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광주 동구의회 발언

이선순 의원 발언

제248회 제1차 기획총무위원회2017-01-13

이선순 의원 프로필 보기 →

사관

사관법무감

(첨부1)
승민

조승민위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제248회 광주광역시 동구의회 임시회 제1차 기획총무위원회를 개의하겠습니다. 존경하는 위원 여러분! 그리고 집행기관 관계공무원 여러분! 금년 한해도 뜻하신 모든 일들이 순조롭게 잘 이루어지길 진심으로 기원합니다. 아울러 우리 위원회가 앞으로 더욱 더 효율적이고 능동적으로 운영될 수 있도록 위원님 여러분의 적극적인 협조와 이해를 당부 드리면서 지금부터 2017년도 주요업무 추진계획에 대한 업무보고 시간을 갖도록 하겠습니다. 위원님들께서는 실ㆍ관ㆍ단ㆍ국ㆍ소장의 업무보고를 청취하시고 발전적 방안이나 의문사항에 대해서는 구정에 반영될 수 있도록 간단명료하게 대안 제시와 함께 질의하여 주시기 바라며, 아울러 부서장께서도 위원님들의 의문사항에 대해서는 성의 있는 답변을 부탁드립니다. 참고로 오늘 회의는 구정 전반에 대한 이해를 돕기 위해 사회도시위원회와 연석회의로 진행하게 됨을 말씀드립니다. 그러면 원활한 회의진행을 위해 먼저 실ㆍ관ㆍ단ㆍ국ㆍ소장으로부터 전반적인 주요업무 추진계획을 청취하고 의문사항에 대해서는 해당 부서장이 답변하는 순으로 진행하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의 없으십니까? 1. 기획총무위원회 소관 2017년 주요업무 추진계획 보고 청취의 건(동구청장 제출)

「없습니다」하는 위원 있음

그러면 회의진행 방법이 결정되었으므로 의사일정 제1항 기획총무위원회 소관 2017년 주요업무 추진계획 보고 청취의 건을 상정합니다. 먼저 기획홍보실장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
이상 보고사항에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 전영원 위원 질의 하십시오.
영원

전영원위원

8쪽입니다. 동구 SNS를 활용한 실시간 구정 소식 전달 및 주민참여 강화, 이것은 SNS 서포터즈 단이 지금 구성이 되어 있다는 얘기죠?
몇 명으로요?
우리가 구의원들도 SNS를 통해서 다양한 자기홍보활동을 하고 있는데요. 그러다보면 동구 이야기를 접하게 돼요. 동구 구석구석이 좀 올라올 수 있게... 현재는 동구에 대한 소식은 청장님이 올리는 것, 페이스북은 의원들이 올리는 정도인데, 저는 일반 집행부에서도 열심히 자기자리에서 홍보할 수 있는 것들을 SNS 서포트즈단과 연결되어서, 그게 홍보가 됐으면 싶거든요. 그래서 걸을만한 거리, 먹을만한 곳, 볼거리, 즐길거리가 많이 있잖습니까?
그래서 그게 집행부하고 아주 긴밀하게 연결되어서, 자칫 청장활동을 홍보하는 그 정도에 머물러서는 절대 안 된다고 보고, 누구라도 이 SNS를 통해서 동구를 가보고 싶고, 동구에 가서 뭘 먹어보고 싶고, 그렇게 충분히 될 수 있게, 집행부와 긴밀한 협조 속에 잘 이루어졌으면 합니다.
이상입니다.
승민

조승민위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 홍기월 위원 질의 하십시오.
기월

홍기월위원

홍기월 위원입니다. 5쪽, 민선8대 공약사항 체계적 관리로 내용이 나와 있어요. 현 청장님께서 지금 9개월째인가요?
그럼 그 전에 전임자 계실 때 공약했던 것도 있을 것 아닙니까?
그런 부분에서 해야 할 것, 아니면 정리해야 할 것, 서로 단체장이 다르다 보면 그런 게 있지 않습니까? 그런 부분도 기획실장님께서 새로 오셔서 잘해야 되는데, 혹시 그 부분은 확인해 보셨나요? 그 전의 공약이라던가...
우리 실장님께서도 전에 기획실에 오랫동안 계셨는데, 동구발전을 위해서 기획실장으로서 역할이 중요하다고 생각합니다. 열심히 해 주십시오.
이상입니다.
승민

조승민위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 기획홍보실 소관 주요업무 추진계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 오 청 기획홍보실장 수고하셨습니다. 다음은 미래전략실장 직무대리 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

병철

김병철미래전략실장 직무대리

미래전략실장 직무대리 김병철입니다. 미래전략실 소관 2107년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. ≪업 무 보 고≫ - 별첨
이상으로 보고를 마치겠습니다.
승민

조승민위원장

이상 보고사항에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 전영원 위원 질의 하십시오.
영원

전영원위원

13쪽입니다. 전문가그룹 자문 시스템 구축 운영에서, 법률가, 교수, 민간전문가, NGO 등 다양한 의견 수렴이라고 써졌습니다. 저는 미래전략실이나 청장이 과연 법률가, 교수, 민간전문가, NGO 비중을 어느 정도로 두고 있는지, 이 사람들과 우리 동구의 미래전략을 의논 하겠다는 것인데, 다 나름의 전문성을 갖고 있는데요. 저는 묻고 싶더라고요. 이 중에서 어디에 비중을 좀 많이 두고 있을까? 그게 궁금해요.
병철

김병철미래전략실장 직무대리

위원님도 잘 아시다시피 이번에 새롭게 1월 중에 미래전략실장이 일단 선임은 됐습니다. 현재 신원조회 중에 있거든요. 그분께서 오시면 따로 위원님께 한 번 더 보고 드리는 게, 좀 더 낫다고 생각 드립니다.
영원

