경북 영주시의회 5분자유발언
김현익 의원 5분자유발언

김현익의장
회의에 앞서, 공지사항을 말씀 드리겠습니다. 2016년에는 의원님들 모두가 열심히 의정활동을 하셨지만, 그 중에서도 더욱 열심히 의정활동을 펼치신 두 분의 의원님이 계십니다. 이재형 의원님이 2016년 9월 28일 대한민국을 빛낸 21세기 한국인 상을 수상하셨습니다. 이 상은 민주신문에서 주관해서 언론사가 주관한 상입니다. 그리고 지난 12월 13일에는 신수인 산업경제위원장이 한국신문 방송인 클럽과 한국SNS 기자협회가 공동 주관한 2016 대한민국 사회발전 대상 지방자치단체 의정활동 부문 특별상을 수상하셨습니다. 큰 상을 수상하신 두 분 의원님께 축하의 박수를 부탁드립니다. 오늘 본회의에 참석치 못하는 의원님과 집행기관 공무원을 말씀 드리겠습니다. 박찬훈 의원님과 강정구 의원님이 개인사정으로 참석치 못하셨고, 권오일 세무과장은 병가로 오늘 제4차 본회의에 참석치 못했습니다. 의원님들은 이점 양해해 주시기 바랍니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제212회 영주시의회 제2차 정례회 제4차 본회의 개의를 선포합니다. 오늘 제4차 본회의에서는 2017년도 예산안 및 2017년도 기금운용계획안, 2016년도 정리추경예산안, 민간위탁 동의안을 처리하게 되겠습니다. 예산안 심사에 심혈을 기울여 주신 동료의원 여러분의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 그럼 의안을 처리토록 하겠습니다. 1. 2017년도 일반회계 및 기타특별회계 세입․세출예산안 (시장 제출) 2. 2017년도 지방공기업 수도사업 특별회계 세입․세출예산안 (시장 제출) 3. 2017년도 지방공기업 하수도사업 특별회계 세입․세출예산안 (시장 제출) 4. 2017년도 기금운용계획안 (시장 제출) 5. 2016년도 제4회 추가경정 일반회계 및 기타특별회계 세입․세출예산안 (시장 제출) 6. 2016년도 제3회 추가경정 지방공기업 수도사업 특별회계 세입․세출예산안 (시장 제출)
의사일정 제1항『2017년도 일반회계 및 기타특별회계 세입․세출예산안』, 의사일정 제2항『2017년도 지방공기업 수도사업 특별회계 세입․세출예산안』, 의사일정 제3항『2017년도 지방공기업 하수도사업 특별회계 세입․세출예산안』, 의사일정 제4항『2017년도 기금운용계획안』, 의사일정 제5항『2016년도 제4회 추가경정 일반회계 및 기타특별회계 세입․세출예산안』, 의사일정 제6항『2016년도 제3회 추가경정 지방공기업 수도사업 특별회계 세입․세출예산안』을 일괄 상정합니다. 송명애 예산결산특별위원장님은 발언대에 나오셔서 일괄 상정된 의안에 대한 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

