전북 고창군의회 발언
박래환 의원 발언
기현
김기현위원장
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제243회 고창군의회 임시회 휴회중 제1차 자치행정위원회를 개회합니다. 그럼, 의사일정 제1항 의안 심사의 건을 상정합니다. 본 위원회에서 오늘 심사해야 할 안건은 고창군 호국보훈수당 지원에 관한 조례 일부개정조례안 등 총 4건으로 세부내용은 배부해 드린 목록을 참고하여 주시기 바랍니다. 그럼, 심사하여할 안건을 의안별로 상정하여 심사하도록 하겠습니다. 먼저, 주민복지실 소관 의안번호 제314호 고창군 호국보훈수당 지원에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 주민복지실 직무대리께서는 상정된 안건에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
용철
이용철사회복지팀장
주민복지실 사회복지팀장 이용철입니다. 주민복지실장님은 연수관계로 제가 설명 드리도록 하겠습니다. 5페이지 의안번호 제341호 고창군 호국보훈수당 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대해서 설명 드리겠습니다. 개정이유는 나라와 민족을 위해 희생하신 분들의 고귀한 뜻을 기르고 사회적 예우를 강화하고 영예로운 생활을 유지하는데 목적으로 조례를 일부 개정하고자 합니다. 조례내용은 조례 제3조 제2항의 호국보훈수당 상향조정 건으로 1인당 5만 원에서 월 6만 원으로 상향조정하는 사항입니다. 참고사항으로 관계법령은 국가유공자 등 예우 및 지원에 관한 법률 제2조 및 제3조에 근거하고 예산 수반여부는 5페이지, 비용추계서에 보시는 바와 같으며 입법예고와 규제심사결과는 해당 없었습니다. 신·구조문대비표는 표를 참고하여 주시길 바라며 이상으로 설명을 마치겠습니다.
기현
김기현위원장
수고하셨습니다. 그럼, 의안번호 제341호 고창군 호국보훈수당 지원에 과한 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 박래환 위원님.

박래환위원
설명은 잘 들었고요. 보훈수당 이것 수혜자가 몇 명이나 됩니까?
용철
이용철사회복지팀장
552명 정도 되고 있습니다. 주 대상은 6.25참전용사하고 월남참전용사가 주 대상이고요. 그리고 ……유족들, 유자녀가 일부 45명 정도 있고요. 그다음 미망인 중에서 국가보훈, 연금을 받으시다가 일부 승계하는 미망인이 계시는데, 승계하는 미망인은 국가에서 보훈료를 받기 때문에 저희가 대상이 아니지만, 등급이 낮아서 승계 못 받는 미망인이 일부 계십니다. 그래서 그분들까지 포함해서입니다.

박래환위원
그러면 최근에 매년 이 대상자가 늘어가는 것입니까? 줄어드는 것입니까?
용철
이용철사회복지팀장
조금 줄어드는 추세에 있는데. 참전용사 분들, 특히 6.25참전용사 분들이 지금 평균 연령 약 85세정도 되거든요. 그래서 그분들이 사망하는 숫자가 있어서 약간 줄어드는 추세입니다.

박래환위원
그러면 지금 만약에 5만 원이 6만 원으로 증액이 된다고 하면 연 예산이 얼마나 증액이 되는 거예요?
용철
이용철사회복지팀장
월 520만 원정도, 해서 6천만 원 가까이 될 것으로 판단됩니다.

박래환위원
520만 원 12달 하니까. 5천만 원이 넘네요. 이게 지금 3만 원이었다가 5만 원으로 올린 적 있거든요. 몇 년도죠?
용철
이용철사회복지팀장
2014년도부터 4만 원으로, 2013년도까지 3만 원이었다가 2014년도에 4만 원으로 올렸다가, 2015년도에 5만 원으로, 만 원 더 올렸습니다.