전영원위원

그러면 지금 두 분을 뽑았나요?
병철

김병철미래전략실장 직무대리

한 분 뽑았습니다.
영원

전영원위원

우리가 예산 때 두 분 들었는데, 아니었어요? 실장하고...
병철

김병철미래전략실장 직무대리

법무규제계장 변호사 뽑는 것은 대상자가 없어서 현재 못 뽑은 걸로 알고 있습니다. 위원님께서 말씀하신 게 맞습니다. 두 명을 일단은 뽑기로 했는데, 먼저 미래전략실장만 선임이 되고...
영원

전영원위원

어떤 분이 선임이 됐어요?
병철

김병철미래전략실장 직무대리

추왕석씨로 선임되고, 신원조회 중에 있습니다. 실장님 오시면 따로 위원님께 모시고 가서 설명 드리겠습니다.
영원

전영원위원

그래요. 알았습니다. 그리고 미래전략실장의 의도에 의해서 일이 이루어지진 않을 것 아닙니까?
병철

김병철미래전략실장 직무대리

네. 그렇습니다.
영원

전영원위원

그랬을 때 민간전문가... 제가 하고 싶은 얘기는 현장을 좀 잘 아는, 이론중심의 전문가들도 필요합니다. 그런데 의견 수렴할 때 현장을 잘 아는 사람들에 비중을 좀 뒀으면... 어쨌거나, 현실과 이론이 조금은 다르지 않습니까!
병철

김병철미래전략실장 직무대리

그 부분을 충분히 말씀드리도록 하겠습니다.
영원

전영원위원

그럼 그 실장님은 언제 확정이 되나요?
병철

김병철미래전략실장 직무대리

아마 다음 주쯤에 신원조회 끝나면, 바로 되실 것 같습니다.
영원

전영원위원

네. 잘 알겠습니다. 이상입니다.
승민

조승민위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 미래전략실 소관 주요업무 추진계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 김병철 미래전략실장 직무대리 수고하셨습니다. 다음은 안전담당관 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

종성

정종성안전담당관

안전담당관 정종성입니다. 평소 안전담당관실 업무에 많은 관심을 가지시고 조언을 아끼지 않으시는 조승민 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드리면서, 안전담당관실 소관 2017년 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. ≪업 무 보 고≫ - 별첨
이상으로 안전담당관실 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
승민

조승민위원장

이상 보고사항에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 홍기월 위원 질의 하십시오.
기월

홍기월위원

홍기월 위원입니다. 18쪽에 보면 방범용 CCTV 설치 7억원이 재난안전특별교부세로 결정되었지 않습니까. 32개소 2대씩 해서 64대인데, 금년에는 설치를 다 할 수 있겠습니까?
종성

정종성안전담당관

그렇습니다.
기월

홍기월위원

어디 지역이 취약지역인지 잘 파악해서요.
종성

정종성안전담당관

네. 저희들이 2013년도부터 설치 요구 민원이 들어와서 설치를 못하고 있는 개소 수가 168개소 정도 됩니다.
기월

홍기월위원

168개소요?
종성

정종성안전담당관

네. 지금 시에서 설치를 해 주고 있는 게, 1년에 2개소에서 3개소 정도 밖에 설치를 안 해 주거든요.
기월

홍기월위원

이번에 4개소, 곧 하죠?
종성

정종성안전담당관

그것은 지금 행정예고 중입니다. 그래서 특별교부세 7억을 가져와서, 168개소 중에서 대상지 선정을 해서 가장 시급한데부터 설치를 할 계획입니다. 금년 상반기 중에는 발주가 될 것입니다.
기월

홍기월위원

이게 그걸 더 걱정한다면서요? 32개소인데, 거기에 대한 운영, 유지관리비...
종성

정종성안전담당관

그러니까 시하고 지금 협의를 하고 있는데, 시의 기본적인 입장은 2년 동안 너희들이 운영비 부담을 하고, 관리는 자기들이 전체적으로 하는데 2년 동안 운영을 한 다음에 우리가 받아들이겠다. 그런데 지금 1년에 1개소 당 11만원 정도 나옵니다.
기월

홍기월위원

그것도 보통이 아닙니다.
종성

정종성안전담당관

네. 저희들이 2년 동안 운영을 해야 되는데, 작년에 북구에 설치가 됐는데, 북구에서도 지금 자체적으로 운영을 하고 있고요. 2년을 저희들이 운영비를 부담을 하다가 시에 관리이관을 시켜야 되는 그런 문제점은 있습니다.
기월

홍기월위원

아무튼 이 부분도 우리 13개 동에 가장 취약지역이 어디인지 찾아서 우리 위원님들한테 장소도 이야기를 해줘가지고, 어디에 편중되지 않게끔 해야 될 걸로 압니다. 그렇게 해주시기 바랍니다.
종성

정종성안전담당관

네. 알겠습니다.
기월

홍기월위원

이상입니다.
승민

조승민위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 안전담당관 소관 주요업무 추진계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 정종성 안전담당관 수고하셨습니다. 다음은 법무감사관 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

종하

박종하법무감사관

법무감사관 박종하입니다. 우리 구 의정활동을 위해 노고가 크신 기획총무위원회 조승민 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 심심한 감사의 말씀을 드리면서, 2017년도 법무감사관 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. ≪업 무 보 고≫ - 별첨
이상 법무감사관 소관 2017년 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
승민

조승민위원장

이상 보고사항에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시므로 법무감사관 소관 주요업무 추진계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 박종하 법무감사관 수고하셨습니다. 다음은 문화도시추진단 소관 주요업무 추진계획 보고를 청취하도록 하겠습니다. 문화도시추진단장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