송명애예산결산특별위원장
안녕하십니까! 예산결산특별위원회 위원장 송명애 의원입니다. 영주시장이 제출한 2017년도 세입․세출 예산안과 기금운용계획안 그리고, 2016년도 제4회 추가경정 세입․세출 예산안 등에 대하여 우리위원회에서, 객관성과 공정성이 결여되지 않는 방향으로 최선을 다하여 심사한 결과를 일괄 보고 드리겠습니다. 먼저, 2017년도 일반회계 및 기타특별회계 세입․세출예산안 심사결과입니다. 의안 1쪽입니다. 심사경과 및 제안설명 요지는 심사보고서를 참조하여 주시기 바라며, 의안 2쪽입니다. 예산안 규모는 총 5,376억원으로 일반회계가 5,180억원, 기타특별회계가 196억원입니다. 다음, 의안 3쪽입니다. 세입예산안은 영주시장이 제출한 5,376억원을 원안가결 하였고, 세출예산안은 일반회계 5,180억원 중 40억1천642만2천원을 삭감하여, 내부유보금으로 40억1천642만2천원을 증액하여 세출예산안 5,376억원을 확정하였습니다. 삭감 부분에 대한 세부적인 내용은 의안 4쪽에서 8쪽을 참조하여 주시기 바랍니다. 다음은, 2017년도 지방공기업 수도사업 특별회계 세입․세출예산안입니다. 의안 9쪽입니다. 심사경과 및 제안설명 요지는 심사보고서를 참조하여 주시기 바라며, 의안 10쪽입니다. 세입예산안 및 세출예산안은 276억원으로 원안대로 가결하였습니다. 자세한 내용은 의안 10쪽 부터 12쪽 까지를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 2017년도 지방공기업 하수도사업 특별회계 세입·세출예산안입니다. 의안 13쪽입니다. 심사경과 및 제안설명 요지는 심사보고서를 참조하여 주시기 바라며, 의안 14쪽입니다. 세입예산안 및 세출예산안은 224억원으로 원안대로 가결하였습니다. 자세한 내용은 의안 14쪽 부터 16쪽 까지를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 2017년도 기금운용계획안입니다. 의안 17쪽입니다. 심사경과 및 제안설명 요지는 심사보고서를 참조하여 주시기 바라며, 의안 18쪽입니다. 기금조성규모는 2016년도말 현재액 대비 9억1천6만2천원이 증가한 79억9천256만8천원으로, 적정하게 편성되어 원안대로 가결하였습니다. 다음은 2016년도 제4회 추가경정 일반회계 및 기타특별회계 세입․세출예산안 입니다. 의안 20쪽입니다. 심사경과 및 제안설명 요지는 심사보고서를 참조하여 주시기 바라며, 의안 21쪽에서 22쪽입니다. 세입예산안은 5,823억28백만원으로 적정하게 편성되어 원안가결 하였으며, 세출예산안도 5,823억28백만원 원안가결 하여 세출예산안, 5,823억28백만원을 확정하였습니다. 명시이월 사업은 한국문화테마파크조성 외 170건 824억8천366만770원을 승인하였습니다. 다음은 2016년도 제3회 추가경정 지방공기업 수도사업 특별회계 세입·세출예산안입니다. 의안 23쪽입니다. 심사경과 및 제안설명 요지는 심사보고서를 참조하여 주시기 바라며, 세입예산안 및 세출예산안은 227억93백만원으로 원안가결하였습니다. 자세한 내용은 배부해 드린 의안 24쪽부터 25쪽까지를 참조해 주시기 바라며, 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김현익의장
다음은 질의 순서가 되겠습니다. 송명애 예산결산특별위원장께서 심사 보고한 내용에 대하여 질의하실 의원님은 질의하시기 바랍니다. 질의하실 의원님 안계십니까?(“예” 하는 위원 있음) 질의하실 의원이 안계시므로 질의를 종결토록 하겠습니다. 송명애 예산결산특별위원장님! 수고하셨습니다. 의석으로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 각 의안별로 토론 및 표결토록 하겠습니다. 먼저, 의사일정 제1항『2017년도 일반회계 및 기타특별회계 세입․세출예산안』에 대하여 토론하실 의원님 토론하여 주시기 바랍니다. 토론하실 의원님 안계십니까? (“예” 하는 위원 있음) 토론하실 의원님이 안계시므로 토론을 종결토록 하겠습니다. 다음은 표결순서입니다. 의사일정 제1항『2017년도 일반회계 및 기타특별회계 세입․세출예산안』은 반대토론 및 수정안이 없으므로 위원회에서 심사보고한 내용과 같이 가결코자 하는데 이의가 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항『2017년도 지방공기업 수도사업 특별회계 세입․세출예산안』에 대하여 토론하실 의원님 토론하여 주시기 바랍니다. 토론하실 의원님 안계십니까? (“예” 하는 위원 있음) 토론하실 의원님이 안계시므로 토론을 종결토록 하겠습니다. 다음은 표결순서입니다. 의사일정 제2항『2017년도 지방공기업 수도사업 특별회계 세입․세출예산안』은 반대토론 및 수정안이 없으므로 위원회에서 심사보고한 내용과 같이 가결코자 하는데 이의가 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항『2017년도 지방공기업 하수도사업 특별회계 세입․세출예산안』에 대하여 토론하실 의원님 토론하여 주시기 바랍니다. 토론하실 의원님 안계십니까? (“예” 하는 위원 있음) 토론하실 의원님이 안계시므로 토론을 종결토록 하겠습니다. 다음은 표결순서입니다. 의사일정 제3항『2017년도 지방공기업 하수도사업 특별회계 세입․세출예산안』은 반대토론 및 수정안이 없으므로 위원회에서 심사보고한 내용과 같이 가결코자 하는데 이의가 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항『2017년도 기금운용계획안』에 대하여 토론하실 의원님 토론하여 주시기 바랍니다. 토론하실 의원님 안계십니까? (“예” 하는 위원 있음) 토론하실 의원님이 안계시므로 토론을 종결토록 하겠습니다. 다음은 표결순서입니다. 의사일정 제4항『2017년도 기금운용계획안』은 반대토론 및 수정안이 없으므로 위원회에서 심사보고한 내용과 같이 가결코자 하는데 이의가 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제5항『2016년도 제4회 추가경정 일반회계 및 기타특별회계 세입․세출예산안』에 대하여 토론하실 의원님 토론하여 주시기 바랍니다. 토론하실 의원님 안계십니까? (“예” 하는 위원 있음) 토론하실 의원님이 안계시므로 토론을 종결토록 하겠습니다. 다음은 표결순서입니다. 의사일정 제5항『2016년도 제4회 추가경정 일반회계 및 기타특별회계 세입․세출예산안』은 반대토론 및 수정안이 없으므로 위원회에서 심사보고한 내용과 같이 가결코자 하는데 이의가 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제6항『2016년도 제3회 추가경정 지방공기업 수도사업 특별회계 세입․세출예산안』에 대하여 토론하실 의원님 토론하여 주시기 바랍니다. 토론하실 의원님 안계십니까? (“예” 하는 위원 있음) 토론하실 의원님이 안계시므로 토론을 종결토록 하겠습니다. 다음은 표결순서입니다. 의사일정 제6항『2016년도 제3회 추가경정 지방공기업 수도사업 특별회계 세입․세출예산안』은 반대토론 및 수정안이 없으므로 위원회에서 심사보고한 내용과 같이 가결코자 하는데 이의가 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 7. 2016년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건 (의장 제의)
이어서, 의사일정 제7항『2016년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건』을 상정합니다. 먼저, 이재욱 운영위원장님! 발언대로 나오셔서 운영위원회 소관 2016년도 행정사무감사 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