박래환위원
매년 올라가는 것입니까?
용철
이용철사회복지팀장
2015년도에는 도비, 도에서 일괄적으로 그 전에는 도비지원이 없다가 도에서 만 원씩 전라북도 전체로 해서 상향 조정 했다가, 전국적으로 지금 보통 4만 원에서 약 20만 원까지 주고 있는데, 평균적으로 약 6만 원 정도 하고 있습니다.

박래환위원
그러면 20만 원 주는 데는 어떤 요건에서 대상자가하고 또 어떤 요건에서 20만 원씩 주는 거예요?
용철
이용철사회복지팀장
자치단체마다 조례가 다르게 책정되어있어서요.

박래환위원
20만 원 주는 자치단체는 어디에요?
용철
이용철사회복지팀장
드뭅니다. 전국에서 1, 2군데 인 것으로 알고 있습니다.

박래환위원
거기가 어디에요?
용철
이용철사회복지팀장
그것은 정확히 파악을 못했습니다.

박래환위원
최고로 많이 주는 곳이니까 그 정도는 알아야지. 그렇다면 20만 원 줄 정도라면 아마 대상자라든가 이런 부분도 우리하고 조금 다를 수 있어요. 이런 질문 나올 것 같으면 비교해서, 사실 알아서 설명해주는 것이 맞습니다.
용철
이용철사회복지팀장
알겠습니다.

박래환위원
이상입니다.
기현
김기현위원장
다른 질문 있으십니까? 더 이상 질의가 없으므로 주민복지실 소관 안건에 대한 질의답변을 이상으로 마치겠습니다. 효율적인 의사진행을 위하여 주민복지실 관계공무원께서는 밖으로 나가주시고 심사결과는 별도공문으로 통지하겠습니다. 다음으로 전문위원께서는 상정된 안건에 대하여 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
공례
김공례전문위원
의안번호 제341호 고창군 호국보훈수당 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 검토결과를 보고 드리겠습니다. 나라와 민족을 위하여 희생하신 분들의 고귀한 뜻을 기리고 사회적으로 예우를 더함으로써 그분들이 영예로운 삶을 유지하도록 호국보훈수당을 상향조정하고자 하는 사안으로써 집행부의 안대로 심사함이 타당하다고 판단이 됩니다.
기현
김기현위원장
전문위원 수고하셨습니다. 전문위원 검토보고에 대하여 의견 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다.

이봉희위원
과장님. 그러면 이것이 도비가 만 원이 포함이 된 것이겠네요?
공례
김공례전문위원
아니요. 금년에는 안 됐죠. 이 앞전에 올릴 때에,

이봉희위원
그러니까 이제 6만 원이 된다면 만 원은 도비겠네요?
기현
김기현위원장
네. 그렇죠.
공례
김공례전문위원
네. 만 원씩 지원입니다.

이봉희위원
만 원은 도비, 5만 원은 군비겠네.
공례
김공례전문위원
네.

