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충북 진천군의회 발언

신창섭 의원 발언

제255회 제8차 예산결산특별위원회2016-12-16

신창섭 의원 프로필 보기 →

염정환위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제255회 진천군의회 2016년도 제2차 정례회 예산결산 특별위원회 제8차 회의를 개의하겠습니다. 먼저 위원님들께 안내 말씀드리겠습니다. 오늘 정재호 부군수님께서는 국회의장 방문에 따른 AI상황보고차 본 위원회에 참석치 못한다는 사전연락이 있었습니다. 위원님들께서는 양해해 주시기 바랍니다. 그러면 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. 의사일정 제1항 2017년도 세입세출 수정예산안을 상정합니다. 제안 및 심사는 기획조정실장님의 총괄 제안설명에 이어 실과소별 심사하도록 하겠습니다. 그러면 기획조정실장님은 나오셔서 수정예산안에 대한 설명을 해 주시기 바랍니다.
승열

박승열기획조정실장

기획조정실장 박승열입니다. 2017년도 세입세출 수정예산안에 대하여 총괄보고를 드리겠습니다. 이상으로 2017년도 세입세출 수정예산안에 대한 총괄보고를 마치겠습니다.

제안설명 부록에 실음

염정환위원장

기획조정실장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 먼저 기획조정실소관 수정예산안을 심사하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다.
창섭

신창섭위원

신창섭 위원입니다. 환경과장 계시나요? 뒤에 있으니까 안 보이네요. (관계공무원의 설명을 들은 후) 아, 지금 기획실부터 하는 거예요? 종합적으로 하는 게 아니라, 기획실 하는 거예요?

염정환위원장

질문.
창섭

신창섭위원

아, 그러면 이따가 하겠습니다.
승열

박승열기획조정실장

특별한 수정사항이 없기 때문에.

염정환위원장

질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안계시므로 다음 미래전략실소관 수정예산안을 심사하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안계시므로 다음 주민복지과소관 수정예산안을 심사하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안계시므로 다음 종합민원과소관 수정예산안을 심사하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안계시므로 다음은 행정지원과소관 수정예산안을 심사하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안계시므로 다음 회계조정보과소관 수정예산안을 심사하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

김상봉위원

김상봉 위원입니다. 49쪽에 롯데알미늄 손해배상청구 배상금이 있는데 문백에 우리들영농조합 같은 경우는 예비비로 지출했는데 이것은 배상금으로 항목을 신설해서 계상하셨네요?
승열

박승열기획조정실장

제가 답을 드리겠습니다. 먼저번에 그 부분은 그 당시에 지급을 하지 않으면 이자 같은 부분이 계속 붙어서 지급을 하게 되는 상황이었고 그렇기 때문에, 먼저번에 소송결과에 따른 이 부분은 저희가 예비비에서 집행을 했고, 이 부분은 아직 최종적인 마무리 단계에 와있는데 이쪽 롯데 측하고 합의선상에서 이 부분을 3천만 원으로 감해가지고 합의선상으로 하는 부분이기 때문에 마지막 정리단계에서 이것을 하도록 그렇게 하려고 하는 부분입니다.

김상봉위원

예측가능한 배상금이기 때문에 항목을 세웠다?
승열

박승열기획조정실장

예, 그렇습니다.

김상봉위원

알겠습니다.

염정환위원장

질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안계시므로 다음은 경제교통과소관 수정예산안을 심사하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안계시므로 다음은 문화체육과소관 수정예산안을 심사하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안계시므로 다음은 환경위생과소관 수정예산안을 심사하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

창섭

신창섭위원

신창섭 위원입니다. 79페이지에 보시면 밑에 쯤에 음식물류폐기물 처리시설 악취기술진단 용역을 한다고 본예산에 올라왔는데, 그런데 본예산에 올려놓고 또 그때는 분명히 그때 이것 해야 된다고, 몇 년 만에 이것을 하는 거죠?
경희