복환

배복환문화도시추진단장

문화도시추진단장 배복환입니다. 평소 구정에 깊은 열정을 갖고 의정활동을 펼치고 계시는 조승민 기획총무위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드리며, 2017년도 문화도시추진단 주요업무 추진사항을 보고 드리겠습니다. ≪업 무 보 고≫ -별첨
이상으로 문화도시추진단 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
승민

조승민위원장

배복환 문화도시추진단장 수고하셨습니다. 그러면 직제 순에 의해 먼저 문화관광과 소관 주요업무 추진계획에 대한 질의ㆍ답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 문화관광과장은 답변석으로 나와 주시고, 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 이선순 위원 질의 하십시오.
선순

이선순위원

과장님, 먼저 축하합니다.
정애

김정애문화관광과장

감사합니다.
선순

이선순위원

34쪽 보시면, 동구문화센터 운영방법에 대해서 나왔어요. 지금 현재 꿈과 도전이, 과장님 익히 아실 겁니다만, 수탁기관으로서 미달로 평가를 받았다는 말입니다. 2월 말까지 운영을 할 건데, 현재 문화관광과에서 추진된 사항, 앞으로 어떻게 운영할 것인가에 대해서 지금 나와 있는지요?
정애

김정애문화관광과장

와서, 확인을 해 보니까요. 꿈과 도전이라는 이 법인에서 1년 9개월 정도 운영을 했는데, 손실액이 1억 7,000만원 정도로 파악이 됐습니다. 그래서 부적격 판결이 약 61%로 해서 부적격 판결이 됐는데요. 이것을 계속 민간위탁으로 갈지, 아니면 행복재단이 문화센터도 같이 위탁, 운영할 수 있게끔 되어 있기 때문에 그쪽으로 위탁을 해야 될지, 그런 전반적인 부분에 대해서, 지출이 너무 심했기 때문에 그 지출에 대한 항목별 분석을 하고 있습니다. 그래서 손익을 따져서 어떤 쪽으로 위탁을 맡을지, 의회에 설명을 드린 후에 방침을 정하도록 하겠습니다.
선순

이선순위원

지금 현재 대략 한 달 반 정도 남았는데, 제가 여쭤보는 것은 행복재단에서 운영을 할 것인지, 안 할 것인지. 또 재위탁을 줄 것인지에 대해 아직 결정이 안 났다면...
정애

김정애문화관광과장

다음 주 중으로는 결정을 할 겁니다.
선순

이선순위원

왜냐하면 신속히 결정을 내려서 준비를 해야 되지 않느냐는 생각에서 말씀드린 거예요.
정애

김정애문화관광과장

3월 1일 부터는 어떤 방법으로든지 운영이 될 수 있도록 그렇게 절차를 밟고 있습니다.
선순

이선순위원

그래도 한 보름 전에는 인계인수 절차가 들어가야 되기 때문에...
정애

김정애문화관광과장

2월 초순경부터 저희가 인계인수를 받을 수 있도록 지금 내부적으로...
선순

이선순위원

그렇죠. 그렇다면 행복재단에서 운영할 것인가? 아니면 직영을 할 것인가? 민간위탁을 할 것인가? 이미 결정이 났어야 되지 않느냐는 생각이에요.
정애

김정애문화관광과장

다음 주 초까지는 결정이 날겁니다.
선순

이선순위원

알겠습니다. 이상입니다.
승민

조승민위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 전영원 위원 질의 하십시오.
영원

전영원위원

29쪽입니다. 동구 관광명소를 계속 적극 홍보하고, 발굴 하겠다고 했는데 동구에 오월길에 대한 계획은 없나요?
정애

김정애문화관광과장

지금 관광에 대해서 아직까지는 어떠한 계획을 세워서 구체적으로 실행하는 그런 사업은 없었습니다. 금년도부터 본격적으로 이렇게 하는데요. 오월길에 대해서는 제가 알기로 시에서 트레일 코스 5개의 코스가 있는데요. 거기 안에 오월길...
영원

전영원위원

아니, 그건 다 알죠. 동구의 오월길이 많이 포함돼 있잖습니까? 그걸 적극 활용할 수 있는... 시에서 이미 시민들이랑 같이 만들어낸 이 오월길을 동구에서 적극적으로 활용할 자체방안은 없냐는 겁니다.
정애

김정애문화관광과장

이번에 관광 쪽으로 예산이 많이 편성되어 있기 때문에, 시와 중복되지 않게...
영원

전영원위원

저는 이것은 집행부의 철학의 문제라고 보거든요. 한번이라도 오월길을 직원들이 같이 직접 가보거나, 그런 적이 과연 동구에서 있었을까? 저는 항상 그게 의문입니다. 청장이 왔을 때, 오월길이 있다고 보고를 하고, 광주 전역에서 동구가 차지하는 비중이 몇 퍼센트인지 알려고 하는 노력이 있었을까? 누구라도 그걸 좀 보고를 해봤을까? 항상 저는 그게 의문이었습니다. 그런데 동구에 포함되어 있는 오월길을 얼마만큼 우리가 잘 활용할 것인가? 이건 굉장히 중요합니다. 그때 이야기하지 않았습니까? 훈이오빠. 도청 민주마당에서 자전거로 관광객들을... 제가 지난번에 이야기했는데, 그분들이 실제로 관광을 하는 사람들은 우리들이 생각하는 그런 곳을 가지 않는데요. 그들이 원하는 곳은 잘 알려지지 않은 곳이나, 특이한 곳을 원한다고 하더라고요. 우리는 카페거리나 이런 곳을 그분들이 원할 것 같은데, 이상하게 충장로5가, 주단거리랄지, 금방거리를 가고 싶어 한다는 거죠. 그래서 저는 동구에 있는 오월길을 이미 시에서 다 투자한 곳인데, 돈도 얼마 안 들어가는 곳인데, 이걸 잘 활용할 수 있는 방법을 찾아보면 좋겠고, 그 오월길이 동구 오월의 역사에 알려지지 않는 것이 하나씩 알려지고 있는데, 우리가 시 사업으로 했던 달달방송국에서 민주인사의 길 QR코드 마크를 산수2동 쪽에 부착할 예정이거든요. 또 다른 곳에도 할 계획인데요. 그런 것이 서로 연계될 수 있었으면 좋겠습니다. 그런데 5ㆍ18자체에 대해서 별로 관심이 없어요. 동구는 그걸 빼고는 말 할 수 없는 공간인데도, 별로 관심이 없어요. 그래서 저는 오월길을 활용할 수 있는 방안도 새롭게 고민해 봤으면 싶습니다.
정애