박래환위원
결정하기 전에 자료를 가지고 오라고 했으니까 전라북도 기본적인 현황을 봅시다.
기현
김기현위원장
네. 더 질의 있으십니까? 더 이상 의견이 없으므로 의안번호 제341호 고창군 호국보훈수당 지원에 관한 조례 일부개정조례안을 원안 의결하고자 하는데 이의 없습니까?
이의가 없으므로 의안번호 제341호 고창군 호국보훈수당 지원에 관한 조례 일부개정조례안은 원안 의결되었음을 선포합니다. 다음, 자치행정과 소관 의안번호 제263호 고창군 지방공무원 복무조례 일부개정조례안, 의안번호 제342호 고창군 교육지원에 관한 조례 일부개정조례안. 총 2건의 의안을 일괄 상정합니다. 자치행정과장께서는 상정된 안건 중 의안번호 제263호 고창군 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안에 대한 추가설명과 의안번호 제342호 고창군 교육지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
균학
박균학자치행정과장
자치행정과장 박균학입니다. 의안번호 제263호 고창군 지방공무원 복 무조례 일부개정조례안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 개정이유는 인용조문을 정비하고 또 지방공무원 복무개정 개정사항을 반영한 특별휴가를 통해서 자기계발 및 재충전의 기회를 제공하고 창의적이고 생산적인 업무 추진을 하고자 하는 내용으로써 고등학교 이하 또 자녀를 둔 공무원에 대해서 특별휴가 신설로 자녀 양육에 대한 부담경감 및 출산장려 정책에 기여하고자 하는 내용입니다. 주요내용은 안 제22조에 상위법령 인용조문을 정비를 했고. 특별휴가 일수에서 재직기간 10년 이상은 10일, 또 20년 이상은 20일, 30년 이상은 20일. 이렇게 하고자 하는 내용입니다. 그리고 자녀 군 입영당일 특별휴가 1일을 신설하고 고등학교 이하 자녀 학교 상담 및 행사참석 특별휴가 2일을 신설하는 내용이 되겠습니다. 내용중에서 특별휴가 부분에 대해서 잠시 말씀을 드리겠습니다. 종전에 조례에서는 20년 이상에 대해서 10일간 휴가를 하도록 되어있었습니다만 우리 고창군이 조금 다른 시·군에 비해서 휴가일수가 적었습니다. 그리고 앞으로 정부에서도 자녀양육, 그리고 공무원의 재충전 기회 이런 제공을 하고자 특별휴가를 신설하는 쪽으로 하고 있고. 실제 특별휴가를 이렇게 조례에, 휴가일수를 늘린다고 해도 20년 이하는, 10년 이하는 10일을 하고 그 기간 내에 가지 않으면 소멸되고 또 20년 이하는 20일인데 그 안에 가지 않으면 소멸되고 30년 이상도 20일 가지 않으면 소멸 되고, 실제 현재도 10일 기간에 특별휴가를 시행하고 있습니다마는 개인적으로 특별한 병이 있거나 이런 경우를 제외하고는 사용하는 일은 거의 없습니다. 아마 조례가 개정이 되더라도 꼭 필요한 부분에 대해서는 그분들이 사용하게 될 것인데. 이런 쪽으로, 그리고 또 이게 우리 고창군 공무원 노조하고 저희하고 협의, 협상한 내용입니다. 그래서 저희들도 발의하게 되었습니다. 다음은 의안번호 제342호 고창군 교육지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 개정이유는 교육자치 교육복지강화를 위한 지방자치단체의 교육경비 지원 규모가 지속적으로 확대됨에 따라서 지자체 교육경비 지원에 투명성 제고를 위해서 일부 개정하고자 하는 내용입니다. 주요내용은 교육지원 심의위원에서 위원의 제척·기피·회피에 관한 내용을 신설하고자 하는 내용으로써 현재 교육지원 심의위원에 대해서, 위원은 공정한 심사를 위하여 해당 안건의 학교관계자, 학부모든 직접적인 이해관계가 있는 경우 심의에 참여 할 수 없도록 하고, 또 위원은 본인이나 관계공무원 요청으로 인해서 심의에서 제외될 수 있는 조항을 신설하고 군수는 위원이 제1항에 해당됨에도 심의에 참여하 심의의 공정성을 해치는 경우는 위원을 해촉할 수 있는 그런 내용, 이제 부패방지위원회에서 권장하고 있는 내용입니다. 그래서 신설하는 내용이 되겠습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.
기현
김기현위원장
자치행정과장 수고하셨습니다. 그러면 안건별 질의시간을 갖겠습니다. 먼저, 의안번호 제263호 고창군 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이경신 위원님.

이경신위원
과장님 설명 잘 들었습니다. 10년 이상, 20년 이상 이렇게 쓰여 있는데. 10년 이하는 어떻게 돼요?
균학
박균학자치행정과장
10년 이하는 특별휴가가 별도로 없습니다. 10년 이하는 대개 연가, 휴가를 사용할 수 있도록 하고 10년 이하는 특별휴가는, 장기재직자 위주로 이렇게 하고자 하는 내용으로서 10년 이하는 없습니다.

