 1936만 원이 되겠습니다. 다음은 의료취약계층 방문보건서비스로 다음 장 의료 및 구료비입니다. 의료취약계층 방문건강관리 약품에 950만 원, 건강관리 기자재 286만6천 원이 되겠습니다. 다음 경로당 의료서비스에 의료 및 구료비에 경로당 순회약품에 526만6천 원입니다. 다음 경로당 의료서비스사업 자체사업으로 의료 및 구료비입니다. 경로당 순회진료약품비 2380만 원, 경로당 순회진료기자재 435만 원이 되겠습니다. 다음은 효사랑 발마사지 서비스사업입니다. 발마사지 용품에 재료비 100만 원입니다. 행사실비보상금에 자원봉사자 급식비 151만2천 원, 그다음에 교통비 180만 원이 되겠습니다. 다음 맞춤형 방문건강관리사업 일반운영비에 사무관리비입니다. 방문건강관리사업 홍보물 240만 원이 되겠습니다. 의료 및 구료비에 방문건강관리사업 의약품비가 5300만 원이고요, 방문건강관리 기자재 2162만 원이 되겠습니다. 다음 노인 무료 안검진입니다. 행사실비보상금에 눈검진 대상자 간식 및 급식비 84만 원입니다. 다음은 지역사회 중심재활사업으로 사무관리비에 장애인보치아 운동교실 운영 강사수당에 315만 원이고, 운동용품 구입 재료비에 140만 원이 되겠습니다. 다음은 기타입니다. 사무관리비 부서운영비 총액 6000만 원이고요. 업무추진비는 기관운영비, 정원가산 부서운영비 등 해서 1360만 원입니다. 다음은 기본경비로 해서 사무관리비 4603만2천 원, 국내여비 해서 총 1억6440만 원이 되겠습니다. 그다음에 기본경비 예방의약에 사무관리비 1108만8천 원, 국내여비 2064만 원입니다. 건강검진팀에 사무관리비 1108만8천 원, 여비 1392만 원이 되겠습니다. 기본경비 방문보건팀에 사무관리비 806만4천 원, 국내여비 888만 원이고요. 출산정책에 사무관리비 504만 원, 국내여비 1056만 원이 되겠습니다. 인력운영비입니다. 시·군 보건소 지역사회 통합검진사업에 인건비가 되겠습니다. 기간제근로자등보수에 지역사회 통합건강증진사업 기간제근로자 퇴직금 포함해서 4억145만 원 되겠고요. 교통비가 4793만 원입니다. 다음 장에 기간제근로자보수에 예방접종등록관리팀 운영이 2298만2천 원입니다. 정신건강센터 인건비입니다. 기간제근로자보수에 1억2520만 원이 되겠습니다. 보건소 결핵환자관리 지원 인건비입니다. 기간제근로자보수에서 3162만2천 원이 되겠습니다. 다음 장입니다. 지역사회중심 금연지원서비스 인건비에 기간제근로자보수에 지역사회중심 금연서비스 기간제근로자 등 6032만 원이 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

김종숙위원장

수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 김충재 보건소장의 제안 설명에 대해 의문사항이 있는 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 없으십니까? 박동인 위원님 질의하시기 바랍니다.

「간단히 한 가지 묻겠습니다」하며 손을 드는 위원 있음

박동인위원

예, 박동인 위원입니다. 583페이지요.
충재

김충재보건소장

500 ······

박동인위원

83페이지! 보건진료소 개보수사업이 있는데 보건진료소나 읍·면 생활여건이나 의료수준을 감안하면 앞으로 재검토가 되어야 하지 않을까요?
충재

김충재보건소장

무슨 말씀이실까요?

박동인위원

즉, 말하자면 다시 말해서요. 지금 보건진료소가 있잖아요.
충재

김충재보건소장

예.

박동인위원

개보수사업이 지금 있잖아요.
충재

김충재보건소장

예.

박동인위원

근데 보건진료소가 지금 읍·면에 있잖아요.
충재

김충재보건소장

예.

박동인위원

그 생활여건이나 의료수준을 감안하면 앞으로 재검토 되어야 하지 않을까 생각하는데요.
충재

김충재보건소장

이 부분은 지난 1980년대 중반에 전국에 2000개의 보건진료소를 설치하면서 의료수준이라든가 교통, 그다음에 취약지역, 농어촌주민에 대한 접근성 제고를 위해서 설치된 그런 사업입니다. 지금 현재는 교통이라든가 뭐 통신 여건이 많이 발달했습니다마는 그에 따라서 변화해서 그러한 서비스를 적절하니 대처를 하고 있고요. 또 보건진료소의 역할과 기능이 굉장히 중요하게 작용하고 있습니다. 물론 진료소에 따라서 다소 간에 차이는 있습니다마는 지역주민들의 꼭 건강관리와 또 진료, 예방활동에 꼭 필요한 사업이기 때문에 앞으로 그런 부분은 한층 더 강화해서 지역주민들이 불편함이 없도록 최선의 노력을 다해 나가도록 하겠습니다.