김정애문화관광과장

네. 잘 알겠습니다.
영원

전영원위원

이상입니다.
승민

조승민위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 조기춘 위원 질의 하십시오.
기춘

조기춘위원

관광자원 활용 프로그램 연계라든지, 동구 관광명소 적극 홍보 및 발굴이라고 올해 업무계획이 나와 있는데, 이런 계획들이 전체적으로 언제까지 준비해서 할 계획입니까?
정애

김정애문화관광과장

관광예산으로 박물관, 미술관 투어라든가 지산유원지 활성화 방안에 대한 문화해설사 사업이라든가, 문화재청 공모사업의 달빛야행이라든가, 이런 사업들을 단독으로 분리해서 하기 보다는 동구 전체의 자원을 놓고 연계해서, 그리고 경제과 보리밥 우수외식업지구 육성사업도 연계해서 하는 방안으로 3, 4월부터 사업을 시작하는 것을 목표로 1, 2월에 열심히 기획자분들 의견 듣고, 주민협의체 의견 들어서 추진할 수 있도록 철저히 준비하겠습니다.
기춘

조기춘위원

과장님, 그렇지 않아도 제가 5분발언을 하려고 준비하고 있는데요. 무슨 뜻이냐면 전국 지자체들 보면 가볼만한 명소라든가, 이런 식의 지정들이 많이 되어 있습니다. 서구 몇 경 이라든지, 이런 것이 많이 되어 있는데 우리 동구는 타 자치단체에 비하면, 저는 많이 늦었다고 생각합니다. 어떻게 보면 광주 전체적으로 봤을 때, 우리 동구가 관광자원을 많이 가지고 있다. 저는 이렇게 생각을 하거든요. 타 지자체보다 출발부터 늦고, 어떤 연계가 안 되어 있는데, 올해 상반기라도 관광철 되기 전까지 준비를 해서... 여기 보면 작년부터 2,000만원 들여서 권역별 관광 안내판을 하겠다. 계속 지지부진 하게 이끌어 오고 있는데요. 제가 드리고자 하는 이야기는 우리 동구에 가지고 있는 관광명소라든지, 역사라든지 이런 포괄적으로... 대한민국 모든 국민들이 예를 들면 충장축제도 그렇잖아요. 축제만 보러 올 것이 아니라, 더불어 동구 관내에 있는 소중한 관광지들, 관광자원... 우리 동구가 특별하게 산업체를 가질 수 있는 뭣도 없고, 그래서 관광자원들을 좀 발굴해서 유치했으면 하는 건의를 드립니다. 올해 상반기 안에 체계들을 구축해서 우선 아시아문화전당이나, 증심사, 지산유원지라든지, 대인시장 문화관광형시장, 남광주야시장이라든지, 이렇게 전국적으로 홍보할 수 있는 이런 것들을 체계적으로 구축해서 홍보할 수 있도록 했으면 좋겠다.
정애

김정애문화관광과장

위원님, 말씀 잘 알겠습니다. 동구 관내에 관광명소화 할 수 있는 대표적인 사항들을 전수조사를 해 왔더라고요. 160개소 정도로 테마별로 정리가 됐고, 작년에 관광명소 QR코드를 제작하면서 대표적인 15개 관광지를 선정해서 했는데, 제가 보기에는 홍보가 많이 안 된 것 같습니다. 그런 홍보도 많이 하고, 안내판 설치라든가 이런 사업은 작년에 이월된 사업인데요. 2월 중으로 시안이나 장소를 선정해서 홍보에도 집중을 하고, 위원님 말씀하신 사항들을 잘 반영해서 추진하도록 하겠습니다.
기춘

조기춘위원

예를 들어서 간단히 설명하면 저부터도 타지역을 가보면 관광안내도 있잖아요. 내가 어디를 갈 것인지, 간단하게 얼른 볼 수 있는데, 우리 동구를 찾아오면 연계해서 코스로 1, 2, 3구역 간단히 볼 수 있는 소요시간이라든가, 이런 게 좀 필요하다.
정애

김정애문화관광과장

잘 알겠습니다.
기춘

조기춘위원

그렇게 좀 준비해서 해 주셨으면 합니다.
정애

김정애문화관광과장

알겠습니다.
기춘

조기춘위원

이상입니다.
승민

조승민위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 홍기월 위원 질의 하십시오.
기월

홍기월위원

홍기월 위원입니다. 32쪽, 아시아 음식문화지구 조성사업 관련해서 묻겠습니다. 2017년도 사업비 20억 관련해서 내용이 외국음식점 유치, 문화예술행사, 문화적 도시환경 정비 등 이라고 되어 있습니다. 20억을 가지고 어떻게 하는지, 구체적으로 내용을 아시나요?
정애

김정애문화관광과장

제가 알기로는 20억에 대한 기본계획은 세워져있는데, 세부적으로 사업별 세부사항으로 들어가서 세부추진 계획을 수립하려고 하는 상황인데요. 수립계획을 세우기 전에 실무협의회를 구성해서 그쪽에 있는 상인회라든가, 전문가들의 의견을 모아서 세부적인 추진계획을 세운 다음에 말씀드리는 게 맞는다고 봅니다.
기월

