김승호 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 오늘 시정 질문에 답변하기 위하여 참석해 주신 부서장 및 관계 공무원 여러분에게 감사를 드립니다. 의사일정에 대해 잠시 안내말씀 드립니다. 지난 12월 16일 제3차 본회의에 이어 오늘은 자치행정국 소관 부서장에 대한 시정 질문을 하고 내일은 안전도시국 및 직속기관, 사업소에 대한 시정 질문을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 시정에 관한 질문을 계속 상정합니다. 오늘 회의진행 방식도 제3차 본회의와 마찬가지로 먼저 의원께서 질문을 하고 질문에 대한 부서장의 답변을 들은 다음, 의원의 보충 질문에 대한 부서장의 답변을 듣는 일문일답 방식으로 진행하겠습니다. 주 질의 의원 외 보충 질문은 건별 한 분 의원만 하도록 하겠습니다. 질문 순서는 의원님들의 질문요지 접수순에 의해 질문하도록 하겠습니다. 오늘의 시정 질문도 주민의 여망이 시정에 올바르게 반영될 수 있도록 진지한 질문과 성실한 답변으로 좋은 성과를 거둘 수 있도록 노력하여 주시기를 당부드리며 회의를 진행하도록 하겠습니다. 그러면 먼저, 이성수 의원 나오셔서 질문해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 이성수 의원입니다. 존경하는 동두천 시민 여러분! 그리고 장영미 의장님과 동료 의원 여러분! 동두천시 시정 발전과 주민복리를 위해 최 일선에서 최선을 다하고 계시는 관계 공무원 여러분! 모든 분들께 진심으로 감사를 드리며 항상 건강과 행복을 기원드리며 시정 질문을 하도록 하겠습니다. 동두천시의 효율적 조직운영을 위한 조직개편 타당성을 위한 외부용역 필요성에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.

이성수 의원 수고하셨습니다. 자치행정과장 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

네, 자치행정과장 김홍기입니다. 이성수 의원님께서 질문하신 조직개편 타당성을 위한 외부용역의 필요성에 대하여 답변 드리겠습니다. 조직을 이끌어가는 자치행정과장으로서 우리시 공무원 조직의 효율적 운영을 위해서라면 조직개편 시 조직진단의 외부용역 필요성은 의원님의 뜻을 같이 하고 있다고 우선 말씀을 드리겠습니다. 그러나 공무원 정원이라든지 예산을 비롯한 부서별 업무 등 각종 데이터만을 바탕으로 한 획일적이고 일률적인 조직진단은 오히려 예산낭비는 물론이고 우리시의 특성을 고려하지 않은 진단 결과를 초래 할 수도 있다고 하는 그런 염려도 있습니다. 따라서, 앞으로 향후 조직진단의 방향은 합리적이고 효율적인 인적자원 관리를 통해서 조직 구성원들이 자발적으로 조직의 목표 달성에 적극적으로 기여하도록 함으로써 조직의 발전과 함께 개인의 발전과 안정도 같이 달성되어야 한다고 생각합니다. 특히, 우리시가 추구하는 전략적 방향에 부합하고 전략적 목표 달성에 기여 할 수 있도록 하는 것이 아주 중요하다고 봅니다. 우리시의 특성과 환경을 고려한 전략사업추진단의 성과와 그리고 유사기능의 통폐합, 기능 확대 부서의 지원 그리고 세수확대, 예산절감 등 재정 건전화를 위한 조직운영의 방향설정과 그리고 시민의 입장에서 시민의 중심이 되는 행정수요를 고려한 조직 전반에 대한 진단을 통해서 맞춤형 조직진단 형태로 나와야 한다고 판단하고 있습니다. 그래서 그 시기는 앞으로 설치 예정인 전략사업추진단을 고려해서 추진단 발족해서 한 2년 정도 운영을 해본 후에 그때 새롭게 조직진단을 통해서, 외부용역을 통해서 하는 것이 적합하다고 현재는 판단하고 있습니다. 추진단의 설치기간이 지금 3년이니까 한 2년 정도 운영해 보면 장단점과 문제점 등이 함께 검토 될 수 있기 때문에 그때 용역을 통해서 다시 한 번 검토를 할 그런 계획을 갖고 있습니다. 이상, 이성수 의원님에 대한 질문, 답변을 마치겠습니다.

