전남 광양시의회 발언
백성호 의원 발언
성호
백성호위원장
성원이 되었으므로 제257회 광양시의회 임시회 폐회 중 운영위원회 제1차 회의 개의를 선포합니다. (의사봉 3타) 먼저 전문위원으로부터 보고를 듣도록 하겠습니다.
금균
이금균전문위원
입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 제258회 광양시의회 임시회 회기 및 의사일정안, 2017년도 의회주요업무계획 이상 2건이 2016년 12월 27일 광양시의회 의장으로부터 의회운영위원회에 회부되었습니다. 의회운영위원회 소집은 지방자치법 제61조 규정에 의거 백성호의원 외 1인의 의원으로부터 소집요구가 있어 오늘 개의하 되었습니다. 따라서 오늘 처리할 안건은 제258회 광양시의회 임시회 회기 및 의사일정안, 2017년도 의회주요업무계획 이상 2건이 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
성호
백성호위원장
전문위원이 보고 드린바와 같이 오늘 심사할 안건은 의사일정 제1항 제258회 광양시의회 임시회 회기 및 의사일정안, 의사일정 제2항 2017년도 의회주요업무계획안 이상 2건을 심사하도록 하겠습니다. 1. 제258회 광양시의회 임시회 회기 및 의사일정안
그럼 의사일정 제1항 제258회 광양시의회 임시회 회기 및 의사일정안을 상정합니다. (의사봉 3타) 본 안건은 광양시의회 회의규칙 제16조의 규정에 따라 의장으로부터 우리 위원회에 협의요청 하여 온 사항으로 의사일정안의 주요개요를 말씀드리면 제258회 광양시의회 임시회 회기는 2017년 1월 16일부터 20일까지 5일간으로 하고 1월 16일 월요일 오전 10시에 제1차 본회의를 개의하여 회기 결정의 건 등을 의결하고 1월 17일부터 19일까지 3일간은 상임위원회별 2017년도 시정 주요업무추진 계획 보고 청취, 상정안건 심사 등의 활동이 되겠습니다. 이어서 1월 20일 금요일 10시에 제2차 본회의를 개의하여 상정안건 의결이 있겠습니다. 기타 자세한 사항은 회의서류를 참고하여 주시기 바랍니다. 그럼 본 안건에 대하여 의견이 있으신 위원님께서는 말씀하여 주시기 바랍니다. ("없습니다" 하는 위원 있음) 더 이상 본 건에 대하여 질의하실 위원님이 안계시므로 질의토론 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 그럼 의결하도록 하겠습니다. 특별히 속기록에 남길 의견이 있는 위원님께서는 말씀하여 주시기 바랍니다. 의사일정 제1항 제258회 광양시의회임시회 회기 및 의사일정안에 대하여 원안대로 가결하고자 합니다. 이의 없으십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 2. 2017년도 의회주요업무계획안
그럼 의사일정 제2항 2017년도 의회주요업무계획안을 상정합니다. (의사봉 3타) 2017년도 의회주요업무계획안에 대하여 의회사무국장 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
춘보
윤춘보의회사무국장
입니다. 2017년도 의정주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 5페이지가 되겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2016년 의정활동 성과, 2017년 의정활동 운영계획 순으로 보고 드리겠습니다. 다음은 6페이지입니다. 먼저 일반현황 중에 기본현황입니다. 인구는 2016년 12월 30일 현재 15만 5,880명으로 2015년 12월 31일보다 1,930명이 증 된 사항입니다. 다음 7페이지입니다. 의회예산규모는 총 11억 4,219만 3천원으로 2016년 본예산보다 3,220만 6천원이 증 된 사항입니다. 세출예산 내역에 맨 아래 부분에 장비 및 시설관리에 4,610만 8천 증 된 부분은 노후 서버교체가 3,200만원, 무선마이크 교체가 1,700만원, 본회의장 PDP 설치가 1,400만원 등이 증액된 사항이 되겠습니다. 다음 8페이지입니다. 2016년도 의정활동 성과입니다. 2016년 광양시의회는 항상 낮은 자세로 시민을 섬기는 의회 상을 적립해 왔으며 특히 2016년 7월 1일 제7대 의회 후반기 출범과 함께 삶의 질 향상을 위하여 최선을 다해 온 한해였습니다. 2016년 한 해 동안 총 11회, 99일간의 회기를 운영하면서 각종 조례 재개정, 예결산 심사, 시정질문, 행정사무감사활동을 통해서 정책대안을 제시하고 불합리한 행정행태를 개선, 시정하도록 하는 등 집행기관에 대한 견제와 감시기능에 최선의 노력을 다해 왔습니다. 