이재욱운영위원장
안녕하십니까! 운영위원장 이재욱 의원입니다. 제212회 영주시의회 제2차 정례회 기간 중 운영위원회에서 실시한 의회사무국 소관 2016년도 행정사무감사 결과를 보고 드리겠습니다. 보고서 31쪽입니다. 금번 행정사무감사를 통해서 의회사무국에서 처리하는 모든 사무가 의회의 운영 및 우리 동료 의원님들의 의정활동과 직결되고 의정 활동성과에 미치는 영향이 크다는 것을 인식하여 모든 업무가 완벽하게 처리되어야 한다고 강조했으며, 비록, 이번 행정사무감사에 지적사항은 없지만, 의회사무국은 의원님들의 의정활동을 지원하는 부서인 만큼 업무연찬을 통해 더욱더 적극적이고 노력하는 자세로 의원님들의 의정활동 수행에 한치의 부족함이 없도록 최선을 다해 줄 것을 당부하였으며, 특히, 의회사무국 업무 및 제반사항에 대하여 사무국장 부재시나 조직의 특수성을 감안할 때 선임 전문위원을 지정하여 업무의 공백과 컨트롤 타워 역할의 체계가 유지 될 수 있도록 주문하였습니다. 그리고, 행정사무감사시 반복 지적되어 개선된 사항은 추후에도 지적되지 않도록 각별히 유념하여 업무를 처리토록 주지 시켰으며, 보다 적극적인 업무추진으로 우리 의회가 다른 어느 의회보다 모범적이고 앞서가는 의회로 발전될 수 있도록 최선을 다해주시기 바라며, 이상으로, 의회사무국 소관 2016년도 행정사무감사 결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김현익의장
이재욱 운영위원장님! 수고하셨습니다. 의석으로 돌아가시기 바랍니다. 운영위원회 소관 행정사무감사 결과는 운영위원장님이 보고한 내용과 같이 채택하고자 하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 보고한 내용과 같이 채택되었음을 선포합니다. 다음은 이영호 행정복지위원장님! 발언대로 나오셔서 행정복지위원회 소관 2016년도 행정사무감사 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

