경기 안산시의회 발언

신성철 의원 발언

제236회 제3차 도시환경위원회2017-01-19

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김동수위원장

성원이 되었으므로 제236회 안산시의회 임시회 제3차 도시환경위원회를 개의하겠습니다. 1. 2017년도 업무보고 가. 상록구·단원구 도시주택과, 건설행정과, 경제교통과 소관

의사일정 제1항 상록구청 및 단원구 도시주택과, 건설행정과, 경제교통과 소관 2017년도 업무보고의 건을 상정합니다. 양 구청장님께서는 차례대로 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

종화

문종화상록구청장

상록구청장 문종화입니다. 시정발전을 위하여 열과 성을 다해 의정활동을 하시는 도시환경위원회 김동수 위원장님과 위원님 여러분께 먼저 깊은 감사의 말씀을 드리겠습니다. 지금부터 도시환경위원회 소관 상록구 주요업무를 보고 드리도록 하겠습니다. 보고에 앞서, 상록구청 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 박종민 도시주택과장입니다. 김왕수 건설행정과장입니다. 구병화 경제교통과장입니다. 5쪽 기본현황의 기구 및 정․현원과 6쪽 부서별 주요기능, 7쪽 2017년도 예산 현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 그럼 먼저 8쪽, 2017년 비전과 추진과제가 되겠습니다. 저희 상록구는 행복과 꿈이 있는 숲의 도시 상록이라는 구정목표 아래 구민과 함께하는 거리조성 및 녹색도시 만들기 등 3개 부서의 전략목표를 적극적으로 추진하여 우리시가 지향하는 최고의 가치인 상상 그 이상을 꿈꾸는 도시, 사람중심 안산특별시 시정비전이 실현될 수 있도록 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 유인물 13쪽, 도시주택과 소관 신규사업에 대해 간략히 보고 드리도록 하겠습니다. 15쪽, 봄바람 포인트 화단 조성사업이 되겠습니다. 가로수 아래 사계절 색감이 있는 꽃 화단을 조성하여 걷고 싶은 가로수 길을 조성하는 사업으로, 본오동 충장로에 포인트 화단 30개소를 설치하고 사업을 추진하여 시민들에게 쾌적한 환경을 제공하도록 하겠습니다. 다음은 17쪽, 건설행정과 소관 신규사업 및 현안사업에 대해서 보고 드리도록 하겠습니다. 19쪽, 국도 42호선 등 27개소 노후도로 개선사업이 되겠습니다. 국도 42호선 등 2개소, 일동 구룡로 일원 등 20개소 동산고교 일원 5개소 등 총 27개소 38억 6천만원의 사업비로 노후된 보․차도를 정비하여 차량 및 보행자의 통행불편이 해소 될 수 있도록 사업을 철저히 추진하도록 하겠습니다. 다음은 20쪽, 시민안전 확보를 위한 도로시설물 정비는 유인물로 갈음 보고 드리도록 하겠습니다. 다음 21쪽, 일동, 부곡, 월피, 안산동 조명설비 정비가 되겠습니다. 특별조정교부금 도비 8억으로 추진하는 사업으로 상록구 관내 중 주택 밀집 지역이고 골목길 및 소로를 많이 이용하지만, 효율이 낮은 보안등이 설치되어 있는 일동, 부곡동, 월피동, 안산동 지역에 고효율 LED 등기구를 교체하여 주민에게 안전한 밤거리가 될 수 있도록 하는 사업으로 사업 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 22쪽, 생활환경 개선을 통한 지역주민의 삶의 질 향상이 되겠습니다. 지역주민의 생활 속 불편사항에 대한 건의사항을 수렴하여 추진하는 사업으로, 동막골, 삼천리길, 남사박 등에 마을안길 및 배수로를 조기에 정비하여 통행 불편을 해소하고 이용자들의 안전을 확보하도록 하겠습니다. 또한, 사동 1586-1 문화시설부지에 임시주차장을 조성 주차면수 200여대를 확보하여 주변 지역주차난 문제를 해소해 나가도록 하겠습니다. 다음은 23쪽, 건설행정과 현안사항으로, 상록수역 2번 출구 주변 도로정비사업이 되겠습니다. 동 사업은 특별조정교부금 4억으로 상록수역 확장과 더불어 2번 출구 주변 주거지역내 노후된 도로를 정비하고자 추진하는 사업으로, 도로정비사업 계획구간이 하수과에서 추진 중인 안산주거지역 하수관로 정비사업과 중복되어 사업 추진에 어려움이 있는 관계로, 하수과와 적극적으로 협의하여 하수관로 정비사업 완료 후 도로정비사업을 신속히 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 25쪽, 경제교통과 소관 신규사업에 대해서 보고 드리도록 하겠습니다. 27쪽, 어린이들의 안전한 등․하원을 위한 어린이집 차량 전용 초록정류장 설치가 되겠습니다. 경제교통과 특수시책사업으로 어린이 승․하차를 위한 주차공간이 마련되어 있지 않은 어린이 보호구역 내 어린이집 및 유치원 앞 노상에 어린이 차량 전용 승․하차 구역을 설치하는 사업으로, 전용 승․하차구역을 지정 초록정류장 18개소를 설치 운영하여 부모님들이 안심하고 어린이들이 안전한 등․하원 교통문화를 조성하도록 하겠습니다. 다음은 28쪽, 안전한 교통환경 조성을 위한 노인일자리사업 연계 교통밀집지역 안전지킴이 운영이 되겠습니다. 어린이보호구역 및 인근 교통 밀집지역의 불법주․정차로 인한 교통 사고 위험을 사전에 예방코자, 노인일자리지원사업 기업과 연계한 교통밀집지역 안전지킴이를 운영함으로써 안산시 거주 만 60세 이상 어르신 28명을 고용하여 어르신에게는 일자리를 부모 및 어린이들에게는 안전한 등하굣길이 될 수 있도록 하여, 올바른 교통문화가 정착될 수 있도록 적극 추진하도록 하겠습니다. 