자치행정과장 수고하셨습니다. 다음은 답변에 대한 보충 질문을 하겠습니다. 보충 질문은 편의상 앉은자리에서 하게 됨을 양해하여 주시기 바랍니다. 이성수 의원 보충 질문하실 사항 있으십니까?

네.

네, 이성수 의원 질문하여 주시기 바랍니다.

설명 잘 들었습니다. 그러면 2년 후에는 외부용역을 계획하시고 있다는 말씀이십니까?

네, 그렇습니다. 외부용역도 행자부 이하 산하단체 용역기관에 의뢰하면 무상으로 하는 경우가 현재 있고 안 그러면 일반 용역기관에 의뢰하면 현재로서는 보통 4,000만 원에서 6,000만 원, 7,000만 원 정도 용역비가 드는데 그것은 그때 상황에 따라서 용역의 범위라든가 디테일의 상태까지를 하면 좀 더 차이가 있을 것 같습니다. 그것은 그때 적극적으로 검토할 예정입니다.

제가 봤을 때는 물론 조직개편을 위해서 많은 애를 쓰고 계신 것으로 알고 있는데요.

네.

또, 다른 일부분에서는 조금은 인원수나 어떤 한 부서의 지속적인 민원의 집중화에 대한 그런 좀 우려의 목소리가 있는 것 같고 또 아무리 우리가 객관적으로 조직개편을 하고 인력을 편성한다고 해도 그래도 조금 개인적인 어떤 주관적인 부분이 많이 작용하고 있다고 보고 있거든요. 그래서 물론, 개인성향이나 능력은 주무부서에서 제일 잘 알고 있다고 판단을 하고 있습니다. 근데 어떤 전체적인 부분에 대해서 지금 모든 과에 인원이 많이 필요한 부서도 있고 또 그렇지 않은 그런 부서에 대한 어떤 객관적인 진단을 요구하고 있는 거니까요.

네.

우리 과장님 말씀대로 2년 동안 잘 해보시고 2년 후에는 모든 공무원들과 직원 분들이 객관적으로 조금 타당성이 있다고 판단할 수 있는 조직개편을 할 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.

네, 그래서 부분적으로 저희가 대규모로 하지 않고 어떤 계의 통폐합이라든가 직원의 충원, 1, 2명의 충원 그런 소규모의 충원 같은 것은 수시로 할 수 있습니다. 그래서 그것은 의회에서 행정사무감사라든지 시정 질의 또, 기타 시정에 대한 견제 방지를 통해서 판단되는 사항이 있으시면 부분적으로 저희가 그런 것들은 저희 인건비 상정한 범위 내에서 충원이 탄력적으로 이루어 질 수 있도록 요구하시면 적극적으로 검토하겠습니다.

네, 이상입니다.

이성수 의원, 더 질문하실 사항 없으십니까?

네.

네, 더 질문하실 사항이 없으시면 다음은 보충 질문을 하도록 하겠습니다. 보충 질문하실 의원 계십니까? 보충 질문하실 의원 안 계십니까? 보충 질문하실 의원이 안 계시므로 이상으로 이성수 의원의 질문과 답변을 마치겠습니다. 자치행정과장 수고하셨습니다. 다음은 김승호 의원 나오셔서 일괄 질문해 주시기 바랍니다.

네, 보충 질의하도록 하겠습니다. 지금 과장님께서 원도심 활성화 방안으로 이 부지를 이제 매입하셨다고 했는데요. 이 매입금액이 얼마였죠? 제가 지금 기억이 안 나서 그러는데…….

13억 8,500만 원입니다.

그러면 우리시가 이런 13억 원이나 되는 부지를 여기 지금 1,174㎡를 계산해 보니까 한 355평 나오네요? 13억 원에 돈을 주고 이 땅을 살 때는 분명히 그거에 대한 목적사업이 있어야 된다고 보여지고 또 이 땅을 사놓은 지가 2년 정도 됐잖아요? 그러면 이거에 대한 사용할 수 있는 계획방안 나와야 된다고 보여지거든요. 그런데 지금 원도심 활성화 방안을 위해서 땅을 사놓고, 이 땅을 사놓은 것 자체가 그때 당시에 목적이 없이 13억 원이나 되는 땅을 매입한다는 것이 이건 행정상에 좀 문제가 있지 않나 싶은 생각이 들거든요? 절차상의 문제가 있든지…….