이경신위원
이상입니다.
기현
김기현위원장
이경신 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까?
더 이상 질의가 없으므로 상기안건 질의를 마치겠습니다. 다음은 제342호 고창군 교육지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까?
더 이상 질의가 없으므로 자치행정과 소관 안건에 대한 질의답변을 이상으로 마치겠습니다. 효율적인 의사진행을 위하여 자치행정과장과 관계공무원께서는 밖으로 나가주시고 심사결과는 별도공문으로 통지하겠습니다. 전문위원께서는 상정된 안건에 대하여 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
공례
김공례전문위원
의안번호 제263호 고창군 지방공무원 복무조례 일부개정조례안에 대한 검토결과를 보고 드리겠습니다. 상위법의 인용조문 정비와 지방공무원 복무규정 개정사항을 반영한 장기근속자에 대한 특별휴가를 통해 재충전의 기회를 제공하고 자녀양육에 대한 부담경감 및 출산장려 정책에 기여하기 위해서 고등학교 이하 자녀를 둔 공무원에 대한 특별휴가를 신설하고자 조례를 개정하는 것으로써 집행부의 안대로 심사함이 타당하다고 판단이 됩니다. 이상입니다.
기현
김기현위원장
전문위원 수고하셨습니다. 전문위원 검토보고에 대하여 의견 있으시면 말씀해주십시오.

이봉희위원
지난번에 보류된 것이죠?
공례
김공례전문위원
네.
기현
김기현위원장
더 이상 의견이 없으므로 의안번호 제263호 고창군 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안은 원안 의결하고자 하는데 이의 없습니까?

박래환위원
이 건에 대해서는 의원님들이 같이 상의를 했었는데. 그때 당초 10일이 휴가잖아요. 현재 10일인데 토탈로 계산하면 50일인 거예요. 그래서 보류를 시켰잖아요. 그래서 오늘 올라온 것이 결정을 해주자는 입장에서 조례안이 올라온 것으로 되는데 날짜를 어떻게 할 것인가? 그게 문제인데 저는 개인적으로 그렇습니다. 서로 의견을 나눠봐야겠지만 개인적으로 이것은 하다보면 또 조정을 할 수 있는 부분이 되고, 또 올라올 수 있는, 늘 할 수 있는 부분이잖아요. 그러나 거꾸로 다시 하향조정 한다는 것은 극히 없는 일이잖아요. 그래서 신중히 해서 날짜를 조정했으면 좋겠다. 그런 생각을 드립니다. 10일에서 50일 한다는 것은 과하고.

이봉희위원
아까 과장님께서 설명할 때 10년 미만은 쓸 수 없다고 했잖아요.
공례
김공례전문위원
10년 미만은 특별휴가는 없고요. 일반 연가는 있어요.

이봉희위원
여기서는 특별휴가에 대해서만 말하잖아요. 그러면 10년 미만은 없어요. 일단. 10년 이상에서 20년 미만은 10일이에요. 20년 이상 30년 미만은 20일이에요. 결과적으로 50일. 싹 사용한다면. 그 정도인데.
공례
김공례전문위원
네.

박래환위원
저는 개인적으로 전주시 정도에 맞추어주면 어떤가 생각을 해봅니다. 그 정도면 전라북도 중간정도 되네요.
기현
김기현위원장
지금 여기 표를 보면 상당히 30일짜리, 20일짜리, 50일짜리 되어있는데. 위원장인 저도 그 정도로 해주는 것이, 다른 데에 비해서 빠지지 않으니까.

박래환위원
필요에 의해서 또 올리면 그때 심의하면 되니까.
기현
김기현위원장
그 정도로 해도 되지 않을까? 생각이 됩니다. 저도 20일정도 생각을 해봤습니다. 다른 더 좋은 의견 있으십니까? 이경신 위원님.

이경신위원
보니까 10일, 20일, 30일, 40일, 50일까지 있는데. 한 30일 정도로 해서 했으면 좋겠습니다. 10년, 20년, 30년, 남원하고 부안군하고 차이가 다른데. 남원시 기준으로.