이영호행정복지위원장
안녕하십니까! 행정복지위원회 위원장 이영호입니다. 감사결과 보고에 앞서 행정복지위원회 소속 위원들께서는 자료수집 및 심도 있는 검토 등 열의를 가지고 행정사무 전반에 대하여 감사를 실시하였으며, 시정추진에 있어 미비하거나 불합리하다고 판단된 사항에 대하여는 시정을 요구하였고, 더 나은 영주시의 발전을 위한 제안도 건의하였습니다. 그럼, 이번 제212회 영주시의회 제2차 정례회 기간 중 행정복지위원회 소관 부서에 대하여 실시한 2016년도 행정사무감사 결과를 보고 드리겠습니다. 감사개요 등은 보고서 35쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음, 보고서 36쪽입니다. 우리 위원회에서는 시정 25건, 건의 9건으로 총34건의 사항을 지적 및 건의하였으며, 부서별, 유형별 현황과 지적사항은 배부해 드린 보고서 37쪽부터 38쪽까지 참고하시기 바랍니다. 행정복지위원회 소관 부서에서는 대체로 합리적이고 효율적으로 업무를 추진하고 있었습니다만, 지적사항 중 행정복지위원회에서 중점적으로 다루었던 몇 가지 사항만 보고 드리겠습니다. 첫번째는 학교의 교육환경개선사업비 지원에 대한 사항입니다. 학교의 교육환경개선사업비는「지방재정교부금법」및「영주시 교육환경개선 및 지원에 관한 조례」에 따라 영주시에서는 올바른 인재육성에 관한 정책목표를 확립하고, 이와 관련한 학교의 교육환경개선과 프로그램 운영에 필요한 비용을 지원하는 것이 바람직하나, 그 집행된 내역을 살펴본 결과, 학교의 대규모 사업 즉, 기숙사, 옥상방수, 이중창 개체사업, 교사개축, 석축개체 등 대규모 사업에 편중 지원되어 시정을 요구하였습니다. 두 번째는 시에서 추진하고 있는 각종행사와 관련 외지인 및 관광객을 참여시키기 위해 대외적 홍보가 필요한 행사임에도 불구하고, 홍보부족으로 참여인원이 저조하자, 관내 기관․단체 회원 및 공무원을 동원하여 신청인원을 확보함으로써, 행사의 추진목적을 저버리고, 전국적 행사가 아닌 영주시만을 위한 행사로 격하시켜 이에 대한 시정을 요구하였습니다. 그 밖의 자세한 사항은 배부해 드린 감사보고서를 참고하여 주시기 바라며, 아울러, 행정사무감사 자료를 검토하면서 매년 지적되었던 공유재산에 대한 관리실태와 보조금 집행 등에 대하여는 행정업무추진에 조금씩 체계적인 변화가 일어나고 있다는 것을 느낄 수 있었습니다. 집행부에서는 이번 행정사무감사를 통해 영주시의 적극적인 행정추진과 효율적인 집행으로 시민들의 복리가 증진되고, “힐링 중심 행복 영주”로 도약하는 밑바탕이 되길 희망합니다. 이상으로, 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김현익의장
이영호 행정복지위원장님! 수고하셨습니다. 의석으로 돌아가시기 바랍니다. 행정복지위원회 소관 행정사무감사 결과는 행정복지위원장님이 보고한 내용과 같이 총 34건의 감사지적 사항을 채택하여 집행기관에 시정 및 건의요구 하고자 하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 보고한 내용과 같이 채택되었음을 선포합니다. 계속해서, 신수인 산업경제위원장님! 발언대로 나오셔서 산업경제위원회 소관 2016년도 행정사무 감사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