글쎄, 그 당시는 워낙 원도심 자체가, 생연동 자체가 완전히 지금 활성화가 안 되어 있기 때문에 신도시하고 너무 비교가 되기 때문에 원도심을 어떻게 생연동을 활성화시키기 위해서 또 생연동에 먹거리 이쪽으로 많이 투자를 하다 보니까 그쪽에 주차장도 부족하고 어떤 활성화를 시켜서 그곳에 경제를 활성화시키기 위해서 사실 구입했습니다. 그러나 그 당시에는 구체적인 사업 없이 어떤 목적사업이 확정이 된 게 아니고 포괄적으로 그 지역에 공공재산을 확보를 해가지고 그곳에다가 공모사업이나 이런 것을 통해서 어떠한 사업을 유치할 계획으로 구입한 것으로 알고 있습니다.

제가 알기로는요. 우리가 부지를 매입할 때는 어떠한 예를 들면 “문화예술회관을 짓는다.” 아니면 “청소년회관을 짓는다.” 기타 등등의 목적이 우선되고 그리고 부지를 매입해야 된다고 보여지거든요. 막연하게 행정을 집행하는데 있어서 막연한 구상만 가지고 토지를 산다는 것은 좀 이해가 안 가는 부분이에요. 그리고 여기가 지금 13억 원이나 주고 사서 현재 주차장 부지로 쓰고 있잖아요?

네, 맞습니다.

그리고 사놓고도 이거에 대한 구체적인 계획안이라든가 이 땅을 공모사업을 하기 위해서 우리가 땅을 산 건 아니잖아요? 그죠? 그러면 이 땅에 대해서, 무엇을 할 것인가에 대해서 어떠한 계획도 수립이 된 게 없어요. 그렇다고 하면 이것은 행정을 추진하는데 있어서 조금은 미흡하지 않나 그런 생각이 들거든요. 그리고 지금 과장님께서 말씀하셨는데 “경기북부 직업전문센터를 공모를 했는데 이게 지금 안 됐다.” 이렇게 말씀하셨는데 그러면 전문센터를 저희가 공모를 해서 받으면 이 장소에 이것을 건립할 수 있는 조건이 되는 건가요?

그래서 그 옆에 인근 땅을 한 10필지 정도를 추가로 구매를 하면 전체 한 480평 정도가 되거든요. 그렇게 돼서 저희가 공모사업을 다시 한 번 신청을 할 계획이 있습니다.

그것은 이 땅을 그분들이 팔지 안 팔지도 사실 모르는 거고 그리고 이거 외에도 지금 우리가 시유지를 체계적으로 관리 못하는 부분이 많이 있다고 보여집니다. 어쨌든 우리가 어떠한 목적을 가지고 샀으니 이것에 대해서는 충분히 우리가 13억 원을 주고 산 것에 가치에 맞도록 이 땅이 활용이 되어져야 된다고 보여지거든요. 그래서 이 땅을 어떻게 활용할 것인지에 대해서도 좀 과장님께서 계획을 수립하셔서 이렇게 좀 예산이 낭비가 되지 않도록 그렇게 해 주시기를 당부를 드리겠습니다.

알겠습니다.

네, 이상입니다.

정계숙 의원 수고하셨습니다. 회계과장 들어가셔도 되겠습니다. 수고 많이 하셨습니다. 다음은 김승호 의원 나오셔서 질문해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 소원영 의원입니다. 연일 계속되는 동료 의원님! 그리고 공무원 여러분께 감사드리고 10만 시민이 행복해지고 희망과 발전을 이루는데 노력을 해 나가도록 하겠습니다. 그러면 시정 홍보대사 활용방안과 글로벌 최고과정 및 대학·대학원 교육지원 확대방안에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.