이상으로 상록구 신규사업에 대해서 보고를 마치며, 계속사업에 대해서 간략히 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 31쪽, 도시주택과 소관 계속사업이 되겠습니다. 33쪽, 준법질서 확립을 통한 올바른 광고문화 조성사업이 되겠습니다. 최근 아파트 건설붐에 맞물려 범람하고 있는 불법현수막을 지속적으로 집중 정비 추진하도록 하겠습니다. 주․야간 취약 시간대별 단속반 탄력적 운영, 수거 보상제 추진, 지속적 홍보 등 광고물 정비를 전방위적으로 정비하겠으며, 불법고정광고물에 대한 안전점검 및 순찰 활동을 강화하고, 영업행위 신고 시 간판 신고 경유제를 지속적으로 추진하여 안전사고 예방에 만전을 기하도록 하겠습니다. 34쪽, 자연이 숨 쉬는 녹색 도시숲 만들기 사업이 되겠습니다. 계절에 따라 시기적절한 맞춤형 녹지관리 사업추진을 통해, 시민이 언제나 편안하게 도심 속 삶의 여유를 누릴 수 있도록 하는 사업으로 어린이공원 등 녹지 내 각종 시설물에 대해서는 시민이 안전하게 이용할 수 있도록 일일 점검 등 안전 관리를 구축해 나가도록 하겠습니다. 다음은 35쪽, 지속적․체계적인 건축행정 건실화 시스템 추진은 유인물로 갈음 보고 드리도록 하겠습니다. 다음은 36쪽, 위반건축물 지도·점검이 되겠습니다. 2016년 위반건축물은 1,653건으로, 2015년 12월에 1,373건 15억 7,800만원의 이행강제금 정기분을 부과하였습니다. 앞으로도 시정명령 기간을 충분히 주어 자진철거 하도록 유도하고 지도․점검을 통해 위반건축물 증가를 사전에 예방하여 건전한 건축문화 및 쾌적한 도시환경이 조성될 수 있도록 노력하겠습니다. 37쪽, 건축물대장 자료 정비 추진은 유인물로 갈음 보고 드리도록 하겠습니다. 다음은 39쪽, 건설행정과 소관 계속사업이 되겠습니다. 41쪽, 시민이 걷고 싶은 깨끗한 거리환경 조성사업이 되겠습니다. 시민생활에 불편을 초래하고 있는 도로환경을 저해하는 노점상 및 노상 적치물을 효율적으로 정비하여 쾌적한 도시환경 조성과 깨끗한 거리질서를 확립하도록 하겠습니다. 단속용역을 확대하여 강화하겠으며, 노점방지화단을 적재적소에 설치하고, 노점상에게는 과태료를 부과하여 자진정비토록 유도하겠습니다. 또한, 도로점용 허가사항에 대하여 주기적으로 현장을 확인하여 불법사항을 미연에 방지하고 점용료를 적극 징수하여 체납발생을 최소화 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 42쪽, 시민이 신뢰하는 안전한 도로환경 조성 및 43쪽, 조도개선 및 유지보수를 통한 밝고 안전한 밤거리 조성은 배포된 유인물로 갈음 보고 드리도록 하겠습니다. 다음은 44쪽, 주민이 참여하는 소규모 주민편익사업이 되겠습니다. 주민의 불편사항을 신속히 해결하기 위하여 추진하는 사업으로 민원발생시 수시로 현장 소통의 날을 통해 발견된 주민불편사항을 신속히 해결하고, 쌈지공원 조성, 나대지 정비, 주차장 조성, 체육시설 제공 등 즉시 조치할 수 있는 사업을 해결하여 주민편익을 높이도록 하겠습니다. 다음 45쪽, 경제교통과 소관 계속사업이 되겠습니다. 47쪽, 건전한 상거래 질서 확립으로 공정도시 구현은 유인물로 갈음 보고 드리도록 하겠습니다. 48쪽, 보행 및 교통환경 정비를 통한 시민안전 확보가 되겠습니다. 교통안전시설물의 신속한 정비를 통하여 시민에게 안전하고 편안한 교통편의를 제공하기 위한 사업으로써 시선유도 시설물 2만 7,442개, 어린이 및 노인보호구역, 장애인 보호구역 94개소, 버스 및 택시정류장 448개소, 공영주차장 198개소 등 교통시설물에 대해 신속하고 지속적인 정비를 실시하여 안전하고 쾌적한 도로교통 환경을 유지해 나가도록 하겠습니다. 다음은 49쪽, 사람 우선의 주․정차 질서 확립이 되겠습니다. 시민 중심의 효율적이며 탄력적 단속을 통해 불법주정차를 예방하고 안내하여 선진 교통질서를 확립하도록 하겠습니다. 어린이 보호구역, 버스정류장, 횡단보도, 인도 등에 대해서는 중점단속을 실시하고, 학교․공공기관, 중심상가 등 행사구간에는 단속유예 조치를 하여 민원발생을 최소화 하겠으며, 상가밀집지역 도심 1회 주차 20분 허용확대, 주말․공휴일 주차허용 확대 등 경제 활성화를 위해 탄력적으로 주정차 단속을 추진해 나가도록 하겠습니다. 또한, 어린이 보호구역, 수인로, 사고 및 민원다발지역 등에 있어서는 경찰서와 협업을 하여 단속의 효과성을 높여 안전성을 확보에 나가겠으며, 불법주정차 시민 명예단속관제를 지속적으로 확대 시행하여 구민과 소통이 될 수 있도록 사업 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 50쪽, 무단방치차 없는 깨끗한 도시환경 조성사업이 되겠습니다. 도심의 흉물이 될 수 있는 무단방치차량에 대하여 적극적으로 조치하여 쾌적한 환경이 될 수 있도록 하겠습니다. 일제정비 2회, 민원다발지역 정기적 순찰, 통신3사를 통한 전화번호 조회 및 자진처리 안내문 발송 등으로 무단방치차량이 발생되지 않도록 노력하겠습니다. 또한, 사동․본오동 준공업단지 무단방치차에 대해서는 집중 정비를 하겠으며, 동별 순회 일제정비를 연중 실시하여 무단방치차가 더 이상 발생하지 않도록 노력하겠습니다. 다음은 51쪽, 주요사업 예산은 유인물로 갈음 보고 드리도록 하겠습니다. 이와 같이 도시환경위원회 소관 상록구 주요업무를 보고드렸습니다. 우리 상록구 전 공직자는 행복과 꿈이 있는 숲의 도시 상록이라는 구정목표를 위해 최선의 노력을 하겠다는 각오를 말씀 드리며 이상 보고를 마치도록 하겠습니다. 고맙습니다.