신수인산업경제위원장
안녕하십니까! 산업경제위원장 신수인입니다. 이번 제212회 제2차 정례회 기간 중 산업경제위원회 소관 부서에 대해 실시한 2016년도 행정사무감사 결과를 보고 드리겠습니다. 감사결과 보고에 앞서 이번 행정사무감사에 노고가 많으셨던 집행부 공무원 여러분께 산업경제위원회를 대표하여 감사와 격려의 말씀을 드립니다. 지금부터 감사결과를 보고 드리겠습니다. 11월 25일부터 12월 2일까지 우리 위원회 소관 실·과·소에 대한 행정사무감사를 실시하였습니다. 이번 행정사무감사는 행정업무 추진에 있어 미흡하거나 개선해야 할 사항에 대하여는 관련 근거를 제시하여 시정 요구하고 개선을 건의하는 매우 효율적인 감사였다고 생각합니다. 감사개요 등은 보고서 41쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 보고서 42쪽입니다. 우리 위원회에서는 이번 행정사무감사에서 총 26건을 지적 하였습니다. 유형별 지적사항에 대하여 말씀드리면 풍기인견제품의 타지역 생산에 대한 대책 마련 등 16건은 시정요구 하였고, 중소기업 운전자금 이차보전금 지원제도 개선 등 10건에 대하여는 개선을 건의 하였습니다. 존경하는 의장님, 그리고 동료의원 여러분! 기타 자세한 사항은 배부해 드린 의안을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

김현익의장
신수인 산업경제위원장님! 수고하셨습니다. 의석으로 돌아가시기 바랍니다. 산업경제위원회 소관 행정사무감사 결과는 산업경제위원장님이 보고한 내용과 같이 총 26건의 감사지적 사항을 채택하여 집행기관에 시정 및 건의 요구하고자 하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 보고한 내용과 같이 채택되었음을 선포합니다. 다음은 금번 제2차 정례회 제8차 행정복지위원회에서 상정 보류된 안건에 대하여「영주시의회 회의규칙」제20조 제6항에 의거 “의장은 위원회에 회부한 안건에 대해 심사기간을 정할 수 있으며 위원회가 그 기간 내에 심사를 마치지 아니한 때에는 중간보고를 들은 후 본회의에 부의할 수 있다.” 하여『영주시립 보육시설 민간위탁(공개경쟁) 동의안』을 의장이 안건으로 상정하여 처리토록 하겠습니다.

이중호의원
의장님! 의사진행발언 있습니다.

김현익의장
예, 이중호 의원님 말씀하십시오.

이중호의원
의장님, 의장께서 이번에 행정복지위원회에서 보육시설 민간위탁 동의안을 여러 사정상 의장께서도 잘 아실겁니다. 긴급을 요하는 사항으로 해서 지금 동의안을 상정하시는데 의회는 협의체 기구입니다. 비록 행정복지위원회에서 미료안건으로 토의를, 심의를 하지 않았으면 의장께서 간담회라는 좋은 제도가 있는데 이걸 활용해서 전체 의원들에게 어떤 설득력을 갖고 이렇게 해주는게 현 집행부하고의 관계를 풀어가는 것이다. 설명을 충분히 할 수 있는 그런 제도가 있는데 의장께서는 그런 제도를 전혀 이용 하지 않고, 단순히 행정복지위원회에서 심의하지 않았다는 이유 하나만으로 의장 직권으로 이렇게 상정하는 것은 모순이 있지 않나? 하는 본 의원의 생각입니다. 의장께서 의회를 원만하게 이끌어 가시는게 바로 의장의 역할이고, 또 의원들이 거기에 함께 호흡을 맞춰서 영주시와 영주시민을 위해서 열심히 일하는게 맞는데 이렇게 의장이 나름대로 급하고, 급하죠. 지금 현실적으로 내년 3월이면 당장 우리 애들이 보육원에 들어가야 되는데, 그렇게 급한 사항을 의장이 아무리 급해도 의원들한테 전화상으로 몇 분한테 그냥 전화하고, 의회가 좀 더 너무 현 의장체재에서는 너무 독선적으로 이끌어 가지 않나? 이런 생각이 들어서 의사진행 발언합니다. 예, 이상입니다.