소원영 의원 수고하셨습니다. 먼저, 공보전산과장 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

공보전산과장 이흥식입니다. 소원영 부의장님께서 질문하신 시정 홍보대사 활용방안에 대하여 답변 드리겠습니다. 우리시에는 현재 가수, 개그맨 등 홍보대사 7명을 위촉해서 운영 중에 있습니다. 홍보대사의 활용방안으로는 먼저, 홍보대사와의 소통과 만남에 대한 계획을 수립하여 상반기에 추진해 보겠습니다. 그 다음으로는 부서별로 계획하고 있는 행사, 축제 등 홍보대사가 참여 가능한 행사를 파악하여 홍보대사를 파견토록 하겠습니다. 홍보대사인 유민상씨, 유현상씨, 신상훈씨, 이병철씨, 정주리씨 등을 활용해서 홍보영상 제작과 락 페스티벌, 소요단풍제, 크리스마스 트리축제 등 주요 행사참여와 공직자 대상 강연에 활용을 하는 등 다양한 활동을 펼치도록 하겠습니다. 또한, 홍보대사 이도남 교수는 올해 추진했던 관내 초등학생과 함께 하는 ‘동두천시 역사 바로알기 탐방’을 계속 추진해 나가겠습니다. 그리고 홍보대사 정구형씨가 운영하는 ‘응답하라 동두천’ 페이스북은 우리 시민을 비롯한 타 지역 사람들도 즐겨 찾는 SNS로 주요 행사시 라이브방송진행과 홍보 콘텐츠 제작과 홍보, 시에서 제작한 콘텐츠를 공유하게 하는 등 시민뿐만 아니라 타 지역 사람들도 동두천에 관심을 갖도록 노력하겠으며 향후에도 홍보대사를 활용한 시정 홍보에 만전을 기하겠습니다. 이상, 답변을 마치겠습니다.

공보전산과장 수고하셨습니다. 다음은 답변에 대한 보충 질문을 하도록 하겠습니다. 소원영 의원 보충 질문하실 사항 있습니까?

네.

소원영 의원 질문하여 주시기 바랍니다.

우리 과장님께서 설명을 해 주셨는데 2014년에는 2명이 이렇게 됐더라고요? 그래서 예산액이 아주 적게 되어 있고 2015년에도 마찬가지로 3명이 와서 홍보대사를 했고 아까 설명해 주신 대로 2016년에는 4명이 와서 미세하게……. 그러니까 우리가 홍보대사를 설정해 놓고 2014년, 2015년, 2016년에 왔던 사람 못 구하면서 몇 명만 이렇게 됐지 다른 사람들은 홍보대사 7명이 돼있는데 실적으로 한 번 지급을 한 것 내용도 없고 또 미세하게 되어 있기 때문에, 타 시군을 들여다보니까 타 시군은 꽤 조례 같은 게 잘 되어 있더라고요. 설정이……. 알고 계십니까?

저희가 인근 시군을 이번에 파악을 해봤더니요. 의정부시는 홍보대사가 4명인데 거기는 4,000만 원이 편성이 되어 있고 그 다음에, 양주는 올해는 아직 미반영을 하였는데요. 내년도에는 2,000만 원을 발행할 계획입니다. 포천은 1,500만 원, 연천은 2,400만 원의 예산 편성을 내년도에 할 계획이 있답니다.

그렇다면 우리시가 지금 3년 동안 지급한 것은 알고 계시죠?

네, 금년도에 유민상씨, 이도남씨, 유현상씨, 정구형씨 해서 845만 원이 나갔고요. 다른 타 부서를 한 번 파악을 해봤어요. 그런데 이병철씨라는 분이 올해 소요예술제에도 오고 기획사를 통해서 많이 참여를 했더라고요. 또한, 유현상씨도 한미우호의 날 행사라든지 락 페스티벌 축하공연에도 오고 이도남 교수 같은 경우는 평생교육원에서 하는 ‘길 위의 인문학’ 이라는 것을 해가지고 참여를 좀 하고 있더라고요. 근데 정주리씨 같은 경우에는 출산을 했어요. 작년 연말에, 그래 가지고 아직 활동을 지금 안 하고 있는 것 같더라고요. 내년도에나 활동을 하게 되면 많이 해서 참여할 수 있게…….