그리고 의정자문위원회, 언론인, 의정동우회, 시민 사회적 단체 등 간담회를 통하여 각계각층의 다양한 의견을 수렴하여 의정활동에 적극 반영해 왔습니다. 아울러 관내 주요 사업장 등 현장 확인과 의정연수, 선진지 비교견학 등을 통하여 의정활동에 필요한 전문지식을 함양하였습니다. 9페이지부터 12페이지까지는 주요성과로 생략하도록 하겠습니다. 13페이지가 되겠습니다. 2017년 의정활동 운영계획은 시민중심으로 열린의회 구현을 추진 방향으로 현장의회, 상생의회, 정책의회가 되도록 시민의 삶의 질 향상을 위한 조례 재개정 등 10건을 중점 추진과제로 추진코자 추진합니다. 14페이지입니다. 시민의 삶의 질 향상을 위한 조례 재개정은 1일 1조례 재개정 추진과 의원 입법활동에 대한 신속, 정확한 지원 및 관리 그리고 전문성 확보를 위한 입법, 법률고문 자문이 활성화가 되도록 하겠습니다. 다음은 15페이지입니다. 맞춤형 의정지원을 통한 의정 역량강화는 먼저 국내연수는 연2회와 국외연수는 금년 2월 12일부터 18일까지 7일 동안 대만, 필리핀 연수가 있겠고 상임위원회별 비교견학은 연2회와 수시 현장고문활동 그리고 의회 및 집행부의 소통강화를 위한 간담회는 전체의원 간담회는 매월 1일, 의장단 간담회는 매주 1일 실시하도록 하겠습니다. 다음은 16페이지입니다. 계획적이고 빈틈없는 의사지원으로 연간 회기운영은 정례회 및 임시회 10회 100일로, 정례회는 연2회 35일, 임시회는 연8회 65회를 운영하겠습니다. 빈틈없는 의사진행 지원과 각종 의안 및 회의록의 체계적이고 효율적인 관리를 하겠습니다. 다음은 17페이지 2017년 회기운영계획은 참고해 주십시오. 다음은 18페이지입니다. 국제우호도시의회와 실질적 맞춤형 교류추진을 하겠습니다. 우호도시의회는 일본 시모노셰키와 중국의 선전시로 의회별 교류실적 분석과 활성화 방안을 마련을 하고 우호도시의회와 맞춤형 교류를 추진을 하겠습니다. 7대 의회에서는 2015년 중국 선전시와 2016년에는 일본 이즈미오쓰시를 방문하였습니다. 참고적으로 현재 국외 여행경비는 연수비용으로 13명에 3,250만원, 자매결연 및 공식행사에 975만원, 선전시의회 초청이 철강항만과에 1,200만원이 계상되어 있습니다. 다음은 19페이지입니다. 시민과 소통하는 의정활동을 홍보를 하겠습니다. 보도자료와 기자간담회를 통하여 실시간 의정활동 상황을 홍보하고 선샤인 소식지, 의정안내책자, 언론사특집 공동기획 등을 통하여 의정홍보물을 제작을 다양화하겠습니다. 그리고 홈페이지 운영 활성화를 하겠습니다. 다음은 20페이지입니다. 청소년의회 체험교실운영은 교육지원청과 협의해서 상하반기로 관내 초중학생을 대상으로 추진하겠습니다. 다음은 21페이지입니다. 시민과 소통, 개방, 공유를 통해서 1등급 청렴의회가 실현되도록 간담회를 통하여 광양시의회 의원 윤리강령을 적극 실천토록 하고 업무추진비 집행 투명성 강화와 공무 국외여행을 내실있게 추진되도록 하겠습니다. 다음은 22페이지입니다. 의회 방송시스템 고도화 추진을 하겠습니다. 의회 웹 서비스 노후서버와 의회 회의실 무선마이크를 교체하고 의회 본회의장 PDP를 설치해서 각종 회의가 완벽하게 지원되도록 하겠습니다. 다음은 23페이지입니다. 정책역량강화를 위한 연구단체 지원은 광양시의회 의원 연구단체 구성 및 운영규칙에 의해서 연구단체의 연구활동 지원을 연중 하도록 하겠습니다. 소속 상임위원회에 관계없이 4명이상 의원으로 구성이 가능하고 의원은 2개 이내에 가입이 가능합니다. 1개 단체에 500만원 이내의 지원이 가능합니다. 다음은 24페이지입니다. 체계적인 의정자료실 운영은 현재 10개 분야에 3,896권을 보유하고 있습니다. 국내 연구기관, 대학 등 자료를 수시로 확보하고 지역개발, 입법, 의회운영, 예산관련 등 신간서적을 수시 구입해서 의원님들의 의정활동에 따른 전문지식 함양에 기여토록 하겠습니다. 다음 25페이지입니다. 2017년도에도 우리 의회사무국 25명 전 직원들은 의원님들 의정활동에 한치의 차질이 없도록 최선을 다해서 열심히 하도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
성호
백성호위원장
의회사무국장님 수고하셨습니다. 그럼 본 안건에 대하여 의견이 있으신 위원님께서는 말씀하여 주시기 바랍니다. 문양오 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
양오
문양오위원
22페이지에 보면 방송시스템 고도화사업 관련해서 본회의장 PDP 설치면 현재하고 어떻게 바뀌는 내용이지요?