김현익의장
예, 이중호 의원님 말씀에도 공감을 합니다. 간담회를 개최를 해서 협의를 하는 것이 더 좋은 안이라고 생각을 합니다. 그렇지만 이게 의장이 독단적으로 해가지고 의안을 상정한 것이 아니고, 다수의 의원님이 의장에게 요구를 했습니다. 그리고 수차에 걸쳐서 찬성과 반대하는 의원님들을 면담을 하고 그렇게 했다는 것을 말씀 드리겠습니다. 물론, 의회가 협의체고 합의를 해서 하는게 좋지만 사안이 시급하고 시민들이 요구하는 목소리도 있고 이래서 어쨌든 본회의에 부의해서 전체 의원님들의 의견을 듣는 것이 맞다는 생각에 하게 됨을 양해해 주시기 바랍니다. 8. 영주시립 보육시설 민간위탁(공개경쟁) 동의안 (의장 제의)
의사일정 제8항『영주시립 보육시설 민간위탁(공개경쟁) 동의안』을 상정합니다. 자치안전국장은 발언대로 나오셔서 상정된 안건에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
제선
김제선자치안전국장
자치안전국장 김제선입니다. 평소 아동친화도시 정책과 영유아 보육에 지대한 관심을 보여 주심에 특히, 겨울철 복지 사각지에 따스한 사랑의 손길과 애정으로 시민 복지 구현을 위해 애쓰시는 김현익 의장님과 의원님 여러분께 감사드리면서『영주시립 보육시설 민간위탁(공개경쟁) 동의안』에 대해서 제안 설명을 드리겠습니다. (제안 설명)

김현익의장
국장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.
태락
우태락전문위원
행정복지위원회 전문위원 우태락입니다. 영주시장이 2016년 12월 9일 제출한 의안번호 제347호『영주시립 보육시설 민간위탁(공개경쟁) 동의안』에 대한 의안 검토결과를 보고 드리겠습니다. 제안이유와 주요내용에 대하여는 자치안전국장으로부터 상세한 설명이 있었으므로 보고를 생략토록 하고 검토 의견을 보고 드리겠습니다. 본 영주시립 보육시설 민간위탁(공개경쟁) 동의안은 2016년 11월 23일 행정복지위원회에서 민간위탁 재위탁 동의안이 부결됨에 따라 영주시장이 영주시립 보육시설의 직영 운영을 검토한 바, 인력관리와 예산편성 및 운영 관련 규정 개정, 보육교사 채용 등에 따른 행정절차 진행에 많은 어려움이 따를 것으로 판단됨에 따라 2016년 12월 9일 의회에 제출된 의안으로 당일 행정복지위원회에 회부되었으며 행정복지위원회에서는 본 동의안을 한 회기중에 처리하는 것에 대한 논란이 있어 2016년 12월 12일과 13일 제7, 8차 행정복지위원회에 상정하지 않았으며「영주시의회 회의규칙」제20조 제6항에 따라 의장이 본회의에 부의한 의안으로 영주시립 보육시설 6개소 위탁기관이 2017년 2월 28일자로 만료됨에 따라 보육에 관한 전문지식과 경험을 가진 수탁자를 선정하여 안정적이고 효율적으로 시립어린이집을 운영하고자「영주시 사무의 민간위탁 촉진 및 관리 조례」제4조 3항에 따라 영주시의회의 동의를 얻고자 하는 것으로 어린이집 운영에 전문성과 효율성을 제고하기 위하여 보육에 대한 전문적인 지식과 경험을 가진 민간 조직에 위탁하여 관리 운영하는 것이 보다 양질의 서비스를 제공할 수 있는지 여부 등 다각적인 방안을 본회의에서 심도 있고 면밀한 검토 심의가 필요할 것으로 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