홍기월위원

거기가 구시청 일원인데, 음식점도 많이 있다가 없어지기도 하고 그랬습니다. 주로 저녁에 유흥 쪽으로만 활성화 되어 있어서, 외국음식점 유치 이런 부분을 잘 연구를 해야 합니다. 어디에 할 것인가? 그리고 잘못되면 없어지고 그럴 수 있으니까요. 그쪽에 일반음식점은 많이 없어지고 있습니다. 어차피 이왕 하는 거 음식문화지구 조성에 신경을 바짝 써야 합니다. 그리고 35쪽, 제14회 추억의 7080 충장축제 관련해서 묻겠습니다. 지금 13회 축제 끝나고 평가보고회 했나요? 안했죠?
정애

김정애문화관광과장

네. 제 기억에 없습니다.
기월

홍기월위원

과장님께서 중요하게 새로 맡으셨습니다. 굉장히 문화관광과가 중요합니다. 왜 안 했을까요? 평가보고회를 항상 축제 끝내고 며칠 내에 하거든요.
복환

배복환문화도시추진단장

문화도시추진단장입니다. 자체적으로 부서별로 평가보고회는 했고요. 충장축제 유공자에 대한 시상을 따로 하면서, 그때...
기월

홍기월위원

동구민들과 함께하는 평가보고회는 안 했죠?
복환

배복환문화도시추진단장

유공자들을 모시고, 거기에서 미흡했던 부분, 제안사항이나 이런 부분을 받는 자리를 한번 가졌습니다.
기월

홍기월위원

매년 끝나고 나면 동구주민들과 함께 평가보고회를 해서 잘된 점, 잘못된 점, 또 전문가가 봤을 때, 그런 부분들로 했었는데, 이번에 안 한 것 같아요. 그리고 이번에 우수축제 됐나요?
복환

배복환문화도시추진단장

네.
기월

홍기월위원

그러면 우리가 최우수 3번하고, 우수축제로 됐죠. 최우수 됐을 때는 지원을 얼마 받죠?
정애

김정애문화관광과장

2억 2,000만원입니다.
기월

홍기월위원

우수가 됐을 때는요?
정애

김정애문화관광과장

1억 3,000만원입니다.
기월

홍기월위원

거의 1억 가까이 줄어들죠?
정애

김정애문화관광과장

네. 9,000만원이요.
기월

홍기월위원

9,000만원 정도가요. 저는 축제위원을 하면서 그걸 느꼈습니다. 축제위원장이 없이 축제를 치렀다는 것은 아무리 생각해도 안 되거든요. 긴 이야기는 하지 않겠습니다. 새로 오신 과장님, 국장님도 계시고, 양동필 계장님, 축제계장으로 오셨죠?
정애

김정애문화관광과장

이원근 계장님이 축제계장으로 오셨습니다.
기월

홍기월위원

이원근 계장님이 오시고, 양동필 계장님도 이쪽에 오셔서 축제관련 전문가들이 계셨는데, 금년 14회 때, 이때는 완전히 그 틀을 좀 바꿔야 합니다. 정말 새롭게, 옛날 생각을 굳이 하지 마시고 뭔가를 바꿔서 14회 만큼은 새로운 출발을 해야 뭔가 우리가 이룰 수 있다고 보는데요. 굉장히 중요한 상황에 과장님이 오셨어요. 과장님, 어떻게 생각하십니까?
정애

김정애문화관광과장

저도 직접 추진을 안 했기 때문에, 옆에서 본 개인적인 생각은 추억이라는 추상적인 주제로 13년째 하다보니까 변화가, 새로운 패러다임이 요구되는 상황이라고 인식을 하고 있고, 청장님께서도 같은 생각이십니다. 일단 도심축제라는 한계점도 있고, 그런 부분들이 위원님께서 방금 말씀하셨다시피 기존의 틀을 깨야 될 상황이 왔습니다. 열심히 하겠습니다.
기월

홍기월위원

우리 동구 충장축제는 12억 3,000만원이라고 하지만, 많이 봤을 때는 거의 40~50억이 들어갈 정도로 광범위하게 움직이고 있습니다. 이 금액이라고 하면 깜짝 놀랍니다. 이것 밖에 안 들어갔냐고, 그건 바로 뭐냐면 동구 공무원들이 함께 연구를 하고, 같이 노력을 한 그런 대가인데요. 각 지역마다 이런 축제는 하나씩 다 가지고 있습니다. 충장축제가 14회만큼은 잘 되기를 기대를 하고, 테마거리 관련해서 추억거리 및 테마관 조성을 추진계획에 적어놓으셨어요. 이 부분도 공폐가를 이용하시든지 해서, 테마관도 절실히 필요하다고 봅니다. 또 일부 유료화도 있어야만 다음에 문광부에서 제대로 평가를 받을 수 있습니다. 유료화 그 부분도 굳이 나쁜 것은 아닙니다. 큰 금액을 받는 것도 아니기 때문에, 그런 다양성이 있어야 문광부에서 선정할 때, 상당히 평가를 좋게 한다고 들었습니다. 2017년만큼은 정말 멋지고, 제대로 된 축제가 되어야 합니다. 그리고 어떻게 한 기획사가 6번을 연속할 수 있나요? 그것도 안 됩니다. 물론, 정확히 해서 선정하고, 공정히 했겠지만, 그것도 문제가 있습니다. 어떤 기획사를 제가 원하는 것이 아니지만, 한 기획사가 6번을 연속한다는 것은 우스워요. 모든 부분에 틀을 깨서 14회만큼은 새로운 과장님 오셨으니까, 멋지게 잘 해서, 잘 이뤄내서, 대표축제가 될 수 있도록 노력을 같이 해 봅시다. 업무보고니까 충분히 말씀드렸습니다. 이상입니다.
승민

조승민위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 그러면 제가 간단히 질의하겠습니다. 29페이지 보시면 한옥체험형 게스트하우스 동명동, 산수동에 두 군데가 있지 않습니까? 지금 현재 운영 중 인가요?

