하은미 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 동료위원 여러분 2017년도 정유년 새해 건강한 모습으로 다시 뵙게 되어 기쁘게 생각하며 위원님들의 가정에 건강과 행복이 가득하시기를 진심으로 기원합니다. 그리고 김광주 의회사무국장을 비롯한 사무국 직원 여러분둘께서도 복 많이 받으시고 올 한해도 사무국 직원들이 합심하여 구민들과 소통하고 함께 하는 의회가 되도록 다 같이 노력해 주시길 당부 드립니다. 그러면 의사일정을 진행하도록 하겠습니다. 성원이 되었으므로 제248회 부산광역시금정구의회 임시회 의회운영위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 오늘은 의장으로부터 회부 된 의회사무국 소관 2017년도 업무계획보고에 대하여 질의 답변과 부산광역시 금정구의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 자체 검토 및 심사의 시간을 갖도록 하겠습니다. 1. 2017년도 업무계획보고의 건

의회사무국장 김광주입니다. 평소 선진 금정구의회 운영을 위해 애쓰시는 박정운 운영위원장님을 비롯한 위원님들께 2017년도 사무국 업무계획을 보고 드리겠습니다.

김광주 사무국장남 수고하셨습니다. 다음은 보고한 내용 중 의문사항에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 박인영위원 질의하십시오.

업무계획 잘 들었고요. 저희가 업무계획을 세우면서 목표를 정하고 목표에 따른 전략적인 방향을 정하고 그러고 나서 구체적인 방도를 정하게 됩니다. 그래서 모든 업무계획에는 정성적 목표가 있습니다. 전략적 목표입니다. 무엇을 하겠다고 하는 정성적 목표가 있고요. 하나는 정량적 목표가 있습니다. 그 목표를 이루기 위해서 몇 번 돈을 예산투입을 얼마나 할 것이냐 인력을 얼마나 투입할 거냐 이런 것들에 대한 구체성이 좀 있어야지 목표가 목표만으로 끝나지 않고 좀 집행이 가능한 실행이 가능한 계획이 된다고 생각을 하거든요. 그래서 이 계획서에 미처 다 표현하지 못하신 것 같아요. 정량적 부분에 대해서 좀 질의 드리겠습니다. 우선 8페이지 보시면 사실은 7페이지에 나오는 내용들은 이것이 아마 목표 중심 방향과 목표에 대한 내용인 것같고요. 8페이지에 보시면 구동 단위 각급 단체 회의 시 의정활동 관련 자료를 적극 제공하겠다 라고 하셨는데 그러면 이 업무는 사실은 지금 저희가 동만 해도 굉장히 여러 개고 그 회의 다 하면 양이 많을텐데 아마 의회에서 그러면 자료 작성해서 동으로 보내면 동에서 각급단체 회의나 이렇게 할 때 반영되도록 하는 시스템일 텐데 이 업무는 누가 하게 되시나요?

이 업무를 저희들이 업무를 판단해서 업무분장을 별도로 한 것이 없기 때문에 저희들이 정기적으로 또는 필요하면 수시적으로 공문을 통해서 동에 내려 보내서 각 단체회의 할 때 의원님들 활동사항이나 기타 공지사항을 전달될 수 있도록 그렇게

왜냐하면 저는 이것이 굉장히 어려운 일이라고 생각되는 것이 거의 매월 10몇개 동에 보내야 되고 17개동에 보내야 되고 의원님들마다 자기 동에 보내는 나의 의정활동 자료에 대해서 요구가 다 다르실 것이거든요. 저희가 금정소식지에 싣는 5분발언의 축약분만 하더라도 사실은 담당직원이 굉장히 애로가 많거든요. 위원님들의 요구가 다르기 때문에 그래서 이 업무가 쉽지 않을 것 같은데 하시겠다고 해서 과연 이 업무를 누가 하실 것인지에 대한 고민이 좀 되어서 여쭤봅니다.

이것은 하여튼 저희들이 의사팀이 바쁘면 의정팀에서 하고요. 지금까지는 전달이 사실 홈페이지 외에는

그렇죠.

동에 이렇게 전달하거나 어떤 그런 것이 사실 없었습니다. 그래ㅓ 자연스럽게 전달해서 우리 의회 운영사항이나....

자연스럽게 전달하는 것이 굉장히 어려운 것이 예컨대 저희 동에 남산동에 예를 들면 의정활동 소식이 내려가는데 박정운위원님도 있을 것이고 우리 최봉환위원님 저도 있고 또 오희주위원님도 있을 것이고 이렇게 하면 어떤 내용을 내려 보낼 것이냐 이런 것부터 선정하는 것부터 어려울 것이거든요. 그래서 하시겠다고 하는 것은 저는 굉장히 반가운 일인데 구체적으로 어떻게 하실 것인지에 대한 고민이 있는 것입니다.