춘보
윤춘보의회사무국장
지금 2개로 되어 있는데 중간쯤 2개를 더 설치하려고 합니다.
양오
문양오위원
뒤에 방청석에요? 지금 되어 있는 PDP가 몇 년도에 설치된 것이지요? 그것도 화면이 너무 작던데.
춘보
윤춘보의회사무국장
98년입니다.
양오
문양오위원
그것도 너무 오래된 것 같기는 한데. 우리가 시정질문을 하면 자료를 비추는 것이 화면이 너무 작은 것 같기도 하더라고요.
춘보
윤춘보의회사무국장
그 사항도 검토를 해 보겠습니다.
양오
문양오위원
그것도 한번 보셔 가지고. 왜냐하면 뒤에 방청객도 내용을 좀 보기가 힘들잖아요. 그래서 중간에 놓으시려고 그런 것 같은데.
춘보
윤춘보의회사무국장
예. 그렇습니다.
양오
문양오위원
그렇지요? 그런 부분도 있고. 그 다음에 화소가 어떻게 되는지 모르지만 어찌됐든 색상이 제대로 반영이 안 되는 것 같기도 한데. 그것은 뭐가 문제가 좀 있나요?
춘보
윤춘보의회사무국장
저희도 느끼고 있는 사항입니다. 그 사항은 직원들과 검토를 해서.
양오
문양오위원
검토를 해서 올해 못하시면 내년이라도 언젠가 손을 좀 봐야 될 것 같기는 해요.
춘보
윤춘보의회사무국장
검토를 하겠습니다.
양오
문양오위원
예. 이상입니다.
성호
백성호위원장
다음 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 사무국장님, 12쪽에 보면 본회의장 방청, 2016년도 의정활동 있지 않습니까? 그 중에 본회의장 방청한 연 인원을 집계를 해 놨습니다. 여기에 보면 공무원 113명, 언론인 109명, 일반시민 11명, 기관단체 6명 이렇게 되어 있습니다. 1년 동안에 우리 일반 시민들이 실제 본회의장 방청한 인원이 11명밖에 되지 않는다는 것은 너무 저조한 것이 아닌지. 실제 의원님들이 시민들의 삶의 질 향상을 위해서 나름 최선을 다해서 의정활동을 하고 계신데도 불구하고 일반시민들의 참여가 현저하게 부족한 이유가 어디에 있을 것 같은데, 혹시 이유가 어디에 있다고 생각하십니까?
춘보
윤춘보의회사무국장
통상적으로 보도자료를 내고 보도를 하고 있습니다. 하고 있는데, 예전 같으면 의원님들이 혹시 그런 부분이 있을 때는 지역구라든지 이야기를 많이 하셔가지고 참여를 많이 하고 있습니다. 그런 부분도 일부 있고... 그런 부분이 큰 것 같습니다. 일단은 보도자료를 냈지만 홍보가 부족한 것도 인정을 합니다.
성호
백성호위원장
19쪽에 보시면 시민과 소통하는 의정활동 홍보라고 되어 있지 않습니까? 그렇기 때문에 2017년도 의회사무국 주요업무계획 중에 이런 부분이 있기 때문에 이후에 의원님들께서 의정활동을 하시는 과정에, 특히나 시정질문 같은 경우는 지역구를 비롯해서 시민들의 삶의 질에 직접적인 이해관계가 있는 부분을 많이 하지 않습니까? 그럴 때 사전에 충분히 홍보해서 시민들의 참여를 이끌어냈으면 좋겠다는 생각이 드는데 사무국장님, 가능하시겠습니까?
춘보
윤춘보의회사무국장
예, 그렇게 하겠습니다.
성호
백성호위원장
알겠습니다. 추가로 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 본 건에 대하여 질의하실 위원님이 안계시므로 질의토론 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 그럼 의결하도록 하겠습니다. 특별히 속기록에 남길 의견이 있는 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다. 의사일정 제2항 2017년도 의회주요업무계획안에 대하여 원안대로 가결하고자 합니다. 이의 없으십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 이상으로 제257회 광양시의회 임시회 폐회 중 운영위원회 제1차 회의 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)
10:16 산회