「없습니다」하는 위원 있음

정애

김정애문화관광과장

동명동은 누리협동조합에서 운영하고 있고, 산수동은 9월에 계약체결은 됐는데, 아직 개시를 안 하고 있습니다. 그 부분도 다음 주 중으로 운영개시 공문을 보낼 예정입니다.
승민

조승민위원장

9월이면 2016년 9월을 말씀하시는 거죠?
정애

김정애문화관광과장

네. 작년입니다.
승민

조승민위원장

그런데 왜 아직도 운영을 안 하는 이유를 알고 계시나요?
정애

김정애문화관광과장

제가 파악하기로는 위탁 받으신 분이 대화자체를 잘 안 하시고, 저희가 연락을 해도 잘 안 받으시는 이런 상황이고, 현장을 국장님과 같이 가봤는데, 아무도 안 계시고 문자로 주고받고 해도 답도 없으십니다. 그래서 그분이 최종적으로 연락 온 게, 공문으로 의사표시를 하겠다고 하셔서 다음 주 초에 영업개시 요구 공문을 발송하고자 합니다.
승민

조승민위원장

두 군데가 위탁인데요. 운영이 잘 안 되고 있죠?
정애

김정애문화관광과장

한 개소는 운영자체를 안 하기 때문에 그러는데, 동명동 게스트하우스는 7개월 정도 운영을 했는데, 약 178명이 이용한 실적이 있습니다. 대부분 한옥체험업이라든가 이런 게, 이용인원이 많은 것 보다는 최대한 관광객에 대한 편의를 제공하기 위한 부분도 접목이 되기 때문에, 그런 부분은 위원장님이 이해해 주시기 바랍니다.
승민

조승민위원장

제가 여쭤보는 게, 물론 위탁이 되면 그분들이 운영을 하는 것이니까 그렇지만, 구에서 아무리 위탁으로 해서 그분들이 운영하게끔 한다하더라도, 좀 더 활성화 시킬 수 있고, 게스트하우스를 홍보할 수 있게끔, 그런 부분에 대해서 구에서도 좀 도와주시고 지원을 해 줬으면 좋겠습니다. 그리고 운영내용을 보면 다도ㆍ음식ㆍ공예 등 다양한 전통문화 프로그램 운영, 이렇게 적혀있는데, 위탁을 하시면서 여기에 숙식을 하시는 분에 한해서, 이 프로그램을 운영을 한다는 얘기인가요?
정애

김정애문화관광과장

아닙니다. 숙식을 해서 하는 게 아니라, 금년도 공모사업에 신청한 게 있는데요. 한옥체험업을 체험할 수 있는 국비가 지원되는 공모사업이 있어서, 국비와 시비와 구비가 지원되는데 약 3,000만원 범위 내에서, 지금 누리게스트도 신청이 들어와서 시에 전달된 상태이고, 이 체험은 체험하고자 하는 체험비를 1인 2,000원이나, 3,000원을 내면 얼마든지 체험할 수 상황입니다.
승민

조승민위원장

꼭 숙식하시는 분이 아니어도, 일반인도 방문하면 이런 프로그램을 할 수 있다. 게스트하우스 관련해서 이런 프로그램도 좀 다양하게 해서 더 활성화 시키는데 도움이 됐으면 좋겠습니다.
복환

배복환문화도시추진단장

위원님, 참고로 구 관내에는 8개의 게스트하우스가 있습니다만, 우려하신 대로 많이 활성화되어 있지 않는 점을 저도 공감하고 있습니다. 아시겠지만 작년에 게스트하우스 헬프센터 시민제안으로 5,400만원으로 게스트하우스 운영자에 대한 교육과 안내판 제작, 우리 지역에 게스트하우스가 있다는 홈페이지 제작을 해서 운영자에 대한 마케팅 방법까지 교육을 했습니다. 올해는 조금 더 내실화 될 수 있도록 관리해 가겠습니다.
승민

조승민위원장

적극적으로 활성화를 지원 해 주시기 바랍니다. 관심 많이 가져주시고요. 이상입니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 문화관광과 소관 주요업무 추진계획에 대한 질의ㆍ답변을 마치겠습니다. 김정애 문화관광과장 수고하셨습니다. 다음은 환경청소과 소관 주요업무 추진계획에 대한 질의ㆍ답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 환경청소과장은 답변석으로 나와 주시고 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 조기춘 위원 질의 하십시오.

「없습니다」하는 위원 있음

기춘

조기춘위원

과장님, 39페이지 관련입니다. 청소대행업체를 두 군데를 처음으로 나눠서 실행을 하잖아요. 1월 1일부터 시행해서 2주째하고 있는데, 혹시 두 군데로 나눠서 했을 때, 성급 하지만 두 군데로 운영해 본 바, 장단점이 조금이라도 있으면 설명해 주십시오.
진한

박진한환경청소과장

2개 권역으로 나눠서 2개 업체가 선의의 경쟁을 하게 경쟁체제를 도입해서 운영을 해 보니까, 처음에는 직원들이 자기 구역이 바뀌다보니까 이틀 정도는 힘들어 하는 경우도 있고, 민원도 있었습니다. 그런데 3일째부터는 안정화 되어서 과거보다는 수거가 안됐다든지, 발생되는 민원이 훨씬 줄어들었습니다. 현재까지는 성과가 나타나고 있지 않나 그렇게 생각하고 있습니다.
기춘

조기춘위원

서로 경쟁하다보니까 좀 더...
진한

박진한환경청소과장

그리고 저희가 평가에 반영을 하기 위해서 금년 1월 2일부터 민원 들어 온 것도 접수대장을 만들어서 계속 관리를 하고 있습니다. 연말에 평가할 때, 그 부분도 반영해서 나중에 재계약할 때 적용시킬 계획입니다.
기춘