그래도 과장님이 세세하게 판단을 하셨는데 정주리 같은 경우에는 2011년도 1회 외에는 지금 살펴보면 없습니다. 그렇다면 2011년이고 지금 2017년이 다가오는데 홍보대사로 설정해 놓고 이렇게 안 되면 안 된다는 거죠. 그 사람이 동두천에는 그 사이에 방문을 여러 번 했을 겁니다. 다른 분도 마찬가지고 그렇다면 여기에 방문하는 시간이 소요된다든가 아니면 와서 행사를 한다든가 그래서 여기를 방문했을 때는 홍보대사로써 1년에 홍보대사한테 지급되는 게 일정액으로 이렇게 좀 할 수 있는 방안을 한 번 생각은 해 보셨는지요?

그것은 저희가요. 더 파악을 해가지고 예산이 좀 더 들어가야 될지 이런 것을 파악을 해서 홍보대사에 만전을 기하도록 하겠습니다.

지금 과장님께서 아까 4,000만 원, 2,000만 원 이렇게 쭉 얘기해 주셨는데 그거는 제일 적은 곳이고요. 다른 데는 훨씬 더 큽니다. 알고 계시죠?

네.

네, 그래서 우리도 예산을 좀 제대로 세워가지고 홍보를 잘 해야지, 이 근간에 이런 게 있습니다. 이거하고는 뭐 좀 더 떨어진 것이지만 감악산에 출렁다리 아시죠?

네.

우리 과장님 소관이거든요. 그게……. 출렁다리가 KBS 9시 뉴스에 한 3, 4번 이렇게 나왔습니다. 그 후로부터 미어터져요. 거기 감악산에 방문객들, 관광객이……. 우리도 이거를 자꾸 얘기만 하지 말고 활용을 해서……. 우리 과장님이 부서 맞죠?

출렁다리는 저쪽…….

아니, 출렁다리가 아니라…….

관광 쪽 같은데요?

홍보하는 게 이제……. 홍보를 잘 해야 우리시가 지금 뭘 잘 만들어 놓고 어린이박물관이라든가 이런 것을 잘 만들어 놓고 홍보가 미약하다는 거예요. 미약은 뭐냐 하면, 중앙매체나 이런데 좀 잘해야 되는데 그것을 말씀드린 것이고요. 아까 홍보대사도 우리가 이렇게 너무 적게 해가지고 또 예산을 다 쓰지도 못하고 훨씬 적게 해서 했다는 거죠. 그래서 좀 더 우리도 많이 예산을 세워서 다른 타 시군에 지지 말고 훨씬 더 활용을 잘해서 우리시가 잘 발전해 나갈 수 있는데 좀 초석이 됐으면 하는 생각인데 과장님 생각은 어떠세요?

부의장님 말씀하신 것은 옳으신 말씀이시고요, 저희도 홍보에 만전을 기하는데 최대한의 노력을 하겠습니다.

여기서 조금 더 말씀 드릴 것 같으면 소요산에 휴양림, 어린이박물관, 자유수호평화박물관 외에도 많이 있잖아요. 그죠? 명산비, 명산 소요산도 있고 또 MTB도 그렇고 놀자숲도 그렇고 우리 지역에 이런 게 좀 다 잘 됐으면 하는 생각인데 홍보대사 이 사람들이 밖에서 이야기할 때 좋은 말이 나오려면 그 사람들한테 뭐가 가야 된다는 거죠. 적어도 아무리 우리 여기에 그 사람들이 저걸 두고 있다거나 아니면 여기에 뭐가 있다고 하더라도 그런 게 정기적으로 잘 되었으면 하는 생각입니다. 어떠세요?

아까 말씀하셨듯이 2013년에는 1회고 작년도에는 3회, 올해는 4회 이런 식으로 했는데요. 횟수를 좀 더 늘리고 그 다음에, 홍보에 더 만전을 기하도록 하겠습니다.

꼭 노력을 하셔가지도 좀 잘 될 수 있는 방향으로 해 주시기를 바라겠습니다. 이상입니다.

소원영 의원 더 질문하실 사항 없으십니까?

네.