규환

이규환단원구청장

단원구청장 이규환입니다. 시정 및 지역사회 발전을 위해 헌신적인 의정활동을 하고 계시는 김동수 도시환경위원장님과 위원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리며, 2017년도 단원구 도시환경위원회 소관 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서서 관련 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 박영조 도시주택과장입니다. 조정익 건설행정과장입니다. 김두수 경제교통과장입니다. 보고서 5쪽부터 7쪽까지의 기본현황 및 부서 주요기능과 예산현황은 유인물로 갈음 보고 드리도록 하겠습니다. 8쪽, 2017년도 단원구 비전과 전략입니다. 사람과 자연이 어울려 행복을 만드는 단원구로 비전을 삼고 그 실현을 위해, 숲의 도시 단원을 꿈꾸는 안전도시 조성과 시민 중심의 쾌적하고 안전한 도로환경 조성, 시민과 공감하는 지역경제와 선진 교통문화 확립 등 3가지 전략목표를 차질 없이 추진하여, 구민 모두가 행복하고, 도시 전체가 활기에 넘치는 사람중심 단원구를 만들어 가도록 하겠습니다. 다음 단원구 부서별 신규사업 및 현안사항입니다. 먼저, 도시주택과 소관입니다. 15쪽, 쾌적하고 아름다운 MTV지역 녹지대 유지관리입니다. 시화MTV 조성사업 준공에 따른 녹지와 가로수의 유지관리가 필요한 사항으로, 완충녹지와 연결녹지대 30만 2,899㎡와 가로수 10만 8,070주에 대하여 연간 유지관리 3억 7,800만원을 투입하여 풀 깎기와 가지치기, 병충해 사업을 시행하도록 하겠습니다. 다음, 건설행정과 소관입니다. 19쪽, 화정교 시설물 보수입니다. 중앙대로에 위치한 화정교는 78년 준공이후 38년간 사용된 노후 교량으로, 2016년 10월 시설물 보수를 착공하여 올 6월까지 교량받침 및 신축이음 교체, 균열보수를 통해 안전한 교량시설로 재정비 하도록 하겠습니다. 20쪽, 지하차도 터널등 고효율 LED등기구 교체입니다. 초지 지하차도 내에 노후된 기존 나트륨 터널등을 고효율 LED등으로 교체하는 사업으로, 상반기 공사를 준공하여 터널 내 조도를 개선하고 통행 차량의 안전을 도모해 나가겠습니다. 21쪽, 대부도 보안등 양방향 점멸기 설치입니다. 2016년 지역 에너지 절약 공모사업에 선정되어 관내 보안등 54%에 해당하는 2,500개에 대해서 설치를 완료 하였으며, 올해는 방범 취약지대인 대부도 주택가 소로에 보안등 양방향 점멸기를 추가 설치하고자 하는 사업입니다. 이를 통해서 보안등 원격제어 및 감시에 따른 민원처리시간 단축과 안전한 밤거리 조성에 기여할 것으로 기대하고 있습니다. 다음, 경제교통과 소관입니다. 25쪽, 안정된 일자리 창출을 위한 직업소개소 효율적 관리 시스템 구축입니다. 현재 단원구 관내에 있는 89개소 직업소개소에 대한 자율성과 책임성 강화를 위해, 기관별 개별단속을 고용노동부와 고용서비스협회의 합동단속으로 개선하고, 종사자교육을 대표자 교육으로 전환하여 책임성을 강화하고 직업소개소의 내실화와 건전한 고용질서를 확립해 나가겠습니다. 26쪽, 스쿨존, 세이프존 보행환경 개선사업입니다. 어린이보호구역 내 교통사고를 줄여나가기 위해 스쿨존 불법주정차 집중관리구역을 지정 운영 중에 있으며, 이를 통해 최근 2년간 어린이 보호구역 내 교통사고가 절반수준으로 줄어감에 따라, 올해는 초등학교 앞 발광형 속도제한 표지판을 신규 설치하여 운전자의 주의력 향상과 제한속도 준수를 유도하여 교통사고 예방과 안전한 보행환경을 조성해 나가겠습니다. 27쪽, 주정차 단속 민간체험단을 공개모집하여 시민이 현장에서 직접 단속을 체험한 후, 단속업무의 신뢰성 및 불법주정차 근절에 대한 시민의식을 제고해 보는 기회도 제공하는 사업을 추진하겠습니다. 