조기춘위원

본위원은 좋은 방법이었다고 생각하거든요. 새로운 시스템이 잘 운영 되어서 좋은 성과가 있었으면 좋겠다. 그래서 많은 관심이라든지, 지도감독도 필요하고, 주민들에게 청소 관련된 수거에 불편함이 없도록 지도감독 해 주십사하는 부탁 말씀드리겠습니다. 이상입니다.
진한

박진한환경청소과장

열심히 하겠습니다.
승민

조승민위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 이선순 위원 질의 하십시오.
선순

이선순위원

문화도시추진단은 경사 났습니다. 과장님도 축하합니다.
진한

박진한환경청소과장

감사합니다.
선순

이선순위원

41페이지 보시겠습니까? 41페이지 하단에 보시면 진공흡입차량이 2대 있잖아요. 매주 3회 이상 활용을 하겠다고 주요업무계획 보고 책자에 나와 있습니다. 지난번에 예산심의 때, 제가 청소과에 건의를 한 바가 있는데, 과장님 새로 오셔서 다시 한 번 건의하겠습니다. 대기 중에 비산먼지가 심각하잖아요. 진공차량을 3회 이상한다고 했는데, 우리가 진공차량이 작업하고 있는 곳을 가면서 보면, 불법주차차량 때문에 빼먹고 가고 하거든요. 그렇기 때문에 교통과에 협조를 구해서 교통과 차량이 앞에서 선도해서 빼줄 수 있도록 해서 차량이 지나가면 훨씬 더 좋지 않을까요? 어떻게 생각하십니까?
진한

박진한환경청소과장

저희도 그런 생각을 하고 있는데요. 좋으신 지적 같습니다. 앞으로 교통과와 유기적인 협조체계로 진공흡입차량 할 때, 진두해서 차량 이동 주차하도록 해서, 청소를 실시토록 하겠습니다.
선순

이선순위원

주로 노면주차 해 놓은 사람들이 인근 주택에 사는 사람들입니다. 그렇게 하다보면 습관화가 되어서, 예를 들어서 A구역은 매주 목요일 몇 시부터 한다고 하면, 그때 차를 빼잖아요. 그러면 습관이 되어서 그때 시간에는 자동적으로 주민들이 차를 이동시킬 수 있도록, 그것도 좋을 겁니다. 그 구간을 프로그램 스케줄대로 움직이면요.
진한

박진한환경청소과장

월요일부터 금요일까지 일정을 짜서 위원님 지적하신 대로 활용방안을 만들어보겠습니다.
선순

이선순위원

지적이 아니고, 건의입니다. 효율적으로 청소활동이 될 수 있도록, 그렇게 하면 더 좋지 않을까 하는 생각이 들어서 그렇습니다.
진한

박진한환경청소과장

그렇게 하겠습니다.
선순

이선순위원

이상입니다.
승민

조승민위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 제가 간단하게 질문하겠습니다. 44페이지 보시면 공중화장실 신축 및 개보수 추진과 안내판 설치 관련입니다. 지금 계림동 푸른길공원 인근 공중화장실 신축이라고 책자에 있는데, 완공이 되면 언제쯤 되는 건가요?

「없습니다」하는 위원 있음

진한

박진한환경청소과장

1월에 실시설계를 할 예정이거든요. 실시설계가 되어봐야 완공 일자가 나올 것 같습니다. 다만, 금년 연말까지는 완료토록 계획은 하고 있습니다.
승민

조승민위원장

거기가 위치도 정해져 있나요?
진한

박진한환경청소과장

네. 금호 뒤에 공원하고 연결된 부위에 저희 공유지가 있거든요. 거기로 장소는 선정이 됐습니다. 지금 경계측량 준비하고 있습니다.
승민

조승민위원장

거기가 딱 적합하죠.
진한

박진한환경청소과장

그러면 요소요소에 갖춰지게 됩니다.
승민

조승민위원장

전에도 저뿐만 아니라, 동구의원님들도 푸른길 쪽에 화장실이 너무 없다고 그 부분에 대해서 상당히 지적 많이 하셨어요. 물론, 산수문화마당 광장에도 화장실 있기는 하지만 푸른길 이마트가는 길까지 거리가 좀 길잖아요. 그 사이에 화장실이 하나가 더 있었으면 좋겠다는 민원이 많이 들어 왔는데, 이번에 신축을 1월에 설계예상이고, 그래도 금년도에는 다할 것 아닙니까?
진한

박진한환경청소과장

네. 그렇습니다.
승민

조승민위원장

아주 반가운 소식입니다.
진한

박진한환경청소과장

그런데 다만 화장실이다 보니까, 주변에서 찬성하시는 분들이 대부분이지만, 장소선정에 어려움이 있습니다.
승민

조승민위원장

그렇죠. 그렇지 않아도 그런 민원이 있기는 하지만 반대하는 민원도 있었고, 화장실 신축을 하게 된다 해도 우려할 만한 일은 없죠? 예를 들어서 냄새라든가, 이런 부분 때문에 주위 주민분들이 많이 반대를 하고 그랬었거든요.
진한