박래환위원
우리가 20일하면 우리까지 8개에요. 20일 미만이. 우리 것은 빼고 20일까지가 현재 7개에요. 우리를 더하면 8개나 되죠.
공례
김공례전문위원
우리 빼고 8개입니다.

박래환위원
빼고 8개입니까? 그러면 20일 미만이 더 많아요. 그래서 적어도 전주시 정도는 해주고. 이 분들이 또 하다가 8대에서 바로 이런 부분이 올라오면 또 심의는 하게 되어 있어요.

이봉희위원
무주는 없는 거예요?
공례
김공례전문위원
특별휴가가 없는 것 같습니다.

김영호위원
지금 20년 이상 차가 1년에 쓸 수 있는 특별휴가는 20일.
기현
김기현위원장
1년이 아닙니다.
공례
김공례전문위원
20년 이상 한번 20일 쓸 수 있습니다.
기현
김기현위원장
1년이 아니고, 매년이 아니고 퇴직할 때까지 한 번.

김영호위원
10년 미만은 연가를 쓸 수 있고, 10년 이상 차는 10일만 쓸 수 있고. 퇴직할 때까지. 20년 이상 차는 20일이라고 하면 20일만 쓸 수 있다는 이야기잖아요. 그러니까 총체적으로 50일 쓴다는 이야기는 아니잖아요. 해석을 다시 해봐요.
공례
김공례전문위원
총체적으로 50일은 쓸 수 있어요. 10년 10일, 20년 되면 또 20일을 쓰고. 30년 되면 20일을 또 쓸 수 있고. 합해서 30년 이상이 된 사람은 50일을 사용할 수 있죠.

박래환위원
뒤에 총사용 일수도 합한 것이 나온 거예요.

김영호위원
그러면 아까 여기서 나온 것이 20년 이상도 10일? 아까 그렇게 말씀하셨죠?

박래환위원
토탈 10일이었기 때문에 배 정도는 올려주는 것이. 전주시하고 같이.

김영호위원
10년 이상은 10일, 20년 이상은 10일이나 15일 이렇게 구분을 해본다면,

박래환위원
굳이 10년 이상을 넣는다면, 10년, 20년, 보면 전주시는 없잖아요. 그냥 통틀어서도 관계없어요.
공례
김공례전문위원
그러면 10년 이상 되면 20일 할 수 있다? 이렇게 해요?

박래환위원
토탈을 계산합시다. 헷갈리는 것 같으니까. 토탈을 전주시 정도로 하면 20일이죠?
공례
김공례전문위원
토탈계산하는데. 여기 보면 10년, 20년, 30년으로 구분한다고 하면. 어떻게 구분을 해야 할까? 그것입니다.

박래환위원
저는 전주시 정도로 하면 좋겠다고 생각했는데 혹시 토탈이 정해진 이후 10년, 20년 구분을 한다면 그것은 상의해서 그런 부분.

김영호위원
그래서 그 부분에 대해서,
기현
김기현위원장
지금 말씀하신 내용은 10년짜리는 10일을 하고, 20년짜리는 20일을 하느냐? 이 말씀이신가요?

김영호위원
그것이 아니고. 토탈로 30일로 봤을 때에는 20년 이상이 10일, 30년 이상도 10일. 토탈 30일이다. 이렇게 볼 수 있죠? 무조건 10년 이상이면 30이다.

박래환위원
나누는 것을 이야기하니까. 이렇게 하면 쉬울 것 같아요. 우리 현재 10일인데 토탈을 퇴직 때까지 며칠로 하느냐면 정해지잖아요. 그것을 가지고 소분화를 하면 되잖아요.

김영호위원
그래서 만약에 토탈 30일로 한다고 치더라도 10년 이상에서부터 퇴직 때까지 보면 특별휴가가 많다고 보이지 않을 것 같아요. 다시 한 번 심사숙고해볼 수 있지 않겠느냐? 이것이죠.