박경희환경위생과장

5년 단위로 하고 있습니다. 이번에 목이 변경된 사항입니다.
창섭

신창섭위원

목이 변경되다니 뭐가 변경돼요, 어떻게?
경희

박경희환경위생과장

일반운영비에서 연구개발비로 목 변경이라 악취진단은 그대로 추진은 하는 사항입니다.
창섭

신창섭위원

그러면 그쪽으로 또 증가가 됐을 것 아니에요? 다른 데 그만큼 예산은 증가가 되어 있어야 맞지.
승열

박승열기획조정실장

일반운영비 사무관리비에다가.
창섭

신창섭위원

운영관리비 사무관리비에 넣었다?
현욱

송현욱예산팀장

예, 연구용역비를 바꾼 거죠.
경희

박경희환경위생과장

예, 그래서 목이 변경된 사항입니다.
창섭

신창섭위원

그럼 목만 변경시킨 거죠?
경희

박경희환경위생과장

예, 사업진행은 그대로 하고 있는 겁니다.
창섭

신창섭위원

어떻게 그렇게 해놨어요? 그때 당시에, 그래서 목만 수정했구먼, 그렇죠?
경희

박경희환경위생과장

예, 그렇습니다.
창섭

신창섭위원

아니, 그때 당시에 얘기할 때 그렇게 얘기하시지. 본예산이 한 1개월 된 것도 아니고, 다음 페이지 보세요. 그것도 마찬가지인가? 가축분뇨 공공처리시설 악취진단용역.
경희

박경희환경위생과장

예, 마찬가지입니다.
창섭

신창섭위원

마찬가지예요?
경희

박경희환경위생과장

예, 법정수수료 성격이라 그렇게 목 변경하게 된 사항입니다.
창섭

신창섭위원

우리가 본예산 한 지가 얼마나 됐습니까, 며칠 안 됐죠? 이렇게 하니까 헷갈리잖아요. 저는 무슨 얘기인지 알아듣겠는데, 내가 혼돈이 있어가지고, 알았습니다.

염정환위원장

질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안계시므로 다음은 친환경농정과소관 수정예산안을 심사하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안계시므로 다음은 산림축산과소관 수정예산안을 심사하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안계시므로 다음은 안전건설과소관 수정예산안을 심사하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안계시므로 다음은 지역개발건축과소관 수정예산안을 심사하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안계시므로 다음은 농업기술센터소관 수정예산안을 심사하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

창섭

신창섭위원

과하고는 특별한 관계가 없는데 기획실장님이나 예산팀장님한테 이게 뭐든지 예산을 세웠을 때 예산을 삭감하면 감부터 하고, 그다음에 과목정정이 되면 그다음에 들어가야 되는 게 예산상 맞는 걸로 봐요. 그런데 지금 보면 감이 아니라 다시 예산을 세워놓고 과목정정을 해놓고 그다음에 또 감을 시켰단 말이에요. 그러면 이건 예산상 맞지 않나 이렇게 생각이 들어요. 지금 예를 들어서 아까 봤지만 연구용역비에서 음식물류폐기물처리시설 악취기술진단이라든가 이런 것을 당초예산에 세웠다가 그다음에 일단은 감을 시켜놓고 그러고 나서 사무로 해서 세워야 되는 건데 애당초에 세워놓고 또 다시 사무관리비로 세워놓고 그다음에 감을 시켰단 말이에요. 이거는 예산절차상 맞지 않는다고 보는데, 어떻게 생각하십니까?
현욱

송현욱예산팀장

제가 설명을 드리겠습니다. 예산팀장 송현욱입니다. 그게 통계목을 처음에 해당부서에서 잘못 입력을 하는 바람에 지금 위원님께서 말씀하신 대로 감하고서 지원을 해야 되는데 통계목 번호 순서가 있어가지고 일단 증해 놓고 감액, 이렇게 순서가 돼서 그렇습니다.
창섭

신창섭위원

번호 때문에 그렇죠?
현욱

송현욱예산팀장

예.
창섭

신창섭위원

그게 잘못된 거예요.
현욱

송현욱예산팀장

저희들도 검토를 해야겠지마는 일단 통계목 간혹 가다 사무관리비하고 용역비를 혼돈을 많이 하는 경우가 있어서.
창섭

신창섭위원

아니, 어쨌든 내가 이런 것을 모르면 그냥 지나가겠지만 이거는 예산상에는 안 맞는다고요. 그래서 그냥 지나갈 게 아니라 내가 다시 얘기를 해 주는데, 그거는 알고는 계셨구먼요.
현욱

송현욱예산팀장

예.
창섭

신창섭위원

그래서 그렇게 지나가지고 하면 안 된다, 앞으로는 절대적으로다가 자체로 서있는 것은 감하고 나서 다시 세워야지. 또 세우고 세우고 감한다는 게 말이 안 된다고요. 이제 그것에 대해서 신경을 써주시기 바랍니다. 알았습니까?
현욱

송현욱예산팀장

예, 알겠습니다.
창섭

신창섭위원

이상입니다.