박동인위원

그래요. 합리적인 운영방법에 대하여 말씀하여 주시기 바랍니다. 그 부분은 꼭 그렇게 해주시기 바랍니다.
충재

김충재보건소장

예, 그렇게 해서 저희들도 매월 평가를 하고 무슨 점이 잘 됐는지, 잘못 됐는지 그렇게 해서 반성을 하면서 새롭게 매월 그렇게 해나가고 이렇게 목표에 매진하고 있습니다.

박동인위원

예, 612페이지요. 중간 정도에 기저귀 조제분유 지원사업 있잖아요. 전년도에 비해서 좀 줄어든 느낌이 있어요.
충재

김충재보건소장

612쪽.

박동인위원

예. 612쪽 중간 정도에.
충재

김충재보건소장

예, 기저귀 조제분유사업은 작년에, 올해! 처음 시작했습니다마는 ······

박동인위원

예, 처음 시작했는데 작년도에.
충재

김충재보건소장

근데 그렇게 수요가 많지를, 대상자가 많지를 않아가지고요 조금 줄어든 것 같습니다.

박동인위원

아, 줄어든 경향이 있다.
충재

김충재보건소장

예. 그 대상이 워낙 한정되어 있다 보니까요 저소득층에 한정되어 있다 보니까 대상자수가 그렇게 많이 있지를 않습니다.

박동인위원

마지막 페이지요. 지역사회중심 금연지원 서비스 기간제근로자인건비가 있는데 주로 무슨 분야에 관련된 직원이 있습니까?
충재

김충재보건소장

기간제근로자에서 금연등록관리, 상담, 출장, 교육을 종합적으로 하는 그런 직원인건비가 되겠습니다.

박동인위원

예, 잘 알았습니다. 이상입니다.

김종숙위원장

박동인 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 이대배 위원님 질의하시기 바랍니다.

이대배위원

소장님, 수고가 많으십니다. 이대배 위원입니다.
충재

김충재보건소장

예.

이대배위원

조금 전에 박동인 위원님께서 지적하신 583쪽에요 보건지소 개보수 지금 현산, 송지, 북일, 황산 있잖습니까?
충재

김충재보건소장

예.

이대배위원

지금 병원이 없는 데가 현산이죠?
충재

김충재보건소장

예.

이대배위원

현산이고 ······ 지금 어쩝니까? 지금 북일 같은 데는 병원이 하나 있는데.
충재

김충재보건소장

예, 있습니다.

이대배위원

거기 환자 수는 어쩝니까?
충재

김충재보건소장

북일이 환자 수가 제일 적은 편입니다. 그래서 저희들이 ······

이대배위원

그러면 거기 평균 ······
충재

김충재보건소장

뭐 두 세 명 정도로 알고 있습니다.

이대배위원

아∼ 숫자는.
충재

김충재보건소장

예.

이대배위원

지금 본 위원이 이 앞전에 우리 사무감사 기간에 황산을 다녀왔는데 사실은 그런 데는 아무리 시설을 잘 ······ 그러면 지금 우리 소장님이 생각하시기에 개보수가 안돼서 환자 수가 적은 것은 아니죠?
충재

김충재보건소장

그건 아닙니다. 이건 이제 건물노후화에 따른 페인트칠 정도 되겠습니다.

이대배위원

근데 이제 어쩌냐면 사실은 우리 보건진료소는 진짜 우리 군민들에게 노약자들에게 꼭 필요한 거거든요. 근데 보건지소는 사실은 건물만 뻔지르르하니 좋지 그 병원이 있는 면들은 아주 효과를 못보고 있잖습니까? 그런데 이제 그런 시설투자들도 감안을 해야 된다고 본 위원은 생각을 합니다.
충재