다음은, 각 부서별 계속사업에 대해 보고 드리겠습니다. 먼저, 도시주택과 소관입니다. 33쪽, 불법광고물 정비 추진입니다. 1년 365일 상시정비체제를 유지하여 불법광고물 없는 깨끗한 도시환경을 만들어 나가고자 합니다. 올 3월부터는 시민이 참여하는 수거보상제가 실시될 예정으로 민관합동단속으로 정비효과를 극대화시켜 나가겠습니다. 34쪽, 공원ㆍ녹지 관리를 위해 연차관리계획에 따른 체계적이고 지속적인 관리운영과 어린이공원 등에 친환경 자재사용 및 정기적인 모래소독을 실시하겠습니다. 35쪽, 투명하고 신속한 건축행정 추진을 위해서는 건축허가, 신고 등 각종 민원처리 기간을 단축하고, 장기 미착공 건축물에 대한 사후 관리와 다중이용시설에 대한 건축물 안전점검을 실시하겠습니다. 36쪽, 위반건축물 관리에 대해서는 지속적으로 시정명령과 이행강제금을 부과하고 체납자에 대해서는 납부 독려하여 점진적으로 체납액을 정리해 나가도록 하겠습니다. 다음, 건설행정과 소관입니다. 41쪽, 걷고 싶은 편안한 도로환경 조성입니다. 통행에 불편을 주는 노점 및 적치물에 대해서는 용역 및 절처한 관리를 통해 점차적으로 줄여나가도록 추진하고, 원곡동 다문화특구지역과 동명상가, 중앙동 중심상가, 시민시장 구역에 대해서도 중점적으로 관리해 나가도록 하겠습니다. 43쪽, 사람중심 밝은 밤거리 환경 조성을 위해 총 사업비 16억원을 투입하여 노후된 가로등, 보안등과 지하차도 및 장애인 승강기 등을 신속한 유지관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 44쪽, 시민만족 소규모 주민편익사업은, 주민참여예산 동 지역회의 제안사업 등 시민의 불편사항을 적극 발굴하여 주민에게 꼭 필요한 사업으로 추진하고 수인선 철로변 생태ㆍ문화공간 조성구역에도, 사계절 초화류와 산책길, 배수로를 재정비하여 시민만족 행복공간으로 관리해 나가겠습니다. 45쪽, 안산선 철도교량하부 7구간 산책로 조성입니다. 중앙역에서부터 시작하여 조성중인 안산선 교량하부 산책로 조성 마지막 구간으로, 단원구청 삼거리부터 초지역 사거리까지 길이 665m의 산책로 조성사업이 되겠습니다. 철로로 인한 신ㆍ구도심 간의 단절이 아닌 화합과 소통의 구간으로 재탄생시켜 나가겠습니다. 다음, 경제교통과 소관입니다. 49쪽, 건전한 상거래 질서 및 지역경제 문화 조성입니다. 담배소매인 등 유통시설에 대한 정기적인 관리와 석유제품의 불법유통 근절을 위해서도 계도와 단속을 통해 안전문화 인식을 제고하겠습니다. 50쪽, 교통안전 선진화, 사람이 우선인 교통환경 조성을 위해, 보행자 중심의 안전 시설물을 확충해 나가고, 버스나 택시 승강장 유지관리를 통해 쾌적한 교통이용 환경을 제공하겠습니다. 52쪽, 교통유발부담금 부과 시에는 교통유발의 원인이 되는 건축물에 대한 사실조사와 소유권 변동 등 정확한 부과자료를 반영하고, 징수된 재원으로 교통시설 개선 및 선진교통 문화를 구축시켜 나가겠습니다. 53쪽, 시민과 소통하는 주정차 문화를 확립해 나가기 위해, 교통의 흐름, 주차환경 등 지역별 특성을 고려하여 탄력적인 주정차 단속을 추진하고, 스쿨존, 실버존, 출퇴근길 등 민원발생 지역에 대해서는 집중단속을 해 나가도록 하겠습니다. 55쪽, 무단방치 차량에 대해서도 범칙금 부과 등 신속히 처리토록 하고 방치차 일제정리 기간을 운영하여 처리해 나가도록 하겠습니다. 기타 자세한 사항은 배포해 드린 업무보고 책자를 참고해 주시기 바라며, 이상으로 단원구 도시환경위원회 소관 2017년도 주요업무에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김동수위원장

상록구청장님, 단원구청장님 수고 많으셨습니다. 동 보고사항에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 신성철 위원님 질의해 주십시오.