염정환위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안계시므로 다음은 평생학습센터소관 수정예산안을 심사하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안계시므로 다음은 시설관리사업소소관 수정예산안을 심사하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안계시므로 다음은 명품도시추진단소관 수정예산안을 심사하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안계시므로 다음은 읍면소관 수정예산안을 심사하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 제가 한 말씀 드리겠습니다. 수정예산안 185페이지 이월면 주민숙원사업비가 신도종 배수로 정비공사가 2,000만 원이 삭감이 되는데 삭감된 이유를 말씀해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

현욱

송현욱예산팀장

예산팀장 송현욱입니다. 답변드리겠습니다. 그거는 특별조정금 사업으로 3회 추경에 반영을 했습니다.

염정환위원장

여기에서 빼고 3회 추경으로?
현욱

송현욱예산팀장

예.

염정환위원장

알겠습니다. 질의하실 위원님이 안계시므로 2017년도 세입세출 수정예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 이상으로 2017년도 세입세출 예산안과 기금운용계획안에 대한 심사를 모두 마쳤습니다. 계수조정을 위하여 정회하도록 하겠습니다. 계수조정이 완료되는 대로 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. 2. 2017년도 세입·세출 예산안(계속) 3. 2017년도 기금운용계획안(계속)

10시19분 회의중지

14시30분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 의사일정 제2항 2017년도 세입세출 예산안 및 의사일정 제3항 2017년도 기금운용계획안을 일괄하여 계속 상정합니다. 지난 12월 7일부터 오늘까지 2017년도 세입세출 예산안과 기금운용계획안에 대하여 실과소별 심사 및 계수조정을 마치고 위원 간 협의하여 심사결과 보고서를 작성하였습니다. 그러면 간사이신 신창섭 위원님 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
창섭

신창섭위원

예산결산 특별위원회 간사 신창섭 위원입니다. 2017년도 세입세출 예산안 및 기금운용계획안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 2017년도 세입세출 예산안 및 기금운용계획안은 지난 11월 17일 진천군수로부터 제출받아 11월 21일 본 특별위원회에 회부되었습니다. 먼저, 진천군수가 제출한 2017년도 세입세출 예산안의 규모를 말씀드리면, 일반회계 3,053억 6,971만 5천 원, 특별회계 520억 8,980만 6천 원, 총계 3,574억 5,952만 1천 원으로 편성되었습니다. 위원회에서는 12월 7일부터 12월 16일까지 진천군 재정운영의 건전성과 안전성에 중점을 두고 실과소별 진지하고 심도있는 심사로 예산안의 투명성 및 효율성, 사업의 중요성 및 타당성 등을 종합적으로 검토하여 2017년도 세입세출 예산안에 대한 수정안을 작성하였습니다. 그럼, 위원회에서 작성한 2017년도 세입세출예산안의 수정내용을 말씀드리면, 2017년도 세입세출 예산 세출예산 중 불요불급한 사업, 과다계상된 사업, 신중한 검토가 요구되는 사업 등의 예산으로 일반회계 세출예산 행정지원과소관 국제교류행사 참가 민간인 국외여비 등 4건 및 특별회계 세출예산 경제교통과소관 불법주정차 단속카메라 설치 건 등 5건에 대하여 총 9,720만 원을 삭감하여 일반예비비로 조정하였습니다. 다음은 2017년도 기금운용계획안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 본 안건은 특별한 사업목적을 달성하기 위하여 조성한 기금운용계획안으로 진천군수가 제출한 원안대로 하였습니다. 기타 자세한 사항은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 2017년도 세입세출 예산안에 대한 수정안 및 기금운용계획안에 대한 승인안을 보고드린 대로 의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.

염정환위원장

신창섭 위원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 방금 간사께서 보고하신 심사결과 내용 중에서 수정 또는 보완할 사항이 있으면 토론하여 주시기 바랍니다. 토론하실 위원님 계십니까? 토론하실 위원님이 안계시므로 토론종결을 선포합니다. 그러면 안건별로 표결을 하도록 하겠습니다. 먼저 의사일정 제2항 2017년도 세입세출 예산안에 대하여 방금 간사께서 보고하신 대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음 의사일정 제3항 2017년도 기금운용계획안에 대하여 간사께서 보고하신 대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2017년 본 위원회에서 의결된 2017년도 세입세출 예산안에 대한 수정안과 2017년도 기금운용계획안에 대한 승인안은 제6차 본회의에 부의하여 승인을 받도록 하겠습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 잠시 후 본회의장에서 제6차 본회의가 개의될 예정이오니 참석하여 주시기 바랍니다. 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

14시35분 산회

출처 충북 진천군의회 회의록