김충재보건소장

우선 당초 보건지소 취지는 무의면에 의사를 배치해서 진료에 접근성을 제고하려는 정부의 방침이었습니다마는 최근에 의원들이 많이 늘어나고요. 또 인력자체가 저희들이 이렇게 고용하는 그런 인력이 아니고 국방부의 지원을 받다보니까 관리통제 상에 어려움 이런 것들이 상당히 있습니다. 그래서 공보의 문제로 인해서 전국으로 지금 머리가 아픈 그런 인력관리입니다, 사실. 그래서 저희 해남군에서는 그러한 인센티브 제공을 통해서 더 열심히 진료할 수 있는 기회를 마련하고 또 동기도 부여하기도 하고 했습니다마는 사람에 따라서, 여건의 차이에 따라서 상당한 진료의 실적에 차이가 있고요. 또 저도 사실 보건지소의 기능과 역할에 대해서 이렇게 예방사업 위주라고는 하지만 진료도 중요하다고 봅니다. 그래서 앞으로 그런 미진한 부분에 대해서는 더욱 더 분발해서 열심히 할 수 있도록 교육과 직원들에 대한 독려를 해 나가도록 그렇게 하겠습니다.

이대배위원

그런 부분도 중앙부처에 건의를 자주해야 된다고 봅니다.
충재

김충재보건소장

뭐 중앙부처에서 다 알고 있는 현실인데 어떻게 ······

이대배위원

그러니까 현실이어도 그런 것을 “아니다.” 하고 내버려뒀을 때 이런 것이 문제가 아닙니까?
충재

김충재보건소장

그런 것은 저희들이 수없이 건의를 지금 하고 있습니다.

이대배위원

아니, 진짜 건의를 자주하고 그래야지 본 위원이 생각하기에는 그렇습니다. 중앙부처에 근무하는 사람이라고 해서 이런 보건행정이나 이런 것을 잘 안다고는 못합니다. 오히려 여기 현실에서 잘 보고 계시는 보건소, 우리 보건진료소 소장님보다도 더 본 위원이 생각을 했을 때는 더 업무를 더 모르실 중앙부처 직원들도 많습니다.
충재

김충재보건소장

그런 부분은 더 잘 알고 있습니다. 저희들이 매년 회의라든가 교육 때 그런 문제점을 토론하고 개선을 요구하고, 저희들도 강력히 요구를 하고 있습니다마는 그런 부분이 잘 되질 않아서 저희들도 안타깝습니다, 사실은.

이대배위원

그리고 611쪽이요. 출산친화행사 운영 있잖습니까?
충재

김충재보건소장

예.

이대배위원

이런 행사, 이제 우리 해남군이 출산 1위 군이고 그런 부분은 좋습니다. 그런데 이런 행사들이 그냥 어떻게 언론에서나 이런 데서 보기 좋으라고 그냥 하는 행사가 되진 않았으면 하는 생각입니다.
충재

김충재보건소장

그런 것은 아니고요. 저희들이 이제 아빠캠프 같은 것도 올해도 했습니다마는 그것은 매년 아주 호응도가 좋고 또 만족도가 대단히 높습니다. 사실 그 가족자녀 간에 단절된 상태, 또 가족 간에 그러한 불협화음 이런 것들을 해소하고 또 일·가정 양립문화조성을 위해서 꼭 필요한 사업들이고요. 언론에 보이기 위한 그런 사업보다도 실질적으로 그러한 건전한 가정육성과 출산친화를 위한 그런 중요한 시책사업이라고 생각하시면 좋겠습니다.

이대배위원

예, 그래요. 그리고 602쪽에 중간 부분에요. 중간 부분에요 치매인지 재활프로그램 운영 그것은 우리 보건소에서 합니까?
충재

김충재보건소장

예, 그 프로그램 운영! 예. 보건소에서 이렇게 주간에 주에 1∼2회씩 하는 그런 프로그램이 있습니다.

이대배위원

그러면 거기에 진행을 하신 분은 우리 보건소 직원이 하는 겁니까?
충재

김충재보건소장

직원이 하는 경우도 있고, 강사를 통해서 하는 경우도 있고 프로그램을 장기간 하다 보면 순환해서 실시를 하고 있습니다.

이대배위원

아니, 여기에 지금 운영비용이 뭐 많지는 않잖습니까? 1회에.
충재

김충재보건소장

예.

이대배위원

그래서 강사를 뭐 예를 들어서 ······
충재

김충재보건소장

아니, 강사수당은 별도로 있고요. 프로그램 운영하는 ······

이대배위원

운영비만 10만 원씩이다!
충재

김충재보건소장

예. 운영비가 10만 원이죠.

이대배위원

소장님, 설명 잘 들었습니다. 이상입니다.

김종숙위원장

이대배 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 소장님, 제가 한 가지만 좀 여쭤보겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

충재

김충재보건소장

예.

김종숙위원장

지금 저희가 진료소나 그 보건지소에 들어가는 의료장비 있죠? 발마사지, 반신욕기, 트위스터 머신 이런 것들.
충재

김충재보건소장

예.