더 질문하실 사항이 없으시면 다음은 보충 질문을 하도록 하겠습니다. 보충 질문하실 의원 계십니까? 보충 질문하실 의원이 안 계시므로 공보전산과 소관 질문과 답변을 마치겠습니다. 공보전산과장 수고하셨습니다. 다음은 자치행정과장 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

소원영 의원님께서 질문하신 글로벌 최고 과정과 대학·대학원 교육에 대한 지원확대 방안에 대하여 답변 드리겠습니다. 먼저, 항상 공무원 교육에 많은 관심을 가져주시는 소원영 의원님께 감사의 말씀을 드립니다. 신한대학교 글로벌 최고 지도자 과정에 대해서 먼저 말씀을 드리면 현재 우리시는 2014년부터 2017년까지 신한대학교 의정부캠퍼스와 또 동두천캠퍼스 평생교육원 과정에 간부 공무원 12명을 대상으로 1,060만 원을 지원해서 오고 있습니다. 그리고 본 과정은 우리시 간부 공무원이 지도자로서의 역량을 강화하고 신한대학교와 정보인프라를 공동 활용해서 양 기관의 우호증진에 크게 기여하고 있다고 생각도 하고 있습니다. 그래서 의원님 말씀대로 2017년 이후에도 예년의 수준을 유지하면서 꾸준히 지원할 계획입니다. 그리고 다음은 국내대학이나 대학원 교육지원에 대하여 말씀드리겠습니다. 국내대학 그리고 대학원은 2015년을 보면 21명에 대해서 1,920만 원, 2016년은 34명에 대해서 3,070만 원으로 최근 2년간에 55명에 대해서 약 5,000만 원 정도를 지원했습니다. 특히, 2016년에는 신한대학교 계약학과를 새롭게 개설해서 저희가 참여함에 따라서 22명에 대해서 2,200만 원을 지원해서 지역의 대학과 크게 연계해서 기여하고 있다고 말씀 드릴 수 있겠습니다. 그리고 앞으로도 2017년에는 신한대학교 계약학과 모집에 대한 수요조사를 실시하고 있습니다. 그래서 하고자 하는 사람들이 있으면 가급적이면 지원이 될 수 있도록 추가해서 지원될 수 있도록 적극적으로 검토하는데 노력 하겠습니다. 이상 소원영 의원님 질문하신 답변을 마치겠습니다.

자치행정과장 수고하셨습니다. 다음은 답변에 대한 보충 질문을 하도록 하겠습니다. 소원영 의원 보충 질문하실 사항 있으십니까?

네.

네, 소원영 의원 질문하여 주시기 바랍니다.

우리 600여 공무원은 우리시의 리더, 큰 발전을 이루는데 아주 리더고 중요한 핵심이죠? 과장님?

그렇게 인정해 주셔서 고맙습니다.

인정이 아니라 실제 맞잖아요. 우리시를 이끄는데 초석이고 아주 중요한 저기인데 그래서 제가 교육에 대해서 관심을 갖고 저기했는데 그게 공무원이 고등학교를 졸업해서 대학교를 졸업해서 들어와서 공무원하면 계속 공무원을 하죠? 평생? 그런 사람들이 많죠?

네, 지금은 고졸자가 과거보다는 상당히 적습니다. 거의 대졸자가 많습니다.

그래도 연령층에서는 고졸자가 많죠?

아직은 한 반 정도? 그 정도…….

그래서 제가 생각하는 것은 글로벌 과정을 지금 아까 과장님이 설명해 주신 대로 지금 2014년, 2015년, 2016년도 해서 한 19명 정도 되죠?

네.

근데 여기서 보니까 벌써 퇴직하신 분들이 있더라고요?

네, 그렇습니다.

네, 제가 생각하는 것은 15년이나 20년 기준으로 해서 계장이 안 된다고 하더라도 그 15년, 20년은 기준이 자기 일생일대의 몇 분의 일을 우리 공무원에 애를 쓰고 있는데 그런 사람들 교육을 시켜야 된다는 거죠. 계장이라든가 15년, 20년 기준으로 해가지고 석학들이 우리 동양대에도 생기고 신한대에서 여태까지 해왔고 그래서 그런 기준으로 해서 할 수 있는 석학의 교육을 우리가 잘 받음으로써 15년이나 20년이나 계속 계장을 하도록 다른데 큰 교육을 안 받을 수 있고 더 잘 받은 사람도 있겠지만 공무원을 하다 보면 여기 직업 그런 것 때문에 우리 지역 특성도 있고 그래서 그런 것을 좀 더 많이 활용을 했으면 좋은 생각인데 지금 아까 과장님께서 1,060만 원이 들었다고 했었어요?