신성철위원

신성철 위원입니다. 인사이동에 이어서 또 명절이 오는데 좌우간 현장에서 제일 고생하시는 분들이 우리 구청 계신 분들이기 때문에 정말 고생이 많다는 인사 말씀을 드리고요, 우선 상록구 자연이 숨 쉬는 녹색도시숲 만들기 가로수 관리에 대해서 말씀드릴게요. 전반적으로 병충해 방제나 이런 거는 잘 되고 있다고들 하는데 나머지 부분이 지금 가지치기하고, 양 구청 공히 똑 같은 얘기지만 가지치기하고 가로수에 대한 가려 가지고 잘 안 보인다 그래 가지고 그 부분이 실제 다른 위원님들도 많이 느낄 거예요. 가로수 관리에서 가장 문제가 큰 것 같아요. 나무가 무성해지고 저희들이 커지다 보니까 그걸로 인해서 신호등이 안 보인다든가 또 하나는 가로수 밑에서 네모나게 가로수를 보호하기 위해서 이렇게 대는 게 뿌리가 나무가 커지면서 들고 일어나 가지고 거기에 걸려서 넘어진다든가 이런 부분이 발생하는 민원이 많이 들어오거든요. 그래서 가로수 관리에 있어서 그 부분을 과감하게 우리가 정리할 부분은 하고 예전 같이 예술적인 부분을 가미는 안 하고 싹둑싹둑 자르는 그런 부분이 아니기 때문에, 지금 외국에 안 갔다 오신 분들이 없잖아요? 견학차 다 선진지들 다녀오셨잖아요? 가로수를 다듬더라도 유럽 쪽이나 일본 쪽을 가보면 예술적으로 다듬는 그런 하나의 작업들을 하고 있잖아요? 그래서 가로수치기를 해서 특히 신호등이나 가로등에 대해서는 있는 부분은 철두철미하게 그쪽을 정리해 줬으면 좋겠다, 꼭 민원 들어와서 한다기보다 우리가 둘러보면, 돌아가면서 저희들이 구간별로 하시겠지만 놓치는 부분이 있으신 것 같아요. 그래서 그 부분은 잘 해 줬으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 이거는 공히 양 구청이 다 관련이 있다고 보고요, 다음에 43페이지 보면 조도개선 유지를 향한 밝고 안전한 거리 하는데 요새 아시다시피 LED로 그걸 다 교체하고 하는데 저는 그것만 교체하면 밝아지는 줄 알았는데 아니더라고요. 아까 말씀드렸듯이 가로수가 쫙 뻗어 있는 데서 아무리 전정을 많이 해도 잘 안 되는 경우가 있는데 전문가들 거기 불러서 현장에 가보니까 각도를 어떻게 잡느냐, 높이를 어떻게 잡느냐, 가로등에 대해서, 그런 부분의 조절을 가지고도 충분하게 조도개선을 할 수 있다, 그걸 저도 일정하게 다 똑 같은 줄 알았는데 종류도 다양하고 방향 방법도 많더라고요. 그래서 조도개선에서 우리가 새로 신설하는 것도 좋은 방법이지만 이왕 하신다면 조도개선을 하려면 각도나 아니면 높낮이 이런 것까지 다 검토해서 또 가로수가 옆에 있는 부분을 살펴보시고 하시면 좋은 효과가 나지 않을까 하는 생각이 듭니다. 그래서 그런 부분을 하실 때, 저번에 예술대학 앞에서 제가 그걸 한번 봤는데 전문가 얘기 들으니까 맞더라고요. 조금만 높여주면 되고 조금만 각도만 틀어주면 되고 이런 부분들이 있음에도 불구하고 우리는 무조건 다 밝은 것으로 가로수를 높이고 해서 그걸 다 갈면 되는 줄 알았는데 실제는 아니더라고요. 방법은 다양하니까 그 부분에 대해서 예산의 많고 적고 떠나서 그런 부분을 보셨으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 단원구 대부도 보안등 양방향 점멸기 설치에 대해서 말씀 드릴게요. 이게 지금 시화호까지 가는 그 근처까지 다인가요?

정익

조정익단원구건설행정과장

예, 단원구 건설행정과장입니다. 시화호 쪽까지는 이번에 포함을 못하고 보안등 쪽이라, 그래서 대부도 주거지역 내에 보안등을 대상으로 지금 계획을 잡았습니다.

신성철위원

거기는 안 들어갔어요?

정익

조정익단원구건설행정과장

네.