김종숙위원장

이제 실제로 이런 보건지소나 진료소에 이런 것들이 이미 다 세팅이 되어 있는 곳들이 많죠?
충재

김충재보건소장

있는 곳도 있고 없는 곳도 있고 그렇습니다.

김종숙위원장

그런다고 봤을 때 그 활용도가 어떻다고 파악이 되십니까?
충재

김충재보건소장

이 안마기라든가 발마사지 이런 것들은 주민들의 호응도가 가장 좋아서 계속 요구를 하고 있고요. 저희들이 그 수요에 못 따라가고 있어서 앞으로 더 확대를 해야 될 필요가 있다고 생각을 합니다.

김종숙위원장

이제 실제로 저희가 현장에 가봤을 때 그 좁은 공간 안에 진짜 없는 게 없이 다 있더라고요. 이런 것들이 장비가 다 세팅이 되어 있었어요. 심지어 그 안에 이제 그 침대! 그 온돌침대 있잖아요.
충재

김충재보건소장

예.

김종숙위원장

그것까지 다 들어있는데 과연 하루에 3∼4명 주민이 이용하는 곳이었는데 그런 매트라든지 어떤 일정 반신욕기라든지 이런 것들은 기본적으로 열을 가해야 되는 상태잖습니까?
충재

김충재보건소장

예.

김종숙위원장

그러면 한 사람이 올 때마다 그것들을 몇 분 동안 예열을 해서 그 기기에 효율을 높이기 위한 온도까지 올라가게끔 해가지고 그 사람이 쓰고 나서 또 가면 껐다가 다시 켜야 되고 이렇게까지 이제 전기요금이 나가는 그런 상황인데 하루에 2∼3명을 위해서! 3∼4명을 위해서! 이 많은 장비들을 몇백씩을 들여서 다 세팅을 해놓고 주민들이 선택적으로 사용하게 하는 게 맞는가 저는 그 부분에서 조금 고민을 해봤습니다. 차라리 그 좁은 공간 이렇게 다 세팅을 해서 너무 좁게 느껴지지 않게끔 정말 필요한 거 몇 가지만 딱 넉넉하게 공간을 차지해서 해놓고 주민들이 그것들을 좀 더 많이 사용하게 하는 게 오히려 효율적이지 않을까 그런 고민을 했고요. 그래서 지금 여기 올라온 것들도 과연 뭐 이렇게 북일에 발마사지기, 반신욕기 이런 게 들어간다고 하는데 아까 소장님이 2∼3명 이용한다고 했잖아요. 근데 2∼3명을 위해서 이렇게 또 거기다가 세팅을 해야 될까 이런 부분에서 우리가 한 번쯤은 점검을 해봐야 될 것 같고요. 또 공보의에 대한 그런 진료실적! 이런 부분에 대해서도 말씀을 나누셨는데 실제적으로 저는 공보의는 그 기간 동안 잠시 머물다 가는 사람이잖아요. 정말로 주인은 저희 직원들이시죠. 그럼 직원이 어떠한 방법을 써서 정말 뭐 ‘하루에 한 번씩 반신욕을 하면 건강에 어떤 혈액순환에 좋다’ 이런 안내라든지 적극적인 홍보를 해서 이분들이 와서 이거를 이용하게끔 하는 그런 적극성도 있어야 되는데 그냥 제가 간 느낌은 ‘왜 왔어요?’ 하는 느낌이었거든요. 그러니까 그러면 주민들이 병원 같은 데 가서는 기본적으로 의사선생님이, 항상 변하지 않는 의사선생님이 상근을 하고 계시고 간호사들이 친절하게 해주고 또 약을 또 바로바로 처방해서 인근에서 바로 살 수 있고 이런 장점이 있는데 보건 그 진료소인가요? 지소인가요? 갔을 때는 그런 부분에서 번거로움이 있잖아요. 그럼 굳이 가려는 부분에서 메리트가 없어요. 근데 직원에 의해서 직원을 보기 위해서 ‘거기 가면 직원이 진짜 내 하소연도 들어주고 내 건강상담도 해주고 전반적으로 어떤 부분에 도움을 주더라’ 이런 게 되면 갈 수 있는데 그것도 아닌 것 같아요, 제가 봤을 때는. 이거를 어떻게 물건만 계속 들여서 2∼3명 이용하게 할 건가 이 부분에 소장님 어떻게 생각하십니까?