박래환위원
제 이야기는 우리가 이 모든 것을 정하는 것은 아니다. 미래에 뭐를 정하는 것이 아니다. 우리가 지나가면 2년 뒤에 또 상황이 변하거나 여건이 변하면 이런 조례는 자주 올라오는 것이다. 그렇게 판단하기 때문에 10일일 수 있는 것을 50일 올려주라. 이런 부분은 맞지 않다. 우리가 해주고 2년 뒤에 저쪽에서 올라오면 또 그때 검토를 하겠죠. 지금 우리가 전체 퇴직할 때까지 가지고 이럴 것이다. 하기에는 조금 뭐하다. 그렇게 말하고 싶어요.

이경신위원
위원장님 한 분씩 이야기를 듣죠.
기현
김기현위원장
네. 말씀 끝나셨죠? 한 분씩 해보시죠. 이봉희 위원님 어떻게 생각하세요?

이봉희위원
저는 지난번에 올라왔을 때 어차피 해주려면 해주자고 했었는데. 지금 다시 올라왔어요. 전체 전라북도 내외를 보면 사실 10일이었다가 50일 한다면 사실 너무나 대폭적인 그것은 공감되는 거예요. 개인적으로는. 10일 하다가 50일 하면 상당히 파격적인 것이라고 생각하고, 다른 지역도 보니까 보통 20일에서 30일 사이네요. 경상남도만 30일, 40일 많고. 충청남도가 30일 기준이 많네요. 전라북도는 다 50일이라고 하면 순창하고 맞먹는 곳이 되어버려요. 순창은 왜 이렇게 많이 주는지 모르겠습니다마는 그래서 만장일치가 안 될 것 같으면 적정한 선을, 다시 보류할 수는 없잖아요. 여기서 매듭을 지었으면 해서 개인적으로는 나누기까지 해봤어요. 제 의견입니다. 30일도 좋고 40일도 좋은데 지금까지 10년 이상은 없었네요. 그리고 20년, 30년 10일 줬는데 나눠가지고 5, 10, 10해서 25일로 하면 10년차도 조금 하고 20, 30년차 해서 박래환 위원님 말씀처럼 또 올라오면 그때하고 이번에는 또 보류하면 직원들한테 미안하니까 25일 하면 중간은 가겠네요. 우리 인근지역에 부안이 30일이고. 정읍은 5일 밖에 없어요. 그리고 우리하고 비슷한 남원이나 익산, 군산 같은 경우는 30일 하니까. 20일에서 30일 사이에 해줬으면 좋겠다. 40일 50일은 조금 과하다는 생각도 드네요. 처음에 올라왔을 때는 해주려고 했는데 다른 곳이 너무 적어. 전라남도는 다 10일, 20일 밖에 안 되는데.
기현
김기현위원장
네. 이봉희 위원님 끝나셨죠? 이경신 위원님.

이경신위원
존경하는 위원님께서 20일, 25일, 30일 말씀하셨는데. 제가 봤을 때는 평균적으로는 20일에서 30일 사이라고 보거든요. 인구로 비례해서 봤을 때 고창군이 부안군 거의 비슷하게 하잖아요. 부안군은 그전에 어떻게 됐는지 모르지만 5, 10, 15했네요. 취지를 보니까 조례 취지가 자녀양육하고 출산장려인데 그래서 10년 이하를 물어본 거예요. 양육을 해서 이하를, 10년이라고 해서 적게 주고 20년이라고 해서 더 주고. 그런 것보다 조례 취지에 맞게 하시려면 제가보기에는 고등학교 자녀양육, 출산장려 보면 10년, 20년, 30년 똑같이 10일씩 해서 30일 맞춰서 총일 수는 부안군과 비슷하게 했으면 합니다.

박래환위원
저는 이봉희 위원님의 나름대로 제안한 부분에 동의를 해서 그 정도는 양보를 해드리겠다. 정리를 하겠습니다.

이봉희위원
똑같이 한다는 것도 제 개인적으로 그래요. 10년, 20년 30년 연조가 있는데.

이경신위원
조례개정,

이봉희위원
또 20년, 30년 결혼도 있고 다 한단 말이에요.