신성철위원

저희가 시화방조제 막고 나서 수자원에서 한 게 다 삭아 가지고 저희가 5대 의회 때인가 말에 수정안을 요구해 가지고 8억인가 해서 그걸 다 했는데 퍽하면 물이 찼다고 그래 가지고 지하 구축 컨트롤 박스에 물이 잠겨 가지고 다 나갔다고 그러고 별안간 어느 날 하나도 안 들어온 날 많아요. 진짜 위험하기 이를 데 없어요. 특히 우리는 좀 나아요. 우리 시에 서로가 얘기해서, 전화상으로, 시흥은 바깥으로 빠지는 데라고 관심 자체가 없어요. 그 사람들이야 눈이 와도 잘 안 치우고 청소하는 것 못 봤으니까 우리 청소차로 갖다 돌리고 눈도 우리 차로 돌린 적도 있지만 실제 거기가 진짜 위험하기가 이를 데 없어요. 한 구간이 쫙 안 들어와요. 거기가 컴컴해요. 그래서 지금 그 문제를 돈이 들어갈 때 들어가더라도 근본적인 해결방법을 우리가 찾아야 될 것 같아요. 지금 벌써 그것 한 지 벌써 내가 알기로는 한 7, 8년 됐는데, 수정안 요구해 가지고 가로등 교체하고 했는데 벌써 목이 날아간 게 있고 그런가 보면 거기에 구간별로 안 들어오는 데가 많아요.

정익

조정익단원구건설행정과장

좀 방조제 내에 설치된 가로등이 위원님께서 말씀하신 그런 부분들이 저희들이 문제점을 파악을 하고 그런 부분도 설치하는 형식에 따라서 뚜껑이 날아간다든지 이런 부분들에 문제점이 발생되고 있어서 저희들도 그 부분을 개선계획을 수립하고 있습니다. 되면 위원님께 보고를 한번 드리겠습니다.

신성철위원

그리고 한 가지는 이게 보안등 얘기가 나왔는데 그거를 그 동안 그 전에 외부업체가 단원구면 단원구 전체 걸 맡아서 하잖아요?

정익

조정익단원구건설행정과장

유지관리를 말씀하시는 건가요?

신성철위원

예.

정익

조정익단원구건설행정과장

네.

신성철위원

그러면 그전에 우리가 문제가 계속해서 예전부터 구청장님들 계실 때는, 그거를 또 그쪽 업체들이 모아서 가져와 가지고 한 달치면 한 달치 모아서 가져와요, 컴컴한 데도, 이미 나갔는데. 그래서 또 지역업체로 해 가지고 지역업체 겨우 해서 또 해결되니까, 요새 지역업체들은 불만이 그거예요. 좋은 공사는 다 외부 업체 주고 자기네는 만날 수리하러 다니라고, 돈이 되는 거는 서로가 돌려서 해 줘야 되는 것 아니냐, 그런 불만들도 있어요. 좀 감안해서 일들을 해 주셔야 되는데, 모르겠어요. 그 사람들은 어떤 업체하고 친한지 모르겠지만 그런 오해는 받지 않았으면 좋겠다는 생각이 들어요. 실은 그 사람들이 거기서 매일 하나 고장 나도 가고 한 달에 한 번씩 오던 것을 그렇게 해서 민원해결을 수시로 전화만 하면 와서 해 줬는데 그 사람들한테도 뭔가 돌아가는 게 있어야지, 그렇잖아요?

정익

조정익단원구건설행정과장

지금 유지관리 연간 계약을 해서 관리를 하고 있는데 그런 문제들 때문에 지금 실제적으로 시내는 기존 시가지를 중심으로 한 구역, 그 다음에 신도시를 중심으로 해서 2구역, 그 다음에 대부도만 별도로 한 구역을 해서 총 단원구청은 3개 구역으로 유지관리를 하고 있습니다. 그래서 업체선정이라든지 이런 부분들에서는 그런 부분들에 맞게 적합하게 하고 있다고 판단되는데 혹시라도 업체들 간에 그런 불만이 있다면 그런 부분들 여론이 들어온다면 그런 불만이 없도록 가능하면 법에도 맞고 지역 업체들이 불만이 없도록 고려를 하겠습니다.

신성철위원

그 사람들 편 들어주고 싶지도 않지만 실제 밤에 자다가도 이것 문제가 있다고 그러면 연락 받으면 그 사람들 요새는 즉시즉시 지역에서 해 줘서 고맙다고 생각 되는데 새로 교체사업이나 이런 것 돈 좀 되는 거는 안 준다고 그러더라고요.

정익

조정익단원구건설행정과장

실제로 유지관리 업체하고 계약하는 조건이 24시간 대기상태로 있는 상태에서 가로등 보안등을 관리하도록 되어 있습니다. 그렇기 때문에 대부도 지역에 있는 업체가 있다고 해서 수시로 관리를 하고 시내에 있는 업체가 들어갔다고 해서 수시로 관리를 못하고 그건 어떤 계약상의 패널티가 가해진 부분이기 때문에,