네.

1,060만 원은 이게 어떤 기준이죠?

두 과정인데요. 신한대학에 지금 보내고 있는 과정에 투입된 건데 평화통일지도자 과정이라는 것과 글로벌 최고 지도자 과정 두 유형입니다. 그래서 평화통일지도자 과정은 지금 100만 원이고요. 그 다음에, 일반 글로벌 최고 지도자 과정은 50만 원을 부담해 주고 있습니다. 나머지는 할인을 해서 학교에서 부담을 하고 있습니다.

1,060만원이 2014년, 2015년, 2016년 기준으로 해서 가격, 금액인가요? 어떻게…….

네, 그렇습니다. 2016년도에 100만 원이고 평화통일지도자 과정은요. 글로벌 지도자 과정은 50만 원입니다. 2016년 기준으로 해서…….

그래서 제가 아까 말씀드린 것처럼 계장급 이상 이런 분이 할 수 있으면 앞으로도 우리가 남은 기간이 많잖아요. 벌써 이걸 하다가 퇴직을 하신 분도 있고 하자마자 바로 퇴직하시면 활용이 적다는 거죠. 우리 공무원들 사회에서는……. 그래서 그런 생각을 해보시긴 했습니까?

저희가 사실 교육을 보낼 때는 교육 수료 후 최소한 2년 이상의 활용시간이 되는 사람들을 보내고 있습니다. 그래서 가급적 그런 사람을 보내야 되고 그런데 하위직에서 물론 6급, 쉽게 말하면 20년 된 분들이라고 하면 과거 같은 경우에는 무조건 승진이 빠른 사람들은 어느 정도 레벨에 들어서면 이제 관리 쪽으로 전환이 되지만 아직까지 저희시 실정에서는 거의 25년까지는 실무적인 일과 업무를 같이 맡아오고 있습니다. 그래서 25년 정도 지나야 순수 관리 쪽에만 하게 되고 아직까지 팀장 정도에는 자기 실무적인 일 한두 가지는 꼭 같이 하고 있습니다. 그래서 그런 것을 보고 특히 글로벌 과정이나 평화통일지도자 과정 같은 경우에는 약간 아까 말씀드린 대로 정보의 교환이라든가 또 리더의 능력이라든가 자부심이라든가, 역할이라든가 이런 쪽에 많은 부분들을 할애하는 교육들이기 때문에 필요한 것은 사실이지만 너무 빨리 그들이 실무적인 일을 해야 할 상황에서 그런 것에 치우치다 보면 또 단점도 있을 수 있습니다. 그래서 현재로는 저희 5급 이상 과장들도 다 커버를 못하고 있기 때문에 물론, 예산이 많아서 충분히 하면 좋은데 아직까지는 못하고 있고 또 과장급 이상 중에서도 희망하지 않는 사람을 강제로 보내봐야 실효성도 없다고 판단이 되고 있습니다. 그래서 우선, 두루 5급, 부서장급 하고 과장급 이상으로 해서 먼저 기회를 주고 또 거기에서 부족하면 6급, 30년 이상자에게 확대한다거나 하는 그런 대안적 방안도 같이 검토를 하는 것이 합리적이라고 생각을 하고 있습니다.

그래서 제가 봤을 때 신한대학이나 동양대학도 앞으로 그런 것을 할 것 같으면 학교하고 협상을 해서 학비가 저렴하게 하면 더 많은 명수를 보낼 수 있겠죠?

네.

거기서도 이것을 살펴보니까, 자료를 보니까 그런 걸 협상을 하셨는지 거기 가신분이 있더라고요? 상당히 고맙게 생각하고요. 혹시 이런 거를 잘해서 아까 15년, 25년 계장 기준으로 해서 이런 교육을 잘 받은 사람에 한해서 인사기준을 활용한다든가 이런 것을 한 번 건의해 볼 생각은 없습니까?

그런 교육을 받은 사람들이 업무적으로 또 관리적으로 리더로서 잘하면 조직내부에서 자연스럽게 평가가 높이 올라가니까 그런 것은 저희가 보직 관리할 때 충분히 감안해서 하도록 노력하겠습니다.