박래환위원
우리가 그것을 따져서 하는 것은 아니에요. 지금 이것이 자기 연차도 있고 다 있습니다. 이것은 특별휴가에요. 그것을 계산하면 맞지 않아요. 이것은 특별휴가지 연차내고 이런 것은 다 있어요.

김영호위원
그러면 25일로 합시다.
기현
김기현위원장
지금 말씀하신 내용 다 알겠는데 공무원들이 자기 일을 볼 수 있는 연차가 따로 있어요. 저도 한 25일 정도 했으면, 그런 생각을 해봅니다. 이렇게 합시다. 25일로 해서 우리가 오늘 이것을 올린 것은 올리자고 한 것은 이봉희 위원님이 안계셨는데 올리자고 한 것은 조금이라도 수정을 해서 하자는 취지에서 올린 것이니까 수정해서 정리합시다.

이봉희위원
그대로 하자고 하려고 했는데 너무나 차이가 많이 나서, 다른 군하고. 50일 해버리면 500%올리는 것이니까.
기현
김기현위원장
이봉희 위원님 말씀해주시기 바랍니다.

이봉희위원
제23조 11항 소속기관장은 재직기간이 10년 이상 20년 미만인 공무원에게 해당기간 5일, 20년 이상 30년 미만 및 30년 이상 재직한 공무원에게는 해당 재직기간중 각각 10일간 휴가를 줄 수 있도록 수정 발의합니다.
기현
김기현위원장
네. 알겠습니다. 의안번호 제263호 고창군 지방공무원 복무조례 일부개정조례안 수정 발의안이 발의되었습니다. 동의하십니까?
그럼, 동의안 제263호 고창군 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안을 수정 의결하고자 하는데 이의 없습니까?
이의가 없으므로 의안번호 제263호 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안은 제23조 제11항 소속 기관장은 재직기간이 10년 이상 20년 미만인 공무원에게는 해당 기간중 5일, 20년 이상 30년 미만, 30년 이상 재직한 공무원에게는 해당 재직기간중 각각 10일의 휴가를 허가할 수 있다. 수정 의결되었음을 선포합니다. 다음 의안번호 제342호 고창군 교육지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대해서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
공례
김공례전문위원
의안번호 제342호 고창군 교육지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 검토결과를 보고 드리겠습니다. 지방자치단체의 교육경비 지원규모가 지속적으로 확대됨에 따라 교육경비 지원의 투명성을 제고하고, 위원의 공정한 심사를 위한 위원의 제척·기피·회피에 관한 사항을 신설하고자 조례를 개정하는 사안으로서 집행부의 안대로 심사함이 타당하다고 판단이 됩니다.
기현
김기현위원장
전문위원 수고하셨습니다. 전문위원 검토보고에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 없습니까?
이의가 없으므로 의안번호 제342호 고창군 교육지원에 관한 조례 일부개정조례안은 원안 의결되었음을 선포합니다. 마지막으로 재무과 소관 의안번호 제338호 공유재산 관리계획안 농산물 종합가공 기술지원사업장 신축을 상정합니다. 재무과장, 농업기술센터소장께서는 상정된 안건에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
병도
박병도재무과장
재무과장 박병도입니다. 의안번호 제338호 농산물 종합가공 기술지원사업장 신축 건에서 대해서 보고를 드리겠습니다. 자세한 내용은 농업기술센터소장님께서 설명을 드리도록 하겠습니다.
진의
송진의농업기술센터소장
농업기술센터소장 송진의입니다. 설명에 앞서 이 사안은 예산의결 전에 승인을 받아야하는 사안이나 시기를 일시하여 승인 설명을 드리게 됨을 송구스럽게 생각하면서 지금부터 의안번호 제338호 농산물 종합가공 기술지원사업장 신축에 대해서 설명을 드리겠습니다. 제안사유입니다. 농산물 종합가공사업으로 가공사업장 공동 활용을 통해 제조가공시설의 중복투자 방지와 베리류의 가공제품의 품질 상향 균일화 및 안정화로 소비자의 신뢰확보와 경쟁력 있는 베리류, 판매 즉 가공제품으로 생산 판매하여 농산물 원무를 판매하는 것보다 1차 가공품으로 판매하는 것이 월등히 소득이 높아 이에 대한 농업인 수요가 크게 증가하고 있어 대처하고자 합니다. 주요내용입니다. 위치는 고창군 부안면 용산리 42번지, 베리&;바이오식품연수고 내가 되겠으며 규모는 1개소로서 사업기간은 2017년도, 2018년까지 2년간이 되겠습니다. 총사업비는 10억 원으로서 금년사업비는 4억 원이 되겠습니다. 사업내용은 농산물 가공공장 300m ^{2}, 냉동창고 66m ^{2}, 가공장비 및 기자재 구입이 11종이 되겠습니다. 그동안 추진상황은 시범사업 신청을 군수와 농업기술원, 농촌진흥청이 신청하여 시범사업 확정은 2016년도 9월 9일 날 확정되었습니다. 다음 장이 되겠습니다. 추진계획입니다. 의회의 관리계획 승인 후 기본계획수립과 실시설계 용역을 착수하고 기본 및 실시설계를 2월중에 완료하여 사업발주 시행을 3월부터 12월까지 하도록 하겠습니다. 농산물 가공장비 기자재 구입은 2018년도 1월부터 10월까지이며 사업 준공은 12월에 하겠습니다. 기대효과는 다양한 베리류의 가공제품의 품질향상으로 경쟁력 강화와 부가가치 증대, 체계적인 기술지원과 경영지원으로 농식품 분야의 창업자를 육성하고자 합니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.
기현
김기현위원장
재무과장, 농업기술센터 소장 수고하셨습니다. 그럼, 의안번호 제338호 공유재산 관리계획안 농산물 종합가공 기술지원사업장 신축에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계십니까? 박래환 위원님.