그런 부분은 저희들도 단위적으로 검토해서 그것을 추진하겠습니다.

좀 구체적인 계획을 한 번 세우셨으면 좋겠고요. 밑에 보면 무료급식하고 자연정화활동 그것이 있는데 저희가 2016년도에는 많이는 못했지요.

예.

이 부분은 운영위원회에서 아마 논의가 되어야 될 부분인데 할 것이면 하고 안할 것이면 계획에서 빼는 것이 저는 좋다고 생각하거든요. 안할 것을 자꾸 계획에 세워놓으니까 부담만 되고 이 부분은 좀 논의가 필요한 것같습니다.

이정도 회수는 일반적으로 거의 자연스럽게 되기 때문에 무리는 없을 것 같습니다.

자연정화활동하고 무료급식이 분기 1회면 1년에 8번이거든요. 그런데 올해는 아시다시피 상반기에 대선도 있고 올해 하반기로 넘어가면 그 다음해 선거로 의원님들이 다 바쁘기 때문에...

반기 1회 전도나 조정을

일정을 조절하든지 해서 한 번 고민을 하는 것이 좋을 것같고요.

예.

그리고 그 다음 페이지 보시면 전문가 초청 의원세미나 연찬회 등을 통한 전문지식 함양 이렇게 되어 있는데요. 이것 관련해서 우리가 예산이 반영되어 있습니까? 1년에 두 번이나 네 번 이라고 하면 몇 회에 얼마 이렇게 해서 예산이 잡혀 있습니까?

예, 어느 정도 운영할 수 있는 예산은 있습니다.

이 예산이 어디 항목에 들어가 있지요? 의정공통경비에 들어가 있나요? 아니면 일반운영비인가요? 앞에 보면 예산 세부항목별 현황이 나와 있는데요. 그래서 저는 이것이 목표는 좋으나 예산이 반영되어 있지 않고 이 일을 누가 할 것인지가 명확하지 않으면 이것은 목표밖에 되지 않지 않을까 하는 고민이 되어서 내용은 다 좋습니다. 내용은 다 좋은데 사무국에서 과부하가 걸리지 않을까 하는 고민 하나 그리고 이것이 조금 그런 고민이 되어서 예산이 과연 따라줄까 하는 고민이 좀 되어서 그 부분에 예산을 한 번 체크해 봐주었으면 좋겠고 밑에 On-Off Line 검색수집 추진되어 있는데 죄송한데 이것은 사무국에서 어떤 분이 담당을 하시게 되나요?

이것은 의정활동 지원 전담팀 하는 무보직 6급이 이것이 행자부에서 하는 네트워크가 있습니다. 그쪽 들어가면 전국 의회에서 추진되는 사항이 있기 때문에 좋은 자료를 뽑아서 의원님들에게 드리기도 하고 그런 역할을 할 수 있도록...

새로 오신

예, 김용철팀장이.

팀장님께서 저희가 만약에 필요한 사례가 있거나 하면 김용철팀장하고 의논하면 되는 거죠?

예.

그리고 북경시 창평구랑 자매도시 교류강화 되어 있는데요. 이것은 구체적인 계획이 있어서 이렇게 계획을 세우신 건가요?

매년 이것이 정기적으로 반복되어온 교류사항이라서 이번에 이것은 자매결연 차원에서 기본적으로는 교류가 이루어지는 그런 사업이라 생각합니다.

그러면 올해 같은 경우에는 저희가 간다거나 창평구에서 온다거나 하는 구체적인 계획이 아직 수립된 것은 아니지요?

예. 융통성있게...

예, 알겠습니다. 10페이지에 보시면 의정활동을 다각적이고 적극적 홍보 되어 있고 보도자료 적극 제공 이렇게 되어 있습니다. 보도자료 작성은 그러면 어디서 담당하게 되시나요? 보도자료 작성이라고 하는 것이 사실은 조금 까다로운 부분이기도 하거든요. 예컨대 이번에 우리 주민도시위원회 같은 경우에는 의원발의 조례가 굉장히 많지 않습니까? 그런 부분들은 활발한 의정활동 이렇게 해서 홍보를 할 수 있는 부분인데 아마 신경이 좀 쓰일 것 같은데 누가 이것을 담당하게 되시나요?

홍보업무를 저희들이 무보직 6급 김용철팀장이 일단 홍보를 전담하도록 그렇게 되어 있고 그 홍보 내용과 관련해서는 제가 체크해서 챙기도록 하겠습니다.