신성철위원

과장님, 그걸 이제서 겨우 개선해 놓은 거예요. 전에 모아서 가져와 가지고 한 달에 한 번밖에 안 들어왔어요. 한 두 개 가지고는 안 들어온다고, 외부업체가, 아무리 계약을 해 놔도. 그래서 그걸 전전 구청장님 때부터 지역에 있는 게 맞다 해 가지고 그렇게 해서 해 주신 거예요. 그래서 했더니 고치는 거는 요새 민원이 안 들어와요, 그거는 연락만 하면 즉시 오니까. 예전에는 한 달치면 한 달치 모아서 왔다니까, 일정 개수가 되어야 들어왔다니까요. 지금은 하나만 고장 나도 연락만 하면 즉시 와서 고쳐요. 그런 부분이 많이 개선된 부분이에요. 그래서 그런 거는 지금까지 개선됐는데 새로운 사업할 때 그 사람들하고 안배를 어느 정도 해 줬으면 좋겠다는 얘기들이 나오더라고요. 그렇잖아요? 그것은 거기서 끝내고요, 업체 관련되어서 더 이상 얘기하고 싶지도 않고. 가로수 결주식 보식하는 것 말이에요, 죽은 것들, 박영조 과장님,

영조

박영조단원구도시주택과장

예.

신성철위원

이 문제가 왜 나왔느냐 하면 가로수 중에서, 지금 고잔2동 같은 경우 저희 관할에 실례를 든다면 암놈이 너무 많아 가지고 수놈으로 갈아달라고, 서울시 것 뉴스를 봤는지 모르겠어요. 서울시 것도 저도 보니까 한 8천억 들여서 은행나무 암놈을 다 없애더라고요, 조사해 가지고. 그래서 한 8천억 들여서 서울시도 없애기 시작했는데 예전에는 저희들이 은행나무가 없이 살 때는 좋았지만 지금은 냄새난다, 지저분하다 이렇게 해 가지고 지금 하는 문제가 고잔2동은 이미 동장님 있다 오셨지만 그것을 갈아달라고 얘기한단 말이죠, 주민자치위원회고 뭐고 이렇게 같이 회의 가면. 그러니까 조사해 놨다가 암놈의 은행나무를 열매 열리는 그 나무를 수놈으로 교체해 버리는 거죠. 지금 그런 작업들을 타 시군에서도 하니까 우리도 이왕이면 보식하거나 이럴 경우에, 한꺼번에 예산을 들여서 못 하지만 그걸 고려했으면 좋겠다는 생각이 들어요.

영조

박영조단원구도시주택과장

그것은 예산이 많이 들어가는 부분인데요, 지금 저희가 하고 있는 거는 고사되어서 결주가 된 부분 그런 것만 지금 교체,

신성철위원

그러니까 이왕이면 고사됐을 때 교체할 때 하나라도 그런 부분까지도 고려해 줬으면 좋겠다, 그 얘기예요.

영조

박영조단원구도시주택과장

예. 알겠습니다. 앞으로는 고려하겠습니다.

신성철위원

왜 그러냐 하면 어차피 예산 과장님이 다 세워 가지고 우리 의회에 제출해서 통과되면 가서 해 주면 더 고맙고요, 조사해 놨다가. 지금 그런 문제가 고잔2동에서 빈번하게 많이 나와요. 자기 네 은행나무 암수가 많다고 난리치니까 이왕이면 그런 부분도 한번쯤 우리가 생각해서 할 필요성도 있다, 이왕이면 고사되어서 없애는 거니까, 갖다 그런 것 또 심으면 그러니까 이왕 할 때 그렇게 해 주셨으면 좋겠다는 부분 말씀을 드릴게요.

영조

박영조단원구도시주택과장

예, 알겠습니다.

신성철위원

우리 단원구에 교통안전 선진화 사업 있죠? 사람이 우선인 교통환경 조성하겠다 해 가지고. 지금 방지턱 요철을 없애다 보니까 너무 또 차가 달려대 가지고 대형사고도 지금 빈번하게 일어나다 보니까 최소한 사람이 보호받을 수 있는 횡단보도 설치해서 신호등을 해 달라는 게 한 다섯 군데 심한 데가 들어와 있어요. 저번에 통장님들 회의에 나가서 협의 좀 했으면 좋겠다 내가 했는데 어떻게 조사됐는지 그 뒤에는 잘 모르겠어요. 실은 농기계도 옆에서 올라오고 그런 경우도 있지만 방지턱을 또 해 놔서 너무 좋은데, 차 끌고 다니는 우리의 입장에서는. 소방서도 너무 좋다고 그래요. 스프링을 1년에 한 번만 갈아도 100 몇 십 만원씩 들어가는 것을 몇 번씩 갈았는데 안 갈고 빨리 출동하고 너무 좋다고 그러는데 문제는 사람이 너무 심하게 다친다는 거죠. 그래서 이거는 다섯 군데가 얼마나 예산이 들어가는지 모르지만 진짜 필요로 한 곳에는 학교 앞이라든가 아니면 뻥 뚫려서 진짜 그 위치는 꼭 있어야 된다는 위치는 횡단보도 보행자에 대한 보호를 위해서라도 신호등 설치를 정식으로 해 줘야 되지 않겠냐 하는 생각이 드는데, 우리 과장님 그것 검토하실 의사 있나요, 경제교통과?

두수

김두수단원구경제교통과장

지금 말씀하신 사항에 대해서 제가 깊이 알고 있지는 못한데요, 말씀하신 데를 제가 정확히 내용을 알아서 검토를 해서 보고를 드리도록 하겠습니다.