박래환위원
설명 잘 들었습니다. 지금 사업장 부지가 베리&;바이오연구소 내에 있습니까?
진의
송진의농업기술센터소장
그렇습니다.

박래환위원
그러면 여기는 사유지는 없습니까?
진의
송진의농업기술센터소장
사유지는 없습니다.

박래환위원
알겠습니다. 이상입니다.
기현
김기현위원장
수고하셨습니다. 더 이상 질의가 없으므로 재무과 소관 안건에 대한 질의답변을 이상으로 마치겠습니다. 효율적인 의사진행을 위하여 재무과장, 농업기술센터소장과 관계공무원께서는 밖으로 나가주시고 심사결과는 별도공문으로 통지하겠습니다. 전문위원께서는 상정된 안건에 대하여 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
공례
김공례전문위원
의안번호 제338호 농산물 종합가공 기술지원사업장 신축에 대한 검토결과를 보고 드리겠습니다. 경쟁력 있는 베리류를 가공제품으로 생산하여 과잉 생산물에 대한 부담을 감소하고 가공사업장 공동 활용을 통해 제조 가공시설 중복투자를 방지하며 베리류 가공제품의 품질균일화로 소비자의 신뢰를 확보하고 농산물 종합가공 기술사업장을 신축하기 위한 의회의 동의를 얻고자하는 사안으로써 집행부의 안대로 심사함이 타당하다고 판단이 됩니다.
기현
김기현위원장
전문위원 수고하셨습니다. 전문위원 검토보고에 대하여 질의하실 위원님 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 더 이상 의견이 없으십니까?
더 이상 의견이 없으므로 의안번호 제338호 공유재산 관리계획안 농산물 종합가공 기술지원사업장 신축을 원안 의결하고자 하는데 이의 없습니까?
이의가 없으므로 의안번호 제338호 공유재산 관리계획안 농산물 종합가공 기술지원사업장 신축은 원안 의결되었음을 선포합니다. 위원 여러분 수고 많으셨습니다. 이상으로 제243회 고창군의회 임시회 휴회중 제1차 자치행정위원회 회의를 모두 마치고 산회를 선포합니다. 수고하셨습니다.
산회 11:19