김현익의장
전문위원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의순서가 되겠습니다. 자치안전국장님은 발언대에 나오셔서 의원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 이영호 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이영호의원
예, 국장님.
이게 시립 어린이집이 지금 민간위탁 동의안이 올라 왔는데 상당히 급한 사안이죠?
제선
김제선자치안전국장
예, 그렇습니다. 하루도 운영이 단절 될 수 없는 그런 시급한 사안입니다.

이영호의원
그렇죠. 사실 이거는 집행부나 우리 시의회가 안고 있는 문제만은 아닙니다. 우리 영주시 어린이들 특히, 부모님들 상당히 큰 굉장한 문제입니다. 사실은...
그런데 국장님은 올 연말 퇴임이잖아요? 퇴임이죠?
제선
김제선자치안전국장
예, 예정되어 있습니다.

이영호의원
물론, 퇴임이래가지고 신경을 못 섰겠지만 지금까지 국장님 시급한 사안을 가지고 우리 동료 의원들한테 한번 전화나 한번 부탁한 적 있습니까?
제선
김제선자치안전국장
개인적으로 부탁한 적은 없습니다.

이영호의원
예, 이거 물론 국장님이 다른일도 많이 바쁘시겠지만, 그래도 이렇게 중요한 사안을 담당 국장님께서 동료 의원들한테 이야기 한마디 없다하는 것은 본 의원이 봤을 때 굉장히 유감스러운 일입니다. 그렇게 생각 안하십니까?
제선
김제선자치안전국장
예, 죄송하게 생각합니다.

이영호의원
하여튼 퇴임도 얼마 안남으셨는데 이런 말씀을 드려가지고 죄송합니다만 마칠 때까지 영주시를 위해서 열심히 해주시길 부탁드리겠습니다.
제선
김제선자치안전국장
예, 알겠습니다.

이영호의원
예, 이상입니다.

김현익의장
이영호 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 질의하실 의원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 국장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 의사일정 제8항『영주시립 보육시설 민간위탁(공개경쟁) 동의안』에 대해 토론하실 의원님 토론하여 주시기 바랍니다. 토론하실 의원님 안계십니까? (“예” 하는 위원 있음) 토론하실 의원님이 안계시므로 토론을 종결토록 하겠습니다. 다음은 표결순서입니다. 의사일정 제8항『영주시립 보육시설 민간위탁(공개경쟁) 동의안』은 반대토론이 없으므로 보고한 내용과 같이 가결코자 하는데 이의가 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 본회의에서 처리할 안건은 모두 처리 하였습니다. 마지막으로 의안정리에 관한 사항입니다. 오늘 의결된 의안 중 서로 저촉되는 조항이나 오탈자 및 숫자 기타 정리가 필요한 경우 그 정리에 관한 사항을「영주시의회 회의규칙」제26조의 규정에 따라 의장에게 위임해 주시면 정리코자 하는데, 의원님 여러분! 이의 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의안의 정리가 필요한 경우에는 의장이 정리토록 하겠습니다. 지난 29일간의 긴 회기동안 원만하게 운영되도록 적극적인 협조를 하여 주신 동료의원님들과 장욱현 시장님을 비롯한 집행기관 공무원, 그리고 사무국 직원 여러분의 노고에 감사드립니다. 얼마 남지 않은 병신년을 알차게 마무리 하시고 다가오는 새해 정유년에는 더욱 활기찬 모습으로 만나 뵙게 되기를 바랍니다. 산회를 선포합니다.
11:47 산회