국장님이 직접 챙겨주시고...

예.

알겠습니다. 그리고 마지막에 특수시책 2번에 찾아가는 의정활동을 위한 상임위원회 운영 활성화 하면 아마 월 1회 정도 간담회를 개최하겠다라고 되어 있는데 이것은 양 상임위원회하고 의논이 된 사항인가요?

저번에 주민도시위원회 울산 가신 그런 사항인데요. 그것이 성과도 좋고 아마 나름대로 꼭 필요하지 않나 해서 저희들이 넣게 되었습니다.

이런 부분은 어쨌든 계획은 좋은데 결국은 실제 활동하는 것은 상임위원회 위원님들이실 테니까 양 상임위원회랑 의논을 잘 하셔서 구체적인 계획이 수립될 수 있도록 당부드리겠습니다. 저는 이상입니다.

박인영위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 조준영위원님 질의하십시오.

부의장님께서 정리를 잘 해주셨는데요. 저도 이것을 보면서 어떤 생각이 들었느냐 하면 제가 업무계획을 보면서 의회사무국과 의원이 다른 역할을 하잖아요. 다른 역할을 한단 말이지요. 사실은. 의원을 보좌하는 기구이신데 이것이 많이 섞여 있는 것 같아요. 섞여 있는 것이고 사실은 이것을 방향을 설정할 때 저도 아까 특수시책 2번에 대해서 말씀을 드리려고 했는데 의원들이 동의하는 사업이라야 되는 거죠. 사전에 교감이 있고 이것이 사업으로 선정이 되어야 되는 것이지 않습니까? 그죠? 그래서 운영위원회에서 논의를 하든지 아니면 이것은 의장단에서 논의를 한 사항이라든지 적어도. 그런 내용이어야 하고 이 특수시책 2번은 위원회 활동 내용 아닙니까?

예, 맞습니다.

저는 기획총무위원회 간사인데 이 내용을 전혀 모르고 있어서 좀 사실은 당황스럽고요. 제가 두 가지입니다. 하나는 의원의 역할과 사무국의 역할을 많이 섞여 있는 것이고 두 번째는 사업을 할 때 방향 설정을 누가 하느냐의 문제거든요.

일반 행정적인 지원은 사실 사무국에서 다하고요. 일반 전반적인 대부분 내용이 의원님들이 활동하는 내용이 주 내용 입니다. 그래서 의원님들께서 잘 하실 수 있도록 돕는 것이 중요하고 조금 전에 특수시책 두 번째 부분은 아마 이 계획이 저번 팀장이 있을 때 작성은 됐는데 저번에 울산하고 가시면서 반응이 좋고 이래서 내년도에 하겠다는 그것은 아마 의향이 있어서 넣은 것으로 알고 있는데

하겠다 라는 것은 위원회 내부에서 결의가 있어야 되는 것이지요. 그것은 참 좋았다 라는 평가를 위원회에서 위원들이 했을 것이거든요. 거기에 대해서 그러면 의원님 이번에는 우리가 시책 사업에 두 가지를 하려고 하는데 이것 하나 넣어보려고 합니다 라는 말씀을 사전에 들었으면 참 좋았겠다 라는 아쉬움이 있습니다.

예, 죄송합니다.

그렇습니다. 저는 그래서 이것을 어떻게 말씀을 드려야 되는지를 잘 모르겠네요. 일단 계획을 세우셨으니까 조금 다듬으시긴 다듬으셔야 되겠습니다. 이상입니다.

예, 조준영위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 하은미위원 질의하십시오.

동료의원 여러분 반갑습니다. 오희주의원입니다. 부산광역시 금정구의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안에 대해서 제안 설명 드리겠습니다.

오희주 의원님 수고 많았습니다. 다음은 전문위원 검토보고 순서입니다만 자체검토 시 설명이 있었으므로 생략토록 하겠습니다. 의사일정 제2항 부산광역시 금정구의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 질의 하실 위원 있으시면 질의 하시기 바랍니다. 질의 하실 위원 계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음) 질의 하실 위원이 없으므로 질의 종결하고 토론하겠습니다. 토론하실 위원 계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음) 토론하실 위원이 없으므로 토론 종결하고 의결 하겠습니다. 의사일정 제2항 부산광역시 금정구의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안을 원안 가결 하고자 하는데 위원 여러분 이의 있습니까? ("없습니다."하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 이상으로 제248회 부산광역시 금정구의회 임시회 의회운영위원회 제1차 회의를 모두 마치겠습니다. 동료위원 여러분 그리고 김광주 사무국장님을 비롯한 의회사무국 직원 여러분 대단히 수고 많았습니다. 산회를 선포합니다.