신성철위원

그 부분은 아시다시피 우리가 사람 사는데 사람 서로가 보호 받는 거니까 신경 써주세요. 다음에 건설행정과 한 가지만 더 하고 마무리 짓겠습니다. 건설행정과하고 우리 산업계하고 같이 되는데요, 도로 포장 보수를 하잖아요? 그러면 일정 규모를 하는데 어느 정도를 해야 될지 모르겠지만 이왕이면 예산 때문에 그런지 몰라도 한 구간을 아예 끊어서 해 주면 좋은데 이렇게 파내고 그 부분만 부분적으로 하다 보니까 한 겨울만 나면 접착이 저번 거랑 잘 안 되잖아요? 도로 패이고 패이고 해 가지고 오히려 전체적인 부분으로 봐서는 예산이 오히려 낭비되는 경우 같아요. 또 해야 되고 또 해야 되고 그러는데 일정구간을 예를 들어 10m면 10m, 20m면 20m 끊어서 하면 안 되나요?

정익

조정익단원구건설행정과장

위원님 말씀이 당연히 맞는 말씀입니다. 저희들도 예산 수립 과정에서부터 그런 부분들 때문에 지난해보다도 상당히 35% 이상 증액된 예산을 신청했고 그럼에도 불구하고 전반적인 예산사정에 의해서 도로시설물 유지관리 부분만 25억이 삭감되는, 우리 내부적으로, 의회에서가 아니고, 그런 문제가 있어서 보수해야 될 부분은 너무 많고 예산은 한계가 있고 그래서 최소한도로 공사구역을 좁혀가면서 응급조치가 필요한 부분들, 그런 부분들을 우선적으로 하는데 위원님 말씀대로 저희들도 도로유지관리 차원에서 아주 현격히 상태가 안 좋다 그런 부분 외에는 적정단위로 포장을 하고 있고 그게 맞다고 생각하는데 위원님 말씀하신대로 불가피하게 포토홀이 생기는 부분이 포토홀이 크게 생기는 부분이 있는데 이런 부분들 응급식으로 록하드라고 포대 아스팔트를 우리 직원들이 가지고 가서 응급조치를 하고 있는 그런 부분들은 어쩔 수가 없습니다. 그런데 유지관리 차원에서는 적정 규모 이상으로 재포장을 하고 있습니다.

신성철위원

우리 구청장님 오셨으니까 산업위생과는 어차피 문화복지위원회 소관인데 한 가지만 이규환 구청장님 오셨으니까 말씀 좀 드릴게요. 어제 상하수도 관계에서도 제가 상하수도사업소에다 대부도 관내 상하수도를 하는데 도로를 꼭 가르고 나서 그 안에다가 하기 때문에 다 갈라져서 꼭 뒤치다꺼리는 우리 구청 산업계에서 또 다 청소를 해 줘야 되잖아요, 덧포장으로?

규환

이규환단원구청장

네, 그렇습니다.

신성철위원

그런 문제가 있는데 지금 그 부분이 너무 예산이 모자라 가지고 지금 배수로공사하고 그거하고가 너무 예산이 모자라서 불만들이 많거든요. 그런데 응급한 부분은 어느 정도 심한 데는, 옹진군에서 해 가지고 어떤 데는 철사가 나와 가지고 차 펑크 내는 데도 있어요. 그 밑에 있는 것을 전문용어로 와이어매쉬라고 그러나요?

규환

이규환단원구청장

와이어매쉬,

신성철위원

예, 그거를 해 가지고 펑크 나는 경우도 있고 그러는데 진짜 심한 데는 여러 군데 있거든요. 그런 데는 더 전수조사라도 해서 부서에서 올렸을 때 즉시즉시 어느 정도 할 수 있도록 그쪽 부분 예산을 챙겨줬으면 고맙겠어요, 올해는.

규환

이규환단원구청장

네, 알겠습니다. 그리고 지금 말씀하신 상하수도나 이런 공사했을 때는 그 부서에서 완전하게 보수가 될 수 있도록 그렇게 협의해 나가도록 하겠습니다.

신성철위원

금방 신설할 때는 표시가 안 나요. 몇 달만 지나면 큰 덤프가 한번 지나가면 이렇게 양쪽으로 갈라져요, 가운데를 터 놔 가지고. 그래서 좁은 면적 내에서 그거를 폭이 좁은 데서 그렇게 해 놨기 때문에 그런 현상이 나니까 그 부분하고, 그 다음에 저희가 소하천이 없다 보니까, 큰 소하천은 도나 우리 시에서 관리하는 데는 세 네 군데밖에 되잖아요? 그런데 일반적인 농지에 대해서 동의만 받으면, 저희들이 지금 배수가 안 되어 가지고 문제가 되는 데가 있고 또 오폐수가 나가는 데가 있단 말이죠. 그래서 자연배수 지역이다 보니까 그런 문제가 있는데 그런 부분에 대해서도 각별하게 우수와 오수 나가는데 어차피 같이 쓰니까 동의를 해 주시는 데는 즉시 우리가 할 수 있는 예산을 확보해 줬으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

규환

이규환단원구청장

예, 알겠습니다.

신성철위원

이상입니다.

김동수위원장

신성철 위원님 수고하셨습니다. 손관승 위원님 질의해 주십시오.