박진한환경청소과장

지금도 일부 조금 반대하는 주민이 있는데, 저희가 충분히 납득이 가도록 설명해서 무리 없도록 추진하겠습니다.
승민

조승민위원장

납득이 가도록 설명하는 것보다 신축화장실이 진짜 그렇게 주민분들이 우려할 정도로 비위생적이라든지, 냄새가 난다든지, 그런 부분이 있습니까?
진한

박진한환경청소과장

그건 없는데, 바로 인근 금호아파트 한 동 전체가 반대를 하고 있습니다.
승민

조승민위원장

그러면 반대하는 부분에 대해서도 많이 신경을 써주셔서, 잘 조치가 될 수 있도록 많이 노력해 주시기 바랍니다.
진한

박진한환경청소과장

네. 잘 알겠습니다.
승민

조승민위원장

밑에 안내판 설치하는 부분이 있잖아요. 이 부분도 사실은 공중화장실 안내판을 많이 설치해야 되는데, 주민분들도 그런 부분에 대해서 많이 불편함을 느꼈고, 설치가 필요하다는 것에 대해서 많이 이야기를 하셨습니다. 이번에 10개소인가요? 10개소에 설치하는 건가요?
진한

박진한환경청소과장

네.
승민

조승민위원장

15개소 중에서 10개소를 설치하는데, 혹시 이 안에 푸른길 쪽에 설치하는 것도 포함되나요?
진한

박진한환경청소과장

제가 설치장소까지는 아직 파악을 못했습니다.
승민

조승민위원장

만약에 포함이 안 된다고 하면, 저는 이 부분도 넣어주셨으면 좋겠습니다. 푸른길에 산수문화마당 광장에도 지금 현재 화장실이 있고, 장애인복지관 옆에도 있잖아요. 거기도 개방화장실로 쓰이고 있다는 것을 알고 있는데, 주민분들 중에서도 간혹, 거기도 화장실로 쓰이고 있다는 것을 모르고 계시더라고요. 특히, 어르신 분들은 그 부분을 잘 인지를 못하시니까, 거기도 안내판 설치할 때, 그 장소를 포함해서 같이 설치해 주셨으면 하는 바람입니다.
진한

박진한환경청소과장

네. 잘 알겠습니다.
승민

조승민위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 전영원 위원 질의 하십시오.
영원

전영원위원

42쪽입니다. 취약지 및 다세대 등 거점별 재활용 불리수거함 및 폐 형광등 전용수거함 지속 확대하겠다고 했습니다. 그러면 빌라 같이 세대가 많지 않는 곳은 어떻게 하고 있습니까?
진한

박진한환경청소과장

취약지 68개소를 선정해서, 재활용 분리수거함을 도로변이나 골목입구 같은 곳에서 운영하고 있고, 다세대 주택 같은 경우는 작년에 원룸이나, 10가구 이상은 설치하도록 의무화가 되어 있습니다. 금년에 320개소 정도 되는데, 금년 중에 그것을 상반기에 전수조사를 해서 그 부분도 법령개정 전에 건물이 지어진 곳은 의무사항은 아니지만, 권장해서 확대토록 하고, 재활용분리수거함 운영을 금년에는 강화를 할 계획입니다.
영원

전영원위원

환경수도에 관한 책을 보니까 브라질 꾸리찌바시는 아파트단지 말고 조그만 주택단지는 힘드니까 아예 청에서 앞으로 가서 재활용품을 가져오게 하고 그걸 가져오면 호박을 하나 준다거나, 거기에 맞게, 이런 식으로 하니까 너도 나도... 굉장히 물물교환식으로 자기에게 필요한 농산물을 가져갈 수 있다니까, 엄청 잘 되더라는 것을 봤습니다. 우리 실정에는 안 맞을 수도 있습니다만, 그 정도로 거기는 고심을 했다는 이야기거든요. 제가 조그마한 빌라에 살고 있어서 그런지, 환경적으로는 너무 너무 안 좋습니다. 아파트에 살다가 빌라에 사니, 삶의 질이 떨어진다는 것을 매번 느낍니다. 매번 제가 이야기를 합니다. 음식쓰레기를 내놔도 수거함 뚜껑이 자칫하면 열릴 수 있잖아요. 주부들이 꽉꽉 채우다보면요. 그러면 그걸 고양이가 타고 넘고 난리가 나잖아요. 절규하듯이 제가 이야기를 해도 눈 하나 깜짝 안 하는 동구청에도 놀랠 노자인데요. 옆페이지 RFID 보면, 이게 되어 있는 아파트 가 보면, 굉장히 쾌적해 보여요. 너무 부럽습니다. 비용도 많이 들 것 같은데, 일반주택은 이게 너무 비싸서 아마 상상을 못하고 계신 것 같아요. 그 주택에 맞는 또 다른 설치물이 저는 필요하다고 생각합니다. 고민 좀 해 주셨으면 좋겠는데, 올해도 역사나 고민이 없네요. 일본에 갔더니 쇳덩어리 같은 구멍이 뻥뻥 뚫린 철제함으로 쥐나 고양이가 함부로 할 수 없게 한 게 있어서, 주민들이 통을 집어넣어 놓을 수 있게 해놓고, 그물망을 씌워서 새나 고양이, 개가 접근할 수 없게 온갖 방법을 쓰더라고 요. 주택에 사는 주민도 동구민이고, 다 유권자입니다. 고심 좀 해 주십시오.
진한

박진한환경청소과장

알겠습니다.
영원

전영원위원

부탁드립니다.
승민

조승민위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 환경청소과 소관 주요업무 추진계획에 대한 질의ㆍ답변을 마치겠습니다. 박진한 환경청소과장 수고하셨습니다. 이상으로 문화도시추진단 소관 주요업무 추진계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 배복환 문화도시추진단장을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 집행기관에서는 오늘 논의된 사항에 대하여 보다 적극적으로 검토하여 구정에 반영하여 주실 것을 당부 드립니다. 그러면 오늘 업무보고는 이것으로 마치고 다음 업무보고는 1월 16일 오전 10시에 개의되는 제2차 기획총무위원회에서 자치행정국, 보건소 순서로 청취하도록 하겠습니다. 동료위원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 이상으로 제248회 광주광역시 동구의회 임시회 제1차 기획총무위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시 12분 산회

출처 광주 동구의회 회의록