전에 앞서만 생각하시지 말고 예산도 좀 더 확실히 많이 세워가지고 확실히 우리시가 발전하는데 초석이 될 수 있도록 교육을 좀 많이 석학 모셔다가 교육을……. 모시는 건 아니죠. 학교에 가서 우리가 잘 받으면 되니까 그렇게 활용을 좀 해 주시고요.

네.

그리고 대학하고 대학원 강의가 지금 보니까 2016년도에 그래도 3,070만 원 정도가 지급이 됐어요?

네.

개인당 저기는 어떻게 되는 겁니까?

개인당 한도는 100만 원까지 현재하고 있습니다. 대학원이나 대학…….

실제로 대학원에 가서 100만 원 가지고 큰 도움이 됩니까?

글쎄, 뭐 사이버나 이런 것은 상관없고 또 아직도 방통 다니는 사람들도 있는데 방통 같은 경우에는 학기당 150만 원 정도니까 되는데…….

그럼 이게 전부…….

일반 대학원 같은 경우에는 충분치 않다는 것으로 저희가 알고 있습니다.

그래서 말씀드리는 겁니다. 이게 사이버나 방통 이것을 기준으로 해서 얘기 하시는 것 같은데 지금 34명에 3,070만 원 그러면 100만 원 뿐이 안 되는 것 같은데 이게 어떻게 되는 거죠?

그것은 계약학과를 새롭게 금년에 개설을 해서 거기 가다 보니까 거기를 이제 좀 싸게 했습니다. 대학원 2년제 과정인데 3학년에 편입을 시키는 거죠. 전문대학 이상 졸업자 중에서, 그래서 그렇게 한 번 해봤습니다. 그래서 그것은 학교 측에서 할인을 해서 그렇게 싸게 들었고 그 역시 또 대상자를 통해서 학교하고 저희하고 협의를 하고 있는데 신청자가 있으면 그것도 한 예년수준에서 하려고 하고 또 가급적이면 관내니까 좀 더 싼 값에 할 수 있도록 과정을 그렇게 하고 있고 저희가 지금 100만 원을 기준으로 정해서 하는 것은 아시겠지만 저희는 항상 31개 시군에 어떤 여건이라든가 재정상황 또 지원 실태를 고려해서 그렇게 한도를 정해서 하고 있습니다. 인근 시군에는 더 적은 곳도 있고 잘 사는 시군은 200만 원까지 하는 데도 있고 그런데 그런 것은 추이에 맞게 해야지 저희만 또 지나치게 공무원 쪽에 더 많은 투자를 하면 또 그런 것도 조금 의식을 해야 된다고 생각을 하고 있습니다.

그래서 다른 시보다 잘 해주면 좋겠지만 그래도 어느 정도는 가야 되는데 다른 시군이 잘 되어 있는 곳이 꽤 있네요. 보니까…….

네.

31개 시군에서…….

네.

우리도 대학원 교육을 아까 사이버나 방송통신대 기준만 쓰지 말고 그것도 잘 해줘야 되겠지만 일반 대학원도 좀 더 잘해서 교육을 많이 시킬 수 있는 방법을 좀 했으면 좋겠습니다. 그리고 대학교육은 지금 어떻게 되는 건가요? 마찬가지로 지금 얘기해 주시는 건가요?

네, 100만 원……. 대학원, 대학 다 같이 100만 원까지 해 주고 있습니다.

그래서 아까 제가 맨 처음에 얘기한 것처럼 우리 공무원들은 처음에 들어오셨을 때는 얼마 안 하지만 나중엔 15년, 20년 되면 평생 직업이 되거든요. 그런데 또 우리 동두천시의 리더 격인 공무원 여러분들이 잘 배우심으로써 우리 동두천이 더 발전을 이루는데 혁신적인 공이 될 것 같아서 말씀드리는 겁니다.

네, 더 노력하겠습니다.

네, 이상입니다.

네, 소원영 의원님 더 질문하실 사항 없으십니까?

네.

네, 다음은 보충 질문을 하도록 하겠습니다. 보충 질문을 하실 의원 계십니까? 김승호 의원 보충 질문하여 주시기 바랍니다.