「지소」하는 위원 있음

충재

김충재보건소장

물론 이제 자주 반복된 얘깁니다마는 사람에 따라서 활용도가, 장비활용도가 현저하게 차이가 나고, 또 인근 주민지역의 성향에 따라서 상당한 차이를 보이고 있습니다. 물론 이제 이렇게 좁은 곳에다가 조금 빽빽이 들어있는 기분이 들 수도 있겠습니다마는 대부분에 그 공간에서는 잘 활용을 하고 있는데요. 몇 군데서 조금 그러한 미흡한 부분이 있는 건 사실입니다. 근데 그런 부분 때문에 지역적으로 또 이렇게 어느 지역은 배치하고 안하고 그러면 또 형평성의 문제라든가 또 북일 같은 경우는 뭐 진료는 2∼3명입니다마는 거기에 이용하는 운동이라든가 그런 다른 생활실천사업을 하는 데는 많은 주민들이 이용을 합니다. 그래서 진료를 제외한 그런 분들이 이용을 하고 있기 때문에 그러한 장비에 대해서는, 활용도는 북일은 그렇게 떨어지진 않습니다. 다만 공보의 문제에 대해서도 아까도 제가 평가제를 도입했다고 말씀을 했습니다마는 직원까지 같이 평가를 합니다. ‘사실 직원도 같이 책임을 져야 되지 않겠느냐. 환자가 오고 안 오고 간에 그 친절도라든가 의료서비스라든가 질의 문제도 있다’ 라고 해서 이제 주치공보의와 함께 평가를 해서 근무성적에 반영을 하고 있고요. 그런 저런 평가라든가 그런 독려를 통해서 하고 있습니다마는 이것 역시 그 사람의 자질이나 생각에 따라서 엄청난 큰 차이를 보이고 있습니다. 그러나 저희들이 그 부분도 잘 알고 최선을 다해서 대처하고 있다 이렇게 말씀을 드리고 싶습니다.

「맞습니다」하는 위원 있음

김종숙위원장

예전에도 한번 말씀드린 것 같은데 이제 경우에 따라서 사람에 의해서 그 몇 년씩 근무하시잖아요. 특정지역은 오히려 이런 활용도가 낮아버린다. 이런 부분에선 문제가 있을 것 같습니다. 그래서 조금 기본적으로 바꿔주는 것들, 순환해주는 것들 이런 부분에서도 좀 고민을 해 봐야 되지 않을까. 그래서 정말 사람을 바꿨는데도 이렇게 실적이 낮다면 그러면 그 지역적인 특색이 그렇게 됐겠죠. 그런데 그렇지 않는다면 또 사람을 바꿈으로 인해서 이용자가 더 많아진다면 저희가 예산을 쓰는데 있어서 조금도 아깝지 않는 예산이 되지 않겠습니까? 그래서 ······
충재

김충재보건소장

지소직원들은 이제 정기적으로 이렇게 인사이동을 하고 있고요. 또 보건소에서는 5년 있으면 의무적으로 지소로 내려가고, 지소에서 2년 이상 근무하면 보건소로 전입하고 이렇게 지소는 시스템으로 올라가고 있고, 다만 이제 진료소가 지역적인 여건 때문에 지금 순환보직을 못하고 있습니다마는 아마, 앞으로 내년부터는 아마 새로운 그러한 틀에서 다시 생각될 걸로 여겨집니다.

김종숙위원장

네, 답변 감사합니다. 소장님, 이제 정년이 며칠 안 남았네요.
충재

김충재보건소장

예.

김종숙위원장

이 많은 예산부분에서 또 내년 살림을 위해서 고민하신 거 감사드리고요. 이 자리를 빌려서 수고 많으셨습니다.
충재

김충재보건소장

예, 감사합니다. 지금까지 제가 이렇게 여러 위원님들께서 도와주시고 배려해주신 덕분에 의회와의 좋은 관계 속에서 제가 정년을 맞이한 것 같습니다. 이 자리를 빌려서 위원 여러분께 감사의 말씀을 드리고 또 앞으로도 더욱 더 보건소에 관심과 또 배려, 사랑, 부탁을 드리고 또 저도 사회에 나가면 여러분과 함께 지역사회 발전을 위해서 노력을 하겠습니다. 감사합니다, 그동안.

김종숙위원장

네, 혹시 추가로 질문하실 위원님 계십니까? 없으십니까? 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 위원 여러분, 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치고 산회를 선포코자 합니다. 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 12월 19일 월요일 오전 10시에 총무위원회 제6차 회의를 개회키로 하고 제265회 해남군의회 정례회 총무위원회 제5차 회의 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

14:57 산회

출처 전남 해남군의회 회의록

정명승 위원 퇴장

정명승 위원 입장